Utgiftsområde 16 Utbildning ochuniversitetsforskning

Betänkande 2004/05:UBU1 

Anslag till utbildning och universitetsforskning (UbU1)

Riksdagen sade ja till regeringens förslag i budgetpropositionen om anslag till utbildning och universitetsforskning för 2005. Det införs ett statsbidrag för personalförstärkningar i förskolan. Skollagen ändras så att det individuella programmet på gymnasiet från den 1 juli 2006 ska bedrivas i en omfattning som motsvarar heltid. Fristående skolor ska kunna få ersättning enligt en så kallad riksprislista när en elev där läser ett program som elevens hemkommun inte anordnar. Försöksverksamheten med ökat föräldrainflytande över utvecklingsstörda barns skolgång ska fortsätta. Åtta universitet och högskolor återfår en del av de resurser som tillfälligt drogs bort från dem 2002 när de hade svårigheter att rekrytera studenter. Mitthögskolan blir universitet och får 10 miljoner kronor för forskning och forskarutbildning. Regeringen ska få godkänna ett nytt avtal mellan staten och två landsting om tandläkarutbildning och odontologisk forskning. Riksdagen vill att frågan om lagreglering av avgiftsfriheten för studenter från Sverige och övriga EES-området ska ingå i direktiven till den utredning om avgiftsfrågan som förbereds inom Regeringskansliet. Detta ställningstagande gjorde riksdagen med anledning av några motionsförslag.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. I anslutning till motioner om att högskoleutbildningen skall vara avgiftsfri för svenska studenter föreslår utskottet ett uttalande av riksdagen om att frågan om lagreglering av avgiftsfriheten för svenska studenter skall ingå i direktiven till den utredning om avgiftsfrågan som förbereds i Regeringskansliet. I övrigt avstyrker utskottet samtliga motionsyrkanden.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 proposition, 115 motioner.
I betänkandet finns 45 förslagspunkter och 40 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Motion 2004/05:A350 Välfärd för alla i Malmö
av Tobias Billström m.fl. (M, FP)
Motion 2004/05:A352 Jämställdhet
av Annelie Enochson m.fl. (KD)
Motion 2004/05:N346 Norrland
av Hans Backman m.fl. (FP)
Motion 2004/05:So359 Komplementär- och alternativmedicin
av Birgitta Carlsson och Birgitta Sellén (C)
Motion 2004/05:So395 Bättre barndomar
av Birgitta Carlsson m.fl. (C)
Motion 2004/05:So428 Kostnader för utbildning och vård
av Yvonne Andersson och Sven Brus (KD)
Motion 2004/05:So520 Resurser till barn med särskilda behov
av Margareta Andersson och Birgitta Carlsson (C)
Motion 2004/05:So596 Hälsa
av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)
Motion 2004/05:T335 Skåne
av Johan Linander och Lars-Ivar Ericson (C)
Motion 2004/05:Ub235 Skolbesök i riksdagen
av Birgitta Carlsson och Håkan Larsson (C)
Motion 2004/05:Ub243 Industriell produktion
av Claes Roxbergh och Mikaela Valtersson (MP)
Motion 2004/05:Ub267 Fotvårdsutbildning
av Yvonne Andersson och Sven Brus (KD)
Motion 2004/05:Ub290 CSN
av Lars Lindblad och Peter Danielsson (M)
Motion 2004/05:Ub334 Anslag till grundutbildning
av Britt-Marie Danestig m.fl. (V)
Motion 2004/05:Ub337 Myndighetsöversyn
av Britt-Marie Danestig m.fl. (V)
Motion 2004/05:Ub342 Utbildningsavgifter
av Mikaela Valtersson och Ulf Holm (MP)
Motion 2004/05:Ub349 Genusforskning
av Kerstin Lundgren och Annika Qarlsson (C)
Motion 2004/05:Ub366 Det arktiska universitetet
av Fredrik Olovsson och Sinikka Bohlin (S)
Motion 2004/05:Ub369 Forskning i Norrbotten
av Kristina Zakrisson och Birgitta Ahlqvist (S)
Motion 2004/05:Ub378 Högskolorna
av Ulf Nilsson m.fl. (FP)
Motion 2004/05:Ub379 Sjöbefälsutbildning vid Mitthögskolan
av Göran Norlander och Kerstin Kristiansson Karlstedt (S)
Motion 2004/05:Ub381 Vuxenutbildningen
av Kerstin Kristiansson Karlstedt och Hans Stenberg (S)
Motion 2004/05:Ub382 Mitthögskolan
av Kerstin Kristiansson Karlstedt och Hans Stenberg (S)
Motion 2004/05:Ub384 Utomhuspedagogik
av Mikaela Valtersson och Helena Hillar Rosenqvist (MP)
Motion 2004/05:Ub390 Grundskolan
av Fredrik Reinfeldt m.fl. (M)
Motion 2004/05:Ub396 Kommunala lärcentrum
av Lennart Axelsson m.fl. (S)
Motion 2004/05:Ub428 Forskningens betydelse
av Kerstin Andersson m.fl. (S)
Motion 2004/05:Ub441 Studiemedelssystemet m.m.
av Torsten Lindström m.fl. (KD)
Motion 2004/05:Ub456 Forskning på konstområdet
av Marianne Carlström och Maria Hassan (S)
Motion 2004/05:Ub471 Vuxnas lärande
av Torsten Lindström m.fl. (KD)
Motion 2004/05:Ub472 Ledande lärare
av Torsten Lindström m.fl. (KD)
Motion 2004/05:Ub477 Grundskola
av Sofia Larsen m.fl. (C)
Motion 2004/05:Ub482 Flygteknisk utbildning i Västerås
av Torsten Lindström m.fl. (KD, FP, M, C)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2004/05:51 (2004-12-15)

Debattprotokoll

Protokoll 2004/05:49 (2004-12-13)

Författningar

1995:1249 : 2004:1367
1985:1100 : 2004:1368

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Studiernas omfattning inom individuella programmet på gymnasiet

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:1 Utgiftsområde 16 punkt 1.
Beslutades genom:acklamation

2. Om försöksverksamhet med ökat föräldrainflytande över utvecklingsstörda barns skolgång

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:1 Utgiftsområde 16 punkt 2.
Beslutades genom:acklamation

3. Nationell skolpeng

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub258 yrkande 9, 2004/05:Ub291 yrkande 5, 2004/05:Ub322 yrkande 7 och 2004/05:Ub390 yrkandena 3, 4 och 7.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 134 0 0 10
m 0 52 0 3
c 20 0 0 2
fp 0 0 39 9
kd 29 0 0 4
v 24 0 0 5
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 223 52 39 35

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

4. Nationellt kvalitetsinstitut

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub234, 2004/05:Ub258 yrkande 18, 2004/05:Ub322 yrkandena 14 och 15, 2004/05:Ub390 yrkandena 13, 15 och 16 samt 2004/05:Ub477 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

5. Översyn av myndighetsstrukturen

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub337, 2004/05:Ub471 yrkande 6 och 2004/05:Ub473 yrkande 46.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 4 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 134 0 0 10
m 52 0 0 3
c 19 0 0 3
fp 40 0 0 8
kd 0 29 0 4
v 2 0 22 5
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 262 29 22 36

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

6. Riksgymnasium för synskadade med multifunktionella handikapp

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub275 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

7. Återinrättande av statliga specialskolor för multihandikappade

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub258 yrkande 12, 2004/05:Ub291 yrkande 2 och 2004/05:Ub479 yrkande 10.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 7 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 134 0 0 10
m 0 52 0 3
c 0 20 0 2
fp 0 40 0 8
kd 0 29 0 4
v 24 0 0 5
mp 13 0 2 2
- 0 0 0 0
Totalt 172 141 2 34

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

8. Uppdrag till Skolverket

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub230 yrkandena 20-22, 2004/05:Ub239, 2004/05:Ub242 yrkande 17 och 2004/05:Ub480 yrkande 35.
Beslutades genom:acklamation

9. Uppdrag till Myndigheten för skolutveckling

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub230 yrkande 19.
Beslutades genom:acklamation

10. Tilläggsdirektiv till Valideringsdelegationen

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub209 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

11. Extraresurser till skolor i krisområden

Riksdagen avslår motion 2004/05:Sf288 yrkande 21.
Beslutades genom:acklamation

12. Stärka baskunskaperna i skolan

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub477 yrkande 8.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 14 (c)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 134 0 0 10
m 52 0 0 3
c 0 20 0 2
fp 40 0 0 8
kd 29 0 0 4
v 24 0 0 5
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 295 20 0 34

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

13. Användning av bidragen till personalförstärkningar

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub242 yrkandena 5 och 6.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 15 (fp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 133 0 0 11
m 52 0 0 3
c 20 0 0 2
fp 0 40 0 8
kd 29 0 0 4
v 24 0 0 5
mp 14 1 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 273 41 0 35

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

14. Behovet av KY-utbildning

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub275 yrkande 7, 2004/05:Ub381, 2004/05:Ub439 yrkande 2 i denna del och 2004/05:N414 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

15. Fler vuxna i skolan

Riksdagen avslår motion 2004/05:A350 yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation

16. Skolbesök i riksdagen

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub235.
Beslutades genom:acklamation

17. Framtida ökning av anslagen till grundutbildning

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub485 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

18. Framtida ökning av fakultetsanslagen

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub293 yrkande 19.
Beslutades genom:acklamation

19. Framtida ökning av resurserna till forskning

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub428 och 2004/05:N242 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

20. Forskningsresurser till de fria teologiska högskolorna

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub405.
Beslutades genom:acklamation

21. Avgiftsfrihet för studenter från Sverige och övriga EES-området

Riksdagen bifaller delvis motionerna 2004/05:Ub289 yrkandena 1 och 2, 2004/05:Ub298, 2004/05:Ub342 och 2004/05:Ub473 yrkande 27.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 20 (mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 134 0 0 10
m 52 0 0 3
c 20 0 0 2
fp 40 0 0 8
kd 29 0 0 4
v 24 0 0 5
mp 0 14 0 3
- 0 0 0 0
Totalt 300 14 0 35

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

22. Högskoleavgifter för studenter från länder utanför EES-området

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So428 yrkande 2, 2004/05:Ub293 yrkande 28 och 2004/05:Ub473 yrkande 28.
Beslutades genom:acklamation

23. Sättet för dimensionering av utbildningen till lärarexamen

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub472 yrkande 14.
Beslutades genom:acklamation

24. Utökad vidareautbildning i specialpedaogik

Riksdagen avslår motion 2004/05:So520 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

25. Utbyggnad av läkar- och sjuksköterskeutbildningarna

Riksdagen avslår motion 2004/05:So605 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

26. Fler fristående högskolor

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub293 yrkande 12, 2004/05:Ub378 yrkande 16 och 2004/05:Ub473 yrkande 45.
Beslutades genom:acklamation

27. Fördelning av resurser och studieplatser efter studenternas egna val

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub293 yrkandena 4 och 10, 2004/05:Ub378 yrkandena 1 och 5, 2004/05:N254 yrkande 13 och 2004/05:N409 yrkande 29.
Beslutades genom:acklamation

28. Hänsyn till tillgången på bostäder när grundutbildningsresurser fördelas

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub441 yrkande 10, 2004/05:Ub489 och 2004/05:Bo304 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

29. Förändringar i övrigt i resurstilldelningssystemet för grundutbildningen

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub276 yrkande 2, 2004/05:Ub334, 2004/05:Ub357, 2004/05:Ub363, 2004/05:Ub378 yrkandena 2 och 18, 2004/05:Ub452 och 2004/05:Ub473 yrkandena 3, 7, 23, 39, 40, 47 och 48.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 30 (v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 134 0 0 10
m 52 0 0 3
c 0 0 20 2
fp 0 0 40 8
kd 0 0 29 4
v 0 24 0 5
mp 14 1 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 200 26 89 34

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

30. Resurstilldelningssystem för forskning och forskarutbildning

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub222 yrkande 3 och 2004/05:Ub478 yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation

31. Kostnadsansvaret vid utbildning utanför högskoleorterna

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub251, 2004/05:Ub312, 2004/05:Ub396, 2004/05:Ub433 yrkande 2, 2004/05:Ub473 yrkande 26, 2004/05:Ub487 och 2004/05:N346 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

32. Utbildning för utländska akademiker

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub209 yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 33 (fp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 134 0 0 10
m 52 0 0 3
c 20 0 0 2
fp 0 40 0 8
kd 28 1 0 4
v 24 0 0 5
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 274 41 0 34

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

33. Högskoleutbildning i medicinsk fotvård

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub267 och 2004/05:Ub305.
Beslutades genom:acklamation

34. Universitetsstatus eller vetenskapsområde för vissa högskolor

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub222 yrkandena 1 och 2, 2004/05:Ub252 yrkande 1, 2004/05:Ub273, 2004/05:Ub280, 2004/05:Ub286 yrkande 3, 2004/05:Ub301, 2004/05:Ub449 yrkande 1, 2004/05:Ub453, 2004/05:T260 yrkande 4 och 2004/05:N409 yrkande 30.
Beslutades genom:acklamation

35. Förstärkningar i övrigt av vissa lärosäten och vissa regioner

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub214, 2004/05:Ub222 yrkandena 4-9, 2004/05:Ub288 yrkandena 1 och 2, 2004/05:Ub308, 2004/05:Ub309, 2004/05:Ub320, 2004/05:Ub344, 2004/05:Ub356, 2004/05:Ub359, 2004/05:Ub369, 2004/05:Ub370, 2004/05:Ub374, 2004/05:Ub379, 2004/05:Ub382, 2004/05:Ub388, 2004/05:Ub394, 2004/05:Ub395, 2004/05:Ub410, 2004/05:Ub433 yrkande 1, 2004/05:Ub434, 2004/05:Ub439 yrkandena 1, 2 i denna del och 3-7, 2004/05:Ub449 yrkande 2, 2004/05:Ub450, 2004/05:Ub451 yrkandena 2-4, 2004/05:Ub482, 2004/05:Ub491, 2004/05:Ub505, 2004/05:T335 yrkande 8, 2004/05:N239 yrkande 4 och 2004/05:N401 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

36. Deltagande i University of the Arctic

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub366.
Beslutades genom:acklamation

37. Jämställande av naturskolor med teknikcentrum

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub384 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

38. Inrättande av ett oberoende kvalitetsinstitut för den högre utbildningen m.m.

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub378 yrkandena 8 och 9.
Beslutades genom:acklamation

39. Konkurrensutsättning av Centrala studiestödsnämnden

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub218 och 2004/05:Ub321 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

40. Nedläggning av Centrala studiestödsnämnden

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub290 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

41. Införande av s.k. omvänd straffavgift för Centrala studiestödsnämnden

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub321 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

42. Organisationen för finansiering av medicinsk forskning

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So596 yrkande 5 och 2004/05:Ub293 yrkande 17.
Beslutades genom:acklamation

43. Organisationen för finansiering av utbildningsvetenskaplig forskning

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub472 yrkandena 10 och 11.
Beslutades genom:acklamation

44. Vissa forskningsområden

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Sf355 yrkande 4, 2004/05:So359 yrkande 4, 2004/05:So617 yrkandena 2 och 3, 2004/05:Kr254 yrkande 2, 2004/05:Ub243, 2004/05:Ub272 yrkandena 1 och 2, 2004/05:Ub293 yrkande 16, 2004/05:Ub327 yrkandena 1-3, 2004/05:Ub349, 2004/05:Ub384 yrkande 4, 2004/05:Ub420 yrkandena 1 och 2, 2004/05:Ub456, 2004/05:Ub459, 2004/05:Ub461, 2004/05:MJ510 yrkande 8, 2004/05:A321 yrkande 3 och 2004/05:A352 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

45. Anslagen inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning för budgetåret 2005 samt vissa bemyndiganden

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:1 Utgiftsområde 16 punkterna 3-10 och avslår motionerna 2004/05:So395 yrkande 9, 2004/05:Ub258 yrkande 24, 2004/05:Ub293 yrkande 20, 2004/05:Ub348, 2004/05:Ub419 yrkande 2, 2004/05:Ub473 yrkandena 24 och 25, 2004/05:Ub476 yrkandena 1 och 2, 2004/05:Ub480 yrkande 34, 2004/05:Ub481 yrkandena 1 och 2 samt 2004/05:Ub485 yrkandena 3 och 4.
Beslutades genom:acklamation