Författningsfrågor

Betänkande 2017/18:KU36 

Regeringen bör utreda om domstolarnas och domarnas oberoende behöver stärkas (KU36)

Riksdagen har behandlat motioner från allmänna motionstiden 2016 och 2017 om författningsfrågor, som bland annat rör statsskicket, medborgarinitiativ, Sveriges EU-medlemskap, en minskning av antalet riksdagsledamöter, en författningsdomstol och domstolarnas oberoende.

Riksdagen uppmanade i ett tillkännagivande regeringen att tillsätta en utredning som ska se över behovet av att stärka domstolarnas och domarnas oberoende på lång sikt. I Sverige fungerar domstolsväsendet bra i dag, enligt riksdagen. Men det kan ändå finnas anledning att överväga om domstolarnas och domarnas oberoende bör stärkas ytterligare. Regeringens utredning bör särskilt ta upp följande frågor:

Riksdagen sa nej till övriga motioner.


Utskottets förslag till beslut

Bifall till motionsyrkanden och delvis bifall till motionsyrkanden med tillkännagivande till regeringen om att tillsätta en utredning med uppdrag att se över behovet av att ytterligare stärka domstolarnas och domarnas oberoende långsiktigt - särskilt i fråga om grundlagsreglering av justitierådens antal och pensionsålder, en möjlighet för de högsta domstolarna att sammanträda i särskild sammansättning samt Domstolsverkets organisation, styrning och roll. Avslag på övriga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 87 motioner.
I betänkandet finns 29 förslagspunkter och 21 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Onsdag den 18 april 2018

Beslutsprotokoll

Protokoll 2017/18:100 (2018-04-18)

Debattprotokoll

Protokoll 2017/18:100 (2018-04-18)

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Statsskicket


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:1051 av Niclas Malmberg m.fl. (MP, V, L, C, S) yrkande 1, 2016/17:1155 av Sara Karlsson m.fl. (S) yrkandena 1 och 2, 2016/17:1156 av Teres Lindberg (S), 2016/17:1158 av Anna-Lena Sörenson m.fl. (S), 2016/17:1735 av Birgitta Ohlsson och Said Abdu (båda L) yrkande 1, 2016/17:2549 av Mikael Jansson och David Lång (båda SD) yrkande 1, 2016/17:2932 av Fredrik Eriksson och Jonas Millard (båda SD) yrkande 13, 2017/18:367 av Birgitta Ohlsson och Christina Örnebjär (båda L) yrkande 1, 2017/18:691 av Teres Lindberg (S), 2017/18:794 av Sara Karlsson m.fl. (S), 2017/18:878 av Jonas Millard m.fl. (SD, -) yrkande 12, 2017/18:1641 av Anna-Lena Sörenson m.fl. (S), 2017/18:1700 av Jan Lindholm (MP), 2017/18:2120 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 1, 2017/18:2130 av Maria Weimer m.fl. (L, MP, S, C, V) yrkande 1 och 2017/18:2991 av Sofia Fölster (M).


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 95 0 1 17
M 73 0 0 10
SD 0 0 33 9
MP 22 0 0 3
C 18 0 0 4
V 0 18 0 3
L 12 3 0 4
KD 13 0 0 3
- 0 0 4 4
Totalt 233 21 38 57


Röstresultat

2. Successionsordningen


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:1051 av Niclas Malmberg m.fl. (MP, V, L, C, S) yrkandena 3-5 och 2017/18:2130 av Maria Weimer m.fl. (L, MP, S, C, V) yrkandena 3-5.


Beslutades genom:acklamation

3. Statschefens uppgifter


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:1735 av Birgitta Ohlsson och Said Abdu (båda L) yrkandena 2-5, 2016/17:2549 av Mikael Jansson och David Lång (båda SD) yrkande 2, 2016/17:2932 av Fredrik Eriksson och Jonas Millard (båda SD) yrkande 12, 2017/18:367 av Birgitta Ohlsson och Christina Örnebjär (båda L) yrkandena 2-5 och 2017/18:878 av Jonas Millard m.fl. (SD, -) yrkande 13.


Beslutades genom:acklamation

4. Statschefens immunitet


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:1051 av Niclas Malmberg m.fl. (MP, V, L, C, S) yrkande 2, 2017/18:2120 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 3 och 2017/18:2130 av Maria Weimer m.fl. (L, MP, S, C, V) yrkande 2.


Beslutades genom:acklamation

5. Ökad insyn i kungliga hov- och slottsstatens ekonomi och verksamhet


Riksdagen avslår motionerna 2017/18:2120 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkande 2 och 2017/18:2130 av Maria Weimer m.fl. (L, MP, S, C, V) yrkande 6.


Beslutades genom:acklamation

6. Medborgarinitiativ


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:57 av Robert Hannah (L) yrkande 1, 2016/17:2264 av Markus Wiechel (SD), 2017/18:445 av Robert Hannah (L) yrkande 1.1, 2017/18:495 av Robert Hannah (L) yrkande 1.1 och 2017/18:2079 av Markus Wiechel (SD).


Beslutades genom:acklamation

7. Medlemskapet i EU och internationellt samarbete


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:1345 av Hanna Wigh (SD), 2016/17:1649 av Stefan Jakobsson och Robert Stenkvist (båda SD), 2016/17:2347 av Björn Söder (SD) yrkandena 1 och 2, 2016/17:2562 av Mikael Jansson och David Lång (båda SD), 2016/17:2932 av Fredrik Eriksson och Jonas Millard (båda SD) yrkandena 7 och 10, 2017/18:33 av Björn Söder (SD) yrkandena 1 och 2, 2017/18:490 av Jeff Ahl (SD) yrkandena 1, 2, 5 och 6 samt 2017/18:878 av Jonas Millard m.fl. (SD, -) yrkandena 8 och 9.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 7 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 96 0 0 17
M 73 0 0 10
SD 0 33 0 9
MP 22 0 0 3
C 18 0 0 4
V 18 0 0 3
L 15 0 0 4
KD 13 0 0 3
- 0 4 0 4
Totalt 255 37 0 57


Röstresultat

8. Frågor kopplade till EU-samarbetet


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:2809 av Börje Vestlund m.fl. (S), 2017/18:3194 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 5 och 2017/18:3240 av Karin Enström m.fl. (M) yrkandena 1, 2, 14 och 18.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 9 (L)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 94 0 1 18
M 0 1 72 10
SD 33 0 0 9
MP 21 0 1 3
C 0 0 18 4
V 18 0 0 3
L 0 15 0 4
KD 0 0 13 3
- 4 0 0 4
Totalt 170 16 105 58


Röstresultat

9. Bestämmelser om Sverige och det svenska språket


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:2560 av Mikael Jansson och David Lång (båda SD) yrkande 1, 2016/17:2932 av Fredrik Eriksson och Jonas Millard (båda SD) yrkande 1, 2017/18:878 av Jonas Millard m.fl. (SD, -) yrkande 1 och 2017/18:3388 av Runar Filper (SD) yrkande 3.


Beslutades genom:acklamation

10. Bestämmelser om helgdagar och Sveriges nationalsång


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:2560 av Mikael Jansson och David Lång (båda SD) yrkande 4, 2016/17:2932 av Fredrik Eriksson och Jonas Millard (båda SD) yrkandena 6 och 9 samt 2017/18:878 av Jonas Millard m.fl. (SD, -) yrkande 6.


Beslutades genom:acklamation

11. Nationella minoriteter och minoritetsspråken


Riksdagen avslår motion 2017/18:3587 av Tina Acketoft m.fl. (L) yrkande 1.


Beslutades genom:acklamation

12. Bestämmelser om svenskt medborgarskap


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:2932 av Fredrik Eriksson och Jonas Millard (båda SD) yrkande 2 och 2017/18:878 av Jonas Millard m.fl. (SD, -) yrkande 2.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 13 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 95 0 0 18
M 73 0 0 10
SD 0 33 0 9
MP 22 0 0 3
C 18 0 0 4
V 18 0 0 3
L 15 0 0 4
KD 13 0 0 3
- 0 4 0 4
Totalt 254 37 0 58


Röstresultat

13. En minskning av antalet riksdagsledamöter


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:1265 av Jonas Jacobsson Gjörtler (M) yrkande 1, 2016/17:1449 av Jenny Petersson (M), 2016/17:1468 av Boriana Åberg (M) delyrkande 1, 2016/17:1929 av Hans Wallmark (M), 2016/17:2729 av Erik Bengtzboe (M), 2017/18:558 av Anna Hagwall (-) yrkande 1, 2017/18:1183 av Jonas Jacobsson Gjörtler (M) yrkande 1, 2017/18:2405 av Boriana Åberg (M) delyrkande 1, 2017/18:2739 av Jenny Petersson (M) och 2017/18:3480 av Johanna Jönsson (C).


Beslutades genom:acklamation

14. Byte av partitillhörighet


Riksdagen avslår motion 2017/18:3859 av Maria Stockhaus (M) yrkandena 1 och 2.


Beslutades genom:acklamation

15. Förhållandet mellan regeringen och riksdagen


Riksdagen avslår motion 2017/18:140 av Said Abdu (L).


Beslutades genom:acklamation

16. Regeringsarbetet och ett statsråds uppdrag


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:2931 av Fredrik Eriksson och Jonas Millard (båda SD) yrkandena 1 och 5, 2016/17:2932 av Fredrik Eriksson och Jonas Millard (båda SD) yrkande 14, 2017/18:164 av Jeff Ahl och Dennis Dioukarev (båda SD) yrkande 1, 2017/18:878 av Jonas Millard m.fl. (SD, -) yrkande 14, 2017/18:879 av Jonas Millard m.fl. (SD, -) yrkandena 1 och 7 samt 2017/18:3308 av Erik Bengtzboe (M).


Beslutades genom:acklamation

17. Nationella folkomröstningar


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:2360 av Johnny Skalin (SD), 2016/17:2361 av Johnny Skalin (SD), 2017/18:336 av Johnny Skalin (SD), 2017/18:337 av Johnny Skalin (SD), 2017/18:1552 av Johnny Skalin (SD) och 2017/18:1566 av Johnny Skalin (SD).


Beslutades genom:acklamation

18. En författningsdomstol och normprövning


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:367 av Rickard Nordin (C), 2016/17:1742 av Pavel Gamov (SD), 2016/17:1778 av Said Abdu (L), 2016/17:2332 av Johnny Skalin (SD), 2016/17:2752 av Erik Bengtzboe (M), 2016/17:2856 av Tuve Skånberg m.fl. (KD), 2016/17:2931 av Fredrik Eriksson och Jonas Millard (båda SD) yrkande 4, 2017/18:10 av Caroline Szyber (KD), 2017/18:141 av Said Abdu (L), 2017/18:328 av Johnny Skalin (SD), 2017/18:879 av Jonas Millard m.fl. (SD, -) yrkandena 5 och 6, 2017/18:1557 av Johnny Skalin (SD), 2017/18:1803 av Jesper Skalberg Karlsson (M), 2017/18:2270 av Jan Ericson (M) och 2017/18:2853 av Rickard Nordin (C).


Beslutades genom:acklamation

19. Domstolarnas oberoende

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att tillsätta en utredning med uppdrag att se över behovet av att ytterligare stärka domstolarnas och domarnas oberoende långsiktigt - särskilt i fråga om grundlagsreglering av justitierådens antal och pensionsålder, en möjlighet för de högsta domstolarna att sammanträda i särskild sammansättning samt Domstolsverkets organisation, styrning och roll - och tillkännager detta för regeringen. 
Därmed bifaller riksdagen motionerna 2016/17:3294 av Andreas Norlén m.fl. (M) yrkande 1, 2017/18:3128 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkandena 2 och 3 samt 2017/18:3588 av Tina Acketoft m.fl. (L) yrkandena 1-3, bifaller delvis motionerna 2017/18:3128 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkande 4 och 2017/18:3569 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande 35 och avslår motionerna 2016/17:3294 av Andreas Norlén m.fl. (M) yrkandena 2-4 och 2017/18:3128 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkande 1.


Beslutades genom:acklamation

20. Rättskipningens självständighet


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:1291 av Anti Avsan och Jessika Roswall (båda M), 2017/18:1270 av Maria Abrahamsson (M) och 2017/18:3128 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkande 5.


Beslutades genom:acklamation

21. Konstitutionsutskottets granskning


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:2931 av Fredrik Eriksson och Jonas Millard (båda SD) yrkandena 2 och 3 samt 2017/18:879 av Jonas Millard m.fl. (SD, -) yrkandena 2-4.


Beslutades genom:acklamation

22. Riksrevisionens uppgifter


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:2921 av Markus Wiechel (SD) och 2017/18:2086 av Markus Wiechel (SD).


Beslutades genom:acklamation

23. Penningenheten


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:1298 av Jan Lindholm (MP), 2016/17:2932 av Fredrik Eriksson och Jonas Millard (båda SD) yrkande 8, 2017/18:289 av Jan Lindholm (MP) och 2017/18:878 av Jonas Millard m.fl. (SD, -) yrkande 10.


Beslutades genom:acklamation

24. Den kommunala revisionen


Riksdagen avslår motion 2017/18:1538 av Lars Beckman (M).


Beslutades genom:acklamation

25. Den offentliga äganderätten


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:2807 av Peter Persson m.fl. (S) och 2017/18:845 av Niklas Karlsson och Peter Persson (båda S).


Beslutades genom:acklamation

26. Public service


Riksdagen avslår motion 2017/18:1139 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkandena 1 och 2.


Beslutades genom:acklamation

27. En ny maktutredning


Riksdagen avslår motion 2016/17:2801 av Börje Vestlund m.fl. (S).


Beslutades genom:acklamation

28. Det civila samhällets betydelse för demokratin


Riksdagen avslår motion 2017/18:3121 av Beatrice Ask m.fl. (M, C, L, KD).


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 20 (M, C, L, KD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 96 0 0 17
M 0 73 0 10
SD 33 0 0 9
MP 21 0 0 4
C 1 17 0 4
V 17 1 0 3
L 0 15 0 4
KD 0 13 0 3
- 4 0 0 4
Totalt 172 119 0 58


Röstresultat

29. En demokratikanon


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:1733 av Birgitta Ohlsson (L), 2017/18:370 av Birgitta Ohlsson och Nina Lundström (båda L) och 2017/18:2815 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 30.


Beslutades genom:acklamation