Kvalitet i förskolan, m.m.

Betänkande 2004/05:UBU3 

Kvaliteten i förskolan (UbU3)

Riksdagen gav regeringen möjlighet att sätta upp regler för uppföljning och utvärdering av förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen. Regeringen kommer att införa en skyldighet för kommunerna att upprätta kvalitetsredovisningar för förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen. Riksdagen sade också ja till regeringens förslag om vilka särskilda villkor som ska gälla för det nya statsbidraget till personalförstärkningar inom förskolan (se 2004/05:UbU1). Bidraget ska fördelas varje år med barnomsorgsmodellen i det kommunala skatteutjämningssystemet som grund. För att få del av bidraget ska en kommun använda bidraget så att personaltätheten i förskolan ökar jämfört med kommunens genomsnittliga personaltäthet under åren 2003 och 2004. Riksdagen uppmanade regeringen att verkställa riksdagens tidigare beslut om mångfald och valfrihet i barnomsorgen (se 2002/03:UbU19 ). Ställningstagandet gjordes med anledning av en gemensam reservation av m, fp, kd, c och mp.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll dels reservation 35 under punkt 23 och dels i övrigt bifallit utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 proposition, 32 motioner.
I betänkandet finns 37 förslagspunkter och 48 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2003/04:Sf400 Ensamstående föräldrar
av Inger Davidson m.fl. (KD)
Motion 2003/04:Sf404 Ekonomisk trygghet för familjer och barn, Utgiftsområde 12
av Alf Svensson m.fl. (KD)
Motion 2003/04:So205 Kunskaper i näringslära och kosthållning inom barn- och äldreomsorg
av Inger René (M)
Motion 2003/04:Ub276 Utbildning för varje elev
av Bo Lundgren m.fl. (M)
Motion 2003/04:Ub330 Öppna förskolan
av Veronica Palm (S)
Motion 2003/04:Ub379 Riktlinjer för barngruppernas storlek i förskolan
av Inger Davidson m.fl. (KD)
Motion 2003/04:Ub392 Grundskola och förskola
av Håkan Larsson m.fl. (C)
Motion 2003/04:Ub416 Förskolan
av Ulf Nilsson m.fl. (FP)
Motion 2003/04:Ub421 Barnomsorg under obekväm arbetstid
av Gunilla Carlsson i Hisings Backa och Rolf Lindén (S)
Motion 2003/04:Ub425 Barnomsorg vid tillfälligt boende
av Hans Unander m.fl. (S)
Motion 2003/04:Ub438 Barnomsorgen
av Inger Davidson m.fl. (KD)
Motion 2003/04:Ub444 Familjedaghem
av Christina Axelsson och Ingela Thalén (S)
Motion 2003/04:Ub506 Bra och kostnadsfri barnomsorg
av Veronica Palm m.fl. (S)
Motion 2004/05:A321 Mäns ansvar för jämställdheten
av Ulf Holm m.fl. (MP)
Motion 2004/05:K459 Stärkt medborgarmakt
av Peter Eriksson m.fl. (MP)
Motion 2004/05:Sf354 Ensamstående
av Torsten Lindström m.fl. (KD)
Motion 2004/05:Sf360 Arbete och integration
av Birgitta Carlsson m.fl. (C)
Motion 2004/05:Sf363 Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn,
av Göran Hägglund m.fl. (KD)
Motion 2004/05:So395 Bättre barndomar
av Birgitta Carlsson m.fl. (C)
Motion 2004/05:Ub1 med anledning av prop. 2004/05:11 Kvalitet i förskolan
av Sten Tolgfors m.fl. (M)
Motion 2004/05:Ub2 med anledning av prop. 2004/05:11 Kvalitet i förskolan
av Inger Davidson m.fl. (KD)
Motion 2004/05:Ub230 En skola med mångfald
av Peter Eriksson m.fl. (MP)
Motion 2004/05:Ub257 Förskolorna
av Anna Grönlund Krantz (FP)
Motion 2004/05:Ub277 Barnomsorg och sjuka barn
av Matilda Ernkrans m.fl. (S)
Motion 2004/05:Ub3 med anledning av prop. 2004/05:11 Kvalitet i förskolan
av Ulf Nilsson m.fl. (FP)
Motion 2004/05:Ub328 Samlevnadsundervisning i förskolan
av Ann-Marie Fagerström (S)
Motion 2004/05:Ub367 Barnomsorg på kvällar och nätter
av Helena Frisk (S)
Motion 2004/05:Ub4 med anledning av prop. 2004/05:11 Kvalitet i förskolan
av Sofia Larsen m.fl. (C)
Motion 2004/05:Ub402 Alla barns rätt till barnomsorg
av Veronica Palm m.fl. (S)
Motion 2004/05:Ub406 Feministiska jämställdhetsplaner i förskolan
av Birgitta Ohlsson m.fl. (FP)
Motion 2004/05:Ub430 Barnomsorg
av Annika Nilsson och Carina Moberg (S)
Motion 2004/05:Ub435 Barnkonventionen och valfrihet inom barnomsorgen
av Mikael Oscarsson (KD)
Proposition 2004/05:11 Kvalitet i förskolan

Beslutsprotokoll

Protokoll 2004/05:51 (2004-12-15)

Debattprotokoll

Protokoll 2004/05:49 (2004-12-13)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2004/05:126

Författningar

1985:1100 : 2005:21

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Avslag på propositionen

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub1 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 133 0 0 11
m 0 52 0 3
c 20 0 0 2
fp 40 0 0 8
kd 28 1 0 4
v 24 0 0 5
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 261 53 0 35

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

2. Pedagogisk utveckling genom lek

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub438 yrkandena 1 och 2, 2004/05:Ub2 yrkandena 2-4 och 2004/05:Ub4 yrkandena 1 och 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 133 0 0 11
m 0 0 52 3
c 0 0 20 2
fp 40 0 0 8
kd 0 29 0 4
v 24 0 0 5
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 213 29 72 35

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

3. Värdegrunden i förskolans läroplan

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub438 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

4. Mål i förskolan

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub416 yrkande 5 och 2004/05:Ub3 yrkande 9.
Beslutades genom:acklamation

5. Pedagogisk barnskola

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub276 yrkande 23 och 2004/05:Ub1 yrkandena 4, 5 och 7-11.
Beslutades genom:acklamation

6. Jämställdhet i förskolan

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ub4 yrkande 9, 2004/05:Ub328, 2004/05:Ub406 yrkande 1 och 2004/05:A321 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

7. Språkförskolor

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub416 yrkande 14 och 2004/05:Ub3 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

8. Modersmålsundervisning

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Sf360 yrkande 10 och 2004/05:Ub4 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

9. Samverkan mellan förskola och föräldrar

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub416 yrkande 15.
Beslutades genom:acklamation

10. Förslag om fördelning av statsbidrag till kommuner för personalförstärkning i förskolan

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:11 punkt 2.
Beslutades genom:acklamation

11. Barngruppers storlek i förskolan

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Sf404 yrkande 26, 2003/04:Ub379 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Ub392 yrkande 1, 2003/04:Ub416 yrkande 6, 2003/04:Ub438 yrkandena 5 och 6, 2004/05:Ub2 yrkande 5, 2004/05:Ub3 yrkande 1 och 2004/05:Ub4 yrkande 3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 16 (fp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 131 0 0 13
m 0 0 51 4
c 0 0 20 2
fp 0 40 0 8
kd 0 0 29 4
v 24 0 0 5
mp 14 0 1 2
- 0 0 0 0
Totalt 170 40 101 38

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

12. Personaltäthet i förskolan

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub416 yrkande 13 och 2004/05:Ub3 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

13. Personalens kompetens

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So205 yrkande 3, 2003/04:Ub416 yrkande 1, 2004/05:Ub1 yrkandena 2 och 3, 2004/05:Ub2 yrkandena 7 och 8, 2004/05:Ub3 yrkandena 2, 4, 5 och 11 samt 2004/05:Ub4 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

14. Arbetsmiljölagen i förskolan

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub438 yrkande 13 och 2004/05:Ub4 yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation

15. Kommunens uppgiftsskyldighet

Riksdagen bifaller proposition 2004/05:11 punkt 1.
Beslutades genom:acklamation

16. Tillsynsansvar för de fristående förskolorna

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub438 yrkande 9, 2004/05:Ub2 yrkande 12 och 2004/05:Ub3 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

17. Kvalitetsredovisningar

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Sf404 yrkande 25, 2003/04:Ub416 yrkande 7, 2003/04:Ub438 yrkande 3 och 2004/05:Ub2 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

18. Rätt till förskola för barn till föräldralediga och arbetslösa

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub402.
Beslutades genom:acklamation

19. Förskolans öppettider

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub421, 2004/05:Ub277 och 2004/05:Ub367.
Beslutades genom:acklamation

20. Taxebestämmelser

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Sf404 yrkande 23, 2003/04:Ub416 yrkandena 8 och 9 samt 2003/04:Ub506.
Beslutades genom:acklamation

21. Stödet till barnfamiljerna

Riksdagen avslår motion 2004/05:Sf363 yrkandena 25, 28 och 29.
Beslutades genom:acklamation

22. Föräldrars möjlighet att själva ta hand om sina barn

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub435 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 34 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 133 0 0 11
m 49 0 3 3
c 20 0 0 2
fp 39 0 0 9
kd 0 29 0 4
v 24 0 0 5
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 281 29 3 36

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

23. Begäran om att regeringen verkställer riksdagens tillkännagivande angående mångfald inom barnomsorgen

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Sf363 yrkande 27, 2004/05:Ub1 yrkande 12, 2004/05:Ub2 yrkande 1, 2004/05:Ub3 yrkande 13 och 2004/05:Ub4 yrkande 5.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 35 (m, c, fp, kd, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 128 0 0 16
m 0 52 0 3
c 0 20 0 2
fp 0 40 0 8
kd 0 29 0 4
v 24 0 0 5
mp 0 15 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 153 156 0 40

Beslut: Kammaren biföll reservation 35
Röstresultat

24. Föräldrars val mellan familjedaghem och förskola

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub444 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

25. Föräldrars val mellan olika förskolor

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:K459 yrkande 11 och 2004/05:Ub430.
Beslutades genom:acklamation

26. Skyldighet för kommuner att erbjuda familjedaghem

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub2 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

27. Möjlighet till kombination av olika former av barnomsorg

Riksdagen avslår motion 2004/05:Ub1 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

28. Kommunala folkomröstningar om barnomsorg

Riksdagen avslår motion 2004/05:Sf363 yrkande 26.
Beslutades genom:acklamation

29. Tillstånd att driva förskoleverksamhet

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Sf363 yrkande 33 och 2004/05:Ub4 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

30. Kommunala bidrag till enskild förskoleverksamhet

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Sf363 yrkande 31, 2004/05:So395 yrkande 7, 2004/05:Ub3 yrkande 6, 2004/05:Ub230 yrkande 6 och 2004/05:Ub257.
Beslutades genom:acklamation

31. Säkra familjedaghemmens fortlevnad

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub416 yrkande 12, 2004/05:Ub1 yrkande 13, 2004/05:Ub2 yrkande 9 och 2004/05:Ub4 yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

32. Familjedaghemmen som förskoleform

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub416 yrkande 11, 2003/04:Ub438 yrkande 10, 2003/04:Ub444 yrkande 1 och 2004/05:Ub3 yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

33. Öppna förskolans betydelse för barn, föräldrar och familjedaghem

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub438 yrkande 11, 2004/05:Ub3 yrkande 12 och 2004/05:Ub4 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

34. Öppna förskolans betydelse

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Sf400 yrkande 3, 2003/04:Sf404 yrkande 27 och 2004/05:Sf354 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

35. Öppna förskolan som en viktig del i en flexibel barnomsorg

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub438 yrkande 12 och 2004/05:Ub2 yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation

36. Reglering av öppna förskolor i lagstiftningen

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub330.
Beslutades genom:acklamation

37. Översyn av lagstiftningen för förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen

Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub425.
Beslutades genom:acklamation