Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap - budgetåret 2013

Betänkande 2012/13:FöU1 

Riksdagen säger ja till nya JAS (FöU1)

Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen om 46,2 miljarder kronor till försvaret och samhällets krisberedskap under 2013. Riksdagen gav också regeringen rätt att under 2013 besluta om en ny version av stridsflygplanet JAS 39 Gripen. Utvecklingen och ombyggnationen av nya JAS ska kunna avbeställas senast 2014 om inte Schweiz eller något annat land har fattat beslut om att beställa minst 20 nya JAS-plan. Riksdagen anser att den varje år bör få underlag för att kunna följa upp det beslut som nu fattats om uppgraderingen av JAS. Riksdagen beslutade om ett tillkännagivande till regeringen om detta, och sa därmed ja till ett motionsförslag från S.

Riksdagen sa nej till regeringens förslag om att lägga ner Totalförsvarets ammunitions- och minröjningscentrum, Swedec. I och med detta sa riksdagen ja till ett motionsförslag från S och delvis ja till motionsförslag från C och SD.

Riksdagen riktade ytterligare två tillkännagivanden till regeringen. Båda två är upprepningar av tillkännagivanden som riksdagen beslutade om 2011. Det ena tillkännagivandet handlar om att regeringen ska redovisa materielinvesteringar mer utförligt i budgetpropositionen. Det andra handlar om att anslaget för de frivilliga försvarsorganisationerna på nytt bör föras in i statsbudgeten. Tillkännagivandena bygger på motioner från S, MP, SD och V.


Utskottets förslag till beslut

Bifall och delvis bifall till motioner om Swedec. Avslag på propositionens förslag om Swedec. Bifall och delvis bifall till motioner om frivilliga försvarsorganisationer. Bifall och delvis bifall till motioner om objektsramar. Bifall till propositionens förslag i övrigt. Avslag på motionerna i övrigt.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 11 motioner.
I betänkandet finns 8 förslagspunkter och 10 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Motion 2012/13:Fö215 Swedec
av Göran Lindell (C)
Motion 2012/13:Fö250 Swedec
av Carina Hägg m.fl. (S)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2012/13:41 (2012-12-11)

Debattprotokoll

Protokoll 2012/13:38 (2012-12-06)

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Anslag, bemyndiganden, investeringsplaner m.m.

Riksdagen a) bemyndigar regeringen att för 2013 utnyttja en kredit i Riksgäldskontoret som uppgår till högst 40 000 000 000 kronor i händelse av krig, krigsfara eller andra utomordentliga förhållanden, b) bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 1:4 Vidmakthållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar besluta om beställningar av materiel och anläggningar som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 16 200 000 000 kronor 2014-2021, c) bemyndigar regeringen att för 2013 besluta om en kredit i Riksgäldskontoret som inklusive tidigare utnyttjad kredit uppgår till högst 12 000 000 000 kronor för att tillgodose Försvarets materielverks behov av rörelsekapital, d) godkänner investeringsplanen för Kustbevakningen för 2013-2016, e) bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 2:2 Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 35 000 000 kronor 2014-2016, f) bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 2:4 Krisberedskap besluta om avtal och beställningar av tjänster, utrustning och anläggningar för beredskapsåtgärder samt åtgärder för att hantera allvarliga extraordinära händelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 560 000 000 kronor 2014-2018, g) bemyndigar regeringen att för 2013 besluta om lån i Riksgäldskontoret för beredskapsinvesteringar inom ramen för Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps verksamhet som inklusive tidigare gjord upplåning uppgår till högst 300 000 000 kronor, h) bemyndigar regeringen att för 2013 besluta om lån i Riksgäldskontoret för beredskapsinvesteringar inom ramen för Socialstyrelsens verksamhet som inklusive tidigare gjord upplåning uppgår till högst 350 000 000 kronor, i) godkänner investeringsplanen för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap för 2013-2016, j) bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 3:1 Strålsäkerhetsmyndigheten ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 60 000 000 kronor 2014-2018, k) för budgetåret 2013 anvisar ramanslagen under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap enligt vad utskottet föreslår i bilaga 3. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 6 punkterna 1, 6, 7 och 9-16 samt avslår motionerna 2012/13:Fö238 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 1, 2012/13:Fö240 av Mikael Jansson m.fl. (SD), 2012/13:Fö258 av Mikael Jansson (SD), 2012/13:Fö261 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkandena 1 och 9 samt 2012/13:Fö263 av Peter Rådberg m.fl. (MP) yrkande 3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (S)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 95 0 17
M 94 0 0 13
MP 4 12 3 6
FP 19 0 0 5
C 22 0 0 1
SD 1 0 18 1
V 0 0 17 2
KD 16 0 0 3
PP 0 0 0 0
- 0 0 0 0
Totalt 156 107 38 48

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

2. Investeringsplan och beställningsbemyndigande för Försvarsmaktens materiel samt utveckling av JAS 39 Gripen E

Riksdagen a) godkänner investeringsplanen för Försvarsmakten för 2013-2016, b) bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar besluta om beställningar av materiel och anläggningar som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 70 000 000 000 kronor 2014-2027, c) godkänner anskaffningen av materielobjekt under 2013 avseende utveckling av JAS 39 Gripen E. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 6 punkterna 3, 4 i denna del och 5 samt avslår motionerna 2012/13:Fi303 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkande 14, 2012/13:Fö238 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkandena 2 och 3 samt 2012/13:Fö268 av Peter Rådberg m.fl. (MP) yrkande 11.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (MP)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 95 0 0 17
M 94 0 0 13
MP 0 19 0 6
FP 18 0 1 5
C 22 0 0 1
SD 19 0 0 1
V 0 0 17 2
KD 16 0 0 3
PP 0 0 0 0
- 0 0 0 0
Totalt 264 19 18 48

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

3. Objektsramar

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs om objektsramar och en särskild objektsram för JAS 39 Gripen. Därmed bifaller riksdagen motion 2012/13:Fö261 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkandena 7 och 8 samt bifaller delvis motionerna 2012/13:Fö245 av Mikael Jansson (SD) yrkande 6 och 2012/13:Fö268 av Peter Rådberg m.fl. (MP) yrkande 14.
Beslutades genom:acklamation

4. Luftvärnssystem

Riksdagen godkänner anskaffningen av materielobjekt under 2013 avseende luftvärnssystem. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 6 punkt 4 i denna del och avslår motion 2012/13:Fö261 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkandena 5 och 6.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 5 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 94 0 18
M 94 0 0 13
MP 0 19 0 6
FP 19 0 0 5
C 22 0 0 1
SD 19 0 0 1
V 0 17 0 2
KD 16 0 0 3
PP 0 0 0 0
- 0 0 0 0
Totalt 170 130 0 49

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

5. Oförutsedda förändrade förutsättningar

Riksdagen godkänner anskaffningen av materielobjekt under 2013 avseende oförutsedda förändrade förutsättningar. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 6 punkt 4 i denna del och avslår motion 2012/13:Fö268 av Peter Rådberg m.fl. (MP) yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

6. Försvarsexportmyndigheten

Riksdagen bemyndigar regeringen att för 2013 besluta om en kredit i Riksgäldskontoret som inklusive tidigare utnyttjad kredit uppgår till högst 7 000 000 000 kronor för att tillgodose Försvarsexportmyndighetens behov av rörelsekapital. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:1 utgiftsområde 6 punkt 8 och avslår motionerna 2012/13:Fö238 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 4 och 2012/13:Fö268 av Peter Rådberg m.fl. (MP) yrkande 9.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 7 (MP)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 95 0 0 17
M 94 0 0 13
MP 1 18 0 6
FP 18 0 0 6
C 22 0 0 1
SD 19 0 0 1
V 0 0 17 2
KD 16 0 0 3
PP 0 0 0 0
- 0 0 0 0
Totalt 265 18 17 49

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

7. Totalförsvarets ammunitions- och minröjningscentrum

Riksdagen avslår vad regeringen föreslår om Totalförsvarets ammunitions- och minröjningscentrum (Swedec). Därmed bifaller riksdagen motion 2012/13:Fö250 av Carina Hägg m.fl. (S), bifaller delvis motionerna 2012/13:Fö215 av Göran Lindell (C) och 2012/13:Fö245 av Mikael Jansson (SD) yrkande 23 och avslår proposition 2012/13:1 utgiftsområde 6 punkt 2.
Beslutades genom:acklamation

8. Frivilliga försvarsorganisationer

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs om frivilliga försvarsorganisationer. Därmed bifaller riksdagen motion 2012/13:Fö261 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkande 10 och bifaller delvis motion 2012/13:Fö204 av Torbjörn Björlund m.fl. (V) yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation