Lag om uthyrning av arbetstagare m.m.

Betänkande 2012/13:AU5

Ny lag ska reglera vilka villkor som ska gälla för anställda på bemanningsföretag (AU5)

En ny lag ska reglera vilka villkor som ska gälla för anställda på bemanningsföretag som hyrs ut för att arbeta för andra företag. Bakgrunden till lagen är ett EU-direktiv.

Grundprincipen i lagen är att en bemanningsanställd ska ha minst samma grundläggande arbets- och anställningsvillkor som om han eller hon anställts direkt av kundföretaget. Detta gäller bland annat arbetstidens längd, övertid, raster, semester och helgdagar, lön samt skydd mot diskriminering på grund av bland annat kön, etnisk tillhörighet, religion, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Arbetsmarknadens parter har rätt att göra undantag från kravet på likabehandling genom kollektivavtal. En lagändring ger fackliga organisationer större möjligheter att vidta stridsåtgärder för att få till stånd kollektivavtal som stärker skyddet för bemanningsanställda. De nya reglerna gäller från den 1 januari 2013. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.

Riksdagen har tagit ställning till ett antal motioner från allmänna motionstiden 2011 och 2012 om bemanningsföretag. Riksdagen anser att Sverige bör kräva att EU ska anta ett socialt protokoll för att skydda fackliga rättigheter inom EU. På förslag av arbetsmarknadsutskottet beslutade riksdagen att rikta ett tillkännagivande till regeringen om detta. Riksdagen menar att den fria rörligheten inom EU inte får utnyttjas för att pressa löner eller arbetsvillkor. Ett juridiskt bindande socialt protokoll ska göra det tydligt att de grundläggande fackliga rättigheterna, som den fria förhandlings- och konflikträtten samt rätten att fritt teckna kollektivavtal, inte underordnas EU:s ekonomiska friheter. Beslutet innebär att riksdagen sa ja till ett antal motionsförslag från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet. Riksdagen sa nej till övriga motioner.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen punkterna 1 och 3 och delvis bifall till propositionen punkterna 2 och 4. Tillkännagivande om att Sverige bör kräva att EU ska anta ett juridiskt bindande socialt protokoll med bifall till motionerna 2011/12:A235 2011/12:A275 yrk. 1 2012/13:Sf207 yrk. 2 2012/13:A392 yrk. 33 Avslag på övriga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.

Betänkandet behandlar 1 proposition, 24 motioner.
I betänkandet finns 11 förslagspunkter och 13 reservationer.

Lag om uthyrning av arbetstagare m.m. (html )
Lag om uthyrning av arbetstagare m.m. (pdf, 1134 kB)

Händelser

Under beredning: 2012-10-16
Justering: 2012-11-08
Trycklov till Gotab och webb: 2012-11-14
Trycklov: 2012-11-14
Bordläggning 1: 2012-11-20
Bordläggning 2: 2012-11-21
Behandling: 2012-11-22
Utfärdande av riksdagsskrivelse: 2012-11-28
Avgörande: 2012-11-28
Beslut: 2012-11-28
Planerat ikraftträdande: 2013-01-01

Dokument i ärendet

Författningar

2012:854 : -

1976:580 : 2012:855

1993:440 : 2012:856

1999:678 : 2012:857

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Lag om uthyrning av arbetstagare m.m.

Riksdagen antar regeringens förslag till 1) lag om uthyrning av arbetstagare, 2) lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet med den ändringen att årtalet 2013 i förslagets 38 § ska bytas ut mot 2012, 3) lag om ändring i lagen (1993:440) om privat arbetsförmedling och uthyrning av arbetskraft, 4) lag om ändring i lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare med den ändringen att årtalet 2013 i förslagets 5 och 10 §§ ska bytas ut mot 2012. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:178 punkterna 1 och 3, bifaller delvis proposition 2011/12:178 punkterna 2 och 4 samt avslår motion 2012/13:A5 av Sven-Olof Sällström (SD) yrkande 1.

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (SD)
S	100	0	0	12
M	96	1	0	10
MP	22	0	0	3
FP	22	0	0	2
C	19	0	0	4
SD	0	19	0	1
V	17	0	0	2
KD	17	0	0	2
PP	0	0	0	0
-	0	0	0	0
Totalt	293	20	0	36
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

2. Stadigvarande arbetskraftsbehov

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:A205 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 2, 2011/12:A335 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkande 17, 2012/13:A3 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkande 1, 2012/13:A4 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 2 och 2012/13:A201 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 11.

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 2 (S)
S	100	0	0	12
M	1	0	96	10
MP	0	0	23	2
FP	0	0	22	2
C	1	0	18	4
SD	0	0	19	1
V	0	17	0	2
KD	0	0	17	2
PP	0	0	0	0
-	0	0	0	0
Totalt	102	17	195	35
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

3. Likabehandlingsprincipen för uthyrda arbetstagare m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:A205 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 4, 2011/12:A212 av Peter Persson och Anders Karlsson (båda S), 2012/13:A4 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 1 och 2012/13:A5 av Sven-Olof Sällström (SD) yrkande 2.

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 4 (SD)
S	100	0	0	12
M	97	0	0	10
MP	22	0	1	2
FP	22	0	0	2
C	18	0	1	4
SD	0	19	0	1
V	0	0	17	2
KD	17	0	0	2
PP	0	0	0	0
-	0	0	0	0
Totalt	276	19	19	35
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

4. Likabehandlingsprincipen för utstationerade uthyrda arbetstagare

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:A205 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 5, 2012/13:A4 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkandena 5 och 7 samt 2012/13:A201 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 13.

Beslutades genom:acklamation

5. Stridsåtgärder mot kundföretag

Riksdagen avslår motion 2012/13:A5 av Sven-Olof Sällström (SD) yrkande 3.

Beslutades genom:acklamation

6. Anmälningsskyldighet vid utstationering

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:A205 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 6, 2012/13:A4 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 8 och 2012/13:A201 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 14.

Beslutades genom:acklamation

7. Utredning om utstationering på svensk arbetsmarknad

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:A369 av Anders Karlsson m.fl. (S), 2012/13:Sf207 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 1 och 2012/13:A4 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 6.

Beslutades genom:acklamation

8. Socialt protokoll

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att Sverige bör kräva att EU ska anta ett juridiskt bindande socialt protokoll. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2011/12:A235 av Thomas Strand (S), 2011/12:A275 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 1, 2012/13:Sf207 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 2 och 2012/13:A392 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkande 33 och avslår motion 2011/12:Fi210 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 2.

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 9 (M, FP, C, KD)
S	99	0	0	13
M	0	97	0	10
MP	23	0	0	2
FP	0	22	0	2
C	1	17	1	4
SD	19	0	0	1
V	17	0	0	2
KD	0	17	0	2
PP	0	0	0	0
-	0	0	0	0
Totalt	159	153	1	36
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

9. Garantier för den svenska kollektivavtalsmodellen m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:A231 av Phia Andersson och Ann-Kristine Johansson (båda S), 2012/13:Sf207 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 3, 2012/13:A201 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 9 och 2012/13:A343 av Ann-Kristine Johansson och Phia Andersson (båda S).

Beslutades genom:acklamation

10. Facklig vetorätt

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:A205 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 3, 2012/13:A4 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 3, 2012/13:A201 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 12 och 2012/13:A314 av Mattias Jonsson (S).

Beslutades genom:acklamation

11. Företrädesrätt till återanställning vid inhyrning av arbetstagare

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:A205 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 1, 2011/12:A283 av Phia Andersson och Hans Olsson (båda S), 2011/12:A293 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa och Mattias Jonsson (båda S), 2011/12:A320 av Hillevi Larsson (S) yrkandena 1 och 2, 2012/13:A3 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkande 2, 2012/13:A4 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 4, 2012/13:A201 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 10, 2012/13:A208 av Christina Oskarsson (S), 2012/13:A229 av Catharina Bråkenhielm (S), 2012/13:A261 av Phia Andersson och Hans Olsson (båda S), 2012/13:A310 av Hans Hoff m.fl. (S) och 2012/13:A317 av Mattias Jonsson och Gunilla Carlsson i Hisings Backa (båda S).

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 12 (S)
S	0	100	0	12
M	98	0	0	9
MP	23	0	0	2
FP	22	0	0	2
C	19	0	0	4
SD	19	0	0	1
V	0	17	0	2
KD	17	0	0	2
PP	0	0	0	0
-	0	0	0	0
Totalt	198	117	0	34
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

Lag om uthyrning av arbetstagare m.m.

Ny lag ska reglera vilka villkor som ska gälla för anställda på bemanningsföretag (AU5)

Utskottets förslag till beslut

Riksdagens beslut

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Beslutsprotokoll

Debattprotokoll

Riksdagsskrivelse

Författningar

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Lag om uthyrning av arbetstagare m.m.

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

2. Stadigvarande arbetskraftsbehov

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

3. Likabehandlingsprincipen för uthyrda arbetstagare m.m.

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

4. Likabehandlingsprincipen för utstationerade uthyrda arbetstagare

5. Stridsåtgärder mot kundföretag

6. Anmälningsskyldighet vid utstationering

7. Utredning om utstationering på svensk arbetsmarknad

8. Socialt protokoll

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

9. Garantier för den svenska kollektivavtalsmodellen m.m.

10. Facklig vetorätt

11. Företrädesrätt till återanställning vid inhyrning av arbetstagare

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag