Utgiftsramar och beräkning avstatsinkomsterna, m.m.

Händelser

• Under beredning: 2001-09-20
• Under beredning: 2001-10-16
• Yttranden inkomna: 2001-10-25
• Under beredning: 2001-10-25
• Under beredning: 2001-10-30
• Justering: 2001-11-09
• Bordläggning 1: 2001-11-19
• Bordläggning 2: 2001-11-20
• Utfärdande av riksdagsskrivelse: 2001-11-21
• Avgörande: 2001-11-21
• Beslut: 2001-11-21
• Behandling: 2001-11-21

Dokument i ärendet

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken (avsnitt 1.3)

Riksdagen godkänner de allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken som regeringen förordar och tillkännager för regeringen vad utskottet anfört. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 Förslag till statsbudget, finansplan m.m. punkt 1 och avslår motionerna 2001/02:Fi291 av Bo Lundgren m.fl. (m) yrkandena 1, 8, 10-16, 18 och 19, 2001/02:Fi292 av Alf Svensson m.fl. (kd) yrkandena 1-3, 2001/02:Fi293 av Agne Hansson m.fl. (c) yrkandena 1, 8 i denna del, 9-13 och 15-20 samt 2001/02:Fi294 av Lars Leijonborg m.fl. (fp) yrkande 1.

2. Formerna för ställningstagande till euro (avsnitt 1.5.1)

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:K369 av Sven Bergström m.fl. (c) yrkande 3, 2001/02:Fi208 av Karin Pilsäter m.fl. (fp) yrkandena 1-3, 2001/02:Fi291 av Bo Lundgren m.fl. (m) yrkande 17, 2001/02:Fi292 av Alf Svensson m.fl. (kd) yrkande 4, 2001/02:Fi293 av Agne Hansson m.fl. (c) yrkande 5, 2001/02:Fi295 av Matz Hammarström m.fl. (mp) yrkandena 13 och 14, 2001/02: U301 av Lars Leijonborg m.fl. (fp) yrkande 40, 2001/02:U303 av Bo Lundgren m.fl. (m) yrkande 2 samt 2001/02:N315 av Per Westerberg m.fl. (m) yrkande 14.

3. Information om och analys av eurons effekter (avsnitt 1.5.2)

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Fi228 av Gudrun Schyman m.fl. (v), 2001/02:Fi295 av Matz Hammarström m.fl. (mp) yrkandena 5, 6 och 8-12 samt 2001/02:U303 av Bo Lundgren m.fl. (m) yrkande 3.

4. Miljökonsekvensbeskrivningar i budgetpropositionen (avsnitt 1.6)

Riksdagen avslår motion 2001/02:MJ519 av Alf Svensson m.fl. (kd) yrkande 17.

5. Mål för budgetpolitiken (avsnitt 2.3)

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Fi266 av Martin Nilsson (s), 2001/02:Fi291 av Bo Lundgren m.fl. (m) yrkande 7, 2001/02:Fi292 av Alf Svensson m.fl. (kd) yrkande 5 samt 2001/02:Fi294 av Lars Leijonborg m.fl. (fp) yrkande 4.

6. Budgetförslagen för år 2002 (avsnitten 2.4-2.11, 3 och 4.1)

a) Utgiftstak för staten 2001-2004 (avsnitt 2.5.1) b) Riksdagen fastställer utgiftstaket för staten inklusive ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten till 791 miljarder kronor 2001, 809 miljarder kronor 2002, 844 miljarder kronor 2003 och 878 miljarder kronor 2004. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 2. c) Beräkning av den offentliga sektorns utgifter åren 2002-2004 (avsnitt 2.5.2) d)Riksdagen godkänner beräkningen av de offentliga utgifterna för åren 2002-2004. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 3. e) Fördelning av statsbudgetens utgifter på utgiftsområden 2002 (avsnitten 2.4.2, 2.6 och 4.1) f)Riksdagen beslutar om fördelning av utgifterna för budgetåret 2002 på utgiftsområden enligt utskottets förslag i efterföljande sammanställning över statsbudgetens utgifter och inkomster. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 8 med den ändringen att utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar skall föras upp med ett 3 500 miljoner kronor lägre belopp. g)Förändringar av anslagsbehållningar för budgetåret 2002 (avsnitt 2.7) h)Riksdagen godkänner beräkningen av förändringar av anslagsbehållningar för budgetåret 2002. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 7. i)Myndigheternas in- och utlåning i Riksgäldskontoret (avsnitt 2.8) j)Riksdagen godkänner beräkningen av myndigheters m.fl. in- och utlåning i Riksgäldskontoret för budgetåret 2002. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 5. k)Kassamässig korrigering (avsnitt 2.8) l)Riksdagen godkänner att en kassamässig korrigering skall göras av statsbudgetens utgifter med ett negativt belopp på 8 700 miljoner kronor. Därmed bifaller riksdagen utskottets förslag till beräkning. m)Inkomstskatten för år 2002 (avsnitt 3.3.1) n)Riksdagen godkänner vad utskottet anfört om inkomstskatten för år 2002. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkterna 33, 34, 38-41 och 43, alla i denna del. o)Det fasta beloppet vid beskattningen av förvärvsinkomster (avsnitt 3.3.3) p)Riksdagen godkänner vad utskottet anfört om det fasta beloppet vid beskattningen av förvärvsinkomster. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 29 i denna del. q)Beskattningen av sjömän i det nordiska skatteavtalet (avsnitt 3.3.11) r)Riksdagen godkänner vad utskottet anfört om beskattningen av sjömän i det nordiska skatteavtalet. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 36 i denna del. s)Beskattning av investmentföretag och värdepappersfonder (avsnitt 3.4.1) t)Riksdagen godkänner vad utskottet anfört om beskattning av investmentföretag och värdepappersfonder. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 43 i denna del. u)Fastighetsbeskattning (avsnitt 3.6.1) v)Riksdagen godkänner vad utskottet anfört om fastighetsbeskattning. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 30 i denna del. w)Förmögenhetsskatt (avsnitt 3.6.2) z)Riksdagen godkänner vad utskottet anfört om förmögenhetsskatt. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 37 i denna del. å)Privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror (avsnitt 3.7.2) ä)Riksdagen godkänner vad utskottet anfört om privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 32 i denna del. ö)En fortsatt grön skatteväxling (avsnitten 3.7.3 och 3.11) aa)Riksdagen godkänner vad utskottet anfört om en fortsatt grön skatteväxling och om en lagsamordning. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 35 i denna del och proposition 2001/02:3 i denna del. bb)Höjd avfallsskatt (avsnitt 3.7.4) cc)Riksdagen godkänner vad utskottet anfört om höjd avfallsskatt. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 42 i denna del. dd)Fordonsskatt (avsnitt 3.7.5) ee)Riksdagen godkänner vad utskottet anfört om fordonsskatt. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 31 i denna del. ff)Justeringar i svavelskatten (avsnitt 3.7.7) gg) Riksdagen godkänner vad utskottet anfört om justeringar i svavelskatten. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 35 i denna del. hh) Beräkning av statsbudgetens inkomster för 2002 (avsnitt 3.10) ii) Riksdagen godkänner beräkningen av statsbudgetens inkomster för budgetåret 2002. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 6. jj) Motionsyrkanden om budgetförslagen för år 2002 Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna i efterföljande förteckning över av utskottet i punkt 6 avstyrkta motionsyrkanden.

7. Lagförslagen

I enlighet med ovan redovisade ställningstaganden (punkt 6) antar riksdagen regeringens förslag till 1. lag lag om beräkning av viss inkomstskatt på förvärvsinkomster vid 2003 års taxering m.m., 2. lag om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt, 3. lag om ändring i fordonsskattelagen (1988:327), 4. lag om ändring i lagen (1994:1565) om beskattning av viss privatinförsel, 5. lag om ändring i lagen (2001:493) om ändring i lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift, 6. lag om ändring i lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift, 7. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi med den ändring som framgår av bilaga 3, 8. lag om ändring i lagen (1996:1512) om dubbelbeskattningsavtal mellan de nordiska länderna, 9. lag om ändring i lagen (1997:323) om statlig förmögenhetsskatt, 10. lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483), 11. lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension, 12. lag om ändring i lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift, 13. lag om ändring i lagen (1999:265) om särskilt grundavdrag och deklarationsskyldighet för fysiska personer i vissa fall vid 2000-2003 års taxeringar, 14. lag om ändring i lagen (1999:673) om skatt på avfall, 15. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkterna 29-43, alla i denna del och proposition 2001/02:3 i denna del.

8. Preliminär fördelning av utgifterna på utgiftsområden åren 2003 och 2004 (avsnitt 4.2)

Riksdagen godkänner den preliminära fördelningen av utgifter på utgiftsområden för åren 2003 och 2004 som riktlinje för regeringens budgetarbete. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 9 och avslår motionerna 2001/02:Fi291 av Bo Lundgren m.fl. (m) yrkande 5, 2001/02:Fi292 av Alf Svensson m.fl. (kd) yrkande 10, 2001/02:Fi293 av Agne Hansson m.fl. (c) yrkande 4 samt 2001/02:Fi294 av Lars Leijonborg m.fl. (fp) yrkande 8.

9. Bemyndigande om upplåning (avsnitt 4.3)

Riksdagen bemyndigar regeringen att under budgetåret 2002 ta upp lån enligt lagen (1988:1387) om statens upplåning och skuldförvaltning. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 4.

10. Lån för myndigheternas investeringar i anläggningstillgångar för förvaltningsändamål (avsnitt 4.4.1)

Riksdagen bemyndigar regeringen att för 2002 besluta om lån i Riksgäldskontoret för investeringar i anläggningstillgångar som används i statens verksamhet intill ett belopp av 22 500 000 000 kr. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 10.

11. Myndigheternas räntekontokrediter (avsnitt 4.4.2)

Riksdagen bemyndigar regeringen att för 2002 besluta om krediter för myndigheters räntekonton i Riksgäldskontoret intill ett belopp av 17 500 000 000 kr. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 11.

12. Sjunde AP-fondstyrelsens lån och räntekontokredit i Riksgäldskontoret (avsnitt 4.4.3)

Riksdagen bemyndigar regeringen att för 2002 vad avser Sjunde AP-fondens verksamhet dels besluta om lån i Riksgäldskontoret för investeringar i anläggningstillgångar som används i verksamheten intill ett belopp av 15 000 000 kr, dels besluta om kredit på räntekonto i Riksgäldskontoret intill ett belopp av 90 000 000 kr. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 12.

13. Bemyndigande för ramanslag (avsnitt 4.5)

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2002, med de begränsningar som följer av 6 § andra stycket lagen (1996:1059) om statsbudgeten, besluta att ett ramanslag, med undantag för anslag anvisade för förvaltningsändamål, får överskridas om ett riksdagsbeslut om anslag på tilläggsbudget inte hinner inväntas samt om överskridandet ryms inom utgiftstaket för staten. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkt 15.

14. Garantier till internationella finansieringsinstitut (avsnitt 4.6)

Riksdagen dels godkänner att infrianden av garantier till internationella finansieringsinstitut även framdeles täcks med anslag, dels bemyndigar regeringen att besluta om en obegränsad kredit i Riksgäldskontoret för garantier till internationella finansieringsinstitut. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 punkterna 13 och 14. Övriga frågor

15. Riksdagens revisorers förslag angående sänkta socialavgifter (avsnitt 5.1)

Riksdagen avslår Riksdagens revisorers förslag 2001/02:RR2 och motion 2001/02:Fi3 av Mats Odell m.fl. (kd).

16. Revision av EU-medel (avsnitt 5.2)

Riksdagen avslår motion 2001/02:U303 av Bo Lundgren m.fl. (m) yrkande 13.

17. Barnbilaga i budgetpropositionen (avsnitt 5.3)

Riks0dagen avslår motionerna 2001/02:Fi214 av Inger Davidson m.fl. (kd, v, c, fp, mp), 2001/02:So304 av Agne Hansson m.fl. (c) yrkande 1 samt 2001/02:So495 av Matz Hammarström m.fl. (mp) yrkande 26.

18. Försäljning av SBAB och Vasakronan (avsnitt 5.4)

Riksdagen avslår motion 2001/02:Fi222 av Gunnar Hökmark m.fl. (m) samt 2001/02:Fi293 av Agne Hansson m.fl. (c) yrkande 8 i denna del.

19. Indelning i politikområden (avsnitt 5.5)

Riksdagen avslår motion 2001/02:Fi219 av Gudrun Schyman m.fl. (v) yrkande 2.