Statens ansvarsnämnd och arbetsrättsliga frågor

Betänkande 2002/03:AU6 

Statens ansvarsnämnd (AU6)

Riksdagen beslutade om Statens ansvarsnämnds kompetensområde m.m. Nämnden beslutar i dag enligt lagen om offentlig anställning, LOA, i frågor om disciplinansvar, åtalsanmälan och avskedande när det gäller personer som har anställts genom beslut av regeringen. Nämndens behörighetsområde utvidgas nu till att omfatta sådana arbetstagare även om de inte har anställts genom ett regeringsbeslut. Förutom verkschefen kan det vara personer direkt underställda verkschefen. En annan ändring innebär att denna kategori arbetstagare ska kunna avskedas även om de är tidsbegränsat anställda. Avskedande kan i dag bara ske om det är en tillsvidareanställning. Anställda med särskilt anställningsstöd ska inte längre omfattas av LOA. Beredskapsarbeten, som i dag är undantagna från LOA:s tillämpningsområde, förekommer inte längre och ska därför inte längre finnas med i undantagsbestämmelsen. Vidare görs ett förtydligande i lagen om fullmaktsanställning, LFA, om att avgångsskyldighet på grund av ålder enligt LFA kan följa även av ett annat kollektivavtal än det som gäller om statlig pension. Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2003. Riksdagen avslog motionsförslag om att ta bort rätten för småföretagare att undanta två personer från turordningreglerna i LAS. Detta med anledning av ett förslag från Moderaterna, Folkpartiet, Kristdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet. Riksdagen avslog även motioner från allmänna motionstiden 2002 om arbetsrätt.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Bifall till motioner om turordning vid uppsägning. Avslag på övriga motioner

Riksdagens beslut

Dels bifall till reservation 5 under punkt 6 och dels i övrigt bifall till utskottets förslag till beslut.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 52 motioner.
I betänkandet finns 20 förslagspunkter och 18 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2002/03:A208 Visstidsanställningar bland unga
av Inger Lundberg m.fl. (S)
Motion 2002/03:A210 Timanställdas utsatta position
av Hans Backman (FP)
Motion 2002/03:A215 Jämställdhet i arbetslivet
av Christina Axelsson och Ann-Kristine Johansson (S)
Motion 2002/03:A216 Arbetsrätt och anställningsregler
av Catharina Elmsäter-Svärd (M)
Motion 2002/03:A218 Turordningsreglerna i LAS
av Catherine Persson (S)
Motion 2002/03:A219 Turordningsreglerna
av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (S)
Motion 2002/03:A226 Lagen om anställningsskydd
av Karin Pilsäter (FP)
Motion 2002/03:A229 Den arbetsrättsliga lagstiftningen
av Mikael Odenberg (M)
Motion 2002/03:A230 Heltidstjänster
av Ann-Marie Fagerström (S)
Motion 2002/03:A234 Turordningsreglerna
av Håkan Juholt m.fl. (S)
Motion 2002/03:A236 Arbetstidsförkortning
av Maria Wetterstrand m.fl. (MP)
Motion 2002/03:A239 Arbetsmarknadspolitik
av Margareta Andersson m.fl. (C)
Motion 2002/03:A241 Liberal jämställdhetspolitik
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2002/03:A242 Jämställdhet
av Annelie Enochson m.fl. (KD)
Motion 2002/03:A247 Övergrepp mot utvecklingsstörda
av Hillevi Larsson (S)
Motion 2002/03:A251 Skydd för anställda vid företagsnedläggning
av Hillevi Larsson och Britt-Marie Lindkvist (S)
Motion 2002/03:A252 Anhörigvårdarnas ställning på arbetsmarknaden
av Anita Jönsson och Kerstin Engle (S)
Motion 2002/03:A253 Drogtester i arbetslivet
av Ronny Olander och Britt-Marie Lindkvist (S)
Motion 2002/03:A254 Tillfälliga anställningar
av Britt-Marie Lindkvist och Christina Nenes (S)
Motion 2002/03:A255 Löntagarnas trygghet
av Raimo Pärssinen och Per-Olof Svensson (S)
Motion 2002/03:A262 Undantag i LAS
av Gudrun Schyman m.fl. (V)
Motion 2002/03:A270 Aupair - dagens pigor
av Hillevi Larsson (S)
Motion 2002/03:A279 Lagen om anställningsskydd
av Jan Björkman och Kerstin Andersson (S)
Motion 2002/03:A286 De privatanställdas yttrandefrihet
av Christina Nenes och Göte Wahlström (S)
Motion 2002/03:A289 Heltidsanställning
av Anneli Särnblad Stoors m.fl. (S)
Motion 2002/03:A295 Undantagen i turordningsreglerna
av Claes-Göran Brandin och Gunilla Carlsson i Hisings Backa (S)
Motion 2002/03:A296 Anställningsformer
av Elizabeth Nyström m.fl. (M, FP, KD, C)
Motion 2002/03:A303 Översyn av regler vid varselförfarande
av Göte Wahlström m.fl. (S)
Motion 2002/03:A304 Ändring av lagen om anställningsskydd vid föräldraledighet
av Lars U Granberg och Birgitta Ahlqvist (S)
Motion 2002/03:A307 Yttrandefrihet och medbestämmandelagen
av Barbro Feltzing m.fl. (MP)
Motion 2002/03:A312 Otrygga anställningsvillkor
av Lena Sandlin-Hedman och Gunilla Carlsson i Hisings Backa (S)
Motion 2002/03:A320 Arbetsmarknad och arbetsliv, utgiftsområde 13 och 14
av Stefan Attefall m.fl. (KD)
Motion 2002/03:A332 Arbetsmarknadspolitiken
av Erik Ullenhag m.fl. (FP)
Motion 2002/03:A333 Lagen om anställningsskydd
av Kurt Kvarnström m.fl. (S)
Motion 2002/03:A336 Beräkning av anställningstid vid övergång av verksamhet
av Hans Stenberg och Susanne Eberstein (S)
Motion 2002/03:A337 Skydd mot diskriminering på arbetsmarknaden
av Ulf Holm och Barbro Feltzing (MP)
Motion 2002/03:A339 Enhetliga regler vid nedläggning av företag
av Hans Stenberg och Kerstin Kristiansson Karlstedt (S)
Motion 2002/03:A347 Unga kvinnors arbetsvillkor
av Siw Wittgren-Ahl m.fl. (S)
Motion 2002/03:A350 Turordningsreglerna i lagen om anställningsskydd
av Lena Sandlin-Hedman och Gunilla Carlsson i Hisings Backa (S)
Motion 2002/03:A351 Rätt till heltidsarbete
av Lena Sandlin-Hedman och Gunilla Carlsson i Hisings Backa (S)
Motion 2002/03:A352 Utbildning för företagare
av Lena Sandlin-Hedman och Gunilla Carlsson i Hisings Backa (S)
Motion 2002/03:A355 Trygghet för anställda som vill starta personalkooperativ
av Christina Axelsson och Krister Örnfjäder (S)
Motion 2002/03:A356 Utökat medbestämmande
av Anders Ygeman (S)
Motion 2002/03:A358 Kontroll genom registerutdrag
av Jan Emanuel Johansson (S)
Motion 2002/03:A359 Fasta jobb för ungdomar
av Mikael Damberg m.fl. (S)
Motion 2002/03:A361 Heltid rättighet och deltid möjlighet
av Inger Segelström m.fl. (S)
Motion 2002/03:A365 Kvinnors arbetsmarknad
av Gudrun Schyman m.fl. (V)
Motion 2002/03:A366 Jämställdhet
av Margareta Andersson m.fl. (C)
Motion 2002/03:N211 Företagandet i Jönköpings län
av Tobias Krantz (FP)
Motion 2002/03:N306 Företagande och näringsliv
av Maud Olofsson m.fl. (C)
Motion 2002/03:So446 Rättssäkerhetsaspekter för psykiskt funktionshindrade
av Kerstin-Maria Stalin (MP)
Motion 2002/03:U325 Uppförandekoder för utlandsarbetande personal
av Lars Ångström (MP)
Proposition 2002/03:47 Statens ansvarsnämnds funktion och kompetensområde, m.m.

Beslutsprotokoll

Protokoll 2002/03:104 (2003-05-15)

Debattprotokoll

Protokoll 2002/03:104 (2003-05-15)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2002/03:177

Författningar

1994:260 : 2003:296
1994:260 : 2003:297
1994:261 : 2003:298

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Statens ansvarsnämnds funktion och kompetensområde, m.m.

Riksdagen bifaller proposition 2002/03:47 punkterna 1-3.
Beslutades genom:acklamation

2. Översyn av arbetsrätten

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:A216 yrkandena 1 och 2, 2002/03:A229 yrkande 1, 2002/03:A236 yrkande 2 och 2002/03:A365 yrkande 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 121 0 0 23
m 0 44 0 11
c 0 15 0 7
fp 1 38 0 9
kd 1 25 0 7
v 18 0 6 6
mp 0 0 12 5
- 0 0 0 0
Totalt 141 122 18 68

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

3. Tidsbegränsad anställning m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:N211 yrkande 6, 2002/03:A208, 2002/03:A210, 2002/03:A215 yrkande 4 i denna del, 2002/03:A254, 2002/03:A296, 2002/03:A312, 2002/03:A320 yrkandena 20 och 22, 2002/03:A347 i denna del och 2002/03:A359.
Beslutades genom:acklamation

4. Rätt till heltidsanställning

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:A215 yrkande 4 i denna del, 2002/03:A230, 2002/03:A289, 2002/03:A351 och 2002/03:A361.
Beslutades genom:acklamation

5. Anhöriganställning

Riksdagen avslår motion 2002/03:A252.
Beslutades genom:acklamation

6. Turordning vid uppsägning

Riksdagen bifaller motionerna 2002/03:A215 yrkande 5, 2002/03:A218, 2002/03:A219, 2002/03:A234, 2002/03:A262, 2002/03:A295, 2002/03:A333, 2002/03:A347 i denna del och 2002/03:A350 och avslår motion 2002/03:A229 yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 5 (m, c, fp, kd, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 111 0 0 33
m 0 44 0 11
c 0 15 0 7
fp 0 39 0 9
kd 0 26 0 7
v 24 0 0 6
mp 0 12 0 5
- 0 0 0 0
Totalt 135 136 0 78

Beslut: Kammaren biföll reservation 5
Röstresultat

7. Stärkt anställningsskydd för tjänstlediga

Riksdagen avslår motion 2002/03:A337 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

8. Åldersdiskriminering i LAS

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:A226 yrkandena 1 och 2 och 2002/03:A332 yrkande 16.
Beslutades genom:acklamation

9. Företagsnedläggning m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:N306 yrkande 30, 2002/03:A251, 2002/03:A255, 2002/03:A279, 2002/03:A303 och 2002/03:A339.
Beslutades genom:acklamation

10. Stridsåtgärder

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:A229 yrkande 4 och 2002/03:A320 yrkandena 23 och 24.
Beslutades genom:acklamation

11. Förstärkt skydd för gravida och föräldralediga

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:A241 yrkande 15, 2002/03:A242 yrkande 17, 2002/03:A304, 2002/03:A320 yrkande 9, 2002/03:A337 yrkande 1, 2002/03:A347 i denna del och 2002/03:A366 yrkande 15.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 10 (fp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 121 0 0 23
m 44 0 0 11
c 0 0 15 7
fp 0 39 0 9
kd 0 0 26 7
v 24 0 0 6
mp 3 0 9 5
- 0 0 0 0
Totalt 192 39 50 68

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

12. Ett barnvänligt arbetsliv

Riksdagen avslår motion 2002/03:A239 yrkande 24.
Beslutades genom:acklamation

13. Drogtester och kontroll i belastningsregistret

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So446 yrkande 2, 2002/03:A247, 2002/03:A253 och 2002/03:A358.
Beslutades genom:acklamation

14. Yttrandefrihet för privatanställda

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:A286 och 2002/03:A307 yrkandena 1 och 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 14 (mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 121 0 0 23
m 5 0 39 11
c 15 0 0 7
fp 37 1 0 10
kd 26 0 0 7
v 24 0 0 6
mp 0 12 0 5
- 0 0 0 0
Totalt 228 13 39 69

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

15. Översyn av reglerna för arbetskraftsinvandring

Riksdagen avslår motion 2002/03:A239 yrkande 27.
Beslutades genom:acklamation

16. Tilläggsförsäkring till föräldraförsäkringen

Riksdagen avslår motion 2002/03:A366 yrkande 16.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 15 (c)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 121 0 0 23
m 44 0 0 11
c 0 15 0 7
fp 39 0 0 9
kd 25 0 0 8
v 24 0 0 6
mp 12 0 0 5
- 0 0 0 0
Totalt 265 15 0 69

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

17. Förkortad företrädesrätt till återanställning

Riksdagen avslår motion 2002/03:A320 yrkande 21.
Beslutades genom:acklamation

18. Au pair-anställdas situation m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:A270 yrkandena 1 och 2, 2002/03:A336, 2002/03:A352, 2002/03:A355 och 2002/03:A356.
Beslutades genom:acklamation

19. Enskilda arbetstagares rätt att teckna avtal

Riksdagen avslår motion 2002/03:A229 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

20. Uppförandekoder

Riksdagen avslår motion 2002/03:U325 yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation