Effektivare sanktioner för arbetsmiljö- och arbetstidsreglerna m.m.

Betänkande 2012/13:AU11 

Effektivare sanktioner för arbetsmiljö- och arbetstidsreglerna (AU11)

Regeringen vill effektivisera systemet med sanktioner för överträdelser av arbetstids- och arbetsmiljöreglerna. Det innebär att administrativa sanktionsavgifter i stor utsträckning kommer att ersätta det straffsystem som finns i dag. Strikt ansvar ska gälla vid en överträdelse, det vill säga att en sanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett med uppsåt eller av oaktsamhet. Maxavgiften för överträdelser av arbetsmiljöregler höjs från 100 000 till 1 000 000 kronor. På så sätt ska en överträdelse i sig inte kunna innebära en vinst.

Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2014. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Riksdagen sa nej till motioner om arbetsmiljöfrågor från allmänna motionstiden 2012.


Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 20 motioner.
I betänkandet finns 17 förslagspunkter och 13 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2012/13:A20 Effektivare sanktioner för arbetsmiljö- och arbetstidsreglerna
av Ali Esbati m.fl. (V)
Motion 2012/13:A202 Arbetstid och arbetsmiljö
av Josefin Brink m.fl. (V)
Motion 2012/13:A21 Effektivare sanktioner för arbetsmiljö- och arbetstidsreglerna
av Ylva Johansson m.fl. (S)
Motion 2012/13:A220 Handlingsplan mot mobbning i arbetslivet
av Christer Winbäck (FP)
Motion 2012/13:A244 Ett långsiktigt och ambitiöst arbetsmiljöarbete
av Christer Engelhardt (S)
Motion 2012/13:A249 Vibrationsskador
av Hillevi Larsson (S)
Motion 2012/13:A263 Ensamarbete och psykosocial arbetsmiljö
av Ingemar Nilsson och Susanne Eberstein (S)
Motion 2012/13:A273 Företagshälsovård av god kvalitet åt alla förvärvsarbetande
av Annika Lillemets (MP)
Motion 2012/13:A328 Sjuka skönhetsideal
av Helena Leander (MP)
Motion 2012/13:A335 Företagshälsovård
av Kurt Kvarnström och Roza Güclü Hedin (S)
Motion 2012/13:A336 Regional skyddsombudsverksamhet
av Kurt Kvarnström och Carin Runeson (S)
Motion 2012/13:A338 Ordning på arbetsmarknaden
av Isak From m.fl. (S)
Motion 2012/13:A339 En god arbetsmiljö för ett längre arbetsliv
av Caroline Helmersson Olsson m.fl. (S)
Motion 2012/13:A355 Behov av arbetsmiljöarbete
av Hannah Bergstedt och Karin Åström (S)
Motion 2012/13:A366 Köpfri söndag
av Annika Lillemets och Stina Bergström (MP)
Motion 2012/13:A374 Ohälsa i arbetslivet
av Christina Karlsson och Eva Sonidsson (S)
Motion 2012/13:A392 Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv
av Ylva Johansson m.fl. (S)
Motion 2012/13:A395 Jämställdhet i arbetslivet
av Gunvor G Ericson m.fl. (MP)
Motion 2012/13:N252 Serviceföretagande i glesbygd
av Jan R Andersson och Sten Bergheden (M)
Motion 2012/13:Sf381 Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning
av Tomas Eneroth m.fl. (S)
Proposition 2012/13:143 Effektivare sanktioner för arbetsmiljö- och arbetstidsreglerna

Beslutsprotokoll

Protokoll 2012/13:124 (2013-06-17)

Debattprotokoll

Protokoll 2012/13:124 (2013-06-17)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2012/13:284

Författningar

1977:1160 : 2013:610
1982:673 : 2013:611
1970:943 : 2013:612
2005:426 : 2013:613
2008:457 : 2013:614
1976:580 : 2013:615
1986:163 : 2013:616

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Effektivare sanktioner för arbetsmiljö- och arbetstidsreglerna

Riksdagen a) antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1166), 2. lag om ändring i arbetstidslagen (1982:673), 3. lag om ändring i lagen (1970:943) om arbetstid m.m. i husligt arbete, 4. lag om ändring i lagen (2005:426) om arbetstid m.m. för flygpersonal inom civilflyget, 5. lag om ändring i lagen (2008:457) om kör- och vilotid vid internationell järnvägstrafik, 6. lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet, 7. lag om ändring i lagen (1986:163) om rätt till ledighet för utbildning i svenska för invandrare, b) beslutar 1. att 18 § lagen om ändring i lagen (1970:943) om arbetstid m.m. i husligt arbete ska få ändrad lydelse enligt vad utskottet föreslår i bilaga 3, 2. om motsvarande ändring i ingressen till regeringens lagförslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:143 punkterna 1-7.
Beslutades genom:acklamation

2. Föreskrifter med straffsanktion

Riksdagen avslår motionerna 2012/13:A20 yrkande 1 och 2012/13:A21.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (S, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 100 0 12
M 99 0 0 8
MP 22 0 0 3
FP 19 0 0 5
C 21 0 0 2
SD 16 0 0 4
V 0 16 0 3
KD 16 0 0 3
Totalt 193 116 0 40

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

3. Avkriminalisering och sanktionsavgiftens storlek

Riksdagen avslår motion 2012/13:A20 av Ali Esbati m.fl. (V) yrkandena 2-4.
Beslutades genom:acklamation

4. Arbetsmiljöverket

Riksdagen avslår motion 2012/13:A20 yrkande 5.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (SD, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 100 0 0 12
M 99 0 0 8
MP 22 0 0 3
FP 19 0 0 5
C 21 0 0 2
SD 0 16 0 4
V 0 16 0 3
KD 16 0 0 3
Totalt 277 32 0 40

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

5. Förebyggande arbetsmiljöarbete

Riksdagen avslår motionerna 2012/13:Sf381 yrkande 9, 2012/13:A244 och 2012/13:A395 yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 4 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 100 0 12
M 99 0 0 8
MP 0 22 0 3
FP 19 0 0 5
C 21 0 0 2
SD 16 0 0 4
V 0 16 0 3
KD 16 0 0 3
Totalt 171 138 0 40

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

6. Arbetsmiljöregler för modeller

Riksdagen avslår motion 2012/13:A328.
Beslutades genom:acklamation

7. Arbetsolyckor

Riksdagen avslår motionerna 2012/13:A202 yrkande 8, 2012/13:A338 yrkande 2, 2012/13:A355 yrkande 2 och 2012/13:A392 yrkande 26.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 6 (S, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 1 99 0 12
M 99 0 0 8
MP 22 0 0 3
FP 19 0 0 5
C 21 0 0 2
SD 16 0 0 4
V 0 16 0 3
KD 16 0 0 3
Totalt 194 115 0 40

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

8. Vibrationsskador

Riksdagen avslår motion 2012/13:A249.
Beslutades genom:acklamation

9. Arbetsgivarnas ansvar för arbetsanpassning och rehabilitering

Riksdagen avslår motion 2012/13:A202 yrkande 15.
Beslutades genom:acklamation

10. Företagshälsovård

Riksdagen avslår motionerna 2012/13:A202 yrkande 14, 2012/13:A273, 2012/13:A335, 2012/13:A374 yrkande 1 och 2012/13:A392 yrkande 31.
Beslutades genom:acklamation

11. Skyddsombud

Riksdagen avslår motionerna 2012/13:A202 yrkande 13, 2012/13:A336, 2012/13:A339 yrkande 3 och 2012/13:A392 yrkande 29.
Beslutades genom:acklamation

12. Samverkan vid upphandling

Riksdagen avslår motion 2012/13:A392 yrkande 30.
Beslutades genom:acklamation

13. Ensamarbete

Riksdagen avslår motion 2012/13:A263.
Beslutades genom:acklamation

14. Kontanthantering

Riksdagen avslår motion 2012/13:N252 yrkandena 3 och 6.
Beslutades genom:acklamation

15. Offentligt anställdas arbetsmiljö

Riksdagen avslår motion 2012/13:A202 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

16. Kränkande särbehandling i arbetslivet

Riksdagen avslår motionerna 2012/13:A202 yrkande 16 och 2012/13:A220.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 13 (V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 100 0 0 12
M 99 0 0 8
MP 22 0 0 3
FP 19 0 0 5
C 21 0 0 2
SD 16 0 0 4
V 0 16 0 3
KD 16 0 0 3
Totalt 293 16 0 40

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

17. Öppettider i affärer

Riksdagen avslår motion 2012/13:A366.
Beslutades genom:acklamation