Åtgärder med anledning av Lavaldomen och andra arbetsrättsliga frågor

Betänkande 2009/10:AU5 

Åtgärder med anledning av Lavaldomen (AU5)

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om villkor för stridsåtgärder för fackliga organisationer i samband med utstationering. Utstationering kallas det när ett utländskt företag som inte är etablerat i Sverige utför verksamhet här med egna anställda. Bakgrunden till beslutet är den så kallade Lavaldomen i EG-domstolen. Domstolen ansåg att de stridsåtgärder som användes av en facklig organisation 2004 stod i strid med EG-fördraget bland annat eftersom de innebar en inskränkning i friheten att tillhandahålla tjänster. För att få använda stridsåtgärder vid utstationering måste kraven från facket motsvara villkoren i ett centralt svenskt branschavtal som tillämpas på motsvarande arbetstagare. De krav som ställs får bara gälla vissa slag av villkor. Kollektivavtalet måste ge bättre villkor än som följer av svensk lag. När det gäller lön får stridsåtgärden bara avse miniminivån enligt ett svenskt branschavtal på området. Det svenska kollektivavtalet måste också ge villkor som är bättre än vad de utstationerade arbetstagarna redan har rätt till enligt avtal med sin arbetsgivare eller det egna landets lag. Arbetsmiljöverket ska hjälpa till med information om kollektivavtalsvillkor som kan komma att gälla vid utstationering i Sverige. Lagändringarna börjar gälla den 15 april 2010. • Protokoll 2009/10:82 (debatt) och 2009/10:85 (beslut 2010-03-10)

Utskottets förslag till beslut

Delvis bifall till propositionen punkterna 1-3. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 proposition, 82 motioner.
I betänkandet finns 25 förslagspunkter och 20 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Motion 2009/10:A202 Förändring av LAS
av Jörgen Johansson och Staffan Danielsson (C)
Motion 2009/10:A211 Arbetsrätt
av Josefin Brink m.fl. (V)
Motion 2009/10:A215 Fackets vetorätt vid upphandlingar
av Karin Pilsäter och Christer Nylander (FP)
Motion 2009/10:A233 Ungdomsarbetslösheten och arbetsrätten
av Finn Bengtsson och Bengt-Anders Johansson (M)
Motion 2009/10:A241 Lagen om anställningsskydd
av Kurt Kvarnström och Hans Unander (S)
Motion 2009/10:A261 Offentlig upphandling och ILO 94
av Gunilla Carlsson i Hisings Backa och Claes-Göran Brandin (S)
Motion 2009/10:A274 Rätten till heltid
av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (S)
Motion 2009/10:A275 Turordningsreglerna i LAS
av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (S)
Motion 2009/10:A276 Turordningsregler
av Eva Bengtson Skogsberg och Betty Malmberg (M)
Motion 2009/10:A278 Turordningsregler
av Claes Västerteg och Jan Andersson (C)
Motion 2009/10:A280 Balans på arbetsmarknaden
av Fredrick Federley och Annie Johansson (C)
Motion 2009/10:A288 Heltids- och timanställningar
av Gunilla Carlsson i Hisings Backa (S)
Motion 2009/10:A292 Svenska modellen och kollektivavtal
av Eva-Lena Jansson och Lennart Axelsson (S)
Motion 2009/10:A293 Ett modernt arbetsliv
av Lennart Axelsson och Eva-Lena Jansson (S)
Motion 2009/10:A294 Skärpt lag om anställningsskydd
av Lennart Axelsson och Eva-Lena Jansson (S)
Motion 2009/10:A307 Grön arbetsmarknadspolitik
av Maria Wetterstrand m.fl. (MP)
Motion 2009/10:A313 Pensionsåldern
av Nils Oskar Nilsson (M)
Motion 2009/10:A321 Proportionalitetsprincip vid konflikter
av Lennart Sacrédeus och Otto von Arnold (KD)
Motion 2009/10:A334 Kollektivavtal
av Agneta Berliner m.fl. (FP)
Motion 2009/10:A335 LAS turordningsregler
av Agneta Berliner m.fl. (FP)
Motion 2009/10:A342 Sjuka och lagen om anställningsskydd
av Kurt Kvarnström och Raimo Pärssinen (S)
Motion 2009/10:A344 Anställningstrygghet vid upphandlingar
av Kurt Kvarnström och Hans Unander (S)
Motion 2009/10:A353 En AD-dom
av Lars U Granberg (S)
Motion 2009/10:A376 Lagen om anställningsskydd
av Renée Jeryd och Christina Oskarsson (S)
Motion 2009/10:A384 Gästarbetares villkor
av Göran Persson i Simrishamn (S)
Motion 2009/10:A396 Rätten till heltid
av Caroline Helmersson-Olsson och Christina Zedell (S)
Motion 2009/10:A402 Rätten till heltid
av Anne Ludvigsson m.fl. (S)
Motion 2009/10:A408 Fördubbling av provanställningstiden
av Mikael Oscarsson och Lennart Sacrédeus (KD)
Motion 2009/10:A424 Ungas situation på arbetsmarknaden
av Caroline Helmersson-Olsson m.fl. (S)
Motion 2009/10:A427 Undantaget i turordningsreglerna
av Christina Oskarsson och Renée Jeryd (S)
Motion 2009/10:A433 Företrädesrätt till återanställning
av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (S)
Motion 2009/10:A436 Turordningsreglerna för mindre företag
av Margareta Cederfelt och Eliza Roszkowska Öberg (M)
Motion 2009/10:A437 Höjd pensionsålder
av Birgitta Ohlsson m.fl. (FP)
Motion 2009/10:Ju381 Ett jämställt samhälle
av Esabelle Dingizian m.fl. (MP)
Motion 2009/10:Sk481 Oseriös verksamhet och svartarbete inom byggbranschen
av Claes-Göran Brandin och Lars Mejern Larsson (S)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2009/10:94 (2010-03-24)

Debattprotokoll

Protokoll 2009/10:82 (2010-03-04)
SOU 2008:123

Författningar

1999:678 : 2010:228
1976:580 : 2010:229
1974:371 : 2010:230

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Avslag på proposition 2009/10:48

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:A8 av Hans Stenberg m.fl. (s) yrkandena 1-3 och 2009/10:A9 av Berit Högman m.fl. (s, v, mp) yrkandena 1, 2 och 4.
Beslutades genom:

2. Antagande av lagförslagen

Riksdagen antar regeringens förslag till a) lag om ändring i lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare, b) lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet, c) lag om ändring i lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister med den ändringen dels att i lagförslaget vid b ovan 42 § första stycket orden "ge upphov till" ersätts med "föranleda", dels att lagarna ska träda i kraft den 15 april 2010. Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2009/10:48 punkterna 1-3.
Beslutades genom:

3. Insatser på EU-nivå

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Sk407 av Lars Ohly m.fl. (v) yrkande 6, 2009/10:A9 av Berit Högman m.fl. (s, v, mp) yrkande 5, 2009/10:A296 av Christina Axelsson (s) yrkande 1 och 2009/10:A307 av Maria Wetterstrand m.fl. (mp) yrkandena 2 och 3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (s, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 107 0 23
m 84 0 0 12
c 24 0 0 5
fp 23 0 0 5
kd 19 0 0 5
v 0 19 0 3
mp 0 18 0 1
- 1 0 0 0
Totalt 151 144 0 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

4. Utredning om den svenska kollektivavtalsmodellen

Riksdagen avslår motion 2009/10:A9 av Berit Högman m.fl. (s, v, mp) yrkande 6.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (s, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 107 0 23
m 84 0 0 12
c 25 0 0 4
fp 23 0 0 5
kd 19 0 0 5
v 0 19 0 3
mp 0 18 0 1
- 1 0 0 0
Totalt 152 144 0 53

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

5. Övriga frågor om den svenska modellen m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:A219 av Annie Johansson (c) yrkande 1, 2009/10:A249 av Renée Jeryd m.fl. (s) yrkande 5, 2009/10:A251 av Phia Andersson (s), 2009/10:A292 av Eva-Lena Jansson och Lennart Axelsson (båda s), 2009/10:A307 av Maria Wetterstrand m.fl. (mp) yrkande 1, 2009/10:A309 av Göte Wahlström m.fl. (s), 2009/10:A322 av Christer Engelhardt (s), 2009/10:A376 av Renée Jeryd och Christina Oskarsson (båda s) och 2009/10:A384 av Göran Persson i Simrishamn (s) yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation

6. ILO-konvention 94 m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Sk407 av Lars Ohly m.fl. (v) yrkande 5, 2009/10:A9 av Berit Högman m.fl. (s, v, mp) yrkande 3, 2009/10:A261 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa och Claes-Göran Brandin (båda s), 2009/10:A267 av Ameer Sachet (s), 2009/10:A269 av Ann-Christin Ahlberg (s), 2009/10:A271 av Jennie Nilsson (s), 2009/10:A296 av Christina Axelsson (s) yrkande 2 och 2009/10:A344 av Kurt Kvarnström m.fl. (s).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 6 (s, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 107 0 23
m 84 0 0 12
c 24 0 0 5
fp 23 0 0 5
kd 19 0 0 5
v 0 19 0 3
mp 0 18 0 1
- 1 0 0 0
Totalt 151 144 0 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

