Genomförande av EG-direktiv rörande el- och gasmarknaderna, m.m.

Betänkande 2004/05:NU14 

EU-direktiv om el- och gasmarknaderna (NU14)

Riksdagen sade ja till regeringens och näringsutskottets förslag till ny naturgaslag och till ändringar i ellagen. Ändringarna krävs för att genomföra EU:s nya el- och gasmarknadsdirektiv. Beslutet innebär bland annat följande. Ett krav ställs på elleverantörerna att ange elens ursprung. En ny regel införs som innebär att i ett företag som bedriver nätverksamhet och som ingår i en koncern vars elnät har minst 100 000 kunder får inte en styrelseledamot, vd eller firmatecknare samtidigt vara styrelseledamot, vd eller firmatecknare i ett företag som ägnar sig åt produktion av och handel med el. Här har riksdagen gjort en ändring i förhållande till regeringens förslag. En sänkt gräns för timvis mätning av elförbrukning och särredovisning av fjärrverksamhet införs. Den nya naturgaslagen innebär bland annat en öppning av marknaden och att bestämmelser om systemansvar införs. Riksdagen sade nej till motioner om leveranssäkerhet, som har lämnats in med anledning av stormen i januari 2005, och till motioner om reformerad elmarknad, elcertifikat, byte av leverantör, mellanstatlig samverkan, Euratom och kärnkraftsavvecklingen.

Utskottets förslag till beslut

Delvis bifall till propositionen. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 proposition, 34 motioner.
I betänkandet finns 23 förslagspunkter och 30 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2004/05:Fi248 Europeiska unionen
av Lars Ohly m.fl. (V)
Motion 2004/05:MJ5 Åtgärder med anledning av stormen i Sydsverige (väckt enligt 3 kap 13 § riksdagsordningen med anledning av händelse av större vikt)
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2004/05:MJ6 Stormkatastrofen i södra Sverige (väckt enligt 3 kap. 13 § riksdagsordningen med anledning av händelse av större vikt)
av Göran Hägglund m.fl. (KD)
Motion 2004/05:MJ7 Stormen över södra Sverige (väckt enligt 3 kap. 13 § riksdagsordningen med anledning av händelse av större vikt)
av Fredrik Reinfeldt m.fl. (M)
Motion 2004/05:MJ9 Orkanen Gudrun (väckt enligt 3 kap. 13 § riksdagsordningen med anledning av händelse av större vikt)
av Peter Eriksson m.fl. (MP)
Motion 2004/05:N12 Stärkt konsumentskydd på elmarknaden och tidsbegränsning för nätförstärkande åtgärder med anledning av orkanen Gudrun (väckt enligt 3 kap. 13 § riksdagsordningen med anledning av händelse av större vikt)
av Peter Eriksson m.fl. (MP)
Motion 2004/05:N13 med anledning av prop. 2004/05:62 Genomförande av EG:s direktiv om gemensamma regler för de inre marknaderna för el och naturgas, m.m.
av Eva Flyborg m.fl. (FP)
Motion 2004/05:N14 med anledning av prop. 2004/05:62 Genomförande av EG:s direktiv om gemensamma regler för de inre marknaderna för el och naturgas, m.m.
av Peter Danielsson m.fl. (M)
Motion 2004/05:N15 med anledning av prop. 2004/05:62 Genomförande av EG:s direktiv om gemensamma regler för de inre marknaderna för el och naturgas, m.m.
av Per Bill m.fl. (M)
Motion 2004/05:N16 med anledning av prop. 2004/05:62 Genomförande av EG:s direktiv om gemensamma regler för de inre marknaderna för el och naturgas, m.m.
av Olle Sandahl (KD)
Motion 2004/05:N17 med anledning av prop. 2004/05:62 Genomförande av EG:s direktiv om gemensamma regler för de inre marknaderna för el och naturgas, m.m.
av Ingegerd Saarinen m.fl. (MP)
Motion 2004/05:N18 med anledning av prop. 2004/05:62 Genomförande av EG:s direktiv om gemensamma regler för de inre marknaderna för el och naturgas, m.m.
av Maria Larsson m.fl. (KD)
Motion 2004/05:N215 Laststyrning av elnätet
av Torsten Lindström (KD)
Motion 2004/05:N226 Prisreglering på fjärrvärme
av Matilda Ernkrans och Fredrik Olovsson (S)
Motion 2004/05:N228 Elcertifikat
av Åsa Domeij m.fl. (MP)
Motion 2004/05:N237 Heltäckande energiförsörjning
av Ola Rask och Börje Vestlund (S)
Motion 2004/05:N248 Tillsyn och kontroll på den avreglerade elmarknaden
av Henrik Westman (M)
Motion 2004/05:N264 Nordiskt samarbete om elnäten
av Michael Hagberg och Christin Hagberg (S)
Motion 2004/05:N266 Samhällets sårbarhet och leveranssäker el
av Michael Hagberg och Christin Hagberg (S)
Motion 2004/05:N286 Leveranssäkrade elnät
av Kenneth Lantz (KD)
Motion 2004/05:N295 Elmarknadsreform
av Ingegerd Saarinen m.fl. (MP)
Motion 2004/05:N298 Långsiktighet i energiomställningen
av Jan Lindholm (MP)
Motion 2004/05:N307 En hållbar energipolitik
av Peter Eriksson m.fl. (MP)
Motion 2004/05:N309 Energipolitik för tillväxt och välfärd
av Eva Flyborg m.fl. (FP)
Motion 2004/05:N325 Elmätarreformen
av Sven Gunnar Persson (KD)
Motion 2004/05:N378 Uppvärmningen av småhus
av Roger Tiefensee (C)
Motion 2004/05:N379 Vattenfalls produktion av förnybar el
av Roger Tiefensee (C)
Motion 2004/05:N382 Leveranssäkrade elnät på landsbygden
av Staffan Danielsson m.fl. (C)
Motion 2004/05:N405 Energi
av Anne-Marie Pålsson m.fl. (M)
Motion 2004/05:N410 Utgiftsområde 21 Energi
av Maria Larsson m.fl. (KD)
Motion 2004/05:N414 En positiv förändring i Värmland och Dalsland
av Runar Patriksson och Anita Brodén (FP)
Motion 2004/05:N442 Fjärrvärmeutvecklingen i Sverige
av Kenth Högström m.fl. (S)
Motion 2004/05:N451 Naturgaslagen
av Ingegerd Saarinen och Åsa Domeij (MP)
Motion 2004/05:Sk455 Trädgårdsnäringen
av Dan Kihlström m.fl. (KD)
Proposition 2004/05:62 Genomförande av EG:s direktiv om gemensamma regler för de inre marknaderna för el och naturgas, m.m.

Beslutsprotokoll

Protokoll 2004/05:126 (2005-05-25)

Debattprotokoll

Protokoll 2004/05:126 (2005-05-25)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2004/05:246

Författningar

2005:403 : -
1997:857 : 2005:404

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Naturgaslagstiftningens tillämpningsområde

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:62 och avslår motionerna 2004/05:N17 yrkandena 1 och 2 samt 2004/05:N18 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

2. Koncession för naturgas

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:62 i denna del och avslår motionerna 2004/05:N13 yrkande 3, 2004/05:N17 yrkandena 3-5, 2004/05:N410 yrkandena 9 och 16 samt 2004/05:N451.
Beslutades genom:acklamation

3. Systemansvar för naturgas

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:62 i denna del och avslår motionerna 2004/05:N15 yrkande 2 och 2004/05:N18 yrkande 6.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 5 (m, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 118 0 0 26
m 0 46 0 9
c 18 0 0 4
fp 0 39 0 9
kd 0 25 0 8
v 24 0 0 5
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 1
Totalt 175 110 0 64

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

4. Undantag för naturgasinfrastrukturprojekt

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:62 i denna del och avslår motionerna 2004/05:N13 yrkande 4, 2004/05:N15 yrkande 3 och 2004/05:N17 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

5. Tillsynens omfattning

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:62 i denna del och avslår motion 2004/05:N15 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

6. Förslaget i övrigt rörande ny naturgaslag

Riksdagen bifaller delvis proposition 2004/05:62 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

7. Särredovisning av fjärrvärmeverksamhet

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:62 i denna del och avslår motionerna 2004/05:N15 yrkande 5, 2004/05:N226, 2004/05:N410 yrkande 13 och 2004/05:N442.
Beslutades genom:acklamation

8. Timvis mätning

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:62 i denna del och avslår motion 2004/05:N15 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

9. Avläsningsfrekvens och elräkningar

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:N237 yrkande 3, 2004/05:N325 och 2004/05:N405 yrkande 8 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

10. Gränsöverskridande elhandel

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:62 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

11. Angivande av elens ursprung

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:62 i denna del och avslår motionerna 2004/05:N13 yrkandena 1 och 2, 2004/05:N14 yrkande 6, 2004/05:N15 yrkande 1 och 2004/05:N18 yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

12. Åtskillnad mellan nätverksamhet och konkurrensutsatt verksamhet

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:62 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

13. Upprättande av övervaknngsplaner

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:62 i denna del och avslår motion 2004/05:N18 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

14. Tariffer för överföring av el

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:62 i denna del och avslår motionerna 2004/05:N16 och 2004/05:N18 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

15. Förslaget i övrigt rörande ellagen

Riksdagen bifaller delvis proposition 2004/05:62 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

16. Leveranssäkerhet

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:MJ5 yrkandena 5, 6 och 8, 2004/05:MJ6 yrkandena 21 och 22, 2004/05:MJ7 yrkande 1, 2004/05:MJ9 yrkandena 6 och 7, 2004/05:N12 yrkandena 1 och 2, 2004/05:N237 yrkandena 1 och 2, 2004/05:N266 yrkandena 1-3, 2004/05:N286, 2004/05:N382, 2004/05:N410 yrkande 18 och 2004/05:N414 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

17. Reformerad elmarknad

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:N17 yrkande 7, 2004/05:N295 och 2004/05:N307 yrkande 18.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 19 (mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 120 0 0 24
m 45 0 0 10
c 18 0 0 4
fp 39 0 0 9
kd 25 0 0 8
v 24 0 0 5
mp 0 15 0 2
- 0 0 0 1
Totalt 271 15 0 63

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

18. Elcertifikat

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Sk455 yrkande 3, 2004/05:N228, 2004/05:N379 och 2004/05:N405 yrkande 17.
Beslutades genom:acklamation

19. Byte av elleverantör

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:N309 yrkande 11, 2004/05:N405 yrkande 8 i denna del och 2004/05:N410 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

20. Mellanstatlig samverkan

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:N18 yrkande 1, 2004/05:N264 yrkandena 1-3 och 2004/05:N309 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

21. Euratom

Riksdagen avslår motion 2004/05:Fi248 yrkande 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 26 (v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 120 0 0 24
m 45 1 0 9
c 18 0 0 4
fp 39 0 0 9
kd 24 1 0 8
v 0 24 0 5
mp 1 14 0 2
- 0 0 0 1
Totalt 247 40 0 62

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

22. Vissa övriga frågor

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:N215, 2004/05:N248, 2004/05:N298 yrkandena 5-7 och 2004/05:N378.
Beslutades genom:acklamation

23. Den fortsatta avvecklingen av kärnkraften

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:MJ5 yrkande 10, 2004/05:N13 yrkande 5, 2004/05:N14 yrkandena 1-5 och 7 samt 2004/05:N18 yrkande 2.

Omröstning i motivfrågan

Utskottets förslag mot reservation 30 (mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 120 0 0 24
m 0 0 46 9
c 18 0 0 4
fp 0 0 39 9
kd 0 0 25 8
v 24 0 0 5
mp 0 15 0 2
- 0 0 0 1
Totalt 162 15 110 62

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 29 (m, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 120 0 0 24
m 0 46 0 9
c 18 0 0 4
fp 0 39 0 9
kd 0 25 0 8
v 24 0 0 5
mp 0 0 15 2
- 0 0 0 1
Totalt 162 110 15 62

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat