5273556
HD0355
2025/26
55
prop
prop
prop
Proposition 2025/26:55
Proposition
Proposition
Finansdepartementet
SkU
55
0
2025-11-25 00:00:00
2026-02-25 16:36:37
2025-11-25 00:00:00
Tillfälligt sänkt mervärdesskatt på livsmedel
Klar
html-ec
prop-RIM
92d2844e-bf46-4bd1-9784-3da6fdab1288
https://data.riksdagen.se/dokument/HD0355/text
https://data.riksdagen.se/dokument/HD0355
https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HD0355
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_7 #p7dimg1 {position:absolute;top:70px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:73px;}
#page_7 #p7dimg1 #p7img1 {width:394px;height:73px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_12 #p12dimg1 {position:absolute;top:113px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:92px;}
#page_12 #p12dimg1 #p12img1 {width:394px;height:92px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 #id_2_4 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_3 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_14 #p14dimg1 {position:absolute;top:271px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:288px;}
#page_14 #p14dimg1 #p14img1 {width:394px;height:288px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #p15dimg1 {position:absolute;top:316px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:236px;}
#page_15 #p15dimg1 #p15img1 {width:394px;height:236px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_22 #p22dimg1 {position:absolute;top:236px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_22 #p22dimg1 #p22img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft12{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft13{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft14{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft20{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft28{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft29{font: 12px 'Calibri' !important;l-h: 13px;}
.ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft31{font: 12px 'Calibri' !important;l-h: 14px;}
.ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft33{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft35{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft36{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft39{font: 12px 'Calibri' !important;color: #595959;l-h: 15px;}
.ft40{font: 12px 'Calibri' !important;color: #595959;l-h: 14px;}
.ft41{font: 12px 'Calibri' !important;color: #595959;margin-left: 2px;l-h: 14px;}
.ft42{font: 12px 'Calibri' !important;color: #595959;l-h: 14px;}
.ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft49{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft50{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft51{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft52{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft54{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft55{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 307px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 217px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p21{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 652px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 336px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;}
.p30{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 210px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p41{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: center;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p46{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p69{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p79{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p80{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p82{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p83{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p84{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p85{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p86{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p93{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p105{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:133px;height:15px;}
.p107{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:165px;height:14px;}
.p112{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p113{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p138{text-align: left;margin-top: 153px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p150{text-align: left;margin-top: 629px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p154{text-align: right;margin-top: 438px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;margin-top: 455px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td37{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td38{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td39{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td53{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td54{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td63{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td64{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td65{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td66{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td67{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 343px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td79{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td80{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td81{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td82{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td83{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #5f5f5f;}
.td92{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td93{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td94{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 23px;}
.tr2{heightzzz: 25px;}
.tr3{heightzzz: 34px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 15px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 26px;}
.tr8{heightzzz: 18px;}
.tr9{heightzzz: 8px;}
.tr10{heightzzz: 30px;}
.tr11{heightzzz: 19px;}
.tr12{heightzzz: 31px;}
.tr13{heightzzz: 14px;}
.tr14{heightzzz: 29px;}
.tr15{heightzzz: 20px;}
.tr16{heightzzz: 7px;}
.tr17{heightzzz: 21px;}
.tr18{heightzzz: 71px;}
.tr19{heightzzz: 6px;}
.tr20{heightzzz: 5px;}
.tr21{heightzzz: 35px;}
.tr22{heightzzz: 36px;}
.tr23{heightzzz: 17px;}
.tr24{heightzzz: 52px;}
.tr25{heightzzz: 13px;}
.tr26{heightzzz: 4px;}
.tr27{heightzzz: 3px;}
.tr28{heightzzz: 11px;}
.tr29{heightzzz: 10px;}
.tr30{heightzzz: 24px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 12px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 335px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 548px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 432px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-top: 137px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 548px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 565px;margin-top: 44px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 555px;margin-top: 45px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 432px;margin-leftZ: 120px;margin-top: 24px;f:bold 12px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 564px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 349px;margin-leftZ: 49px;margin-top: 2px;f:12px 'Calibri' !important;color: #595959;}
.t17{width: 555px;margin-top: 28px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="HD03551x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2025/26:55</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Tillfälligt sänkt mervärdesskatt på livsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2025/26:55</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 20 november 2025</P>
<P class="p6 ft4">Ulf Kristersson</P>
<P class="p7 ft4">Elisabeth Svantesson <SPAN class="ft3">(Finansdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft3">I propositionen föreslås att mervärdesskattesatsen på livsmedel tillfälligt sänks från 12 procent till 6 procent. Förslaget medför ändringar i mervärdesskattelagen (2023:200).</P>
<P class="p10 ft3">Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 april 2026 och gälla till och med den 31 december 2027.</P>
<P class="p11 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2025/26:55</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td5"><SPAN class="p12 ft5">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p12 ft3"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td8"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p12 ft3"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td8"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_4">Lagtext ..............................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_4">2.1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">(2023:200) ..........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_5">2.2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_5">Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_5">(2023:200) ..........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p12 ft3"><A href="#page_6">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td8"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_6">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p12 ft3"><A href="#page_6">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td8"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_6">Bakgrund och gällande rätt ...............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p12 ft3"><A href="#page_7">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td8"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_7">Tillfälligt sänkt mervärdesskatt på livsmedel....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p12 ft3"><A href="#page_10">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td8"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_10">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p12 ft3"><A href="#page_11">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td8"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_11">Konsekvensanalys...........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_11">7.1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_11">Offentligfinansiella effekter .............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_12">7.2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_12">Effekter för enskilda.........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_12">7.2.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_12">Påverkan på livsmedelspriset ..........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_13">7.2.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_13">Påverkan på hushåll.........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_15">7.3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_15">Effekter för företag...........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_17">7.4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_17">Effekter för statliga myndigheter och de allmänna</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_17">förvaltningsdomstolarna...................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_18">7.5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_18">Övriga effekter .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p12 ft3"><A href="#page_19">8</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td8"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_19">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_19">8.1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_19">Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_19">(2023:200) ........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p2 ft3"><A href="#page_19">8.2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_19">Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_19">(2023:200) ........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p12 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_20">Sammanfattning av promemorian Tillfälligt sänkt</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_20">mervärdesskatt på livsmedel ............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p12 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_21">Förteckning över remissinstanserna .................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td5"><SPAN class="p12 ft3"><A href="#page_22">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 november</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_22">2025 .......................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p15 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p16 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2025/26:55</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft3">Regeringens förslag:</P>
<P class="p19 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft7">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (2023:200).</SPAN></P>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft7">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (2023:200).</SPAN></P>
<P class="p21 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p22 ft3">Prop. 2025/26:55</P>
<P class="p23 ft3">4</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p22 ft1"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft8">Lagtext</SPAN></P>
<P class="p24 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p25 ft11"><SPAN class="ft9">2.1</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (2023:200)</SPAN></P>
<P class="p26 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om mervärdesskattelagen (2023:200) <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att nuvarande 9 kap. 3 § ska betecknas 9 kap. 19 §,</P>
<P class="p27 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 9 kap. 2 § och den nya 9 kap. 19 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p28 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att rubriken närmast före 9 kap. 3 § ska sättas närmast före den nya</P>
<P class="p22 ft3">9 kap. 19 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft12">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft15"><SPAN class="ft13">9</SPAN><SPAN class="ft14">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft3">Skatt enligt denna lag tas ut med</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft3">Skatt enligt denna lag tas ut med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p30 ft3">25 procent av beskattningsunder-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p31 ft3">25</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td22"><SPAN class="p13 ft3">procent av beskattningsunder-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p30 ft3">laget om inte annat följer av <SPAN class="ft4">3</SPAN>–</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p31 ft3">laget om inte annat följer av <SPAN class="ft4">4</SPAN>–</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft4">18 §§<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p31 ft4">19</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p32 ft4">§§<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p3 ft4">3 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p31 ft4">19</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p32 ft4">§</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft3">Skatt tas ut med <SPAN class="ft4">12 </SPAN>procent av</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft3">Skatt tas ut med <SPAN class="ft4">6 </SPAN>procent av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft3">beskattningsunderlaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p30 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p31 ft3">beskattningsunderlaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft3">för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p30 ft3">leverans, unionsinternt förvärv och</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p31 ft3">leverans, unionsinternt förvärv och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p30 ft3">import av sådana livsmedel som</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p31 ft3">import av sådana livsmedel som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p30 ft3">avses i artikel 2 i EU:s livsmedels-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p31 ft3">avses i artikel 2 i EU:s livsmedels-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft3">förordning, med undantag för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p31 ft3">förordning, med undantag för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft16">vatten som avses i artikel 6 i dricksvattendirektivet, och</SPAN></P>
<P class="p27 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft16">spritdrycker, vin och starköl.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p12 ft3">Skatt ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft3">dock</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p33 ft3">tas ut med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p34 ft3">Skatt ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p35 ft3">dock</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft3">tas ut med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">12 </SPAN>procent</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p1 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p33 ft17">beskattnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">6 </SPAN>procent</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft17">beskattnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft3">underlaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p12 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p33 ft3">leverans,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft3">underlaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p36 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft3">leverans,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft3">unionsinternt förvärv och import av</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft17">unionsinternt förvärv och import av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft3">vatten som tappats på flaskor eller i</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">vatten som tappats på flaskor eller i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft3">behållare som är avsedda för</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft3">behållare som är avsedda för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft3">försäljning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft3">försäljning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p37 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft16">Denna lag träder i kraft den 1 april 2026.</SPAN></P>
<P class="p38 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">Äldre föreskrifter gäller fortfarande för mervärdesskatt som avser beskattningsbara transaktioner för vilka den beskattningsgrundande händelsen inträffat före ikraftträdandet.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr1 td40"><SPAN class="p39 ft11">2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td41"><SPAN class="p2 ft11">Förslag till lag om ändring i</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2025/26:55</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td41"><SPAN class="p2 ft11">mervärdesskattelagen (2023:200)</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om mervärdesskattelagen (2023:200) <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att nuvarande 9 kap. 19 § ska betecknas 9 kap. 3 §,</P>
<P class="p28 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 9 kap. 2 § och den nya 9 kap. 3 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p27 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att rubriken närmast före 9 kap. 19 § ska sättas närmast före den nya</P>
<P class="p41 ft3">9 kap. 3 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft4">Lydelse enligt förslaget i avsnitt 2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p31 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td43"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td44"><SPAN class="p42 ft15">9 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p43 ft3">2 §<A href="#page_5"><SPAN class="ft19">1</SPAN></A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p44 ft3">Skatt enligt denna lag tas ut med</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p13 ft3">Skatt enligt denna lag tas ut med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">25</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p44 ft3">procent av beskattningsunder-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p31 ft3">25 procent av beskattningsunder-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">laget om inte annat följer av <SPAN class="ft4">4–</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p31 ft3">laget om inte annat följer av <SPAN class="ft4">3–</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft12">19</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p45 ft4">§§<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p31 ft4">18 §§<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft12">19</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td25"><SPAN class="p45 ft4">§</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td27"><SPAN class="p31 ft4">3 §<A href="#page_5"><SPAN class="ft20">2</SPAN></A></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p44 ft3">Skatt tas ut med <SPAN class="ft4">6 </SPAN>procent av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p13 ft3">Skatt tas ut med <SPAN class="ft4">12 </SPAN>procent av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft3">beskattningsunderlaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p44 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p31 ft3">beskattningsunderlaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p13 ft3">för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">leverans, unionsinternt förvärv och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p31 ft3">leverans, unionsinternt förvärv och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">import av sådana livsmedel som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p31 ft3">import av sådana livsmedel som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3">avses i artikel 2 i EU:s livsmedels-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p31 ft3">avses i artikel 2 i EU:s livsmedels-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft3">förordning, med undantag för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p31 ft3">förordning, med undantag för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft18">vatten som avses i artikel 6 i dricksvattendirektivet, och</SPAN></P>
<P class="p27 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">spritdrycker, vin och starköl.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p12 ft3">Skatt ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p32 ft3">dock</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p46 ft3">tas ut med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p12 ft3">Skatt ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft3">dock</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft3">tas ut med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">6 </SPAN>procent</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p46 ft17">beskattnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">12 </SPAN>procent</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p1 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft17">beskattnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft3">underlaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p47 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p46 ft3">leverans,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft3">underlaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p12 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft3">leverans,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">unionsinternt förvärv och import av</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft17">unionsinternt förvärv och import av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">vatten som tappats på flaskor eller i</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft3">vatten som tappats på flaskor eller i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft3">behållare som är avsedda för</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft3">behållare som är avsedda för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">försäljning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">försäljning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td53"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td54"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td39"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft16">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2028.</SPAN></P>
<P class="p49 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft16">Äldre föreskrifter gäller fortfarande för mervärdesskatt som avser beskattningsbara transaktioner för vilka den beskattningsgrundande händelsen inträffat före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p50 ft22">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p1 ft23">Senaste lydelse 2026:000.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr14 td57"><SPAN class="p13 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td55"><SPAN class="p50 ft22">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td56"><SPAN class="p1 ft23">Senaste lydelse av tidigare 19 § 2026:000.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr15 td4"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2025/26:55</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td33"><SPAN class="p12 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td58"><SPAN class="p3 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td4"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td59"><SPAN class="p12 ft3">I budgetpropositionen för 2026 (prop. 2025/26:1 Förslag till statens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p12 ft17">budget, finansplan och skattefrågor, avsnitt 13.19) bedömde regeringen att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p12 ft3">mervärdesskattesatsen på livsmedel tillfälligt bör sänkas från 12 procent</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p12 ft3">till 6 procent under perioden den 1 april 2026 till och med den 31 december</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p12 ft3">2027.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p51 ft3">Inom Finansdepartementet har promemorian Tillfälligt sänkt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p12 ft3">mervärdesskatt på livsmedel tagits fram. En sammanfattning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p12 ft3">promemorian finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag stämmer överens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p12 ft3">med propositionens. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p12 ft3">över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. Remissyttrandena finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p12 ft3">tillgängliga i Finansdepartementet (Fi2025/01687). I denna proposition</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p12 ft3">behandlas promemorians förslag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td33"><SPAN class="p12 ft4">Lagrådet</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td59"><SPAN class="p12 ft3">Regeringen föreslår ändringar i mervärdesskattelagen (2023:200) som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p12 ft3">innebär att mervärdesskattesatsen på livsmedel tillfälligt sänks.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td59"><SPAN class="p12 ft3">Ändringarna är författningstekniskt och även i övrigt av sådan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p12 ft17">beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Regeringen har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p12 ft3">därför inte inhämtat Lagrådets yttrande.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td33"><SPAN class="p12 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td58"><SPAN class="p3 ft1">Bakgrund och gällande rätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td59"><SPAN class="p12 ft3">Mervärdesskatten är i stor utsträckning harmoniserad inom EU och</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft3">regleras huvudsakligen i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (mervärdesskattedirektivet). I Sverige har mervärdesskattedirektivet genomförts främst genom mervärdesskattelagen (2023:200), förkortad ML.</P>
<P class="p53 ft3">Mervärdesskattedirektivet reglerar bl.a. möjligheten att tillämpa olika skattesatser för olika varor och tjänster. Medlemsstaterna ska tillämpa en normalskattesats på lägst 15 procent (artikel 96 och 97 i direktivet). Medlemsstaterna får dessutom tillämpa en eller två reducerade skattesatser som inte understiger 5 procent. Dessa får endast tillämpas på sådana leveranser av varor och tillhandahållanden av tjänster som räknas upp i bilaga III till direktivet (artikel 98.1 i direktivet). Sverige tillämpar en normalskattesats på 25 procent och två reducerade skattesatser på 12 respektive 6 procent (9 kap. ML). Enligt första punkten i bilaga III till mervärdesskattedirektivet får en reducerad skattesats tillämpas på bl.a. livsmedel. I Sverige tillämpas skattesatsen 12 procent för livsmedel, med undantag för bl.a. kranvatten och vissa alkoholhaltiga drycker (9 kap. 3 § ML).</P>
<P class="p54 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="p7dimg1">
<INGENBILD zsrc="HD03557x1.jpg/" id="p7img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p16 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft1">Tillfälligt sänkt mervärdesskatt på</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2025/26:55</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft1">livsmedel</P>
<P class="p56 ft15">Regeringens förslag</P>
<P class="p57 ft3">Mervärdesskattesatsen på livsmedel ska sänkas från 12 procent till 6 procent under perioden den 1 april 2026 till och med den 31 december 2027.</P>
<P class="p58 ft15">Promemorians förslag</P>
<P class="p59 ft3">Förslaget i promemorian stämmer överens med regeringens.</P>
<P class="p60 ft15">Remissinstanserna</P>
<P class="p61 ft3">En majoritet av remissinstanserna, däribland <SPAN class="ft4">Dagligvaruleverantörerna</SPAN>, <SPAN class="ft4">Landsorganisationen i Sverige (LO)</SPAN>, <SPAN class="ft4">Lantbrukarnas Riksförbund (LRF)</SPAN>, <SPAN class="ft4">Livsmedelsföretagen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Näringslivets Skattedelegation</SPAN>, till vars yttrande <SPAN class="ft4">Svenskt Näringsliv </SPAN>ansluter sig, <SPAN class="ft4">PRO</SPAN>, <SPAN class="ft4">Skatteverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Småföretagarnas Riksförbund</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svensk Dagligvaruhandel </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges konsumenter</SPAN>, tillstyrker förslaget eller har inte något att invända mot det.</P>
<P class="p62 ft4">Ekonomistyrningsverket (ESV)<SPAN class="ft3">, </SPAN>Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU)<SPAN class="ft3">, </SPAN>Uppsala universitet <SPAN class="ft3">och </SPAN>Visita <SPAN class="ft3">avstyrker förslaget. De ifrågasätter åtgärdens effektivitet som finanspolitisk åtgärd och anser, i likhet med bl.a. Näringslivets Skattedelegation och </SPAN>Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser (Tillväxtanalys)<SPAN class="ft3">, att andra åtgärder hade varit mer effektiva. Några remissinstanser, bl.a. </SPAN>Konjunkturinstitutet <SPAN class="ft3">och Uppsala universitet, ser även en risk för att åtgärden införs för sent och riskerar att förstärka en konjunkturuppgång.</SPAN></P>
<P class="p63 ft3">Ett par remissinstanser, bl.a. ESV och <SPAN class="ft4">Srf konsulterna</SPAN>, är kritiska till att förslaget innebär ytterligare avsteg från normalskattesatsen. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">FAR</SPAN>, <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN>, LRF, Näringslivets Skattedelegation och Småföretagarnas Riksförbund, för fram att en sänkt mervärdesskatt på endast livsmedel, och inte även på restaurang- och cateringtjänster, kommer att leda till gränsdragningsproblem och snedvridningar mellan dagligvarubutiker och t.ex. restauranger. Vissa remissinstanser, bl.a. Dagligvaruleverantörerna, Livsmedelsföretagen och LRF, anser att mervärdesskatten bör sänkas även på restaurang- och cateringtjänster. Vidare påtalar flera remissinstanser, som <SPAN class="ft4">Företagarna </SPAN>och <SPAN class="ft4">Tillväxtverket</SPAN>, att förslaget leder till en ökad regelbörda och administrativa merkostnader för berörda aktörer. Konkurrensverket och Småföretagarnas Riksförbund ser en risk för att den ökade administrativa bördan kan slå hårdare mot mindre företag. Visita menar att förslaget systematiskt gynnar mindre personalintensiv konsumtion och missgynnar den arbetsintensiva restaurangnäringen samt att de administrativa merkostnaderna för företagen kommer att tränga undan investeringar i personal, kvalitet och produktutveckling. FAR ser en påtaglig risk för oavsiktliga redovisningsfel, inte minst eftersom lagstiftningen är tillfällig</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p22 ft3">samtidigt som det kommer att ta tid innan ny praxis och rutiner etableras.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p22 ft3">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p22 ft3">Prop. 2025/26:55</P>
<P class="p23 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p64 ft3">Srf konsulterna menar att förslaget ger mindre seriösa företag incitament att felaktigt registrera sin försäljning som livsmedel. Konkurrensverket och <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>påpekar att det kan bli svårt att utöva en effektiv tillsyn över de många verksamheter som berörs av förslaget.</P>
<P class="p38 ft3">En del remissinstanser, bl.a. Konkurrensverket, LRF och Tillväxtanalys, ser en risk i att sänkningen inte kommer få fullt genomslag på livsmedelspriserna. Vidare framhåller bl.a. Konjunkturinstitutet vikten av att prisgenomslaget följs upp samtidigt som de ser svårigheter med att mäta åtgärdens effekter.</P>
<P class="p65 ft3">ESV anser att remisstiden borde ha varit längre och menar, i likhet med Konjunkturinstitutet, att remisstiden borde ha avslutats i god tid inför att budgetpropositionen för 2026 överlämnades till riksdagen. <SPAN class="ft4">SPF seniorerna </SPAN>stödjer förslaget men hade hellre sett en sänkning av mervärdesskatten på endast basvaror. <NOBR><SPAN class="ft4">Hjärt-Lungfonden</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>välkomnar förslaget men föreslår i likhet med bl.a. <SPAN class="ft4">Äkta vara Sverige </SPAN>att mervärdesskatten på livsmedel i stället ska differentieras i syfte att främja hälsosamma matvanor.</P>
<P class="p65 ft3">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Regelrådet</SPAN>, har synpunkter på konsekvensutredningen.</P>
<P class="p38 ft3">Synpunkter som gäller förslagets effekter och konsekvensutredningen behandlas främst i konsekvensanalysen, se avsnitt 7.</P>
<P class="p60 ft15">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p66 ft3">Mervärdesskatten är en effektiv skatt som ger upphov till relativt låga samhällsekonomiska kostnader och som därför bör värnas som intäktskälla för staten. När mervärdesskatten sänks på ett område finns risk för att det uppstår gränsdragningsproblem och konkurrenssnedvridningar i förhållande till andra varor och tjänster.</P>
<P class="p65 ft3">Svensk ekonomi befinner sig i en utdragen lågkonjunktur med hög arbetslöshet. I detta ekonomiska läge är det viktigt att stötta hushållens ekonomi. Hushållens köpkraft har urholkats till följd av den tidigare höga inflationen. Den tidigare höga matprisinflationen och de fortsatt höga matpriserna är särskilt kännbara för hushåll med lägre inkomster som lägger en större andel av sin inkomst på livsmedel.</P>
<P class="p65 ft3">En tillfälligt sänkt mervärdesskatt på livsmedel bedöms vara en lämplig åtgärd för att stötta hushållens ekonomi. Den bedöms ha en hög sannolikhet att slå igenom nästintill fullt ut på priserna relativt direkt efter sänkningen. Därigenom gynnas samtliga hushåll eftersom utgifterna för livsmedel minskar.</P>
<P class="p65 ft3">Åtgärden bör vara tillfällig då den syftar till att tillfälligt stötta hushållens ekonomi genom lågkonjunkturen. Som ovan angetts bör också mervärdesskatten värnas som intäktskälla för staten. Därutöver är det mer osäkert hur prisgenomslaget på livsmedel ser ut på längre sikt. Det föreslås därför att mervärdesskatten på livsmedel ska sänkas från 12 procent till 6 procent under en begränsad tid. Tidsperioden 21 månader bedöms vara lämplig.</P>
<P class="p65 ft3">Regeringen anser i likhet med flera remissinstanser, bl.a. Konjunkturinstitutet, att en viktig del i åtgärden är att prisgenomslaget följs upp för att säkerställa att skattesänkningen kommer hushållen till del i form av lägre livsmedelspriser.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p67 ft3">Alternativa åtgärder till att tillfälligt sänka mervärdesskatten på livsmedel skulle kunna vara någon form av stöd till hushållen via budgetens utgiftssida. Sänkt mervärdesskatt på livsmedel bedöms dock vara en relativt enkel åtgärd som snabbt förstärker hushållens ekonomi. Andra alternativa åtgärder skulle kunna vara andra skattesänkningar som kommer hushållen till del. Sänkt mervärdesskatt på livsmedel bedöms dock ha fördelen att i princip samtliga hushåll får en förstärkt ekonomi. Därtill får hushåll med lägre inkomster en större procentuell förstärkning.</P>
<P class="p68 ft3">Sedan den 1 januari 2012 gäller samma skattesats för livsmedel som för restaurang- och cateringtjänster (9 kap. 5 § ML). Förslaget innebär att olika skattesatser kommer att gälla för livsmedel respektive restaurang- och cateringtjänster. Som flera remissinstanser, bl.a. FAR, Konkurrensverket, Livsmedelsföretagen, LRF, Näringslivets Skattedelegation och Småföretagarnas Riksförbund, för fram kan det leda till att frågor om gränsdragningar och snedvridningar mellan livsmedel och restaurang- och cateringtjänster aktualiseras. I de fall sådana gränsdragningsfrågor uppkommer får dessa avgöras i rättstillämpningen. Tidigare domstolspraxis som berör liknande gränsdragningsfrågor bör kunna vara vägledande i dessa fall. Skatteverket kan också publicera ställningstaganden i rättsliga frågor, vilket ger skattebetalarna förutsättningar att förstå hur Skatteverket tolkar gällande regelverk. Vissa remissinstanser, bl.a. ESV och Srf konsulterna, är kritiska till att förslaget innebär ytterligare avsteg från normalskattesatsen. Flera remissinstanser, bl.a. Företagarna, Konkurrensverket, LRF, Näringslivets Skattedelegation, Småföretagarnas Riksförbund och Tillväxtverket, påtalar även att förslaget leder till en ökad regelbörda och administrativa merkostnader för berörda aktörer. Några remissinstanser, bl.a. Dagligvaruleverantörerna, Livsmedelsföretagen och LRF, anser att mervärdesskatten även bör sänkas på restaurang- och cateringtjänster. Regeringen instämmer i att den olika beskattningen av livsmedel och restaurang- och cateringtjänster kan leda till vissa negativa effekter och dessa lyfts i konsekvensanalysen. Regeringen bedömer sammantaget att förslagets fördelar överväger de negativa effekterna och är inte beredd att nu sänka mervärdesskatten även på restaurang- och cateringtjänster. Regeringen konstaterar vidare att en differentierad mervärdesskatt på livsmedel, som bl.a. föreslås av Hjärt- Lungfonden, kräver ytterligare överväganden och ligger utanför detta lagstiftningsprojekt.</P>
<P class="p69 ft3">Regelrådet efterfrågar ett förtydligande av om en sänkning av mervärdesskatten även för restaurang- och cateringtjänster har övervägts för att undvika gränsdragningsproblem och tillkommande administrativa kostnader för företag inom restaurangbranschen. Vidare efterfrågar Regelrådet ett resonemang om tänkbara permanenta lösningar eftersom företag ofta uppfattar tillfälliga åtgärder som särskilt betungande. Regeringen vill peka på att förslaget innebär en avvägning mellan t.ex. effektivitet, offentligfinansiella effekter och andra konsekvenser utifrån det definierade syftet. Som redogörs för i bl.a. konsekvensanalysen ingår således de effekter som Regelrådet lyfter i regeringens överväganden om förslaget. Redogörelsen av alternativa åtgärder utgår från olika alternativ som finns för att uppnå syftet med förslaget, dvs. att stötta hushållen i det rådande ekonomiska läget. Regeringen anser därför att redogörelsen av alternativa åtgärder är tillräcklig.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p70 ft3">Prop. 2025/26:55</P>
<P class="p71 ft3">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p72 ft3">Prop. 2025/26:55 När det gäller synpunkterna från ESV och Konjunkturinstitutet på remisstiden kan regeringen konstatera att samtliga remissinstanser, förutom två, har svarat på remissen och att de mest berörda remissinstanserna har lämnat välmotiverade yttranden. Det är vidare angeläget att den föreslagna lagändringen kan träda i kraft så snart som möjligt. Regeringen anser därför att en remisstid om fyra veckor är motiverad i detta fall och att beredningskravet är uppfyllt.</P>
<P class="p73 ft3">Förslaget bedöms även vara förenligt med <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Sammanfattningsvis föreslår regeringen att mervärdesskattesatsen på</P>
<P class="p74 ft3">livsmedel ska sänkas från 12 procent till 6 procent under en begränsad period.</P>
<P class="p75 ft4">Lagförslag</P>
<P class="p76 ft3">Förslaget medför ändringar i 9 kap. 2, 3 och 19 §§ mervärdesskattelagen (2023:200).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr0 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td61"><SPAN class="p13 ft25">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td62"><SPAN class="p77 ft1">Ikraftträdande- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td62"><SPAN class="p77 ft1">övergångsbestämmelser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td65"><SPAN class="p78 ft15">Regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td65"><SPAN class="p78 ft3">Lagändringen ska träda i kraft den 1 april 2026 och ska gälla till och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td65"><SPAN class="p78 ft3">med den 31 december 2027.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p79 ft3">Äldre föreskrifter ska fortfarande gälla för mervärdesskatt som avser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td65"><SPAN class="p78 ft3">beskattningsbara transaktioner för vilka den beskattningsgrundande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td65"><SPAN class="p78 ft3">händelsen inträffat före ikraftträdandet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td67"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td68"><SPAN class="p3 ft15">Promemorians förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td68"><SPAN class="p3 ft3">Förslaget i promemorian stämmer överens med regeringens.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td68"><SPAN class="p3 ft15">Remissinstanserna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td68"><SPAN class="p3 ft3">Majoriteten av remissinstanserna lämnar inte några särskilda synpunkter i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft3">denna del.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p79 ft4">Srf konsulterna <SPAN class="ft3">och </SPAN>Svensk Dagligvaruhandel <SPAN class="ft3">för fram att förslaget</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft3">medför merarbete för företagen i samband med att den tillfälliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft17">sänkningen träder i kraft respektive upphör och har vissa synpunkter på de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft3">föreslagna datumen för detta. Srf konsulterna anser att förslaget bör träda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft3">i kraft den 1 juli 2026, eller ännu hellre den 1 januari 2027, för att ge</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft3">berörda aktörer tillräckligt med tid för att ställa om. De menar också att ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft3">ikraftträdande vid något av dessa datum skulle förenkla en uppföljning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft3">åtgärden. Svensk Dagligvaruhandel påpekar att de föreslagna datumen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft17">infaller dagen före skärtorsdagen respektive nyårsdagen och att det innebär</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft3">betydande administrativa utmaningar för branschen att ställa om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft3">skattesatsen just dessa datum. De föreslår därför i stället att lagändringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft3">ska träda i kraft den 30 mars 2026 och gälla till och med t.ex. den 3 eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td60"><SPAN class="p80 ft3">10</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td68"><SPAN class="p3 ft3">11 januari 2028.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr8 td69"><SPAN class="p3 ft15">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2025/26:55</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td69"><SPAN class="p3 ft3">Det är angeläget att ändringen träder i kraft så snart som möjligt. Samtidigt</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft3">behövs, som Srf konsulterna och Svensk Dagligvaruhandel för fram, viss</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft3">tid för omställning för berörda myndigheter och aktörer. Därutöver måste</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft3">hänsyn tas till gällande redovisningsperioder för mervärdesskatt. Det är</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft3">därför inte lämpligt att, som Svensk Dagligvaruhandel föreslår, ändringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft3">träder i kraft vid andra datum än första dagen i en redovisningsperiod.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft3">Regeringen föreslår därför att lagändringen ska träda i kraft den 1 april</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft3">2026 och gälla till och med den 31 december 2027. Äldre bestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft3">ska dock fortfarande gälla för förhållanden som hänför sig till tiden innan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft3">ändringen träder i kraft eller upphör. Det relevanta för vilken skattesats</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft3">som ska användas blir alltså när den beskattningsgrundande händelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft3">inträffar. Om den inträffar mellan den 1 april 2026 och den 31 december</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft3">2027 blir skattesatsen 6 procent men om den inträffar före eller efter denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft3">period blir skattesatsen 12 procent.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr0 td70"><SPAN class="p3 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td71"><SPAN class="p81 ft1">Konsekvensanalys</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td72"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td74"><SPAN class="p3 ft3">I detta avsnitt redogörs för förslagets effekter i den omfattning som</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">bedöms stå i proportion till det aktuella lagstiftningsärendet och med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">utgångspunkt i relevanta delar av 7 § förordningen (2024:183) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft3">konsekvensutredningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p82 ft3">De offentligfinansiella effekterna till följd av ändrade skatte- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">avgiftsregler beräknas i enlighet med Finansdepartementets beräknings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">konventioner. Beräkningarna görs i ikraftträdandeårets priser och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft3">skattebaser och utgår vanligtvis från att beteendet hos individer och företag</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">inte ändras till följd av förändringarna i skattereglerna. Antagandet om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">oförändrat beteende ger en god uppskattning av åtgärdernas effekt på kort</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft3">och medellång sikt. På längre sikt, och för att analysera andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">konsekvenser än de offentligfinansiella effekterna, kan ett mer dynamiskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">synsätt behöva användas, där skattebaser tillåts påverkas av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft3">regeländringen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p82 ft3">Det är värdefullt att reformen följs upp och utvärderas. Eftersom syftet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">med reformen är att stötta hushållen är det centralt att följa upp att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft3">skattesänkningen får genomslag i livsmedelspriserna. Regeringen ger</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">därför bl.a. Konsumentverket i uppdrag att följa och analysera</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft3">livsmedelsprisernas utveckling. <SPAN class="ft4">Regelrådet </SPAN>anser att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p82 ft17">konsekvens-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft3">utredningen bör innehålla vägledande information om hur sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">uppföljningar kan genomföras. Regeringen ser inget behov av att i denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">proposition redogöra för hur utvärderingar av livsmedelsprisernas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft3">utveckling kan utformas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td70"><SPAN class="p3 ft11">7.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td71"><SPAN class="p81 ft11">Offentligfinansiella effekter</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td72"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td70"><SPAN class="p3 ft3">En</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft3">tillfälligt sänkt mervärdesskatt på livsmedel från 12</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td72"><SPAN class="p82 ft3">procent till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">6 procent mellan den 1 april 2026 och den 31 december 2027 bedöms</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft3">minska skatteintäkterna med 37,19 miljarder kronor för hela perioden. Den</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p13 ft3">11</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="p12dimg1">
<INGENBILD zsrc="HD035512x1.jpg/" id="p12img1">
</DIV>
<P class="p72 ft3">Prop. 2025/26:55 offentligfinansiella effekten 2026 uppgår till 15,94 miljarder kronor medan den offentligfinansiella effekten 2027 uppgår till 21,25 miljarder kronor, se tabell 1 nedan. Åtgärden ger upphov till en varaktig effekt på <NOBR>-0,24</NOBR> miljarder kronor.</P>
<P class="p83 ft28">Tabell 1 Offentligfinansiella effekter vid tillfälligt sänkt mervärdesskatt på livsmedel</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr23 td76"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td77"><SPAN class="p84 ft28">Brutto</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td78"><SPAN class="p84 ft28">Netto</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td13"><SPAN class="p85 ft28">Netto</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td48"><SPAN class="p86 ft28">Netto Varaktig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td79"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td80"><SPAN class="p84 ft28">2026</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td81"><SPAN class="p84 ft28">2026</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td82"><SPAN class="p85 ft28">2027</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td54"><SPAN class="p13 ft28">2028</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td83"><SPAN class="p86 ft28">effekt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td76"><SPAN class="p3 ft29">Offentligfinansiell</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td77"><SPAN class="p84 ft30"><NOBR>-15,94</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td78"><SPAN class="p84 ft30"><NOBR>-15,94</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td13"><SPAN class="p85 ft30"><NOBR>-21,25</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td32"><SPAN class="p13 ft30">0,00</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td84"><SPAN class="p86 ft30"><NOBR>-0,24</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td76"><SPAN class="p3 ft31">effekt</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td77"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td78"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td13"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td32"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td84"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p87 ft32">Källa: Finansdepartementet</P>
<P class="p88 ft11"><SPAN class="ft9">7.2</SPAN><SPAN class="ft10">Effekter för enskilda</SPAN></P>
<P class="p89 ft3">Den tillfälligt sänkta mervärdesskatten på livsmedel syftar till att stötta hushållens ekonomi. För att åtgärden ska komma hushållen till del krävs att den sänkta mervärdesskatten slår igenom på livsmedelspriserna. Tidigare erfarenheter från mervärdesskatteförändringar, i synnerhet för livsmedel, kan ge indikationer på i vilken utsträckning en sänkt mervärdesskatt på livsmedel kan förväntas påverka de priser som hushållen betalar.</P>
<P class="p90 ft33">7.2.1 Påverkan på livsmedelspriset</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td86"><SPAN class="p91 ft3">År 1996 sänktes mervärdesskatten på livsmedel i Sverige vilket i en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p91 ft3">granskning från Riksrevisionen (RiR 2018:25) visades ha gett fullt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td86"><SPAN class="p91 ft3">genomslag på livsmedelspriserna på kort sikt. Den stora förändringen av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p91 ft3">livsmedelspriserna uppmättes redan första kvartalet efter sänkningen,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p91 ft3">vilket visar att genomslaget i priserna skedde i princip direkt. Även den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td86"><SPAN class="p91 ft3">sänkning av mervärdesskattesatsen på livsmedel som genomfördes i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p91 ft3">Norge 2001 har i en studie visat sig övervältras helt på de priser som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p91 ft3">konsumenterna möter, se Incidence and Distributional Effects of Value</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td86"><SPAN class="p91 ft3">Added Taxes publicerad i The Economic Journal 2019 (Gaarder). I båda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p91 ft3">dessa fall visar utvärderingar alltså att priset på livsmedel sjönk i så stor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p91 ft3">utsträckning att det är rimligt att anta att i princip hela mervärdesskatte-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td86"><SPAN class="p91 ft3">sänkningen omvandlades till sänkta priser och att detta skedde direkt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p92 ft3">De senaste åren har flera europeiska länder genomfört tillfälliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p91 ft3">sänkningar av mervärdesskatten på livsmedel i syfte att mildra de effekter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td86"><SPAN class="p91 ft3">som den höga inflationen haft på levnadskostnaderna. Flera studier som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p91 ft3">analyserat dessa tillfälliga sänkningar har dragit slutsatsen att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p91 ft17">mervärdesskattesänkningarna i stor utsträckning övervältrats i lägre priser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td86"><SPAN class="p91 ft3">för konsumenterna. Detta gäller till exempel den sänkning som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p91 ft3">genomfördes i Polen 2022 på utvalda basvaror och som analyseras i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p91 ft3">Cutting VAT rate on food products in a <NOBR>high-inflation</NOBR> environment. Does</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td86"><SPAN class="p91 ft3">it work out? publicerad i Food Policy 2025 (Jaworski och Olipra). Enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr11 td85"><SPAN class="p93 ft3">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td86"><SPAN class="p91 ft3">studien hade den tillfälliga mervärdesskattesänkningen till 95 procent</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td86"><SPAN class="p3 ft34"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p94 ft3">övervältrats på priserna inom fem månader, efter ett initialt genomslag på Prop. 2025/26:55 44 till 58 procent. En studie från Europeiska kommissionens forskningsinstitut JRC som undersöker en tillfällig sänkning av mervärdesskatten på några utpekade livsmedelsprodukter i Spanien under</P>
<P class="p95 ft3">första halvåret 2023 (Amores m.fl.) visar också att för flera av varugrupperna var prisgenomslaget i princip fullständigt medan det för andra var något lägre men ändå relativt högt <NOBR>(30–70</NOBR> %) omedelbart efter mervärdesskattesänkningen. Även den tillfälliga mervärdesskattesänkningen i Portugal på vissa livsmedel mellan 2023 och 2024 gav enligt utvärderingen ett fullt genomslag på livsmedelspriserna direkt efter sänkningen, se The full, persistent, and symmetric <NOBR>pass-through</NOBR> of a temporary VAT cut, publicerad i Journal of Public Economics i augusti 2025 (Bernardino m.fl.).</P>
<P class="p96 ft3">Såväl de permanenta mervärdesskattesänkningarna som skedde på 90- och <NOBR>00-talen</NOBR> i Sverige och Norge som de tillfälliga sänkningar som genomförts i Polen, Spanien och Portugal de senaste åren har alltså i studier visat sig ge betydande, och i princip omedelbara, genomslag på livsmedelspriserna. Den sammantagna bedömningen utifrån dessa rapporter är därför att sannolikheten är stor att en tillfälligt sänkt mervärdesskatt på livsmedel slår igenom nästintill fullt ut på priserna relativt direkt och därigenom tillfaller hushållen genom sänkta livsmedelspriser. En tydlig signal om att prisgenomslaget ska följas upp bedöms ytterligare öka sannolikheten att den sänkta skatten slår igenom i livsmedelspriserna relativt direkt efter sänkningen. Att de tillfälliga mervärdesskattesänkningarna och deras påverkan på livsmedelspriset följdes upp av myndigheter och uppmärksammades av medier bedöms enligt studierna ha bidragit till det stora prisgenomslaget i Polen och Portugal. Det finns dock flera faktorer som kan ha påverkat prisgenomslaget varför det finns osäkerheter i bedömningen. Exempelvis kan konkurrenssituationen på marknaden och läget i ekonomin spela en betydande roll.</P>
<P class="p97 ft3">Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser (Tillväxtanalys)</SPAN>, ser en risk för att sänkningen inte kommer få fullt prisgenomslag mot bakgrund av den bristande konkurrens som finns i dagligvaruhandeln. <SPAN class="ft4">Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU) </SPAN>påpekar även att företagen kan komma att justera upp sina priser före skattesänkningen. Även regeringen ser dessa risker och ger därför bl.a. Konsumentverket i uppdrag att följa och analysera livsmedelsprisernas utveckling.</P>
<P class="p98 ft33"><SPAN class="ft35">7.2.2</SPAN><SPAN class="ft36">Påverkan på hushåll</SPAN></P>
<P class="p99 ft3">Eftersom i stort sett alla hushåll köper livsmedel påverkas de allra flesta hushåll av reformen. Det är dock relativt stora skillnader mellan olika hushållstyper. Vid fullt prisgenomslag minskar matkostnaderna med omkring 5 procent. Konsumentverket beräknar varje år hur mycket ett hushåll kan behöva lägga på livsmedel. Om livsmedelskostnaderna 2025 räknas upp till 2026 års prisnivå skulle förslaget innebära minskade</P>
<P class="p100 ft37">livsmedelskostnader för en familj med två vuxna och två barn 3 och 5 år</P>
<P class="p101 ft3">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="p14dimg1">
<INGENBILD zsrc="HD035514x1.jpg/" id="p14img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p102 ft3">Prop. 2025/26:55 med omkring 540 kronor per månad, under de månader som den sänkta mervärdesskatten är i kraft. Motsvarande belopp för ett hushåll med två pensionärer beräknas till omkring 370 kronor per månad.</P>
<P class="p103 ft3">Figur 7.1 nedan visar genomsnittliga kostnadsminskningar per år för flera olika hushållstyper till följd av sänkt mervärdesskatt på livsmedel från 12 till 6 procent. Hushållseffekterna i figur 7.1 har simulerats i mikrosimuleringsmodellen FASIT där livsmedelskostnaderna utgår från Statistiska centralbyråns (SCB) undersökning Hushållens utgifter (HUT) som senast genomfördes 2021. Sedan dess har matpriserna stigit mer än den genomsnittliga disponibla inkomsten, varför figuren kan antas underskatta effekten något. Beräkningarna baseras på antagandet om att mervärdesskattesänkningen slår igenom fullt ut på priserna och att mervärdesskatten är sänkt under hela året.</P>
<P class="p104 ft28">Figur 7.1 Genomsnittliga kostnadsminskningar för olika hushållstyper vid antagande om full övervältring i pris</P>
<P class="p105 ft38">Kronor per år</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-118px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft39"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-118px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:118px;" class="p106 ft39"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-59px;margin-top:59px;margin-right:-59px;margin-bottom:59px;" class="p106 ft39"><![endif]>Kronor per år</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p22 ft40"><SPAN class="ft40">7</SPAN><SPAN class="ft41">000</SPAN></P>
<P class="p107 ft40"><SPAN class="ft40">6</SPAN><SPAN class="ft41">000</SPAN></P>
<P class="p108 ft40"><SPAN class="ft40">5</SPAN><SPAN class="ft41">000</SPAN></P>
<P class="p107 ft40"><SPAN class="ft40">4</SPAN><SPAN class="ft41">000</SPAN></P>
<P class="p108 ft40"><SPAN class="ft40">3</SPAN><SPAN class="ft41">000</SPAN></P>
<P class="p107 ft40"><SPAN class="ft40">2</SPAN><SPAN class="ft41">000</SPAN></P>
<P class="p107 ft40"><SPAN class="ft40">1</SPAN><SPAN class="ft41">000</SPAN></P>
<P class="p109 ft40">0</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p22 ft40">25%</P>
<P class="p110 ft40">20%</P>
<P class="p24 ft40">15%</P>
<P class="p110 ft40">10%</P>
<P class="p110 ft40">5%</P>
<P class="p110 ft40">0%</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_4">
<!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-151px;margin-bottom:0px;" class="p111 ft42"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-151px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:151px;" class="p111 ft42"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-76px;margin-top:76px;margin-right:-75px;margin-bottom:75px;" class="p111 ft42"><![endif]>Andel av samtliga hushåll</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr20 td87"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td88"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td34"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=3 class="tr5 td89"><SPAN class="p32 ft40">Kostnadsminskning</SPAN> </TD>
<TD rowspan=3 class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft40">Andel av samtliga hushåll</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td87"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td88"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td87"><SPAN class="p3 ft43"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td88"><SPAN class="p3 ft43"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td34"><SPAN class="p3 ft43"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td87"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td92"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td93"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td94"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td87"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr25 td95"><SPAN class="p1 ft45">Källa: Beräkningar i mikrosimuleringsmodellen Fasit (grundår 2023 framskrivet till 2026) med data från SCB:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td87"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr28 td96"><SPAN class="p1 ft45">undersökning Hushållens utgifter, HUT, (grundår 2021).</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td90"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td87"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr28 td95"><SPAN class="p1 ft45">Anm.: Kostnadsminskning redovisas på vänster axel, andel av samtliga hushåll redovisas på höger axel.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td87"><SPAN class="p3 ft47"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr29 td95"><SPAN class="p1 ft45">Andelen av samtliga hushåll är oviktad. Hushållens olika storlekar påverkar därmed inte andelen. Grunddatat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td87"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr28 td95"><SPAN class="p1 ft45">är framskrivet till 2026 men konsumtionsmönstret antas vara detsamma som 2021 vad gäller andelar av den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td87"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr28 td95"><SPAN class="p1 ft48">disponibla inkomsten som läggs på respektive utgiftsgrupp.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td87"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td95"><SPAN class="p1 ft3">Hur sänkt mervärdesskatt på livsmedel påverkar individer i olika</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><SPAN class="p1 ft3">inkomstgrupper kan också simuleras i FASIT. Även dessa simuleringar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><SPAN class="p1 ft3">utgår från SCB:s undersökning Hushållens utgifter (HUT). I figur 7.2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td87"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td95"><SPAN class="p1 ft3">redovisas hushållens genomsnittliga förändrade köpkraft i relation till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><SPAN class="p1 ft3">deras ekonomiska standard inom olika inkomstgrupper. Figuren visar att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><SPAN class="p1 ft3">hushållens minskade matkostnader i relation till sina inkomster i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td87"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td95"><SPAN class="p1 ft3">genomsnitt är större för en familj med lägre inkomster än för en familj med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><SPAN class="p1 ft3">högre inkomster, även om hushåll med högre inkomster lägger mer pengar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td87"><SPAN class="p112 ft3">14</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr23 td95"><SPAN class="p1 ft3">på livsmedel och därmed får en större kostnadsminskning i kronor.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="p15dimg1">
<INGENBILD zsrc="HD035515x1.jpg/" id="p15img1">
</DIV>
<P class="p27 ft3">Vissa remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Ekonomistyrningsverket (ESV)</SPAN>, Prop. 2025/26:55</P>
<P class="p22 ft4">Landsorganisationen i Sverige (LO)<SPAN class="ft3">, </SPAN>Näringslivets Skattedelegation <SPAN class="ft3">och</SPAN></P>
<P class="p113 ft3"><SPAN class="ft4">PRO</SPAN>, har synpunkter på att åtgärden inte är fördelningspolitiskt riktad mot grupper som drabbats särskilt av kostnadskrisen och anser att andra åtgärder hade varit mer effektiva. IFAU och <SPAN class="ft4">Uppsala universitet </SPAN>lyfter vidare att hushåll med svag ekonomi kan förväntas öka sin konsumtion medan hushåll med stark konsumtion torde öka sitt sparande i stället. Sammantaget minskar detta förslagets effektivitet som finanspolitisk åtgärd. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Konjunkturinstitutet</SPAN>, LO, PRO och Uppsala universitet, bedömer även att åtgärden är mindre träffsäker för att stimulera konjunkturen eftersom den införs för sent och riskerar att förstärka en konjunkturuppgång. Regeringen vill understryka att syftet med åtgärden är att stötta samtliga hushåll i lågkonjunkturen. Åtgärden är dessutom relativt enkel och bedöms snabbt förstärka alla hushållens ekonomi jämfört med andra alternativ. Det finns stora osäkerheter kring hur konjunkturen utvecklar sig och regeringen följer den noggrant.</P>
<P class="p114 ft28">Figur 7.2 Förändring av hushållens köpkraft i förhållande till deras ekonomiska standard i olika inkomstgrupper</P>
<P class="p115 ft38">Procent</P>
<P class="p116 ft40">1,4</P>
<P class="p117 ft40">1,2</P>
<P class="p118 ft40">1</P>
<P class="p117 ft40">0,8</P>
<P class="p117 ft40">0,6</P>
<P class="p117 ft40">0,4</P>
<P class="p117 ft40">0,2</P>
<P class="p119 ft40">0</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr13 td34"><SPAN class="p13 ft40">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p13 ft40">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td97"><SPAN class="p13 ft40">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td97"><SPAN class="p13 ft40">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p13 ft40">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td97"><SPAN class="p13 ft40">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td97"><SPAN class="p13 ft40">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p13 ft40">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td97"><SPAN class="p13 ft40">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td50"><SPAN class="p13 ft40">10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p120 ft39">Inkomstgrupper</P>
<P class="p121 ft45">Anm.: Beräkningarna är gjorda i mikrosimuleringsmodellen FASIT med inkomstuppgifter för 2023 och hushållens utgifter (HUT) för 2021, framskrivet till 2026. Befolkningen har delats in i tio olika inkomstgrupper efter ekonomisk standard. Ekonomisk standard definieras som hushållens sammanlagda inkomster från arbete, kapital och transfereringar minus direkta skatter, justerat för försörjningsbörda.</P>
<P class="p122 ft32">Källa: SCB och egna beräkningar.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr30 td98"><SPAN class="p3 ft11">7.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td99"><SPAN class="p123 ft11">Effekter för företag</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td100"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td101"><SPAN class="p3 ft3">Försäljning av livsmedel sker i flera led med början hos jordbrukarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td100"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft3">(producenterna), vidare till beredningsindustrin (leverantörerna) och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft3">slutligen via detaljisterna (dagligvaruhandeln) till slutkonsumenter</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft3">(privatpersoner). Samtliga företag i livsmedelskedjan som säljer livsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft3">berörs av förslaget. Det handlar om jordbrukare, partihandlare med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft3">försäljning till detaljhandeln, företag inom beredningsindustrin såsom</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td98"><SPAN class="p3 ft3">bagerier</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td99"><SPAN class="p3 ft3">och mejerier och företag inom dagligvaruhandeln. Även</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td100"><SPAN class="p13 ft3">15</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p124 ft3">Prop. 2025/26:55 restaurang- och cateringföretag påverkas av förslaget (se vidare nedan). Enligt SCB:s företagsdatabas (FDB) fanns det år 2024 omkring 5 000 stormarknader, butiker och varuhus med mer än 30 procent livsmedelsförsäljning, omkring 3 500 specialiserade livsmedelsbutiker med minst 50 procent livsmedelsförsäljning, omkring 29 300 restaurang- och cateringföretag, omkring 4 400 partihandlare med livsmedel, omkring 4 000 företag som bedöms påverkas inom beredningsindustrin, omkring 10 800 odlare av grönsaker, spannmål m.m. och omkring 12 500 mjölk- och köttproducenter. Det är möjligt att vissa av dessa företag bedriver flera verksamheter som påverkas av förslaget varför en dubbelräkning i antalet företag kan förekomma. Totalt bedöms alltså en sänkt mervärdesskatt på livsmedel påverka knappt 70 000 företag. <SPAN class="ft4">Statens jordbruksverk </SPAN>anser att det inte är tydligt hur beräkningen av antalet, och vilka, företag inom primärproduktionen som påverkas av förslaget. Regeringen kan konstatera att det saknas detaljerad statistik om företag inom primärproduktionen för att kunna göra en närmare beräkning eller redogörelse av hur många som påverkas av förslaget. Majoriteten av berörda företag är mycket små. I genomsnitt har omkring 60 procent av företagen inte någon anställd medan omkring 2 procent av företagen har över 50 anställda.</P>
<P class="p125 ft3">Som flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Näringslivets Skattedelegation</SPAN>, <SPAN class="ft4">Tillväxtverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Företagarna</SPAN>, <SPAN class="ft4">Småföretagarnas Riksförbund</SPAN>, <SPAN class="ft4">Srf konsulterna </SPAN>och <SPAN class="ft4">Visita, </SPAN>lyfter innebär en tillfälligt förändrad mervärdesskatt ökade administrativa kostnader. För det första uppstår en ökad administrativ kostnad av engångskaraktär för berörda företag då de behöver ställa om i sina redovisningssystem och anpassa sig till den nya mervärdesskattesatsen. När mervärdesskattesatsen återgår till 12 procent behöver företagen återigen ställa om i sina system. För det andra innebär förslaget en administrativ kostnad för de företag som med förslaget behöver hantera ytterligare en skattesats. De flesta berörda företag får inte fler skattesatser att hantera, men för restauranger som förutom restaurangtjänster även säljer mat för avhämtning (hämtmat) innebär förslaget ytterligare en skattesats att hantera. Hämtmat utgör i regel livsmedel och beskattas enligt förslaget med 6 procent medan restaurang- och cateringtjänster fortsatt beskattas med 12 procent mervärdesskatt. Förslaget innebär således att restauranger och cateringföretag får en tillfälligt ökad administrativ kostnad då de behöver hantera ytterligare en skattesats och bedöma vad som är livsmedel och vad som är en restaurang- eller cateringtjänst. I delbetänkandet Sänkt restaurang- och cateringmoms (SOU 2011:24) beräknades minskningen av de administrativa kostnaderna för företagen utifrån förslaget att mervärdesskattesatsen på restaurang- och cateringtjänster och livsmedel skulle bli densamma (innan skattesatsen på restaurang- och cateringtjänster sänktes den 1 januari 2012 beskattades livsmedel med 12 procent mervärdesskatt och restaurang- och cateringtjänster med 25 procent mervärdesskatt). Minskningen av de administrativa kostnaderna beräknades då uppgå till i storleksordningen 0,2 miljarder kronor årligen. I dagens penningvärde skulle det motsvara omkring 0,3 miljarder kronor. Det betyder att om samma beräkningsmetod används som i SOU 2011:24 skulle förslaget om sänkt mervärdesskatt på livsmedel innebära en ökad administrativ kostnad för restaurangbranschen med omkring 0,3 miljarder kronor årligen <NOBR>2026–2027.</NOBR></P>
<P class="p126 ft3">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p127 ft3">Som Konkurrensverket och Småföretagarnas riksförbund lyfter tenderar Prop. 2025/26:55 administrativa kostnader till följd av att företagen fullgör sina skyldigheter</P>
<P class="p128 ft3">enligt skattelagstiftningen och skatteadministrativa rutiner normalt påverka mindre företag relativt mer än större företag. Som framgår ovan är majoriteten av de företag som berörs av förslaget mycket små. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>och Regelrådet efterfrågar att konsekvensanalysen kompletteras med en uppskattning av administrativa kostnader för andra företag än de inom restaurangbranschen. Regeringen anser att det saknas uppgifter för att på ett tillförlitligt sätt bedöma förslagets administrativa kostnader för andra berörda företag. Det har heller inte under remitteringen av förslaget kommit in uppgifter som skulle underlätta en sådan uppskattning.</P>
<P class="p129 ft3">Under avsnittet Effekter för enskilda görs bedömningen att sannolikheten är stor att en tillfälligt sänkt mervärdesskatt på livsmedel slår igenom nästintill fullt ut på livsmedelspriserna. Generellt sett har livsmedel en låg priselasticitet, vilket innebär att efterfrågan på livsmedel inte förändras särskilt mycket till följd av lägre priser. Det bedöms därför att företagen inte påverkas i någon större utsträckning i detta avseende. I den utsträckning en sänkt mervärdesskatt får till följd att hushållen köper relativt mer svenskproducerade livsmedel skulle förslaget temporärt bidra till målen för Livsmedelsstrategin 2.0. Regelrådet efterfrågar en analys av hur hushållen använder sin ökade disponibla inkomst. Utöver en eventuellt något högre efterfrågan på livsmedel, vilket konstaterats ovan, så finns det inget som tyder på att hushållen väljer att fördela det ökade konsumtionsutrymmet annorlunda jämfört med någon annan typ av inkomstförstärkning. En tillfällig sänkning skulle kunna leda till att vissa inköp tidigare- eller senareläggs. Det saknas underlag för att bedöma hur stor en sådan effekt skulle kunna vara. Vid full övervältring i pris bör dock inte företagen påverkas nämnvärt av en sådan förskjutning av inköpstillfällen.</P>
<P class="p97 ft3">Om den sänkta skatten inte skulle övervältras fullt ut i sänkta priser, kan företagen i livsmedelskedjan på ett mer direkt sätt gynnas genom att deras ekonomiska handlingsutrymme ökar vilket de kan använda till att öka sina vinstmarginaler. Det är svårt att bedöma hur ett eventuellt ökat ekonomiskt handlingsutrymme skulle kunna fördelas mellan aktörerna i livsmedelskedjan. Det beror på flera faktorer, exempelvis konkurrenssituationen på marknaden.</P>
<P class="p130 ft11"><SPAN class="ft11">7.4</SPAN><SPAN class="ft10">Effekter för statliga myndigheter och de allmänna förvaltningsdomstolarna</SPAN></P>
<P class="p131 ft3">Till följd av förslaget bedöms Skatteverket och Tullverket få engångskostnader för informationsinsatser. Även kostnader för kontroller kan uppkomma. Utgångspunkten är att dessa kostnader ska hanteras inom befintliga ekonomiska ramar.</P>
<P class="p10 ft3">De allmänna förvaltningsdomstolarna kan tillfälligt påverkas av att det kan tillkomma skatteprocesser. Det bedöms dock vara en mycket begränsad påverkan eftersom förslaget enbart ändrar skattesatsen för</P>
<P class="p100 ft49">livsmedel och inte definitionen av livsmedel. Kostnaderna för de</P>
<P class="p101 ft3">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p132 ft3">Prop. 2025/26:55 eventuellt tillkommande processerna bedöms vara marginella och ska hanteras inom befintliga ekonomiska ramar.</P>
<P class="p133 ft3">För övriga myndigheter bedöms förslaget inte ha några effekter.</P>
<P class="p134 ft11"><SPAN class="ft9">7.5</SPAN><SPAN class="ft10">Övriga effekter</SPAN></P>
<P class="p135 ft3">Skattesänkningen förväntas leda till en sänkning av konsumentpriset på livsmedel, vilket ger en direkt negativ effekt på uppmätt KPI. Förslaget bedöms även stimulera den allmänna efterfrågan i ekonomin, vilket kan leda till en viss motverkande effekt på inflationen. Sammantaget bedöms förslaget leda till en temporärt lägre inflation. När den tillfälligt sänkta mervärdesskatten på livsmedel återställs igen blir dessa effekter de omvända. Konjunkturinstitutet saknar analys av och effekter på inflation. Förslagets närmare effekter på inflation ingår i budgetpropositionen för 2026.</P>
<P class="p136 ft3">ESV, IFAU, Tillväxtanalys och Srf konsulterna är kritiska till att förslaget innebär ytterligare avsteg från enhetlig mervärdesskattesats. Regeringen instämmer i att förslaget innebär att enhetligheten minskar i mervärdesskattesystemet vilket leder till ökade snedvridningar med minskad samhällsekonomisk effektivitet. I synnerhet innebär den olika beskattningen av livsmedel respektive restaurang- och cateringtjänster att företagens och individernas beteenden snedvrids<SPAN class="ft4">. </SPAN>Som Visita påpekar gynnar förslaget också mindre personalintensiv konsumtion och missgynnar den arbetsintensiva restaurangnäringen, exempelvis gynnas plattformsföretag för avhämtning framför restauranger. Regeringen bedömer dock att förslagets fördelar sammantaget överväger dess nackdelar.</P>
<P class="p137 ft3">Som <SPAN class="ft4">FAR</SPAN>, Företagarna, Konkurrensverket, Sveriges advokatsamfund, Visita och Srf konsulterna pekar på riskerar den olika beskattningen av livsmedel och restaurang- och cateringtjänster även leda till medvetna eller omedvetna kringgåenden av reglerna. Effekten är svårbedömd och underlag saknas för att göra en uppskattning. Enligt en tidigare utvärdering av Skatteverket från 2014 efter att mervärdesskatten på restaurang- och cateringtjänster sänktes uppskattades att den olika beskattningen inneburit att företagen betalat omkring 700 miljoner kronor för lite i skatt varje år. Den uppskattningen är dock inte applicerbar i detta fall då mervärdesskattesänkningen är lägre och då den är tillfällig.</P>
<P class="p137 ft3">Förslaget bedöms sammantaget inte medföra några konsekvenser för sysselsättningen, jämställdheten, miljön, eller kommuner och regioner.</P>
<P class="p138 ft3">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p16 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2025/26:55</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p139 ft11"><SPAN class="ft11">8.1</SPAN><SPAN class="ft10">Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen (2023:200)</SPAN></P>
<P class="p140 ft15">9 kap.</P>
<P class="p95 ft17"><SPAN class="ft13">2 § </SPAN>Skatt enligt denna lag tas ut med 25 procent av beskattningsunderlaget om inte annat följer av <NOBR><SPAN class="ft12">4–19</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> §§</SPAN>.</P>
<P class="p141 ft3">I paragrafen regleras när mervärdesskatt tas ut med normalskattesatsen 25 procent. Hänvisningen till undantag ändras eftersom nuvarande 3 § byter beteckning till 19 §.</P>
<P class="p131 ft52"><SPAN class="ft50">19 § </SPAN>Skatt tas ut med <SPAN class="ft51">6 </SPAN>procent av beskattningsunderlaget för leverans, unionsinternt förvärv och import av sådana livsmedel som avses i artikel 2 i EU:s livsmedelsförordning, med undantag för</P>
<P class="p142 ft52"><SPAN class="ft52">1.</SPAN><SPAN class="ft53">vatten som avses i artikel 6 i dricksvattendirektivet, och</SPAN></P>
<P class="p143 ft52"><SPAN class="ft52">2.</SPAN><SPAN class="ft53">spritdrycker, vin och starköl.</SPAN></P>
<P class="p144 ft17">Skatt ska dock tas ut med <SPAN class="ft12">6 </SPAN>procent av beskattningsunderlaget för leverans, unionsinternt förvärv och import av vatten som tappats på flaskor eller i behållare som är avsedda för försäljning.</P>
<P class="p141 ft3">I paragrafen, som i nuvarande lydelse betecknas 3 §, regleras skattesatsen för livsmedel. Genom ändringar i <SPAN class="ft4">första och andra styckena </SPAN>ändras skattesatsen från 12 till 6 procent.</P>
<P class="p145 ft11"><SPAN class="ft11">8.2</SPAN><SPAN class="ft10">Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen (2023:200)</SPAN></P>
<P class="p146 ft15">9 kap.</P>
<P class="p128 ft17"><SPAN class="ft13">2 § </SPAN>Skatt enligt denna lag tas ut med 25 procent av beskattningsunderlaget om inte annat följer av <NOBR><SPAN class="ft12">3–18</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> §§</SPAN>.</P>
<P class="p131 ft3">I paragrafen regleras när mervärdesskatt tas ut med normalskattesatsen 25 procent. Hänvisningen till undantag ändras eftersom nuvarande 19 § ändrar beteckning till 3 §.</P>
<P class="p131 ft52"><SPAN class="ft50">3 § </SPAN>Skatt tas ut med <SPAN class="ft51">12 </SPAN>procent av beskattningsunderlaget för leverans, unionsinternt förvärv och import av sådana livsmedel som avses i artikel 2 i EU:s livsmedelsförordning, med undantag för</P>
<P class="p142 ft52"><SPAN class="ft52">1.</SPAN><SPAN class="ft53">vatten som avses i artikel 6 i dricksvattendirektivet, och</SPAN></P>
<P class="p143 ft17"><SPAN class="ft17">2.</SPAN><SPAN class="ft54">spritdrycker, vin och starköl.</SPAN></P>
<P class="p144 ft17">Skatt ska dock tas ut med <SPAN class="ft12">12 </SPAN>procent av beskattningsunderlaget för leverans, unionsinternt förvärv och import av vatten som tappats på flaskor eller i behållare som är avsedda för försäljning.</P>
<P class="p147 ft17">I paragrafen, som i nuvarande lydelse betecknas 19 §, regleras skattesatsen för livsmedel. Genom ändringar i <SPAN class="ft12">första och andra styckena </SPAN>ändras</P>
<P class="p100 ft55">skattesatsen från 6 till 12 procent.</P>
<P class="p101 ft3">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p22 ft3">Prop. 2025/26:55 Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p22 ft1">Sammanfattning av promemorian Tillfälligt sänkt mervärdesskatt på livsmedel</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p148 ft3">I promemorian föreslås att mervärdesskattesatsen på livsmedel tillfälligt sänks från 12 procent till 6 procent. Förslaget medför ändringar i mervärdesskattelagen (2023:200).</P>
<P class="p149 ft3">Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 april 2026 och gälla till och med den 31 december 2027.</P>
<P class="p150 ft3">20</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p22 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p22 ft3">Prop. 2025/26:55 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p151 ft3">Efter remiss har yttranden kommit in från Arbetsförmedlingen, Bokföringsnämnden, Dagligvaruleverantörerna, Ekonomistyrningsverket, FAR, Företagarna, Förvaltningsrätten i Göteborg, Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU), Kommerskollegium, Konjunkturinstitutet, Konkurrensverket, Konsumentverket, Landsorganisationen i Sverige, Lantbrukarnas Riksförbund, Livsmedelsföretagen, Livsmedelsverket, Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser, Näringslivets Skattedelegation, PRO, Regelrådet, Skatteverket, Småföretagarnas Riksförbund, Srf konsulterna, Statens jordbruksverk, Statistiska centralbyrån, Svensk Dagligvaruhandel, Svenskt Näringsliv, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Konsumenter, Tillväxtverket, Tullverket, Uppsala universitet och Visita.</P>
<P class="p152 ft3">Därutöver har yttranden kommit in från Edenred Sweden AB, Hjärt- Lungfonden, Skattebetalarnas Förening, SPF Seniorerna, Svensk Handel, Sveriges bagare & konditorer, Äkta vara Sverige samt åtta privatpersoner i ett gemensamt yttrande.</P>
<P class="p153 ft3">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Näringslivets Regelnämnd, Restaurang- Företagarna, Riksrevisionen och Sveriges Kommuner och Regioner.</P>
<P class="p154 ft3">21</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="p22dimg1">
<INGENBILD zsrc="HD035522x1.jpg/" id="p22img1">
</DIV>
<P class="p155 ft3">Prop. 2025/26:55</P>
<P class="p156 ft1">Finansdepartementet</P>
<P class="p157 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 november 2025</P>
<P class="p158 ft3">Närvarande: statsminister Kristersson, ordförande, och statsråden Svantesson, Edholm, Waltersson Grönvall, Strömmer, Tenje, Forssell, Slottner, Wykman, Kullgren, Liljestrand, Bohlin, Carlson, Rosencrantz, Dousa, Larsson, Britz, Mohamsson, Lann</P>
<P class="p159 ft3">Föredragande: statsrådet Elisabeth Svantesson</P>
<P class="p160 ft3">Regeringen beslutar proposition Tillfälligt sänkt mervärdesskatt på livsmedel</P>
<P class="p161 ft3">22</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
1
1
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (2023:200).
Bifall
Bifall
2025/26:SkU9
SkU
2
2
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (2023:200).
Bifall
Bifall
2025/26:SkU9
SkU
B
Bordlagd
2025-11-25 00:00:00
inträffat
0
behandling
INL
Inlämnad
2025-11-25 00:00:00
inträffat
0
behandling
HÄN
Hänvisad
2025-11-26 00:00:00
inträffat
0
behandling
MOT
Motionstid slutar
2025-12-10 00:00:00
inträffat
0
behandling
0222691314314
Ulf Kristersson
M
1
Statsråd1
0899112324519
Elisabeth Svantesson
M
2
Statsråd2
inlamnatav
Inlämnat av
Finansdepartementet
HD0355
2026-02-25 16:36:37
statustext
statustext
Ärendet är avslutat
HD0355
2026-02-25 17:12:52
tilldelat
Tilldelat
Skatteutskottet
HD0355
2026-02-25 16:36:37
HD0355
Proposition_55_202526.pdf
545069
pdf
Tillfälligt sänkt mervärdesskatt på livsmedel
https://data.riksdagen.se/fil/7475E455-0BBA-4D95-9F13-9138D815D2EC
behandlas_i
2025/26:SkU9
HD01SkU9
bet
2025/26
SkU9
Tillfälligt sänkt mervärdesskatt på livsmedel
bet
Betänkande