Utgiftsramar och beräkning av statsinkomsterna

Betänkande 2010/11:FiU1 

Ja till regeringens budgetproposition (FiU1)

Riksdagen sa ja till regeringens budgetproposition för 2011. Beslutet gäller bland annat riktlinjer för den ekonomiska politiken, utgiftstak, statens inkomster och ramarna för statsbudgetens olika utgiftsområden. Ramarna styr sedan när riksdagen senare under december fattar beslut om de olika anslagen. Utgiftstaket för staten blir 1 063 miljarder kronor 2011, 1 083 miljarder kronor 2012, 1 093 miljarder kronor 2013 och 1 103 miljarder kronor 2014. Beslutet innebär bland annat följande prioriteringar: Förstärkningar av de arbetsmarknadspolitiska insatserna. Kommunerna får 3 miljarder i extra statsbidrag. Totalt satsas 7,5 miljarder kronor på sänkt inkomstskatt för pensionärer. Höjda bostadsbidrag till familjer med barn. Nya åtgärder för att förbättra sjukvården och äldreomsorgen. Nya satsningar på havsmiljö, miljöteknik och energiforskning.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 7 motioner.
I betänkandet finns 8 förslagspunkter och 4 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2010/11:Fi230 För hela Sverige
av Mona Sahlin m.fl. (S, MP, V)
Motion 2010/11:Fi231 En återupprättad välfärd
av Johnny Skalin och Björn Söder (SD)
Motion 2010/11:So543 På barns villkor
av Maria Wetterstrand m.fl. (MP)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2010/11:30 (2010-12-08)

Debattprotokoll

Protokoll 2010/11:30 (2010-12-08)

Författningar

1999:1229 : 2010:1826
2000:980 : 2010:1827
1994:1920 : 2010:1828

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken

Riksdagen godkänner de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som regeringen föreslår. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 Finansplanen punkt 1 och avslår motionerna 2010/11:Fi230 av Mona Sahlin m.fl. (S, MP, V) yrkandena 1, 7-10, 12 och 13, 2010/11:Fi231 av Johnny Skalin och Björn Söder (båda SD) yrkande 1, 2010/11:Fi233 av Hans Olsson m.fl. (S), 2010/11:Fi259 av Håkan Juholt (S), 2010/11:Fi271 av Johnny Munkhammar (M), 2010/11:U306 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 20 och 2010/11:So543 av Maria Wetterstrand m.fl. (MP) yrkande 24.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 104 0 8
M 99 0 0 8
MP 0 22 0 3
FP 22 0 0 2
C 20 0 0 3
SD 0 0 18 2
V 0 17 0 2
KD 17 0 0 2
Totalt 158 143 18 30

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

2. Beslut om utgiftsramar och beräkning av statsbudgetens inkomster 2011

a) Utgiftstak för staten Riksdagen fastställer utgiftstaket för staten inklusive ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten till 1 063 miljarder kronor för 2011, 1 083 miljarder kronor för 2012, 1 093 miljarder kronor för 2013 och 1 103 miljarder kronor för 2014. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 Finansplanen punkterna 2 och 3 samt avslår motion 2010/11:Fi230 av Mona Sahlin m.fl. (S, MP, V) yrkandena 2 och 3. b) Statsbudgetens utgifter 2011 per utgiftsområde Riksdagen beslutar om fördelning av utgifter på utgiftsområden för 2011 i enlighet med vad regeringen föreslår. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 Finansplanen punkt 5 och avslår motionerna 2010/11:Fi230 av Mona Sahlin m.fl. (S, MP, V) yrkande 5 och 2010/11:Fi231 av Johnny Skalin och Björn Söder (båda SD) yrkande 3. c) Statsbudgetens övriga utgifter Riksdagen godkänner regeringens beräkning av förändringen av anslagsbehållningar för 2011, beräkning av myndigheters m.fl. in- och utlåning i Riksgäldskontoret för 2011 samt godkänner beräkningen av den kassamässiga korrigeringen för 2011. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 Finansplanen punkterna 6, 11 och 12. d) Statsbudgetens inkomster Riksdagen godkänner regeringens beräkning av statsbudgetens inkomster för 2011. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 Finansplanen punkterna 4 och 16-18, de tre senare i denna del, och avslår motionerna 2010/11:Fi230 av Mona Sahlin m.fl. (S, MP, V) yrkande 4 och 2010/11:Fi231 av Johnny Skalin och Björn Söder (båda SD) yrkande 2. e) Ålderspensionssystemets utgifter Riksdagen godkänner regeringens beräkning av utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten för 2011. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 Finansplanen punkt 7 och avslår motion 2010/11:Fi230 av Mona Sahlin m.fl. (S, MP, V) yrkande 6. f) Lagförslagen vad gäller skattefrågor Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1994:1920) om allmän löneavgift, 2. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 3. lag om ändring i socialavgiftslagen (2000:980). Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 Finansplanen punkterna 16-18, alla i denna del.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 104 0 8
M 99 0 0 8
MP 0 22 0 3
FP 22 0 0 2
C 20 0 0 3
SD 1 0 17 2
V 0 17 0 2
KD 17 0 0 2
Totalt 159 143 17 30

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

3. Fördelning av utgifter 2012, 2013 och 2014

Riksdagen godkänner den preliminära fördelningen av utgifter på utgiftsområden för 2012, 2013 och 2014 som riktlinje för regeringens budgetarbete. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 Finansplanen punkt 8.
Beslutades genom:acklamation

4. Bemyndigande om upplåning

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2011 ta upp lån enligt lagen (1988:1387) om statens upplåning och skuldförvaltning. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 Finansplanen punkt 10.
Beslutades genom:acklamation

5. Lån för myndigheternas investeringar i anläggningstillgångar

Riksdagen bemyndigar regeringen att för 2011 besluta om lån i Riksgäldskontoret för investeringar i anläggningstillgångar som används i statens verksamhet intill ett belopp av 33 000 000 000 kronor. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 Finansplanen punkt 13.
Beslutades genom:acklamation

6. Myndigheternas räntekontokrediter

Riksdagen bemyndigar regeringen att för 2011 besluta om krediter för myndigheternas räntekonton i Riksgäldskontoret intill ett belopp av 21 300 000 000 kronor. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 Finansplanen punkt 14.
Beslutades genom:acklamation

7. Bemyndigande för ramanslag

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2011, med de begränsningar som följer av 6 § andra stycket lagen (1996:1059) om statsbudgeten, besluta att ett ramanslag, med undantag för anslag anvisade för förvaltningsändamål, får överskridas om ett riksdagsbeslut om anslag på tilläggsbudget inte hinner inväntas samt om överskridandet ryms inom utgiftstaket för staten. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 Finansplanen punkt 15.
Beslutades genom:acklamation

8. Riktlinjer för prisomräkning av försvarets materielanslag

Riksdagen godkänner de riktlinjer för prisomräkning av försvarets materielanslag som regeringen föreslår. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 Finansplanen punkt 9.
Beslutades genom:acklamation