Utgiftsområde 16 Utbildning ochuniversitetsforskning

Betänkande 2003/04:UBU1 

Anslag till utbildning och universitetsforskning (UbU1)

Riksdagen sade ja till regeringens förslag om 44 miljarder kronor i anslag till utbildning och universitetsforskning för 2004. Skolverket får mer resurser för att bygga upp och förstärka sin verksamhet med inspektion och tillsyn av skolorna. Satsningen på mer personal i skolorna och fritidshemmen fortsätter, och ökar successivt. Satsningen på utbildning av vuxna, liksom kvalificerad yrkesutbildning, fortsätter i samma omfattning som förra året. En valideringsdelegation inrättas och ska finnas under fyra år. Med validering menas en strukturerad bedömning, värdering, dokumentation och erkännande av kunskaper och kompetens, som en person har oavsett hur personen skaffat sig dem. Delegationen ska bedriva och stödja utvecklingsarbete som gäller validering av kunskap och utbildningar som ligger utanför högskolans område. Anslagen till grundläggande utbildning minskar vid nio universitet och högskolor. Begränsade ökningar görs vid ett antal universitet och högskolor, främst med tanke på lärarutbildning och sjuksköterskeutbildning. Universitetens och högskolornas anslag till forskning och forskarutbildning behålls på nuvarande nivå. Centrala studiestödsnämnden har tidigare år tillfälligt fått extra resurser. Det upphör nu. Vetenskapsrådet får 25 miljoner kronor som en förstärkning av resurserna till medicinsk forskning.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Avslag på Riksdagens revisorers förslag. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottet.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 1 framställning/redogörelse, 117 motioner.
I betänkandet finns 38 förslagspunkter och 31 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Motion 2003/04:A305 Arbetsmarknaden
av Anders G Högmark m.fl. (M)
Motion 2003/04:Bo256 Elöverkänslighet
av Birgitta Carlsson och Håkan Larsson (C)
Motion 2003/04:Bo296 Ökat stöd till elöverkänsliga
av Kerstin Engle och Ronny Olander (S)
Motion 2003/04:MJ410 Miljö och hälsa
av Ulla Hoffmann m.fl. (V)
Motion 2003/04:N341 Stockholmsregionen
av Marietta de Pourbaix-Lundin m.fl. (M)
Motion 2003/04:N348 Villkoren för småföretagare
av Viviann Gerdin och Roger Tiefensee (C)
Motion 2003/04:So414 Narkotikamissbruket i Sverige
av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)
Motion 2003/04:So642 Handikappolitiken
av Chatrine Pålsson m.fl. (KD)
Motion 2003/04:So643 Socialtjänstpolitik
av Ulrik Lindgren m.fl. (KD)
Motion 2003/04:T470 Södertörn
av Karin Pilsäter och Mia Franzén (FP)
Motion 2003/04:T474 IT-politiken
av Sven Bergström m.fl. (C)
Motion 2003/04:Ub255 Utbildning och forskning i Skåne
av Johan Linander och Lars-Ivar Ericson (C)
Motion 2003/04:Ub259 Södertörns högskola
av Marietta de Pourbaix-Lundin (M)
Motion 2003/04:Ub271 Elevhälsa
av Maria Wetterstrand m.fl. (MP)
Motion 2003/04:Ub272 Forskningsfinansiering
av Annelie Enochson och Per Landgren (KD)
Motion 2003/04:Ub279 Malmö högskola som universitet
av Marie Wahlgren och Allan Widman (FP)
Motion 2003/04:Ub290 Högre utbildning och forskning
av Gunilla Carlsson i Tyresö m.fl. (M)
Motion 2003/04:Ub292 Elevhälsa
av Lennart Gustavsson m.fl. (V)
Motion 2003/04:Ub318 Cancerfonden
av Anita Sidén och Inger René (M)
Motion 2003/04:Ub391 Allmän utbildning
av Håkan Larsson m.fl. (C)
Motion 2003/04:Ub393 Teckenspråk
av Birgitta Sellén och Birgitta Carlsson (C)
Motion 2003/04:Ub395 Grön rehabilitering
av Margareta Andersson och Kenneth Johansson (C)
Motion 2003/04:Ub396 Studiemedel
av Ulf Nilsson m.fl. (FP)
Motion 2003/04:Ub424 Forskningen vid Mälardalens högskola
av Roger Tiefensee och Jörgen Johansson (C)
Motion 2003/04:Ub427 Fristående skolor
av Gunilla Carlsson i Tyresö m.fl. (M)
Motion 2003/04:Ub439 Grundskola
av Alf Svensson m.fl. (KD)
Motion 2003/04:Ub443 Studiemedelsystemet
av Lars Lindblad och Peter Danielsson (M)
Motion 2003/04:Ub448 Sjöbefälsutbildning vid Mitthögskolan
av Göran Norlander och Kerstin Kristiansson Karlstedt (S)
Motion 2003/04:Ub451 Mitthögskolan
av Hans Stenberg och Kerstin Kristiansson Karlstedt (S)
Motion 2003/04:Ub452 Vuxenutbildningen
av Kerstin Kristiansson Karlstedt och Göran Norlander (S)
Motion 2003/04:Ub455 Strålning från 3G-master
av Birgitta Ahlqvist och Carina Hägg (S)
Motion 2003/04:Ub461 Forskning om fibromyalgi
av Anita Sidén och Anna Lilliehöök (M)
Motion 2003/04:Ub476 Elöverkänslighet
av Birgitta Ahlqvist och Carina Hägg (S)
Motion 2003/04:Ub490 Malmö högskola
av Hillevi Larsson m.fl. (S)
Motion 2003/04:Ub497 Legitimerade lärare
av Torsten Lindström m.fl. (KD)
Motion 2003/04:Ub499 Högskola och universitet
av Torsten Lindström m.fl. (KD)
Motion 2003/04:Ub501 Forskning om migrän
av Birgitta Ahlqvist och Carina Hägg (S)
Motion 2003/04:Ub516 Studenters trygghet
av Torsten Lindström m.fl. (KD)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2003/04:45 (2003-12-09)

Debattprotokoll

Protokoll 2003/04:45 (2003-12-09)

Författningar

1992:1434 : 2003:1121

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Förberedelser för förändring av gymnasieskolan

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub515 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (fp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 128 0 0 16
m 48 0 0 7
c 18 1 0 3
fp 0 42 0 6
kd 26 0 0 7
v 25 0 0 5
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 260 43 0 46

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

2. Skolverkets roll

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub439 yrkande 33.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 48 0 0 7
c 19 0 0 3
fp 42 0 0 6
kd 0 27 0 6
v 25 0 0 5
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 279 27 0 43

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

3. Nationellt kvalitetsinstitut

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub252, 2003/04:Ub367 yrkande 29, 2003/04:Ub388 yrkande 15, 2003/04:Ub392 yrkande 11, 2003/04:Ub427 yrkande 3 och 2003/04:Ub472 yrkandena 1 och 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (m, c, fp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 0 48 0 7
c 0 19 0 3
fp 0 41 0 7
kd 27 0 0 6
v 25 0 0 5
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 197 108 0 44

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

4. Insatser mot läs- och skrivsvårigheter m.m.

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub392 yrkande 10.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 4 (c)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 129 0 1 14
m 46 0 0 9
c 0 19 0 3
fp 42 0 0 6
kd 27 0 0 6
v 25 0 0 5
mp 12 0 3 2
- 0 0 0 0
Totalt 281 19 4 45

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

5. Undervisning om narkotikans effekter

Riksdagen avslår motion 2003/04:So414 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

6. Elevhälsa

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub292 yrkande 24.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 6 (v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 47 1 0 7
c 19 0 0 3
fp 42 0 0 6
kd 26 0 0 7
v 0 25 0 5
mp 11 3 1 2
- 0 0 0 0
Totalt 275 29 1 44

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

7. Klassmorfar

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub271 yrkande 34.
Beslutades genom:acklamation

8. Kompetensutveckling inom IT

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub294.
Beslutades genom:acklamation

9. Ekeskolan och Hällsboskolan

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub377 yrkande 9.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 8 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 0 48 0 7
c 0 19 0 3
fp 0 42 0 6
kd 0 27 0 6
v 25 0 0 5
mp 10 0 5 2
- 0 0 0 0
Totalt 165 136 5 43

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

10. Uppföljning av bidraget till personalförstärkningar

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub417 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

11. Fördelningen av studieplatser för vuxna

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub391 yrkande 16 i denna del och 2003/04:Ub452.
Beslutades genom:acklamation

12. Ändring i högskolelagen

Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Utgiftsområde 16 punkt 1.
Beslutades genom:acklamation

13. Nytt avtal med vissa landsting om samarbete om grundutbildning av läkare, medicinsk forskning och utveckling av hälso- och sjukvården

Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Utgiftsområde 16 punkt 3.
Beslutades genom:acklamation

14. Kompensation till Västra Götalandsregionen för det ökade antalet platser på tandläkarutbildningen

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub404.
Beslutades genom:acklamation

15. Principer för resursfördelning mellan lärosätena till grundläggande utbildning

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub249, 2003/04:Ub290 yrkandena 4 och 8, 2003/04:Ub347, 2003/04:Ub390 yrkande 1, 2003/04:Ub414 yrkandena 1, 2 och 5, 2003/04:Ub499 yrkande 19, 2003/04:Ub516 yrkande 4, 2003/04:N341 yrkande 10 och 2003/04:Bo226 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

16. Principer för resursfördelning mellan lärosätena till forskning och forskarutbildning

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub414 yrkande 18.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 15 (m, fp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 0 48 0 7
c 18 0 0 4
fp 0 42 0 6
kd 26 0 1 6
v 25 0 0 5
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 214 90 1 44

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

17. Fler platser i vårdutbildningar

Riksdagen avslår motion 2003/04:So640 yrkande 12.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 16 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 48 0 0 7
c 19 0 0 3
fp 42 0 0 6
kd 0 27 0 6
v 24 0 0 6
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 278 27 0 44

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

18. Fler platser i socionomutbildning

Riksdagen avslår motion 2003/04:So643 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

19. Fler platser i lärarutbildning

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub304 yrkande 2 och 2003/04:Ub393 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

20. Förstärkning av vissa lärosäten och vissa regioner

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub204, 2003/04:Ub209 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Ub219, 2003/04:Ub233, 2003/04:Ub246, 2003/04:Ub255 yrkandena 1, 2 och 4, 2003/04:Ub259 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Ub260, 2003/04:Ub272, 2003/04:Ub273 yrkandena 1-6, 2003/04:Ub274 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Ub278, 2003/04:Ub279 yrkandena 1-3, 2003/04:Ub291 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Ub305, 2003/04:Ub306, 2003/04:Ub311 yrkande 1, 2003/04:Ub337, 2003/04:Ub345, 2003/04:Ub346, 2003/04:Ub349 yrkande 1, 2003/04:Ub356 yrkande 1, 2003/04:Ub362, 2003/04:Ub365, 2003/04:Ub400, 2003/04:Ub405 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Ub422 yrkande 1, 2003/04:Ub442, 2003/04:Ub448, 2003/04:Ub451, 2003/04:Ub456 yrkandena 1-7, 2003/04:Ub468, 2003/04:Ub487, 2003/04:Ub490, 2003/04:Ub507 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Ub512, 2003/04:Ub518, 2003/04:T470 yrkande 5 och 2003/04:N341 yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation

21. Fler fristående högskolor

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub290 yrkandena 10 och 11.
Beslutades genom:acklamation

22. Forskning vid de fristående teologiska högskolorna

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub340.
Beslutades genom:acklamation

23. Framtida ökning av anslagen till forskning och forskarutbildning

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub290 yrkande 17 och 2003/04:Ub390 yrkande 30.
Beslutades genom:acklamation

24. Kravet på full kostnadstäckning

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Sk285 yrkande 2 och 2003/04:Ub318.
Beslutades genom:acklamation

25. Högskoleavgifter för studenter från länder utanför EES

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub499 yrkande 20.
Beslutades genom:acklamation

26. Distansutbildning

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub499 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

27. Inrättande av ett oberoende kvalitetsinstitut för den högre utbildningen m.m.

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub414 yrkandena 8 och 9.
Beslutades genom:acklamation

28. Översyn av datasystemet för samordnad antagning till högre utbildning m.m.

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub269 yrkandena 1-3.
Beslutades genom:acklamation

29. Omprövning av systemet att Centrala studiestödsnämnden finansieras genom avgifsintäkter

Riksdagen avslår förslag 2002/03:RR15 punkt 3 och motionerna 2003/04:Ub1 yrkande 4, 2003/04:Ub2 yrkande 1 och 2003/04:Ub212 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

30. Strategi för att komma till rätta med överbelastning hos Centrala studiestödsnämnden

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub1 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

31. Frågan om att konkurrensutsätta Centrala studiestödsnämnden

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub2 yrkande 4, 2003/04:Ub212 i denna del, 2003/04:Ub396 yrkande 2, 2003/04:Ub423 yrkandena 1 och 2 och 2003/04:Ub443 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

32. Införande av en s.k. omvänd straffavgift för Centrala studiestödsnämnden

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub2 yrkande 5 och 2003/04:Ub396 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

33. Undersökning av konsekvenserna av viss nedläggning av lokalkontor hos Centrala studiestödsnämnden

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub298.
Beslutades genom:acklamation

34. Utvärdering av beslutet att slå samman de naturvetenskapliga och tekniska forskningsråden

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub414 yrkande 15.
Beslutades genom:acklamation

35. Permanentning av den utbildningsvetenskapliga kommittén

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub497 yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

36. Bredbandsutbyggnad för att möjliggöra distansstudier

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub390 yrkande 23.
Beslutades genom:acklamation

37. Förslag om prioritering av vissa forskningsområden

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Sf401 yrkande 4, 2003/04:So418 yrkande 9, 2003/04:So642 yrkande 7, 2003/04:Kr230 yrkande 2, 2003/04:Ub268 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Ub395 yrkande 1, 2003/04:Ub403, 2003/04:Ub434, 2003/04:Ub455, 2003/04:Ub461, 2003/04:Ub476, 2003/04:Ub489, 2003/04:Ub501, 2003/04:Ub508, 2003/04:Ub510, 2003/04:T474 yrkande 9, 2003/04:MJ398 yrkandena 4 och 8, 2003/04:MJ410 yrkande 7, 2003/04:Bo256 yrkande 5, 2003/04:Bo259 yrkande 3 och 2003/04:Bo296 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

38. Anslagen inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning för budgetåret 2004 m.m.

Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Utgiftsområde 16 punkterna 2 och 4-6 och avslår motionerna 2003/04:Fi240 yrkande 22, 2003/04:Ub256, 2003/04:Ub263, 2003/04:Ub281, 2003/04:Ub290 yrkandena 14-16 och 18, 2003/04:Ub391 yrkande 13, 2003/04:Ub392 yrkandena 2 och 15, 2003/04:Ub406, 2003/04:Ub415 yrkande 3, 2003/04:Ub417 yrkande 6, 2003/04:Ub424, 2003/04:Ub439 yrkande 35, 2003/04:Ub460 yrkande 1, 2003/04:Ub475 yrkande 2, 2003/04:Ub477, 2003/04:Ub502, 2003/04:Ub511 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Ub514 yrkandena 1-3, 2003/04:Ub515 yrkandena 4-6, 2003/04:N348 yrkande 6, 2003/04:A257 yrkande 5 och 2003/04:A305 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation