Processrättsliga frågor

Betänkande 2005/06:JuU11 

Motioner om processrättsliga frågor (JuU11)

Riksdagen vill att regeringen ser till att säkerheten för parter och vittnen i rättegångar ökar. Det finns fortfarande allmänna domstolar där tilltalade, vittnen och målsäganden tvingas sitta i samma rum och lokaler i avvaktan på förhandlingen. Detta trots att det förekommer att målsägande och vittnen känner rädsla inför att konfronteras med en tilltalad, vissa av åhörarna eller kanske till och med den tilltalades försvarare. Det var en reservation av fem partier i justitieutskottet (m, fp, kd, c, mp) som fick stöd när riksdagen röstade i kammaren. Riksdagen sade också nej till motioner från allmänna motionstiden 2004 och 2005 om processrättsliga frågor. Skälet är framför allt att det pågår arbete i de frågor som motionerna tar upp men även att utskottet i flera fall anser att lagstiftningen är lämplig som den är utformad i dag.

Utskottets förslag till beslut

Avslag på motionerna

Riksdagens beslut

Kammaren biföll dels reservation 26 under punkt 23 och dels i övrigt utskottets förslag till beslut


Betänkandet behandlar 85 motioner.
I betänkandet finns 46 förslagspunkter och 53 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2004/05:A352 Jämställdhet
av Annelie Enochson m.fl. (KD)
Motion 2004/05:Ju213 Ovillkorlig rätt att vittna anonymt
av Carl-Axel Roslund (M)
Motion 2004/05:Ju251 Ersättning till nämndemännen
av Birgitta Carlsson och Annika Qarlsson (C)
Motion 2004/05:Ju263 Barns inflytande på rättsliga processer
av Jörgen Johansson (C)
Motion 2004/05:Ju269 Nämndemännens ersättning
av Rigmor Stenmark (C)
Motion 2004/05:Ju278 Jurisdiktionsregler i tvistemål
av Ulla Hoffmann m.fl. (V)
Motion 2004/05:Ju292 Liberalt fokus på brottsoffer
av Johan Pehrson m.fl. (FP)
Motion 2004/05:Ju330 Brott och straff
av Johan Linander m.fl. (C)
Motion 2004/05:Ju336 Nämndemännen
av Barbro Hietala Nordlund och Kurt Kvarnström (S)
Motion 2004/05:Ju339 Domstolsväsendet och åklagarväsendet
av Johan Pehrson m.fl. (FP)
Motion 2004/05:Ju343 Nämndemännens ersättning
av Michael Hagberg (S)
Motion 2004/05:Ju346 Förbättrade ersättningar till nämndemän
av Kenneth Johansson (C)
Motion 2004/05:Ju361 Målsägande och vittnesskydd vid domstolsprocesser
av Maria Larsson (KD)
Motion 2004/05:Ju364 Kraven för att bli ledamot av Sveriges Advokatsamfund
av Gunnar Axén m.fl. (M)
Motion 2004/05:Ju370 Vittnesstödsverksamhet
av Magdalena Andersson och Bengt-Anders Johansson (M)
Motion 2004/05:Ju372 Nämndemännens ersättning
av Jan Lindholm och Lotta Hedström (MP)
Motion 2004/05:Ju382 Särskild åtalsprövning
av Jörgen Johansson och Birgitta Sellén (C)
Motion 2004/05:Ju384 Rekrytering av nämndemän
av Jan Björkman och Christer Skoog (S)
Motion 2004/05:Ju412 Förändringar i straff- och processrätten
av Johan Pehrson m.fl. (FP)
Motion 2004/05:Ju413 Ersättning för nämndemän
av Yvonne Ångström (FP)
Motion 2004/05:Ju419 Nämndemän vid Sveriges domstolar
av Agneta Lundberg och Kerstin Kristiansson Karlstedt (S)
Motion 2004/05:Ju428 Kvotering av nämndemän m.fl. med invandrarbakgrund
av Nikos Papadopoulos (S)
Motion 2004/05:Ju429 Vittnesbenägenheten
av Ingemar Vänerlöv (KD)
Motion 2004/05:Ju451 Ekonomiska ersättningar till nämndemän
av Alf Eriksson (S)
Motion 2004/05:Ju467 Brottsoffer och kvinnofrid
av Olle Sandahl m.fl. (KD)
Motion 2004/05:Ju471 Domstolsorganisationen
av Peter Althin m.fl. (KD)
Motion 2004/05:Ju488 Våld mot kvinnor
av Beatrice Ask m.fl. (M)
Motion 2004/05:Ju489 Det svenska rättsväsendet
av Johan Linander m.fl. (C)
Motion 2004/05:Ju491 Nämndemannaersättning
av Jan Andersson och Eskil Erlandsson (C)
Motion 2005/06:A370 Jämställdhet
av Göran Hägglund m.fl. (KD)
Motion 2005/06:Ju202 Ränta på lån från UD
av Rolf Gunnarsson (M)
Motion 2005/06:Ju220 En översyn av RB 21 kap. 5 §
av Maud Ekendahl (M)
Motion 2005/06:Ju236 Verkställande av straff
av Rolf Gunnarsson (M)
Motion 2005/06:Ju247 Målsägarbiträde till efterlevande
av Marietta de Pourbaix-Lundin (M)
Motion 2005/06:Ju254 Tillsättningen av högre domare
av Helena Bargholtz (FP)
Motion 2005/06:Ju256 Kameraövervakning
av Bertil Kjellberg (M)
Motion 2005/06:Ju267 Brott riktade mot företag i Jönköpings län
av Tobias Krantz (FP)
Motion 2005/06:Ju275 Övervakningskameror
av Ragnwi Marcelind (KD)
Motion 2005/06:Ju287 Ersättning till nämndemän
av Chatrine Pålsson (KD)
Motion 2005/06:Ju296 Polisens möjligheter att hålla kvar vittnen
av Marietta de Pourbaix-Lundin (M)
Motion 2005/06:Ju303 Kvotering av nämndemän med invandrarbakgrund
av Nikos Papadopoulos och Paavo Vallius (S)
Motion 2005/06:Ju307 Rätten att betraktas som oskyldig
av Ewa Thalén Finné (M)
Motion 2005/06:Ju329 Polis och domstolar i Jönköpings län
av Bengt-Anders Johansson m.fl. (M, FP, KD, C)
Motion 2005/06:Ju352 Förbättrade villkor för nämndemän
av Billy Gustafsson (S)
Motion 2005/06:Ju356 Nämndemän
av Inger Jarl Beck och Anita Jönsson (S)
Motion 2005/06:Ju357 Jurisdiktionsregler i tvistemål
av Ulla Hoffmann m.fl. (V)
Motion 2005/06:Ju361 Ersättningen till nämndemän
av Birgitta Carlsson och Jörgen Johansson (C)
Motion 2005/06:Ju371 Ersättning till nämndemän
av Erling Wälivaara (KD)
Motion 2005/06:Ju373 Oskyldigt misstänkta
av Ragnwi Marcelind (KD)
Motion 2005/06:Ju374 Ersättningar till nämndemän och vittnen vid svenska domstolar
av Bengt-Anders Johansson och Magdalena Andersson (M)
Motion 2005/06:Ju375 Forumregler för domstol och socialnämnd
av Carina Hägg m.fl. (S)
Motion 2005/06:Ju376 Domstolarna och åklagarväsendet
av Johan Pehrson m.fl. (FP)
Motion 2005/06:Ju379 Brott mot företag
av Anna Grönlund Krantz och Torkild Strandberg (FP)
Motion 2005/06:Ju381 Liberalt fokus på brottsoffer
av Johan Pehrson m.fl. (FP)
Motion 2005/06:Ju383 Sexhandeln med kvinnor och barn
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2005/06:Ju384 Ett grönt rättsväsende för framtiden
av Maria Wetterstrand m.fl. (MP, -)
Motion 2005/06:Ju386 Brottsoffer
av Rolf Olsson m.fl. (V)
Motion 2005/06:Ju395 Sekretess för vittnens identitet
av Ingemar Vänerlöv (KD)
Motion 2005/06:Ju402 Sexualiserat våld
av Rolf Olsson m.fl. (V)
Motion 2005/06:Ju403 Skyldighet att bevisa äganderätt av egendom
av Heli Berg (FP)
Motion 2005/06:Ju405 Nämndemän
av Maria Öberg (S)
Motion 2005/06:Ju408 Nämndemän vid Sveriges domstolar
av Agneta Lundberg och Kerstin Kristiansson Karlstedt (S)
Motion 2005/06:Ju419 Tvångsmedel och medborgerliga fri- och rättigheter
av Lars Ohly m.fl. (V)
Motion 2005/06:Ju420 Ekobrott och miljöbrott
av Lars Ohly m.fl. (V)
Motion 2005/06:Ju431 Ersättning för inställelse vid domstol
av Birgitta Carlsson och Sven Bergström (C)
Motion 2005/06:Ju437 Domstolsorganisationen och rättegångsregler
av Peter Althin m.fl. (KD)
Motion 2005/06:Ju452 Ekobrottslighet och bekämpning av grövre brottslighet
av Anders Karlsson (S)
Motion 2005/06:Ju453 Vittnesskydd
av Tone Tingsgård och Agneta Gille (S)
Motion 2005/06:Ju463 Polisen i medborgarnas tjänst
av Olle Sandahl m.fl. (KD)
Motion 2005/06:Ju466 Kraven för att bli ledamot av Sveriges advokatsamfund
av Gunnar Axén m.fl. (M)
Motion 2005/06:Ju479 Motion om samers underläge i markrättstvister
av Paavo Vallius (S)
Motion 2005/06:Ju480 Terrorism och organiserad brottslighet
av Johan Pehrson m.fl. (FP)
Motion 2005/06:Ju483 Brottsoffer
av Olle Sandahl m.fl. (KD)
Motion 2005/06:Ju515 Nämndemännens villkor
av Barbro Hietala Nordlund och Kurt Kvarnström (S)
Motion 2005/06:Ju524 Nämndemännens betydelse i rättsväsendet
av Jan Björkman och Christer Skoog (S)
Motion 2005/06:Ju532 Trygghet mot brott
av Johan Linander m.fl. (C)
Motion 2005/06:Ju543 Förändringar i straff- och processrätten
av Johan Pehrson m.fl. (FP)
Motion 2005/06:Ju545 Villkor för nämndemän
av Inger Lundberg m.fl. (S)
Motion 2005/06:Ju559 Utgiftsområde 4, Rättsväsendet
av Beatrice Ask m.fl. (M)
Motion 2005/06:L291 Sexuellt likaberättigande
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2005/06:L292 Barn vid tvister om vårdnad, boende och umgänge
av Tasso Stafilidis m.fl. (V)
Motion 2005/06:Sf336 Integrationspolitik - mot rasism och diskriminering
av Lars Ohly m.fl. (V)
Motion 2005/06:So3 med anledning av prop. 2005/06:30 Nationella alkohol- och narkotikahandlingsplaner
av Kenneth Johansson m.fl. (C)
Motion 2005/06:So647 Barns rättigheter och samhällets skyldigheter
av Peter Althin m.fl. (KD)
Motion 2005/06:T610 Svensk åkerinäring
av Johnny Gylling m.fl. (KD)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2005/06:82 (2006-03-08)

Debattprotokoll

Protokoll 2005/06:82 (2006-03-08)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2005/06:168

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Kameraövervakning

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju256, 2005/06:Ju275 och 2005/06:Ju419 yrkande 5.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 119 0 1 24
m 1 44 0 10
c 15 0 0 7
fp 39 0 0 9
kd 26 0 0 7
v 1 0 22 5
mp 13 0 0 4
- 1 0 0 1
Totalt 215 44 23 67

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

2. Särskilda spaningsmetoder

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju452, 2005/06:Ju463 yrkande 7 i denna del, 2005/06:Ju480 yrkande 16 i denna del och 2005/06:Ju543 yrkande 11 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

3. Beslag vid illegal alkoholinförsel

Riksdagen avslår motion 2005/06:So3 yrkande 9.
Beslutades genom:acklamation

4. Beslag vid misstanke om stöld

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju403.
Beslutades genom:acklamation

5. S.k. obligatorisk häktning

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ju488 yrkande 9.
Beslutades genom:acklamation

6. Kvarhållande av förhörspersoner

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju296.
Beslutades genom:acklamation

7. Tillträdesförbud

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju267 yrkande 3 och 2005/06:Ju543 yrkande 9.
Beslutades genom:acklamation

8. Forskning om förundersökningarnas kvalitet

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju381 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

9. Åtal för ekonomisk brottslighet

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju420 yrkande 4 och 2005/06:Ju543 yrkande 13 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

10. Delgivning av åtal

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ju412 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

11. Begränsningar i åtalsrätten

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju382 och 2005/06:L291 yrkande 31.
Beslutades genom:acklamation

12. Enklare förfarande i snatterimål

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju267 yrkandena 4 och 5 samt 2005/06:Ju379 yrkandena 9 och 10.
Beslutades genom:acklamation

13. Talerätt för vissa organisationer

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju384 yrkande 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 14 (mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 120 0 0 24
m 45 0 0 10
c 15 0 0 7
fp 39 0 0 9
kd 26 0 0 7
v 23 0 0 5
mp 0 13 0 4
- 0 1 0 1
Totalt 268 14 0 67

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

14. Rätten till offentlig försvarare

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju220 och 2005/06:Ju543 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

15. Rätten till målsägandebiträde

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju247 och 2005/06:Ju483 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

16. Telefonnärvaro vid domstolssammanträde

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju437 yrkande 13.
Beslutades genom:acklamation

17. Behandlingen av barn i domstol

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju263 yrkande 2, 2005/06:Ju402 yrkande 4, 2005/06:L292 yrkande 8 och 2005/06:So647 yrkande 12.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 18 (v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 120 0 0 24
m 45 0 0 10
c 15 0 0 7
fp 39 0 0 9
kd 0 0 26 7
v 0 23 0 5
mp 0 13 0 4
- 0 1 0 1
Totalt 219 37 26 67

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

18. Avvisning av bevisning

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju437 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

19. Kronvittnen

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju480 yrkande 16 i denna del och 2005/06:Ju543 yrkande 13 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

20. Sakkunniga

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju373 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

21. Muntlig bevisning i hovrätt

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju437 yrkande 14.
Beslutades genom:acklamation

22. Stöd till vittnen och målsägande

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju292 yrkandena 4, 5 och 7, 2004/05:Ju339 yrkande 10, 2004/05:Ju370, 2004/05:Ju467 yrkandena 11 och 12, 2005/06:Ju376 yrkande 9, 2005/06:Ju381 yrkandena 10 och 11, 2005/06:Ju386 yrkande 8 och 2005/06:Ju483 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

23. Parters och vittnens säkerhet

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju384 yrkande 22.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 26 (m, c, fp, kd, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 113 0 0 31
m 0 45 0 10
c 0 15 0 7
fp 0 39 0 9
kd 0 26 0 7
v 23 0 0 5
mp 0 13 0 4
- 0 1 0 1
Totalt 136 139 0 74

Beslut: Kammaren biföll reservation 26
Röstresultat

24. Parters rätt att yttra sig

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju263 yrkande 1, 2004/05:Ju292 yrkande 3 och 2005/06:Ju381 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

25. Skydd för bevispersoner

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju213, 2004/05:Ju361, 2004/05:Ju429, 2005/06:Ju375, 2005/06:Ju395 och 2005/06:Ju453.
Beslutades genom:acklamation

26. Skydd för bevispersoner vid människohandel

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju383 yrkande 12 och 2005/06:Ju480 yrkande 17.
Beslutades genom:acklamation

27. Kompensation och stöd till oskyldigt misstänkta

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju307, 2005/06:Ju373 yrkandena 1-3, 2005/06:Ju384 yrkande 1 och 2005/06:Ju419 yrkande 3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 30 (c, v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 120 0 0 24
m 44 1 0 10
c 0 15 0 7
fp 39 0 0 9
kd 25 0 1 7
v 0 23 0 5
mp 0 11 2 4
- 0 1 0 1
Totalt 228 51 3 67

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

28. Prövningstillstånd

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju376 yrkande 6, 2005/06:Ju437 yrkandena 10 och 11 samt 2005/06:L292 yrkande 15.
Beslutades genom:acklamation

29. Resning

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju412 yrkande 1 och 2005/06:Ju543 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 34 (fp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 119 0 0 25
m 45 0 0 10
c 14 1 0 7
fp 0 39 0 9
kd 26 0 0 7
v 23 0 0 5
mp 12 1 0 4
- 1 0 0 1
Totalt 240 41 0 68

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

30. Rättegångskostnader

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju479 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

31. Vittnesersättning m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju431 och 2005/06:Ju532 yrkande 29.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 35 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 120 0 0 24
m 0 44 0 11
c 0 15 0 7
fp 0 39 0 9
kd 0 26 0 7
v 23 0 0 5
mp 13 0 0 4
- 1 0 0 1
Totalt 157 124 0 68

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

32. Verkställighet av böter

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju236 och 2005/06:T610 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

33. Översyn av säkerheten i domstolarna

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju339 yrkande 12 och 2005/06:Ju376 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

34. Registerkontroll vid anställning i domstol

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju339 yrkande 13 och 2005/06:Ju376 yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation

35. Domstolsförhandlingar inom stängda dörrar

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ju339 yrkande 9.
Beslutades genom:acklamation

36. Fotoförbudet i domstol

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju437 yrkande 15.
Beslutades genom:acklamation

37. Utnämning av högre domare

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju339 yrkande 5, 2005/06:Ju254, 2005/06:Ju376 yrkande 5, 2005/06:Ju384 yrkande 17 och 2005/06:Ju437 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

38. Domarnas löner

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju437 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

39. Rekryteringen av domare m.fl.

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju489 yrkande 18 och 2005/06:Sf336 yrkande 49.
Beslutades genom:acklamation

40. Ersättningen till nämndemän

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju251 yrkandena 1 och 2, 2004/05:Ju269, 2004/05:Ju336, 2004/05:Ju339 yrkande 14, 2004/05:Ju343, 2004/05:Ju346 yrkandena 1 och 2, 2004/05:Ju372, 2004/05:Ju413, 2004/05:Ju451, 2004/05:Ju471 yrkande 6 i denna del, 2004/05:Ju489 yrkande 19, 2004/05:Ju491, 2005/06:Ju287, 2005/06:Ju329 yrkande 4, 2005/06:Ju356 i denna del, 2005/06:Ju361, 2005/06:Ju371, 2005/06:Ju374, 2005/06:Ju376 yrkande 12, 2005/06:Ju384 yrkande 20 i denna del, 2005/06:Ju515, 2005/06:Ju545 och 2005/06:Ju559 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

41. Rekryteringen av nämndemän

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju384, 2004/05:Ju419, 2004/05:Ju428, 2004/05:Ju471 yrkande 6 i denna del, 2005/06:Ju303, 2005/06:Ju352, 2005/06:Ju356 i denna del, 2005/06:Ju384 yrkandena 20 i denna del och 21, 2005/06:Ju405, 2005/06:Ju408, 2005/06:Ju437 yrkande 6 och 2005/06:Ju524.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 48 (mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 120 0 0 24
m 0 0 45 10
c 0 0 15 7
fp 0 0 38 10
kd 0 0 26 7
v 23 0 0 5
mp 0 13 0 4
- 0 1 0 1
Totalt 143 14 124 68

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

42. Sammansättningen i vårdnadstvister

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:A352 yrkande 22 och 2005/06:A370 yrkande 26.
Beslutades genom:acklamation

43. Medlemskap i Advokatsamfundet

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju364 och 2005/06:Ju466.
Beslutades genom:acklamation

44. Svensk domstols behörighet i vissa fall

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju278 och 2005/06:Ju357.
Beslutades genom:acklamation

45. Åtal för grova brott begångna utomlands

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ju330 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

46. Konsulärt ekonomiskt bistånd

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju202.
Beslutades genom:acklamation