Arbetsmarknadspolitiska frågor

Betänkande 2001/02:AU5 

Arbetsmarknadspolitiska frågor (AU5)

Riksdagen gav, med anledning av förslag från Riksdagens revisorer, regeringen i uppdrag att noggrant överväga vilka begrepp som är relevanta att använda inom arbetsmarknadspolitiken när det gäller personer med utländsk bakgrund. I dag förekommer begrepp som invandrare, utomnordisk medborgare, personer med utländsk bakgrund m.m. Revisorernas kritik grundar sig på att den nuvarande beteckningen utomnordiska medborgare är alltför brett och omfattar en heterogen grupp. Riksdagen avslog revisorernas övriga förslag om svenskundervisning för invandrare och invandrares arbetsmarknad. Riksdagen uttalade vidare att det bör införas ytterligare insatser inom ramen för det arbetsmarknadspolitiska programmet aktivitetsgaranti. Detta för att stödja och hjälpa vissa grupper som står långt utanför den reguljära arbetsmarknaden, t.ex. vissa äldre arbetslösa och personer som aldrig har fått något fotfäste på arbetsmarknaden. Riksdagen avslog avslutningsvis motioner från allmänna motionstiden 2001 olika arbetsmarknadpolitiska frågor. Motionerna handlar om bl.a. arbetsförmedlingsverksamhet, arbetsmarknadspolitiska program, arbetslöshetsförsäkring och särskilda grupper på arbetsmarknaden.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 framställning/redogörelse, 81 motioner.
I betänkandet finns 52 förslagspunkter och 45 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Forslag 2000/01:RR12 Riksdagens revisorers förslag angående svenskundervisning för invandrare och invandrarnas arbetsmarknad
Motion 2000/01:Ub38 med anledning av förs. 2000/01:RR12 Svenskundervisning för invandrare och invandrarnas arbetsmarknad
av Ana Maria Narti m.fl. (FP)
Motion 2000/01:Ub39 med anledning av förs. 2000/01:RR12 Svenskundervisning för invandrare och invandrarnas arbetsmarknad
av Erling Wälivaara m.fl. (KD)
Motion 2000/01:Ub40 med anledning av förs. 2000/01:RR12 Svenskundervisning för invandrare och invandrarnas arbetsmarknad
av Mikael Odenberg m.fl. (M)
Motion 2001/02:A202 Ungdomsarbetsförmedlingar
av Magnus Jacobsson och Amanda Agestav (KD)
Motion 2001/02:A204 Äldre på arbetsmarknaden
av Maria Larsson m.fl. (KD)
Motion 2001/02:A208 Ungdomars villkor på arbetsmarknaden
av Inger Lundberg m.fl. (S)
Motion 2001/02:A211 Jämställdhet
av Maria Larsson m.fl. (KD)
Motion 2001/02:A212 Jämställdhet
av Agne Hansson m.fl. (C)
Motion 2001/02:A213 Samers a-kassa
av Barbro Feltzing (MP)
Motion 2001/02:A214 Utveckling av aktivitetsgarantin
av Christina Axelsson och Sylvia Lindgren (S)
Motion 2001/02:A219 Lokal lönebildning
av Mikael Odenberg m.fl. (M)
Motion 2001/02:A221 Regler för A-kassa
av Lars Björkman och Jeppe Johnsson (M)
Motion 2001/02:A225 Bemanningsföretag
av Bengt Silfverstrand (S)
Motion 2001/02:A226 Integration
av Agne Hansson m.fl. (C)
Motion 2001/02:A239 Utvecklingen inom Samhall
av Marianne Jönsson (S)
Motion 2001/02:A240 Äldre i arbetslivet
av Catharina Hagen (M)
Motion 2001/02:A250 Statistik om arbetsliv, arbetslöshet och långvariga sjukskrivningar
av Ana Maria Narti (FP)
Motion 2001/02:A251 Arbetslöshetsförsäkringen
av Maria Larsson m.fl. (KD)
Motion 2001/02:A257 Lönebidrag
av Barbro Feltzing och Kerstin-Maria Stalin (MP)
Motion 2001/02:A258 Gröna arbeten och övergångsarbeten
av Barbro Feltzing (MP)
Motion 2001/02:A259 Arbetsmarknadspolitiken
av Agne Hansson m.fl. (C)
Motion 2001/02:A263 Rätt till överhoppningsbar tid
av Sonia Karlsson och Conny Öhman (S)
Motion 2001/02:A268 Övergångsarbete
av Christer Skoog (S)
Motion 2001/02:A269 Samhall
av Agneta Ringman och Margareta Sandgren (S)
Motion 2001/02:A275 A-kassan
av Bengt Silfverstrand (S)
Motion 2001/02:A277 Natur- och kulturvård
av Alf Eriksson och Ann-Kristine Johansson (S)
Motion 2001/02:A278 Arbetshandikappade
av Mikael Odenberg m.fl. (M)
Motion 2001/02:A282 Gränssamarbetet mellan Sverige och Norge
av Marie Engström (V)
Motion 2001/02:A284 Effektivisering av arbetsmarknadsutbildning för invandrare
av Paavo Vallius och Nikos Papadopoulos (S)
Motion 2001/02:A285 Arbetslöshetsförsäkringen
av Carina Ohlsson och Monica Green (S)
Motion 2001/02:A289 Företagsstöd
av Raimo Pärssinen och Per-Olof Svensson (S)
Motion 2001/02:A293 Aktivitetsgarantin
av Agneta Lundberg och Göran Norlander (S)
Motion 2001/02:A296 Kollektivavtal vid företagsetableringar
av Hans Stenberg och Susanne Eberstein (S)
Motion 2001/02:A299 Arbetsmarknadsutbildning
av Marie Granlund och Britt-Marie Lindkvist (S)
Motion 2001/02:A300 Flyttningsbidrag
av Birgitta Sellén och Åke Sandström (C)
Motion 2001/02:A308 Arbetslösa ungdomars situation
av Barbro Hietala Nordlund m.fl. (S)
Motion 2001/02:A312 Äldre arbetskraft
av Lisbeth Staaf-Igelström och Lennart Axelsson (S)
Motion 2001/02:A313 Arbetsförmedling i konkurrens
av Cristina Husmark Pehrsson och Ewa Thalén Finné (M)
Motion 2001/02:A314 Kvinnors arbetsmarknad
av Gudrun Schyman m.fl. (V)
Motion 2001/02:A317 Orättvisor i samhället
av Gudrun Schyman m.fl. (V)
Motion 2001/02:A319 Invandrares och flyktingars möjligheter till arbete
av Anna Åkerhielm och Karin Enström (M)
Motion 2001/02:A320 Överhoppningsbar tid
av Laila Bäck och Helena Zakariasén (S)
Motion 2001/02:A321 Utbildning i företag
av Ann-Kristine Johansson och Helena Zakariasén (S)
Motion 2001/02:A322 Sabbatsår
av Tuve Skånberg och Holger Gustafsson (KD)
Motion 2001/02:A334 Arbetslöshet bland dem över 50 år
av Krister Örnfjäder m.fl. (S)
Motion 2001/02:A344 Övergångsarbeten
av Lilian Virgin (S)
Motion 2001/02:A351 Aktivitetsgarantin
av Lars U Granberg (S)
Motion 2001/02:A353 Aktivitetsgarantin och invandrarnas organisationer
av Ana Maria Narti (FP)
Motion 2001/02:A356 Kommunala ungdomsprogram
av Birgitta Ahlqvist och Lars U Granberg (S)
Motion 2001/02:A359 A-kasseersättning och utbetalningsansvar
av Jan Björkman och Christer Skoog (S)
Motion 2001/02:A363 A-kasseförsäkringen och studieuppehåll
av Karin Jeppsson m.fl. (S)
Motion 2001/02:A364 Försäkran om att inte återuppta studier
av Jan Björkman m.fl. (S)
Motion 2001/02:A367 Utgiftsområdena 13 och 14 Arbetsmarknad och arbetsliv
av Stefan Attefall m.fl. (KD)
Motion 2001/02:A368 Bemanningsföretag
av Mikael Odenberg m.fl. (M)
Motion 2001/02:A370 Samhall
av Raimo Pärssinen och Per-Olof Svensson (S)
Motion 2001/02:A380 Af Inre Skandinavia
av Torgny Danielsson m.fl. (S)
Motion 2001/02:A384 Utgiftsområdena 13 Arbetsmarknad och 14 Arbetsliv
av Mikael Odenberg m.fl. (M)
Motion 2001/02:A386 Företagsanpassat arbetsmarknadsstöd
av Ingegerd Saarinen (MP)
Motion 2001/02:A387 Beslutanderätt i arbetsmarknadsnämnder
av Laila Bäck (S)
Motion 2001/02:A389 Egenmakt i arbetsmarknadspolitiken
av Elver Jonsson m.fl. (FP)
Motion 2001/02:A390 Arbetskraftens rörlighet i Öresundsregionen
av Ewa Thalén Finné m.fl. (M)
Motion 2001/02:A391 Yrkesutbildning och arbetsmarknadspolitik
av Mikael Odenberg m.fl. (M)
Motion 2001/02:K284 Ungdomsfrid
av Agne Hansson m.fl. (C)
Motion 2001/02:Kr227 Kulturarbetarnas villkor
av Elisabeth Fleetwood m.fl. (M)
Motion 2001/02:Kr419 Kultur med mångfald och kvalitet
av Ana Maria Narti m.fl. (FP)
Motion 2001/02:Kr425 Ungdomsfrågor
av Elisabeth Fleetwood m.fl. (M)
Motion 2001/02:MJ340 Trädgårdsnäringens och potatisodlingens situation
av Caroline Hagström m.fl. (KD)
Motion 2001/02:MJ341 Livsmedelssektorns betydelse i Skåne
av Gunnel Wallin (C)
Motion 2001/02:N314 Social ekonomi
av Agne Hansson m.fl. (C)
Motion 2001/02:N315 Bättre förutsättningar för företagen
av Per Westerberg m.fl. (M)
Motion 2001/02:N319 Stockholm och dess invånare
av Margareta Cederfelt m.fl. (M)
Motion 2001/02:N365 Företagspolitiska strategier
av Ingegerd Saarinen m.fl. (MP)
Motion 2001/02:Sf255 Migration
av Agne Hansson m.fl. (C)
Motion 2001/02:Sf333 Fri invandring
av Per Bill m.fl. (M)
Motion 2001/02:Sf334 Integrationspolitik
av Margit Gennser m.fl. (M)
Motion 2001/02:Sf395 Stress och sjukskrivningar
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2001/02:Sf399 Invandrare och flyktingar, utgiftsområde 8
av Magda Ayoub m.fl. (KD)
Motion 2001/02:Sf400 Integrationspolitiken
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2001/02:So630 Liberal politik för äldre
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2001/02:Ub429 Ett fungerande lärlingssystem
av Stefan Attefall m.fl. (KD)
Motion 2001/02:Ub552 Högre utbildning
av Sofia Jonsson m.fl. (C)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2001/02:101 (2002-04-24)

