Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv

Betänkande 2013/14:AU2 

Pengar till arbetsmarknad och arbetsliv (AU2)

Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen om 70,4 miljarder kronor till arbetsmarknad och arbetsliv för 2014. Mest pengar går till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd, lönebidrag och Samhall, arbetsmarknadspolitiska program och insatser och kostnader för Arbetsförmedlingen.

Den så kallade FunkA-utredningen har 2012 och 2013 lämnat förslag på arbetsmarknadspolitiska insatser för personer med funktionsnedsättning. Regeringen har genomfört vissa delar, men ytterligare insatser behövs, konstaterar riksdagen. Riksdagen gav genom ett tillkännagivande regeringen i uppdrag att skyndsamt återkomma med förslag. Ställningstagandet gjordes med anledning av en motion från Vänsterpartiet. Riksdagen sa nej till övriga motioner från allmänna motionstiden 2013 om arbetsmarknadspolitik.


Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen punkterna 2-9. Tillkännagivande om att regeringen skyndsamt bör återkomma med förslag som tar sin utgångspunkt i FunkA-utredningens förslag och beaktar de remissvar som lämnats på utredningens förslag med bifall till motion 2013/14:A295 yrk. 2. Avslag på övriga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 85 motioner.
I betänkandet finns 16 förslagspunkter och 19 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2013/14:A205 Lönebidrag
av Jasenko Omanovic och Kristina Nilsson (S)
Motion 2013/14:A231 Översyn av lönebidraget
av Penilla Gunther och Lars-Axel Nordell (KD)
Motion 2013/14:A247 Lönebidragsanställningar
av Kurt Kvarnström och Carin Runeson (S)
Motion 2013/14:A248 Fas 3
av Kurt Kvarnström och Carin Runeson (S)
Motion 2013/14:A261 Entreprenörsår
av Clas-Göran Carlsson och Tomas Eneroth (S)
Motion 2013/14:A300 Förenklade regler för sociala företag
av Elisabeth Björnsdotter Rahm och Saila Quicklund (M)
Motion 2013/14:A317 Lönebidrag
av Annelie Karlsson och Christer Adelsbo (S)
Motion 2013/14:A342 Lönebidrag
av Gunnar Sandberg (S)
Motion 2013/14:A354 Privata arbetsförmedlingar
av Camilla Waltersson Grönvall och Sten Bergheden (M)
Motion 2013/14:A372 Arbetsförmedlingen och högre utbildning
av Meeri Wasberg och Helén Pettersson i Umeå (S)
Motion 2013/14:A374 Arbetsförmedlingen
av Lennart Axelsson och Matilda Ernkrans (S)
Motion 2013/14:A378 Modern och öppen arbetsmarknad
av Finn Bengtsson och Jan R Andersson (M)
Motion 2013/14:A384 Fas 3, jobb- och utvecklingsgarantin
av Christina Oskarsson och Jörgen Hellman (S)
Motion 2013/14:Kr302 Kulturpolitik
av Jimmie Åkesson m.fl. (SD)
Motion 2013/14:N210 Social ekonomi
av Jonas Eriksson m.fl. (MP)
Motion 2013/14:So241 Hemlöshet
av Maria Ferm m.fl. (MP)
Motion 2013/14:U315 Stärk det nordiska samarbetet
av Åsa Torstensson m.fl. (C, FP, KD, MP)
Motion 2013/14:Ub273 Ett livslångt lärande
av Lars Mejern Larsson m.fl. (S)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2013/14:49 (2013-12-18)

Debattprotokoll

Protokoll 2013/14:48 (2013-12-17)

Författningar

2002:546 : 2013:1171

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Anslagen för 2014 inom utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv

a) Anvisning av anslag Riksdagen anvisar för budgetåret 2014 anslagen inom utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv enligt utskottets förslag i bilaga 4. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 14 punkt 9 och avslår motionerna 2013/14:K394 av Maria Ferm m.fl. (MP) yrkande 10, 2013/14:C419 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkandena 14 och 17, 2013/14:Kr302 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkande 16, 2013/14:Kr339 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (S) yrkande 7, 2013/14:N223 av Kent Persson m.fl. (V) yrkande 3, 2013/14:A206 av Hillevi Larsson (S), 2013/14:A248 av Kurt Kvarnström och Carin Runeson (båda S), 2013/14:A293 av Gunvor G Ericson m.fl. (MP) yrkandena 1 och 4, 2013/14:A295 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, 2013/14:A296 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkandena 7 och 11, 2013/14:A319 av Jennie Nilsson (S), 2013/14:A327 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 1, 2013/14:A331 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkandena 1-6, 2013/14:A360 av Mattias Karlsson m.fl. (SD), 2013/14:A365 av Mehmet Kaplan m.fl. (MP) yrkandena 1, 3-5, 7 och 8, 2013/14:A384 av Christina Oskarsson och Jörgen Hellman (båda S), 2013/14:A398 av Gustav Fridolin m.fl. (MP) yrkandena 1, 12 och 19, 2013/14:A399 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkandena 4-7, 12 och 13, 2013/14:A403 av Mattias Karlsson och Sven-Olof Sällström (båda SD) och 2013/14:A409 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkandena 1, 6, 12-14, 20-22, 27, 29 och 31. b) Bemyndigande för anslaget 1:3 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2014 för anslaget 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 5 025 000 000 kronor 2015 och 2016. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 14 punkt 3. c) Bemyndigande för anslaget 1:4 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2014 för anslaget 1:4 Lönebidrag och Samhall m.m. ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 13 000 000 000 kronor 2015-2017. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 14 punkt 4. d) Bemyndigande för anslaget 1:6 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2014 för anslaget 1:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2014-2020 ingå ekonomiska åtaganden som medför behov av framtida anslag på högst 1 000 000 000 kronor 2015-2020. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 14 punkt 5. e) Bemyndigande för anslaget 1:7 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2014 för anslaget 1:7 Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 9 000 000 kronor 2015 och 2016. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 14 punkt 6. f) Bemyndigande för anslaget 1:12 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2014 för anslaget 1:12 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2007-2013 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 198 526 000 kronor 2015. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 14 punkt 7. g) Bemyndigande för anslaget 2:1 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2014 för anslaget 2:1 Arbetsmiljöverket ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 18 400 000 kronor 2015. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 14 punkt 8.
Beslutades genom:acklamation

2. Förslag om ändring i Arbetsförmedlingens registerlag

Riksdagen antar förslaget till lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 14 punkt 2 och avslår motion 2013/14:A327 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 101 0 0 11
M 100 0 0 7
MP 0 23 0 2
FP 19 0 0 5
C 21 0 0 2
SD 17 0 0 3
V 0 18 0 1
KD 18 0 0 1
Totalt 276 41 0 32

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

3. Arbetsmarknadspolitikens inriktning

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:Sf264 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkande 9, 2013/14:So624 av Hillevi Larsson m.fl. (S) yrkande 2, 2013/14:N351 av Lars Eriksson m.fl. (S) yrkande 2, 2013/14:A373 av Jan-Olof Larsson m.fl. (S) yrkandena 1 och 2 samt 2013/14:A409 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkandena 2 och 3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (S)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 101 0 11
M 100 0 0 7
MP 0 0 23 2
FP 19 0 0 5
C 21 0 0 2
SD 17 0 0 3
V 0 0 17 2
KD 18 0 0 1
Totalt 175 101 40 33

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

4. Arbetsförmedlingens organisation och verksamhet

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:K394 av Maria Ferm m.fl. (MP) yrkande 9, 2013/14:So241 av Maria Ferm m.fl. (MP) yrkande 7, 2013/14:A252 av Jan Ericson (M), 2013/14:A291 av Ann-Britt Åsebol (M), 2013/14:A296 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkandena 1-6 och 10, 2013/14:A299 av Désirée Pethrus (KD) yrkande 4, 2013/14:A301 av Christina Höj Larsen m.fl. (V) yrkandena 2 och 3, 2013/14:A335 av Lars Beckman (M), 2013/14:A354 av Camilla Waltersson Grönvall och Sten Bergheden (båda M), 2013/14:A362 av Johan Hultberg (M) yrkandena 1 och 2, 2013/14:A370 av Meeri Wasberg (S), 2013/14:A372 av Meeri Wasberg och Helén Pettersson i Umeå (båda S), 2013/14:A374 av Lennart Axelsson och Matilda Ernkrans (båda S) och 2013/14:A409 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkande 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 6 (V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 0 101 11
M 100 0 0 7
MP 0 0 23 2
FP 20 0 0 4
C 21 0 0 2
SD 17 0 0 3
V 0 18 0 1
KD 18 0 0 1
Totalt 176 18 124 31

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

5. Nyföretagande som en del av arbetsmarknadspolitiken

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:Ub313 av Sten Bergheden (M) yrkande 5, 2013/14:A246 av Christer Adelsbo (S), 2013/14:A253 av Anders Ahlgren och Anders Åkesson (båda C), 2013/14:A261 av Clas-Göran Carlsson och Tomas Eneroth (båda S), 2013/14:A263 av Hans Rothenberg (M), 2013/14:A264 av Hans Rothenberg (M), 2013/14:A269 av Penilla Gunther (KD), 2013/14:A334 av Lars Beckman (M) och 2013/14:A398 av Gustav Fridolin m.fl. (MP) yrkandena 7 och 8.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 7 (MP)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 101 0 0 11
M 100 0 0 7
MP 0 23 0 2
FP 20 0 0 4
C 21 0 0 2
SD 17 0 0 3
V 18 0 0 1
KD 18 0 0 1
Totalt 295 23 0 31

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

6. Insatser mot ungdomsarbetslösheten

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:A214 av Teres Lindberg (S), 2013/14:A233 av Fredrik Olovsson (S), 2013/14:A286 av Helena Bouveng (M), 2013/14:A289 av Billy Gustafsson (S), 2013/14:A311 av Anna Wallén m.fl. (S), 2013/14:A366 av Thomas Strand m.fl. (S), 2013/14:A382 av Lena Sommestad m.fl. (S), 2013/14:A390 av Caroline Helmersson Olsson m.fl. (S), 2013/14:A398 av Gustav Fridolin m.fl. (MP) yrkande 2 och 2013/14:A409 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkandena 15 och 16.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 8 (S)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 101 0 11
M 100 0 0 7
MP 0 0 23 2
FP 20 0 0 4
C 21 0 0 2
SD 17 0 0 3
V 1 0 17 1
KD 18 0 0 1
Totalt 177 101 40 31

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

7. Utbildningsinsatser inom arbetsmarknadspolitiken

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:Ub273 av Lars Mejern Larsson m.fl. (S) yrkande 4, 2013/14:A296 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkandena 8 och 9, 2013/14:A352 av Thomas Strand och Louise Malmström (båda S) och 2013/14:A409 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

8. Arbetsmarknaden för äldre

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:So221 av Björn von Sydow (S) yrkande 6, 2013/14:A213 av Lars-Arne Staxäng (M) och 2013/14:A409 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkande 17.
Beslutades genom:acklamation

9. Insatser för personer som står långt från arbetsmarknaden

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:A238 av Hillevi Larsson (S), 2013/14:A293 av Gunvor G Ericson m.fl. (MP) yrkandena 2 och 3, 2013/14:A329 av Désirée Pethrus (KD), 2013/14:A365 av Mehmet Kaplan m.fl. (MP) yrkande 6 och 2013/14:A375 av Finn Bengtsson m.fl. (M).
Beslutades genom:acklamation

10. Insatser med anledning av FunkA-utredningens förslag

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att regeringen skyndsamt bör återkomma med förslag som tar sin utgångspunkt i FunkA-utredningens förslag och beaktar de remissvar som lämnats på utredningens förslag. Därmed bifaller riksdagen motion 2013/14:A295 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 2 och avslår motion 2013/14:A316 av Annelie Karlsson (S).
Beslutades genom:acklamation

11. Insatser för personer med funktionsnedsättning

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:So252 av Roland Utbult (KD) yrkande 4, 2013/14:A299 av Désirée Pethrus (KD) yrkandena 1-3 och 5-7, 2013/14:A314 av Pia Nilsson (S) yrkande 1, 2013/14:A356 av Edward Riedl (M), 2013/14:A371 av Meeri Wasberg (S), 2013/14:A378 av Finn Bengtsson och Jan R Andersson (båda M) yrkande 2, 2013/14:A396 av Tina Ehn m.fl. (MP) yrkandena 1-3 och 2013/14:A409 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkandena 18 och 19.
Beslutades genom:acklamation

12. Lönebidrag

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:A205 av Jasenko Omanovic och Kristina Nilsson (båda S), 2013/14:A231 av Penilla Gunther och Lars-Axel Nordell (båda KD), 2013/14:A232 av Lennart Axelsson (S), 2013/14:A247 av Kurt Kvarnström och Carin Runeson (båda S), 2013/14:A257 av Louise Malmström och Billy Gustafsson (båda S), 2013/14:A270 av Emma Henriksson och Désirée Pethrus (båda KD), 2013/14:A317 av Annelie Karlsson och Christer Adelsbo (båda S), 2013/14:A330 av Staffan Danielsson och Helena Lindahl (båda C), 2013/14:A340 av Kurt Kvarnström och Peter Hultqvist (båda S), 2013/14:A342 av Gunnar Sandberg (S), 2013/14:A355 av Helena Bouveng (M) och 2013/14:A392 av Catharina Bråkenhielm m.fl. (S).
Beslutades genom:acklamation

13. Sociala företag och arbetskooperativ som en del av arbetsmarknadspolitiken

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:N210 av Jonas Eriksson m.fl. (MP) yrkandena 16-21, 2013/14:A295 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkandena 4 och 5, 2013/14:A300 av Elisabeth Björnsdotter Rahm och Saila Quicklund (båda M), 2013/14:A343 av Christer Adelsbo m.fl. (S) och 2013/14:A344 av Christer Adelsbo m.fl. (S).
Beslutades genom:acklamation

14. Frivilliginsatser som en del av arbetsmarknadspolitiken

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:A268 av Betty Malmberg (M) och 2013/14:A302 av Anita Brodén (FP) yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation

15. Norden som en gemensam arbetsmarknad

Riksdagen avslår motion 2013/14:U315 av Åsa Torstensson m.fl. (C, FP, KD, MP) yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

16. Dokumentation vid kommunala arbetsmarknadsinsatser

Riksdagen avslår motion 2013/14:A404 av Mattias Karlsson (SD).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 19 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 101 0 0 11
M 100 0 0 7
MP 23 0 0 2
FP 20 0 0 4
C 21 0 0 2
SD 0 17 0 3
V 18 0 0 1
KD 18 0 0 1
Totalt 301 17 0 31

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat