Utgiftsområdena 13 Arbetsmarknad och 14 Arbetsliv

Betänkande 2001/02:AU1 

Anslag till arbetsmarknad och arbetsliv (AU1)

Riksdagen godkände regeringens förslag i budgetpropositionen om anslag på områdena arbetsmarknad (främst kontantstödet vid arbetslöshet och deltagande i arbetsmarknadsprogram) och arbetsliv (arbetslivsfrågor och jämställdhetsfrågor) för 2002. Den lägsta ersättningsnivån i aktivitetsstödet, dvs. det stöd som lämnas till dem som deltar i arbetsmarknadspolitiska program, höjs från 143 till 183 kr per dag fr.o.m. 2002. Ersättningen till deltagare i kommunala ungdomsprogram (16-19-åringar) blir enhetlig i hela landet för de ungdomar som inte fullgjort gymnasieskolan. Ersättningen, som är ett skattepliktigt belopp, ska uppgå till 1 360 kr per månad. Ersättningen för deltagare i ungdomsgarantin (20-24-åringar) höjs från 2 562 till 3 160 kr per månad fr.o.m. 2002. Det belopp på 700 miljoner kronor som hittills getts i form av tillfälliga personalförstärkningar blir permanent överfört till Arbetsmarknadsverkets förvaltningsanslag. Ett pendlingsbidrag införs på försök i enlighet med regeringens föreslag i den regionalpolitiska propositionen. Riksdagen avslog vidare Riksdagens revisorers förslag om otraditionella medel inom arbetsmarknadspolitiken och lade till handlingarna regeringens skrivelse om Arbetsmarknadsverkets organisation.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 2 propositioner, 1 framställning/redogörelse, 47 motioner.
I betänkandet finns 18 förslagspunkter och 14 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Motion 2001/02:A220 Kortare arbetstid
av Matz Hammarström m.fl. (MP)
Motion 2001/02:A281 AMS
av Göran Lindblad (M)
Motion 2001/02:A294 Sysselsättningen på landsbygden
av Agneta Lundberg och Susanne Eberstein (S)
Motion 2001/02:A310 Lönebidraget
av Barbro Hietala Nordlund m.fl. (S)
Motion 2001/02:A311 Lönebidrag
av Lisbeth Staaf-Igelström m.fl. (S)
Motion 2001/02:A332 Ett reformerat Samhall
av Barbro Hietala Nordlund m.fl. (S)
Motion 2001/02:A336 Tak för lönebidrag
av Carin Lundberg och Rinaldo Karlsson (S)
Motion 2001/02:A340 Lönebidragstaket
av Ann-Marie Fagerström m.fl. (S)
Motion 2001/02:A341 Arbetslösa kommunalare
av Krister Örnfjäder och Ann-Marie Fagerström (S)
Motion 2001/02:A348 Lönebidraget
av Lars Wegendal m.fl. (S)
Motion 2001/02:A381 Utgiftsområde 14 Arbetsliv
av Margareta Andersson m.fl. (C)
Motion 2001/02:Fi294 Ekonomisk politik
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2001/02:Sf400 Integrationspolitiken
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2001/02:Sk471 Vissa skattefrågor
av Carl Fredrik Graf m.fl. (M)
Motion 2001/02:So637 Liberal politik
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Ds 2001:15

Beslutsprotokoll

Protokoll 2001/02:46 (2001-12-12)

Debattprotokoll

Protokoll 2001/02:45 (2001-12-11)
SOU 2000:87

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Allmän inriktning av politiken

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A206 yrkandena 1-3, 2001/02:A259 yrkandena 1 och 3, 2001/02:A267 yrkande 2, 2001/02:A294, 2001/02:A323 yrkandena 1-3 och 4 i denna del, 2001/02:A331, 2001/02:A341, 2001/02:A343, 2001/02:A367 yrkandena 1, 2, 26 och 35, 2001/02:A381 i denna del, 2001/02:A382 yrkande 4 i denna del, 2001/02:A389 yrkandena 2, 3, 5-8, 10, 11, 13, 17, 21 och 27, 2001/02:A391 yrkandena 1 och 4, 2001/02:N267 yrkande 16, 2001/02:N315 yrkande 11, 2001/02:N370 yrkande 9, 2001/02:Sf400 yrkande 3 i denna del och 2001/02:Bo323 yrkande 5.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 116 0 0 15
m 0 72 0 9
c 0 18 0 0
fp 0 15 0 1
kd 0 39 0 3
v 37 0 0 6
mp 15 0 0 1
- 0 0 0 0
Totalt 168 146 0 35

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

2. Riksdagens revisorers förslag om otraditionella medel inom arbetsmarknadspolitiken

Riksdagen avslår dels Riksdagens revisorers förslag 2000/01:RR7, dels motionerna 2000/01:A9, 2000/01:A10 yrkande 1 i denna del och 2000/01:A11.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 4 (m, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 118 0 0 13
m 0 72 0 9
c 1 0 17 0
fp 1 0 14 1
kd 0 39 0 3
v 37 0 0 6
mp 15 0 0 1
- 0 2 0 0
Totalt 172 113 31 33

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

3. Myndighetsledning inom AMV

Riksdagen avslår motion 2000/01:A22.
Beslutades genom:-

4. Förändringar avseende AMS

Riksdagen avslår motionerna 2000/01:A20, 2000/01:A21, 2001/02:A281 yrkandena 1-5, 2001/02:A323 yrkande 4 i denna del, 2001/02:A389 yrkande 1, 2001/02:Sf400 yrkande 3 i denna del och 2001/02:So637 yrkande 9. Regeringens skrivelse 2000/01:142 Arbetsmarknadsverkets organisation läggs till handlingarna.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 6 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 118 0 0 13
m 0 72 0 9
c 0 18 0 0
fp 0 15 0 1
kd 0 38 0 4
v 37 0 0 6
mp 15 0 0 1
- 0 0 0 0
Totalt 170 145 0 34

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

5. Decentralisering av arbetsmarknadspolitiken m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2000/01:A10 yrkandena 1 i denna del, 2 och 3 samt 2000/01:A19.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 7 (c)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 118 0 0 13
m 72 0 0 9
c 0 18 0 0
fp 14 0 0 2
kd 38 0 1 3
v 36 0 0 7
mp 14 0 0 2
- 2 0 0 0
Totalt 294 18 1 36

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

6. Regionala kompetensråd

Riksdagen avslår motion 2001/02:A291.
Beslutades genom:acklamation

7. Mål för politikområdet Arbetsmarknadspolitik

Riksdagen avslår motion 2001/02:A384 yrkande 14.
Beslutades genom:-

8. Kreditering på skattekonto

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sk471 yrkande 38.
Beslutades genom:-

9. Pendlingsbidrag

Riksdagen godkänner regeringens förslag att införa ett pendlingsbidrag för veckopendling. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:4 punkt 6 och avslår motion 2001/02:N31 yrkande 10.
Beslutades genom:-

10. Friår

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A220 yrkande 10, 2001/02:A367 yrkande 13 och 2001/02:A385 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

11. Åtgärder för att förbättra arbetsmarknaden för arbetshandikappade

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A227 yrkande 3, 2001/02:A259 yrkande 4, 2001/02:A310 yrkandena 1 och 2, 2001/02:A311, 2001/02:A336, 2001/02:A340, 2001/02:A348, 2001/02:A362, 2001/02:A367 yrkande 18, 2001/02:A389 yrkandena 22 och 23 samt 2001/02:So240 yrkande 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 11 (c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 118 0 0 13
m 72 0 0 9
c 0 18 0 0
fp 0 0 0 0
kd 0 39 0 3
v 37 0 0 6
mp 15 0 0 1
- 1 1 0 0
Totalt 243 73 0 33

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

12. Översyn av Samhall

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A332, 2001/02:A347, 2001/02:A367 yrkande 19 och 2001/02:A389 yrkande 24.
Beslutades genom:-

13. Anslag på utgiftsområde 13 för 2002

a) Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen Riksdagen godkänner att 15 210 000 kronor av inflytande arbetsmarknadsavgifter enligt lagen (2000:981) om fördelning av socialavgifter får användas för tillsynen av arbetslöshetsförsäkringen. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 utgiftsområde 13 punkt 3 med den ändringen att godkännandet skall avse arbetsmarknadsavgifter enligt den ovannämnda lagen. b) Bemyndigande beträffande anslaget 22:2 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2002, i fråga om ramanslaget 22:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd, ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter om högst 4 000 000 000 kronor under åren 2003-2005. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 utgiftsområde 13 punkt 4. c) Ändring i 2 § lagen om arbetsmarknadspolitiska program Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2000:625) om arbetsmarknadspolitiska program med de ändringar som framgår av bilaga 4. Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2001/02:1 utgiftsområde 13 punkt 1 och avslår motion 2001/02:A367 yrkande 8 i denna del. d) Ändring i 4 § lagen om arbetsmarknadspolitiska program Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2001:486) om ändring i lagen (2000:625) om arbetsmarknadspolitiska program enligt bilaga 3. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 utgiftsområde 13 punkt 2. e) Bemyndigande beträffande anslaget 22:3 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2002, i fråga om ramanslaget 22:3 Köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader, ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter om högst 3 000 000 000 kronor under åren 2003-2005. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 utgiftsområde 13 punkt 5. f) Bemyndigande beträffande anslaget 22:4 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2002, i fråga om ramanslaget 22:4 Särskilda insatser för arbetshandikappade, ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter om högst 6 000 000 000 kronor under åren 2003-2005. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 utgiftsområde 13 punkt 6. g) Bemyndigande beträffande anslaget 22:6 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2002, i fråga om ramanslaget 22:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2000-2006, ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter om högst 4 000 000 000 kronor under åren 2003-2008. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 utgiftsområde 13 punkt 7. h) Anvisning av anslag under Utgiftsområde 13 Riksdagen anvisar anslagen under utgiftsområde 13 Arbetsmarknad enligt vad som framgår av bilaga 2. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 Utgiftsområde 13 punkt 8 och avslår motion 2001/02:A384 yrkande 7. i) Motionsyrkanden om budgetförslagen för år 2002 Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna i efterföljande förteckning.
Beslutades genom:acklamation

14. Mål för politikområde Arbetsliv m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:A335 och 2001/02:A384 yrkande 25.
Beslutades genom:-

15. Upphävande av lagen om vissa avvikelser från semesterlagen

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om upphävande av lagen (1990:631) om avvikelser från vissa bestämmelser i semesterlagen (1977:480) enligt bilaga 3. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 utgiftsområde 14 punkt 1.
Beslutades genom:acklamation

16. Ändring i lagen om utstationering av arbetstagare

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare enligt bilaga 3. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 utgiftsområde 14 punkt 2.
Beslutades genom:acklamation

17. Målet för politikområde Jämställdhetspolitik

Riksdagen avslår motion 2001/02:A384 yrkande 26.
Beslutades genom:-

18. Anslag på utgiftsområde 14 för 2002

a) Bemyndigande beträffande anslaget 23:2 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2002, i fråga om ramanslaget 23:2 Arbetslivsinstitutet, ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare åtaganden medför utgifter om högst 100 000 000 kronor under åren 2003-2005. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 utgiftsområde 14 punkt 3. b) Anvisning av anslag under Utgiftsområde 14 Riksdagen anvisar anslagen under utgiftsområde 14 Arbetsliv enligt vad som framgår av bilaga 2. Därmed bifaller riksdagen proposition 2001/02:1 Utgiftsområde 14 punkt 4 och avslår motion 2001/02:A384 yrkande 15. c) Motionsyrkanden om budgetförslagen för år 2002 Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna i efterföljande förteckning.
Beslutades genom:acklamation