Debattprotokoll

Protokoll 2001/02:99 (2002-04-19)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2001/02:216
Riksdagsskrivelse 2001/02:217

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Arbetshandikappades integritet

Riksdagen avslår motion 2001/02:A278 yrkandena 1 och 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 115 0 0 16
m 1 71 0 9
c 17 0 0 1
fp 13 0 0 3
kd 38 0 0 4
v 36 0 0 7
mp 13 0 0 3
- 0 0 0 0
Totalt 233 72 0 44

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

2. Arbetsmarknadspolitiska program för arbetshandikappade m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A239, 2001/02:A257, 2001/02:A269, 2001/02:A278 yrkandena 3-7, 2001/02:A367 yrkande 17 och 2001/02:A370.
Beslutades genom:acklamation

3. Arbetsmarknaden för äldre

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A204 yrkande 2, 2001/02:A240, 2001/02:A334, 2001/02:A367 yrkande 7 i denna del, 2001/02:A389 yrkande 18, 2001/02:A391 yrkande 8 och 2001/02:So630 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

4. Diskriminering av äldre

Riksdagen avslår motion 2001/02:A367 yrkande 7 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

5. Ungdomsprogram m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A208, 2001/02:A308, 2001/02:A356, 2001/02:A389 yrkande 19 och 2001/02:Kr425 yrkande 5.
Beslutades genom:-

6. Ungdomars arbetslöshetsförsäkring

Riksdagen avslår motion 2001/02:Kr425 yrkande 4.
Beslutades genom:-

7. Unga förtidspensionerade

Riksdagen avslår motion 2001/02:K284 yrkande 7.
Beslutades genom:-

8. Ungdomsarbetsförmedlingar

Riksdagen avslår motion 2001/02:A202.
Beslutades genom:acklamation

9. Riksdagens revisorers förslag om prioriteringar inom arbetsmarknadspolitiken

Riksdagen dels, med delvis bifall till Riksdagens revisorers förslag 2000/01:RR12 yrkande 2, som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört om prioriteringar inom arbetsmarknadspolitiken, dels avslår motion 2000/01:Ub40 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

10. AMS statistik

Riksdagen avslår motionerna 2000/01:Ub38 yrkandena 5 och 6 samt 2001/02:A250 yrkandena 1-3.
Beslutades genom:-

11. Invandrarkvinnors arbetsmarknad

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A317 yrkande 3 och 2001/02:Sf399 yrkande 34.
Beslutades genom:acklamation

12. Invandrares sysselsättningsgrad

Riksdagen avslår motion 2001/02:A317 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

13. Invandrares företagande

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A389 yrkande 20 i denna del och 2001/02:Sf400 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

14. Introduktion av invandrare

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf255 yrkande 10.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 13 (c)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 114 0 0 17
m 71 0 0 10
c 0 0 0 0
fp 13 0 0 3
kd 38 0 0 4
v 36 0 0 7
mp 12 0 0 4
- 1 0 0 1
Totalt 285 17 0 47

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

15. Riksdagens revisorers förslag om svenskundervisning för invandrare m.m.

Riksdagen avslår dels Riksdagens revisorers förslag 2000/01:RR12 yrkande 3, dels motionerna 2000/01:Ub39 yrkandena 4 och 6, 2000/01:Ub40 yrkande 3, 2001/02:A284, 2001/02:A389 yrkande 20 i denna del, 2001/02:Sf333 yrkande 4, 2001/02:Sf399 yrkande 32 i denna del, 2001/02:N315 yrkande 10 samt 2001/02:N319 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

16. Krav för att stå till arbetsmarknadens förfogande

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf399 yrkande 32 i denna del och 2000/01:Ub39 yrkande 5.
Beslutades genom:-

17. Lokala initiativ

Riksdagen avslår motionerna 2000/01:Ub38 yrkande 7, 2001/02:A226 yrkande 7 och 2001/02:Sf334 yrkande 3.
Beslutades genom:-

18. Diskriminering

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A319 yrkande 2 och 2001/02:Sf399 yrkande 36.
Beslutades genom:-

19. Förändringar av programstrukturen m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A367 yrkande 10 och 2001/02:A389 yrkande 4.
Beslutades genom:-

20. Krav på kollektivavtal

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A289 och 2001/02:A296.
Beslutades genom:acklamation

21. Utbetalning av aktivitetsstöd

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A351 och 2001/02:A359.
Beslutades genom:acklamation

22. Kvalitetsaspekter på arbetsmarknadsutbildningen

Riksdagen avslår motion 2001/02:A389 yrkande 14.
Beslutades genom:-

23. Arbetsmarknadsutbildningens mål

Riksdagen avslår motion 2001/02:A299.
Beslutades genom:acklamation

24. Lärlingsutbildning

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A367 yrkande 11 och 2001/02:Ub429 yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 24 (m, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 115 0 0 16
m 0 72 0 9
c 17 0 0 1
fp 13 0 0 3
kd 0 38 0 4
v 36 0 0 7
mp 13 0 0 3
- 0 0 0 0
Totalt 194 111 0 44

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

25. Företagsanpassat arbetsmarknadsstöd m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A321 och 2001/02:A386.
Beslutades genom:-

26. Aktivitetsgaranti

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A259 yrkande 5, 2001/02:A353, 2001/02:A367 yrkande 4, 2001/02:A389 yrkande 15 och 2001/02:Sf395 yrkandena 11 i denna del och 13.
Beslutades genom:acklamation

27. Ytterligare insatser inom aktivitetsgarantin

Riksdagen dels tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anfört om ytterligare insatser inom aktivitetsgarantin, dels avslår motionerna 2001/02:A214, 2001/02:A258, 2001/02:A268, 2001/02:A277, 2001/02:A312, 2001/02:A344 och 2001/02:A367 yrkande 5.
Beslutades genom:-

