Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap
Betänkande 2015/16:FöU1Pengar till försvaret och samhällets krisberedskap (FöU1)
Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen för 2016 om drygt 48,8 miljarder kronor till försvaret och samhällets krisberedskap. Mest pengar går till förbandsverksamhet och beredskap samt materiel och anläggningar. Riksdagen gav också regeringen tillåtelse att under 2016 fatta beslut om att upplåta materiel till länder som Jas 39 har upplåtits till.
Riksdagen sa vidare nej till motioner om bland annat målen för försvaret och krisberedskapen, försvarets framtida inriktning och om dimensioneringen av Försvarsmakten för stöd till samhället.
Utskottets förslag till beslut
Delvis bifall till propositionen punkten 11 och motionerna från (C) och (KD) med förslag på anslagsfördelning för utgiftsområde 6. Avslag på övriga motioner. Försvarsutskottet har konstaterat att Sverige bör stå fast vid de exportåtaganden som finns i relation till de länder som i dag hyr JAS 39 C/D. Därför föreslår utskottet att riksdagen ger regeringen möjlighet att under 2016 besluta om uthyrning av materiel som kan avvaras under begränsad tid till dessa länder.Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag.Betänkandet behandlar 1 proposition, 12 motioner.
I betänkandet finns 13 förslagspunkter och 15 reservationer.
- Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap (html )
- Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap (pdf, 480 kB)
Händelser
- Beredning: 2015-11-10
- Beredning: 2015-11-19
- Justering: 2015-12-01
- Trycklov: 2015-12-09
- Bordläggning: 2015-12-15
- Behandling: 2015-12-16
- Beslut: 2015-12-17
Dokument i ärendet
Onsdag den 16 december 2015
Beslutsprotokoll
Protokoll 2015/16:48 ({10db8659-4cbf-e511-9431-00262d0d0c40})Riksdagsskrivelse
Riksdagsskrivelse 2015/16:114Onsdag den 16 december 2015 (preliminär)
Utskottets förslag och omröstningen i kammaren
1. Målen för utgiftsområde 6
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:2824 av Mikael Oscarsson m.fl. (KD) yrkande 15, 2015/16:2263 av Allan Widman m.fl. (FP) och 2015/16:3218 av Mikael Jansson m.fl. (SD) yrkande 19.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (SD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 111 | 0 | 0 | 2 |
| M | 78 | 0 | 2 | 4 |
| SD | 0 | 42 | 0 | 6 |
| MP | 24 | 0 | 0 | 1 |
| C | 21 | 0 | 0 | 1 |
| V | 18 | 0 | 0 | 3 |
| L | 0 | 0 | 18 | 1 |
| KD | 0 | 11 | 5 | 0 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 252 | 53 | 25 | 19 |
2. Resultatredovisning av Försvarsmaktens verksamhet
Riksdagen avslår motion 2015/16:2824 av Mikael Oscarsson m.fl. (KD) yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation
3. Redovisning av materielinvesteringar och underlag för strategiska beslut
Riksdagen avslår motion 2015/16:2172 av Hans Wallmark m.fl. (M) yrkandena 14 och 15.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 5 (M, C, L, KD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 111 | 0 | 0 | 2 |
| M | 0 | 80 | 0 | 4 |
| SD | 43 | 0 | 0 | 5 |
| MP | 24 | 0 | 0 | 1 |
| C | 0 | 21 | 0 | 1 |
| V | 18 | 0 | 0 | 3 |
| L | 0 | 18 | 0 | 1 |
| KD | 0 | 16 | 0 | 0 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 196 | 135 | 0 | 18 |
4. Anslag inom utgiftsområde 6
a) Anslagen för 2016Riksdagen anvisar för budgetåret 2016, med de anslagsvillkor som utskottet har angett, anslagen inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap enlighet utskottets förslag i bilaga 3.
Därmed avslår riksdagen motionerna 2015/16:2173 av Hans Wallmark m.fl. (M) yrkande 1, 2015/16:3125 av Björn Söder m.fl. (SD) yrkande 6, 2015/16:3165 av Allan Widman m.fl. (FP) och 2015/16:3218 av Mikael Jansson m.fl. (SD) yrkandena 23, 39, 43 och 86 samt bifaller delvis proposition 2015/16:1 utgiftsområde 6 punkt 11 och motionerna 2015/16:2250 av Mikael Oscarsson m.fl. (KD) yrkande 1 och 2015/16:3184 av Daniel Bäckström m.fl. (C).
b) Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2016
1. för anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar besluta om beställningar av materiel och anläggningar som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 70 900 000 000 kronor för perioden 2017-2027,
2. för anslaget 1:4 Vidmakthållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar besluta om beställningar av materiel och anläggningar som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 23 000 000 000 kronor för perioden 2017-2024,
3. besluta om upplåtelse av sådan materiel som kan avvaras under begränsad tid till de länder till vilka JAS 39 C/D har upplåtits,
4. för anslaget 2:2 Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 80 000 000 kronor för perioden 2017-2019,
5. för anslaget 2:4 Krisberedskap besluta om avtal och beställningar av tjänster, utrustning och anläggningar för beredskapsåtgärder samt åtgärder för att hantera allvarliga extraordinära händelser som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 712 000 000 kronor för perioden 2017-2019,
6. för anslaget 3:1 Strålsäkerhetsmyndigheten ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 60 000 000 kronor för perioden 2017-2021.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2015/16:1 utgiftsområde 6 punkterna 3, 4, 6-8 och 10.
c) Krediter i Riksgäldskontoret
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2016
1. utnyttja en kredit i Riksgäldskontoret som uppgår till högst 40 000 000 000 kronor i händelse av krig, krigsfara eller andra utomordentliga förhållanden,
2. besluta om en kredit i Riksgäldskontoret som inklusive tidigare utnyttjad kredit uppgår till högst 19 000 000 000 kronor för att tillgodose Försvarets materielverks behov av rörelsekapital,
3. besluta att Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får ta upp lån i Riksgäldskontoret som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst 300 000 000 kronor för beredskapsinvesteringar.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2015/16:1 utgiftsområde 6 punkterna 1, 5 och 9 samt avslår motion 2015/16:3218 av Mikael Jansson m.fl. (SD) yrkande 85.
d) Godkännande av investeringsplaner
Riksdagen godkänner investeringsplanerna för
1. Försvarsmakten för perioden 2016-2019. Regeringen bemyndigas även att i övrigt få fatta nödvändiga beslut beroende på oförutsedda förändrade förutsättningar,
2. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap för perioden 2016-2019.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2015/16:1 utgiftsområde 6 punkt 2 och avslår motionerna 2015/16:2824 av Mikael Oscarsson m.fl. (KD) yrkandena 7 och 8 samt 2015/16:3218 av Mikael Jansson m.fl. (SD) yrkandena 69 och 70.
Beslutades genom:acklamation
5. Dimensionering av Försvarsmakten för stöd till samhället
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:28 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 4 och 2015/16:3218 av Mikael Jansson m.fl. (SD) yrkande 66.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 7 (V) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 111 | 0 | 0 | 2 |
| M | 80 | 0 | 0 | 4 |
| SD | 0 | 0 | 43 | 5 |
| MP | 24 | 0 | 0 | 1 |
| C | 21 | 0 | 0 | 1 |
| V | 0 | 18 | 0 | 3 |
| L | 18 | 0 | 0 | 1 |
| KD | 16 | 0 | 0 | 0 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 270 | 18 | 43 | 18 |
6. Utökad användning av Försvarsmaktens helikoptrar
Riksdagen avslår motion 2015/16:2171 av Allan Widman m.fl. (FP, M, C, KD) yrkande 2.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 8 (M, C, V, L, KD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 111 | 0 | 0 | 2 |
| M | 0 | 80 | 0 | 4 |
| SD | 43 | 0 | 0 | 5 |
| MP | 24 | 0 | 0 | 1 |
| C | 0 | 21 | 0 | 1 |
| V | 1 | 17 | 0 | 3 |
| L | 0 | 18 | 0 | 1 |
| KD | 0 | 16 | 0 | 0 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 179 | 152 | 0 | 18 |
7. Utredning om Försvarsmaktens stöd till samhället
Riksdagen avslår motion 2015/16:2824 av Mikael Oscarsson m.fl. (KD) yrkande 14.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 9 (M, C, L, KD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 111 | 0 | 0 | 2 |
| M | 0 | 80 | 0 | 4 |
| SD | 43 | 0 | 0 | 5 |
| MP | 24 | 0 | 0 | 1 |
| C | 0 | 21 | 0 | 1 |
| V | 18 | 0 | 0 | 3 |
| L | 0 | 18 | 0 | 1 |
| KD | 0 | 16 | 0 | 0 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 196 | 135 | 0 | 18 |
8. Framtida inriktning för utgiftsområdet
Riksdagen avslår motion 2015/16:3218 av Mikael Jansson m.fl. (SD) yrkande 36.
Beslutades genom:acklamation
9. Civilförsvarsmyndighet
Riksdagen avslår motion 2015/16:3218 av Mikael Jansson m.fl. (SD) yrkandena 20-22.
Beslutades genom:acklamation
10. Utredning om inrättande av en myndighet för psykologiskt försvar
Riksdagen avslår motion 2015/16:2172 av Hans Wallmark m.fl. (M) yrkande 1.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 12 (M, C, L, KD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 111 | 0 | 0 | 2 |
| M | 0 | 80 | 0 | 4 |
| SD | 43 | 0 | 0 | 5 |
| MP | 24 | 0 | 0 | 1 |
| C | 0 | 21 | 0 | 1 |
| V | 18 | 0 | 0 | 3 |
| L | 0 | 18 | 0 | 1 |
| KD | 0 | 16 | 0 | 0 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 196 | 135 | 0 | 18 |
11. Styrelsen för psykologiskt försvar
Riksdagen avslår motion 2015/16:3218 av Mikael Jansson m.fl. (SD) yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation
12. Myndighet för utlandsstyrkan
Riksdagen avslår motion 2015/16:3218 av Mikael Jansson m.fl. (SD) yrkande 77.
Beslutades genom:acklamation
13. Statsflyget
Riksdagen avslår motion 2015/16:1561 av Roger Richtoff och Mikael Jansson (båda SD) yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation