Ny smittskyddslag m.m.

Betänkande 2003/04:SOU6 

Ny smittskyddslag från och med 1 juli (SoU6)

Sverige får från och med den 1 juli 2004 en ny smittskyddslag. Lagen ska skapa en bättre balans mellan befolkningens behov av skydd mot smittsamma sjukdomar och den smittade personens integritet och säkerhet. Den nya lagen ska tydligare vara fokuserad på smittskyddsåtgärder som riktar sig till människor. Andra lagar ska reglera smittskyddet för djur. Smittskyddslagen ska lägga större vikt vid det frivilliga förebyggande arbetet och det ansvar som smittade och osmittade personer har för att förhindra smittspridning. Smittskyddslagen ska omfatta alla sjukdomar som kan överföras till eller mellan människor och som kan innebära ett inte ringa hot mot människors hälsa. Smittskyddsåtgärder som är integritetskränkande ska begränsas till vissa så kallade allmänfarliga sjukdomar. Informationsplikten blir större. Tidigare gällde informationsplikten endast hivinfektion men kommer nu att omfatta alla allmänfarliga sjukdomar. Det innebär att den som bär på en allmänfarlig sjukdom måste berätta om detta om han eller hon utsätter andra för en smittorisk. I dag kan inte en läkare berätta om en person riskerar att smittas av någon närstående som har en allmänfarlig sjukdom. Enligt de nya bestämmelserna ska en smittskyddsläkare kunna underrätta en närstående som utsätts för påtagliga smittorisker. Förbudet mot så kallade bastuklubbar upphör.

Utskottets förslag till beslut

Delvis bifall till propositionen med vissa redaktionella justeringar. Delvis bifall till motioner om fortsatt isolering. Bifall till utskottsinitiativ om ändring i lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet. Avslag på övriga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottet.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 18 motioner.
I betänkandet finns 30 förslagspunkter och 17 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Motion 2002/03:So311 Avskaffande av bastuklubbslagen
av Anders Bengtsson och Hillevi Larsson (S)
Motion 2002/03:Ub556 Sexualitet
av Tasso Stafilidis (V)
Motion 2003/04:So259 Smittskyddslagen
av Ingrid Burman m.fl. (V)
Motion 2003/04:So529 Ny hivpolitik
av Börje Vestlund m.fl. (S)
Motion 2003/04:So568 HBT-frågor m.m.
av Peter Eriksson m.fl. (MP)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2003/04:91 (2004-03-31)

Debattprotokoll

Protokoll 2003/04:91 (2004-03-31)
SOU 1999:51

Författningar

- : 2004:168
1998:808 : 2004:169
1971:289 : 2004:170
1971:511 : 2004:171
1973:282 : 2004:172
1974:203 : 2004:173
1976:371 : 2004:174
1980:100 : 2004:175
1982:763 : 2004:176
1987:375 : 2004:177
1988:870 : 2004:178
1988:1473 : 2004:179
1989:225 : 2004:180
1989:290 : 2004:181
1990:52 : 2004:182
1996:981 : 2004:183
1997:238 : 2004:184
1997:982 : 2004:185
1998:531 : 2004:186
1998:544 : 2004:187
1998:603 : 2004:188
1998:1656 : 2004:189

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Smittskyddslagens mål m.m.

Riksdagen antar 1 kap. 1 och 4 §§ förslaget till smittskyddslag. Riksdagen antar 1 kap. 1 och 4 §§ förslaget till smittskyddslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:30 i denna del och avslår motionerna 2002/03:So512 yrkande 8, 2003/04:So4 yrkande 1 och 2003/04:So571 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

2. Sjukdomarna i smittskyddslagen

Riksdagen antar 1 kap. 3 § och bilagan till förslaget till smittskyddslag. Riksdagen antar 1 kap. 3 § och bilagan till förslaget till smittskyddslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:30 i denna del och avslår motion 2003/04:So259 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

3. Anmälningsförfarandet

Riksdagen antar 2 kap. 5 och 7 §§ och 9 kap. 3 § förslaget till smittskyddslag. Riksdagen antar 2 kap. 5 och 7 §§ och 9 kap. 3 § förslaget till smittskyddslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:30 i denna del och avslår motion 2003/04:So6 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

4. Informationsplikt

Riksdagen antar 2 kap. 2 § förslaget till smittskyddslag. Riksdagen antar 2 kap. 2 § förslaget till smittskyddslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:30 i denna del och avslår motionerna 2003/04:So4 yrkande 2, 2003/04:So6 yrkande 4 och 2003/04:So568 yrkande 22.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 120 0 3 21
m 41 0 0 14
c 18 0 0 4
fp 37 0 2 9
kd 27 0 0 6
v 20 0 0 10
mp 0 13 0 4
- 0 0 0 0
Totalt 263 13 5 68

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

5. Förhållningsregler

Riksdagen antar 4 kap. 2 och 3 §§ förslaget till smittskyddslag. Riksdagen antar 4 kap. 2 och 3 §§ förslaget till smittskyddslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:30 i denna del och avslår motion 2003/04:So6 yrkandena 5 och 6.
Beslutades genom:acklamation

6. Underrättelse till närstående

Riksdagen antar 4 kap. 8 § förslaget till smittskyddslag. Riksdagen antar 4 kap. 8 § förslaget till smittskyddslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:30 i denna del och avslår motionerna 2003/04:So1 yrkande 2 och 2003/04:So4 yrkandena 3 och 5.
Beslutades genom:acklamation

7. Uppföljning och utvärdering

Riksdagen antar 1 kap. 7 § förslaget till smittskyddslag. Riksdagen antar 1 kap. 7 § förslaget till smittskyddslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:30 i denna del och avslår motion 2003/04:So1 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

8. Tvångsåtgärder för olika sjukdomar

Riksdagen avslår motion 2003/04:So5 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

9. Tvångsundersökning

Riksdagen antar 3 kap. 2 § och 9 kap. 4 § första stycket förslaget till smittskyddslag. Riksdagen antar 3 kap. 2 § och 9 kap. 4 § första stycket förslaget till smittskyddslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:30 i denna del och avslår motion 2003/04:So5 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

10. Fortsatt isolering

Riksdagen antar 5 kap. 5 § förslaget till smittskyddslag med den ändringen att lagrummet ges den lydelse som framgår av Utskottets lagförslag, se bilaga 5. Riksdagen antar 5 kap. 5 § förslaget till smittskyddslag med den ändringen att lagrummet ges den lydelse som framgår av Utskottets lagförslag, se bilaga 5. Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2003/04:30 i denna del och motionerna 2003/04:So2 yrkande 2, 2003/04:So3 yrkande 2 och 2003/04:So5 yrkande 3 och avslår motionerna 2002/03:So259, 2003/04:So1 yrkande 1, 2003/04:So6 yrkandena 1 och 2 och 2003/04:So259 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 6 (v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 120 0 3 21
m 41 0 0 14
c 17 1 0 4
fp 37 0 2 9
kd 27 0 0 6
v 0 20 0 10
mp 0 13 0 4
- 0 0 0 0
Totalt 242 34 5 68

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

11. Stödperson

Riksdagen avslår motion 2003/04:So259 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

12. Psykiatrisk och medicinsk kompetens

Riksdagen avslår motion 2003/04:So7 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 7 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 123 0 0 21
m 41 0 0 14
c 18 0 0 4
fp 39 0 0 9
kd 0 26 0 7
v 20 0 0 10
mp 13 0 0 4
- 0 0 0 0
Totalt 254 26 0 69

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

13. Särskild straffbestämmelse

Riksdagen avslår motion 2003/04:So259 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

14. Ansvarsfrihet vid samtycke

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So4 yrkande 4 och 2003/04:So6 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

15. Objektinriktade åtgärder

Riksdagen antar 9 kap. 14 och 15 §§ förslaget till lag om ändring i miljöbalken. Riksdagen antar 9 kap. 14 och 15 §§ förslaget till lag om ändring i miljöbalken. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:30 i denna del och avslår motionerna 2003/04:So2 yrkande 3 och 2003/04:So6 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

16. Smittskyddsläkarens roll

Riksdagen antar 6 kap. 2 och 5 §§ förslaget till smittskyddslag. Riksdagen antar 6 kap. 2 och 5 §§ förslaget till smittskyddslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:30 i denna del och avslår motion 2003/04:So6 yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

17. Sekretess i samband med beslut om isolering

Riksdagen antar 7 kap. 2 § förslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100). Riksdagen antar 7 kap. 2 § förslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100). Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:30 i denna del och avslår motionerna 2003/04:So3 yrkande 3 och 2003/04:So5 yrkande 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 10 (m)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 123 0 0 21
m 0 41 0 14
c 18 0 0 4
fp 0 0 39 9
kd 27 0 0 6
v 20 0 0 10
mp 13 0 0 4
- 0 0 0 0
Totalt 201 41 39 68

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

18. Sekretess i samband med beslut om tvångsundersökning

Riksdagen avslår motion 2003/04:So3 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

19. Bastuklubbar och andra liknande verksamheter

Riksdagen antar förslaget till lag om upphävande av lagen (1987:375) om förbud mot s.k. bastuklubbar och andra liknande verksamheter. Riksdagen antar förslaget till lag om upphävande av lagen (1987:375) om förbud mot s.k. bastuklubbar och andra liknande verksamheter. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:30 i denna del och avslår motionerna 2002/03:L318 yrkande 21, 2002/03:So261, 2002/03:So311, 2002/03:So512 yrkande 7, 2002/03:Ub556 yrkande 11, 2003/04:So7 yrkande 2, 2003/04:So259 yrkande 5 och 2003/04:So571 yrkande 3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 13 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 123 0 0 21
m 41 0 0 14
c 18 0 0 4
fp 36 3 0 9
kd 0 27 0 6
v 20 0 0 10
mp 13 0 0 4
- 0 0 0 0
Totalt 251 30 0 68

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

20. Laboratorietester m.m.

Riksdagen antar 2 kap. 6 och 7 §§ förslaget till smittskyddslag. Riksdagen antar 2 kap. 6 och 7 §§ förslaget till smittskyddslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:30 i denna del och avslår motion 2003/04:So1 yrkandena 5 och 6.
Beslutades genom:acklamation

21. Information m.m.

Riksdagen avslår motion 2003/04:So6 yrkande 9.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 15 (mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 123 0 0 21
m 41 0 0 14
c 18 0 0 4
fp 39 0 0 9
kd 26 0 0 7
v 20 0 0 10
mp 0 13 0 4
- 0 0 0 0
Totalt 267 13 0 69

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

22. Ekonomiska konsekvenser

Riksdagen avslår motion 2003/04:So7 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

23. Statens folkhälsoinstituts roll

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So1 yrkande 4, 2003/04:So2 yrkande 1, 2003/04:So5 yrkande 2, 2003/04:So214 och 2003/04:So529.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 17 (c, fp, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 121 0 0 23
m 41 0 0 14
c 0 18 0 4
fp 0 39 0 9
kd 27 0 0 6
v 1 19 0 10
mp 0 13 0 4
- 0 0 0 0
Totalt 190 89 0 70

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

24. Lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet

Riksdagen antar det av utskottet i bilaga 6 framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet. Riksdagen antar det av utskottet i bilaga 6 framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet.
Beslutades genom:acklamation

25. 8 kap. 2 § förslaget till smittskyddslag

Riksdagen antar 8 kap. 2 § förslaget till smittskyddslag med den ändringen att orden "5 kap. 8 §" ersätts av "5 kap. 7 §". Riksdagen antar 8 kap. 2 § förslaget till smittskyddslag med den ändringen att orden "5 kap. 8 §" ersätts av "5 kap. 7 §". Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2003/04:30 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

26. 8 kap. 5 § förslaget till smittskyddslag

Riksdagen antar 8 kap. 5 § förslaget till smittskyddslag med den ändringen att orden "5 kap. 8 §" ersätts av "5 kap. 7 §". Riksdagen antar 8 kap. 5 § förslaget till smittskyddslag med den ändringen att orden "5 kap. 8 §" ersätts av "5 kap. 7 §". Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2003/04:30 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

27. 8 kap. 6 § förslaget till smittskyddslag

Riksdagen antar 8 kap. 6 § förslaget till smittskyddslag med den ändringen att orden "5 kap. 8 §" ersätts av "5 kap. 7 §". Riksdagen antar 8 kap. 6 § förslaget till smittskyddslag med den ändringen att orden "5 kap. 8 §" ersätts av "5 kap. 7 §". Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2003/04:30 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

28. 8 kap. 9 § förslaget till smittskyddslag

Riksdagen antar 8 kap. 9 § förslaget till smittskyddslag med den ändringen att orden "5 kap. 8 §" ersätts av "5 kap. 7 §". Riksdagen antar 8 kap. 9 § förslaget till smittskyddslag med den ändringen att orden "5 kap. 8 §" ersätts av "5 kap. 7 §". Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2003/04:30 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

29. Karantänslagen

Riksdagen antar 14 § första stycket 2 förslaget till lag om ändring i karantänslagen (1989:290) med den ändringen att ordet "enligt" mellan "5 kap. 1 §" och "smittskyddslagen" utgår. Riksdagen antar 14 § första stycket 2 förslaget till lag om ändring i karantänslagen (1989:290) med den ändringen att ordet "enligt" mellan "5 kap. 1 §" och "smittskyddslagen" utgår. Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2003/04:30 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

30. Lagförslagen i övrigt

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. smittskyddslag, 2. lag om ändring i miljöbalken, 3. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, 4. lag om ändring i livsmedelslagen (1971:511), 5. lag om ändring i sjömanslagen (1973:282), 6. lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt, 7. lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl., 8. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100), 9. lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), 10. lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, 11. lag om ändring i lagen (1988:1473) om undersökning beträffande HIV-smitta i brottmål, 12. lag om ändring i lagen (1989:225) om ersättning till smittbärare, 13. lag om ändring i karantänslagen (1989:290), 14. lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, 15. lag om ändring i lagen (1996:981) om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård, 16. lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, 17. lag om ändring i lagen (1997:982) om anmälan av vissa allvarliga sjukdomar, 18. lag om ändring i lagen (1998:531) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område, 19. lag om ändring i lagen (1998:544) om vårdregister, 20. lag om ändring i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård, 21. lag om ändring i lagen (1998:1656) om patientnämndsverksamhet i den mån lagförslagen inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan. Riksdagen antar regeringens förslag till 1. smittskyddslag, 2. lag om ändring i miljöbalken, 3. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, 4. lag om ändring i livsmedelslagen (1971:511), 5. lag om ändring i sjömanslagen (1973:282), 6. lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt, 7. lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl., 8. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100), 9. lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), 10. lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, 11. lag om ändring i lagen (1988:1473) om undersökning beträffande HIV-smitta i brottmål, 12. lag om ändring i lagen (1989:225) om ersättning till smittbärare, 13. lag om ändring i karantänslagen (1989:290), 14. lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, 15. lag om ändring i lagen (1996:981) om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård, 16. lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, 17. lag om ändring i lagen (1997:982) om anmälan av vissa allvarliga sjukdomar, 18. lag om ändring i lagen (1998:531) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område, 19. lag om ändring i lagen (1998:544) om vårdregister, 20. lag om ändring i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård, 21. lag om ändring i lagen (1998:1656) om patientnämndsverksamhet i den mån lagförslagen inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:30 i denna del.
Beslutades genom:acklamation