Stärkt rättssäkerhet och vårdinnehåll i LVM-vården m.m.

Betänkande 2004/05:SOU15 

Bättre och mer rättssäker tvångsvård av missbrukare (SoU15)

LVM-vård kan vara skillnaden mellan liv och död för många narkotikamissbrukare. Riksdagen ställde sig bakom regeringens förslag om en bättre och mer rättssäker LVM-vård. LVM, lagen om vård av missbrukare i vissa fall, innebär att missbrukare kan tvångsvårdas av samhället för att på så sätt bli fria från sitt narkotika- och alkoholmissbruk.Riksdagen konstaterar att antalet vårdplatser inom LVM minskat stort samtidigt som antalet tunga missbrukare ökat. År 1979 fanns det cirka 15 000 tunga narkotikamissbrukare i Sverige. I dag är siffran omkring 30 000 personer. Kommunerna har de senaste tio åren gjort kraftiga neddragningar på LVM-vården, vilket främst drabbat personer som missbrukat under en längre tid. Möjligheterna att ta prover om man misstänker att en person är alkohol- eller drogpåverkad blir större. De nya reglerna innebär att den intagne blir skyldig att lämna prov när som helst under vistelsen på LVM-hemmet. Riksdagen säger ja till regeringens förslag som innebär att beslut om omedelbart omhändertagande enligt LVM utan dröjsmål och senast dagen efter beslutet ska underställas länsrätten. Syftet med den här ändringen är att öka rättsäkerheten för den tvångsvårdade. Det ska inte finnas några föremål som kan försvåra vården eller störa ordningen vid LVM-hemmet. Därför ändras lagen så att det blir obligatoriskt att omhänderta otillåtna föremål. Det kan handla om större penningsummor, mobiltelefoner och bankomatkort. Lagändringarna träder i kraft den 1 juli i år.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 proposition, 9 motioner.
I betänkandet finns 19 förslagspunkter och 18 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2003/04:So36 med anledning av prop. 2003/04:161 Alkoholpolitiska frågor
av Chatrine Pålsson m.fl. (KD)
Motion 2003/04:So414 Narkotikamissbruket i Sverige
av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)
Motion 2004/05:So16 med anledning av prop. 2004/05:123 Stärkt rättssäkerhet och vårdinnehåll i LVM-vården m.m.
av Ulrik Lindgren och Chatrine Pålsson (KD)
Motion 2004/05:So17 med anledning av prop. 2004/05:123 Stärkt rättssäkerhet och vårdinnehåll i LVM-vården m.m.
av Kerstin Heinemann m.fl. (FP)
Motion 2004/05:So18 med anledning av prop. 2004/05:123 Stärkt rättssäkerhet och vårdinnehåll i LVM-vården m.m.
av Marietta de Pourbaix-Lundin (M)
Motion 2004/05:So19 med anledning av prop. 2004/05:123 Stärkt rättssäkerhet och vårdinnehåll i LVM-vården m.m.
av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)
Motion 2004/05:So274 Lag om tvångsvård för gravida missbrukare
av Marita Aronson (FP)
Motion 2004/05:So398 Utsatta barns situation
av Erik Ullenhag m.fl. (FP)
Motion 2004/05:So507 Missbruk
av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)
Proposition 2004/05:123 Stärkt rättssäkerhet och vårdinnehåll i LVM-vården m.m.

Beslutsprotokoll

Protokoll 2004/05:132 (2005-06-02)

Debattprotokoll

Protokoll 2004/05:131 (2005-06-01)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2004/05:271

Författningar

1988:870 : 2005:467
1990:52 : 2005:468
1984:387 : 2005:469

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Ansvaret för missbrukarvården

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So16 yrkande 6, 2004/05:So17 yrkande 2 och 2004/05:So19 yrkande 11.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 129 0 0 15
m 0 49 0 6
c 19 0 0 3
fp 0 0 38 10
kd 0 0 29 4
v 24 0 0 5
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 1
Totalt 187 49 67 46

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

2. Frivilligorganisationernas betydelse

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So36 yrkande 4, 2003/04:So414 yrkande 4 och 2004/05:So16 yrkande 3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 4 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 129 0 0 15
m 0 49 0 6
c 0 19 0 3
fp 0 38 0 10
kd 0 28 1 4
v 24 0 0 5
mp 14 0 1 2
- 0 0 0 1
Totalt 167 134 2 46

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

3. Ökad mångfald av vårdgivare

Riksdagen avslår motion 2004/05:So19 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

4. Vårdgaranti m.m. inom missbrukarvården

Riksdagen avslår motion 2004/05:So16 yrkandena 4 och 5.
Beslutades genom:acklamation

5. Evidensbaserad missbrukarvård

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So16 yrkande 2 och 2004/05:So507 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

6. Befogenheten att besluta om omedelbart omhändertagande, m.m.

Riksdagen godkänner vad utskottet anfört. Därmed avslår riksdagen motionerna 2004/05:So16 yrkande 1 och 2004/05:So19 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

7. Förutsättningarna för beslut om omedelbart omhändertagande

Riksdagen godkänner vad utskottet anfört. Därmed avslår riksdagen motion 2004/05:So18 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

8. Beräkning av lagstadgad tid

Riksdagen godkänner vad utskottet anfört. Därmed avslår riksdagen motion 2004/05:So18 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

9. Lagbestämmelserna om omedelbart omhändertagande m.m.

Riksdagen antar regeringens förslag till a) lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall såvitt avser 13, 15 och 16 §§, b) lag om ändring i polislagen (1984:387). Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:123 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

10. Upphörande av beslut om omedelbart omhändertagande

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall såvitt avser 18 a och 18 b §§. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:123 i denna del och avslår motion 2004/05:So19 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

11. Hälso- och sjukvårdens ansvar för inledande sjukhusvård

Riksdagen avslår motion 2004/05:So19 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

12. Kvarhållande på sjukhus

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall såvitt avser 24 §. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:123 i denna del och avslår motion 2004/05:So17 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

13. Omhändertagande av otillåten egendom

Riksdagen antar regeringens förslag till a) lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall såvitt avser 31 §, b) lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga såvitt avser 16 §. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:123 i denna del och avslår motion 2004/05:So19 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

14. Statens institutionsstyrelses verksamhetsuppföljning

Riksdagen antar regeringens förslag till a) lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall såvitt avser 30 a §, b) lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga såvitt avser 14 a §. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:123 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

15. Tillsyn över Statens institutionsstyrelses verksamhet

Riksdagen avslår motion 2004/05:So19 yrkande 9.
Beslutades genom:acklamation

16. En ny tillsynsorganisation

Riksdagen avslår motion 2004/05:So19 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

17. Övriga lagförslag

Riksdagen antar regeringens förslag till a) lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, b) lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, i den mån lagförslagen inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:123 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

18. Tvångsvård av gravida kvinnor med missbruksproblem

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So16 yrkandena 7 och 8, 2004/05:So17 yrkande 3, 2004/05:So19 yrkandena 7 och 8, 2004/05:So274 och 2004/05:So398 yrkande 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 17 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 129 0 0 15
m 0 49 0 6
c 0 19 0 3
fp 0 38 0 10
kd 0 29 0 4
v 24 0 0 5
mp 15 0 0 2
- 0 0 0 1
Totalt 168 135 0 46

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

19. Psykiskt sjuka missbrukare

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So17 yrkande 4, 2004/05:So19 yrkandena 5 och 6 samt 2004/05:So507 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation