{ "dokumentstatus": { "dokument": { "hangar_id": "5297901", "dok_id": "HE01KU4", "rm": "2026/27", "beteckning": "KU4", "typ": "bet", "subtyp": "bet", "doktyp": "bet", "typrubrik": "Betänkande 2026/27:KU4", "dokumentnamn": "Betänkande", "debattnamn": "Debatt om förslag", "tempbeteckning": "", "organ": "KU", "mottagare": "", "nummer": "4", "slutnummer": "0", "datum": "2026-10-23 00:00:00", "systemdatum": "2026-11-04 16:36:14", "publicerad": "2026-10-23 09:36:35", "titel": "Stärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende (vilande grundlagsförslag)", "subtitel": "", "status": "Webbpublicering", "htmlformat": "html", "relaterat_id": "", "source": "RIM", "sourceid": "7b7fea5f-7002-468d-8cf1-c40a89c44150", "dokument_url_text": "https://data.riksdagen.se/dokument/HE01KU4/text", "dokument_url_html": "https://data.riksdagen.se/dokument/HE01KU4", "dokumentstatus_url_xml": "https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HE01KU4", "utskottsforslag_url_xml": "https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/HE01KU4", "html": "\r\n\r\n\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t\t\tKonstitutionsutskottets betänkande\r\n\t\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t\t\t2026/27:KU4\r\n\t\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t
\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tStärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende (vilande grundlagsförslag)\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tSammanfattning\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tI betänkandet anmäls för slutligt beslut ett vilande förslag till lag om ändring i regeringsformen och lag om ändring i riksdagsordningen. Utskottet föreslår att riksdagen slutligt antar det vilande förslaget.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tFörslaget syftar till att stärka det institutionella skyddet för Sverige som demokratisk rättsstat. Förslaget innebär i huvudsak att det ska bli svårare att ändra grundlagarna och att skyddet för domstolarnas och domarnas oberoende långsiktigt stärks. \r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tDet kommer att ställas krav på att minst hälften av riksdagens ledamöter röstar för ett beslut att anta ett grundlagsförslag som vilande och att en kvalificerad majoritet om minst två tredjedelar av riksdagens ledamöter röstar för det andra beslutet att anta förslaget efter att riksdagsval har hållits. Dessa krav ska även tillämpas när huvudbestämmelser i riksdagsordningen ska ändras i den ordning som gäller för grundlagsändringar. Förslaget innebär också att beslutet att anta ett grundlagsförslag som vilande som huvudregel måste fattas senast fyra månader före valdagen. Vidare ska förslag till grundlag om grundläggande fri- och rättigheter omfattas av Lagrådets gransknings­område. \r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tGenom en ändring i regeringsformens bestämmelser om statsskickets grunder tydliggörs vidare att rättskipande verksamhet utövas av oberoende domstolar. Det görs även ändringar som syftar till att minska risken för politisk styrning av den centrala domstolsadministrationen. Dessa innebär bl.a. att den myndighet som ansvarar för administrationen av domstolarna ska ledas av en styrelse där en majoritet av ledamöterna är domare. Förslaget innebär också att det tas in bestämmelser i regeringsformen om antalet justitieråd i de högsta domstolarna samt ändrade regler om avgångsskyldighet på grund av ålder för ordinarie domare. Det innebär även att myndigheter under regeringen inte längre ska ha möjlighet att utöva tillsyn över domstolarnas rättskipande verksamhet.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tLagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 2027.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tI betänkandet finns en reservation (SD).\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tBehandlade förslag\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tVilande förslag beslutat den 1 oktober 2025 till lag om ändring i regeringsformen och lag om ändring i riksdagsordningen (bet. 2025/26:KU2, rskr. 2025/26:3).\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tInnehållsförteckning\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tUtskottets förslag till riksdagsbeslut\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tRedogörelse för ärendet\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tUtskottets överväganden\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tVilande förslag\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tUtskottets anmälan och yttrande\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tReservation\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tVilande förslag (SD)\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tBilaga 1
Förteckning över behandlade förslag\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tVilande förslag\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tBilaga 2
Vilande förslag\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tUtskottets förslag till riksdagsbeslut\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t\t\t\tVilande förslag\r\n\t\t\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tRiksdagen antar slutligt det vilande förslaget i bilaga 2 till lag om ändring i regeringsformen och lag om ändring i riksdagsordningen.\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tReservation (SD)\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tStockholm den 22 oktober 2026\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tPå konstitutionsutskottets vägnar\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tOscar Sjöstedt\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: Oscar Sjöstedt (SD), Jennie Nilsson (S), Mats Green (M), Mirja Räihä (S), Per-Arne Håkansson (S), Caroline Täljeblad (V), Ludvig Aspling (SD), Magnus Haara (C), Mats Sander (M), Jan Riise (MP), Cecilia Engström (KD), Peter Hedberg (S), Erik Nygårds (L), Talla Alkurdi (S), Susanne Wahlström (M), Martin Westmont (SD) och Emil Högberg (S).\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tRedogörelse för ärendet\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tBakgrund\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tGrundlagar stiftas genom två likalydande beslut (8 kap. 14 § regeringsformen). Genom det första beslutet antas grundlagsförslaget som vilande. Genom det andra beslutet antas grundlagsförslaget som slutligt. Det andra beslutet får inte fattas tidigare än att det efter det första beslutet har hållits val till riksdagen i hela riket och den nyvalda riksdagen har samlats. \r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tÄven huvudbestämmelser i riksdagsordningen stiftas enligt 8 kap. 17 § regeringsformen på detta sätt. De kan också stiftas genom endast ett beslut, om minst tre fjärdedelar av de röstande och mer än hälften av riksdagens ledamöter röstar för beslutet.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tDet är konstitutionsutskottets uppgift att anmäla vilande beslut i ärenden som rör grundlagarna eller riksdagsordningen till kammaren för slutligt beslut (9 kap. 24 § riksdagsordningen).\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tVilande förslag\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tUnder riksmötet 2024/25 lade regeringen fram ett förslag till ändringar i regeringsformen och riksdagsordningen (prop. 2024/25:165). Förslaget behandlades i konstitutionsutskottets betänkande 2025/26:KU2 Stärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tLagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 2027.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tRiksdagen beslutade den 1 oktober 2025 att som vilande anta regeringens förslag till lag om ändring i regeringsformen och lag om ändring i riksdags­ordningen (bet. 2025/26:KU2, rskr. 2025/26:3).\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tDet vilande förslaget till lag om ändring i regeringsformen och lag om ändring i riksdagsordningen finns förtecknat i bilaga 1. Förslaget i sin helhet finns i bilaga 2.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tUtskottets överväganden\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tVilande förslag\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tUtskottets förslag i korthet\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tRiksdagen antar slutligt det vilande förslaget i bilaga 2 till lag om ändring i regeringsformen och lag om ändring i riksdagsordningen.\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t\tJämför reservationen (SD).\r\n\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tFörslagets innebörd i korthet\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tDet vilande förslaget innebär ändringar i regeringsformen och riksdags­ordningen. Syftet med förslaget är att stärka det institutionella skyddet för Sverige som demokratisk rättsstat. \r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tFörslaget innebär att det ska bli svårare att ändra grundlagarna. Det kommer att ställas krav på att minst hälften av riksdagens ledamöter röstar för ett beslut att anta ett grundlagsförslag som vilande och att en kvalificerad majoritet om minst två tredjedelar av riksdagens ledamöter röstar för det andra beslutet att anta förslaget efter att riksdagsval har hållits. Dessa krav ska även tillämpas när huvudbestämmelser i riksdagsordningen ska ändras i den ordning som gäller för grundlagsändringar. Förslaget innebär också att beslutet att anta ett grundlagsförslag som vilande som huvudregel måste fattas senast fyra månader före valdagen. Vidare ska förslag till grundlag om grundläggande fri- och rättigheter omfattas av Lagrådets granskningsområde. \r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tFörslaget innebär vidare att skyddet för domstolarnas och domarnas oberoende långsiktigt stärks. Genom en ändring i regeringsformens bestämmelser om statsskickets grunder tydliggörs att rättskipande verksamhet utövas av oberoende domstolar. Det görs även ändringar som syftar till att minska risken för politisk styrning av den centrala domstolsadministrationen. Dessa innebär bl.a. att den myndighet som ansvarar för administrationen av domstolarna ska ledas av en styrelse där en majoritet av ledamöterna är domare. Det tas också in bestämmelser i regeringsformen om antalet justitieråd i de högsta domstolarna samt ändrade regler om avgångsskyldighet på grund av ålder för ordinarie domare. Myndigheter under regeringen ska inte längre ha möjlighet att utöva tillsyn över domstolarnas rättskipande verksamhet.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tLagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 2027.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tUtskottets anmälan och yttrande\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tUnder riksmötet 2025/26 antog riksdagen som vilande det förslag till lag om ändring i regeringsformen och lag om ändring i riksdagsordningen som har redovisats i det föregående. Genom detta betänkande anmäler utskottet nu beslutet till kammaren för slutligt beslut. \r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tMed hänvisning till vad utskottet anförde vid ärendets första behandling föreslår utskottet att riksdagen slutligt antar förslaget.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tReservation\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t\t\t\tVilande förslag (SD)\r\n\t\t\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tav Oscar Sjöstedt (SD), Ludvig Aspling (SD) och Martin Westmont (SD).\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tFörslag till riksdagsbeslut\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tVi anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följande lydelse:\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tRiksdagen förkastar det vilande förslaget i bilaga 2 till lag om ändring i regeringsformen och lag om ändring i riksdagsordningen.\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tStällningstagande\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tFör att göra ändringar i en grundlag krävs för närvarande två likalydande riksdagsbeslut med ett mellanliggande riksdagsval. Även ändringar av huvudbestämmelser i riksdagsordningen beslutas som huvudregel på samma sätt. Denna ordning innebär redan i dag ett starkt skydd för grundlagarna och säkerställer att ändringar görs med eftertanke och ger utrymme för debatt.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tDet vilande förslaget innebär att det vid det andra riksdagsbeslutet ska ställas krav på minst två tredjedelars majoritet, s.k. kvalificerad majoritet. Vi välkomnar åtgärder som syftar till att stärka den konstitutionella stabiliteten över tid och anser att det kan finnas skäl att sätta ett starkare lås för ändring av vissa fundamentala delar. Enligt vår mening är dock detta förslag alltför långtgående och bör inte genomföras. Ett generellt krav på kvalificerad majoritet för alla grundlagsändringar kan innebära ett hinder för en stabil, långsiktig och nödvändig grundlagsutveckling. Som förslaget är utformat riskerar det att leda till att nödvändiga, brådskande eller tekniska ändringar som stöds av en kammarmajoritet kan blockeras av en förhållandevis liten minoritet.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tMot bakgrund av den stora vikt vi lägger vid frågan om formerna för grundlagsändringar och det förhållandet att det vilande förslaget endast kan antas eller förkastas i sin helhet anser vi att det vilande förslaget bör förkastas, trots att vi står bakom övriga delar av förslaget.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tBilaga 1\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tFörteckning över behandlade förslag\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tVilande förslag\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tDen 1 oktober 2025 beslutade riksdagen att som vilande anta det förslag till lag om ändring i regeringsformen och lag om ändring i riksdagsordningen som regeringen lagt fram i proposition 2024/25:165 (bet. 2025/26:KU2, rskr. 2025/26:3).\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tBilaga 2\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tVilande förslag\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\"\"\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\"\"\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\"\"\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\"\"\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\"\"\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\"\"\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\"\"\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\"\"\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\"\"\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\"\"\r\n\t\t\t

\r\n\t\t
\r\n\t" }, "dokutskottsforslag": { "utskottsforslag": { "punkt": "1", "rubrik": "Vilande förslag", "forslag": "Riksdagen antar slutligt det vilande förslaget i bilaga 2 till lag om ändring i regeringsformen och lag om ändring i riksdagsordningen.


", "beslutstyp": "röstning", "motforslag_nummer": "1", "motforslag_partier": "\"SD\"", "votering_id": "f21a5c48-fa78-4414-9602-4495a63c75de", "votering_sammanfattning_html": { "table": { "caption": { "b": "Omröstning i sakfrågan", "br": null, "#text": "Utskottets förslag mot reservation 1 (SD)" }, "thead": { "tr": { "th": [ "Parti", "Ja", "Nej", "Avstående", "Frånvarande" ] } }, "tbody": { "tr": [ { "th": "S", "td": [ "99", "0", "0", "0" ] }, { "th": "M", "td": [ "70", "0", "0", "0" ] }, { "th": "SD", "td": [ "0", "61", "0", "1" ] }, { "th": "V", "td": [ "30", "0", "0", "0" ] }, { "th": "C", "td": [ "25", "0", "0", "0" ] }, { "th": "KD", "td": [ "19", "0", "0", "3" ] }, { "th": "MP", "td": [ "22", "0", "0", "0" ] }, { "th": "L", "td": [ "19", "0", "0", "0" ] } ] }, "tfoot": { "tr": { "th": "Totalt", "td": [ "284", "61", "0", "4" ] } } }, "br": null }, "votering_url_xml": "http://data.riksdagen.se/votering/F21A5C48-FA78-4414-9602-4495A63C75DE", "rm": "2026/27", "bet": "KU4", "vinnare": "utskottet", "voteringskrav": "Enkel majoritet", "beslutsregelkvot": "", "beslutsregelparagraf": "", "punkttyp": "" } }, "dokmotforslag": { "motforslag": { "nummer": "1", "rubrik": "", "partier": "\"SD\"", "typ": "reservation", "utskottsforslag_punkt": "1" } }, "dokaktivitet": { "aktivitet": [ { "kod": "UBE", "namn": "Beredning", "datum": "2026-10-08 00:00:00", "status": "inträffat", "ordning": "0", "process": "" }, { "kod": "UBE", "namn": "Beredning", "datum": "2026-10-15 00:00:00", "status": "inträffat", "ordning": "0", "process": "" }, { "kod": "JUS", "namn": "Justering", "datum": "2026-10-22 00:00:00", "status": "inträffat", "ordning": "0", "process": "" }, { "kod": "TRY", "namn": "Trycklov", "datum": "2026-10-23 00:00:00", "status": "inträffat", "ordning": "0", "process": "" }, { "kod": "B", "namn": "Bordläggning", "datum": "2026-11-03 00:00:00", "status": "inträffat", "ordning": "0", "process": "" }, { "kod": "BEH", "namn": "Behandling", "datum": "2026-11-04 00:00:00", "status": "inträffat", "ordning": "0", "process": "" }, { "kod": "BES", "namn": "Beslut", "datum": "2026-11-04 00:00:00", "status": "inträffat", "ordning": "0", "process": "" } ] }, "dokuppgift": { "uppgift": [ { "kod": "arendestatuskammaren", "namn": "Beslutat", "text": "", "dok_id": "HE01KU4", "systemdatum": "2026-11-04 16:11:21" }, { "kod": "beslutdatumtid", "namn": "Datum och tid för beslutet", "text": "2026-11-04 00:00:00", "dok_id": "HE01KU4", "systemdatum": "2026-11-04 16:04:46" }, { "kod": "beslutssammanfattningusk", "namn": "Utskottets förslag till beslut", "text": "Antar slutligt det vilande förslaget till lag om ändring i regeringsformen och lag om ändring i riksdagsordningen.", "dok_id": "HE01KU4", "systemdatum": "2026-10-23 09:36:54" }, { "kod": "debattdatumtid", "namn": "Datum och tid för debatten", "text": "2026-11-04 00:00:00", "dok_id": "HE01KU4", "systemdatum": "2026-11-04 16:04:46" }, { "kod": "notis", "namn": "Beslut i korthet", "text": "

Riksdagen sa ja till ändringar i regeringsformen och riksdagsordningen. Ändringarna handlar om att det ska bli svårare att ändra grundlagarna och om ökat skydd och stärkt oberoende för domstolarna. Beslutet gäller ett så kallat vilande grundlagsförslag, vilket betyder att riksdagen har tagit ett beslut i frågan vid ett tidigare tillfälle.

\n

Ändringarna i regeringsformen innebär bland annat att det ska bli svårare att ändra grundlagarna. Det kommer exempelvis att ställas krav på att minst hälften av riksdagsledamöterna säger ja till ett beslut att anta ett grundlagsförslag som vilande och att minst två tredjedelar av riksdagens ledamöter säger ja till det andra beslutet att anta förslaget – efter att riksdagsval har hållits mellan de båda omröstningarna. Dessa krav ska även gälla vid ändringar av huvudbestämmelser i riksdagsordningen.

\n

Ändringarna innebär även att skyddet för domstolarnas och domarnas oberoende långsiktigt stärks. Bland annat ska den myndighet som ansvarar för administrationen av domstolarna ledas av en styrelse där en majoritet av ledamöterna är domare. Myndigheter under regeringen ska inte heller längre kunna utöva tillsyn över domstolarnas rättskipande verksamhet.

\n

Syftet är att stärka det institutionella skyddet för Sverige som demokratisk rättsstat.

\n

Lagändringarna börjar gälla den 1 april 2027.

\n

Eftersom beslutet gäller ändringar i regeringsformen som är en grundlag krävs att riksdagen röstar likadant två gånger om förslaget och att det hålls ett riksdagsval mellan omröstningarna. Samma regler gäller i detta fall ändringar i riksdagsordningen. Det första beslutet om förslaget togs den 1 oktober 2025 och då röstade riksdagen ja. Därefter har det varit ett riksdagsval.

", "dok_id": "HE01KU4", "systemdatum": "2026-11-04 16:04:46" }, { "kod": "notisrubrik", "namn": "Beslut", "text": "Stärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende (KU4)", "dok_id": "HE01KU4", "systemdatum": "2026-11-04 16:04:46" }, { "kod": "rdbeslut", "namn": "Riksdagens beslut", "text": "Kammaren biföll utskottets förslag.", "dok_id": "HE01KU4", "systemdatum": "2026-11-04 16:11:21" }, { "kod": "statustext", "namn": "statustext", "text": "Ärendet är avslutat", "dok_id": "HE01KU4", "systemdatum": "2026-11-05 00:20:28" }, { "kod": "utsknotis", "namn": "Utskottets förslag till beslut", "text": "

Konstitutionsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till ändringar i regeringsformen och riksdagsordningen. Ändringarna handlar om att det ska bli svårare att ändra grundlagarna och om ökat skydd och stärkt oberoende för domstolarna. Förslaget är ett så kallat vilande grundlagsförslag, vilket betyder att riksdagen har tagit ett beslut i frågan vid ett tidigare tillfälle.

\n

Det vilande förslaget om ändring i regeringsformen innebär bland annat att det ska bli svårare att ändra grundlagarna. Det kommer exempelvis att ställas krav på att minst hälften av riksdagsledamöterna säger ja till ett beslut att anta ett grundlagsförslag som vilande och att minst två tredjedelar av riksdagens ledamöter säger ja till det andra beslutet att anta förslaget – efter att riksdagsval har hållits mellan de båda omröstningarna. Dessa krav ska även gälla vid ändringar av huvudbestämmelser i riksdagsordningen.

\n

Det vilande grundlagsförslaget innebär även att skyddet för domstolarnas och domarnas oberoende långsiktigt stärks. Bland annat ska den myndighet som ansvarar för administrationen av domstolarna ledas av en styrelse där en majoritet av ledamöterna är domare. Myndigheter under regeringen ska inte heller längre kunna utöva tillsyn över domstolarnas rättskipande verksamhet.

\n

Syftet är att stärka det institutionella skyddet för Sverige som demokratisk rättsstat.

\n

Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 april 2027.

\n

Eftersom förslaget gäller ändringar i regeringsformen som är en grundlag krävs att riksdagen röstar likadant två gånger om förslaget och att det hålls ett riksdagsval mellan omröstningarna. Samma regler gäller i detta fall ändringar i riksdagsordningen. Det första beslutet om förslaget togs den 1 oktober 2025 och då röstade riksdagen ja. Därefter har det varit ett riksdagsval.

", "dok_id": "HE01KU4", "systemdatum": "2026-11-04 16:04:46" }, { "kod": "utsknotisrubrik", "namn": "Utskottets förslag", "text": "Stärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende (KU4)", "dok_id": "HE01KU4", "systemdatum": "2026-11-04 16:04:46" } ] }, "dokbilaga": { "bilaga": [ { "dok_id": "HE01KU4", "subtitel": "", "filnamn": "2026_27_KU4_20261023093614_Publicering.pdf", "filstorlek": "1766937", "filtyp": "pdf", "titel": "Stärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende (vilande grundlagsförslag)", "fil_url": "https://data.riksdagen.se/fil/D481CDED-2CFF-435E-AA2F-001304E0FE4A" } ] }, "dokreferens": { "referens": [ { "referenstyp": "beslut_id", "uppgift": "Beslut 2026/27:KU4", "ref_dok_id": "HEC320261104KU4", "ref_dok_typ": "kammakt", "ref_dok_rm": "2026/27", "ref_dok_bet": "KU4", "ref_dok_titel": "Beslut: Stärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende (vilande grundlagsförslag)", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "vo", "ref_dok_dokumentnamn": "Votering" }, { "referenstyp": "föredragningslista", "uppgift": "föredragningslista 2026/27:14 Onsdag den 4 november 2026", "ref_dok_id": "HE0I14", "ref_dok_typ": "f-lista", "ref_dok_rm": "2026/27", "ref_dok_bet": "14", "ref_dok_titel": "Onsdag den 4 november 2026", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "", "ref_dok_dokumentnamn": "Kammarens föredragningslista" }, { "referenstyp": "protokollbeslut", "uppgift": "2026-11-04", "ref_dok_id": "HE0914", "ref_dok_typ": "prot", "ref_dok_rm": "2026/27", "ref_dok_bet": "14", "ref_dok_titel": "Protokoll 2026/27:14 Onsdagen den 4 november", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "", "ref_dok_dokumentnamn": "Protokoll" }, { "referenstyp": "protokolldebatt", "uppgift": "2026-11-04", "ref_dok_id": "HE0914", "ref_dok_typ": "prot", "ref_dok_rm": "2026/27", "ref_dok_bet": "14", "ref_dok_titel": "Protokoll 2026/27:14 Onsdagen den 4 november", "ref_dok_subtitel": "Stärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende (vilande grundlagsförslag)", "ref_dok_subtyp": "", "ref_dok_dokumentnamn": "Protokoll" }, { "referenstyp": "rskr", "uppgift": "", "ref_dok_id": "HE0K8", "ref_dok_typ": "rskr", "ref_dok_rm": "2026/27", "ref_dok_bet": "8", "ref_dok_titel": "Riksdagsskrivelse 2026/27:8", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "rskr", "ref_dok_dokumentnamn": "Riksdagsskrivelse" }, { "referenstyp": "talarlista", "uppgift": "talarlista 2026/27:14 Onsdag den 4 november 2026", "ref_dok_id": "HE0J20261104", "ref_dok_typ": "t-lista", "ref_dok_rm": "2026/27", "ref_dok_bet": "14", "ref_dok_titel": "Onsdag den 4 november 2026", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "", "ref_dok_dokumentnamn": "Talarlista" }, { "referenstyp": "teckenspråk", "uppgift": "Teckenspråkstolkat beslut: 2026/27:KU4", "ref_dok_id": "HEC5HQSDVSIOQBHNPPFHtt", "ref_dok_typ": "kammakt", "ref_dok_rm": "2026/27", "ref_dok_bet": "KU4", "ref_dok_titel": "Teckenspråkstolkat beslut: Stärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "vo", "ref_dok_dokumentnamn": "Votering" } ] } } }