Tilläggsbudget 1 för 2005 (prop. 2004/05:100)

Betänkande 2004/05:FIU21 

Klartecken för investeringar till nya migrationsdomstolar (FiU21)

Riksdagen ger regeringen rätt att ingå ekonomiska åtaganden så att reformen med ny instans- och processordningen i utlänningsärenden kan träda i kraft 2006 trots att riksdagen inte kan besluta om reformen förrän i höst. Riksdagen sade också ja till regeringens förslag till tilläggsbudget för 2005. Regeringens föreslag till ny instans- och processordning innebär att särskilda migrationsdomstolar ska inrättas. Regeringen behöver därför göra förberedelser i form av nyanställningar och investeringar, vilket innebär ökade kostnader för staten från 2006. Finansutskottet utgår från att kostnaderna kommer att rymmas inom de totala kostnaderna för de nya migrationsdomstolarnas verksamhet, som beräknas uppgå till 900 miljoner kronor per år. Utskottet förutsätter att regeringen redovisar i budgetpropositionen för 2006 vilka anslag som behöver ändras för att reformen ska kunna genomföras fullt ut. Genom tilläggsbudgeten ska totalt 277 miljoner kronor skjutas till årets statsbudget. En rad arbetsmarknadspolitiska åtgärder föreslås, till exempel utbildningssatsningar, ändrade villkor för anställningsstöd och skärpta regler för finansieringsbidrag vid arbetspraktik och för hur länge arbetssökande får vara i arbetsmarknadspolitiska aktiviteter. Skogsbruket får mer pengar efter stormen i södra Sverige i januari 2005. Extra pengar anslås också för att täcka kostnaderna för hjälp till nödställda svenskar som drabbats av flodvågskatastrofen i Asien. Riksdagen godkände regeringens mål för anslaget Samarbete inom Östersjöregionen, som regeringen redovisat på riksdagens begäran.

Utskottets förslag till beslut

Godkännande av vad utskottet anfört om ändamål för anslaget 5:11 Samarbete inom Östersjöregionen. Delvis bifall till propositionen punkt 5 (NIPU), i övrigt bifall till propositionen. Avslag på samtliga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 proposition, 12 motioner.
I betänkandet finns 20 förslagspunkter och 7 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2004/05:Fi14 med anledning av prop. 2004/05:100 2005 års ekonomiska vårproposition
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2004/05:Fi16 med anledning av prop. 2004/05:100 2005 års ekonomiska vårproposition
av Maud Olofsson m.fl. (C)
Motion 2004/05:Fi18 med anledning av prop. 2004/05:100 2005 års ekonomiska vårproposition
av Elizabeth Nyström m.fl. (M)
Motion 2004/05:Fi19 med anledning av prop. 2004/05:100 2005 års ekonomiska vårproposition
av Bengt-Anders Johansson m.fl. (M, FP, KD, C)
Motion 2004/05:Fi20 med anledning av prop. 2004/05:100 2005 års ekonomiska vårproposition
av Marietta de Pourbaix-Lundin (M)
Motion 2004/05:MJ6 Stormkatastrofen i södra Sverige (väckt enligt 3 kap. 13 § riksdagsordningen med anledning av händelse av större vikt)
av Göran Hägglund m.fl. (KD)
Motion 2004/05:MJ7 Stormen över södra Sverige (väckt enligt 3 kap. 13 § riksdagsordningen med anledning av händelse av större vikt)
av Fredrik Reinfeldt m.fl. (M)
Motion 2004/05:MJ8 Insatser för skogsbruket i södra Sverige (väckt enligt 3 kap. 13 § riksdagsordningen med anledning av händelse av större vikt)
av Maud Olofsson m.fl. (C)
Motion 2004/05:MJ9 Orkanen Gudrun (väckt enligt 3 kap. 13 § riksdagsordningen med anledning av händelse av större vikt)
av Peter Eriksson m.fl. (MP)
Motion 2004/05:So420 Öronmärkta pengar till hiv-preventiva insatser
av Maud Ekendahl (M)
Motion 2004/05:So584 Hivprevention
av Ingrid Burman m.fl. (V)
Motion 2004/05:So653 Hivpreventivt arbete i storstadsregionerna
av Ulf Holm m.fl. (MP, FP, V, C)
Proposition 2004/05:100 2005 års ekonomiska vårproposition

Beslutsprotokoll

Protokoll 2004/05:141 (2005-06-16)

Debattprotokoll

Protokoll 2004/05:141 (2005-06-16)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2004/05:303

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Rörlig kredit för handel med fondandelar inom Premiepensionsmyndigheten

Riksdagen bemyndigar regeringen att för 2005 besluta att den rörliga krediten i Riksgäldskontoret för att tillgodose Premiepensionsmyndighetens behov av likviditet i handeln med fondandelar får uppgå till högst 750 000 000 kr. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 2.
Beslutades genom:acklamation

2. Ändrat ändamål för anslaget 5:11 Samarbete inom Östersjöregionen

Riksdagen godkänner vad utskottet anfört om ändrat ändamål för det under utgiftsområde 5 Internationell samverkan uppförda ramanslaget 5:11 Samarbete inom Östersjöregionen.
Beslutades genom:acklamation

3. Låneram för beredskapsinvesteringar

Riksdagen bemyndigar regeringen att för 2005 låta Socialstyrelsen disponera en låneram i Riksgäldskontoret för beredskapsinvesteringar på högst 300 000 000 kr. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 3.
Beslutades genom:acklamation

4. Bemyndigande för anslaget 8:1 Biståndsverksamhet

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2005 för det under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd uppförda ramanslaget 8:1 Biståndsverksamhet göra ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 41 130 000 000 kr efter 2005. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 4.
Beslutades genom:acklamation

5. Bemyndigande att ingå ekonomiska åtaganden med anledning av en ny instans- och processordning i utlänningsärenden

Riksdagen dels bemyndigar regeringen att vidta förberedande åtgärder och ingå ekonomiska åtaganden så att en ny instans- och processordning i utlänningsärenden kan införas den 31 mars 2006, dels godkänner vad utskottet anfört om belastningen på statsbudgeten till följd av dessa ekonomiska åtaganden. Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2004/05:100 punkt 5.
Beslutades genom:acklamation

6. Finansieringsbidrag vid arbetspraktik

Riksdagen godkänner vad regeringen förordar om finansieringsbidrag vid arbetspraktik. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 6.
Beslutades genom:acklamation

7. Tid i arbetsmarknadspolitisk aktivitet

Riksdagen godkänner vad regeringen förordar om tid i arbetsmarknadspolitisk aktivitet. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 7.
Beslutades genom:acklamation

8. Villkor för anställningsstöd

Riksdagen godkänner vad regeringen förordar om villkor för anställningsstöd. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 8 och avslår motion 2004/05:Fi16 av Maud Olofsson m.fl. (c) yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 125 1 0 18
m 0 48 0 7
c 5 8 0 9
fp 0 42 0 6
kd 0 30 0 3
v 23 0 0 5
mp 14 0 0 3
- 2 0 0 0
Totalt 169 129 0 51

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

9. Bemyndigande för anslaget 25:19 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2005 för det under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning uppförda ramanslaget 25:19 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning besluta om bidrag till kvalificerad yrkesutbildning som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 950 000 000 kr under 2006 och högst 700 000 000 kr under perioden 2007-2010. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 9.
Beslutades genom:acklamation

10. Kostnad för utlokalisering av statliga verk

Riksdagen avslår motion 2004/05:Fi20 av Marietta de Pourbaix-Lundin (m).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (m, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 127 0 0 17
m 0 49 0 6
c 15 0 0 7
fp 0 42 0 6
kd 0 30 0 3
v 23 0 0 5
mp 15 0 0 2
- 2 0 0 0
Totalt 182 121 0 46

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

11. Bemyndigande för anslaget 34:11 Statens kärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2005 för det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslaget 34:11 Statens kärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning ingå ekonomiska förpliktelser i samband med kärnsäkerhetsforskning som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst 38 000 000 kr under perioden 2006-2008. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 10.
Beslutades genom:acklamation

12. Bemyndigande för anslaget 35:5 Energiforskning

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2005 för det under utgiftsområde 21 Energi uppförda ramanslaget 35:5 Energiforskning besluta om åtgärder som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 546 000 000 kr under 2006 och högst 546 000 000 kr under perioden 2007-2009. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 11 och avslår motion 2004/05:Fi14 av Lars Leijonborg m.fl. (fp) yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

13. Användning av anslaget 35:8 Ersättning för vissa kostnader vid avveckling av en reaktor vid Barsebäcksverket

Riksdagen godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 21 Energi uppförda ramanslaget 35:8 Ersättning för vissa kostnader vid avveckling av en reaktor vid Barsebäcksverket. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 12 och avslår motion 2004/05:Fi14 av Lars Leijonborg m.fl. (fp) yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

14. Investeringsplan för Statens järnvägar

Riksdagen godkänner en investeringsplan för Statens järnvägar i enlighet med vad regeringen förordar. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 13.
Beslutades genom:acklamation

15. Avgifter på nya Svinesundsbron

Riksdagen godkänner att intäkterna från de avgifter som tas ut för passage över nya Svinesundsbron får disponeras för att betala räntor och amorteringar på de lån som tagits upp för att finansiera byggandet av Svinesundsförbindelsen. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 14.
Beslutades genom:acklamation

16. Omfinansiering av vissa vägprojekt i storstadsregionerna

Riksdagen godkänner att regeringen under 2005 får besluta om en låneram i Riksgäldskontoret om högst 12 300 000 000 kr för att omfinansiera vägprojekt som ingår i de s.k. storstadspaketen i Stockholm och Göteborg enligt vad regeringen föreslår. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 15.
Beslutades genom:acklamation

17. Användning av anslaget 36:12 Rikstrafiken: Trafikupphandling

Riksdagen godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 22 Kommunikationer uppförda ramanslaget 36:12 Rikstrafiken: Trafikupphandling. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 16.
Beslutades genom:acklamation

18. Ytterligare åtgärder med anledning av stormen

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Fi19 av Bengt-Anders Johansson m.fl. (m, fp, kd, c) yrkandena 1-4, 2004/05:MJ6 av Göran Hägglund m.fl. (kd) yrkande 14, 2004/05:MJ7 av Fredrik Reinfeldt m.fl. (m) yrkande 5 i denna del, 2004/05:MJ8 av Maud Olofsson m.fl. (c) i denna del och 2004/05:MJ9 av Peter Eriksson m.fl. (mp) yrkande 23.
Beslutades genom:acklamation

19. Användning av anslaget 48:2 Bidrag till särskilda insatser i vissa kommuner och landsting

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So420 av Maud Ekendahl (m), 2004/05:So584 av Ingrid Burman m.fl. (v) och 2004/05:So653 av Ulf Holm m.fl. (mp, fp, v, c) yrkandena 1-3.
Beslutades genom:acklamation

20. Ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade och nya anslag

Riksdagen godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade och nya anslag i enlighet med efterföljande specifikation i utskottets förslag till riksdagsbeslut. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:100 punkt 17 och avslår motionerna 2004/05:Fi14 av Lars Leijonborg m.fl. (fp) yrkande 5 och 2004/05:Fi18 av Elizabeth Nyström m.fl. (m).
Beslutades genom:acklamation