God ekonomisk hushållning i kommuner och landsting (prop. 2003/04:105)

Betänkande 2004/05:FIU8 

God ekonomisk hushållning i kommuner och landsting (FiU8)

Kommuner och landsting ska i sin budget ta fram särskilda mål och riktlinjer som talar om hur man ska uppnå stabila finanser. Riksdagen godkänner regeringens förslag som handlar om ekonomisk hushållning i kommuner och landsting. Förvaltningsberättelsen ska innehålla en utvärdering av om kommunerna och landstingen lyckats med målet om stabila finanser. Förslaget innebär också vissa ändringar av det nuvarande balanskravet. Kommuner och landsting får möjlighet att fastställa en budget som inte är i balans om det finns särskilda skäl till detta. Den tid som kommuner och landsting har för att återställa ett negativt resultat i budgeten förlängs samtidigt med ett år - till tre år. Lagändringarna träder i kraft den 1 december 2004 och tillämpas första gången för räkenskapsåret 2005.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 6 motioner.
I betänkandet finns 10 förslagspunkter och 8 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Beslutsprotokoll

Protokoll 2004/05:21 (2004-10-27)

Debattprotokoll

Protokoll 2004/05:21 (2004-10-27)
SOU sou 2001:76

Författningar

1997:614 : 2004:776

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning

Riksdagen godkänner vad regeringen förordar om mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:105 i denna del och avslår motion 2003/04:Fi43 yrkandena 3 och 5.
Beslutades genom:acklamation

2. Behandling av delårsrapport

Riksdagen godkänner regeringens förslag att kommuners och landstings delårsrapporter ska behandlas av fullmäktige. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:105 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

3. Bedömning av måluppfyllelsen

Riksdagen godkänner regeringens förslag att revisorer ska bedöma uppfyllelsen av målen för god ekonomisk hushållning i kommuner och landsting. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:105 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

4. Förändringar av balanskravet

Riksdagen godkänner regeringens förslag till förändringar i balanskravet för kommuner och landsting. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:105 i denna del och avslår motionerna 2003/04:Fi34 yrkande 7 i denna del, 2003/04:Fi40 yrkande 2, 2003/04:Fi42 yrkande 1 i denna del och 2003/04:Fi43 yrkande 7.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 125 0 0 19
m 0 42 0 13
c 10 9 1 2
fp 39 2 1 6
kd 28 0 0 5
v 22 0 0 8
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 239 53 2 55

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

5. Prövning av balanskravet

Riksdagen godkänner regeringens förslag att balanskravet för kommuner och landsting ska prövas inom det politiska systemet. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:105 i denna del och avslår motionerna 2003/04:Fi34 yrkande 7 i denna del, 2003/04:Fi40 yrkande 3, 2003/04:Fi41 och 2003/04:Fi42 yrkande 1 i denna del.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (fp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 125 0 0 19
m 0 0 43 12
c 20 0 1 1
fp 0 42 0 6
kd 0 0 28 5
v 22 0 0 8
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 182 42 72 53

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

6. Lagförslagen

Riksdagen antar mot bakgrund av vad som ovan anförts och föreslagits de i bilaga 2 till detta betänkande återgivna förslagen till 1. lag om ändring i kommunallagen (1991:900), 2. lag om ändring i lagen (1997:614) om kommunal redovisning. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:105 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

7. Stabila planeringsförutsättningar

Riksdagen godkänner vad regeringen anför dels om stabila förutsättningar för kommuner och landsting, dels om inrättandet av ett kommunalekonomiskt råd. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:105 i denna del och avslår motionerna 2003/04:Fi40 av Karin Pilsäter m.fl. (fp) yrkande 1, 2003/04:Fi42 av Mikael Odenberg m.fl. (m) yrkande 2 och 2003/04:Fi43 av Jörgen Johansson m.fl. (c) yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 5 (m, c, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 126 0 0 18
m 0 43 0 12
c 0 21 0 1
fp 0 0 42 6
kd 0 28 0 5
v 22 0 0 8
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 163 92 42 52

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

8. Finansieringsprincipen

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Fi33 av Mikael Odenberg m.fl. (m) yrkande 8 och 2003/04:Fi43 av Jörgen Johansson m.fl. (c) yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

9. Kommunal skatteplanering

Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi42 av Mikael Odenberg m.fl. (m) yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

10. Ekonomisk hushållning på nationell nivå

Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi43 av Jörgen Johansson m.fl. (c) yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation