Planering och byggande

Betänkande 2016/17:CU15 

Det borde bli enklare att bygga studentbostäder (CU15)

För att minska den akuta bostadsbristen på vissa studieorter bör det bli enklare att bygga studentbostäder. Det anser riksdagen som i ett tillkännagivande uppmanade regeringen att utreda möjligheten till lättnader i byggreglerna för studentbostäder. Till exempel kan lättnaderna handla om att begränsa kraven på tillgänglighet.

Enligt riksdagen är det också en viktig uppgift för regeringen att fortsätta arbetet med att förbättra och förenkla plan- och byggreglerna för att underlätta för ökat bostadsbyggande. Till exempel skulle snabbare handläggning av plan- och bygglovsärenden innebära att tiden från projektstart till byggstart kan kortas. Riksdagen riktade därför ett tillkännagivande till regeringen även om detta.


Utskottets förslag till beslut

Bifall till motioner med tillkännagivande om översyn dels plan- och bygglagen, dels tillgänglighetskraven för studentbostäder. Avslag på övriga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 80 motioner.
I betänkandet finns 33 förslagspunkter och 30 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Onsdag den 26 april 2017

Beslutsprotokoll

Protokoll 2016/17:100 (2017-04-26)
Onsdag den 26 april 2017 (preliminär)

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Översyn av plan- och bygglagen

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör fortsätta arbetet med att förbättra och förenkla plan- och bygglagen och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna 2015/16:2039 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD) yrkande 2, 2015/16:3210 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkande 9, 2015/16:3241 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 27, 2016/17:3096 av Peter Helander och Helena Lindahl (båda C) yrkande 9, 2016/17:3118 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkandena 9 och 18 samt 2016/17:3351 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD) yrkande 8 och avslår motionerna 2015/16:1328 av Sofia Arkelsten m.fl. (M) yrkande 3, 2015/16:1538 av Lars Hjälmered (M), 2015/16:1658 av Erik Bengtzboe (M), 2015/16:1986 av Caroline Szyber m.fl. (KD, M, C, FP) yrkande 6, 2015/16:2099 av Erik Bengtzboe (M), 2015/16:2702 av Ewa Thalén Finné m.fl. (M) yrkandena 5, 8, 9, 13 och 33, 2016/17:712 av Lars Hjälmered (M) yrkandena 1 och 3, 2016/17:1094 av Jenny Petersson (M) yrkandena 1 och 2, 2016/17:1281 av Jesper Skalberg Karlsson (M), 2016/17:1475 av Boriana Åberg (M), 2016/17:1552 av Tina Ghasemi (M) yrkande 1, 2016/17:1950 av Hans Rothenberg (M) yrkande 1, 2016/17:1952 av Hans Rothenberg och Erik Bengtzboe (båda M), 2016/17:2063 av Edward Riedl (M), 2016/17:2968 av Olof Lavesson m.fl. (M) yrkande 2, 2016/17:3192 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 38 och 2016/17:3378 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkandena 4 och 6.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 92 0 21
M 69 0 0 15
SD 34 0 0 13
MP 1 21 0 3
C 19 0 0 3
V 0 18 0 3
L 14 0 0 5
KD 14 0 0 2
- 1 0 0 1
Totalt 152 131 0 66


Röstresultat

2. Regional fysisk planering


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:267 av Caroline Szyber (KD), 2015/16:373 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 6, 2015/16:1102 av Lars Tysklind (FP), 2015/16:2019 av Markus Wiechel (SD) yrkande 9, 2016/17:1736 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 5, 2016/17:2413 av Markus Wiechel (SD) yrkande 6, 2016/17:3118 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkande 8, 2016/17:3192 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 21 och 2016/17:3351 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD) yrkande 12.


Beslutades genom:acklamation

3. Begränsning av detaljplanekravet


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:2019 av Markus Wiechel (SD) yrkande 4, 2015/16:2369 av Anders W Jonsson m.fl. (C) yrkande 8, 2015/16:2702 av Ewa Thalén Finné m.fl. (M) yrkande 14, 2015/16:2989 av Daniel Bäckström och Anders Åkesson (båda C) yrkande 2, 2016/17:820 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 9, 2016/17:2413 av Markus Wiechel (SD) yrkande 3, 2016/17:2602 av Anders Åkesson och Daniel Bäckström (båda C) yrkande 2, 2016/17:3096 av Peter Helander och Helena Lindahl (båda C) yrkande 8, 2016/17:3118 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkande 10, 2016/17:3192 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 19 och 2016/17:3378 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 1.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 5 (M, C, L, KD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 93 0 0 20
M 0 68 0 16
SD 34 0 0 13
MP 22 0 0 3
C 0 19 0 3
V 18 0 0 3
L 0 14 0 5
KD 0 14 0 2
- 1 0 0 1
Totalt 168 115 0 66


Röstresultat

4. Överklaganderegler


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:494 av Olof Lavesson m.fl. (M) yrkande 1, 2015/16:1120 av Boriana Åberg (M) yrkandena 1 och 2, 2015/16:1328 av Sofia Arkelsten m.fl. (M) yrkande 2, 2015/16:1350 av Sofia Fölster (M) yrkandena 1 och 2, 2015/16:1938 av Caroline Szyber m.fl. (KD) yrkande 7, 2015/16:1986 av Caroline Szyber m.fl. (KD, M, C, FP) yrkande 7, 2015/16:2019 av Markus Wiechel (SD) yrkandena 5 och 6, 2015/16:2702 av Ewa Thalén Finné m.fl. (M) yrkandena 10 och 11, 2015/16:2790 av Jan Björklund m.fl. (FP) yrkande 8, 2015/16:3210 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkande 12, 2016/17:785 av Kent Ekeroth (SD), 2016/17:976 av Sara Karlsson m.fl. (S), 2016/17:1094 av Jenny Petersson (M) yrkandena 3 och 4, 2016/17:2413 av Markus Wiechel (SD) yrkandena 4 och 5, 2016/17:2863 av Caroline Szyber m.fl. (KD, M, C, L) yrkandena 2-4, 2016/17:2968 av Olof Lavesson m.fl. (M) yrkande 1, 2016/17:3096 av Peter Helander och Helena Lindahl (båda C) yrkande 11, 2016/17:3118 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkandena 14 och 16, 2016/17:3192 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkandena 20, 26 och 27, 2016/17:3347 av Caroline Szyber m.fl. (KD) yrkandena 14-17 och 2016/17:3378 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 3.


Beslutades genom:acklamation

5. Privat initiativrätt till detaljplan


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:1986 av Caroline Szyber m.fl. (KD, M, C, FP) yrkande 8, 2015/16:1992 av Caroline Szyber och Aron Modig (båda KD), 2015/16:2019 av Markus Wiechel (SD) yrkande 2, 2015/16:2702 av Ewa Thalén Finné m.fl. (M) yrkande 12, 2015/16:2790 av Jan Björklund m.fl. (FP) yrkande 6, 2015/16:3210 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkande 10, 2016/17:2413 av Markus Wiechel (SD) yrkande 1, 2016/17:3118 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkande 11, 2016/17:3192 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 22 och 2016/17:3378 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 31.


Beslutades genom:acklamation

6. Kortare handläggningstider


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:1938 av Caroline Szyber m.fl. (KD) yrkande 10, 2015/16:1986 av Caroline Szyber m.fl. (KD, M, C, FP) yrkande 2, 2015/16:2161 av Catharina Bråkenhielm m.fl. (S), 2015/16:2702 av Ewa Thalén Finné m.fl. (M) yrkandena 6 och 7, 2016/17:2863 av Caroline Szyber m.fl. (KD, M, C, L) yrkande 5, 2016/17:3118 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkande 15, 2016/17:3192 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 39, 2016/17:3347 av Caroline Szyber m.fl. (KD) yrkandena 13 och 18 samt 2016/17:3378 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 2.


Beslutades genom:acklamation

7. Planbestämmelser som upphävs efter genomförandetiden


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:3210 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkande 17, 2016/17:2863 av Caroline Szyber m.fl. (KD, M, C, L) yrkande 1, 2016/17:3192 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkandena 28-30 och 2016/17:3378 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 25.


Beslutades genom:acklamation

8. Tillsynsbestämmelser i plan- och bygglagen


Riksdagen avslår motion 2016/17:1736 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 23.


Beslutades genom:acklamation

9. Planering för hållbara städer


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:538 av Lars Tysklind (FP) yrkandena 1-3, 2015/16:1440 av Börje Vestlund (S), 2015/16:2039 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD) yrkande 16, 2015/16:3210 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkandena 14 och 15, 2015/16:3237 av Per Lodenius och Anders Ahlgren (båda C), 2016/17:824 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 51, 2016/17:953 av Pyry Niemi och Agneta Gille (båda S), 2016/17:3020 av Per Lodenius och Per-Ingvar Johnsson (båda C), 2016/17:3118 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkandena 19 och 20, 2016/17:3192 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 44 och 2016/17:3351 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD) yrkande 25.


Beslutades genom:acklamation

10. Planer och bygglov för campingplatser


Riksdagen avslår motion 2015/16:1095 av Jan R Andersson och Mikael Cederbratt (båda M).


Beslutades genom:acklamation

11. Bygglov för vindkraftverk


Riksdagen avslår motion 2016/17:1262 av Jesper Skalberg Karlsson (M).


Beslutades genom:acklamation

12. Markanvisningsfrågor


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:373 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 4, 2015/16:2019 av Markus Wiechel (SD) yrkande 3, 2016/17:2413 av Markus Wiechel (SD) yrkande 2, 2016/17:3192 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 42 och 2016/17:3351 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD) yrkande 15.


Beslutades genom:acklamation

13. Bygglovsbefriade åtgärder


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:1453 av Johan Nissinen (SD), 2015/16:1938 av Caroline Szyber m.fl. (KD) yrkande 13, 2015/16:2989 av Daniel Bäckström och Anders Åkesson (båda C) yrkande 3, 2016/17:85 av Johan Nissinen (SD), 2016/17:2256 av Markus Wiechel och Johan Nissinen (båda SD) yrkandena 1, 3 och 4, 2016/17:3192 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 25, 2016/17:3347 av Caroline Szyber m.fl. (KD) yrkande 3 och 2016/17:3378 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 24.


Beslutades genom:acklamation

14. Bygglovsregler för näringsverksamhet på landsbygden


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:2369 av Anders W Jonsson m.fl. (C) yrkande 9, 2015/16:2989 av Daniel Bäckström och Anders Åkesson (båda C) yrkande 1, 2016/17:820 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 10, 2016/17:823 av Kristina Yngwe m.fl. (C) yrkande 5, 2016/17:2023 av Kristina Yngwe och Eskil Erlandsson (båda C) yrkandena 2 och 3, 2016/17:2256 av Markus Wiechel och Johan Nissinen (båda SD) yrkande 2, 2016/17:2602 av Anders Åkesson och Daniel Bäckström (båda C) yrkandena 1 och 3, 2016/17:3142 av Ewa Thalén Finné m.fl. (M) yrkande 4, 2016/17:3173 av Jonas Jacobsson Gjörtler m.fl. (M) yrkande 18 och 2016/17:3377 av Bengt Eliasson (L) yrkande 6.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 16 (M, C)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 93 0 0 20
M 0 69 0 15
SD 34 0 0 13
MP 22 0 0 3
C 0 19 0 3
V 18 0 0 3
L 14 0 0 5
KD 14 0 0 2
- 1 0 0 1
Totalt 196 88 0 65


Röstresultat

15. Skydd för kulturhistoriskt värdefull bebyggelse och traditionellt byggande


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:2039 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD) yrkandena 12 och 13, 2016/17:2872 av Anders Forsberg (SD) yrkandena 1 och 2 samt 2016/17:3351 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD) yrkandena 22 och 23.


Beslutades genom:acklamation

16. Riktvärden för trafikbuller


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:2019 av Markus Wiechel (SD) yrkande 8, 2015/16:3210 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkande 7, 2016/17:2431 av Markus Wiechel (SD) yrkande 2, 2016/17:2916 av Markus Wiechel (SD) yrkande 2, 2016/17:3118 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkande 7 och 2016/17:3378 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 8.


Beslutades genom:acklamation

17. Gemensamma byggregler


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:2019 av Markus Wiechel (SD) yrkande 10, 2015/16:2790 av Jan Björklund m.fl. (FP) yrkande 5, 2016/17:2413 av Markus Wiechel (SD) yrkande 7, 2016/17:3192 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 24 och 2016/17:3378 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 7.


Beslutades genom:acklamation

18. Försöksområde för byggande


Riksdagen avslår motion 2015/16:943 av Erik Andersson (M).


Beslutades genom:acklamation

19. Privat verksamhet på kvartersmark för allmänt ändamål


Riksdagen avslår motion 2015/16:534 av Erik Andersson och Maria Malmer Stenergard (båda M).


Beslutades genom:acklamation

20. Radonmätning


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:1315 av Jimmy Ståhl (SD) och 2016/17:3073 av Ola Johansson och Helena Lindahl (båda C) yrkande 3.


Beslutades genom:acklamation

21. Studentbostäder

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om tillgänglighetskrav för studentbostäder och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna 2015/16:438 av Edward Riedl (M), 2015/16:737 av Staffan Danielsson (C), 2015/16:1938 av Caroline Szyber m.fl. (KD) yrkande 14, 2015/16:1986 av Caroline Szyber m.fl. (KD, M, C, FP) yrkande 9, 2015/16:2019 av Markus Wiechel (SD) yrkande 31, 2015/16:2039 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD) yrkande 8, 2015/16:2702 av Ewa Thalén Finné m.fl. (M) yrkandena 22 och 27, 2015/16:2790 av Jan Björklund m.fl. (FP) yrkande 7, 2016/17:326 av Robert Stenkvist och Stefan Jakobsson (båda SD) yrkande 2, 2016/17:2411 av Markus Wiechel (SD) yrkande 2, 2016/17:3347 av Caroline Szyber m.fl. (KD) yrkande 27, 2016/17:3351 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD) yrkande 17 och 2016/17:3378 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkandena 16 och 17.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 20 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 93 0 20
M 69 0 0 15
SD 34 0 0 13
MP 0 22 0 3
C 19 0 0 3
V 0 18 0 3
L 14 0 0 5
KD 14 0 0 2
- 1 0 0 1
Totalt 151 133 0 65


Röstresultat

22. Cykel- och gångvägar


Riksdagen avslår motion 2016/17:3192 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 46.


Beslutades genom:acklamation

23. Boverkets byggregler för energihushållning


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:726 av Jan Lindholm (MP), 2015/16:2019 av Markus Wiechel (SD) yrkandena 17-20, 2015/16:2702 av Ewa Thalén Finné m.fl. (M) yrkande 36, 2016/17:2416 av Markus Wiechel (SD) yrkandena 2-4, 2016/17:3271 av Penilla Gunther (KD) yrkandena 1 och 2 samt 2016/17:3378 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 35.


Beslutades genom:acklamation

24. Byggfelsförsäkring


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:2019 av Markus Wiechel (SD) yrkande 22 och 2016/17:2413 av Markus Wiechel (SD) yrkande 8.


Beslutades genom:acklamation

25. Serietillverkade hus


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:2019 av Markus Wiechel (SD) yrkande 21, 2015/16:2790 av Jan Björklund m.fl. (FP) yrkande 4, 2016/17:2416 av Markus Wiechel (SD) yrkande 5, 2016/17:3192 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 23 och 2016/17:3378 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 30.


Beslutades genom:acklamation

26. Fri tillgång till bygg- och anläggningsstandarder


Riksdagen avslår motion 2015/16:3210 av Ola Johansson m.fl. (C) yrkande 16.


Beslutades genom:acklamation

27. Tidsbegränsade bygglov m.m.


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:3245 av Johanna Jönsson m.fl. (C) yrkande 9, 2016/17:820 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 12, 2016/17:1162 av Helene Petersson i Stockaryd (S) och 2016/17:3351 av Roger Hedlund och Mikael Eskilandersson (båda SD) yrkande 6.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 26 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 93 0 0 20
M 0 0 69 15
SD 0 34 0 13
MP 22 0 0 3
C 0 0 19 3
V 18 0 0 3
L 14 0 0 5
KD 14 0 0 2
- 0 1 0 1
Totalt 161 35 88 65


Röstresultat

28. Bostadsnära centrumanläggningar och etablering av externa köpcentrum


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:1736 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 27 och 2016/17:1986 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkandena 3 och 4.


Beslutades genom:acklamation

29. Parkeringsfrågor


Riksdagen avslår motion 2016/17:1802 av Karin Svensson Smith (MP).


Beslutades genom:acklamation

30. Tillgänglighetsfond


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:1950 av Hans Rothenberg (M) yrkande 2 och 2016/17:3347 av Caroline Szyber m.fl. (KD) yrkande 20.


Beslutades genom:acklamation

31. Tillgänglighet i byggnader för äldre och personer med funktionsnedsättning


Riksdagen avslår motion 2016/17:2009 av Solveig Zander (C) yrkandena 3, 4 och 8.


Beslutades genom:acklamation

32. Gatukostnader


Riksdagen avslår motionerna 2016/17:3142 av Ewa Thalén Finné m.fl. (M) yrkande 5 och 2016/17:3347 av Caroline Szyber m.fl. (KD) yrkande 10.


Beslutades genom:acklamation

33. Tillfälligt undantag från PBL


Riksdagen avslår motionerna 2015/16:1869 av Katarina Brännström (M) och 2016/17:3347 av Caroline Szyber m.fl. (KD) yrkande 4.


Beslutades genom:acklamation