Statens budget 2020 Rambeslutet

Betänkande 2019/20:FiU1 

Ja till utgiftsramarna och inkomsterna i budgetpropositionen (FiU1)

Riksdagen sa ja till förslagen till utgiftsramar och inkomstberäkning i regeringens budgetproposition för 2020. Riksdagen antog också lagförslagen om ändringar i skatteregler i budgetpropositionen och sa ja till utgiftstaket för staten.

Utgifterna i regeringens förslag till budget för år 2020 uppgår till 1 069 miljarder kronor och de beräknade inkomsterna till 1 116 miljarder kronor. Det innebär att det beräknade överskottet för 2020 i statens budget är blir 47 miljarder kronor.

Riksdagen ställer sig bakom regeringens inriktning på den ekonomiska politiken: att få fler i arbete, att Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland, att välfärden ska stärkas, att hela landet ska växa och att tryggheten ska öka. Skattepolitiken ska säkra stabila skatteintäkter och skapa förutsättningar för en hållbar tillväxt och en hög sysselsättning.

Budgetpropositionen bygger på en politisk överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet.

Riksdagens beslut om utgiftsramarna kommer att vara styrande när riksdagen i nästa steg beslutar om anslagen för de 27 utgiftsområdena.


Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 4 motioner.
I betänkandet finns 6 förslagspunkter och 8 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2019/20:2682 Vi tryggar välfärden - Sverigedemokraternas förslag till statsbudget 2020
Motion 2019/20:2915 En plan för jämlikhet och grön omställning
Motion 2019/20:3060 Återupprätta samhällskontraktet - en budget för Sverige
Motion 2019/20:3341 Kristdemokraternas budgetmotion för 2020 Ett Sverige att lita på - trygghet och välfärd
Proposition 2019/20:1 Budgetpropositionen för 2020
Onsdag den 27 november 2019

Beslutsprotokoll

Protokoll 2019/20:39 (2019-11-27)

Debattprotokoll

Protokoll 2019/20:39 (2019-11-27)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2019/20:59
Onsdag den 27 november 2019 (preliminär)

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Riktlinjerna för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken

Riksdagen godkänner de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som regeringen föreslår. 
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:1 finansplanen punkt 1 och avslår motionerna 2019/20:2682 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkande 1, 2019/20:2915 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 1, 2019/20:3060 av Ulf Kristersson och Elisabeth Svantesson (båda M) yrkande 1 och 2019/20:3341 av Ebba Busch Thor m.fl. (KD) yrkande 1.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (M)
Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 100 0 0 0
M 0 69 0 1
SD 0 0 61 1
C 30 0 0 1
V 0 0 26 1
KD 0 0 21 1
L 19 0 0 0
MP 16 0 0 0
- 1 0 1 0
Totalt 166 69 109 5


Röstresultat

2. Rambeslutet - utgiftstak, utgiftsramar och inkomsterna i statens budget

a) Utgiftstak för staten 2020-2022
Riksdagen fastställer utgiftstaket för staten inklusive ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget till 1 392 miljarder kronor 2020, 1 443 miljarder kronor 2021 och 1 502 miljarder kronor 2022. 
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:1 finansplanen punkterna 2 och 3 samt avslår motionerna 2019/20:2682 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkande 2, 2019/20:2915 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkandena 2-4, 2019/20:3060 av Ulf Kristersson och Elisabeth Svantesson (båda M) yrkande 2 och 2019/20:3341 av Ebba Busch Thor m.fl. (KD) yrkande 2.

b) Utgiftsramar för utgiftsområdena 2020
Riksdagen fastställer utgiftsramar för utgiftsområdena 2020 enligt regeringens förslag. 
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:1 finansplanen punkt 6 och avslår motionerna 2019/20:2682 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkande 5, 2019/20:2915 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 7, 2019/20:3060 av Ulf Kristersson och Elisabeth Svantesson (båda M) yrkande 3 och 2019/20:3341 av Ebba Busch Thor m.fl. (KD) yrkande 3 i denna del.

c) Övriga utgifter i statens budget 2020
Riksdagen godkänner beräkningen av förändringen av anslagsbehållningar för 2020, beräkningen av Riksgäldskontorets nettoutlåning för 2020 och beräkningen av den kassamässiga korrigeringen för 2020 enligt regeringens förslag.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:1 finansplanen punkterna 7, 11 och 12 samt avslår motion 2019/20:3341 av Ebba Busch Thor m.fl. (KD) yrkande 3 i denna del.

d) Beräkningen av inkomsterna i statens budget 2020
Riksdagen godkänner beräkningen av inkomsterna i statens budget för 2020 enligt regeringens förslag.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:1 finansplanen punkt 4 och avslår motionerna 2019/20:2682 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkande 3 i denna del, 2019/20:2915 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 5 i denna del, 2019/20:3060 av Ulf Kristersson och Elisabeth Svantesson (båda M) yrkande 5 i denna del och 2019/20:3341 av Ebba Busch Thor m.fl. (KD) yrkande 5 i denna del.

e) Ändringar i skatte- och avgiftsregler
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, 
2. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). 
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:1 finansplanen punkterna 16 och 18 samt avslår motionerna 2019/20:2682 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkande 3 i denna del, 2019/20:2915 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 5 i denna del, 2019/20:3060 av Ulf Kristersson och Elisabeth Svantesson (båda M) yrkandena 5 i denna del och 7 samt 2019/20:3341 av Ebba Busch Thor m.fl. (KD) yrkande 5 i denna del.

f) Övriga lagförslag som ligger till grund för beräkningen av statens inkomster
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1998:1757) om förvaltning av vissa fonder inom socialförsäkringsområdet.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:1 finansplanen punkt 17.

g) Övriga förslag som ligger till grund för beräkningen av statens inkomster
Riksdagen godkänner att regeringen
1. under 2020 eller 2021 genom försäljning överlåter fastigheten Dykärret Större 7 i Stockholm,
 2. från försäljningsintäkterna vid en försäljning av Dykärret Större 7 i Stockholm får avräkna dels det belopp som behövs för att lösa lån i Riksgäldskontoret som hör till fastigheten, dels de direkta försäljningskostnader som uppkommer för staten.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:1 finansplanen punkterna 19 och 20.

h) Ålderspensionssystemets utgifter 2020
Riksdagen godkänner beräkningen av utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget till 326 046 miljoner kronor för 2020.  
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:1 finansplanen punkt 8 och avslår motion 2019/20:2682 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkande 6.

i) Preliminära utgiftsramar och beräkningar av inkomster i statens budget 2021 och 2022
Riksdagen godkänner preliminära utgiftsramar för utgiftsområdena och preliminära beräkningar av inkomster i statens budget för 2021 och 2022 som riktlinje för regeringens budgetarbete enligt regeringens förslag. 
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:1 finansplanen punkterna 5 och 9 samt avslår motionerna 2019/20:2682 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkandena 4 och 7, 2019/20:2915 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkandena 6 och 8, 2019/20:3060 av Ulf Kristersson och Elisabeth Svantesson (båda M) yrkandena 4 och 6 samt 2019/20:3341 av Ebba Busch Thor m.fl. (KD) yrkandena 4 och 6.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 5 (M)
Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 100 0 0 0
M 0 69 0 1
SD 0 0 61 1
C 30 0 0 1
V 0 0 26 1
KD 0 0 21 1
L 19 0 0 0
MP 16 0 0 0
- 1 0 1 0
Totalt 166 69 109 5


Röstresultat

3. Bemyndigande om upplåning

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2020 ta upp lån enligt 5 kap. budgetlagen (2011:203). 
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:1 finansplanen punkt 10.


Beslutades genom:acklamation

4. Lån för myndigheternas investeringar i anläggnings-tillgångar

Riksdagen bemyndigar regeringen att för 2020 besluta om lån i Riksgäldskontoret för investeringar i anläggningstillgångar som används i statens verksamhet som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst 45 600 miljoner kronor. 
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:1 finansplanen punkt 13.


Beslutades genom:acklamation

5. Myndigheternas räntekontokrediter

Riksdagen bemyndigar regeringen att för 2020 besluta om krediter för myndigheternas räntekonton i Riksgäldskontoret som inklusive tidigare utnyttjade krediter uppgår till högst 14 900 miljoner kronor.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:1 finansplanen punkt 14.


Beslutades genom:acklamation

6. Bemyndigande för ramanslag

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2020, med de begränsningar som följer av 3 kap. 8 § andra stycket budgetlagen (2011:203), besluta att ett anslag som inte avser förvaltningsändamål får överskridas om ett riksdagsbeslut om ändring av anslaget inte hinner inväntas och överskridandet ryms inom det fastställda utgiftstaket för staten.     
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:1 finansplanen punkt 15.


Beslutades genom:acklamation