28. Ersättning i aktivitetsgarantin

Riksdagen avslår motion 2001/02:A293.
Beslutades genom:acklamation

29. Konkurrenssituationen vid stöd till start av näringsverksamhet

Riksdagen avslår motion 2001/02:A367 yrkande 15.
Beslutades genom:-

30. Stöd till start av näringsverksamhet för personer som inte är arbetslösa

Riksdagen avslår motion 2001/02:N365 yrkande 1.
Beslutades genom:-

31. Utvärdering av datortek

Riksdagen avslår motion 2001/02:A367 yrkande 14.
Beslutades genom:-

32. Friårsförsöket

Riksdagen avslår motion 2001/02:A322.
Beslutades genom:acklamation

33. Trädgårds- och jordbruksnäring

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:MJ340 yrkande 4 och 2001/02:MJ341 yrkande 7.
Beslutades genom:-

34. Kulturarbetare

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Kr227 yrkandena 1 och 13 samt 2001/02:Kr419 yrkande 30.
Beslutades genom:acklamation

35. Flyttningsbidrag

Riksdagen avslår motion 2001/02:A300.
Beslutades genom:acklamation

36. Arbetsförmedlingsverksamhet m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A313, 2001/02:A367 yrkande 3, 2001/02:A384 yrkande 3, 2001/02:A389 yrkande 9 och 2001/02:Sf395 yrkande 11 i denna del.
Beslutades genom:-

37. Arbetslivscentrum

Riksdagen avslår motion 2001/02:Ub552 yrkande 7.
Beslutades genom:-

38. Resursfördelningsmodell

Riksdagen avslår motion 2001/02:A259 yrkande 2.
Beslutades genom:-

39. Arbetsmarknadsnämnder

Riksdagen avslår motion 2001/02:A387.
Beslutades genom:acklamation

40. Nordisk arbetsmarknad

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A282, 2001/02:A380 samt 2001/02:A390 yrkandena 3 och 4.
Beslutades genom:-

41. Införande av en allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring

Riksdagen avslår motion 2001/02:A219 yrkande 6.
Beslutades genom:-

42. Tillsynen över arbetslöshetskassorna m.m.

Riksdagen avslår motion 2001/02:A251 yrkande 8.
Beslutades genom:-

43. Deltidsarbetslöshet m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A251 yrkande 3, 2001/02:A314 yrkande 6 och 2001/02:A317 yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 41 (v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 114 0 0 17
m 72 0 0 9
c 17 0 0 1
fp 13 0 0 3
kd 0 0 38 4
v 0 36 0 7
mp 11 2 0 3
- 1 0 0 1
Totalt 228 38 38 45

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

44. Tillämpning av deltidsreglerna

Riksdagen avslår motion 2001/02:A285.
Beslutades genom:acklamation

45. Avvisande av erbjudande

Riksdagen avslår motion 2001/02:A221.
Beslutades genom:acklamation

46. Inlämnande av kassakort

Riksdagen avslår motion 2001/02:A275.
Beslutades genom:acklamation

47. Förtroendevaldas ersättningsrätt

Riksdagen avslår motion 2001/02:A320.
Beslutades genom:acklamation

48. Vårdbidrag

Riksdagen avslår motion 2001/02:A263.
Beslutades genom:acklamation

49. Studerandes ersättningsrätt

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A251 yrkande 4, 2001/02:A363, 2001/02:A364 och 2001/02:Ub552 yrkande 2.
Beslutades genom:-

50. Företagarnas ersättningsrätt

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A211 yrkande 22, 2001/02:A212 yrkande 11, 2001/02:A251 yrkandena 6 och 7 samt 2001/02:N314 yrkande 6.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 43 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 115 0 0 16
m 0 72 0 9
c 0 17 0 1
fp 0 13 0 3
kd 0 38 0 4
v 36 0 0 7
mp 13 0 0 3
- 0 0 0 0
Totalt 164 141 0 44

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

51. Samernas ersättningsrätt

Riksdagen avslår motion 2001/02:A213.
Beslutades genom:-

52. Bemanningsföretag

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A225, 2001/02:A251 yrkande 5 och 2001/02:A368 yrkandena 1-5.
Beslutades genom:-