Frågor om kommunal demokrati

Betänkande 2003/04:KU3 

Kommunal demokrati (KU3)

Regeringen fick i uppdrag att utreda frågan om kommunala extraval och komma tillbaka till riksdagen med förslag. Regeringen ska också lämna förslag till riksdagen om en ordning för att besluta om och genomföra ändringar i Sveriges indelning i län och landsting som ger riksdagen avgörandet. Förslag ska lämnas senast den 1 september 2004. Indelningsfrågan var aktuell i riksdagen även våren 2001 (se 2000/01:BoU13 ).

Utskottets förslag till beslut

Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll dels reservation 4 under rubrik 9, utskottets förslag till beslut med godkännande av motiveringen i reservation 6 under punkt 11, reservation 9 under punkt 18 och dels i övrigt utskottets förslag till riksdagsbeslut.


Betänkandet behandlar 34 motioner.
I betänkandet finns 18 förslagspunkter och 9 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2001/02:Bo227 Heby kommuns länstillhörighet
av Mikael Oscarsson (KD)
Motion 2001/02:Bo315 Heby kommuns länstillhörighet
av Rigmor Stenmark (C)
Motion 2002/03:K241 Demokrati - Där människor får växa
av Maud Olofsson m.fl. (C)
Motion 2002/03:K259 Medborgarförslag
av Gustav Fridolin (MP)
Motion 2002/03:K263 Översyn av kommunallagen
av Åsa Torstensson (C)
Motion 2002/03:K284 Unga i kommunpolitiken
av Hans Backman (FP)
Motion 2002/03:K287 Obligatoriska miljönämnder
av Leif Björnlod och Helena Hillar Rosenqvist (MP)
Motion 2002/03:K321 Kommunala folkomröstningar
av Gustav Fridolin (MP)
Motion 2002/03:K327 Förtroendemannaarvoden
av Matilda Ernkrans (S)
Motion 2002/03:K335 Heby kommuns länstillhörighet
av Cecilia Wikström (FP)
Motion 2002/03:K348 Offentliga nämndsammanträden
av Carina Hägg (S)
Motion 2002/03:K355 Medborgarnas makt över den kommunala indelningen
av Kerstin Lundgren och Åsa Torstensson (C)
Motion 2002/03:K357 Pensionsregler för kommunpolitiker
av Kurt Kvarnström m.fl. (S)
Motion 2002/03:K358 Demokratifrågor
av Anneli Särnblad Stoors m.fl. (S)
Motion 2002/03:K374 Oberoende kommunal revision
av Ingvar Svensson m.fl. (KD)
Motion 2002/03:K383 Förnyelse av demokratin
av Gustav Fridolin (MP)
Motion 2002/03:K385 Förnyelse av demokratin
av Helena Bargholtz m.fl. (FP)
Motion 2002/03:K388 Heby kommun
av Mikael Oscarsson (KD)
Motion 2002/03:K411 Kommunala demokratin
av Ingemar Vänerlöv (KD)
Motion 2002/03:N302 Landsbygden
av Ingegerd Saarinen och Lotta N Hedström (MP)
Motion 2002/03:So362 Liberal politik för funktionshindrade
av Kerstin Heinemann m.fl. (FP)
Motion 2003/04:K230 Folkomröstningar
av Torsten Lindström (KD)
Motion 2003/04:K231 Studerandes möjlighet till valbarhet på tidigare mantalsskrivningsort
av Lena Ek och Kenneth Johansson (C)
Motion 2003/04:K252 Heby kommuns länstillhörighet
av Cecilia Wikström (FP)
Motion 2003/04:K273 Översyn av kommunallagen
av Åsa Torstensson (C)
Motion 2003/04:K288 Utveckling av den kommunala demokratin
av Ingemar Vänerlöv (KD)
Motion 2003/04:K289 Skärpt granskning av den offentliga makten
av Tobias Krantz m.fl. (FP)
Motion 2003/04:K290 En ny författning för Sverige
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2003/04:K335 Heby kommuns länstillhörighet
av Mikael Oscarsson och Torsten Lindström (KD)
Motion 2003/04:K360 Kommunal revision
av Ulf Holm och Ingegerd Saarinen (MP)
Motion 2003/04:K366 Heby kommuns länstillhörighet
av Rigmor Stenmark m.fl. (C)
Motion 2003/04:K387 Betalning för bortfall av försäkringspremie
av Margareta Israelsson (S)
Motion 2003/04:K391 Den kommunala revisionen
av Liselott Hagberg (FP)
Motion 2003/04:N335 Regionalpolitiska satsningar
av Ingegerd Saarinen och Lotta N Hedström (MP)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2003/04:27 (2003-11-13)

Debattprotokoll

Protokoll 2003/04:26 (2003-11-12)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2003/04:33
Riksdagsskrivelse 2003/04:34

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Nämndemannaorganisationen

Riksdagen avslår motion 2002/03:K287.
Beslutades genom:acklamation

2. Närvarorätt vid nämndsammanträden

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:K411 och 2003/04:K288.
Beslutades genom:acklamation

3. Offentliga nämndsammanträden

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:K348, 2002/03:K383 yrkande 11, 2002/03:K385 yrkande 6 och 2003/04:K290 yrkande 14.
Beslutades genom:acklamation

4. Möjlighet att behålla uppdrag vid flyttning

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:K284 och 2003/04:K231.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (c, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 126 0 0 18
m 47 0 0 8
c 0 17 0 5
fp 40 1 0 7
kd 2 28 0 3
v 24 0 0 6
mp 0 16 0 1
- 0 0 0 0
Totalt 239 62 0 48

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

5. Förtroendevaldas ersättning

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:K327, 2002/03:K357 och 2003/04:K387.
Beslutades genom:acklamation

6. Översyn av ledighets- och ersättningsbestämmelser

Riksdagen avslår motion 2002/03:K383 yrkandena 1 och 10.
Beslutades genom:acklamation

7. Funktionshindrades möjligheter

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:K383 yrkande 13 och 2002/03:So362 yrkande 14.
Beslutades genom:acklamation

8. Direktvalda kommundelsnämnder

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:K241 yrkande 15, 2002/03:K385 yrkande 5 och 2003/04:K290 yrkande 13.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (c, fp, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 126 0 0 18
m 47 0 0 8
c 0 17 0 5
fp 0 41 0 7
kd 28 0 2 3
v 0 24 0 6
mp 0 16 0 1
- 0 0 0 0
Totalt 201 98 2 48

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

9. Kommunala extraval

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:K385 yrkande 7 och 2003/04:K290 yrkande 15.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 4 (m, c, fp, kd, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 124 0 0 20
m 0 47 0 8
c 0 17 0 5
fp 0 41 0 7
kd 0 30 0 3
v 24 0 0 6
mp 0 16 0 1
- 0 0 0 0
Totalt 148 151 0 50

Beslut: Kammaren biföll reservation 4
Röstresultat

10. Medborgarförslag m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:K259 yrkandena 1 och 2 och 2002/03:K383 yrkandena 4 och 7.
Beslutades genom:acklamation

11. Folkomröstningsinitiativ

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:K321 yrkandena 1-3, 2002/03:N302 yrkande 24, 2003/04:K230 och 2003/04:N335 yrkande 10.

Omröstning i motivfrågan

Utskottets förslag mot reservation 6 (m, c, fp, kd, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 124 0 0 20
m 0 47 0 8
c 0 17 0 5
fp 0 41 0 7
kd 0 30 0 3
v 24 0 0 6
mp 0 16 0 1
- 0 0 0 0
Totalt 148 151 0 50

Beslut: Kammaren biföll reservation 6
Röstresultat

12. Självförvaltningsorgan

Riksdagen avslår motion 2002/03:K241 yrkandena 5 och 6.
Beslutades genom:acklamation

13. Ungdomars deltagande i den demokratiska processen

Riksdagen avslår motion 2002/03:K241 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

14. Folkrörelser

Riksdagen avslår motion 2002/03:K358.
Beslutades genom:acklamation

15. Decentralisering

Riksdagen avslår motion 2002/03:K385 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

16. Kommunrevision

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:K374, 2003/04:K289 yrkande 8, 2003/04:K360 och 2003/04:K391.
Beslutades genom:acklamation

17. Kommunmedlemskap

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:K263 och 2003/04:K273.
Beslutades genom:acklamation

18. Indelningsfrågor

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Bo227, 2001/02:Bo315, 2002/03:K241 yrkandena 13 och 14, 2002/03:K335 yrkandena 1 och 2, 2002/03:K355, 2002/03:K388 yrkandena 1 och 2, 2003/04:K252 yrkandena 1 och 2, 2003/04:K335 yrkandena 1 och 2 och 2003/04:K366 yrkandena 1 och 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 9 (m, c, fp, kd, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 124 0 0 20
m 0 47 0 8
c 0 17 0 5
fp 0 41 0 7
kd 0 30 0 3
v 24 0 0 6
mp 0 16 0 1
- 0 0 0 0
Totalt 148 151 0 50

Beslut: Kammaren biföll reservation 9
Röstresultat