Alkoholpolitik

Betänkande 2004/05:SOU9 

Hårdare tag mot ölförsäljning till ungdomar (SoU9)

Regeringen måste få stopp på försäljningen av folköl till ungdomar under 18 år. Det tycker riksdagen och uppmanar regeringen att återkomma med förslag för att ålderskontrollen ska följas bättre. Riksdagen sa därmed ja till förslag i ett antal motioner. Det kan till exempel handla om hårdare straff och längre försäljningsförbud för den livsmedelsbutik som säljer folköl till minderåriga. I dag kan den som säljer folköl till minderåriga dömas till böter eller fängelse i högst sex månader. Kommunen kan förbjuda butiken att sälja folköl under max ett år. Riksdagen sa samtidigt nej till andra motioner om alkoholpolitiska frågor.

Utskottets förslag till beslut

Delvis bifall till motioner om ålderskontrollen vid försäljning av folköl. Avslag på övriga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 95 motioner.
I betänkandet finns 25 förslagspunkter och 20 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2003/04:Sk310 Alkoholbeskattningen - hur skattebasen skall behållas inom landet
av Lennart Hedquist m.fl. (M)
Motion 2003/04:Sk348 Inhemsk småskalig produktion av alkoholdrycker
av Per Bill (M)
Motion 2003/04:Sk349 Alkoholskatter
av Gunilla Wahlén m.fl. (V)
Motion 2003/04:So202 Regler vid servering av alkohol
av Rolf Gunnarsson (M)
Motion 2003/04:So204 Försäljning av öl och vin
av Rolf Gunnarsson (M)
Motion 2003/04:So215 Serveringstillstånd
av Marietta de Pourbaix-Lundin (M)
Motion 2003/04:So220 Ungdomars dryckesvanor
av Birgitta Ahlqvist (S)
Motion 2003/04:So231 Unga människors alkoholmissbruk
av Annelie Enochson (KD)
Motion 2003/04:So234 Fabriksförsäljning av egenproducerade spritdrycker
av Tobias Billström och Peter Danielsson (M)
Motion 2003/04:So236 Så kallad alkoläsk
av Torsten Lindström (KD)
Motion 2003/04:So251 Folkölsförsäljning
av Ola Sundell (M)
Motion 2003/04:So256 Undantag för försäljning av folköl
av Anna Grönlund (FP)
Motion 2003/04:So279 Riktlinjer vid servering av helflaskor med spritdryck
av Lilian Virgin (S)
Motion 2003/04:So284 Varningstext på öl, vin och sprit
av Tuve Skånberg (KD)
Motion 2003/04:So285 Information om alkoholens skador
av Tuve Skånberg (KD)
Motion 2003/04:So31 med anledning av prop. 2003/04:161 Alkoholpolitiska frågor
av Kenneth Johansson m.fl. (C)
Motion 2003/04:So32 med anledning av prop. 2003/04:161 Alkoholpolitiska frågor
av Christina Axelsson och Cinnika Beiming (S)
Motion 2003/04:So329 Brott mot att sälja alkohol till underåriga
av Mikael Damberg och Cinnika Beiming (S)
Motion 2003/04:So343 Politik för ett hälsosamt Sverige - folkhälsa, hälso- och sjukvård
av Maud Olofsson m.fl. (C)
Motion 2003/04:So345 Alkohol-, narkotika- och tobaksfrågor
av Kerstin Heinemann m.fl. (FP)
Motion 2003/04:So35 med anledning av prop. 2003/04:161 Alkoholpolitiska frågor
av Kerstin-Maria Stalin m.fl. (MP)
Motion 2003/04:So36 med anledning av prop. 2003/04:161 Alkoholpolitiska frågor
av Chatrine Pålsson m.fl. (KD)
Motion 2003/04:So374 Ökade informations- och forskningsinsatser om alkoholens skadeverkningar.
av Christina Axelsson och Hillevi Larsson (S)
Motion 2003/04:So379 Folkölet och ungdomsfylleriet
av Lotta N Hedström m.fl. (MP)
Motion 2003/04:So389 Försäljning av folköl
av Lilian Virgin (S)
Motion 2003/04:So391 De svenska småbryggerierna
av Gunnar Axén och Stefan Hagfeldt (M)
Motion 2003/04:So392 Alkoholförsäljning på distans
av Tobias Billström (M)
Motion 2003/04:So395 Drogpolitik
av Ulla Hoffmann m.fl. (V)
Motion 2003/04:So403 Gårdsförsäljning av fruktvin
av Sten Tolgfors och Per Bill (M)
Motion 2003/04:So407 Utsatta personers situation
av Ulla Hoffmann m.fl. (V)
Motion 2003/04:So422 En ny alkoholpolitik för Sverige i Europa
av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)
Motion 2003/04:So427 Alkoholpolitik efter EU-inträde
av Peter Pedersen (V)
Motion 2003/04:So432 Öppethållande på restauranger
av Börje Vestlund (S)
Motion 2003/04:So448 Nationell strategi mot ökande alkoholkonsumtion
av Mikael Oscarsson (KD)
Motion 2003/04:So471 Försäljningen av folköl
av Ulrik Lindgren (KD)
Motion 2003/04:So484 Folkölsförsäljningen
av Tasso Stafilidis och Karin Thorborg (V)
Motion 2003/04:So485 Tillfälliga undantag från alkohollagstiftningen
av Marietta de Pourbaix-Lundin (M)
Motion 2003/04:So486 Gårdsförsäljning av vin
av Marietta de Pourbaix-Lundin (M)
Motion 2003/04:So515 Hanteringen av folkölet
av Dan Kihlström (KD)
Motion 2003/04:So532 Förebyggande insatser av kommuner och frivilligorganisationer
av Nils-Erik Söderqvist och Monica Green (S)
Motion 2003/04:So540 Gårdsförsäljning av egenproducerat vin
av Per Bill m.fl. (M, C)
Motion 2003/04:So541 Systembolagets försäljningsmonopol
av Peter Danielsson (M)
Motion 2003/04:So546 Ungdomars attityder till droger och alkohol
av Ann-Kristine Johansson och Helena Zakariasén (S)
Motion 2003/04:So550 Försäljning av hembränt
av Ragnwi Marcelind m.fl. (KD)
Motion 2003/04:So552 Översyn av svensk alkoholpolitik
av Christin Nilsson m.fl. (S)
Motion 2003/04:So569 Handikapp
av Ulla Hoffmann m.fl. (V)
Motion 2003/04:So576 Alkoholpolitik
av Anders Bengtsson m.fl. (S)
Motion 2003/04:So577 Folkhälsopolitiken
av Ulrik Lindgren m.fl. (KD)
Motion 2003/04:So639 Alkohol och narkotika
av Christer Adelsbo m.fl. (S)
Motion 2003/04:So645 Alkoholpolitik
av Agneta Lundberg m.fl. (S, FP, KD, V, C, MP)
Motion 2004/05:K431 Liberal Europapolitik
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2004/05:L371 Möjlighet att starta nytt företag efter konkurs
av Staffan Danielsson och Jörgen Johansson (C)
Motion 2004/05:N403 Allians för Skåne
av Christer Nylander m.fl. (FP, M, KD, C)
Motion 2004/05:Sk340 Alkoholbeskattningen
av Lennart Hedquist m.fl. (M)
Motion 2004/05:Sk448 Alkoholskatterna
av Mikael Oscarsson (KD)
Motion 2004/05:So202 Alkoholförsäljning på distans
av Tobias Billström (M)
Motion 2004/05:So212 Systembolagets diskriminering av yngre medborgare
av Hillevi Engström (M)
Motion 2004/05:So224 Regler vid servering av alkohol
av Rolf Gunnarsson (M)
Motion 2004/05:So225 Försäljning av öl och vin
av Rolf Gunnarsson (M)
Motion 2004/05:So231 Alkoläsken
av Torsten Lindström (KD)
Motion 2004/05:So259 Alkohollagstiftning
av Magdalena Andersson (M)
Motion 2004/05:So276 Gårdsförsäljning av vin
av Sten Tolgfors (M)
Motion 2004/05:So277 Fabriksförsäljning av spritdrycker
av Tobias Billström och Peter Danielsson (M)
Motion 2004/05:So287 Kommunala alkoholinspektörer
av Jan Lindholm (MP)
Motion 2004/05:So288 Alkohollagen
av Jan Lindholm (MP)
Motion 2004/05:So291 Försäljningen av folköl
av Ulrik Lindgren (KD)
Motion 2004/05:So319 Drogförebyggande arbete
av Monica Green (S)
Motion 2004/05:So332 Ändring av alkohollagen
av Ola Sundell (M)
Motion 2004/05:So334 Krogdiskriminering
av Luciano Astudillo och Mariam Osman Sherifay (S)
Motion 2004/05:So337 Alkoholpolitiken
av Margareta Sandgren m.fl. (S)
Motion 2004/05:So344 Handlingsplan mot alkoholkonsumtionen
av Nils-Erik Söderqvist och Agneta Lundberg (S)
Motion 2004/05:So350 Folkölsförsäljningen
av Dan Kihlström (KD)
Motion 2004/05:So392 Kommersiell provsmakning och fabriksförsäljning av alkoholhaltiga drycker
av Tobias Billström m.fl. (M)
Motion 2004/05:So393 Alkoholpolitiken
av Kerstin Engle (S)
Motion 2004/05:So396 EU:s alkoholpolitik
av Nils-Erik Söderqvist m.fl. (S)
Motion 2004/05:So408 Varningstext på alkoholdrycker
av Tuve Skånberg (KD)
Motion 2004/05:So413 Villkoren för den svenska bryggerinäringen
av Gunnar Axén och Stefan Hagfeldt (M)
Motion 2004/05:So431 Folkhälsan
av Jan Lindholm och Ulf Holm (MP)
Motion 2004/05:So459 Försäljning av alkohol i lanthandel
av Marie Nordén (S)
Motion 2004/05:So494 Servering av alkohol
av Bertil Kjellberg och Elizabeth Nyström (M)
Motion 2004/05:So507 Missbruk
av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)
Motion 2004/05:So509 Minimiskatt på alkohol och tobak i EU och folkhälsan i Europa
av Hillevi Larsson och Christina Axelsson (S)
Motion 2004/05:So516 Alkoholpolitik
av Maud Ekendahl och Elizabeth Nyström (M)
Motion 2004/05:So517 Alkoholpolitik
av Lars Ohly m.fl. (V)
Motion 2004/05:So545 Tillverkning och försäljning av hembränt
av Ragnwi Marcelind (KD)
Motion 2004/05:So549 Unga människors alkoholmissbruk
av Annelie Enochson (KD)
Motion 2004/05:So551 Information om alkoholens skador
av Tuve Skånberg (KD)
Motion 2004/05:So587 Socialpolitiska initiativ mot alkoholmissbruk
av Hillevi Larsson m.fl. (S)
Motion 2004/05:So602 Alkoholens konsekvenser
av Ragnwi Marcelind (KD)
Motion 2004/05:So607 Alkoholpolitiken
av Ulrik Lindgren m.fl. (KD)
Motion 2004/05:So610 Alkoholpolitik
av Agneta Lundberg m.fl. (S, FP, KD, V, C, MP)
Motion 2004/05:So614 Alkoholinsatser för ungdomarnas skull
av Anita Brodén och Runar Patriksson (FP)
Motion 2004/05:So622 Kontroll av alkoholtillstånd
av Torkild Strandberg (FP)
Motion 2004/05:So626 Försäljning av öl till minderåriga
av Ulla Wester (S)
Motion 2004/05:So661 Ändring av alkohollagen
av Berit Högman (S)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2004/05:100 (2005-04-07)

Debattprotokoll

Protokoll 2004/05:99 (2005-04-06)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2004/05:188

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Alkoholpolitikens inriktning

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Sk349 yrkandena 1 och 3, 2003/04:So31 yrkandena 1 och 5, 2003/04:So35 yrkande 3, 2003/04:So343 yrkandena 8 och 10, 2003/04:So345 yrkande 25, 2003/04:So407 yrkande 1, 2003/04:So422 yrkande 1, 2003/04:So427 yrkandena 1, 3 och 4, 2003/04:So448 yrkandena 2 och 3, 2003/04:So552, 2003/04:So576 yrkande 5, 2003/04:So577 yrkande 13, 2003/04:So645 yrkande 15, 2004/05:K431 yrkande 17 i denna del, 2004/05:So337, 2004/05:So393 yrkande 1, 2004/05:So396 yrkande 1, 2004/05:So431 yrkandena 3 och 6, 2004/05:So509 yrkande 2, 2004/05:So517 yrkandena 6 och 9, 2004/05:So607 yrkandena 1 och 3, 2004/05:So610 yrkande 1 och 2004/05:So614 yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 110 0 0 34
m 0 38 0 17
c 0 0 16 6
fp 37 0 0 11
kd 22 0 0 11
v 24 0 0 5
mp 11 0 0 6
- 1 0 0 0
Totalt 205 38 16 90

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

2. Alkoholförebyggande åtgärder

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Sk310 yrkandena 1 och 5, 2003/04:So31 yrkandena 2 och 4, 2003/04:So32, 2003/04:So35 yrkande 1, 2003/04:So220, 2003/04:So231 yrkande 1, 2003/04:So285 yrkande 2, 2003/04:So374, 2003/04:So379 yrkande 1, 2003/04:So395 yrkande 3, 2003/04:So422 yrkandena 4 och 5, 2003/04:So427 yrkande 2, 2003/04:So448 yrkande 1, 2003/04:So532, 2003/04:So546, 2003/04:So576 yrkande 2, 2003/04:So639 yrkande 2, 2003/04:So645 yrkande 14, 2004/05:Sk340 yrkande 2, 2004/05:Sk448 yrkande 5, 2004/05:So231 yrkande 3, 2004/05:So319, 2004/05:So344, 2004/05:So507 yrkande 1, 2004/05:So517 yrkande 8, 2004/05:So549 yrkande 1, 2004/05:So551 yrkande 3, 2004/05:So587, 2004/05:So607 yrkande 6 och 2004/05:So614 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

3. Alkoläsk

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So231 yrkande 2, 2003/04:So236 yrkandena 1 och 2, 2004/05:So231 yrkandena 1 och 2 samt 2004/05:So549 yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 5 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 110 0 0 34
m 37 1 0 17
c 15 0 1 6
fp 37 0 0 11
kd 0 22 0 11
v 24 0 0 5
mp 11 0 0 6
- 1 0 0 0
Totalt 235 23 1 90

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

4. Lördagsöppet

Riksdagen avslår motion 2003/04:So36 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

5. Detaljhandelsmonopolet

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So422 yrkande 3, 2003/04:So541, 2003/04:So645 yrkande 6 och 2004/05:So516 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

6. Gårdsförsäljning m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So234, 2003/04:So391, 2003/04:So403, 2003/04:So422 yrkande 9, 2003/04:So486, 2003/04:So540, 2004/05:So276, 2004/05:So277, 2004/05:So392 yrkandena 1 och 2, 2004/05:So413 och 2004/05:N403 yrkande 16.
Beslutades genom:acklamation

7. Alkohol i livsmedelsaffärer

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So204, 2004/05:So225 och 2004/05:So459.
Beslutades genom:acklamation

8. Distansförsäljning av alkohol

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So392 och 2004/05:So202.
Beslutades genom:acklamation

9. Parlamentarisk utredning

Riksdagen avslår motion 2003/04:Sk348 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

10. Olägenheter i fråga om ordning och nykterhet

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So577 yrkande 15, 2003/04:So645 yrkande 7 och 2004/05:So517 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

11. Lämplighetskravet

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So215, 2003/04:So569 yrkande 4 och 2004/05:So334.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 13 (v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 110 0 0 34
m 0 0 37 18
c 16 0 0 6
fp 36 0 0 12
kd 22 0 0 11
v 0 24 0 5
mp 3 3 5 6
- 0 1 0 0
Totalt 187 28 42 92

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

12. Undantag från alkohollagens bestämmelser m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So485 och 2004/05:So494.
Beslutades genom:acklamation

13. Serveringstider m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So202, 2003/04:So432 och 2004/05:So224.
Beslutades genom:acklamation

14. Servering i teater- och konsertfoajéer

Riksdagen avslår motion 2004/05:So259.
Beslutades genom:acklamation

15. Ansvaret för serveringstillstånd

Riksdagen avslår motion 2004/05:So622.
Beslutades genom:acklamation

16. Servering av helflaskor sprit

Riksdagen avslår motion 2003/04:So279.
Beslutades genom:acklamation

17. Ålderskontrollen vid försäljning av folköl

Riksdagen bifaller delvis motionerna 2003/04:So36 yrkande 6, 2003/04:So329, 2003/04:So379 yrkande 2, 2003/04:So389, 2003/04:So395 yrkande 1, 2003/04:So471, 2003/04:So484 yrkandena 1 och 2, 2003/04:So515 yrkandena 1 och 2, 2003/04:So645 yrkande 8, 2004/05:So287, 2004/05:So291, 2004/05:So350 yrkandena 1 och 2, 2004/05:So517 yrkandena 2 och 3, 2004/05:So602 yrkande 1, 2004/05:So607 yrkande 7, 2004/05:So614 yrkande 5 och 2004/05:So626.
Beslutades genom:acklamation

18. Ändrade regler för försäljning av folköl

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So251, 2003/04:So256, 2004/05:So332 och 2004/05:So661.
Beslutades genom:acklamation

19. Illegal alkoholförsäljning m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So31 yrkande 3, 2003/04:So550, 2004/05:Sk448 yrkande 4 och 2004/05:So545.
Beslutades genom:acklamation

20. Åldersgränser

Riksdagen avslår motion 2003/04:So422 yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

21. Åldersdiskriminering på Systembolaget

Riksdagen avslår motion 2004/05:So212.
Beslutades genom:acklamation

22. Varningstexter

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So284 och 2004/05:So408.
Beslutades genom:acklamation

23. Definitioner för olika alkoholdrycker

Riksdagen avslår motion 2003/04:So395 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

24. Kraven för tillverkningstillstånd

Riksdagen avslår motion 2004/05:L371 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

25. Uppgiftsskyldighet för Skatteverket

Riksdagen avslår motion 2004/05:So288.
Beslutades genom:acklamation