7. Företagsnedläggning m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:A211 av Josefin Brink m.fl. (v) yrkande 18 och 2009/10:A360 av Jan Björkman m.fl. (s).
Beslutades genom:acklamation

8. Arbetstagarbegreppet m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Sk407 av Lars Ohly m.fl. (v) yrkande 8 och 2009/10:A211 av Josefin Brink m.fl. (v) yrkandena 21-23.
Beslutades genom:acklamation

9. Egenanställning

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Kr308 av Peter Eriksson m.fl. (mp) yrkande 14, 2009/10:A244 av Billy Gustafsson (s) och 2009/10:A307 av Maria Wetterstrand m.fl. (mp) yrkande 5.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 9 (mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 106 0 0 24
m 83 0 0 13
c 24 0 0 5
fp 23 0 0 5
kd 19 0 0 5
v 19 0 0 3
mp 0 18 0 1
- 1 0 0 0
Totalt 275 18 0 56

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

10. Proportionalitetsprincipen

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:A280 av Fredrick Federley och Annie Johansson (båda c) yrkandena 1-3, 2009/10:A321 av Lennart Sacrédeus och Otto von Arnold (båda kd), 2009/10:A333 av Agneta Berliner m.fl. (fp), 2009/10:A334 av Agneta Berliner m.fl. (fp) yrkandena 1 och 2 samt 2009/10:A442 av Ulrika Karlsson i Uppsala (m).
Beslutades genom:acklamation

11. Facklig vetorätt

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:A211 av Josefin Brink m.fl. (v) yrkandena 19 och 20, 2009/10:A215 av Karin Pilsäter och Christer Nylander (båda fp) och 2009/10:A332 av Agneta Berliner m.fl. (fp).
Beslutades genom:acklamation

12. Tidsbegränsade anställningar i allmänhet

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Ju381 av Esabelle Dingizian m.fl. (mp) yrkande 23, 2009/10:A2 av Berit Högman m.fl. (s) yrkande 5, 2009/10:A3 av Ulf Holm m.fl. (mp) yrkande 8, 2009/10:A258 av Göte Wahlström m.fl. (s) i denna del, 2009/10:A408 av Mikael Oscarsson och Lennart Sacrédeus (båda kd) och 2009/10:A411 av Siw Wittgren-Ahl (s).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 11 (s, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 107 0 23
m 83 0 0 13
c 25 0 0 4
fp 23 0 0 5
kd 19 0 0 5
v 0 19 0 3
mp 0 18 0 1
- 1 0 0 0
Totalt 151 144 0 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

13. Lagregler om tidsbegränsade anställningar

Riksdagen avslår motion 2009/10:A211 av Josefin Brink m.fl. (v) yrkandena 1-5, 9 och 11.
Beslutades genom:acklamation

14. Upphävande av turordningsundantaget m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:K223 av Josefin Brink m.fl. (v) yrkande 4, 2009/10:A211 av Josefin Brink m.fl. (v) yrkande 13, 2009/10:A216 av Karin Pilsäter m.fl. (fp), 2009/10:A241 av Kurt Kvarnström m.fl. (s), 2009/10:A258 av Göte Wahlström m.fl. (s) i denna del, 2009/10:A275 av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (s), 2009/10:A294 av Lennart Axelsson och Eva-Lena Jansson (båda s), 2009/10:A354 av Lars U Granberg (s), 2009/10:A370 av Fredrik Olovsson (s), 2009/10:A416 av Börje Vestlund m.fl. (s) och 2009/10:A427 av Christina Oskarsson och Renée Jeryd (båda s).
Beslutades genom:acklamation

15. Övriga turordningsfrågor

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:A211 av Josefin Brink m.fl. (v) yrkandena 14 och 15, 2009/10:A219 av Annie Johansson (c) yrkande 3, 2009/10:A276 av Eva Bengtson Skogsberg och Betty Malmberg (båda m), 2009/10:A278 av Claes Västerteg och Jan Andersson (båda c), 2009/10:A335 av Agneta Berliner m.fl. (fp), 2009/10:A353 av Lars U Granberg (s) och 2009/10:A436 av Margareta Cederfelt och Eliza Roszkowska Öberg (båda m).
Beslutades genom:acklamation

16. Företrädesrätt till återanställning

Riksdagen avslår motion 2009/10:A211 av Josefin Brink m.fl. (v) yrkandena 6, 7 och 10.
Beslutades genom:acklamation

17. Återanställning före uthyrning

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:A211 av Josefin Brink m.fl. (v) yrkande 8 och 2009/10:A433 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (s).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 16 (s, v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 105 0 25
m 84 0 0 12
c 24 0 0 5
fp 23 0 0 5
kd 19 0 0 5
v 0 19 0 3
mp 17 0 0 2
- 1 0 0 0
Totalt 168 124 0 57

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

18. Arbetsgivares uppsägning

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:A211 av Josefin Brink m.fl. (v) yrkande 17 och 2009/10:A242 av Björn Lind (s).
Beslutades genom:acklamation

19. Ogiltigförklaring och skadestånd enligt LAS

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:K223 av Josefin Brink m.fl. (v) yrkandena 5 och 6 samt 2009/10:A211 av Josefin Brink m.fl. (v) yrkande 16.
Beslutades genom:acklamation

20. Rätt till heltid

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Ju381 av Esabelle Dingizian m.fl. (mp) yrkande 19, 2009/10:A2 av Berit Högman m.fl. (s) yrkande 4, 2009/10:A3 av Ulf Holm m.fl. (mp) yrkande 4, 2009/10:A212 av Josefin Brink m.fl. (v) yrkande 1, 2009/10:A274 av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (s), 2009/10:A288 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa (s), 2009/10:A293 av Lennart Axelsson och Eva-Lena Jansson (båda s), 2009/10:A307 av Maria Wetterstrand m.fl. (mp) yrkande 22, 2009/10:A374 av Agneta Lundberg och Eva Sonidsson (båda s), 2009/10:A382 av Fredrik Lundh m.fl. (s) yrkande 2, 2009/10:A396 av Caroline Helmersson-Olsson och Christina Zedell (båda s), 2009/10:A399 av Carina Hägg m.fl. (s), 2009/10:A402 av Anne Ludvigsson m.fl. (s), 2009/10:A405 av Berit Högman m.fl. (s) yrkande 4, 2009/10:A424 av Caroline Helmersson-Olsson m.fl. (s) yrkande 3 och 2009/10:A425 av Catharina Bråkenhielm och Lars U Granberg (båda s).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 19 (s, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 107 0 23
m 84 0 0 12
c 25 0 0 4
fp 23 0 0 5
kd 19 0 0 5
v 0 19 0 3
mp 0 18 0 1
- 1 0 0 0
Totalt 152 144 0 53

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

21. Rätt till deltid

Riksdagen avslår motion 2009/10:A307 av Maria Wetterstrand m.fl. (mp) yrkandena 19 och 23.
Beslutades genom:acklamation

22. Arbetsrätten och ungdomar

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:A233 av Finn Bengtsson och Bengt-Anders Johansson (båda m), 2009/10:A240 av Erik Ullenhag m.fl. (fp), 2009/10:A255 av Kerstin Lundgren (c), 2009/10:A287 av Krister Örnfjäder (s), 2009/10:A382 av Fredrik Lundh m.fl. (s) yrkande 1 och 2009/10:A424 av Caroline Helmersson-Olsson m.fl. (s) yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

23. Rätt att arbeta efter 67 års ålder

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:A248 av Ulf Berg och Margareta B Kjellin (båda m), 2009/10:A310 av Ingemar Vänerlöv (kd), 2009/10:A313 av Nils Oskar Nilsson (m) och 2009/10:A437 av Birgitta Ohlsson m.fl. (fp).
Beslutades genom:acklamation

24. Uthyrning av arbetskraft

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Sk481 av Claes-Göran Brandin och Lars Mejern Larsson (båda s) yrkande 6 och 2009/10:A238 av Sofia Larsen och Birgitta Sellén (båda c).
Beslutades genom:acklamation

25. Översyn av de arbetsrättsliga lagarna

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:A202 av Jörgen Johansson och Staffan Danielsson (båda c), 2009/10:A219 av Annie Johansson (c) yrkande 2, 2009/10:A223 av Lena Asplund (m), 2009/10:A236 av Sofia Larsen (c), 2009/10:A266 av Billy Gustafsson (s), 2009/10:A302 av Ulrika Karlsson i Uppsala (m), 2009/10:A315 av Isabella Jernbeck (m), 2009/10:A342 av Kurt Kvarnström och Raimo Pärssinen (båda s), 2009/10:A356 av Billy Gustafsson (s) och 2009/10:A444 av Hans Hoff (s).
Beslutades genom:acklamation