Migration och asylpolitik

Betänkande 2001/02:SFU8 

Migration och asylpolitik (SfU8)

Riksdagen lade till handlingarna regeringens redovisning av den svenska migrationspolitiken mot bakgrund av migrations- och flyktingsituationen i världen. Redovisningen gäller i huvudsak 2000 och första halvåret 2001. Vidare avslogs motioner om bl.a. arbetskraftsinvandring, flyktingbegreppet, avvisning och utvisning och visumfrågor.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 59 motioner.
I betänkandet finns 46 förslagspunkter och 62 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2001/02:A211 Jämställdhet
av Maria Larsson m.fl. (KD)
Motion 2001/02:A229 En liberal jämställdhetsoffensiv för 2000-talet
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2001/02:A317 Orättvisor i samhället
av Gudrun Schyman m.fl. (V)
Motion 2001/02:A319 Invandrares och flyktingars möjligheter till arbete
av Anna Åkerhielm och Karin Enström (M)
Motion 2001/02:A390 Arbetskraftens rörlighet i Öresundsregionen
av Ewa Thalén Finné m.fl. (M)
Motion 2001/02:Fi219 Människohandel för sexuella ändamål som ett nytt politikområde
av Gudrun Schyman m.fl. (V)
Motion 2001/02:Ju236 Sexslavhandel s.k. "trafficking"
av Ulla-Britt Hagström och Margareta Viklund (KD)
Motion 2001/02:Ju267 Handeln med kvinnor
av Catharina Elmsäter-Svärd (M)
Motion 2001/02:Ju324 Våld mot kvinnor
av Margareta Viklund och Ulla-Britt Hagström (KD)
Motion 2001/02:Ju391 Åklagarväsendet
av Alice Åström m.fl. (V)
Motion 2001/02:Ju394 Brottsoffer och kvinnofrid
av Ragnwi Marcelind m.fl. (KD)
Motion 2001/02:Ju449 Straff för upprepade brott
av Fredrik Reinfeldt m.fl. (M)
Motion 2001/02:K426 Europas framtidsfrågor
av Alf Svensson m.fl. (KD)
Motion 2001/02:K429 Fri- och rättigheter i grundlag
av Kerstin-Maria Stalin m.fl. (MP)
Motion 2001/02:L367 Sexuellt likaberättigande
av Ana Maria Narti m.fl. (FP)
Motion 2001/02:Sf2 med anledning av skr. 2001/02:5 Migration och asylpolitik
av Margit Gennser m.fl. (M)
Motion 2001/02:Sf208 Kostnaderna för asyl- och flyktingpolitiken
av Sten Andersson (M)
Motion 2001/02:Sf21 Översyn av 8 kap. 5 § andra stycket utlännningslagen (väckt enligt 3 kap. 15 § RO med anledning av händelse av större vikt)
av Ulla Hoffmann m.fl. (V, M, KD, C, FP, MP)
Motion 2001/02:Sf212 Transportörsansvaret
av Rose-Marie Frebran m.fl. (KD)
Motion 2001/02:Sf216 Liberal flyktingpolitik
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2001/02:Sf244 Ett svenskt Green Card-system
av Per Bill m.fl. (M)
Motion 2001/02:Sf246 Invandrar- och flyktingpolitiken
av Lennart Fridén (M)
Motion 2001/02:Sf248 Migrationsverkets verksamhet i Gimo
av Rigmor Stenmark (C)
Motion 2001/02:Sf255 Migration
av Agne Hansson m.fl. (C)
Motion 2001/02:Sf259 Utsatta utländska kvinnor
av Caroline Hagström (KD)
Motion 2001/02:Sf263 Fri rörlighet för EU-medborgare
av Christel Anderberg (M)
Motion 2001/02:Sf266 Visumproblem för serbiska medborgare
av Karin Wegestål och Bengt Silfverstrand (S)
Motion 2001/02:Sf271 Barns rättigheter när det gäller familjeåterförening
av Yvonne Ångström m.fl. (FP, M, V, KD, C, MP)
Motion 2001/02:Sf277 Integrationen kring Östersjön
av Magnus Jacobsson (KD)
Motion 2001/02:Sf279 Utvisning av brottslingar
av Ola Karlsson och Ingvar Eriksson (M)
Motion 2001/02:Sf292 Flykting på grund av sexuell läggning
av Lars Lindblad m.fl. (M)
Motion 2001/02:Sf295 Skydd i utlänningslagen för förföljda kvinnor och homosexuella
av Gudrun Schyman m.fl. (V)
Motion 2001/02:Sf296 Nedläggning av Utlänningsnämnden m.m.
av Gudrun Schyman m.fl. (V)
Motion 2001/02:Sf3 med anledning av skr. 2001/02:5 Migration och asylpolitik
av Kerstin-Maria Stalin m.fl. (MP)
Motion 2001/02:Sf318 Tidsgräns för verkställighet av utvisningsbeslut
av Hans Stenberg och Agneta Lundberg (S)
Motion 2001/02:Sf319 Asylansökan
av Hans Stenberg och Agneta Lundberg (S)
Motion 2001/02:Sf325 Invandring
av Tasso Stafilidis m.fl. (V)
Motion 2001/02:Sf326 Svenskt medborgarskap
av Tasso Stafilidis och Charlotta L Bjälkebring (V)
Motion 2001/02:Sf333 Fri invandring
av Per Bill m.fl. (M)
Motion 2001/02:Sf335 Trädgårdsnäringens villkor
av Johnny Gylling (KD)
Motion 2001/02:Sf353 Flyktingstatus på grund av sexuell läggning och könstillhörighet
av Tasso Stafilidis m.fl. (V, C, FP, MP)
Motion 2001/02:Sf357 Amnesti för gömda flyktingar
av Anna Kinberg m.fl. (M)
Motion 2001/02:Sf362 Skenäktenskap
av Carina Hägg (S)
Motion 2001/02:Sf364 Rättssäkerhet i asylprocessen
av Per Bill m.fl. (M)
Motion 2001/02:Sf365 Barn till utvisningsdömda föräldrar
av Magda Ayoub (KD)
Motion 2001/02:Sf371 Utländska studenter
av Gunnar Axén m.fl. (M)
Motion 2001/02:Sf373 Besöksvisering, transportörsansvar och människosmuggling
av Berndt Ekholm m.fl. (S)
Motion 2001/02:Sf394 Asylpolitiken
av Lotta Nilsson Hedström m.fl. (MP)
Motion 2001/02:Sf398 EU:s flyktingpolitik
av Gudrun Schyman m.fl. (V)
Motion 2001/02:Sf399 Invandrare och flyktingar, utgiftsområde 8
av Magda Ayoub m.fl. (KD)
Motion 2001/02:Sf4 med anledning av skr. 2001/02:5 Migration och asylpolitik
av Anne Ludvigsson (S)
Motion 2001/02:Sf5 med anledning av skr. 2001/02:5 Migration och asylpolitik
av Magda Ayoub m.fl. (KD)
Motion 2001/02:So634 Barnens rättigheter
av Kerstin Heinemann m.fl. (FP)
Motion 2001/02:U270 Iran
av Eva Zetterberg m.fl. (V, S, M, KD, C, FP, MP)
Motion 2001/02:U301 Liberal europapolitik
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2001/02:U303 Sverige i Europa
av Bo Lundgren m.fl. (M)
Motion 2001/02:U347 Diskriminering
av Ana Maria Narti m.fl. (FP)
Motion 2001/02:U349 Kvinnors situation i världen
av Margareta Viklund m.fl. (KD)
Motion 2001/02:Ub546 Den högre utbildningen och forskningen
av Bo Lundgren m.fl. (M)
Regeringsskrivelse 2001/02:5 Migration och asylpolitik

Beslutsprotokoll

Protokoll 2001/02:93 (2002-04-10)

Debattprotokoll

Protokoll 2001/02:93 (2002-04-10)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2001/02:203

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Den svenska migrationspolitikens mål och inriktning

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf2 i denna del, 2001/02:Sf3 yrkandena 1 och 2, 2001/02:Sf4 yrkan de 1, 2001/02:Sf216 yrkande 10, 2001/02:Sf246, 2001/02:Sf394 yrkande 1 och 2001/02:K429 yrkande 5.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (m)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 112 0 0 19
m 0 65 0 16
c 16 0 0 2
fp 0 0 13 3
kd 38 0 0 4
v 17 0 20 6
mp 0 0 12 4
- 0 1 1 0
Totalt 183 66 46 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

2. Begreppet återvändande

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf3 yrkande 19.
Beslutades genom:-

3. Kostnaderna för svensk asylpolitik

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf208.
Beslutades genom:acklamation

4. EU-samarbetet

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf2 i denna del, 2001/02:Sf3 yrkande 11, 2001/02:Sf216 yrkande 13 , 2001/02:Sf373 yrkande 3, 2001/02:Sf398 yrkande 8, 2001/02:K426 yrkandena 32, 34 och 35, 2001/02:U3 01 yrkande 23 samt 2001/02:U303 yrkande 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 8 (fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 111 0 0 20
m 0 1 64 16
c 16 0 0 2
fp 0 13 0 3
kd 0 38 0 4
v 4 0 33 6
mp 1 0 11 4
- 0 1 1 0
Totalt 132 53 109 55

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

5. Arbetskraftsinvandring

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf2 i denna del, 2001/02:Sf3 yrkandena 8 och 9, 2001/02:Sf216 yrk andena 26-28, 2001/02:Sf244, 2001/02:Sf255 yrkande 12, 2001/02:Sf277 yrkande 3, 2001/02:Sf296 yrkand e 6, 2001/02:Sf325, 2001/02:Sf333 yrkandena 1, 3 och 10, 2001/02:Sf394 yrkande 27 och 2001/02:A390 y rkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 13 (c)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 111 0 1 19
m 0 0 65 16
c 0 16 0 2
fp 0 0 13 3
kd 37 0 1 4
v 1 0 36 6
mp 0 0 12 4
- 0 0 2 0
Totalt 149 16 130 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

6. Säsongsarbetstillstånd

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf335 yrkande 1.
Beslutades genom:-

7. Möjlighet att gäststudera

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf3 yrkande 12.
Beslutades genom:-

8. Uppehållstillstånd för gäststuderande efter examen

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf333 yrkande 2, 2001/02:Sf371 och 2001/02:Ub546 yrkande 8.
Beslutades genom:-

9. Anhöriginvandring

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf216 yrkande 19, 2001/02:Sf326 yrkande 2 och 2001/02:Sf399 yrkan dena 16 och 17.
Beslutades genom:acklamation

10. Direktivförslag och åldersgräns vid familjeåterförening

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf271.
Beslutades genom:-

11. Direktivförslag och principer för familjeåterförening

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf398 yrkande 14.
Beslutades genom:-

12. Uppehållstillstånd efter inresa

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf399 yrkande 20.
Beslutades genom:-

13. Uppskjuten invandringsprövning

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf3 yrkande 5, 2001/02:Sf259, 2001/02:Sf295 yrkande 1, 2001/02:Sf 362, 2001/02:Sf394 yrkande 18, 2001/02:Sf399 yrkandena 18 och 19, 2001/02:Ju324 yrkande 3, 2001/02:J u394 yrkandena 4 och 5, 2001/02:A211 yrkandena 28-30 och 2001/02:A229 yrkande 36.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 23 (fp, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 111 0 1 19
m 65 0 0 16
c 15 1 0 2
fp 0 13 0 3
kd 0 0 38 4
v 0 37 0 6
mp 0 12 0 4
- 1 1 0 0
Totalt 192 64 39 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

14. Seriositetsprövning för EU-medborgare

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf263.
Beslutades genom:acklamation

15. Harmoniserat flyktingbegrepp

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf398 yrkande 16 och 2001/02:Sf399 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

16. Förföljelse på grund av kön eller sexuell läggning

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf3 yrkande 4, 2001/02:Sf216 yrkande 2, 2001/02:Sf255 yrkande 6, 2001/02:Sf292, 2001/02:Sf295 yrkande 2, 2001/02:Sf353, 2001/02:Sf394 yrkandena 16 och 19, 2001/02:Sf 399 yrkandena 13 och 14, 2001/02:L367 yrkandena 21 och 22, 2001/02:U347 yrkande 2 samt 2001/02:U349 yrkande 15.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 26 (c, fp, kd, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 112 0 0 19
m 65 0 0 16
c 0 16 0 2
fp 0 13 0 3
kd 1 36 1 4
v 7 0 30 6
mp 0 12 0 4
- 1 1 0 0
Totalt 186 78 31 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

17. Asylsökande från Iran

Riksdagen avslår motion 2001/02:U270 yrkande 7.
Beslutades genom:-

18. Asylsökande från Bosnien

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf5 yrkande 6.
Beslutades genom:-

19. Hinder mot verkställighet

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf394 yrkandena 25 och 26,
Beslutades genom:acklamation

20. Säkert tredjeland

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf398 yrkandena 4 och 10 samt 2001/02:Sf399 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

21. Säkra ursprungsländer

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf216 yrkande 1 och 2001/02:Sf398 yrkande 9.
Beslutades genom:-

22. Asylprotokollet

Riksdagen avslår motion 2001/02:K426 yrkande 36.
Beslutades genom:-

23. Humanitära skäl

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf216 yrkandena 3-5, 2001/02:Sf333 yrkande 6 och 2001/02:Sf399 yr kande 12.
Beslutades genom:-

24. Uppehållstillstånd efter viss tid

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf296 yrkande 2, 2001/02:Sf333 yrkande 9 och 2001/02:Sf357 yrkand e 2.
Beslutades genom:-

25. Uppehållstillstånd vid verkställighetshinder

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf318 och 2001/02:Sf399 yrkande 21.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 35 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 112 0 0 19
m 65 0 0 16
c 16 0 0 2
fp 12 1 0 3
kd 0 38 0 4
v 7 0 30 6
mp 1 11 0 4
- 1 1 0 0
Totalt 214 51 30 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

26. Gömda personer

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf216 yrkande 25, 2001/02:Sf357 yrkande 1 och 2001/02:Sf394 yrkan de 6.
Beslutades genom:-

27. Offer för människohandel

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Fi219 yrkande 3, 2001/02:Ju236 yrkandena 4 och 6, 2001/02:Ju267 y rkande 1 samt 2001/02:U349 yrkande 3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 37 (v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 111 0 1 19
m 65 0 0 16
c 16 0 0 2
fp 12 1 0 3
kd 37 0 1 4
v 0 37 0 6
mp 0 12 0 4
- 2 0 0 0
Totalt 243 50 2 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

28. Dublinkonventionen

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf2 i denna del, 2001/02:Sf3 yrkande 10, 2001/02:Sf216 yrkande 15 , 2001/02:Sf398 yrkande 15 och 2001/02:Sf399 yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

29. Avvisning till annat land

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf21.
Beslutades genom:acklamation

30. Familjesplittring

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf216 yrkande 7 och 2001/02:Sf399 yrkande 15.
Beslutades genom:acklamation

31. S.k. god man vid verkställighet

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf394 yrkande 24.
Beslutades genom:acklamation

32. Utvisning på grund av brott

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf279 yrkande 2, 2001/02:Sf365, 2001/02:Ju391 yrkande 2 och 2001/ 02:Ju449 yrkande 16.
Beslutades genom:acklamation

33. Transportörsansvar

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf3 yrkande 7, 2001/02:Sf212, 2001/02:Sf216 yrkande 17, 2001/02:S f255 yrkande 1 i denna del, 2001/02:Sf333 yrkande 8, 2001/02:Sf364 yrkandena 3-5, 2001/02:Sf373 yrka nde 2, 2001/02:Sf398 yrkande 2 och 2001/02:Sf399 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

34. Visumkrav och praxis vid besöksvisum

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf3 yrkande 13, 2001/02:Sf216 yrkandena 9 och 18, 2001/02:Sf255 y rkande 1 i denna del, 2001/02:Sf266, 2001/02:Sf373 yrkande 1, 2001/02:Sf394 yrkande 23, 2001/02:Sf39 9 yrkandena 3-5, 2001/02:K426 yrkande 33 och 2001/02:U301 yrkande 24.
Beslutades genom:acklamation

35. Visumkrav för ryska medborgare

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf277 yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation

36. Humanitärt visum

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf394 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

37. Asylprocessen

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf3 yrkande 3, 2001/02:Sf4 yrkandena 2-4, 2001/02:Sf5 yrkande 5, 2001/02:Sf216 yrkande 24, 2001/02:Sf319, 2001/02:Sf394 yrkande 22 samt 2001/02:Sf399 yrkandena 6 och 22-24.
Beslutades genom:acklamation

38. Direktivförslag om asylprocedurer

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf398 yrkandena 5-7
Beslutades genom:-

39. Handläggningstid

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf248 yrkande 4 och 2001/02:Sf255 yrkande 5.
Beslutades genom:-

40. Förvar

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf3 yrkande 18, 2001/02:Sf5 yrkandena 1-4 samt 2001/02:Sf394 yrka ndena 20 och 21.
Beslutades genom:-

41. Mottagande av asylsökande

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf3 yrkandena 14 och 15, 2001/02:Sf248 yrkandena 1-3, 2001/02:A31 7 yrkande 18 och 2001/02:A319 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

42. Direktivförslag om mottagande

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf398 yrkandena 11-13.
Beslutades genom:-

43. Asylsökande barn

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf3 yrkande 20, 2001/02:Sf216 yrkande 6, 2001/02:Sf394 yrkandena 5 och 11, 2001/02:Sf399 yrkandena 26 och 27 samt 2001/02:So634 yrkande 11.
Beslutades genom:-

44. Mottagande av ensamkommande barn

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:Sf216 yrkande 8, 2001/02:Sf255 yrkandena 7-9 och 2001/02:Sf394 yr kandena 12-14.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 61 (c, fp, kd, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 112 0 0 19
m 65 0 0 16
c 0 16 0 2
fp 0 13 0 3
kd 0 38 0 4
v 4 0 33 6
mp 0 12 0 4
- 1 1 0 0
Totalt 182 80 33 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

45. Regelverk för god mans uppdrag

Riksdagen avslår motion 2001/02:Sf399 yrkande 28.
Beslutades genom:-

46. Skrivelsen

Riksdagen lägger regeringens skrivelse 2001/02:5 till handlingarna.
Beslutades genom:acklamation