Uppföljning av den nationella handlingsplanen förhandikappolitiken

Betänkande 2003/04:SOU2 

Uppföljning av nationella handlingsplanen för handikappolitiken (SoU2)

Riksdagen beslutade våren 2000 om en nationell handlingsplan för handikappolitiken. Regeringen har nu lämnat sin första rapport till riksdagen om arbetet med att genomföra handlingsplanen. Regeringen berättar om vilka åtgärder som hittills gjorts för att förbättra villkoren för personer med funktionshinder. Regeringen berättar också om vilka insatser som kommer att ha stor betydelse de närmaste åren och viktiga delar av det internationella arbetet. Den nationella handlingsplanen sträcker sig fram till 2010. Den omfattar alla samhällsområden och markerar därigenom att handikappolitiken är allas vårt ansvar. Personer med funktionshinder ska inte diskrimineras i några sammanhang utan ha samma rätt som alla andra att delta i samhällslivet och få del av samma utbud av varor, tjänster, service och kultur. Riksdagen avslutade ärendet utan att göra något mer.

Utskottets förslag till beslut

Avslag på samtliga motioner. Skrivelsen till handlingarna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottet.


Betänkandet behandlar 63 motioner.
I betänkandet finns 46 förslagspunkter och 49 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2002/03:So21 med anledning av skr. 2002/03:25 Uppföljning av den Nationella handlingsplanen för handikappolitiken
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2002/03:So211 Hjälpmedel till funktionshindrade
av Marietta de Pourbaix-Lundin (M)
Motion 2002/03:So217 Gratis glasögon till barn
av Birgitta Carlsson och Sofia Larsen (C)
Motion 2002/03:So22 med anledning av skr. 2002/03:25 Uppföljning av den Nationella handlingsplanen för handikappolitiken
av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)
Motion 2002/03:So23 med anledning av skr. 2002/03:25 Uppföljning av den Nationella handlingsplanen för handikappolitiken
av Kerstin-Maria Stalin m.fl. (MP)
Motion 2002/03:So275 Psykiskt funktionshindrade
av Lars Gustafsson (KD)
Motion 2002/03:So296 Handikappolitik
av Kenneth Johansson m.fl. (C)
Motion 2002/03:So313 Äldre dövas situation
av Ulla Wester (S)
Motion 2002/03:So324 Hörselhjälpmedel
av Barbro Hietala Nordlund m.fl. (S)
Motion 2002/03:So326 Omsorgsinsatser för funktionshindrade
av Ewa Björling (M)
Motion 2002/03:So330 Psykiskt funktionshindrades levnadsomständigheter
av Ingemar Vänerlöv (KD)
Motion 2002/03:So332 Nationell utbildningskampanj om dolda funktionshinder
av Dan Kihlström (KD)
Motion 2002/03:So362 Liberal politik för funktionshindrade
av Kerstin Heinemann m.fl. (FP)
Motion 2002/03:So373 Det nationella handikappolitiska programmet
av Margareta Sandgren (S)
Motion 2002/03:So376 Icke verkställda beslut enligt LSS
av Lars Wegendal (S)
Motion 2002/03:So383 Lex Sarah
av Mona Berglund Nilsson (S)
Motion 2002/03:So386 Utvärdering av LSS och LASS
av Lennart Axelsson m.fl. (S)
Motion 2002/03:So401 Lex Sarah och LSS
av Elina Linna m.fl. (V)
Motion 2002/03:So411 Våld mot funktionshindrade kvinnor
av Ingrid Burman m.fl. (V)
Motion 2002/03:So424 Hjälpmedel till funktionshindrade
av Ulla Wester (S)
Motion 2002/03:So439 Tillgänglighet för funktionshindrade
av Gustav Fridolin (MP)
Motion 2002/03:So446 Rättssäkerhetsaspekter för psykiskt funktionshindrade
av Kerstin-Maria Stalin (MP)
Motion 2002/03:So457 Handikappolitiken
av Chatrine Pålsson m.fl. (KD)
Motion 2002/03:So458 Icke verkställda beslut enligt LSS
av Lars Wegendal (S)
Motion 2002/03:So459 Gemensamt kostnadsskydd för hjälpmedel och mediciner
av Håkan Juholt (S)
Motion 2002/03:So513 Handikappolitiken
av Gudrun Schyman m.fl. (V)
Motion 2002/03:Ub556 Sexualitet
av Tasso Stafilidis (V)
Motion 2003/04:So258 Lex Sarah och LSS
av Marietta de Pourbaix-Lundin (M)
Motion 2003/04:So263 Gratis glasögon till barn
av Birgitta Carlsson och Annika Qarlsson (C)
Motion 2003/04:So300 Valfrihet för funktionshindrade
av Ewa Björling (M)
Motion 2003/04:So340 Införandet av boendestöd som en stödinsats enligt LSS
av Kenneth Lantz (KD)
Motion 2003/04:So348 Tillgänglighet för funktionshindrade
av Sven Brus (KD)
Motion 2003/04:So349 Situationen för hörselskadade
av Cecilia Wikström (FP)
Motion 2003/04:So360 Lex Sara i LSS
av Ulrik Lindgren (KD)
Motion 2003/04:So361 Rätten till daglig verksamhet enligt LSS
av Ulrik Lindgren (KD)
Motion 2003/04:So384 Psykiskt funktionshindrades levnadsomständigheter
av Ingemar Vänerlöv (KD)
Motion 2003/04:So421 Våld mot funktionshindrade kvinnor och flickor
av Elina Linna m.fl. (V)
Motion 2003/04:So429 Förstärkning av LSS
av Gustav Fridolin och Kerstin-Maria Stalin (MP)
Motion 2003/04:So487 Funktionshindrades rättigheter
av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)
Motion 2003/04:So489 Tillsyn av stöd och hjälp till funktionshindrade
av Marie Nordén (S)
Motion 2003/04:So491 LSS
av Lars Wegendal (S)
Motion 2003/04:So497 Handikappolitik
av Kenneth Johansson m.fl. (C)
Motion 2003/04:So502 Reformerad psykiatrisk vård
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2003/04:So553 Äldre dövas behov
av Ulla Wester och Barbro Hietala Nordlund (S)
Motion 2003/04:So562 Införandet av boendestöd som en stödinsats enligt LSS
av Birgitta Ahlqvist (S)
Motion 2003/04:So564 Rätt till daglig verksamhet för de med förvärvade hjärnskador
av Annika Qarlsson och Birgitta Carlsson (C)
Motion 2003/04:So569 Handikapp
av Ulla Hoffmann m.fl. (V)
Motion 2003/04:So574 Psykvården
av Kerstin-Maria Stalin m.fl. (MP)
Motion 2003/04:So575 Funktionshindrades villkor
av Kerstin Heinemann m.fl. (FP)
Motion 2003/04:So581 En motsvarighet till socialtjänstlagens lex Sarah inom LSS
av Birgitta Ahlqvist (S)
Motion 2003/04:So582 Avgifter för hjälpmedel
av Birgitta Ahlqvist (S)
Motion 2003/04:So583 Finansieringsansvaret för LSS-verksamheten
av Annika Qarlsson (C)
Motion 2003/04:So587 Skyldighet anmäla missförhållanden vid insatser till stöd för funktionshindrade
av Kerstin Engle m.fl. (S)
Motion 2003/04:So590 Vitesavgifter för icke verkställda beslut om LSS-insats
av Birgitta Ahlqvist (S)
Motion 2003/04:So598 Föräldrar som personliga assistenter
av Inger Lundberg m.fl. (S)
Motion 2003/04:So605 Daglig verksamhet också för funktionshindrade
av Ulla Wester och Barbro Hietala Nordlund (S)
Motion 2003/04:So607 Vitesavgift för icke verkställda beslut om LSS-insatser
av Sonja Fransson m.fl. (S)
Motion 2003/04:So608 Boendestöd
av Sonja Fransson m.fl. (S)
Motion 2003/04:So617 Rätten till daglig verksamhet enligt LSS
av Birgitta Ahlqvist (S)
Motion 2003/04:So637 Social utslagning
av Kenneth Johansson m.fl. (C)
Motion 2003/04:So640 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, Utgiftsområde 9
av Alf Svensson m.fl. (KD)
Motion 2003/04:So642 Handikappolitiken
av Chatrine Pålsson m.fl. (KD)
Motion 2003/04:Ub414 Den fria akademin
av Ulf Nilsson m.fl. (FP)
Regeringsskrivelse 2002/03:25 Uppföljning av den Nationella handlingsplanen för handikappolitiken

Beslutsprotokoll

Protokoll 2003/04:36 (2003-11-26)

Debattprotokoll

Protokoll 2003/04:36 (2003-11-26)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2003/04:67

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Målen för handikappolitiken

Riksdagen avslår motion 2002/03:So296 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m, c)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 0 49 0 6
c 0 20 0 2
fp 38 1 1 8
kd 27 0 0 6
v 26 0 0 4
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 236 70 1 42

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

2. Barn med funktionshinder

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So23 yrkande 2, 2002/03:So513 yrkande 10 och 2003/04:So569 yrkande 6.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 49 0 0 6
c 20 0 0 2
fp 40 0 0 8
kd 27 0 0 6
v 1 25 0 4
mp 0 15 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 267 40 0 42

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

3. Jämlikhet mellan funktionshindrade kvinnor och män

Riksdagen avslår motion 2002/03:So513 yrkande 18.
Beslutades genom:acklamation

4. Individuella rättigheter

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So296 yrkande 2, 2002/03:So439 och 2003/04:So487 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

5. Handikappeng

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So326 och 2003/04:So300 yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation

6. Mätbara mål och kommande uppföljningar

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So21 yrkande 22, 2002/03:So373 och 2003/04:So642 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 7 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 48 0 1 6
c 20 0 0 2
fp 0 0 40 8
kd 0 27 0 6
v 25 0 1 4
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 238 27 42 42

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

7. Barnbilaga

Riksdagen avslår motion 2002/03:So23 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

8. Våld och övergrepp mot funktionshindrade

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So21 yrkande 21, 2002/03:So411 och 2003/04:So421.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 9 (c, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 49 0 0 6
c 0 20 0 2
fp 1 0 39 8
kd 0 0 27 6
v 0 26 0 4
mp 0 15 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 180 61 66 42

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

9. Särskiljande lagstiftning

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So457 yrkande 1 och 2003/04:So642 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

10. Tillgänglighetsreform

Riksdagen avslår motion 2002/03:So21 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 10 (fp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 49 0 0 6
c 20 0 0 2
fp 0 38 2 8
kd 27 0 0 6
v 26 0 0 4
mp 12 3 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 264 41 2 42

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

11. Färdtjänst

Riksdagen avslår motion 2002/03:So23 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

12. Samverkansprojektet "Hela resan" m.m.

Riksdagen avslår motion 2002/03:So23 yrkande 13.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 11 (mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 49 0 0 6
c 20 0 0 2
fp 40 0 0 8
kd 27 0 0 6
v 26 0 0 4
mp 0 15 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 292 15 0 42

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

13. Sanktionsbestämmelser m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So23 yrkandena 11 och 15 och 2003/04:So348.
Beslutades genom:acklamation

14. IT-produkter

Riksdagen avslår motion 2002/03:So296 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

15. Synskadades möjligheter att personrösta

Riksdagen avslår motion 2002/03:So21 yrkande 20.
Beslutades genom:acklamation

16. Tillgänglighetscentret

Riksdagen avslår motion 2002/03:So21 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

17. Statsbidrag till handikapporganisationer

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So21 yrkande 11, 2002/03:So22 yrkande 3 och 2002/03:So23 yrkande 17.
Beslutades genom:acklamation

18. Speciallärarutbildningen

Riksdagen avslår motion 2002/03:So21 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

19. Specialskolor

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So21 yrkande 13 och 2002/03:So22 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

20. Särvux, skolpeng m.m.

Riksdagen avslår motion 2002/03:So21 yrkandena 14-18.
Beslutades genom:acklamation

21. Studerande med psykiska funktionshinder

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So21 yrkande 19, 2003/04:So575 yrkande 8 och 2003/04:Ub414 yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

22. Hjälpmedelsutredningen

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So22 yrkande 4, 2002/03:So211, 2002/03:So324, 2002/03:So424, 2002/03:So457 yrkande 7, 2003/04:So349 yrkande 2 och 2003/04:So582.
Beslutades genom:acklamation

23. Hjälpmedelsgaranti

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So21 yrkande 8 och 2003/04:So497 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

24. Glasögon som hjälpmedel

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So217 och 2003/04:So263.
Beslutades genom:acklamation

25. Ökade resurser till hjälpmedelscentralerna

Riksdagen avslår motion 2002/03:Ub556 yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

26. Vårdgaranti

Riksdagen avslår motion 2002/03:So22 yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

27. Ohälsoförsäkring

Riksdagen avslår motion 2003/04:So487 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

28. Habilitering och rehabilitering

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So23 yrkande 19, 2002/03:So275 yrkande 3, 2002/03:So446 yrkandena 3-8, 2002/03:So457 yrkande 6, 2002/03:So513 yrkande 16, 2003/04:So349 yrkandena 1 och 3 och 2003/04:So569 yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation

29. Små handikappgrupper

Riksdagen avslår motion 2002/03:So21 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

30. Äldre döva

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So313 och 2003/04:So553 yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation

31. Kulturupplevelser för alla

Riksdagen avslår motion 2002/03:So23 yrkandena 8 och 9.
Beslutades genom:acklamation

32. Kommunalt domstolstrots

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So22 yrkande 6, 2002/03:So376, 2002/03:So458, 2003/04:So429, 2003/04:So491 yrkandena 1 och 2, 2003/04:So590 och 2003/04:So607.
Beslutades genom:acklamation

33. Kompetensutveckling

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So23 yrkande 10 och 2002/03:So332.
Beslutades genom:acklamation

34. Funktionshindrades ekonomi

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So23 yrkande 16, 2002/03:So330, 2002/03:So513 yrkande 12, 2003/04:So384 och 2003/04:So497 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

35. Samordnat högkostnadsskydd

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So21 yrkande 9, 2002/03:So362 yrkande 12 och 2002/03:So459.
Beslutades genom:acklamation

36. Assistansreformen

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So21 yrkandena 3-6, 2002/03:So22 yrkande 1, 2002/03:So23 yrkandena 7 och 18, 2002/03:So296 yrkande 10, 2002/03:So362 yrkande 6, 2002/03:So386, 2003/04:So340 yrkande 2, 2003/04:So497 yrkande 7, 2003/04:So583, 2003/04:So598 och 2003/04:So640 yrkande 33.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 36 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 0 49 0 6
c 0 20 0 2
fp 0 40 0 8
kd 0 27 0 6
v 26 0 0 4
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 171 136 0 42

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

37. Daglig verksamhet

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So21 yrkande 7, 2003/04:So361, 2003/04:So497 yrkande 6, 2003/04:So502 yrkande 5, 2003/04:So564, 2003/04:So574 yrkande 18, 2003/04:So605, 2003/04:So617 och 2003/04:So637 yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation

38. Lex Sarah

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So383, 2002/03:So401, 2003/04:So258, 2003/04:So360, 2003/04:So489, 2003/04:So574 yrkande 20, 2003/04:So581 och 2003/04:So587.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 38 (m, kd, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 0 49 0 6
c 20 0 0 2
fp 39 1 0 8
kd 0 27 0 6
v 0 26 0 4
mp 0 15 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 189 118 0 42

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

39. Boendestöd m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So446 yrkande 1, 2003/04:So340 yrkande 1, 2003/04:So562 och 2003/04:So608.
Beslutades genom:acklamation

40. Insatser enligt socialtjänstlagen

Riksdagen avslår motion 2002/03:So457 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

41. Psykiskt funktionshindrade

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So296 yrkande 8, 2002/03:So513 yrkandena 13 och 14, 2003/04:So569 yrkandena 8 och 9 och 2003/04:So642 yrkande 15.
Beslutades genom:acklamation

42. Brukarrevision

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So513 yrkande 15 och 2003/04:So569 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

43. Elöverkänslighet m.m.

Riksdagen avslår motion 2002/03:So23 yrkandena 3-6.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 46 (mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 130 0 0 14
m 48 0 0 7
c 20 0 0 2
fp 40 0 0 8
kd 23 3 1 6
v 26 0 0 4
mp 0 15 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 287 18 1 43

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

44. Bilstöd

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So23 yrkande 14 och 2003/04:So642 yrkandena 10 och 11.
Beslutades genom:acklamation

45. Särskilt bostadsstöd för funktionshindrade

Riksdagen avslår motion 2002/03:So22 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

46. Regeringens skrivelse

Riksdagen lägger skrivelse 2002/03:25 till handlingarna.
Beslutades genom:acklamation