De nya läkemedelsförmånerna

Betänkande 2001/02:SOU10 

Nya regler för läkemedelsförmåner (SoU10)

En ny ordning för det offentliga subventionssystemet för läkemedel införs den 1 oktober 2002. En ny självständig nämndmyndighet - Läkemedelsförmånsnämnden - ska ansvara för beslut om subventionering och prisreglering när det gäller läkemedel och andra varor som ingår i läkemedelsförmånerna. Läkemedel ska kunna ingå i läkemedelsförmånen bara om de uppfyller vissa kriterier. Ett läkemedel som ska lämnas ut mot recept ska bytas ut mot det billigaste utbytbara läkemedel som finns tillgängligt på det enskilda apoteket. Receptutfärdaren kan på receptet motsätta sig utbyte, dock endast av medicinska skäl. Läkemedlet får inte heller bytas ut om patienten betalar mellanskillnaden i pris mellan det förskrivna läkemedlet och ett billigare utbytbart läkemedel.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 proposition, 29 motioner.
I betänkandet finns 36 förslagspunkter och 36 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2001/02:A212 Jämställdhet
av Agne Hansson m.fl. (C)
Motion 2001/02:MJ291 Hormoner och hormonliknande ämnen i naturen
av Barbro Feltzing (MP)
Motion 2001/02:So17 med anledning av prop. 2001/02:63 De nya läkemedelsförmånerna
av Kenneth Johansson m.fl. (C)
Motion 2001/02:So18 med anledning av prop. 2001/02:63 De nya läkemedelsförmånerna
av Margit Gennser (M)
Motion 2001/02:So19 med anledning av prop. 2001/02:63 De nya läkemedelsförmånerna
av Chris Heister m.fl. (M)
Motion 2001/02:So20 med anledning av prop. 2001/02:63 De nya läkemedelsförmånerna
av Carl-Axel Johansson (M)
Motion 2001/02:So21 med anledning av prop. 2001/02:63 De nya läkemedelsförmånerna
av Helena Hillar Rosenqvist och Kerstin-Maria Stalin (MP)
Motion 2001/02:So22 med anledning av prop. 2001/02:63 De nya läkemedelsförmånerna
av Kerstin Heinemann m.fl. (FP)
Motion 2001/02:So23 med anledning av prop. 2001/02:63 De nya läkemedelsförmånerna
av Chatrine Pålsson m.fl. (KD)
Motion 2001/02:So264 Framtidens hälso- och sjukvård
av Gudrun Schyman m.fl. (V)
Motion 2001/02:So284 Läkare
av Kenneth Lantz (KD)
Motion 2001/02:So331 Kvinnors bemötande i vården
av Maud Ekendahl m.fl. (M)
Motion 2001/02:So354 Läkemedelskostnader
av Margareta Viklund (KD)
Motion 2001/02:So369 Genusperspektiv i hälso- och sjukvård
av Catharina Elmsäter-Svärd (M)
Motion 2001/02:So395 Glukosamin och tolkning av läkemedelslagen
av Patrik Norinder och Lars Elinderson (M)
Motion 2001/02:So397 Läkemedel
av Rolf Olsson m.fl. (V)
Motion 2001/02:So414 Läkemedelsbiverkningar
av Ulla-Britt Hagström (KD)
Motion 2001/02:So426 Kvicksilver i läkemedel och vacciner
av Gudrun Lindvall (MP)
Motion 2001/02:So431 Översyn av läkemedelslagen
av Margareta Cederfelt (M)
Motion 2001/02:So433 Läkemedelskostnader
av Désirée Pethrus Engström (KD)
Motion 2001/02:So484 Viagra och Xenical i läkemedelssubventionen
av Chatrine Pålsson (KD)
Motion 2001/02:So521 Receptbelagda läkemedel
av Mariann Ytterberg och Barbro Hietala Nordlund (S)
Motion 2001/02:So523 Medicindosering
av Barbro Feltzing m.fl. (MP)
Motion 2001/02:So553 Läkemedel för psykiskt sjuka
av Kristina Zakrisson och Monica Öhman (S)
Motion 2001/02:So558 Testdos vid medicinering
av Karin Jeppsson och Eva Arvidsson (S)
Motion 2001/02:So570 Generisk förskrivning och namnanvändning
av Gunnar Axén (M)
Motion 2001/02:So572 Läkemedelskostnader
av Lena Ek (C)
Motion 2001/02:So636 Amalgam och kvicksilver
av Kerstin-Maria Stalin m.fl. (MP)
Motion 2001/02:Ub428 Kvinnors rätt till jämställd vård
av Sonja Fransson m.fl. (S)
Proposition 2001/02:63 De nya läkemedelsförmånerna

Beslutsprotokoll

Protokoll 2001/02:91 (2002-04-05)

Debattprotokoll

Protokoll 2001/02:90 (2002-04-04)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2001/02:194
SOU 1998:28
SOU 2000:86

Författningar

2002:160 : -
1996:1156 : 2002:162
1982:763 : 2002:163
1980:100 : 2002:164
1962:381 : 2002:165

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Ett förbättrat högkostnadsskydd

Riksdagen antar 4 § första och andra styckena och 5 § i regeringens förslag till lag om läkemedelsförmåner m.m. Riksdagen avslår därmed motion 2001/02:So19 yrkande 15.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 109 0 0 22
m 0 65 0 16
c 12 0 0 6
fp 11 0 0 5
kd 35 0 0 7
v 32 0 0 11
mp 15 0 0 1
- 0 0 0 0
Totalt 214 67 0 68

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

2. Läkemedelskostnader och samhällsekonomiska konsekvenser

Riksdagen avslår motion 2001/02:So433.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 109 0 0 22
m 66 0 0 15
c 13 0 0 5
fp 11 0 0 5
kd 0 0 0 0
v 32 0 0 11
mp 15 0 0 1
- 2 0 0 0
Totalt 248 35 0 66

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

3. Ett samlat högkostnadsskydd

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So17 yrkande 6, 2001/02:So22 yrkande 3 och 2001/02:So23 yrkande 11.
Beslutades genom:-

4. Gratis medicin till vissa patienter

Riksdagen avslår motion 2001/02:So553.
Beslutades genom:acklamation

5. Inrättande av en nämndmyndighet för prövning av subventionerings- och prisregleringsfrågor

Riksdagen godkänner vad regeringen föreslår om inrättande av en ny myndighet samt dess huvudsakliga uppgifter enligt avsnitt 5.2.1 i propositionen. Riksdagen avslår därmed motionerna 2001/02:So18 yrkandena 1 3 och 2001/02:So19 yrkandena 1, 2 och 18.
Beslutades genom:-

6. Särskild prövning rörande subvention

Riksdagen antar 7 och 10 §§ i regeringens förslag till lag om läkemedelsförmåner m.m. Riksdagen avslår därmed motion 2001/02:So19 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

7. Diagnosstyrd subvention

Riksdagen antar 11 § i regeringens förslag till lag om läkemedelsförmåner m.m. Riksdagen avslår därmed motion 2001/02:So19 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

8. Subvention av läkemedel vid förskrivningstillfället

Riksdagen avslår motion 2001/02:So19 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

9. Generika och parallellimport

Riksdagen avslår motion 2001/02:So19 yrkande 16.
Beslutades genom:-

10. Läkemedelskommittéerna m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So17 yrkande 1 och 2001/02:So23 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

11. Läkemedelsförmånsnämndens sammansättning

Riksdagen avslår motion 2001/02:So23 yrkande 2.
Beslutades genom:-

12. Kriterier för subvention av läkemedel

Riksdagen antar 8 och 15 §§ i regeringens förslag till lag om läkemedelsförmåner m.m. Riksdagen avslår därmed motionerna 2001/02:So23 yrkande 3 och 2001/02:So484.
Beslutades genom:-

13. Arbetsplatskod

Riksdagen antar 6 § i regeringens förslag till lag om läkemedelsförmåner m.m. Riksdagen avslår därmed motionerna 2001/02:So17 yrkande 9, 2001/02:So19 yrkandena 5 och 9, 2001/02:So20 i denna del, 2001/02: So21 yrkandena 1 och 2, 2001/02:So22 yrkande 2 och 2001/02:So23 yrkande 6.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 8 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 109 0 0 22
m 0 66 0 15
c 0 13 0 5
fp 1 10 0 5
kd 0 35 0 7
v 32 0 0 11
mp 14 1 0 1
- 0 0 0 0
Totalt 156 127 0 66

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

14. Utbyte av läkemedel på apotek

Riksdagen antar 21 § i regeringens förslag till lag om läkemedelsförmåner m.m. Riksdagen avslår därmed motionerna 2001/02:So19 yrkande 6, 2001/02:So21 yrkande 4 och 2001/02:So23 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

15. Formerna för generiskt utbyte

Riksdagen avslår motion 2001/02:So570.
Beslutades genom:acklamation

16. Ansvarsfrågan vid utbyte

Riksdagen avslår motion 2001/02:So23 yrkande 5.
Beslutades genom:-

17. Receptfria läkemedel

Riksdagen antar 17 § regeringens förslag till lag om läkemedelsförmåner m.m. Riksdagen avslår därmed motion 2001/02:So19 yrkande 7.
Beslutades genom:-

18. Elektroniskt förskrivarstöd

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So19 yrkande 11, 2001/02:So21 yrkande 3, 2001/02:So22 yrkande 4, 2001/02:So23 yrkande 10 och 2001/02:So354 yrkandena 1 och 4.
Beslutades genom:acklamation

19. Utbildningsfrågor

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So17 yrkandena 2 och 5, 2001/02:So19 yrkande 12, 2001/02:So22 yrkande 5, 2001/02:So354 yrkandena 2 och 3, 2001/02:So397 yrkande 4 i denna del och 2001/02: So572.
Beslutades genom:acklamation

20. Startförpackningar

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So19 yrkande 13 och 2001/02:So558.
Beslutades genom:-

21. Viss ersättning för obrutna förpackningar

Riksdagen avslår motion 2001/02:So23 yrkande 8.
Beslutades genom:-

22. Läkemedelsförsörjning i särskilda boendeformer för äldre och i hemsjukvård

Riksdagen antar 4 § tredje stycket i regeringens förslag till lag om läkemedelsförmåner m.m. och förslaget till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763). Riksdagen avslår därmed motionerna 2001/02: So17 yrkande 7, 2001/02:So19 yrkande 14 och 2001/02:So20 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

23. Läkemedelsgenomgångar

Riksdagen avslår motion 2001/02:So23 yrkande 7.
Beslutades genom:-

24. Forskning

Riksdagen avslår motion 2001/02:So22 yrkande 6.
Beslutades genom:-

25. Läkemedelsreklam

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So264 yrkande 7 och 2001/02: So397 yrkande 4 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

26. Konkurrensutsättning av handeln med läkemedel

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So17 yrkande 10, 2001/02:So18 yrkandena 4 och 5, 2001/02:So19 yrkandena 8 och 17 och 2001/02:So22 yrkande 7.
Beslutades genom:-

27. Dosdispensering

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So18 yrkande 6, 2001/02:So22 yrkande 8 och 2001/02:So23 yrkande 9.
Beslutades genom:-

28. Uppföljningsfrågor

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So17 yrkande 3, 2001/02:So22 yrkande 1, 2001/02:So284 och 2001/02:So397 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

29. Läkemedel och miljön

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So17 yrkande 8, 2001/02:So426 yrkandena 2 och 3 och 2001/02:MJ291 yrkande 3.
Beslutades genom:-

30. Kvicksilver som konserveringsmedel

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So426 yrkande 1 och 2001/02: So636 yrkande 5.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 30 (mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 109 0 0 22
m 63 0 0 18
c 12 1 0 5
fp 11 0 0 5
kd 35 0 0 7
v 32 0 0 11
mp 0 0 0 0
- 1 1 0 0
Totalt 263 17 0 69

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

31. Jämställdhetsaspekter m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So17 yrkande 4, 2001/02:So264 yrkande 6, 2001/02:So331 yrkande 3, 2001/02:So369 yrkandena 3 och 4, 2001/02:So397 yrkande 1, 2001/02:So414 yrkandena 2 och 3, 2001/02:So523, 2001/02:Ub428 yrkande 5 och 2001/02:A212 yrkande 8.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 33 (v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 109 0 0 22
m 66 0 0 15
c 0 0 13 5
fp 11 0 0 5
kd 1 0 34 7
v 0 32 0 11
mp 0 15 0 1
- 2 0 0 0
Totalt 189 47 47 66

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

32. Översyn av läkemedelslagen

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So395 yrkande 1 och 2001/02: So431.
Beslutades genom:acklamation

33. Biverkningsrapportering

Riksdagen avslår motion 2001/02:So397 yrkande 3.
Beslutades genom:-

34. Leverans av läkemedel

Riksdagen avslår motion 2001/02:So521.
Beslutades genom:acklamation

35. 3 och 4 §§ förslaget till lag om ändring i lagen (1996:1156) om receptregister

Riksdagen antar 3 och 4 §§ förslaget till lag om ändring i lagen (1996:1156) om receptregister med den ändringen att lagrummen ges den lydelse som framgår av Utskottets lagförslag, se bilaga 3.
Beslutades genom:-

36. Lagförslagen i övrigt

Riksdagen antar regeringens förslag till a) lag om läkemedelsförmåner m.m., b) c) lag om ändring i lagen (1996:1156) om receptregister, d) e) lag om ändring i sekretesslagen (1980:100), f) g) lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring h) i den mån lagförslagen inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan.
Beslutades genom:acklamation