Utgiftsområde 22 Kommunikationer

Betänkande 2011/12:TU1 

Pengar till vägar, järnvägar, IT och post (TU1)

Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen om 43 miljarder kronor till vägar, järnvägar, IT och post för 2012. Det innebär bland annat en förstärkning till trafikens infrastruktur på 2 750 miljoner kronor för drift och underhåll av, reinvesteringar i och så kallade trimningsåtgärder för vägar och järnvägar. Riksdagen godkände också regeringens förslag till nytt mål för it-politiken. Det nya målet innebär att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter.


Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Avslag på motionerna. Skr. 1010/11:139 och skr. 2010/11:141 läggs till handlingarna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 110 motioner.
I betänkandet finns 11 förslagspunkter och 4 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Motion 2011/12:T237 Norrbotniabanan
av Anders Sellström (KD)
Motion 2011/12:T249 Tillväxt i Värmland och Dalsland
av Marianne Åhman och Anita Brodén (FP)
Motion 2011/12:T250 Botniska korridoren
av Christina Karlsson m.fl. (S)
Motion 2011/12:T257 En bro över Kvarken
av Maria Lundqvist-Brömster och Hans Backman (FP)
Motion 2011/12:T258 Norrbotniabanan
av Maria Lundqvist-Brömster (FP)
Motion 2011/12:T259 Riksväg 26
av Andreas Carlson (KD)
Motion 2011/12:T277 Ostkustbanan
av Bodil Ceballos (MP)
Motion 2011/12:T289 Norrbotniabanan
av Jabar Amin och Jan Lindholm (MP)
Motion 2011/12:T312 Dubbelspårig ostkustbana
av Anders W Jonsson och Emil Källström (C)
Motion 2011/12:T315 Upprustning av Mittbanan
av Susanne Eberstein och Marie Nordén (S)
Motion 2011/12:T316 Upprustning av E14
av Susanne Eberstein och Marie Nordén (S)
Motion 2011/12:T317 Infrastruktur i Jämtlands län
av Gunnar Sandberg och Marie Nordén (S)
Motion 2011/12:T318 Viskadalsbanan
av Phia Andersson och Adnan Dibrani (S)
Motion 2011/12:T319 E22
av Billy Gustafsson m.fl. (S)
Motion 2011/12:T327 E20-stråket
av Lars-Axel Nordell (KD)
Motion 2011/12:T330 Inlandsbanan
av Lars-Axel Nordell (KD)
Motion 2011/12:T335 Riksväg 68
av Kurt Kvarnström och Raimo Pärssinen (S)
Motion 2011/12:T344 Mer gods på spåren
av Stina Bergström m.fl. (MP)
Motion 2011/12:T357 Norrbotniabanan
av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
Motion 2011/12:T365 E22
av Christer Adelsbo m.fl. (S)
Motion 2011/12:T370 Bergslagspendeln
av Carin Runeson och Kurt Kvarnström (S)
Motion 2011/12:T375 Dubbelspår på Ostkustbanan
av Ingemar Nilsson och Susanne Eberstein (S)
Motion 2011/12:T390 Infrastruktur i södra Sverige
av Helene Petersson i Stockaryd m.fl. (S)
Motion 2011/12:T392 Ostlänken
av Johan Löfstrand m.fl. (S)
Motion 2011/12:T395 En trafiksäkrare riksväg 26 (Nissastigen)
av Emma Carlsson Löfdahl och Jan Ertsborn (FP)
Motion 2011/12:T409 Europakorridoren
av Carina Hägg m.fl. (S)
Motion 2011/12:T411 Infrastrukturen i Blekinge
av Kerstin Haglö och Peter Jeppsson (S)
Motion 2011/12:T418 Infrastrukturen i Norrbotten
av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
Motion 2011/12:T421 Europakorridoren
av Clas-Göran Carlsson m.fl. (S)
Motion 2011/12:T427 Kinnekullebanan
av Carina Ohlsson m.fl. (S)
Motion 2011/12:T434 En mittnordisk transportkorridor
av Per Åsling och Emil Källström (C)
Motion 2011/12:T443 Europaväg 45
av Peter Johnsson m.fl. (S)
Motion 2011/12:T445 Tillväxt i Dalsland
av Jörgen Hellman m.fl. (S)
Motion 2011/12:T450 Inlandsbanan
av Per Åsling och Helena Lindahl (C)
Motion 2011/12:T462 Bohusbanan
av Catharina Bråkenhielm m.fl. (S)
Motion 2011/12:T463 Transporter vid gruvdrift
av Sven-Erik Österberg m.fl. (S)
Motion 2011/12:T464 E18
av Sven-Erik Österberg m.fl. (S)
Motion 2011/12:T471 Flyg med förnuft
av Annika Lillemets m.fl. (MP)
Motion 2011/12:T476 Hållbara malmtransporter
av Siv Holma och Jonas Sjöstedt (V)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2011/12:48 (2011-12-14)

Debattprotokoll

Protokoll 2011/12:48 (2011-12-14)

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Mål för it-politiken

Riksdagen godkänner vad regeringen föreslår om ett nytt mål för it-politiken och om att de två delmålen "it ska bidra till att förbättra livskvalitet och till att förbättra och förenkla vardagen för människor och företag" och "it ska användas för att främja hållbar tillväxt" ska upphöra att gälla. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 22 punkt 19 och avslår motion 2011/12:T429 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 31.
Beslutades genom:acklamation

2. Riksrevisionens granskning av kostnadskontroll i stora järnvägsinvesteringar

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:T18 av Stina Bergström m.fl. (MP) yrkande 1 och 2010/11:T19 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 1 och lägger skrivelse 2010/11:139 till handlingarna.
Beslutades genom:acklamation

3. Riksrevisionens granskning av trafikverkens produktivitet

Riksdagen lägger skrivelse 2010/11:141 till handlingarna.
Beslutades genom:acklamation

4. Anslagsfrågor inom utgiftsområde 22 Kommunikationer

Riksdagen a) bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 1:1 Väghållning ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 37 800 000 000 kr 2013-2040, b) bemyndigar regeringen att för 2012 besluta om en låneram i Riksgäldskontoret intill ett belopp av högst 8 900 000 000 kr för prioriterade vägprojekt m.m., c) bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 1:2 Banhållning ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 73 600 000 000 kr 2013-2050, d) bemyndigar regeringen att för 2012 besluta om en låneram i Riksgäldskontoret intill ett belopp av högst 16 900 000 000 kr för prioriterade järnvägsprojekt m.m., e) bemyndigar regeringen att för 2012 besluta om en låneram i Riksgäldskontoret intill ett belopp av högst 16 500 000 000 kr för Botniabanan, f) bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 1:7 Trafikavtal ingå ekonomiska åtaganden i samband med tjänstekoncessioner, avtal om trafiktjänst baserat på allmän trafikplikt, samverkansavtal och upphandling av transportpolitiskt motiverad trafik som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 3 500 000 000 kr under perioden 2013-2022, g) fastställer avgiftsuttaget för finansiering av åtgärder mot allvarliga fredstida hot och påfrestningar som gäller elektronisk kommunikation till högst 100 000 000 kr 2012, h) bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 2:2 Ersättning för särskilda tjänster till funktionshindrade ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 220 000 000 kr 2013-2014, i) bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 2:3 Grundläggande betaltjänster ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 60 000 000 kr 2013-2014, j) bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 2:5 Driftsäker och tillgänglig elektronisk kommunikation ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 135 000 000 kr 2013 och 2014, k) anvisar anslagen under utgiftsområde 22 Kommunikationer för budgetåret 2012 enligt utskottets förslag i bilaga 3. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 22 punkterna 1-6 och 20-24 samt avslår motionerna 2011/12:T276 av Stina Bergström m.fl. (MP) yrkandena 1-3, 2011/12:T344 av Stina Bergström m.fl. (MP) yrkandena 1, 2 och 5, 2011/12:T393 av Isak From m.fl. (S), 2011/12:T429 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 1-4 och 10, 2011/12:T455 av Lars Ohly m.fl. (V) yrkandena 1 och 2, 2011/12:T456 av Stina Bergström m.fl. (MP) yrkande 1, 2011/12:T458 av Siv Holma m.fl. (V) yrkandena 1 i denna del och 4, 2011/12:T459 av Lars Ohly m.fl. (V) yrkandena 12 och 17-19, 2011/12:T471 av Annika Lillemets m.fl. (MP) yrkande 10, 2011/12:T472 av Stina Bergström m.fl. (MP) yrkandena 1-4, 7, 8, 10-12, 14, 16-18 och 20 samt 2011/12:T474 av Tony Wiklander m.fl. (SD).
Beslutades genom:acklamation

5. Sjöfartsverket

Riksdagen a) godkänner de ekonomiska målen för Sjöfartsverket och den föreslagna prisrestriktionen samt bemyndigar regeringen att besluta om utdelning och skattemotsvarighet för Sjöfartsverket i enlighet med vad regeringen förordar, b) bemyndigar regeringen att för 2012 ge Sjöfartsverket finansiella befogenheter i enlighet med vad regeringen förordar, c) godkänner förslaget till investeringsplan för Sjöfartsverket för perioden 2012-2014. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 22 punkterna 7-9.
Beslutades genom:acklamation

6. Luftfartsverket

Riksdagen a) godkänner de ekonomiska målen för Luftfartsverket och bemyndigar regeringen att besluta om utdelning och skattemotsvarighet i enlighet med vad regeringen förordar, b) bemyndigar regeringen att för 2012 ge Luftfartsverket finansiella befogenheter i enlighet med vad regeringen förordar, c) godkänner förslaget till investeringsplan för Luftfartsverket för perioden 2012-2015. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 22 punkterna 10-12.
Beslutades genom:acklamation

7. Statens järnvägar

Riksdagen a) godkänner Statens järnvägars ekonomiska mål och finansieringsmodell samt bemyndigar regeringen att för 2012 ge Statens järnvägar finansiella befogenheter i enlighet med vad regeringen förordar, b) godkänner förslaget till investeringsplan för Statens järnvägar för perioden 2012-2014. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 22 punkterna 13 och 14.
Beslutades genom:acklamation

8. Botniabanan AB

Riksdagen a) bemyndigar regeringen att förvärva de aktier i Botniabanan AB (publ) som ägs av Kramfors kommun, Örnsköldsviks kommun, Nordmalings kommun och Umeå kommun till ett belopp om 90 000 kr, b) bemyndigar regeringen att vidta de åtgärder som krävs för att genomföra förvärvet enligt punkt a, c) godkänner att regeringen överför förvaltningen av statens aktier i Botniabanan AB (publ) till Trafikverket, d) godkänner att Botniabanan AB (publ) avvecklas. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 22 punkterna 15-18.
Beslutades genom:acklamation

9. Höghastighetsbanor

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:T206 av Johan Andersson (S), 2011/12:T215 av Lars-Axel Nordell (KD), 2011/12:T341 av Ulf Holm m.fl. (MP), 2011/12:T342 av Annika Lillemets (MP) yrkande 1, 2011/12:T392 av Johan Löfstrand m.fl. (S), 2011/12:T399 av Yvonne Andersson (KD) yrkande 2, 2011/12:T409 av Carina Hägg m.fl. (S), 2011/12:T421 av Clas-Göran Carlsson m.fl. (S), 2011/12:T458 av Siv Holma m.fl. (V) yrkande 1 i denna del, 2011/12:T471 av Annika Lillemets m.fl. (MP) yrkande 7 i denna del och 2011/12:T472 av Stina Bergström m.fl. (MP) yrkande 6.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 100 0 12
M 103 0 0 4
MP 0 21 0 4
FP 19 0 0 5
C 18 0 0 5
SD 19 0 0 0
V 0 18 0 1
KD 15 0 0 4
- 0 0 0 1
Totalt 174 139 0 36

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

10. Norrbotniabanan och Botniska korridoren

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:T237 av Anders Sellström (KD), 2011/12:T289 av Jabar Amin och Jan Lindholm (båda MP), 2011/12:T344 av Stina Bergström m.fl. (MP) yrkande 3 i denna del, 2011/12:T357 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S), 2011/12:T381 av Katarina Köhler m.fl. (S), 2011/12:T441 av Helena Lindahl och Emil Källström (båda C), 2011/12:T471 av Annika Lillemets m.fl. (MP) yrkande 7 i denna del och 2011/12:T476 av Siv Holma och Jonas Sjöstedt (båda V) i denna del.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 4 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 100 0 12
M 103 0 0 4
MP 0 23 0 2
FP 19 0 0 5
C 18 0 0 5
SD 19 0 0 0
V 0 18 0 1
KD 15 0 0 4
- 0 0 0 1
Totalt 174 141 0 34

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

11. Andra särskilda infrastrukturåtgärder

Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
Beslutades genom:acklamation