Ändringar i minerallagen

Betänkande 2004/05:NU8 

Ändringar i minerallagen (NU8)

Minerallagen ändras den 1 maj 2005 efter flera års utredningar. Ändringarna går markägarna till mötes när det gäller inflytande på mineralverksamheten och i ekonomiska termer. En av de större ändringarna är att markägarna och andra sakägare som exempelvis arrendatorer får rätt att framföra sina synpunkter i samband med att gruvföretaget redovisar en arbetsplan för undersökningsarbete. Om gruvföretaget och sakägaren inte kommer överens om undersökningsarbetet blir det bergmästaren som beslutar. De områden där undersökningsarbete inte får genomföras, till exempel i närheten av bostäder, utökas. Bergmästaren får möjlighet att ställa villkor, till exempel för att skydda natur- eller kulturmiljöer, i alla typer av undersökningstillstånd. En generell skyldighet införs att utföra undersökningsarbeten så att minsta skada vållas på natur- och kulturmiljön. En principiell förändring är att gruvföretaget vid nya bearbetningskoncessioner ska betala en särskild ersättning (mineralersättning) till ägare av de fastigheter som ligger inom koncessionsområdet och till staten. Ett syfte är att stimulera markägarnas intresse för mineralverksamheten. Vidare innebär ändringarna bättre möjligheter till inlösen av fastigheter när bearbetningskoncession meddelats menkoncessionen blivit outnyttjad.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 proposition, 14 motioner.
I betänkandet finns 15 förslagspunkter och 19 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2002/03:N278 Minerallagen
av Lennart Gustavsson m.fl. (V)
Motion 2003/04:MJ434 Havsmiljön
av Åsa Domeij m.fl. (MP)
Motion 2003/04:N254 Gruvnäringen
av Lennart Gustavsson m.fl. (V)
Motion 2003/04:N350 Minerallagen och äganderätten
av Maria Larsson (KD)
Motion 2003/04:N390 Minerallagen
av Christer Nylander m.fl. (FP)
Motion 2004/05:N1 med anledning av prop. 2004/05:40 Ändringar i minerallagen
av Mikael Oscarsson m.fl. (KD)
Motion 2004/05:N2 med anledning av prop. 2004/05:40 Ändringar i minerallagen
av Bengt-Anders Johansson (M)
Motion 2004/05:N227 Naturgrus
av Claes Roxbergh m.fl. (MP)
Motion 2004/05:N3 med anledning av prop. 2004/05:40 Ändringar i minerallagen
av Tomas Högström och Bengt-Anders Johansson (M)
Motion 2004/05:N321 Digitalisering av geologisk information
av Gunilla Wahlén m.fl. (V)
Motion 2004/05:N330 Kirunas centrum
av Birgitta Sellén (C) och Erling Wälivaara (KD)
Motion 2004/05:N4 med anledning av prop. 2004/05:40 Ändringar i minerallagen
av Yvonne Ångström m.fl. (FP)
Motion 2004/05:N5 med anledning av prop. 2004/05:40 Ändringar i minerallagen
av Per Bill m.fl. (M)
Motion 2004/05:N6 med anledning av prop. 2004/05:40 Ändringar i minerallagen
av Ingegerd Saarinen m.fl. (MP)
Proposition 2004/05:40 Ändringar i minerallagen

Beslutsprotokoll

Protokoll 2004/05:87 (2005-03-09)

Debattprotokoll

Protokoll 2004/05:87 (2005-03-09)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2004/05:171

Författningar

1991:45 : 2005:161

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Minerallagens inriktning och omfattning

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:N278 yrkandena 1 och 2, 2003/04:MJ434 yrkande 3, 2003/04:N254 yrkandena 1 och 2 samt 2004/05:N6 yrkandena 1 och 6.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 128 0 0 16
m 7 0 40 8
c 17 0 0 5
fp 33 0 10 5
kd 11 0 17 5
v 24 0 0 5
mp 0 14 0 3
- 1 0 0 0
Totalt 221 14 67 47

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

2. Synen på äganderätten i samband med minerallagen

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:N350, 2004/05:N1 yrkande 1, 2004/05:N2 yrkande 1 och 2004/05:N5 yrkande 6 i denna del.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (m, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 128 0 0 16
m 0 47 0 8
c 16 1 0 5
fp 0 43 0 5
kd 0 28 0 5
v 24 0 0 5
mp 1 0 13 3
- 1 0 0 0
Totalt 170 119 13 47

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

3. Undersökningstillstånd:sökandens lämplighet

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:40 i denna del och avslår motion 2004/05:N1 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

4. Undersökningstillstånd:dispens från karenstid

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:40 i denna del och avslår motion 2004/05:N6 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

5. Undersökningstillstånd:handläggningen av ansökningar

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:40 i denna del och avslår motionerna 2004/05:N1 yrkandena 3 och 4, 2004/05:N2 yrkande 2, 2004/05:N4 yrkande 2, 2004/05:N5 yrkande 1 i denna del och 2004/05:N6 yrkandena 3 och 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 7 (m, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 128 0 0 16
m 0 47 0 8
c 17 0 0 5
fp 0 43 0 5
kd 0 28 0 5
v 24 0 0 5
mp 0 0 14 3
- 1 0 0 0
Totalt 170 118 14 47

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

6. Undersökningstillstånd:villkor

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:40 i denna del och avslår motionerna 2003/04:N390 yrkandena 1 och 2, 2004/05:N4 yrkandena 1 och 6, 2004/05:N5 yrkande 6 i denna del och 2004/05:N6 yrkandena 5 och 7.
Beslutades genom:acklamation

7. Undersökningsarbete:arbetsplan

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:40 i denna del och avslår motionerna 2003/04:N390 yrkande 3, 2004/05:N1 yrkandena 5 och 6, 2004/05:N4 yrkandena 3 och 5, 2004/05:N5 yrkandena 1 i denna del och 2-4 samt 2004/05:N6 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

8. Bearbetningskoncession:ersättning och inlösen av fastighet

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:40 i denna del och avslår motionerna 2004/05:N1 yrkande 7 och 2004/05:N5 yrkande 1 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

9. Bearbetningskoncession:mineralersättning

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:40 i denna del och avslår motionerna 2004/05:N1 yrkande 8, 2004/05:N2 yrkande 3, 2004/05:N5 yrkande 5 och 2004/05:N6 yrkande 9.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 14 (m, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 128 0 0 16
m 0 47 0 8
c 16 0 1 5
fp 0 43 0 5
kd 0 28 0 5
v 24 0 0 5
mp 0 0 14 3
- 1 0 0 0
Totalt 169 118 15 47

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

10. Prövningsmyndigheter och överklagande av beslut

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:40 i denna del och avslår motionerna 2003/04:N390 yrkande 4 och 2004/05:N4 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

11. Lagförslaget i övrigt

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:40 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

12. Utredningsfrågor

Riksdagen avslår motion 2004/05:N5 yrkande 6 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

13. Vissa tillsynsfrågor avseende gamla gruvhål

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:N1 yrkande 9 och 2004/05:N3.
Beslutades genom:acklamation

14. Minskad användning av naturgrus

Riksdagen avslår motion 2004/05:N227.
Beslutades genom:acklamation

15. Övriga frågor

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:N321 och 2004/05:N330.
Beslutades genom:acklamation