Infrastruktur för framtiden

Betänkande 2016/17:TU4 

Ja till infrastruktursatsningar (TU4)

622,5 miljarder kronor ska gå till satsningar på den statliga transportinfrastrukturen under perioden 2018- 2029. 125 miljarder kronor av de pengarna ska gå till drift, underhåll och återinvestering i statliga järnvägar, 164 miljarder kronor till drift och underhåll av statliga vägar och 333,5 miljarder kronor till utveckling av transportsystemet. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.

Riksdagen riktade samtidigt fem tillkännagivanden, det vill säga uppmaningar, till regeringen:


Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Tillkännagivanden till regeringen om att (1) ta fram en nationell strategi för gränsöverskridande järnvägstrafik för att minska sårbarheten i transportsystemet, (2) verka för globala lösningar där sjöfarten och luftfarten kan bära sina klimatkostnader, (3) verka för införandet av ERTMS sker samordnat med Sveriges grannländer och i nära samråd med branschaktörerna samt med beaktande av järnvägens totala funktionssätt, (4) värna de regionala flygplatserna i sin aviserade flygstrategi, och (5) tillse att Trafikverket inför beslut om investeringar och upphandlingar i väg och järnväg gör en bred analys av vilken metod som ger störst effektivitet, nytta och produktivitet samt uppmuntrar till innovation i anläggningsbranschen. Bifall helt eller delvis till motionsyrkanden om detta. Avslag på övriga motionsyrkanden. Skrivelsen läggs till handlingarna

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 2 propositioner, 330 motioner.
I betänkandet finns 22 förslagspunkter och 40 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Måndag den 12 december 2016

Beslutsprotokoll

Protokoll 2016/17:45 (2016-12-13)

Debattprotokoll

Protokoll 2016/17:44 (2016-12-12)
Måndag den 12 december 2016 (preliminär)

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Transportpolitiken och klimatmålen


Riksdagen avslår motion 2015/16:754 av Emma Wallrup m.fl. (V).


Beslutades genom:acklamation

2. Infrastruktur för medborgare och näringsliv i hela Sverige


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:377 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkande 3, 2015/16:1512 av Peter Jeppsson m.fl. (S), 2015/16:1663 av Camilla Waltersson Grönvall (M) yrkande 1, 2015/16:2454 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 10, 2015/16:3022 av Ola Johansson (C) yrkande 4, 2015/16:3147 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkandena 10 och 14, 2015/16:3207 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkande 20, 2015/16:3208 av Anders Åkesson m.fl. (C) yrkande 14, 2016/17:117 av Josef Fransson m.fl. (SD) yrkande 1, 2016/17:892 av Berit Högman m.fl. (S) yrkande 1, 2016/17:1730 av Said Abdu och Lars Tysklind (båda L) yrkande 4, 2016/17:2474 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkande 1, 2016/17:3007 av Per Åsling och Helena Lindahl (båda C), 2016/17:3095 av Helena Lindahl och Peter Helander (båda C) yrkande 2, 2016/17:3096 av Peter Helander och Helena Lindahl (båda C) yrkande 1, 2016/17:3125 av Lars Hjälmered m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 3, 2016/17:3399 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkandena 8 och 9, 2016/17:3509 av Per Klarberg m.fl. (SD) yrkande 15 och 2016/17:3510 av Robert Halef m.fl. (KD) yrkande 9.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (M, C, L, KD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 101 0 1 11
M 1 76 0 7
SD 0 0 41 7
MP 24 0 1 0
C 0 19 0 3
V 18 0 0 3
L 1 16 0 2
KD 0 14 0 2
- 0 0 0 1
Totalt 145 125 43 36


Röstresultat

3. Ett jämställt och tillgängligt transportsystem


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:3208 av Anders Åkesson m.fl. (C) yrkande 10, 2016/17:3119 av Anders Åkesson m.fl. (C) yrkandena 9-11, 2016/17:3509 av Per Klarberg m.fl. (SD) yrkandena 8 och 9 samt 2016/17:3512 av Nina Lundström m.fl. (L) yrkande 26.


Beslutades genom:acklamation

4. Sårbarhet i transportsystemet

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör ta fram en nationell strategi för gränsöverskridande järnvägstrafik för att minska sårbarheten i transportsystemet och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna 2016/17:1763 av Per Klarberg och Jimmy Ståhl (båda SD), 2016/17:2531 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M) yrkande 13, 2016/17:3509 av Per Klarberg m.fl. (SD) yrkande 7 och 2016/17:3510 av Robert Halef m.fl. (KD) yrkande 13 och bifaller delvis motion 2015/16:2778 av Lars-Axel Nordell (KD) yrkande 1.


Beslutades genom:acklamation

5. Globala lösningar

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör verka för globala lösningar där sjöfarten och luftfarten kan bära sina klimatkostnader och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna 2016/17:821 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 30, 2016/17:3119 av Anders Åkesson m.fl. (C) yrkande 3 och 2016/17:3507 av Anders Åkesson (C) yrkande 13 och bifaller delvis motion 2016/17:2530 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 23.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 6 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 102 0 11
M 76 1 0 7
SD 41 0 0 7
MP 0 25 0 0
C 19 0 0 3
V 0 18 0 3
L 17 0 0 2
KD 14 0 0 2
- 0 0 0 1
Totalt 167 146 0 36


Röstresultat

6. Gränsöverskridande trafik


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:870 av Isak From och Helén Pettersson i Umeå (båda S) yrkande 1, 2015/16:1574 av Cecilie Tenfjord-Toftby (M), 2015/16:2463 av Kristina Yngwe (C) yrkandena 1 och 2, 2016/17:560 av Cecilie Tenfjord-Toftby (M), 2016/17:3026 av Said Abdu och Lars Tysklind (båda L) yrkande 2, 2016/17:3374 av Nina Lundström (L) yrkandena 11 och 17 samt 2016/17:3512 av Nina Lundström m.fl. (L) yrkande 25.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 7 (L)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 102 0 0 11
M 77 0 0 7
SD 41 0 0 7
MP 25 0 0 0
C 19 0 0 3
V 18 0 0 3
L 0 17 0 2
KD 14 0 0 2
- 0 0 0 1
Totalt 296 17 0 36


Röstresultat

7. Konkurrensneutralitet mellan trafikslagen


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:2068 av Jimmy Ståhl och Carina Herrstedt (båda SD), 2015/16:3059 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 2 och 2016/17:1374 av Jimmy Ståhl och Carina Herrstedt (båda SD).


Beslutades genom:acklamation

8. Forskning och innovation


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:11 av Mathias Sundin m.fl. (L), 2016/17:2531 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M) yrkande 3, 2016/17:3374 av Nina Lundström (L) yrkande 12 och 2016/17:3512 av Nina Lundström m.fl. (L) yrkande 28.


Beslutades genom:acklamation

9. Fyrstegsprincipen


Riksdagen avslår motion 2016/17:3512 av Nina Lundström m.fl. (L) yrkande 20.


Beslutades genom:acklamation

10. Samhällsekonomiska analyser


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:700 av Anders Ahlgren och Daniel Bäckström (båda C), 2015/16:1906 av Saila Quicklund (M), 2015/16:3022 av Ola Johansson (C) yrkandena 1 och 2, 2015/16:3058 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M) yrkande 2, 2015/16:3059 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 1, 2015/16:3208 av Anders Åkesson m.fl. (C) yrkande 12, 2016/17:188 av Saila Quicklund (M), 2016/17:1201 av Teres Lindberg och Leif Nysmed (båda S), 2016/17:1776 av Josef Fransson m.fl. (SD) yrkandena 2-4, 2016/17:2530 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 1, 2016/17:2993 av Peter Helander och Daniel Bäckström (båda C), 2016/17:3119 av Anders Åkesson m.fl. (C) yrkande 16, 2016/17:3507 av Anders Åkesson (C) yrkande 9, 2016/17:3510 av Robert Halef m.fl. (KD) yrkande 4, 2016/17:3512 av Nina Lundström m.fl. (L) yrkande 30, 2016/17:3513 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M) yrkande 5 och 2016/17:3524 av Per Klarberg och Jimmy Ståhl (båda SD) yrkande 1.


Beslutades genom:acklamation

11. Ekonomiska planeringsramar för 2018-2029

Riksdagen
a) godkänner vad regeringen föreslår om att den ekonomiska ramen för åtgärder i den statliga transportinfrastrukturen m.m. som finansieras med anslagsmedel under perioden 2018-2029 ska uppgå till 622,5 miljarder kronor.
b) godkänner vad regeringen föreslår om att av den ekonomiska ramen ska 333,5 miljarder kronor användas till utveckling av transportsystemet.
c) godkänner vad regeringen föreslår om att den del av den ekonomiska ramen som enligt punkt b ska användas till utveckling av transportsystemet får användas för investeringar i statliga järnvägar och vägar, trimnings- och miljöåtgärder i befintlig infrastruktur och statlig medfinansiering till vissa regionala kollektivtrafikanläggningar m.m., bidrag till åtgärder i allmänna farleder och slussar, stöd för att främja hållbara stadsmiljöer samt räntor och amorteringar för investeringar som finansieras med lån.
d) godkänner vad regeringen föreslår om att av den ekonomiska ramen ska 125 miljarder kronor användas till vidmakthållande av statliga järnvägar inklusive reinvesteringar samt att av den ekonomiska ramen ska 164 miljarder kronor användas till vidmakthållande av statliga vägar inklusive bärighet, tjälsäkring och reinvesteringar av vägar samt till statlig medfinansiering till enskilda vägar.
e) godkänner vad regeringen föreslår om att planeringsramen för investeringar i vissa väg- och järnvägsprojekt, för de delar där kapitalkostnaden finansieras med inkomster från trängselskatt eller vägavgifter, ska uppgå till 52 miljarder kronor för perioden 2010-2029.

f) bemyndigar regeringen att efter åtgärdsplaneringen slutligt besluta om fördelningen av medel mellan nationell plan och länsplaner.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2016/17:21 punkterna 1-6 och avslår motionerna 2015/16:736 av Emil Källström (C), 2015/16:1600 av Stina Bergström m.fl. (MP) yrkande 1, 2015/16:2351 av Josef Fransson m.fl. (SD) yrkande 1, 2015/16:3147 av Penilla Gunther m.fl. (KD) yrkande 11, 2015/16:3208 av Anders Åkesson m.fl. (C) yrkande 13, 2016/17:821 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 42, 2016/17:3119 av Anders Åkesson m.fl. (C) yrkande 12, 2016/17:3347 av Caroline Szyber m.fl. (KD) yrkande 9, 2016/17:3374 av Nina Lundström (L) yrkande 2, 2016/17:3507 av Anders Åkesson (C) yrkandena 1-3, 2016/17:3509 av Per Klarberg m.fl. (SD) yrkande 10, 2016/17:3510 av Robert Halef m.fl. (KD) yrkandena 1-3, 10, 11, 14 och 19.1, 2016/17:3512 av Nina Lundström m.fl. (L) yrkandena 1-10, 13-15, 17, 19, 22, 24 och 27 samt 2016/17:3513 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M) yrkandena 1-4, 9-12, 15 och 16.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 14 (M)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 100 0 2 11
M 0 77 0 7
SD 0 0 41 7
MP 25 0 0 0
C 0 0 19 3
V 18 0 0 3
L 0 0 17 2
KD 0 0 14 2
- 0 0 0 1
Totalt 143 77 93 36


Röstresultat

12. Järnvägens signalsystem - ERTMS


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:1770 av Per Klarberg m.fl. (SD), 2016/17:3507 av Anders Åkesson (C) yrkande 16, 2016/17:3509 av Per Klarberg m.fl. (SD) yrkande 6 och 2016/17:3512 av Nina Lundström m.fl. (L) yrkande 11.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 19 (SD, C, L, KD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 102 0 0 11
M 77 0 0 7
SD 0 41 0 7
MP 25 0 0 0
C 0 19 0 3
V 18 0 0 3
L 0 17 0 2
KD 0 14 0 2
- 0 0 0 1
Totalt 222 91 0 36


Röstresultat

13. Särskilt om införandet av ERTMS

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör verka för att införandet av ERTMS sker samordnat med Sveriges grannländer och i nära samråd med branschaktörerna samt med beaktande av järnvägens totala funktionssätt och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motion 2016/17:2531 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M) yrkande 4.


Beslutades genom:acklamation

14. Regionala flygplatser

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen i sin aviserade flygstrategi bör värna de regionala flygplatserna och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna 2016/17:3507 av Anders Åkesson (C) yrkande 4, 2016/17:3510 av Robert Halef m.fl. (KD) yrkande 8, 2016/17:3512 av Nina Lundström m.fl. (L) yrkande 34 och 2016/17:3513 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M) yrkande 13 och bifaller delvis motionerna 2016/17:1621 av Mattias Ottosson m.fl. (S), 2016/17:3391 av Robert Halef m.fl. (KD) yrkande 37 och 2016/17:3509 av Per Klarberg m.fl. (SD) yrkande 19.


Beslutades genom:acklamation

15. Sverigeförhandlingen


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:3059 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 10, 2015/16:3148 av Robert Halef m.fl. (KD) yrkande 15, 2016/17:312 av Josef Fransson m.fl. (SD), 2016/17:3391 av Robert Halef m.fl. (KD) yrkande 18, 2016/17:3507 av Anders Åkesson (C) yrkande 5, 2016/17:3509 av Per Klarberg m.fl. (SD) yrkandena 4 och 5, 2016/17:3510 av Robert Halef m.fl. (KD) yrkande 15 och 2016/17:3513 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M) yrkande 14.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 24 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 102 0 0 11
M 0 1 76 7
SD 0 41 0 7
MP 24 0 1 0
C 0 0 19 3
V 18 0 0 3
L 0 0 17 2
KD 0 0 14 2
- 0 0 0 1
Totalt 144 42 127 36


Röstresultat

16. Övriga särskilda infrastrukturåtgärder


Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.


Beslutades genom:acklamation

17. Alternativ finansiering


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:241 av Jan Ericson (M), 2015/16:735 av Emil Källström (C) delyrkande 2, 2015/16:980 av Sten Bergheden (M), 2015/16:1698 av Edward Riedl och Sten Bergheden (båda M), 2015/16:2369 av Anders W Jonsson m.fl. (C) yrkande 2, 2015/16:3058 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M) yrkande 6, 2015/16:3129 av Per Åsling (C), 2015/16:3208 av Anders Åkesson m.fl. (C) yrkandena 1 och 2, 2016/17:820 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 2, 2016/17:1776 av Josef Fransson m.fl. (SD) yrkande 1, 2016/17:2174 av Sten Bergheden (M), 2016/17:2530 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 3, 2016/17:2980 av Helena Lindahl och Per Åsling (båda C) yrkande 4, 2016/17:3006 av Per Åsling och Helena Lindahl (båda C), 2016/17:3119 av Anders Åkesson m.fl. (C) yrkandena 17 och 19, 2016/17:3507 av Anders Åkesson (C) yrkandena 21 och 22, 2016/17:3510 av Robert Halef m.fl. (KD) yrkande 6, 2016/17:3512 av Nina Lundström m.fl. (L) yrkandena 18 och 32, 2016/17:3513 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M) yrkande 7, 2016/17:3522 av Nina Lundström m.fl. (L), 2016/17:3523 av Emma Wallrup m.fl. (V) och 2016/17:3524 av Per Klarberg och Jimmy Ståhl (båda SD) yrkandena 2, 3 och 5 samt lägger skrivelse 2016/17:20 till handlingarna.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 30 (V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 101 0 1 11
M 0 0 77 7
SD 0 0 41 7
MP 25 0 0 0
C 0 0 19 3
V 0 18 0 3
L 0 0 17 2
KD 0 0 14 2
- 0 0 0 1
Totalt 126 18 169 36


Röstresultat

18. Brukaravgifter


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:1809 av Johnny Skalin (SD), 2016/17:2365 av Johnny Skalin (SD), 2016/17:2996 av Cecilia Widegren (M) yrkande 1, 2016/17:3374 av Nina Lundström (L) yrkande 7 och 2016/17:3512 av Nina Lundström m.fl. (L) yrkande 21.


Beslutades genom:acklamation

19. Vissa frågor om upphandling av infrastruktur

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör tillse att Trafikverket inför beslut om investeringar och upphandlingar i väg och järnväg gör en bred analys av vilken metod som ger störst effektivitet, nytta och produktivitet samt uppmuntrar till innovation i anläggningsbranschen, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna 2016/17:2530 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 2, 2016/17:2531 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M) yrkande 1, 2016/17:3507 av Anders Åkesson (C) yrkande 8, 2016/17:3510 av Robert Halef m.fl. (KD) yrkande 5, 2016/17:3512 av Nina Lundström m.fl. (L) yrkande 31 och 2016/17:3513 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M) yrkande 6 och bifaller delvis motion 2016/17:3524 av Per Klarberg och Jimmy Ståhl (båda SD) yrkande 4.


Beslutades genom:acklamation

20. Regional samverkan


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:3059 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 3 och 2016/17:3125 av Lars Hjälmered m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 4.


Beslutades genom:acklamation

21. Några frågor om fysisk planering


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:277 av Emma Wallrup m.fl. (V) yrkande 2, 2015/16:1663 av Camilla Waltersson Grönvall (M) yrkande 3, 2015/16:2363 av Annika Qarlsson och Fredrik Christensson (båda C) yrkandena 1 och 2, 2016/17:821 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 44, 2016/17:1434 av Annika Qarlsson och Fredrik Christensson (båda C) yrkandena 1 och 2, 2016/17:1986 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 2, 2016/17:2011 av Kristina Yngwe och Eskil Erlandsson (båda C) yrkande 5, 2016/17:2530 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 4, 2016/17:3373 av Nina Lundström (L) yrkande 13, 2016/17:3378 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 29, 2016/17:3507 av Anders Åkesson (C) yrkande 7, 2016/17:3510 av Robert Halef m.fl. (KD) yrkande 7, 2016/17:3512 av Nina Lundström m.fl. (L) yrkande 33 och 2016/17:3513 av Jessica Rosencrantz m.fl. (M) yrkande 8.


Beslutades genom:acklamation

22. Längre och tyngre tåg


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:821 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 50.2, 2016/17:3391 av Robert Halef m.fl. (KD) yrkande 24, 2016/17:3507 av Anders Åkesson (C) yrkande 14.2, 2016/17:3509 av Per Klarberg m.fl. (SD) yrkande 21, 2016/17:3510 av Robert Halef m.fl. (KD) yrkande 18 och 2016/17:3512 av Nina Lundström m.fl. (L) yrkande 16.


Beslutades genom:acklamation