Konsumentpolitikens mål och inriktning

Betänkande 2005/06:LU33 

Nya mål för konsumentpolitiken (LU33)

Riksdagen sade ja till regeringens förslag om nya mål för konsumentpolitiken. De nuvarande konsumentpolitiska målen ersätts av ett nytt mål - Trygga konsumenter som handlar hållbart. Målet ska kompletteras med följande delmål: 1. Konsumentskyddet är på en hög nivå och tillgängligt för alla. 2. Medvetna och kunniga konsumenter hushåller med egna och gemensamma resurser. 3. Producenter och övriga näringsidkare tar sitt ansvar gentemot konsumenterna. Målen ska utvärderas år 2009. En annan nyhet är att Konsumentombudsmannen, KO, ska medverka i alla tvister på hela konsumentområdet om tvisten är av betydelse för rättstillämpningen eller om det finns ett allmänt konsumentintresse av att tvisten prövas. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2007. Enligt beslutet ska också reglerna i marknadsföringslagen om hur så kallade marknadsstörningsavgifter ska betalas och drivas in förtydligas. Lagändringen börjar gälla den 1 augusti 2006, det vill säga en månad senare än vad regeringen föreslagit. Riksdagen uppmanade dessutom regeringen att se över behörighetskraven för KO. Enligt dagens regler måste KO vara både jurist och ha goda allmänna ekonomiska kunskaper. Riksdagen fattade också två beslut som grundade sig på reservationer från de borgerliga partierna som fick stöd av Miljöpartiet vid omröstningen i kammaren. Det ena beslutet handlade om ett uttalande som riksdagen gjorde 2005 om att Konsumentverkets myndighetsutövning bör separeras från de opinionsbildande uppgifterna och att verksamheten bör begränsas till de rent produktkontrollerande uppgifterna samt till att kontrollera att den konsumenträttsliga lagstiftningen följs. Riksdagen uppmanade nu regeringen att redovisa vad som gjorts i ärendet. Det andra beslutet var en uppmaning till regeringen om att se över bland annat konsumenttjänstlagen, konsumentköplagen och produktsäkerhetslagen för att ge en mer enhetlig och konkurrensneutral tillämpning oavsett om verksamheter drivs privat eller offentligt.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Bifall till en motion om behörighetskrav för Konsumentombudsmannen. Avslag på övriga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll dels reservation 5 under punkt 5, och dels bifallit reservation 12 under punkt 11 och dels i övrigt bifall till utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 proposition, 23 motioner.
I betänkandet finns 28 förslagspunkter och 32 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2005/06:L18 med anledning av prop. 2005/06:105 Trygga konsumenter som handlar hållbart - Konsumentpolitikens mål och inriktning
av Inger René m.fl. (M)
Motion 2005/06:L19 med anledning av prop. 2005/06:105 Trygga konsumenter som handlar hållbart - Konsumentpolitikens mål och inriktning
av Christina Axelsson (S)
Motion 2005/06:L20 med anledning av prop. 2005/06:105 Trygga konsumenter som handlar hållbart - Konsumentpolitikens mål och inriktning
av Krister Örnfjäder (S)
Motion 2005/06:L201 Konsumentupplysning
av Rolf Gunnarsson (M)
Motion 2005/06:L21 med anledning av prop. 2005/06:105 Trygga konsumenter som handlar hållbart - Konsumentpolitikens mål och inriktning
av Viviann Gerdin m.fl. (C)
Motion 2005/06:L22 med anledning av prop. 2005/06:105 Trygga konsumenter som handlar hållbart - Konsumentpolitikens mål och inriktning
av Martin Andreasson m.fl. (FP)
Motion 2005/06:L23 med anledning av prop. 2005/06:105 Trygga konsumenter som handlar hållbart - Konsumentpolitikens mål och inriktning
av Marianne Carlström m.fl. (S, V)
Motion 2005/06:L243 Mer informativa jämförpriser
av Åsa Domeij m.fl. (MP)
Motion 2005/06:L260 Telefonförsäljning och konsumentskydd
av Ulla Wester (S)
Motion 2005/06:L290 Konsumentpolitik
av Martin Andreasson m.fl. (FP)
Motion 2005/06:L310 Konsumentmakt
av Inger René m.fl. (M)
Motion 2005/06:L312 Tvättmärkning och skötselråd för kläder
av Rigmor Stenmark och Viviann Gerdin (C)
Motion 2005/06:L319 Konsumenten i fokus
av Yvonne Andersson m.fl. (KD)
Motion 2005/06:L328 Telefonförsäljning
av Sonia Karlsson och Christina Axelsson (S)
Motion 2005/06:L332 Konsumentvägledare, budget- och skuldrådgivare
av Tasso Stafilidis m.fl. (V)
Motion 2005/06:L337 Konsumentrådgivning
av Tomas Eneroth och Anita Jönsson (S)
Motion 2005/06:L352 Barnreklam
av Yoomi Renström (S)
Motion 2005/06:L376 Obeställd, oönskad reklam, spam
av Barbro Feltzing och Ulf Holm (MP)
Motion 2005/06:L377 Ursprungsmärkning av varor i handeln
av Kerstin Engle och Anita Jönsson (S)
Motion 2005/06:L378 Reklam riktad till barn
av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (S)
Motion 2005/06:L391 Trygghet vid elektronisk handel
av Göte Wahlström m.fl. (S)
Motion 2005/06:MJ530 Hälsosam livsmedelspolitik
av Sven Gunnar Persson m.fl. (KD)
Motion 2005/06:T500 IT
av Christer Winbäck m.fl. (FP)
Proposition 2005/06:105 Trygga konsumenter som handlar hållbart - Konsumentpolitikens mål och inriktning

Beslutsprotokoll

Protokoll 2005/06:142 (2006-06-15)

Debattprotokoll

Protokoll 2005/06:140 (2006-06-13)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2005/06:377

Författningar

1995:450 : 2006:1020
1997:379 : 2006:1021

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Principiella och övergripande frågor

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L18 yrkande 1, 2005/06:L21 yrkande 1, 2005/06:L290 yrkande 1, 2005/06:L310 yrkande 1 och 2005/06:L319 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

2. Nya mål för konsumentpolitiken

Riksdagen godkänner vad regeringen föreslår om mål för konsumentpolitiken (avsnitt 6.1). Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:105 punkt 3 och avslår motion 2005/06:L22 yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation

3. Systematisk uppföljning

Riksdagen avslår motion 2005/06:L22 yrkandena 3 och 5.
Beslutades genom:acklamation

4. Konsumenträtten inom EU

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L22 yrkande 6 och 2005/06:L290 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

5. Konsumentverket

Riksdagen avslår motion 2005/06:L319 yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 5 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 117 0 1 26
m 0 46 0 9
c 0 16 0 6
fp 0 42 0 6
kd 0 25 0 8
v 24 0 0 4
mp 0 13 0 4
- 1 1 0 0
Totalt 142 143 1 63

Beslut: Kammaren biföll reservation 5
Röstresultat

6. Konsumentvägledning

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L20 yrkandena 1 och 2, 2005/06:L22 yrkande 10, 2005/06:L290 yrkande 10, 2005/06:L319 yrkande 3, 2005/06:L332 yrkande 1 och 2005/06:L337.
Beslutades genom:acklamation

7. Kunskapsbyggande

Riksdagen avslår motion 2005/06:L310 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

8. Konsumentorganisationer

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L19, 2005/06:L22 yrkande 7, 2005/06:L290 yrkande 11 och 2005/06:L319 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

9. Funktionshindrade konsumenter

Riksdagen avslår motion 2005/06:L290 yrkande 9.
Beslutades genom:acklamation

10. Lagkostnadskommission

Riksdagen avslår motion 2005/06:L310 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

11. Konsumenträtt inom offentlig verksamhet

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L21 yrkande 3, 2005/06:L22 yrkande 4, 2005/06:L310 yrkande 7 och 2005/06:L319 yrkande 5.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 12 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 113 0 0 31
m 0 45 0 10
c 0 15 0 7
fp 0 39 0 9
kd 0 26 0 7
v 21 0 0 7
mp 0 13 0 4
- 1 1 0 0
Totalt 135 139 0 75

Beslut: Kammaren biföll reservation 12
Röstresultat

12. Prisinformation

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L243 och 2005/06:L290 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

13. Märkning av kläder

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L21 yrkande 7, 2005/06:L201, 2005/06:L290 yrkande 4 och 2005/06:L312.
Beslutades genom:acklamation

14. Märkning av päls

Riksdagen avslår motion 2005/06:L21 yrkande 9.
Beslutades genom:acklamation

15. Märkning av livsmedel

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L21 yrkandena 2, 6 och 8 samt 2005/06:L377.
Beslutades genom:acklamation

16. EU-blomman

Riksdagen avslår motion 2005/06:MJ530 yrkande 14.
Beslutades genom:acklamation

17. Offentliggörande av livsmedelskontroller

Riksdagen avslår motion 2005/06:L22 yrkande 13.
Beslutades genom:acklamation

18. Internationellt standardiseringsarbete

Riksdagen avslår motion 2005/06:L22 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

19. Reklam riktad till barn

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L352, 2005/06:L378 och 2005/06:MJ530 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

20. Könsdiskriminerande reklam

Riksdagen avslår motion 2005/06:L22 yrkande 14.
Beslutades genom:acklamation

21. Obeställd reklam

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L376 yrkandena 1, 2 och 4 samt 2005/06:T500 yrkande 22.
Beslutades genom:acklamation

22. Telefonförsäljning

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L18 yrkande 4, 2005/06:L21 yrkandena 10 och 11, 2005/06:L22 yrkande 11, 2005/06:L260 och 2005/06:L328.
Beslutades genom:acklamation

23. Vissa frågor om försäkringar

Riksdagen avslår motion 2005/06:L21 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

24. E-handel

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L21 yrkande 4, 2005/06:L391 och 2005/06:T500 yrkandena 2, 3 och 11.
Beslutades genom:acklamation

25. Tvistlösning utom domstol

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L18 yrkande 3, 2005/06:L22 yrkande 9 och 2005/06:L290 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

26. Betalning av marknadsstörningsavgift enligt marknadsföringslagen

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (1995:450), med den ändringen att i ikraftträdandebestämmelsen "juli" skall bytas ut mot "augusti". Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:105 punkt 2.
Beslutades genom:acklamation

27. Konsumentombudsmannens medverkan i vissa tvister

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:379) om försöksverksamhet avseende medverkan av Konsumentombudsmannen i vissa tvister, med den ändringen att i 2 § "kronofogdemyndighet" skall bytas ut mot "Kronofogdemyndigheten". Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:105 punkt 1 och avslår motionerna 2005/06:L18 yrkande 2 och 2005/06:L22 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

28. Behörighetskrav för Konsumentombudsmannen

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anfört om behörighetskraven för Konsumentombudsmannen. Därmed bifaller riksdagen motion 2005/06:L23.
Beslutades genom:acklamation