Riksdagen i en ny tid

Betänkande 2005/06:KU21 

Ändringar i riksdagens organisation och arbetsformer (KU21)

Riksdagens organisation och arbetsformer ändras. Ändringarna gäller bland annat riksdagens arbete med EU-frågor. Riksdagen ska hantera vissa strategiska EU-dokument på ett nytt sätt, och utskotten får en starkare roll i riksdagens arbete med EU-frågorna. Ett nytt civilutskott ersätter lag- och bostadsutskotten. Ledamöternas rätt lämna in motioner med anledning av skrivelser begränsas. Utskotten får en möjlighet att låta ärenden som inte hinns med falla. Det blir möjligt att hålla sammanträden i utskotten samtidigt med att debatter kammaren pågår. Indelningen av statsbudgetens utgiftsområden ändras. De förslag som gäller EU-frågor kräver ändringar i riksdagsordningen vilket innebär att ett nytt riksdagsbeslut måste tas efter riksdagsvalet 2006 för att ändringarna ska kunna träda i kraft den 1 januari 2007, som det är tänkt. Övriga förslag ska börja gälla den 1 oktober 2006.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Bifall till utskottets initiativ till förslag till lag om ändring i riksdagsordningen såvitt avser 7 kap. 8 §. Delvis bifall till framställningen. Bifall och delvis bifall till motioner om utgiftsområdena. Avslag på övriga motionerna

Riksdagens beslut

Kammaren beslutade dels att såsom vilande anta den föreslagna ändringen i riksdagsordningen under punkt 1, dels beslutade att avslå utskottets förslag till riksdagsbeslut under punkt 4 och dels i övrigt bifallit utskottets förslag till beslut


Betänkandet behandlar 1 proposition, 1 framställning/redogörelse, 58 motioner.
I betänkandet finns 22 förslagspunkter och 8 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Motion 2005/06:K232 Avskaffande av allmänna motionstiden
av Eva Flyborg och Lennart Kollmats (FP)
Motion 2005/06:K273 Utskottsindelningen
av Anna Grönlund Krantz och Anne-Marie Ekström (FP)
Motion 2005/06:K293 Längre motionstid
av Lars Lindblad och Peter Danielsson (M)
Motion 2005/06:K342 Namnändring på lagutskottet
av Hillevi Larsson och Joe Frans (S)
Motion 2005/06:K461 Riksdagens hantering av hot mot samhället
av Birgitta Ahlqvist och Lars U Granberg (S)
Motion 2005/06:K463 Partiernas nomineringsrätt till Nordiska rådet
av Lars Wegendal och Ann-Kristine Johansson (S)
Motion 2005/06:So636 Stödet till familjen
av Mikael Oscarsson och Dan Kihlström (KD)
Motion 2005/06:U338 Liberal Europapolitik
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2005/06:133 (2006-06-01)

Debattprotokoll

Protokoll 2005/06:133 (2006-06-01)

Författningar

1974:153 : 2006:1437
1974:153 : 2006:885
1974:153 : 2006:886
1986:765 : 2006:887

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Riksdagens arbete med EU-frågorna - huvudbestämmelser i riksdagsordningen

Riksdagen i den ordning som anges i 8 kap. 16 § regeringsformen antar i bilaga 2 som förslag 3 intaget förslag till lag om ändring i riksdagsordningen såvitt avser 3 kap. 14 a § och 10 kap. 1 och 3-7 §§ samt rubrikerna närmast före 3 kap. 14 a § och 10 kap. 3 respektive 4 §. Därmed bifaller riksdagen delvis framställning 2005/06:RS3 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2005/06:K7 av Ingvar Svensson m.fl. (kd) yrkande 1, 2005/06:K9 av Helena Bargholtz m.fl. (fp) yrkandena 1 och 2, 2005/06:K10 av Gustav Fridolin m.fl. (mp) yrkandena 1 och 7, 2005/06:K380 av Ulf Holm m.fl. (mp), 2005/06:K458 av Krister Örnfjäder (s) och 2005/06:U338 av Lars Leijonborg m.fl. (fp) yrkandena 2, 4 och 5.
Beslutades genom:acklamation

2. Riksdagens arbete med EU-frågorna - tilläggsbestämmelser i riksdagsordningen

Riksdagen antar i bilaga 2 som förslag 3 intaget förslag till lag om ändring i riksdagsordningen, såvitt avser tilläggsbestämmelserna 2.7.1, 10.4.1 och 10.5.1. Därmed bifaller riksdagen framställning 2005/06:RS3 punkt 1 i denna del.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (s)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 1 125 0 18
m 44 0 0 11
c 17 0 0 5
fp 38 0 1 9
kd 28 0 0 5
v 21 0 0 7
mp 10 1 1 5
- 2 0 0 0
Totalt 161 126 2 60

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

3. Riktlinjer för riksdagens arbete med EU-frågor

Riksdagen godkänner riktlinjerna för riksdagens arbete med EU-frågorna (avsnitten 3.1-3.6 i Riksdagskommitténs betänkande) att tillämpas fr.o.m. den 1 januari 2007. Därmed bifaller riksdagen framställning 2005/06:RS3 punkt 2 och avslår motionerna 2005/06:K4 av Carl B Hamilton (fp) yrkandena 2 och 3 samt 2005/06:K10 av Gustav Fridolin m.fl. (mp) yrkande 3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (s)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 126 0 18
m 44 1 0 10
c 17 0 0 5
fp 37 1 1 9
kd 28 0 0 5
v 21 0 0 7
mp 12 0 0 5
- 2 0 0 0
Totalt 161 128 1 59

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

4. Ersättare som suppleanter i EU-nämnden

Riksdagen i den ordning som anges i 8 kap. 16 § regeringsformen antar i bilaga 2 som förslag 1 intaget förslag till lag om ändring i riksdagsordningen såvitt avser 7 kap. 8 §.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation ()

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 28 97 1 18
m 45 0 0 10
c 17 0 0 5
fp 39 0 0 9
kd 28 0 0 5
v 21 0 0 7
mp 12 0 0 5
- 2 0 0 0
Totalt 192 97 1 59

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

5. Riksdagens interparlamentariska samarbete

Riksdagen godkänner riktlinjerna för riksdagens interparlamentariska samarbete (avsnitt 4.4 i Riksdagskommitténs betänkande). Därmed bifaller riksdagen framställning 2005/06:RS3 punkt 3 och avslår motion 2005/06:K463 av Lars Wegendal och Ann-Kristine Johansson (båda s).
Beslutades genom:acklamation

6. Utskotten

Riksdagen antar i bilaga 2 som förslag 1 intaget förslag till lag om ändring i riksdagsordningen, såvitt avser tilläggsbestämmelserna 4.2.1, 4.6.1, 4.6.5, 4.6.7, 4.6.8, 4.6.12-4.6.16 och 5.12.1, avslår framställningens förslag såvitt avser tilläggsbestämmelse 4.6.2 samt godkänner förslaget till riktlinjer för arbetet i riksdagens utskott (avsnitten 5.2.9 och 5.2.10 i Riksdagskommitténs betänkande). Därmed bifaller riksdagen framställning 2005/06:RS3 punkt 4, bifaller delvis framställning 2005/06:RS3 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2003/04:Fö268 av Else-Marie Lindgren m.fl. (kd) yrkande 5, 2005/06:K5 av Owe Hellberg och Sten Lundström (båda v), 2005/06:K242 av Tobias Billström (m), 2005/06:K252 av Rigmor Stenmark (c) yrkande 1, 2005/06:K273 av Anna Grönlund Krantz och Anne-Marie Ekström (båda fp), 2005/06:K290 av Lars Lindblad (m), 2005/06:K342 av Hillevi Larsson och Joe Frans (båda s), 2005/06:K357 av Gudrun Schyman (-) yrkande 3, 2005/06:K358 av Tasso Stafilidis (v), 2005/06:K453 av Ulf Holm m.fl. (mp) yrkandena 1, 3 och 4, 2005/06:K461 av Birgitta Ahlqvist och Lars U Granberg (båda s), 2005/06:So636 av Mikael Oscarsson och Dan Kihlström (båda kd) yrkande 3 och 2005/06:A261 av Lars Ohly m.fl. (v) yrkandena 8 och 9.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (s)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 126 0 18
m 44 0 1 10
c 17 0 0 5
fp 34 1 3 10
kd 27 0 1 5
v 10 5 6 7
mp 11 1 0 5
- 1 1 0 0
Totalt 144 134 11 60

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

7. Motionsbehandling

Riksdagen i den ordning som avses i 8 kap. 16 § regeringsformen antar i bilaga 2 som förslag 1 intaget förslag till lag om ändring i riksdagsordningen såvitt avser 4 kap. 9 § och 5 kap. 10 §. Därmed bifaller riksdagen delvis framställning 2005/06:RS3 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2005/06:K7 av Ingvar Svensson m.fl. (kd) yrkande 2, 2005/06:K8 av Göran Lennmarker m.fl. (m), 2005/06:K10 av Gustav Fridolin m.fl. (mp) yrkande 6, 2005/06:K232 av Eva Flyborg och Lennart Kollmats (båda fp), 2005/06:K293 av Lars Lindblad och Peter Danielsson (båda m), 2005/06:K294 av Gunnar Nordmark och Sverker Thorén (båda fp) och 2005/06:K324 av Birgitta Sellén (c).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation ()

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 126 0 0 18
m 45 0 0 10
c 17 0 0 5
fp 39 0 0 9
kd 28 0 0 5
v 21 0 0 7
mp 12 0 0 5
- 2 0 0 0
Totalt 290 0 0 59

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

8. Riktlinjer för förenklad motionshantering

Riksdagen godkänner riktlinjerna för förenklad motionshantering (avsnitt 5.3.6 i Riksdagskommitténs betänkande). Därmed bifaller riksdagen framställning 2005/06:RS3 punkt 5.
Beslutades genom:acklamation

9. Motionsrätt på skrivelser m.m.

Riksdagen i den ordning som avses i 8 kap. 16 § regeringsformen antar i bilaga 2 som förslag 1 intaget förslag till lag om ändring i riksdagsordningen, såvitt avser 3 kap. 11 §. Därmed bifaller riksdagen framställning 2005/06:RS3 punkt 1 i denna del och avslår motion 2005/06:K10 av Gustav Fridolin m.fl. (mp) yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 125 0 0 19
m 45 0 0 10
c 17 0 0 5
fp 37 2 0 9
kd 28 0 0 5
v 20 1 0 7
mp 0 12 0 5
- 1 1 0 0
Totalt 273 16 0 60

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

10. Forsknings- och framtidsfrågor

Riksdagen godkänner riktlinjerna för riksdagens arbete med forsknings- och framtidsfrågor (avsnitt 5.4.4 i Riksdagskommitténs betänkande). Därmed bifaller riksdagen framställning 2005/06:RS3 punkt 6 och avslår motionerna 2005/06:K6 av Britt-Marie Danestig och Lennart Gustavsson (båda v) yrkandena 1 och 2, 2005/06:K7 av Ingvar Svensson m.fl. (kd) yrkande 3 och 2005/06:Ub589 av Olle Sandahl m.fl. (kd) yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

11. Uppföljning och utvärdering

Riksdagen godkänner riktlinjerna för riksdagens arbete med uppföljning och utvärdering (avsnitt 5.5.12 i Riksdagskommitténs betänkande). Därmed bifaller riksdagen framställning 2005/06:RS3 punkt 7 och avslår motion 2005/06:K430 av Tobias Krantz m.fl. (fp) yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation

12. Kammararbetet

Riksdagen antar i bilaga 2 som förslag 1 intaget förslag till lag om ändring i riksdagsordningen, såvitt avser tilläggsbestämmelsen 4.12.2 samt godkänner riktlinjerna för förändringar av arbetet i riksdagens kammare (avsnitten 6.2.5, 6.3.2-6.3.5, 6.3.7 och 6.4.1-6.4.3 i Riksdagskommitténs betänkande). Därmed bifaller riksdagen framställning 2005/06:RS3 punkterna 1 i denna del och 8 samt avslår motionerna 2005/06:K202 av Rolf Gunnarsson (m), 2005/06:K222 av Tobias Billström (m) yrkande 1, 2005/06:K233 av Eva Flyborg (fp), 2005/06:K241 av Tobias Billström (m), 2005/06:K243 av Tobias Billström (m) och 2005/06:K440 av Monica Green (s).
Beslutades genom:acklamation

13. Jämställdhet

Riksdagen godkänner riktlinjerna för riksdagens arbete för en jämställd riksdag (avsnitt 7.3 i Riksdagskommitténs betänkande). Därmed bifaller riksdagen framställning 2005/06:RS3 punkt 9 och avslår motion 2005/06:K10 av Gustav Fridolin m.fl. (mp) yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

14. Forskning om riksdagen

Riksdagen godkänner riktlinjerna för forskning om riksdagen och riksdagsarbetet (avsnitt 8.1 i Riksdagskommitténs betänkande). Därmed bifaller riksdagen framställning 2005/06:RS3 punkt 10.
Beslutades genom:acklamation

15. Genomförandet

Riksdagen godkänner vad som anförs i framställningen om erforderliga resurser för att genomföra Riksdagskommitténs förslag (avsnitten 8.2 och 8.3 i Riksdagskommitténs betänkande). Därmed bifaller riksdagen framställning 2005/06:RS3 punkt 11.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 4 (s)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 1 124 0 19
m 45 0 0 10
c 17 0 0 5
fp 39 0 0 9
kd 28 0 0 5
v 21 0 0 7
mp 12 0 0 5
- 2 0 0 0
Totalt 165 124 0 60

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

16. Jämlikhet

Riksdagen avslår motion 2005/06:K443 av Tasso Stafilidis (v).
Beslutades genom:acklamation

17. HBT-kompetens

Riksdagen avslår motion 2005/06:K10 av Gustav Fridolin m.fl. (mp) yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

18. Frågor om lokaler, seminarium, utlåning av cyklar, information samt tobaksrökning

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:K221 av Anne Marie Brodén (m), 2005/06:K239 av Solveig Hellquist (fp), 2005/06:K252 av Rigmor Stenmark (c) yrkande 2, 2005/06:K258 av Allan Widman (fp), 2005/06:K442 av Tasso Stafilidis (v) och 2005/06:K450 av Tobias Krantz m.fl. (fp) yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

19. Utgiftsområdena

Riksdagen godkänner den förteckning över indelningen av utgiftsområden som finns i bilaga 14. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:100 punkterna 2-5 och motion 2005/06:K291 av Siv Holma m.fl. (v) yrkande 1 och bifaller delvis motion 2005/06:Sf430 av Per Westerberg m.fl. (m) yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

20. Grundlagsutredningens uppdrag

Riksdagen avslår motion 2005/06:K240 av Tobias Krantz m.fl. (fp) yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

21. Riksdagsordningen i övrigt, m.m.

Riksdagen antar i bilaga 2 som förslag 1 intaget förslag till lag om ändring i riksdagsordningen i den mån det inte omfattas av vad utskottet föreslagit under punkterna 4, 6-7, 9 och 12 ovan samt som förslag 2 intaget förslag till lag om ändring i lagen (1986:765 ) med instruktion för Riksdagens ombudsmän. Därmed avslår riksdagen motion 2005/06:K4 av Carl B Hamilton (fp) yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation ()

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 126 0 0 18
m 45 0 0 10
c 17 0 0 5
fp 38 0 0 10
kd 28 0 0 5
v 21 0 0 7
mp 11 1 0 5
- 2 0 0 0
Totalt 288 1 0 60

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

22. Motionsförslag behandlade i förenklad ordning

Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
Beslutades genom:acklamation