Utgiftsområde 1 Rikets styrelse

Betänkande 2011/12:KU1 

Ökad insyn i hovets verksamhet (KU1)

Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen på anslag för utgiftsområdet Rikets styrelse 2012. Anslagen uppgår till 11,8 miljarder kronor. Riksdagen gjorde samtidigt två tillkännagivanden. Det första handlar om hur hovet använder statens pengar. Regeringen ska se över överenskommelsen med riksmarskalksämbetet från 2005 om att hovet varje år ska redovisa hur anslagen använts. Översynen bör verka för en ökad insyn i hovstaten men samtidigt respektera statschefens privata sfär. Den ska inte ändra den konstitutionella ordningen. Det andra tillkännagivandet handlar om djurskyddskontroller. Av regeringens budgetproposition framgår det att avsikten är att insatserna för djurskyddskontroller ska uppgå till 25 miljoner kronor 2012. Riksdagen konstaterar dock att regeringen endast föreslagit 15 miljoner kronor i budgetpropositionen. Riksdagen gav därför regeringen i uppdrag att rätta till felet, till exempel i samband med vårändringsbudgeten, för att säkerställa goda djurskyddskontroller. Vidare sa riksdagen nej till ett antal motioner som går ut på att regeringen ska återkomma med lagförslag för bättre insyn i partiernas finansiering.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen utgiftsområde 1 och utgiftsområde 15 punkt 1. Bifall till initiativ om tillkännagivande till regeringen om förstärkta resurser för djurskyddskontroller. Bifall med tillkännagivande till regeringen och delvis bifall till motioner om insyn i kungliga hovstaten. Avslag på övriga motioner. Redogörelsen läggs till handlingarna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 30 motioner.
I betänkandet finns 18 förslagspunkter och 3 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2011/12:C369 Barnperspektiv i överskuldsättningsproblematiken
av Fredrik Lundh Sammeli (S)
Motion 2011/12:Fö228 Försvar och samhällets krisberedskap
av Peter Hultqvist m.fl. (S)
Motion 2011/12:K209 Flytt av Sveriges ambassad från Syrien till Libanon
av Roger Haddad (FP)
Motion 2011/12:K231 Granskning av apanaget till kungahuset
av Eva Sonidsson och Christina Karlsson (S)
Motion 2011/12:K235 Föräldraledighet för statsråd
av Marta Obminska (M)
Motion 2011/12:K245 Ambassad i Beirut
av Robert Halef (KD)
Motion 2011/12:K250 Ett ökat samarbete mellan Sverige, Danmark och Norge inom utrikesrepresentationen
av Anders Hansson (M)
Motion 2011/12:K261 En öppen partifinansiering
av Peter Eriksson m.fl. (MP)
Motion 2011/12:K264 Anslag till djurskyddskontroll
av Krister Örnfjäder (S)
Motion 2011/12:K268 Ändring i Presstödsnämndens reglemente
av Leif Pettersson (S)
Motion 2011/12:K269 Driftsstöd till tidningar knutna till politiska partier
av Kerstin Lundgren (C)
Motion 2011/12:K278 Inkomstgaranti för statsråd
av Adnan Dibrani och Mattias Jonsson (S)
Motion 2011/12:K282 Svensk ambassad i Jerusalem
av Annelie Enochson (KD)
Motion 2011/12:K312 Redovisning av partiers intäkter
av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V)
Motion 2011/12:K313 Utgiftsområde 1 Rikets styrelse
av Lars Ohly m.fl. (V)
Motion 2011/12:K314 Avskaffande av monarkin
av Lars Ohly m.fl. (V)
Motion 2011/12:K317 MR-avdelning under JO
av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V)
Motion 2011/12:K326 Fler och mer nyanserade nyhetsrapporteringar i dagspressen
av Isak From och Katarina Köhler (S)
Motion 2011/12:K327 Det statliga partistödet
av Sven-Erik Österberg m.fl. (S)
Motion 2011/12:K328 Ökad insyn i Kungl. hovstaterna
av Sven-Erik Österberg m.fl. (S)
Motion 2011/12:K332 Insyn i partiernas finansiering
av Allan Widman m.fl. (FP)
Motion 2011/12:K341 Personvalsspärren
av Ibrahim Baylan (S)
Motion 2011/12:K349 Offentlig redovisning av kampanjbidrag till partier
av Börje Vestlund (S)
Motion 2011/12:K379 Presstöd
av Hans Wallmark och Mats Johansson (M)
Motion 2011/12:K384 Utgiftsområde 1 Rikets styrelse
av Peter Eriksson m.fl. (MP)
Motion 2011/12:K394 Utgiftsområde 1 Rikets styrelse
av Jonas Åkerlund och Thoralf Alfsson (SD)
Motion 2011/12:Kr269 Antisemitism
av Annelie Enochson och Roland Utbult (KD)
Motion 2011/12:MJ376 Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel
av Matilda Ernkrans m.fl. (S)
Motion 2011/12:U315 En rättvis värld är möjlig
av Urban Ahlin m.fl. (S)
Motion 2011/12:U329 En svensk utvecklingspolitik för rättvisa, jämställdhet och hållbar utveckling
av Hans Linde m.fl. (V)
Proposition 2011/12:1 Budgetpropositionen för 2012
Redogorelse 2010/11:RS2 Riksdagsförvaltningens årsredovisning för verksamhetsåret 2010

Beslutsprotokoll

Protokoll 2011/12:43 (2011-12-07)

Debattprotokoll

Protokoll 2011/12:43 (2011-12-07)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2011/12:56
Riksdagsskrivelse 2011/12:57
Riksdagsskrivelse 2011/12:58
Riksdagsskrivelse 2011/12:59
Riksdagsskrivelse 2011/12:60
Riksdagsskrivelse 2011/12:61
Riksdagsskrivelse 2011/12:62
Riksdagsskrivelse 2011/12:63
Riksdagsskrivelse 2011/12:64

Författningar

2011:203 : 2011:1501
1999:1209 : 2011:1536
2010:696 : 2011:1558

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Anslag m.m. 2012 inom utgiftsområde 1

a) Finansiering av demokratiforskning Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 6:1 Allmänna val och demokrati besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 15 000 000 kr 2013-2015. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 1 punkt 2. b) Finansiering av stöd till politiska partier Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 6:6 Stöd till politiska partier besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 171 200 000 kr 2013. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 1 punkt 3. c) Ändringar i lagen om stöd till riksdagsledamöternas och partigruppernas arbete i riksdagen Riksdagen antar riksdagsstyrelsens förslag i bilaga 2 till lag om ändring i lagen (1999:1209) om stöd till riksdagsledamöternas och partigruppernas arbete i riksdagen. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 1 punkt 5. d) Ändring i radio- och tv-lagen Riksdagen antar regeringens förslag i bilaga 2 till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696). Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 1 punkt 1 och avslår motion 2011/12:K384 yrkande 1. e) Investeringsplaner för Riksdagsförvaltningen Riksdagen godkänner förslagen till investeringsplaner för ramanslagen 2:2 Riksdagens förvaltningsanslag och 2:3 Riksdagens fastighetsanslag för 2012-2015. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 1 punkterna 6 och 7. f) Låneram för Riksdagsförvaltningen Riksdagen bemyndigar Riksdagsförvaltningen att för 2012 besluta om lån i Riksgäldskontoret för investeringar som används i verksamheten intill ett belopp av 100 000 000 kr och för investeringar i fastigheter och tekniska anläggningar intill ett belopp av 420 000 000 kr. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 1 punkterna 8 och 9. g) Anslagskredit för riksdagens fastighetsanslag Riksdagen beslutar att det för ramanslaget 2:3 Riksdagens fastighetsanslag för 2012 ska finnas en anslagskredit på högst 5 % av anvisat anslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 1 punkt 10. h) Anslagsfinansiering av Justitieombudsmännens anläggningstillgångar Riksdagen beslutar att Riksdagens ombudsmän, justitieombudsmännen (JO), för 2012 får finansiera anläggningstillgångar som används i myndighetens verksamhet med anslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 1 punkt 12. i) Fördelning av anslagen inom utgiftsområde 1 Riksdagen anvisar anslagen för 2012 inom utgiftsområdet i enlighet med specifikationen i bilaga 3. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 1 punkterna 4, 11 och 13 samt avslår motionerna 2011/12:K313 yrkande 1, 2011/12:K384 yrkande 4 och 2011/12:K394.
Beslutades genom:acklamation

2. Insyn i kungliga hovstaten

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att regeringen ska genomföra en översyn av den nuvarande överenskommelsen som träffats mellan regeringen och riksmarskalksämbetet om redovisningen av hovstatens verksamhet. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2011/12:K231 av Eva Sonidsson och Christina Karlsson (båda S) och 2011/12:K328 av Sven-Erik Österberg m.fl. (S) samt bifaller delvis motion 2011/12:K314 av Lars Ohly m.fl. (V) yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (M, FP, C, KD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 93 0 0 19
M 0 90 0 17
MP 20 0 0 5
FP 0 20 0 4
C 1 18 0 4
SD 17 0 0 2
V 15 0 0 4
KD 0 16 0 3
- 0 0 0 1
Totalt 146 144 0 59

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

3. En MR-avdelning under JO

Riksdagen avslår motion 2011/12:K317.
Beslutades genom:acklamation

4. Regeringskansliets organisation

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:C369 yrkande 4 och 2011/12:Fö228 yrkande 17.
Beslutades genom:acklamation

5. Utrikesförvaltningens organisation

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:K209, 2011/12:K245, 2011/12:K250, 2011/12:K282, 2011/12:U315 yrkande 99 och 2011/12:U329 yrkande 16.
Beslutades genom:acklamation

6. Tillkännagivande om förstärkta resurser för djurskyddskontroller

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om behovet av att säkerställa att länsstyrelserna tillförs avsedda medel under 2012 för fortsatta insatser för en god och kvalitativ djurskyddskontroll på 2011 års nivå i enlighet med regeringens i budgetpropositionen uttalade avsikt.
Beslutades genom:acklamation

7. Förstärkta resurser för djurskyddskontroller

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:K264 och 2011/12:MJ376 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

8. Kvinno- och mansjourer

Riksdagen avslår motion 2011/12:K384 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

9. Översyn av nivån på partistödet

Riksdagen avslår motion 2011/12:K327.
Beslutades genom:acklamation

10. Offentlig redovisning av bidrag till politiska partier

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:K261 yrkandena 1-6, 2011/12:K312, 2011/12:K332, 2011/12:K341 och 2011/12:K349.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 92 1 0 19
M 90 0 0 17
MP 0 20 0 5
FP 20 0 0 4
C 19 0 0 4
SD 17 0 0 2
V 0 15 0 4
KD 16 0 0 3
- 0 0 0 1
Totalt 254 36 0 59

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

11. Skydd till den judiska minoriteten

Riksdagen avslår motion 2011/12:Kr269 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

12. Utredning om en ny mediepolitik

Riksdagen avslår motion 2011/12:K384 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

13. Översyn av presstödet m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:K268, 2011/12:K269, 2011/12:K326 och 2011/12:K379.
Beslutades genom:acklamation

14. Ändring i budgetlagen

Riksdagen antar regeringens förslag i bilaga 2 till lag om ändring i budgetlagen (2011:203). Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 15 punkt 1.
Beslutades genom:acklamation

15. Nedläggning av Sieps

Riksdagen avslår motion 2011/12:K313 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

16. Inkomstgaranti för f.d. statsråd

Riksdagen avslår motion 2011/12:K278.
Beslutades genom:acklamation

17. Föräldraledighet för statsråd

Riksdagen avslår motion 2011/12:K235.
Beslutades genom:acklamation

18. Riksdagsförvaltningens årsredovisning

Riksdagen lägger redogörelse 2010/11:RS2 till handlingarna.
Beslutades genom:acklamation