<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>5295025</hangar_id>
 <dok_id>HD03292</dok_id>
 <rm>2025/26</rm>
 <beteckning>292</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 2025/26:292</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Utbildningsdepartementet</organ>
 <mottagare>UbU</mottagare>
 <nummer>292</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2026-06-25 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2026-08-13 17:58:53</systemdatum>
 <publicerad>2026-06-25 00:00:00</publicerad>
 <titel>Skärpta villkor för friskolesektorn</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>Klar</status>
 <htmlformat>html-ec</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>prop-RIM</source>
 <sourceid>c0d0f1d8-5f90-444b-a739-7617a74ced42</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/HD03292/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/HD03292</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HD03292</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd"&gt;
&lt;HTML&gt;
&lt;HEAD&gt;
&lt;META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8"&gt;
&lt;META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8"&gt;
&lt;TITLE&gt;Skärpta villkor för friskolesektorn&lt;/TITLE&gt;
&lt;META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 5.0.85"&gt;
&lt;STYLE type="text/css"&gt;

body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}

#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 29px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}

#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:465px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}




#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}





#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 49px;padding: 0px;border: none;width: 506px;}





#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 79px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}





#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 49px;padding: 0px;border: none;width: 507px;}





#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}





#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}





#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}





#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_14 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 324px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}





#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 273px;padding: 0px;border: none;width: 351px;}





#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 273px;padding: 0px;border: none;width: 351px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;margin: 14px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 201px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 273px;padding: 0px;border: none;width: 351px;}





#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 76px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}





#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}




#page_26 #tx1 {position:absolute;top:645px;left:324px;width:189px;height:60px;}

#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_28 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 51px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 302px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 187px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}





#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}





#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_33 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}

#page_34 #p34dimg1 {position:absolute;top:437px;left:120px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_34 #p34dimg1 #p34img1 {width:123px;height:1px;}




#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}





#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}





#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}





#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_43 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_46 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 518px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 737px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}





#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_47 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}





#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_54 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 504px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 737px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}





#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_59 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}





#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_61 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}





#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_63 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_65 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_67 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}





#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_69 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_71 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_72 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}





#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_73 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_75 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}





#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_77 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}





#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_79 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_81 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}





#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_83 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}





#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_85 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}





#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_87 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}





#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 514px;}





#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_91 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_91 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}





#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}





#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_95 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_95 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}





#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_97 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_97 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_98 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_98 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_99 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_99 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_100 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 504px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 722px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}

#page_101 #p101dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:58px;}
#page_101 #p101dimg1 #p101img1 {width:394px;height:58px;}




#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_102 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_103 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_105 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_108 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 690px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_109 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_109 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_110 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_111 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 37px;padding: 0px;border: none;width: 587px;}





#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_113 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 37px;padding: 0px;border: none;width: 587px;}





#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_115 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 561px;}
#page_116 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}





#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_117 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_117 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 37px;padding: 0px;border: none;width: 587px;}

#page_118 #p118dimg1 {position:absolute;top:66px;left:125px;z-index:-1;width:394px;height:487px;}
#page_118 #p118dimg1 #p118img1 {width:394px;height:487px;}




#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_119 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}





#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_121 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}





#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_123 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_126 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_129 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_130 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 {border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 629px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_132 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}





#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_137 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_139 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_139 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}

#page_140 #p140dimg1 {position:absolute;top:370px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:88px;}
#page_140 #p140dimg1 #p140img1 {width:394px;height:88px;}




#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_141 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_141 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}

#page_141 #p141dimg1 {position:absolute;top:499px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:104px;}
#page_141 #p141dimg1 #p141img1 {width:394px;height:104px;}




#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_143 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}

#page_145 #p145dimg1 {position:absolute;top:277px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:58px;}
#page_145 #p145dimg1 #p145img1 {width:394px;height:58px;}




#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}





#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_147 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}

#page_148 #p148dimg1 {position:absolute;top:233px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:211px;}
#page_148 #p148dimg1 #p148img1 {width:394px;height:211px;}




#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_149 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}





#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_151 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_153 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_153 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_155 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 561px;}
#page_156 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}





#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_157 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_157 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_159 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}

#page_161 #p161dimg1 {position:absolute;top:139px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:149px;}
#page_161 #p161dimg1 #p161img1 {width:394px;height:149px;}




#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}





#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_163 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_163 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}

#page_167 #p167dimg1 {position:absolute;top:232px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:104px;}
#page_167 #p167dimg1 #p167img1 {width:394px;height:104px;}




#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}

#page_169 #p169dimg1 {position:absolute;top:65px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:318px;}
#page_169 #p169dimg1 #p169img1 {width:394px;height:318px;}




#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}





#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_171 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_173 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_173 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 524px;}





#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_177 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_177 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 64px;padding: 0px;border: none;width: 560px;}

#page_179 #p179dimg1 {position:absolute;top:80px;left:0px;z-index:-1;width:401px;height:54px;}
#page_179 #p179dimg1 #p179img1 {width:401px;height:54px;}




#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_180 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_181 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_181 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_183 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_183 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_185 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}





#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_188 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_189 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_191 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_191 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}





#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_193 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}

#page_194 #p194dimg1 {position:absolute;top:201px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:364px;}
#page_194 #p194dimg1 #p194img1 {width:394px;height:364px;}




#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_195 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_195 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_197 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_197 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_199 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_199 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_201 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_201 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_205 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_205 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_206 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_2 {border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 629px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}

#page_207 #p207dimg1 {position:absolute;top:542px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:218px;}
#page_207 #p207dimg1 #p207img1 {width:394px;height:218px;}




#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}





#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_211 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}

#page_212 #p212dimg1 {position:absolute;top:344px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:58px;}
#page_212 #p212dimg1 #p212img1 {width:394px;height:58px;}




#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_214 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_214 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}

#page_215 #p215dimg1 {position:absolute;top:372px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:88px;}
#page_215 #p215dimg1 #p215img1 {width:394px;height:88px;}




#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_216 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}

#page_217 #p217dimg1 {position:absolute;top:157px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:227px;}
#page_217 #p217dimg1 #p217img1 {width:394px;height:227px;}




#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_218 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_219 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_219 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}

#page_221 #p221dimg1 {position:absolute;top:65px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:318px;}
#page_221 #p221dimg1 #p221img1 {width:394px;height:318px;}




#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_223 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_225 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_225 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_226 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_226 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_226 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 645px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_226 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_227 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_227 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}





#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_231 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_231 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_233 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_233 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_234 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_234 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_234 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 684px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_234 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}

#page_234 #p234dimg1 {position:absolute;top:85px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:165px;}
#page_234 #p234dimg1 #p234img1 {width:394px;height:165px;}




#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_237 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_237 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 80px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}

#page_240 #p240dimg1 {position:absolute;top:0px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:296px;}
#page_240 #p240dimg1 #p240img1 {width:394px;height:296px;}




#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_245 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_245 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_247 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_247 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_250 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_251 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_252 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_253 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_254 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_255 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_255 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_255 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_256 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_257 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_258 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_259 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_260 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_260 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_260 #id_2 {border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 525px;overflow: hidden;}
#page_260 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 645px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_260 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}





#page_261 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_261 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_261 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_262 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_262 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 510px;overflow: hidden;}
#page_262 #id_2 {border:none;margin: 8px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 520px;overflow: hidden;}
#page_262 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 460px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_262 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}





#page_263 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_264 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_265 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_266 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_267 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}





#page_268 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_268 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_2 {border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 11px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 138px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 450px;overflow: hidden;}





#page_269 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}





#page_270 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}





#page_271 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_272 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_273 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_274 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_275 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}





#page_276 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 78px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_277 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}





#page_278 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_279 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_279 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_279 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_280 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_281 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_282 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_283 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_284 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_285 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_286 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_287 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_287 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_287 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_288 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_289 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}





#page_290 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_291 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_292 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_293 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_294 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_295 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_296 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_297 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_298 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}





#page_299 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_300 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_301 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_302 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_303 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_303 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_303 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_304 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_305 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_306 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_307 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_308 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_309 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_310 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_311 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_312 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_313 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_314 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_314 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 525px;overflow: hidden;}





#page_315 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}





#page_316 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}





#page_317 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}





#page_318 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_318 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}





#page_319 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_319 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_319 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_319 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_319 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 573px;overflow: hidden;}





#page_320 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_320 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_320 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_320 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_320 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}





#page_321 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_321 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_321 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_321 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_321 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}





#page_322 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_322 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_322 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_322 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_322 #id_2 {border:none;margin: 27px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}





#page_323 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_323 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_323 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_323 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_323 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}




#page_323 #tx1 {position:absolute;top:611px;left:205px;width:188px;height:91px;}

#page_324 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_324 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_324 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 190px;overflow: hidden;}
#page_324 #id_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 190px;overflow: hidden;}





#page_325 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_325 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_325 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_326 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_326 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_326 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_327 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_327 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_328 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_328 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_328 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_329 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_329 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_330 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_330 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_330 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_330 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 26px;padding: 0px;border:none;width: 450px;overflow: hidden;}
#page_330 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}




#page_330 #tx1 {position:absolute;top:140px;left:330px;width:190px;height:30px;}
#page_330 #tx2 {position:absolute;top:171px;left:342px;width:110px;height:15px;}
#page_330 #tx3 {position:absolute;top:186px;left:330px;width:190px;height:30px;}
#page_330 #tx4 {position:absolute;top:217px;left:330px;width:190px;height:30px;}
#page_330 #tx5 {position:absolute;top:248px;left:330px;width:190px;height:30px;}
#page_330 #tx6 {position:absolute;top:278px;left:330px;width:190px;height:30px;}

#page_331 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_331 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_331 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_332 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_332 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 330px;overflow: hidden;}
#page_332 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 258px;overflow: hidden;}





#page_333 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 273px;padding: 0px;border: none;width: 351px;}





#page_334 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_334 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_334 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}




#page_334 #tx1 {position:absolute;top:411px;left:331px;width:189px;height:165px;}

#page_335 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_335 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_335 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_335 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_335 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}




#page_335 #tx1 {position:absolute;top:469px;left:205px;width:188px;height:105px;}
#page_335 #tx2 {position:absolute;top:19px;left:205px;width:188px;height:75px;}
#page_335 #tx3 {position:absolute;top:96px;left:205px;width:188px;height:30px;}

#page_336 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 76px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_336 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}





#page_337 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_337 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_337 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_338 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 76px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_338 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_338 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_338 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 476px;overflow: hidden;}
#page_338 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}

#page_338 #p338dimg1 {position:absolute;top:618px;left:127px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_338 #p338dimg1 #p338img1 {width:69px;height:1px;}




#page_339 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_339 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_339 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_340 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}





#page_341 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_341 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_341 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_341 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_341 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}





#page_342 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_342 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_342 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_343 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_343 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 474px;overflow: hidden;}
#page_343 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}




#page_343 #tx1 {position:absolute;top:31px;left:273px;width:188px;height:60px;}
#page_343 #tx2 {position:absolute;top:93px;left:273px;width:193px;height:15px;}
#page_343 #tx3 {position:absolute;top:108px;left:273px;width:188px;height:45px;}

#page_344 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_344 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 498px;overflow: hidden;}
#page_344 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_344 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 384px;overflow: hidden;}
#page_344 #id_2 {border:none;margin: 27px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}





#page_345 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}





#page_346 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_346 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 331px;overflow: hidden;}
#page_346 #id_2 {float:left;border:none;margin: 17px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}





#page_347 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 273px;padding: 0px;border: none;width: 351px;}





#page_348 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_348 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 331px;overflow: hidden;}
#page_348 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}





#page_349 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 273px;padding: 0px;border: none;width: 351px;}





#page_350 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_350 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 331px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_2 {float:left;border:none;margin: 17px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}





#page_351 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 273px;padding: 0px;border: none;width: 351px;}





#page_352 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_352 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 331px;overflow: hidden;}
#page_352 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}





#page_353 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 273px;padding: 0px;border: none;width: 351px;}





#page_354 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 76px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_354 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_354 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_354 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 22px 0px 0px 219px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}
#page_354 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}





#page_355 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_355 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_355 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_356 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_356 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_356 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_356 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_356 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 194px;overflow: hidden;}
#page_356 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}





#page_357 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 273px;padding: 0px;border: none;width: 351px;}





#page_358 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_358 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_359 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_359 #id_1 {float:left;border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_359 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_360 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 76px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_360 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 127px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 92px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 190px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 192px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_3 {border:none;margin: 95px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}





#page_361 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_361 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 273px;padding: 0px;border:none;width: 300px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 21px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 201px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}





#page_362 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_362 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 331px;overflow: hidden;}
#page_362 #id_2 {float:left;border:none;margin: 22px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}





#page_363 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}





#page_364 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_364 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_364 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_364 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_364 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}





#page_365 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}

#page_365 #p365dimg1 {position:absolute;top:231px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_365 #p365dimg1 #p365img1 {width:123px;height:1px;}




#page_366 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_366 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_366 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_366 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_366 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}

#page_366 #p366dimg1 {position:absolute;top:418px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_366 #p366dimg1 #p366img1 {width:123px;height:1px;}




#page_367 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_367 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_367 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_368 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_368 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_368 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_368 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_368 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}





#page_369 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_369 #id_1 {float:left;border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_369 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}





#page_370 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_370 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_370 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}





#page_371 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}

#page_371 #p371dimg1 {position:absolute;top:188px;left:68px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_371 #p371dimg1 #p371img1 {width:112px;height:1px;}




.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}

.ft0{font: 25px 'Times New Roman';line-height: 29px;}
.ft1{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft2{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 1px;}
.ft3{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft4{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft6{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft7{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft8{font: 18px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft9{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 33px;line-height: 15px;}
.ft10{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft11{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 4px;}
.ft12{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 26px;line-height: 15px;}
.ft13{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft14{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 15px;}
.ft15{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft16{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft17{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 39px;line-height: 19px;}
.ft18{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft19{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft20{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft21{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft22{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft23{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft24{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft25{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft26{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft27{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft28{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft29{font: italic bold 15px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft30{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft31{font: italic 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft32{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft33{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft34{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft35{font: italic 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 14px;}
.ft36{font: italic 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft37{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft38{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft39{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft40{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft41{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft42{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft43{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft44{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft45{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft46{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 19px;position: relative; bottom: -3px;}
.ft47{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft48{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft49{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft50{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 50px;line-height: 22px;}
.ft51{font: 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft52{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 15px;}
.ft53{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 39px;line-height: 20px;}
.ft54{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft55{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft56{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft57{font: 19px 'Times New Roman';line-height: 21px;}
.ft58{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft59{font: 12px 'Segoe UI';line-height: 15px;}
.ft60{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft61{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft62{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 50px;line-height: 23px;}
.ft63{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 23px;}
.ft64{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 51px;line-height: 23px;}
.ft65{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 7px;}
.ft66{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 15px;}
.ft67{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft68{font: bold 14px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft69{font: bold 15px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 17px;}
.ft70{font: 12px 'Segoe UI';color: #1b1b1b;line-height: 15px;}
.ft71{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft72{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft73{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft74{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 31px;line-height: 19px;}
.ft75{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft76{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft77{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft78{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft79{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft80{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft81{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 13px;}
.ft82{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft83{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft84{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft85{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 14px;}
.ft86{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft87{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft88{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft89{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft90{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft91{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft92{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 13px;}
.ft93{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft94{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft95{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft96{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft97{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft98{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft99{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft100{font: italic bold 15px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft101{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft102{font: italic 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft103{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 19px;}
.ft104{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 13px;}
.ft105{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 13px;line-height: 15px;}
.ft106{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 16px;}
.ft107{font: 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft108{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft109{font: italic 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft110{font: italic 9px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft111{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft112{font: bold 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft113{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft114{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;position: relative; bottom: -4px;}
.ft115{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft116{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft117{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft118{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 15px;}
.ft119{font: 8px 'Times New Roman';line-height: 10px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft120{font: 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft121{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 15px;}
.ft122{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 14px;}

.p0{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 308px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 62px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;padding-left: 210px;padding-right: 267px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: justify;padding-left: 87px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p11{text-align: justify;padding-left: 87px;padding-right: 158px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p12{text-align: justify;padding-left: 87px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p13{text-align: justify;padding-left: 87px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p14{text-align: left;padding-left: 87px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p15{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p16{text-align: left;padding-left: 132px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -131px;}
.p17{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p18{text-align: left;margin-top: 706px;margin-bottom: 0px;}
.p19{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p24{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: right;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: right;padding-right: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: right;padding-right: 53px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: left;padding-left: 498px;margin-top: 506px;margin-bottom: 0px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 132px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 132px;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 132px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p41{text-align: left;margin-top: 621px;margin-bottom: 0px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 231px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 260px;padding-top: 2px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p47{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p48{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p49{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p52{text-align: right;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: right;padding-right: 95px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: right;padding-right: 78px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p57{text-align: justify;padding-right: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 298px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p59{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 9px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p63{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p64{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 9px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: left;padding-left: 65px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: left;padding-left: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p68{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p69{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: right;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p71{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p72{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p73{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p74{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p75{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p76{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 253px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p80{text-align: left;padding-left: 284px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 172px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p84{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 139px;margin-bottom: 0px;}
.p85{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p86{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p87{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p88{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p89{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: right;padding-right: 218px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p91{text-align: right;padding-right: 100px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p92{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p94{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p95{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 284px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p99{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p102{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 109px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p105{text-align: left;padding-left: 324px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 324px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p107{text-align: justify;padding-left: 324px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p108{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p110{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p111{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p114{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 158px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 284px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p117{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p118{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p119{text-align: left;padding-right: 108px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p121{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p122{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p123{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: left;padding-right: 90px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p125{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p127{text-align: left;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p128{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p129{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p130{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p132{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p133{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p134{text-align: left;padding-left: 287px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p135{text-align: center;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p136{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p137{text-align: center;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p138{text-align: center;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p139{text-align: left;padding-left: 111px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p140{text-align: left;padding-left: 121px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p141{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p142{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p143{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p144{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p145{text-align: justify;padding-left: 324px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p146{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p147{text-align: left;padding-right: 52px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p148{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p149{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p150{text-align: left;padding-right: 52px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p151{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p152{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p153{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p154{text-align: left;padding-left: 86px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p155{text-align: left;padding-left: 324px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p156{text-align: justify;padding-left: 324px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p157{text-align: justify;padding-left: 324px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p158{text-align: left;padding-left: 324px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p160{text-align: justify;padding-left: 324px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p161{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p162{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p163{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p164{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p165{text-align: left;padding-right: 175px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p166{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p167{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p168{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p169{text-align: left;padding-left: 287px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p170{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p171{text-align: left;padding-left: 324px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p172{text-align: left;padding-left: 273px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p173{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p174{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 244px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p176{text-align: left;padding-left: 254px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 171px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p180{text-align: left;padding-left: 295px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p181{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 250px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 175px;}
.p182{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p183{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p184{text-align: left;padding-left: 306px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p185{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p186{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p187{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p188{text-align: right;padding-right: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p189{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p190{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 77px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p191{text-align: justify;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p192{text-align: justify;padding-right: 8px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p193{text-align: left;padding-left: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p194{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p195{text-align: left;padding-left: 110px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p196{text-align: left;padding-left: 122px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p197{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p198{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p199{text-align: right;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p200{text-align: left;padding-left: 326px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p201{text-align: right;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p202{text-align: justify;padding-left: 207px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p203{text-align: left;padding-left: 205px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p204{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p205{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p206{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p207{text-align: left;padding-right: 171px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p209{text-align: justify;padding-right: 171px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p210{text-align: justify;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p211{text-align: right;padding-right: 183px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p212{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p213{text-align: right;padding-right: 96px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p214{text-align: center;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p215{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p216{text-align: center;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p217{text-align: left;padding-left: 175px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p218{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p219{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p220{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p221{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p222{text-align: left;padding-left: 207px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p223{text-align: left;padding-left: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p224{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p225{text-align: justify;padding-left: 207px;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p226{text-align: justify;padding-left: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p227{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 367px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p229{text-align: left;padding-left: 367px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p230{text-align: justify;padding-left: 367px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p231{text-align: justify;padding-left: 367px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p232{text-align: left;padding-left: 367px;padding-right: 81px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p233{text-align: left;padding-left: 367px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p234{text-align: left;padding-left: 367px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p235{text-align: left;padding-left: 367px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p236{text-align: left;padding-left: 379px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p237{text-align: right;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p238{text-align: left;padding-left: 43px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p239{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p241{text-align: left;padding-left: 273px;padding-right: 167px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p242{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p243{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 158px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p244{text-align: left;padding-left: 324px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p245{text-align: left;padding-left: 324px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p246{text-align: left;padding-left: 324px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p247{text-align: left;padding-left: 324px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p248{text-align: left;padding-left: 324px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p249{text-align: left;padding-left: 324px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p250{text-align: left;padding-left: 324px;padding-right: 80px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p251{text-align: left;padding-left: 324px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p252{text-align: left;padding-left: 324px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p253{text-align: left;padding-left: 205px;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p254{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p255{text-align: left;padding-left: 176px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p256{text-align: left;padding-left: 184px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p257{text-align: left;padding-right: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p258{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p259{text-align: left;padding-left: 205px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p260{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p261{text-align: left;padding-right: 172px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p262{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p263{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p264{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p265{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p266{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p267{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p268{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p269{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p270{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p271{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p272{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p273{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p274{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p275{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p276{text-align: right;padding-right: 97px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p277{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p278{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 77px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p279{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p280{text-align: left;margin-top: 302px;margin-bottom: 0px;}
.p281{text-align: right;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p282{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p283{text-align: left;padding-left: 256px;padding-right: 342px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p284{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 172px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p285{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 171px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p286{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 172px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p287{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 72px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p288{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 77px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p289{text-align: left;margin-top: 507px;margin-bottom: 0px;}
.p290{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p291{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 111px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p292{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p293{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p294{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p295{text-align: right;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p296{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p297{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p298{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 90px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p299{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p300{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p301{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p302{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p303{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p304{text-align: justify;padding-right: 157px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p305{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p306{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 203px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p307{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p308{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p309{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p310{text-align: right;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p311{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p312{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 226px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p313{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p314{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 143px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p315{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p316{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p317{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p318{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p319{text-align: justify;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p320{text-align: justify;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p321{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p322{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p323{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p324{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p325{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p326{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p327{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p328{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p329{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p330{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p331{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p332{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p333{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p334{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p335{text-align: left;padding-left: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p336{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p337{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p338{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p339{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p340{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 34px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p341{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p342{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p343{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p344{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p345{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p346{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p347{text-align: justify;padding-left: 61px;padding-right: 178px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p348{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p349{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p350{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p351{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p352{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p353{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p354{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p355{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 78px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p356{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p357{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p358{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p359{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p360{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p361{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p362{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p363{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p364{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p365{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p366{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p367{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 54px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p368{text-align: justify;padding-right: 157px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p369{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 181px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p370{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p371{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p372{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p373{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p374{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p375{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p376{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p377{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p378{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p379{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p380{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p381{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p382{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p383{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p384{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p385{text-align: right;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p386{text-align: right;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p387{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p388{text-align: justify;padding-right: 111px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p389{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p390{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p391{text-align: justify;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p392{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p393{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p394{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p395{text-align: justify;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p396{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p397{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 94px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p398{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p399{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p400{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p401{text-align: justify;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p402{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p403{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 114px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p404{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p405{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p406{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p407{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p408{text-align: justify;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p409{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p410{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p411{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p412{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p413{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p414{text-align: left;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p415{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p416{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p417{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p418{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p419{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p420{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p421{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p422{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p423{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p424{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 98px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p425{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p426{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p427{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p428{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p429{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p430{text-align: left;padding-right: 176px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p431{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p432{text-align: justify;padding-right: 157px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p433{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p434{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p435{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p436{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p437{text-align: justify;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p438{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p439{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p440{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p441{text-align: left;padding-right: 187px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p443{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p444{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p445{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p446{text-align: justify;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p447{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p448{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p449{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p450{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p451{text-align: justify;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p452{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p453{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p454{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p455{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p456{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p457{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 242px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p458{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p459{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 165px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p460{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p461{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p462{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p463{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p464{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p465{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p466{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p467{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p468{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p469{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p470{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p471{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 87px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p472{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p473{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p474{text-align: justify;padding-right: 157px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p475{text-align: left;padding-right: 215px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p476{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p477{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p478{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p479{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p480{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p481{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p482{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p483{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p484{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p485{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p486{text-align: left;padding-right: 18px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p487{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p488{text-align: left;padding-left: 80px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p489{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p490{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p491{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 113px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p492{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p493{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p494{text-align: justify;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p495{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p496{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p497{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p498{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 74px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p499{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p500{text-align: left;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p501{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p502{text-align: left;padding-left: 133px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p503{text-align: justify;padding-left: 133px;padding-right: 71px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p504{text-align: justify;padding-left: 133px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p505{text-align: left;padding-left: 144px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p506{text-align: justify;padding-left: 152px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p507{text-align: justify;padding-left: 152px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p508{text-align: left;padding-left: 133px;padding-right: 76px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p509{text-align: left;padding-left: 133px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p510{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p511{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p512{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p513{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p514{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p515{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p516{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p517{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p518{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p519{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p520{text-align: left;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p521{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p522{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p523{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p524{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p525{text-align: justify;padding-right: 157px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p526{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p527{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p528{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p529{text-align: justify;padding-right: 111px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p530{text-align: center;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p531{text-align: center;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p532{text-align: center;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p533{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p534{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p535{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p536{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p537{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p538{text-align: left;padding-right: 175px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p539{text-align: justify;padding-right: 157px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p540{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p541{text-align: left;padding-right: 17px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p542{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p543{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p544{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 104px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p545{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p546{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p547{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p548{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p549{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 87px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p550{text-align: left;padding-left: 134px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p551{text-align: left;padding-left: 134px;padding-right: 90px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p552{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p554{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p555{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p556{text-align: left;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p557{text-align: left;padding-right: 24px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p558{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p559{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p560{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 34px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p561{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p562{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 20px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p563{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p564{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p565{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p566{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p567{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p568{text-align: left;padding-right: 37px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p569{text-align: justify;padding-right: 11px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p570{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 211px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p571{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p572{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p573{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p574{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p575{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p576{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p577{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p578{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 75px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p579{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 117px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p580{text-align: left;padding-left: 134px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p581{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p582{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p583{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p584{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p585{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p586{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p587{text-align: left;padding-right: 41px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p588{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p589{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p590{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p591{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p592{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p593{text-align: left;padding-right: 70px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p594{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p595{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p596{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p597{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p598{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p599{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p600{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p601{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p602{text-align: left;padding-left: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p603{text-align: left;padding-left: 118px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p604{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 191px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p605{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p606{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p607{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p608{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p609{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p610{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p611{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 5px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p612{text-align: left;padding-right: 182px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p613{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p614{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p615{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p616{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 102px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p617{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p618{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 257px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p619{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 181px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p620{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p621{text-align: left;padding-right: 174px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p622{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p623{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p624{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p625{text-align: left;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p626{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p627{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p628{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p629{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p630{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p631{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p632{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p633{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p634{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p635{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p636{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 96px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p637{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p638{text-align: justify;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p639{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p640{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p641{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p642{text-align: justify;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p643{text-align: left;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px;}
.p644{text-align: left;padding-left: 65px;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -59px;}
.p645{text-align: left;padding-left: 65px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p646{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p647{text-align: justify;padding-left: 4px;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p648{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p649{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p650{text-align: justify;padding-left: 4px;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p651{text-align: justify;padding-left: 4px;padding-right: 162px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p652{text-align: justify;padding-left: 4px;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p653{text-align: justify;padding-left: 4px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p654{text-align: justify;padding-left: 4px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p655{text-align: left;padding-left: 489px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p656{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p657{text-align: justify;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p658{text-align: left;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p659{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p660{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p661{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p662{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p663{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p664{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p665{text-align: right;padding-right: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p666{text-align: center;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p667{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px;}
.p668{text-align: left;padding-right: 149px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p669{text-align: left;padding-right: 116px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p670{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p671{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p672{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 77px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p673{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 75px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p674{text-align: left;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p675{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p676{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p677{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p678{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p679{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p680{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p681{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p682{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p683{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p684{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p685{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p686{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p687{text-align: left;padding-right: 202px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p688{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p690{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p691{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p692{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p693{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p694{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p695{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p696{text-align: left;padding-left: 26px;padding-right: 170px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p697{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 170px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p698{text-align: left;padding-left: 26px;padding-right: 171px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p699{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p700{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p701{text-align: justify;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p702{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p703{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 123px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p704{text-align: left;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p705{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p706{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p707{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p708{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p709{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: justify;padding-right: 111px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p711{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p712{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 171px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p713{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p714{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p715{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p716{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 171px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p717{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p718{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p719{text-align: justify;padding-left: 94px;padding-right: 170px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p720{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p721{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p722{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p723{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p724{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p725{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p726{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p727{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 79px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p728{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p729{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p730{text-align: left;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px;}
.p731{text-align: left;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p732{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p733{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p734{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p735{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p736{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p737{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p738{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p739{text-align: right;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p740{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -120px;}
.p741{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p742{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p743{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p744{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p745{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p746{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p747{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 93px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p748{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p749{text-align: left;padding-right: 180px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p750{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p751{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p752{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 100px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p753{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 94px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p754{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p755{text-align: justify;padding-right: 11px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p756{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p757{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p758{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p759{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p760{text-align: left;padding-right: 64px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p761{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p762{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p763{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p764{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p765{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p766{text-align: left;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px;}
.p767{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p768{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p769{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p770{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 12px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p771{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p772{text-align: left;padding-right: 116px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p773{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p774{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p775{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p776{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p777{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p778{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p779{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p780{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p781{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 86px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p782{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p783{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p784{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p785{text-align: left;padding-right: 43px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p786{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p787{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p788{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p789{text-align: left;padding-right: 10px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p790{text-align: left;padding-right: 173px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p791{text-align: left;padding-right: 208px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p792{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p793{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p794{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 100px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p795{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p796{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p797{text-align: left;margin-top: 129px;margin-bottom: 0px;}
.p798{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 218px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p799{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p800{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p801{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p802{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p803{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p804{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p805{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p806{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p807{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p808{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p809{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p810{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p811{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p812{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p813{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p814{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p815{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p816{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p817{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p818{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p819{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p820{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p821{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p822{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p823{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p824{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p825{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p826{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p827{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p828{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p829{text-align: left;padding-left: 125px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p830{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p831{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p832{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p833{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p834{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p835{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p836{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p837{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p838{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p839{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p840{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p841{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p842{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p843{text-align: right;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p844{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p845{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p846{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p847{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p848{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p849{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p850{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p851{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p852{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p853{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p854{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p855{text-align: left;padding-left: 553px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p856{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p857{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p858{text-align: right;padding-left: 63px;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p859{text-align: left;padding-left: 553px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p860{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p861{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p862{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p863{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p864{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p865{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p866{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p867{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p868{text-align: left;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p869{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p870{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p871{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p872{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p873{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p874{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p875{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p876{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p877{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p878{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p879{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p880{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p881{text-align: left;padding-right: 41px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p882{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p883{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p884{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p885{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p886{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p887{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p888{text-align: justify;padding-right: 111px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p889{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p890{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p891{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p892{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 100px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p893{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p894{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p895{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 6px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p896{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 87px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p897{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 178px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p898{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p899{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p900{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p901{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p902{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p903{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p904{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p905{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p906{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p907{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p908{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p909{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p910{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p911{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 166px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p912{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p913{text-align: justify;padding-right: 157px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p914{text-align: left;padding-left: 486px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p915{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p916{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 70px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p917{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p918{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 64px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p919{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p920{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 356px;margin-bottom: 0px;}
.p921{text-align: justify;padding-right: 45px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p922{text-align: justify;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p923{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 48px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p924{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p925{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 70px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p926{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 121px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p927{text-align: left;padding-right: 156px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p928{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p929{text-align: left;padding-right: 121px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p930{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p931{text-align: justify;padding-left: 145px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p932{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p933{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p934{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p935{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p936{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p937{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p938{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p939{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p940{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p941{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 106px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p942{text-align: right;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p943{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p944{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p945{text-align: left;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px;}
.p946{text-align: left;padding-right: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p947{text-align: justify;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p948{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p949{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p950{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p951{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px;}
.p952{text-align: left;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p953{text-align: justify;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p954{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 112px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p955{text-align: left;margin-top: 282px;margin-bottom: 0px;}
.p956{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p957{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p958{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p959{text-align: justify;padding-right: 363px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p960{text-align: justify;padding-right: 368px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p961{text-align: left;padding-left: 13px;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p962{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px;}
.p963{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p964{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p965{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px;}
.p966{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p967{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p968{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p969{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p970{text-align: left;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p971{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p972{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p973{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p974{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p975{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p976{text-align: left;padding-left: 302px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p977{text-align: left;padding-left: 313px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p978{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 272px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p979{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 272px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p980{text-align: left;padding-left: 313px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p981{text-align: right;padding-right: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p982{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p983{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p984{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p985{text-align: left;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px;}
.p986{text-align: left;padding-left: 13px;padding-right: 218px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p987{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p988{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p989{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p990{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p991{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p992{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p993{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p994{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p995{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p996{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p997{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p998{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p999{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1000{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1001{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1002{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p1003{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1004{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1005{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1006{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1007{text-align: justify;padding-right: 272px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1008{text-align: justify;padding-right: 272px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1009{text-align: left;padding-left: 176px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1010{text-align: justify;padding-right: 218px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1011{text-align: justify;padding-right: 217px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1012{text-align: justify;padding-right: 217px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1013{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1014{text-align: right;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1015{text-align: justify;padding-right: 218px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1016{text-align: left;padding-left: 203px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1017{text-align: left;padding-left: 203px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1018{text-align: justify;padding-left: 203px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1019{text-align: left;padding-left: 190px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1020{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1021{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 92px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1022{text-align: left;padding-left: 176px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1023{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1024{text-align: right;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1025{text-align: left;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px;}
.p1026{text-align: left;padding-left: 219px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1027{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1028{text-align: left;padding-left: 218px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1029{text-align: left;padding-left: 198px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1030{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1031{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1032{text-align: justify;padding-left: 15px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1033{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1034{text-align: justify;padding-left: 15px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1035{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1036{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1037{text-align: left;padding-left: 15px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1038{text-align: right;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1039{text-align: left;padding-left: 231px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1040{text-align: justify;padding-left: 219px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1041{text-align: justify;padding-left: 218px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1042{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1043{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1044{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 110px;padding-top: 2px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1045{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1046{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 342px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -7px;}
.p1047{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p1048{text-align: right;padding-left: 10px;padding-right: 251px;padding-top: 2px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 172px;}
.p1049{text-align: left;padding-left: 216px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1050{text-align: left;padding-right: 77px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1051{text-align: left;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1052{text-align: left;margin-top: 172px;margin-bottom: 0px;}
.p1053{text-align: right;padding-right: 192px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1054{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 218px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1055{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1056{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 218px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1057{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 218px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1058{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 218px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1059{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 213px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1060{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 218px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1061{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 213px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1062{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1063{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1064{text-align: justify;padding-right: 191px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1065{text-align: left;padding-left: 331px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1066{text-align: right;padding-right: 156px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1067{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1068{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1069{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1070{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1071{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1072{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1073{text-align: left;padding-left: 13px;padding-right: 219px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1074{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1075{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1076{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1077{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1078{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1079{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1080{text-align: left;padding-right: 202px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1081{text-align: left;padding-right: 185px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p1082{text-align: right;padding-right: 46px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1083{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1084{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1085{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p1086{text-align: left;padding-left: 2px;padding-right: 238px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1087{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1088{text-align: justify;padding-left: 2px;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1089{text-align: left;padding-right: 219px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1090{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px;}
.p1091{text-align: left;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1092{text-align: left;padding-right: 108px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1093{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1094{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1095{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1096{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1097{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1098{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1099{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1100{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1101{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1102{text-align: left;padding-right: 81px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p1103{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1104{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p1105{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p1106{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1107{text-align: left;padding-right: 73px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1108{text-align: left;padding-left: 331px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1109{text-align: justify;padding-left: 331px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1110{text-align: justify;padding-left: 331px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1111{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 250px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 175px;}
.p1112{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1113{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1114{text-align: right;padding-right: 50px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1115{text-align: right;padding-right: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1116{text-align: justify;padding-right: 22px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1117{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1118{text-align: justify;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1119{text-align: justify;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1120{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p1121{text-align: left;padding-left: 367px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1122{text-align: left;padding-left: 367px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1123{text-align: justify;padding-left: 367px;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1124{text-align: left;padding-left: 367px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1125{text-align: justify;padding-left: 367px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1126{text-align: justify;padding-left: 367px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1127{text-align: right;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1128{text-align: justify;padding-left: 379px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1129{text-align: justify;padding-left: 367px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1130{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1131{text-align: right;padding-right: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1132{text-align: right;padding-right: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1133{text-align: right;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1134{text-align: left;padding-left: 2px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1135{text-align: justify;padding-left: 2px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1136{text-align: justify;padding-left: 2px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1137{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1138{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px;}
.p1139{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1140{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1141{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1142{text-align: left;padding-left: 184px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1143{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1144{text-align: justify;padding-right: 77px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1145{text-align: left;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1146{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1147{text-align: right;padding-right: 40px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1148{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1149{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1150{text-align: right;padding-right: 122px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1151{text-align: justify;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1152{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1153{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1154{text-align: left;padding-left: 206px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1155{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1156{text-align: left;padding-left: 273px;padding-right: 176px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1157{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1158{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p1159{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 129px;margin-bottom: 0px;}
.p1160{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1161{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1162{text-align: justify;padding-right: 64px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1163{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1164{text-align: left;padding-left: 273px;padding-right: 175px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1165{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px;}
.p1166{text-align: left;padding-left: 175px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1167{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1168{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1169{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1170{text-align: left;padding-left: 310px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1171{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 77px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1172{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1173{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1174{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1175{text-align: left;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1176{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1177{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1178{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1179{text-align: left;padding-right: 50px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1180{text-align: left;padding-left: 311px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1181{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1182{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 77px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1183{text-align: justify;padding-left: 331px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1184{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1185{text-align: left;margin-top: 318px;margin-bottom: 0px;}
.p1186{text-align: left;padding-right: 193px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1187{text-align: justify;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1188{text-align: justify;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1189{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1190{text-align: justify;padding-left: 157px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1191{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1192{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1193{text-align: justify;padding-left: 157px;padding-right: 69px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1194{text-align: left;padding-left: 30px;padding-right: 12px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1195{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1196{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1197{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1198{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1199{text-align: left;padding-left: 30px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1200{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1201{text-align: justify;padding-left: 30px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 16px;}
.p1202{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1203{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1204{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1205{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.p1206{text-align: left;padding-left: 553px;margin-top: 518px;margin-bottom: 0px;}

.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 335px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 167px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 335px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 167px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 377px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 301px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 294px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 296px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 188px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 146px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 244px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 423px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 406px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 242px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 209px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 298px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 271px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 278px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 266px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 260px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 300px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td185{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;}
.td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 447px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td196{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td197{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td198{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td199{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;}
.td201{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td202{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;}
.td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 345px;vertical-align: bottom;}
.td210{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.td212{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td214{padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;}
.td215{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td216{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td217{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td218{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td219{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td220{padding: 0px;margin: 0px;width: 348px;vertical-align: bottom;}
.td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;}
.td222{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td223{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td224{padding: 0px;margin: 0px;width: 439px;vertical-align: bottom;}
.td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 236px;vertical-align: bottom;}
.td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;}
.td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 241px;vertical-align: bottom;}
.td228{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td229{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;}
.td230{padding: 0px;margin: 0px;width: 463px;vertical-align: bottom;}
.td231{padding: 0px;margin: 0px;width: 505px;vertical-align: bottom;}
.td232{padding: 0px;margin: 0px;width: 446px;vertical-align: bottom;}
.td233{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td234{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td235{padding: 0px;margin: 0px;width: 299px;vertical-align: bottom;}
.td236{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;}
.td237{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td238{padding: 0px;margin: 0px;width: 295px;vertical-align: bottom;}
.td239{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td240{padding: 0px;margin: 0px;width: 253px;vertical-align: bottom;}
.td241{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;}
.td242{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td243{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td244{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td245{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;}
.td246{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td247{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td248{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td249{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td250{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td251{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td252{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td253{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;}
.td254{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}

.tr0{height: 27px;}
.tr1{height: 23px;}
.tr2{height: 24px;}
.tr3{height: 34px;}
.tr4{height: 22px;}
.tr5{height: 15px;}
.tr6{height: 16px;}
.tr7{height: 21px;}
.tr8{height: 20px;}
.tr9{height: 4px;}
.tr10{height: 18px;}
.tr11{height: 19px;}
.tr12{height: 45px;}
.tr13{height: 26px;}
.tr14{height: 8px;}
.tr15{height: 14px;}
.tr16{height: 12px;}
.tr17{height: 13px;}
.tr18{height: 31px;}
.tr19{height: 46px;}
.tr20{height: 51px;}
.tr21{height: 35px;}
.tr22{height: 30px;}
.tr23{height: 17px;}
.tr24{height: 25px;}
.tr25{height: 32px;}
.tr26{height: 36px;}
.tr27{height: 6px;}
.tr28{height: 5px;}
.tr29{height: 7px;}
.tr30{height: 39px;}
.tr31{height: 29px;}
.tr32{height: 33px;}
.tr33{height: 53px;}
.tr34{height: 50px;}

.t0{width: 502px;margin-left: 69px;margin-top: 11px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t1{width: 505px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t2{width: 316px;margin-left: 76px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t3{width: 392px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t4{width: 366px;margin-left: 26px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t5{width: 429px;margin-left: 76px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t6{width: 506px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t7{width: 381px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t8{width: 505px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t9{width: 393px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t10{width: 505px;margin-top: 42px;font: 11px 'Times New Roman';}
.t11{width: 319px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t12{width: 393px;margin-left: 114px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t13{width: 507px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t14{width: 505px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t15{width: 393px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t16{width: 393px;margin-left: 120px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t17{width: 308px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t18{width: 505px;margin-left: 68px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t19{width: 507px;margin-left: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t20{width: 188px;margin-left: 273px;margin-top: 3px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t21{width: 361px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t22{width: 505px;margin-left: 68px;margin-top: 28px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t23{width: 242px;margin-top: 26px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t24{width: 298px;margin-left: 207px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t25{width: 505px;margin-top: 32px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t26{width: 393px;margin-top: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t27{width: 505px;margin-top: 48px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t28{width: 300px;margin-left: 273px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t29{width: 306px;margin-top: 16px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t30{width: 505px;margin-top: 47px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t31{width: 491px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t32{width: 305px;margin-left: 120px;margin-top: 14px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t33{width: 505px;margin-left: 68px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t34{width: 306px;margin-left: 68px;margin-top: 17px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t35{width: 505px;margin-left: 68px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t36{width: 513px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t37{width: 505px;margin-top: 31px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t38{width: 368px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t39{width: 513px;margin-top: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t40{width: 514px;margin-top: 46px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t41{width: 505px;margin-top: 30px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t42{width: 513px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t43{width: 514px;margin-top: 29px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t44{width: 513px;margin-top: 1px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t45{width: 520px;margin-top: 25px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t46{width: 459px;margin-left: 12px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t47{width: 520px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t48{width: 520px;margin-top: 2px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t49{width: 521px;margin-top: 30px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t50{width: 520px;margin-top: 10px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t51{width: 521px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t52{width: 505px;margin-top: 24px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t53{width: 505px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t54{width: 496px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t55{width: 505px;margin-top: 48px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t56{width: 287px;margin-left: 13px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t57{width: 505px;margin-top: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t58{width: 520px;margin-top: 8px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t59{width: 505px;margin-top: 8px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t60{width: 520px;margin-top: 7px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t61{width: 505px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t62{width: 494px;margin-left: 79px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t63{width: 520px;margin-top: 9px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t64{width: 505px;margin-top: 10px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t65{width: 505px;margin-top: 9px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t66{width: 507px;margin-left: 13px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t67{width: 505px;margin-left: 68px;margin-top: 6px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t68{width: 505px;margin-top: 12px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t69{width: 505px;margin-top: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t70{width: 519px;margin-top: 11px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t71{width: 520px;margin-top: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t72{width: 506px;margin-left: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t73{width: 393px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t74{width: 505px;margin-top: 54px;font: 6px 'Times New Roman';}
.t75{width: 393px;margin-left: 127px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t76{width: 249px;margin-top: 213px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t77{width: 393px;margin-top: 1px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t78{width: 393px;margin-top: 13px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t79{width: 505px;font: 6px 'Times New Roman';}
.t80{width: 247px;margin-top: 30px;font: 6px 'Times New Roman';}
.t81{width: 393px;margin-left: 15px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t82{width: 247px;font: 6px 'Times New Roman';}
.t83{width: 306px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t84{width: 505px;font: 11px 'Times New Roman';}
.t85{width: 305px;margin-top: 16px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t86{width: 189px;margin-left: 331px;margin-top: 25px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t87{width: 520px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t88{width: 300px;margin-left: 273px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t89{width: 300px;margin-top: 1px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t90{width: 300px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t91{width: 189px;margin-left: 204px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t92{width: 305px;margin-left: 127px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t93{width: 247px;margin-top: 35px;font: 7px 'Times New Roman';}

&lt;/STYLE&gt;
&lt;/HEAD&gt;

&lt;BODY&gt;
&lt;DIV id="page_1"&gt;
&lt;DIV id="p1dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD032921x1.jpg/" id="p1img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV class="dclr"&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;P class="p0 ft0"&gt;Regeringens proposition 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;P class="p1 ft1"&gt;Skärpta villkor för friskolesektorn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;P class="p2 ft1"&gt;Prop.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td2"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td3"&gt;&lt;P class="p2 ft1"&gt;2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p4 ft3"&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft3"&gt;Visby den 25 juni 2026&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft4"&gt;Ulf Kristersson&lt;/P&gt;
&lt;P class="p7 ft4"&gt;Nina Larsson &lt;SPAN class="ft3"&gt;(Utbildningsdepartementet)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft1"&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft3"&gt;Propositionen innehåller förslag till ändringar i skollagen (2010:800) som innebär att villkoren för enskilda huvudmän för fristående skolor, förskolor och fritidshem skärps. Syftet är att förbättra skolväsendet genom att främja enskilda huvudmäns långsiktighet samt att hålla borta oseriösa och olämpliga aktörer med kortsiktiga vinstintressen. Förslagen innebär bl.a. följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft3"&gt;• Ett värdeöverföringsförbud ska införas i tre situationer: vid ny- etablering, ägandeförändring och tillsynsföreläggande. Förbudet innebär att medlen ska stanna kvar i verksamheterna och krav på sär- redovisning ska göra det möjligt att följa att ett förbud efterlevs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft5"&gt;• Skärpta krav på enskilda huvudmäns långsiktighet och ekonomi ska införas och kontrolleras både vid ansökan om godkännande och tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;• Enskilda huvudmän ska i vissa fall vara skyldiga att betala tillbaka de bidrag de fått från kommuner, bl.a. om medlen har använts på ett sätt som utgör brott. Kommuner ska kunna återkräva bidragen i motsvarande situationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft6"&gt;• Endast juridiska personer ska få vara enskilda huvudmän inom skol- väsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;• En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det till lägeskommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft3"&gt;• Statens skolinspektion och kommunerna ska få utökade befogenheter i samband med tillsyn. Ett system med sanktionsavgifter ska införas, bl.a. vid överträdelse av värdeöverföringsförbud. Skolinspektionen ska i samband med tillsyn och kvalitetsgranskning under vissa förut-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p14 ft7"&gt;sättningar få ha samtal med elever under 16 år utan vårdnadshavares&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;1&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_2"&gt;


&lt;P class="p16 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 samtycke. Statliga åtgärder för rättelse ska i undantagsfall kunna användas för fristående skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft3"&gt;Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2027.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft3"&gt;2&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_3"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr2 td4"&gt;&lt;P class="p3 ft8"&gt;Innehållsförteckning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_6"&gt;1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td7"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;&lt;A href="#page_6"&gt;Förslag till riksdagsbeslut ................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p21 ft3"&gt;&lt;A href="#page_6"&gt;6&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_7"&gt;2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;&lt;A href="#page_7"&gt;Lagtext&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td9"&gt;&lt;P class="p22 ft3"&gt;&lt;A href="#page_7"&gt;.............................................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p21 ft3"&gt;&lt;A href="#page_7"&gt;7&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td8"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;&lt;A href="#page_7"&gt;2.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td9"&gt;&lt;P class="p22 ft3"&gt;&lt;A href="#page_7"&gt;Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800)............&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p21 ft3"&gt;&lt;A href="#page_7"&gt;7&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_34"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (2022:900) om&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td10"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_34"&gt;registrering av idéburna organisationer ...........................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_34"&gt;34&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_35"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (2026:1242) om&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;&lt;A href="#page_35"&gt;ändring i skollagen (2010:800)........................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_35"&gt;35&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_37"&gt;3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td14"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;&lt;A href="#page_37"&gt;Ärendet och dess beredning ...........................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_37"&gt;37&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_38"&gt;4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td14"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;&lt;A href="#page_38"&gt;Villkoren för enskilda huvudmän inom skolväsendet behöver&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p20 ft10"&gt;&lt;A href="#page_38"&gt;skärpas&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;&lt;A href="#page_38"&gt;............................................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_38"&gt;38&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;&lt;A href="#page_39"&gt;4.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;&lt;A href="#page_39"&gt;Offentliga medel kan användas till vinstutdelning&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;&lt;A href="#page_39"&gt;trots brister i verksamheten .............................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_39"&gt;39&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_41"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Alla enskilda huvudmän driver inte sin verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td10"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_41"&gt;seriöst och långsiktigt ......................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_41"&gt;41&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_42"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Flera enskilda huvudmän har en svag ekonomisk&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td10"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_42"&gt;ställning ...........................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_42"&gt;42&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_43"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Tillsynsmyndigheternas möjligheter att ingripa är&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;&lt;A href="#page_43"&gt;inte tillräckliga.................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_43"&gt;43&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;&lt;A href="#page_44"&gt;4.5&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;&lt;A href="#page_44"&gt;Propositionens disposition...............................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_44"&gt;44&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td7"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;&lt;A href="#page_45"&gt;5 Den nuvarande regleringen ............................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_45"&gt;45&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;&lt;A href="#page_45"&gt;5.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;&lt;A href="#page_45"&gt;Om skollagen och skolväsendet ......................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_45"&gt;45&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_45"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Huvudmän inom skolväsendet och godkännanden av&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td10"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_45"&gt;enskilda............................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_45"&gt;45&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_46"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Kommunerna ska lämna bidrag till enskilda&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_46"&gt;huvudmän som anordnar utbildning ................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_46"&gt;46&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;&lt;A href="#page_48"&gt;5.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_48"&gt;Tillsynen över skolväsendet ............................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_48"&gt;48&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.5&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_49"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Vissa verksamheter utanför skolväsendet som står&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_49"&gt;under tillsyn av Skolinspektionen eller en kommun........&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_49"&gt;49&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;&lt;A href="#page_49"&gt;5.6&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_49"&gt;Vissa förelägganden får förenas med vite........................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_49"&gt;49&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.7&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_50"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Krav på redovisning och revisorer för enskilda&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td10"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_50"&gt;huvudmän ........................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_50"&gt;50&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.8&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_53"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Rättsliga regleringar om vinstutdelningar och andra&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;&lt;A href="#page_53"&gt;värdeöverföringar ............................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_53"&gt;53&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td7"&gt;&lt;P class="p29 ft3"&gt;&lt;A href="#page_56"&gt;6 Förbud mot värdeöverföringar i vissa situationer för enskilda&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td7"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;&lt;A href="#page_56"&gt;huvudmän.......................................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_56"&gt;56&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;&lt;A href="#page_56"&gt;6.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;&lt;A href="#page_56"&gt;Ett nytt kapitel om enskilda huvudmän införs i&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;&lt;A href="#page_56"&gt;skollagen..........................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_56"&gt;56&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_57"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer ska&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_57"&gt;införas i skollagen ...........................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_57"&gt;57&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;&lt;A href="#page_90"&gt;6.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;&lt;A href="#page_90"&gt;Vad avses med värdeöverföringar? ..................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_90"&gt;90&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_101"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Förenligheten med regeringsformen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_101"&gt;Europakonventionen och &lt;/A&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;A href="#page_101"&gt;EU-rätten ..............................&lt;/A&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_101"&gt;101&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_118"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Särredovisning behövs för att kontrollera&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_118"&gt;värdeöverföringar ...........................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_118"&gt;118&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.6&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_131"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Tydliga krav på redovisning och revision behövs för&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_131"&gt;tillsyn .............................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_131"&gt;131&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td21"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft11"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft11"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_4"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_140"&gt;6.7&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_140"&gt;Beslut om värdeöverföringsförbud ska kunna&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_140"&gt;överklagas ......................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_140"&gt;140&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_141"&gt;6.8&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_141"&gt;Tillsynsmyndigheterna ska ha tillsyn över att det nya&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_141"&gt;regelverket följs..............................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_141"&gt;141&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_145"&gt;6.9&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_145"&gt;Endast juridiska personer ska kunna vara enskilda&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_145"&gt;huvudmän&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;&lt;A href="#page_145"&gt;.......................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_145"&gt;145&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;A href="#page_148"&gt;7&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_148"&gt;Kraven på enskilda huvudmäns ekonomi och långsiktighet&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_148"&gt;skärps&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;&lt;A href="#page_148"&gt;............................................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_148"&gt;148&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_148"&gt;7.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_148"&gt;Enskilda huvudmän måste ha långsiktiga intentioner&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_148"&gt;och förutsättningar..........................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_148"&gt;148&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_161"&gt;7.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_161"&gt;Enskilda huvudmän ska anmäla en planerad&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_161"&gt;skolnedläggning .............................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_161"&gt;161&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;A href="#page_167"&gt;8&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_167"&gt;Återbetalning och återkrav av kommunala bidrag ........................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_167"&gt;167&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_167"&gt;8.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_167"&gt;Ett nytt kapitel om återbetalning och återkrav av&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_167"&gt;kommunala bidrag införs i skollagen .............................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_167"&gt;167&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_169"&gt;8.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_169"&gt;Enskilda huvudmän ska vara skyldiga att återbetala&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_169"&gt;kommunala bidrag i vissa fall ........................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_169"&gt;169&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_179"&gt;8.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_179"&gt;Återbetalningsskyldigheten bör kombineras med en&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_179"&gt;rätt för de utbetalande kommunerna att återkräva&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_179"&gt;bidragen..........................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_179"&gt;179&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_186"&gt;8.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_186"&gt;Dröjsmålsränta, nedsättning av krav på återbetalning&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_186"&gt;och överklagande............................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_186"&gt;186&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_190"&gt;8.5&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_190"&gt;Riksdagens tillkännagivande om utredning om&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_190"&gt;skolpengen......................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_190"&gt;190&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;A href="#page_192"&gt;9&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td26"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_192"&gt;Tillsynsmyndigheterna ska få skarpare sanktionsmöjligheter.......&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_192"&gt;192&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_192"&gt;9.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_192"&gt;Hela koncernens ekonomi får beaktas vid&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_192"&gt;fastställande av viten ......................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_192"&gt;192&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_194"&gt;9.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_194"&gt;Sanktionsavgifter ska införas som komplement till&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_194"&gt;viten................................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_194"&gt;194&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_207"&gt;9.2.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_207"&gt;Sanktionsavgiftens storlek.............................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_207"&gt;207&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_212"&gt;9.2.2&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_212"&gt;Tillsynsmyndigheten får sätta ned en&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_212"&gt;sanktionsavgift om det finns särskilda&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_212"&gt;skäl ................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_212"&gt;212&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_213"&gt;9.2.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_213"&gt;Det ska finnas regler om preskription och&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_213"&gt;beslut om sanktionsavgift ska kunna&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_213"&gt;överklagas......................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_213"&gt;213&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_215"&gt;9.2.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_215"&gt;Sanktionsavgifter ska betalas inom 30&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td25"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_215"&gt;dagar ..............................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_215"&gt;215&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td24"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_217"&gt;9.2.5&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td25"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_217"&gt;Det får inte förekomma dubbelprövning .......&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_217"&gt;217&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_221"&gt;9.3&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_221"&gt;Statliga åtgärder för rättelse införs för fristående&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_221"&gt;skolor..............................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_221"&gt;221&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_228"&gt;9.4&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_228"&gt;Det ska bli lättare att besluta om återkallelse,&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_228"&gt;verksamhetsförbud eller statliga åtgärder för rättelse&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_228"&gt;vid allvarliga missförhållanden ......................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_228"&gt;228&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_234"&gt;9.5&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_234"&gt;Skolinspektionen ska under vissa förutsättningar få&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_234"&gt;ha samtal med elever som är under 16 år utan&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td13"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;A href="#page_234"&gt;vårdnadshavares samtycke .............................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_234"&gt;234&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td22"&gt;&lt;P class="p33 ft3"&gt;&lt;A href="#page_239"&gt;10&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr4 td26"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_239"&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser.................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_239"&gt;239&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td24"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td25"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_5"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td27"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_246"&gt;11&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td28"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_246"&gt;Konsekvenser ...............................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td29"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;&lt;A href="#page_246"&gt;246&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td30"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td27"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_265"&gt;12&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td28"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_265"&gt;Författningskommentar ................................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;&lt;A href="#page_265"&gt;265&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td27"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_265"&gt;12.1&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td32"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;&lt;A href="#page_265"&gt;Förslaget till lag om ändring i skollagen (2010:800).....&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;P class="p34 ft3"&gt;&lt;A href="#page_265"&gt;265&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p23 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;12.2&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_311"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (2022:900) om&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td19"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_311"&gt;registrering av idéburna organisationer ..........................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_311"&gt;311&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;12.3&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_312"&gt;&lt;SPAN class="ft12"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (2026:1242) om&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td33"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_312"&gt;ändring i skollagen (2010:800)......................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_312"&gt;312&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td33"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_314"&gt;Sammanfattning av delbetänkandet Skärpta villkor&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td33"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_314"&gt;för friskolesektorn (SOU 2025:37) i relevanta delar .....&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_314"&gt;314&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td33"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bilaga 2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_323"&gt;Betänkandets lagförslag.................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_323"&gt;323&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td33"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_340"&gt;Förteckning över remissinstanserna ..............................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_340"&gt;340&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td33"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_341"&gt;Lagrådsremissens lagförslag..........................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_341"&gt;341&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td33"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bilaga 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td17"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_367"&gt;Lagrådets yttrande .........................................................&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_367"&gt;367&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td14"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;A href="#page_371"&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 25 juni 2026........&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td18"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;A href="#page_371"&gt;371&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p36 ft3"&gt;5&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_6"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td34"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;SPAN class="ft13"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td35"&gt;&lt;P class="p3 ft1"&gt;Förslag till riksdagsbeslut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p37 ft3"&gt;Regeringens förslag:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p38 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p39 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p40 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2026:1242) om ändring i skollagen (2010:800).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p41 ft3"&gt;6&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_7"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr13 td36"&gt;&lt;P class="p29 ft1"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr13 td37"&gt;&lt;P class="p42 ft1"&gt;Lagtext&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft15"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p43 ft3"&gt;Regeringen har följande förslag till lagtext.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p45 ft3"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om skollagen (2010:800)&lt;A href="#page_7"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 2 kap. 5 &lt;NOBR&gt;a–7&lt;/NOBR&gt; §§ ska upphöra att gälla,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att nuvarande 26 a kap. &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; §§ ska betecknas 26 b kap. &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; §§, &lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 1 kap. 1, 3 och 12 §§, 2 kap. 5 §, 22 kap. 3 §, 26 kap. 1, 3, 4, 10,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft3"&gt;&lt;NOBR&gt;12–14,&lt;/NOBR&gt; 15, 16 b och 17 §§ och 28 kap. 2 och 5 §§ ska ha följande lydelse, &lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att rubrikerna närmast före 26 a kap. 2, 4 och 6 §§ ska sättas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft3"&gt;närmast före 26 b kap. 2, 4 respektive 6 §,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att det ska införas två nya kapitel, 2 a och 26 a kap., åtta nya paragrafer, 26 kap. 10 &lt;NOBR&gt;a–10&lt;/NOBR&gt; g och 23 a §§, och närmast före 26 kap. 10 a, 10 b och 23 a §§ nya rubriker av följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft4"&gt;Lydelse enligt SFS 2025:729 Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft19"&gt;1 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p51 ft3"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;Denna lag innehåller bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Denna lag innehåller bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;melser om skolväsendet. Utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;melser om skolväsendet. Utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;ning inom skolväsendet anordnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;ning inom skolväsendet anordnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;av det allmänna och av enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;av det allmänna och av enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p53 ft3"&gt;enligt 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–&lt;SPAN class="ft4"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt; &lt;/SPAN&gt;§§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p54 ft3"&gt;enligt 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–&lt;SPAN class="ft4"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt; &lt;/SPAN&gt;§§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;Skolväsendet omfattar skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;förskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;anpassad grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;specialskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;sameskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;gymnasieskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;anpassad gymnasieskola, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;kommunal vuxenutbildning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft3"&gt;I skolväsendet ingår också fritidshem som kompletterar utbildningen i grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan, sameskolan och vissa särskilda utbildningsformer.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td41"&gt;&lt;P class="p3 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td43"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td41"&gt;&lt;P class="p3 ft23"&gt;2 kap. 5 a § 2022:1088&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft23"&gt;2 kap. 7 § 2025:729&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td41"&gt;&lt;P class="p3 ft24"&gt;2 kap. 5 b § 2022:1088&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr17 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft24"&gt;26 a kap. 1 § 2018:1354&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td41"&gt;&lt;P class="p3 ft23"&gt;2 kap. 5 c § 2022:1088&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr16 td44"&gt;&lt;P class="p3 ft23"&gt;26 a kap. 2 § 2018:1354&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td41"&gt;&lt;P class="p3 ft23"&gt;2 kap. 5 d § 2022:1089&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft25"&gt;26 a kap. 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td43"&gt;&lt;P class="p1 ft23"&gt;§ 2018:1354&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td41"&gt;&lt;P class="p3 ft23"&gt;2 kap. 5 e § 2022:1088&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft25"&gt;26 a kap. 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td43"&gt;&lt;P class="p1 ft23"&gt;§ 2018:1354&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td41"&gt;&lt;P class="p3 ft24"&gt;2 kap. 6 § 2019:947&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft25"&gt;26 a kap. 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td43"&gt;&lt;P class="p1 ft24"&gt;§ 2025:729&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td41"&gt;&lt;P class="p3 ft23"&gt;2 kap. 6 a § 2025:729&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft25"&gt;26 a kap. 6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td43"&gt;&lt;P class="p1 ft23"&gt;§ 2026:734.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p3 ft22"&gt;2 kap. 6 b § 2022:1088&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td43"&gt;&lt;P class="p58 ft3"&gt;7&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_8"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td45"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td46"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;3 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td46"&gt;&lt;P class="p59 ft3"&gt;I denna lag avses med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p60 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;distansundervisning: interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i både rum och tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;elev: den som deltar i utbildning enligt denna lag med undantag för barn i förskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;fjärrundervisning: interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td47"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;– fristående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fritidshem: sådant&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td49"&gt;&lt;P class="p63 ft3"&gt;– fristående fritidshem:&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td50"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;sådant&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fritidshem som bedrivs av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fritidshem som bedrivs av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskild och som avses i &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 kap. 7 §&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskild och som avses i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td50"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;2 a kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td47"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;andra stycket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;andra stycket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p64 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;fristående förskola: förskoleenhet vid vilken en enskild bedriver utbildning i form av förskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td54"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;– fristående skola: skolenhet vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr5 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;– fristående skola: skolenhet vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td56"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vilken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p67 ft3"&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td57"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p22 ft3"&gt;bedriver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;vilken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p68 ft10"&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p69 ft3"&gt;enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;bedriver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td62"&gt;&lt;P class="p70 ft10"&gt;skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td63"&gt;&lt;P class="p22 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td62"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td62"&gt;&lt;P class="p70 ft10"&gt;skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td65"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td56"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;form&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td66"&gt;&lt;P class="p71 ft3"&gt;av grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p72 ft10"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;form&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p26 ft10"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td68"&gt;&lt;P class="p22 ft3"&gt;gymnasieskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td62"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td47"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;gymnasieskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td69"&gt;&lt;P class="p22 ft3"&gt;gymnasieskola eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td62"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p1 ft3"&gt;gymnasieskola&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td70"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td56"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sådant&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td71"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;fritidshem&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td72"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td73"&gt;&lt;P class="p70 ft3"&gt;avses&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td63"&gt;&lt;P class="p22 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;sådant&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;fritidshem&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td72"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td73"&gt;&lt;P class="p70 ft3"&gt;avses&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td46"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2 kap. 7 § &lt;/SPAN&gt;första stycket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td73"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td75"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2 a kap. 13 § &lt;/SPAN&gt;första stycket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;– förskoleenhet: av huvudman för förskola organiserad enhet som om-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr6 td76"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;fattar verksamhet i en eller flera förskolebyggnader som ligger nära&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td77"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förskolebyggnad,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td73"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;– konfessionell inriktning: inriktning på verksamhet som innebär att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det där förekommer konfessionella inslag,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;– konfessionella inslag: bekännande eller förkunnande inslag som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr6 td76"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillhör en viss religion och som initieras och genomförs av huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td46"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;eller på dennes uppdrag,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td73"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr6 td76"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;– lovskola: undervisning inom grundskolan som anordnas enligt denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;lag under lov under en termin eller utanför terminstid och som inte är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td46"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;obligatorisk för elever,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td73"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=11 class="tr5 td79"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;– lärobok: tryckt läromedel, med eller utan digitala komponenter,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr6 td76"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;– läromedel: helt eller delvis tryckt eller digitalt verk som är avsett att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;användas i undervisningen, som överensstämmer med relevanta delar av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr6 td76"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillämplig &lt;NOBR&gt;kurs-,&lt;/NOBR&gt; ämnes- eller ämnesområdesplan och läroplanen, och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som är utgivet av någon som bedriver utgivningsverksamhet av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td77"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;professionell art,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td73"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;– lärverktyg: läroböcker, andra läromedel och andra tryckta eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr6 td76"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;digitala verk samt utrustning och material som används i undervisningen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;– skolenhet: av huvudman för annan skolform än förskola organiserad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr6 td76"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enhet som omfattar verksamhet i en eller flera skolbyggnader som ligger&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td46"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;någon skolbyggnad,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td73"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr6 td76"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;– undervisning: processer som på lektioner eller vid andra lärtillfällen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=12 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;leds av lärare eller förskollärare mot mål som anges i förordningar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;8&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td56"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td71"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;författningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td72"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td73"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;ansluter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till denna lag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p74 ft3"&gt;och som syftar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_9"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utveckling och lärande genom att barn eller elever inhämtar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utvecklar kunskaper och värden, och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p76 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;utbildning: verksamhet som bedrivs av en huvudman enligt denna lag inom vilken barn eller elever deltar i undervisning och andra aktiviteter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p77 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;Lagen är uppdelad i följande kapitel:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;inledande bestämmelser (1 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;huvudmän och ansvarsfördelning (2 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;enskilda huvudmän (2 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;barns och elevers utveckling mot målen (3 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;kvalitet och inflytande (4 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;trygghet och studiero (5 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;åtgärder mot kränkande behandling (6 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;säkerhetsarbete i brottsförebyggande syfte (6 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;skolplikt och rätt till utbildning (7 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;förskolan (8 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;grundskolan (10 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;anpassade grundskolan (11 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;specialskolan (12 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;sameskolan (13 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;fritidshemmet (14 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;gymnasieskolan &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(15–17&lt;/NOBR&gt; a kap.),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;anpassade gymnasieskolan (18 och 19 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;kommunal vuxenutbildning (20 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;fjärrundervisning i vissa skolformer (21 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;distansundervisning i vissa skolformer (22 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;entreprenad och samverkan (23 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;särskilda utbildningsformer (24 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;annan pedagogisk verksamhet (25 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p81 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationell uppföljning och utvärdering (26 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;återbetalning och återkrav av kommunala bidrag (26 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;– behandling av personuppgifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;– behandling av personuppgifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;(&lt;/SPAN&gt;26 a kap.&lt;SPAN class="ft3"&gt;),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;(&lt;/SPAN&gt;26 b kap.&lt;SPAN class="ft3"&gt;),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Skolväsendets överklagandenämnd och Lärarnas ansvarsnämnd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft3"&gt;(27 kap.),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;överklagande (28 kap.), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;övriga bestämmelser (29 kap.).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p84 ft3"&gt;9&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_10"&gt;


&lt;P class="p85 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td81"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td36"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td66"&gt;&lt;P class="p62 ft19"&gt;2 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td85"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td81"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td36"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td87"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;5 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td85"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td81"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td36"&gt;&lt;P class="p74 ft3"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p1 ft3"&gt;efter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;ansökan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td87"&gt;&lt;P class="p86 ft3"&gt;Enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p73 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td85"&gt;&lt;P class="p63 ft4"&gt;är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td88"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;juridiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td81"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;godkännas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td36"&gt;&lt;P class="p1 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmän&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td87"&gt;&lt;P class="p67 ft4"&gt;personer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td85"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;efter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td88"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;ansökan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td90"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förskola, grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td87"&gt;&lt;P class="p67 ft3"&gt;godkännas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p87 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td91"&gt;&lt;P class="p88 ft3"&gt;huvudmän&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td81"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td36"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td92"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;gymnasieskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td93"&gt;&lt;P class="p67 ft3"&gt;förskola, grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td88"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td81"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td94"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gymnasieskola&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td87"&gt;&lt;P class="p67 ft3"&gt;grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td95"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;gymnasieskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td81"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fritidshem.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td36"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td87"&gt;&lt;P class="p67 ft3"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td96"&gt;&lt;P class="p71 ft3"&gt;gymnasieskola&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td81"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td36"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td87"&gt;&lt;P class="p67 ft3"&gt;fritidshem.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td97"&gt;&lt;P class="p25 ft4"&gt;Villkor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;god-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td81"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td36"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td98"&gt;&lt;P class="p67 ft4"&gt;kännande finns i 2 a kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p89 ft4"&gt;Godkännande ska lämnas om den enskilde&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p65 ft4"&gt;1. genom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td91"&gt;&lt;P class="p1 ft4"&gt;erfarenhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p88 ft4"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;annat sätt har förvärvat insikt i de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft26"&gt;föreskrifter som gäller för verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td66"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;heten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td85"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td66"&gt;&lt;P class="p65 ft4"&gt;2. har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td92"&gt;&lt;P class="p25 ft4"&gt;ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;förutsätt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;ningar att följa de föreskrifter som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td101"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;gäller för verksamheten, och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;3. i övrigt har förutsättningar att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;följa de föreskrifter som gäller för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p66 ft26"&gt;utbildningen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td85"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;Vidare krävs att den enskilde i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;övrigt bedöms lämplig. I fråga om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;en juridisk person krävs att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;samtliga som anges i 5 a § andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td66"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td102"&gt;&lt;P class="p1 ft4"&gt;bedöms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p1 ft4"&gt;lämpliga.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;Vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft26"&gt;lämplighetsbedömningen ska viljan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;och förmågan att fullgöra sina&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;skyldigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p74 ft4"&gt;mot&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td85"&gt;&lt;P class="p87 ft4"&gt;det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;allmänna,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;laglydnad i övrigt och andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td77"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;omständigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td85"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;betydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td66"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;beaktas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td85"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;Om ansökan avser gymnasie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft26"&gt;skola ska utbildningen bidra till att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;dels möta ungdomars efterfrågan,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft26"&gt;dels fylla ett arbetsmarknadsbehov&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;för att godkännande ska lämnas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td99"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;För att godkännande ska lämnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;krävs, utöver det som anges i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;&lt;NOBR&gt;andra–fjärde&lt;/NOBR&gt; styckena, att utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td66"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;ningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td91"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;innebär&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;påtagliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;negativa följder på lång sikt för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;eleverna eller för den del av skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;väsendet som anordnas av det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft26"&gt;allmänna i den kommun där utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;ningen ska bedrivas. Om ansökan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td66"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td103"&gt;&lt;P class="p73 ft4"&gt;gymnasieskola&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td86"&gt;&lt;P class="p26 ft26"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td45"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td104"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;gymnasieskola&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p26 ft4"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td99"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;följderna i närliggande kommuner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_11"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td1"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;för den del av skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td105"&gt;&lt;P class="p90 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;anordnas av det allmänna också&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;beaktas. Avser ansökan grundskola&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;eller anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td107"&gt;&lt;P class="p90 ft4"&gt;grundskola krävs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;därutöver att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;elevunderlaget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td105"&gt;&lt;P class="p90 ft4"&gt;är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;tillräckligt för att verksamheten ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td1"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;kunna bedrivas långsiktigt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td105"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Ett godkännande ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förskoleenhet och, i förekommande fall, att utbildningen har en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;konfessionell inriktning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td105"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr18 td1"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td105"&gt;&lt;P class="p91 ft4"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p92 ft29"&gt;2 a kap. Enskilda huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft30"&gt;Kapitlets innehåll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft4"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft4"&gt;I detta kapitel finns bestämmelser som gäller för enskilda huvudmän om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;villkor för godkännande (2– 12 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;handläggning och avgifter (13 och 14 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;samråd (15 §),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;värdeöverföringsförbud (16– 21 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;särredovisning &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(22–24&lt;/NOBR&gt; §§)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;redovisning av verksamhet som bedrivs i kommission (25 §),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;revisor (26 och 27 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;anmälan &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(28–30&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;skyldighet att lämna handlingar till tillsynsmyndigheten (31 §), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;bemyndiganden (32 §).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft30"&gt;Villkor för godkännande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft4"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft4"&gt;Godkännande enligt 2 kap. 5 § ska lämnas om villkoren i &lt;NOBR&gt;3–12&lt;/NOBR&gt; §§ är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft4"&gt;Den som ansöker om att bli godkänd som enskild huvudman för en utbildning ska i sin ansökan ange om den sökta verksamheten ska ha en konfessionell inriktning. Den sökande behöver inte ange&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft3"&gt;11&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_12"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr10 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft26"&gt;vilken konfessionell inriktning som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td110"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;verksamheten ska ha.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td111"&gt;&lt;P class="p104 ft31"&gt;Långsiktighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td111"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;3 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;Den som ansöker om att bli&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft26"&gt;godkänd som enskild huvudman för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;en utbildning ska ha för avsikt att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;bedriva verksamheten långsiktigt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr19 td110"&gt;&lt;P class="p104 ft31"&gt;Ekonomiska förutsättningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td111"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;4 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;Den enskilde ska ha ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;förutsättningar att följa de före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;skrifter som gäller för verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td111"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;heten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;Vid bedömningen av om den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft26"&gt;enskilde har ekonomiska förutsätt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;ningar ska hänsyn tas till den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;enskildes resultat, egna kapital,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft26"&gt;likviditet och andra omständigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;av betydelse för den enskildes&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td111"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;ställning. Om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;enskilde ingår i en koncern får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;koncernens ekonomi beaktas. Vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft26"&gt;bedömningen ska övervägande skäl&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;tala för att den enskilde har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td111"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td68"&gt;&lt;P class="p87 ft4"&gt;förutsättningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td59"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;driva verksamheten i minst två år.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;För en enskild huvudman som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;har ett godkännande för verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;heten får kravet på ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;förutsättningar avse kortare tid än&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;två år om huvudmannen planerar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td111"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;att avveckla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td68"&gt;&lt;P class="p88 ft4"&gt;verksamheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td111"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;den tiden.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p105 ft31"&gt;Förutsättningar i övrigt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft4"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft4"&gt;Utöver vad som anges i 4 § ska den enskilde även i övrigt ha förutsättningar att följa de före- skrifter som gäller för utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft3"&gt;12&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_13"&gt;


&lt;P class="p15 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft31"&gt;Insikt och lämplighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Den enskilde ska genom erfaren-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft4"&gt;het eller på annat sätt ha förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Den enskilde ska bedömas vara&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft4"&gt;lämplig. Det krävs att samtliga som anges i 8 § andra stycket bedöms vara lämpliga. Vid lämplighets- bedömningen ska viljan och förmågan att fullgöra sina skyldig- heter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständigheter av betydelse beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Prövningen enligt 6 § ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft4"&gt;sammantaget avse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;den verkställande direktören och andra som genom en ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;styrelseledamöter och styrelse- suppleanter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;bolagsmännen i kommandit- bolag eller andra handelsbolag, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;personer som genom ett direkt eller indirekt ägande har ett väsentligt inflytande över verksam- heten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p114 ft4"&gt;Prövningen enligt 7 § ska avse de personer som anges i första stycket och den juridiska personen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft4"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft4"&gt;En sökande ska inte anses vara lämplig enligt 7 § om det finns en risk för att barn eller elever i den verksamhet som ansökan avser kommer att utsättas för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p115 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;våld, tvång eller hot,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;diskriminering&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="padding-left:61px;"&gt;eller kränkande behandling, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft3"&gt;13&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_14"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p85 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft3"&gt;14&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p118 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;påverkan som syftar till motarbetande av grundläggande fri- och rättigheter eller det demokratiska styrelseskicket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft31"&gt;Ungdomars efterfrågan och arbetsmarknadens behov&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;10 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft26"&gt;Om ansökan avser gymnasie- skola ska utbildningen bidra till att dels möta ungdomars efterfrågan, dels fylla ett arbetsmarknadsbehov för att godkännande ska lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p122 ft31"&gt;Påtagliga negativa följder&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft4"&gt;11 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft4"&gt;Utbildningen får inte innebära påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Om ansökan avser gymnasieskola eller anpassad gymnasieskola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna också beaktas. Om ansökan avser grund- skola eller anpassad grundskola krävs därutöver att elevunderlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft31"&gt;Rättsligt inflytande av kommun eller region&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft4"&gt;För att ett bolag eller en förening, där en kommun eller en region äger aktier eller andelar eller på annat sätt har ett rättsligt inflytande över verksamheten, ska godkännas som huvudman gäller att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;bestämmanderätten inte inne- has av enbart en eller flera kommuner eller regioner eller juridiska personer där en kommun&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_15"&gt;


&lt;P class="p127 ft4"&gt;eller en region genom ägande eller &lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;på annat sätt har ett rättsligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft4"&gt;bestämmande inflytande,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;samverkan mellan en kommun eller en region och en enskild är nödvändig för att verksamheten ska komma till stånd, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;det finns särskilda skäl med hänsyn till utbildningens innehåll eller utformning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p131 ft30"&gt;Handläggning och avgifter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft4"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft4"&gt;Statens skolinspektion hand- lägger ärenden om godkännande av en enskild som huvudman för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;anpassad grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;gymnasieskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;anpassad gymnasieskola, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;fritidshem som anordnas vid en skolenhet med grundskola eller anpassad grundskola.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft4"&gt;Övriga ärenden om godkännande av en enskild som huvudman enligt 2 kap. 5 § handläggs av den kommun där utbildningen ska bedrivas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p122 ft4"&gt;14 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft4"&gt;Statens skolinspektion eller den kommun som handlägger ärenden om godkännande av en enskild som huvudman får ta ut en avgift för ansökningar om godkännande enligt 2 kap. 5 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p131 ft30"&gt;Samråd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;15 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft4"&gt;Innan en enskild huvudman startar utbildning inom grund-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft4"&gt;skola, anpassad grundskola,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft33"&gt;gymnasieskola,&lt;SPAN style="padding-left:56px;"&gt;anpassad gymnasieskola eller fritidshem som anordnas vid en skolenhet med grundskola eller anpassad grund-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft3"&gt;15&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_16"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td112"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;skola&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td88"&gt;&lt;P class="p135 ft4"&gt;samråd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td113"&gt;&lt;P class="p135 ft4"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;kommande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;verksamheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;ske&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;mellan den enskilde och den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td116"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;kommun&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td83"&gt;&lt;P class="p73 ft4"&gt;där&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td117"&gt;&lt;P class="p70 ft4"&gt;utbildningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td116"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;bedrivas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td118"&gt;&lt;P class="p136 ft4"&gt;Den enskilde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td82"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;mannen ansvarar för att samrådet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p104 ft26"&gt;dokumenteras.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td72"&gt;&lt;P class="p137 ft4"&gt;Om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td57"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;utbildningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;ska bedrivas i form av gymnasie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;skola eller anpassad gymnasie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;skola, ska kommunen ge när-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td116"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;liggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td97"&gt;&lt;P class="p35 ft4"&gt;kommuner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td100"&gt;&lt;P class="p138 ft26"&gt;tillfälle&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td119"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;medverka i samrådet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr20 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr20 td119"&gt;&lt;P class="p139 ft30"&gt;Värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr21 td120"&gt;&lt;P class="p139 ft31"&gt;Termerna enhet och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td120"&gt;&lt;P class="p139 ft31"&gt;värdeöverföring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td112"&gt;&lt;P class="p139 ft4"&gt;16 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;Med enhet avses i &lt;NOBR&gt;17–20&lt;/NOBR&gt; och 22–&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;24 §§ skolenhet, förskoleenhet och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td119"&gt;&lt;P class="p139 ft4"&gt;fristående fritidshem.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td112"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;17 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td112"&gt;&lt;P class="p140 ft4"&gt;Med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td104"&gt;&lt;P class="p71 ft4"&gt;värdeöverföring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td121"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;avses i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;denna lag en affärshändelse som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;medför att den delen av en juridisk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td112"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;persons&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td68"&gt;&lt;P class="p141 ft4"&gt;förmögenhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td113"&gt;&lt;P class="p34 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;hänförlig till en enhet minskar,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;såvida inte affärshändelsen är av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td120"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;rent affärsmässig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p142 ft26"&gt;karaktär&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td112"&gt;&lt;P class="p104 ft26"&gt;enheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td112"&gt;&lt;P class="p140 ft4"&gt;Som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td68"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;värdeöverföring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;räknas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft26"&gt;också överföring av ett överskott av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td122"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;kommissionärsverksamhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td115"&gt;&lt;P class="p143 ft4"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr6 td123"&gt;&lt;P class="p104 ft26"&gt;enhet till ett kommittentföretag.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr12 td120"&gt;&lt;P class="p104 ft31"&gt;Innebörden av ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr15 td119"&gt;&lt;P class="p104 ft35"&gt;värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td112"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;18 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td63"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td18"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td115"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;En enskild huvudman får inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;besluta om eller verkställa några&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td119"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;värdeöverföringar från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p144 ft4"&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;enhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;under tid som det finns ett förbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p145 ft4"&gt;för huvudmannen att göra sådana överföringar från enheten (värde- överföringsförbud).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft3"&gt;16&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_17"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p147 ft31"&gt;Värdeöverföringsförbud vid nyetablering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft4"&gt;19 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft26"&gt;Vid nyetablering av en enhet ska den som godkänt den enskilde som huvudman besluta om värdeöver- föringsförbud för enheten. Med nyetablering avses att en enskild huvudman börjar bedriva verksam- het med stöd av ett godkännande enligt 2 kap. 5 § i en ny enhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft4"&gt;Värdeöverföringsförbud enligt första stycket gäller under fem år från och med den tidpunkt som bidrag från ett barns eller en elevs hemkommun enligt denna lag för första gången betalas ut till den enskilde huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft31"&gt;Värdeöverföringsförbud vid ägandeförändring&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft4"&gt;20 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft4"&gt;Om en ny fysisk eller juridisk person uppnår ett bestämmande inflytande över en enskild huvud- man genom en förändring av det direkta eller indirekta ägandet inträder ett värdeöverförings- förbud för huvudmannens enheter. Värdeöverföringsförbudet gäller från och med den tidpunkt då det bestämmande inflytandet föränd- rades fram till dess att tillsyns- myndigheten har fattat ett beslut enligt andra stycket, dock längst under tre år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p152 ft26"&gt;Av 29 § framgår att en enskild huvudman ska anmäla en sådan ägandeförändring som avses i första stycket till den som godkänt den enskilde som huvudman senast en månad efter förändringen. Tillsynsmyndigheten ska vid en sådan ägandeförändring besluta om värdeöverföringsförbud för den eller de enheter som myndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft4"&gt;godkänt. Tillsynsmyndighetens beslut om värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;17&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_18"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr10 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;gäller under tre år från och med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;den tidpunkt då det bestämmande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td124"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;inflytandet förändrades.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr19 td124"&gt;&lt;P class="p104 ft36"&gt;Ett förbud gäller omedelbart&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td41"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;21 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;Ett beslut om värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;förbud enligt 19 § eller 20 § andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;stycket eller 26 kap. 10 a § gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;omedelbart.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr20 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr20 td39"&gt;&lt;P class="p104 ft30"&gt;Särredovisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td41"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;22 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p140 ft4"&gt;En&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;huvudman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;bedriver verksamhet i fler än en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft26"&gt;enhet ska redovisa den verksamhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;som bedrivs i respektive enhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft26"&gt;särskilt. Även en enskild huvudman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;som bedriver verksamhet i enbart&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;en enhet ska redovisa den verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;samheten särskilt om den juridiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;person som bedriver denna verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td41"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;samhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft4"&gt;också&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;bedriver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;annan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;verksamhet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p155 ft4"&gt;23 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft4"&gt;I särredovisningen ska verksam- heten i enheten redovisas som om den bedrivs i en egen juridisk person.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft4"&gt;Särredovisningen ska ha samma räkenskapsår som den enskilde huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p158 ft4"&gt;24 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft4"&gt;En särredovisning ska innehålla följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p159 ft4"&gt;− Resultaträkning avseende&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft4"&gt;verksamhetens intäkter och kostnader för räkenskapsåret, med jämförelsetal för det föregående räkenskapsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft4"&gt;− Upplysning om den fördelning som gjorts av intäkter och kost- nader som är gemensamma med annan enhet eller sådan verksam- het som samma juridiska person&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft3"&gt;18&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_19"&gt;


&lt;P class="p127 ft4"&gt;som den enskilde huvudmannen &lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;bedriver.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p162 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;Balansräkning avseende till- gångar, skulder, avsättningar och eget kapital som är hänförliga till verksamheten, med jämförelsetal för det föregående räkenskapsåret.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;Upplysning om den fördelning som gjorts av tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital som är gemensamma med annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;Upplysning om värdeöver- föringar enligt denna lag till annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft4"&gt;När särredovisningen upprättas ska 6 kap. 4 och 5 §§ bokförings- lagen (1999:1078) tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft30"&gt;Redovisning av verksamhet som bedrivs i kommission&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft4"&gt;25 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft26"&gt;I fråga om verksamhet som bedrivs i kommission ska en enskild huvudmans årsredovisning eller årsbokslut innehålla fullständiga resultat- och balansräkningar samt upplysningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft30"&gt;Revisor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;26 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p162 ft4"&gt;En enskild huvudman ska låta en auktoriserad eller godkänd revisor granska årsredovisningen eller årsbokslutet. Granskningen ska utföras i enlighet med de bestäm- melser om revision som gäller i den för huvudmannen tillämpliga associationsrättsliga lagen eller, om sådana saknas, enligt revisions- lagen (1999:1079).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft4"&gt;Om en enskild huvudman har upprättat en särredovisning enligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft3"&gt;19&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_20"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr10 td125"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;22 § ska revisorn yttra sig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td113"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;också&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td126"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;över den.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td126"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;27 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td126"&gt;&lt;P class="p140 ft4"&gt;Vid ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;enligt 19 eller 20 § eller 26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td126"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;10 a § ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td127"&gt;&lt;P class="p141 ft4"&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td128"&gt;&lt;P class="p26 ft26"&gt;auktoriserad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td86"&gt;&lt;P class="p26 ft26"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;godkänd revisor yttra sig över om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;det har skett någon värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td125"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;föring enligt 17 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr20 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td126"&gt;&lt;P class="p104 ft30"&gt;Anmälan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td126"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;28 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;En enskild huvudman ska anmäla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;förändringar i den krets av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;personer som avses i 8 § första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;stycket till den som godkänt den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;enskilde som huvudman senast en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td125"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;månad efter förändringen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td126"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;29 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;En enskild huvudman ska anmäla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td126"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;en sådan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;ägandeförändring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;avses i 20 § första stycket till den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;som godkänt den enskilde som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;huvudman senast en månad efter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td129"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;förändringen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td126"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;30 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p26 ft4"&gt;En enskild huvudman som avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;att lägga ned en skolenhet ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;anmäla det skriftligt till den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td126"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;kommun&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;där&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p170 ft4"&gt;skolenheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft26"&gt;belägen. En sådan anmälan ska ha&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;kommit in senast den 1 november&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft26"&gt;för en nedläggning som ska genom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td125"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;föras nästkommande läsår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;under lovet närmast före det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td126"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;läsåret.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td128"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td125"&gt;&lt;P class="p140 ft4"&gt;Anmälningsskyldigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td113"&gt;&lt;P class="p26 ft26"&gt;gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;inte om Statens skolinspektion har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td126"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;återkallat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td67"&gt;&lt;P class="p1 ft4"&gt;godkännandet för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;all&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td126"&gt;&lt;P class="p104 ft4"&gt;utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p88 ft4"&gt;vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td128"&gt;&lt;P class="p26 ft4"&gt;skolenheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td6"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td108"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p104 ft26"&gt;stöd av 26 kap. 13 eller 14 §, 14 b §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p171 ft4"&gt;första stycket eller 15 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft3"&gt;20&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_21"&gt;


&lt;P class="p15 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft30"&gt;Skyldighet att lämna handlingar till tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft4"&gt;31 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft4"&gt;En kopia av den enskilda huvud- mannens årsredovisning eller års- bokslut och en underskriven revisionsberättelse ska ha kommit in till tillsynsmyndigheten senast sju månader efter räkenskapsårets utgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p114 ft26"&gt;En kopia av särredovisningen enligt 22 § och revisorsyttrandet enligt 26 § andra stycket samt revisorsyttrandet enligt 27 § ska ha kommit in till tillsynsmyndigheten senast sju månader efter räken- skapsårets utgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft30"&gt;Bemyndiganden&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;32 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td92"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td130"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td131"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;som regeringen bestämmer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td130"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td131"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;meddela föreskrifter om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td130"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;1. villkor för godkännande enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;4, 6 och 7 §§,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td92"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td130"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;2. avgifter för ansökningar hos&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;Statens skolinspektion enligt 14 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;3. särredovisning av verksamhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td131"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;enligt 22 och 24 §§,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td130"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td106"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;4. revisors&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td92"&gt;&lt;P class="p88 ft4"&gt;granskning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td130"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;särredovisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;enligt 26 § andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;stycket, och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td92"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td130"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p99 ft4"&gt;5. revisors yttrande om värde- överföringar enligt 27 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p175 ft19"&gt;22 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft3"&gt;3 §&lt;A href="#page_21"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;Följande bestämmelser gäller inte för utbildning där distans-&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td132"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;undervisning används:&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td133"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td132"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;– &lt;/SPAN&gt;2 kap. 6 a § &lt;SPAN class="ft3"&gt;om samråd,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td133"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;– &lt;/SPAN&gt;2 a kap. 15 § &lt;SPAN class="ft3"&gt;om samråd,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;2 kap. 24 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;a–24&lt;/NOBR&gt; d §§ om skolbibliotek,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p177 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;10 kap. 5 §, 11 kap. 7 §, 12 kap. 5 §, 13 kap. 5 §, 16 kap. 18 §, 17 kap. 6 §, 17 a kap. 8 § och 19 kap. 20 § om undervisningstid, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p178 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;15 kap. 11 § första stycket och 18 kap. 11 § första stycket om huvud- sakligen skolförlagd utbildning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2024:1072.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td134"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;21&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_22"&gt;


&lt;P class="p179 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 För utbildning där distansundervisning används tillsammans med fjärrundervisning gäller inte 21 kap. om fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft19"&gt;26 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft3"&gt;1 §&lt;A href="#page_22"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;3 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;I detta kapitel finns bestämmelser om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p182 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;tillsyn &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2–9&lt;/NOBR&gt; a §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p183 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;ingripanden vid tillsyn &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(10–18&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td135"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;– statlig kvalitetsgranskning (19–&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td129"&gt;&lt;P class="p69 ft3"&gt;– statlig kvalitetsgranskning (19–&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td135"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;23 §§), &lt;SPAN class="ft4"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td129"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;23 §§),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td135"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td129"&gt;&lt;P class="p69 ft4"&gt;– samtal med elever under 16 år&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td135"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td129"&gt;&lt;P class="p73 ft4"&gt;(23 a §), och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p182 ft3"&gt;– nationell uppföljning och utvärdering &lt;NOBR&gt;(24–28&lt;/NOBR&gt; §§).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p184 ft3"&gt;3 §&lt;A href="#page_22"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p182 ft3"&gt;Statens skolinspektion har tillsyn över&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;skolväsendet, särskilda utbildningsformer och annan pedagogisk verksamhet enligt denna lag,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p182 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;utbildning som avses i 29 kap. 17 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p186 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;hur en kommun uppfyller sina skyldigheter enligt 7 kap. 21 och 22 §§, 24 kap. 23 och 24 §§ samt 29 kap. 9 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p182 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;hur en kommun uppfyller sitt tillsynsansvar enligt 4 §, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;5. att enskilda som godkänts av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;5. att enskilda som godkänts av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Skolinspektionen fortlöpande upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Skolinspektionen fortlöpande upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;fyller kraven i &lt;/SPAN&gt;2 kap. 5 och 6 b §§&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;fyller kraven i &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 a kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4–11&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt; &lt;/SPAN&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;NOBR&gt;19–31&lt;/NOBR&gt; §§&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Första stycket gäller inte om tillsynen är en särskild uppgift för en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;annan tillsynsmyndighet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr18 td136"&gt;&lt;P class="p187 ft3"&gt;4 §&lt;A href="#page_22"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td51"&gt;&lt;P class="p62 ft38"&gt;En kommun har tillsyn över&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;1. förskola och fritidshem vars&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;1. förskola och fritidshem vars&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudman kommunen har godkänt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;huvudman kommunen har godkänt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;enligt &lt;/SPAN&gt;2 kap. 7 § andra stycket&lt;SPAN class="ft3"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;enligt &lt;/SPAN&gt;2 a kap. 13 § andra stycket&lt;SPAN class="ft3"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p185 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;pedagogisk omsorg vars huvudman kommunen har godkänt enligt 25 kap. 10 §, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;3. att enskilda som godkänts av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;3. att enskilda som godkänts av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;kommunen fortlöpande uppfyller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td137"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommunen fortlöpande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;uppfyller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;kraven i &lt;/SPAN&gt;2 kap. 5 och 6 b §§ &lt;SPAN class="ft3"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td137"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;kraven i &lt;/SPAN&gt;2 a kap. &lt;NOBR&gt;4–9,&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;11, &lt;NOBR&gt;19–29&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p188 ft3"&gt;25 kap. 10&lt;SPAN class="ft4"&gt;, 10 a och &lt;/SPAN&gt;10 b §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;och 31 §§ &lt;/SPAN&gt;och 25 kap. &lt;NOBR&gt;10&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;10&lt;/NOBR&gt; b §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p185 ft3"&gt;Kommunens tillsyn enligt första stycket omfattar inte tillsyn över att bestämmelserna i 6 kap. följs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft3"&gt;10 §&lt;A href="#page_22"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft3"&gt;En tillsynsmyndighet får förelägga en huvudman som enligt denna lag står under dess tillsyn att fullgöra sina skyldigheter, om verksamheten&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td27"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td139"&gt;&lt;P class="p26 ft39"&gt;3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td140"&gt;&lt;P class="p71 ft25"&gt;Senaste lydelse 2014:903.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td27"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td139"&gt;&lt;P class="p26 ft39"&gt;4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td140"&gt;&lt;P class="p71 ft25"&gt;Senaste lydelse 2022:1088.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr24 td27"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;22&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td139"&gt;&lt;P class="p26 ft39"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td140"&gt;&lt;P class="p71 ft25"&gt;Senaste lydelse 2022:1088.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td139"&gt;&lt;P class="p26 ft39"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td140"&gt;&lt;P class="p71 ft25"&gt;Senaste lydelse 2022:1315.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_23"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p191 ft3"&gt;inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för verksamheten eller, i fråga om enskild huvudman, de villkor som gäller för godkännandet eller beslutet om rätt till bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft3"&gt;Statens skolinspektion får förelägga en utförare av utbildning där distansundervisning används i grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan eller anpassade gymnasie- skolan att fullgöra sina skyldigheter om distansundervisningen inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för under- visningen eller de villkor som gäller för godkännandet som sådan&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utförare.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td143"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td145"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Ett beslut om föreläggande gäller omedelbart.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td143"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;Ett föreläggande ska ange de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Ett föreläggande ska ange de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td141"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;som huvudmannen ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td146"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td144"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vidta för att avhjälpa de påtalade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vidta för att avhjälpa de påtalade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bristerna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;Om bristerna bedöms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bristerna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;Om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p74 ft3"&gt;bristerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td73"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;bedöms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vara ett allvarligt missförhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vara ett allvarligt missförhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska det anges. Om en analys enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;ska det anges &lt;/SPAN&gt;och huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2 § andra stycket ger stöd för det,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;ska upplysas om att inom tre år från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kan åtgärderna omfatta för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;beslutet om föreläggande kan ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ändringar i lärarresurserna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;ingripande enligt 15 eller 16 b §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;eller 17 § andra stycket göras, trots&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;att föreläggandet har följts, om det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;ändå finns ett allvarligt miss-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;förhållande i verksamheten&lt;SPAN class="ft10"&gt;. Om en&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;analys enligt 2 § andra stycket ger&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;stöd för det, kan åtgärderna omfatta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td1"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förändringar i lärarresurserna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr12 td147"&gt;&lt;P class="p3 ft36"&gt;Föreläggande förenat med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td143"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td147"&gt;&lt;P class="p3 ft31"&gt;värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td143"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;10 a §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td143"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;Ett föreläggande enligt 10 § till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;en enskild huvudman får förenas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;med ett sådant värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;förbud som avses i 2 a kap. 18 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;Värdeöverföringsförbudet gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;under två år från och med beslutet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td147"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;om föreläggande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td143"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr22 td92"&gt;&lt;P class="p3 ft36"&gt;Sanktionsavgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td143"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;10 b §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td143"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;En tillsynsmyndighet ska besluta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;om sanktionsavgift för en huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;man som enligt denna lag står&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td147"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;under myndighetens tillsyn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td143"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;1. vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td117"&gt;&lt;P class="p74 ft4"&gt;överträdelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td143"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td144"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td147"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td143"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td144"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td147"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;tillsynsmyndigheten har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td73"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;beslutat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;23&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_24"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr10 td78"&gt;&lt;P class="p193 ft26"&gt;om enligt 10 a § eller 2 a kap. 19 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td149"&gt;&lt;P class="p193 ft4"&gt;eller 20 § andra stycket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;2. om en anmälan enligt 2 a kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td149"&gt;&lt;P class="p193 ft4"&gt;28 § inte gjorts i rätt tid,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr6 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;3. om en anmälan enligt 2 a kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td149"&gt;&lt;P class="p193 ft4"&gt;29 § inte gjorts i rätt tid,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr6 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;4. om en anmälan enligt 2 a kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;30 § första stycket inte gjorts i rätt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td151"&gt;&lt;P class="p193 ft4"&gt;tid, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td152"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;5. om en handling enligt 2 a kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr6 td110"&gt;&lt;P class="p193 ft4"&gt;31 § inte kommit in i rätt tid.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td153"&gt;&lt;P class="p194 ft4"&gt;Tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p25 ft4"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr6 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;besluta om sanktionsavgift om det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;med hänsyn till omständigheterna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;skulle vara uppenbart oskäligt att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td154"&gt;&lt;P class="p193 ft4"&gt;ta ut en avgift.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td152"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;Sanktionsavgift får inte beslutas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;för en överträdelse som omfattas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr6 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;ett föreläggande som har förenats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;med vite, om överträdelsen ligger&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;till grund för en ansökan om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr6 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;utdömande av vitet. Sanktionsavgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;får inte heller beslutas om över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;trädelsen omfattas av ett väckt åtal,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;en talan om företagsbot, ett utfärdat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td149"&gt;&lt;P class="p193 ft4"&gt;strafföreläggande eller ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td82"&gt;&lt;P class="p26 ft4"&gt;beslut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td153"&gt;&lt;P class="p193 ft4"&gt;om åtalsunderlåtelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;14 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td153"&gt;&lt;P class="p193 ft4"&gt;lagen (2022:900) om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td91"&gt;&lt;P class="p26 ft26"&gt;registrering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td149"&gt;&lt;P class="p193 ft26"&gt;av idéburna organisationer.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td155"&gt;&lt;P class="p195 ft4"&gt;10 c §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td156"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td152"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td157"&gt;&lt;P class="p196 ft4"&gt;Sanktionsavgifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td61"&gt;&lt;P class="p197 ft4"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td82"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;10 b §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;första stycket &lt;NOBR&gt;1–4&lt;/NOBR&gt; ska tas ut med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td155"&gt;&lt;P class="p195 ft4"&gt;belopp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td158"&gt;&lt;P class="p170 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;bestäms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td127"&gt;&lt;P class="p26 ft4"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;lägst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td155"&gt;&lt;P class="p195 ft4"&gt;10 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td156"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p141 ft4"&gt;kronor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td61"&gt;&lt;P class="p198 ft4"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;högst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td157"&gt;&lt;P class="p195 ft4"&gt;10 000 000 kronor.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td152"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td155"&gt;&lt;P class="p196 ft4"&gt;När&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td156"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td96"&gt;&lt;P class="p197 ft4"&gt;sanktionsavgifts&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;storlek&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td151"&gt;&lt;P class="p195 ft4"&gt;bestäms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td30"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td155"&gt;&lt;P class="p195 ft4"&gt;beakta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td156"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td152"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td157"&gt;&lt;P class="p196 ft4"&gt;− överträdelsens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;karaktär&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td127"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td154"&gt;&lt;P class="p195 ft4"&gt;svårhetsgrad,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td152"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;− om huvudmannen tidigare har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;varit skyldig att betala sanktions-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td154"&gt;&lt;P class="p195 ft4"&gt;avgift, och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td152"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;− vad som är känt om huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td151"&gt;&lt;P class="p195 ft4"&gt;mannens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td96"&gt;&lt;P class="p199 ft4"&gt;ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td82"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;förhål-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td151"&gt;&lt;P class="p195 ft4"&gt;landen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td83"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td152"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr5 td78"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;Om en enskild huvudman ingår i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p200 ft4"&gt;en koncern får tillsynsmyndigheten även beakta koncernens ekonomi.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft3"&gt;24&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_25"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;10 d §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td160"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p201 ft4"&gt;Sanktionsavgifter enligt 10 b §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td109"&gt;&lt;P class="p201 ft26"&gt;första stycket 5 ska tas ut med fasta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td159"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;belopp. Regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td160"&gt;&lt;P class="p201 ft4"&gt;eller den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p202 ft4"&gt;myndighet som regeringen bestäm- mer får meddela föreskrifter om storleken på sådana sanktions- avgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft4"&gt;10 e §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft4"&gt;En sanktionsavgift enligt 10 c eller 10 d § får helt eller delvis sättas ned om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft4"&gt;10 f §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft4"&gt;Ett beslut om sanktionsavgift får fattas endast om den som avgiften ska tas ut av har fått tillfälle att yttra sig inom fem år från den dag då överträdelsen ägde rum.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft4"&gt;10 g §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft4"&gt;En sanktionsavgift ska betalas inom 30 dagar från det att beslutet om sanktionsavgift har fått laga kraft eller inom den längre tid som anges i beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft4"&gt;Sanktionsavgiften ska tillfalla staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p206 ft3"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;En tillsynsmyndighet får avstå från att ingripa om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;överträdelsen är ringa,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;den vars verksamhet granskas vidtar nödvändig rättelse, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;det i övrigt med hänsyn till omständigheterna finns särskilda skäl mot ett ingripande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft4"&gt;Första stycket gäller inte i fråga om sanktionsavgift enligt 10 b § första stycket. För ett sådant ingripande gäller i stället vad som anges i 10 b § andra stycket och 10 e §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p208 ft3"&gt;13 §&lt;A href="#page_25"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft3"&gt;En tillsynsmyndighet får återkalla ett godkännande, ett medgivande eller ett beslut om rätt till bidrag som myndigheten har meddelat enligt denna lag, om&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td32"&gt;&lt;P class="p3 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2018:1158.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td134"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;25&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_26"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Inom &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;tre &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;år från ett beslut om föreläggande enligt 10 § som gäller ett allvarligt missförhållande får ett verksamhetsförbud beslutas trots&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p85 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft3"&gt;26&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;ett föreläggande enligt 10 § inte har följts, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;missförhållandet är allvarligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft3"&gt;Ett godkännande eller beslut enligt första stycket får också återkallas om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;1. ett föreläggande enligt 10 § inte har följts, och&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;2. den enskilde vid den etable-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;2. den enskilde vid den etable-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;ringskontroll som avses i 9 a § inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;ringskontroll som avses i 9 a § inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;kan visa att rimliga åtgärder har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;kan visa att rimliga åtgärder har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;vidtagits för att få till stånd ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;vidtagits för att få till stånd ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samråd enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 kap. 6 a §&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samråd enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 a kap. 15 §&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr25 td136"&gt;&lt;P class="p211 ft3"&gt;14 §&lt;A href="#page_26"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;Ett godkännande av en enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Ett godkännande av en enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;som huvudman inom skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;som huvudman inom skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;får återkallas om den enskilde inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;får återkallas om den enskilde inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;längre uppfyller förutsättningarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;längre uppfyller förutsättningarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;för godkännande enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 kap. 5 §&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;för godkännande enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 a kap. 4–&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;andra och tredje styckena och 6 §&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;7 och 12 §§&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p212 ft3"&gt;Ett godkännande av en enskild som huvudman för pedagogisk omsorg får återkallas om förutsättningarna för godkännande enligt 25 kap. 10 § första stycket 1 och 2 och andra stycket inte längre är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td161"&gt;&lt;P class="p213 ft3"&gt;15 §&lt;A href="#page_26"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft4"&gt;två &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft4"&gt;tre &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;föreläggande enligt 10 § som gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;föreläggande enligt 10 § som gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;ett allvarligt missförhållande får en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;ett allvarligt missförhållande får en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillsynsmyndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p214 ft3"&gt;återkalla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillsynsmyndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;återkalla ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;godkännande, ett medgivande eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;godkännande, ett medgivande eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;ett beslut om rätt till bidrag som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;ett beslut om rätt till bidrag som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p215 ft3"&gt;har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td66"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;meddelat enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;meddelat enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;denna lag, trots att föreläggandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;denna lag, trots att föreläggandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;har följts, om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;har följts, om det ändå finns ett all-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1. &lt;/SPAN&gt;det ändå&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td159"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;finns ett allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;varligt missförhållande i verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;missförhållande i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td66"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;verksamheten&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;heten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;2. huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p28 ft4"&gt;redan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p27 ft4"&gt;före&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;föreläggandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p74 ft4"&gt;har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td66"&gt;&lt;P class="p27 ft4"&gt;visat bristande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft26"&gt;förmåga eller vilja att fullgöra sina&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skyldigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p215 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p216 ft26"&gt;huvudman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p27 ft4"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;verksamheten&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td106"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p217 ft3"&gt;16 b §&lt;A href="#page_26"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft3"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft4"&gt;två &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om föreläggande enligt 10 § som gäller ett allvarligt missförhållande får ett&lt;/P&gt;
&lt;P class="p219 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;Senaste lydelse 2022:1088.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;Senaste lydelse 2022:115.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Senaste lydelse 2022:115.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_27"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;verksamhetsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td12"&gt;&lt;P class="p220 ft10"&gt;beslutas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td162"&gt;&lt;P class="p52 ft10"&gt;trots&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att föreläggandet har följts, om det Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td164"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att föreläggandet har följts, om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ändå finns ett allvarligt missför-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1. &lt;/SPAN&gt;det ändå&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td165"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;finns ett allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hållande i verksamheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;missförhållande i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;verksamheten&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;2. huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p220 ft26"&gt;redan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p52 ft4"&gt;före&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;föreläggandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td142"&gt;&lt;P class="p141 ft4"&gt;har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p52 ft4"&gt;visat bristande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;förmåga eller vilja att fullgöra sina&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skyldigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p136 ft26"&gt;huvudman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p52 ft4"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;verksamheten&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td163"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p221 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_27"&gt;11&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td35"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;Statens skolinspektion får när det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td166"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Statens skolinspektion får när det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;gäller en verksamhet som bedrivs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td166"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;gäller en verksamhet som bedrivs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;av en kommun eller en region&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td166"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;av en &lt;/SPAN&gt;enskild huvudman för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td35"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;besluta att staten på &lt;SPAN class="ft4"&gt;kommunens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td166"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;grundskola, anpassad grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p52 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;eller regionens &lt;/SPAN&gt;bekostnad ska vidta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;gymnasieskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;de åtgärder som behövs för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td166"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;gymnasieskola eller sådant fritids-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åstadkomma&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td57"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rättelse,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td84"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;hem som avses i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;2 a kap. 13 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td167"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;kommunen eller regionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td166"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;första stycket&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;en &lt;SPAN class="ft3"&gt;kommun eller en&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td57"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td166"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;region besluta att staten på &lt;SPAN class="ft4"&gt;huvud-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td57"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td166"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;mannens &lt;/SPAN&gt;bekostnad ska vidta de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td57"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td166"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;åtgärder som behövs för att åstad-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p222 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;komma rättelse &lt;/SPAN&gt;(statliga åtgärder för rättelse)&lt;SPAN class="ft3"&gt;, om &lt;/SPAN&gt;huvudmannen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;inte har följt ett föreläggande enligt 10 §, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;missförhållandet är allvarligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft4"&gt;två &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td166"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft4"&gt;tre &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;föreläggande enligt 10 § som gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td166"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;föreläggande enligt 10 § som gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td168"&gt;&lt;P class="p74 ft3"&gt;missförhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td61"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td126"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett allvarligt missförhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p52 ft4"&gt;sådana &lt;SPAN class="ft3"&gt;åtgärder &lt;/SPAN&gt;som avses i första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;statliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td165"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;åtgärder &lt;/SPAN&gt;för rättelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td169"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;beslutas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td170"&gt;&lt;P class="p223 ft3"&gt;trots&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td61"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td166"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;beslutas trots att föreläggandet har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td160"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föreläggandet har följts, om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td166"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;följts, om det ändå finns ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;1. &lt;SPAN class="ft3"&gt;det&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ändå&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td171"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;finns ett allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td172"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;missförhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td173"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;missförhållande i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td94"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;verksamheten&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td126"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;verksamheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td173"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;2. huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p224 ft26"&gt;redan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td61"&gt;&lt;P class="p52 ft4"&gt;före&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td33"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;föreläggandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td142"&gt;&lt;P class="p141 ft4"&gt;har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td94"&gt;&lt;P class="p52 ft4"&gt;visat bristande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td35"&gt;&lt;P class="p52 ft26"&gt;förmåga eller vilja att fullgöra sina&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td33"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skyldigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td170"&gt;&lt;P class="p220 ft26"&gt;huvudman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td61"&gt;&lt;P class="p52 ft4"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td173"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;verksamheten&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p225 ft4"&gt;Beslut om statliga åtgärder för rättelse som gäller verksamhet som bedrivs av en enskild huvudman får bara fattas om det finns särskilda skäl för att inte återkalla godkännandet för huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;11 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2022:115.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td175"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;27&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_28"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p226 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;SPAN class="ft4"&gt;Har &lt;/SPAN&gt;staten haft kostnader för en åtgärd som vidtagits med stöd av denna paragraf, får denna kostnad kvittas mot belopp som staten annars skulle ha betalat ut till kommunen eller regionen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p227 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Om &lt;/SPAN&gt;staten &lt;SPAN class="ft4"&gt;har &lt;/SPAN&gt;haft kostnader för en åtgärd som vidtagits med stöd av denna paragraf &lt;SPAN class="ft4"&gt;i en verksamhet som bedrivs av en kommun eller region&lt;/SPAN&gt;, får denna kostnad kvittas mot belopp som staten annars skulle ha betalat ut till kommunen eller regionen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p228 ft30"&gt;Samtal med elever under 16 år&lt;/P&gt;
&lt;P class="p229 ft4"&gt;23 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft4"&gt;Om det är nödvändigt för att åstadkomma en effektiv tillsyn och kvalitetsgranskning, får Statens skolinspektion ha samtal även med en elev under 16 år trots att vårdnadshavaren inte har gett sitt samtycke till det och utan att vårdnadshavaren är närvarande. Efter samtalet ska vårdnads- havaren på lämpligt sätt under- rättas om att samtal med eleven har hållits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft4"&gt;Ett samtal enligt första stycket ska ske med respekt för elevens person och intressen och på ett sådant sätt att eleven inte riskerar att ta någon skada av det. Hänsyn ska tas till elevens ålder och mognad samt förhållanden i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft29"&gt;26 a kap. Återbetalning och återkrav av kommunala bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft30"&gt;Kapitlets innehåll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft4"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft4"&gt;I detta kapitel finns bestämmelser om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p236 ft4"&gt;– tillämpningsområde (2 §),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft4"&gt;– återbetalning av bidrag (3–&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft4"&gt;5 §§), och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p236 ft4"&gt;– återkrav &lt;NOBR&gt;(6–9&lt;/NOBR&gt; §§).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p238 ft3"&gt;28&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_29"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft30"&gt;Tillämpningsområde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p94 ft4"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft4"&gt;Bestämmelserna i detta kapitel gäller bidrag för barn och elever som kommuner enligt denna lag ger till enskilda huvudmän för för- skolan, grundskolan, anpassade&lt;/P&gt;
&lt;P class="p239 ft4"&gt;grundskolan, gymnasieskolan, anpassade gymnasieskolan och fritidshem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft30"&gt;Återbetalning av bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft31"&gt;Återbetalning på grund av felaktig utbetalning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;En enskild huvudman som fått&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft4"&gt;bidrag är återbetalningsskyldig till den utbetalande kommunen om bidraget beviljats på felaktig grund eller med för högt belopp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p96 ft4"&gt;Återbetalningsskyldigheten gäller det som har betalats ut för mycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p243 ft31"&gt;Återbetalning av tilläggsbelopp för omfattande behov av särskilt stöd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft4"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft4"&gt;En enskild huvudman som fått bidrag i form av tilläggsbelopp för ett barn eller en elev som har ett omfattande behov av särskilt stöd är återbetalningsskyldig till den utbetalande kommunen om huvud- mannen helt eller delvis inte har genomfört de stödåtgärder som bidraget beviljades för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft4"&gt;Återbetalningsskyldigheten gäller den del av tilläggsbeloppet som inte har använts till sådana stödåtgärder som bidraget beviljats för. Huvudmannen är dock inte återbetalningsskyldig om hela tilläggsbeloppet har använts till stödåtgärder som bidrag beviljats för och kostnaderna har varit skäliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft3"&gt;29&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_30"&gt;


&lt;P class="p85 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p244 ft31"&gt;Återbetalning på grund av brott&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft4"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft4"&gt;En enskild huvudman som fått bidrag är återbetalningsskyldig till den utbetalande kommunen i fråga om bidrag som har använts på ett sätt som utgör brott. För brottet ska det vara föreskrivet strängare straff än böter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p246 ft4"&gt;Återbetalningsskyldigheten gäller inte om huvudmannen inom skälig tid har återkrävt eller återfått medlen som använts i brott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p247 ft30"&gt;Återkrav&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft31"&gt;När bidrag får krävas tillbaka&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft4"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft4"&gt;Om en enskild huvudman är återbetalningsskyldig enligt &lt;NOBR&gt;3–5&lt;/NOBR&gt; §§ får den kommun som betalat ut bidraget besluta att kräva tillbaka det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p249 ft31"&gt;När återkrav får sättas ned&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft4"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft4"&gt;Den utbetalande kommunen får helt eller delvis sätta ned ett krav på återbetalning om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p249 ft31"&gt;Dröjsmålsränta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft4"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft4"&gt;Om ett belopp som har återkrävts inte betalas i rätt tid ska ränta enligt 6 § räntelagen (1975:635) tas ut på beloppet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p250 ft31"&gt;Avdrag vid senare utbetalning av kommunala bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft4"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p252 ft4"&gt;När en kommuns beslut om att kräva tillbaka bidrag enligt detta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;30&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_31"&gt;


&lt;P class="p253 ft4"&gt;kapitel har fått laga kraft får &lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;kommunen besluta att dra av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft4"&gt;beloppet vid en senare utbetalning av bidrag enligt denna lag. Detta gäller inte eventuell uppkommen ränta enligt 6 § räntelagen (1975:635).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p256 ft3"&gt;2 §&lt;A href="#page_31"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft3"&gt;Beslut av Statens skolinspektion får överklagas till allmän förvaltningsdomstol i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;godkännande enligt 2 kap. 5 §, 22 kap. 9 § eller 24 kap. 3 a § eller återkallelse av sådant godkännande enligt 26 kap. 13, 14, 14 b eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;medgivande enligt 24 kap. 4 a § eller återkallelse av sådant medgivande enligt 26 kap. 13 eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;förklaring om rätt till bidrag enligt 24 kap. 6 § eller återkallelse av sådan rätt enligt 26 kap. 13 eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p257 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;verksamhetsförbud enligt 26 kap. 16 a eller 16 b § eller upphävande av verksamhetsförbud enligt 16 d §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;statliga åtgärder för rättelse enligt 26 kap. 17 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td129"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;6. tillfälligt förbud enligt 26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td135"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;6. tillfälligt förbud enligt 26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td77"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;18 §, &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td177"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;18 §&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td85"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td77"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;7. vitesföreläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td177"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;7. vitesföreläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td85"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td77"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;26 kap. 27 §&lt;SPAN class="ft4"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td177"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;26 kap. 27 §&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td85"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p258 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;värdeöverföringsförbud enligt 2 a kap. 19 § eller 20 § andra stycket eller föreläggande förenat med värdeöverföringsförbud enligt 26 kap. 10 a §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;sanktionsavgift enligt 26 kap. 10 b §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;När ett beslut överklagas är Skolinspektionen motpart i domstolen.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Lydelse enligt SFS 2025:729&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p260 ft3"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft3"&gt;Beslut av en kommun eller en region får överklagas till allmän förvaltningsdomstol i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p257 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;godkännande enligt 2 kap. 5 § eller 25 kap. 10 § eller återkallelse av sådant godkännande enligt 26 kap. 13, 14, 14 c eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;bidrag enligt 8 kap. 21 §, 10 kap. 37 §, 11 kap. 36 §, 14 kap. 15 §, 16 kap. 52 §, 17 kap. 35 §, 19 kap. 45 §, 22 kap. 18 § eller 25 kap. 11 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;avstängning enligt 5 kap. 17 eller 19 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p257 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;föreläggande för vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter enligt 7 kap. 23 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td174"&gt;&lt;P class="p3 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2022:940.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td175"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;31&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_32"&gt;


&lt;P class="p262 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 5. skolskjuts enligt 10 kap. 32 § första stycket, 10 kap. 33 § första stycket, 11 kap. 31 § första stycket, 11 kap. 32 § första stycket, 18 kap. 30 § första stycket eller 18 kap. 31 § första stycket,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p263 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;ekonomiskt stöd till inackordering enligt 15 kap. 32 § eller 18 kap. 32 § första stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt eller återkallelse av sådant medgivande enligt 24 kap. 23 eller 24 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p185 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;rätt till bidrag enligt 25 kap. 15 § eller återkallelse av sådan rätt enligt 26 kap. 13, 14 a, 14 c eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td135"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;9. tillfälligt förbud enligt 26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td129"&gt;&lt;P class="p69 ft3"&gt;9. tillfälligt förbud enligt 26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td178"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;18 §, &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;18 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td179"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td178"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;10. vitesföreläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td177"&gt;&lt;P class="p69 ft3"&gt;10. vitesföreläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td178"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;26 kap. 27 §&lt;SPAN class="ft4"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td180"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;26 kap. 27 §&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td179"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td181"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td177"&gt;&lt;P class="p69 ft26"&gt;11. värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td181"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p73 ft4"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td182"&gt;&lt;P class="p264 ft4"&gt;2 a kap. 19 § eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;20 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td181"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p73 ft4"&gt;andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td162"&gt;&lt;P class="p265 ft26"&gt;stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td142"&gt;&lt;P class="p214 ft4"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td183"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;föreläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td181"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p73 ft4"&gt;förenat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p265 ft4"&gt;med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td184"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td181"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td177"&gt;&lt;P class="p73 ft4"&gt;förbud enligt 26 kap. 10 a §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td181"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td129"&gt;&lt;P class="p69 ft26"&gt;12. sanktionsavgift enligt 26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td181"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td180"&gt;&lt;P class="p73 ft4"&gt;10 b §, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td179"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td181"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td180"&gt;&lt;P class="p69 ft4"&gt;13. återkrav&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p220 ft4"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td179"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;bidrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td181"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td180"&gt;&lt;P class="p73 ft4"&gt;26 a kap. 6 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td142"&gt;&lt;P class="p266 ft4"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td179"&gt;&lt;P class="p1 ft4"&gt;avdrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td142"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td181"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td180"&gt;&lt;P class="p73 ft4"&gt;26 a kap. 9 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td179"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td185"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td84"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td179"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p267 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2027.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Bestämmelserna i 2 kap. 5 § i den nya lydelsen och de nya 2 a kap. 2– 12 och 19 §§ tillämpas första gången i fråga om ansökningar om godkännande som huvudman inom skolväsendet för utbildning som startar efter den 30 juni 2028. I fråga om sådana ansökningar får de nämnda bestämmelserna tillämpas även före ikraftträdandet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;De nya bestämmelserna i 2 a kap. 22 och 26 §§ tillämpas första gången för det räkenskapsår som inleds närmast efter utgången av juni 2027.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p270 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;För godkännanden som huvudman för utbildning som startar efter ikraftträdandet men före den 1 juli 2028 gäller 26 kap. 3 och 4 §§ i den äldre lydelsen, dock längst till och med den 30 juni 2028.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p271 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Den nya bestämmelsen i 26 kap. 10 b § tillämpas inte på överträdelser som har skett före ikraftträdandet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p271 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;De nya bestämmelserna i 26 a kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1–9&lt;/NOBR&gt; §§ tillämpas inte på bidrag som har betalats ut före ikraftträdandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p268 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;De nya bestämmelserna i 26 a kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1–9&lt;/NOBR&gt; §§ och 28 kap. 5 § 13 i den nya lydelsen tillämpas även för enskilda som godkänts som huvudmän för utbildning i förskoleklassen som bedrivs till och med den 30 juni 2028 enligt punkt 3 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2025:729) om ändring i skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;En fysisk person som vid ikraftträdandet har ett godkännande som enskild huvudman enligt 2 kap. 5 § i den äldre lydelsen får fortsätta bedriva verksamheten med stöd av godkännandet till och med den 30 juni 2029. Godkännandet upphör att gälla den 1 juli 2029. Ett godkännande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft3"&gt;32&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_33"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;som avser utbildning i förskoleklassen upphör dock att gälla den 1 juli 2028 i enlighet med punkt 5 i ikraftträdande- och övergångsbestäm- melserna till lagen (2025:729) om ändring i skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p273 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;De nya bestämmelserna i 2 a kap. 19, 20 och 22 §§ och 26 kap. 10 a § tillämpas inte på en enskild huvudman som är en fysisk person.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Den nya bestämmelsen i 2 a kap. 19 § tillämpas inte på en enhet vars huvudman är en juridisk person där det bestämmande inflytandet utövas av en fysisk person som vid ikraftträdandet har ett godkännande som huvudman för enheten enligt 2 kap. 5 § i den äldre lydelsen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;33&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_34"&gt;
&lt;DIV id="p34dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD0329234x1.jpg/" id="p34img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td34"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;SPAN class="ft46"&gt;2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td186"&gt;&lt;P class="p3 ft16"&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (2022:900)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td186"&gt;&lt;P class="p3 ft16"&gt;om registrering av idéburna organisationer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p275 ft3"&gt;Härigenom föreskrivs att 14 § lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td187"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td151"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td187"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td151"&gt;&lt;P class="p276 ft3"&gt;14 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p277 ft3"&gt;Till böter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet gör värdeöverföringar i strid med 8 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft3"&gt;Till ansvar enligt denna paragraf döms inte om gärningen är belagd med straff enligt annan författning eller omfattas av ett föreläggande om vite, om gärningen ligger till grund för en ansökan om utdömande av vitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft4"&gt;Om Statens skolinspektion eller en kommun har beslutat om sanktionsavgift enligt 26 kap. 10 b § första stycket skollagen (2010:800) får åklagaren inte väcka åtal, väcka talan om företagsbot, utfärda strafföre- läggande eller besluta om åtals- underlåtelse för samma person i fråga om den överträdelse som ligger till grund för beslutet om sanktionsavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft3"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2027.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft3"&gt;34&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_35"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td188"&gt;&lt;P class="p281 ft16"&gt;2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td189"&gt;&lt;P class="p69 ft16"&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (2026:1242) &lt;SPAN class="ft47"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td188"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td189"&gt;&lt;P class="p69 ft16"&gt;om ändring i skollagen (2010:800)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p282 ft3"&gt;Härigenom föreskrivs att 1 kap. 3 § skollagen (2010:800) i stället för lydelsen enligt lagen (2026:1242) om ändring i den lagen ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Lydelse enligt SFS 2026:1242&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p283 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3 §&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;I denna lag avses med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;distansundervisning: interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i både rum och tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p284 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;elev: den som deltar i utbildning enligt denna lag med undantag för barn i förskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;fjärrundervisning: interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td92"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;– fristående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fritidshem: sådant&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td49"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;– fristående fritidshem:&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td158"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;sådant&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fritidshem som bedrivs av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fritidshem som bedrivs av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskild och som avses i &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 kap. 7 §&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskild och som avses i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td158"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;2 a kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td92"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;andra stycket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td49"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;andra stycket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td158"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p81 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;fristående förskola: förskoleenhet vid vilken en enskild bedriver utbildning i form av förskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR height=0&gt;
	&lt;TD width=39px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=27px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=39px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=35px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=24px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=20px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=21px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=39px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=27px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=39px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=35px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=24px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=20px&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD width=4px&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;– fristående skola: skolenhet vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;– fristående skola: skolenhet vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vilken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td57"&gt;&lt;P class="p69 ft3"&gt;enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td89"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;bedriver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vilken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p32 ft3"&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td57"&gt;&lt;P class="p69 ft3"&gt;enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;bedriver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td190"&gt;&lt;P class="p70 ft10"&gt;skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td144"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utbildning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td190"&gt;&lt;P class="p70 ft10"&gt;skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;form&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td89"&gt;&lt;P class="p52 ft10"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;form&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td23"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td94"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;gymnasieskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td87"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;gymnasieskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td191"&gt;&lt;P class="p1 ft3"&gt;gymnasieskola&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td188"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td191"&gt;&lt;P class="p1 ft3"&gt;gymnasieskola&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sådant&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;fritidshem&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td36"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td73"&gt;&lt;P class="p70 ft3"&gt;avses&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td144"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sådant&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;fritidshem&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td36"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td73"&gt;&lt;P class="p70 ft3"&gt;avses&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td65"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td90"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2 kap. 7 § &lt;/SPAN&gt;första stycket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td192"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2 a kap. 13 § &lt;/SPAN&gt;första stycket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td65"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p286 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;förskoleenhet: av huvudman för förskola organiserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera förskolebyggnader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon förskolebyggnad,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p284 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;konfessionell inriktning: inriktning på verksamhet som innebär att det där förekommer konfessionella inslag,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;konfessionella inslag: bekännande eller förkunnande inslag som tillhör en viss religion och som initieras och genomförs av huvudmannen eller på dennes uppdrag,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;lovskola: undervisning inom grundskolan som anordnas enligt denna lag under lov under en termin eller utanför terminstid och som inte är obligatorisk för elever,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;lärobok: tryckt läromedel, med eller utan digitala komponenter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p76 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft49"&gt;läromedel: helt eller delvis tryckt eller digitalt verk som är avsett att användas i undervisningen, som överensstämmer med relevanta delar av tillämplig &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;kurs-,&lt;/NOBR&gt; ämnes- eller ämnesområdesplan och läroplanen, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;35&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_36"&gt;


&lt;P class="p179 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 som är utgivet av någon som bedriver utgivningsverksamhet av professionell art,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p287 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;lärverktyg: läroböcker, andra läromedel och andra tryckta eller digitala verk samt utrustning och material som används i undervisningen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;skolenhet: av huvudman för annan skolform än förskola organiserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera skolbyggnader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon skolbyggnad,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;undervisning: processer som på lektioner eller vid andra lärtillfällen bestäms och leds av lärare eller förskollärare, och som syftar till barns eller elevers utveckling och lärande mot mål som anges i denna lag samt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p288 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;i&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;förordningar och andra författningar som ansluter till lagen, genom att lärarna och förskollärarna förmedlar och förankrar kunskaper och värden hos barnen och eleverna, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;utbildning: verksamhet som bedrivs av en huvudman enligt denna lag inom vilken barn eller elever deltar i undervisning och andra aktiviteter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p289 ft3"&gt;36&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_37"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr13 td36"&gt;&lt;P class="p29 ft1"&gt;3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr13 td37"&gt;&lt;P class="p42 ft1"&gt;Ärendet och dess beredning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft15"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p290 ft3"&gt;Regeringen beslutade den 30 juni 2022 att ge en särskild utredare i uppdrag att lämna förslag på en reglering som säkerställer att de skattemedel som avsätts för skolan används till det medlen är avsedda för, nämligen att finansiera driften av skolverksamheter (dir. 2022:102). Utredaren skulle bl.a. föreslå hur ett förbud mot vinstutdelning från enskilda huvudmän kan införas. Utredningen, som antog namnet Utredningen om vinst i skolan, fick den 6 juli 2023 genom tilläggsdirektiv ett ändrat uppdrag och skulle i stället föreslå ett förbud mot vinstutdelning eller annan begränsning av vinstutdelning under de första åren efter en nyetablering, vid ägande- förändring och vid kvalitetsbrister. Utredningen fick också i uppdrag att bl.a. föreslå en utvidgad ägar- och ledningsprövning, en möjlighet till åter- krav av s.k. skolpeng och skärpta sanktioner vid tillsyn (dir. 2023:109). I tilläggsdirektiv den 19 september 2024 angavs att uppdraget i nämnda delar skulle redovisas i ett delbetänkande senast den 28 mars 2025 (dir. 2024:85).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p291 ft3"&gt;Utredningen överlämnade den 7 april 2025 delbetänkandet Skärpta villkor för friskolesektorn (SOU 2025:37). En sammanfattning av del- betänkandet finns i &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 1&lt;/SPAN&gt;. Betänkandets lagförslag finns i &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 2&lt;/SPAN&gt;. Betänkandet har remissbehandlats och en förteckning över remiss- instanserna finns i &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 3&lt;/SPAN&gt;. Remissyttrandena finns tillgängliga på regeringens webbplats (regeringen.se) och i Utbildningsdepartementet (U2025/01015). I denna proposition behandlas förslagen som framgår av avsnitten 5.7, 6.6, 8.5, 9.1, 9.2, 9.3, 11.2, 12.5 och 13.5 i betänkandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p292 ft3"&gt;Under den fortsatta beredningen har Statens skolinspektion beretts tillfälle att yttra sig över ett utkast till lagrådsremiss, som i huvudsak överensstämmer med förslagen i denna proposition. Vidare har vissa myndigheter och organisationer beretts tillfälle att yttra sig över vissa delar i utkastet till lagrådsremiss. Bokföringsnämnden (BFN) och Revisors- inspektionen har beretts tillfälle att yttra sig över avsnitt 6.5, 6.6 och anslutande delar. Kammarkollegiet har beretts tillfälle att yttra sig över avsnitt 9.2.4, 9.2.5 och anslutande delar. Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) har beretts tillfälle att yttra sig över avsnitt 8.3 och anslutande delar. Åklagarmyndigheten har beretts tillfälle att yttra sig över avsnitt 9.2.5 och anslutande delar. Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har beretts tillfälle att yttra sig över avsnitt 6.2, 6.7, 8.2, 8.4, 9.1, 9.2, 9.2.1, 9.2.4, 9.2.5, 9.5 och anslutande delar. Inkomna yttranden finns tillgängliga i Utbildningsdepartementet (U2025/01015).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p293 ft3"&gt;BFN, IMY, Kammarkollegiet och Åklagarmyndigheten har inga synpunkter. Revisorsinspektionen har lämnat synpunkter som behandlas i avsnitt 6.6. Skolinspektionen har lämnat synpunkter som behandlas i avsnitt 6.2, 9.2 och 9.5. SKR har lämnat synpunkter som behandlas i avsnitt 10 och 11.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p294 ft3"&gt;Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som utskottet anför om att regeringen ska utreda vissa frågor om skolpengen (bet. 2021/22:UbU32 punkt 9, rskr. 2021/22:362). Tillkännagivandet, som behandlas i avsnitt 8.5, är slutbehandlat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p295 ft3"&gt;37&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_38"&gt;


&lt;P class="p85 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p296 ft3"&gt;Regeringen beslutade den 13 maj 2026 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 4&lt;/SPAN&gt;. Lagrådets yttrande finns i &lt;SPAN class="ft4"&gt;bilaga 5&lt;/SPAN&gt;. Regeringen följer i huvudsak Lagrådets synpunkter och förslag, som behandlas i avsnitt 6.2, 6.3, 6.5 och 9.5. I förhållande till lagrådsremissens lagförslag görs dessutom vissa språkliga och redaktionella ändringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p297 ft10"&gt;Förslagen till ändringar i 1 kap. 3 § och 22 kap. 3 § skollagen (se avsnitt 2.1) är följdändringar med anledning av att vissa paragrafer i 2 kap. flyttas till det föreslagna nya 2 a kap. Förslaget till lag om ändring i lagen (2026:1242) om ändring i skollagen (avsnitt 2.3) föranleds av att riksdagen redan har beslutat att ändra 1 kap. 3 § med ett senare ikraftträdande än vad som föreslås i avsnitt 2.1. Förslagen är författningstekniskt och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Regeringen har därför inte inhämtat Lagrådets yttrande i dessa delar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p298 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;Villkoren för enskilda huvudmän inom skolväsendet behöver skärpas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p299 ft3"&gt;I det svenska skolväsendet kan barn och elever gå i offentliga förskolor och skolor eller i fristående förskolor och skolor som drivs av enskilda huvudmän. En likvärdig förskola och skola av hög kvalitet är av avgörande betydelse såväl för enskilda barn och elever som för Sverige som kunskapsnation. Alla skolhuvudmän, offentliga och enskilda, har därför ett uttalat ansvar för att tillhandahålla utbildning av hög kvalitet så att barn och elever får likvärdiga förutsättningar att nå utbildningens mål. Statens ansvar, både ur ett samhällsperspektiv och i relation till enskilda, är att se till att skolan fullgör sitt uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p300 ft3"&gt;Skolan är en nationell angelägenhet och utbildning lägger grunden för såväl individens som samhällets framtid. Att bedriva utbildning inom skolväsendet i Sverige innebär att förvalta samhällets förtroende för det uppdraget. Utbildning i skolväsendet är inte vilken verksamhet som helst. Från och med sex års ålder till och med det tionde året efter det att skolplikten börjat fullgöras har barn skolplikt. Skolan styrs av de mål som riksdagen har beslutat ska gälla. Utbildningen inom skolväsendet syftar till att barn och elever ska inhämta och utveckla kunskaper och värden, där utbildningen ska förmedla och förankra respekt för de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på. För de olika skolformerna finns ytterligare bestämmelser om syftet med och målen i respektive skolform.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p301 ft3"&gt;Det är skattemedel som finansierar skolväsendet i Sverige, såväl när det gäller offentlig som fristående verksamhet. Finansieringen sker framför allt via den kommunala inkomstskatten, men även med generella och riktade statsbidrag från staten. För kommuner är utbildning både den volymmässigt största verksamheten och den största kostnadsposten. Kommuner är enligt skollagen (2010:800) skyldiga att erbjuda förskola och skola till barn och elever som är bosatta i kommunen. För enskilda huvudmän är utbildning inom skolväsendet däremot ett frivilligt uppdrag där huvudmannen, efter godkännande från en kommun eller Statens&lt;/P&gt;
&lt;P class="p302 ft3"&gt;38&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_39"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;skolinspektion får ett förtroende av det allmänna att mot ersättning bedriva Prop. 2025/26:292 en samhällsviktig verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft3"&gt;Sedan friskolereformens införande i början av &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; har antalet fri- stående förskolor och skolor ökat och allt fler barn och ungdomar får sin utbildning i fristående förskolor eller skolor. Statistik från Statens skolverk visar exempelvis att andelen elever i fristående grundskolor har ökat från 14 procent läsåret 2013/14 till 17 procent läsåret 2024/25. Andelen elever i fristående gymnasieskolor ökade under samma tidsperiod från 26 till 32 procent. Det finns fler än 800 huvudmän inom grundskolan, av vilka 290 är kommunala och omkring 550 är enskilda huvudmän. Var femte grundskola är fristående och drivs av en enskild huvudman. I gymnasie- skolan är mer än var tredje skola fristående och närmare hälften av huvudmännen är enskilda (210 av 450).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft3"&gt;När det gäller förskolan togs 22 procent av alla barn emot i en fristående förskola 2023. Hösten det året fanns det cirka 1 900 enskilda huvudmän som sammanlagt drev omkring 2 700 fristående förskolor. Det motsvarar 30 procent av landets förskolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft10"&gt;Det kan alltså konstateras att ägandet när det gäller fristående förskolor och skolor har förändrats sedan reformen genomfördes. Förskolan dominerades inledningsvis av &lt;NOBR&gt;icke-vinstdrivande&lt;/NOBR&gt; aktörer och inom grund- skolan fanns ett inte obetydligt antal fristående skolföretag som endast drev en eller ett par skolenheter. Antalet aktiebolag har dock sedan dess växt snabbt, både till antal och storlek. Mindre företag har delvis slagits ut, gått ihop eller köpts upp. I dag är de stora skolkoncernerna betydande ägare inom skolväsendet. I vissa fall är ägarna av bolagen fonder och riskkapitalbolag. Bolagen kan ingå i stora koncerner vars verksamhet spänner över hela världen. Inom grundskolan driver de största koncernerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p305 ft3"&gt;29 procent av skolorna och inom gymnasieskolan 56 procent (Skolverkets statistik läsåret 2022/23). Även när det gäller fristående förskolor drivs en betydande andel i dag av bolag, 47 procent 2024 enligt Skolverkets statistik. Ett mål med friskolereformen var att bättre engagera föräldrar, t.ex. i form av föräldrakooperativ. I dag drivs dock majoriteten av de fristående grundskolorna (63 procent) av aktiebolag, vilket kan jämföras med 1,5 procent år 1991.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p306 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Offentliga medel kan användas till vinstutdelning trots brister i verksamheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft3"&gt;Enskilda huvudmän med godkännande att bedriva skolverksamhet har fått ett förtroende att bedriva en samhällsviktig verksamhet. Trots detta förekommer det att enskilda huvudmän använder offentliga medel som är avsedda för skolverksamhet till annat, t.ex. till att dela ut vinst till sina ägare, samtidigt som det finns stora brister i huvudmannens skol- verksamhet. Det är naturligtvis mycket allvarligt att det är möjligt för de ansvariga att dela ut vinster till sina ägare trots att det finns brister i verksamheten som påverkar barnens och elevernas rätt till en god utbildning. Det är också ett problem att staten och kommunen i egenskap av finansiärer av förskola och skola inte kan följa och analysera hur de&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft38"&gt;offentliga medel som tillförs de verksamheter som drivs av stiftelser,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft3"&gt;39&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_40"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td48"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ideella föreningar, ekonomiska föreningar eller aktiebolag faktiskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;används och kommer barnen och eleverna till del.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Dagens reglering innebär att kommuner är skyldiga att ersätta enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmän med samma belopp som lämnas till den egna förskole- eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolverksamheten. Det kommunala bidraget (den s.k. skolpengen) följer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dock inte med barnet eller eleven till den valda förskolan eller skolan, utan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ersättningen tillfaller den enskilde huvudmannen som kan disponera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bidraget fritt. Samtidigt som kommuner är skyldiga att ersätta enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmän för vissa specificerade kostnadsslag, exempelvis läromedel,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;måltider och elevhälsa, är det upp till den enskilde huvudmannen att välja&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hur och i vilken utsträckning som det kommunala bidraget används för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dessa ändamål.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Den enskilda huvudmannen är inte heller skyldig att använda bidraget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inom den kommun som har lämnat bidrag för en viss fristående förskola&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller skola. Det innebär att en enskild huvudman som har flera fristående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förskolor och skolor i olika delar av landet, eller utomlands, fritt kan om-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;disponera det kommunala bidraget till andra enheter. För enskilda huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;män där den juridiska person som huvudmannen ingår i dessutom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;samtidigt bedriver annan verksamhet än skola kan bidraget även användas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;i andra verksamheter än det som bidraget avser. Det kan exempelvis handla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om finansiering av annan förenings- eller näringsverksamhet som är helt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skild från utbildning inom skolväsendet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Enskilda huvudmän som har intäkter som överstiger kostnaderna för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;verksamheten, kan också dela ut vinster till ägarna. Skolinspektionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;konstaterar att myndigheten under de senaste åren sett exempel på enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmän, såväl stora som mindre aktörer, som har haft en relativt hög&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lönsamhet samtidigt som det vid tillsyn av skolverksamheten framkommit&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att det funnits stora brister. Exempel på brister som lyfts fram är att elever&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte har fått sin garanterade undervisningstid och att arbetet med att ge&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;särskilt stöd inte fungerat på ett tillfredsställande sätt. Det förekommer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;även att elever inte heller haft tillgång till ändamålsenliga lokaler. En hög&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lönsamhet, som inte kan förklaras av att huvudmannen också bedriver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;annan inkomstbringande verksamhet, skulle, enligt myndigheten kunna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;indikera att huvudmannen inte lägger tillräckligt med resurser i verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;heten (Skolinspektionens årsrapport 2023).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Det är mot ovanstående bakgrund uppenbart att vissa enskilda huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;män låter vinstintresset gå ut över kvaliteten i verksamheten. Även om det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;också finns många huvudmän vars drivkraft inte är att dela ut vinst och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som återinvesterar eventuellt överskott i verksamheten är det djupt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;problematiskt att det finns ägare som vill maximera vinster i stället för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillgodose en utbildning med hög kvalitet. Det riskerar ytterst att drabba&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;barn och elever som inte får den utbildning de har rätt till och som därmed&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;riskerar att inte lyckas lika bra i sin fortsatta utbildning eller i arbetslivet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;En undersökning av Skolverket och Universitetskanslersämbetet (UKÄ)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;visar att elever med en examen från en fristående gymnasieskola presterar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sämre på högskolan jämfört med elever med samma gymnasiebetyg fast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med en examen från en kommunal gymnasieskola. Detta tyder på att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eleverna på de fristående skolorna fått högre betyg än eleverna på de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommunala skolorna för samma kunskapsnivå, dvs. s.k. glädjebetyg.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Undersökningen avsåg elever som mellan 2014 och 2022 gick direkt från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p310 ft3"&gt;40&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gymnasieskolan till en högskola. (Till högskolan från gymnasieskolan –&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_41"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;Studenternas prestationer det första studieåret, 2024). Skolverket kan även Prop. 2025/26:292 i en rapport om etablering på arbetsmarknaden visa att andelen elever från&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;ett yrkesprogram med en etablerad ställning på arbetsmarknaden var större bland dem som tagit examen från en skola med offentlig huvudman, 68 procent, jämfört med dem som tagit examen från en skola med enskild huvudman, 56 procent. När det gäller lärarbehörigheten finns det också skillnader mellan kommunala och fristående skolor. Enligt Skolverkets statistik för 2024/25 var andelen lärare med legitimation i grundskolan större i kommunala grundskolor, drygt 73 procent, jämfört med fristående grundskolor, 67 procent. I gymnasieskolan är skillnaden större där&lt;/P&gt;
&lt;P class="p305 ft3"&gt;88 procent av lärare i kommunala skolor är behöriga, att jämföra med 79 procent i skolor med enskild huvudman. Det kan också konstateras att lärartätheten är lägre i såväl fristående grundskolor som i fristående gymnasieskolor (Skolverkets statistik om antal elever och lärare).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft3"&gt;Det finns alltså en risk för att vissa huvudmän inte har kvalitet i skolverksamheten som främsta drivkraft, utan i stället ser vinsten som det centrala, vilket kan leda till kortsiktigt agerande hos huvudmännen. Vidare kan den obegränsade möjligheten att dela ut vinst skapa incitament för oseriösa aktörer att söka sig till skolväsendet för att tillskansa sig medel som är ämnade för kostnader för driften av förskolan och skolan. Dagens regelverk hindrar inte aktörer med kortsiktiga intressen att ta över skol- verksamheter, i syfte att maximera vinster eller tömma ett bolag på medel, vilket ytterst drabbar barnen, eleverna och skolverksamheten. Regelverket innebär också att det är fullt möjligt att dela ut vinst från en helt nyetablerad skola som befinner sig i en uppbyggnadsfas, trots att det kan ha en negativ inverkan på verksamheten för barnen och eleverna. Det kan också konstateras att det har förekommit att godkännanden för att få bedriva skolverksamhet återkallats av Skolinspektionen på den grunden att medel använts för olaglig verksamhet och att det förekommit allvarliga missförhållanden i skolverksamheten. Enligt en myndighetsgemensam lägesbild avseende organiserad brottslighet 2025 (Ekobrottsmyndigheten och Polismyndigheten m.fl.) använder de kriminella aktörerna sig av företag för att begå välfärdsbrott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p312 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Alla enskilda huvudmän driver inte sin verksamhet seriöst och långsiktigt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft3"&gt;Skolinspektionen har under åren &lt;NOBR&gt;2019–2024&lt;/NOBR&gt; återkallat godkännanden som huvudman som berört 39 skolor. Myndigheten har i vissa fall bedömt att personer i skolornas ägar- och ledningskrets har varit olämpliga på grund av ekonomisk misskötsel eller på annat sätt brustit i sin lämplighet. I andra fall har det handlat om bristande följsamhet efter tidigare ingripanden från myndigheten. Det finns också exempel på att företrädare för enskilda huvudmän har dömts för att ha tagit ut medel från skolverksamheterna genom brottsligt förfarande, liksom att enskilda huvudmän har mottagit felaktiga utbetalningar för elever som inte varit mottagna på huvud- mannens skola. Vidare förekommer det att enskilda huvudmän inte genomför sådana stödåtgärder för barn och elever som har ett omfattande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft38"&gt;behov av särskilt stöd som de har fått kommunala bidrag i form av tilläggs-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft3"&gt;41&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_42"&gt;


&lt;P class="p313 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 belopp för. Skolinspektionen har också under åren &lt;NOBR&gt;2019–2023&lt;/NOBR&gt; fattat beslut om återkallelse för sju huvudmän med anledning av att personer i huvud- mannens ägar- och ledningskrets bedömdes ha kopplingar till antidemo- kratisk extremism (Skolor med problematik avseende våldsbejakande extremism m.m., dnr 2023:7240). Samtidigt saknas det i dag tydliga regler för när enskilda huvudmän ska vara skyldiga att återbetala kommunala bidrag. Det är naturligtvis djupt problematiskt att offentliga medel som är avsedda för förskolan och skolan inte kommer barnen och eleverna till del, utan i stället kan gå till andra ändamål utan tydlig möjlighet för kommunerna att återkräva sådana bidrag. Offentliga medel som är avsedda för barns och elevers utbildning ska självklart användas till detta ändamål. All form av missbruk av offentliga medel skadar förtroendet för välfärds- staten och behöver motverkas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Flera enskilda huvudmän har en svag ekonomisk ställning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft3"&gt;Ekonomisk stabilitet är en förutsättning för att huvudmännen ska kunna uppfylla skollagens krav på tillgång till en likvärdig utbildning av god kvalitet. I dagens regelverk finns inget krav på ekonomisk buffert för att hantera oförutsedda händelser. En relativt stor andel av de enskilda huvudmännen har dock en ekonomiskt sårbar situation. Bufferten i form av eget kapital och likvida medel är i många fall liten eller obefintlig. Enskildas ekonomiska förutsättningar för att driva en förskola eller skola och följa de föreskrifter som gäller för verksamheten ingår i prövningen av ett godkännande som huvudman (2 kap. 5 § skollagen). Prövning av bl.a. dessa ekonomiska förutsättningar görs även fortlöpande i samband med tillsynsmyndigheternas tillsyn (26 kap. 3 § 5 och 4 § 3 skollagen). Sedan bestämmelserna om fortlöpande prövning trädde i kraft den 1 januari 2019 har Skolinspektionen till och med 2023 fattat 45 tillsyns- beslut om brister gällande ekonomiska förutsättningar. Enligt Skol- inspektionen beror dessa bl.a. på att det finns många huvudmän som har en ekonomisk sårbar situation och som till följd av ett förlustår förbrukat det egna kapitalet (Skolinspektionens årsrapport 2022).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p316 ft3"&gt;Även om de större koncernerna har vuxit och tagit större andelar av friskolesektorn är många enskilda huvudmän fortfarande mindre eller medelstora aktörer. Skolinspektionen beskriver i sin årsrapport 2022 att dessa oftare än de större aktörerna har en sårbar ekonomi. Enligt myndig- heten är den ekonomiska motståndskraften hos en stor andel av de enskilda huvudmännen låg. En tillfällig nedgång i intäkterna riskerar under dessa förutsättningar att direkt slå mot kvaliteten i verksamheten till följd av att huvudmannen tvingas att omgående minska kostnaderna. Skolinspek- tionen framhåller i rapporten att det kan röra sig om neddragningar av t.ex. klasslärare, lärare som arbetar med särskilt stöd, skolhälsovården eller undervisningsmaterial. Det finns även risk för nedläggning av verksam- heter när huvudmannen har bristande ekonomisk stabilitet, vilket självklart drabbar barnen och eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p317 ft3"&gt;42&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_43"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p318 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Tillsynsmyndigheternas möjligheter att ingripa är inte tillräckliga&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft3"&gt;Syftet med tillsyn av utbildning är att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. Tillsynsmyndigheterna – Skolinspektionen och kommunerna – har enligt skollagen olika möjligheter att ingripa för att den huvudman som bedriver verksamheten ska åtgärda fel och brister som har upptäckts vid tillsynen. Skolinspektionens möjligheter att ingripa har utökats på senare tid bl.a. genom ökade möjligheter att stänga skolor, såväl fristående som kommunala, med allvarliga brister (se avsnitt 5). Ändå uppdagas alltför ofta verksamheter med allvarliga brister och skolor, både kommunala och fristående, som trots tidigare ingripanden från myndighetens sida åter- kommande uppvisar missförhållanden av allvarligt slag. Enligt dagens regelverk är det inte möjligt för tillsynsmyndigheterna att t.ex. återkalla godkännandet för en enskild huvudman i situationer då det vid upprepade tillfällen uppdagas allvarliga missförhållanden, om huvudmannen inte redan före det första föreläggandet visat bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldigheter som huvudman för verksamheten. Det gäller alltså även om återkallelse skulle vara den mest lämpliga åtgärden för att säkerställa att elever får en utbildning av god kvalitet. Utifrån ett elev- perspektiv kan detta inte anses acceptabelt. Det är inte rimligt att en huvud- mans möjlighet att avhjälpa återkommande allvarliga brister ska väga tyngre än elevernas rätt till en utbildning av god kvalitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft10"&gt;Ett föreläggande från tillsynsmyndigheten att åtgärda en brist kan förenas med vite. Det innebär att om huvudmannen inte åtgärdar bristen inom en viss angiven tidsfrist kan tillsynsmyndigheten begära hos domstol att vitesbeloppet ska dömas ut. Skolinspektionen framhåller i sin års- rapport för 2023 att det finns behov av kompletterande sanktioner. Ett skäl är att förelägganden är resurskrävande för myndigheten att utarbeta då de kräver hög grad av precision. Vissa aktörer utnyttjar också den långa tidsfrist de ges för att åtgärda brister, vilket kan leda till fördröjningar och förhindra snabba och effektiva förbättringar. Det förekommer även att huvudmän inväntar förelägganden för att sedan åtgärda missförhållanden tillfälligt, vilket leder till att det behövs nya förelägganden vid nästa tillsyn. Det är djupt problematiskt att det förekommer att oseriösa aktörer inte vidtar de åtgärder som krävs för att åstadkomma snabba och effektiva förbättringar för barnen och eleverna. Det talar för att det finns ett behov av andra och mer effektiva verktyg för tillsynsmyndigheterna som stärker respekten för regelverket, avhåller oseriösa aktörer från att verka inom skolväsendet och samtidigt skapar en mer effektiv tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft3"&gt;Flera av de sanktioner som Skolinspektionen kan använda sig av är gemensamma för kommunala och fristående skolor. Sanktionerna är mer eller mindre ingripande, varför de kan beskrivas som en sanktionstrappa. En strävan och utgångspunkt för regleringen i skollagen är att villkoren mellan fristående och kommunala verksamheter ska vara lika. Detta gäller även de sanktioner som kan riktas mot skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft3"&gt;Sanktionen statliga åtgärder för rättelse kan riktas mot skolor som har kommuner eller regioner som huvudmän. Det är en sanktion som Skolinspektionen kan använda när en skola har allvarliga brister som inte&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;43&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_44"&gt;


&lt;P class="p313 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 rättats till, trots tidigare tillsyn och förelägganden. Innebörden av sanktionen är att skolverksamheten kan drivas vidare under den tid då staten, på kommunens eller regionens bekostnad, vidtar de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse. En annan sanktion som Skolinspek- tionen har möjlighet att besluta om för kommuner och regioner är verksamhetsförbud. Den sanktionen motsvarar beslut om återkallelse av godkännande för en enskild huvudman. Däremot saknas i dag en möjlighet för tillsynsmyndigheten att på en enskild huvudmans bekostnad vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse. Skollagens krav på likvärdig utbildning medför att staten måste se till att den utbildning som ges inom ramen för skollagens regelverk lever upp till det som följer av svensk rätt. Skolinspektionens tillsyn är ett av de medel som staten använder för att säkerställa skolornas regelefterlevnad och därmed en likvärdig utbildning i landet. En tillsynsreglering som så långt som möjligt är lika för alla huvudmän bidrar till en likvärdig utbildning. En utgångspunkt bör därför vara att möjligheterna till ingripande ska vara så lika som möjligt för kommunala och enskilda huvudmän. Utifrån ett elev- perspektiv skulle det kunna vara positivt om det i vissa situationer vore möjligt att vidta statliga åtgärder för rättelse i stället för andra sanktioner. Det är därför en brist att det för fristående skolor inte är möjligt att vidta statliga åtgärder för rättelse när en skola har allvarliga brister.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p323 ft3"&gt;Elever är de som dagligen vistas i skolan och tillsynsmyndigheten kan ha svårt att få bilden av en verksamhet klar för sig om eleverna inte får komma till tals vid tillsynsbesök, särskilt i samband med oanmälda besök. Sådana besök kan ha föranletts av att eventuella brister som i hög grad rör eleverna har uppmärksammats. Inför oanmälda besök kan det vara praktiskt taget omöjligt att inhämta vårdnadshavares samtycke för att få intervjua eleverna. Det saknas en reglering i skollagen som ger tillsyns- myndigheten rätt att intervjua barn utan att vårdnadshavares samtycke inhämtas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;4.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Propositionens disposition&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft3"&gt;I denna proposition lämnas i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p326 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;avsnitt 6 förslag om att det ska införas ett förbud mot vinstutdelning och andra värdeöverföringar i vissa situationer,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;avsnitt 7 förslag om att kraven på enskilda huvudmäns ekonomi och långsiktighet ska skärpas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p326 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;avsnitt 8 förslag om att återbetalning av kommunala bidrag ska införas i skollagen, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p328 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;avsnitt 9 förslag om att tillsynsmyndigheternas möjligheter till ingripande mot enskilda huvudmän ska utökas och att Skolinspek- tionen under vissa förutsättningar ska få ha samtal med elever under 16 år i samband med tillsyn och kvalitetsgranskning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p329 ft3"&gt;Dessförinnan lämnas en inledande redogörelse för gällande rätt i avsnitt 5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft3"&gt;44&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_45"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr13 td36"&gt;&lt;P class="p29 ft1"&gt;5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr13 td37"&gt;&lt;P class="p42 ft1"&gt;Den nuvarande regleringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft15"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p43 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Om skollagen och skolväsendet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft3"&gt;I skollagen (2010:800) regleras dels skolväsendet, dels viss annan verk- samhet. I skolväsendet ingår skolformerna förskola, förskoleklass, grund- skola, anpassad grundskola, specialskola, sameskola, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola och kommunal vuxenutbildning (komvux). Även fritidshemmet ingår i skolväsendet men är inte en skolform (1 kap. 1 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft3"&gt;De obligatoriska skolformerna är förskoleklassen, grundskolan, anpas- sade grundskolan (som är en skolform för elever med intellektuell funk- tionsnedsättning), specialskolan (som är en skolform för elever som på grund av vissa funktionsnedsättningar eller andra särskilda skäl, och under vissa förutsättningar, inte kan gå i grundskolan eller anpassade grund- skolan) och sameskolan (som ger en utbildning med samisk inriktning). Förskolan, gymnasieskolan, anpassade gymnasieskolan och komvux är frivilliga skolformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Skollagen inleds med några skolformsövergripande kapitel &lt;NOBR&gt;(1–7&lt;/NOBR&gt; kap.). I det första kapitlet finns bestämmelser av grundläggande karaktär om syftet med utbildningen inom skolväsendet och utbildningens utformning. I de följande kapitlen regleras bl.a. vilka som är huvudmän i skolväsendet, barns och elevers utveckling mot målen, kvalitet och inflytande, trygghet och studiero, åtgärder mot kränkande behandling, säkerhetsarbete i brotts- förebyggande syfte samt skolplikt och rätt till utbildning. Bestämmel- sernas tillämpningsområde framgår av respektive kapitel. Därefter följer de s.k. skolformskapitlen som innehåller särskilda bestämmelser för respektive skolform och fritidshemmet &lt;NOBR&gt;(8–20&lt;/NOBR&gt; kap.). Bestämmelser om tillsyn finns i 26 kap., behandling av personuppgifter i 26 a kap. och över- klagande i 28 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft3"&gt;Riksdagen beslutade i juni 2025 att införa reformen en tioårig grund- skola (prop. 2024/25:143, bet. 2024/25:UbU17, rskr. 2024/25:289). Den innebär att grundskolan ska utökas och bli tioårig genom att förskole- klassen upphör som skolform och ersätts av en ny första årskurs i grund- skolan. Även den anpassade grundskolan, specialskolan och sameskolan ska utökas med en ny första årskurs. Dessa ändringar i skollagen träder i kraft den 1 juli 2026 och ska tillämpas första gången i fråga om utbildning och annan verksamhet som bedrivs efter den 30 juni 2028.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td188"&gt;&lt;P class="p3 ft16"&gt;5.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td193"&gt;&lt;P class="p69 ft16"&gt;Huvudmän inom skolväsendet och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td188"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td193"&gt;&lt;P class="p69 ft16"&gt;godkännanden av enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Den som är huvudman inom skolväsendet ansvarar för att utbildningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen, föreskrifter som har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kan finnas i andra författningar (2 kap. 8 § skollagen). Kommuner är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmän för förskola, förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fritidshem, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola och komvux (2 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2 §). En region får vara huvudman för gymnasieskola, anpassad gymnasie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr23 td76"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skola och komvux i den utsträckning som anges i skollagen (2 kap. 3 §).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td170"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;45&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_46"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p335 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Staten är huvudman för specialskolan och sameskolan samt för förskole- klass och fritidshem vid sådana skolenheter (2 kap. 4 §).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;46&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p336 ft3"&gt;En enskild kan bara vara huvudman inom skolväsendet för vissa skol- former och bara om den enskilde efter ansökan har godkänts som huvud- man (2 kap. 5 §). Prövningen görs av Statens skolinspektion när det gäller förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola och fritidshem vid sådana skolenheter samt gymnasieskola och anpassad gymnasieskola. Ansök- ningar om godkännande av enskild som huvudman för förskola och för fritidshem som inte anordnas vid en skolenhet prövas i stället av den kommun där utbildningen ska bedrivas (2 kap. 7 §). Ett godkännande av en enskild som huvudman ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet eller förskoleenhet och, i förekommande fall, att utbildningen har en konfessionell inriktning. Skolinspektionen och kommunen får ta ut en avgift för ansökningar om godkännande (2 kap. 5 d §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft3"&gt;För att få ett godkännande som enskild huvudman inom skolväsendet ska flera villkor vara uppfyllda, vilket regleras i 2 kap. &lt;NOBR&gt;5–7&lt;/NOBR&gt; §§ skollagen. Dessa krav är att den enskilde genom erfarenhet eller på annat sätt har förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten, har ekono- miska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten, och i övrigt har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen. Vidare krävs att den enskilde i övrigt bedöms lämplig. Vid lämplighetsbedömningen ska viljan och förmågan att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständig- heter av betydelse beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft3"&gt;När den enskilde är en juridisk person ska prövningen av om den en- skilde har tillräcklig insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten och prövningen av lämplighet avse såväl den juridiska personen som den verkställande direktören och andra som genom en ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten, styrelse- ledamöter och styrelsesuppleanter, bolagsmännen i kommanditbolag eller andra handelsbolag, och personer som genom ett direkt eller indirekt ägande har ett väsentligt inflytande över verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p339 ft3"&gt;För att godkännande ska lämnas krävs därutöver att utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbild- ningen ska bedrivas. Om ansökan avser grundskola eller anpassad grund- skola krävs dessutom att elevunderlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt. I fråga om gymnasieskola eller anpassad gymnasieskola ska även följderna i närliggande kommuners gymnasie- utbildning beaktas. När det gäller gymnasieskola ska utbildningen också bidra till att dels möta ungdomars efterfrågan, dels fylla ett arbets- marknadsbehov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p340 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Kommunerna ska lämna bidrag till enskilda huvudmän som anordnar utbildning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft3"&gt;Det är huvudsakligen skattemedel som finansierar skolväsendet i Sverige, oavsett om utbildningen bedrivs av en offentlig eller en enskild huvudman. Merparten av finansieringen sker via kommunal inkomstskatt. Därtill till-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_47"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;kommer finansiering genom statliga generella och riktade statsbidrag. Det framgår av skollagen att utbildningen i skolan som huvudregel ska vara avgiftsfri (se t.ex. 10 kap. 10 § för grundskolan och 15 kap. 17 § för gymnasieskolan). Vissa skäliga avgifter får tas ut av vårdnadshavare för bl.a. barn i förskolan (8 kap. 16 och 20 §§).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft3"&gt;Fristående förskolor och skolor ska få ersättning från elevernas hem- kommuner, vilket regleras i skollagen, skolförordningen (2011:185) och gymnasieförordningen (2010:2039). Med fristående förskola avses i skol- lagen en förskoleenhet vid vilken en enskild bedriver utbildning i form av förskola. Med fristående skola avses en skolenhet vid vilken en enskild bedriver utbildning inom skolväsendet i form av förskoleklass, grund- skola, anpassad grundskola (eller fritidshem vid nämnda skolenheter), gymnasieskola eller anpassad gymnasieskola (1 kap. 3 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft3"&gt;Hemkommunen ska lämna bidrag till en enskild huvudman för varje barn vid en förskoleenhet respektive varje elev vid en skolenhet. Ersätt- ningen ges i form av ett grundbelopp och i vissa fall även ett tilläggsbelopp (se t.ex. 10 kap. &lt;NOBR&gt;37–39&lt;/NOBR&gt; §§ för grundskolan). Ersättningen ska bestämmas efter samma grunder som hemkommunen tillämpar för att fördela resurser till den egna verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft3"&gt;För fristående skolor ska grundbeloppet avse ersättning för kostnads- slagen undervisning, lärverktyg, elevhälsa, måltider, administration, mer- värdesskatt och lokalkostnader. Motsvarande gäller för bl.a. fristående förskolor och fritidshem, med vissa anpassningar till dessa verksamheter. Med fristående fritidshem avses i skollagen sådant fritidshem som bedrivs av en enskild och som inte anordnas vid en skolenhet med förskoleklass, grundskola eller anpassad grundskola (1 kap. 3 §). Som ett komplement till grundbeloppet finns bidrag i form av ett tilläggsbelopp för barn och elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd. De enskilda huvud- männen får ansöka om tilläggsbelopp som ska vara individuellt bestämt utifrån barnets eller elevens behov. Tilläggsbelopp ska även lämnas för elever som har rätt till modersmålsundervisning eller deltar i lovskola. I 14 kap. skolförordningen och 13 kap. gymnasieförordningen finns närmare bestämmelser bl.a. om hur bidrag ska fastställas och hur de olika kostnadsslagen ska redovisas. Där framgår bl.a. att kommunen som lämnar bidrag ska kunna redovisa hur bidraget har beräknats för den enskilda huvudmannen. Där framgår också att med tilläggsbelopp för elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd avses ersättning för extraordinära stödåtgärder som väsentligt avviker från det särskilda stöd som ska till- handahållas inom ramen för grundbeloppet och som innebär att betydande resurser måste avsättas för ett barns eller en elevs räkning. Extraordinära stödåtgärder kan avse exempelvis assistenthjälp, anpassning av lokaler eller en helt anpassad lärmiljö och kan riktas till bl.a. barn och elever med funktionsnedsättning, stora inlärningssvårigheter eller långvarig skol- frånvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p343 ft3"&gt;Utöver regleringen om grundbelopp och tilläggsbelopp anges i skol- lagen att kommuner ska fördela resurser till utbildning inom skolväsendet efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov (2 kap. 8 b §). Bestämmelsen omfattar fördelning av resurser såväl till kommunernas egna verksamheter som till enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;47&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_48"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td34"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;SPAN class="ft46"&gt;5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td46"&gt;&lt;P class="p3 ft16"&gt;Tillsynen över skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p344 ft3"&gt;Regleringen av tillsynen över skolväsendet finns i 26 kap. skollagen. Med tillsyn avses här en självständig granskning som har till syfte att kontrol- lera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. Skolinspektionen har tillsyn över skolväsendet, med undantag för fristående förskolor och vissa fristående fritidshem som står under tillsyn av den kommun där utbildningen bedrivs och vars huvud- män kommunen har godkänt. I Skolinspektionens tillsynsuppdrag ingår även att utöva tillsyn över kommunens tillsynsarbete (26 kap. &lt;NOBR&gt;2–4&lt;/NOBR&gt; §§).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p269 ft3"&gt;Tillsynsmyndigheterna, dvs. Skolinspektionen och kommunerna, ska bl.a. utöva tillsyn över att enskilda som godkänts som huvudmän fort- löpande uppfyller kraven för godkännande. Enskilda huvudmän som är juridiska personer ska anmäla förändringar i den krets av personer som lämplighetsprövningen enligt skollagen avser till den som godkänt den enskilde senast en månad efter förändringen. Ett godkännande får åter- kallas om den enskilde inte längre uppfyller vissa förutsättningar för god- kännande (2 kap. 6 b § och 26 kap. 14 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p300 ft3"&gt;Tillsynsmyndigheterna har möjligheter till olika ingripanden om de identifierar fel och brister i verksamheterna. De sanktioner som tillsyns- myndigheterna kan använda sig av är mer eller mindre ingripande, varför sanktionsmöjligheterna kan beskrivas som en sanktionstrappa. En viktig utgångspunkt är att mildare åtgärder prövas i första hand och att mer ingripande sanktioner kan användas vid grövre överträdelser. Propor- tionalitetsprincipen ska tillämpas, så att inte mer ingripande åtgärder till- grips än vad som är nödvändigt med hänsyn till frågans art och bristens omfattning (prop. 2009/10:165 s. 546). En tillsynsmyndighet kan avstå från att ingripa om överträdelsen är ringa, om den som granskas vidtar nödvändig rättelse eller om det i övrigt med hänsyn till omständigheterna finns särskilda skäl mot ett ingripande (26 kap. 12 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p345 ft3"&gt;När det upptäcks brister vid tillsynen kan ett föreläggande till huvud- männen, såväl kommunala som enskilda, att fullgöra sina skyldigheter sägas vara den primära sanktionen. Ett föreläggande kan förenas med vite. Skolinspektionen ska förena ett föreläggande med vite om föreläggandet avser en eller flera brister som allvarligt försvårar förutsättningarna för eleverna att nå målen för utbildningen, om det inte av särskilda skäl är obehövligt (26 kap. 10 och 27 §§). I avsnitt 5.6 finns ytterligare beskriv- ning av bestämmelser om förelägganden som får förenas med vite.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft10"&gt;När det gäller fristående verksamheter kan vidare ett godkännande av en enskild som huvudman återkallas under vissa förutsättningar (se bl.a. 26 kap. 13 §). Under samma förutsättningar kan Skolinspektionen, när det gäller verksamhet som bedrivs av en kommun eller en region, besluta om verksamhetsförbud (26 kap. 16 a och 16 b §§). Skolinspektionen kan i fråga om sådan offentlig verksamhet även besluta om statliga åtgärder för rättelse under vissa förutsättningar. Med statliga åtgärder för rättelse avses att staten på kommunens eller regionens bekostnad vidtar de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse (26 kap. 17 §). Tillsynsmyndig- heterna har också möjlighet att för både kommunala och fristående för- skolor och skolor besluta om tillfälligt förbud att bedriva verksamheten, dvs. omedelbar stängning. Ett sådant beslut får gälla i upp till sex månader&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft3"&gt;48&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_49"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;vid mycket allvarliga och akuta brister, där det finns risk för barnens eller Prop. 2025/26:292 elevernas hälsa eller säkerhet (26 kap. 18 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p347 ft54"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;5.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft53"&gt;Vissa verksamheter utanför skolväsendet som står under tillsyn av Skolinspektionen eller en kommun&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p348 ft3"&gt;Utöver de skolformer som ingår i skolväsendet regleras vissa andra verk- samhetsformer i skollagen. I 24 kap. finns bestämmelser om s.k. särskilda utbildningsformer, som Skolinspektionen har tillsyn över (26 kap. 3 § 1). Det gäller t.ex. internationella skolor, där utbildningen följer ett annat lands läroplan eller en internationell läroplan och som i första hand riktar sig till elever som är bosatta i Sverige för en begränsad tid (26 kap. 3 § och 24 kap. 2 §). En enskild kan efter ansökan till Skolinspektionen få ett godkännande som huvudman för en internationell skola på grundskolenivå (24 kap. 3 a §). En kommun får också vara huvudman för en internationell skola på grundskolenivå, om kommunen har fått ett sådant medgivande från Skolinspektionen (24 kap. 4 och 4 a §§). När det gäller utbildning på gymnasial nivå kan en enskild huvudman för en internationell skola förklaras berättigad till bidrag för elever från elevernas hemkommuner. Skolinspektionen fattar ett sådant beslut om rätt till bidrag (24 kap. 6 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p349 ft3"&gt;I 25 kap. skollagen finns bestämmelser om s.k. annan pedagogisk verk- samhet. Med annan pedagogisk verksamhet avses pedagogisk omsorg som erbjuds i stället för förskola eller fritidshem (förkortat pedagogisk omsorg), öppen förskola, öppen fritidsverksamhet m.m. Hit räknas också omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds, s.k. nattis. Skol- inspektionen har tillsyn över annan pedagogisk verksamhet som bedrivs av en kommun (26 kap. 3 § 1), medan kommuner ger godkännanden till och har tillsyn över pedagogisk omsorg som bedrivs av enskilda (25 kap. 10 § och 26 kap. 4 § 2). En enskild som har godkänts som huvudman för fritidshem kan också ha rätt till bidrag för att i stället erbjuda öppen fritidsverksamhet till elever som är mellan 10 och 13 år (25 kap. 15 §, jfr 14 kap. 7 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft3"&gt;Sådana godkännanden, medgivanden och beslut om rätt till bidrag som beskrivs i detta avsnitt kan återkallas enligt bestämmelserna i 26 kap. 13– 16 §§. Annan pedagogisk verksamhet enligt 25 kap., som bedrivs av en kommun, kan bli föremål för verksamhetsförbud enligt 26 kap. 16 a– 16 d §§ och statliga åtgärder för rättelse enligt 26 kap. 17 §. Verksam- heterna som beskrivits i detta avsnitt kan också bli föremål för ett sådant ingripande som beskrivs i 26 kap. 18 §, dvs. ett tillfälligt förbud att bedriva verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p350 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;5.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Vissa förelägganden får förenas med vite&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p351 ft3"&gt;Som nämns i avsnitt 5.4 får en tillsynsmyndighet (Skolinspektionen och kommuner) förelägga en huvudman att fullgöra sina skyldigheter enligt skollagen. Vidare nämns att ett sådant föreläggande får förenas med vite.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p352 ft3"&gt;49&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_50"&gt;


&lt;P class="p353 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Det finns även andra förelägganden enligt 26 kap. skollagen som får förenas med vite.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p270 ft3"&gt;Den vars verksamhet står under tillsyn enligt skollagen är skyldig att på tillsynsmyndighetens begäran lämna upplysningar samt tillhandahålla handlingar och annat material som behövs för tillsynen. Även den som granskas av Skolinspektionen i en statlig kvalitetsgranskning har en uppgiftsskyldighet gentemot myndigheten. Regeringen får meddela före- skrifter om att även andra kan vara skyldiga att lämna motsvarande upplysningar (7 och 22 §§). Tillsynsmyndigheten, och Skolinspektionen i sin roll som ansvarig för statlig kvalitetsgranskning, kan förelägga den som har uppgiftsskyldighet enligt de nämnda bestämmelserna att fullgöra sin skyldighet (8 och 23 §§). Även Statens skolverk har möjlighet att besluta om förelägganden i samband med myndighetens ansvar för att samla in uppgifter för nationell uppföljning och utvärdering av skol- väsendet och andra verksamhetsformer som regleras i skollagen (24– 26 §§). Både kommuner, Skolinspektionen och Skolverket har möjlighet att besluta att sådana förelägganden som nu har beskrivits förenas med vite (27 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft3"&gt;Bestämmelser om bl.a. utdömande av vite finns i lagen (1985:206) om viten (viteslagen). En myndighet som utfärdat ett vitesföreläggande kan ansöka hos förvaltningsrätt om att vite ska dömas ut (6 § viteslagen). Av viteslagen framgår också att vitesbeloppet ska fastställas till ett belopp som med hänsyn till vad som är känt om adressatens ekonomiska förhållanden och till omständigheterna i övrigt kan antas förmå adressaten att följa det föreläggande som är förenat med vitet och att vitet som huvudregel ska fastställas till ett bestämt belopp (3 § viteslagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;5.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Krav på redovisning och revisorer för enskilda huvudmän&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft55"&gt;Bokföringsskyldighet gäller för alla enskilda huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;P class="p356 ft3"&gt;Med enskilda huvudmän avses enligt skollagen enskilda juridiska och fysiska personer, dvs. bolag, föreningar, stiftelser, registrerade trossam- fund och enskilda individer (prop. 2009/10:165 s. 643). Det finns inga särskilda krav i skollagen på hur enskilda huvudmän med godkännande att bedriva fristående förskola eller skola ska redovisa och återrapportera sin verksamhet. De enskilda huvudmännen styrs i dessa avseenden bara av de generella regelverken om redovisning och revision. De enskilda huvud- männen bedriver verksamhet i olika företagsformer och är av varierande storlek, vilket innebär att de krav som ställs på dem när det gäller redo- visning och revision varierar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p300 ft3"&gt;Alla enskilda huvudmän är dock bokföringsskyldiga, eftersom förskole- och skolverksamhet anses falla in under uttrycket näringsverksamhet i bokföringslagens (1999:1078) mening. I bokföringslagen (BFL) ska uttrycket ”näringsverksamhet” förstås i vidsträckt mening, det ska anses omfatta all verksamhet som är av ekonomisk natur och av sådan karaktär att den kan betecknas som yrkesmässig (prop. 1998/99:130 s. 380 f.). BFL reglerar kraven på bokföring. Bokföringsskyldighet innebär att ett företag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft3"&gt;50&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_51"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;ska upprätta skriftliga bevis för alla ekonomiska händelser, s.k. verifika- Prop. 2025/26:292 tioner. Med begreppet företag avses i BFL en fysisk eller juridisk person&lt;/P&gt;
&lt;P class="p357 ft3"&gt;som är bokföringsskyldig enligt lagen. Utöver det ska företag bevara räkenskapsinformationen under viss tid samt upprätta årsbokslut eller års- redovisning. Bokföringsskyldigheten ska fullgöras på ett sätt som överens- stämmer med god redovisningssed (4 kap. 2 § BFL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft3"&gt;Av BFL framgår vilka företag som är skyldiga att avsluta bokföringen med en årsredovisning (6 kap. 1 §). Bland annat aktiebolag, ekonomiska föreningar och den typ av stiftelser som förekommer bland enskilda huvudmän ska alltid upprätta årsredovisning. Även företag som kategori- seras som stora företag ska upprätta en årsredovisning. Om den löpande bokföringen inte ska avslutas med en årsredovisning ska den i stället avslutas med ett årsbokslut, eller med ett förenklat årsbokslut. Den period som ett företag väljer att göra sitt bokslut eller upprätta sin årsredovisning för kallas för räkenskapsår och ska enligt BFL omfatta tolv kalender- månader. Fysiska personer och handelsbolag där en fysisk person ska beskattas för hela eller en del av företagets inkomst måste ha kalenderår som räkenskapsår. Övriga får ha ett annat räkenskapsår än kalenderår, ett s.k. brutet räkenskapsår (3 kap. 1 § BFL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p359 ft55"&gt;Årsredovisningar ska offentliggöras&lt;/P&gt;
&lt;P class="p360 ft3"&gt;I årsredovisningslagen (1995:1554), förkortad ÅRL, finns bl.a. bestäm- melser om offentliggörande av årsredovisning. Tidpunkt för årsredo- visningens upprättande och hur den ska offentliggöras skiljer sig åt mellan de olika företagsformerna. Stiftelser, aktiebolag och vissa handelsbolag behöver alltid komma in med årsredovisning till registreringsmyndig- heten. Sedan den 1 januari 2025 behöver även samtliga ekonomiska föreningar komma in med sin årsredovisning till registreringsmyndig- heten. Övriga företag behöver bara göra det om de är klassificerade som större företag eller är moderföretag i större koncerner. Däremot ska kopior av handlingarna hållas tillgängliga för alla som är intresserade senast sex månader efter räkenskapsårets utgång. Om någon begär det kan registrer- ingsmyndigheten förelägga företaget att bestyrkta handlingar ska ges in dit (8 kap. 3 § ÅRL). För årsbokslut finns inte några bestämmelser om offentliggörande. Länsstyrelsen är registreringsmyndighet för stiftelser och Bolagsverket för övriga företag (8 kap. 1 § ÅRL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p122 ft55"&gt;Krav på revisor för enskilda huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft10"&gt;Revision är en oberoende granskning och utmynnar i ett uttalande om information eller vissa förhållanden. Revision innebär en granskning och bedömning av ett företags eller en organisations räkenskaper, affärs- händelser och interna kontroller. Syftet med en revision är att säkerställa att de ekonomiska rapporterna, exempelvis årsredovisningen, ger en rätt- visande bild av företagets ekonomiska ställning och resultat. Skollagen innehåller inte några bestämmelser om att den som har ett godkännande som huvudman ska ha en revisor. De krav som finns på lagstadgad revision följer i stället av den associationsrättsliga regleringen. Det innebär att det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p362 ft3"&gt;51&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_52"&gt;


&lt;P class="p363 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 finns enskilda huvudmän som inte har någon revisor, när något sådant krav inte följer av den regleringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft3"&gt;Auktoriserad eller godkänd revisor är skyddade titlar med krav på viss typ av utbildning, medan andra revisorer brukar kallas lekmannarevisor. Bestämmelser om auktoriserade och godkända revisorer finns i revisors- lagen (2001:883). När en sådan revisor utför ett revisionsuppdrag ska den göra det i enlighet med revisorslagen och i sammanhanget tillämpliga associationsrättsliga författningar. Bestämmelser om revision finns huvud- sakligen i revisionslagen (1999:1079), aktiebolagslagen (2005:551), förkortad ABL, lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar (EFL) och stiftelselagen (1994:1220). Enligt revisionslagen (5 §) ska revisorn granska företagets årsredovisning och bokföring samt företagsledningens förvaltning. Granskningen ska vara så ingående och omfattande som god revisionssed kräver. Liknande bestämmelser finns i de andra nämnda lagarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p365 ft3"&gt;Enskilda huvudmän som är aktiebolag måste ha en revisor om aktie- bolaget uppfyller ett visst gränsvärde. Gränsvärdet består av tre delvärden som knyter an till medelantalet anställda, balansomslutning och netto- omsättning. Skyldigheten att ha revisor inträder om minst två av de tre delvärdena är uppfyllda (9 kap. 1 § ABL och prop. 2009/10:204 s. 111). Revisorn ska vara auktoriserad eller godkänd (9 kap. 12 § ABL). Revisorn ska bl.a. granska aktiebolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och den verkställande direktörens förvaltning (9 kap. 3 § ABL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p366 ft3"&gt;Ekonomiska föreningar ska alltid ha en revisor, men det är bara om föreningen kategoriseras som större, eller är moderförening i en större koncern, som revisorn i regel behöver vara auktoriserad (8 kap. 1, 14 och 15 §§ EFL). Stiftelser ska alltid ha minst en revisor. Eftersom en stiftelse som är enskild huvudman är skyldig att upprätta en årsredovisning ska minst en revisor vara auktoriserad eller godkänd (4 kap. 1 och 4 §§ stiftelselagen). Handelsbolag och kommanditbolag ska ha revisor om de är skyldiga att upprätta en årsredovisning. Det innebär att bolag med bara fysiska delägare måste ha en revisor om det är ett större bolag. Om minst en delägare är en juridisk person inträder också revisorsplikt, om bolaget uppfyller minst ett av villkoren om medelantalet anställda, balans- omslutning och nettoomsättning (2 § revisionslagen). Ideella föreningar och enskilda firmor behöver bara ha revisor om de är klassificerade som större företag (2 § revisionslagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p367 ft55"&gt;Koncernförhållanden och verksamhet som bedrivs i kommission&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Vad en koncern är definieras bl.a. i ABL, ÅRL och EFL. Enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;definitionen i ÅRL, som motsvarar koncerndefinitionen i bl.a. ABL (jfr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;prop. 1995/96:10 del 2 s. 110) är ett företag som är moderföretag och en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;juridisk person som är dotterföretag tillsammans en koncern (1 kap. 4 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ÅRL). Ett företag är en fysisk eller juridisk person som direkt eller indirekt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;omfattas av en årsredovisning, en koncernredovisning eller en delårs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;rapport (1 kap. 3 § ÅRL). När ett företag är moderföretag och en annan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;juridisk person är dotterföretag framgår av 1 kap. 4 § ÅRL. Koncern-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td74"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;52&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;definitionen i ÅRL motsvarar koncerndefinitionen i 1 kap. 11 § ABL,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td194"&gt;&lt;P class="p3 ft56"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_53"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;1 kap. &lt;NOBR&gt;10–12&lt;/NOBR&gt; §§ lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar och 1 kap. Prop. 2025/26:292 5 § stiftelselagen. Årsredovisningslagen gäller också andra företag av det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft10"&gt;slag som anges i 6 kap. 1 § BFL. Kännetecknande för en koncern anses i allmänhet vara att moderföretaget har ett bestämmande inflytande över dotterföretagen. I svensk rätt gäller dock generellt att det för att en koncern ska föreligga också krävs att moderbolaget äger andelar i dotterbolaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft3"&gt;I 7 kap. ÅRL finns bestämmelser om när en koncernredovisning ska upprättas och vad den ska bestå av.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p368 ft3"&gt;Det förekommer att skolföretag bedriver verksamhet i s.k. oäkta eller skatterättslig kommission. Denna typ av kommission ska inte jämföras med den kommission som regleras i kommissionslagen (2009:865), som handlar om uppdrag att för annans räkning men i eget namn sälja eller köpa lös egendom, utan reglerna om skatterättslig kommission finns framför allt i inkomstskattelagen (1999:1229) och är begränsade till svenska aktie- bolag eller ekonomiska föreningar. Övergripande innebär oäkta eller skatterättslig kommission att ett företag bedriver näringsverksamhet i eget namn för ett annat företags räkning (36 kap. 1 § inkomstskattelagen). Företagen kallas då kommissionärsföretag respektive kommittentföretag. Under vissa förutsättningar får resultatet i kommissionärsföretaget tas upp eller dras av i kommittentföretaget. Det skattemässiga resultatet beskattas alltså hos kommittentföretaget. Om kommittentföretaget och kommis- sionärsföretaget är överens kan de dock välja att i stället låta resultatet ligga kvar hos kommissionärsföretaget. Det saknas normgivning kring hur kommission ska redovisas i årsredovisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p369 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;5.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Rättsliga regleringar om vinstutdelningar och andra värdeöverföringar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p370 ft3"&gt;Det finns ingen särskild reglering i skollagstiftningen om enskilda huvud- mäns vinster eller vinstutdelning. I den mån det finns regleringar kring huvudmännens vinstutdelning och andra typer av värdeöverföringar åter- finns dessa i det associationsrättsliga regelverket för den företagsform som verksamheten bedrivs i. Här följer därför en övergripande redogörelse för regleringar av vinstutdelning och andra värdeöverföringar för olika före- tagsformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p371 ft55"&gt;Vanliga aktiebolag och aktiebolag med särskild vinstutdelningsbegränsning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft10"&gt;Aktiebolag regleras i aktiebolagslagen (2005:551), förkortad ABL. För det enskilda aktiebolaget har dock även bolagsordningen stor betydelse. I bolagsordningen ska anges om bolagets verksamhet helt eller delvis ska ha ett annat syfte än att ge vinst till aktieägarna (3 kap. 3 § ABL). I så fall ska det också anges hur bolagets vinst, och behållna tillgångar vid bolagets likvidation, ska användas. ABL innehåller regleringar om kapitalskydd som ska garantera att tillgångar som svarar mot aktiekapitalet tillförs och stannar kvar i bolaget. Centrala bland dessa är bestämmelserna i 17– 22 kap. ABL som huvudsakligen reglerar i vilken omfattning och i vilka&lt;/P&gt;
&lt;P class="p372 ft3"&gt;53&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_54"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p335 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 former som bolagets tillgångar kan överföras till aktieägarna eller någon annan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;54&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p121 ft3"&gt;I ABL definieras värdeöverföring som vinstutdelning, förvärv av egna aktier (med vissa undantag), minskning av aktiekapitalet, den bundna överkursfonden eller reservfonden för återbetalning till aktieägarna och någon annan affärshändelse som medför att bolagets förmögenhet minskar och inte har rent affärsmässig karaktär för bolaget (17 kap. 1 § ABL). Värdeöverföringar får som huvudregel ske endast enligt bestämmelserna i ABL om bl.a. vinstutdelning, förvärv av egna aktier och minskning av aktiekapitalet (17 kap. 2 § ABL). Reglerna om värdeöverföringar i ABL är omfattande och täcker in många olika situationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft3"&gt;Om en värdeöverföring har skett i strid med bestämmelserna i ABL kan mottagaren bli skyldig att återlämna det som överförts (17 kap. 6 §). En värdeöverföring är dock alltid tillåten om samtliga aktieägare samtycker. Detta gäller dock endast under förutsättning att värdeöverföringen är tillåten utifrån den s.k. beloppsspärren och försiktighetsregeln i 17 kap. 3 § ABL. Beloppsspärren innebär att det måste finnas full täckning för före- tagets bundna kapital, baserat på den senast fastställda balansräkningen. Försiktighetsregeln innebär att en värdeöverföring, oavsett vad belopps- spärren ger för resultat, endast får ske om den anses som försvarlig. Genom dessa två regler går det att fastställa vad som är maximalt utdelningsbara medel. För aktiebolag gäller också bl.a. förbud mot att låna ut pengar till personer i den s.k. förbjudna kretsen, bl.a. styrelseledamöter och deras närstående (21 kap. ABL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft3"&gt;Det finns sedan 2006 även möjlighet att bilda aktiebolag med särskild vinstutdelningsbegränsning (s.k. &lt;NOBR&gt;svb-bolag).&lt;/NOBR&gt; Bolagsformen regleras i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;32&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;kap. ABL. I ett sådant aktiebolag får endast en begränsad vinstutdelning ske. Under perioden från en årsstämma till nästföljande årsstämma får vinstutdelning och annan värdeöverföring inte överstiga ett belopp mot- svarande räntan (beräknad som statslåneräntan med tillägg av en procent- enhet) på det kapital som aktieägare har tillskjutit till bolaget som betalning för aktier (32 kap. 5 § ABL). Bakgrunden till att bolagsformen tillkom var ett önskemål om att skapa en företagsform som säkerställer att upparbetade överskott huvudsakligen stannar kvar i företaget och används till att utveckla verksamheten i stället för att bereda ägarna vinst. Rege- ringen pekade i förarbetena särskilt ut hälso- och sjukvård samt allmän- nyttiga bostadsföretag som tänkbara områden för bolagsformen (prop. 2004/05:178).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p317 ft55"&gt;Handelsbolag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p375 ft3"&gt;Handelsbolag regleras i lagen (1980:1102) om handelsbolag och enkla bolag. Handelsbolag är en företagsform där två eller flera har avtalat att gemensamt utöva näringsverksamhet i ett bolag och bolaget har förts in i handelsregistret. Ett kommanditbolag är en särskild form av handelsbolag, där minst en bolagsman har ett ansvar som är begränsat till ett visst angivet belopp (kommanditdelägare) och minst en bolagsman har ett obegränsat ansvar (komplementär).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft3"&gt;Det står bolagsmännen fritt att avtala om hur bolagets avkastning ska fördelas dem emellan. Om inget annat avtalats gäller att varje bolagsman&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_55"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;årligen ska tillgodoräknas dels ränta på sitt innestående kapital vid räken- Prop. 2025/26:292 skapsårets början, dels ett skäligt arvode för sin förvaltning av bolagets&lt;/P&gt;
&lt;P class="p357 ft3"&gt;angelägenheter. Det överskott eller den brist som finns därefter utgör räkenskapsårets resultat. Detta resultat ska fördelas lika mellan bolags- männen om inget annat har avtalats (2 kap. 1 och &lt;NOBR&gt;6–8&lt;/NOBR&gt; §§ lagen om handelsbolag och enkla bolag).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p377 ft55"&gt;Ekonomiska föreningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft3"&gt;Det är relativt vanligt att fristående förskolor och fristående skolor drivs av ekonomiska föreningar, t.ex. föräldrakooperativ. Bestämmelser om ekonomiska föreningar finns i lagen (2018:672) om ekonomiska före- ningar (EFL). En förening ska anses vara en ekonomisk förening om den har till syfte att främja medlemmarnas ekonomiska intressen genom ekonomisk verksamhet som medlemmarna deltar i som konsumenter eller andra förbrukare, som leverantörer, med egen arbetsinsats, genom att använda föreningens tjänster eller på något annat liknande sätt (1 kap. 4 § EFL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p379 ft3"&gt;Med värdeöverföring för ekonomiska föreningar avses vinstutdelning, gottgörelse, minskning av reservfonden för återbetalning till medlem- marna och någon annan affärshändelse som medför att föreningens för- mögenhet minskar och som inte har rent affärsmässig karaktär för föreningen eller är en naturlig del i föreningens ekonomiska relation med medlemmar. En värdeöverföring från föreningen får endast göras genom vinstutdelning, gottgörelse, minskning av reservfonden för återbetalning till medlemmarna och vissa gåvor. En värdeöverföring av annat slag än gottgörelse får genomföras endast om det efter överföringen finns full täckning för föreningens bundna egna kapital. Utöver beloppsspärren ska föreningen också tillämpa en försiktighetsregel (12 kap. &lt;NOBR&gt;1–3&lt;/NOBR&gt; §§ EFL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft3"&gt;Bestämmelser om vinstutdelning finns i 13 kap. EFL. Av bestämmel- serna framgår att vinstutdelning bl.a. får lämnas till medlemmar, inne- havare av förlagsandelar och medlemmar som har gått ur föreningen i förhållande till deras innestående medlemsinsatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft55"&gt;Ideella föreningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p381 ft3"&gt;Det finns ingen lagstiftning om ideella föreningar. Ideella föreningar regleras i första hand genom sina stadgar, som kompletteras med bl.a. rättspraxis. En ideell förening blir en juridisk person efter att medlem- marna har beslutat om stadgar och valt en styrelse. En ideell förening kan ha ett ideellt ändamål, bedriva ideell verksamhet eller båda delarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft55"&gt;Stiftelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p378 ft3"&gt;I stiftelselagen (1994:1220) anges att en stiftelse bildas genom att egen- dom enligt förordnande av en eller flera stiftare avskiljs för att varaktigt förvaltas som en självständig förmögenhet för ett bestämt ändamål (1 kap. 2 §). Det kan inte ske någon vinstutdelning i en stiftelse. I förarbetena&lt;/P&gt;
&lt;P class="p382 ft3"&gt;55&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_56"&gt;


&lt;P class="p383 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 konstateras att den som vill gynna sig själv i ekonomiskt avseende är hänvisad till andra juridiska former än stiftelsen (prop. 1993/94:9 s. 45).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p384 ft55"&gt;Registrerade trossamfund&lt;/P&gt;
&lt;P class="p356 ft3"&gt;Registrerade trossamfund är en associationsform som regleras i lagen (1998:1593) om trossamfund. Registrerade trossamfund är juridiska personer. Med trossamfund avses enligt lagen en gemenskap som utövar religiös verksamhet i vilken bl.a. gudstjänst ingår. Med registrerat trossamfund avses Svenska kyrkan och trossamfund som har registrerats enligt lagen. Aktiebolag, ekonomiska föreningar och stiftelser får inte registreras som trossamfund. Det finns ingen särskild reglering om värde- överföringar för trossamfund.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td12"&gt;&lt;P class="p188 ft57"&gt;6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td195"&gt;&lt;P class="p3 ft1"&gt;Förbud mot värdeöverföringar i vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td195"&gt;&lt;P class="p3 ft1"&gt;situationer för enskilda huvudmän&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td12"&gt;&lt;P class="p385 ft51"&gt;6.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td195"&gt;&lt;P class="p3 ft16"&gt;Ett nytt kapitel om enskilda huvudmän införs i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td195"&gt;&lt;P class="p3 ft16"&gt;skollagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td196"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;Ett nytt kapitel, 2 a kap., med rubriken Enskilda huvudmän ska föras in&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;i skollagen. I det nya kapitlet ska vissa centrala bestämmelser som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;gäller för enskilda huvudmän samlas. Dels ska befintliga bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;om bl.a. villkor för godkännande som enskild huvudman och hand-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;läggningen av sådana ärenden flyttas till det nya kapitlet. Dels ska det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;införas nya bestämmelser som rör de enskilda huvudmännens ekonomi&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;och redovisning i det nya kapitlet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft56"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr28 td199"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Förslaget från utredningen stämmer överens med regeringens förslag.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr21 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har inget att invända mot för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;slaget.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td195"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr26 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Det behövs ett nytt kapitel i skollagen om enskilda huvudmän&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Att bedriva utbildning inom skolväsendet innebär att förvalta samhällets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förtroende för det uppdraget. Regeringen anser att oseriösa och olämpliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;aktörer inte ska få förekomma i sådan verksamhet. Det behöver säker-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ställas att de som äger och driver förskolor och skolor har ett långsiktigt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p386 ft3"&gt;56&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;och seriöst engagemang för att tillhandahålla en utbildning av hög kvalitet,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft56"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td195"&gt;&lt;P class="p3 ft56"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_57"&gt;


&lt;P class="p128 ft3"&gt;så att alla barn och elever får den utbildning de har rätt till. Det är också Prop. 2025/26:292 viktigt för hela samhället att offentliga medel som är avsedda för barns och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft3"&gt;elevers utbildning också används för detta ändamål. Regeringen vill betona att drivkrafterna och incitamentsstrukturerna för att verka som enskild huvudman i skolväsendet behöver förändras i grunden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p388 ft3"&gt;Utbildning enligt skollagen bedrivs av såväl offentliga huvudmän, såsom kommuner, som av enskilda huvudmän, t.ex. bolag eller föreningar (se närmare avsnitt 5). I skollagen finns det många gemensamma bestäm- melser som gäller för såväl offentliga som enskilda huvudmän, men det finns också flera bestämmelser som gäller enbart för offentliga huvudmän alternativt enskilda huvudmän. I skollagens nuvarande andra kapitel finns bestämmelser om huvudmän och ansvarsfördelning. Bestämmelserna omfattar reglering på olika områden, bl.a. vem som får vara huvudman inom skolväsendet, godkännanden av enskilda som huvudmän, kom- muners resursfördelning, ansvaret för utbildningen, vilka som får under- visa, skolbibliotek och elevhälsa. Till stor del gäller kapitlet för både offentliga och enskilda huvudmän. Det som rör godkännanden av enskilda gäller dock givetvis endast de enskilda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft3"&gt;I denna proposition föreslås nya och relativt omfattande bestämmelser som bl.a. skärper de ekonomiska villkoren för enskilda huvudmän inom skolväsendet, exempelvis i fråga om vinster och andra värdeöverföringar. Regeringen delar utredningens uppfattning att dessa bestämmelser bör föras in i ett nytt kapitel i skollagen. Genom att även flytta över befintliga bestämmelser om godkännanden m.m. för enskilda huvudmän till det nya kapitlet blir regelverket mer samlat, överskådligt och lättillgängligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft3"&gt;Regeringen föreslår därför att ett nytt kapitel (2 a kap.) med särskilda bestämmelser för enskilda huvudmän ska föras in i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td188"&gt;&lt;P class="p281 ft16"&gt;6.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td200"&gt;&lt;P class="p69 ft16"&gt;Ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td188"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td200"&gt;&lt;P class="p69 ft16"&gt;ska införas i skollagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;Ett värdeöverföringsförbud i tre olika situationer ska införas i skollagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;för enskilda huvudmän som driver förskoleenheter, skolenheter eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;fristående fritidshem. Situationerna ska avse nyetablering, ägande-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;förändring och vissa tillsynsförelägganden. En enskild huvudman ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;inte få besluta om eller verkställa några värdeöverföringar från en enhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;under tid som det finns ett förbud för huvudmannen att göra sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;överföringar från enheten (värdeöverföringsförbud).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;Vid nyetablering av en enhet ska den som godkänt den enskilde som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;huvudman besluta om värdeöverföringsförbud för enheten. Med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;nyetablering ska avses att en enskild huvudman börjar bedriva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;verksamhet med stöd av ett godkännande i en ny enhet. Förbudet vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;nyetablering ska gälla under fem år från och med den tidpunkt som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;bidrag från ett barns eller en elevs hemkommun enligt skollagen för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;första gången betalas ut till den enskilde huvudmannen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;Vid en ägandeförändring som innebär att en ny fysisk eller juridisk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;person uppnår ett bestämmande inflytande över en enskild huvudman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr1 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;57&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td188"&gt;&lt;P class="p3 ft15"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td200"&gt;&lt;P class="p3 ft15"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_58"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td197"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;genom en förändring av det direkta eller indirekta ägandet, ska det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;inträda ett värdeöverföringsförbud för huvudmannens enheter.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;Förbudet ska gälla från och med den tidpunkt då det bestämmande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;inflytandet förändrades fram till dess att tillsynsmyndigheten har fattat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;ett beslut, dock längst under tre år. En enskild huvudman ska anmäla en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;sådan ägandeförändring till den som godkänt den enskilde som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;huvudman senast en månad efter förändringen. Tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;ska besluta om värdeöverföringsförbud för den eller de enheter som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;myndigheten godkänt. Tillsynsmyndighetens beslut om värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;föringsförbud ska gälla under tre år från och med den tidpunkt då det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;bestämmande inflytandet förändrades.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;Utöver situationerna nyetablering och ägandeförändring ska tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;myndigheterna inom ramen för sin tillsyn få förena ett föreläggande om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;åtgärder för att avhjälpa brister (tillsynsföreläggande) med ett värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;överföringsförbud. Ett sådant förbud ska gälla under två år från och med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;beslutet om föreläggande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;Ett beslut om värdeöverföringsförbud ska gälla omedelbart.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td199"&gt;&lt;P class="p3 ft11"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Förslagen från utredningen stämmer i huvudsak överens med regeringens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förslag. När det gäller förslaget om värdeöverföringsförbud vid ägande-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förändring föreslår utredningen inte att ett förbud inträder direkt enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lagtexten utan endast att tillsynsmyndigheten ska besluta om ett förbud.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Utredningen föreslår inte heller att det anges i lagtexten att bestämmelsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förutsätter att en ny person uppnår ett bestämmande inflytande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Utredningen föreslår att ett värdeöverföringsförbud vid ägandeförändring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska gälla under fem år. Utredningens förslag har även i övrigt delvis en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;annan språklig utformning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Många remissinstanser tillstyrker eller har inte något att invända mot&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;förslagen. Detta gäller bl.a. &lt;/SPAN&gt;Barnombudsmannen, Förvaltningsrätten i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Luleå, Kammarrätten i Jönköping&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Statens skolverk, Statens skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;inspektion, Skolväsendets överklagandenämnd, Ekobrottsmyndigheten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Konkurrensverket, Polismyndigheten, &lt;SPAN class="ft3"&gt;flera kommuner&lt;/SPAN&gt;, Sveriges&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Kommuner och Regioner (SKR), Idéburna skolors riksförbund, &lt;SPAN class="ft3"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Föräldraalliansen Sverige&lt;/SPAN&gt;. Flera remissinstanser, bl.a. Barnombuds-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mannen, Skolinspektionen, Ekobrottsmyndigheten, SKR och flera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;kommuner framhåller att ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;främja långsiktighet och leda till att oseriösa aktörer avstår från att driva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förskolor och skolor. Skolinspektionen bedömer att förslagen också kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;minska risken för att brister uppstår som en följd av otillräcklig resurs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tilldelning. Enligt bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lilla Edets kommun &lt;/SPAN&gt;är det rimligt att hindra vinst-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uttag i föreslagna situationer för att skydda elevernas utbildning. Bland&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;annat &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;menar att det är ett lämpligt verktyg för att säker-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ställa att resurser används på ett sätt som kommer barnen i verksamheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till godo. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Enköpings kommun &lt;/SPAN&gt;bedömer att förslagen har flera fördelar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;stärker skyddet för offentliga medel. Ekobrottsmyndigheten bedömer att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr7 td5"&gt;&lt;P class="p386 ft3"&gt;58&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förslagen ur ett brottsförebyggande perspektiv är mycket bra. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Brottsföre-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft56"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_59"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;byggande rådet (Brå) &lt;/SPAN&gt;anser att förelägganden med värdeöverförings- förbud under två år kan ses som en tydlig markering mot oseriösa aktörer och ett led i att motverka välfärdsbrottslighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft10"&gt;Flera remissinstanser tillstyrker förslagen men anser att de är för begränsade, däribland &lt;SPAN class="ft26"&gt;Malmö&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skellefteå &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Stockholms kommuner&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft26"&gt;Idéburna skolors riksförbund&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft26"&gt;Sveriges Lärare&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft26"&gt;Sveriges Skolledare&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft26"&gt;Föräldraalliansen Sverige&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft26"&gt;Waldorfskolefederationen &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Lands- organisationen i Sverige (LO)&lt;/SPAN&gt;. Dessa remissinstanser anför att ett vinstuttagsförbud borde gälla permanent och inte bara i vissa situationer, då skattefinansierade medel som är avsedda för skolverksamhet ska stanna där. Enligt bl.a. Waldorfskolefederationen bör vinstuttag ur skolor över huvud taget inte tillåtas, utan alla eventuella överskott bör tillfalla verksamhet som främjar eleverna. Även Skellefteå kommun förespråkar ett principiellt vinstförbud. Stockholms kommun påpekar att det även fortsättningsvis kommer att vara fritt fram för de stora förskole- och skolkoncernerna att göra vinst på bekostnad av barns och ungas utbildning. Stockholms kommun påpekar även att förslagen inte hindrar en huvudman från att ackumulera kapital som kan delas ut när förbudet löpt ut. Sveriges Lärare anser att aktiebolag inte är en acceptabel driftsform för att driva skolverksamhet. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;anser vidare att den föreslagna modellen skapar ett onödigt komplext regelverk jämfört med ett generellt förbud. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Lunds universitet &lt;/SPAN&gt;anser att förslagen om värdeöverföringsförbud i vissa situationer är välmotiverade och berättigade men inte tillräckliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;framför att förslagen är ingripande mot marknadens funktionssätt, men anser samtidigt att det är angeläget att regelverket på skolområdet inte ger utrymme för aktörer som inte har för avsikt att bedriva skolverksamhet av hög kvalitet i enlighet med de krav som ställs. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;som tillstyrker förslagen framhåller att det kan leda till att redan etablerade och större aktörer tar fler marknadsandelar på skolmarknaden då etableringen försvåras för nya aktörer om deras syfte är att ta ut vinst inom de första fem åren. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Uppsala universitetet &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Företagarna &lt;/SPAN&gt;anser att förslagen kan få snedvridande effekter på marknaden genom att gynna större aktörer med möjlighet att omfördela resurser inom koncerner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;Några av de remissinstanser som tillstyrker förslagen efterfrågar förtyd- liganden i olika delar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR, Göteborgs &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommuner &lt;/SPAN&gt;önskar ett förtydligande kring vilka typer av förändringar som omfattas av begreppet nyetablering. Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;är förslaget om förbud vid ändring av det bestämmande inflytandet otydligt bl.a. i fråga om när det börjar gälla. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;framför att det saknas praxis i fråga om innebörden av vem som ska anses ha bestämmande inflytande. När det gäller värde- överföringsförbud vid förelägganden framför bl.a. flera kommuner att det behövs vägledning för vilka brister som kan ligga till grund för sådana beslut. Enligt Skolinspektionen finns det anledning att tydliggöra om ett föreläggande riktat mot huvudmannen vid vissa brister bör förenas med ett värdeöverföringsförbud för samtliga dennes enheter. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;anser att ett särskilt beslut om värdeöverföringsförbud vid start av verksamhet kan framstå som överflödigt, eftersom ett förbud alltid ska meddelas när ett tillstånd ges.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft3"&gt;Flera remissinstanser avstyrker utredningens förslag om värdeöver- föringsförbud, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv, Valfrihetens Vänner &lt;/SPAN&gt;och flera enskilda huvudmän. Enligt bl.a. Almega Utbildning,&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;59&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_60"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td48"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Svenskt Näringsliv och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kunskapsskolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;är förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;sammanfattningsvis ett kraftigt, långtgående och oproportionerligt ingrepp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;i huvudmännens rätt att organisera sig och bestämma hur medel inom deras&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;verksamheter ska användas. Enligt Svenskt Näringsliv går förslagen över&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gränsen för gällande ansvarsfördelning mellan den politiska och den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;privata sfären i samhället. Förbudens genomförande skulle enligt Svenskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Näringsliv dessutom få skadliga effekter, i form av färre nyetableringar,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;snedvridande konkurrensförutsättningar, försämrad strukturomvandling&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och minskat eller helt bortfallet intresse hos välskötta vinstdrivande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;friskoleföretag att utveckla och expandera verksamheten. Svenskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Näringsliv framför även att förslagen bl.a. riskerar att undergräva aktie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;bolagets grundläggande funktion. Det framförs av flera remissinstanser att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utredningens förslag om förbud och byråkratiska krav får negativa konse-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kvenser för hela friskolesektorn och dess elever i syfte att lösa problem&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som endast rör några enstaka skolor, vilket hotar valfriheten och mång-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;falden och försvårar för seriösa aktörer som bidrar till att utveckla skolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i Sverige. Det framförs också att särskilt små huvudmän missgynnas och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att konsekvensen kan bli att välfungerande små skolor slås ut. Flera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskilda huvudmän, bl.a. Kunskapsskolan i Sverige AB och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Utvecklings-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;pedagogik Sverige AB&lt;/SPAN&gt;, framför också att förbuden hotar möjligheten till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ansvarstagande resursfördelning till den verksamhet och de elever som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;behöver det bäst. Även &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;uppmärksammar frågan om resursför-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;delning i förhållande till det kompensatoriska uppdraget.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Förslagens genomförande skulle enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kunskaps-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skolan i Sverige AB &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Internationella Engelska Skolan i Sverige AB&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;innebära ett omotiverat ingrepp i såväl äganderätten som näringsfriheten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och strider därför även mot dessa grundlagsfästa rättigheter i regerings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;formen. Bland annat Svenskt Näringsliv anser att förslagen också strider&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mot den &lt;NOBR&gt;EU-rättsliga&lt;/NOBR&gt; etableringsfriheten och att den fria rörligheten för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kapital begränsas&lt;SPAN class="ft4"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Det behövs ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Som framgår av avsnitt 4 är det frivilligt för enskilda huvudmän att bedriva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utbildning inom skolväsendet. En enskild huvudman får, efter god-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kännande från Skolinspektionen eller en kommun, ett förtroende av det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;allmänna att mot ersättning bedriva en samhällsviktig verksamhet. Dagens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;reglering innebär att kommuner är skyldiga att ersätta enskilda huvudmän&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för varje elev utifrån samma grunder som kommunen tillämpar vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fördelning av medel till de egna skolorna. Det kommunala bidraget följer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dock inte med barnet eller eleven till den valda förskolan eller skolan, utan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ersättningen för deras utbildning tillfaller den enskilde huvudmannen som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fritt kan disponera bidraget. Det finns alltså inget krav på att hela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ersättningen ska användas till barnets eller elevens utbildning. Den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskilda huvudmannen kan exempelvis använda bidraget i andra enheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utanför den kommun som lämnat bidraget. För aktörer, t.ex. ett aktiebolag,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;som bedriver både verksamhet som enskilda huvudmän inom skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;och annan verksamhet än förskola eller skola kan bidraget också användas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i dessa andra verksamheter. Enskilda huvudmän som har intäkter som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p310 ft3"&gt;60&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överstiger kostnaderna för verksamheten, kan även dela ut en del av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_61"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;vinsten till ägarna. Granskningar som Skolinspektionen genomfört visar att både stora och små aktörer har haft en relativt hög lönsamhet samtidigt som det vid tillsyn av skolverksamheten framkommit att det finns stora brister. Exempel på brister som lyfts fram är att elever inte har fått sin garanterade undervisningstid och brister i arbetet med att ge särskilt stöd. På några skolor har elever inte heller haft tillgång till ändamålsenliga lokaler (se t.ex. Skolinspektionens årsrapport 2023). Detta är inte en rimlig ordning. Det är ett stort problem att det är möjligt för de ansvariga att dela ut vinster till sina ägare trots att det finns brister som påverkar rätten till en god utbildning i verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;Regeringen vill betona att det, i likhet med vad &lt;SPAN class="ft4"&gt;Barnombudsmannen &lt;/SPAN&gt;och många andra remissinstanser framför, är en absolut förutsättning att de som äger och driver företag inom skolväsendet har ett långsiktigt och seriöst engagemang som lever upp till samhällets krav. Förslag som säker- ställer detta stärker enligt Barnombudsmannen barnets rätt till utbildning enligt barnkonventionen. Regeringen anser i likhet med många remiss- instanser att det finns ett behov av åtgärder från samhällets sida som syftar till att säkerställa att offentliga skattemedel som är avsedda för barns och elevers utbildning inom skolväsendet också går till deras utbildning. Det skulle även gagna alla seriösa och engagerade aktörer som driver fristående skolor, om systemet i större utsträckning kan hålla oseriösa och olämpliga aktörer borta. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;framför försämras förut- sättningarna för seriösa skolor att bedriva sina verksamheter långsiktigt och med god kvalitet om oseriösa aktörer tillåts locka till sig elever och tilltron till skolsystemet som helhet försämras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft3"&gt;Regeringen anser i likhet med utredningen att en lämplig åtgärd för att öka långsiktigheten och säkerställa att offentliga medel i högre grad används till det de är avsedda för kan vara att införa ett förbud mot värde- överföringar från förskole- och skolverksamheter i vissa situationer, t.ex. i uppbyggnadsfasen eller vid konstaterade brister i verksamheten. I sådana situationer är det angeläget att alla ekonomiska resurser riktas mot verk- samheten och barnens och elevernas behov och att medel inte tas ut från verksamheten genom t.ex. vinstutdelning. Regeringen instämmer därmed i det som flera remissinstanser framför, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen, Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelleborgs kommun, &lt;/SPAN&gt;att ett sådant förbud skulle bidra till ett skolsystem där aktörer driver skolverksamhet med ökad lång- siktighet vilket minskar risken för brister till följd av otillräcklig resurs- tilldelning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft3"&gt;Regeringen konstaterar att det finns flera sätt att överföra resurser från en enskild huvudman till aktörer som ägare och medlemmar. Det kan utöver vinstutdelning t.ex. handla om att förvärva egendom till överpris eller att betala ut löner som inte motsvaras av utfört arbete. I dessa situationer handlar det om andra typer av värdeöverföringar än bara den vinst som ett företag gör. En enskild huvudman som även bedriver annan verksamhet kan också överföra medel som är avsedda för skolan till helt annan verksamhet. Frågan om vad en värdeöverföring är i detta samman- hang behandlas närmare i avsnitt 6.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;Remissopinionen är delad när det gäller frågan om utredningens före- slagna förbud mot värdeöverföringar i vissa situationer. Vissa remiss- instanser anser att förslaget är för begränsat och att förbudet borde gälla permanent. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget men anser att en mer&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;61&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_62"&gt;


&lt;P class="p363 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 adekvat åtgärd borde vara att inte tillåta aktiebolag som driftsform för enskilda huvudmän inom skolväsendet. Andra remissinstanser, bl.a.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv&lt;/SPAN&gt;, anser däremot att förslaget är oproportionerligt långt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;gående.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;framför att förslagen riskerar att undergräva aktie-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bolagets grundläggande funktion, dvs. att generera vinst för utdelning till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;aktieägarna, och menar att det kommer att uppstå en permanent lag-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kollision mellan å ena sidan ett värdeöverföringsförbud i skollagen och å&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;andra sidan aktiebolagslagen (2005:551), förkortad ABL, och lagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;(2018:672) om ekonomiska föreningar (EFL). Enligt Svenskt Näringsliv&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;är det vidare, i såväl rättsligt som ekonomiskt hänseende, en oriktig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;utgångspunkt att värdeöverföringar och vinstutdelningar från en verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;het utan närmare analys ska betraktas som ett uttryck för att aktieägarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;oskäligen skulle berika sig på någon annans bekostnad. Svenskt Näringsliv&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;påpekar att alla bolag har en kostnad för eget kapital och liksom att bolaget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ersätter anställda med lön ska bolaget även ersätta långivare och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;investerare med avkastning. Enligt Svenskt Näringsliv är en mycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;central utgångspunkt att bolags kapital inte är gratis och att om bolagets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;investerare inte kan erhålla ersättning för de insatser som görs bortfaller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;även det huvudsakliga incitamentet för att alls förse bolaget med kapital.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Det är därför enligt Svenskt Näringsliv inte rimligt att ställa krav på att de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;medel som en huvudman erhåller för sin skolverksamhet endast ska få&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;användas till vissa direkta kostnader i verksamheten såsom lönekostnader&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;för undervisande personal, undervisningsmaterial, lokalkostnader m.m.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;men inte tillåta att dessa medel används till kostnader för bolagets egna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kapital (dvs. den avkastning som utgår till aktieägare), som enligt Svenskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Näringsliv också ska ses som en del av verksamhetens kostnader.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Regeringen delar inte Svenskt Näringslivs utgångspunkt att den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;avkastning som utgår till aktieägarna är att jämställa med kostnader för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;t.ex. löner till undervisande personal. Som redogörs för i avsnitt 5 regleras&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det i skollagen att de kommunala bidragen till enskilda huvudmän ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bestå av bl.a. ett grundbelopp som avser ersättning för kostnadsslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;undervisning, lärverktyg, elevhälsa, måltider, administration, mervärdes-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skatt och lokalkostnader. För regeringen är den centrala utgångspunkten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att dessa kommunala bidrag som avser ersättning för barns och elevers&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utbildning utifrån vissa specificerade kostnadsslag också ska gå till deras&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utbildning. Skolväsendet syftar inte till att stötta aktiebolagens grund-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;läggande funktion utan ska värna barnens och elevernas skolgång.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Regeringen konstaterar dock att det vore än mer långtgående att förbjuda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;aktiebolag som driftsform för skolverksamhet som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;förespråkar eller att införa ett permanent värdeöverföringsförbud som flera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;remissinstanser föreslår. Regeringen kan också konstatera att många olika&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;huvudmän, inte enbart de som är aktiebolag, kan generera vinster och göra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;värdeöverföringar. Som framgår av betänkandet ska ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föreningar ha till syfte att främja medlemmarnas ekonomiska intressen och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kan dela ut vinst till medlemmarna. En ideell förening kan bedriva ideell&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;verksamhet för ett ekonomiskt syfte. Det är vidare vanligt att stiftelser har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;till ändamål att generera vinst som ska användas till förmån för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;destinatärerna. En stiftelse kan ha till ändamål att bedriva skolverksamhet,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;men också att stödja annan verksamhet där skolverksamhetens bedrivande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;62&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;blir ett medel och inte ett mål.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_63"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p227 ft3"&gt;Regeringen bedömer att det är en väl avvägd åtgärd med ett värdeöver- föringsförbud som omfattar alla enskilda huvudmän och gäller i vissa situationer, där utbildningsverksamheten bedöms kunna drabbas negativt om medel förs ut därifrån.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft3"&gt;Skolsystemet måste reformeras och utformas så att ägare som har kortsiktiga intressen av att göra vinst inte längre finner det attraktivt att verka som huvudmän inom skolväsendet. Det behövs kraftfulla åtgärder som säkerställer att kvaliteten i utbildningsverksamheten för barn och unga går före eventuella vinstintressen. Det behövs också en ökad kontroll av den offentliga finansieringen till enskilda huvudmän, såväl för aktie- bolag som andra aktörer. Enligt en myndighetsgemensam lägesbild avseende organiserad brottslighet 2025 (Ekobrottsmyndigheten och Polis- myndigheten m.fl.) startar kriminella exempelvis ofta företag för att kunna utnyttja de svenska välfärdssystemen för pengar. Som bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Ekobrotts- myndigheten &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Brå &lt;/SPAN&gt;anför är flera av utredningens förslag ett led i att motverka välfärdsbrottslighet. Regeringen anser sammanfattningsvis att det krävs kraftfulla strukturella åtgärder som ser till att all utbildning för barn och unga inom skolväsendet bedrivs av långsiktiga och seriösa aktörer. Förskolans och skolans verksamhet är till för barnens och elevernas utveckling och lärande och utgör en kärnverksamhet för det svenska samhället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft3"&gt;Enligt bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;skulle ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer leda till att privata investerare kommer att vara mindre benägna att investera i fristående förskolor och skolor och därmed medföra mindre kapital för skolans expansion och förbättring. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;framför att förslaget skulle få skadliga effekter i form av färre nyetableringar, snedvridande konkurrensförutsättningar och försämrad strukturomvand- ling, samt att intresset hos välskötta och vinstdrivande friskoleföretag att utveckla och expandera verksamheten skulle minska eller helt falla bort. Förslaget skulle enligt Svenskt Näringsliv hota valfriheten och mång- falden, försvåra för seriösa aktörer som bidrar till att utveckla skolan i Sverige och särskilt missgynna små huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft3"&gt;Regeringen håller inte med om det som bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning AB &lt;/SPAN&gt;framför om att ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer skulle slå ut väl fungerande skolor. Regeringen anser i motsats till dessa remissinstanser att väl fungerande skolor med seriösa och långsiktiga ägare skulle gynnas av att möjligheten till värdeöverföringar begränsas. Ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer bedöms få över- gripande positiva effekter för de aktörer som tar uppdraget på allvar och som har långsiktighet och kvalitet i verksamheten som främsta drivkraft i stället för vinst. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;framför kan dagens ordning innebära att oseriösa aktörer tillåts locka till sig elever från andra skolor och därmed försämra förutsättningarna för seriösa skolor att bedriva sina verksamheter långsiktigt och med god kvalitet. Enligt Konkurrensverket riskerar därmed tilltron till skolsystemet att försämras. Regeringen instämmer i detta och anser att ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer skulle gynna alla seriösa aktörer som verkar inom skolväsendet. Det bedöms därmed leda till positiva effekter på såväl kvaliteten i verksamheterna som tilltron till skolsystemet, utan att få några negativa effekter på vare sig valfriheten eller mångfalden av seriösa aktörer inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;63&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_64"&gt;


&lt;P class="p313 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Regeringen föreslår sammantaget att det ska införas ett värdeöver- föringsförbud i skollagen som ska gälla i vissa situationer. Regeringen utvecklar nedan vilka situationer som bör omfattas av ett sådant förbud. De rättsliga frågorna om förslagens förenlighet med regeringsformen, Europakonventionen och &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; behandlas i avsnitt 6.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p397 ft4"&gt;En enskild huvudman ska omfattas av ett värdeöverföringsförbud vid nyetablering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft10"&gt;Regeringen anser att all utbildning som barn och unga har rätt till enligt skollagen ska bedrivas långsiktigt. Aktörer vars kortsiktiga intresse är att maximera vinster ur verksamheten kan inte accepteras som skolhuvud- män. Regeringen anser, i likhet med bl.a. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Ekobrottsmyndigheten &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Luleå kommun&lt;/SPAN&gt;, att fokus vid nyetablering av en förskole- eller skolverksamhet bör vara att bygga upp verksamheten och rikta alla ekonomiska resurser mot verksamheten och barnens och elevernas behov. Ett sätt att säkerställa att en nystartad verksamhet bygger upp ekonomisk styrka för att bedrivas långsiktigt är att kräva att de offentliga bidrag som kommunerna lämnar till de enskilda huvudmännen används i verksamheten fullt ut under viss tid. Som &lt;SPAN class="ft26"&gt;Enköpings kommun &lt;/SPAN&gt;framför skulle ett värdeöverföringsförbud vid nyetablering kunna stärka skyddet för offentliga medel i känsliga faser av en verksamhets uppstart och utveckling. Ett förbud mot värdeöverföringar för nyetablerade förskolor och skolor kan, som &lt;SPAN class="ft26"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;framför, också stävja oseriösa aktörer från att starta och snabbt komma över medel som sedan används till annat än skolverksamhet. Ett sådant förbud kan som Luleå kommun påpekar främja långsiktighet hos enskilda huvudmän, vilket är bra för både elever och samhället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p399 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Enligt &lt;/SPAN&gt;Internationella Engelska Skolan i Sverige AB &lt;SPAN class="ft10"&gt;bygger förslaget på en klåfingrig regleringsiver som är grovt överdriven och kontraproduktiv. &lt;/SPAN&gt;Svenskt Näringsliv &lt;SPAN class="ft10"&gt;anser att det saknas bärande motiv för ett värdeöver- föringsförbud vid nyetablering, samtidigt som det skulle innebära all- varliga negativa konsekvenser. Svenskt Näringsliv påpekar att tillstånds- processen för att starta en ny skola är omfattande, att antalet konkurser av friskoleföretag har varit mycket få under hela &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;2000-talet&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt; och att endast ett fåtal skolor läggs ned varje år. Därutöver pekar Svenskt Näringsliv på de ytterligare skärpningar som föreslås i betänkandet när det gäller krav på hur länge huvudmannen har för avsikt att driva en enhet liksom på ekonomiska förutsättningar. Bland annat &lt;/SPAN&gt;Almega Utbildning&lt;SPAN class="ft10"&gt;, flera enskilda huvudmän och Svenskt Näringsliv framför vidare att förslaget om värdeöverföringsförbud vid nyetablering är missriktat eftersom det i branschen finns en samstämmighet om att överskott inte existerar de första åren. Enligt Almega Utbildning är det många gånger förknippat med risker att driva en fristående förskola eller skola, framför allt vid starten av verksamheten. &lt;/SPAN&gt;Frida Utbildning AB &lt;SPAN class="ft10"&gt;påpekar att det i dag är ytterst sällsynt att en nystartad skola genererar överskott stora nog att dela ut under sina första verksamhetsår – ofta tar det flera år av uppbyggnad innan elev- underlaget är fullt och ekonomin går med överskott. &lt;/SPAN&gt;Hudikskolan AB &lt;SPAN class="ft10"&gt;framför att regleringen kan avskräcka från att våga starta en skola och riskera sin egen privatekonomi samt att nuvarande regelverk med ägar- och ledningsprövning tillsammans med etableringskontroll och tillsyn&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p400 ft3"&gt;64&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_65"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;under första verksamhetsåret rimligtvis torde räcka för att avskräcka oseriösa ägare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft10"&gt;Regeringen kan förstå den synpunkt som bl.a. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;framför om att det är sällsynt med något överskott de första åren och att det många gånger är förknippat med risker att starta en fristående förskola eller skola. Det kan samtidigt konstateras att det enligt gällande regelverk är fullt möjligt att göra värdeöverföringar direkt vid en nyetablering, även om det skulle ha en negativ inverkan på verksamheten för barnen och eleverna. Regeringen anser att det behöver vidtas åtgärder för att motverka oseriösa och kortsiktiga aktörer som vill missbruka det skattefinansierade skolsystemet. Till skillnad från &lt;SPAN class="ft26"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;anser regeringen därför att det är väl motiverat att införa ett förbud mot värdeöverföringar vid nyetablering. Det står inte i motsättning till, utan kompletterar, de skärpta kraven för att godkännas som huvudman inom skolväsendet som också föreslås i denna proposition (se avsnitt 7). Ett värdeöverföringsförbud för nyetablerad verksamhet harmonierar med de skärpta kraven på bl.a. huvudmännens långsiktighet vid tillståndsprocessen. Enligt regeringens mening behövs både skärpt kontroll vid tillstånds- och tillsynsprocessen (se avsnitt 7 och 9) och åtgärder som direkt hindrar att medel i vissa situationer förs ut från utbildningsverksamheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p401 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Frida Utbildning AB &lt;/SPAN&gt;anser att ett lagstadgat förbud mot värdeöver- föringar vid nyetableringar riskerar att avskräcka ”potentiella etablerare och investerare”, då det signalerar en politisk osäkerhet kring möjligheten att på sikt få avkastning på sina satsade resurser. Det kan enligt Frida Utbildning AB i sin tur hämma nyetableringar och expansion, och därmed begränsa elevernas möjligheter att välja mellan olika skolor. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Företagarna &lt;/SPAN&gt;framför liknande synpunkter och påpekar även att det riskerar att drabba små aktörer särskilt hårt och samtidigt även kan begränsa koncerners finansiella flexibilitet, vilket sammantaget kan hämma mångfalden och utvecklingen inom friskolesektorn. Även &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;framför att ett sådant förbud innebär en ökad risk, vilket enligt förbundet kommer att leda till att färre nya förskolor och skolor kommer att startas. Regeringen anser att det är positivt att det blir mindre attraktivt att satsa på nyetableringar i spekulativt syfte. Regeringen konstaterar också att ett förbud mot värde- överföringar vid nyetableringar inte omöjliggör möjligheten att få avkast- ning på satsade resurser på längre sikt. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;framför bedöms förslaget inte ha någon större betydelse för investeringsviljan hos seriösa och långsiktiga aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft4"&gt;Skolverket, Uppsala universitet &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Företagarna &lt;SPAN class="ft3"&gt;framför att ett värde- överföringsförbud vid nyetablering kan leda till att redan etablerade och större aktörer tar fler marknadsandelar på skolmarknaden. &lt;/SPAN&gt;Svenskt Näringsliv &lt;SPAN class="ft3"&gt;framför liknande synpunkter och pekar på att förslaget riskerar att snedvrida konkurrensen mellan etablerade och nystartade företag, vilket kommer att leda till att färre nya skolföretag kommer att starta. Även &lt;/SPAN&gt;Göteborgs kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;framför att förslagen bedöms ha begränsad påverkan på etablerade koncerner. Regeringen konstaterar att Skolinspektionen i sin årsrapport för 2023 ser en utveckling där antalet enskilda huvudmän har minskat och att de större aktörerna tar fler andelar. Det sker både genom ansökan om godkännande att starta ny verksamhet och utökning av befintlig verksamhet. Regeringen noterar samtidigt att de flesta idéburna förskolor och skolor alltjämt är små verksamheter. De idéburna verksam-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;65&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_66"&gt;


&lt;P class="p313 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 heterna har inte som mål att gå med vinst och skulle därför inte påverkas i samma utsträckning som de större verksamheterna av ett värdeöver- föringsförbud. Det kan nämnas att bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund &lt;/SPAN&gt;tillstyrker utredningens förslag om värdeöverföringsförbud. Regeringen värnar att det finns en mångfald av aktörer inom skolväsendet. Denna mångfald bör dock enligt regeringens mening endast bestå av långsiktiga och seriösa aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p402 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammantaget att ett värdeöverföringsförbud ska införas för enskilda huvudmän vid nyetablering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p403 ft26"&gt;Ett värdeöverföringsförbud ska gälla för enskildas nyetablerade skolenheter, förskoleenheter och fristående fritidshem&lt;/P&gt;
&lt;P class="p404 ft3"&gt;Som framgår av avsnitt 5 avser ett godkännande som enskild huvudman viss utbildning vid en viss skolenhet eller förskoleenhet (2 kap. 5 § skol- lagen). Det framgår av skollagens definitioner vad som avses med skolenhet och förskoleenhet (1 kap. 3 § skollagen). Skolenhet definieras som en av huvudman för annan skolform än förskola organiserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera skolbyggnader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon skolbyggnad. En fristående skola är en skolenhet vid vilken en enskild bedriver utbildning inom skolväsendet i form av förskoleklass, grund- skola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola eller sådant fritidshem som anordnas vid en skolenhet med förskoleklass, grundskola eller anpassad grundskola. Förskoleenhet definieras som en av huvudman för förskola organiserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera förskolebyggnader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon förskolebyggnad. En fri- stående förskola är en förskoleenhet vid vilken en enskild bedriver utbildning i form av förskola. Av 1 kap. 3 § skollagen framgår också att fristående fritidshem är sådant fritidshem som bedrivs av en enskild och som inte anordnas vid en skolenhet med förskoleklass, grundskola eller anpassad grundskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p405 ft3"&gt;Syftet med ett värdeöverföringsförbud vid nyetablering är att de medel som betalas ut till en nystartad enhet ska användas för att bygga upp kvaliteten på den enheten. Det innebär att även &lt;NOBR&gt;icke-vinstdrivande&lt;/NOBR&gt; företag med flera enheter eller annan verksamhet bör omfattas. Därutöver bör kortsiktigt ägande i spekulativt syfte motverkas. Enligt regeringen är en viktig utgångspunkt att förslaget i möjligaste mån ska vara organisations- neutralt och innebära lika villkor för alla enskilda huvudmän. Ett värde- överföringsförbud som omfattar den verksamhet som en huvudman bedriver i en enhet, dvs. förskoleenhet, skolenhet eller fristående fritids- hem, påverkas inte av hur enskilda huvudmän är organiserade. Det finns allt ifrån stora börsnoterade koncerner med flera enheter som omfattar olika skolformer eller stadier i t.ex. grundskolan till små föräldra- kooperativ med enbart en enhet, t.ex. en förskoleenhet. Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare &lt;/SPAN&gt;är avgränsningen till en enhet helt nödvändig för att värdeöver- föringsförbudet ska få rätt effekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p316 ft3"&gt;I lagrådsremissen föreslogs att ett värdeöverföringsförbud innebär att en enskild huvudman inte får besluta om eller verkställa några värdeöver-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p406 ft7"&gt;föringar från en enhet under tid som enheten har värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;66&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_67"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p407 ft3"&gt;(2 a kap. 18 § första stycket). &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;anser dock att det vore lämpligt att definiera begreppet värdeöverföringsförbud på det sättet att en enskild huvudman inte får besluta om eller verkställa några värdeöverföringar från en enhet under tid som det finns ett förbud för huvudmannen att göra sådana överföringar från enheten (värdeöverföringsförbud). Regeringen delar Lagrådets bedömning om hur bestämmelsen bör formuleras och föreslår därför en sådan utformning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft10"&gt;Lagrådet noterar även att ett värdeöverföringsförbud enligt lagråds- remissens förslag innefattar alla medel, dvs. inte bara skolpengen utan också privata donationer och andra medel. Det kan enligt Lagrådet ifråga- sättas om förbudet, för att uppnå lagstiftningens syfte, måste vara så brett eller om det bör begränsas till vad den enskilde huvudmannen har fått i skolpeng. Regeringen kan konstatera att utredningen inte föreslår eller har utrett någon sådan begränsning av värdeöverföringsförbudet. Som framgår av avsnitt 5.3 ska beräkningen av kommunens bidrag i form av grund- belopp till enskilda förskolor och skolor, den s.k. skolpengen, bestämmas efter samma grunder som hemkommunen tillämpar för att fördela resurser till den egna verksamheten och i princip innefatta ersättning för alla kostnader som är förknippade med verksamheten. Även om det således är skattemedel som finansierar också det fristående skolväsendet i Sverige anger utredningen dock i sitt betänkande att det förekommer exempel på olika typer av kapitaltillskott i samband med att en ny förskola eller skola startas eller när en verksamhet går med underskott. Regeringen anser att detta talar för att sådana tillskott i så fall sker för att medlen behövs i utbildningsverksamheten. När det gäller eventuella privata donationer torde syftet ofta vara att medlen ska gå till just utbildningsverksamhet för barn och elever. Regeringen bedömer mot denna bakgrund att det saknas anledning att göra en begränsning av värdeöverföringsförbudet till att enbart avse skattemedel eller den s.k. skolpengen. Det bör i sammanhanget också framhållas att de föreslagna värdeöverföringsförbuden begränsar sig till vissa situationer och är tidsbegränsade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft10"&gt;Flera enskilda huvudmän, bl.a. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Kunskapsskolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Utvecklingspedagogik Sverige AB&lt;/SPAN&gt;, framför att ett värdeöverföringsförbud på enhetsnivå hotar möjligheten till ansvarstagande resursfördelning till den verksamhet och till de elever som behöver det bäst. Enligt Utvecklingspedagogik Sverige AB innebär det att det kommer att bli mycket svårare att driva resurstäta skolverksamheter framöver, annat än i betydligt större skolenheter än vad som oftast är bra för elevgrupperna. Bolaget framför att det även skulle försvåra resursfördelning för fristående huvudmän med fler än en skolenhet vid en och samma geografiskt belägna fysiska skola. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Undringens förskolor AB &lt;/SPAN&gt;efterfrågar en nyansering av begreppet enhet i lagstiftningen, så att små verksamheter inte missgynnas eftersom förbudet annars riskerar att försvåra arbetet med barn i behov av särskilt stöd. Även &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;uppmärksammar frågan om resurs- fördelning i förhållande till det kompensatoriska uppdraget. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;framför liknande synpunkter och påpekar att förslaget kommer att försvåra för skolor att överföra överskott eller resurser till områden där de behövs mest, såsom investeringar i nya utbildningsmaterial, tekno- logisk utrustning eller anställning av kvalificerad personal. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;framför att om en nyetablerad huvudman startar flera skolor med några års intervall, och behov uppstår att ekonomiskt stötta en av&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;67&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_68"&gt;


&lt;P class="p363 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 skolorna tillfälligt, omöjliggörs detta om värdeöverföringsförbud vid nyetablering genomförs. Några remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Dille Gård AB,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;Kunskapsskolan i Sverige AB &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Kristna Friskolerådet &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att utred-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;ningens förslag skapar en särbehandling av fristående huvudmän som inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;har någon motsvarighet i hur kommunala skolor behandlas och att det är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;en oacceptabel inkonsekvens som skapar en snedvriden konkurrens-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;situation. &lt;/SPAN&gt;Internationella Engelska Skolan i Sverige AB &lt;SPAN class="ft3"&gt;har liknande&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;synpunkter och framför att om inte resurser kan delas på ett förnuftigt och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;obyråkratiskt sätt, kommer utbildningens kvalitet att sjunka samtidigt som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;kostnaden ökar. Bolaget vänder sig också mot synen att skolorganisationer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;som Internationella Engelska Skolan i Sverige AB skulle behöva tänka och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;uppträda som om den bestod av ett femtiotal separata juridiska enheter,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vilket enligt bolaget bryter mot skollagens och Skolinspektionens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;placering av huvudmannens samlade ansvar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Regeringens utgångspunkt är att ett värdeöverföringsförbud vid vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;situationer är nödvändigt för skattefinansierade utbildningsverksamheter,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bl.a. vid nyetablering. Ett värdeöverföringsförbud bör inte omfatta en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;huvudmans hela verksamhet generellt utan just den verksamhet och de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;enheter som bedöms kunna drabbas negativt om medel förs ut därifrån. Att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;medel inte får tas ut från nyetablerade enheter kan, som bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Ekobrotts-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;myndigheten &lt;/SPAN&gt;framför, leda till att oseriösa aktörer avstår från att driva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skolor och förskolor.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Avgränsningen till enhetsnivå hindrar inte huvudmän med flera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förskole- och skolenheter att resursfördela mellan de enheter som inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;omfattas av förbudet eller till en förskole- eller skolenhet som omfattas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ett förbud. Det som inte tillåts vid ett värdeöverföringsförbud vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;nyetablering är att medel förs ut från en verksamhet som befinner sig i en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;uppbyggnadsfas. Ett sådant förbud kan, som &lt;SPAN class="ft26"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;påpekar,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;hindra en huvudman som startar flera skolor med några års intervall från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;att under viss tid stötta en av skolorna tillfälligt. Regeringen anser dock att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det inte är ansvarstagande att tillåta att resurser förs ut från skolenheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som befinner sig i en uppbyggnadsfas. Som flera företrädare för enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;huvudmän framför i sina remissvar är det sällsynt med något överskott de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;första åren. Även om det tillfälligt kan finnas behov av ytterligare resurser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vid en av huvudmannens redan etablerade skolor, som bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kunskaps-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;beskriver, vore det enligt regeringen inte ett seriöst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;och långsiktigt agerande att möta det resursbehovet genom att föra ut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;medel från en nystartad skola. Risken är då att resursbehovet vid den redan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;etablerade skolan tillfälligt tillgodoses, samtidigt som den nyetablerade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skolan får en bristfällig resurstilldelning. Även om en sådan bristfällig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;resurstilldelning eventuellt inte blir synlig på en gång, kan det riskera att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;skada uppbyggnadsfasen och därmed i förlängningen gå ut över kvaliteten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;i den nystartade verksamheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Regeringen kan, i likhet med &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket&lt;/SPAN&gt;, konstatera att det framgår av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skollagen att kommuner ska fördela resurser till utbildning inom skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;väsendet efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;(2 kap. 8 § skollagen). Detta gäller både vid fördelning av resurser till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kommunernas egna verksamheter och till enskilda huvudmän. Om det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enda sättet för en enskild huvudman att ge elever vid en redan etablerad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skolenhet det stöd de har rätt till är att föra över medel från en nyetablerad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;68&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skola som befinner sig i en uppbyggnadsfas, vilket flera remissinstanser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_69"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;indikerar, anser regeringen att det kan ifrågasättas om huvudmannen har de ekonomiska förutsättningar som krävs för att tillhandahålla utbild- ningen enligt regelverket. Som flera företrädare för enskilda huvudmän framför i sina remissvar förväntas nystartade verksamheter inte ge något överskott de första åren. Regeringen bedömer att förslaget inte hotar möjligheten till ansvarstagande resursfördelning. Tvärtom säkerställs att tillräckliga resurser finns kvar vid nyetablerade enheter och att kortsiktigt ägande i spekulativt syfte motverkas. I likhet med vad &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skellefteå kommun &lt;/SPAN&gt;framför skulle det bidra till att elevpengen i ökad utsträckning följer eleven, vilket bedöms främja ett mer transparent system där ekonomiska medel som tilldelas från det allmänna i större utsträckning används på skolenhetsnivå. Regeringen instämmer sammantaget i det som flera remissinstanser framför, bl.a. Skolverket, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen, Malmö &lt;/SPAN&gt;och Skellefteå kommuner, &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Föräldraalliansen Sverige, &lt;/SPAN&gt;om att ett värdeöverföringsförbud i enlighet med utredningens förslag bör omfatta den verksamhet som huvudmannen bedriver i en enhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft3"&gt;När det gäller frågan om att förslaget om värdeöverföringsförbud gäller för enskilda huvudmän men inte för kommuner vill regeringen framhålla att det är kommunerna som är ytterst ansvariga för att tillhandahålla alla barn och unga den utbildning som de har rätt till enligt skollagen. Den kommunala utbildningsverksamheten bedrivs vidare inte i vinstsyfte och några vinstutdelningar till privata ägare sker inte heller. Förslaget om ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer syftar till att se till att oseriösa, olämpliga och kortsiktiga ägare inte ska förekomma i skolväsendet. I detta perspektiv är inte Sveriges kommuner jämförbara med enskilda huvudmän som vill driva fristående förskolor och skolor. Denna grundläggande skillnad speglas bl.a. i att de enskilda huvudmännen måste gå igenom en noggrann tillståndsprövning för att överhuvudtaget få starta sin utbild- ningsverksamhet. Utifrån syftet med förslaget är ett värdeöverförings- förbud således inte relevant för den kommunala skolverksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget om värdeöverföringsförbud vid nyetab- lering men noterar att föreslaget enhetsbegrepp förefaller få karaktären av samlingsnamn för de redan definierade enhetstyperna (förskoleenhet och skolenhet) och samtidigt blir benämning för de fristående fritidshemmen som i dag inte har en specifik enhetstillhörighet. Som utredningen redogör för finns inte motsvarande enhetsbegrepp i definitionen av fristående fritidshem i skollagen såsom för förskole- och skolenheter. Regeringen delar dock utredningens uppfattning att begreppet enhet bör användas i de nya föreslagna bestämmelserna om bl.a. värdeöverföringsförbud med en tydlig förklaring om att med enhet avses i berörda paragrafer skolenhet, förskoleenhet och fristående fritidshem. Det bedöms underlätta tillämp- ningen av aktuella bestämmelser genom att onödiga upprepningar undviks.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;önskar ett förtydligande kring vilka typer av förändringar som omfattas av begreppet nyetablering. &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;för fram att det är otydligt vad värdeöverföringsförbudet ska omfatta. SKR konstaterar att det inte ska få ske några värdeöverföringar från nya enheter, men att det inte är tydligt vad som gäller om en existerande enhet får tillstånd för en ny skolform. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;framför liknande synpunkter och anser att det vore relevant att överväga ett värdeöverföringsförbud även i de fall då huvudmän söker tillstånd att bedriva en ny skolform vid en redan&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;69&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_70"&gt;


&lt;P class="p409 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 etablerad enhet. Samtidigt framför &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;att myndigheten uppfattar förslaget som att aktörer (exempelvis koncerner) endast kommer att påverkas om de startar ett nytt bolag eller om en huvudman ansöker om ett nytt godkännande för en ny enhet eller skolform. Regeringen bedömer i linje med utredningens förslag att det är lämpligt att det med nyetablering avses att en enskild huvudman börjar bedriva verksamhet med stöd av ett godkännande enligt 2 kap. 5 § skollagen i en ny enhet. Det gäller både när en helt ny verksamhet startas och när en befintlig enhet förvärvats från en annan enskild huvudman (s.k. huvudmannabyte eller inkråmsöverlåtelse) och den nya huvudmannen behöver ett godkännande för att få börja bedriva sin verksamhet på enheten. Det kan exempelvis röra sig om en överlåtelse från ett bolag som har godkännandet knutet till sitt organisationsnummer till ett annat bolag&lt;SPAN class="ft59"&gt;. &lt;/SPAN&gt;En förändring av befintlig verksamhet i en enhet som inte kräver ett nytt godkännande bör alltså inte omfattas av ett värdeöverföringsförbud. Med nyetablering bör i enlighet med utredningens förslag inte heller avses en utökning av en befintlig enhet, t.ex. att en skola utökas med fler årskurser i grundskolan eller ett nytt program i gymnasieskolan. Detta oavsett att det då krävs en utökning av det befintliga godkännandet (se 2 kap. 5 § skolförordningen [2011:185] och 2 kap. 7 § gymnasieförordningen [2010:2039] om ansökningar om nyetablering respektive utökning av befintligt godkännande). I dessa fall är det fråga om en redan godkänd huvudman som gör förändringar i sin redan etablerade enhet. Skälen för att införa ett värdeöverföringsförbud vid nyetablering är bl.a. att hindra oseriösa aktörer från att börja driva förskolor och skolor och att se till att en nyetablerad enhet bygger upp ekonomisk styrka. Dessa skäl gör sig inte gällande på samma sätt vid en utökning av redan etablerade skolenheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Utvecklingspedagogik Sverige AB &lt;/SPAN&gt;framför att förslaget skulle försvåra omfördelning av resurser mellan enheter för enskilda huvudmän med fler än en skolenhet, vilket enligt bolaget kan vara fallet även vid en och samma geografiskt belägna fysiska skola. Regeringen anser dock att skälen för ett värdeöverföringsförbud för en nyetablerad enhet gäller oavsett var huvudmännen geografiskt vill driva sin nya skolenhet. Om en enskild huvudman med stöd av ett nytt godkännande väljer att starta upp en ny skolenhet i samma skolbyggnad som en sedan tidigare etablerad skolenhet rör det sig inte om en utökning av befintlig verksamhet, utan om två olika skolenheter, vilket innebär att den nyetablerade skolenheten bör omfattas av ett förbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p346 ft3"&gt;När det gäller frågan som bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;lyfter om vad som gäller om en existerande enhet får tillstånd för en ny skolform, kan regeringen konstatera att ett godkännande kan avse flera olika utbildningar vid samma skolenhet, t.ex. fritidshem, förskoleklass och grundskola, eller olika program i gymnasieskolan (prop. 2009/10:165 s. 644). Om en huvudman utökar sin verksamhet med en ny utbildning, som kan vara en ny skolform, vid en redan etablerad enhet är det inte fråga om verksamhet som börjar bedrivas vid en ny enhet. Regeringen vill dock framhålla att skolenhets- begreppet i sig har inneboende begränsningar, då det som angetts är fråga om verksamhet i en eller flera skolbyggnader som ligger nära varandra. För att flera byggnader ska anses som en skolenhet krävs att de ligger någorlunda nära varandra och på ett naturligt sätt hör ihop (1 kap. 3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft3"&gt;70&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_71"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p407 ft3"&gt;skollagen och prop. 2009/10:165 s. 633). Med nyetablering bör således avses att en enskild huvudman börjar bedriva verksamhet med stöd av ett godkännande i en ny enhet, i linje med utredningens förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft3"&gt;Regeringen delar utredningens uppfattning att det är den tillsyns- myndighet som har godkänt en enskild huvudman som ska besluta om värdeöverföringsförbud för denne. Som redogörs för i avsnitt 5 prövas ansökningar om godkännande som huvudman för en fristående skola av Skolinspektionen. Ansökningar om godkännande som huvudman för en fristående förskola och för ett fristående fritidshem prövas däremot av den kommun där förskolan eller fritidshemmet ska bedrivas (2 kap. 7 § skollagen). Det innebär att det är Skolinspektionen respektive kom- munerna som ska besluta om ett värdeöverföringsförbud, dvs. att den enskilde huvudmannen inte får besluta om eller verkställa några värde- överföringar enligt skollagen vid nyetablering av en enhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft3"&gt;Regeringen bedömer vidare i likhet med utredningen att tidpunkten för när ett värdeöverföringsförbud ska börja gälla rimligtvis bör knytas till den offentliga finansieringen av verksamheten. Ett värdeöverföringsförbud bör därmed börja gälla från och med den tidpunkt som bidrag från ett barns eller en elevs hemkommun för första gången betalas ut till den enskilde huvudmannen. Ett alternativ skulle kunna vara det datum som tillsyns- myndigheten godkänt att verksamheten får påbörjas. Regeringen anser dock att en sådan ordning skulle riskera att värdeöverföringsförbudet skulle bli mindre verkningsfullt. Det beror på att huvudmannen inom ramen för ett godkännande kan välja att starta verksamheten senare. I en sådan situation skulle en huvudman som har fått godkännande för en ny enhet, men avstått från att starta den, beläggas med värdeöverförings- förbud under en period då verksamheten inte bedrivs och huvudmannen inte får någon ersättning från kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;anser att ett särskilt beslut om värde- överföringsförbud kan framstå som överflödigt, eftersom ett sådant förbud enligt utredningens förslag alltid ska meddelas när ett tillstånd att starta en ny verksamhet ges. Det kan därför enligt domstolen finnas anledning att förtydliga varför ett särskilt beslut om värdeöverföringsförbud ska fattas i dessa fall. Regeringen anser att det bör fattas ett särskilt beslut om värde- överföringsförbud för en viss enhet. Det kan i undantagsfall finnas bedöm- ningsutrymme i frågan om det är fråga om en nyetablering i en ny enhet. Exempelvis kan en huvudman välja att ha två skolenheter på olika våningsplan i samma byggnad. Med ett särskilt beslut blir det också tydligt för den enskilde huvudmannen att en viss enhet har ett värdeöverförings- förbud. Ett beslut om värdeöverföringsförbud föreslås få överklagas till allmän förvaltningsdomstol (se avsnitt 6.7). Som utredningen anger bör beslutet om värdeöverföringsförbud tas i samband med beslutet om godkännande av en enskild huvudman, t.ex. i samma beslutsdokument.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p413 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammanfattningsvis att vid en enskild huvudmans nyetablering av en fristående skolenhet, förskoleenhet eller ett fristående fritidshem, ska den tillsynsmyndighet som godkänt den enskilde som huvudman besluta om värdeöverföringsförbud för enheten.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;71&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_72"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p85 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft3"&gt;72&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p414 ft4"&gt;En enskild huvudman ska omfattas av ett värdeöverföringsförbud vid ägandeförändring&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft3"&gt;Det förekommer att det sker förändringar i ägarkretsen inom en juridisk person som är etablerad som enskild huvudman inom skolväsendet. Ett ägarbyte i en juridisk person innebär att det sker förändringar i den krets av personer som kontrollerar den juridiska person som är huvudman för en fristående skola, förskola eller ett fristående fritidshem. Den som genom ägande av aktier eller andelar eller på annat sätt kontrollerar den juridiska person som är huvudman för en fristående skola kan styra verksamheten i skolan och tillgodogöra sig medel som lämnats som offentliga bidrag för att driva skolan. Om de nya ägarna har kortsiktiga intressen som innebär att så snabbt som möjligt maximera vinster kan ett ägarbyte därmed innebära att barns och elevers rätt till en bra utbildning som bedrivs långsiktigt inte tillgodoses. Regeringen anser att det är viktigt att säker- ställa att skolverksamheter inte förvärvas av kortsiktiga och spekulativa skäl. Ett sätt att garantera att även en etablerad verksamhet som får en ny ägare ska bedrivas långsiktigt och med hög kvalitet är att säkerställa att de bidrag som kommunerna lämnar till de enskilda huvudmännen används i verksamheten fullt ut den första tiden efter ett ägarbyte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p416 ft3"&gt;Förslaget om ett värdeöverföringsförbud vid ägarbyte tillstyrks av många remissinstanser, t.ex. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Ekobrottsmyndigheten&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skol- inspektionen&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Föräldraalliansen Sverige &lt;/SPAN&gt;samt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Luleå&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lilla Edets&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelleborgs &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Östhammars kommuner&lt;/SPAN&gt;. Det lyfts fram av bl.a. Trelleborgs, Luleå och Lilla Edets kommuner att förslaget gynnar en långsiktighet i ägandet och bedrivandet av utbildnings- verksamhet. Det är enligt Luleå och Lilla Edets kommuner fullt rimligt att allt fokus och kapital riktas mot elevernas behov då det bedöms främja långsiktighet, vilket i sin tur är bra för elever och samhället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft3"&gt;Flera remissinstanser anser dock att förslaget har negativa effekter. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;anser att ett värdeöverföringsförbud vid ägar- byte kan göra ägarbyten mindre intressanta, vilket kan leda till inlåsnings- effekter som ytterst drabbar skolverksamheten. Samfundet framför vidare att ägarbyten ofta kan vara rationella och ibland helt nödvändiga för verk- samheten, t.ex. då den befintliga ägaren av olika skäl inte har kapacitet att driva verksamheten vidare. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;anser att förslaget skulle försvåra för framgångsrika friskoleföretag att växa genom förvärv, vilket innebär att färre elever kan nås av framgångsrika koncept för utbildning. Det kan enligt Svenskt Näringsliv också hindra nödvändig strukturom- vandling i branschen och leda till att enheter läggs ner som hade haft förut- sättningar att drivas vidare med en annan ägare. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;framför liknande synpunkter och anser att ett sådant förslag påverkar värdet på verksamheterna och riskerar att slå särskilt hårt mot små verksamheter, som vid t.ex. generationsskiften kan få svårt att sälja sin verksamhet. Även andra remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Friskolenätverket Väst &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Freinetskolan Tallbacken AB, &lt;/SPAN&gt;framför att förslaget försvårar eller omöjlig- gör försäljningar vid generationsskiften. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Nya läro- verket Luleå AB &lt;/SPAN&gt;påpekar att ett värdeöverföringsförbud vid ägande- förändring t.ex. skulle omöjliggöra ett övertagande av personal, den dagen de nuvarande ägarna inte längre orkar driva skolan. Enligt dessa remiss- instanser skulle personal som kanske inte hade haft ekonomi för att köpa&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_73"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft10"&gt;ut tidigare ägare, kunnat överföra företagets vinster under ett visst antal år, som betalning, vilket enligt remissinstanserna inte skulle vara möjligt med förslaget om värdeöverföringsförbud. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Hudikskolan AB &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Internationella Engelska Skolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;lyfter att företagen blir osäljbara om inte ett nytt ägarföretag kan ta medel från det köpta skolföretaget för att betala ränta för lån man tagit i samband med förvärvet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Flera remissinstanser, bl.a. &lt;/SPAN&gt;Almega Utbildning&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Kunskapsskolan i Sverige AB &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Utvecklingspedagogik Sverige AB &lt;SPAN class="ft3"&gt;lyfter att värdeöver- föringsförbud på enhetsnivå förhindrar en kompensatorisk resursför- delning mellan enheter utifrån barnens och elevernas behov, vilket utvecklas ovan om synpunkter på ett värdeöverföringsförbud vid nyeta- blering. Enligt Utvecklingspedagogik Sverige AB innebär det att det kommer bli mycket svårare att driva resurstäta skolor framöver, annat än i betydligt större skolenheter än vad som oftast är bra för elevgrupperna. Även &lt;/SPAN&gt;Skolverket &lt;SPAN class="ft3"&gt;uppmärksammar frågan om resursfördelning i förhållande till det kompensatoriska uppdraget.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft10"&gt;Regeringen anser att endast seriösa och långsiktiga aktörer ska få verka inom skolväsendet. Som regeringen framför tidigare i detta delavsnitt är det viktigt att verksamheter drivs av långsiktiga ägare som inte förvärvar förskolor eller skolor av kortsiktiga och spekulativa skäl. Regeringen instämmer med &lt;SPAN class="ft26"&gt;Ekobrottsmyndigheten &lt;/SPAN&gt;som framför att värdeöverförings- förbud vid ägandeförändring har samband med att verksamheten ska vara långsiktig och kan leda till att oseriösa aktörer avstår från att driva skolor och förskolor. Regeringen instämmer också med &lt;SPAN class="ft26"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;som anser att det är angeläget att regelverket inte ger utrymme för aktörer som inte har för avsikt att bedriva skolverksamhet av hög kvalitet. Konkurrens- verket framför att ett värdeöverföringsförbud efter ett förvärv av en skol- enhet inte bör ha någon större betydelse för investeringsviljan hos seriösa och långsiktiga aktörer. Regeringen konstaterar att ett värdeöverförings- förbud vid ägandeförändring innebär att det inte kommer att vara möjligt att den första tiden efter ett övertagande av en skolverksamhet, t.ex. vid ett generationsskifte göra värdeöverföringar som bl.a. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;och flera enskilda huvudmän framför. Regeringen anser dock att det är viktigare att säkerställa att offentliga medel används fullt ut i verksam- heten den första tiden efter en ägandeförändring. Det är viktigt att påpeka att den som kontrollerar den juridiska person som är huvudman för en fristående skola kan styra verksamheten och tillgodogöra sig de medel som lämnats som offentliga bidrag för barns och elevers utbildning. En fortsatt möjlighet att göra värdeöverföringar direkt vid en ägandeförändring innebär att det alltjämt skulle vara möjligt för aktörer med kortsiktiga intressen att ta över skolverksamheter, i syfte att maximera vinster eller tömma ett bolag på medel. Enligt regeringen drabbar det ytterst barnen, eleverna och skolverksamheten. Att säkerställa att förskolan och skolan skyddas från oseriösa aktörer är enligt regeringen betydligt viktigare än att tillgodose eventuella behov av att under de första åren efter ett förvärv av en utbildningsverksamhet kunna föra ut delar av de offentliga medel som betalats ut för barnens och elevernas utbildning. Regeringen bedömer således, till skillnad från bl.a. Svensk Näringsliv och Almega Utbildning, att ett värdeöverföringsförbud vid en ägandeförändring skulle ha positiva effekter på skolverksamheten och skolsystemet på lång sikt.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;73&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_74"&gt;


&lt;P class="p313 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Regeringen bedömer i likhet med utredningen att ett värdeöverförings- förbud bör inträda då en ny fysisk eller juridisk person uppnår ett bestäm- mande inflytande genom ägande i en juridisk person som är huvudman och därmed kan kontrollera huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p297 ft3"&gt;Enskilda huvudmän för fristående skolor kan organisera sig i olika former, såsom aktiebolag, handelsbolag, föreningar, stiftelser och trossamfund (se närmare redogörelse i avsnitt 5). Föreningar, stiftelser och trossamfund har dock inte ägare. Om ett värdeöverföringsförbud vid ägar- byte skulle införas omfattas därför inte dessa associationsformer. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skol- inspektionen&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker ett värdeöverföringsförbud vid ägarbyte, konstaterar att en sådan avgränsning kan lämna incitament för enskilda huvudmän med kortsiktigt intresse att överväga förening som företags- form. Regeringen har förståelse för detta men konstaterar att utredningen inte lämnat några förslag som omfattar associationsformer utan ägare. Som framgår av utredningen kan det vara svårt att avgöra när ett bestämmande inflytande har förändrats i dessa juridiska personer. I en förening utser medlemmarna styrelsen och därmed torde medlemmarna vara utgångs- punkten för en bestämmelse om ändring av det bestämmande inflytandet. I exempelvis ett föräldrakooperativ byts dock ofta både medlemmar och styrelse ut kontinuerligt. Som regel byts inte alla ut samtidigt utan ändringar sker ofta successivt över åren beroende på när barnen går på förskolan. Bedömningen av när en förändring av det bestämmande inflytandet har skett är i sådana fall svår att göra. För stiftelser gäller att stiftelsens ändamål bestäms i samband med att den bildas genom ett stiftelseförordnande. Styrelse eller förvaltare ansvarar för förvaltningen av stiftelsen och dess förmögenhet och kan i praktiken inte ändra stiftelse- förordnandet. Det innebär att även om personerna ändras så är uppdraget detsamma. Mot denna bakgrund och med hänsyn till befintligt berednings- underlag konstaterar regeringen att förslaget i denna del får avgränsas till de enskilda huvudmän där ägande kan fastställas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p417 ft3"&gt;Det är vidare inte helt okomplicerat att fastställa när en enskild huvud- man har fått en ny ägare. Som utredningen anger är det tydligt att en enskild huvudman som är ett aktiebolag har fått en ny ägare då samtliga aktier överlåtits. Detsamma gäller när en ny bolagsman kommit in i ett handelsbolag beroende på vad som anges i bolagsavtalet. När det gäller kommanditbolag, som är en form av handelsbolag, kan motsvarande bedömning göras för komplementär och kommanditdelägare. När det gäller aktiebolag är det dock i många fall fråga om en ny delägare. Frågan är då när en förändring av det bestämmande inflytandet genom ägarbyte kan sägas inträffa. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker förslaget om värdeöver- föringsförbud vid ägarförändring, framför att det saknas praxis i fråga om innebörden av vem som ska anses ha bestämmande inflytande och att rättsläget därmed är oklart. Enligt Skolverket behöver denna omständighet adresseras i den fortsatta beredningen, exempelvis genom tydligare uttalanden. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;framför att förslaget innebär att det kommer att uppstå gränsdragningströsklar gällande ägandeandelar t.ex. aktieägarskap om det införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft10"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;finns det anledning att klargöra om förslaget även ska omfatta fall där en ägare genom försäljning av aktier förlorar ett bestämmande inflytande utan att någon annan uppnår ett sådant. Också då&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft3"&gt;74&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_75"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p419 ft3"&gt;kan enligt Skolinspektionen en förändring av det bestämmande inflytandet över huvudmannen anses ha skett.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft3"&gt;Regeringens utgångspunkt är att värdeöverföringsförbudet bör gälla då en fysisk eller juridisk person uppnår ett bestämmande inflytande genom ägande i huvudmannen och därmed kan kontrollera huvudmannen. Både direkt och indirekt ägande bör omfattas. Även om exempelvis verk- ställande direktörer kan sägas ha ett bestämmande inflytande över verksamheterna så omfattas de således inte av förslaget om de inte samtidigt är ägare. Precis som vid ägar- och ledningsprövningen av juridiska personer som vill bli huvudmän kan en verkställande direktör respektive personer som genom ett direkt eller indirekt ägande har ett väsentligt inflytande över verksamheten vara olika personer (nuvarande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;kap. 5 a § första stycket 1 skollagen). Liknande frågeställningar behand- lades när skärpta tillståndskrav infördes inom socialtjänsten och skol- väsendet. I förarbetena till de lagändringarna anges att indirekt ägande innebär att en ägare är en annan juridisk person som i sin tur har personer som ägare (prop. 2017/18:158 s. 48). Det framgår vidare att ett väsentligt inflytande som huvudregel anses nås vid ett innehav om mer än tio procent av det röstberättigade aktiekapitalet, även om det anges att bedömningen måste göras samlat utifrån alla omständigheter i det enskilda fallet (s. 123). Ett bestämmande inflytande genom ägande är dock större än ett väsentligt inflytande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft3"&gt;Regeringen konstaterar i likhet med utredningen att eftersom ägande kan struktureras på många olika sätt måste bedömningen av vem som har ett bestämmande inflytande göras samlat utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. I normalfallet inträder ett bestämmande inflytande när en fysisk eller juridisk person representerar mer än 50 procent av det röst- berättigade aktiekapitalet eller äger aktier eller andelar i den juridiska personen och har rätt att utse eller avsätta mer än hälften av ledamöterna i dess styrelse eller motsvarande ledningsorgan. Det kan också vara när en fysisk eller juridisk person, under förutsättning att den också äger aktier eller andelar i den juridiska personen, på grund av avtal med andra ägare eller den juridiska personen, föreskrift i bolagsordning, bolagsavtal och därmed jämförbara handlingar kan utöva kontroll motsvarande mer än&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;50&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;procent av det totala antalet röster i den juridiska personen. Ledning kan bl.a. hämtas från 1 kap. 11 § ABL om moderbolag, dotterföretag och koncern.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft3"&gt;I bolag vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad kan dock ett bestämmande inflytande inträda redan vid ett lägre innehav än 50 procent. I exempelvis lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbju- danden på aktiemarknaden anses kontroll över ett bolag uppkomma när förvärvaren uppnår ett aktieinnehav som representerar minst 30 procent av röstetalet (3 kap. 1 §). Enligt lagen (2007:528) om värdepappers- marknaden krävs tillstånd när ett kvalificerat innehav ökas så att det uppgår till eller överstiger 20, 30 eller 50 procent av kapitalet eller röstetalet för samtliga aktier eller när företaget blir ett dotterföretag (24 kap. 1 §). Det kan även nämnas att enligt lagen (2017:631) om registrering av verkliga huvudmän ska en fysisk person antas utöva den yttersta kontrollen över en juridisk person, bl.a. om han eller hon på grund av innehav av aktier, andra andelar eller medlemskap kontrollerar mer än&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;25&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;procent av det totala antalet röster i den juridiska personen (1 kap. 4 §).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;75&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_76"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td48"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Regeringen instämmer mot denna bakgrund i utredningens uppfattning,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som ingen remissinstans heller har ifrågasatt, att när det gäller bolag som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;har värdepapper som är upptagna till handel på en reglerad marknad kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gränsvärdet för ett innehav som utgör ett bestämmande inflytande som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudregel sättas till 25 procent. Som regeringen konstaterar i det före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;gående stycket inträder i normalfallet dock ett bestämmande inflytande när&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en fysisk eller juridisk person representerar mer än 50 procent av det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;röstberättigade aktiekapitalet eller äger aktier eller andelar i den juridiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;personen och har rätt att utse eller avsätta mer än hälften av ledamöterna i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dess styrelse eller motsvarande ledningsorgan.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Vid beräkningen av röster ska röster som en närstående direkt eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;indirekt förfogar över räknas med. Med uttrycket närstående ska avses&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;make, registrerad partner, sambo, föräldrar och barn samt barns make,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;registrerade partner eller sambo.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Eftersom ägandet av en huvudman kan struktureras på många olika sätt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;måste en bedömning av vem som har ett bestämmande inflytande göras&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samlat utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Regeringen konsta-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;terar därför att det, med anledning av vad &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;framför om att det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;saknas praxis på området, också innebär att det till viss del måste överlåtas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till rättstillämpningen att avgöra när en ägare kan anses ha fått ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmande inflytande i varje enskilt fall, med ledning av vad som nu&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;angetts. När det gäller &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolinspektionens &lt;/SPAN&gt;synpunkt om att det är oklart om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förslaget omfattar situationen att en förändring sker på det sättet att ingen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uppnår ett bestämmande inflytande, så är det inte avsikten. Som utred-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ningen anger bör förbudet gälla då det sker en ägandeförändring som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;innebär att en fysisk eller juridisk person faktiskt uppnår ett bestämmande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inflytande över huvudmannen. Regeringen anser dock att detta kan för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tydligas i lagtexten genom att det bör anges att förbudet gäller då en ny&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fysisk eller juridisk person uppnår ett bestämmande inflytande över en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;enskild huvudman genom en ändring av det direkta eller indirekta ägandet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Med uttrycket ”ny” fysisk eller juridisk person tydliggörs att det är fråga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om en person som precis före ägandeförändringen inte hade ett sådant&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmande inflytande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Som framgår av utredningen och Skolinspektionens årsrapport för 2023&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ingår en del av de enskilda huvudmännen i koncerner som är uppbyggda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;på många olika sätt, med bl.a. utländska ägare och associationsformer. Det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kan redan i dag vara svårt för tillsynsmyndigheterna att identifiera ägar-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;strukturer och fastställa ägar- och ledningskretsen i ett företag, särskilt när&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;det handlar om utländskt ägande. Skolinspektionen påtalar i rapporten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Skolinspektionens arbete med att förhindra välfärdsbrottslighet (Rapport&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2024:11) att ägandet inom friskoleområdet är rörligt och att det inte minst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bland de börsnoterade bolagen kan ske snabba förändringar. Enligt rege-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ringen bör det därför ankomma på den enskilda huvudmannen att anmäla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förändringar av det bestämmande inflytandet genom ägande till den som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;godkänt den enskilde som huvudman. Det kan nämnas att liknande regler&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om anmälningsskyldighet finns i lagen (1991:980) om handel med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;finansiella instrument och lagen (2023:560) om granskning av utländska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;direktinvesteringar. Enligt den senare lagen är det dock investeraren som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;är anmälningsskyldig medan den befintliga ägaren är skyldig att upplysa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;investeraren om anmälningsskyldigheten. Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;är förslaget behäftat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p310 ft3"&gt;76&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med förutsebarhetsproblem då det behöver göras en samlad bedömning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_77"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;utifrån samtliga omständigheter i det enskilda fallet av vem som uppnår ett bestämmande inflytande. Utan en tydlig definition ökar enlig Sefif risken för att huvudmän inte vet när skyldigheten att anmäla ändring till ansvarig myndighet inträder. Regeringen konstaterar att det är betydligt enklare för de enskilda huvudmännen själva att bedöma när det sker en förändring av det bestämmande inflytandet genom ägande i huvudmännen än för tillsynsmyndigheterna, dvs. Skolinspektionen och kommunerna. De enskilda huvudmännen bör ha kontinuerlig kännedom om sina huvud- ägare. Utifrån att det ska röra sig om ett nytt bestämmande inflytande och därmed kontroll över huvudmannen handlar det i regel om mycket stora förändringar av inflytandet genom ägande i den enskilde huvudmannen. I många situationer är det uppenbart att det bestämmande inflytandet över huvudmannen har förändrats. I andra situationer kan det behöva göras en helhetsbedömning med ledning bl.a. av vad regeringen har uttalat i denna proposition. Regeringen anser därför att de enskilda huvudmännen bör göra en sådan anmälan och att det bör ske senast en månad efter förändringen, i enlighet med utredningens förslag. Det är samma tidsfrist som redan i dag gäller för huvudmännen för att anmäla förändringar i ägarkretsen när det gäller personer med ett väsentligt inflytande över verksamheten till tillsynsmyndigheten (nuvarande 2 kap. 6 b § och föreslagna 2 a kap. 28 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p422 ft3"&gt;För att minska risken för att en anmälan om ägandeförändring inte görs, eventuellt för att undvika ett värdeöverföringsförbud, krävs enligt rege- ringen tillsyn och konsekvenser av en sådan underlåtenhet. Regeringen föreslår därför att tillsynsmyndigheten ska ha tillsyn över att enskilda huvudmän fortlöpande uppfyller kravet på anmälningsskyldighet (se avsnitt 6.8). Regeringen föreslår också att tillsynsmyndigheten ska besluta om en sanktionsavgift för en huvudman om en anmälan inte gjorts i rätt tid (se avsnitt 9.2).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft10"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;är det otydligt när ett förbud vid ändring av det bestämmande inflytandet börjar gälla. Skolinspektionen lyfter att förslaget innebär att tillsynsmyndighetens beslut om förbud ska gälla omedelbart samtidigt som det ska gälla viss tid från och med den tidpunkt då det bestämmande inflytandet förändrades. Regeringen vill här förtydliga att ett värdeöverföringsförbud bör börja gälla från och med den tidpunkt som det bestämmande inflytandet över huvudmannen genom ägande faktiskt förändrades. Det innebär att om det skulle gå en viss tid mellan ett beslut om ett förvärv och det faktiska förvärvet är det i detta sammanhang det faktiska förvärvet som bör avses. Det överensstämmer med dagens bestämmelser om förändringar i den krets av personer som innehar det väsentliga inflytandet över verksamheten. Av förarbetena till nuvarande 2 kap. 5 a § skollagen framgår att det, för att det ska bli tydligt när en anmälan senast ska ske, bör uppställas ett krav på att anmälan ska ske senast en månad efter förändringen, men att det inte hindrar att en anmälan görs i förväg (prop. 2017/18:158 s. 53). Det finns alltså inget som hindrar huvudmannen från att anmäla en förändring redan vid tidpunkten för när ett beslut om förvärv fattas, även om det faktiska förvärvet, och därmed förändringen av det bestämmande inflytandet, sker vid ett senare datum. Utredningen föreslår en lagbestämmelse om att tillsynsmyndigheten ska besluta om värdeöverföringsförbud som gäller från och med den tidpunkt då det bestämmande inflytandet förändrades. Regeringen anser dock att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;77&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_78"&gt;


&lt;P class="p363 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 det bör framgå direkt av lagen att förbudet inträder vid denna tidpunkt, dvs. även för tid fram till dess att tillsynsmyndigheten har hunnit fatta sitt&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;beslut. Det tydliggör att det inte är tillåtet för huvudmannen att göra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;värdeöverföringar mellan tidpunkten för ägandeförändringen och beslutet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;därom. När huvudmannen har gjort en anmälan till tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;om ägandeförändringen och myndigheten således fått kännedom om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;denna, ska tillsynsmyndigheten besluta om värdeöverföringsförbud för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;den eller de enheter som myndigheten har godkänt. Med tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;myndighetens beslut blir det tydligt att vissa enheter har ett värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föringsförbud efter en bedömning från tillsynsmyndigheten. Tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;myndighetens beslut bör omfatta tiden från när det bestämmande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;inflytandet förändrades, så att när beslutet väl är fattat behöver huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;mannen endast förhålla sig till det beslutade värdeöverföringsförbudet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;När tillsynsmyndigheten väl har fattat sitt beslut föreslås vidare beslutet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;börja gälla omedelbart. Det innebär att det inte krävs att beslutet har fått&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;laga kraft för att det ska börja gälla, utan det gäller även om det t.ex.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;överklagas. Ett beslut om värdeöverföringsförbud föreslås få överklagas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;till allmän förvaltningsdomstol (se avsnitt 6.7).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Om en enskild huvudman, t.ex. ett aktiebolag, driver flera enheter och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;en ny ägare får det bestämmande inflytandet över huvudmannen, bedöms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det kunna påverka huvudmannens samtliga enheter. Det talar för att en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;enskild huvudmans samtliga enheter bör omfattas av ett värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förbud i en sådan situation. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kunskapsskolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;framför att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;värdeöverföringsförbud vid ägarförändringar slår mycket brett och på ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sätt som tycks gå utöver vad som är nödvändigt för att uppnå de aktuella&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ändamålen, eftersom en ägarförändring i ett moderbolag i en koncern med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;flera aktiebolag i sig inte nödvändigtvis leder till någon förhöjd risk för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kvalitetsförsämringar genom undandragande av medel. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Frida Utbildning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;AB &lt;/SPAN&gt;framför liknande synpunkter och påpekar att om en redan etablerad och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;stabil huvudman köper en skola, finns det inget som tyder på att kvaliteten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;per automatik skulle försämras bara för att ägarstrukturen ändras. Enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Frida Utbildning AB kan det snarare tvärtom ge skolan tillgång till mer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;resurser och erfarenhet. Regeringen anser dock att utgångspunkten måste&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vara att en ägare som uppnår ett bestämmande inflytande över huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;mannen har en sådan kontroll över verksamheten och dess medel att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;huvudmannens samtliga enheter bör omfattas i enlighet med utredningens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förslag. Regeringen bedömer att det inte är möjligt för tillsynsmyndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;heterna att i varje enskilt fall bedöma riskerna för undandragande av medel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;i exempelvis en stor koncern. Förslaget innebär att det inte på samma sätt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som i dag kommer vara möjligt att köpa lönsamma enheter och direkt ta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ut medel ifrån dem. Därmed kommer skolförvärv inte att vara lika&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;intressanta för aktörer med ett spekulativt eller kortsiktigt ekonomiskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;intresse. Regeringen bedömer att det är positivt utifrån skolans uppdrag att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bedriva en utbildning av hög kvalitet. För enskilda enheter som köps upp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;minskar samtidigt risken för att deras resurser som är ägnade till barns och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ungas utbildning tas ut från verksamheten av en ny ägare.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;När det gäller remissynpunkterna om att förbudet förhindrar en resurs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;fördelning mellan en huvudmans olika enheter utifrån barnens och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;elevernas behov, konstaterar regeringen i delavsnittet ovan, om värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föringsförbud vid nyetablering, att kommunerna enligt skollagen är skyl-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;78&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;diga att fördela resurser till utbildning inom skolväsendet efter barnens och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_79"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;elevernas olika förutsättningar och behov (2 kap. 8 b § skollagen). Detta gäller både vid fördelning av resurser till kommunernas egna verksamheter och till enskilda huvudmän. När det gäller beräkningen av kommunens bidrag i form av grundbelopp till enskilda förskolor och skolor, den s.k. skolpengen, ska den i princip innefatta ersättning för alla kostnader som är förknippade med verksamheten (se prop. 2008/09:171 s. 30 och t.ex. 10 kap. 38 § skollagen för grundskolan). Det framgår också av skollagen att en kommun ska lämna tilläggsbelopp till fristående verksamheter för barn och elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd, ska erbjudas modersmålsundervisning eller deltar i lovskola. Tilläggsbeloppet för ett barn eller en elev i behov av särskilt stöd ska vara individuellt bestämt utifrån barnets eller elevens behov (se t.ex. 10 kap. 39 § skollagen för grundskolan). De enskilda huvudmännen ska alltså ha de ekonomiska förutsättningar som krävs för att tillhandahålla utbildningen enligt regelverket. I avsnitt 7 föreslår regeringen också att kraven på enskilda huvudmäns ekonomi och långsiktighet skärps. Som framgår där är det viktigt att enskilda huvudmän har en stabil ekonomi och en buffert för oförutsedda händelser. En befintlig huvudman bör också ha förmågan att anpassa sin verksamhet till rådande förhållanden och se till att det finns utrymme i det egna kapitalet för förändringar över tid. Regeringen anser att det för en separat förskole- eller skolenhet tvärtom kan säkras en ansvarstagande resursfördelning om de offentliga medel som lämnats för barnen och eleverna vid enheten också stannar kvar där. Detta är särskilt betydelsefullt i en känslig fas av verksamheten, exempelvis när en ny ägare ska ta över.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft3"&gt;När det gäller synpunkterna från bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Utvecklingspedagogik Sverige AB &lt;/SPAN&gt;om att förslagen om värdeöverföringsförbud gör det svårare att driva resurstäta mindre skolenheter instämmer regeringen i att konsekvenserna för sådan verksamhet hade kunnat utredas närmare. Det bör nämnas att regeringen har gett en utredning i uppdrag att utreda ett system för en förutsägbar och långsiktig finansiering av fristående resursskolor (dir. 2023:153). Utredningen om en nationell skolpengsnorm för ökad likvärdighet lämnade i sitt delbetänkande Verktyg för en mer likvärdig resursfördelning till skolan (SOU 2025:72) förslag om att regeringen ska tillsätta en ny utredning med uppdrag att ta fram förslag på en närmare definition av resursskolans målgrupp och uppdrag. Regeringen anser att det är angeläget att det finns ett väl fungerande system för finansieringen av fristående resursskolor och betänkandets förslag bereds inom Regeringskansliet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft3"&gt;Ett beslut om värdeöverföringsförbud för en enhet bör alltid fattas av den tillsynsmyndighet som godkänt den enskilde som huvudman för en- heten. Det innebär att flera tillsynsmyndigheter kan komma att fatta beslut om värdeöverföringsförbud vid en förändring av det bestämmande inflytandet över en enskild huvudman, om denne t.ex. har förskoleenheter i flera kommuner eller bedriver både skol- och förskoleverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft10"&gt;Regeringen föreslår sammanfattningsvis att om en ny fysisk eller juridisk person uppnår ett bestämmande inflytande över den enskilde huvudmannen genom en förändring av det direkta eller indirekta ägandet så inträder ett värdeöverföringsförbud för huvudmannens samtliga enheter. Huvudmannen ska anmäla en sådan ägandeförändring till tillsyns- myndigheten senast en månad efter förändringen och tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;79&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_80"&gt;


&lt;P class="p383 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 ska besluta om värdeöverföringsförbud för den enhet eller de enheter som myndigheten godkänt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft4"&gt;Värdeöverföringsförbud vid nyetablering och ägandeförändring ska gälla under fem respektive tre år&lt;/P&gt;
&lt;P class="p398 ft3"&gt;Regeringen har i de föregående delavsnitten föreslagit att ett värdeöver- föringsförbud ska gälla dels när en ny förskola, skola eller ett fristående fritidshem etableras, dels i samband med en ägandeförändring i dessa verksamheter. Syftet med ett värdeöverföringsförbud i dessa situationer är att garantera att en ny verksamhet, eller en etablerad verksamhet med en ny ägare, ska bygga upp eller behålla eget kapital och ekonomisk styrka för att kunna driva verksamheten långsiktigt och med hög kvalitet. Det är därför viktigt att ett sådant värdeöverföringsförbud gäller tillräckligt länge för att förskolan, skolan eller fritidshemmet ska hinna etableras och ha goda rutiner på plats som säkerställer en utbildning av hög kvalitet. Det är också viktigt att det inte anses attraktivt för aktörer att förvärva verksam- heter inom skolväsendet av kortsiktiga och spekulativa skäl. Regeringen konstaterar att det skulle vara komplicerat och administrativt tungt för tillsynsmyndigheterna att i varje enskilt fall försöka göra särskilda bedöm- ningar av om en verksamhet har blivit tillräckligt etablerad för att förbudet ska upphöra. Det skulle också skapa oförutsebarhet för de enskilda huvud- männen om de inte i förväg får vetskap om när förbudet kommer att upphöra. Regeringen bedömer därför att det är lämpligare med en bestämd tidsperiod som bör gälla för samtliga enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft3"&gt;När det gäller utredningens förslag om femåriga värdeöverföringsförbud vid nyetablering och ägandeförändring anser flera remissinstanser att det är för långtgående, särskilt vid ägandeförändring, medan andra inte har några invändningar eller anser att förbuden borde vara längre. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;framför att värdeöverföringsförbud på fem år bedöms vara en rimlig tidsperiod då den både tar hänsyn till att det tar tid att bygga upp en ny verksamhet och ger tillsynsmyndigheten möjlighet att över tid följa hur huvudmannen lever upp till skollagens krav. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skellefteå kommun &lt;/SPAN&gt;instämmer i utredningens förslag om förbud under en femårsperiod och framför att utan en sådan reglering kvarstår incitamenten att göra kortsiktiga investeringar i nya skolenheter och överföra ett ekonomiskt överskott från en skolenhet till en annan med samma huvudman. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter dock tidsbegränsningen på fem år och anser att det finns skäl att tro att den inte är tillräckligt omfattande, varför en eventuell reform måste följas upp och utvärderas. Även &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter om en tidsperiod på fem år är tillräcklig för att uppnå en märkbar skillnad på långsiktigheten hos de fristående aktörerna och anser att tidshorisonten bör förlängas. Som anges tidigare i detta delavsnitt anser också flera remissinstanser, bl.a. flera kommuner, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund, Sveriges Skolledare &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;LO &lt;/SPAN&gt;att värdeöverföringsförbuden inte bör begränsas till vissa tidsbegränsade situationer utan bör gälla permanent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p405 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;anser däremot att det saknas en analys av frågan om det hade varit tillräckligt med ett förbud om tre år. Advokat- samfundet hänvisar till en konsekvensutredning som Sweco har gjort där slutsatsen är att ett förbud som sträcker sig längre än tre år troligen skulle&lt;/P&gt;
&lt;P class="p406 ft38"&gt;leda till minskat intresse för att starta och driva friskolor i aktiebolagsform,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;80&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_81"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;minskat intresse för att expandera verksamheter och inverkan på möjlig- heterna till förvärv eller försäljning. Enligt advokatsamfundet skulle detta och risken för att professionella aktörer lämnar branschen innebära minskad konkurrens och i slutändan kunna drabba elevers skolresultat. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;anser att tidsgränsen om fem år kan ifrågasättas utifrån proportionalitetsprincipen och att en gradvis avtrappning av förbudet över tid skulle kunna vara ett alternativ som bättre balanserar allmänintresset med näringsfriheten. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lärandegruppen i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;framför att ett värde- överföringsförbud under så lång tid som fem år skulle minska värdet på verksamheter och tydligt försvåra ägarskiften. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;anser att två år vore en rimligare tidsgräns. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;anser att förslaget om att värdeöverföringsförbudet ska gälla i fem år är oproportio- nerligt långt och offensivt. Enligt Almega Utbildning och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;kommer det bl.a. att leda till ett minskat intresse att starta och driva fristående förskolor och skolor samt att etablera nya enheter. Almega Utbildning framför även att det sannolikt kommer skapa inlåsnings- effekter. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Företagarna &lt;/SPAN&gt;framför liknande synpunkter och lyfter fram att ett femårigt förbud mot vinstuttag kan minska intresset för privata investe- ringar och etablering, försvåra kapitalanskaffning som är ytterst nödvändig vid nyetablering och påverka skolöverlåtelser negativt, exempelvis vid generationsskiften.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p422 ft3"&gt;Enligt regeringen är det centrala i sammanhanget att offentliga medel som är avsedda för barns och elevers utbildning ska användas till detta ändamål. En annan viktig utgångspunkt är att möjligheten för huvud- männen att göra vinstutdelningar eller andra värdeöverföringar till exempelvis ägarna aldrig får ske på bekostnad av barnens och elevernas utbildning. Regeringen kan konstatera att det vid nyetablering av en förskola, skola eller ett fristående fritidshem inte sällan tar ett antal år innan en verksamhet är fullt utbyggd och förutsättningarna för verk- samheten kan hinna förändras under uppbyggnadsfasen. Som bl.a. flera enskilda huvudmän och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;påpekar är det framför allt vid starten av verksamheten många gånger förknippat med risker att driva en fristående förskola eller skola, och det tar ofta flera år av uppbyggnad innan elevunderlaget är fullt och ekonomin går med överskott. Behovet av lärare kan t.ex. också öka i takt med att antalet elever blir fler och det är då viktigt att bemanningen anpassas till elevökningen. Vidare krävs det ett antal år för att tillsynsmyndigheterna ska hinna genomföra tillsyn av en ny verksamhet och bedöma om den uppfyller författningarnas krav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft10"&gt;Regeringen bedömer därför att själva syftet med värdeöverförings- förbudet vid nyetablering skulle urholkas om det skulle gälla under kort tid. Det tar flera år för att kunna säkerställa att en ny verksamhet har hunnit bygga upp ekonomisk styrka för att kunna driva verksamheten långsiktigt och med hög kvalitet. Ett förbud vid nyetablering som endast skulle gälla under två eller tre år, som Norlandia Förskolor AB respektive Sveriges advokatsamfund framför, skulle enligt regeringen inte vara en tillräckligt lång period för att kunna säkerställa uppbyggnaden av en helt ny förskola eller skola. Regeringen bedömer, i likhet med utredningen, att ett femårigt värdeöverföringsförbud vid nyetablering är en väl avvägd åtgärd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;När det gäller utredningens förslag om att även ett värdeöverförings- förbud vid ägandeförändring hos en befintlig huvudman bör gälla i fem år gör regeringen i likhet med flera remissinstanser, bl.a. Sveriges advokat-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;81&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_82"&gt;


&lt;P class="p313 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 samfund, bedömningen att det riskerar att få en negativ inverkan på möjligheten till nödvändiga skolöverlåtelser. Som bl.a. de nämnda remiss- instanserna påpekar skulle ett femårigt förbud riskera att slå särskilt hårt mot små verksamheter som vid t.ex. generationsskiften kan få svårt att sälja sin verksamhet, med skolnedläggning som tänkbar konsekvens. Sveriges advokatsamfund ställer sig därför frågande till om inte ett treårigt förbud hade varit tillräckligt. Regeringen gör bedömningen att det vid en ägandeförändring inte finns samma sårbarhet under lika lång tid som när en enskild huvudman börjar bedriva sin verksamhet vid en enhet. Som redogörs för i föregående stycke tar det vid etablering av en ny förskola, skola eller ett fristående fritidshem ofta flera år av uppbyggnad innan elevunderlaget är fullt och ekonomin går med överskott. Detta gör sig inte gällande på samma sätt i samband med en ägandeförändring inom en befintlig huvudman eftersom den förvärvade verksamheten då i regel redan är etablerad. Enligt regeringen finns det därmed inte samma behov av ett värdeöverföringsförbud som sträcker sig över en lika lång tidsperiod som i samband med en nyetablering. Samtidigt är det viktigt att säkerställa att oseriösa aktörer inte tillåts förvärva skolverksamheter av kortsiktiga och spekulativa skäl och att redan etablerade verksamheter som får en ny ägare bedrivs långsiktigt och med hög kvalitet. Regeringen gör därför bedömningen att ett treårigt förbud vid ägandeförändring är en bättre avvägd åtgärd. Enligt regeringen bedöms det vara en tillräckligt lång tid för att motverka att oseriösa aktörer förvärvar verksamheter inom skolväsendet samt för att säkerställa en långsiktig avsikt att bedriva verksamheten hos den nya ägaren, vilket i sin tur också bidrar till att säkerställa att barnen och eleverna får en utbildning av hög kvalitet. Ett treårigt förbud vid ägandeförändring bedöms således främja en ordning som innebär att endast seriösa och långsiktiga ägare förekommer i skol- väsendet, samtidigt som konsekvenser i form av svårigheter att överlåta verksamheter vid t.ex. generationsskiften mildras. En tidsperiod på fem år vid nyetablering respektive tre år vid ägandeförändring innebär även att tillsynsmyndigheten kan hinna genomföra tillsyn av verksamheten och bedöma om den uppfyller författningarnas krav. Det innebär också att det kommer finnas en möjlighet att fånga upp eventuella risksignaler.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p425 ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Malmö kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;påpekar att förslagen inte hindrar en huvudman från att ackumulera kapital som kan delas ut när värdeöverföringsförbudet löpt ut i stället för att användas i verksamheten. Regeringen vill dock understryka avsikten att det inte ska stå de enskilda huvudmännen fritt att göra värdeöverföringar från verksamheten fem år efter en nyetablering eller tre år efter en ägandeförändring. En förut- sättning för att kunna göra värdeöverföringar överhuvudtaget bör vara att det inte förekommer konstaterade brister i verksamheten. Denna fråga behandlas i kommande underavsnitt. Enligt regeringen bedöms det kraftigt minska utrymmet för oseriösa och olämpliga aktörer från att förekomma inom skolväsendet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p301 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammantaget att värdeöverföringsförbudet ska gälla för en tidsperiod på fem år vid nyetablering och tre år vid ägande- förändring. För att förhindra att ett beslut om värdeöverföringsförbud kringgås bör det gälla omedelbart, dvs. även innan beslutet har fått laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft3"&gt;82&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_83"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p426 ft4"&gt;Ett tillsynsföreläggande vid brister ska få förenas med värdeöverförings- förbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p427 ft3"&gt;Som framgår av avsnitt 4 förekommer det att enskilda huvudmän använder offentliga medel som är avsedda för skolverksamhet till annat, t.ex. till att dela ut vinst till sina ägare, samtidigt som det finns brister i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Regeringen anser att detta är oacceptabelt. Om det skulle införas ett förbud mot att göra värdeöverföringar en tid efter att brister har konstaterats, kan det leda till att offentliga medel verkligen används till barns och elevers utbildning och att bristerna åtgärdas. Det bör också verka förebyggande och stärka incitamenten för huvudmännen att undvika brister i sin verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;Regeringen anser att när en tillsynsmyndighet, dvs. Skolinspektionen eller en kommun, har konstaterat att det finns brister i en enskild huvud- mans verksamhet bör fokus vara att åtgärda dessa och rikta alla ekonomiska resurser mot verksamheten och barnens och elevernas behov. Regeringen bedömer därför att det behövs en möjlighet för tillsyns- myndigheterna att förena ett tillsynsföreläggande med ett värdeöver- föringsförbud. Med tillsynsförelägganden avses här de förelägganden som tillsynsmyndigheterna får besluta om enligt 26 kap. 10 § skollagen. Där framgår att en tillsynsmyndighet får förelägga en huvudman att fullgöra sina skyldigheter, om verksamheten inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för verksamheten eller, i fråga om enskild huvudman, de villkor som gäller för godkännandet eller beslutet om rätt till bidrag. Det framgår också att ett föreläggande ska ange de åtgärder som huvudmannen ska vidta för att avhjälpa de påtalade bristerna och att det ska anges om bristerna bedöms vara ett allvarligt missförhållande. Rege- ringen delar utredningens bedömning att myndigheternas beslutade före- lägganden utgör den enda rättssäkra grunden för ett värdeöverförings- förbud vid brister.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft3"&gt;Många remissinstanser tillstyrker eller har ingen invändning mot utredningens förslag om värdeöverföringsförbud i samband med tillsyns- förelägganden, bl.a. flera kommuner, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Stockholm&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Ekobrottsmyndigheten, Skolverket &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare&lt;/SPAN&gt;. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Brå &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget och anser att det kan ses som en tydlig markering mot oseriösa aktörer och ett led i att motverka välfärds- brottslighet. Om en huvudman i något avseende bedrivit bristfällig under- visning ska det enligt Brå inte samtidigt gå att göra en värdeöverföring från berörd verksamhet, utan de ekonomiska resurserna ska användas för att förbättra utbildningens kvalitet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;ser positivt på möjlig- heten att förena förelägganden med värdeöverföringsförbud, i de fall där bristerna kan indikera bristande resursfördelning. Malmö kommun ser detta som ett lämpligt verktyg för att säkerställa att resurser används på ett sätt som kommer barnen i verksamheten till godo.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft26"&gt;Almega Utbildning &lt;SPAN class="ft10"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Svenskt Näringsliv&lt;SPAN class="ft10"&gt;, som avstyrker utredningens samtliga förslag om värdeöverföringsförbud, anser däremot att det vore oproportionerligt om alla förelägganden skulle kunna leda till ett värde- överföringsförbud. Mot bakgrund av den stora mängden förelägganden som tillsynsmyndigheterna utfärdar varje år riskerar en sådan ordning enligt Almega Utbildning att bli ett de facto värdeöverföringsförbud för många skolor då en stor del av alla skolor får någon form av föreläggande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;83&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_84"&gt;


&lt;P class="p363 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 t.ex. för att det saknas ett dokument. Det skulle enligt Almega Utbildning medföra administrativa bördor för friskolesektorn där medel kommer att&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;styras bort från den pedagogiska verksamheten till administration och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;redovisning. Svenskt Näringsliv anser att redan existensen av en regel som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;gör det möjligt att godtyckligt besluta om värdeöverföringsförbud kommer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att inverka negativt på viljan hos välskötta vinstdrivande friskoleföretag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att utveckla och expandera verksamheten och förespråkar i stället&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sanktionsavgifter mot allvarliga kvalitetsbrister eftersom det bl.a. är ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;neutralt verktyg vad gäller driftsform. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;bedömer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att ett förbud mot värdeöverföringar inte är lämpligt för att åtgärda brister&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;då det inte finns några garantier för att ett förbud förbättrar kvalitén i verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;samheten. Brister bör enligt advokatsamfundet hanteras på ett annat sätt,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;t.ex. genom en effektiv tillsyn och att tillstånd att driva skolverksamhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;återtas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lärandegruppen i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;är principiellt positiva till att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kvalitetsbrister ska resultera i kännbara konsekvenser men avstyrker för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;slaget då det är alldeles för vagt. Det måste enligt bolaget finnas ett robust,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tydligt och rättssäkert regelverk som bygger på proportionalitet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Hudik-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;skolan AB &lt;/SPAN&gt;framför bl.a. att kostnader i samband med att åtgärda brister&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;naturligtvis ska gå före en eventuell utdelning men att det inte är säkert att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;åtgärdandet är förenat med en hög kostnad eller någon kostnad alls.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;Möjligheten att förena föreläggande med värdeöverföringsförbud framstår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enligt Hudikskolan AB snarare som ett politiskt slagträ då det vite som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;redan i dag kan förenas med ett föreläggande är ett ekonomiskt straff som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;fyller sin funktion utmärkt. Enligt Hudikskolan AB kan det inte heller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;anses rättssäkert att koppla värdeöverföringsförbud till förelägganden då&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;det inte är möjligt att överklaga ett föreläggande. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Norlandia Förskolor AB&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;anser att förslaget är rättsosäkert och riskerar att leda till att värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föringsförbud meddelas även för mindre brister i en verksamhet. Enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bolaget är risken för att tillämpningen inte blir enhetlig särskilt stor när det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;gäller förskolor där varje kommun kan utveckla sin egen praxis och det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;riskerar även att leda till rättsprocesser. Norlandia Förskolor AB anser att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det av lagtexten uttryckligen behöver framgå i vilka situationer som ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föreläggande får förenas med ett värdeöverföringsförbud. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Internationella&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Engelska Skolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;anser att det är konstlat att tala om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;”förmögenhet” som inte får förändras i en enskild skola och att det bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vara huvudmannens ansvar att vidta de åtgärder som behövs.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Enligt regeringens mening framstår det som närmast stötande i vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;situationer att en enskild huvudman kan plocka ut vinster från en skatte-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;finansierad utbildningsverksamhet samtidigt som tillsynsmyndigheten har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;konstaterat brister där. Det finns starka skäl att täppa till denna möjlighet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Det är staten som ytterst har ansvaret för skolväsendet för barn och unga.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Det innebär också att tillsynsmyndigheterna ska ha befogenhet att vidta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kraftfulla åtgärder när det behövs för att säkerställa kvalitet i verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;samheten. Möjligheten att meddela värdeöverföringsförbud vid före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;lägganden om brister syftar också till att vara förebyggande. Det ska inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;löna sig att bedriva en bristfällig verksamhet. Regeringen delar &lt;SPAN class="ft4"&gt;Brås &lt;/SPAN&gt;upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;fattning att förslaget även kan ses som en tydlig markering mot oseriösa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;aktörer och ett led i att motverka välfärdsbrottslighet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Regeringen anser inte att förslaget är oproportionerligt, till skillnad mot&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;bl.a. &lt;/SPAN&gt;Svenskt Näringsliv &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Almega Utbildning&lt;SPAN class="ft3"&gt;. Det kan konstateras att&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;84&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utredningens förslag inte innebär att tillsynsmyndigheternas föreläg-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_85"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft10"&gt;ganden om brister alltid måste förenas med ett värdeöverföringsförbud. Förslaget innebär att åtgärden kan tas till när det anses behövas. Rege- ringen anser att det i sammanhanget är viktigt att framhålla utgångs- punkterna för myndigheternas tillsynsarbete och ingripanden enligt skol- lagen. Som framgår av förarbetena måste proportionalitetsprincipen naturligtvis alltid tillämpas, så att inte mer ingripande åtgärder tillgrips än vad som är nödvändigt med hänsyn till frågans art och bristens omfattning (se prop. 2009/10:165 s. 546 och prop. 2021/22:45 s. &lt;NOBR&gt;21–22).&lt;/NOBR&gt; Tillsyns- myndigheten måste alltid använda sina befogenheter med urskiljning. När en brist konstateras måste tillsynsmyndigheten ha tillgång till olika former av åtgärder för att granskningen ska få genomslag och utbildningen för- bättras. Även om ett värdeöverföringsförbud inte påtvingar huvudmannen att åtgärda bristerna bedöms det öka förutsättningarna för detta och hindrar att huvudmannen omdömeslöst tillskansar sig medel. Regeringen anser därför, till skillnad från bl.a. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Sveriges advokatsamfund&lt;/SPAN&gt;, att ett värdeöver- föringsförbud mycket väl kan vara en lämplig åtgärd vid vissa brister. Risken att få ett värdeöverföringsförbud vid brister kan också verka före- byggande och minska risken för att brister uppstår. Ett föreläggande bör dock endast förenas med ett värdeöverföringsförbud om tillsynsmyndig- heten bedömer att det är lämpligt, nödvändigt och proportionerligt i varje enskilt fall, i enlighet med utgångspunkterna för tillsynsarbetet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p429 ft3"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;kan det i åtskilliga fall finnas anledning att utgå från att en verksamhetsbrist vid en skolenhet är kopplad till en bristande resursfördelning av huvudmannen, men denna bedömning kan i andra fall vara betydligt mindre klar. Det är inte heller ovanligt att orsakssambandet är komplicerat med flera bakomliggande faktorer. Bestämmelsen kan därför enligt Skolinspektionen förväntas ge upphov till vissa tillämpnings- och gränsdragningsproblem och att myndighetens resurser kommer att tas i anspråk för att utreda komplexa orsakssamband. Några kommuner, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Luleå kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelleborgs kommun, &lt;/SPAN&gt;efterfrågar vägledning för vilka brister som kan ligga till grund för att förena ett beslut om föreläggande med värdeöverföringsförbud. Trelleborgs kommun påtalar också att det är av vikt att tydlig rättspraxis utvecklas inom området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft3"&gt;Regeringen anser, i linje med vad bl.a. Skolinspektionen och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;anför, att ett värdeöverföringsförbud lämpligen bör bli aktuellt i sådana fall där påtalade brister i ett föreläggande bedöms ha ett samband med bristande resursfördelning hos huvudmannen. Det är i sådana situa- tioner helt centralt att lämnade medel till verksamheten stannar där. Det ökar förutsättningarna för att förskolans eller skolans ekonomiska läge stärks och att påtalade brister kan åtgärdas. Regeringen bedömer även att en sådan ordning kan leda till ett minskat intresse hos oseriösa aktörer att driva förskolor och skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;Regeringen har förståelse för att det inte alltid är enkelt att bedöma om en verksamhetsbrist är kopplad till bristande resursfördelning eller till andra faktorer. Det kan krävas viss utredning av tillsynsmyndigheterna för att bedöma det. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;utvecklar handlar verksamhets- brister ibland om exempelvis sådant som bristfälliga rutiner eller bristande insikt i författningarnas krav. Sådana brister behöver givetvis inte vara kopplade till bristande resursfördelning. I vissa fall är inte heller åtgärdandet av brister förenat med några särskilda kostnader som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Hudik- skolan AB &lt;/SPAN&gt;framhåller. Det förtar dock inte att verksamhetsbrister i&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;85&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_86"&gt;


&lt;P class="p363 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 åtskilliga fall kan kopplas till bristande resursfördelning av huvudmannen som Skolinspektionen också anger. Av ett tillsynsföreläggande framgår&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;uttryckligen vilka åtgärder som huvudmannen ska vidta för att avhjälpa de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;påtalade bristerna (26 kap. 10 § skollagen). Föreläggandets innehåll är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;naturligtvis utgångspunkten för att bedöma om det är motiverat att förena&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föreläggandet med ett värdeöverföringsförbud. Enligt regeringen är det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;dock inte möjligt att uttömmande lista vilka brister som kan kopplas till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bristande resursfördelning. Bristerna kan bl.a. handla om att det saknas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;behöriga lärare, att eleverna får för lite undervisningstid, avsaknad av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;nödvändiga lärverktyg så som laborationsutrustning eller bristande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillgång till elevhälsa. Det kan också handla om otillräckliga ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förutsättningar för den enskilde huvudmannen, t.ex. om det egna kapitalet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bedöms vara alltför lågt (se vidare i avsnitt 7). Som regeringen har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;konstaterat tidigare i detta delavsnitt innebär förslaget inte att tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;myndigheternas förelägganden om brister alltid måste förenas med ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;värdeöverföringsförbud. I likhet med vad Almega Utbildning framför bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;t.ex. brister i form av avsaknad av enstaka dokument, eller bristande i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;rutiner, som inte har en tydlig koppling till bristande resursfördelning inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utgöra grund för värdeöverföringsförbud. Regeringen anser att en faktor i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sammanhanget också kan vara om huvudmannen tidigare har uppvisat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;dåligt omdöme t.ex. genom att dela ut vinster till ägarna samtidigt som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;verksamheten inte ges tillräckliga ekonomiska resurser.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Som redogörs för i avsnitt 5 får ett tillsynsföreläggande av Skolinspek-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tionen eller en kommun förenas med vite. Skolinspektionen ska enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skollagen förena ett föreläggande med vite om föreläggandet avser brister&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som allvarligt försvårar förutsättningarna för eleverna att nå målen för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utbildningen, om det inte av särskilda skäl är obehövligt (26 kap. 27 §).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Enligt utredningen bör ett sådant föreläggande som ska förenas med vite&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enligt skollagen också regelmässigt förenas med ett värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förbud, då det vid sådana allvarliga brister är viktigt att de ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;resurserna stannar kvar i huvudmannen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;dock utredningens bedömning och framför att även om den typ av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;allvarliga brister som det är frågan om i många fall kan hänga samman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;med en bristande resursfördelning så gäller detta inte utan undantag.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Skolinspektionen anser därför att frågan om tillämpningen av bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;melsen i denna typ av situation mer fritt bör överlämnas till den kommande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillämpningen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Regeringen konstaterar att utredningens lagförslag inte innebär att före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;lägganden som ska förenas med vite enligt skollagen också måste förenas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;med ett värdeöverföringsförbud. Regeringen delar dock utredningens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;bedömning att det i regel bör finnas skäl att förena vitesföreläggandet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ett värdeöverföringsförbud eftersom det är fråga om allvarliga brister. Det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;kan dock, som Skolinspektionen är inne på, inte uteslutas att det kan finnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ett fåtal undantagssituationer där detta inte blir aktuellt, vilket blir en fråga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;för tillsynsmyndigheten att bedöma.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;framför att ett föreläggande inte går att överklaga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;såvida det inte förenas med vite, vilket har lett till en omfattande rätts-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;osäkerhet huruvida förelägganden har ett korrekt stöd i skollagens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;formuleringar. För att kunna nå en godtagbar rättssäkerhet bör enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Almega Utbildning möjligheten att överklaga en tillsynsmyndighets före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;86&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;läggande införas. Regeringen vill här framhålla att med tillsyn enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_87"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft10"&gt;skollagen avses en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter (26 kap. 2 § skollagen). Definitionen av tillsyns- begreppet utgår från regeringens ställningstaganden i regeringens skrivelse En tydlig, effektiv och rättssäker tillsyn (skr. 2009/10:79, se även prop. 2009/10:165 s. 540). Tillsynen avser således efterlevnaden av bindande föreskrifter. Av ovanstående proposition framgår att det är ett viktigt rättssäkerhetskrav att huvudmannen ges möjlighet att rätta till brister i verksamheten samt att ett föreläggande som förenas med tvångs- medlet vite bör kunna överklagas av rättssäkerhetsskäl (s. 547 och 550). Utredningen bedömer att tillsynsmyndigheternas förelägganden om verk- samhetsbrister är den enda rättssäkra grunden för skarpa ingripanden som värdeöverföringsförbud, till skillnad mot exempelvis Skolinspektionens kvalitetsgranskningar eller Skolverkets olika kvalitetsmått. Regeringen delar denna bedömning och anser inte att det behöver införas en helt ny ordning med en möjlighet att överklaga alla tillsynsförelägganden för att ett värdeöverföringsförbud vid vissa förelägganden ska vara rättssäkert. Däremot bör de enskilda huvudmännen av rättssäkerhetsskäl kunna överklaga sådana tillsynsförelägganden som har förenats med ett värdeöverföringsförbud och få det prövat i domstol (se avsnitt 6.7).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p429 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför att det i fråga om värdeöverföringsförbud vid bristande ekonomiska förutsättningar finns skäl att uppmärksamma att medan bedömningen av de ekonomiska förutsättningarna sker på huvud- mannanivå så är ett beslut om värdeöverföringsförbud begränsat till att avse en enskild enhet. Då en enskild huvudman kan bedriva verksamhet vid ett flertal olika enheter finns det enligt Skolinspektionen anledning att tydliggöra om det i denna typ av situation är avsett att ett föreläggande riktat mot huvudmannen bör förenas med ett värdeöverföringsförbud för dennes samtliga enheter. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kunskapsskolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;framför att det finns en risk att samtliga skolenheter inom ett aktiebolag träffas av värde- överföringsförbudet om en av enheterna får ett föreläggande till följd av kvalitetsbrister. Lagtextens utformning måste därför enligt bolaget förtyd- liga att förbudet endast ska träffa aktuell skolenhet. Ett förbud som träffar hela huvudmannens organisation kan enligt Kunskapsskolan i Sverige AB få allvarliga konsekvenser för hur medel fördelas och bärkraften i verksamheten som helhet samt tycks gå utöver vad som är nödvändigt för att uppnå eftersträvade ändamål. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;anser däremot att det vore bättre om värdeöverföringsförbudet kunde riktas mot en hel koncern när deras förskolor eller skolor visar allvarliga brister. Av kommunens yttrande framgår att brister av sådan karaktär rimligen bör kopplas till huvudmannens lämplighet oavsett enhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p422 ft3"&gt;Regeringen konstaterar att det av utredningens lagförslag om värde- överföringsförbud framgår att ett sådant förbud innebär att en enskild huvudman inte får besluta om eller verkställa några värdeöverföringar från en enhet under tid som den har värdeöverföringsförbud (2 a kap. 16– 18 §§). Utredningen har inte utrett möjligheten till och konsekvenserna av ett värdeöverföringsförbud för exempelvis en hel koncern som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;förordar. Regeringen vill dock framhålla att om påtalade brister inte åtgärdas efter ett föreläggande och huvudmannens lämplighet kan ifrågasättas behöver givetvis tillsynsmyndigheten ta till kraftigare åtgärder. Om ett tillsynsföreläggande inte har följts och missförhållandet&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;87&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_88"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td203"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 är allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td204"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;får tillsynsmyndigheten återkalla ett godkännande av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td205"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskild som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td204"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;huvudman (26 kap. 13 § skollagen). Regeringen föreslår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;också i denna proposition att tillsynsmyndigheterna får utökande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sanktionsmöjligheter och utökade möjligheter att bl.a. återkalla ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;godkännande (se avsnitt 9).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;undrar om ett föreläggande riktat mot huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vid bristande ekonomiska förutsättningar bör förenas med ett värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föringsförbud för samtliga dennes enheter, medan &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kunskapsskolan i&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sverige AB &lt;/SPAN&gt;anser att lagtextens utformning måste förtydliga att förbudet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;endast ska träffa aktuell enhet med kvalitetsbrister. Som framgår av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;avsnitt 3 har vissa myndigheter och organisationer beretts tillfälle att yttra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sig över ett utkast till lagrådsremiss vars förslag överensstämmer med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förslaget i rutan. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför att om ett värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förbud som grundas på bristande ekonomiska förutsättningar på huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;mannanivå ska vara verkningsfullt och hindra att huvudmannen ytterligare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;försvagar sin ekonomiska ställning, krävs att det är tydligt att förbudet bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;omfatta huvudmannens samtliga enheter och att det skulle underlätta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;myndighetens tillämpning om det framgår av förarbetena.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Regeringen kan konstatera att utredningen anger att ett tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föreläggande bl.a. bör förenas med värdeöverföringsförbud i fall där&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;myndigheten anser att det finns otillräckliga ekonomiska förutsättningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;för den enskilda huvudmannen, t.ex. om det egna kapitalet bedöms vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;alltför lågt (se 2 a kap. 4 §). Om ett föreläggande avser ekonomiska förut-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sättningar är det enligt utredningen av vikt att medlen stannar i verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;heten för att kunna stärka den enskilda huvudmannens ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förutsättningar. Regeringen delar denna bedömning. Regeringen föreslår i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;denna proposition skärpta fortlöpande krav på de enskilda huvudmännens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;ekonomi (se avsnitt 7). I det avsnittet förtydligas vilka omständigheter som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillsynsmyndigheten ska ta hänsyn till vid bedömningen av om en enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;har ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;verksamheten. Alla verksamheter inom skolväsendet behöver kunna visa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ekonomisk stabilitet. Ett företag med dålig ekonomi kan t.ex. riskera att gå&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;i konkurs. I likhet med den bedömning som tillsynsmyndigheten exempel-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vis måste göra i fråga om ett föreläggande ska förenas med vite blir det en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bedömning i varje enskilt fall huruvida ett föreläggande bör förenas med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ett värdeöverföringsförbud för en eller flera enheter. När det gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;problem med otillräckliga ekonomiska förutsättningar hos huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bör ett värdeöverföringsförbud för att vara verkningsfullt hindra att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;huvudmannen ytterligare försvagar sin ekonomiska ställning. Som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Skolinspektionen anger kan det i en situation med sådana brister bedömas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;finnas skäl för att huvudmannens samtliga enheter bör omfattas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förbudet. Ett föreläggande med värdeöverföringsförbud bör endast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;beslutas om tillsynsmyndigheten bedömer att det är lämpligt, nödvändigt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;och proportionerligt. Det är som utvecklats tidigare en grundläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utgångspunkt för myndigheternas tillsynsarbete.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Några remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Hyllie Park AB&lt;/SPAN&gt;, framför att ett värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föringsförbud även vid föreläggande hindrar en omfördelning av resurser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;dit de behövs mest, exempelvis mellan olika enheter. Regeringen anser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;dock att det vore direkt olämpligt att föra ut medel från en enhet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sådana konstaterade brister som bedöms motivera ett värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;88&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;förbud. Resurserna bör i stället användas för att åtgärda bristerna på berörd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_89"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;enhet. Som anges ovan blir det också en bedömning för tillsyns- Prop. 2025/26:292 myndigheten i varje enskilt fall om ett förbud bör omfatta en eller flera&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;enheter. Om huvudmannen har andra enheter som inte har värdeöver- föringsförbud eller bedriver annan verksamhet i samma företag är det också fortsatt möjligt att göra värdeöverföringar från övrig verksamhet. Värdeöverföringar från andra företag i en koncern kommer också fortsatt vara möjliga. Regeringen anser därför inte att förslaget hindrar en ansvars- tagande resursfördelning hos de enskilda huvudmännen. Förslaget innebär tvärtom att en ansvarstagande resursfördelning vid konstaterade brister främjas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Sammanfattningsvis föreslår regeringen att tillsynsmyndigheten inom ramen för sin tillsyn ska få förena ett föreläggande om åtgärder för att avhjälpa brister med ett värdeöverföringsförbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft4"&gt;Ett värdeöverföringsförbud vid ett tillsynsföreläggande ska gälla under två år&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft3"&gt;Enligt regeringen skulle ett värdeöverföringsförbud som förenas med ett tillsynsföreläggande få begränsad effekt om det endast skulle gälla under den tid som påtalade brister föreligger. Det anges ofta i förelägganden att bristerna ska rättas till under en period om tre till sex månader. Det skulle innebära att värdeöverföringsförbudet endast skulle gälla under en del av ett år. Effekten av ett sådant förbud skulle också variera beroende på när under den enskilde huvudmannens räkenskapsår som beslutet om före- läggandet fattas. Vissa huvudmän har kalenderår som räkenskapsår, medan andra har ett brutet räkenskapsår. Av de aktiebolag som registrerat att de bedriver grund- eller gymnasieskola har ungefär hälften ett brutet räkenskapsår perioden 1 &lt;NOBR&gt;juli–30&lt;/NOBR&gt; juni, i linje med skolans läsår. Ett värde- överföringsförbud skulle ha en mycket begränsad effekt för en huvudman om det avser en period under räkenskapsåret då ingen värdeöverföring ändå brukar göras. Ett värdeöverföringsförbud som gäller ett år skulle även det ge en begränsad effekt och vara förhållandevist enkelt att kringgå. En enskild huvudman skulle då exempelvis kunna senarelägga utdelning genom att besluta om en efterutdelning direkt när värdeöverförings- förbudet upphört. Med efterutdelning avses vinstutdelning som ett aktie- bolag gör under löpande räkenskapsår, dvs. vid ett annat tillfälle än vid den ordinarie årsstämman (17 kap. 4 § ABL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft3"&gt;För att undvika sådana kringgåenden och för att undvika att huvud- männen väljer att vidta kortsiktiga mer kosmetiska åtgärder för att komma till rätta med bristerna är det enligt regeringen nödvändigt att värdeöver- föringsförbudet sträcker sig över en längre tidsperiod än ett år. Regeringen instämmer därför med utredningen och bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Brå &lt;/SPAN&gt;om att en tidsperiod om två år är lämplig och gör att förbudet både blir kännbart och skapar incita- ment för mer långsiktiga åtgärder för att komma till rätta med brister. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Brå &lt;/SPAN&gt;framför bör det inte vara möjligt för en huvudman att bedriva brist- fällig undervisning och samtidigt göra värdeöverföringar från berörd verk- samhet. De ekonomiska resurserna ska i stället användas för att förbättra utbildningens kvalitet. Regeringen delar även utredningens uppfattning att värdeöverföringsförbudet bör kvarstå under hela perioden om två år, även om bristerna som föreläggandet avser har åtgärdats. Det skulle annars&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft38"&gt;finnas en risk för att huvudmannen vidtar kortsiktiga åtgärder för att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft3"&gt;89&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_90"&gt;


&lt;P class="p433 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 tillfälligt rätta till bristerna och därefter genomför någon typ av värdeöver- föring. Risken är då att bristerna snart återkommer eftersom huvudmannen inte har haft en långsiktighet som utgångspunkt i arbetet med att åtgärda dem. Enligt regeringen bör i stället systemet främja långsiktighet och kvalitet som drivkraft hos de aktörer som förekommer som huvudmän i skolväsendet. Som Brå framför innebär förslaget också en tydlig markering mot oseriösa aktörer och ett led i att motverka välfärdsbrotts- lighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p434 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;anser att det skulle ge mer effekt om tiden för ett värdeöverföringsförbud i stället skulle gälla under de två närmast kom- mande räkenskapsåren och inte två år från beslutet om föreläggande. Regeringen kan konstatera att om ett värdeöverföringsförbud skulle gälla under de två närmast kommande räkenskapsåren skulle längden på förbudet variera beroende på när enskilda huvudmän har sitt räkenskapsår. Regeringen bedömer därför att det är mer transparent och likvärdigt om ett värdeöverföringsförbud gäller under två år från och med datumet för före- läggandet i enlighet med utredningens förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p435 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammantaget att ett värdeöverföringsförbud ska gälla under två år från och med tillsynsmyndighetens beslut om före- läggande. Ett sådant beslut om värdeöverföringsförbud föreslås, i likhet med förbuden vid nyetablering och ägandeförändring, gälla omedelbart utan hinder av att det inte fått laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td162"&gt;&lt;P class="p281 ft51"&gt;6.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td200"&gt;&lt;P class="p20 ft16"&gt;Vad avses med värdeöverföringar?&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td196"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;Med värdeöverföring i skollagen ska avses en affärshändelse som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;medför att den delen av en juridisk persons förmögenhet som är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;hänförlig till en enhet minskar, såvida inte affärshändelsen är av rent&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;affärsmässig karaktär för enheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;Som värdeöverföring ska också räknas överföring av ett överskott av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;kommissionärsverksamhet i en enhet till ett kommittentföretag.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td197"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td199"&gt;&lt;P class="p3 ft11"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr21 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Utredningens förslag stämmer i huvudsak överens med regeringens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;förslag. Utredningen föreslår dock inte att det ska anges att förmögenhets-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;minskningen ska avse en del av en juridisk persons förmögenhet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr21 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Flera remissinstanser tillstyrker eller har inget att invända mot förslaget,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;däribland flera kommuner, &lt;/SPAN&gt;Kammarrätten i Jönköping&lt;SPAN class="ft10"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Förvaltningsrätten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;i Stockholm&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Förvaltningsrätten i Luleå&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Statens skolinspektion&lt;SPAN class="ft3"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Bokföringsnämnden&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Ekobrottsmyndigheten&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Sveriges Skolledare &lt;SPAN class="ft3"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p25 ft4"&gt;Landsorganisationen i Sverige (LO) &lt;SPAN class="ft3"&gt;välkomnar definitionen av värde-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överföringar och framför att det kommer att begränsa skolkoncernernas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td5"&gt;&lt;P class="p386 ft3"&gt;90&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr23 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;möjligheter att flytta skolpeng mellan skolenheter i olika kommuner och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_91"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p407 ft3"&gt;ibland till helt andra verksamheter. LO framför också att det för första gången finns en modell som syftar till att den skolpeng skattebetalarna i en kommun betalar för att en grupp elever valt att gå i en friskola också ska gå till undervisningen i denna friskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;instämmer i förslaget och anser att det är viktigt att försäkra sig om att ett värdeöverföringsförbud inte kan kringgås. Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare &lt;/SPAN&gt;får systemet under inga omständigheter leda till att aktie- bolagen finner kreativa upplägg som gör att lagstiftningen kringgås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;framför att om ett värdeöverföringsförbud införs är förslagets definition i linje med associationsrättsliga regler vilket bör underlätta tillämpningen&lt;SPAN class="ft4"&gt;. Statens skolverk &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget men framför att det kan uppstå vissa tillämpningsproblem när de olika begreppen som används i regleringen och som är tagna från andra lagar ska användas i verksamheter som bedrivs enligt skollagen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;anser att utredningen har gjort ett grundligt arbete, men att specifika undantag för affärsmässigt motiverade transaktioner bör tydlig- göras ytterligare för att undvika oavsiktliga begränsningar av ordinarie verksamhetsutveckling. Universitetet påpekar också att det finns många sätt att plocka ut vinst som kan vara svåra att upptäcka och att förbud kan kringgås genom sofistikerade flerbolagsstrukturer. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lunds universitet &lt;/SPAN&gt;pekar på att begränsningarna riskerar vara otillräckliga då vinster kan reduceras genom att omvandlas till lön och arvoden för styrelse och ledande befattningshavare alternativt användas av skolan för att betala överpriser för tjänster till närstående företag där vinsten då uppstår i det bolag som förser skolan med aktuell tjänst. Även &lt;SPAN class="ft4"&gt;Föräldraalliansen Sverige&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker förslaget, påpekar att det fortsatt finns risk för värdeöver- föringar, t.ex. genom att köpa icke undervisningsrelaterade varor och tjänster till priser som överstiger marknadsnivå, och att medel på så sätt kan föras över till andra företag inom samma koncern eller med nära kopplingar till huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;FAR &lt;/SPAN&gt;framför att även om utgångspunkten är att bedömningskriterierna ska vara objektiva så kommer det att finnas betydande inslag av subjektiva bedömningar kring allokering av kostnader mellan enheter och bolag i koncerner, närståendetransaktioner, marknadsmässig prissättning och liknande. Det ställer enligt FAR krav på att det finns tydliga riktlinjer kring hur värdeöverföringar ska bedömas både för de enskilda huvudmännen och för Skolinspektionen. Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;förutsätter regleringen att huvud- mannen kan göra en korrekt bedömning av vad som är av rent affärsmässig karaktär. Detta kommer enligt Sefif att innebära högre krav på intern kunskap om regelverk, vilka kan vara svåra att leva upp till för små för- skolor med begränsade administrativa resurser inom ekonomi och juridik. Sådana mindre aktörer kommer enligt Sefif i hög grad att behöva förlita sig på inhyrd expertis, med ökade kostnader som följd. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokat- samfund &lt;/SPAN&gt;framför att ett värdeöverföringsförbud kan kringgås, t.ex. genom löneuttag, inköp av tjänster eller hyra till överpris. Även om sådana värde- överföringar ska omfattas av definitionen framstår de enligt samfundet som i princip omöjliga att förhindra i praktiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p438 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Företagarna &lt;/SPAN&gt;anser att förslaget om begränsningar av koncernbidrag riskerar att bli kontraproduktivt då koncerner kan hindras från att allokera resurser där de bedöms göra mest nytta, vilket strider mot principen om långsiktigt hållbar verksamhetsstyrning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Freinetskolan Tallbacken AB&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;91&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_92"&gt;


&lt;P class="p439 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 framför att om de inte kan göra värdeöverföringar mellan koncernmodern och dotterbolag kommer de inte att kunna spara pengar för tuffa tider eller investeringar. Det blir enligt bolaget också omöjligt att expandera genom att köpa upp andra skolor eller förskolor om de inte kan föra över pengar till sin koncernmoder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p366 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;anser att utredningen utvidgar förbudsbegreppet i sin författningskommentar på ett sätt som inte ryms i lagförslaget, genom att ange att i det fall ett värdeöverföringsförbud börjar gälla efter en beslutad utdelning men innan den är verkställd får inte utdelningen betalas ut. Svenskt Näringsliv konstaterar också att förbudet kommer att ha helt olika effekter för olika associationsformer och inte gälla lika för alla aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft3"&gt;Enligt Svenskt Näringsliv finns det en risk för att en och samma transak- tion kommer att behandlas väsentligen olika beroende av om den bedöms enligt skollagen, aktiebolagslagen eller skatterätten eftersom det saknas en enhetlig definition av vad som utgör marknadsmässighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p364 ft3"&gt;Ett antal remissinstanser är kritiska till förslaget, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Academedia AB &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Atvexa AB &lt;/SPAN&gt;som framför att skälet till att bedriva verksamheten i kommission är en önskan om att bedriva den så effektivt som möjligt utifrån hur skolpengssystemet är konstruerat. Academedia AB och Atvexa AB anser att det är viktigt att möjligheten att bedriva verksamheten i kommission måste kunna fortsätta och att det är oklart vad ett värdeöver- föringsförbud får för konsekvenser för kommissionärsföretag som bildat en mervärdesskattegrupp. Enligt bolagen måste det därför klargöras att avsikten med det föreslagna regelverket inte är att ett värdeöverförings- förbud ska medföra några skatterättsliga förändringar eller konsekvenser. Enligt Academedia AB behöver både inkomstskattelagen (1999:1229) och mervärdesskattelagen (2023:200) förtydligas i linje med detta och om så&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;inte sker avstyrks förslaget.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft26"&gt;Det behöver definieras vad som avses med värdeöverföringar i skollagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Regeringen föreslår i avsnitt 6.2 att det ska införas ett värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förbud för fristående förskolor, skolor och fritidshem i tre situationer.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Dessa situationer är vid nyetablering, vid ägandeförändring och vid vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillsynsförelägganden om brister i huvudmannens verksamhet. Ett värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;överföringsförbud är ett förbud för huvudmannen mot att göra värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föringar från en enhet under viss tid. Förbuden föreslås gälla i fem år vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;nyetablering, i tre år vid ägandeförändring samt i två år vid förelägganden.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Syftet med förbuden är som angetts att offentliga medel ska stanna kvar i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;de utbildningsverksamheter som de lämnats för och att säkerställa att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskilda huvudmän inom skolväsendet är seriösa och långsiktiga.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Definitionen av värdeöverföringar är därför central för regleringens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;effektivitet och rättssäkerhet, något som även &lt;SPAN class="ft26"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;framför.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Som anges i avsnitt 5 finns det i dag ingen särskild reglering i skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;lagstiftningen om enskilda huvudmäns vinster eller vinstutdelningar eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;andra typer av värdeöverföringar. I den mån det finns en sådan reglering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;återfinns denna i det associationsrättsliga regelverk som gäller för den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;företagsform som verksamheten bedrivs i (se närmare avsnitt 5.6). Det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;varierar också mellan de olika associationsformerna om värdeöverföringar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;92&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;är lagreglerade och i så fall på vilket sätt. Det kan vidare konstateras att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_93"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;det finns många sätt att överföra resurser från en skolhuvudman till aktörer Prop. 2025/26:292 som ägare och medlemmar. Det kan utöver vinstutdelning t.ex. handla om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft3"&gt;att sälja egendom till underpris eller att betala löner som inte motsvaras av den tjänst eller det arbete som utförs. Det kan även handla om att enskilda som utöver sin verksamhet som huvudmän inom skolväsendet också bedriver annan verksamhet och för över medel som varit avsedda till skolan till den andra verksamheten. Regeringen kan därför i likhet med utredningen konstatera att för att undvika att ett värdeöverföringsförbud i praktiken blir verkningslöst måste all överföring av värde till annan som sker på &lt;NOBR&gt;icke-affärsmässiga&lt;/NOBR&gt; grunder inkluderas. Regeringen delar också utredningens uppfattning att det finns goda skäl för att i skollagen definiera vad som avses med värdeöverföring. Det innebär att en sammanhållen reglering kan skapas som är tillämplig för de enskilda huvudmännen oavsett i vilken form de bedriver sin utbildningsverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft4"&gt;Med värdeöverföringar ska avses affärshändelser som inte är av rent affärsmässig karaktär för enheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft3"&gt;Det är viktigt att regleringen av värdeöverföringar i skollagen fångar upp alla relevanta överföringar på ett sådant sätt att värdeöverföringsförbuden får avsedd effekt i praktiken och inte kan kringgås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;När det gäller frågan om hur en värdeöverföring ska definieras i skol- lagen är givetvis en utgångspunkt den befintliga lagregleringen för bl.a. aktiebolag och ekonomiska föreningar. I aktiebolagslagen (2005:551), kallad ABL, avses med värdeöverföring vinstutdelning, förvärv av egna aktier (med vissa undantag), minskning av aktiekapitalet, den bundna överkursfonden eller reservfonden för återbetalning till aktieägarna och ”någon annan affärshändelse som medför att bolagets förmögenhet minskar och som inte har rent affärsmässig karaktär för bolaget”. I lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar, kallad EFL, avses med värde- överföring bl.a. affärshändelser som medför att föreningens förmögenhet minskar och som inte har rent affärsmässig karaktär för föreningen eller är en naturlig del i föreningens ekonomiska relation med medlemmarna. För bl.a. ideella föreningar och registrerade trossamfund finns det däremot inga lagregleringar om värdeöverföringar. I lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer definieras värdeöverföring som en affärshändelse som medför att förmögenheten hos en idéburen organisa- tion minskar och som inte är av rent affärsmässig karaktär för organisa- tionen. Med idéburen organisation avses i lagen en juridisk person, t.ex. ett aktiebolag, en ekonomisk förening, stiftelse eller ideell förening, som uteslutande har ett allmännyttigt syfte (2 § och prop. 2021/22:135 s. 51). Lagen innebär att idéburna organisationer inom offentligt finansierad välfärdsverksamhet frivilligt kan registrera sig i ett särskilt register och bl.a. reserveras möjlighet att delta i upphandlingar av vissa välfärds- tjänster. Kärnan i befintlig reglering är således att med värdeöverföring avses affärshändelser som medför att förmögenheten minskar och som inte är av rent affärsmässig karaktär.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p443 ft3"&gt;Även termen affärshändelse definieras i befintlig lagstiftning. I bok- föringslagen (1999:1078), förkortad BFL, definieras affärshändelser som alla förändringar i storleken och sammansättningen av ett företags&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft38"&gt;förmögenhet som beror på företagets ekonomiska relationer med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft3"&gt;93&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_94"&gt;


&lt;P class="p444 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 omvärlden, såsom in- och utbetalningar, uppkomna fordringar och skulder samt egna tillskott till och uttag ur verksamheten av pengar, varor eller&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;annat (1 kap. 2 § första stycket 7). Ekonomiska relationer med omvärlden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;omfattar bl.a. medlemmar, ägare och ledamöter. Även i nämnda lag om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;registrering av idéburna organisationer framgår det av förarbetena att med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;affärshändelser avses i den lagen motsvarande sak som i BFL (prop.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;2021/22:135 s. 51). Mot denna bakgrund och den variation av enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;huvudmän som finns på skolområdet delar regeringen utredningens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bedömning att en definition av värdeöverföring i skollagen bör vara en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;övergripande definition och inte innehålla en uppräkning av vilka typer av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;värdeöverföringar som omfattas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;får förslagen oproportionerligt negativa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;effekter för vissa associationer, såsom handelsbolag, medan det blir&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;verkningslöst för t.ex. stiftelser. Detta leder enligt Svenskt Näringsliv till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;diskriminerande effekter mellan associationsformer. Regeringen instäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;mer dock i utredningens bedömning att det skulle vara onödigt omständligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;och komplicerat att i de olika lagstiftningarna gällande respektive företags-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;form reglera vad som ska anses vara värdeöverföring vid ett värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;överföringsförbud enligt skollagen. Som regeringen redogör närmare för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;nedan i detta delavsnitt bör den typ av affärshändelser som betraktas som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;värdeöverföringar enligt den associationsrättsliga lagstiftningen i de allra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;flesta fall även anses utgöra värdeöverföringar enligt skollagen. Däremot&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;är det så som Svenskt Näringsliv framför att vissa huvudmän som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;exempelvis stiftelser inte påverkas på samma sätt av ett värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föringsförbud. Regeringen anser dock inte att detta är en diskriminerande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;effekt utan en följd av att värdeöverföringar är mindre vanligt före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kommande i vissa associationsformer. Det kan exempelvis inte ske några&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vinstutdelningar såsom i bolag i en stiftelse.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft10"&gt;För att föreslagna värdeöverföringsförbud ska få någon faktisk betydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;måste också definitionen av värdeöverföringar utgå från enhetsnivån.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;Även om utgångspunkten vid bedömningen av om en värdeöverföring har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skett brukar vara den juridiska personen, så måste således denna be-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;dömning i stället utgå från enheten, dvs. från den fristående förskolan, den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;fristående skolan eller det fristående fritidshemmet. Om den enskilde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;huvudmannen enbart har en enhet och inte bedriver någon annan verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;samhet blir det dock i praktiken ingen skillnad. Om huvudmannen däremot&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;har flera enheter eller även bedriver annan verksamhet i samma juridiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;person, behöver således även interna transaktioner omfattas som innebär&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att medel flyttas inom en huvudman.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Detta talar för att det med värdeöverföring enligt skollagen bör avses&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;alla affärshändelser som medför att förmögenheten i en enhet minskar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som inte är av rent affärsmässig karaktär för enheten, i enlighet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utredningens förslag. Det innebär att termen affärshändelse ska förstås på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;samma sätt i skollagen som i BFL, förutom att den utgår från enheten och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;inte den juridiska personen. Det innebär också att frågan om en affärs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;händelse medför en förmögenhetsminskning eller är av rent affärsmässig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;karaktär utgår från enheten. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;anser dock att eftersom en enhet inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;har någon förmögenhet bör bestämmelsen formuleras om så att det tydligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;framgår att det är fråga om en minskning av den delen av en juridisk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;persons förmögenhet som är hänförlig till en enhet. I det fall det finns flera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;94&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enheter inom huvudmannen så framgår det av reglerna om särredovisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_95"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p407 ft3"&gt;vad som är hänförligt till en viss enhet. Regeringen delar Lagrådets bedömning om hur bestämmelsen bör formuleras och föreslår därför att det med värdeöverföring ska avses en affärshändelse som medför att den delen av en juridisk persons förmögenhet som är hänförlig till en enhet minskar, såvida inte affärshändelsen är av rent affärsmässig karaktär för enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;LO &lt;/SPAN&gt;välkomnar definitionen av värdeöverföringar och anser att det kommer att begränsa skolkoncernernas möjligheter att flytta skolpeng mellan skolenheter i olika kommuner och ibland till helt andra verksam- heter. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;anser att om ett värdeöverföringsförbud trots allt införs är förslagets definition i linje med associationsrättsliga regler vilket bör underlätta tillämpningen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget men framför att det kan uppstå vissa tillämpningsproblem när de olika begreppen som används i regleringen och som är tagna från andra lagar ska användas i verksamheter som bedrivs enligt skollagen. Synpunkten gäller främst i fråga om förhållandet mellan definitionen av värdeöver- föring och bedömningen av om en transaktion är av rent affärsmässig karaktär för enheten eller om en sådan transaktion i stället utgör en förtäckt värdeöverföring. Tillämpningsproblematiken för skolväsendets bolag handlar enligt Skolverket bl.a. om att det är svårt att avgöra vad en tjänst eller ett arbete får kosta, då en skarp gräns för detta av naturliga skäl inte kan finnas. Skolverket väcker även frågorna om det ska vara tillåtet att göra s.k. dåliga affärer och hur man ska se på att flera bolag skapas för att sälja tjänster till enheten och att betalningarna som helhet kanske inte motsvarar tjänsterna. Även bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;FAR &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;lyfter vissa svårigheter med att bedöma vad som är av affärsmässig karaktär. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;påpekar att syftet med den föreslagna förbudsregeln inte är densamma som kapitalskyddsbestämmelserna som finns i 17 kap. ABL, inte heller vad som exempelvis utgör avdragsgilla kostnader i skattemässigt hänseende med avseende på lönenivåer. Enligt Svenskt Näringsliv finns det därför en risk för att en och samma transaktion kommer att behandlas väsentligen olika beroende av om den bedöms enligt skollagen, ABL eller skatterätten eftersom det saknas en enhetlig definition av vad som utgör marknads- mässighet. Några remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lunds universitet, Uppsala universitet&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Föräldraalliansen Sverige &lt;/SPAN&gt;framför att ett värdeöverföringsförbud kan kringgås på olika sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft3"&gt;Regeringen har förståelse för att det inte alltid är enkelt att avgöra om en transaktion är av rent affärsmässig karaktär för en förskola eller skola eller om det utgör en förtäckt värdeöverföring. Detta förhållande gäller dock redan i dag när det gäller att bedöma transaktioners affärsmässiga karaktär för många huvudmän som bedriver sin utbildningsverksamhet i exempelvis ett aktiebolag. I förarbetena till ABL framgår att frågan huruvida en transaktion är av affärsmässig karaktär eller inte får avgöras i det enskilda fallet utifrån objektivt iakttagbara kriterier, främst före- kommande värdeskillnad mellan parternas prestationer. Det anges också att det är av stor betydelse om transaktionen framstår som förenlig med den verksamhet som bolaget normalt bedriver (prop. 2004/05:85 s. 372 och 748). Även sådana idéburna organisationer som avses i lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer, t.ex. ett aktiebolag, en ekonomisk förening, en stiftelse eller en ideell förening, behöver för- hålla sig till vad som utgör värdeöverföringar. I förarbetena till den lagen&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;95&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_96"&gt;


&lt;P class="p363 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 anges att som exempel på värdeöverföringar kan nämnas avhändande av egendom till underpris, förvärv av egendom till överpris, lön eller arvode&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;för tjänster eller arbeten som inte alls eller endast delvis motsvaras av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utbetalningen, utlåning av medel till en ränta som understiger marknads-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;räntan eller upptagande av lån till en högre ränta än marknadsräntan,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;avskrivningar av fordringar eller att låta fordringar preskriberas och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ingående av ett borgensåtagande som inte sker på marknadsmässiga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;grunder. Det anges också att vägledning för vad som utgör en värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föring från ett aktiebolag respektive en ekonomisk förening kan hämtas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;från regleringen i 17 kap. 1 § ABL och 12 kap. 1 § &lt;NOBR&gt;1–3&lt;/NOBR&gt; EFL (se prop.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;2021/22:135 s. 51 f.).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Regeringen anser att samma synsätt gör sig gällande i fråga om den nu&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föreslagna regleringen på skolområdet. När det gäller &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringslivs&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;synpunkt om att det saknas en enhetlig definition av vad som utgör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;marknadsmässighet kan regeringen således konstatera att en övergripande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;definition av vad som utgör en värdeöverföring enligt skollagen inte på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;något sätt utesluter att ledning kan hämtas från ABL eller EFL, på det som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;gäller i dag för sådana organisationer som avses i lagen (2022:900) om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;registrering av idéburna organisationer, t.ex. ett aktiebolag.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;När det gäller &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverkets &lt;/SPAN&gt;fråga hur man ska se på att flera bolag skapas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;för att sälja tjänster till enheten och att betalningarna som helhet kanske&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;inte motsvarar tjänsterna, behöver affärshändelser bedömas var för sig i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enlighet med regleringen i BFL. Som utredningen anger ska uttrycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;affärshändelse förstås på samma sätt i skollagen som i BFL, förutom att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det utgår från enheten och inte den juridiska personen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft10"&gt;Frågan om en viss affärshändelse medför en förmögenhetsminskning får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;avgöras enligt allmänna principer för bedömning av affärshändelsens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;värde (se t.ex. prop. 2004/05:85 s. 747). Vad som är affärsmässigt får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vidare bedömas genom en jämförelse av affärshändelsens värde med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;marknadspriset för respektive vara eller tjänst. Skillnaden mellan parternas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;prestationer är av särskild betydelse, dvs. om det föreligger någon värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;diskrepans. Eftersom bedömningen ska göras utifrån objektivt iakttagbara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kriterier har avsikten med överföringen inte betydelse för bedömningen av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;om en värdeöverföring gjorts. Det kan inte anses vara affärsmässigt att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;t.ex. sälja egendom till underpris, köpa tjänster till överpris eller betala&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;löner som inte motsvaras av utfört arbete.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;När det gäller &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverkets &lt;/SPAN&gt;fråga om det ska gå att göra dåliga affärer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;inom skolväsendet så behöver det förhållandet att affärshändelsen är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;oförmånlig för enheten och förmånlig för motparten inte betyda att den är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att betrakta som en värdeöverföring (jfr prop. 2021/22:135 s. 51). Som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;utredningen anger får tillsynsmyndigheten göra en bedömning av omstän-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;digheterna i det enskilda fallet. Görs s.k. dåliga affärer mellan exempelvis&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;en skolenhet och närstående till ägarna, mellan enheter inom en och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;samma huvudman eller mellan företag med samma ägare bör utgångs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;punkten dock ofta kunna vara att det är fråga om förtäckta värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;föringar från skolan. Det kan också tyda på att det handlar om oseriösa och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;olämpliga huvudmän.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Regeringen anser att det är av stor vikt att de föreslagna värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;föringsförbuden inte kan kringgås. Ett syfte med förbuden är att säkerställa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att de som äger och driver verksamhet inom skolväsendet har ett lång-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;96&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;siktigt och seriöst engagemang som lever upp till samhällets krav. I denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_97"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft10"&gt;proposition lämnar regeringen därför även förslag för att det ska bli möjligt att enklare kontrollera värdeöverföringar från en förskoleenhet, skolenhet eller ett fristående fritidshem. Det rör nya krav på särredovisning på enhetsnivå och revisorskrav (se avsnitt 6.5 och 6.6). Det kan nämnas att ett ytterligare exempel på värdeöverföring är situationen när den enskilde huvudmannen inte intäktsför det kommunala bidraget i en enhet trots att den ska göra det enligt bestämmelserna om särredovisning och i stället redovisar den s.k. skolpengen som intäkt i en annan enhet eller annan verksamhet i den juridiska personen. Det innebär att medel förs mellan enheter genom att dölja ett steg i transaktionskedjan. Även felaktig fördel- ning av andra intäkter och kostnader kan ses som en värdeöverföring.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;anser att utredningen utvidgar förbudsbegreppet i sin författningskommentar på ett sätt som inte ryms i lagförslaget, genom att ange att i det fall ett värdeöverföringsförbud börjar gälla efter en beslutad utdelning men innan den är verkställd får inte utdelningen betalas ut. Svenskt Näringsliv påpekar att efter att en bolagsstämma har beslutat om utdelning övergår beslutat belopp från att vara fritt eget kapital till outtagen vinstutdelning, vilket i det läget utgör en skuld. Enligt Svenskt Näringsliv blir då utbetalning av beloppet inte längre en värdeöverföring, vare sig enligt definitionen i ABL, EFL eller enligt ordalydelsen i utredningens definition. Svenskt Näringsliv påpekar att för aktiebolag gäller att vinstutdelning från bolaget ska bokföras när beslutet om utdelning är taget, dvs. på dagen för bolagsstämman, vilket är tidpunkten för när beloppet anses vara tillgängligt för ägaren. Om utredningen har haft denna situation i åtanke kommer dock förbudet enligt Svensk Näringsliv även att omfatta aktiebolagets möjlighet att fullgöra sina skulder. Regeringen anser dock att det framgår av utredningens lagförslag att en enskild huvudman inte får besluta om eller verkställa några värdeöverföringar från en enhet under tid som den har värdeöverföringsförbud (föreslagna 2 a kap. 18 §). Verkställa i detta sammanhang innebär den faktiska utbetalningen av utdelningen eller liknande, vilket innebär att i det fall ett värdeöverföringsförbud börjar gälla efter en beslutad utdelning men innan den är verkställd får inte utdelningen betalas ut. Detta förslag innebär en särreglering i skollagen utifrån att själva syftet med värdeöverföringsförbuden är att medlen ska stanna kvar i utbildningsverksamheten för barn och unga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p447 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Nätverket Friskolor i Väst &lt;/SPAN&gt;anger att förslaget äventyrar den inte ovanliga ersättningsmodellen i mindre, ägarledda skolföretag som innebär att delägaren tar ut en lägre lön och kompletterar den med lågbeskattad utdelning i efterhand om resultatet så medger. Regeringen har förståelse för synpunkten men vill samtidigt framhålla att syftet med värde- överföringsförbud är att under en begränsad period hindra att verksam- heten dräneras på medel genom t.ex. vinstutdelning. För att förbudet inte enkelt ska kunna kringgås bör all form av vinstutdelning omfattas, vilket kan påverka ersättningsmodellen i vissa företag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammantaget att med värdeöverföringar enligt skol- lagen ska avses affärshändelser som medför att den delen av en juridisk persons förmögenhet som är hänförlig till en enhet minskar, såvida inte affärshändelsen är av rent affärsmässig karaktär för enheten.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;97&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_98"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p85 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft3"&gt;98&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft4"&gt;Även koncernbidrag utgör en värdeöverföring&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft3"&gt;Många enskilda huvudmän inom skolväsendet ingår i dag i en koncern och de större koncernerna omfattar allt fler fristående förskolor eller skolor. När det gäller ansökningar om godkännande för både grundskola och gymnasieskola är det i dag vanligast att sökanden är ett aktiebolag som ingår i en koncern. Koncernerna är uppbyggda på många olika sätt och det förekommer utländska ägare och olika associationsformer. Som redogörs för i avsnitt 5 är ett företag som är moderföretag och en juridisk person som är dotterföretag tillsammans en koncern. Kännetecknande för en koncern anses i allmänhet vara att moderföretaget har ett bestämmande inflytande över dotterföretagen. En enskild huvudman kan vara del av en koncern där varje fristående förskola eller skola drivs av en huvudman med eget tillstånd, eller ha en koncernstruktur där en enda huvudman driver ett större antal förskolor och skolor. I de fall där huvudmännen ingår i en större koncernstruktur kan det röra sig om renodlade skolkoncerner eller koncerner med bredare verksamheter, som även omfattar exempelvis vårdföretag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p449 ft3"&gt;Ett vanligt sätt att flytta värden mellan företag i en koncern är koncern- bidrag. I större koncerner handlar det huvudsakligen om att huvudmän för medel uppåt i organisationsstrukturen till ett moderbolag. I 35 kap. inkomstskattelagen finns koncernbidragsregler som tillåter resultatutjäm- ning mellan koncernbolag på samma sätt som för ett självständigt bolag. Syftet är att skattebelastningen för en koncern inte ska vara större eller mindre än om koncernens totala verksamhet hade bedrivits i ett enda bolag. Vinster och förluster inom en koncern kan utjämnas genom koncernbidrag, dvs. överföringar som görs mellan moderbolag och dotter- bolag eller mellan dotterbolagen. För att ett koncernbidrag ska få skatte- rättslig verkan måste värden motsvarande bidraget föras över från givaren till mottagaren. Överföringen kan ske genom att bidraget bokförs som en skuld hos givaren och som en fordran hos mottagaren. Koncernbidrag är skattemässigt avdragsgilla för givaren och skattepliktiga för mottagaren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft3"&gt;Det finns ingen särskild reglering i ABL om koncernbidrag. I för- arbetena till lagen anges dock att koncernbidrag ska anses vara en värde- överföring som ska bedömas enligt reglerna i 17 kap. ABL (se prop. 2004/05:85 s. 386). För aktiebolag med särskild vinstutdelningsbegräns- ning, som redogörs för i avsnitt 5, finns en begränsning av koncern- bidragets storlek. Enligt 32 kap. 8 § ABL måste det belopp som förs över till ett annat företag i koncernen understiga det högsta beloppet för värdeöverföringar, men överföringar får ske om de har rent affärsmässig karaktär för företaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft3"&gt;Regeringen kan i likhet med utredningen konstatera att om koncern- bidrag inte skulle anses utgöra värdeöverföringar enligt skollagen skulle det bli enkelt för större aktörer med flera enheter att organisera sig på ett sådant sätt att effekterna av ett värdeöverföringsförbud till stor del skulle kunna undvikas. Genom koncernbidrag kan då medel överföras från ett företag med värdeöverföringsförbud för en enhet till ett annat företag i koncernen som inte är belagt med ett förbud. Företaget utan värdeöver- föringsförbud kan sedan göra en värdeöverföring, t.ex. en vinstutdelning till aktieägarna där även medel från företaget med värdeöverföringsförbud ingår. I förlängningen skulle det innebära att ett värdeöverföringsförbud i&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_99"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;praktiken endast blir kännbart för enskilda huvudmän som inte ingår i en koncern eller av någon annan anledning inte kan lämna koncernbidrag, exempelvis om dotterbolaget inte är ett aktiebolag eller en ekonomisk förening. Värdeöverföringsförbudet skulle därmed inte vara organisations- neutralt utan variera beroende på hur huvudmannen är organiserad. Värde- överföringsförbudet skulle då också främst påverka mindre aktörer med endast en enhet eller koncerner med företag som inte kan lämna koncern- bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;framför att förslaget om värdeöverföringsförbud försvårar för skolor att överföra överskott eller resurser till områden där de behövs mest, såsom investeringar i nya utbildningsmaterial, teknologisk utrustning eller anställning av kvalificerad personal. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Företagarna &lt;/SPAN&gt;anser att förslaget om begränsningar av koncernbidrag riskerar att bli kontra- produktivt då koncerner kan hindras från att allokera resurser där de bedöms göra mest nytta, vilket strider mot principen om långsiktigt hållbar verksamhetsstyrning. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Freinetskolan Tallbacken AB &lt;/SPAN&gt;framhåller att om de inte kan göra värdeöverföringar mellan koncernmodern och dotterbolag kommer de inte att kunna spara pengar för eventuella tuffa tider i framtiden eller för att kunna göra investeringar såsom att köpa fastigheterna som i dagsläget hyrs. Det blir enligt bolaget också omöjligt att expandera genom att köpa upp andra skolor eller förskolor om de inte kan föra över pengar till sin koncernmoder. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Internationella Engelska Skolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;framför att om förslaget innebär att inga räntebetalningar ska kunna ske via koncernbidrag för banklån som ligger i ett holdingbolag, så går det knappast att finna en kvalificerad köpare vid en skolförsäljning. När en ny ägare ska ta över sker det enligt bolaget med en kombination av eget kapital och banklån som normalt förläggs till ett ägarbolag. Om det inte finns köpare faller det faktiska värdet av företaget till noll och om detta skulle vara statens avsikt, är det enligt Internationella Engelska Skolan i Sverige AB rakare att förstatliga alla skolföretag och betala full ersättning för värdeförlusten, sådan den kan beräknas innan statens hot sänkte värdet, i enlighet med egendomsskyddet i den svenska grundlagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p451 ft3"&gt;Regeringen anser att om koncernbidrag skulle undantas från defini- tionen av värdeöverföringar i skollagen skulle det skapa alltför stora möjligheter för enskilda huvudmän att kringgå ett värdeöverföringsförbud. Det framgår tydligt av förarbetena till ABL att koncernbidrag ska anses vara en värdeöverföring som ska bedömas enligt reglerna i 17 kap. ABL (prop. 2004/05:85 s. 386). Med anledning av att koncernbidrag i associa- tionsrättslig mening är en värdeöverföring för aktiebolag anser regeringen att koncernbidrag också bör anses vara en värdeöverföring enligt skol- lagen. Enligt regeringen kan begränsningar i möjligheten att lämna koncernbidrag medföra skattemässiga konsekvenser vid ett värdeöver- föringsförbud. Även om syftet med ett koncernbidrag är att utjämna resultaten i en koncern bedömer regeringen att koncernbidrag skulle vara ett effektivt sätt att kringgå ett värdeöverföringsförbud. Regeringen anser därför i likhet med utredningen att eventuella negativa skattemässiga konsekvenser på grund av att koncernbidrag inte längre kan lämnas inte är ett tillräckligt skäl för att undanta koncernbidrag från att vara en värdeöverföring enligt skollagen. Inte heller vad &lt;SPAN class="ft4"&gt;Internationella Engelska Skolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;framför om problem vid skolförsäljningar, beroende&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft3"&gt;99&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_100"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p335 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 på nuvarande upplägg med banklån, utgör enligt regeringen tillräckliga skäl för att undanta koncernbidrag från att vara en värdeöverföring.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;100&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft4"&gt;Ett värdeöverföringsförbud ska också omfatta kommissionärsverksamhet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft3"&gt;Verksamheter som bedrivs i kommission innebär att ett företag, det s.k. kommissionärsföretaget, bedriver näringsverksamhet i eget namn för ett annat företags, den så kallade kommittentens, räkning. Som redogörs för i avsnitt 5.7 finns reglerna om skatterättslig kommission framför allt i 36 kap. inkomstskattelagen och är begränsade till svenska aktiebolag eller ekonomiska föreningar. Under vissa förutsättningar får resultatet i ett kommissionärsföretag tas upp eller dras av i kommittentföretaget. Det skattemässiga resultatet beskattas alltså hos kommittentföretaget. Kommittentföretaget ska ta upp överskott och dra av underskott av verksamheten som bedrivs av kommissionärsföretaget. Överskottet i kommissionärsföretaget ska också rent faktiskt föras över till kommittent- företaget. Om kommittentföretaget och kommissionärsföretaget är överens kan de dock välja att i stället låta resultatet ligga kvar hos kommissionärs- företaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft10"&gt;Företag i en kommissionärsgrupp kan registreras av Skatteverket som en mervärdesskattegrupp (4 kap. 8 § 2 och 11 § mervärdesskattelagen). En mervärdesskattegrupp är två eller flera beskattningsbara personer som anses som en enda beskattningsbar person i mervärdesskattehänseende och den verksamhet som gruppen bedriver anses då som en enda verksamhet. Som framgår av betänkandet är flera utbildningstjänster undantagna mervärdes- skatt. Därmed kan företag med denna typ av tjänster inte göra avdrag och få ersättning för ingående mervärdesskatt vid inköp av varor och tjänster. Det gäller även vid inköp av mervärdesskattepliktiga varor eller tjänster mellan företag inom koncernen. Eftersom flera enskilda huvudmän ingår i koncerner ger mervärdesskattegruppen en möjlighet att kunna samordna tjänster och fakturera utan mervärdesskatt mellan företag i koncernen, trots att det förekommer både mervärdesskattepliktig och &lt;NOBR&gt;icke-mervärdes-&lt;/NOBR&gt; skattepliktig verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p454 ft3"&gt;Regeringen kan konstatera att flera företag inom skolväsendet bedriver verksamhet i kommission. Det finns alltså enskilda huvudmän vars över- skott i en enhet regelmässigt ska flyttas över till ett annat företag. Regeringen bedömer i likhet med utredningen att värdeöverförings- förbudet skulle bli verkningslöst om den överföring av överskott som sker mellan företag som bedriver verksamhet i kommission inte skulle omfattas av förbudet. Det innebär att skolföretag som bedriver verksamhet i kommission och som har ett värdeöverföringsförbud inte kan föra över överskott till andra företag i kommissionärsförhållandet. Ett kommittent- företag med värdeöverföringsförbud kan inte heller täcka underskott i kommissionärsföretaget. Det leder även till att resultatet inte kan överföras skattemässigt mellan företagen och det kan också innebära mervärdes- skatterättsliga konsekvenser. Det kan t.ex. påverka i vilken utsträckning som interna tjänster mellan företag inom koncernen utgör mervärdes- skattepliktiga transaktioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p455 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Academedia AB &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Atvexa AB &lt;/SPAN&gt;är kritiska till förslaget. Academedia AB, som bedriver sin verksamhet i kommission, framför att skälet till det är en önskan om att bedriva företaget så effektivt som möjligt utifrån hur&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_101"&gt;
&lt;DIV id="p101dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292101x1.jpg/" id="p101img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;systemet med kommunala bidrag är konstruerat. En förutsättning för att Prop. 2025/26:292 kommittenten i inkomstskattehänseende ska ha rätt att ta upp och beskattas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft3"&gt;för ett överskott i ett kommissionärsföretag är att kommissionärsföretaget för över hela sitt överskott till kommittenten. Ett kommissionsföretag som omfattas av ett värdeöverföringsförbud riskerar enligt Academedia AB att i inkomstskattehänseende inte längre kunna vara en del av kommissionärs- gruppen. Detta kan innebära en ökad skattekostnad då det inte längre kommer vara möjligt att inkomstskattemässigt utjämna resultat mellan kommissionären och kommittenten. Academedia AB anser även att det är oklart vad ett värdeöverföringsförbud får för konsekvenser för kommis- sionärsföretag som bildat en mervärdesskattegrupp. Det måste enligt bolaget klargöras att avsikten med det föreslagna regelverket inte är att ett värdeöverföringsförbud ska medföra några skatterättsliga förändringar eller konsekvenser. Enligt Atvexa AB är det oklart vad ett värdeöver- föringsförbud får för konsekvenser för kommissionärsföretag som bildat en mervärdesskattegrupp. Det är inte uteslutet att det föreslagna regel- verket kan tolkas så att mervärdesskattegruppen måste upplösas, helt eller delvis, om ett av företagen omfattas av ett värdeöverföringsförbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft3"&gt;Regeringen kan konstatera att ett värdeöverföringsförbud kan få vissa skattemässiga effekter för de enskilda huvudmän som bedriver verksamhet i kommission. I vilken utsträckning och med vilken omfattning sådana konsekvenser uppkommer beror dock på omständigheterna i det enskilda fallet. Effekterna kan variera på grund av hur enskilda skolkoncerner väljer att organisera sig och agera efter det att reglerna om värdeöverförings- förbud har trätt i kraft. Det skulle t.ex. vara möjligt för ett företag som bedriver verksamhet i kommission att ombildas i syfte att anpassa verk- samheten utifrån bestämmelser om värdeöverföringsförbud. Det ligger utanför ramarna för detta lagstiftningsarbete att, som remissinstanserna föreslår, närmare precisera hur skattelagstiftningen ska tillämpas i de olika situationer som kan uppkomma efter ett införande. Det blir i stället en fråga för tillämpande myndigheter och domstolar i förekommande fall. Regeringen anser sammantaget att det inte bör införas något undantag från värdeöverföringsförbudet för sådana värdeöverföringar som sker inom ramen för en kommissionärsverksamhet. Detta eftersom ett värdeöver- föringsförbud skulle bli verkningslöst om det alltjämt vore möjligt att skicka överskott mellan företag som har sin verksamhet i kommission.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;Regeringen föreslår därför att som värdeöverföring ska också räknas överskott av resultatet av kommissionärsverksamhet i en enhet till ett kommittentföretag. Detta bör för tydlighetens skull uttryckligen framgå av lagtexten (föreslagna 2 a kap. 17 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Förenligheten med regeringsformen, Europakonventionen och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p458 ft19"&gt;Regeringens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p459 ft10"&gt;Förslaget om ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer bedöms vara förenligt med regeringsformen, Europakonventionen och &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p460 ft3"&gt;101&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_102"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p461 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;102&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft19"&gt;Utredningens bedömning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft3"&gt;Utredningens bedömning stämmer överens med regeringens bedömning. Utredningen bedömer dock att Europakonventionen (den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna) inte är tillämplig överhuvudtaget. Utredningen bedömer vidare att förslaget är förenligt med &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; på det sättet att förslaget utgör en proportionerlig begränsning av etableringsfriheten och den fria rörligheten för kapital.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p463 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft3"&gt;Remissopinionen är delad kring dessa rättsliga bedömningar. Flera remiss- instanser instämmer med eller har inga synpunkter på utredningens bedömning. Bland annat &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Jönköping&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Luleå &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;har inga synpunkter. Vissa remissinstanser anser däremot, till skillnad från utredningen, att regleringen om egendomsskydd och näringsfrihet i regeringsformen och Europakonventionen aktualiseras. Andra remissinstanser anser till skillnad från utredningen att &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; inte aktualiseras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;anser att förslagen om värdeöverföringsförbud strider mot bl.a. näringsfriheten och likabehandlingsprincipen samt egendomsskyddet i den svenska regeringsformen liksom mot etablerings- friheten och den fria rörligheten för kapital inom &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt; Sammantaget bedöms värdeöverföringsförbudet vara oförenligt med det konstitutionella skyddet, unionsrätten samt centrala associationsrättsliga principer. Det blir därför enligt Svenskt Näringsliv oproportionerligt, selektivt och rätts- osäkert och bör inte genomföras i dess nuvarande utformning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Inter- nationella Engelska Skolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;anser att delar av förslagen står i strid med grundlagens egendomsrätt och att förslagen inte håller för den proportionalitetsbedömning som via &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; införts i svensk rätt. Utredningens förslag måste därför enligt bolaget bestämt avvisas. Att införa vad som i realiteten är ett förbud mot normalt fungerande aktiebolag är enligt bolaget ett ingrepp i en näringsfrihet och egendomsrätt som har gällt i flera decennier. Såvitt bolaget kan finna, skulle detta vara en åtgärd som bör utlösa full kompensation för värdeförlust, i enlighet med regeringsformens egendomsskydd. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kunskapsskolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;anser att förslagen är ett långtgående ingrepp i huvudmäns rätt att bestämma hur medel inom bolaget ska användas och därmed inte proportionerliga. Förslagens genomförande skulle enligt bolaget innebära ett omotiverat ingrepp i såväl äganderätten som näringsfriheten och strider därför även mot dessa grundlagsfästa rättigheter i regeringsformen 2 kap. 15 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p465 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;välkomnar att utredningen anser att fristående för- skolor och skolor ska betraktas som tjänsteutövare enligt &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; och att friskoleföretag därmed omfattas av reglerna om etableringsfrihet och fri rörlighet. Almega Utbildning anger vidare att det finns en proportionali- tetsprincip bl.a. i Europadomstolens praxis om hur Europakonventionens regler om skydd för äganderätten ska tolkas, men förbundet kan inte se att någon sådan proportionalitetsbedömning görs. Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Utvecklings- pedagogik Sverige AB &lt;/SPAN&gt;föreslår utredningen omfattande ingrepp och begränsningar i fristående skolhuvudmäns ägares och lednings gängse möjligheter att förfoga över verksamhetens medel, alltså kraftiga inskränk-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_103"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;ningar i den &lt;NOBR&gt;grundlags-,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;EU-stadge-&lt;/NOBR&gt; och Europakonventionsskyddade äganderätten jämfört med vad som gäller för skolhuvudmän i dag och för företag inom andra samhällssektorer. Bolaget kan inte se att någon proportionalitetsbedömning gjorts utifrån det generella skyddet för äganderätten. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Dille Gård AB &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter om förslagen är förenliga med &lt;NOBR&gt;EU-rätten,&lt;/NOBR&gt; särskilt artikel 49 och 63 i &lt;NOBR&gt;EUF-fördraget&lt;/NOBR&gt; om etableringsfrihet och kapitalrörlighet samt principen om likabehandling enligt &lt;NOBR&gt;EU-stadgans&lt;/NOBR&gt; artiklar 20 och 21. Den systematiska särbehandlingen av aktiebolags- formen som juridisk organisationsstruktur riskerar att utgöra ett otillåtet hinder mot etablering och investeringar inom utbildningssektorn. Ett femårigt värdeöverföringsförbud vid ägarbyte, kopplat till företagsstruktur snarare än verksamhet, framstår som oproportionerligt i förhållande till det påstådda syftet. Dessutom saknas enligt Dille Gård AB motsvarande krav på kommunala huvudmän, vilket ytterligare förstärker snedvridningen och undergräver principen om likabehandling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;anser att utredningens analys av &lt;NOBR&gt;EU-rättsliga&lt;/NOBR&gt; aspekter är förtjänstfull, särskilt resonemangen om förenligheten med etableringsfriheten i tjänstedirektivet. Dock kvarstår vissa frågetecken vad gäller proportionalitet och &lt;NOBR&gt;icke-diskriminering&lt;/NOBR&gt; som enligt universitetet behöver beaktas vid implementering. Enligt Uppsala universitet kan särskilt tidsgränsen om fem år för värdeöverföringsförbuden ifrågasättas utifrån proportionalitetsprincipen och en gradvis avtrappning av förbudet över tid skulle kunna vara ett alternativ som bättre balanserar allmän- intresset med näringsfriheten. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;har i stort inget att erinra mot utredningens förslag men anser att värdeöverföringsförbudets förenlighet med &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; bör utredas närmare i ljuset av propor- tionalitetsprincipen. Samfundet påpekar att förslaget skulle innebära en begränsning av den fria rörligheten för kapital eftersom det skulle innebära att ägare under en period kan få mindre avkastning på sitt investerade kapital jämfört med nuvarande regler och att det därmed skulle bli mer kostsamt att etablera sig som enskild huvudman. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Regelrådet &lt;/SPAN&gt;finner inget som talar emot utredningens bedömning och finner redovisningen av för- slagets överensstämmelse med &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; godtagbar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kommerskollegium &lt;/SPAN&gt;noterar att &lt;NOBR&gt;EU-rättens&lt;/NOBR&gt; tillämplighet på utbildningsområdet analyseras utförligt, där frågornas komplexitet och det i viss mån oklara rättsläget diskuteras. Kommerskollegium har inte några invändningar mot slut- satserna kring detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft3"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Justitiekanslern &lt;/SPAN&gt;kommer utredningen i fråga om &lt;NOBR&gt;EU-rättens&lt;/NOBR&gt; tillämplighet på utbildningsområdet till delvis andra slutsatser än vad tidigare utredningar har gjort, vilket belyser frågornas komplexitet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolverk &lt;/SPAN&gt;anger att det ligger utanför Skolverkets ansvarsområde att be- döma utredningens uttalanden om &lt;NOBR&gt;EU-rätten,&lt;/NOBR&gt; men gör medskicket att det finns ett stort tolkningsutrymme inom unionsrätten som kan innebära att andra bedömningar än de som utredningen för fram är möjliga att göra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Föräldraalliansen Sverige &lt;/SPAN&gt;anger att utredningen bygger förslagen på en ny tolkning av &lt;NOBR&gt;EU-rätten,&lt;/NOBR&gt; där fristående skolor klassas som ekonomiska aktörer och därmed anses omfattas av EU:s regler om etableringsfrihet och fri rörlighet för tjänster. Föräldraalliansen Sverige framför att denna bedömning är kontroversiell och att skolverksamhet, även när den bedrivs av fristående huvudmän, kan betraktas som &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; verksamhet av allmänt intresse. Det innebär i så fall att &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; inte utgör ett hinder&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;103&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_104"&gt;


&lt;P class="p467 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 för ett generellt nationellt förbud mot vinstuttag i skolan, så länge verk- samheten är skattefinansierad och uppfyller samhällsuppdraget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Waldorf- skolefederationen &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Waldorflärarhögskolan &lt;/SPAN&gt;framför att idéburna skolor är att betrakta som &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; verksamhet i enlighet med &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt; &lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund &lt;/SPAN&gt;delar inte utredningens tolkning av EU- rätten och framför bl.a. följande. Skolverksamhet är icke ekonomisk verk- samhet av allmänt intresse. Därmed är utformningen av ”friskoleväsendet” en nationell angelägenhet där &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; inte är tillämplig. Kommunala skolor bedriver självklart &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; verksamhet i &lt;NOBR&gt;EU-rättsligt&lt;/NOBR&gt; hänseende, då offentligt drivna skolor i Sverige är solidariskt finansierade via skattemedel, agerar på det allmännas uppdrag och tillgodoser samhälleliga behov på solidarisk grund. Samma bedömning bör givetvis gälla även friskolor, då även dessa agerar på samhällets uppdrag, möter samhälleliga behov på solidarisk grund och är offentligt finansierade. EU- domstolen gör ingen skillnad mellan offentlig och privat aktör i detta sammanhang (de s.k. &lt;NOBR&gt;Humbel-principerna,&lt;/NOBR&gt; tillämpade t.ex. i EU- domstolens dom 2017 i Congregación, p. &lt;NOBR&gt;41–42).&lt;/NOBR&gt; Därför måste även fristående skolor, oavsett vinstsyfte eller ej, klassas som &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; aktörer i &lt;NOBR&gt;EU-rättslig&lt;/NOBR&gt; mening.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr10 td206"&gt;&lt;P class="p66 ft19"&gt;Skälen för regeringens bedömning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;Regeringsformens bestämmelser om egendomsskydd och näringsfrihet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr7 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Flera remissinstanser anser att utredningens förslag om värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förbud i vissa situationer strider mot regleringen om egendomsskydd och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;näringsfrihet i regeringsformen och Europakonventionen och utvecklar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;närmare varför. Det gäller bl.a. &lt;/SPAN&gt;Svenskt Näringsliv, Internationella&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;Engelska Skolan i Sverige AB &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Kunskapsskolan i Sverige AB&lt;SPAN class="ft3"&gt;. Enligt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Svenskt Näringsliv innebär förslaget bl.a. ett selektivt hinder som negativt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;påverkar vissa aktörer (nyetablerade och förvärvade enheter) medan andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;(etablerade skolor) undantas. Detta medför olika behandling utan objektivt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;godtagbara skäl och strider mot den grundlagsfästa ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;likabehandlingsprincipen för näringsutövning. Förslaget innebär enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Svenskt Näringsliv också en otillåten inskränkning av egendomsskyddet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td207"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;(2 kap. 15 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;RF och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td181"&gt;&lt;P class="p468 ft10"&gt;Europakonventionen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td72"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td67"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;tilläggsprotokollet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td103"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;artikel 1).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td208"&gt;&lt;P class="p71 ft3"&gt;Ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td100"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;förbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td181"&gt;&lt;P class="p224 ft3"&gt;mot utdelning och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td72"&gt;&lt;P class="p75 ft3"&gt;andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;värdeöverföringar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;inskränker enligt Svenskt Näringsliv aktieägarnas rätt att förfoga över&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;egendom i form av fritt eget kapital och det kräver en ingående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;proportionalitetsprövning, vilken inte har genomförts. Åtgärden kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;därmed anses utgöra ett oproportionerligt intrång i egendomsskyddet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;Även bl.a. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;anser att någon proportionalitetsbedömning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;inte har gjorts utifrån det generella skyddet för äganderätten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td209"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Det svenska grundlagsskyddet för äganderätten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td67"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;ges i 2 kap. 15 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;regeringsformen. I paragrafen anges att vars och ens egendom är tryggad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;genom att ingen kan tvingas avstå sin egendom till det allmänna eller till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;någon enskild genom expropriation eller något annat sådant förfogande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;eller tåla att det allmänna inskränker användningen av mark eller byggnad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utom när det krävs för att tillgodose angelägna allmänna intressen. Den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som genom expropriation eller något annat sådant förfogande tvingas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td103"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;avstå sin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td210"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;egendom ska enligt bestämmelsen vara tillförsäkrad full&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;104&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td166"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ersättning för förlusten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td181"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td67"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_105"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p469 ft3"&gt;Det gäller således ett skydd mot tvångsöverföringar av egendom samt i fråga om fast egendom även ett skydd mot rådighetsinskränkningar. Med uttrycket expropriation eller annat sådant förfogande avses enligt för- arbetena olika former av tvångsövertagande av förmögenhetsrätt som innebär ett överförande eller ianspråktagande av rätten. Med rådighets- inskränkningar avseende mark och byggnader avses endast inskränkningar genom byggnadsreglerande och markreglerande bestämmelser (prop. 1993/94:117 s. 49).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft3"&gt;Regeringen bedömer i likhet med utredningen att förslaget om tids- begränsade värdeöverföringsförbud i vissa situationer inte är att betrakta som expropriation eller annan tvångsöverföring av egendom som medför att bestämmelsen i 2 kap. 15 § regeringsformen blir tillämplig. Förslaget innebär tvärtom att medel måste stanna kvar hos huvudmannen i de förskole- och skolenheter och fristående fritidshem som skattemedel har lämnats för. Regleringen om rådighetsinskränkningar för fast egendom är inte heller aktuell.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;Det grundläggande skyddet för näringsfrihet ges i 2 kap. 17 § regerings- formen. I paragrafen anges att begränsningar i rätten att driva näring endast får införas för att skydda angelägna allmänna intressen och aldrig i syfte enbart att ekonomiskt gynna vissa personer eller företag. Enligt utred- ningens bedömning är inte heller bestämmelsen om näringsfrihet i regeringsformen tillämplig på förslaget om värdeöverföringsförbud. Skälen för utredningens bedömning utvecklas inte närmare i betänkandet men det anges däri att bestämmelsen om näringsfrihet tar sikte på införandet av den typ av ingrepp som gör det svårt eller omöjligt att alls bedriva viss typ av verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft3"&gt;Regeringen konstaterar att näringsfriheten fick grundlagsskydd genom 1994 års grundlagsändringar, i samband med att Europakonventionen inkorporerades i svensk rätt. Som skäl för införandet framhölls bl.a. att det är av grundläggande betydelse för det moderna samhället att enskilda så långt det är möjligt ska garanteras närings- och yrkesfrihet. I förarbetena anges dock att det kan vara svårt att ge närings- och yrkesfriheten ett reellt innehåll, med hänsyn till de möjligheter till begränsningar som nöd- vändigtvis måste finnas och att det av detta skäl är missvisande att i grund- lagen tala om dessa friheter som rättsligt bindande rättigheter. Regeringen delade i stället Fri- och rättighetskommitténs uppfattning att den s.k. likhetsprincipen var en lämplig utgångspunkt för grundlagsbestämmelsen. En inskränkning som införs för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse måste vara generell och får inte leda till att likhetsprincipen åsidosätts. Om en sådan inskränkning införs, kan det inte uteslutas att detta kan komma att leda till att vissa näringsidkare gynnas. Att sådana gynnsamma ekonomiska konsekvenser aldrig får vara det egentliga syftet med inskränkningen har kommit till uttryck i paragrafen. Klart är att likhets- principen inte får hindra att det införs generella inskränkningar i närings- och yrkesfriheten för att tillgodose intressen som från allmänna utgångs- punkter bedöms angelägna. Det ska t.ex. i princip inte vara tillåtet att införa regler som innebär att nyetableringar inom viss näring förhindras eftersom detta innebär ett skydd för dem som redan är etablerade, såvida det inte samtidigt finns något angeläget allmänt intresse av regleringen (prop. 1993/94:117 s. &lt;NOBR&gt;20–22&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;50–52).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;105&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_106"&gt;


&lt;P class="p470 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Av förarbetena framgår att sådana begränsningar i närings- och yrkes- friheten som tillgodoser angelägna allmänna intressen även i fortsätt- ningen måste kunna införas. Enligt kommittén har inskränkande före- skrifter på näringsområdet tillkommit för att tillgodose främst &lt;NOBR&gt;säkerhets-,&lt;/NOBR&gt; hälsovårds- och arbetarskyddsintressen. Kommittén anger att det även finns bestämmelser om kompetens eller vissa krav för att en person ska få utöva ett visst yrke samt att i vissa fall också näringsidkarens ekonomiska förhållanden bedöms för att utröna viljan och förmågan att fullgöra kommande skyldigheter gentemot det allmänna. Regeringen uttalar i propositionen Inkorporering av Europakonventionen och andra fri- och rättighetsfrågor att tillåtna inskränkningar i vart fall måste röra något som tar sikte på sådana intressen som kommittén nämnt och att det slutliga ställningstagandet till vad som är ett angeläget allmänt intresse får göras från fall till fall i enlighet med vad som kan anses vara acceptabelt i ett demokratiskt samhälle (prop. 1993/94:117 s. 51). I Fri- och rättighets- kommitténs betänkande som låg till grund för regleringen anges att närings- och yrkesfriheten under de senaste decennierna har kommit att inskränkas på olika sätt, exempelvis genom monopol, auktorisationskrav, etableringskontroll, särskilda bidragsbestämmelser och andra reglerings- åtgärder. I betänkandet finns också en redovisning av de författnings- bestämmelser som enligt kommittén ”på något sätt” kan sägas innebära en inskränkning i närings- och yrkesfriheten. I redovisningen anges bl.a. skol- lagen (1985:1100), dvs. företrädaren till dagens skollag, med upplysningen ”För att en fristående skola skall få meddela undervisning för fullgörande av skolplikten krävs godkännande för ändamålet”. Kommittén fann dock inte anledning att ”anlägga några grundlagsaspekter” beträffande bl.a. dessa bestämmelser i redovisningen. (SOU 1993:40 del A s. 113, 118 och bilaga 2 s. 302 och prop. 1993/94:117 s. 22). Regeringen kan här nämna att den separata regleringen av fristående skolor i 1985 års skollag upphävdes med nuvarande 2010 års skollag, även om vissa bestämmelser är specifika för fristående skolor (prop. 2009/10:165 s. 240). Det gäller exempelvis bestämmelserna om godkännande av enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p471 ft4"&gt;Enskilda huvudmän har fått ett förtroende av det allmänna att bedriva utbildning inom skolväsendet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;Regeringen kan förstå att krav på godkännanden för att få bedriva viss verksamhet generellt kan uppfattas som en begränsning av näringsfriheten. Det är emellertid enligt regeringen en självklarhet att det i skollag- stiftningen ställs krav på godkännande för att enskilda aktörer ska få förtroendet och makten att utföra offentliga förvaltningsuppgifter med myndighetsutövning mot barn och unga inom skolväsendet. Det bör framhållas att utbildning för barn och elever inom det nationella skol- väsendet handlar om en samhällsviktig kärnverksamhet som ytterst är en uppgift för det allmänna. Det framgår av regeringsformen att alla barn som omfattas av den allmänna skolplikten har rätt till kostnadsfri grund- läggande utbildning i allmän skola och att det allmänna också ska svara för att högre utbildning finns (2 kap. 18 § regeringsformen). All utbildning inom skolväsendet är vidare finansierad med allmänna medel. Kommunernas ansvar och skyldighet att erbjuda barn och unga förskola,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p473 ft38"&gt;grundskola och gymnasieskola inom skolväsendet framgår av skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft3"&gt;106&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_107"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;För enskilda huvudmän är utbildningen däremot ett frivilligt uppdrag, där Prop. 2025/26:292 de efter godkännande får ett förtroende av det allmänna att mot offentlig&lt;/P&gt;
&lt;P class="p474 ft3"&gt;ersättning bedriva en samhällsviktig verksamhet. Skollagens bestäm- melser om fristående skolor är en för de enskilda huvudmännen gynnande reglering (prop. 2015/16:184 s. 18). Att en enskild får ett godkännande som huvudman för viss utbildning vid en viss skolenhet eller förskoleenhet enligt 2 kap. 5 § skollagen innebär att huvudmannen utför offentliga förvaltningsuppgifter. Enligt 12 kap. 4 § regeringsformen kan förvalt- ningsuppgifter överlämnas åt juridiska personer och enskilda individer. Innefattar uppgiften myndighetsutövning, vilket är fallet för huvudmän inom skolväsendet, får ett överlämnande göras endast med stöd av lag. Genom godkännandet blir enskilda huvudmän bl.a. behöriga att fatta beslut som innefattar myndighetsutövning med stora konsekvenser för enskilda, t.ex. om disciplinära åtgärder och betyg. Enligt 2 kap. 8 § skol- lagen ansvarar vidare alla huvudmän, såväl offentliga som enskilda, för att utbildningen inom skolväsendet genomförs i enlighet med bestäm- melserna i skollagen, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar. Enskilda som vill vara huvudmän inom det offentligt finansierade skol- väsendet måste således följa ett omfattande offentligrättsligt regelverk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p475 ft4"&gt;Det föreslagna värdeöverföringsförbudet bedöms inte utgöra en begränsning av näringsfriheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;Regelverket för skolväsendet ändras kontinuerligt genom reformer som syftar till en förbättrad utbildningsverksamhet på olika sätt. Staten måste givetvis styra en sådan centralt samhällsviktig verksamhet som det nationella skolväsendet, vars huvudsyfte är barnens och elevernas samt ytterst samhällets bästa. Det är en självklar och viktig del av Sveriges demokrati. I detta ingår att det allmänna bara ska överlämna offentliga förvaltningsuppgifter inom skolväsendet till enskilda som förtjänar det förtroendet och att regelverket ska hålla borta oseriösa aktörer som exempelvis sätter kortsiktiga vinstintressen före utbildningens kvalitet. Det föreslagna värdeöverföringsförbudet i vissa situationer, som är en ny form av reglering på skolområdet, ska ses mot denna bakgrund.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p477 ft10"&gt;Regeringen vill här framhålla följande. Förslaget innebär i sig inget hinder för enskilda aktörer som frivilligt vill börja eller fortsätta att driva verksamhet inom skolväsendet. Det är inte fråga om att inte tillåta enskilda att utöva viss näring. Förslaget träffar bara enskilda som har godkänts som huvudmän inom skolväsendet och som därigenom får bedriva sin utbild- ningsverksamhet med skattemedel. Det är alltså fråga om krav på den verksamhet som bedrivs när man fått förmånen att vara enskild huvudman inom skolväsendet. Förbudet innebär att medel inte får föras ut från huvud- männens förskole- och skolenheter under en viss tid i tre situationer, vid nyetablering, ägandeförändring och vid vissa tillsynsförelägganden om brister. Förslaget syftar inte till att ekonomiskt gynna vissa personer eller företag utan gäller lika för alla enskilda huvudmän oavsett deras form. Förbudet vid ägandeförändring omfattar dock i enlighet med utredningens förslag endast de enskilda huvudmän där ägande kan fastställas (se avsnitt 6.2). Det är en annan sak att inte alla huvudmän i praktiken påverkas av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft38"&gt;förslaget på samma sätt, beroende på om de befinner sig i en faktisk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;107&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_108"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p226 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 situation där det är särskilt viktigt att värna långsiktigheten och kvaliteten i verksamheten. Syftet med reformen är att förbättra skolväsendet genom att främja enskilda huvudmäns långsiktighet, hålla borta oseriösa och olämpliga aktörer med kortsiktiga vinstintressen och se till att offentliga medel som ges för utbildningen för barn och unga också går till denna.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;108&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p125 ft3"&gt;Mot denna bakgrund anser regeringen att reformen tydligt kan sägas motiveras av ett angeläget allmänt intresse. Med hänsyn till vad regeringen redogjort för, om att förslaget i sig inte hindrar enskilda från att bedriva utbildning inom skolväsendet, delar regeringen emellertid utredningens bedömning att inte heller bestämmelsen om näringsfrihet i 2 kap. 17 § regeringsformen är tillämplig på förslaget om värdeöverföringsförbud. Det innebär således att någon prövning inte behöver göras utifrån den bestämmelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft4"&gt;Europakonventionens bestämmelser om egendomsskydd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft3"&gt;Enligt utredningen innebär förslaget om värdeöverföringsförbud inte ett berövande av egendom i Europakonventionens mening och utredningen anser därför att artikel 1 i det första tilläggsprotokollet till konventionen om egendomsskydd inte är tillämplig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft3"&gt;Europakonventionen gäller som lag i Sverige. Det följer vidare av 2 kap. 19 § regeringsformen att lag eller annan föreskrift inte får meddelas i strid med Sveriges åtaganden på grund av Europakonventionen. I artikel 1 i det första tilläggsprotokollet anges i första stycket att varje fysisk eller juridisk person ska ha rätt till respekt för sin egendom. Det anges också att ingen får berövas sin egendom annat än i det allmännas intresse och under de förutsättningar som anges i lag och i folkrättens allmänna grundsatser. Enligt andra stycket inskränker emellertid inte dessa bestämmelser en stats rätt att genomföra sådan lagstiftning som staten finner nödvändig för att reglera nyttjandet av egendom i överensstämmelse med det allmännas intresse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p483 ft3"&gt;Av Europadomstolens praxis framgår att artikeln innehåller tre regler, respekten för privat egendom, förutsättningarna för berövande av egen- dom och förutsättningarna för att göra inskränkningar i rätten att nyttja egendom (se bl.a. målet Sporrong och Lönnroth mot Sverige, nr 7151/75 och 7152/75, dom den 23 september 1982). De tre reglerna har ett visst samband med varandra. De två senare reglerna avser särskilda fall av ingrepp i äganderätten och ska tolkas i ljuset av den allmänna princip som anges i den första regeln. Europadomstolen tar först ställning till tillämp- ligheten av de två senare reglerna innan domstolen prövar om den första allmänna regeln har iakttagits. Om det inte är fråga om ett egendoms- berövande enligt första stycket andra meningen och inte heller om en åtgärd för att reglera utnyttjandet av egendom i det allmännas intresse enligt andra stycket, kan ett ingrepp i äganderätten under vissa omständig- heter strida mot den allmänna bestämmelsen i första stycket första meningen om att varje fysisk eller juridisk person ska ha rätt till respekt för sin egendom. Europakonventionen har ett vidsträckt egendomsbegrepp som omfattar all typ av egendom. Vid samtliga slag av äganderättsintrång gäller proportionalitetsprincipen, som innebär att det görs en avvägning mellan det allmänna intresset och den enskilde ägarens intresse och att åtgärder ska genomföras på ett sådant sätt att de inte innebär en oskälig&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_109"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;börda för den enskilde. Staten ges här en förhållandevis vid bedömnings- marginal. Vid genomförande av social och ekonomisk politik respekterar Europadomstolen lagstiftarens bedömning av vad som är i det allmännas intresse om det inte är uppenbart att denna bedömning är utan rimlig grund. När det gäller inskränkningar i rätten att använda egendom har Europadomstolen anlagt ett för den enskilde strängt synsätt och funnit att även ganska tyngande begränsningar av ägarens rättigheter kan accepteras i det allmänna intresset. Staten har med andra ord tillerkänts ett ganska stort utrymme för att bedöma vilka inskränkningar som ter sig rimliga med hänsyn till övergripande intressen (se Danelius m.fl., Mänskliga rättigheter i europeisk praxis, 6 uppl., 2023 s. 702 f. och SOU 2025:2 Några frågor om grundläggande fri- och rättigheter s. 282 f.).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft10"&gt;Regeringen delar utredningens bedömning om att förslaget om ett värde- överföringsförbud för enskilda skolhuvudmän i vissa situationer inte är att betrakta som ett berövande av egendom i Europakonventionens mening. Förslaget innebär inte att egendom överförs till någon annan utan tvärtom att medel måste stanna kvar i huvudmännens egna verksamheter. Syftet är att skattemedel som har lämnats för barns och elevers utbildning hos privata aktörer också ska användas för att främja kvalitet och långsiktighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft10"&gt;När det gäller konventionens skydd mot inskränkningar i rätten att nyttja sin egendom kan det konstateras att det svenska skolsystemet med vinst- drivna aktörer inom ramen för det offentligt finansierade nationella skolväsendet förefaller unikt i europeisk jämförelse. Europakonventionens allmänna regel om respekt för äganderätten (på engelska “the peaceful enjoyment of his possessions”) och den i praxis utvecklade proportiona- litetsprincipen kan sägas bygga på en motsättning mellan det allmännas intresse och enskildas privata ägarintressen. När det gäller enskilda huvud- män inom det svenska skolväsendet är det dock fråga om enskilda till vilka staten har överlåtit offentliga förvaltningsuppgifter och myndighets- utövning, i enlighet med 12 kap. 4 § regeringsformen. Deras utbildnings- verksamhet inom skolväsendet är vidare finansierad med skattemedel. Förslaget om ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer syftar till att de offentliga medel som lämnas till enskilda huvudmän i större utsträckning ska stanna kvar i de utbildningsverksamheter de lämnats för. Syftet är att förbättra skolsystemet för barn och unga genom att motverka oseriösa och olämpliga aktörer, som bl.a. låter kortsiktiga vinstintressen gå före barnens och elevernas rätt till en god utbildning. Enligt regeringen är det hög tid att genom lagstiftning agera och återupprätta tilltron till skolsystemet. Reformer för att förbättra skolväsendet är ett led i den demokratiska styrningen av det nationella skolväsendet i Sverige. Förslaget innebär onekligen vissa begränsningar i hur de enskilda huvudmännen som frivilligt driver förskolor och skolor inom skolväsendet kan förfoga över verksamhetens medel. Den praxis som finns från Europadomstolen om egendomsskydd synes dock inte röra situationer där det är fråga om enskilda som fått ett förtroende av det allmänna att utföra offentliga förvaltningsuppgifter på skattebetalarnas bekostnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p484 ft3"&gt;Mot denna bakgrund kan det enligt regeringens mening starkt ifråga- sättas om förslaget innebär nyttjanderättsinskränkningar eller bristande respekt för äganderätten i Europakonventionens mening, dvs. om konventionens egendomsskydd alls blir tillämpligt. Det skulle dock ytterst bli en fråga för Europadomstolen att avgöra.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;109&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_110"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p461 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p485 ft3"&gt;110&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft4"&gt;De föreslagna värdeöverföringsförbuden är proportionerliga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft3"&gt;För det fall föreslagna värdeöverföringsförbud skulle betraktas som nyttjanderättsinskränkningar i Europakonventionens mening är det enligt regeringen fråga om sådan lagstiftning som staten anser nödvändig för att reglera nyttjandet av egendom i överensstämmelse med det allmännas intresse. Enligt Europadomstolens praxis ska följande tre aspekter behandlas vid proportionalitetsbedömningen: ändamålsenlighet (uppnås verkligen målet med den vidtagna lagstiftningen?), nödvändighet (finns det mindre ingripande alternativ för att uppnå målet?) och proportionalitet i strikt mening (står den fördel som det allmänna vinner genom ingreppet i rimlig proportion till den skada som ingreppet förorsakar den enskilde?). Vid denna proportionalitetsbedömning ges staten en förhållandevis vid egen bedömningsmarginal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Flera remissinstanser, bl.a. &lt;/SPAN&gt;Svenskt Näringsliv &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Utvecklingspeda- gogik Sverige AB&lt;SPAN class="ft3"&gt;, anser att det föreslagna värdeöverföringsförbudet är oproportionerligt. Det framförs bl.a. att det inte är visat att kvalitetsbrister i skolan kan kopplas till de fristående skolornas vinstutdelning, som uppgår till mindre än en promille av de samlade investeringarna i verksam- heten. Det framförs också att förslaget hämmar företagens finansierings- möjligheter och därför blir kontraproduktivt samt att samma eller bättre effekt kan uppnås med riktade åtgärder såsom sanktionsavgifter eller vites- förelägganden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft3"&gt;Regeringen håller inte med om detta utan anser att de föreslagna värde- överföringsförbuden är proportionerliga utifrån sitt syfte. En viktig utgångspunkt är att det är fråga om förskole- och skolverksamheter som finansieras med skattemedel och att det är frivilligt för enskilda att bedriva sådan utbildning. Det är också viktigt att framhålla att förbuden endast riktar sig mot nya aktörer (vid nyetablering eller ägandeförändring) eller aktörer med konstaterade brister i sin verksamhet. Förbuden träffar inte hela den juridiska personen som är huvudman utan dennes enheter. Förbuden är vidare tidsbegränsade till ett antal år utifrån vad som har bedömts nödvändigt för att de ska fylla sin funktion. Om man vill förhindra att oseriösa och olämpliga aktörer startar eller förvärvar utbild- ningsverksamheter för att själva snabbt komma över offentliga medel avsedda för skolväsendet, är det enligt regeringens mening nödvändigt att inte tillåta det. Sådana avsikter kan ofta initialt vara svårt att upptäcka för tillsynsmyndigheten. Som bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Ekobrottsmyndigheten &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;framhåller kan dock värdeöverföringsförbuden leda till att oseriösa och olämpliga aktörer avstår från att driva förskolor och skolor. Det innebär i sin tur, i enlighet med vad &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;framför, bättre konkurrensförutsätt- ningar för alla seriösa och professionella aktörer inom skolväsendet. Regeringen delar uppfattningen att riktade tillsynsåtgärder är nödvändiga för att rätta till brister inom skolväsendet. Regeringen föreslår också flera skärpningar på tillsynsområdet i denna proposition (se avsnitt 9). Tillsynsmyndigheternas resurser är dock inte obegränsade och gransk- ningar utförs bl.a. efter riskbedömningar. Efterhandssanktioner är inte heller lika effektiva som förebyggande värdeöverföringsförbud, eftersom missbrukade offentliga medel då redan kan vara förbrukade. Det är ytterst statens ansvar att se till att skattebetalarnas medel för skolväsendet också går dit.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_111"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p469 ft3"&gt;Det bör också påpekas att förslaget inte innebär ett totalt värdeöver- föringsförbud. Är det fråga om etablerade verksamheter föreslås värde- överföringsförbud kunna bli aktuellt vid tillsynsförelägganden om brister i verksamheten. I dessa situationer kan det enligt regeringens mening nästan uppfattas som stötande om huvudmännen samtidigt tar ut medel från utbildningsverksamheten, exempelvis genom vinstutdelning till ägarna. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Brå &lt;/SPAN&gt;framför kan tillsynsförelägganden med värdeöver- föringsförbud under två år ses som en tydlig markering mot oseriösa aktörer och ett led i att motverka välfärdsbrottslighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;Regeringen anser mot denna bakgrund att de föreslagna tidsbegränsade värdeöverföringsförbuden är proportionerliga. Förslaget står enligt regeringen inte heller i strid med Europakonventionens rätt till respekt för egendom. Förslaget är snarare ett sätt att skydda offentliga medel från att berövas från skolväsendet. Sammantaget bedömer regeringen att de före- slagna värdeöverföringsförbuden är förenliga med egendomsskyddet i Europakonventionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p486 ft4"&gt;Enligt utredningen är &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; tillämplig på förslaget om värdeöver- föringsförbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p487 ft3"&gt;Enligt utredningens bedömning bedriver enskilda huvudmän i den absoluta majoriteten av alla fall ekonomisk verksamhet och är därför att anse som tjänsteutövare enligt &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt; Enligt utredningen existerar dock fristående skolor som bara på ett försumbart sätt konkurrerar med offentliga skolor och vars privata ekonomiska intressen är så pass begränsade att skolorna får anses sakna ekonomiskt syfte. Utredningen anger i sitt betänkande bl.a. följande. Det finns flera karaktärsdrag i systemet som talar starkt för att många enskilda huvudmän får anses ha ekonomiska syften. Det starkaste argumentet är att de enskilda huvud- männen kan göra vinst på skolpengen. Vinstdrivande verksamhet är i praktiken alltid ekonomisk verksamhet, och möjligheten att göra vinst på skolpengen öppnar för att låta privata intressen styra hur skolpengen används. Flera svenska företag som driver fristående skolor är vidare i dag multinationella koncerner. En reglering som försämrar de ekonomiska villkoren i Sverige för dessa företag hämmar enligt utredningen företagens möjligheter att med sin verksamhet och finansiering röra sig fritt mellan &lt;NOBR&gt;EU-länderna.&lt;/NOBR&gt; Förslaget om värdeöverföringsförbud, som reglerar hur de enskilda huvudmännen förfogar över sina medel, utgör enligt utredningens bedömning en begränsning av etableringsfriheten och en begränsning av den fria rörligheten för kapital enligt fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (FEUF).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft3"&gt;Utredningen bedömer dock att förslaget om värdeöverföringsförbud är proportionerligt och utgör tillåtna begränsningar av etableringsfriheten och den fria rörligheten för kapital. Förslaget kan enligt utredningen anses lämpligt för att förbättra det svenska utbildningssystemet. Förslaget syftar till att offentliga medel i högre grad ska gå till det som de är avsedda till att finansiera, dvs. utbildning, och bedöms också öka incitamenten för långsiktigt ägande. Det finns stöd i &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; praxis för att vinst- förbud i välfärden, dvs. totalförbud mot vinstdrivande aktörer, kan anses nödvändiga för att förbättra välfärdssystemet (se bl.a. mål &lt;NOBR&gt;C-70/95&lt;/NOBR&gt; Sodemare rörande socialtjänstsystem), vilket enligt utredningen borde&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p488 ft3"&gt;111&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_112"&gt;


&lt;P class="p489 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 göra utrymmet ännu större för ett värdeöverföringsförbud som riktar sig mot nya aktörer och aktörer som har brister i sina verksamheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p490 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Flera remissinstanser, bl.a. &lt;/SPAN&gt;Svenskt Näringsliv &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Almega Utbildning&lt;SPAN class="ft3"&gt;, instämmer i utredningens bedömning att &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;EU-rätten&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; är tillämplig men anser att det föreslagna förbudet är oförenligt med &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;EU-rätten&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; då det inte är visat att det är proportionerligt, nödvändigt eller att mindre ingripande medel inte är tillräckliga. Svenskt Näringsliv anser i fråga om etableringsfriheten (artikel 49 FEUF) att förslaget riskerar att avskräcka utländska eller gräns- överskridande etableringar samt företagsförvärv inom skolväsendet. När det gäller fria kapitalrörelser (artikel 63 FEUF) anser Svenskt Näringsliv att förbudet utgör ett direkt hinder mot utdelningar och avkastning på investeringar. Flera andra remissinstanser, bl.a. &lt;/SPAN&gt;Idéburna skolors riksför- bund &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Föräldraalliansen Sverige&lt;SPAN class="ft3"&gt;, är däremot kritiska till utredningens tolkning av &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;EU-rätten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; De framför att skolverksamhet är &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;icke-ekonomisk&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; verksamhet av allmänt intresse och att utformningen av friskoleväsendet därmed är en nationell angelägenhet där &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;EU-rätten&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; inte är tillämplig, bl.a. med hänvisning till &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;EU-domstolens&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; praxis.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p491 ft4"&gt;Vad säger &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; i frågan om en utbildningsverksamhet är av ekonomisk art?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p492 ft3"&gt;Regeringen vill inledningsvis nämna följande angående rättsläget. Det följer av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (FEUF) att varje befogenhet som inte har tilldelats EU i fördragen ska tillhöra medlems- staterna (artikel 2 FEUF). På utbildningsområdet ska EU bidra till utveck- lingen av en utbildning av god kvalitet genom att främja samarbetet mellan medlemsstaterna och genom att vid behov stödja och komplettera deras insatser, samtidigt som unionen fullt ut ska respektera medlemsstaternas ansvar för undervisningens innehåll och utbildningssystemens organisa- tion. Målen för unionens insatser ska bl.a. vara att främja rörligheten för studerande och lärare (artikel 165 FEUF).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p493 ft3"&gt;I fördraget finns också reglering om etableringsfrihet (artikel 49 FEUF). Inskränkningar för medborgare i en medlemsstat att fritt etablera sig på en annan medlemsstats territorium ska förbjudas, inom ramen för vissa bestämmelser. Etableringsfriheten innefattar rätt att starta och utöva verk- samhet som egenföretagare samt rätt att bilda och driva företag, på de villkor som etableringslandets lagstiftning föreskriver för egna med- borgare. Etableringsfriheten omfattar inte verksamhet som hos medlems- staten, om än endast tillfälligt, är förenad med utövandet av offentlig makt (artikel 51).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p493 ft3"&gt;Vidare ska inskränkningar i friheten att tillhandahålla tjänster inom unionen förbjudas beträffande medborgare i medlemsstater som har etab- lerat sig i en annan medlemsstat än mottagaren av tjänsten, inom ramen för vissa bestämmelser (artikel 56 FEUF). Som tjänster i fördragens mening ska anses prestationer som normalt utförs mot ersättning, i den utsträckning de inte faller under bestämmelserna om fri rörlighet för varor, kapital och personer. Med tjänster ska särskilt avses verksamhet av bl.a. kommersiell natur (artikel 57 FEUF). Av artikel 2 i tilläggsprotokoll nr 26 till fördraget, Protokoll om tjänster av allmänt intresse, framgår dock att bestämmelserna i fördragen inte på något sätt ska påverka medlems-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft3"&gt;112&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_113"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;staternas behörighet att tillhandahålla, beställa och organisera tjänster av allmänt intresse som inte är av ekonomisk art (C306/158 17.12.2007).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft10"&gt;Det så kallade tjänstedirektivet, Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre mark- naden, antogs 2006. I tjänstedirektivet fastställs de allmänna bestämmelser som ska underlätta utövandet av etableringsfriheten för tjänsteleverantörer och den fria rörligheten för tjänster (artikel 1). Det följer av artikel 4 att med ”tjänst” avses i direktivet all förvärvsverksamhet som egenföretagare utövar, i regel mot ekonomisk ersättning, enligt artikel 50 i fördraget (nuvarande artikel 57). Direktivet ska dock inte tillämpas på vissa angivna verksamheter, däribland &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse (artikel 2.2 a). Av tjänstedirektivets skäl framgår bl.a. att en fri marknad där medlemsstaterna är skyldiga att undanröja hinder för den gränsöver- skridande handeln med tjänster skulle ge konsumenterna ett större utbud och bättre tjänster till lägre pris (skäl 2). Det framgår också att direktivet endast omfattar sådana tjänster som utförs mot ekonomisk ersättning och att tjänster av allmänt intresse inte omfattas av definitionen i fördraget och därför inte faller inom tjänstedirektivets tillämpningsområde (skäl 17). Vidare anges i skäl 34 följande: I enlighet med domstolens rättspraxis bör bedömningen av huruvida vissa verksamheter, särskilt verksamheter som är offentligt finansierade eller tillhandahålls av offentliga enheter, utgör en ”tjänst” göras från fall till fall mot bakgrund av respektive verksamhets utmärkande drag, särskilt hur de tillhandahålls, organiseras och finansieras i den berörda medlemsstaten. Domstolen har slagit fast att det som framför allt utmärker ersättning är att den utgör en ekonomisk kompensation för en berörd tjänst och att ersättningskriteriet saknas i sådan verksamhet som utan ekonomiskt vederlag bedrivs av staten eller för statens räkning inom ramen för dess skyldigheter på det sociala och det kulturella området samt inom utbildning och rättsväsende, exempelvis kurser som tillhandahålls inom ramen för det nationella utbildningssystemet eller förvaltningen av sociala trygghetssystem som inte är inblandade i ekonomisk verksamhet. Avgifter som betalas av tjänstemottagare, t.ex. den kursavgift eller inskrivningsavgift som en studerande betalar för att i viss mån bidra till driftskostnaderna för ett system, utgör inte i sig någon ersättning eftersom tjänsten fortfarande till största delen finansieras med offentliga medel. Dessa verksamheter omfattas därför inte av definitionen av begreppet tjänst i artikel 50 i fördraget och omfattas alltså inte av detta direktivs tillämpningsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p494 ft3"&gt;I ett meddelande från Europeiska kommissionen 2012 om tillämpningen av Europeiska unionens regler om statligt stöd på ersättning för tillhanda- hållande av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (2012/C 8/02, p. 26–&lt;/P&gt;
&lt;P class="p495 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;28)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;anges följande: Det har fastställts i unionens rättspraxis att allmän utbildning som anordnas inom ett nationellt utbildningssystem som finansieras och övervakas av staten får betraktas som &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; verksamhet. I detta avseende har domstolen påpekat att staten, ”genom att upprätta och upprätthålla ett sådant system för offentlig undervisning som i regel finansieras med medel ur den offentliga budgeten och inte av eleverna eller deras föräldrar, inte avser att bedriva verksamhet i vinstsyfte utan endast att uppfylla sina sociala, kulturella och utbildningspolitiska uppgifter gentemot sina medborgare”. Enligt samma rättspraxis påverkas den offentliga utbildningens &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; art i princip inte av att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p488 ft3"&gt;113&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_114"&gt;


&lt;P class="p496 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 elever eller deras föräldrar ibland måste betala undervisnings- eller inskrivningsavgifter som bidrar till att finansiera kostnaderna för att driva systemet. Sådana avgifter täcker ofta endast en bråkdel av de verkliga kostnaderna för tjänsten och kan således inte betraktas som betalning för den tjänst som tillhandahålls. Därför ändrar de inte det faktum att en offentlig utbildningstjänst som främst finansieras med offentliga medel är av &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; art. Dessa principer kan omfatta offentliga under- visningstjänster, t.ex. yrkesutbildning, privata och offentliga grundskolor och förskolor, sekundär undervisning vid universitet samt tillhanda- hållande av utbildning vid universitet. Sådant offentligt tillhandahållande av utbildningstjänster måste särskiljas från tjänster som finansieras främst av föräldrar och elever eller kommersiella intäkter. Exempelvis kommersiella företag som erbjuder högre utbildning som finansieras helt och hållet av studenter omfattas helt klart av den senare kategorin. I kommissionens meddelande från 2012 hänvisas till flera rättsfall i EU- domstolens praxis, bl.a. mål 263/86, Humbel, REG 1988, s. 5365, mål C- 318/05, Kommissionen mot Tyskland, REG 2007, s. &lt;NOBR&gt;I-6957,&lt;/NOBR&gt; punkt 68, mål &lt;NOBR&gt;C-76/05,&lt;/NOBR&gt; Schwartz, REG 2007, s. 6849 och Eftadomstolens dom av den 21 februari 2008 i mål &lt;NOBR&gt;E-5/07.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p497 ft3"&gt;Kommissionen uttalade i detta meddelande från 2012 att syftet var att klargöra distinktionen mellan ekonomiska och &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster på ett antal viktiga områden (p. 14). Utöver det som redogjorts för ovan på området Utbildning fanns även punkter som rörde andra samhällsområden, såsom Social trygghet och Hälso- och sjukvård. Det framgår av kommis- sionens meddelande att &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; på dessa andra områden gör en distinktion mellan ekonomiska system och system baserade på solidari- tetsprincipen. När det gäller sociala trygghetssystem tillämpar domstolen en rad olika kriterier för att fastställa om systemet är solidaritetsbaserat, bl.a. om medlemskap i systemet är obligatoriskt, om stödordningen har ett rent socialt syfte, om systemet drivs utan vinstsyfte, om förmånerna är oberoende av hur stora bidrag som lämnats, om de förmåner som betalas inte nödvändigtvis står i proportion till den försäkrades inkomster och om systemet övervakas av staten. System av ekonomisk karaktär känne- tecknas i stället i regel av att medlemskapet är frivilligt, principen om kapitalisering gäller (rättigheterna är beroende av inbetalda bidrag och systemets ekonomiska resultat), verksamheten bedrivs i vinstsyfte och det är rättigheter som kompletterar dem som tillhandahålls i ett grundläggande system. I senare praxis har domstolen t.ex. bekräftat att reglerna om statligt stöd inte är tillämpliga på sjukförsäkringsorgan som bedriver verksamhet under statlig tillsyn inom ramen för ett system för social trygghet som har ett socialt syfte och som genomför solidaritetsprincipen. Detta gällde även om aktörerna var privaträttsligt vinstdrivande aktiebolag (dom den 11 juni 2020 i mål &lt;NOBR&gt;C-262/18&lt;/NOBR&gt; P och &lt;NOBR&gt;C-271/18&lt;/NOBR&gt; P, Dôvera).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft26"&gt;Vad säger tidigare förarbetsuttalanden i frågan om huruvida utbildning inom skolväsendet bedömts vara en &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; verksamhet?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p492 ft3"&gt;Regeringen kan konstatera att av förarbetena till tjänstedirektivets genom- förande i Sverige framgår det att verksamheter inom det svenska nationella utbildningssystemet som till största delen finansieras av offentliga medel,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p499 ft7"&gt;och som även kan bedrivas av enskilda huvudmän efter tillstånd av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;114&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_115"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;kommun eller staten, faller utanför tjänstedirektivets tillämpningsområde (Ds 2008:75 Genomförande av tjänstedirektivet, s. 456 och 457 och prop. 2008/09:187 s. 29 och 36).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft3"&gt;Regeringen har tidigare, med hänvisning till &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; praxis, också framhållit att nationella utbildningssystem kan sägas fylla en uppgift av allmänt intresse som inte utgör ekonomisk verksamhet i &lt;NOBR&gt;EU-rättslig&lt;/NOBR&gt; mening, vilket har varit relevant bl.a. på högskoleområdet utifrån EU- rättens statsstödsregler (prop. 2013/14:136 s. 20 f.).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft3"&gt;Regeringen noterar vidare att tidigare statliga utredningar har gjort motsatt bedömning än den nu aktuella utredningen och bedömt att utbildning inom skolväsendet inte ska ses som ekonomisk verksamhet i &lt;NOBR&gt;EU-rättslig&lt;/NOBR&gt; mening. Välfärdsutredningen anger i sitt betänkande Ordning och reda i välfärden att när det gäller verksamhet enligt skollagen som rör förskola, grundskola och gymnasieskola är praxis från &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; och kommissionens uttolkning av rättsområdet enligt utredningens mening tämligen entydig; Att tillhandahålla sådan utbildning enligt skollagen ska inte ses som en ekonomisk verksamhet (SOU 2016:78 s. 409 f.).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft3"&gt;Även utredningen om bättre möjligheter till fjärrundervisning och undervisning på entreprenad kom i sitt betänkande Entreprenad, fjärr- undervisning och distansundervisning fram till den sammanfattande slutsatsen att utbildning inom skolväsendet &lt;NOBR&gt;EU-rättsligt&lt;/NOBR&gt; utgör icke- ekonomiska tjänster av allmänt intresse (SOU 2017:44 s. 356). I den efterföljande propositionen uttalade regeringen efter genomgång av bl.a. &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; praxis, att ingen remissinstans hade ifrågasatt att utbild- ningssystemet, till den del det avser den verksamhet som huvudmännen själva utför för egen del, skulle vara en &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; verksamhet av allmänt intresse. Det framgår att genomförandet av den utbildnings- politiska uppgiften anses utgöra en &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; verksamhet av allmänt intresse (prop. 2019/20:127 s. 191). Frågan om utbildningstjänster inom skolväsendet alltid utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse till den del som regleras i 23 kap. skollagen om entreprenad, fick dock enligt regeringen ytterst avgöras i rättstillämpningen. Detta då det saknades EU- rättspraxis som avser &lt;NOBR&gt;icke-ekonomiska&lt;/NOBR&gt; tjänster av allmänt intresse i förhållande till upphandling av utbildningstjänster (a. prop. s. 192). I propositionen nämns att Kammarrätten i Stockholm i ett mål funnit att en befattningsutbildning för rektorer verksamma inom skolväsendet var att betrakta som en &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; tjänst av allmänt intresse som inte omfattades av EU:s fördrag eller upphandlingsdirektiven (Kammarrätten i Stockholms dom den 19 maj 2009 i mål nr &lt;NOBR&gt;8101-08).&lt;/NOBR&gt; I propositionen nämns även ett vid den tidpunkten pågående upphandlingsmål i Europeiska frihandelssammanslutningens domstol (Eftadomstolen) om ett avtal som en isländsk myndighet slutit med en aktör om att denne mot ersättning ska erbjuda gymnasieskola (mål &lt;NOBR&gt;E-13/19).&lt;/NOBR&gt; Av Eftadomstolens avgörande i det målet som senare avgjordes den 10 december 2020 framgår avseende upphandlingsreglernas tillämplighet att isländsk gymnasieskola är &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; verksamhet bl.a. eftersom den huvud- sakligen är offentligt finansierad.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p488 ft3"&gt;115&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_116"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p461 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p485 ft3"&gt;116&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p500 ft4"&gt;Regeringen bedömer att det föreslagna värdeöverföringsförbudet är förenligt med &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p501 ft3"&gt;För att EU:s inre marknadsregler och konkurrensregler ska bli tillämpliga krävs att det är fråga om någon form av ekonomisk verksamhet och att den påverkar handeln mellan medlemsstaterna. Fördragsbestämmelserna om etableringsfriheten och den fria rörligheten för tjänster – såväl som tjänste- direktivet – är bara tillämpliga på ekonomisk verksamhet och prestationer som normalt utförs mot ersättning. Denna avgränsning har även betydelse för bl.a. EU:s statsstödsregler.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p339 ft3"&gt;Vad som &lt;NOBR&gt;EU-rättsligt&lt;/NOBR&gt; är en tjänst eller ekonomisk verksamhet har behandlats i &lt;NOBR&gt;EU-domstolens&lt;/NOBR&gt; praxis. Det har där fastställts att allmän utbildning som anordnas inom ett nationellt utbildningssystem som finansieras och övervakas av staten får betraktas som &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; verksamhet. &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; har påpekat att staten genom att upprätta och upprätthålla ett sådant system för offentlig undervisning som i regel finansieras med medel ur den offentliga budgeten och inte av eleverna eller deras föräldrar, inte avser att bedriva verksamhet i vinstsyfte utan endast att uppfylla sina sociala, kulturella och utbildningspolitiska uppgifter gentemot sina medborgare. Detta kan omfatta bl.a. privata och offentliga grundskolor och förskolor (se mål 263/86, Humbel, REG 1988, s. 5365, mål &lt;NOBR&gt;C-318/05,&lt;/NOBR&gt; Kommissionen mot Tyskland, REG 2007, s. &lt;NOBR&gt;I-6957,&lt;/NOBR&gt; punkt 68, mål &lt;NOBR&gt;C-76/05,&lt;/NOBR&gt; Schwartz, REG 2007, s. 6849, mål &lt;NOBR&gt;C-74/16,&lt;/NOBR&gt; Congregación, REG 2017, Eftadomstolens domar den 21 februari 2008 i mål &lt;NOBR&gt;E-5/07&lt;/NOBR&gt; och den 10 december 2020 i mål &lt;NOBR&gt;E-13/19&lt;/NOBR&gt; samt Kommissionens meddelande om tillämpningen av Europeiska unionens regler om statligt stöd på ersättning för tillhandahållande av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse [2012/C 8/02, p. &lt;NOBR&gt;26–28]).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft3"&gt;Regeringen kan mot bakgrund av det anförda om &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; och tidigare förarbetsuttalanden konstatera följande. Det svenska skolsystemet synes, som framgår av betänkandet, vara unikt inom EU genom att tillåta fri- stående skolor med vinstsyfte. Även om så är fallet står det klart att all utbildning inom skolväsendet enligt skollagen, även den som bedrivs av enskilda huvudmän, är en del av det svenska nationella utbildnings- systemet. Staten är skyldig att kostnadsfritt tillhandahålla grundläggande utbildning som en följd av internationella konventioner och nationell lagstiftning. Det framgår av grundlagen att alla barn som omfattas av den allmänna skolplikten har rätt till kostnadsfri grundläggande utbildning i allmän skola och att det allmänna också ska svara för att högre utbildning finns (2 kap. 18 § regeringsformen). Kommunerna är också skyldiga att erbjuda barn förskola och ungdomar gymnasieskola i enlighet med bestämmelserna i skollagen. All utbildning inom skolväsendet styrs av staten med en offentligrättslig reglering, enskilda måste ha ett god- kännande av det allmänna för att få bedriva sådan utbildning och verksam- heten övervakas av det allmänna genom statlig och kommunal tillsyn. Eleverna har rätt till en likvärdig utbildning inom varje skolform, oavsett var i landet den anordnas (1 kap. 9 § skollagen). Det ställs krav på att utbildningen vid fristående skolor ska vara likvärdig med utbildningen vid offentliga skolor. De fristående skolorna ingår alltså i ett offentligt under- visningssystem. All utbildning inom skolväsendet finansieras också med offentliga medel. Skolgången finansieras inte av eleverna eller deras&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_117"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;föräldrar då utbildningen är avgiftsfri och skollagen förbjuder avgifter. Även i förskolan och fritidshemmet är utbildningen i huvudsak offentligt finansierad och avgifterna täcker bara en bråkdel av de verkliga kostnaderna. Ersättningen till enskilda huvudmän inom skolväsendet är i stället begränsad till den författningsreglerade offentliga ersättning som barnets eller elevens hemkommun betalar för deras utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft3"&gt;Syftet med utbildningen inom skolväsendet är från samhällets sida utbildningspolitiskt för barnens och elevernas bästa. Det framgår av skollagen att syftet med utbildningen inom skolväsendet är att barn och elever ska inhämta och utveckla kunskaper och värden. Den ska främja alla barns och elevers utveckling och lärande samt en livslång lust att lära. Utbildningen ska också förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på (1 kap. 4 § skollagen). Den övergripande bestämmelsen för all utbildning inom skolväsendet kompletteras i skollagen av syftesbestämmelser för respektive skolform. Som angetts tidigare i detta delavsnitt utgör utbildning inom det svenska skolväsendet i sin helhet en offentlig förvaltningsuppgift som även innefattar myndig- hetsutövning. Det är ytterst en uppgift för det allmänna som i vissa fall har överlåtits till enskilda i enlighet med 12 kap. 4 § regeringsformen. Det framgår av skollagens förarbeten att avsikten med att låta konkurrens mellan olika huvudmän verka i systemet var att förbättra skolväsendet, dvs. förstärka systemets utbildningspolitiska funktion. Fristående skolor bedömdes bidra till större valfrihet och ökad pedagogisk mångfald (se bl.a. prop. 2009/10:165 s. 206 och 240). Detta förtar inte att det nationella skolväsendet till sin kärna är en central samhällsuppgift för det allmänna gentemot sina medborgare och att utbildningen oavsett om den bedrivs av offentliga eller enskilda huvudmän är såväl finansierad som reglerad och övervakad av det allmänna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft3"&gt;Regeringen gör mot denna bakgrund och med hänsyn till befintlig praxis från &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; bedömningen att den utbildningsverksamhet som såväl offentliga som enskilda huvudmän bedriver inom det offentligt finan- sierade svenska skolväsendet utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; verksamhet i EU- rättslig mening. Förslaget behöver därmed inte förhålla sig till de ekonomiska friheter som följer av &lt;NOBR&gt;EU-fördragen.&lt;/NOBR&gt; Regeringen delar alltså bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbunds &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Föräldraalliansen Sveriges &lt;/SPAN&gt;uppfattning i denna fråga till skillnad från bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringslivs&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft3"&gt;Det är dock ytterst &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; som klargör hur &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; ska tolkas. Regeringen vill därför framhålla att förslaget bedöms vara förenligt med &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; även om det skulle prövas i ljuset av reglerna på den inre marknaden. Regeringen instämmer med utredningen om att det i så fall är fråga om proportionerliga och tillåtna begränsningar av exempelvis etableringsfriheten. Förslaget innebär inte heller någon diskriminering av medborgare eller företag från andra medlemsstater. Regeringen har även ovan i detta delavsnitt i fråga om Europakonventionen utvecklat varför förslaget, som innebär tidsbegränsade värdeöverföringsförbud på för- skole- och skolenhetsnivå i vissa situationer, bedöms proportionerligt utifrån sitt syfte att förbättra utbildningssystemet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p488 ft3"&gt;117&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_118"&gt;
&lt;DIV id="p118dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292118x1.jpg/" id="p118img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td34"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;SPAN class="ft46"&gt;6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td211"&gt;&lt;P class="p3 ft16"&gt;Särredovisning behövs för att kontrollera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td211"&gt;&lt;P class="p3 ft16"&gt;värdeöverföringar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p502 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p503 ft10"&gt;En enskild huvudman som bedriver verksamhet i fler än en enhet ska redovisa den verksamhet som bedrivs i respektive enhet särskilt (särredovisning). Även en enskild huvudman som bedriver verksamhet i enbart en enhet ska särskilt redovisa den verksamheten om den juridiska person som bedriver denna verksamhet också bedriver annan verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft3"&gt;I särredovisningen ska verksamheten i enheten redovisas som om den bedrivs i en egen juridisk person. Särredovisningen ska ha samma räkenskapsår som den enskilde huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p505 ft3"&gt;En särredovisning ska innehålla följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;Resultaträkning avseende verksamhetens intäkter och kostnader för räkenskapsåret, med jämförelsetal för det föregående räkenskapsåret.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p507 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;Upplysning om den fördelning som gjorts av intäkter och kostnader som är gemensamma med annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;Balansräkning avseende tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital som är hänförliga till verksamheten, med jämförelsetal för det föregående räkenskapsåret.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;Upplysning om den fördelning som gjorts av tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital som är gemensamma med annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;Upplysning om värdeöverföringar enligt skollagen till annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p508 ft3"&gt;När särredovisningen upprättas ska bokföringslagens bestämmelser om årsbokslut och tilläggsupplysningar i årsbokslut tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p509 ft3"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om särredovisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p510 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p511 ft3"&gt;Förslagen från utredningen stämmer i huvudsak överens med regeringens förslag, men har delvis en annan redaktionell utformning. Utredningen föreslår vidare inte att det ska anges i skollagen att bestämmelserna om årsbokslut och tilläggsupplysningar i årsbokslut i bokföringslagen (1999:1078), förkortad BFL, ska tillämpas när särredovisningen upprättas. Utredningen föreslår att årsredovisningen ska vara upprättad senast sex månader efter att räkenskapsåret avslutades.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p512 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p511 ft3"&gt;Flera remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inte något att invända, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Jönköping&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Luleå&lt;/SPAN&gt;,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;118&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_119"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Statens skolinspektion&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Statens skolverk, Brottsförebyggande rådet (Brå)&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Ekobrottsmyndigheten&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Malmö &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Skellefteå kommuner&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Sveriges Lärare&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Ekobrottsmyndigheten &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Brå &lt;/SPAN&gt;instämmer i utredningens bedömning att kravet på särredovisning ökar transparensen av hur kommunala och statliga medel används och bidrar till att oseriösa aktörer får ett minskat intresse av att verka inom friskolesektorn. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Lilla Edets&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft26"&gt;Luleå&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft26"&gt;Trelleborgs&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skellefteå &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Vaggeryds kommuner &lt;/SPAN&gt;är positiva till förslaget och anser att särredovisning innebär en bättre uppföljning och tillsyn av friskolesektorn och ökar transparensen av hur statliga och kommunala bidrag används i den fristående skolsektorn. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Nacka kommun &lt;/SPAN&gt;anser att en tydligare ekonomisk redovisning på enhetsnivå ökar transparensen och förbättrar möjligheten för kommunen att i tillsynen granska förskolors ekonomiska stabilitet och långsiktighet. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Enköpings kommun &lt;/SPAN&gt;framför att särredovisning på enhetsnivå gör det lättare att följa hur skolpengen används. Det blir enligt kommunen möjligt att följa pengarnas väg från kommun till skola till elev. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Sveriges Lärare &lt;/SPAN&gt;anser att kravet på särredovisning är fullkomligt nödvändigt. Sammantaget kommer förslaget enligt förbundet att innebära en ökad administrativ börda för huvudmännen, men Sveriges Lärare gör bedömningen att kraven på transparens för att möjliggöra tillsyn väger betydligt tyngre än ökad administration för huvudmännen. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolinspek- tionen, &lt;/SPAN&gt;som tillstyrker förslaget, konstaterar att en särredovisning är en förutsättning för att myndigheten, vid ett eventuellt värdeöverförings- förbud, ska kunna utöva tillsyn av värdeöverföring på enhetsnivå. Skol- inspektionens bedömning är att en särredovisning på enhetsnivå innebär en ökad transparens och en förbättrad möjlighet till riskbedömning av tillgängliga ekonomiska resurser på skolenheten. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;konstaterar att ett krav på särredovisning på förskole- och skolenhetsnivå skulle ge viktig information om de medel som kan hänföras till enheten. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Sveriges vägledarförening &lt;/SPAN&gt;ser positivt på att ökad ekonomisk transparens på skol- enhetsnivå kan leda till ökad likvärdighet och kvalitet vad gäller skolvalet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p513 ft3"&gt;Flera remissinstanser, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Laholms kommun&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;och flera enskilda huvudmän är kritiska till förslaget och anser att det kommer att leda till ökad administration och kostnader. Bland annat &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Atvexa AB&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Cedergrenska AB&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering &lt;/SPAN&gt;(&lt;SPAN class="ft4"&gt;IFAU), Frida Utbildning AB &lt;/SPAN&gt;och Svenskt Näringsliv framför att kravet på särredovisning särskilt kommer att drabba mindre aktörer då det kan innebära opropor- tionerligt stora administrativa kostnader. Enligt bl.a. Almega Utbildning innebär förslaget en ökad detaljreglering och redovisning och skapar mindre flexibilitet att anpassa verksamheten efter lokala behov. Det framförs av bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;att förslaget inskränker huvudmannens möjlighet att organisera sin verksamhet på det vis som man anser mest ändamålsenligt. För koncerner där en juridisk person (t.ex. dotterbolag) driver flera skolverksamheter riskerar kravet på särredo- visning leda till kraftigt ökade administrativa kostnader för att uppfylla kraven på särredovisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Friskolan Öland AB &lt;/SPAN&gt;stödjer ett förstärkt regelverk men anser att icke- vinstutdelande skolor bör omfattas av förenklade rutiner och att regel- bördan behöver vara i proportion till risken. Liknande synpunkt framförs&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p488 ft3"&gt;119&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_120"&gt;


&lt;P class="p514 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 av &lt;SPAN class="ft4"&gt;Fremia &lt;/SPAN&gt;som anser att om syftet med särredovisningen är att kontrollera att förbudet mot vinstutdelning eller andra värdeöverföringar är verksamt, bör idéburna huvudmän inte omfattas av förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kristna Friskolerådet &lt;/SPAN&gt;framhåller att deras medlemmar inte har någon vinstutdelning från verk- samheten, men flera av dem riskerar ändå att drabbas av förslaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;IFAU &lt;/SPAN&gt;menar att även om kravet på särredovisning på skolenhetsnivå är ett viktigt verktyg för att kunna följa upp ett eventuellt värdeöverförings- förbud, kan det vara svårt att säkerställa efterlevnad i praktiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p516 ft3"&gt;Ett flertal instanser anser att kravet på särredovisning även ska omfatta kommuner. Det framförs bl.a. av &lt;SPAN class="ft4"&gt;IFAU&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Konkurrensverket&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Cedergrenska AB &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv&lt;/SPAN&gt;. Några av dessa remissinstanser påtalar att uppgifter om alla skolenheters verksamheter och resultat behöver finnas tillgängliga, såväl för de vårdnadshavare som ska välja skola, som för myndigheter och andra aktörer som vill granska eller jämföra skolornas verksamheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p517 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Bokföringsnämnden &lt;/SPAN&gt;framför att det behöver tydliggöras om årsredovis- ningslagen (1995:1554), förkortad ÅRL, och BFL ska tillämpas när sär- redovisningen upprättas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;framför att om en särredo- visning skulle införas bör den inskränka sig till intäkter och kostnader, inklusive resultat baserat på en sådan redovisning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Revisorsinspektionen &lt;/SPAN&gt;anser att det bör tas fram tydliga föreskrifter för upprättande av särredovisning där det tydligt framgår vad en särredovisning ska innehålla och som inte ger utrymme för bedömningar eller tolkningar. Branch- organisationen &lt;SPAN class="ft4"&gt;FAR &lt;/SPAN&gt;framför att det är lämpligt med ett tydligt ramverk för hur fördelning av gemensamma intäkter och kostnader ska redovisas i not. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;efterfrågar förtydligande om huruvida särredovisning innebär ett krav på separata bankkonton för varje enhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft3"&gt;Några remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif&lt;/SPAN&gt;, framför att det fortfarande är oklart vad kraven exakt kommer att innebära eftersom detta inte kommer att regleras i skollagen utan i annan underordnad för-&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;fattning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;Särredovisning för de enskilda huvudmännens enheter innebär ökad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;transparens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;För att skapa legitimitet för en reglering om värdeöverföringsförbud i vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;situationer är det enligt regeringen nödvändigt att också ha en reglering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som kan säkerställa att regelefterlevnaden kan kontrolleras. Om en enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;huvudman bedriver förskole- eller skolverksamhet i flera enheter går det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;normalt inte att avgöra om medel har flyttats mellan verksamheterna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utifrån dagens krav på redovisning, dvs. den information som ska lämnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;i en årsredovisning eller i ett årsbokslut. Samma sak gäller även för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskilda huvudmän som visserligen bara bedriver verksamhet inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skolväsendet i en enhet men där samma juridiska person som den enskilde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;huvudmannen också bedriver annan verksamhet. Utredningen har uttryckt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;detta som att det är den enskilde huvudmannen som bedriver annan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;verksamhet. Regeringen konstaterar i denna del dock att begreppet enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;huvudman här används för just godkännandet att bedriva verksamhet inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;120&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skolväsendet (se 2 kap. 5 § skollagen). Det innebär att den enskilde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_121"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p407 ft3"&gt;huvudmannen begreppsmässigt inte kan bedriva annan verksamhet. Däremot kan samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriva annan verksamhet. Vidare kan enskilda huvudmän som ingår i en koncern ha komplexa koncernstrukturer och göra interna transaktioner som försvårar insynen. Ett krav på särredovisning för respektive förskole- och skolenhet skulle innebära bättre insyn och kontroll av hur offentliga medel används eftersom det blir möjligt att se vilka medel som är hänförliga till respektive enhet. Det skulle också innebära att regleringen om ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer blir organisationsneutral i den meningen att utfallet inte påverkas av om respektive enhet bedrivs i en egen huvudman som inte har någon annan verksamhet, om en huvudman bedriver skol- eller förskoleverksamhet i flera enheter eller om samma juridiska personen som den enskilde huvudmannen bedriver även annan verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft10"&gt;För kommunerna är skolan både den volymmässigt största verk- samheten och den största kostnadsposten. Merparten av finansieringen sker via kommunal inkomstskatt. Som framgår av avsnitt 5 får fristående förskolor och skolor ersättning från elevernas hemkommuner. För 2024 uppgick kostnaderna för förskola, grundskola och gymnasieskola till cirka 56 miljarder kronor (Kostnader för skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet 2024, Skolverket). Mot bakgrund av nivån på de offentliga medlen är det enligt regeringen både självklart och nödvändigt att det är möjligt att följa hur de offentliga medlen används. Flera remissinstanser, däribland &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolinspektionen, Konkurrensverket&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft26"&gt;Luleå kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Sveriges Lärare&lt;/SPAN&gt;, har också framfört att ett krav på särredovisning är en förutsättning för att det ska vara möjligt att tillämpa förslagen om ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer. Som bl.a. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför är särredovisning en förutsättning för att myndigheten, vid ett eventuellt värdeöverföringsförbud, ska kunna utöva tillsyn av värde- överföringar på enhetsnivå. Regeringen instämmer med remissinstanserna och har tidigare i detta avsnitt lyft vikten av att de som äger och driver företag inom förskole- och skolväsendet har ett långsiktigt och seriöst engagemang som lever upp till samhällets krav. Regeringen instämmer därför också med bl.a. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Brå &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Ekobrottsmyndigheten &lt;/SPAN&gt;i att kravet på särredovisning kan bidra till att oseriösa aktörer får ett minskat intresse av att verka som enskilda huvudmän för fristående förskolor, skolor eller fritidshem. Som &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;i likhet med utredningen påpekar skulle ett krav på särredovisning på förskole- och skolenhetsnivå kunna ge viktig information om de medel som kan hänföras till enheten. Kravet innebär vidare att huvudmannen måste följa upp ekonomiska händelser på ett systematiskt sätt på skolenhetsnivå – något som, enligt Skolverket, inte nödvändigtvis görs i dag. Kravet på särredovisning kan också, vilket lyfts fram av bl.a. &lt;SPAN class="ft26"&gt;SKR, Idéburna skolors riksförbund, Sveriges Skolledare &lt;/SPAN&gt;och flera kommuner, öka transparensen kring hur statliga och kommunala bidrag används av enskilda huvudmän. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skellefteå kommun &lt;/SPAN&gt;tillstyrker att den ekonomiska redovisningen för fristående skolor ska ske per skolenhet. Enligt Skellefteå kommun skulle ett sådant reformförslag bidra till en ökad förståelse för hur den fristående huvudmannen disponerar de intäkter som kommer från staten eller kommunen. Kommunen konstaterar att en sådan reform därför kan antas gynna förtroendet för det svenska skolsystemet i sin helhet. Starka skäl talar således för att ett krav på särredovisning kan&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;121&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_122"&gt;


&lt;P class="p519 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 bidra till att ett värdeöverföringsförbud kan kontrolleras, vilket i förläng- ningen är viktigt för regeringens strävan att det enbart ska vara långsiktiga&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;och seriösa aktörer som verkar inom skolväsendet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Ett flertal remissinstanser invänder mot förslaget och invändningarna är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bl.a. kopplade till frågan om administrativa kostnader. Bland annat &lt;SPAN class="ft4"&gt;IFAU,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;Almega Utbildning, Sveriges advokatsamfund&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Atvexa AB&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Frida Utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft26"&gt;ning AB&lt;SPAN class="ft10"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Föreningen Hillel &lt;SPAN class="ft10"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Utvecklingspedagogik Sverige AB &lt;SPAN class="ft10"&gt;framför&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att ett krav på särredovisning kommer att leda till ökad administration och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kostnader som särskilt kommer att drabba mindre aktörer då det kan inne-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bära oproportionerligt stora administrativa kostnader. Det framförs också&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att förslaget skulle innebära att resurser omfördelas från den pedagogiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;verksamheten till byråkrati och redovisning, utan att det klart gagnar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kvaliteten. Atvexa AB påtalar t.ex. att förslaget skulle innebära stora&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;merkostnader, utan någon garanti för ökad kvalitet i undervisningen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Kunskapsskolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;ställer sig frågande till att utredningens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;huvudsyfte, som de menar är att se till att inga medel lämnar verksamheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utan i stället ska komma varje enskild elev till godo, uppnås genom detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;förslag. &lt;SPAN class="ft26"&gt;IFAU &lt;/SPAN&gt;som anser att kravet på särredovisning på skolenhetsnivå är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ett viktigt verktyg för att kunna följa upp ett eventuellt värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förbud, påpekar samtidigt att det kan vara svårt att säkerställa efterlevnad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;i praktiken. Större koncerner kan exempelvis genom internprissättning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;flytta överskott till andra delar av verksamheten, varifrån vinstuttag sedan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;kan ske. Även om utredningen menar att sådana transaktioner bör ses som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;otillåtna värdeöverföringar, kan de enligt IFAU vara svåra att identifiera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;och bevisa i praktiken. Det är därför osäkert om reglerna medför de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;begränsningar av fristående huvudmäns vinstuttag som eftersträvas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Företagarna &lt;/SPAN&gt;framför att ett krav på särredovisning för mindre enheter kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;medföra betydande praktiska utmaningar, särskilt i de fall där verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;heterna har gemensamma kostnads- och intäktsströmmar. I sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sammanhang riskerar särredovisningen, enligt Företagarna, att bli&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;administrativt betungande utan synbar nytta. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Internationella Engelska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;framför liknande synpunkter och konstaterar att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;särredovisning skulle innebära en omfattande förändring av alla redovis-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ningssystem, och att fullständiga resultat- och balansräkningar behöver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;upprättas för varje enskild enhet. Om inte resurser kan delas på ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förnuftigt och obyråkratiskt sätt, kommer enligt bolaget utbildningens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kvalitet att sjunka samtidigt som kostnaden ökar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Även &lt;SPAN class="ft4"&gt;Frida Utbildning AB &lt;/SPAN&gt;anser att förslaget i praktiken innebär att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;varje skola måste drivas administrativt som ett separat bolag, med allt vad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det innebär i form av dubbel bokföring, extra revisionskostnader och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;internfakturering för gemensamma kostnader. Vidare framför Frida&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Utbildning AB, liksom &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif, &lt;/SPAN&gt;att förslaget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;inskränker huvudmannens möjlighet att organisera sin verksamhet på det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vis som man anser mest ändamålsenligt. Frida Utbildning AB anser därför&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att om syftet är att upptäcka oskäliga vinstöverföringar bör det i stället&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;åstadkommas genom riktad tillsyn från Skolinspektionen, Skatteverket,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Ekobrottsmyndigheten eller revisorskontroller i misstänkta fall.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Som flera remissinstanser påpekar kan ett krav på särredovisning inne-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;bära en viss ökad administration för vissa enskilda huvudmän. Regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vill med anledning av detta inledningsvis lyfta att ett krav på särredo-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;122&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;visning i enlighet med utredningens förslag endast omfattar enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_123"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p407 ft3"&gt;huvudmän som har flera enheter eller om samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver annan verksamhet utöver en förskola eller skola. Det innebär att kravet inte skulle drabba de mindre aktörer som bedriver skolverksamhet i endast en enhet. Enskilda huvudmän som bara bedriver verksamhet i en enhet och där samma juridiska person som den enskilde huvudmannen inte bedriver annan verksamhet därutöver skulle alltså inte behöva upprätta någon särredovisning eftersom deras årsredo- visning eller årsbokslut ger tillräcklig information. Enligt utredningens beräkningar kommer endast en tredjedel (804 enskilda huvudmän) av de enskilda huvudmännen att omfattas av kravet på särredovisning. Övriga två tredjedelar (1 578 enskilda huvudmän) kommer således inte att behöva förändra sin redovisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft10"&gt;Regeringen har förståelse för remissinstansernas farhågor om en viss ökning av de enskilda huvudmännens administrativa arbete och kostnader för de huvudmän som med ett sådant förslag ändå skulle få sådana kostnader. Regeringen anser emellertid, i likhet med &lt;SPAN class="ft26"&gt;Sveriges Lärare, &lt;/SPAN&gt;att vikten av ett krav på särredovisning, som möjliggör tillsyn av ett värde- överföringsförbud, väger så pass tungt att det får anses rimligt med den administration som blir nödvändig i samband med särredovisningen. Vid denna avvägning beaktar regeringen att utbildning inom skolväsendet är en skattefinansierad och offentligrättsligt reglerad verksamhet. Lagstift- ningen bör utformas med utgångspunkt i barnens, elevernas och samhällets intressen. Det är inte en ovillkorlig rättighet för var och en att få vara huvudman inom skolväsendet utan en möjlighet för den enskilde som ges på villkor att de krav som ställs på verksamheten uppfylls. Dessa krav måste kunna ändras för att tillgodose viktiga intressen även om någon eller några huvudmän skulle uppleva det som så betungande att de väljer att avstå från att vara huvudman inom skolväsendet. Att ersätta ett krav på särredovisning med enbart utökad tillsyn, så som Frida Utbildning AB framför, vore inte ett tillräckligt kraftfullt verktyg för att tillsynsmyndig- heterna ska kunna kontrollera ett värdeöverföringsförbud. Regeringen konstaterar i denna del att &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;till och med har lyft att ett krav på särredovisning på enhetsnivå är önskvärt för en träffsäker tillsyn och att ett sådant krav bör övervägas oavsett om ett vinstöverföringsförbud införs eller inte. Som &lt;SPAN class="ft26"&gt;Sveriges vägledarförening &lt;/SPAN&gt;lyfter fram kan ett krav på särredovisning och den ökade ekonomiska transparensen som det bedöms innebära även leda till ökad likvärdighet och kvalitet vad gäller skolvalet. Enligt Sveriges vägledarförening skulle ett sådant krav gynna studie- och yrkesvägledarens möjlighet att ge elever saklig och neutral information inför val av skola. Enligt regeringen är det viktigt att regleringen i möjligaste mån är organisationsneutral och innebär lika villkor för alla enskilda huvudmän. På så sätt saknar det betydelse hur enskilda huvudmän är organiserade, något som även motverkar strategiska överväganden kring associationsform och ombildning för att exempelvis kunna kringgå ett värdeöverföringsförbud. Regeringen vill också framhålla att syftet med förslagen om värdeöverföringsförbud och krav på särredovisning är att säkerställa att medel i högre utsträckning ska stanna kvar i de utbildnings- verksamheter som de lämnats för. Som redogörs för i avsnitt 6.3 kan även &lt;NOBR&gt;icke-vinstdrivande&lt;/NOBR&gt; aktörer enligt nuvarande regelverk göra verksamhets- främmande värdeöverföringar, genom att t.ex. använda medel som varit avsedda för en skola till annan verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;123&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_124"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Kostnaden för att upprätta en särredovisning kan variera beroende på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hur många enheter en enskild huvudman har, vilken omsättning huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mannen har och i vilken företagsform verksamheten bedrivs. I det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommunala bidraget ingår dock redan en kompensation för administrativa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kostnader, som motsvarar tre procent av grundbeloppet. Regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bedömer, i likhet med utredningen, att de kostnader som skulle uppstå för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;de enskilda huvudmännen genom ett krav på särredovisning är av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;administrativ art och således därför ingår i den ersättning som ingår i det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommunala bidraget.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Regeringen bedömer inte att ett krav på särredovisning försvårar en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utjämning av resurser mellan enheter som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Frida Utbildning AB &lt;/SPAN&gt;för fram.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Som framgår i avsnitt 6.2 föreslår regeringen tidsbegränsade värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föringsförbud i vissa situationer för att främja långsiktighet och kvalitet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hos skolans aktörer. I det avsnittet behandlas frågan om förbuden i för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hållande till resursfördelning mellan enheter.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;IFAU &lt;/SPAN&gt;framför att kravet på särredovisning på skolenhetsnivå är ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;viktigt verktyg för att kunna följa upp ett eventuellt värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förbud, även om det kan vara svårt att säkerställa förbudets efterlevnad i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;praktiken. Enligt IFAU innebär förslaget om särredovisning också att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillsynsuppdraget breddas till att omfatta avancerad ekonomisk gransk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ning, vilket kräver kompetens som inte alltid finns hos dagens tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheter, särskilt inte i mindre kommuner.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Regeringen kan konstatera att syftet med ett krav på särredovisning är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att det ska vara möjligt att kunna se vilka offentliga medel som är hän-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förliga till respektive skolenhet, dvs. att bl.a. kunna följa det kommunala&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;bidraget (den s.k. skolpengen), och att därigenom kunna genomföra tillsyn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av ett värdeöverföringsförbud. Regeringen instämmer med det som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Enköpings kommun &lt;/SPAN&gt;framför om att särredovisning på enhetsnivå gör det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lättare att följa hur skolpengen används. Regeringen instämmer även med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Nacka kommun &lt;/SPAN&gt;som anser att en tydligare ekonomisk redovisning på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enhetsnivå ökar transparensen och förbättrar möjligheten för kommunen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att i tillsynen granska förskolors ekonomiska stabilitet och långsiktighet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;Det är regeringens bestämda uppfattning att ett krav på särredovisning från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;de enskilda huvudmännen är en nödvändighet som kan underlätta för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;tillsynsmyndigheterna då det, som &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;påpekar, blir enklare att följa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;upp ekonomiska händelser på ett systematiskt sätt. Regeringen delar &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skol-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;inspektionens &lt;/SPAN&gt;bedömning att en särredovisning på enhetsnivå innebär en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ökad transparens och en förbättrad möjlighet till riskbedömning, vilket i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sin tur kan innebära en mer träffsäker tillsyn. Av denna anledning framför&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Skolinspektionen att någon form av särredovisning på enhetsnivå är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;önskvärd oavsett om utredningens förslag om värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;genomförs. Frågan om tillsynsmyndigheternas tillsyn behandlas närmare i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avsnitt 6.8.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft10"&gt;Regeringen delar utredningens och flera remissinstansers uppfattning att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;det både finns ett stort behov liksom tungt vägande skäl för att ett krav på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;särredovisning ska införas. En sådan ordning är som många remiss-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;instanser påpekar en förutsättning för att efterlevnaden av ett värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överföringsförbud i vissa situationer ska kunna kontrolleras. Att införa ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;krav på särredovisning är enligt regeringen därför en viktig och nödvändig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärd för att regleringen om värdeöverföringsförbud ska få ett fullt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p310 ft3"&gt;124&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;genomslag i praktiken.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_125"&gt;


&lt;P class="p520 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammantaget att en enskild huvudman som bedriver Prop. 2025/26:292 verksamhet i fler än en enhet ska redovisa den verksamhet som bedrivs i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;respektive enhet särskilt. Även en enskild huvudman som bedriver verksamhet i enbart en enhet ska särskilt redovisa den verksamheten om den juridiska person som bedriver den verksamheten också bedriver annan verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft4"&gt;Samma regler om särredovisning ska gälla för alla enskilda huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft3"&gt;Några remissinstanser har invänt mot utredningens förslag om att ett krav på särredovisning ska gälla också för skolor som inte är vinstutdelande&lt;SPAN class="ft4"&gt;. Kristna Friskolerådet &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Friskolan Öland AB &lt;/SPAN&gt;framför att icke- vinstutdelande skolor riskerar att drabbas av förslaget och anser att det inte medför någon kvalitetsökning. Friskolan Öland AB anser därför att de bör omfattas av förenklade rutiner. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Fremia &lt;/SPAN&gt;har liknande synpunkter och framför att om syftet med särredovisningen är att kontrollera att förbudet mot vinstutdelning eller andra värdeöverföringar är verksamt, borde idéburna huvudmän inte omfattas. Som nämnts i föregående avsnitt kan det argumenteras för att ett särredovisningskrav kan stå på egna ben, oavsett frågan om värdeöverföringsförbud. Oavsett om en enskild huvud- man delar ut vinster eller inte kan ett sådant krav, vilket &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;också framför, bl.a. underlätta för tillsynsmyndigheternas riskbedömning av tillgängliga ekonomiska resurser. Enligt Skolinspektionen kan en särredovisning på enhetsnivå även innebära en mer träffsäker tillsyn. Regeringen delar denna bedömning och kan även konstatera att en särredovisning gör det lättare att t.ex. upptäcka ekonomiska orimligheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;Enligt regeringen är det därutöver också en viktig utgångspunkt att förslagen i möjligaste mån ska vara organisationsneutrala och innebära lika villkor för alla enskilda huvudmän. Som regeringen framför i ovanstående delavsnitt skulle regleringen om värdeöverföringsförbud i vissa situationer därmed inte påverkas av om huvudmannen har enheter som bedrivs i en egen huvudman, om en huvudman bedriver förskole- eller skolverksamhet i flera enheter eller om den juridiska personen som huvudmannen ingår i också bedriver annan verksamhet. Det är inte ovanligt att samma juridiska person som en enskild huvudman också bedriver annan verksamhet vid sidan om den utbildningsverksamhet som bedrivs med stöd av ett godkännande enligt skollagen. Det kan också nämnas att bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund &lt;/SPAN&gt;tillstyrker utredningens förslag om att krav på särredovisning införs på enhetsnivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p477 ft10"&gt;Regeringen delar vidare utredningens bedömning att ett krav på särredovisning bör gälla oavsett om den enskilde huvudmannen har ett värdeöverföringsförbud för det aktuella räkenskapsåret eller inte. Detta krav kommer att bli ett viktigt verktyg för myndigheternas tillsynsarbete. Om ett krav på särredovisning endast skulle krävas under den tid som det finns ett värdeöverföringsförbud kopplat till den enskilda huvudmannen skulle det dessutom finnas en betydande risk för att det blir svårt att avgöra vilken del av det egna kapitalet som är hänförligt till en viss enhet. Det riskerar i sin tur att leda till att värdeöverföringsförbudet inte omfattar det resultat som ackumulerats i enheten historiskt, utan enbart ett visst års- resultat. Därmed ökar risken för att ett värdeöverföringsförbud kan kring-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft3"&gt;gås. För att tillsynsmyndigheten ska få ett bra och jämförbart underlag som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;125&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_126"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p461 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;126&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p521 ft3"&gt;innebär att värdeöverföringsförbudet enklare kan kontrolleras bedömer regeringen att detta är en nödvändig åtgärd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför att för att myndigheten ska kunna bedöma om en värdeöverföring inträffat under den tid som ett värdeöverföringsförbud gäller behöver huvudmannen redovisa datum för de affärshändelser som ligger till grund för den årliga redovisningen. Det finns därför, enligt myndigheten, ett behov av att förtydliga den enskilda huvudmannens ansvar för särredovisningen under löpande räkenskapsår. Regeringen konstaterar att det finns bestämmelser i BFL som anger att de affärs- händelser som finns i bokföringen alltid ska vara daterade. I 5 kap. 6 § i nämnda lag framgår att det för varje affärshändelse ska finnas en verifikation och i 7 § samma kapitel anges att verifikationen ska innefatta uppgift om när affärshändelsen har inträffat. Mot den bakgrunden anser regeringen att det inte finns behov av att förtydliga i skollagen att den enskilda huvudmannen ska redovisa datum för de affärshändelser som ska framgå av en särredovisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p522 ft4"&gt;Kommuner kommer inte att omfattas av kravet på särredovisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Flera remissinstanser, bl.a. &lt;/SPAN&gt;IFAU&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Konkurrensverket&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Almega Utbildning&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Göteborgs kommun&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Nacka kommun&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Svenskt Näringsliv &lt;SPAN class="ft3"&gt;och ett antal enskilda huvudmän anser att kravet på särredovisning även ska omfatta kommuner. Flera av dessa remissinstanser, bl.a. Almega Utbildning, &lt;/SPAN&gt;Frida Utbildning AB &lt;SPAN class="ft3"&gt;och Nacka kommun anser att särredovisning för kom- munala huvudmän både kan skapa lika villkor mellan huvudmännen och att behovet av transparens i hur skattepengar används är stort även i kommunal verksamhet. Frida Utbildning AB påpekar att förslaget annars riskerar att skapa en ojämlik konkurrenssituation där fristående aktörer får högre overheadkostnader och mindre handlingsutrymme för pedagogisk utveckling än kommunala huvudmän.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft3"&gt;Regeringen kan konstatera att ett syfte med kravet på särredovisning för enskilda huvudmän är att det ska bli bättre insyn i hur kommunala och statliga medel används, men också att det behövs en särredovisning för att kunna kontrollera det föreslagna värdeöverföringsförbudet. Det förbudet riktar sig direkt mot förskole- och skolenheterna. Regeringen konstaterar i avsnitt 6.2 att den kommunala utbildningsverksamheten inte bedrivs i något vinstsyfte och några vinstutdelningar eller andra värdeöverföringar till privata ägare sker heller inte. Eftersom ett värdeöverföringsförbud bara kan träffa enskilda huvudmän bör det i detta sammanhang inte finnas något krav på särredovisning för kommunala huvudmän. Regeringen kan även konstatera att det inom ramen för detta lagstiftningsarbete inte finns beredningsunderlag för att lämna förslag som innebär att även kommuner ska omfattas av ett krav på särredovisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft4"&gt;Särredovisningen bör ha samma räkenskapsår som huvudmannens räkenskapsår&lt;/P&gt;
&lt;P class="p524 ft3"&gt;Den period som ett företag väljer att göra sitt bokslut eller upprätta sin årsredovisning för kallas räkenskapsår och ska enligt BFL omfatta tolv kalendermånader. Enligt utredningen varierar det bland de enskilda huvudmännen vilken period som räkenskapsåret omfattar. Bland de aktie- bolag som bedriver grund- eller gymnasieskola är det vanligt med ett brutet&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_127"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;räkenskapsår för perioden 1 &lt;NOBR&gt;juli–30&lt;/NOBR&gt; juni, sannolikt för att anpassa räken- Prop. 2025/26:292 skapsåret till läsår. Oavsett vilket räkenskapsår som huvudmannen har är det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;enligt regeringen lämpligt att särredovisningen har samma räkenskapsår som huvudmannens räkenskapsår. Ingen remissinstans har heller invänt mot detta. Genom att följa huvudmannens räkenskapsår blir det möjligt för tillsynsmyndigheten att göra mer precisa jämförelser mellan huvud- mannens årsredovisning eller årsbokslut och den aktuella särredovis- ningen vilket kommer underlätta granskningen av om eventuella värde- överföringar har skett under räkenskapsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p525 ft3"&gt;Utredningen har vidare föreslagit att särredovisningen ska vara upp- rättad senast sex månader efter att räkenskapsåret avslutades. Något särskilt syfte med det förslaget redogör utredningen inte för och ingen remissinstans har haft några direkta synpunkter på detta förslag. Regeringen lämnar i avsnitt 6.6 förslag på att enskilda huvudmän ska komma in med sin särredovisning till tillsynsmyndigheten senast sju månader efter räkenskapsårets utgång. Regeringen gör bedömningen att det förslaget i sin tur ställer krav på att den enskilde huvudmannen därmed också måste upprätta sin särredovisning inom den tiden. Regeringen anser att det skulle innebära en onödig administrativ reglering att därutöver ställa krav på att särredovisningen också måste vara upprättad inom en annan kortare tid. Något sådant förslag lämnas därför inte i denna proposition.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft4"&gt;Särredovisningens innehåll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft10"&gt;För att särredovisningen ska utgöra ett bra och gediget underlag för tillsynsmyndighetens granskning anser regeringen att det är viktigt att ställa vissa grundläggande krav på denna redovisning. Genom sådana krav kommer även redovisningen för de enskilda huvudmännen att underlättas. En förutsättning för att värdeöverföringsförbud ska kunna kontrolleras och följas upp är att den skollagsreglerade verksamheten i en enhet redovisas som om den bedrivs i en egen juridisk person. Det är viktigt eftersom det annars blir svårt att granska t.ex. hur särredovisningen förhåller sig till eventuella värdeöverföringar som genomförs av den juridiska personen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p379 ft3"&gt;Enligt ÅRL ska en årsredovisning bl.a. innehålla en balans- och resultat- räkning och upprättas som en helhet och ge en rättvisande bild av företagets ställning och resultat (2 kap. 1 och 3 §§). Regeringen bedömer att en särredovisning på motsvarande sätt bör innehålla en fullständig resultat- och balansräkning och att den bör redovisas för enheten. Anled- ningen till det är att en förutsättning för att värdeöverföringsförbudet ska få någon faktiskt verkan är att intäkter och kostnader som är hänförliga till verksamheten på ett rättvisande sätt förs till respektive enhet i en resultat- räkning. Det innebär t.ex. att den ersättning som en enskild huvudman får i form av kommunala bidrag behöver redovisas i den enhet som medlen är avsedda för. Det betyder även att bl.a. kostnader som är gemensamma med någon annan verksamhet behöver fördelas på ett rättvisande sätt, så att fördelningsnycklar kan granskas av tillsynsmyndigheten. Risken är annars att för lite intäkter eller för stora kostnader förs till en enhet med värde- överföringsförbud för att möjliggöra uttag från andra delar av huvud- mannens verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p527 ft3"&gt;Regeringen bedömer också att det är nödvändigt att en särredovisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft61"&gt;innehåller en balansräkning som innehåller tillgångar, skulder, avsätt-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;127&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_128"&gt;


&lt;P class="p519 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 ningar och eget kapital som är hänförliga till verksamheten. En fullständig balansräkning är således en förutsättning för att regeringens förslag om&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;värdeöverföringsförbud ska få full effekt. Värdeöverföringar påverkar det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;egna kapitalet. Om det inte finns krav på redovisning av en fullständig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;balansräkning så skulle ett värdeöverföringsförbud riskera att inte fylla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;någon funktion på enhetsnivå. Det skulle då inte vara möjligt att följa ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;värdeöverföringsförbud och det finns en risk att förbudet skulle kringgås.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;framför att om en särredovisning skulle införas så&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;bör den inskränkas till intäkter och kostnader, inklusive resultat baserat på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;en sådan redovisning. Svenskt Näringsliv menar att särredovisningen i sig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;drar resurser från utbildning och undervisning och att posterna skulder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;respektive eget kapital i balansräkningen oundvikligen skulle bli god-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tyckligt fördelade. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kunskapsskolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;anser att ett krav på att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;särredovisa poster i balansräkningen skulle innebära en konstlad process&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som riskerar att aktuella poster blir godtyckligt fördelade. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Frida Utbild-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;ning AB &lt;/SPAN&gt;för fram att om någon form av utökad redovisningsskyldighet ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;införas bör det ske i en förenklad variant och i nära dialog med branschen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;för att minimera de negativa effekterna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Regeringen anser att det inte finns skäl för att särredovisningen enbart&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ska redovisa intäkter och kostnader så som Svenskt Näringsliv framför.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Det är tvärtom viktigt att de enskilda huvudmännen redovisar samtliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;resultat- och balansposter som är hänförliga till verksamheten på ett tydligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;och rättvisande sätt. Även en fullständig balansräkning är en förutsättning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;för värdeöverföringsförbud på enhetsnivå då värdeöverföringar påverkar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det egna kapitalet. Ett mindre omfattande eller förenklat underlag skulle&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;inte vara ett tillräckligt underlag för att säkerställa kontrollen av enhetens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;intäkter och kostnader. Regeringen kan också konstatera att ett krav på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;särredovisning så som det föreslås här inte innebär något krav på separat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bokföring för huvudmannens respektive enheter. Ett sådant förslag hade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;varit en mer ingripande och långtgående åtgärd som hade inneburit ännu&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;större administration och kostnader för de enskilda huvudmännen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Söderhamns kommun &lt;/SPAN&gt;väcker frågan om det i särredovisningen ska ske&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;en kontroll av om tilläggsbelopp till fristående skolor har nyttjats till exakt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det ansökan avsett, eller om det är kommunen som ska kontrollera detta.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Särredovisningskravet syftar inte i sig till att kontrollera hur t.ex. ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tilläggsbelopp för en enskild elev har använts, men uppgifter som fram-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kommer i särredovisningen kan givetvis ingå som underlag för myndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;heternas tillsyn. Det kan i sammanhanget nämnas att regeringen i avsnitt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;8.3 föreslår att om en huvudman helt eller delvis inte har genomfört de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;stödåtgärder som ett tilläggsbelopp har beviljats för ska kommunen kunna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;återkräva det. Som redogörs för där är det emellertid i första hand den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;enskilde huvudmannen som i sådana fall självmant ska återbetala bidraget.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Om det i samband med tillsyn framkommer att sådant bidrag inte har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;återbetalats kan det givetvis vara skäl att vidta åtgärder för att det ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;betalas tillbaka.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Utredningen har utöver en fullständig resultat- och balansräkning före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;slagit att särredovisningen också ska innehålla vissa noter. Regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;konstaterar att utredningen synes ha förutsatt att BFL och ÅRL är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillämpliga på den föreslagna särredovisningen. Den bedömningen gör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;regeringen mot bakgrund av att utredningen framför att den enskilde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;128&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;huvudmannen bl.a. ska redogöra för sådana noter som följer av god&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_129"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p407 ft3"&gt;redovisningssed. Regeringen konstaterar dock i denna del, något som också &lt;SPAN class="ft4"&gt;Bokföringsnämnden &lt;/SPAN&gt;(&lt;SPAN class="ft4"&gt;BFN&lt;/SPAN&gt;) påpekar, att dessa lagar saknar bestäm- melser för den särredovisning som föreslås upprättas. De bestämmelser om upplysningar som ska lämnas i årsredovisningen i noter enligt ÅRL eller upplysningar som ska lämnas i ett årsbokslut enligt BFL är således inte tillämpliga på särredovisningen. Enligt BFN bör det därför anges i skollagen om dessa lagar ska tillämpas när särredovisningen upprättas för de olika enheterna. BFN påpekar vidare att myndighetens normgivning ska tillämpas när en årsredovisning eller ett årsbokslut upprättas enligt tillämplig lag. Följaktligen är därför inte heller BFN:s normgivning tillämplig på den särredovisning som ska upprättas enligt utredningens förslag. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;efterfrågar ett förtydligande huruvida särredovisning innebär ett krav på separata bankkonton för varje enhet. Enligt kommunens mening är ett sådant krav en förutsättning för att effektivt kunna följa värdeflöden och säkerställa att medel stannar kvar i den verksamhet där de hör hemma. Det bör därför klargöras om särredo- visningen även omfattar krav på separat kassahantering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft10"&gt;Regeringen anser som nämns inledningsvis i detta delavsnitt att det bör ställas vissa grundläggande krav på en särredovisning. Det får därför heller inte råda något tvivel om att exempelvis god redovisningssed ska gälla för denna särredovisning. Det är också viktigt för att särredovisningen ska utformas så enhetligt som möjligt så att innehållet i förlängningen också kan bli så jämförbart som möjligt. Som anges i avsnitt 5.6 kan den enskilde huvudmannens bokföring avslutas antingen med en årsredovisning eller ett årsbokslut. Bestämmelserna om årsbokslut är mindre omfattande än bestämmelserna om årsredovisning och innehåller exempelvis inget krav på förvaltningsberättelse. För att inte skapa onödig administration för de enskilda huvudmännen föreslår regeringen att det ska vara de något enklare bestämmelserna om årsbokslut och tilläggsupplysningar i årsbok- slut enligt 6 kap. 4 och 5 §§ BFL som bör tillämpas när särredovisningen upprättas. På så sätt blir det tydligt att upprättandet av särredovisningen ska ta sin utgångspunkt i BFL:s bestämmelser om årsbokslut, med den praxis och de normer som följer av detta. Detta innebär således att den enskilde huvudmannen vid upprättandet av särredovisningen också behöver följa de normer som brukar sammanfattas under beteckningen god redovisningssed. Det innebär följaktligen också att exempelvis BFN:s normgivning, i tillämpliga delar, också blir tillämplig på regleringen om särredovisning. Som en följd av denna justering anser regeringen att det därutöver också är lämpligt att det tydliggörs att det är upplysningar och inte noter som ska lämnas i särredovisningen. Detta mot bakgrund av att årsbokslut ska innehålla just upplysningar och inte noter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p447 ft3"&gt;Eftersom särredovisningen inte är kopplad till något krav på separat bokföring anser regeringen att det är nödvändigt att den enskilde huvud- mannen, utöver sådana upplysningar till resultat- och balansräkningen som följer av god redovisningssed i en upplysning också ska redogöra för de fördelningsprinciper som använts för att fördela intäkter och kostnader respektive av tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital som är gemensamma med någon annan enhet eller verksamhet. En särredovisning bör även innehålla information om värdeöverföringar skett mellan enheter eller från skol- och förskoleverksamhet till annan verksamhet som bedrivs av samma juridiska person som den enskilde huvudmannen. Det finns&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;129&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_130"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p226 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 även behov av att synliggöra hur den enskilde huvudmannen väljer att omfördela medel till andra enheter eller verksamheter inom den juridiska personen. Det bidrar till att skapa en större transparens kring hur de offentliga medlen används. Mot den bakgrunden bedömer regeringen att det inte finns behov av att särredovisningen ska omfattas av ett krav på separat kassahantering så som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;framför. Ett sådant krav skulle dessutom öka den administrativa bördan för de enskilda huvudmännen utan att samtidigt vara ett mer effektivt sätt att säkerställa att regelefterlevnaden av ett värdeöverföringsförbud kan kontrolleras.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;130&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p125 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;föreslår att det görs några språkliga justeringar i 2 a kap. 24 § första stycket. Regeringen delar Lagrådets bedömning om hur bestäm- melsen bör formuleras. Regeringen föreslår sammanfattningsvis att en särredovisning ska bestå av delar som normalt redovisas i en balans- och resultaträkning. I särredovisningen ska verksamheten i enheten redovisas som om den bedrivs i en egen juridisk person.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft4"&gt;Det behövs ett bemyndigande för föreskrifter om särredovisningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft3"&gt;Regeringen konstaterar i likhet med utredningen att det kan finnas behov av att närmare reglera hur särredovisningen ska utformas för att den ska ge tillräckligt mycket information för tillsynsmyndigheternas bedömning av om ett värdeöverföringsförbud har följts. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelleborgs kommun&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker förslaget, framhåller att ytterligare föreskrifter kan underlätta tillsynsmyndighetens arbete. Enligt regeringen förutsätter en effektiv granskning t.ex. att särredovisningen hålls samlad i det fall en enskild huvudman har flera enheter. Det möjliggör kontroller mellan enheter men också mot den enskilde huvudmannens årsredovisning. Det kan därmed finnas anledning att närmare reglera exempelvis vilka formkrav som bör gälla i fråga om särredovisningen. Vidare bedömer regeringen i likhet med utredningen att det kan finnas behov av att föreskriva om särskilda upplysningskrav, t.ex. uppgifter om affärer med närstående, villkor för lån och hur stor andel av räkenskapsårets inköp och försäljningar som avser koncernföretag, intresseföretag eller sådana gemensamt styrda företag som den enskilde huvudmannen är delägare i, med angivande av principerna för intern prissättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft3"&gt;Regeringen anser att det är viktigt att de grundläggande kraven på särredovisning är reglerade i lag. Däremot anser regeringen att det inte är lämpligt att ange alla detaljer i skollagen om hur en särredovisning ska göras. Detta regleras lämpligen på en lägre nivå som medger större precision och flexibilitet vid behov. Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;är det ange- läget att innebörden av kravet på särredovisning så långt som möjligt klargörs genom föreskrifter. &lt;SPAN class="ft4"&gt;FAR &lt;/SPAN&gt;framför att eftersom verksamheten i en enhet enligt förslaget ska redovisas som om den bedrivs i en egen juridisk person och att principerna för fördelning av gemensamma intäkter och kostnader ska redovisas i not är det lämpligt att ett tydligt ramverk för hur dessa principer ska utformas framgår av föreskrifter. Detta är enligt FAR viktigt för såväl den som upprättar särredovisningen som för revisorn som ska granska den. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Revisorsinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför liknande synpunkter och betonar vikten av att det tas fram tydliga föreskrifter för upprättande av särredovisning. Av föreskrifterna bör det tydligt framgå vad en särredo- visning ska innehålla och det bör inte ges utrymme för bedömningar eller&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_131"&gt;


&lt;P class="p128 ft3"&gt;tolkningar. Föreskrifterna utgör de kriterier som revisorn granskar och Prop. 2025/26:292 värderar mot och utan tydliga kriterier finns inte förutsättningar för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p529 ft3"&gt;revisorn att utföra sin granskning. Några remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif&lt;/SPAN&gt;, framför att det fortfarande är oklart vad kraven exakt kommer att innebära eftersom detta inte kommer att regleras i skol- lagen utan i annan underordnad författning. Regeringen har förståelse för synpunkterna som framförs men anser att mer detaljerade bestämmelser lämpligen regleras på lägre nivå, eftersom detta bl.a. skapar möjlighet till ökad flexibilitet vid behov av justeringar. Regeringen kommer därför i det fortsatta förordningsarbetet att se över behovet av reglering, exempelvis med myndighetsföreskrifter. I det arbetet kommer de synpunkter som lämnats att beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft3"&gt;Regeringen föreslår därför att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få rätt att meddela föreskrifter om särredo- visningen enligt skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td188"&gt;&lt;P class="p281 ft16"&gt;6.6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td200"&gt;&lt;P class="p530 ft16"&gt;Tydliga krav på redovisning och revision&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td188"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td200"&gt;&lt;P class="p69 ft16"&gt;behövs för tillsyn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;I fråga om verksamhet som bedrivs i kommission ska en enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;huvudmans årsredovisning eller årsbokslut innehålla fullständiga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;resultat- och balansräkningar samt upplysningar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p531 ft3"&gt;En enskild huvudman ska låta en auktoriserad eller godkänd revisor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;granska årsredovisningen eller årsbokslutet. Granskningen ska utföras i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;enlighet med de bestämmelser om revision som gäller i den för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;huvudmannen tillämpliga associationsrättsliga lagen eller, om sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;saknas, enligt revisionslagen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p532 ft3"&gt;Om en enskild huvudman har upprättat en särredovisning enligt krav&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;i skollagen ska en revisor yttra sig över den. Vid ett värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;förbud ska en revisor också yttra sig över om det har skett någon värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;överföring enligt skollagen från enheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p531 ft3"&gt;En enskild huvudman ska ha kommit in med en kopia av års-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;redovisningen eller årsbokslutet och en kopia av undertecknad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;revisionsberättelse till tillsynsmyndigheten senast sju månader efter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;räkenskapsårets utgång. Vid skyldighet att upprätta en särredovisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;enligt skollagen ska huvudmannen ha kommit in med en kopia av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;sådan redovisning och en kopia av ett revisorsyttrande över&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft10"&gt;särredovisningen inom samma tid. Även en kopia av ett revisorsyttrande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;över värdeöverföringar ska ha kommit in inom samma tid.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p532 ft3"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;meddela föreskrifter om revisors yttrande om särredovisning och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;yttrande om värdeöverföringar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td212"&gt;&lt;P class="p3 ft11"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr21 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Förslagen från utredningen stämmer i huvudsak överens med regeringens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förslag, men har delvis en annan redaktionell utformning. Utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr2 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;131&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td188"&gt;&lt;P class="p3 ft15"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td200"&gt;&lt;P class="p3 ft15"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_132"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p461 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;132&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p521 ft3"&gt;föreslår vidare inte att granskningen ska utföras i enlighet med de bestämmelser om revision som gäller i för huvudmannen tillämplig associationsrättslig lag eller, om sådana saknas, enligt revisionslagen (1999:1079).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft3"&gt;En majoritet av instanserna tillstyrker förslagen eller har inget att invända, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Jönköping&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Luleå&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolinspektion&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolverk&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Brottsförebyggande rådet (Brå), &lt;/SPAN&gt;flera kommuner, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Kommuner och Regioner (SKR&lt;/SPAN&gt;), &lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Föräldraalliansen Sverige&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför att en lagreglering rörande huvudmannens skyldighet att årligen inkomma med årsredovisning eller årsbokslut med tillhörande revisionsberättelse är önskvärd för myndigheten oavsett om förslaget om värdeöverföringsförbud genomförs. Myndigheten ställer sig också positiv till utredningens förslag om en reglering av redovisning av verksamhet som bedrivs i kommission, då avsaknaden av reglering har lett till bristande transparens som försvårat riskbedömningen utifrån ett ekonomiskt perspektiv. Skolinspektionen tillstyrker även kravet på revisor och anser att det minskar de risker som finns i dag med att flera skol- huvudmän saknar krav på en kvalificerad revisor&lt;SPAN class="ft4"&gt;. Förvaltningsrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;framför att den föreslagna rubriken före föreslagna 2 a kap. 25 § skollagen – Årsredovisning och årsbokslut – framstår som alltför vid, eftersom den följande bestämmelsen enbart avser verksamhet som bedrivs i kommission.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p455 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Brå &lt;/SPAN&gt;tillstyrker bl.a. förslaget att särredovisningen ska granskas av revisor och förslaget om ett generellt revisorskrav. Brå anger att myndig- heten i tidigare rapporter och remissvar belyst att avsaknaden av krav på auktoriserad revisor kan vara en riskfaktor för ekonomisk brottslighet. Revisionsplikt kan enligt Brå ha flera preventiva fördelar och kan antas leda till minskad förekomst av felaktigheter och försök att begå brott.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p534 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker förslagen, framför bl.a. att det behöver införas regler för hur enskilda huvudmän redovisar verksamhet som bedrivs i kommission och att krav på revisor stärker tillförlitligheten i de ekonomiska underlagen för enskilda huvudmän. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stiftelsen Viktor Rydberg &lt;/SPAN&gt;välkomnar utredningens förslag om att det blir krav på revisor för enskilda huvudmän eftersom det kan bidra till att stärka förtroendet för de fri- stående skolornas verksamheter. Stiftelsen anser dock att detta kan med- föra stora administrativa kostnader för mindre enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Fremia &lt;/SPAN&gt;har inga synpunkter på att redovisning ska krävas, där den upp- fyller något syfte men anser att revisionskravet inte ska omfatta de idé- burna verksamheterna om syftet är tillförlitlighet och kontroll av värde- överföringar. Förbundet påpekar också att det är huvudmän som inte delar ut vinst som kommer att påverkas mest av förslaget eftersom aktiebolag redan har krav på revisor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p535 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare &lt;/SPAN&gt;anser att förslagen ter sig i sammanhanget adekvata och fullkomligt nödvändiga. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Revisorsinspektionen &lt;/SPAN&gt;är positiv till förslagen och anser att det är viktigt med tillförlitlig information så att tillsynsmyndig- heterna kan bedriva en effektiv tillsyn. Enligt Revisorsinspektionen skulle det vara en bättre författningsteknisk lösning om det klart framgick redan&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_133"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av lagtexten vilken typ av granskning som förutsätts. Revisorsinspek-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tionen föreslår därför att det görs ett tillägg i paragrafen (2 a kap. 26 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;första stycket) om att ”Granskningen ska utföras i enlighet med de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelser om revision som gäller i för huvudmannen tillämplig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;associationsrättslig lag.” alternativt att de lagar som kan komma att vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillämpliga uttryckligen skrivs ut i paragrafen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Bolagsverket &lt;/SPAN&gt;framför att de flesta företag och föreningar, enligt ÅRL,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska offentliggöra sin årsredovisning genom att ge in den till Bolagsverket.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Många företag och föreningar omfattas inte av revisionsplikt. När&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;aktiebolag och ekonomiska föreningar inte offentliggör sin årsredovisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i tid ska förseningsavgifter påföras enligt 8 kap. ÅRL. Utredningens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förslag får därmed till konsekvens att samtliga företag och föreningar som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;omfattas av ÅRL:s krav på offentliggörande och som är en enskild huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;man, kommer att behöva ge in sin årsredovisning till två myndigheter. Dels&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till Bolagsverket, med fastställelseintyg i original och reviderad endast i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;det fall företaget eller föreningen omfattas av revisionsplikt, dels till Skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inspektionen i kopia men alltid reviderad. Om den inte lämnas in till någon&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av myndigheterna i tid kommer huvudmannen att påföras såväl försenings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgift av Bolagsverket som sanktionsavgift av Skolinspektionen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;lyfter att frågan om hur den föreslagna sanktionsavgiften&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vid för sent inkommen handling, t.ex. årsredovisning, förhåller sig till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bolagsverkets möjlighet att besluta om avgift vid för sent inkommen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;årsredovisning bör hanteras vid den fortsatta beredningen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Nacka kommun&lt;/SPAN&gt;, som delvis tillstyrker förslaget om att införa krav på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;särredovisning, anser att det är tillräckligt att redovisningen görs till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gänglig för lägeskommunen i samband med tillsyn. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;framför att det föreslagna förbudet kan ge upphov till olika effekter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beroende på vilken redovisningsstandard som en enskild huvudman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;använder och påpekar att medlemsländer inom EU kan använda sig av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;olika redovisningsprinciper. Branschorganisationen &lt;SPAN class="ft4"&gt;FAR &lt;/SPAN&gt;tillstyrker att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;årsredovisningar och särredovisningar ska granskas av kvalificerade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;revisorer. Detsamma gäller granskning av efterlevnaden av eventuella&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;värdeöverföringsförbud. Det ger enligt FAR större trovärdighet avseende&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;de redovisningar som utgör underlag för beslut som fattas av myndigheter.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;anser att förslagen ger mer likartade förut-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sättningar för alla skolhuvudmän, men anser bl.a. att kostnaderna för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;revision kommer att öka i betydande omfattning. Bland annat &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Utbildning&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Atvexa AB&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Laholms kommun&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Sefif &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Kristna Friskolerådet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avstyrker förslagen och menar att de tillför ökad administration och kost-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;nader som kan få konsekvenser för utbildningen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Krav på årsredovisning och årsbokslut för verksamheter som bedrivs i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;kommission&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Som anges i avsnitt 5.6 kan den enskilde huvudmannens bokföring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avslutas antingen med en årsredovisning eller ett årsbokslut. Aktiebolag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och ekonomiska föreningar ska alltid upprätta årsredovisning. Även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;stiftelser som är enskilda huvudmän ska upprätta årsredovisning. Det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;saknas däremot i dag praxis för hur verksamhet i kommission, dvs. verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samhet som ett företag bedriver i eget namn men för ett annat företags&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;133&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_134"&gt;


&lt;P class="p470 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 räkning, ska redovisas. Konsekvensen är att enskilda huvudmän som har verksamheter i kommission redovisar den på olika sätt. Enligt utredningen bedriver flera av de större koncernerna verksamhet i kommission. Som framgår av avsnitt 6.3 innebär en organisering av verksamhet i kommission att det bl.a. är möjligt att föra medel mellan företag genom att resultat förs över från ett kommissionärsbolag till kommittenten. Utred- ningen konstaterar även att det ibland knappt redovisas någon information alls i den enskilde huvudmannens årsredovisning. Det innebär att dessa enskilda huvudmän inte redovisar komplett räkenskapsinformation i det företag som har godkännandet. Det skulle i dessa fall vara svårt att i praktiken genomdriva ett värdeöverföringsförbud för sådana företag. Starka skäl talar alltså för att det är nödvändigt att enskilda huvudmän som bedriver verksamhet i kommission redovisar en fullständig resultat- och balansräkning i sin årsredovisning eller sitt årsbokslut. Regeringen instämmer med &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker förslaget och framhåller att avsaknaden av reglering har lett till bristande transparens, något som försvårat riskbedömningen utifrån ett ekonomiskt perspektiv. Regeringen instämmer även med &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;som framför att det behöver införas regler för hur enskilda huvudmän redovisar verksamhet som bedrivs i kommission. Enligt Malmö kommun ökar en enhetlig redovisningspraxis jämförbarheten och förenklar tillsynsarbetet. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;konstaterar skulle vissa krav på årsredovisning och årsbokslut för verk- samheter som bedrivs i kommission också ge mer likartade förutsättningar för alla skolhuvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p536 ft10"&gt;Regeringen anser mot denna bakgrund att det finns starka skäl att införa bestämmelser om hur enskilda huvudmän ska redovisa verksamhet som bedrivs i kommission. Sådan verksamhet som bedrivs i kommission bör enligt regeringens mening redovisas i den enskilda huvudmannen, oavsett vilken verksamhet det är som bedrivs i kommission. Det innebär således att om samma juridiska person som den enskilde huvudmannen även bedriver annan verksamhet än förskole- eller skolverksamhet ska det redovisas. Detta är nödvändigt för att tillsynsmyndigheten ska få in relevanta, jämförbara uppgifter för att kunna bedriva en effektiv tillsyn av att bl.a. värdeöverföringsförbud efterlevs. Exempelvis blir det genom en sådan redovisning möjligt att jämföra de uppgifter som framgår av sär- redovisningen med årsredovisningen. Enligt regeringen är syftet med att reglera hur enskilda huvudmän ska redovisa verksamhet som bedrivs i kommission inte enbart att kontrollera värdeöverföringar. Som Skol- inspektionen anger har avsaknaden av reglering försvårat myndighetens riskbedömning i deras granskning av enskilda huvudmän som bedrivs i kommission. Myndigheten ställer sig också positiva till en reglering av redovisning av verksamhet som bedrivs i kommission oavsett om för- slagen om värdeöverföringsbegränsningar införs eller inte. För att myndigheten ska få ett sådant underlag som möjliggör en effektiv tillsyn anser regeringen att det är lämpligt att införa krav på att en enskild huvudmans årsredovisning eller årsbokslut ska innehålla fullständiga resultat- och balansräkningar samt upplysningar avseende verksamhet som bedrivs i kommission. Detta förslag överensstämmer med utredningens förslag med förtydligandet att termen upplysningar används i stället för noter, då ett årsbokslut ska innehålla just upplysningar och inte noter (se&lt;/P&gt;
&lt;P class="p537 ft3"&gt;134&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_135"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;ovan avsnitt 6.5). För en enskild huvudman som upprättar en årsredo- Prop. 2025/26:292 visning lämnas upplysningar i noter (se 5 kap. ÅRL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p538 ft4"&gt;Enskilda huvudmäns årsredovisningar eller årsbokslut bör granskas av en revisor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p539 ft3"&gt;Som framgår i avsnitt 5 är revision en oberoende granskning som utmynnar i ett uttalande om information eller vissa förhållanden. Det finns inget generellt krav på revision för bolag och andra som har ett god- kännande som huvudman enligt skollagen. Det innebär att det finns enskilda huvudmän inom skolväsendet som inte har någon revisor. De krav som finns på revisor för de enskilda huvudmännen är i dag knutna till de associationsrättsliga regelverken. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Brå, &lt;/SPAN&gt;som tillstyrker förslaget om ett generellt revisorskrav, har i flera rapporter belyst att avsaknaden av krav på auktoriserad revisor kan vara en riskfaktor för ekonomisk brottslighet (Brå 2022:1 och Brå 2021:6). Revisionsplikt kan enligt Brå ha flera preventiva fördelar och kan antas leda till minskad förekomst av felaktig- heter och försök att begå brott. Exempelvis har en auktoriserad revisor under vissa omständigheter skyldighet att lämna en kopia av revisions- berättelsen till Skatteverket och att anmäla brott, vilket kan bidra till att brottslighet upptäcks. Enligt regeringen finns det därför redan av detta skäl en god anledning att införa ett krav på revision. Regeringen instämmer vidare med &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;som framför att krav på revisor skulle stärka tillförlitligheten i de ekonomiska underlagen för enskilda huvudmän och revisorns roll skulle bli särskilt viktig vid granskning av eventuella värde- överföringar, vilket ytterligare stärker den ekonomiska kontrollen för tillsynsmyndigheterna. Som S&lt;SPAN class="ft4"&gt;kolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför minskar ett krav på revisor de risker som finns i dag med att flera skolhuvudmän saknar krav på en kvalificerad revisor. Skolinspektionen framför också att myndig- hetens erfarenhet är att de finansiella rapporter som granskats av en kvalificerad revisor generellt håller en högre kvalitet än de som inte har granskats på detta sätt och därför utgör bättre underlag för Skol- inspektionens bedömningar. Regeringen delar Skolinspektionens uppfatt- ning att en oberoende kvalificerad granskare kan minska risken för oegentligheter i skolverksamheterna. Att en revisor har granskat en års- redovisning eller ett årsbokslut betyder att räkenskapsinformationen håller tillräcklig kvalitet för att tillsynsmyndigheten bör kunna förlita sig på den. Det minskar risken för att det ska uppstå merarbete på grund av ofull- ständig eller felaktig räkenskapsinformation. Slutsatserna av revisorns granskning ska rapporteras årligen i en revisionsberättelse. En revisions- berättelse ska upprättas oavsett företagsform och bestämmelser om denna återfinns i det associationsrättsliga regelverket för den företagsform som verksamheten bedrivs i.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p540 ft3"&gt;Det framförs av flera remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Atvexa AB&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Laholms kommun&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kristna Friskolerådet &lt;/SPAN&gt;att förslagen tillför ökad administration och kostnader som kan få konsekvenser för utbildningen. Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;kommer även kostnaderna för revision att öka i betydande omfattning. Norlandia Förskolor AB är tveksamt till om eventuella fördelar överväger de kostnadsökningar som kan komma att följa genom kravet på särredovisning samt därmed&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft38"&gt;sammanhängande regler kring värdeöverföringar. Regeringen kan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;135&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_136"&gt;


&lt;P class="p519 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 konstatera att ett krav på revisor kan leda till ökade kostnader för vissa enskilda huvudmän. I vilken utsträckning beror dock på omständigheterna&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;i det enskilda fallet och hur många enheter som den enskilda huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bedriver. I det kommunala bidraget ingår dock redan en kompensation för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;administrativa kostnader, som motsvarar tre procent av grundbeloppet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;Regeringen bedömer, i likhet med utredningen, att de kostnader som skulle&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;uppstå för de enskilda huvudmännen genom ett krav på revisor är av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;administrativ art och således ingår i det kommunala bidraget. Regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utvecklar detta i avsnitt 11.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Fremia &lt;/SPAN&gt;framför att om syftet med revisionskravet är tillförlitlighet och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kontroll av värdeöverföringarna anser organisationen att kravet inte ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;omfatta de idéburna verksamheterna, eftersom värdeöverföringar inte är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;aktuella där. Som regeringen framför i avsnitt 6.5 är en viktig utgångs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;punkt för regeringen att förslagen i möjligaste mån ska vara organisations-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;neutrala och innebära lika villkor för alla enskilda huvudmän. Som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;regeringen utvecklat har också ett krav på revisor för skolverksamhet ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;mycket bredare värde än att bara granska efterlevnaden av ett värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föringsförbud. Enskilda huvudmän inom skolväsendet bedriver offentligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;finansierad verksamhet som kräver godkännande från en myndighet. För&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att tillsynsmyndigheterna ska kunna bedriva en effektiv tillsyn anser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;regeringen att det är nödvändigt att det finns tillförlitlig information om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;deras verksamheter. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Revisorsinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför kan en revisors-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;granskning förenkla och underlätta tillsynsmyndigheternas granskning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;och kontroll. Även branschorganisationen &lt;SPAN class="ft4"&gt;FAR &lt;/SPAN&gt;tillstyrker att årsredo-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;visningar och särredovisningar ska granskas av kvalificerade revisorer.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Detsamma gäller granskning av efterlevnaden av eventuella värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föringsförbud. Det ger enligt FAR större trovärdighet avseende de redo-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;visningar som utgör underlag för beslut som fattas av myndigheter.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Det bör i sammanhanget påpekas att revisor inte är en skyddad titel. Det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;innebär att vem som helst kan kalla sig för revisor. Auktoriserad eller god-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;känd revisor är däremot skyddade titlar med krav på viss typ av utbildning,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;medan andra revisorer brukar kallas lekmannarevisor eller förtroendevald&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;revisor. För en lekmannarevisor finns inga särskilda kompetenskrav, men&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det finns vissa regler för dennes uppdrag i 10 kap. aktiebolagslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;(2005:551). För auktoriserade och godkända revisorer finns det krav på att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;revisorn ska vara lämplig att utöva revisionsverksamhet. Sådana revisorer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;står dessutom under offentlig tillsyn. Därigenom säkerställs att revisorn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;har den kompetens som krävs för att utföra en revision och att tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;myndigheten kan förlita sig på att den granskning som har gjorts följer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;högt ställda krav. Regeringen anser därför att det finns skäl att ställa krav&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;på att en enskild huvudmans årsredovisning eller årsbokslut bör granskas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;en auktoriserad eller godkänd revisor. Det bör alltså inte räcka med att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;anlita en lekmannarevisor. Med en auktoriserad eller godkänd revisor kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det säkerställas att tillsynsmyndigheterna därmed får tillförlitlig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;information.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Regeringen föreslår därför mot denna bakgrund att det bör införas ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;krav på revisorsgranskning av de enskilda huvudmännens årsredovis-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ningar eller årsbokslut. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Revisorsinspektionen &lt;/SPAN&gt;påpekar att det bör tydlig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;göras i skollagen att den granskning som avses bör ske i enlighet med de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bestämmelser om revision som gäller enligt den för den enskilda huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;136&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;mannen tillämpliga associationsrättsliga lagen. Regeringen instämmer i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_137"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;detta. Under ärendets beredning har det vidare framkommit att detta bör kompletteras med en reglering om vad som bör gälla för de associations- former för vilka det inte finns särskilda regler om revision i den associationsrättsliga regleringen. Det bör därför enligt regeringens mening också tydliggöras i skollagen att i sådana situationer bör i stället bestämmelserna i revisionslagen bli tillämpliga på granskningen. Den i detta avseende tillämpliga författningen kommer vidare att ge ytterligare vägledning kring revisorsgranskningen. Genom förslaget om krav på revisorsgranskning i skollagen kommer det därför krävas att samtliga enskilda huvudmän, oavsett associationsform och utan undantag, låter en auktoriserad eller godkänd revisor granska årsbokslutet eller årsredo- visningen. Branschorganisationen &lt;SPAN class="ft4"&gt;FAR &lt;/SPAN&gt;har vidare lyft att det av utredningens författningskommentarer framgår att det är huvudmannens skyldighet att inhämta yttrande och att detta bör tydliggöras i lagtexten. Regeringen instämmer i detta och föreslår därför att det tydliggörs i lagförslaget att en enskild huvudman ska låta en auktoriserad eller god- känd revisor granska årsredovisningen eller årsbokslutet, så att det inte råder något tvivel om att det är den enskilde huvudmannens ansvar att inhämta yttrandet från en revisor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p541 ft4"&gt;Revisorn bör även yttra sig över särredovisning och värdeöverförings- förbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p487 ft3"&gt;För att öka tillförlitligheten i den tidigare föreslagna särredovisningen och för att förenkla tillsynsmyndighetens granskning skulle det vara värdefullt om en revisor, i de fall en enskild huvudman är skyldig att upprätta en särredovisning, också yttrar sig över en sådan redovisning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Brå&lt;/SPAN&gt;, som till- styrker förslaget om revisors yttrande, framför att myndigheten i tidigare rapporter och remissvar belyst att avsaknaden av krav på auktoriserad revisor kan vara en riskfaktor för ekonomisk brottslighet. Revisionsplikt kan enligt Brå ha flera preventiva fördelar och kan antas leda till minskad förekomst av felaktigheter och försök att begå brott. Regeringen konsta- terar att en sådan skyldighet också kan bidra till att hålla oseriösa aktörer borta från skolverksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;Om den enskilde huvudmannen omfattas av ett värdeöverföringsförbud bedömer regeringen också, i likhet med utredningen, att det är lämpligt att en revisor yttrar sig om huruvida det har skett en värdeöverföring från enheten. Ett sådant yttrande underlättar tillsynsmyndigheters kontroll av värdeöverföringsförbudet. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför kan riskerna för oegentligheter minska i de verksamheter som bedriver skolverksamhet genom granskning av en oberoende kvalificerad granskare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;En alternativ lösning skulle kunna vara att enbart tillsynsmyndigheterna genomför kontroller av värdeöverföringsförbuden. Regeringen bedömer dock att det inte skulle vara lika effektivt som att den revisor som är satt att granska räkenskaperna också uttalar sig om huruvida några värde- överföringar skett. Revisorn kan, inom ramen för revisionen, också antas ha tillgång till mer detaljerad information än vad en tillsynsmyndighet har.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft3"&gt;Utredningen föreslår att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få rätt att meddela föreskrifter om revisors granskning av särredovisning och revisors yttrande om värdeöverföringar. Regeringen instämmer i att det finns behov av föreskrifter om både revisors yttrande&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;137&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_138"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 av särredovisningen och revisors yttrande om värdeöverföringar, som inte bör ges i lag. &lt;SPAN class="ft4"&gt;FAR &lt;/SPAN&gt;framför att enligt betänkandet ska yttrandet upprättas enligt standarden ISRS 4400. Det innebär att revisorn rapporterar sina iakttagelser baserat på i förväg fastställda granskningsåtgärder. Dessa granskningsåtgärder behöver enligt FAR vara precisa och baseras på tydliga kriterier. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;framför att det föreslagna förbudet kan ge upphov till olika effekter beroende på vilken redovisningsstandard som en enskild huvudman använder och påpekar att medlemsländer inom EU kan använda sig av olika redovisningsprinciper. Regeringen anser att det inte är lämpligt att i detalj i skollagen reglera exempelvis hur eller enligt vilken revisionsstandard en revisor ska yttra sig. Detta regleras lämpligen på en lägre nivå som medger större precision och flexibilitet vid behov. Regeringen kommer i det fortsatta arbetet beakta de synpunkter som lämnats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft3"&gt;Regeringen föreslår därför sammantaget att i de fall en enskild huvud- man är skyldig att upprätta en särredovisning ska en revisor yttra sig över den. Om den enskilde huvudmannen omfattas av ett värdeöverförings- förbud ska revisorn också yttra sig över om det har skett någon värde- överföring enligt skollagen från enheten. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om revisors yttrande om särredovisning och yttrande om värdeöverföringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p544 ft4"&gt;Krav på att inom viss tid lämna ekonomisk information till tillsyns- myndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p545 ft3"&gt;Regeringen föreslår i denna proposition flera regleringar som utgår från de enskilda huvudmännens ekonomi. Det finns i dag ingen skyldighet för enskilda huvudmän att komma in med sin årsredovisning eller sitt års- bokslut till tillsynsmyndigheten, dvs. till Skolinspektionen eller berörd kommun. Det varierar vidare mellan olika huvudmän om och när de som avslutar sin bokföring med en årsredovisning behöver offentliggöra denna. Bland enskilda huvudmän som måste offentliggöra sin årsredovisning har aktiebolag längst tid på sig, sex månader. Det är i dag upp till tillsyns- myndigheten att avgöra vad en tillsyn ska omfatta och därmed vilka underlag som myndigheten behöver hämta in för att granska att den enskilde huvudmannen följer föreskrifterna. Det finns enligt regeringen skäl att se över denna ordning. För att tillsynen ska kunna bedrivas på ett effektivt sätt behöver tillsynsmyndigheten ha tillgång till enskilda huvudmäns årsredovisningar eller årsbokslut, samt revisionsberättelser. För att kunna kontrollera efterlevnaden av regelverket om värdeöver- föringsförbud behöver myndigheterna också tillgång till de särredo- visningar och revisorsyttranden som föreslås enligt skollagen. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare &lt;/SPAN&gt;framför är det både centralt och nödvändig för genomförandet av förslagen om värdeöverföringsförbud vid vissa situationer, att tillförlitlig ekonomisk information lämnas till tillsynsmyndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Nacka kommun&lt;/SPAN&gt;, som delvis tillstyrker förslaget om att införa krav på särredovisning, anser att det är tillräckligt att redovisningen görs till- gänglig för lägeskommunen i samband med tillsyn. Regeringen bedömer dock att en årlig ekonomisk redovisning som kommer in vid en given&lt;/P&gt;
&lt;P class="p547 ft38"&gt;tidpunkt utgör en bra grund för en riskbaserad tillsyn och kan ge tidiga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;138&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_139"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;signaler om någon aktör t.ex. kringgår lagstiftningen. För att kontrollen ska vara effektiv är det därför enligt regeringens uppfattning inte till- räckligt att handlingar endast lämnas till tillsynsmyndighet om detta begärs. Ett mer effektivt sätt är i stället att de enskilda huvudmännen har en skyldighet att lämna sådant underlag till tillsynsmyndigheten. Flera remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare, &lt;/SPAN&gt;är positiva till detta. Skolinspektionen framför också att det passar väl in med de rutiner myndigheten har i dag. Regeringen instämmer med dessa remissinstanser och även med &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;som anför att kravet på att komma in med ekonomisk information är viktigt för genomförandet av övriga förslag om värdeöverföringsförbud. Malmö kommun framför även att deras granskning av huvudmän sker enhetsvis och ser fördelar med att fortlöpande få tillgång till ekonomiskt särredovisad information på enhets- nivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft3"&gt;Aktiebolag och ekonomiska föreningar ska lämna in sina årsredo- visningar till Bolagsverket senast sju månader efter räkenskapsårets slut. Regeringen anser därför att det är lämpligt att en enskild huvudman ska komma in med sin årsredovisning eller sitt årsbokslut och en undertecknad revisionsberättelse till tillsynsmyndigheten inom samma tid, dvs. senast sju månader efter räkenskapsårets slut. Även de enskilda huvudmän som föreslås omfattas av ett krav på särredovisning bör komma in med en sådan redovisning inom samma tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Bolagsverket &lt;/SPAN&gt;framför att de flesta företag och föreningar, enligt ÅRL, ska offentliggöra sin årsredovisning genom att ge in den till Bolagsverket. Många företag och föreningar omfattas inte av revisionsplikt. När aktiebolag och ekonomiska föreningar inte offentliggör sin årsredovisning i tid ska förseningsavgifter påföras enligt 8 kap. ÅRL. Enligt Bolagsverket får utredningens förslag därmed till konsekvens att samtliga företag och föreningar som omfattas av ÅRL:s krav på offentliggörande och som är en enskild huvudman, kommer att behöva ge in sin årsredovisning till två myndigheter, dels till Bolagsverket, med fastställelseintyg i original och reviderad endast i det fall företaget eller föreningen omfattas av revisions- plikt, dels till Skolinspektionen i kopia men alltid reviderad. Regeringen lämnar i avsnitt 9 förslag om att Skolinspektionen ska besluta om sanktionsavgift vid för sent inkommen handling. Bolagsverket konstaterar att om årsredovisning inte lämnas in till någon av myndigheterna i tid kommer huvudmannen att påföras såväl en förseningsavgift av Bolagsverket som en sanktionsavgift av Skolinspektionen. Regeringen konstaterar, precis som Bolagsverket, att de enskilda huvudmän som omfattas av ÅRL:s krav på offentliggörande kommer att behöva ge in sin årsredovisning både till Bolagsverket och Skolinspektionen eller berörd kommun. Detta blir helt enkelt en konsekvens av att det finns ett stort behov av att sådana handlingar lämnas också till den tillsynsmyndighet som har tillsyn enligt skollagen. Eftersom de bolag som omfattas av regeringens förslag i denna proposition är företag inom skolväsendet är det alltså, som flera av remissinstanserna anför, rimligt att en kopia av årsredovisning eller årsbokslut samt verksamhetens revisionsberättelse lämnas in till tillsynsmyndigheten, dvs. till Skolinspektionen eller berörd kommun Dessa underlag kan ge myndigheten nödvändig förståelse för verksamhetens ekonomiska förhållanden och underlätta vid regelbunden tillsyn eller ge signaler om behov av mer riktad tillsyn. Som Bolagsverket&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;139&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_140"&gt;
&lt;DIV id="p140dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292140x1.jpg/" id="p140img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;lyfter konstaterar regeringen vidare att om en enskild huvudman inte kommer in med handlingen i tid kommer såväl en förseningsavgift från Bolagsverket och en sanktionsavgift från Skol- inspektionen att kunna påföras. Detta utvecklas närmare i avsnitt 9.2 om sanktionsavgifter, men det kan kortfattat sägas att regeringen inte ser något problem med det. Eftersom det är två olika typer av avgifter och två olika regelverk som tjänar olika syften är det enligt regeringens bedömning inte en fråga om avgifter som rör samma händelse. Det bör därför inte anses vara fråga om dubbla sanktioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p548 ft3"&gt;Regeringen föreslår således att enskilda huvudmän ska ha kommit in med en kopia av årsredovisningen eller årsbokslutet, samt en kopia av en undertecknad revisionsberättelse till tillsynsmyndigheten senast sju månader efter räkenskapsårets utgång. Om den enskilda huvudmannen är skyldig att också upprätta en särredovisning ska huvudmannen ha kommit in med en kopia av en sådan redovisning inom samma tid. En kopia av revisorsyttrandet avseende om det skett någon värdeöverföring ska också ha kommit in till tillsynsmyndigheten senast sju månader efter räkenskaps- årets utgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p549 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;6.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Beslut om värdeöverföringsförbud ska kunna överklagas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p550 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p551 ft3"&gt;Beslut om värdeöverföringsförbud vid nyetablering och ägandeför- ändring samt förelägganden med värdeöverföringsförbud ska få överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Det ska krävas prövnings- tillstånd vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p552 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p553 ft3"&gt;Förslaget från utredningen stämmer i huvudsak överens med regeringens förslag. Utredningen föreslår dock att värdeöverföringsförbud ska få överklagas, inte förelägganden med värdeöverföringsförbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p554 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p553 ft3"&gt;Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har inget att invända mot förslaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;anser att även en tillsynsmyndighets beslut om före- läggande bör kunna överklagas, eftersom det faktum att det inte kan över- klagas i dag om det inte har förenats med vite har lett till en omfattande rättsosäkerhet. Även &lt;SPAN class="ft4"&gt;Hudikskolan AB &lt;/SPAN&gt;anser att det inte är rättssäkert att koppla ett värdeöverföringsförbud till förelägganden eftersom dessa inte är möjliga att överklaga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p556 ft3"&gt;140&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_141"&gt;
&lt;DIV id="p141dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292141x1.jpg/" id="p141img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p557 ft4"&gt;Av rättssäkerhetsskäl ska samtliga beslut om värdeöverföringsförbud få överklagas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p558 ft3"&gt;Regeringen anser i likhet med utredningen att det av rättssäkerhetsskäl bör finnas möjlighet att överklaga tillsynsmyndighetens beslut om värdeöver- föringsförbud. För skolor är Skolinspektionen tillsynsmyndighet och för förskolor och fristående fritidshem är berörd kommun tillsynsmyndighet (se närmare avsnitt 5.4). Regeringen bedömer att beslut om värdeöver- föringsförbud bör få överklagas till allmän förvaltningsdomstol i samtliga tre förbudssituationer, dvs. såväl vid nyetablering och ägandeförändring som i samband med tillsynsförelägganden om brister i verksamheten. Som framgår av avsnitt 6.2 anser regeringen, till skillnad från bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning&lt;/SPAN&gt;, att det inte behöver införas en helt ny ordning med över- klagandemöjlighet för varje tillsynsföreläggande. Om tillsynsmyndig- heten vid sin granskning finner skäl att förena ett föreläggande med ett värdeöverföringsförbud är det dock av rättssäkerhetsskäl rimligt att ett sådant föreläggande kan prövas i domstol. Utredningen anger i sina skäl att förelägganden med värdeöverföringsförbud föreslås kunna överklagas. Regeringen anser att det även i lagtexten bör förtydligas att det är före- läggandet och inte bara det förenade värdeöverföringsförbudet som får överklagas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p559 ft3"&gt;Regeringen föreslår därför att beslut om värdeöverföringsförbud vid nyetablering och ägandeförändring samt förelägganden som har förenats med värdeöverföringsförbud ska få överklagas till allmän förvaltnings- domstol. Prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten (28 kap. 10 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p560 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Tillsynsmyndigheterna ska ha tillsyn över att det nya regelverket följs&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p562 ft3"&gt;Tillsynsmyndigheterna ska ha tillsyn över de föreslagna bestämmelserna om värdeöverföringsförbud, särredovisning, redovisning av verksamhet som bedrivs i kommission, revisionskrav, anmälan om ägandeförändring, anmälan om skolnedläggning och skyldighet att lämna handlingar till tillsynsmyndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p563 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft3"&gt;Utredningens förslag stämmer överens med regeringens förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inget att invända mot förslaget, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Luleå, Förvaltningsrätten i Stockholm, Statens skolinspektion&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolverk&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Skolledare &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Föräldraalliansen Sverige&lt;/SPAN&gt;. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;141&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_142"&gt;


&lt;P class="p565 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lärare&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker förslaget, framför att ett system med värdeöver- föringsförbud kräver transparens, rättssäkerhet och en rigorös tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Flera instanser anför att kommunernas ökade ansvar för tillsyn innebär ökade kostnader och administration. Bland annat &lt;SPAN class="ft4"&gt;Helsingborgs &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelle- borgs kommuner&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker förslaget, framhåller att det medför en ökad administrativ börda för kommunerna. Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelleborgs kommun &lt;/SPAN&gt;kan dock förslaget om yttrande från auktoriserad revisor underlätta för tillsynsmyndigheten, vilket troligtvis medför att den administrativa bördan inte blir så hög. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Östhammars kommun &lt;/SPAN&gt;framför att dagens tillsynsverktyg är otillräckliga för att säkerställa att bidraget till fristående förskolor används enligt skollagens lydelse och välkomnar att staten tar ett tydligare ansvar för stöd till kommunernas tillsyn. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Tingsryds &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommuner &lt;/SPAN&gt;efterfrågar riktlinjer, stödmaterial och samordning för förslagen som bl.a. rör tillsyn. Även &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;anser att förslaget väcker frågor och efterfrågar ytterligare stöd till de kommunala tillsynsmyndigheterna kring hur bestämmelserna ska tillämpas i praktiken. Vidare efterfrågar Stock- holms kommun ett förtydligande avseende gränsdragningen mellan revisorns ansvar för att kontrollera särredovisning och tillsynsmyndig- hetens.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Borås kommun &lt;/SPAN&gt;anser att de olika förslagen i betänkandet innebär för- bättringar men att tillsynen av fristående förskolor är alltför resurs- krävande för en kommun, varför godkännande och tillsyn av fristående förskolor borde ingå i Skolinspektionens ansvar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Söderhamns kommun &lt;/SPAN&gt;ställer sig frågande till varför kommunen fortsatt ska vara tillsynsmyndig- het när det gäller förskolor. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget men föreslår fortsatt utredning av frågan om Skol- inspektionen ska ta över tillsyns- och tillståndsprövningen inom förskolan då uppdraget blir än mer resurskrävande med utredningens förslag. Enligt SKR och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;framgår det vidare inte om de insamlade särredovisningarna ska offentliggöras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p548 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Statskontoret &lt;/SPAN&gt;anser att regeringen bör pröva frågan om att ge Skol- inspektionen i uppdrag att stödja kommunerna med rådgivning och stöd i fråga om tillsynen av i första hand värdeöverföringsförbudet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker förslaget, framför att det finns skäl att se över behovet av sekretess till skydd för enskildas ekonomiska för- hållanden i myndighetens tillståndsgivning och tillsyn. För att kunna bedöma de nya krav som föreslås, exempelvis vid värdeöverföringsförbud och gällande koncernbolagens ekonomiska ställning, kan det enligt Skol- inspektionen bli aktuellt att begära in uppgifter om huvudmännens ekono- miska förhållanden utöver vad som är aktuellt i dag, bl.a. uppgifter om bolags affärs- och driftsförhållanden som potentiellt kan tänkas vara känsliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;framför att det föreslagna värdeöverförings- förbudet inte framstår som verksamt i förhållande till det uttalade syftet att bygga upp kvaliteten i skolan och att det dessutom bedöms innebära stora kostnader att kontrollera förbudets efterlevnad. Det anförda ställer enligt advokatsamfundet höga krav på tillsynen och det kan ifrågasättas om Skolinspektionen är en lämplig myndighet för att utföra sådana kontroller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft3"&gt;142&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_143"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p568 ft4"&gt;Tillsyn behövs bland annat för att kontrollera att bestämmelserna om värdeöverföringsförbud följs&lt;/P&gt;
&lt;P class="p558 ft3"&gt;För att de förslag som lämnas i denna proposition ska få genomslag i praktiken är det viktigt att granskningen och kontrollen av att de enskilda huvudmännen följer bestämmelserna kan säkerställas genom en effektiv tillsyn. Skolinspektionen har tillsyn över fristående skolor medan kommunerna har tillsyn över de fristående förskolor och fristående fritids- hem i sin kommun vars huvudmän kommunen har godkänt (se närmare avsnitt 5.4). Tillsynsmyndigheterna har tillsyn över utbildningen inom skolväsendet men också tillsyn över att enskilda som godkänts av myndig- heterna fortlöpande uppfyller vissa lagkrav (26 kap. 3 och 4 §§ skollagen). I detta avsnitt har regeringen föreslagit flera nya krav på de enskilda huvudmännen som gäller värdeöverföringsförbud, särredovisning, redo- visning av verksamhet som drivs i kommission, revisionskrav, krav på anmälan om ägandeförändring och krav på att ge in vissa ekonomiska handlingar till tillsynsmyndigheterna inom viss tid. Regeringen föreslår vidare i avsnitt 7.2 att en enskild huvudman ska bli skyldig att inom en viss tid anmäla en planerad skolnedläggning till lägeskommunen, dvs. till den kommun där skolan är belägen. Det behöver effektivt kunna granskas att samtliga dessa nya krav uppfylls i praktiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p559 ft3"&gt;Ett system med bl.a. värdeöverföringsförbud kräver enligt regeringens mening transparens, rättssäkerhet och en rigorös tillsyn, något som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare &lt;/SPAN&gt;också påpekar. Regeringen har visserligen förståelse för de synpunkter som framförs av bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Helsingborgs &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelleborgs kommuner &lt;/SPAN&gt;om att förslagen kan bidra till viss ökad administration för tillsynsmyndigheterna. Regeringen instämmer dock med Trelleborgs kommun som också framför att ett yttrande från en auktoriserad revisor kan underlätta tillsynsmyndighetens arbete, vilket i sin tur kan medföra att den administrativa bördan blir mindre. En utökad tillsyn behöver alltså enligt regeringens mening inte nödvändigtvis utgöra en alltför betungande uppgift för tillsynsmyndigheterna, om denna uppgift också balanseras upp av tydliga regler för den tillkommande granskningen och utökade verktyg som kan underlätta tillsynsarbetet. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framhåller kan exempelvis en särredovisning underlätta för tillsynsmyndigheternas riskbedömningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p569 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Borås kommun&lt;/SPAN&gt;, som anser att de olika förslagen i betänkandet i sig innebär förbättringar, framför att tillsynen av fristående förskolor är alltför resurskrävande för en kommun och att godkännande och ägar- och ledningsprövningen av fristående förskolor borde ingå i Skolinspektionens ansvar, på samma sätt som fristående skolor gör. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Söderhamns kommun &lt;/SPAN&gt;ställer sig frågande till varför kommunen fortsatt ska vara tillsyns- myndighet när det gäller förskolor. &lt;SPAN class="ft26"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;framför en liknande synpunkt och föreslår att möjligheten att låta Skolinspektionen ta över tillsyns- och tillståndsprövningen inom förskolan bör utredas. Regeringen vill med anledning av dessa synpunkter lyfta att regeringen nyligen analyserat frågan om var tillsynsansvaret för förskolor bör vara placerat. I budget- propositionen för 2025 analyserade regeringen för- och nackdelar med att ge Skolinspektionen ansvar även för tillståndsprövning och tillsyn av alla förskolor (prop. 2024/25:1 utg.omr. 16 avsnitt 3.3.13). Regeringen&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;143&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_144"&gt;


&lt;P class="p519 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 bedömde vid det tillfället att en ny organisation med tillsyn och kvalitets- granskning i Skolinspektionens regi riskerar att kosta mer än den tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som kommunerna utövar över berörda verksamheter. I skrivelsen Riks-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;revisionens rapport om likvärdighet i förskolan – statens stöd, uppföljning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;och tillsyn (skr. 2025/26:67) vidhöll regeringen denna bedömning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft10"&gt;Med anledning av förslagen i denna proposition bedömer regeringen att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det inte vore kostnadseffektivt att överväga en förändring av ansvaret för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillståndsprövning och tillsyn av fristående förskolor. Det skulle kräva en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;helt annan dimensionering och organisation av myndigheten. Även om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;regeringen har förståelse för remissinstansernas synpunkter kan det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;konstateras att frågan om en överflyttning av tillsynsansvaret ligger&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utanför ramen för detta lagstiftningsarbete.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Regeringen inser också att tillsynsuppdraget inte alltid är enkelt och att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;skärpta krav på de enskilda huvudmännen innebär en utökad tillsyn. Rege-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;ringen konstaterar att det utökade tillsynsuppdraget innebär kostnader för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillsynsmyndigheterna och tillför därför medel för detta till Skolinspek-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tionen och kommunerna. Regeringen utvecklar detta i avsnitt 11. Med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;anledning av den fråga om gränsdragning mellan revisorns och tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;myndighetens ansvar för att kontrollera särredovisningen som &lt;SPAN class="ft26"&gt;Stockholms&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;kommun &lt;/SPAN&gt;ställer, konstaterar regeringen att tillsynsmyndigheten alltid är fri&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att göra en självständig och oberoende granskning (se 26 kap. 2 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skollagen). Den rätten påverkas inte av förslaget om att en revisor ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;granska och yttra sig över vissa underlag (se avsnitt 6.6). En revisors-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;granskning av underlagen utifrån fastställda kvalitetskrav underlättar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;givetvis tillsynsmyndighetens granskning, men om tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ser behov av att utreda frågor vidare finns det inget som hindrar att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;myndigheten gör det, oavsett vad revisorsyttrandet säger.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Statskontoret &lt;/SPAN&gt;anser att det kan vara lämpligt att regeringen prövar frågan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;om att ge Skolinspektionen i uppdrag att stödja kommunerna med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kompetens och rådgivning i tillsynen av förskolor. Även &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms&lt;/SPAN&gt;,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Tingsryds &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Östhammars kommuner &lt;/SPAN&gt;efterfrågar stöd i hur bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;melserna ska tillämpas vid tillsyn. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;har liknande syn-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;punkter och för fram att för ett rättssäkert införande efterfrågas riktlinjer,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;stödmaterial och samordning för förslagen som bl.a. rör tillsyn. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;går ett steg längre och framför att det kan ifrågasättas om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Skolinspektionen och kommunerna alls är lämpliga för att bedriva tillsyn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;avseende värdeöverföringsförbudets efterlevnad. Något förslag på vilken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;myndighet som i så fall skulle ha denna tillsyn lämnas inte. Regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;konstaterar att Skolinspektionen och kommunerna redan i dag utövar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillsyn över de enskilda huvudmännen inom skolväsendet. I denna tillsyn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ingår sedan tidigare att granska bl.a. ekonomiska underlag och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ekonomiska förutsättningar hos de enskilda huvudmännen. Regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;finner inte skäl att frångå denna ordning. Det vore enligt regeringens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;mening i stället direkt olämpligt att blanda in någon ytterligare tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;myndighet som skulle ha tillsyn över en begränsad del av skollagen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;eftersom det skulle skapa otydlighet och ökad administration för de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskilda huvudmännen. Det skulle dessutom riskera att bidra till gräns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;dragningsproblem gentemot övriga tillsynsmyndigheter. Regeringen anser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;därför att de förslag som lämnas är balanserade och rimliga i förhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;till de frågeställningar som de nya bestämmelserna kommer att innebära&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;144&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;för tillsynsmyndigheterna. Däremot behöver givetvis tillsynsmyndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_145"&gt;
&lt;DIV id="p145dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292145x1.jpg/" id="p145img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;heterna alltid se till att man har tillräcklig kompetens för sitt uppdrag. Prop. 2025/26:292 Regeringen anser, i likhet med flera remissinstanser, att någon form av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;stödmaterial kan behövas i syfte att främja en likvärdig och rättssäker tillämpning, särskilt när det gäller kommuners tillsyn över bestämmelserna om värdeöverföringar. Frågan om medel till Skolinspektionen för bl.a. stödmaterial och vägledningar behandlas i avsnitt 11.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft3"&gt;När det gäller synpunkterna i fråga om offentlighet och sekretess från bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;behandlar regeringen dessa frågor samlat i avsnitt 7.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammantaget att tillsynsmyndigheterna, dvs. Skol- inspektionen och kommunerna, ska ha tillsyn över de nya kraven på de enskilda huvudmännen som föreslås i denna proposition.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p570 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;6.9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Endast juridiska personer ska kunna vara enskilda huvudmän&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p571 ft3"&gt;Endast enskilda som är juridiska personer ska kunna godkännas som huvudmän inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p572 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft3"&gt;Förslaget från utredningen stämmer överens med regeringens förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p522 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p573 ft3"&gt;En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inget att invända mot förslaget, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Jönköping&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Luleå&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolverk, Uppsala universitet, Almega Utbildning, Idéburna skolors riksförbund, Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Föräldraalliansen Sverige &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Skolledare&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget och bedömer att det är en nödvändig förutsättning för att genomföra och följa upp flera av de övriga föreslagna förändringarna. Kravet på juridisk person för enskilda huvudmän liksom införandet av särredovisning bedöms enligt Malmö kommun gynna en effektiv och rättssäker granskning. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Statens skolinspektion &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Trelleborgs kommun &lt;/SPAN&gt;konstaterar att enskilda huvudmän som är juridiska personer minskar risken för sammanblandning av ekonomin mellan verksamhetens ekonomi och den fysiska personens privatekonomi. Skolinspektionen framför att det skapar bättre förutsättningar för myndighetens gransk- ningar av de ekonomiska förutsättningarna, samt för genomförandet av tillsyn av regelefterlevnad gällande bestämmelserna om värdeöverföring. Skolinspektionen konstaterar också att även om bolagsformen handels- bolag/kommanditbolag är ovanlig bland skolhuvudmän så blir tillsynen även fortsatt mer komplicerad för denna typ av verksamhet, då den kan innebära att en fysisk person bär ansvaret för huvudmannens ekonomiska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft38"&gt;förpliktelser. &lt;SPAN class="ft33"&gt;Skolverket&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker förslaget, konstaterar att det är en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;145&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_146"&gt;


&lt;P class="p514 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 förutsättning för att förslagen som helhet ska kunna fungera som tänkt. Skolverket noterar dock att det kan finnas beröringspunkter med andra rättsområden som kan behöva hanteras, t.ex. i fråga om bolagsregistrer- ingar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Bolagsverket &lt;/SPAN&gt;framför att enskild näringsverksamhet eller enskild firma registreras av Bolagsverket men är inte en juridisk person. Bolagsverket väcker frågan om verket måste vägra registrering av en enskild firma som, även om det kanske inte hör till vanligheterna, i en anmälan till verket anger att verksamheten ska bestå i någon form av skolverksamhet. Bolags- verket förutsätter att det inte ska finnas något sådant registreringshinder för verket utan att det i stället endast blir ett ärende för Skolinspektionen, att inte ge tillstånd till skolverksamhet för en enskild firma.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kommerskollegiums &lt;/SPAN&gt;bedömning skulle förslaget eventuellt kunna utgöra en anmälningspliktig bestämmelse enligt EU:s tjänstedirektiv, vilket bör analyseras vidare i beredningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;anför att kommunen är medveten om att pedagogisk omsorg inte ingått i utredningens uppdrag, men vill belysa att det finns behov av att tydliggöra vilka verksamhetsformer som den föreslagna lag- ändringen avser eftersom den som driver fristående pedagogisk omsorg räknas som en enskild huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;anser att kravet på att endast juridiska personer får godkännas som huvudmän är rimligt ur ett systematiskt perspektiv, men att övergångsreglerna behöver säkerställa att mindre verksamheter får rimlig tid för omställning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;har ingen erinran mot förslaget och anser att det är viktigt med generösa övergångsbestämmelser så att en enskild huvudman som inte är en juridisk person får tid att&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;omvandla sin verksamhet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;Endast juridiska personer bör kunna vara enskilda huvudmän inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft33"&gt;skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Regeringen delar utredningens bedömning att ett krav på att bedriva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;verksamhet inom skolväsendet i form av en juridisk person är nödvändigt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;för att kunna genomföra en effektiv kontroll av hur offentliga medel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;används i utbildningsverksamheten. Som bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;minskar kravet risken för sammanblandning av verksamhetens ekonomi&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;och den fysiska personens privatekonomi. Det är också, som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;framför, en förutsättning för att kunna genomföra och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;följa upp flera av förslagen på ett effektivt sätt. Som utredningen anger&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skulle det exempelvis vara svårare att upprätthålla ett värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förbud mot en fysisk person som bedriver skollagsreglerad verksamhet än&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;mot en juridisk person (se om värdeöverföringsförbudet i avsnitt 6.2). Att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskilda huvudmän inom skolväsendet måste vara juridiska personer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;skapar också bättre förutsättningar för tillsynsmyndighetens granskning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;de ekonomiska förutsättningarna hos både de som ansöker om att bli&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;huvudmän och de som redan är huvudmän (se närmare om detta i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;avsnitt 7).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Det bör i sammanhanget framhållas att det är fråga om ett mindre antal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;fysiska personer som i dag är enskilda huvudmän. Det är också relativt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;146&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enkelt att starta ett företag även om det medför vissa kostnader och för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_147"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;slaget inskränker inte rätten för en enskild som vill bli huvudman att välja associationsform. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;konstaterar kan tillsynen fortsatt bli mer komplicerad för bolagsformen handelsbolag, då den kan innebära att en fysisk person bär ansvaret för huvudmannens ekonomiska för- pliktelser. Regeringen kan dock i likhet med Skolinspektionen konstatera att bolagsformen handelsbolag, inklusive kommanditbolag, är ovanlig bland skolhuvudmännen. Det rör sig om ungefär en procent av de enskilda huvudmännen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft3"&gt;När det gäller &lt;SPAN class="ft4"&gt;Bolagsverkets &lt;/SPAN&gt;fråga om myndigheten måste vägra registrering av en enskild firma om det i anmälan till verket anges att verksamheten ska bestå i någon form av skolverksamhet, så delar regeringen Bolagsverkets uppfattning att det i stället blir ett ärende för Skolinspektionen att inte ge tillstånd till skolverksamhet för en enskild firma som inte är en juridisk person. Det finns däremot inget som hindrar Bolagsverket från att upplysa anmälaren om regleringen i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;anser att det finns behov av att tydliggöra vilka verksamhetsformer som den föreslagna lagändringen avser, eftersom den som driver fristående pedagogisk omsorg räknas som en enskild huvud- man. Regeringen vill här förtydliga att förslaget innebär att endast juridiska personer ska få vara enskilda huvudmän inom skolväsendet (2 kap. 5 § skollagen). Utbildning inom skolväsendet som kan anordnas av enskilda omfattar förskola, förskoleklass, grundskola, anpassad grund- skola, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola och fritidshem (se 1 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p576 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;§ och 2 kap. 5 § skollagen). Det kan nämnas att skolformen förskoleklass höstterminen 2028 kommer att ersättas av en ny första årskurs i grund- skolan (se avsnitt 5.1). Pedagogisk omsorg innefattas inte i det som hör till skolväsendet utan ingår i det som benämns annan pedagogisk verksamhet (1 kap. 2 § och 25 kap. skollagen). Som &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;konstaterar omfattas således inte pedagogisk omsorg av förslaget. Sådan verksamhet omfattas inte av utredningens förslag och det finns därmed inte något beredningsunderlag för det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammanfattningsvis att endast juridiska personer ska få godkännas som huvudmän inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Regeringen delar &lt;/SPAN&gt;Uppsala universitets &lt;SPAN class="ft10"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Sveriges advokatsamfunds &lt;SPAN class="ft10"&gt;synpunkter att befintliga huvudmän som är fysiska personer behöver ges tid för omställning av sin verksamhet. Regeringen föreslår därför även vissa övergångsbestämmelser för dessa enskilda huvudmän (se avsnitt 10).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft3"&gt;Regeringen delar vidare utredningens uppfattning att förslaget om att endast juridiska personer ska få vara enskilda huvudmän inom skol- väsendet inte utgör en begränsning av näringsfriheten enligt 2 kap. 17 § regeringsformen eller en inskränkning av äganderätten enligt Europa- konventionen. Det kan nämnas att ingen remissinstans har ifrågasatt utred- ningens bedömning i denna del när det gäller kravet på juridisk person. Som utvecklats i avsnitt 6.4 innebär godkännandet som enskild huvudman inom skolväsendet enligt skollagen att det allmänna med förtroende har överlämnat offentliga förvaltningsuppgifter med myndighetsutövning till enskilda mot offentlig ersättning. Att kraven på de enskilda som vill bedriva denna skattefinansierade verksamhet skärps i syfte att kunna se hur skattemedlen används och undvika sammanblandning med fysiska personers privatekonomi bör enligt regeringens mening inte ses som en begränsning av näringsfriheten.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;147&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_148"&gt;
&lt;DIV id="p148dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292148x1.jpg/" id="p148img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 När det gäller &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kommerskollegiums &lt;/SPAN&gt;synpunkt om att det bör analyseras vidare om förslaget eventuellt skulle kunna utgöra en anmälningspliktig bestämmelse enligt EU:s tjänstedirektiv, bedömer regeringen att så inte är fallet med hänsyn till regeringens bedömning om &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt; i avsnitt 6.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p578 ft63"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Kraven på enskilda huvudmäns ekonomi och långsiktighet skärps&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p579 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Enskilda huvudmän måste ha långsiktiga intentioner och förutsättningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p580 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p581 ft3"&gt;Den som ansöker om att bli godkänd som enskild huvudman för en utbildning ska ha för avsikt att bedriva verksamheten långsiktigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p582 ft3"&gt;Vid bedömningen av om en enskild har ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten ska hänsyn tas till den enskildes resultat, egna kapital, likviditet och andra omständigheter av betydelse för den enskildes ekonomiska ställning. Om den enskilde ingår i en koncern ska koncernens ekonomi få beaktas vid bedöm- ningen. Vid bedömningen ska övervägande skäl tala för att den enskilde har ekonomiska förutsättningar att driva verksamheten i minst två år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft3"&gt;För en enskild huvudman som har ett godkännande för verksamheten ska kravet på ekonomiska förutsättningar få avse kortare tid än två år om huvudmannen planerar att avveckla verksamheten inom den tiden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p552 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;Förslagen från utredningen stämmer i huvudsak överens med regeringens förslag. Utredningen föreslår dock att det ska anges i lagtexten att övervägande skäl ska tala för att den enskilde har ekonomiska förut- sättningar att driva verksamheten på längre sikt. Utredningens förslag har en annan språklig utformning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p554 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p584 ft3"&gt;En majoritet av remissinstanserna tillstyrker förslagen eller har inget att invända, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Enköpings&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lilla Edets &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Nacka kommuner, Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Skolledare&lt;/SPAN&gt;. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Specialpedagogiska skol- myndigheten (SPSM) &lt;/SPAN&gt;är positiv till förslaget om att en enskild huvudman ska ha för avsikt att bedriva verksamheten på lång sikt. Myndigheten framför att verksamheter som inte bedrivs på lång sikt innebär en rad risker, bl.a. att barn och elever med stödbehov tvingas byta skolmiljö utan tillräcklig framförhållning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker förslagen, framför att ekonomisk stabilitet är en viktig del av att säkerställa lång-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p547 ft3"&gt;siktigt hållbara skolor. Almega Utbildning konstaterar att skolor med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;148&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_149"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;svaga ekonomiska marginaler riskerar att få svårt att hantera oväntade kostnader eller nödvändiga investeringar, vilket kan påverka elevernas utbildning negativt. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund, &lt;/SPAN&gt;som också tillstyrker förslagen, framhåller att de flesta idéburna skolor är små skolor som är långsiktiga och har en relativt hög soliditet, dock på en relativt liten omsättning och balansomslutning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Internationella Engelska Skolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;konstaterar att bara den som har ett mycket långt tidsperspektiv startar nya skolor, eftersom det rymmer betydande risker och en stor ansvarsbörda. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kristna Friskolerådet &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges vägledarförening (SVF) &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget att verksamheten ska bedrivas långsiktigt. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Dille Gård AB &lt;/SPAN&gt;delar ambitionen att huvudmän som går in i skolsektorn ska göra det med långsiktigt engagemang.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p585 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslagen men efterfrågar vägledning i hur kommunerna förväntas utreda och bedöma om en huvudman har för avsikt att bedriva sin verksamhet långsiktigt. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Fremia &lt;/SPAN&gt;efterfrågar också vägledning och framhåller att det varierar mellan kommuner i deras kompetens och resurser och det är viktigt att kommuner har förutsättningar att göra rättssäkra bedömningar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;anser att långsiktigt bör innebära tills vidare, alternativt 10 år eller mer. Kommunen konstaterar att det skulle innebära att en årskull elever kan börja och sluta i samma F– &lt;NOBR&gt;9-skola,&lt;/NOBR&gt; eller flera årskullar börja och sluta vid enheter som täcker in ett eller två stadier, eller gymnasieskola. En sådan modifiering av förslaget skulle, enligt Stockholms kommun, troligen inte få någon större effekt i praktiken, men ha ett viktigt signalvärde. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Landsorganisationen i Sverige (LO) &lt;/SPAN&gt;anser att utredningens förslag om krav på långsiktighet hos fristående huvudmän är vällovliga, men i praktiken så allmänt hållna att de torde bli svåra att tillämpa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Laholms kommun &lt;/SPAN&gt;framhåller att förslaget som gäller bedömningen av ekonomiska förutsättningar innebär en risk för olikvärdiga bedömningar eftersom tillsyn genomförs av olika tillsynsmyndigheter. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspek- tionen&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker förslagen, konstaterar dock att det inte kan uteslutas att förslaget om bedömningen av ekonomiska förutsättningar kan medföra vissa tillämpningsproblem till dess att kravet ytterligare kunnat klargöras genom domstolspraxis. Skolinspektionen lyfter också att för att kunna bedöma exempelvis koncernbolagens ekonomiska ställning kan det bli aktuellt för myndigheten att begära in uppgifter om huvudmännens ekonomiska förhållanden utöver vad som är aktuellt att begära in i dag. Det rör sig bl.a. om uppgifter om bolags affärs- och driftsförhållanden som potentiellt kan tänkas vara känsliga. Det finns, enligt Skolinspektionen, mot denna bakgrund skäl att se över behovet av sekretess till skydd för enskildas ekonomiska förhållanden i myndighetens tillståndsgivning och tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft4"&gt;Uppsala universitet &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Stockholms kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;ser behov av förtydlig- anden. Uppsala universitet anser att kravet på tillräckliga ekonomiska förutsättningar för ordnad avveckling är välmotiverat, dock anser univer- sitetet att det saknas en tydlig koppling till insolvensrättslig reglering, vilket kan skapa osäkerhet vid faktisk insolvens. Stockholms kommun framför att utredningen nämner ett riktmärke för kassalikviditet men inte soliditet vilket kan tolkas som att kassalikviditet ska tillmätas större betydelse än soliditet vid bedömningen av en huvudmans ekonomiska förutsättningar. Stockholms kommun efterfrågar även förtydligande om en&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;149&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_150"&gt;


&lt;P class="p514 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 koncerns inverkan på huvudmannens ekonomi också ska gälla vid tillsyn. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;anför att det i föreslagna 2 a kap. 3 och 4 §§ skollagen används två begrepp, långsiktigt och på längre sikt, som enligt författningskommentaren har olika tidshorisonter, fem till sex år respektive två år, och att det kan ifrågasättas om inte begreppen är för lika för att rymma två så pass skilda tidsspann.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p517 ft4"&gt;Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU) &lt;SPAN class="ft3"&gt;avstyrker förslaget om långsiktighet och bedömer att det är mycket svårt att avgöra aktörers verkliga intentioner och att krav på långsiktighet i praktiken blir verkningslöst. En aktör med kortsiktiga motiv kan enkelt ta fram dokumentation som ger intryck av långsiktighet, vilket gör att&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kravet snarare blir en formalitet än ett reellt hinder.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;För att godkännas som huvudman måste det finnas en avsikt att bedriva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft33"&gt;verksamheten långsiktigt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;Ett väl fungerande skolväsende är avgörande för det svenska demokratiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;samhället. Enskilda huvudmän med godkännande att bedriva verksamhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;inom skolväsendet har fått ett förtroende att bedriva en samhällsviktig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;verksamhet. Ett sådant ansvar ska enbart ges till en seriös och långsiktig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;aktör. Ett långsiktigt och seriöst agerande hos aktörer inom skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;är en viktig förutsättning för att barn och elever ska få kontinuitet i sin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utbildning. När det finns en möjlighet till kortsiktigt ägande i skolor och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förskolor finns det risk för att verksamheter startar av kortsiktiga och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;spekulativa skäl. Den typen av osunda drivkrafter ska inte förekomma&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;inom skolväsendet och behöver kraftfullt motverkas. För regeringen är det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;alltså centralt att endast aktörer som har långsiktiga intressen verkar inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;skolväsendet och att de tillhandahåller en utbildning av hög kvalitet, så att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;alla barn och elever får den utbildning de har rätt till. Missbruk av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;offentliga medel skadar också förtroendet för välfärdsstaten och behöver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;även av det skälet motverkas. Enligt regeringen måste utgångspunkten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vara att barn och elever som påbörjar en utbildning vid en förskola eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skola ska kunna fullfölja utbildningen vid samma förskola eller skola. I&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;avsnitt 6 föreslår regeringen att ett värdeöverföringsförbud i vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;situationer ska införas i skollagen. Det är förslag som bl.a. syftar till att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;säkerställa att de som äger och driver företag inom skolväsendet har ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;långsiktigt och seriöst engagemang som lever upp till samhällets krav.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Regeringen bedömer emellertid att det finns behov av ytterligare åtgärder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;för att säkerställa att endast långsiktiga och seriösa aktörer ges möjlighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att verka inom skolväsendet. Regeringen anser, i likhet med vad &lt;SPAN class="ft4"&gt;SPSM&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;anför, att verksamheter som inte bedrivs långsiktigt innebär en rad risker,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bl.a. att barn och elever tvingas byta skolmiljö utan tillräcklig framförhåll-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ning. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;SVF &lt;/SPAN&gt;framför har nuvarande system t.ex. bidragit till skolned-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;läggningar som inneburit komplexa situationer för såväl elever som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;hemkommuner. Sammantaget finns det enligt regeringen starka skäl för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;införa ett krav på den som ansöker om godkännande som enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;huvudman att ha för avsikt att bedriva förskole- eller skolverksamheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;långsiktigt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Fremia &lt;/SPAN&gt;efterfrågar vägledning i hur kom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;150&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;munerna förväntas utreda och bedöma om en huvudman har för avsikt att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_151"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft10"&gt;bedriva sin verksamhet långsiktigt. &lt;SPAN class="ft26"&gt;LO &lt;/SPAN&gt;anför vidare att förslagen kan bli svåra att tillämpa. Regeringen vill betona att det bör ankomma på den som ansöker om att bli godkänd som enskild huvudman att visa sin avsikt när det gäller långsiktighet. Enligt regeringen kan det finnas olika sätt för den som ansöker att visa sin avsikt, exempelvis genom bolagsordning, stadgar, stiftelseurkund eller annat liknande dokument där det framgår att den enskilde ska bedriva verksamheten långsiktigt. Andra möjliga sätt är att visa en avsiktsförklaring, affärsplan, eller motsvarande dokument i vilket det framgår att företaget ska bedriva verksamheten långsiktigt. Denna typ av dokumentation bör kunna skapa goda möjligheter för tillståndsmyndig- heten, dvs. för Skolinspektionen eller kommunen, att bedöma om den enskilde har för avsikt att bedriva verksamheten långsiktigt. Tillstånds- myndigheten bör dessutom särskilt bedöma en enskilds ekonomi vilket utvecklas närmare i nästa delavsnitt. &lt;SPAN class="ft26"&gt;IFAU &lt;/SPAN&gt;framför att det är mycket svårt att avgöra aktörers verkliga intentioner och att krav på långsiktighet i praktiken blir verkningslöst. Regeringen anser dock att det med utgångs- punkt i dokumentation som visar dels bolagets avsikter, dels bolagets förutsättningar att driva den avsedda verksamheten, finns tillräckliga förutsättningar att göra en adekvat bedömning av om en enskild avser att bedriva verksamheten långsiktigt. Mot bakgrund av de risker som IFAU pekar på finns det dock enligt regeringen skäl att följa tillämpningen av dessa regler och, vid behov, hantera eventuella tillämpningssvårigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p586 ft3"&gt;När det gäller frågan om hur långt tidsperspektiv som är lämpligt föreslår utredningen att huvudmannen åtminstone ska avse att bedriva verksamheten under en period om fem till sex år. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;anför att långsiktighet bör vara tio år eller mer, vilket kan ha ett tydligt signalvärde och bidra till möjligheten att fullfölja t.ex. en utbildning i grundskolan vid en viss skolenhet. Regeringen delar den bedömningen och anser att det borde vara en given utgångspunkt för en ägare som startar en förskola eller skola att ha för avsikt att driva verksamheten under en lång följd av år. Detta inte minst när det gäller grundskolan och anpassade grundskolan eftersom det råder skolplikt och eleverna bör kunna känna sig trygga i att inte behöva byta skola under utbildningens gång. Det bör också vara möjligt att genom t.ex. affärsplan, bolagsordning, stadgar eller liknande visa sin avsikt för en längre period än tio år. Ett sådant tids- perspektiv ligger också i linje med det som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Internationella Engelska Skolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;framför om att bara den som har ett mycket långt tidsperspektiv startar nya skolor, eftersom det rymmer betydande risker och en stor ansvarsbörda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p438 ft3"&gt;Regeringen föreslår mot denna bakgrund att den som ansöker om att bli godkänd som enskild huvudman för en utbildning ska ha för avsikt att bedriva verksamheten långsiktigt, vilket som utgångspunkt bör anses motsvara en tidsperiod om minst tio år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p587 ft4"&gt;Verksamhetens resultat, eget kapital och likviditet bör vägas in i bedömningen av ekonomiska förutsättningar både vid ansökan om godkännande och vid tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p588 ft3"&gt;En enskilds ekonomiska förutsättningar att bedriva förskole- eller skol- verksamhet ingår redan i dag i den prövning som görs för att bedöma om den enskilde kan godkännas som huvudman i skolväsendet (2 kap. 5 §&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;151&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_152"&gt;


&lt;P class="p519 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 skollagen). I förarbetena till bestämmelsen konstateras bl.a. att det i kravet på ekonomiska förutsättningar ligger att verksamheten ska bedrivas på ett&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sätt som innebär att den bär sina kostnader och att det finns ekonomiskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utrymme för nödvändiga investeringar (prop. 2017/18:158 s. 122).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Bedömningen av ekonomiska förutsättningar görs inte bara i samband&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;med en ansökan om godkännande som huvudman, utan även fortlöpande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;i samband med tillsyn i enlighet med 26 kap. 3 och 4 §§ skollagen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Bedömningen är i flera avseenden likartad vid tillståndsprövningen och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillsynen. En viktig skillnad är dock att det vid prövning av en ansökan om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;godkännande är den sökande som ska visa att villkoren för att starta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;verksamheten är uppfyllda. I samband med tillsyn är det i stället tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;myndigheten som har bevisbördan om myndigheten bedömer att den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;enskilde inte längre uppfyller förutsättningarna för godkännandet, eller om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det finns brister i verksamheten som leder till ingripanden i någon form&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;(se avsnitt 5). Det är tillsynsmyndigheten, dvs. Skolinspektionen eller en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kommun, som både prövar tillstånd och utövar tillsyn över verksamheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enligt skollagen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Utredningen anger i betänkandet att i samband med tillståndsgivning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ligger fokus vid bedömningen av ekonomiska förutsättningar på den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskildes kortsiktiga ekonomiska fortlevnad och att den enskilde ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;uppvisa en budget i balans. Det gör, enligt utredningen, att de ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;trösklarna för att starta en skola är låga. De befintliga kraven på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ekonomiska förutsättningar tar t.ex. inte höjd för oförutsedda utgifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vilket riskerar att drabba de barn och elever som börjar i förskolan eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skolan. Det gör också att enskilda huvudmän normalt får ett föreläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;om bristande ekonomiska förutsättningar först i samband med tillsyn och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;när ekonomin redan är mycket svag. Därmed finns en risk att den bristande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ekonomin redan hunnit påverka verksamhetens kvalitet negativt. Rege-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ringen bedömer därför att det är nödvändigt att förtydliga och i vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;avseenden skärpa kraven på ekonomiska förutsättningar. På samma sätt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som gäller i dag bör bedömningen av den enskilde huvudmannens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;ekonomiska förutsättningar göras såväl vid tillståndsprövningen som fort-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;löpande i samband med tillsyn. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;framför att mindre enskilda huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;män, i synnerhet kooperativ och stiftelser, har mindre möjlighet till ett stort&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kapital vid etablering eller förstärkning av den befintliga verksamhetens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;ekonomi genom kapitaltillskott. Sefif anser att ytterligare krav på att bygga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;upp en ekonomisk buffert behöver balanseras med gynnande specialregler&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som möjliggör uppbyggande av sådana buffertar hos huvudmännen, utan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att medlen ska behöva tas från kärnverksamheten. Som regeringen framför&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;i avsnitt 4 är en strävan och utgångspunkt för regleringen i skollagen att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;villkoren mellan fristående och kommunala verksamheter ska vara lika.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;En mindre verksamhet behöver precis som en större kunna visa ekonomisk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;stabilitet. Lagstiftningen bör utformas så att huvudmän oavsett storlek kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;följa bestämmelser om ekonomiska förutsättningar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Som utredningen anför skulle ett sätt att förtydliga och skärpa kraven&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kunna vara att införa regler som innebär att tillsynsmyndigheten ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;granska vissa ekonomiska nyckeltal med exakta gränsvärden och att vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;generella krav på ekonomiska förutsättningar ska gälla lika för alla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskilda huvudmän. Det skulle ha fördelen att det blir förutsägbart för den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskilde och förhållandevis enkelt för tillsynsmyndigheterna att granska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;152&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;och bedöma om kraven är uppfyllda. Regeringen anser dock i likhet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_153"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft10"&gt;utredningen att bedömningen av huvudmännens ekonomiska förutsätt- ningar utifrån en sådan reglering skulle riskera att bli missvisande, eftersom resultatet av bedömningen inte alltid skulle ge en fullständig och inte heller en rättvisande bild av ett företags ekonomiska förutsättningar. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;konstaterar att en mer öppen utformning visserligen även fortsättningsvis kan medföra vissa tillämpningsproblem till dess att kravet ytterligare kunnat klargöras genom domstolspraxis, men att det ändå är att föredra framför detaljerade föreskrifter med ett antal specifika nyckeltal eller gränsvärden. Regeringen delar Skolinspektionens uppfattning och konstaterar att förhållandena varierar mellan enskilda huvudmän, allt från stora börsnoterade koncerner med flera förskole- eller skolenheter till mindre föräldrakooperativ med enbart en enhet. Regeringen anser därför, i likhet med utredningen, att prövningen av den enskildes ekonomiska förutsättningar på samma sätt som i dag bör göras utifrån en reglering som i relativt hög grad möjliggör en individuell bedömning. Utgångspunkten bör vara att ekonomiska nyckeltal och andra omständigheter bedöms i varje enskilt fall utifrån den specifika huvudmannens förutsättningar. I det arbetet bör vägas in hur huvudmannen förmår att följa de föreskrifter som gäller. Även lokala förutsättningar bör beaktas såsom utvecklingen av barn- och elevantal där verksamheten bedrivs, kända förhållanden om kommande års finansiering och uppgifter om ägarstruktur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p586 ft3"&gt;Regeringen delar utredningens bedömning att det lämpligaste sättet att skärpa och förtydliga kraven på ekonomiska förutsättningar är att i skollagen konkretisera och förtydliga vilka ekonomiska nyckeltal som myndigheterna bör ta hänsyn till vid bedömningen av sökandes eller befintliga enskilda huvudmäns ekonomiska förutsättningar. Nedan i avsnittet anges vilka dessa bör vara samt skälen för detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft10"&gt;För att inte riskera att behöva minska på sådana kostnader som i förläng- ningen kan påverka utbildningens kvalitet negativt behöver en verksamhet bära sig över tid. Att skapa förutsättningar för en ekonomiskt hållbar och stabil verksamhet innebär dock inte att den varje år behöver göra positiva resultat. Det kan finnas omständigheter som gör att en verksamhet tillfälligt går med förlust. Företag behöver därför ha förutsättningar att hantera enstaka förlustår. När ett företag går med förlust behöver företaget kunna visa att medel finns eller kommer att finnas när det behövs. Det handlar både om förutsättningar att hantera förlusten i eget kapital och att likviditeten är tillräcklig. Under en kortare tid kan behovet tillgodoses av ekonomiska tillskott som ökar det egna kapitalet. Det kan t.ex. handla om att stärka ekonomin genom att fysiska eller juridiska personer tillskjuter medel eller lämnar utfästelser om att göra det, s.k. kapitaltillskott eller kapitaltäckningsgarantier. För att kunna godkännas som enskild huvud- man inom skolväsendet bedömer regeringen dock att det inte bör vara tillräckligt med en kapitaltäckningsgaranti i de fall det är fråga om ett otillräckligt eget kapital i förhållande till resultatet. Detta eftersom en kapitaltäckningsgaranti inte är något faktiskt kapitaltillskott, utan en utfästelse från en garantigivare om att tillskott kan komma att ske i fram- tiden. Syftet är att det är den enskilde som ska uppfylla kraven på ekono- miska förutsättningar. Det innebär att det bör krävas att kapitaltillskottet är fullgjort i nämnda situation, dvs. att kapitalet redan finns hos den enskilde. Exakt vilken typ av ekonomisk garanti som senare skulle kunna godtas i samband med tillsyn bör variera beroende på den enskildes förut-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;153&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_154"&gt;


&lt;P class="p519 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 sättningar och verksamhetens behov. Enligt regeringen finns det goda skäl för att den enskildes resultat är ett ekonomiskt nyckeltal som bör beaktas&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vid tillsynsmyndighetens bedömning av den enskildes ekonomiska förut-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sättningar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Regeringen anser vidare att ett tillräckligt stort eget kapital är en viktig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;förutsättning för att ett företag ska ha en långsiktig ekonomisk uthållighet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Ett alltför lågt eget kapital innebär en risk. Hur stort det egna kapitalet bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vara kan bero på verksamhetens art, omfattning och risker. En grund-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förutsättning för långsiktig ekonomisk uthållighet är, enligt regeringen, att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det finns beredskap för minskade intäkter eller ökade kostnader som leder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;till ett negativt resultat, utan att det egna kapitalet förbrukas. Beredskapen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;måste kunna rymmas inom företagets eget kapital, dvs. det bör också&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;finnas en buffert. Regeringen anser t.ex. att enskilda huvudmän bör ha&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ekonomiskt utrymme för att kunna möta minskningar i barn- och elevantal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som kan uppstå på just den plats som de etablerar sig på. En befintlig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;huvudman bör därför kunna visa att den har förmåga att anpassa sin verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;samhet till rådande förhållanden och att det finns utrymme i det egna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kapitalet för förändringar över tid. Bedömningen av det egna kapitalet bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;baseras på exempelvis soliditet. Enligt regeringen finns det sammantaget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;goda skäl för att företagets eget kapital är ytterligare ett ekonomiskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;nyckeltal som bör beaktas vid bedömningen av den enskildes ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förutsättningar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Enligt regeringen är det även angeläget att ett företag som är eller vill&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bli enskild huvudman kan visa att det har tillräcklig likviditet för att betala&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sina skulder allteftersom de förfaller. Ett företag som inte har tillräckligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;med pengar i sådana situationer riskerar annars att gå i konkurs. Rege-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ringen bedömer därför att det finns anledning att väga in företagets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kortsiktiga betalningsförmåga i tillsynsmyndighetens bedömning av om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;företaget har ekonomiska förutsättningar att bedriva förskole- eller skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;verksamhet. I första hand bör kassalikviditeten, dvs. förhållandet mellan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;omsättningstillgångar (inklusive lager) och kortfristiga skulder, bedömas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Ett riktmärke bör enligt regeringen kunna vara att kassalikviditeten är lika&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;med eller större än ett, eller 100 procent om nyckeltalet anges i procent.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Likviditeten är avgörande för att den enskilda huvudmannen inte ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;hamna på obestånd. Regeringen konstaterar att det är viktigt att enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;huvudmän har förutsättningar att betala sina löpande räkningar men också&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att det finns ett visst kassamässigt utrymme för oväntade händelser som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;leder till utbetalningar. Enligt regeringen är det därför rimligt att också den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskildes likviditet är ett ekonomiskt nyckeltal som beaktas vid bedöm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ningen av de ekonomiska förutsättningarna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;framför att utredningen nämner ett riktmärke för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kassalikviditet men inte för soliditet vilket kan tolkas som att kassa-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;likviditet ska tillmätas större betydelse än soliditet vid bedömningen av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;huvudmans ekonomiska förutsättningar. Stockholms kommun framför&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;även att för att stärka tydlighet och förutsebarhet i tillämpningen bör ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vägledande riktmärke också ges avseende soliditet. Regeringen konsta-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;terar att soliditet är ett vanligt nyckeltal som visar företagets stabilitet och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som kan användas vid bedömningen av det egna kapitalet. Soliditet är ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;mått på hur stor andel av ett företags tillgångar som är finansierade med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;eget kapital. Det är ett sätt att mäta företagets långsiktiga betalnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;154&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förmåga. En låg soliditet innebär ett lågt eget kapital i förhållande till de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_155"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p407 ft3"&gt;totala tillgångarna, dvs. tillgångarna är i högre grad finansierade med lån. En låg soliditet beror i regel på att företaget går med förlust. En hög soliditet innebär i stället att företaget har ett förhållandevis högt eget kapital och därmed en låg skuldsättning. Regeringen kan konstatera att en nackdel med soliditetsmåttet är att det inte ger information om vad till- gångarna består av. Det kan t.ex. handla om immateriella tillgångar som kan vara svåra att realisera eller tillgångar vars bokförda värde understiger marknadsvärdet. Hög soliditet kan också betyda att företaget inte gjort tillräckliga investeringar i verksamheten. Om företaget gör stora invester- ingar eller ökar omsättningen kraftigt kan det resultera i lägre soliditet. Den optimala relationen mellan eget kapital och skulder varierar mellan olika branscher liksom mellan företag av olika storlek och ålder. För företag som har en liten balansomslutning men hög omsättning kan soliditetsmåttet delvis bli missvisande. Soliditeten kan förefalla tillfreds- ställande, men samtidigt innebära att eget kapital i absoluta tal inte kan stå emot en förlust. Regeringen gör därför, till skillnad från Stockholms kommun, bedömningen att det inte finns skäl för att ange något uttalat riktmärke kopplat till soliditet. Soliditet bör inte heller vara ett sådant ekonomiskt nyckeltal som särskilt bör vägas in vid bedömningen av de ekonomiska förutsättningarna för ett företag som är eller vill bli enskild huvudman. Däremot, som regeringen framför på föregående sida, bör bedömningen av det egna kapitalet baseras på t.ex. soliditet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p422 ft10"&gt;Eftersom det finns en stor variation i huvudmäns ekonomiska förutsätt- ningar kan det enligt regeringens bedömning finnas även andra omständig- heter än eget resultat, eget kapital och likviditet som har betydelse för den enskildes ekonomiska ställning och som bör beaktas vid bedömningen. Det kan exempelvis röra sig om låne- eller avtalsvillkor som innebär en ekonomisk risk, återkommande efterutdelningar (en vinstutdelning som sker på en extra bolagsstämma eller annan stämma som inte är årsstämma), eller ny lagstiftning som innebär väsentligt ökade kostnader. Det bör därför komma till uttryck att myndigheterna även ska ta hänsyn till andra omständigheter av betydelse än den enskildes resultat, egna kapital och likviditet vid bedömningen av den enskildes ekonomiska förutsättningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Laholms kommun &lt;/SPAN&gt;framhåller att det finns en risk för olikvärdig bedöm- ning eftersom tillsyn genomförs av olika tillsynsmyndigheter (Skolins- pektionen respektive kommunerna). &lt;SPAN class="ft26"&gt;Kristna Friskolerådet &lt;/SPAN&gt;framför att det är av största vikt att det utarbetas ett stödmaterial för kommunernas tillsyn. När det gäller ansvar för vägledning har Skolinspektionen på uppdrag av regeringen, i enlighet med vad som anges i propositionen Tydligare krav på fristående förskolor, skolor och fritidshem med konfessionell inriktning (prop. 2021/22:157 s. 73), utarbetat ett stödmaterial för kommunernas ägar- och ledningsprövning (U2022/03734). Uppdraget har därefter utvidgats så att stödmaterialet även ska omfatta ekonomisk prövning (U2024/02857). Det kan övervägas om uppdraget till Skolinspektionen bör utvidgas till att också omfatta de ändringar som föreslås här.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p589 ft3"&gt;Sammanfattningsvis föreslår regeringen att vid bedömningen av om en enskild har ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten ska hänsyn tas till den enskildes resultat, eget kapital och likviditet och andra omständigheter av betydelse för den enskildes eko- nomiska ställning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;155&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_156"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p461 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;156&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p590 ft4"&gt;Om den enskilde ingår i en koncern får den samlade ekonomin vägas in i bedömningen av ekonomiska förutsättningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft3"&gt;Det är inte ovanligt att någon som är eller vill bli enskild huvudman inom skolväsendet ingår i en koncern. Av den nuvarande lydelsen i skollagen framgår det inte om en koncerns ekonomi får påverka bedömningen av om en enskild huvudman som ingår i koncernen har ekonomiska förutsätt- ningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten. Av förarbetena framgår dock att om det är fråga om ett bolag som ingår i en koncern bör det även beaktas om ekonomin i koncernen som helhet påverkar aktörens ekonomiska förutsättningar (prop. 2017/18:158 s. 51). Det framgår dock inte närmare hur koncernens ekonomi kan påverka bedömningen. Att ingå i en koncern kan innebära en ekonomisk trygghet för den enskilde huvud- mannen. Men det kan också innebära en ökad risk i det fall koncernens ekonomi är ansträngd. Regeringen konstaterar därför att det är viktigt att tillsynsmyndigheten i sin bedömning av en enskilds ekonomiska förut- sättningar även kan väga in koncernens ekonomi. Det är enligt regeringen särskilt viktigt vid tillståndsprövningen i de fall koncernen bedöms ha en ansträngd ekonomi. I en sådan situation finns det risk för att resurser på sikt flyttas från de verksamheter som går med vinst till verksamheter som går med förlust på annat håll inom koncernen. En sådan situation är naturligtvis helt oacceptabel. Offentliga medel som är avsedda för barns och elevers utbildning ska användas till detta ändamål. En finansiellt stark koncerns ekonomiska situation bör däremot normalt inte påverka bedöm- ningen av huvudmannens likviditet eller egna kapital. Endast när huvud- mannen kan visa att det finns ett faktiskt juridiskt åtagande från andra bolag i koncernen att skjuta till medel till den enskilde huvudmannen bör det kunna vägas in. Regeringen anser med anledning av det anförda att det tydligt bör framgå av skollagen att koncernens ekonomi får beaktas vid bedömningen av den enskildes ekonomiska förutsättningar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;efterfrågar ett förtydligande av om koncernens inverkan på huvudmannens ekonomi också bör gälla vid tillsyn. Regeringen vill med anledning av denna synpunkt lyfta fram att det framgår av 26 kap. 3 och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p591 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;§§ skollagen att tillsynsmyndigheten har tillsyn över att enskilda som har godkänts som huvudmän fortlöpande uppfyller kraven för godkännande. Det innebär att tillsynsmyndigheten ska beakta de kriterier som gäller för godkännande av en enskild som huvudman även i sin tillsyn av huvud- mannens verksamhet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p592 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammantaget att det ska framgå av skollagen att om den enskilde ingår i en koncern får koncernens ekonomi beaktas vid bedömningen av den enskildes ekonomiska förutsättningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft26"&gt;Övervägande skäl ska tala för att en enskild har ekonomiska förutsättningar att bedriva verksamheten i minst två år&lt;/P&gt;
&lt;P class="p501 ft3"&gt;Ekonomisk stabilitet är en viktig del i att säkerställa varaktiga och hållbara skolor. Som framgår av avsnitt 4 har en relativt stor andel av de enskilda huvudmännen en ekonomiskt sårbar situation. Bufferten i form av eget kapital och likvida medel är i många fall liten eller obefintlig. Skol- inspektionen konstaterar i sin tillsynsverksamhet att det också är vanligt förekommande med brister som avser huvudmannens ekonomiska förut- sättningar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;påpekar att skolor med svaga ekonomiska&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_157"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;marginaler riskerar att få svårt att hantera oväntade kostnader eller nöd- vändiga investeringar, vilket kan påverka elevernas utbildning negativt. Regeringen instämmer i detta och bedömer att en ekonomiskt sårbar situation innebär en risk för att verksamheten inte har tillräckliga förut- sättningar för att kunna följa de bestämmelser som gäller för verksamheten enligt skollagen och andra författningar samt för att säkerställa en hög kvalitet på utbildningen. Det är enligt regeringens uppfattning därför rimligt att kräva att en enskild huvudman i skolväsendet har en ekonomisk buffert att kunna driva verksamheten under viss tid framåt. Det finns därför anledning att förtydliga bestämmelsen om ekonomiska förutsättningar med ett tydligare tidsmässigt villkor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p585 ft3"&gt;Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;påpekar kan det vara svårt för en enskild att styrka och för en tillsynsmyndighet att bedöma en enskild huvudmans ekonomiska fortlevnad under en längre period framåt i tiden. Ett tids- mässigt alltför långtgående krav skulle kunna riskera att slå ut mindre aktörer, eftersom de sannolikt skulle ha svårare att uppfylla ett sådant krav. Regeringen instämmer i detta och har övervägt olika tidsfrister. Ett tidsmässigt krav om mer än tre år bedöms vara förenat med alltför stor osäkerhet. Flera faktorer som påverkar fortlevnaden blir mer osäkra över längre tid, bl.a. utvecklingen av intäkter och kostnader. Utredningen har föreslagit att den enskilde ska ha ekonomiska förutsättningar att bedriva verksamheten på längre sikt, vilket enligt utredningen ska omfatta en tidsperiod om mer än två år. Enligt regeringens bedömning är detta en rimlig utgångspunkt. Handlar det om en ny verksamhet bör huvudmannen kunna kalkylera för att driva sin verksamhet under minst två år framåt i tiden. Handlar det om att utöka en befintlig verksamhet har en enskild huvudman både budget och utfall som utgångspunkt och bör därigenom också kunna prognostisera sin verksamhet för minst ett par år framåt. Regeringen anser att det är möjligt för den som är eller ansöker om att bli enskild huvudman att genom t.ex. prognoser och budgetar kunna visa att det under den tidshorisonten finns ekonomiska förutsättningar att driva verksamheten. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;påtalar att det i utred- ningens föreslagna 2 a kap. 3 och 4 §§ skollagen används två begrepp, långsiktigt och på längre sikt, som enligt utredningens författnings- kommentar har olika tidshorisonter, fem till sex år respektive två år. Förvaltningsrätten menar att det kan ifrågasättas om inte begreppen är för lika för att rymma två så pass skilda tidsspann. Regeringen instämmer i detta och anser i stället sammantaget, att utgångspunkten för bedömningen av vad som ska avses med längre sikt i detta sammanhang bör uttryckas som att verksamheten ska kunna drivas vidare under en tidshorisont om minst två år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p594 ft3"&gt;Eftersom det kan vara svårt att med högre precision bedöma en enskild huvudmans framtida ekonomiska förutsättningar kan inte ett alltför högt beviskrav ställas när det gäller möjligheten att bedriva verksamheten under en tid som bör vara minst två år. Regeringen anser därför att det bör vara tillräckligt att övervägande skäl talar för att verksamheten kommer att kunna drivas under denna tid. Övervägande skäl innebär att mer ska tala för än emot att huvudmannen har ekonomiska förutsättningar för att driva verksamheten under denna tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft3"&gt;Regeringen föreslår alltså att vid bedömningen av om en enskild har ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för ut-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;157&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_158"&gt;


&lt;P class="p595 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 bildningen ska övervägande skäl tala för att den enskilde har ekonomiska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p596 ft3"&gt;förutsättningar att driva verksamheten i minst två år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft4"&gt;En verksamhet kan behöva avvecklas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft3"&gt;Även om syftet med en förskole- eller skolverksamhet är att bedriva den långsiktigt kan en verksamhet som tidigare fått godkännande av olika skäl senare behöva avvecklas. För att värna barn och elever anser regeringen att en enskild huvudman bör ha en ekonomi som gör det möjligt att genomföra en planerad avveckling. Det bör för sådana situationer finnas undantag från kravet på att övervägande skäl bör tala för att den enskilde har ekonomiska förutsättningar för att driva verksamheten i minst två år. Kravet på ekonomiska förutsättningar bör i stället i sådana situationer gälla under den tid som den planerade avvecklingen sker. Att en skolverksamhet behöver avvecklas kan ha flera olika anledningar. Det kan t.ex. handla om vikande elevunderlag eller demografiska variationer där elevunderlaget både ökar och minskar över tid. Med planerad avveckling avses här att verksamheten kan fortsätta med bibehållen kvalitet från det att den enskilda huvudmannen aviserat en nedläggning fram till dess att den faktiskt genomförs. Enskilda huvudmän bör därför ha en plan för en ordnad avveckling om verksamhet av någon anledning måste läggas ned (se även avsnitt 7.2).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Uppsala universitetet &lt;/SPAN&gt;anser att kravet på tillräckliga ekonomiska förut- sättningar för ordnad avveckling är välmotiverat. Dock anser universitetet att det saknas en tydlig koppling till insolvensrättslig reglering, vilket kan skapa osäkerhet vid faktisk insolvens. Det förslag som regeringen nu lämnar handlar om planerad avveckling. Regeringen konstaterar att den kontroll som tillsynsmyndigheten gör i samband med tillsyn framför allt handlar om att den verksamhet som granskas uppfyller skollagens bestäm- melser. Det kan givetvis inträffa att en enskild huvudman försätts i konkurs och att en planerad avveckling av en verksamhet därmed inte kan genomföras. Då inträder i stället det insolvensrättsliga regelverket och konkurslagen (1987:672) blir tillämplig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammantaget att för en enskild huvudman som har ett godkännande för verksamheten ska kravet på ekonomiska förutsätt- ningar få avse kortare tid än två år om huvudmannen planerar att avveckla verksamheten inom den tiden&lt;SPAN class="ft4"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft4"&gt;Uppgifter om enskildas ekonomiska förhållanden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;Regeringen lämnar både i avsnitt 6 och tidigare i detta avsnitt förslag som innebär skärpta villkor för enskilda huvudmän med godkännande att bedriva skolverksamhet. Syftet med förslagen är att säkerställa att sådan verksamhet bedrivs långsiktigt och av lämpliga och seriösa aktörer. De skärpta villkoren medför att en enskild i viss mån kommer behöva lämna fler uppgifter som rör ekonomiska förhållanden i en ansökan om god- kännande till den myndighet som har att pröva ansökan jämfört med vad som gäller i dag. Fler och mer specificerade uppgifter av ekonomiskt slag kan också komma att behöva lämnas in till myndigheterna inom ramen för deras tillsyn, vilket också &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolinspektion &lt;/SPAN&gt;lyfter fram (se även avsnitt 6.8). Enligt Skolinspektionen kan det röra sig om uppgifter om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p601 ft3"&gt;158&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_159"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;bolags affärs- och driftförhållanden som potentiellt kan tänkas vara känsliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p469 ft3"&gt;Att bedriva utbildning och undervisning inom skolväsendet är som det redogörs för i avsnitt 4 och 6.4 en offentlig förvaltningsuppgift. Det är frivilligt för enskilda att ansöka om godkännande att som huvudman i enlighet med skollagen bedriva skolverksamhet. Genom ett godkännande som huvudman överlåts denna offentliga förvaltningsuppgift till den en- skilda huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft3"&gt;Offentlighetsprincipen gäller i dag hos offentliga huvudmän. Allmän- heten har där rätt att ta del av allmänna handlingar och på så sätt få insyn i verksamheten hos huvudmannen. Riksdagen har nyligen beslutat i enlighet med propositionen Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet (prop. 2025/26:191, bet. 2025/26:UbU20, rskr. 2025/26:277). Därmed tas ett viktigt steg för ökad likvärdighet genom att offentlighetsprincipen den 1 januari 2027 införs också hos enskilda huvudmän i skolväsendet. Det innebär att allmänheten kommer ha rätt till insyn i verksamheten också hos enskilda huvudmän. Införandet av motsvarande rätt till insyn hos enskilda huvud- män som hos offentliga innebär ett närmande till principen om lika villkor inom den offentligfinansierade verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft10"&gt;Den verksamhet som består av prövning av ansökningar från enskilda om godkännande att som huvudman bedriva skolverksamhet präglas i dag av stor öppenhet hos kommunerna och Skolinspektionen. Någon sekretessbestämmelse som särskilt träffar uppgifter om enskildas ekonomiska förhållanden i denna verksamhet finns inte. Den föreslagna nya bestämmelsen om att den enskilde ska ha en långsiktig avsikt att bedriva skolverksamhet för att få ett godkännande handlar framför allt om att tydliggöra att det endast är lämpliga och seriösa aktörer som ska bedriva skolverksamhet. Som regeringen framför i det första delavsnittet i detta avsnitt kan det finnas olika sätt för den enskilde att visa denna avsikt, vilket ger den enskilde möjlighet att i förhållandevis stor utsträckning själv välja vilka typer av handlingar och uppgifter som bifogas en ansökan om god- kännande. Även om tillståndsmyndigheten skulle kunna be om komplette- ringar till en sådan ansökan är utgångspunkten alltså att den enskilde har ett utrymme att själv välja vilka uppgifter som ska lämnas in. Att en enskild ska ha ekonomiska förutsättningar att bedriva förskole- eller skolverk- samhet ingår redan i dag i den prövning som görs för att bedöma om den enskilde kan godkännas som huvudman i skolväsendet. De föreslagna skärpta kraven på enskilda att visa att de har ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten utgör i stor utsträckning ett tydliggörande i lag av vad som enligt tidigare förarbets- uttalanden och praxis redan gäller i dag. Det handlar således om uppgifter som redan nu förekommer hos myndigheterna i denna typ av ärende. Regeringen anser därför att det saknas anledning att vidta några ytterligare åtgärder med anledning av de uppgifter om ekonomiska förhållanden som skulle kunna förekomma i samband med en ansökan om godkännande att som huvudman bedriva skolverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p451 ft3"&gt;Regeringen konstaterar att det även inom tillsynsverksamheten kan komma att behöva lämnas uppgifter om ekonomiska förhållanden av mer känsligt slag. Det är inom tillsynsverksamheten som särredovisningen och värdeöverföringsförbudet föreslås granskas (se avsnitt 6.5). Det är också&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;159&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_160"&gt;


&lt;P class="p519 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 inom tillsynen som enskilda huvudmän kan behöva lämna in mer detaljerade uppgifter om ekonomiska förhållanden såsom verksamhetens&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;resultat, eget kapital och likviditet, inklusive uppgifter om en koncerns&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;samlade ekonomi i förekommande fall, till tillsynsmyndigheten för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;behålla sitt godkännande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p603 ft3"&gt;Enligt 30 kap. 27 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;förkortad OSL, gäller sekretess i verksamhet som bedrivs av någon annan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;än en statlig myndighet och som består i tillsyn eller stödverksamhet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;avseende på näringslivet. Paragrafen gäller för bl.a. kommunala myndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;heter och är tillämplig på kommuners tillsyn enligt skollagen över&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;fristående förskolor och fristående fritidshem som är belägna i kommunen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;Någon motsvarande bestämmelse som träffar Skolinspektionens tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;verksamhet finns inte i dag. Som nämns har riksdagen beslutat att införa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;offentlighetsprincipen hos enskilda juridiska personer som är huvudmän&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;inom skolväsendet från och med den 1 januari 2027. Enskilda huvudmän&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;kommer enligt beslutet att jämställas med myndigheter när det gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;offentlighet och sekretess, genom en ny bestämmelse i OSL. Därmed&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;kommer sekretess enligt 19 kap. 1 § OSL att gälla för uppgifter om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;ekonomiska förhållanden hos enskilda huvudmän, och enligt 11 kap. 1 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;OSL gäller överförd sekretess hos såväl Skolinspektionen som kommuner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;i deras tillsynsverksamhet (se prop. 2025/26:191 s. &lt;NOBR&gt;127–129&lt;/NOBR&gt; och 132–&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;134).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p603 ft3"&gt;Med hänsyn till bl.a. allmänhetens stora insynsintresse kommer vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft10"&gt;undantag från den nyss nämnda sekretessbestämmelsen att gälla för vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;affärs- och driftförhållanden genom en ny bestämmelse i OSL, 19 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;1 a §. Enligt bestämmelsen ska sekretess inte gälla hos enskilda juridiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft10"&gt;personer som är godkända som huvudmän inom skolväsendet för uppgifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft10"&gt;i underlag för mottagande och urval av barn och elever i avslutade ärenden,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;i ärenden om anställning eller om lön, om antal barn eller elever,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;sammansättning av barn- eller elevgrupper, betyg eller andra resultat, om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;lärartäthet och personalomsättning, eller om enskilda barn, elever eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;vårdnadshavare som inte är sekretessbelagda enligt 23 kap. OSL (se&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;prop. 2025/26:191 s. &lt;NOBR&gt;220–222).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p603 ft3"&gt;Som en följd av den nya regleringen kommer det således att finnas ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;sekretesskydd framöver för uppgifter om enskilds affärs- och drift-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;förhållanden både i kommunernas och Skolinspektionens tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;verksamhet, om det inte är uppgifter som omfattas av det nämnda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;undantaget.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p603 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;framför med anledning av förslaget i avsnitt 6.8 att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;det inte framgår av förslaget om de insamlade särredovisningarna ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft10"&gt;offentliggöras, eller endast får användas internt inom tillsynsmyndigheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;framför en liknande synpunkt. Regeringen vill i detta sammanhang&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;påpeka att tillsynsmyndigheterna kommer att behöva förhålla sig till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;19 kap. 1 § och den nya bestämmelsen i 19 kap. 1 a § OSL för att bedöma&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;vilka uppgifter som kan offentliggöras och för vilka uppgifter som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;sekretess bör gälla. Enligt 19 kap. 1 § OSL gäller sekretess för uppgifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;om en myndighets affärs- eller driftförhållanden om det kan antas att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;någon som driver likartad rörelse gynnas på myndighetens bekostnad om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;uppgiften röjs. Sekretessen gäller således med ett s.k. rakt skaderekvisit,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft10"&gt;vilket innebär att utgångspunkten är att uppgifterna är offentliga och att de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;160&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td214"&gt;&lt;P class="p602 ft3"&gt;bara kan hemlighållas under de förutsättningar som anges i paragrafen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_161"&gt;
&lt;DIV id="p161dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292161x1.jpg/" id="p161img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p520 ft3"&gt;Regeringen bedömer sammantaget att det saknas anledning att vidta Prop. 2025/26:292 några åtgärder avseende skydd för uppgifter om ekonomiska förhållanden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;med anledning av de förslag som lämnas i denna proposition.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Enskilda huvudmän ska anmäla en planerad skolnedläggning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p605 ft3"&gt;En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det skriftligt till den kommun där skolenheten är belägen. En sådan anmälan ska ha kommit in senast den 1 november för en nedläggning som ska genomföras nästkommande läsår eller under lovet närmast före det läsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p606 ft3"&gt;Anmälningsskyldigheten gäller inte om Skolinspektionen har åter- kallat godkännandet för all utbildning vid en skolenhet utan att huvud- mannen har begärt det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p573 ft3"&gt;Förslagen från utredningen stämmer i huvudsak överens med regeringens förslag. Utredningen föreslår att en anmälan ska få komma in vid en senare tidpunkt om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;En majoritet av remissinstanserna tillstyrker förslagen eller har inget att invända, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolverk, Lilla Edets kommun&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Skolledare, Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), Föräldraalliansen Sverige &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kristna Friskolerådet&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p304 ft4"&gt;Statens skolinspektion, &lt;SPAN class="ft3"&gt;flera kommuner bl.a. &lt;/SPAN&gt;Göteborgs, Luleå &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Lilla Edets kommuner, Idéburna skolors riksförbund, Svenskt Näringsliv, Sveriges advokatsamfund &lt;SPAN class="ft3"&gt;m.fl. är positiva till förslaget om att en enskild huvudman som planerar att lägga ned en skolenhet ska anmäla det skriftligt till den kommun där skolenheten är belägen. &lt;/SPAN&gt;Göteborgs kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker förslaget men bedömer det som relativt verkningslöst. &lt;/SPAN&gt;Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU) &lt;SPAN class="ft3"&gt;delar utredningens uppfattning att information om skolnedläggningar måste lämnas i god tid. IFAU poängterar dock att förslaget rimligen inte kommer förbättra informationen om oplanerade skolnedläggningar till följd av konkurs. IFAU menar vidare att anmälningsplikten bör gälla såväl kommunala som fristående huvudmän. &lt;/SPAN&gt;Almega Utbildning &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Utveck- lingspedagogik Sverige AB &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att den 1 november året innan ned- läggning är lång tid i förväg. De båda remissinstanserna anser att det riskerar att leda till att lärare slutar och att elever byter skola vilket riskerar att leda till sämre kvalitet. Almega Utbildning, som tillstyrker förslaget att enskilda huvudmän i god tid ska informera om avveckling av fristående skolenheter, anser att tillfället bör analyseras ytterligare och från flera&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p608 ft3"&gt;161&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_162"&gt;


&lt;P class="p609 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 perspektiv. Att det behövs en så detaljerad regel i lag ser inte &lt;SPAN class="ft4"&gt;Nacka kommun &lt;/SPAN&gt;som nödvändigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Ovanåkers kommun &lt;/SPAN&gt;anser att anmälan om nedläggning, oavsett tidpunkt, ska anmälas senast 14 månader innan till kommunen. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;instämmer i förslaget men tycker inte att det är tillräckligt långtgående. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Trelleborgs kommun &lt;/SPAN&gt;ställer sig positiv till förslaget men anser att det är problematisk att inte nedläggning av fristående förskolor ingår i förslaget. Trelleborgs kommun framför även att det kan vara svårt för kommunerna att avgöra om en anmälan om skolnedläggning har inkommit sent eller inte alls. Kommunen hade gärna sett att det författningsregleras att en anmälan om planerad skolnedläggning också ska göras till Skolinspektionen eller att den enskilde huvudmannen även ska vara skyldig att direkt anmäla till Skolinspektionen. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Landsorganisationen i Sverige (LO) &lt;/SPAN&gt;tillstyrker också förslaget om att en skolnedläggning ska anmälas senast den 1 november året innan det läsår nedläggningen avser, vilket i praktiken innebär en ”uppsägningstid” på cirka nio månader. LO vill i sammanhanget påpeka att uppsägningstid för en privat vårdcentral regleras i avtal och ofta är tolv månader. Utredningens förslag är ett steg i rätt riktning, men LO ser en stor risk att effekten snabbt urvattnas genom skrivningen om att särskilda skäl ska kunna medge senare besked.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p611 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker förslaget, framför att myndighetens erfarenhet är att de svårigheter som kan uppstå i samband med att en huvudman lägger ned en skolenhet accentueras vid s.k. plötsliga skol- stängningar. Myndigheten bedömer att det kan skapa problem inte endast för eleverna på skolan utan även för berörda kommunala huvudmän. Skolinspektionen instämmer i utredningens bedömning att en skyldighet för enskilda huvudmän som avser att lägga ned en skolenhet att inom en viss tid anmäla detta till kommunen kan förväntas ge elever och vårdnads- havare bättre möjligheter att under ordnade former planera och genomföra skolval samt ge berörda kommuner bättre förutsättningar att hantera&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;uppkomna platsbehov.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;En skolnedläggning ska anmälas till lägeskommunen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;I rapporten Skolnedläggningar &lt;NOBR&gt;2014–2023&lt;/NOBR&gt; – Ett kunskapsunderlag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;konstaterar dåvarande Friskolornas riksförbund att antalet skolnedlägg-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ningar per år är litet, mindre än en procent, sett till det totala antalet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skolenheter. Även om det är ovanligt med skolnedläggningar är det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;allvarligt när det sker. Det drabbar framför allt många elever som plötsligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;måste byta till en annan skola. I det obligatoriska skolväsendet ställer det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;också stora krav på hemkommunen som är skyldig att omgående erbjuda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;plats i en kommunal skola. Rapporten belyser vidare den framförhållning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som elever, vårdnadshavare och hemkommunen har informerats om vid en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förestående skolnedläggning och benämner detta ”nedläggningstid”. En&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kommunal skola har klart längre nedläggningstid än en fristående skola.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;För kommunala skolor varierar nedläggningstiden från cirka en månad till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;flera år, med medianvärdet 30 månader. För fristående skolor varierar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;nedläggningstiden från cirka en till nio månader, med medianvärdet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;1,5 månader. Enligt rapporten är vanliga orsaker till att skolor läggs ner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;162&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bl.a. vikande elevunderlag, en ekonomi i obalans och svårigheter att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_163"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;rekrytera personal. Det förekommer även att skolor läggs ner utan att information om detta har lämnats i förväg till den kommun där skolan är belägen (lägeskommunen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft3"&gt;En skolnedläggning som det inte har informerats om i förväg kan skapa stora problem för elever genom uteblivna betyg, bristande överlämning mellan skolor och förlorad undervisning. Även berörda kommuner kan orsakas stora problem genom att dessa får sämre förutsättningar att planera och förbereda för placering av de elever som drabbas av skolnedlägg- ningen. Regeringen bedömer därför att information om planerade skolned- läggningar bör lämnas i så god tid att det ger elever och vårdnadshavare rimliga möjligheter att göra ett nytt skolval. Berörda kommuner behöver också få informationen för att kunna planera och förbereda för placering av de elever som inte kommer att kunna fortsätta sin utbildning på den nedlagda skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft3"&gt;Till skillnad från &lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun&lt;/SPAN&gt;, som bedömer att en anmälan om skolnedläggning är relativt verkningslöst, bedömer regeringen att det kan göra skillnad om elever, vårdnadshavare och kommuner tidigt får informa- tion om en nedläggning av en skola. Denna bedömning delas av en majoritet av remissinstanserna, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelleborgs kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skol- verket &lt;/SPAN&gt;som bl.a. påpekar att information om skolnedläggning möjliggör planering för såväl kommun som elev och vårdnadshavare, vilket säker- ställer en fortsatt kvalitativ skolgång. &lt;SPAN class="ft4"&gt;IFAU &lt;/SPAN&gt;poängterar att anmälan rimligen inte kommer att förbättra informationen om oplanerade skolned- läggningar som sker till följd av konkurs. Regeringen instämmer i att en konkurs alltjämt kan innebära att en förskola eller skola plötsligt kan läggas ner utan att någon information om detta har lämnats av huvud- mannen. Orsaken till det är att gäldenären, dvs. den som är satt i konkurs, i och med konkursbeslutet förlorar rådighet över den egendom som tillhör konkursboet (se 3 kap. 1 § konkurslagen). Syftet med ett konkurs- förfarande är att så långt som möjligt reglera gäldenärens skulder vilket kan innebära att konkursförvaltaren beslutar om fortsatt drift av verksamheten, men det kan också innebära att verksamheten avvecklas. Regeringen ser dock inte någon anledning att avstå från att lämna ett förslag om anmälan inför planerad skolnedläggning med hänvisning till att oplanerade skolnedläggningar kan ske till följd av t.ex. konkurs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p422 ft3"&gt;De förslag om tydligare krav på en enskilds ekonomiska förutsättningar som beskrivs i föregående delavsnitt kan dessutom i sig bidra till färre konkurser för skolverksamheter. Starka skäl talar alltså för att information om planerade skolnedläggningar ska lämnas i så god tid att det ger elever, vårdnadshavare och kommuner goda möjligheter att planera och vidta åtgärder inför den kommande stängningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft3"&gt;Regeringen bedömer att en anmälan om en planerad skolnedläggning bör göras till lägeskommunen. Skälen för detta är bl.a. att det är elevens hemkommun som har ansvar för att tillgodose elevens rätt till utbildning och att det sannolikt är lägeskommunen som är hemkommun för flertalet av de elever som drabbas av skolnedläggningen. Ett annat skäl är att det förekommer att lägeskommunen hyr ut skollokaler till den enskilde huvudmannen som väljer att lägga ner skolan. Vidare är lägeskommunen skyldig att informera om den utbildning som erbjuds i kommunen och lägeskommunen behöver därför få information om en skolenhet läggs ned (29 kap. 19 § skollagen).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;163&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_164"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Till skillnad från &lt;SPAN class="ft4"&gt;IFAU, &lt;/SPAN&gt;som framför att en anmälningsplikt bör gälla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;såväl kommunala som fristående huvudmän, bedömer regeringen att det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;inte finns behov av en skyldighet för en kommunal huvudman att anmäla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p26 ft10"&gt;en nedläggning som kommunen själv gör. Det får dock anses angeläget att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;en lägeskommun som fått information om en skolnedläggning i sin tur&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;informerar andra berörda kommuner som har elever vid den aktuella&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p26 ft10"&gt;skolenheten. Även dessa kommuner behöver få förutsättningar att planera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för elevernas fortsatta skolgång.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelleborgs kommun &lt;/SPAN&gt;ser gärna att det författningsregleras att en anmälan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;om planerad skolnedläggning också ska göras till Skolinspektionen eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;att den enskilde huvudmannen ska vara skyldig att direkt anmäla till Skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;inspektionen. Enligt regeringen bör en anmälan göras till kommunen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;eftersom det är kommunen som har det övergripande ansvaret för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;tillgodose elevers rätt till utbildning i kommunen. Skolinspektionen, som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;är tillsynsmyndighet, bör dock också få information om en skolned-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;läggning. Regeringen anser därför att det är rimligt att lägeskommunen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;meddelar Skolinspektionen om anmälningar om skolnedläggningar,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;liksom om kommunen anser att en anmälan om skolnedläggning inte gjorts&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller om den har kommit in för sent.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;anser att en reglering om en skyldighet att anmäla en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;skolnedläggning bör omfatta hur en nedläggning av en fristående skola ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;genomföras och påtalar att det finns ett behov av att ställa krav på enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;huvudmän att säkerställa att dokumentation om eleverna finns vid en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;nedläggning och att dokumentationen överlämnas till kommunen. Malmö&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;kommun anser också att en anmälningsskyldighet till lägeskommunen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;även bör omfatta beslut om avveckling av specifika årskurser, program&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;eller andra delar av en skolenhet (t.ex. fritidshem). Regeringen vill med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;anledning av dessa synpunkter understryka att huvudmannen vid en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;planerad avveckling av verksamhet måste förhålla sig till flera bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;melser i skollagen. Det framgår bl.a. av skollagen att det i samband med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;att elever byter skolenhet finns en skyldighet för en skolenhet att lämna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;över sådana uppgifter om eleverna som behövs för att underlätta över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;gången för dem (3 kap. 12 j § skollagen). Detta behöver huvudmannen ta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;hänsyn till också vid en avveckling. Regeringen bedömer att det inte finns&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;behov av att reglera ytterligare dokumentationsskyldighet vid en ned-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;läggning, så som Malmö kommun förespråkar. När det gäller frågan om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;avveckling av delar av en skolenhets verksamhet, t.ex. vissa nationella&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;program inom en skolenhet med gymnasieskola eller specifika årskurser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;inom en skolenhet med grundskola, anser regeringen att det är angeläget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;att en avveckling av verksamheten planeras och genomförs så att så få&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;elever som möjligt drabbas. Det kan t.ex. göras genom att nya elever inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;tas emot till det nationella programmet i gymnasieskolan eller till års-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;kursen i grundskolan, medan de som redan har tagits emot får gå kvar. Om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;programmet avvecklas utan att eleverna får fullfölja utbildningen, eller om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;årskursen avvecklas utan att eleverna får gå vidare till nästa årskurs,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;drabbas eleverna på det aktuella programmet eller i den aktuella årskursen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;på så sätt att de behöver byta skolenhet, vilket inte är tillfredsställande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Regeringen anser att en anmälningsskyldighet som gäller även när delar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;av en skolenhet läggs ned, som Malmö kommun förespråkar, skulle kunna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;förbättra förutsättningarna för elever och vårdnadshavare att göra ett nytt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p310 ft3"&gt;164&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;skolval och för kommunen att vid behov ta emot eleverna vid andra skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_165"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;enheter. Regeringen konstaterar dock att det inom ramen för detta lagstift- Prop. 2025/26:292 ningsarbete inte finns beredningsunderlag för att föreslå annat än en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;skriftlig anmälningsskyldighet (som vid underlåtenhet är förenad med sanktionsavgifter enligt förslag i avsnitt 9.2) när den enskilde huvud- mannen avser att lägga ner en hel skolenhet. Regeringen anser dock att det är lämpligt att en enskild huvudman som avser att lägga ner en del av verksamheten vid en skolenhet, t.ex. en eller flera årskurser, så snart det är möjligt och på lämpligt sätt informerar elevernas hemkommuner och lägeskommunen även om detta. Regeringen vill också påtala vikten av att huvudmannen lämnar över uppgifter och vidtar sådana andra åtgärder som behövs för att underlätta ett eventuellt skolenhetsbyte för eleverna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammantaget att en enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det skriftligt till den kommun där skol- enheten är belägen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p612 ft4"&gt;Anmälan ska göras senast den 1 november för nedläggning som avser nästföljande läsår&lt;/P&gt;
&lt;P class="p539 ft3"&gt;Regeringen kan konstatera att flertalet ordnade nedläggningar av fri- stående skolor sker i slutet av eller efter ett läsår, dvs. i början av eller under sommaren. Som anges i ovanstående delavsnitt är det angeläget att anmälan görs så tidigt som möjligt för att ge elever och kommuner så goda förutsättningar som möjligt. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;tillstyrker att en anmälan om avveckling ska ske i god tid men anser i stället att ett anmälningsdatum som är alltför tidigt riskerar att leda till att lärare slutar och att elever byter skola, vilket kan påverka utbildningens kvalitet under återstoden av läsåret. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Utvecklingspedagogik Sverige AB &lt;/SPAN&gt;framför liknande synpunkter och konstaterar även att avsaknad av kommuners beslut om förutsägbar och nödvändig ersättning helt kan ändra de ekonomiska förutsättningarna med mycket korta tidshorisonter. Regeringen kan förstå remissinstan- sernas synpunkter men anser att skälen för att införa en skyldighet att tidigt informera om en nedläggning tydligt väger över. Detta för att elever, såväl de som redan finns i verksamheten som presumtiva, och deras vårdnads- havare ska få tillräckligt med tid för att göra ett nytt val av skola. Ett tidigt anmälningsdatum ger också kommunen mer rimliga förutsättningar att planera för att lösa det platsbehov som uppstår till följd av skolnedlägg- ningen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Ovanåkers kommun &lt;/SPAN&gt;anser att anmälan om nedläggning, oavsett tidpunkt, ska anmälas till kommunen senast 14 månader innan nedlägg- ningen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Nacka kommun &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter i stället om det behövs en så detaljerad regel i lag. Regeringen anser, i likhet med utredningen, att en lämplig tidpunkt för att senast lämna information om en skolnedläggning är i slutet av kalenderåret före det läsår som en skolenhet läggs ned. Det skulle kunna innebära att en enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet under läsåret 2028/29, måste anmäla det till kommunen senast i slutet av 2027. För nedläggningar som sker på t.ex. sommarlovet 2028, dvs. utanför läsåret men inför läsåret 2028/29 är det på motsvarande sätt rimligt att anmälan görs i slutet av 2027. Regeringen anser att ett lämpligt datum för att senast lämna information om en skolnedläggning är den 1 november när det gäller en nedläggning som planeras att genomföras nästkommande läsår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p613 ft3"&gt;165&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_166"&gt;


&lt;P class="p470 ft10"&gt;Prop. 2025/26:292 Utredningen föreslår att det ska finnas möjlighet för en enskild huvud- man att anmäla en planerad nedläggning vid en senare tidpunkt om det finns särskilda skäl. &lt;SPAN class="ft26"&gt;LO&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker att en anmälan om skolstängning ska göras i god tid, ser emellertid en stor risk att effekten snabbt urvattnas om det är så att särskilda skäl ska kunna medge ett senare besked. Rege- ringen delar den bedömningen och anser att det vid nedläggningar är rimligt att huvudmannen kan planera på ett sådant sätt att en anmälan kan göras senast den 1 november året innan en nedläggning till nästkommande läsår. För att minska risken för att enskilda huvudmän inte anmäler en skolnedläggning föreslår också regeringen i avsnitt 9 att Skolinspektionen ska få besluta om sanktionsavgift ifall en anmälan om att lägga ner en skolenhet inte gjorts i tid. Regeringen anser dock att det inte rimligen kan begäras av den enskilde huvudmannen att komma in med en anmälan om skolnedläggning långt i förväg ifall en nedläggning plötsligt måste ske på grund av omständigheter som inte kunnat förutses av huvudmannen och som därför ligger utanför huvudmannens kontroll. Sådana omständigheter kan t.ex. vara att ägaren till en skola har blivit allvarligt sjuk och inte längre kan driva skolan, samtidigt som det inte finns någon annan som kan ta över verksamheten. Ett annat exempel är att en skolbyggnad inte kan användas på grund av brand och att det inte går att hitta ersättningslokal. Regeringen föreslår därför att en sanktionsavgift inte ska tas ut om det vore uppenbart oskäligt. Regeringen utvecklar detta resonemang i avsnitt 9.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p614 ft3"&gt;Som framgår av avsnitt 5 kan en enskild huvudmans godkännande i vissa situationer återkallas av Skolinspektionen. En återkallelse kan bl.a. orsakas av att det finns allvarliga brister i utbildningen eller att huvud- mannen inte längre uppfyller villkoren för godkännande, men det kan också handla om att den enskilde själv begär att godkännandet återkallas. Ett godkännande avser alltid en viss utbildning vid en viss skolenhet. En återkallelse kan alltså avse godkännandet för en viss utbildning, men den kan också avse all utbildning vid en skolenhet. I de fall Skolinspektionen har återkallat ett godkännande för all utbildning vid en skolenhet utan att den enskilde har begärt det bör huvudmannen inte vara skyldig att anmäla en skolnedläggning. Regeringen anser att det i stället är naturligt att Skolinspektionen informerar en berörd kommun om att godkännandet för skolenheten har återkallats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p615 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammantaget att en anmälan om skolnedläggning ska ha kommit in till lägeskommunen senast den 1 november för en ned- läggning som ska genomföras nästkommande läsår eller under lovet närmast före det läsåret. Skyldigheten för den enskilde huvudmannen att anmäla en nedläggning ska inte gälla när en skolnedläggning sker på grund av att Skolinspektionen har återkallat godkännandet för hela skolenheten utan att huvudmannen har begärt det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p616 ft4"&gt;Skyldigheten att anmäla en planerad nedläggning gäller inte för en förskoleenhet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p545 ft3"&gt;På liknande sätt som nedläggning av en skola påverkar även nedläggning av en förskola både barn och vårdnadshavare som behöver byta förskola. Även barnens hemkommuner, som ansvarar för att erbjuda förskola för barnen, påverkas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelleborgs kommun &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget om krav på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p547 ft38"&gt;anmälan vid skolstängning men anser att det är problematisk att inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;166&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_167"&gt;
&lt;DIV id="p167dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292167x1.jpg/" id="p167img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;nedläggning av fristående förskola ingår i förslaget. Regeringen konsta- Prop. 2025/26:292 terar att det inom ramen för detta lagstiftningsarbete inte är möjligt att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p617 ft3"&gt;lämna ett sådant förslag då det inte finns något beredningsunderlag i den delen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p618 ft63"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft64"&gt;Återbetalning och återkrav av kommunala bidrag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p619 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft16"&gt;8.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Ett nytt kapitel om återbetalning och återkrav av kommunala bidrag införs i skollagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p458 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p620 ft3"&gt;Ett nytt kapitel, 26 a kap., med rubriken Återbetalning och återkrav av kommunala bidrag ska föras in i skollagen. Det nya kapitlet ska gälla för bidrag enligt skollagen till enskilda huvudmän i skolväsendet. Nuvarande 26 a kap. med rubriken Behandling av personuppgifter ska i stället bli ett nytt 26 b kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p563 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;Förslaget från utredningen stämmer i sak överens med regeringens förslag, men har en annan redaktionell utformning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har inget att invända mot förslaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p621 ft4"&gt;Det behövs ett nytt kapitel i skollagen om återbetalning och återkrav av kommunala bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p622 ft3"&gt;Dagens reglering innebär att kommuner är skyldiga att ersätta enskilda huvudmän för elevers utbildning utifrån samma grunder som kommunerna använder för att fördela resurser till sina egna skolor. Varje huvudman ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med skollagen och andra bestämmelser som kan finnas för utbildningen (2 kap. 8 § skollagen). Utöver detta generella krav saknas regler för hur enskilda huvudmän inom skolväsendet ska använda de kommunala bidragen. Det innebär, som beskrivs i avsnitt 4, att det kommunala bidraget inte alltid finansierar ett barns eller en elevs utbildning, utan ersättningen tillfaller den enskilde huvudmannen som kan disponera bidraget fritt. Det nuvarande regelverket tillåter t.ex. värdeöverföringar genom att enskilda huvudmän kan använda de kommunala bidragen för att finansiera andra verksamheter än de som bidragen avsåg. Regelverket tillåter även andra värdeöverföringar, såsom vinstutdelningar. Med de förslag om värdeöverföringsförbud i vissa&lt;/P&gt;
&lt;P class="p623 ft3"&gt;167&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_168"&gt;


&lt;P class="p565 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 situationer som regeringen lämnar i denna proposition kommer dessa möjligheter att kraftigt begränsas (se avsnitt 6).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Skolan finansieras av gemensamma skattemedel. För systemets legiti- mitet är det av yttersta vikt att offentliga medel inte missbrukas. Missbruk av offentliga medel skadar förtroendet för välfärdsstaten och behöver kraftfullt motverkas. Regeringen anser därför att det finns behov av ytter- ligare åtgärder som syftar till att säkerställa att medel som är avsedda för förskolan eller skolan kommer barnen och eleverna till del. Regeringen lämnar i avsnitt 8.2 och 8.3 förslag till flera åtgärder vilka innebär skärp- ningar av lagstiftningen beträffande återbetalningsskyldighet och återkrav av kommunala bidrag i vissa situationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p548 ft3"&gt;Utredningen anger att förslagen ska omfatta enskilda huvudmän för förskola, förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola och fritidshem. Regeringen gör ingen annan bedömning, men anser att det vore lämpligt med en delvis annan utform- ning av författningstexten så att det tydligt framgår vilka skolformer som avses.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft3"&gt;Regeringen ställer sig bakom utredningens förslag att bestämmelser om återbetalningsskyldighet och återkrav av kommunala bidrag ska föras in i ett nytt kapitel i skollagen. Regeringen bedömer att det kan underlätta för tillämpningen av bestämmelserna om de finns samlade på ett ställe i skol- lagen. Utredningen föreslår att bestämmelserna ska finnas i ett nytt 26 b kap. Regeringen gör i det hänseendet en annan bedömning. Nuvarande 26 kap. behandlar tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationell uppföljning och utvärdering. Nuvarande 26 a kap. rör behandling av personuppgifter och ska tillämpas vid behandling av personuppgifter i verksamhet som bedrivs med stöd av skollagen, föreskrifter som med- delats med stöd av lagen, bestämmelser för utbildning som finns i annan författning eller beslut som meddelats med stöd av någon av dessa för- fattningar (se 1 §). Regeringen anser att en mer logisk ordning än den utredningen föreslår skulle vara att bestämmelser om återbetalning och återkrav placeras i ett nytt 26 a kap., dvs. efter kapitlet om tillsyn, medan de gällande bestämmelserna om behandling av personuppgifter flyttas till ett nytt 26 b kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p615 ft3"&gt;Regeringen föreslår därför att ett nytt kapitel, 26 a kap., med rubriken Återbetalning och återkrav av kommunala bidrag ska föras in i skollagen och att det ska göras en redaktionell ändring av placeringen av det befintliga 26 a kap. Det nya kapitlet om återbetalning och återkrav föreslås gälla för bidrag som kommuner enligt skollagen lämnar till enskilda huvudmän för skolformerna förskola, förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola samt för fritids- hem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Denna ändring innebär vidare att en följdändring behöver göras i 1 kap. 12 §, så att hänvisningen i denna bestämmelse, som innehåller en förteckning över skollagens innehåll, blir korrekt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p625 ft3"&gt;168&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_169"&gt;
&lt;DIV id="p169dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292169x1.jpg/" id="p169img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td188"&gt;&lt;P class="p281 ft16"&gt;8.2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td215"&gt;&lt;P class="p69 ft16"&gt;Enskilda huvudmän ska vara skyldiga att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td188"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td215"&gt;&lt;P class="p69 ft16"&gt;återbetala kommunala bidrag i vissa fall&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p626 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p627 ft3"&gt;En enskild huvudman som fått kommunala bidrag ska vara återbetal- ningsskyldig till den utbetalande kommunen om bidraget beviljats på felaktig grund eller med för högt belopp. Återbetalningsskyldigheten ska gälla det som har betalats ut för mycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p628 ft3"&gt;En enskild huvudman som fått bidrag enligt skollagen ska vara återbetalningsskyldig till den utbetalande kommunen i fråga om bidrag som har använts på ett sätt som utgör brott. För brottet ska det vara föreskrivet strängare straff än böter. Återbetalningsskyldigheten ska inte gälla om huvudmannen inom skälig tid har återkrävt eller återfått medlen som använts i brottet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p629 ft3"&gt;En enskild huvudman som fått bidrag i form av tilläggsbelopp för ett barn eller en elev som har ett omfattande behov av särskilt stöd ska vara återbetalningsskyldig till den utbetalande kommunen om huvudmannen helt eller delvis inte har genomfört de stödåtgärder som tilläggsbeloppet beviljades för. Återbetalningsskyldigheten gäller den del av tilläggs- beloppet som inte har använts till sådana stödåtgärder som bidraget beviljades för. Huvudmannen ska dock inte vara återbetalningsskyldig om hela tilläggsbeloppet har använts till stödåtgärder som bidrag beviljats för och kostnaderna har varit skäliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p630 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft3"&gt;Förslagen från utredningen stämmer i huvudsak överens med regeringens förslag. Utredningen föreslår inte att kostnaderna ska ha varit skäliga när hela tilläggsbeloppet har använts till stödåtgärder och huvudmannen därför inte ska vara återbetalningsskyldig. Utredningens förslag har också en annan redaktionell och språklig utformning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p632 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft3"&gt;En majoritet av de remissinstanser som har yttrat sig tillstyrker eller har inte något att invända mot förslagen. Detta gäller bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolverk, Specialpedagogiska skolmyndigheten, Brottsförebyggande rådet (Brå), Uppsala universitet, Enköpings kommun, Luleå kommun, Malmö kommun, Trelleborgs kommun, Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund&lt;/SPAN&gt;. Trelleborgs kommun framhåller att för- slagen är ett bra verktyg för att säkerställa att offentliga medel används till det pengarna är till för. Uppsala universitet framför att förslagen fyller en viktig juridisk lucka. Luleå kommun framför att en återbetalning av medel som använts vid brott eller om en fristående skola inte fullföljt sina åtaganden kring tilläggsbeloppet torde vara en självklarhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p634 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;anför bl.a. att den föreslagna lydelsen ”använts i brott” är otydlig och behöver förtydligas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;konstaterar att den föreslagna bestämmelsen om återbetalningsskyldighet vid brott inte täcker situationer där fristående skolor uppsåtligen erhållit&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft3"&gt;169&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_170"&gt;


&lt;P class="p514 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 elevpeng för elever som under längre tid varit frånvarande. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;framför att en skola eller förskola som utsätts för trolöshet mot huvudman av en person i styrelsen, men där huvudmannen i övrigt inte agerat brottsligt och tillförskansat sig bidrag på felaktigt sätt, riskerar att drabbas dubbelt av den föreslagna bestämmelsen om återbetalnings- skyldighet vid brott. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;framför att vid brott bör det vara domstolarna som ålägger den enskilde huvudmannen att återbetala bidrag till kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;Flera remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun&lt;/SPAN&gt;, konstaterar att möjligheten att bedöma om ett tilläggsbelopp har använts till avsedda stödåtgärder kommer att bero på hur tydligt det framgår av beslutet om tilläggsbelopp vilka extraordinära stödåtgärder tilläggsbeloppet avser. Det framförs av bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;att det bör förtydligas redan i lag- texten att kommunen i beslutet om tilläggsbelopp tydligt bör ange vilka stödåtgärder ersättningen beviljas för. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;efterfrågar fler exempel för rekvisiten helt eller delvis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p635 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;är tveksamma till förslaget om återbetalningsskyldighet för tilläggsbelopp när hela det anslagna tilläggsbeloppet inte har använts eftersom det kan finnas externa faktorer som innebär att huvudmannen under en övergångsperiod kan ha haft lägre utgifter för ändamålet. Sefif framför också att felaktiga utbetalningar där felet berodde på kommunen som regel inte bör medföra ett krav på återbetalningsskyldighet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;anser att det skulle skapa en rättsosäkerhet och utgöra en direkt verksamhetsrisk att införa en skyldighet om att återbetala tilläggs- belopp för insatser som getts i god tro men som kanske inte direkt motsvarar beviljat beslut. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;framför att förslaget inne- bär en risk för att en huvudman systematiskt ansöker om ett högre belopp för extraordinära insatser än vad som är motiverat, och därefter ser till att insatserna utförs till en lägre kostnad. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kunskapsskolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;anser att en reglering om återbetalningsskyldighet i de fall tilläggsbelopp inte i sin helhet använts till beviljade stödåtgärder, ska kombineras med en skyldighet för kommuner att vid beviljade stödåtgärder godkänna sökt&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;belopp om inte beloppet överstiger marknadsmässiga kostnader.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;En enskild huvudman ska vara återbetalningsskyldig om bidraget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;beviljats på felaktig grund eller med för högt belopp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Som redogörs för i avsnitt 5 gäller i dag som huvudregel att kommunerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ska ersätta de enskilda huvudmännen utifrån samma grunder som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till de egna förskolorna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;och skolorna genom ett grundbelopp för varje barn respektive elev. Utöver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;grundbeloppet ska kommunerna under vissa omständigheter även lämna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ett tilläggsbelopp till enskilda huvudmän. Det gäller barn och elever som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;har ett omfattande behov av särskilt stöd, elever som ska erbjudas moders-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;målsundervisning eller deltar i lovskola. Av skolförordningen (2011:185)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;och gymnasieförordningen (2010:2039) framgår att bidrag till enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;huvudmän ska fastställas per kalenderår. Hemkommunen ska omgående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;besluta om bidrag till en enskild huvudman för barn och elever som börjar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;170&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;under kalenderåret (14 kap. 1 § respektive 13 kap. 1 §). Vidare framgår att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_171"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p407 ft3"&gt;om den enskilda huvudmannen och kommunen inte kommer överens om annat, ska bidragen betalas ut med en tolftedel varje månad (14 kap. 11 § respektive 13 kap. 11 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft10"&gt;Det finns i dag ingen begränsning i fråga om hur ofta eller när ett barn eller en elev kan byta förskola eller skola, utan det kan ske när som helst under läsåret och vid ett obegränsat antal tillfällen, under förutsättning att det finns plats på den förskola eller skola som barnet eller eleven önskar byta till. Som utredningen redogör för kan det förekomma att en enskild huvudman underlåtit att rapportera förändringar i antal barn och elever i verksamheten som uppstått på grund av skolbyten, eller att det uppstått en naturlig eftersläpning i rapporteringen till den utbetalande kommunen. Det kan leda till att bidrag beviljas på felaktig grund eller med för högt belopp. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;lyfter fram att kommunen vid ett antal tillfällen erfarit att fristående skolor fått elevpeng för elever som under längre tid varit frånvarande. Det är naturligtvis helt oacceptabelt att det förekommer att enskilda huvudmän mottar kommunala bidrag för elever som inte har varit närvarande i skolan. Att huvudmän underlåter att rapportera in föränd- ringar i elevantal på grund av exempelvis skolbyte och därmed mottar medel på felaktig grund kan inte ses som något annat än ett missbruk av vårt välfärdssystem. Ett bidrag som beviljats på felaktig grund eller lämnats med för högt belopp bör således återbetalas. Det bör gälla såväl grundbelopp som tilläggsbelopp. I nedanstående delavsnitt om återbetal- ningsskyldighet av tilläggsbelopp lämnar regeringen ytterligare förslag om återbetalning av bidrag som specifikt tar sikte på tilläggsbelopp som huvudmannen fått för en elev som har ett omfattande behov av särskilt stöd. Regeringen kan också konstatera att om huvudmannen uppsåtligen vilselett kommunen till vinning för huvudmannen skulle det i vissa fall kunna utgöra ett brott och därmed få straffrättsliga konsekvenser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p447 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;framför att vid felaktiga utbetalningar bör återbetalning endast vara aktuellt om det har visats att felaktigheten berodde på att den enskilde huvudmannen lämnade felaktiga uppgifter uppsåtligen eller av grov oakt- samhet. Felaktiga utbetalningar där felet berodde på kommunen bör enligt Sefif som regel inte medföra en återbetalningsskyldighet. Regeringen håller inte med och anser att återbetalningsskyldigheten inte bör vara beroende av att huvudmannen medvetet lämnat oriktiga uppgifter så som Sefif framför, eller att den enskilda huvudmannen borde ha insett att det var en felaktig utbetalning. Om en enskild huvudman exempelvis inte har rapporterat in förändringar i antalet barn eller elever bör huvudmannen bli återbetalningsskyldig avseende de bidrag som betalats ut som avsett barn eller elever som faktiskt inte varit mottagna vid förskolan eller skolan även om underlåtenheten att rapportera in förändringarna till den utbetalande kommunen inte varit avsiktlig eller berott på grov oaktsamhet. Det centrala är att offentliga medel ska användas till det som de är avsedda för. Enligt regeringen är det därför självklart att medel som egentligen inte skulle ha betalats ut till huvudmannen återbetalas och det bör gälla oavsett anled- ningen till den felaktiga utbetalningen. En återbetalningsskyldighet gäller således också om huvudmannen lämnat felaktiga uppgifter även om det inte varit med uppsåt eller på grund av grov oaktsamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p422 ft10"&gt;Av samma skäl anser regeringen att återbetalningsskyldigheten även bör vara tillämplig om det är kommunen som har orsakat den felaktiga utbetal- ningen. En sådan regel förenklar också, enligt regeringens bedömning,&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;171&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_172"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 hanteringen för både enskilda huvudmän och kommuner eftersom det blir tydligt att medel som egentligen inte skulle ha utbetalats, som huvudregel ska betalas tillbaka. När bidrag betalats ut med för högt belopp på grund av kommunens misstag bör det dock kunna utgöra skäl för att helt eller delvis sätta ned återkravet. Regeringen utvecklar detta i avsnitt 8.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammanfattningsvis att enskilda huvudmän som mottagit kommunala bidrag som betalats ut på felaktig grund eller med för högt belopp ska vara skyldiga att återbetala sådana bidrag. Återbetalnings- skyldigheten ska gälla det belopp som överstiger det belopp som huvud- mannen var berättigad till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p636 ft4"&gt;En enskild huvudman ska vara skyldig att återbetala bidrag som har använts på ett sätt som utgör brott&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;Som nämns i avsnitt 4 finns det exempel på att kommunala bidrag har använts i brott. I ett mål dömdes fyra personer i styrelsen för en stiftelse som bedrev skol- och förskoleverksamhet för ekonomisk brottslighet som orsakat stiftelsen skada (Svea hovrätts dom &lt;NOBR&gt;2019-10-17&lt;/NOBR&gt; i mål nr B 7875– 19). Stiftaren dömdes bl.a. för grov trolöshet mot huvudman till fängelse i fyra år och sex månader. I ett annat uppmärksammat mål dömdes en rektor för grov förskingring och grovt bokföringsbrott vid tio tillfällen till fyra år och sex månaders fängelse (Hovrätten för Västra Sveriges dom &lt;NOBR&gt;2022-12-&lt;/NOBR&gt; 13 i mål nr B &lt;NOBR&gt;3661–22).&lt;/NOBR&gt; Brå har i en rapport uppmärksammat risken för att pengar från kommunala bidrag i vissa fall kan användas till att finansiera terrorverksamhet eller annan grov organiserad brottslighet. Brå har i tidigare studier gett exempel på att personer som bedrivit förskola har misstänkts kräva ersättning för icke närvarande barn, och där intäkterna använts för terrorfinansiering (Brå 2021:6).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p637 ft3"&gt;Att det förekommer att kommunala bidrag används i brott är naturligtvis helt oacceptabelt och djupt allvarligt. Det innebär inte bara att skattemedel missbrukas utan också att elever riskerar att inte få en utbildning av hög kvalitet, vilket de har rätt till. Välfärdsbrottslighet urholkar tilliten och hotar förtroendet för välfärdssamhället och måste motverkas. Enligt rege- ringen och flera remissinstanser, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Luleå kommun, SKR &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Brå, &lt;/SPAN&gt;är det därför helt centralt att lagstiftningen är tydlig med att kommunala bidrag som har använts i brott återbetalas till den utbetalande kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;anför att den lydelse som utredningen föreslår, att den enskilda huvudmannen är återbetalningsskyldig om bidraget har ”använts i brott”, är något otydlig och att formuleringen behöver förtydligas. Enligt förvaltningsrätten kan förslaget tolkas så att det ska vara fråga om att bidraget finansierat brottslig verksamhet, medan det av förslaget till författningskommentar framgår att bestämmelsen avser att träffa situationen där de mottagna medlen förbrukats eller frånhänts huvudmannen genom att någon har begått brott, exempelvis förskingring eller trolöshet mot huvudman. Regeringen anser att en bestämmelse om återbetalningsskyldighet vid brott bör omfatta både situationer där kommunala bidrag har förbrukats genom att finansiera brott och där bidrag har frånhänts huvudmannen genom att någon begått brott, t.ex. om en företrädare för skolverksamheten dömts för trolöshet mot huvudman. Det bör också krävas att någon faktiskt dömts för ett brott för att det ska kunna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p473 ft38"&gt;bli aktuellt med en återbetalningsskyldighet. Det är viktigt ur ett rätts-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft3"&gt;172&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_173"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;säkerhetsperspektiv. Om en enskild huvudman ska vara återbetalnings- skyldig bör brottet därutöver ha en koppling till bidraget och innebära att medlen inte har kommit verksamheten till del. En enskild huvudman bör däremot inte kunna bli återbetalningsskyldig till kommunen om en före- trädare dömts för t.ex. grovt rattfylleri. I ett sådant fall saknas helt koppling till bidraget i skolverksamheten. Det finns dock redan i dag, genom bestämmelser om ägar- och ledningsprövning, möjlighet för tillsyns- myndigheterna att agera när en företrädare för verksamheten dömts för brott som har relevans när det gäller lämplighetsbedömningen men som saknar koppling till bidraget (nuvarande 2 kap. 5 § tredje stycket och 2 kap. 5 a § skollagen). Ägar- och ledningsprövning infördes i syfte att minska oseriösa aktörers möjlighet att bedriva skattefinansierad välfärds- verksamhet (prop. 2017/18:158 s. 45.). Genom ägar- och ledningspröv- ningen prövas bl.a. lämpligheten hos de personer som ingår i ägar- och ledningskretsen. De omständigheter som enligt förarbetena bör läggas till grund vid prövningen är framför allt tidigare brottslighet och ekonomisk misskötsamhet (prop. 2017/18:158 s. &lt;NOBR&gt;49–50).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;anser att återbetalningsskyldigheten bör gälla vid alla typer av brott. Utredningen föreslår att brott som endast kan leda till böter inte bör omfattas av återbetalningsskyldigheten. Regeringen kan konstatera att det är relativt få brott som bara har böter i straffskalan, t.ex. förtal, förargelseväckande beteende och vissa trafikbrott. När det gäller ekonomisk brottslighet, t.ex. bedrägeri, förskingring, trolöshet mot huvud- man är fängelse föreskrivet i straffskalan. Även mindre brott, t.ex. häleri- förseelse, ringa stöld, ringa bedrägeri och ringa skadegörelse, har fängelse i straffskalan. Brottslighet som inneburit att större belopp förbrukats eller frånhänts huvudmannen skulle sannolikt också i de allra flesta fall utgöra ett så pass allvarligt brott att det skulle omfattas av bestämmelsen. Mot denna bakgrund, och med beaktande av det som utredningen anför om att kostnaderna för det allmänna bör stå i proportion till det bidrag som skulle återkrävas, ställer sig regeringen bakom bedömningen att brott som endast kan leda till böter som påföljd inte bör omfattas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;konstaterar att den föreslagna bestämmelsen om återbetalningsskyldighet vid brott inte täcker situationer där fristående skolor fått ”elevpeng” för elever som under längre tid varit frånvarande och där det finns skäl att tro att den felaktiga elevregistreringen varit uppsåtlig. Regeringen konstaterar att det exempel som Göteborgs kommun lyfter fram täcks in av förslaget om återbetalningsskyldighet vid felaktiga utbetalningar, som regeringen redogör för i föregående delavsnitt. Rege- ringen anser vidare att det är angeläget att en kommun gör en polisanmälan om det finns misstankar om att företrädare för den enskilda huvudmannen har handlat på ett sådant sätt att det kan utgöra ett brott, t.ex. genom att uppsåtligen vilseleda kommunen till vinning för huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;framför att en skola eller förskola som utsätts för trolöshet mot huvudman av en person i styrelsen, men där huvudmannen i övrigt inte agerat brottsligt och tillskansat sig bidrag på felaktigt sätt, riskerar att drabbas dubbelt av utredningens förslag om återbetalnings- skyldighet vid brott. Regeringen anser i likhet med utredningen att en skyldighet att återbetala inte bör gälla om den enskilda huvudmannen inom skälig tid har återkrävt eller återfått medlen som använts i brottet. Med en sådan ordning riskerar huvudmannen inte att drabbas dubbelt, så som&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;173&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_174"&gt;


&lt;P class="p470 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Almega Utbildning befarar. Återbetalningsskyldigheten bör alltså gälla i de fall huvudmannen antingen har avstått från att återkräva de medel som använts i brottet eller inte gjort tillräckliga ansträngningar för att återfå sådana medel. Att huvudmannen ska ha gjort tillräckliga ansträngningar att återfå medlen innebär att huvudmannen ska ha gjort allvarligt menade försök att återfå dem. Det bör t.ex. inte räcka med att huvudmannen enbart har framställt ett skadeståndsanspråk i brottmålsprocessen utan huvud- mannen bör också ha agerat för att sedan få tillbaka medlen. Det är huvud- mannen som har bevisbördan för att den har agerat för att återfå medlen eller för att den har återfått medlen. Som utredningen lyfter fram är syftet inte att en enskild huvudman ska straffas för att en företrädare för huvud- mannen begått ett brott. Syftet är att det ska finnas en skyldighet att återbetala kommunala bidrag som använts i brottslighet i stället för i skol- verksamhet. Regeringen anser dock, i likhet med bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif&lt;/SPAN&gt;, att i situationer där huvudmannen inte agerat inom skälig tid för att återfå medel som undandragits verksamheten genom brott, kan det inte vara annat än rimligt att medlen ska återbetalas. Det kan inte uteslutas att en huvudman i vissa fall underlåter att kräva tillbaka medel som exempelvis en anställd stulit, t.ex. på grund av familjeband eller andra personkopplingar. Därför bör en reglering omfatta även sådana situationer. Det bör vidare krävas att huvud- mannen inom skälig tid återfått eller agerat för att återfå medlen. Vad som bör anses utgöra skälig tid får enligt regeringen vara något som får avgöras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p639 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;framför att det i bestämmelsen om åter- betalningsskyldighet vid brott kan finnas behov av att förtydliga bestäm- melsen eller författningskommentaren på så sätt att det anges hur om- fattande återbetalningsskyldigheten är. Regeringen gör bedömningen att återbetalningsskyldigheten bör avse de medel som har betalats ut men som inte kommit verksamheten till del genom att de har använts på ett sätt som utgör brott. Vad som ska återbetalas beror således på omständigheterna i det enskilda fallet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p640 ft3"&gt;För att en huvudman ska vara återbetalningsskyldig bör det, som nämnts, krävas att någon i en brottmålsprocess blivit dömd för ett brott. Det bör också krävas att domen har fått laga kraft. Det kan inte uteslutas att personuppgifter som rör lagöverträdelser kan behöva behandlas i samband med återbetalningsprocessen. Regeringen bedömer att det finns stöd för en sådan personuppgiftsbehandling, vilket utvecklas i avsnitt 8.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft3"&gt;Sammantaget föreslår regeringen att en enskild huvudman ska vara återbetalningsskyldig till den utbetalande kommunen i fråga om bidrag som har använts på ett sätt som utgör brott och att det för brottet ska vara föreskrivet strängare straff än böter. En enskild huvudman ska dock inte vara återbetalningsskyldig om huvudmannen inom skälig tid återkrävt eller återfått medlen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p641 ft4"&gt;En enskild huvudman ska vara återbetalningsskyldig om ett bidrag i form av tilläggsbelopp inte använts till avsedda stödåtgärder&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;Som beskrivs i avsnitt 5 är tilläggsbeloppet för barn och elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd individuellt beräknat utifrån ett enskilt barns eller en enskild elevs behov. Huvudmän för fristående förskolor och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p547 ft7"&gt;skolor kan ansöka om ett bidrag i form av tilläggsbelopp hos barnets eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;174&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_175"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;elevens hemkommun. Tilläggsbeloppet ska avse ersättning för extra-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ordinära stödåtgärder som väsentligt avviker från det särskilda stöd som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska tillhandahållas inom ramen för grundbeloppet och som innebär att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;betydande resurser måste avsättas för ett barns eller en elevs räkning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Tilläggsbeloppet för särskilt stöd är viktigt för att barn och elever i behov&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av extraordinära stödinsatser får det stöd de behöver och har rätt till. Som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;framgår på förordningsnivå kan extraordinära stödåtgärder avse exempel-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vis assistenthjälp, anpassning av lokaler eller en helt anpassad lärmiljö.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Extraordinära stödåtgärder kan riktas till bl.a. barn och elever med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;funktionsnedsättning, stora inlärningssvårigheter eller långvarig skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;frånvaro. Med en helt anpassad lärmiljö avses en miljö som har utformats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med särskilt små elevgrupper, hög lärartäthet och specialpedagogisk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kompetens (14 kap. 8 § skolförordningen [2011:185] och 13 kap. 7 a §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gymnasieförordningen [2010:2039]). Dessa förtydliganden på förord-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ningsnivå gjordes 2024 mot bakgrund av konstaterade problem med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tilläggsbeloppen och de s.k. resursskolornas situation (prop. 2021/22:156&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avsnitt 7).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Som beskrivs i avsnitt 4 förekommer det att enskilda huvudmän som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mottagit bidrag i form av tilläggsbelopp för särskilt stöd inte använder hela&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller delar av tilläggsbeloppet till de avsedda stödåtgärderna. Enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;regeringen är det oacceptabelt att ett kommunalt bidrag som betalats ut till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en enskild huvudman och som avser att finansiera vissa särskilda extra-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ordinära stödinsatser för ett barn eller en elev inte fullt ut används till dessa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;insatser. I likhet med vad bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;SPSM &lt;/SPAN&gt;lyfter fram är det helt centralt att det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tilläggsbelopp som huvudmannen har beviljats används för de stöd-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärder som avsetts så att barnets eller elevens behov tillgodoses. Som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Luleå kommun &lt;/SPAN&gt;framför torde det vara en självklarhet att ett tilläggsbelopp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska återbetalas om en enskild huvudman inte fullföljt sina åtaganden kring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tilläggsbeloppet. Regeringen instämmer i det och anser att det finns starka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skäl för att införa en skyldighet för enskilda huvudmän att återbetala de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommunala bidrag som betalats ut för att tillgodose ett barns eller en elevs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;behov av extraordinära stödinsatser men som inte har använts till detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ändamål. Enligt regeringen skulle en sådan reglering också kunna stärka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;barnets eller elevens rätt till stöd genom starkare incitament för huvudmän&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att fullfölja beviljade stödinsatser.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Utredningen föreslår att en återbetalningsskyldighet av hela tilläggs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beloppet bör kunna komma i fråga om huvudmannen inte vidtagit någon&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;stödåtgärd alls. Det kan enligt utredningen också finns situationer där en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskild huvudman beviljats tilläggsbelopp men bara använder delar av det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för att finansiera stödåtgärder för eleven. I vissa fall skulle orsaken kunna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vara att de stödåtgärder som tilläggsbeloppet var avsett att finansiera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;visade sig kunna ordnas till en lägre kostnad än det beviljade beloppet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Regeringens utgångspunkt är att offentliga bidrag enbart ska användas till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sådant som de är avsedda för. Om de åtgärder som ett bidrag har sökts för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kan anordnas till en lägre kostnad än det belopp som tilldelats bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudregeln vara att återstående medel återbetalas. När det gäller bidrag i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;form av tilläggsbelopp anser regeringen dock att det centrala i samman-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hanget är att barnet eller eleven får de stödinsatser som denne har rätt till.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Om samma stödinsatser kan finansieras till en lägre kostnad än vad som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;finns angivet i beslutet om tilläggsbelopp finns det enbart av denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anledning enligt regeringen inte tillräckligt starkt vägande skäl till att åter-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;175&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_176"&gt;


&lt;P class="p519 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 stående medel ska återbetalas. En förutsättning är dock att det kan säkerställas att stödinsatserna som ordnas på ett likvärdigt sätt ger eleven&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;det stöd som denne har rätt till. Om en huvudman däremot bara till viss del&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;har genomfört en stödåtgärd för vilken det beviljats ett tilläggsbelopp anser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;regeringen att det ter sig självklart att de kommunala bidrag som inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;använts till den tänkta stödinsatsen ska återbetalas. Exempelvis kan en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;huvudman ha beviljats bidrag för en assistent på 75 procent av heltid, men&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bara anställt någon på 50 procent. Huvudmannen bör då vara återbetal-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ningsskyldig för den del av bidraget som inte nyttjats till avsett ändamål.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;efterfrågar fler exempel för rekvisiten helt eller delvis. Enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;regeringen är det inte möjligt att ge en uttömmande lista på situationer där&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det kan vara fråga om att de beviljade stödåtgärderna bara delvis genom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förts. Det centrala är att den del av tilläggsbeloppet som inte har använts&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;till någon av de stödinsatser som tilläggsbeloppet avsåg ska återbetalas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Ytterligare ett exempel kan vara att en huvudman bara delvis tillgodosett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;behovet av de tekniska hjälpmedel som den mottagit tilläggsbelopp för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ordna. Ett annat exempel kan vara om beslutet om tilläggsbelopp avser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;t.ex. såväl assistenthjälp som tekniska hjälpmedel, men huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;endast har tillgodosett assistenthjälpen. En återbetalningsskyldighet av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;hela tilläggsbelopp bör komma i fråga i de situationer där huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;inte vidtagit någon av de stödåtgärder som ett tilläggsbelopp har avsett.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif&lt;/SPAN&gt;, som är tveksamma till förslaget, menar att det kan finnas externa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;faktorer som får till följd att huvudmannen under en övergångsperiod har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;haft lägre utgifter för ändamålet. Sefif lyfter fram att huvudmannen t.ex.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kan ha påbörjat en process med att anställa en assistent men att det inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;funnits någon sådan tillgänglig på arbetsmarknaden, eller att en assistent&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;som anställdes slutade tidigare än väntat. Sefif anser därför att om förslaget&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;genomförs bör det finnas en möjlighet för huvudmannen att ansöka om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;undantag från återbetalningsskyldigheten, för att undvika långtgående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;effekter för barn med de behov som tilläggsbeloppet avser. Regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;instämmer i att det är viktigt att undvika negativa effekter för barn och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;elever i behov av sådant stöd som tilläggsbeloppet avser. Av just den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;anledningen anser regeringen att det är angeläget att de medel som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;beviljats för stödinsatser för ett barn eller en elev också ska användas till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;dessa insatser. Det är därför rimligt att en enskild huvudman som enbart&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;har använt en del av tilläggsbeloppet till sådana insatser som beviljandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;avser ska vara skyldig att återbetala den del som inte använts för de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;beviljade insatserna. I linje med det bör det vid en sådan situation som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Sefif beskriver vara fråga om att huvudmannen blir skyldig att betala&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillbaka de kommunala bidrag som motsvarar kostnaden för den assistent&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som t.ex. ännu inte blivit anställd. Det kan konstateras att kostnader för en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sådan anställning därmed ännu inte uppstått för den enskilda huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;mannen, varför det torde vara självklart att kommunala bidrag som har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;beviljats för detta ändamål bör betalas tillbaka.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Kunskapsskolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;instämmer i förslaget att beviljat tilläggs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;belopp ska användas till det bidraget ansökts för. Kunskapsskolan anser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;dock att i nära nog alla beviljade ansökningar om tilläggsbelopp gör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;kommuner, utan motivering, en annan bedömning av kostnaderna för sökta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;stödåtgärder än skolan. Kunskapsskolan anser därför att en reglering om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;återbetalningsskyldighet i de fall tilläggsbelopp inte i sin helhet använts&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;176&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;till beviljade stödåtgärder, ska kombineras med en skyldighet för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_177"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;kommuner att vid beviljade stödåtgärder godkänna sökt belopp om inte beloppet överstiger marknadsmässiga kostnader. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;framför däremot att förslaget innebär en risk för att en huvudman syste- matiskt ansöker om ett högre belopp för extraordinära insatser än vad som är motiverat, och därefter ser till att insatserna utförs till en lägre kostnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft10"&gt;Regeringen kan konstatera att det är hemkommunen som beslutar om tilläggsbelopp och om tilläggsbeloppets storlek. Tilläggsbeloppet för särskilt stöd ska vara individuellt bestämt utifrån barnets eller elevens behov. Det framgår av praxis att utgångspunkten vid beslut om tilläggs- beloppets storlek ska vara att barnets eller elevens behov av stöd kan tillgodoses i praktiken. Beloppet ska vara skäligt och bör kunna fastställas genom en jämförelse med vad motsvarande stöd inom hemkommunen i allmänhet hade kostat (HFD 2020 ref. 8). Det finns alltså ingen skyldighet för kommunen att besluta om ett tilläggsbelopp som motsvarar det sökta beloppet, vilket bör minska den risk som Stockholms kommun lyfter fram. Regeringen anser att tilläggsbeloppets storlek bör bestämmas av kommunerna på ett sådant sätt att barnets eller elevens behov av stöd tillgodoses i praktiken och att medel som är avsett för extraordinära stödinsatser, men som inte används för det ändamålet, bör återbetalas. En kommuns beslut om tilläggsbelopp kan överklagas och i denna proposition föreslås också att en kommuns beslut om återkrav av bidrag ska kunna överklagas (avsnitt 8.2). Regeringen anser alltså inte att det finns skäl att ändra regelverket på det sätt som Kunskapsskolan i Sverige AB framför.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p642 ft10"&gt;Det kan vidare finnas situationer där stödinsatserna blivit dyrare än beräknat och därmed inte kunnat genomföras i sin helhet. Det kan t.ex. handla om en anpassning av lokaler som har kostat mer än vad som beräknats från början. Så länge kostnaderna har varit skäliga bör huvud- mannen i sådana situationer inte vara återbetalningsskyldig, trots att samtliga åtgärder som tilläggsbeloppet beviljades för inte genomförts. Det väsentliga är att tilläggsbeloppet ska ha använts till avsedda stödåtgärder och inte till annat. Att en förutsättning bör vara att kostnaderna har varit skäliga föreslås inte av utredningen. Enligt regeringens bedömning är ett sådant förtydligande dock viktigt för att minska risken för den typ av situation som &lt;SPAN class="ft26"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;pekar på där en huvudman systematiskt ansöker om ett högre belopp för extraordinära insatser än vad som är motiverat, och därefter ser till att insatserna utförs till en lägre kostnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft10"&gt;Regeringen anser att det är viktigt att det tydligt framgår av beslutet vilka extraordinära stödåtgärder tilläggsbeloppet avser för att man ska kunna avgöra om en enskild huvudman ska vara återbetalningsskyldig för hela eller delar av ett tilläggsbelopp. Detta stöds av flera remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolverket&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft26"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft26"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Stock- holms kommun. &lt;/SPAN&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm anser att det bör förtyd- ligas redan i lagtexten att kommunen i beslutet om tilläggsbelopp tydligt bör ange vilka stödåtgärder bidragen beviljas för. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Norlandia Förskolor AB&lt;/SPAN&gt;, som är kritiska till förslaget, anser att det skulle skapa en rättsosäkerhet och utgöra en verksamhetsrisk att i efterhand vara skyldig att återbetala medel för insatser som getts i god tro men som kanske inte exakt motsvarar beviljat beslut. För att en återbetalningsskyldighet ska gälla måste, enligt Norlandia Förskolor AB, ansökan och beslutet formuleras på ett sådant sätt att det är tydligt för alla parter exakt vad tilläggsbeloppet beviljats för, vilket skulle kräva en fullständig revidering av hela ansökningsprocessen&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;177&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_178"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 kring tilläggsbelopp för att förhindra godtycklighet. Enligt regeringen är det centralt att kommuners beslut om tilläggsbelopp är tydligt utformade så att det inte råder några tveksamheter om vilka extraordinära stöd- åtgärder beslutet avser. Det är inte minst viktigt ur ett rättssäkerhets- perspektiv och för det barn eller den elev som stödåtgärderna avser. Enligt regeringen bör det också ligga i kommunernas intresse att utforma beslut om tilläggsbelopp så att det tydligt framgår vilka insatser bidrag beviljas för. Regeringen bedömer dock att det inom ramen för detta lagstiftnings- arbete inte finns beredningsunderlag för att förtydliga detta i lagtext i enlighet med vad Förvaltningsrätten i Stockholm framför.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p637 ft3"&gt;Som redogörs för i avsnitt 5 gäller enligt nuvarande bestämmelser att tilläggsbelopp även ska lämnas för elever i grundskolan och anpassade grundskolan som ska erbjudas modersmålsundervisning eller, i fråga om grundskolan, deltar i lovskola. Återbetalningsskyldigheten ska enligt utredningens förslag gälla när den enskilde huvudmannen inte har genom- fört de stödåtgärder som bidraget beviljades för. Utredningen nämner dock inte särskilt vad som ska gälla i fråga om återbetalningsskyldighet när en huvudman har fått tilläggsbelopp för modersmålsundervisning eller lov- skola men inte, helt eller delvis, genomför sådan undervisning. Regeringen vill dock uppmärksamma att det förslag om återbetalningsskyldighet med anledning av att bidrag har beviljats på felaktig grund eller med för högt belopp, som redogörs för i föregående delavsnitt, avser såväl grundbelopp som tilläggsbelopp, och oavsett om tilläggsbeloppet avsett särskilt stöd, modersmålsundervisning eller lovskola. Det innebär att om en enskild huvudman tar emot tilläggsbelopp för lovskola eller modersmålsunder- visning på felaktig grund eller med för högt belopp blir den enskilda huvudmannen återbetalningsskyldig i fråga om dessa belopp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft3"&gt;I vissa fall kan det förekomma att en huvudman anordnar moders- målsundervisning men att en eller flera elever väljer att inte delta i undervisningen. I ett sådant fall kan en kostnad ändå ha uppstått för huvudmannen. Regeringen bedömer att om en sådan kostnad uppstått och huvudmannen gjort vad som kan förväntas av denne för att få eleverna att delta i modersmålsundervisningen bör det inte bli aktuellt med en återbetalningsskyldighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p640 ft3"&gt;Sammanfattningsvis föreslår regeringen att en enskild huvudman som fått tilläggsbelopp för barn eller elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd ska vara återbetalningsskyldig till den utbetalande kommunen om huvudmannen helt eller delvis inte har genomfört de stödåtgärder som tilläggsbeloppet beviljades för. Återbetalningsskyldigheten ska gälla den del av tilläggsbeloppet som inte har använts till sådana stödåtgärder som bidraget beviljats för. Så länge kostnaderna har varit skäliga ska dock huvudmannen inte vara återbetalningsskyldig om hela tilläggsbeloppet har använts till stödåtgärder som det beviljades för, även om stödåtgärderna inte har kunnat genomföras i sin helhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p643 ft3"&gt;178&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_179"&gt;
&lt;DIV id="p179dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292179x1.jpg/" id="p179img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p644 ft16"&gt;8.3 Återbetalningsskyldigheten bör kombineras &lt;SPAN class="ft47"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;med en rätt för de utbetalande kommunerna att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p645 ft16"&gt;återkräva bidragen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p646 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p647 ft3"&gt;Om en enskild huvudman är skyldig att återbetala kommunala bidrag ska den utbetalande kommunen få besluta att kräva tillbaka bidraget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p646 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p648 ft3"&gt;Förslaget från utredningen stämmer överens med regeringens förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p649 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p650 ft3"&gt;En majoritet av de remissinstanser som har yttrat sig tillstyrker eller har inte något att invända mot förslaget. Detta gäller bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolverk, Specialpedagogiska skolmyndigheten, Brottsförebyggande rådet (Brå), Uppsala universitet, Enköpings kommun, Malmö kommun, Trelleborgs kommun, Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund&lt;/SPAN&gt;. Trelleborgs kommun är positiv till att frågan om återkrav av kommunala bidrag får författningsstöd. SKR lyfter fram att det i dag inte finns någon lagstadgad möjlighet att kräva tillbaka kommunala bidrag från enskilda huvudmän, inte ens när brottslig användning av medel har påvisats och framför att utredningens förslag löser nuvarande brister i lagstiftningen. Även Uppsala universitet framför att förslagen fyller en viktig juridisk lucka.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p651 ft3"&gt;Några av de remissinstanser som tillstyrker förslagen anser att förslagen kan riskera att medföra fler rättsliga prövningar i domstol, en ökad admi- nistrativ börda för kommunerna och behov av juridiskt stöd. Skolverket lyfter t.ex. fram att mindre kommuner sannolikt kommer att behöva stöd i arbetet med tillämpning och efterlevnad för att främja en likvärdig tillämp- ning mellan kommuner. Det framförs också, bl.a. av &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun, &lt;/SPAN&gt;att genomförandet av förslagen försvåras av kommuners begränsade rätt till insyn i de enskilda huvudmännens verksamheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft3"&gt;Bland annat &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;efterfrågar ett stödmaterial för kommunal handläggning och uppföljning av tilläggsbelopp från berörd central myndighet för att främja en likvärdig tillämpning mellan kommuner. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Nacka kommun &lt;/SPAN&gt;framför att formuleringen av återkrav av tilläggsbelopp bör ses över så att den enklare kan förstås utan fördjupning i författnings- kommentaren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p653 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Brå &lt;/SPAN&gt;lyfter fram att det kan vara mycket svårt att bevisa att ett bidrag har använts i brott, i fall där kommunala bidrag har använts till att finansiera terrorverksamhet eller annan grov organiserad brottslighet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;framför att vid brott bör det vara domstolarna som ålägger den enskilde huvudmannen att återbetala bidrag till kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p654 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;som avstyrker förslagen anser att otydligheter i förslagen kan innebära en risk för att förbundets medlemmar inte vågar använda tilldelade medel med risk för återbetalningskrav i efterhand.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p655 ft3"&gt;179&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_180"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p461 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;180&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft4"&gt;Ett tydligt författningsstöd för återkrav ska införas&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft3"&gt;Som beskrivs i avsnitt 5 är det kommunerna som beslutar om och betalar ut bidrag till enskilda huvudmän. I avsnitt 8.2 föreslår regeringen att enskilda huvudmän ska vara återbetalningsskyldiga av kommunala bidrag om en felaktig utbetalning av bidrag har gjorts, om bidraget använts i brott eller om hela eller delar av ett tilläggsbelopp inte använts till de stöd- åtgärder som tilläggsbeloppet beviljades för. I de ovan angivna situa- tionerna är det den enskilda huvudmannens ansvar att självmant betala tillbaka de kommunala bidragen. Det kan dock förmodas att en sådan skyldighet inte utgör någon garanti för att de enskilda huvudmännen alltid självmant följer skyldigheten och återbetalar medel som använts felaktigt. Flera remissinstanser, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR, &lt;/SPAN&gt;lyfter fram att det i dag inte är tydligt om och när kommunerna kan kräva tillbaka kommunala bidrag från enskilda huvudmän och efterfrågar därför sådant författningsstöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft10"&gt;Ett beslut enligt skollagen om bidrag från en kommun till en enskild huvudman utgör ett gynnande förvaltningsbeslut. När ett förvaltnings- beslut är gynnande innebär det som huvudregel att beslutet inte får ändras till det sämre för den enskilde under beslutets giltighetstid. Principen motiveras av att den enskilde ska kunna lita på de beslut som en myndighet har meddelat och vara trygg i att beslut som fått laga kraft inte oväntat ändras. Det finns dock enligt förvaltningslagen (2017:900), förkortad FL, vissa omständigheter som innebär att ett gynnande förvaltningsbeslut får ändras till den enskildes nackdel (37 § andra stycket FL). Så är t.ex. fallet när det framgår av beslutet eller de föreskrifter som det har grundats på att beslutet under vissa förutsättningar får återkallas (37 § andra stycket 1 FL). Det kallas återkallelseförbehåll och är vanligen angivet i de materiella föreskrifter som beslutet grundar sig på. Ett återkallelseförbehåll kan i vissa fall även följa av villkor som anges i beslutet. Det förutsätter dock att förbehållen utformas på ett sätt som uppfyller rimliga krav på förutse- barhet och är förenliga med kraven på legalitet, objektivitet och proportionalitet (prop. 2016/17:180 s. 329.). Ett gynnande förvaltnings- beslut får även ändras till den enskildes nackdel om tvingande säkerhets- skäl kräver att beslutet ändras omedelbart eller om felaktigheten beror på att parten har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter (37 § andra stycket 2 och 3 FL). Ett vilseledande kan bestå i att den enskilde har lämnat felaktiga uppgifter om ett relevant sakförhållande eller om den enskilde har undanhållit relevanta fakta. För att bestämmelsen ska vara tillämplig krävs att det finns ett orsakssamband mellan felaktigheten i beslutet och det oriktiga uppgiftslämnandet (prop. 2016/17:180 s. 329). Bestämmel- serna i FL gäller under förutsättning att det inte finns någon avvikande bestämmelse i en annan lag eller förordning (4 § FL).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p656 ft10"&gt;Det kan således konstateras att det i dag finns vissa begränsade möjlig- heter enligt FL för de utbetalande kommunerna att återkräva medel. Samtidigt råder det en osäkerhet bland kommuner om och i så fall när de har rätt att återkräva utbetalda bidrag. Flera remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Trelleborgs kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;lyfter fram att ett klargörande i detta avseende, genom ett tydligt författningsstöd, skulle utgöra ett viktigt verktyg för att bättre säkerställa att offentliga medel används till det pengarna är till för. Regeringen instämmer i dessa remissinstansers&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_181"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;synpunkter och konstaterar att införandet av en återbetalningsskyldighet för de enskilda huvudmännen riskerar att bli verkningslös om den inte kombineras med en rätt för de utbetalande kommunerna att återkräva medlen. Enligt regeringen kan det inte uppfattas som annat än stötande att det i dag inte finns tydliga regler om att offentliga medel som t.ex. använts i brottslig verksamhet eller som mottagits på felaktig grund ska kunna återkrävas. Det finns alltså starka skäl för att tydliggöra en sådan rätt för kommunerna så att oseriösa aktörer inte tillåts tillskansa sig medel som de inte har rätt till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft3"&gt;Flera remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommuner &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR&lt;/SPAN&gt;, som i och för sig ställer sig positiva till att det införs en rätt för kommuner att återkräva kommunala bidrag, ger samtidigt uttryck för att de saknar resurser och möjlighet att övervaka att bidrag inte betalas ut felaktigt. Enligt remissinstanserna skulle det kunna riskera att medföra fler rättsliga prövningar i domstol och en ökad administrativ börda för kommunerna och ställa högre krav på kontroll av utbetalda bidrag. Regeringen kan konstatera att det i första hand är de enskilda huvudmännen som självmant ska återbetala bidrag som används felaktigt eller som betalats ut på felaktig grund i enlighet med förslagen i avsnitt 8.2. Genom att kombinera denna skyldighet med en rätt för de utbetalande kommunerna att återkräva bidragen, om det uppdagas att bidragen har använts felaktigt och den enskilda huvudmannen inte levt upp till sin skyldighet att återbetala medlen, kan det bättre säkerställas att offentliga medel används till det pengarna är till för. Som flera remissinstanser, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Uppsala universitet&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelleborgs kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR&lt;/SPAN&gt;, lyfter fram skulle ett sådant författningsstöd utgöra ett viktigt verktyg för att säkerställa att resurser som är avsedda för förskolan eller skolan kommer barnen och eleverna till del. Enligt regeringen är det en grundläggande utgångspunkt att allmänna medel ska återkrävas när de inte kommer till rätt användning. I avsnitt 8.4 föreslår regeringen att dröjsmålsränta ska få tas ut om ett belopp som har återkrävts inte betalas i rätt tid. Det bör enligt regeringens bedömning, tillsammans med övriga förslag, stärka incitamenten för enskilda huvud- män att använda bidragen på tillåtna sätt. Som bl.a. flera kommuner, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skol- verket &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;påpekar kan framför allt mindre kommuner behöva stöd i arbetet med tillämpning och efterlevnad för att främja en likvärdig tillämpning mellan kommuner. Regeringen bedömer därför att någon form av stödmaterial kan behövas, i syfte att främja en likvärdig och rättssäker tillämpning när det gäller kommuners återkrav av kommunala bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p657 ft3"&gt;En enskild huvudman kan få kommunala bidrag från flera kommuner, både när huvudmannen bedriver verksamhet i olika delar av Sverige och när den har barn eller elever från olika kommuner i sin verksamhet. När det gäller återkrav vid felaktiga utbetalningar och återkrav av hela eller delar av ett tilläggsbelopp säger det sig självt att det är den utbetalande kommunen av bidraget i fråga som bör kunna kräva tillbaka bidraget eller delar av det. När det gäller bidrag som använts i brott är svaret inte lika självklart. Regeringen anser att utgångspunkten bör vara att de kommuner som lämnat bidrag i samband med den tidpunkt som brottet begicks ska ha rätt att återkräva bidrag. Det belopp som den enskilda kommunen åter- kräver bör vidare vara proportionerligt i förhållande till den enskilda kom- munens andel av den totala kommunala finansieringen under den aktuella&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;181&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_182"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 perioden. Det får anses lämpligt att en utbetalande kommun, innan ett beslut om återkrav fattas, tar kontakt med den enskilda huvudman som bedöms vara återbetalningsskyldig. Detta för att informera sig om hur stor del av de bidrag som kommunen har betalat ut som utgör en propor- tionerlig andel i förhållande till den totala kommunala finansieringen. Om flera kommuner har krav riktade mot den enskilde huvudmannen är det viktigt att de samlade återkraven som riktas mot huvudmannen totalt sett inte överskrider det belopp som återbetalningsskyldigheten avser. Kommunens möjligheter att få tillgång till information från den enskilde huvudmannen bedöms öka betydligt i och med att riksdagen har beslutat i enlighet med de förslag som regeringen lämnar i propositionen Offentlig- hetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skol- väsendet (prop. 2025/26:191, bet. 2025/26:UbU20, rskr. 2025/26:277) och som innebär att offentlighetsprincipen ska gälla även för enskilda huvudmän (se närmare i nästa delavsnitt). För att bedöma hur stor del respektive kommun kan återkräva är det också en fördel om de kommuner som har betalat ut bidrag under den tid som brottet begicks har möjlighet att samarbeta i frågan om återkrav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;framför att det vid brott bör vara domstolarna som ålägger den enskilde huvudmannen att återbetala bidrag till kommunen. Regeringen har förståelse för synpunkten men anser i linje med utred- ningen att det bör åligga den enskilda huvudmannen att återbetala medlen eller den utbetalande kommunen att återkräva dem. Om inte den enskilda huvudmannen självmant återbetalar medlen bör kommunerna vara ange- lägna om att återfå medlen så att skattemedel kan användas till det som medlen är avsatta för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;påpekar även att det inte finns någon författnings- reglerad möjlighet att hålla inne en utbetalning av bidrag till en enskild huvudman som Skolinspektionen gett tillstånd att bedriva skolverksamhet. Regeringen instämmer i problematiken och föreslår i avsnitt 8.4, i enlighet med utredningens förslag, en reglering som innebär att den utbetalande kommunen ska få avräkna ett återkrävt belopp mot en senare utbetalning av bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;framför att förhållandet till allmänna &lt;NOBR&gt;EU-rättsliga&lt;/NOBR&gt; principer om återkrav av offentliga medel också bör klargöras. Som regeringen närmare redogör för i avsnitt 6.4 gör regeringen bedömningen att den utbildning som såväl offentliga som enskilda huvudmän bedriver inom det svenska skolväsendet &lt;NOBR&gt;EU-rättsligt&lt;/NOBR&gt; utgör &lt;NOBR&gt;icke-ekonomisk&lt;/NOBR&gt; verk- samhet. Det innebär att inte heller de &lt;NOBR&gt;EU-rättsliga&lt;/NOBR&gt; principer om återkrav som Uppsala universitet hänvisar till, som bl.a. rör frågan om återkrav av olagligt statsstöd, är tillämpliga på de förslag som lämnas i denna proposition.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammantaget att den utbetalande kommunen ska få besluta att återkräva bidrag i motsvarande situationer som regeringen föreslår ska gälla i fråga om återbetalningsskyldighet för enskilda huvud- män (se avsnitt 8.2).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p658 ft3"&gt;182&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_183"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p426 ft4"&gt;Insyn i de enskilda huvudmännens verksamhet är viktigt för hantering av återkrav&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommuner &lt;/SPAN&gt;påpekar att kommuners möjlighet att återkräva bidrag som använts felaktigt försvåras av kommuners begrän- sade rätt till insyn i de enskilda huvudmännens verksamheter, vilket innebär en risk för att förslaget inte får avsedd effekt. Malmö kommun föreslår därför dels att Skolinspektionen ska ges i uppdrag att kontrollera och följa upp enskilda huvudmäns användning av kommunala bidrag, dels att det bör utredas om kommunerna bör ges rätt att ta in barnomsorgs- avgifterna för alla dess kommuninvånare i enskild förskole- och fritids- verksamhet. Med anledning av det som Stockholms och Malmö kommuner framför kan det konstateras att riksdagen den 26 maj 2026 beslutade i enlighet med regeringens förslag i propositionen Offentlighets- principen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet (prop. 2025/26:191, bet. 2025/26:UbU20, rskr. 2025/26:277). Riksdagens beslut innebär att offentlighetsprincipen ska gälla även för enskilda huvudmän. Beslutet är en viktig del i regeringens helrenovering av friskolesektorn och syftar till att skapa bättre insyn och mer transparens i fristående förskolor, skolor och fritidshem. I och med beslutet kommer enskilda huvudmän från och med den 1 januari 2027 att jämställas med myndigheter vid tillämpningen av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), förkortad OSL. Det innebär att en enskild huvudman kommer att vara skyldig att på begäran av en annan myndighet, i detta fall den bidragsbetalande kommunen, lämna uppgift som den förfogar över, om inte uppgiften är sekretessbelagd eller det skulle hindra arbetets behöriga gång (6 kap. 5 § OSL). Regeringen bedömer att den nya regleringen ökar kommuners möjlighet till insyn i de enskilda huvudmännens verksamheter avsevärt. Eftersom den nya regleringen om en offentlighetsprincip med lättnadsregler för mindre enskilda huvudmän i skolväsendet bedöms leda till väsentliga förbättringar när det gäller kommuners möjlighet till insyn ser regeringen ingen anledning att i denna proposition föreslå någon justering med anledning av Malmö kommuns synpunkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p659 ft4"&gt;Beslut om återkrav på grund av brott bedöms inte strida mot dubbelprövningsförbudet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p660 ft3"&gt;Enligt regeringens förslag kommer ett beslut om återkrav i vissa fall att baseras på en brottmålsdom. Det väcker frågor om hur förslagen förhåller sig till förbudet mot att lagföras eller straffas på nytt för samma brott, det s.k. dubbelprövningsförbudet. Förbudet finns i såväl Europakonventionen som i EU:s rättighetsstadga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft3"&gt;EU:s rättighetsstadga tillhör ett av de grundläggande dokumenten inom unionen och har arbetats fram successivt. Sedan Lissabonfördraget trädde i kraft 2009 har stadgan samma juridiska rättsverkan som fördraget och utgör en del av primärrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft3"&gt;I Europakonventionen finns förbudet mot dubbelprövning i artikel 4.1 i det sjunde tilläggsprotokollet och i EU:s rättighetsstadga finns förbudet i artikel 50. I konventionen anges att ingen får lagföras eller straffas på nytt i en brottmålsrättegång i samma stat för ett brott för vilket han eller hon redan blivit slutligt frikänd eller dömd i enlighet med lagen och rättegångs- ordningen i denna stat. Innebörden av stadgans artikel 50 är densamma,&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;183&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_184"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 förutom att förbudet gäller i förhållande till hela unionen i stället för att vara begränsat till endast en stat. Som framgår av artikel 52.3 i stadgan ska rättigheter i den som motsvarar sådana rättigheter som garanteras av konventionen ha samma innebörd och räckvidd som i konventionen. Det finns inte något som hindrar unionsrätten från att tillförsäkra ett mer långtgående skydd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Dubbelprövningsförbudet aktualiseras inte så fort ett förfarande är betungande för den enskilde. Syftet med dubbelprövningsförbudet är att förhindra en ny process om en brottslig gärning som redan har prövats och avslutats genom ett lagakraftvunnet avgörande. Förbudet avser alltså att förhindra att en person utsätts för två processer av straffrättslig karaktär som gäller samma gärning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft3"&gt;En process om återkrav till följd av brott kommer i grunden baseras på samma brottsliga gärning som den som prövats i brottmålsprocessen. Det är en fysisk person som döms för brottet och en juridisk person kan i brott- målsprocessen åläggas en företagsbot, som också är att se som ett straff. En avgörande fråga är därför om återkravsförfarandet kan anses vara av straffrättslig karaktär. Avgörande för bedömningen är de s.k. Engel- kriterierna som har fått sin benämning från Europadomstolens avgörande den 8 juni 1976 i målet Engel m.fl. mot Nederländerna (nr 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 och 5370/72). De tre kriterierna avser 1) den rättsliga kvalificeringen av överträdelsen i nationell rätt, 2) överträdelsens art samt 3) sanktionens stränghet och natur. Dessa kriterier har tillämpats av såväl Europadomstolen som &lt;NOBR&gt;EU-domstolen&lt;/NOBR&gt; vid tolkningen av förbudet mot dubbel lagföring och dubbla straff i artikel 4.1 i tilläggsprotokollet respektive artikel 50 i rättighetsstadgan (se t.ex. målet &lt;NOBR&gt;C-117/20,&lt;/NOBR&gt; Bpost [2022] EU:C:2022:202).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p661 ft3"&gt;Den rättsliga kvalificeringen av en överträdelse i nationell rätt är inte ensamt utslagsgivande. Även ett administrativt förfarande kan träffas. Vid en bedömning av det tredje kriteriet, sanktionens stränghet och natur, beaktas även syftet med den aktuella påföljden (se bl.a. Europadomstolens avgörande den 13 december 2005 i målet Nilsson mot Sverige). Utmärkande för straffrättsliga påföljder anses vara att deras främsta syfte är att bestraffa och avskräcka (se t.ex. Europadomstolens dom den 9 oktober 2003 i målet Ezeh och Connors mot Förenade Konungariket, stor kammare, p. 102 samt Zolotukhin p. 55). Även en administrativ åtgärd kan vara mycket ingripande för den enskilde utan att för den skull kunna karaktäriseras som en straffrättslig eller ens disciplinär sanktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p637 ft3"&gt;Regeringens förslag om återkrav av bidrag när en enskild huvudman är återbetalningsskyldig på grund av brott är begränsat till att kommunen får återkräva de medel som tagits från huvudmannen genom brottet. Processen om återkrav syftar till att mildra den skada som den felaktiga använd- ningen av det offentliga bidraget orsakat det allmänna när medlen inte kommit barns och elevers utbildning till godo. Det talar för att en process om återkrav saknar ett bestraffande syfte och därmed faller utanför det straffrättsliga förfarandet i Europakonventionens mening. I och med att återkravet i sig inte förhindrar att huvudmannen får nya offentliga bidrag eller kompenserar bortfallet genom andra intäktskällor kan förslaget inte heller anses så ingripande att det av det skälet har straffrättslig karaktär. Regeringen bedömer därmed att förslaget inte strider mot dubbel-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft3"&gt;184&lt;SPAN style="padding-left:106px;"&gt;prövningsförbudet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_185"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p147 ft4"&gt;Det finns stöd för behandling av personuppgifter när bidrag ska återbetalas på grund av brott&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft3"&gt;I det förslag som gäller enskilda huvudmäns återbetalningsskyldighet av bidrag som har använts på ett sätt som utgör brott, och motsvarande möjlighet för kommunerna att återkräva bidrag, krävs att någon i en brottmålsprocess har blivit dömd för ett brott och att domen har fått laga kraft. Denna uppgift kan exempelvis komma till huvudmannens kännedom genom att det är huvudmannen som är målsägande i brottmålsprocessen. I de fall huvudmannen inte självmant betalar tillbaka bidraget krävs att den utbetalande kommunen, exempelvis genom uppgifter i media, får känne- dom om den lagakraftvunna domen för att i stället kunna återkräva bidraget. Det kan därför inte uteslutas att uppgifter om vem den lagakraft- vunna domen gäller och att denna person har koppling till den enskilda huvudmannen kan behöva behandlas i en återbetalnings- eller återkravs- process. Därmed aktualiseras frågan om en sådan behandling av person- uppgifter är förenlig med EU:s dataskyddsförordning (Europaparla- mentets och rådets förordning [EU] 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av person- uppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG). EU:s dataskyddsförordning kompletteras av bl.a. lagen (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskydds- förordning, här benämnd dataskyddslagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft3"&gt;För att personuppgiftsbehandling ska vara tillåten enligt EU:s data- skyddsförordning krävs att den ryms inom någon av de lagliga grunder för behandling som anges i artikel 6.1. Personuppgiftsbehandling är bl.a. tillåten om den är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse som åvilar den personuppgiftsansvarige (artikel 6.1 c) eller för att utföra en uppgift av allmänt intresse (artikel 6.1 e). För att dessa grunder ska kunna tillämpas krävs enligt artikel 6.3 att den rättsliga förpliktelsen eller uppgiften av allmänt intresse är fastställd i unionsrätten eller en medlems- stats nationella rätt. Syftet med behandlingen ska fastställas i den rättsliga grunden eller, i fråga om behandling enligt artikel 6.1 e, vara nödvändigt för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i den person- uppgiftsansvariges myndighetsutövning. Unionsrätten eller den nationella rätten ska uppfylla ett mål av allmänt intresse och vara proportionell mot det legitima mål som eftersträvas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft3"&gt;I artikel 10 i EU:s dataskyddsförordning anges att behandling av person- uppgifter som rör fällande domar i brottmål och lagöverträdelser som innefattar brott eller därmed sammanhängande säkerhetsåtgärder enligt artikel 6.1 endast får utföras under kontroll av en myndighet eller då behandling är tillåten enligt unionsrätten eller medlemsstaternas nationella rätt, där lämpliga skyddsåtgärder för de registrerades rättigheter och fri- heter fastställs. Enligt 3 kap. 8 § dataskyddslagen får personuppgifter som avses i artikel 10 i EU:s dataskyddsförordning behandlas av myndigheter. Regeringen har tidigare bedömt att det får ske utan uttryckligt stöd i föreskrifter eller särskilda beslut (se prop. 2017/18:105 s. 99). Enligt 5 § förordningen (2018:219) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning får andra än myndigheter behandla sådana person- uppgifter som avses i artikel 10 i EU:s dataskyddsförordning om behand- lingen är nödvändig för att rättsliga anspråk ska kunna fastställas, göras&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;185&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_186"&gt;


&lt;P class="p662 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 gällande eller försvaras eller för att en rättslig förpliktelse enligt lag eller förordning ska kunna fullgöras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p663 ft3"&gt;Förslaget om återkrav i 26 a kap. 6 § skollagen innebär att kommuner kommer att ha till uppgift att återkräva bidrag som använts på ett sätt som utgör brott. Den personuppgiftsbehandling som ett återkrav innebär är därmed nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse enligt artikel 6.1 e i EU:s dataskyddsförordning. Grunden för behandlingen kommer att vara fastställd i nationell rätt. Som regeringen återkommer till är behandlingen proportionerlig, i enlighet med kravet i artikel 6.3. De uppgifter som behandlas kommer bl.a. att avse uppgifter som omfattas av artikel 10 i EU:s dataskyddsförordning. Kommuner har stöd i 3 kap. 8 § dataskyddslagen för att behandla sådana personuppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft3"&gt;Även enskilda huvudmän kan behöva behandla personuppgifter som en följd av förslagen. Skyldigheten till återbetalning kommer att föreskrivas i 26 a kap. 5 § skollagen. Den personuppgiftsbehandling som enskilda huvudmän kommer behöva utföra är därmed nödvändig för fullgörandet av en rättslig förpliktelse. Det finns således en rättslig grund för behand- lingen enligt artikel 6.1 c i EU:s dataskyddsförordning. Grunden för behandlingen kommer vara fastställd i nationell rätt. Även de övriga kraven i artikel 6.3 är enligt regeringens bedömning uppfyllda avseende den personuppgiftsbehandling som förslagen medför hos enskilda huvudmän. Personuppgifter som omfattas av artikel 10 i EU:s dataskydds- förordning kommer kunna behandlas om det är nödvändigt för att den rättsliga förpliktelsen ska kunna fullgöras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft3"&gt;För att behandlingen ska vara tillåten krävs att den är proportionerlig. Behandlingens ändamål är att skattefinansierade bidrag inte ska användas på ett sätt som utgör brott. Behandlingen av uppgifterna innebär att den enskilda huvudmannen kan betala tillbaka medel till kommunen. Regeringen bedömer att det inte finns något mindre integritetskänsligt alternativ för att kunna göra en bedömning av att det föreligger en återbetalningsskyldighet. Det integritetsintrång som behandlingen av uppgifterna kan innebära får anses stå i rimlig proportion till den nytta som återbetalningen av bidragen innebär för det allmänna. Den personuppgifts- behandling som förslagen innebär lever sammantaget upp till kravet på proportionalitet enligt EU:s dataskyddsförordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft3"&gt;Sammantaget gör regeringen bedömningen att den personuppgifts- behandling som förslaget om återbetalningsskyldighet och återkrav på grund av brott kan ge upphov till är förenlig med EU:s dataskyddsförord- ning, dataskyddslagen och förordningen med kompletterande bestäm- melser till EU:s dataskyddsförordning samt att det inte finns något behov av ytterligare personuppgiftsreglering.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td205"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td158"&gt;&lt;P class="p199 ft16"&gt;8.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td200"&gt;&lt;P class="p20 ft16"&gt;Dröjsmålsränta, nedsättning av krav på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td205"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td158"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td200"&gt;&lt;P class="p20 ft16"&gt;återbetalning och överklagande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td205"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td216"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td205"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td217"&gt;&lt;P class="p73 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td205"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td217"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;Om ett belopp som har återkrävts inte betalas i rätt tid ska dröjsmåls-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td205"&gt;&lt;P class="p665 ft3"&gt;186&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td217"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;ränta tas ut på beloppet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td158"&gt;&lt;P class="p3 ft65"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td200"&gt;&lt;P class="p3 ft65"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_187"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td202"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;Den utbetalande kommunen ska helt eller delvis få sätta ned ett krav&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td139"&gt;&lt;P class="p63 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;på återbetalning om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;Beslut om återkrav ska få överklagas till allmän förvaltningsdom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;stol. Det ska krävas prövningstillstånd vid överklagande till kammar-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;rätten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p531 ft3"&gt;När en kommuns beslut om att kräva tillbaka bidrag har fått laga kraft&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;får kommunen besluta att dra av beloppet vid en senare utbetalning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;bidrag. Det ska dock inte gälla för eventuell uppkommen dröjsmåls-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;ränta.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;Beslut om att dra av beloppet från en senare utbetalning ska få&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Det ska krävas prövnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;tillstånd vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td212"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft56"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Förslagen från utredningen stämmer i huvudsak överens med regeringens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förslag. Utredningen anger att en kommuns beslut att dra av beloppet vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;en senare utbetalning av bidrag inte ska gälla eventuell dröjsmålsränta men&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lämnar inte något författningsförslag i frågan.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Flertalet remissinstanser har inte kommenterat förslagen. Av de som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lämnat synpunkter tillstyrker en majoritet av remissinstanserna förslagen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;däribland &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), Malmö kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Landsorganisationen i Sverige (LO)&lt;SPAN class="ft3"&gt;. Malmö kommun framför att kom-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;munen ser positivt på att hantering via kvittning får stöd i lag.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p666 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslagen men ser en fara i att beslut ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kunna överklagas till såväl förvaltningsrätt som kammarrätt om parterna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte är eniga. Elevpeng är ett bidrag som utbetalas månadsvis och vid en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eventuell tvist skulle den administrativa pålagan hos berörda parter bli&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;omfattande enligt kommunen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p666 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Jönköping &lt;/SPAN&gt;framför att det inte framgår om utredningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;övervägt alternativa återkravsförfaranden, exempelvis enligt den modell&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som gäller enligt 9 kap. 1 och 3 §§ socialtjänstlagen (2001:453) och som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bygger på att myndigheten väcker talan hos förvaltningsrätten om inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;återkravet betalas frivilligt. Vidare konstaterar Kammarrätten i Jönköping&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att den terminologi som utredningen använt i 26 b kap. 4 § skollagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skiljer sig från annan lagstiftning där återkrav sker genom myndighetens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överklagbara beslut (jfr 108 kap. 2 § socialförsäkringsbalken) och att det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kan finnas skäl att ensa terminologin för att tydliggöra den föreslagna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ordningen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td213"&gt;&lt;P class="p666 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;påpekar att närmare regler om beräkning av åter-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kravsbelopp, ränta och jämkning bör preciseras för att undvika rätts-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;osäkerhet. Förhållandet till allmänna &lt;NOBR&gt;EU-rättsliga&lt;/NOBR&gt; principer om återkrav av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;offentliga medel bör också klargöras.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p667 ft3"&gt;187&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_188"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p461 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;188&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p668 ft4"&gt;Om ett belopp som har återkrävts inte betalas i rätt tid ska dröjsmålsränta tas ut&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft3"&gt;Som redogörs för i avsnitt 8.2 är det i första hand den enskilda huvud- mannens ansvar att självmant betala tillbaka kommunala bidrag som använts på ett otillåtet sätt eller som betalats ut på felaktig grund, men för att säkerställa en sådan skyldighets effekt föreslår regeringen att skyldig- heten ska kombineras med en rätt för den utbetalande kommunen att återkräva kommunala bidrag som använts felaktigt eller som betalats ut på felaktig grund. Enligt regeringen kan en skyldighet att betala dröjsmåls- ränta enligt 6 § räntelagen (1975:635) på återkrävda belopp minska benägenheten att tillgodogöra sig bidrag som den enskilda huvudmannen inte har rätt till. Det kan även öka benägenheten att återbetala bidrag som betalats ut på felaktiga grunder. Regeringen föreslår därför att om en kommun har återkrävt ett belopp och den enskilda huvudmannen inte betalar beloppet i rätt tid ska dröjsmålsränta enligt räntelagen tas ut på beloppet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p669 ft4"&gt;Det ska finnas möjlighet att helt eller delvis sätta ned ett krav på återbetalning när det finns särskilda skäl för det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p524 ft3"&gt;Den föreslagna regleringen om återbetalningsskyldighet och en rätt för den utbetalande kommunen att återkräva bidraget föreslås gälla oberoende av vad den felaktiga utbetalningen beror på. Det kan dock finnas skäl att komplettera förslagen med en möjlighet för kommunerna att i vissa fall helt eller delvis få sätta ned ett krav på återbetalning. Det skulle t.ex. kunna gälla i sådana situationer som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;pekar på där huvudmannen har mottagit för mycket bidrag på grund av att kommunen har gjort fel. I dessa fall kan huvudmannen ha inrättat sig efter det belopp som betalats ut och att då fullt ut återkräva det felaktigt utbetalda beloppet skulle kunna få orimliga konsekvenser. Enligt regeringen bör dock den risk som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;framför om att enskilda huvudmän inte skulle våga använda tilldelade medel vara mycket liten. Regeringen vill i sammanhanget understryka att det självfallet åligger de enskilda huvud- männen att självmant återbetala de utbetalade kommunala bidragen om de har kännedom om att en felaktig utbetalning gjorts. Ett krav på åter- betalning bör inte få sättas ned om huvudmannen redan när utbetalningen togs emot insett, eller borde ha insett, att bidraget varit för högt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p455 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammanfattningsvis att den utbetalande kommunen helt eller delvis ska få sätta ned ett krav på återbetalning om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft4"&gt;Beslut om återkrav ska kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft3"&gt;Kommuners beslut om bidrag enligt skollagen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol (28 kap. 5 § 2 skollagen). Regeringen anser i likhet med utredningen att det i linje med det är lämpligt att även kommuners beslut om återkrav av bidrag bör få överklagas till allmän förvaltnings- domstol. Detsamma gäller i fråga om att prövningstillstånd bör krävas vid överklagande till kammarrätten. Några remissinstanser anser att en sådan överklagandemöjlighet kan riskera att medföra fler rättsliga prövningar i domstol. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;ser en fara i att beslut ska kunna överklagas&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_189"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;till såväl förvaltningsrätt som kammarrätt om parterna inte är eniga, eftersom bidraget utbetalas månadsvis och vid en eventuell tvist skulle den administrativa pålagan hos berörda parter bli omfattande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft3"&gt;Som regeringen redogör för i avsnitt 8.2 är det i första hand de enskilda huvudmännen som är ansvariga för att självmant återbetala bidrag som har använts på ett felaktigt sätt. Det finns vidare starka skäl för att införa författningsstöd för utbetalande kommuner att kunna återkräva kom- munala bidrag om det uppdagas att dessa har använts felaktigt eller som betalats ut på felaktig grund. En möjlighet att överklaga ett beslut om återkrav kan naturligtvis leda till fler rättsliga prövningar i domstol. Rege- ringen bedömer dock att det är viktigt ur ett rättssäkerhetsperspektiv att ett sådant beslut kan överklagas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;Regeringen föreslår därför att beslut om återkrav ska få överklagas till allmän förvaltningsdomstol och att det ska krävas prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft3"&gt;I en närliggande fråga om förfarandet anför &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammarrätten i Jönköping &lt;/SPAN&gt;att det inte framgår om utredningen har övervägt alternativa förfaranden för återkrav och hänvisar till bestämmelser som numera motsvaras av 33 kap. 1 och 4 §§ socialtjänstlagen (2025:400). De nämnda bestäm- melserna bygger på att myndigheten måste väcka talan hos förvaltnings- rätten för att få en s.k. exekutionstitel och därmed kunna påbörja processen med att driva in medlen om inte återkravet betalas frivilligt. Kammarrätten i Jönköping konstaterar också att den terminologi som använts i utred- ningens förslag till 26 b kap. 4 § skollagen skiljer sig från annan lagstift- ning där återkrav sker genom myndighetens överklagbara beslut (jfr 108 kap. 2 § socialförsäkringsbalken) och anser att det kan finnas skäl att ensa terminologin för att tydliggöra den föreslagna ordningen. Enligt regeringens bedömning är det ett mer effektivt förfarande att kom- munernas beslut om återkrav direkt blir exekutionstitlar i stället för att kommunen ska behöva väcka talan hos domstol. Det innebär att en kommun efter att beslutet har fått laga kraft kan vända sig direkt till Kronofogdemyndigheten för indrivning om den enskilda huvudmannen inte frivilligt betalar tillbaka bidraget. Regeringen ställer sig därför bakom utredningens förslag. När det gäller terminologin anser regeringen att utredningens förslag i 26 b kap. 4 § är tydligt och i linje med att det i första hand är den enskilda huvudmannens ansvar att självmant betala tillbaka felaktigt använda medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft10"&gt;I sammanhanget kan också konstateras att det enligt skollagen finns ytterligare påtryckningsmedel på enskilda huvudmän i skolväsendet i form av olika ingripanden vid tillsyn, varför frågan om en enskild huvudman har uppfyllt sina åligganden kan komma att prövas också i annan ordning. Skolinspektionen är den myndighet som utövar tillsyn över att huvud- männen följer bestämmelserna i skollagen. Som redogörs för i avsnitt 5 har Skolinspektionen möjlighet till olika ingripanden om de identifierar fel och brister i verksamheterna. Om myndigheten upptäcker brister, t.ex. att en huvudman varit återbetalningsskyldig av kommunala bidrag men inte uppfyllt sin skyldighet att återbetala medlen och kommunen inte heller har krävt medlen åter, skulle myndigheten kunna använda sina sanktions- verktyg. Skolinspektionen skulle t.ex. kunna ge ett föreläggande om att det är en brist att huvudmannen inte återbetalat kommunala bidrag i enlighet med den återbetalningsskyldighet som regeringen förslår i avsnitt 8.2. Som&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;189&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_190"&gt;


&lt;P class="p670 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 redogörs för i avsnitt 5 kan Skolinspektionen, om ett föreläggande inte följs, även vidta mer ingripande sanktioner i enlighet med den s.k. sanktionstrappan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p600 ft4"&gt;Avdrag ska kunna göras vid senare utbetalning av kommunala bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;En kommuns bidrag till en enskild huvudman ska betalas ut med en tolftedel varje månad, om den enskilde huvudmannen och kommunen inte kommit överens om annat (14 kap. 11 § skolförordningen och 13 kap. 11 § gymnasieförordningen). Enligt utredningen förekommer det att kommuner reglerar en utbetalning som gjorts på felaktig grund genom att göra avdrag på nästkommande månads utbetalning. Regeringen bedömer i likhet med utredningen att det synes vara ett effektivt sätt att reglera felaktiga ut- betalningar att kvitta beloppet vid en senare utbetalning av bidrag. I likhet med &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;anser regeringen därför att den utbetalande kom- munen bör få avräkna ett återkrävt belopp mot en senare utbetalning av bidrag. Det bör dock krävas att kommunen först har fattat ett beslut om återkrav och att beslutet har fått laga kraft. Möjligheten för en kommun att göra avdrag bör finnas oavsett vilken grund som gäller för beslutet om återkrav. Det begränsas således inte till utbetalningar på felaktig grund. Trots att avräkningen ska baseras på ett beslut som fått laga kraft anser utredningen att det finns skäl för att det även ska gå att överklaga själva avdragsbeslutet. Regeringen delar denna bedömning. Det kan finnas situationer när avräkning är mindre lämpligt, t.ex. om det skulle leda till att den enskilda huvudmannen hamnar i akuta betalningssvårigheter. Beslutet bör därför kunna prövas av domstol. Om en domstol efter prövning beslutar att bidraget inte ska avräknas innebär det dock inte att bidraget över huvud taget inte ska återbetalas, utan att det i stället får återbetalas vid ett senare tillfälle.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft3"&gt;Av betänkandets förslag framgår att den föreslagna avdragsrätten gäller återkrävt bidrag och inte eventuell uppkommen dröjsmålsränta. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kammar- rätten i Jönköping &lt;/SPAN&gt;har påpekat att det kan finnas ett värde i att detta även skrivs in i bestämmelsen. Regeringen delar bedömningen att detta bör förtydligas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammanfattningsvis att den utbetalande kommunen ska få avräkna ett återkrävt belopp mot en senare utbetalning av bidrag. Det ska dock inte gälla eventuellt uppkommen dröjsmålsränta. Som beskrivits i det tidigare delavsnittet anser regeringen att en kommuns beslut om återkrav av bidrag bör få överklagas till allmän förvaltnings- domstol. Regeringen föreslår att även ett beslut om avdrag ska kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol. I båda dessa fall bör det krävas prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p672 ft16"&gt;8.5 Riksdagens tillkännagivande om utredning om skolpengen&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Som nämns i avsnitt 3 har riksdagen tillkännagett för regeringen det som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utskottet anför om att regeringen ska utreda vissa frågor om skolpengen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;(bet. 2021/22:UbU32 punkt 9, rskr. 2021/22:362). Av tillkännagivandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;190&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;följer att utskottet anser att regeringen ska utreda bl.a. inom vilka områden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td194"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_191"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft10"&gt;skolpengen används utöver skolverksamhet, på vilket sätt skolpengen ska få användas av en skolhuvudman och på vilka grunder skolpengen ska kunna dras tillbaka av en kommun om det förekommer viss brottslighet i huvudmannens verksamhet, om en person i ägar- och ledningskretsen är dömd för viss brottslighet eller om skolpengen inte används enligt vad utredningen kommit fram till är lämpligt (bet. 2021/22:UbU32 s. 32).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft3"&gt;Regeringen gav en särskild utredare i uppdrag att utreda frågan genom att den 6 juli 2023 besluta tilläggsdirektiv (dir. 2023:109) till Utredningen om vinst i skolan (U 2022:08). Utredaren fick bl.a. i uppdrag att utreda och föreslå hur utbetalda kommunala bidrag till en enskild huvudman ska kunna återkrävas om en ställföreträdare för huvudmannen blivit dömd för ekonomisk eller annan allvarlig brottslighet, och att utreda och föreslå i vilka andra fall utbetalda kommunala bidrag ska kunna återkrävas. Utredaren fick även i uppdrag att överväga för- och nackdelar med olika sätt att reglera eller strukturera enskilda huvudmäns verksamhet för att möjliggöra kontroll av att vinstutdelningsförbud eller annan vinstutdel- ningsbegränsning inte kringgås, och föreslå sådana strukturer eller regleringar, samt att överväga och föreslå ett införande av krav på att varje juridisk person som är huvudman enbart ska bedriva skollagsreglerad verksamhet. Den 7 april 2025 överlämnade utredningen delbetänkandet Skärpta villkor för friskolesektorn (SOU 2025:37) till regeringen. I delbetänkandet föreslås bl.a. att det i skollagen ska införas en skyldighet för enskilda huvudmän som fått bidrag enligt skollagen att i vissa fall återbetala kommunala bidrag, bl.a. om bidraget använts i brott. I del- betänkandet konstaterar utredningen vidare att enskilda huvudmän är organiserade på olika sätt och att det inte finns begränsningar av hur många fristående förskole- eller skolenheter som en enskild huvudman får ha, eller vilken verksamhet som huvudmannen får bedriva utöver utbildnings- verksamhet. Enligt utredningen är det med dagens reglering inte möjligt att följa hur offentlig finansiering används. När ett företag har flera skolor eller förskolor eller bedriver annan verksamhet i samma juridiska person går det inte att utläsa hur vare sig offentliga eller privata medel används i företaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p343 ft3"&gt;Regeringen föreslår i denna proposition att ett värdeöverföringsförbud ska införas i vissa situationer. Förbudet innebär att medlen ska stanna kvar i verksamheterna och det föreslås också ett krav på särredovisning som ska göra det möjligt att följa att ett förbud efterlevs (avsnitt 6). Regeringen föreslår också att enskilda huvudmän ska vara skyldiga att återbetala kommunala bidrag (den s.k. skolpengen) i vissa fall (avsnitt 8). Åter- betalningsskyldigheten föreslås gälla om bidraget har använts på ett sätt som utgör brott, om bidrag har tagits emot på felaktig grund eller med för högt belopp, eller om hela eller delar av ett tilläggsbelopp inte har använts för de stödåtgärder som tilläggsbeloppet beviljades för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;Regeringen bedömer därmed att riksdagens tillkännagivande om utred- ningen om skolpengen får anses tillgodosett och därmed slutbehandlat.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;191&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_192"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td218"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td12"&gt;&lt;P class="p188 ft57"&gt;9&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td195"&gt;&lt;P class="p3 ft1"&gt;Tillsynsmyndigheterna ska få skarpare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td195"&gt;&lt;P class="p3 ft1"&gt;sanktionsmöjligheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td12"&gt;&lt;P class="p385 ft51"&gt;9.1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td195"&gt;&lt;P class="p3 ft16"&gt;Hela koncernens ekonomi får beaktas vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td195"&gt;&lt;P class="p3 ft16"&gt;fastställande av viten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td196"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft19"&gt;Regeringens bedömning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;Det behöver inte regleras i skollagen att koncernens ekonomi får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;beaktas när vitesbeloppets storlek fastställs.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td199"&gt;&lt;P class="p3 ft11"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr21 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Utredningen lämnar inte någon bedömning. Utredningen föreslår att det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska anges i skollagen att koncernens ekonomi ska få beaktas vid fast-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ställande av vitesbeloppets storlek.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr26 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;En majoritet av remissinstanserna som har yttrat sig tillstyrker eller har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte något att invända mot förslaget. Det gäller bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolverk,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Statens skolinspektion, Brottsförebyggande rådet (Brå), Sveriges&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Kommuner och Regioner (SKR), Idéburna skolors riksförbund, Svenskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Näringsliv &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare &lt;/SPAN&gt;som framför att förslaget kan ge tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheterna ett mer effektivt verktyg för tillsyn. Svenskt Näringsliv&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lyfter fram att om storleken på ett vitesföreläggande baseras på ekonomin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hos en mindre huvudman som ingår i en betydligt större koncern finns det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en risk att den påtryckande effekten uteblir. Svenskt Näringsliv vill dock&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;påpeka att även andra omständigheter ska vägas in (jfr 3 § lagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;[1985:206] om viten) vilket de anser viktigt att tydliggöra.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif&lt;/SPAN&gt;, som avstyrker förslaget, anser att det är svårt att motivera om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beslutet i fråga handlar om brister vid en viss enhet, inte koncernen som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;helhet. Då inget formellt tak finns för vitesbelopp torde det enligt Sefif&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;redan i dag finnas möjlighet att anpassa vitet för att uppnå föreläggandets&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;syfte.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td195"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr26 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Skälen för regeringens bedömning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;För att ett vitesbelopp ska vara verkningsfullt behöver hänsyn tas till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft33"&gt;huvudmannens organisatoriska samhörighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Som redogörs för i avsnitt 5 får ett föreläggande som meddelas till en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudman med stöd av bestämmelserna i 26 kap. skollagen, om tillsyn,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;statlig kvalitetsgranskning och nationell uppföljning och utvärdering,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förenas med vite. De myndigheter som enligt bestämmelserna i det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;nämnda kapitlet kan besluta om förelägganden är Skolinspektionen och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommunerna i sina roller som tillsynsmyndigheter, Skolinspektionen i sin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;roll som ansvarig myndighet för statlig kvalitetsgranskning och Skolverket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i sin roll som ansvarig myndighet för uppföljning och utvärdering av skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;väsendet och andra verksamheter enligt skollagen. När en huvudman får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p386 ft3"&gt;192&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett föreläggande förenat med vite innebär det att huvudmannen inom en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_193"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;viss tid måste åtgärda en brist. Om det inte sker kan en domstol utdöma vitet, dvs. besluta att huvudmannen måste betala vitesbeloppet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft10"&gt;När tillsynsmyndigheten ska fastställa storleken på ett vitesbelopp är de allmänna reglerna om vite i lagen (1985:206) om viten (viteslagen) tillämpliga. Som redogörs för i avsnitt 5.5 framgår det av viteslagen att vitet ska fastställas till ett belopp som med hänsyn till vad som är känt om huvudmannens ekonomiska förhållanden och till omständigheterna i övrigt kan antas förmå huvudmannen att följa föreläggandet. I bedöm- ningen av huvudmannens ekonomi ingår att avväga hur högt vitesbeloppet ska vara för att fungera som en påtryckning utan att för den skull hota huvudmannens ekonomiska stabilitet. En svårighet vid bedömningen av huvudmannens ekonomiska förhållanden kan vara att huvudmannen ingår i en koncern eller liknande ekonomisk intressegemenskap med andra företag. Som anges i avsnitt 5.7 utgör ett företag som är moderföretag och en juridisk person som är dotterföretag tillsammans en koncern. Detta följer av bl.a. 1 kap. 4 § årsredovisningslagen (1995:1554). Känneteck- nande för en koncern anses i allmänhet vara att moderföretaget har ett bestämmande inflytande över dotterföretagen. Vad som krävs för att två eller flera företag tillsammans ska anses utgöra en koncern regleras närmare i de lagar som nämns om koncernförhållanden i avsnitt 5.7.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p429 ft3"&gt;Inom skolväsendet är det vanligt förekommande att enskilda huvudmän ingår i en koncern. Av utredningens sammanställningar framgår det att av de enskilda huvudmän som är aktiebolag är 63 procent en del av en koncern. Av alla aktiebolagsdrivna förskole- och skolenheter ingår hela 80 procent i en koncern.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft3"&gt;Utredningen lyfter fram att ett vitesbelopp som fastställs utifrån enbart den enskilde huvudmannens ekonomi riskerar att bli verkningslöst och leda till ett för lågt belopp om huvudmannen ingår i en koncern som har en avsevärt starkare ställning. Att bara väga in den enskilde huvudmannens ekonomi skulle då leda till ett för lågt belopp i förhållande till koncernens samlade ekonomi. Utredningen föreslår därför att det ska regleras i skol- lagen att om en enskild huvudman ingår i en koncern ska koncernens ekonomi få beaktas när vitesbeloppets storlek fastställs. Enligt regeringen är det naturligtvis problematiskt om vitesbeloppen inte ligger på en sådan nivå att de har en tillräckligt avskräckande effekt för att förmå huvudmännen att åtgärda allvarliga brister i verksamheten. Utifrån ett elevperspektiv är det orimligt om en huvudman som bedriver skol- verksamhet med så pass allvarliga brister att det blir aktuellt med ett vite inte skyndsamt rättar till bristerna på grund av att vitesbeloppet inte är tillräckligt kännbart. Regeringen anser därför precis som utredningen och flera remissinstanser att det är viktigt att koncernens ekonomi beaktas vid fastställande av vite. Som flera remissinstanser, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Brå, &lt;/SPAN&gt;framför blir vitesbeloppen därmed mer effektiva som verktyg. Om huvudmannens organisatoriska tillhörighet vägs in vid fastställandet av vitesbelopp får vitet en mer avskräckande effekt och kan därmed leda till att huvudmännen mer skyndsamt åtgärdar de brister som ett vitesföre- läggande avser eller i bästa fall ser till att bristerna över huvud taget inte uppstår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft3"&gt;Regeringen konstaterar dock att möjligheten att beakta koncernens ekonomi redan finns i dag, eftersom det följer av 3 § viteslagen. Av den bestämmelsen följer att vitet ska fastställas till ett belopp som med hänsyn&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;193&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_194"&gt;
&lt;DIV id="p194dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292194x1.jpg/" id="p194img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 till vad som är känt om huvudmannens ekonomiska förhållanden och till omständigheterna i övrigt kan antas förmå huvudmannen att följa föreläg- gandet, vilket bl.a. innebär att koncernens ekonomi kan beaktas. Rege- ringen gör därför bedömningen att den befintliga regleringen redan är tillräcklig för att tillsynsmyndigheterna ska kunna beakta koncernens ekonomi när ett vite fastställs. Något skäl att i skollagen reglera detta särskilt finns därför inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p673 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;9.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Sanktionsavgifter ska införas som komplement till viten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p580 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p674 ft3"&gt;En tillsynsmyndighet ska besluta om sanktionsavgift för en huvudman som står under myndighetens tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p675 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;vid överträdelse av ett värdeöverföringsförbud som tillsynsmyndig- heten har beslutat om enligt skollagen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p676 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;om en anmälan, som avser förändringar i den krets av personer hos huvudmannens ledning som enligt skollagen ska ha insikt i de före- skrifter som gäller för verksamheten och i övrigt ska bedömas vara lämpliga, inte gjorts i rätt tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p677 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;om en anmälan, som avser förändringar av det bestämmande inflytandet över huvudmannen genom ändringar av det direkta eller indirekta ägandet, inte gjorts i rätt tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p675 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;om en anmälan om att enskild huvudman avser att lägga ned en skolenhet inte gjorts i rätt tid, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p676 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;om en kopia av årsredovisning eller årsbokslut, revisionsberättelse, särredovisning, revisors yttrande om särredovisning, eller revisors yttrande om värdeöverföring inte kommit in till tillsmyndigheten i rätt tid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p678 ft3"&gt;Bestämmelsen i skollagen om att en tillsynsmyndighet i vissa situa- tioner får avstå från ingripande ska inte gälla för sanktionsavgifter. Det ska i stället anges att tillsynsmyndigheten inte ska besluta om sanktions- avgift om det är uppenbart oskäligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p552 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft3"&gt;Förslagen från utredningen stämmer i huvudsak överens med regeringens förslag. Utredningen föreslår dock inte att det i första punkten anges att det är värdeöverföringsförbud som tillsynsmyndigheten har beslutat om. Utredningen föreslår att en tillsynsmyndighet ska besluta om sanktions- avgift om särredovisning inte upprättats inom rätt tid. Utredningen anger att den paragraf som ger tillsynsmyndigheten möjlighet att avstå från ingripande inte ska tillämpas vid överträdelser som kan leda till sanktions- avgift men föreslår inte någon ändring av författningstexten (26 kap. 12 §). Utredningens förslag har också en annan redaktionell utformning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft3"&gt;194&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_195"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p558 ft3"&gt;En majoritet av de remissinstanser som har yttrat sig har tillstyrkt eller inte haft något att invända mot förslagen. Det gäller bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolverk, Statens skolinspektion, Ekobrottsmyndigheten, Brottsförebyggande rådet (Brå), Enköpings, Malmö &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelleborgs &lt;/SPAN&gt;kommuner och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund&lt;/SPAN&gt;. Förslagen bedöms av flera remissinstanser kunna leda till ett minskat antal överträdelser, en ökad regelefterlevnad och en effek- tiviserad tillsyn. Det framförs också av bl.a. Ekobrottsmyndigheten och Malmö kommun att direkta och kännbara konsekvenser av att inte uppfylla de krav som föreslås ökar sannolikheten för att kraven efterlevs. Trelle- borgs kommun lyfter fram att det är en fördel att utredningen har valt att fokusera på väl avgränsade omständigheter som kan leda till sanktions- avgifter, vilket minskar risken för tolkningssvårigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p152 ft3"&gt;Några av de remissinstanser som i och för sig tillstyrker förslagen, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Enköpings kommun &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun&lt;/SPAN&gt;, påpekar att de kan leda till rättssäkerhetsproblem och understryker vikten av att tillsynsmyndigheter- na har rätt kompetens och rutiner för att rättssäkert kunna fatta beslut om sanktionsavgifter så att det blir likvärdiga bedömningar. Det lyfts också fram av bl.a. Enköpings kommun att för kommuner, som tillsynsansvariga över fristående förskolor, kommer de förändrade reglerna att innebära en tilltagande mängd administrativa arbetsuppgifter. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;efterfrågar ytterligare stöd till de kommunala tillsynsmyndigheterna kring hur beslut om sanktionsavgifter ska tillämpas i praktiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft4"&gt;Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) &lt;SPAN class="ft3"&gt;som är positiv till införandet av sanktionsavgifter anser att hanteringen av sanktionsavgifter bör följa samma praxis som hantering av vitesföreläggande av vårdnadshavare som inte följer och medverkar till att deras barn följer skolplikten. &lt;/SPAN&gt;Vaggeryds kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;som ser positivt på att Skolinspektionen får fler verktyg påpekar samtidigt att tillsynen fortsatt bör vara dialoginriktad och anpassad till olika typer av huvudmän. &lt;/SPAN&gt;Utvecklingspedagogik Sverige AB &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att tydliga och förutsägbara sanktionsavgifter mot dåligt skötta verksamheter är ett betydligt bättre styrmedel än generella regler om vinstbegränsning. Det förutsätter att systemet är legitimt, transparent och förutsägbart och att det bör gälla lika för alla aktörer, oavsett driftsform.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft10"&gt;Några remissinstanser framför att det finns behov av vissa förtydligan- den. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;påpekar bl.a. att det bör framgå av författningstexten att möjligheterna till undantag från ingripande enligt nuvarande bestämmelser i skollagen inte ska gälla vid överträdelser som kan leda till sanktionsavgift. Förvaltningsrätten påpekar också att förslaget om att sanktionsavgift inte ska tas ut om det är uppenbart oskäligt och förslaget om att avgiften helt eller delvis får sättas ned om det finns sär- skilda skäl i någon mån framstår som att de överlappar varandra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;framför att i den fortsatta beredningen bör frågan om hur den föreslagna sanktionsavgiften vid för sent inkommen handling, t.ex. årsredovisning, förhåller sig till Bolagsverkets möjlighet att besluta om avgift vid för sent inkommen årsredovisning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;bedömer att det behöver tydliggöras om punkt fem i utredningens förslag, som handlar om att en anmälan om att en enskild huvudman avser att lägga ner en skolenhet ska ha kommit in till tillsynsmyndigheten vid en viss tid, även avser förskoleenhet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;195&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_196"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;som är positiv till de föreslagna sanktionsgrunderna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anser att en bredare användning av sanktionsavgifter inom skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bör göras föremål för ytterligare utredning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kristna friskolerådet&lt;/SPAN&gt;, som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;betonar vikten av rättssäkerhet, anser att sanktionsavgifter endast bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillämpas på områden där regelverket är mycket tydligt. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;framför att om uppgiften att besluta om sanktionsavgifter ska kunna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utföras på ett rättssäkert sätt och med bibehållande av rimliga handlägg-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;ningstider krävs det att resurser avsätts. Skolinspektionen anser vidare att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;övervägande skäl talar för att bestämmelsen i stället bör utformas som en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fakultativ möjlighet för tillsynsmyndigheten att besluta om sanktions-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgift. Skolinspektionen vill också uppmärksamma att frågan om verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ställighet av sanktionsavgifter bör bli föremål för överväganden under&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ärendets fortsatta beredning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft10"&gt;Några av de remissinstanser som menar att det inte bör införas ett värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överföringsförbud, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv&lt;/SPAN&gt;, framför att de även är kritiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till att sanktionsavgifter ska kunna användas för att driva igenom värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överföringsförbud och särredovisning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;framför att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tydliga och förutsägbara sanktioner är bättre än att använda vinstbegrän-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sning som styrmedel.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Nacka kommun &lt;/SPAN&gt;tillstyrker förslaget om sanktionsavgift vid för sent&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inkommen anmälan av förändringar i ägar- och ledningskretsen under&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förutsättning att det innebär en möjlighet att besluta om sanktionsavgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och inte ett krav. Nacka kommun avstyrker övriga förslag eftersom de inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bedöms främja en konstruktiv, kvalitetsfokuserad samverkan med alla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskilda huvudmän verksamma i kommunen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;ifrågasätter behovet av de föreslagna sanktionsavgifterna och anser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att för de flesta av de uppräknade sanktionsgrunderna lämpar sig före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;läggande med möjlighet till vite enligt befintligt regelverk bättre.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;framför liknande synpunkter och anser att den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;aktuella typen av formaliabrister lämpligen hanteras inom ramen för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;ordinarie tillsyn. Sefif anser också att rekvisitet för att avstå från sanktions-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgift är väldigt högt och menar att en sådan undantagsbestämmelse, för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att fylla sin avsedda funktion, endast bör kräva att det vore oskäligt att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;påföra sanktionsavgift.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Det ska införas sanktionsavgifter vid överträdelse av vissa bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Som redogörs för i avsnitt 4 är det ett stort problem att det i dag är möjligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för enskilda huvudmän att dela ut vinster till sina ägare även i sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;situationer där det finns brister i verksamheten som påverkar barnens och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;elevernas rätt till en god utbildning. Att systemet med fristående skolor, så&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som det ser ut i dag, inte hindrar oseriösa och olämpliga aktörer som har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kortsiktiga intressen att så snabbt som möjligt maximera vinster ur&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;verksamheten är oacceptabelt. Friskolesystemet behöver därför förändras&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i grunden så att det står helt klart att kvaliteten i utbildningsverksamheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för barn och unga alltid går före eventuella vinstintressen. I denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;proposition föreslår regeringen därför att regelverket för enskilda huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;män ska skärpas, bl.a. genom att införa ett värdeöverföringsförbud i vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sammanhang (avsnitt 6) och genom att skärpa kraven på ekonomiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p310 ft3"&gt;196&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förutsättningar för en långsiktig verksamhet (avsnitt 7). För att säkerställa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_197"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p407 ft3"&gt;efterlevnaden av dessa bestämmelser är det centralt att det finns effektiva verktyg för att kunna ingripa om bestämmelserna inte följs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p469 ft3"&gt;De verktyg som tillsynsmyndigheterna i dag har till sitt förfogande när en skola eller en förskola inte följer gällande regelverk är, vilket redogörs närmare för i avsnitt 5, bl.a. att fatta beslut om ett föreläggande. I ett före- läggande anges vilka brister som måste åtgärdas, och vilka krav som ställs på huvudmannen. Tillsynsmyndigheterna kan också förena ett föreläg- gande med vite. Ett föreläggande som är förenat med vite är ett påtryck- ningsmedel för att förmå den som vitesföreläggandet riktas mot att i framtiden vidta en viss åtgärd eller avstå från ett visst handlande. Det inne- bär att huvudmannen åläggs att inom en viss tid åtgärda bristen för att huvudmannen inte ska dömas av domstol att betala vitesbeloppet ifall rättelse inte sker. Skolinspektionen framhåller i sin årsrapport för 2023 att det finns behov av kompletterande sanktioner. Ett skäl är enligt inspek- tionen att viten är resurskrävande för myndigheten och att vissa aktörer utnyttjar den långa tid de ges för att åtgärda brister, vilket kan leda till fördröjningar och förhindra snabba och effektiva förbättringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft10"&gt;En annan typ av sanktion är sanktionsavgifter. I motsats till föreläggande förenat med vite är sanktionsavgifter en reaktion i efterhand på en regel- överträdelse som syftar till att allmänt upprätthålla respekten för den regel som har överträtts. Många gånger kan det vara effektivt att inom ett rättsområde kombinera t.ex. bakåtsyftande sanktionsavgifter med framåt- syftande vitesförelägganden. Ett vanligt skäl till att införa sanktions- avgifter inom ett rättsområde är effektivitetsvinster. Sanktionsavgifter har också införts inom rättsområden som rör näringsverksamhet på grund av att juridiska personer inte kan dömas för brott. Sanktionsavgifter kan alltså motiveras av effektivitetsskäl och skäl som utgår från samhällets behov av att markera vikten av ett visst agerande från företag. I skrivelsen En tydlig, rättssäker och effektiv tillsyn (skr. 2009/10:79) redovisar regeringen generella bedömningar för hur en tillsynsreglering bör vara utformad. Av skrivelsen framgår att sanktionsavgifter spelar en viktig roll inom de tillsynsområden där de förekommer och att de bör ses som ett komplement till övriga ingripanden. Av skrivelsen framgår även att avgifter endast bör förekomma inom speciella och klart avgränsade rättsområden där det relativt lätt kan fastställas om en överträdelse skett eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p642 ft10"&gt;Flera remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Trelleborgs kommun, &lt;/SPAN&gt;ställer sig positiva till sanktionsavgifter inom skolväsendet om avgifterna kopplas till väl avgränsade omständigheter där det finns liten risk för tolkningssvårigheter. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Kristna friskolerådet&lt;/SPAN&gt;, som betonar vikten av rätts- säkerhet, anser att sanktionsavgifter endast bör tillämpas på områden där regelverket är mycket tydligt. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Utvecklingspedagogik Sverige AB &lt;/SPAN&gt;framför att tydliga och förutsägbara sanktionsavgifter mot dåligt skötta verksam- heter är ett betydligt bättre styrmedel än generella regler om vinstbegrän- sning. Avgifterna behöver därför enligt Utvecklingspedagogik Sverige AB bygga på kvalitetskrav som är tydliga och transparenta och regelverket behöver utformas så att risken att avgifterna drabbar alla elevers möjlighet till en god utbildning minimeras. Samtidigt framför &lt;SPAN class="ft26"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;att möjlighet till vite enligt befintligt regelverk i regel är att föredra. Regeringen anser att sanktionsavgifter under vissa omständigheter kan vara ett mer effektivt verktyg och ha en mer avhållande effekt än ett föreläggande förenat med vite. Ur ett rättssäkerhetsperspektiv är det, i likhet med vad flera remiss-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;197&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_198"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 instanser påpekar, viktigt att det är förutsebart när det kan bli aktuellt med beslut om sanktionsavgifter, vilket ställer krav på att det är fråga om regler där det relativt lätt kan fastställas om en överträdelse skett eller inte. Det är eftersträvansvärt att de inte innehåller några subjektiva rekvisit som kräver mer ingående bedömningar eller ger ett stort tolkningsutrymme.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft3"&gt;Regeringen bedömer att de föreslagna bestämmelserna om värdeöver- föringsförbud samt de administrativa krav som föreslås för att kunna bedöma om en värdeöverföring har skett är av sådan karaktär att tillsyns- myndigheterna vid en granskning relativt enkelt kan fastställa om en överträdelse har skett eller inte (se avsnitt 6.2, 6.5 och 6.6). Detsamma bedöms gälla de föreslagna kraven på anmälan om förändring av ägar- och ledningskretsen samt krav på anmälan om en planerad skolnedläggning (se avsnitt 6.2 och 7.2). Att koppla en sanktionsavgift till överträdelser av dessa bestämmelser, vilket flera remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket, SKR &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund&lt;/SPAN&gt;, ställer sig positiva till, skulle kunna vara ett effektivt sätt att öka regelefterlevnaden. Det kan även motiveras av skäl som utgår från samhällets behov av att markera vikten av att de enskilda huvudmännen följer dessa bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p548 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Nacka kommun &lt;/SPAN&gt;är däremot negativ till att koppla sanktionsavgifter till flertalet av de bestämmelser som utredningen föreslår. Enligt Nacka kommun bedöms det inte främja en konstruktiv, kvalitetsfokuserad sam- verkan med alla enskilda huvudmän verksamma i kommunen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Vaggeryds kommun &lt;/SPAN&gt;påpekar att tillsynen fortsatt bör vara dialoginriktad och att det vore önskvärt med ett utvecklat stöd för regelefterlevnad, snarare än enbart kontroll. Regeringen delar inte dessa remissinstansers synpunkter utan bedömer att om det kopplas sanktionsavgifter till överträdelser av de ovan nämnda bestämmelserna skulle det kunna stärka respekten för regelverket, avhålla oseriösa aktörer från att verka inom skolväsendet och samtidigt skapa en mer effektiv tillsyn, utan att leda till problem utifrån ett rättssäkerhetsperspektiv. Ett system med sanktionsavgifter som är tydligt och förutsebart bedöms inte stå i motsättning till en konstruktiv, dialog- inriktad och kvalitetsfokuserad samverkan mellan kommuner och enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p615 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför att även en bredare användning av sanktions- avgifter inom skolväsendet kan vara motiverat och att det bör göras föremål för ytterligare utredning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Kristna Friskolerådet &lt;/SPAN&gt;vill betona vikten av rättssäkerhet vid införande av en bredare användning av sanktions- avgifter. Regeringen instämmer i att det kan vara motiverat med en bredare användning av sanktionsavgifter inom skolväsendet, men kan konstatera att det saknas beredningsunderlag för att kunna lämna förslag i den rikt- ningen inom ramen för detta lagstiftningsarbete.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammantaget att det ska införas sanktionsavgifter vid överträdelse av vissa bestämmelser. I de kommande delavsnitten redo- gör regeringen närmare för dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft4"&gt;Sanktionsavgift ska beslutas om ett värdeöverföringsförbud överträds&lt;/P&gt;
&lt;P class="p584 ft3"&gt;Regeringen föreslår i avsnitt 6.2 att ett värdeöverföringsförbud ska införas vid nyetablering och vid ägandeförändring i en enskild huvudman. Regeringen föreslår också att tillsynsmyndigheten ska ha möjlighet att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft3"&gt;198&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_199"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;förena ett föreläggande enligt 26 kap. 10 § skollagen med ett värdeöver- föringsförbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft3"&gt;Regeringens uppfattning är att om en överträdelse av ett värdeöver- föringsförbud inte skulle ge någon kännbar konsekvens finns det en betydande risk för att vissa huvudmän skulle välja att bryta mot förbudet. Några av de remissinstanser som menar att det inte bör införas ett värde- överföringsförbud, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv&lt;/SPAN&gt;, framför att de även är kritiska till att sanktionsavgifter ska kunna användas för att driva igenom värde- överföringsförbud och krav på särredovisning. Syftet med ett värdeöver- föringsförbud är att säkerställa att skattemedel som är avsedda för att bedriva utbildning faktiskt används för detta ändamål och att hindra oseriösa och olämpliga aktörer från att verka inom skolväsendet. Det är därför enligt regeringen centralt att det får tydliga konsekvenser om reglerna om värdeöverföringsförbud inte efterlevs. Ett sätt att åstadkomma en hög regelefterlevnad av förbudet skulle kunna vara att koppla en över- trädelse av dessa regler till en sanktionsavgift, i linje med vad utredningen föreslår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;framför att en sanktionsavgift vid överträdelse av värdeöver- föringsförbudet kan ha en mer avhållande effekt än vad föreläggande och vite skulle ha, men påpekar samtidigt att eftersom värdeöverförings- förbudet är en ny reglering finns det risk för gränsdragnings- och tolk- ningsproblem, vilket kan innebära mer långtgående effekter än avsett. Sefif instämmer därför inte i utgångspunkten att det är lätt att konstatera om en överträdelse skett eller ej. Det kan inte uteslutas att det kan uppstå vissa gränsdragnings- och tolkningsproblem under en period i samband med att en ny lagstiftning införs. Enligt regeringen är det dock inte skäl för att låta bli att införa tydliga regler som syftar till att minska risken för att förbudet överträds. I avsnitt 11 redogör regeringen för att medel har avsatts bl.a. för tillsynsmyndigheternas arbete med att ta fram vägled- ningar med anledning av den nya lagstiftningen. Som regeringen föreslår i avsnitt 9.2.3 ska ett beslut om sanktionsavgift kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Det är enligt regeringen viktigt ur ett rätts- säkerhetsperspektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft10"&gt;Som framgår av avsnitt 3 har vissa myndigheter och organisationer beretts tillfälle att yttra sig över ett utkast till lagrådsremiss vars förslag överensstämmer med förslaget i rutan. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför, när det gäller sanktionsavgift vid överträdelse av ett förbud vid ägandeförändring som tillsynsmyndigheten beslutat om, att det bör klargöras vilken typ av ingripande som en tillsynsmyndighet kan vidta mot en huvudman som gör en värdeöverföring mellan det att ett förbud har inträtt men före myndig- hetens beslut. Regeringen vill här framhålla att lagförslaget innebär att när tillsynsmyndigheten har fattat sitt förbudsbeslut vid en ägandeförändring så ska det beslutade förbudet omfatta tre år från och med den tidpunkt då ägandeförändringen skedde. Som anges i avsnitt 6.2 behöver således huvudmannen när tillsynsmyndigheten väl har fattat ett förbudsbeslut endast förhålla sig till det, då beslutet ska omfatta även tidsperioden mellan ägandeförändringen och tillsynsmyndighetens beslut. När tillsynsmyndig- heten får kännedom om en ägandeförändring bör således ett värdeöver- föringsförbud beslutas. Innan tillsynsmyndigheten har bedömt att det är fråga om en ägandeförändring som förändrar det bestämmande inflytandet och har fattat ett sådant myndighetsbeslut bör dock av rättssäkerhetsskäl&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;199&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_200"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 inte någon sanktionsavgift kunna tas ut för överträdelse av förbudet. När ett beslut om värdeöverföringsförbud väl är fattat bör tillsynsmyndigheten också kunna besluta om sanktionsavgift för värdeöverföringar som gjorts i strid med förbudet innan beslutet om värdeöverföringsförbud fattades. Det bör i sammanhanget också nämnas att tillsynsmyndigheten bör ta ut en sanktionsavgift om en huvudman inte anmält en ägandeförändring i rätt tid, vilket behandlas nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Regeringen förslår sammanfattningsvis att en sanktionsavgift ska kopp- las till överträdelse av ett värdeöverföringsförbud som tillsynsmyndig- heten har beslutat om.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p682 ft4"&gt;Sanktionsavgift ska beslutas när anmälan om ägandeförändringar inte har gjorts i rätt tid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft3"&gt;För att godkännas som huvudman inom skolväsendet krävs bl.a. att ägar- och ledningskretsen för den sökande organisationen genom erfarenhet eller på annat sätt har förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för skolverksamheten samt är lämplig att bedriva denna (2 kap. 5 § skollagen). Kraven omfattar ägare med ett väsentligt inflytande, ledning och även andra som har ett bestämmande inflytande i huvudmannens verksamhet. Ägandet när det gäller fristående skolor är rörligt och inte minst bland de börsnoterade bolagen kan det ske snabba förändringar. Om det fram- kommer uppgifter som talar för brister i lämplighet eller om stora delar av ägar- och ledningskretsen bytts ut så kan det finnas anledning att initiera en tillsyn. Om det sker förändringar i ägar- och ledningskretsen är enskilda huvudmän skyldiga att inom en månad anmäla förändringarna (2 kap. 6 b § skollagen). Syftet med anmälan är att underlätta tillsynsmyndig- heternas tillsyn (prop. 2017/18:158 s. 53). Skolinspektionen framhåller emellertid i rapporten Skolinspektionens arbete med att förhindra välfärds- brottslighet – redovisning av regeringsuppdrag att det är relativt vanligt att enskilda huvudmän, trots skyldigheten, inte anmäler förändringarna (Rapport 2024:11). I de fall förändringar inte anmäls har tillsynsmyndig- heterna begränsade möjligheter att få kännedom om att förändringarna ägt rum. Även om det ska genomföras en kontinuerlig ägar- och lednings- prövning av enskilda huvudmän så kan det på så vis gå relativt lång tid innan eventuella nya personer genomgår en prövning. Det är problematiskt eftersom det försvårar tillsynsmyndigheternas möjligheter att säkerställa att ägar- och ledningskretsen är lämplig att bedriva skolverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p684 ft3"&gt;Regeringen bedömer att tydliga konsekvenser för enskilda huvudmän som inte anmäler en förändring i rätt tid kan leda till att huvudmännen blir mer noggranna med att anmäla förändringar i ägar- och ledningskretsen, vilket bedöms underlätta tillsynsmyndigheternas arbete att säkerställa att enskilda huvudmäns ägar- och ledningskrets har tillräcklig insikt i de före- skrifter som gäller för skolverksamheten och är lämplig att bedriva den. Regeringen anser därför att det finns starka skäl för att tillsynsmyndig- heten bör kunna ta ut en sanktionsavgift när anmälan av ändringar i ägar- och ledningskretsen inte skett i rätt tid, dvs. senast en månad efter föränd- ringen (se 2 kap. 6 b § skollagen eller föreslagna 2 a kap. 28 § i avsnitt 2).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;I avsnitt 6.2 föreslås att värdeöverföringsförbud ska gälla när en föränd- ring av det bestämmande inflytandet skett genom att det direkta eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p547 ft7"&gt;indirekta ägandet har förändrats. Ett direkt ägande uppstår när t.ex. ett&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;200&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_201"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft10"&gt;bolag äger aktier i ett annat bolag. Ett indirekt ägande uppstår när t.ex. ett bolag äger aktier i ett annat bolag som i sin tur äger aktier i ett tredje bolag. Det första bolaget har då ett indirekt ägande i det tredje bolaget. Det föreslås också i avsnitt 6.2 att en sådan ägandeförändring ska anmälas till tillsynsmyndigheterna senast en månad efter förändringen. Syftet med anmälningsplikten är bl.a. att förhindra att otillåtna värdeöverföringar inte upptäcks av tillsynsmyndigheten. För att bättre säkerställa att enskilda huvudmän uppfyller sin anmälningsplikt anser regeringen att en sanktions- avgift bör tas ut om en enskild huvudman inte i rätt tid anmäler föränd- ringar i det bestämmande inflytandet över huvudmannens verksamhet genom ändringar i det direkta eller indirekta ägandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför att det kan uppstå frågeställningar från vilken tidpunkt tidsfristen att göra en anmälan ska beräknas. Myndigheten lyfter som exempel fram en situation där personer vid en viss tidpunkt utses att ingå i en styrelse samtidigt som det bestäms att deras faktiska inträde i verksamheten ska ske vid ett senare datum. I ljuset av att en överträdelse av de aktuella bestämmelserna kan medföra kännbara ekonomiska konse- kvenser för huvudmännen finns det enligt myndigheten skäl att så långt som möjligt ytterligare tydliggöra kravets innebörd i detta avseende. Regeringen anser att tidsfristen för när en anmälan senast ska göras bör räknas från den tidpunkt då den faktiska förändringen sker, dvs. när personen i fråga innehar den aktuella befattningen och därmed uppnår ett väsentligt inflytande över verksamheten. Av förarbetena till nuvarande 2 kap. 5 a framgår att det, för att det ska bli tydligt när en anmälan senast ska ske, bör uppställas ett krav på att anmälan ska ske senast en månad efter förändringen, men att det inte hindrar att en anmälan görs i förväg (prop. 2017/18:158 s. 53). Det finns alltså inget som hindrar huvudmannen från att anmäla en förändring redan vid tidpunkten för när en person utses att ingå i en styrelse även om det faktiska tillträdet, och därmed föränd- ringen av den krets av personer som innehar det väsentliga inflytandet, sker vid ett senare datum.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammanfattningsvis att en sanktionsavgift ska tas ut om en enskild huvudman inte i rätt tid anmäler förändringar i den krets av personer hos huvudmannens ledning som ska ha insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten och som i övrigt ska bedömas lämpliga. Regeringen föreslår också att en sanktionsavgift ska tas ut om en anmälan om förändring av det bestämmande inflytandet över huvudmannen genom en ändring av det direkta eller indirekta ägandet inte gjorts i rätt tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p685 ft4"&gt;Sanktionsavgift ska beslutas när anmälan om att lägga ned en skolenhet inte gjorts i rätt tid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p487 ft3"&gt;I avsnitt 7.2 föreslår regeringen att en enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det skriftligt till den kommun där skolenheten är belägen. Anmälan ska enligt regeringens förslag ha kommit in till kommunen senast den 1 november året före det läsår som nedlägg- ningen avses genomföras. Som regeringen anger i avsnitt 7.2 kan plötsliga skolnedläggningar skapa avsevärda problem för elever genom uteblivna betyg, bristande överlämning mellan skolor och lärare samt avbruten undervisning. Även berörda kommuner kan orsakas stora problem genom att dessa får sämre förutsättningar att planera och förbereda för placering&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;201&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_202"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 av de elever som drabbas av skolnedläggningen. Av dessa skäl är det viktigt att en anmälan om en planerad skolnedläggning kommer in till kommunen i rätt tid och att en överträdelse av ett sådant krav får tydliga konsekvenser. Om en sanktionsavgift skulle tas ut om anmälan om ned- läggning av en skolenhet inte kommer in i rätt tid skulle det kunna minska risken för att anmälningsskyldigheten inte efterlevs. Det i sin tur kan stärka förutsättningarna för att såväl kommuner som elever och vårdnadshavare ges möjligheter att planera och vidta åtgärder inför en kommande nedlägg- ning av en skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p548 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Göteborgs kommun &lt;/SPAN&gt;lyfter fram att det finns utrymme att tolka utred- ningens förslag som att det endast avser skolenheter och därmed som ett verktyg som endast Skolinspektionen kan tillämpa. Kommunen anser därför att det behöver tydliggöras om förslaget även avser förskoleenhet. Regeringen föreslår emellertid inte någon anmälningsplikt i fråga om nedläggning av förskoleenheter i denna proposition (jfr avsnitt 7.2). Det kan därför inte bli aktuellt med en sanktionsavgift i detta avseende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft4"&gt;Socialdemokraterna i Eksjö kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;framför att det behöver tydliggöras om sanktionsavgift ska beslutas för en enskild huvudman som inte i tid anmält en skolnedläggning om den enskilde huvudmannen gått i konkurs. Enligt Socialdemokraterna i Eksjö kommun kan ett sätt att komma ifrån flera ansvarsfrågor vara att försätta en juridisk person i konkurs och därmed gå fri från påföljd och för berörda kommuner innebär det en utmaning eftersom de med väldigt kort förvarning behöver hitta lösningar för de elever som berörs. Regeringen har förståelse för att det blir en utmaning för en kommun när en skola plötsligt läggs ner. Förslaget om att en anmälan om skolnedläggning ska göras i god tid före stängning som regeringen redogör för i avsnitt 7.2 syftar bl.a. till att huvudmannen ska tvingas planera sin verksamhet långsiktigt. Detsamma gäller för flera andra förslag i denna proposition. I avsnitt 7.1 föreslås t.ex. att huvud- männen kontinuerligt ska ha ekonomiska förutsättningar för att driva verksamheten i minst två år. I avsnitt 6.5. om särredovisning och avsnitt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;om revision föreslås också nya krav på hur den enskilde huvudmannen ekonomiskt ska redovisa sin verksamhet till tillsynsmyndigheten. Alla dessa krav kommer enligt förslagen att kontrolleras löpande av tillsyns- myndigheten. Förslagen i propositionen syftar alltså till att bara seriösa aktörer ska kunna bedriva skolverksamhet. För att försättas i konkurs krävs att gäldenären är på obestånd, dvs. att gäldenären inte rätteligen kan betala sina skulder och att denna oförmåga inte endast är tillfällig. Att en seriös huvudman skulle försätta sig i konkurs för att undgå sanktionsavgift vid en planerad skolnedläggning, som Socialdemokraterna i Eksjö kommun påstår, framstår som långsökt. Det kan däremot inträffa omständigheter som en huvudman inte har kunnat förutse, en brand, sjukdom etc., som gör att huvudmannen tvingas ansöka om konkurs och att skolan därmed avvecklas utan att en anmälan om detta gjorts i tid. Som regeringen redo- gör för i delavsnittet ”Beslut om sanktionsavgift ska inte fattas om det är uppenbart oskäligt” föreslås att beslut om sanktionsavgift inte ska fattas om det är uppenbart oskäligt. Där redogörs för att det ska tas hänsyn till om det funnits omständigheter utanför huvudmannens kontroll, t.ex. allvarlig sjukdom eller dödsfall, naturkatastrofer eller andra oförutsedda händelser som förhindrat den anmälningsskyldige från att göra rätt för sig.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft3"&gt;202&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_203"&gt;


&lt;P class="p520 ft3"&gt;Sammanfattningsvis föreslår regeringen att en sanktionsavgift ska tas ut Prop. 2025/26:292 om en anmälan om att en enskild huvudman avser att lägga ned en skol-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;enhet inte gjorts i rätt tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft4"&gt;Sanktionsavgift ska beslutas vid för sent inkommen handling&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft3"&gt;Regeringen föreslår i avsnitt 6.6 att enskilda huvudmän ska vara skyldiga att lämna in en kopia av årsredovisning eller årsbokslut samt revisions- berättelse till tillsynsmyndigheten inom viss tid. Om huvudmannen är skyldig att upprätta en särredovisning med tillhörande revisorsyttrande ska även denna lämnas in. Ett revisorsyttrande ska också lämnas in vid värde- överföringsförbud. Att dessa handlingar lämnas in i rätt tid är viktigt för att tillsynsmyndigheterna ska kunna granska efterlevnaden av de före- slagna bestämmelserna om bl.a. värdeöverföringsförbud. Ett sätt att öka incitamentet för att dessa handlingar lämnas in i rätt tid är att det annars tas ut en sanktionsavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;framför att i den fortsatta beredningen bör frågan om hur den föreslagna sanktionsavgiften vid för sent inkommen handling, t.ex. årsredovisning, förhåller sig till Bolagsverkets möjlighet att besluta om avgift vid för sent inkommen årsredovisning. Regeringen kan konstatera att införandet av en sådan sanktionsavgift som avses här skulle beslutas utifrån ett annat regelverk och tjäna ett annat syfte, varför det inte skulle vara fråga om att två avgifter skulle röra samma händelse. Av det skälet finns det inget som talar emot att såväl en tillsynsmyndighet inom skolväsendet som Bolagsverket ska kunna besluta om avgift vid för sent inkommen årsredovisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Regeringen föreslår mot denna bakgrund att en sanktionsavgift ska tas ut om handlingarna inte kommer in i rätt tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p687 ft4"&gt;Det ska vara kommunerna eller Skolinspektionen som beslutar om sanktionsavgifter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft3"&gt;I regelverk om sanktionsavgifter finns olika exempel på hur man valt vem som ska besluta om sanktionsavgiften. Inom flera områden är det tillsyns- myndigheten som beslutar om sanktionsavgifter. Det gäller t.ex. Skatte- verket som är tillsynsmyndighet över kassaregister och som ett led i detta kan ta ut kontrollavgift. Andra exempel är att Transportstyrelsen beslutar om sanktionsavgift i samband med mottagningsanordningar för avfall från fartyg och att kommunala byggnadsnämnder beslutar om byggsanktions- avgift. Gemensamt för dessa är att lagstiftaren gjort bedömningen att tillsynsmyndigheten har mycket god kunskap inom området och att över- trädelsen ställer krav på bedömningar av den beslutande myndigheten. Det finns också regelverk där en domstol som första instans beslutar om sanktionsavgifter. De gäller t.ex. vid varselavgift på talan av Arbetsför- medlingen, varselavgift på talan av Medlingsinstitutet, konkurrensskade- avgift på talan av Konkurrensverket och upphandlingsskadeavgift efter ansökan av Konkurrensverket. Gemensamt för dessa är att myndigheten anmäler eller väcker talan om sanktionsavgiften vid domstol. Skälen för att en domstol ska besluta om sanktionsavgift är blandade. Ofta förs dock ett resonemang i förarbetena om att det krävs en bedömning av uppsåt eller oaktsamhet i samband med överträdelsen, eller så är det en mycket hög&lt;/P&gt;
&lt;P class="p688 ft3"&gt;203&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_204"&gt;


&lt;P class="p689 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 sanktionsavgift. I vissa fall spelar det in att sanktionsavgiften riktar sig mot en fysisk person (prop. 2014/15:57 s. 61).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Utredningen föreslår att det ska vara tillsynsmyndigheterna, dvs. Skol- inspektionen eller kommunen, som ska besluta om sanktionsavgifter. &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;anser att det i stället bör vara domstol som fattar beslut om sanktionsavgift, likt det system som i dag finns när det gäller hanteringen av vitesföre- läggande av vårdnadshavare som inte följer och medverkar till att deras barn följer skolplikten. SKR lyfter fram att dessa ärenden är krävande att utreda och handlägga samt är en typ av ärenden som ofta blir överklagade. I dessa fall är det kommunen som fattar beslut om att utfärda ett vitesföre- läggande, men det är en domstol som bestämmer om vitet ska utgå och med vilket belopp och ett vite betalas alltid till staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p637 ft10"&gt;Regeringen anser att det är viktigt att systemet med sanktionsavgifter inom skolväsendet är effektivt. För det krävs att beslut om en sanktions- avgift fattas i så nära anslutning som möjligt till att överträdelsen upptäcks. Regeringen instämmer därför i utredningens bedömning och anser att det är naturligt att den första prövningen av om en sanktionsavgift ska tas ut görs av tillsynsmyndigheten, i detta fall Skolinspektionen eller kommu- nen. Möjligheten för tillsynsmyndigheterna att själva besluta om sank- tionsavgifter kan enligt regeringens bedömning ge effektivitetsvinster. Regeringen gör också bedömningen att de överträdelser där sanktions- avgift ska vara aktuellt inte utgör situationer som bedöms vara krävande att utreda, utan att det i stället är fråga om regler där det relativt enkelt kan bedömas om de överträtts eller inte. Regeringen ser därför ingen anledning att utforma systemet på det sätt som SKR föreslår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p690 ft3"&gt;Några remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR, Enköpings &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommuner&lt;/SPAN&gt;, påpekar att det vid beslut om sanktionsavgifter kan uppstå rättssäkerhets- problem och många rättsliga prövningar och de understryker vikten av att tillsynsmyndigheterna har rätt kompetens och rutiner för att rättssäkert kunna fatta beslut om sanktionsavgifter så att det blir likvärdiga bedöm- ningar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;efterfrågar ytterligare stöd till de kommunala tillsynsmyndigheterna kring hur beslut om sanktionsavgifter ska tillämpas i praktiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Som regeringen redogör för i tidigare delavsnitt är en viktig utgångs- punkt att systemet med sanktionsavgifter ska vara rättssäkert. Det ska vara förutsebart för huvudmännen när det kan bli aktuellt med beslut om sanktionsavgifter och de regler som omfattas av sanktionsavgifter ska därför vara klara och tydliga, inte innehålla några subjektiva rekvisit eller kräva mer ingående bedömningar och inte heller ge ett stort tolknings- utrymme. Regeringens förslag om när sanktionsavgifter ska vara aktuella har därför avgränsats till just sådana situationer där det är relativt lätt att fastställa om en överträdelse har skett eller inte. Regeringen kan därför inte se någon påtaglig risk för att det skulle uppstå rättssäkerhetsproblem eller att bedömningar mellan olika kommuner inte skulle bli likvärdiga. Regeringen kan också konstatera att som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelleborgs kommun &lt;/SPAN&gt;för fram har kommunen i dag inget mer än ett föreläggande att ta till om en enskild huvudman t.ex. underlåter att komma in med en anmälan om förändringar i ägar- och ledningskretsen i rätt tid. Dagens ordning, utan möjlighet att besluta om sanktionsavgift, kan med andra ord försvåra arbetet för tillsyns- myndigheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft3"&gt;204&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_205"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p227 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför att en ordning med obligatoriska sanktions- avgifter avviker från skollagens övriga reglering av ingripanden från myndighetens sida i form av t.ex. förelägganden vid vite, återkallelse, verksamhetsförbud och statliga åtgärder för rättelse, vilka är utformade som att myndigheten under vissa förutsättningar ges möjligt att besluta om sådana åtgärder. Enligt Skolinspektionen begränsar obligatoriska sank- tionsavgifter myndighetens bedömning till en proportionalitetsbedömning i det enskilda fallet, och det är enligt myndighetens uppfattning inte självklart att det just i fråga om sanktionsavgifter finns anledning att frångå skollagens övriga systematik. Skolinspektionen anser därför att överväg- ande skäl talar för att bestämmelsen i stället bör utformas som en fakultativ möjlighet för tillsynsmyndigheten att i dessa situationer besluta om sanktionsavgift. Även &lt;SPAN class="ft26"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;ser av samma skäl som Skol- inspektionen att det är problematiskt med en ordning med obligatoriska sanktionsavgifter. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Nacka kommun &lt;/SPAN&gt;framför liknande synpunkter i fråga om kommunerna som tillsynsmyndighet när det gäller en anmälan av föränd- ringar i ägar- och ledningskretsen som inte gjorts i rätt tid. Kommunen anser att det bör vara en möjlighet för kommunen och inte ett krav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft3"&gt;Regeringen instämmer inte i de synpunkter som bl.a. Skolinspektionen framför i denna del. Förslagen om sanktionsavgifter innebär att en ny typ av ingripande införs. De bestämmelser som föreslås kopplas till en sanktionsavgift är bestämmelser som innebär att det relativt enkelt går att fastställa om en överträdelse har skett eller inte. Det är alltså inte här fråga om situationer där exempelvis ett eventuellt uppsåt eller oaktsamhet särskilt behöver beaktas. Det finns snarare en presumtion för att de över- trädelser som föranleder sanktionsavgifterna inte kan förekomma annat än som en följd av uppsåt eller oaktsamhet. Det handlar om situationer där ett konstaterande av om olika omständigheter har inträffat eller inte behöver göras och dessa situationer bedöms också vara enkla för den enskilde att förutse. En fakultativ bestämmelse, på det sätt som Skolinspektionen och Uppsala universitet framför, skulle innebära att det skapas utrymme för en bedömning i varje enskilt fall kring om det är aktuellt med en sanktions- avgift eller inte. En sådan lösning bedöms enligt regeringens mening snarare riskera att leda till tillämpningssvårigheter och rättsosäkerhet på grund av brist på förutsebarhet för huvudmännen och i förlängningen till att sanktionsavgifterna inte får önskad effekt. Regeringen vill dock i detta sammanhang särskilt lyfta att även om en bestämmelse inte är fakultativ är det viktigt att det finns en ventil för att kunna avstå från att ta ut en sanktionsavgift om det skulle bedömas som uppenbart oskäligt i det enskilda fallet. Det bör också vara möjligt att helt eller delvis få sätta ned en sanktionsavgift om det finns särskilda skäl. Regeringen återkommer med förslag i dessa frågor i kommande delavsnitt och i avsnitt 9.2.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft10"&gt;Regeringen anser alltså att det bör vara obligatoriskt för tillsynsmyndig- heterna att besluta om sanktionsavgift vid en överträdelse av de föreslagna bestämmelserna. Det bedöms förbättra förutsättningarna för att huvud- männen följer lagstiftningen genom att det finns ett tydligt ekonomiskt incitament att inte bryta mot den. På så sätt stärks respekten för regelverket och oseriösa aktörer avhålls från att verka inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft3"&gt;I 26 kap. 12 § skollagen anges tre situationer då tillsynsmyndigheten i dag kan avstå från att ingripa vid konstaterade brister i verksamheten. Av paragrafen framgår att en tillsynsmyndighet får avstå från att ingripa om&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;205&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_206"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p226 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 överträdelsen är ringa, om den vars verksamhet granskas vidtar nödvändig rättelse, eller om det i övrigt med hänsyn till omständigheterna finns särskilda skäl mot ett ingripande. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;påpekar att det av utredningens föreslagna författningskommentar anges att möjlig- heterna till undantag från ingripande enligt 26 kap. 12 § skollagen inte ska gälla vid överträdelser som kan leda till sanktionsavgift. Förvaltnings- rätten anser att ett sådant undantag från tillämpningen av 26 kap. 12 § skol- lagen bör framgå av författningstexten och inte enbart av författnings- kommentaren.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;206&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p121 ft10"&gt;Regeringen instämmer i utredningens bedömning att skollagens nuvarande bestämmelse om undantag från ingripande inte bör gälla vid överträdelser som kan leda till sanktionsavgift. Regeringen kan konstatera att när det gäller de överträdelser som föreslås föranleda en sanktionsavgift är det inte fråga om överträdelser där det ankommer på tillsynsmyndig- heterna att bedöma huruvida överträdelsen är ringa, i enlighet med vad som framgår av första punkten i den nämnda bestämmelsen. Som redogörs för ovan handlar det för tillsynsmyndigheterna i stället om ett konsta- terande av om vissa omständigheter har inträffat eller inte. Regeringen kan också konstatera att ett avstående från ingripande på grund av att huvud- mannen i ett senare skede vidtar rättelse inte heller bör vara aktuellt i fråga om de föreslagna sanktionsavgifterna eftersom själva syftet med en sanktionsavgift är att utgöra en reaktion i efterhand på en regelöverträdelse (jfr 26 kap. 12 § 2 skollagen). Så snart förutsättningarna att meddela en sanktionsavgift har uppkommit bör en sådan avgift därför påföras även om omständigheterna ändras innan beslut meddelas. Som tidigare redogjorts för i detta delavsnitt anser regeringen emellertid att det är viktigt att det finns en ventil för att kunna avstå från att ta ut sanktionsavgift om det skulle bedömas som uppenbart oskäligt i det enskilda fallet. Det bör även vara möjligt att helt eller delvis få sätta ned en sanktionsavgift om det finns särskilda skäl, vilket regeringen lämnar förslag om i kommande delavsnitt och i avsnitt 9.2.2. Inte heller den tredje punkten i bestämmelsen om att avstå från ingripande bör därför vara aktuell i fråga om beslut om sanktionsavgift. Regeringen kan alltså konstatera att de tre situationer vid vilka tillsynsmyndigheterna enligt gällande bestämmelser kan avstå från ingripande inte bör vara tillämpliga i fråga om överträdelser som kan leda till sanktionsavgift. Regeringen delar Förvaltningsrättens synpunkt om att detta bör framgå även av författningstexten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p656 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammanfattningsvis att det ska vara tillsynsmyndig- heterna, dvs. Skolinspektionen eller kommunerna, som ska besluta om sanktionsavgifter. Regeringen föreslår även att möjligheterna för tillsyns- myndigheten att avstå från ingripande enligt 26 kap. 12 § skollagen inte ska gälla vid överträdelser som kan leda till sanktionsavgift och att det bör framgå av författningstexten i den nämnda paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft4"&gt;Beslut om sanktionsavgift ska inte fattas om det är uppenbart oskäligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p692 ft10"&gt;Det kan finnas ett fåtal undantagssituationer där det bör finnas en väl avgränsad möjlighet att avstå från att besluta om sanktionsavgifter trots att en överträdelse har skett. Det kan handla om situationer där det med hänsyn till omständigheterna kan framstå som stötande att besluta om en sanktionsavgift även om den skulle kunna efterges. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;anser att rekvisitet&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_207"&gt;
&lt;DIV id="p207dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292207x1.jpg/" id="p207img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;för att avstå från sanktionsavgift inte får vara för högt och menar att en Prop. 2025/26:292 sådan undantagsbestämmelse, för att fylla sin avsedda funktion, endast bör&lt;/P&gt;
&lt;P class="p474 ft3"&gt;kräva att det vore oskäligt att påföra sanktionsavgift. Regeringen delar inte den uppfattningen utan anser, mot bakgrund av vikten av att bestäm- melserna efterlevs, att det bör vara fråga om väldigt avgränsade situationer för att tillsynsmyndigheten ska kunna avstå från att besluta om sanktions- avgift. Regeringen gör bedömningen att tillsynsmyndigheten bör kunna avstå att besluta om sanktionsavgift om det är uppenbart oskäligt. Att det ska vara uppenbart oskäligt innebär att det bör ställas mycket höga krav för att tillsynsmyndigheten inte ska besluta om en sanktionsavgift. Vid bedömningen av om det är uppenbart oskäligt bör ansvarig tillsyns- myndighet ta hänsyn till omständigheterna vid överträdelsen. Närmast avses omständigheter som ligger utanför verksamhetens kontroll, t.ex. allvarlig sjukdom eller dödsfall, naturkatastrofer eller andra oförutsedda händelser. Det bör alltså handla om yttre omständigheter som huvud- mannen svårligen hade kunnat förutse eller påverka och som förhindrat den avgiftsskyldige från att göra rätt för sig. Ytterligare en omständighet som bör kunna ligga till grund för att det ska anses uppenbart oskäligt att besluta om en sanktionsavgift är om huvudmannen har gjort vad som kan förväntas för att denne ska ha ansetts gjort rätt för sig, t.ex. begärt att god- kännandet för en skolenhet ska återkallas, men där beslut om återkallelse ännu inte har fattats. Förvaltningsrätten i Stockholm påpekar att det föreslås att fysiska personer inte kan vara huvudmän enligt skollagen (se avsnitt 6.9). Förvaltningsrätten noterar dock att vad gäller sanktionsavgift anges av utredningen som exempel på när ett sådant beslut kan vara uppenbart oskäligt att allvarlig sjukdom förhindrat huvudmannen att göra rätt för sig. Detta bör enligt Förvaltningsrätten avse allvarlig sjukdom hos företrädare för huvudmannen. Regeringen instämmer i Förvaltningsrättens synpunkt och vill med anledning av den förtydliga att det bör avse allvarlig sjukdom hos företrädare för huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p693 ft3"&gt;Sammanfattningsvis föreslår regeringen att beslut om sanktionsavgift inte ska fattas om det är uppenbart oskäligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p563 ft55"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;9.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Sanktionsavgiftens storlek&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p694 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p695 ft3"&gt;Sanktionsavgifter ska fastställas till belopp om lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p696 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;vid överträdelse av ett värdeöverföringsförbud som tillsynsmyndig- heten har beslutat om enligt skollagen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;om en anmälan, som avser förändringar i den krets av personer hos huvudmannens ledning som enligt skollagen ska ha insikt i de före- skrifter som gäller för verksamheten och i övrigt ska bedömas vara lämpliga, inte gjorts i rätt tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;om en anmälan, som avser ägandeförändring, inte gjorts i rätt tid, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft14"&gt;om en anmälan om att en enskild huvudman avser att lägga ned en skolenhet inte gjorts i rätt tid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft3"&gt;207&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_208"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td219"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;När sanktionsavgiftens storlek bestäms ska tillsynsmyndigheten beakta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;överträdelsens karaktär och svårhetsgrad, om huvudmannen tidigare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;har varit skyldig att betala en sanktionsavgift och vad som är känt om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;huvudmannens ekonomiska förhållanden. Om en enskild huvudman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;ingår i en koncern ska tillsynsmyndigheten även få beakta koncernens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;ekonomi.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;Sanktionsavgifter som beslutas för att en kopia av årsredovisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;eller årsbokslut, revisionsberättelse, särredovisning, revisors yttrande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;om särredovisning eller revisors yttrande om värdeöverföring inte har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;kommit in till tillsmyndigheten i rätt tid ska tas ut med fasta belopp.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;meddela föreskrifter om storleken på sådana sanktionsavgifter.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft56"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td199"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Förslagen från utredningen stämmer i huvudsak överens med regeringens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förslag. Utredningen föreslår att sanktionsavgifter ska fastställas till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;belopp om lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 om särredovisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte upprättats inom rätt tid. Utredningens förslag har också en annan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;redaktionell utformning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;En majoritet av de remissinstanser som har yttrat sig tillstyrker eller har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte något att invända mot förslagen. Det gäller bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolinspek-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;tion, Malmö kommun, Brottsförebyggande rådet (Brå), Sveriges Kom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;muner och Regioner (SKR) &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Sveriges Lärare&lt;SPAN class="ft3"&gt;. Brå lyfter fram att&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;utredningens förslag att beakta om en huvudman tidigare ålagts att erlägga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;sanktionsavgift när sanktionsavgiftens storlek ska bestämmas kan bidra till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;att motverka oegentligheter och överutnyttjande. Sveriges Lärare anser att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förslagen är väl avvägda och lyfter fram att det är en nyckelfaktor att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beloppen blir kännbara. Att beakta huruvida man ingår i en koncern eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte är därför enligt förbundet av central betydelse i sammanhanget.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Vaggeryds kommun &lt;/SPAN&gt;ser positivt på att Skolinspektionen får fler verktyg&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att agera vid brister, men påpekar samtidigt att små aktörer med god&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kvalitet inte bör belastas oproportionerligt jämfört med större aktörer.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Utvecklingspedagogik Sverige AB &lt;/SPAN&gt;framför att det måste finnas en rimlighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avseende sanktionsavgiftens storlek och den orsakade skadan.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelleborgs kommun &lt;/SPAN&gt;är utredningens förslag till sanktions-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgifternas storlek ett väldigt utdraget spann, vilket kan medföra att det i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;det enskilda fallet kan bli svårt för kommunen, som tillsynsmyndighet, att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fastställa en skälig nivå på sanktionsavgiften. Det är positivt att den före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;slagna paragrafen ger vägledning kring de omständigheter som ska beaktas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;när sanktionsavgiften fastställs. Trelleborgs kommun förutsätter också att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;det kommer att tillkomma vägledande rättspraxis på området.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Socialdemokraterna i Eksjö kommun &lt;/SPAN&gt;framför att 10 000 kronor är en låg&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;startsumma för en överträdelse och anser att summan bör vara högre.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund &lt;/SPAN&gt;framför att idéburna skolor ofta är små med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en låg omsättning. Ett alternativ till det ”golv och tak” på avgifterna som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;utredningen föreslår är att avgiften anpassas i proportion till omsättningen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr7 td218"&gt;&lt;P class="p386 ft3"&gt;208&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Enligt förbundet kan 10 000 kronor vara en stor kostnad för en liten skola.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft56"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_209"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Även &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;framför att en avgift om 10 &lt;NOBR&gt;000–20&lt;/NOBR&gt; 000 kronor innebär en stor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ekonomisk börda för små förskolor. Sefif framför vidare att förslaget att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;införa sanktionsavgifter upp till 10 miljoner kronor även vid t.ex. försenad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inlämning av handlingar är oproportionerligt i förhållande till mindre&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;idéburna aktörers administrativa förutsättningar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anser att de föreslagna sanktionsavgifterna riskerar att slå oproportionerligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hårt mot koncerner då hela koncernens ekonomi ska beaktas vid fast-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ställandet av avgiftens storlek.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Laholms kommun &lt;/SPAN&gt;framför att eftersom sanktionsavgiften inte föreslås&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kunna bestämmas enligt en schablon, utan kräver en individuell bedöm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ning i varje enskilt fall ställer det höga krav på kommunerna gällande både&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kvalificerad utredningskompetens och juridisk expertis. Eftersom utfär-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dade sanktionsavgifter tillfaller staten saknas det enligt Laholms kommun&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ekonomiska incitament för det merarbete som uppstår i samband med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommuners utredning och beslut om sanktionsavgift.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;I vissa fall ska sanktionsavgiften fastställas utifrån ett beloppsspann&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;I föregående avsnitt föreslår regeringen att vid en överträdelse av värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överföringsförbud, när anmälan gällande förändring av ägar- och lednings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;krets, förändring av bestämmande inflytande och planerad nedläggning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en skolenhet inte gjorts i rätt tid ska tillsynsmyndigheterna besluta om en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sanktionsavgift. För ett effektivt och rättssäkert sanktionsavgiftssystem&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;krävs bl.a. att avgifterna är proportionerliga, rättvisa och har en handlings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dirigerande verkan för såväl små som stora aktörer. Det är därför viktigt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att avgifterna utgör ett effektivt påtryckningsmedel på huvudmannen. Som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;lyfter fram är syftet med sanktionsavgifter att de ska fungera som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ytterligare ett medel för att upprätthålla regelefterlevnad, vilket ställer krav&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;på att nivån på avgifterna är tillräckligt avskräckande för att huvudmännen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte ska överträda reglerna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;För att de sanktionsavgifter som beslutas ska anses vara proportionerliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och rättvisa kan det när det gäller vissa kategorier av överträdelser finnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skäl att väga in överträdelsens svårhetsgrad och karaktär när nivån på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgiften ska fastställas. En överträdelse av ett värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samt att anmälan gällande förändring av ägar- och ledningskrets, för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ändring av bestämmande inflytande och planerad nedläggning av en skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enhet inte har gjorts i rätt tid bedöms enligt regeringen utgöra överträdelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;där det finns ett värde i att väga in sådana omständigheter. Att väga in&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överträdelsens svårhetsgrad och karaktär kan t.ex. handla om att beakta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hur länge överträdelsen har pågått samt överträdelsens syfte och omfatt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ning. Om sanktionsavgiften t.ex. avser överträdelse av värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förbud är det rimligt att storleken på den eller de värdeöverföringar som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gjorts i strid med förbudet beaktas vid fastställande av storleken på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgiften. Enligt regeringen är det också rimligt att det vägs in om över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;trädelser har gjorts vid upprepade tillfällen och om huvudmannen tidigare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;har varit skyldig att betala sanktionsavgift. En upprepning av överträdelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bör enligt regeringen kunna utgöra en försvårande omständighet. Det bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;också utgöra en försvårande omständighet om syftet med överträdelsen är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att försvåra kontroll eller förhindra att beslut enligt skollagen tas. Det bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;t.ex. vara försvårande om det framgår att huvudmannen inte har anmält en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;209&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_210"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 ändring av ägar- och ledningskretsen i syfte att undgå en ägar- och led- ningsprövning. Detsamma gäller om huvudmannen inte anmäler en förändring i det bestämmande inflytandet i syfte att göra otillåtna värde- överföringar och undvika att ett beslut om värdeöverföringsförbud fattas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p640 ft3"&gt;För att nivån på sanktionsavgifterna ska vara proportionerlig och rättvis får det även anses befogat att huvudmannens storlek och ekonomiska förmåga beaktas. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund &lt;/SPAN&gt;framför är idéburna skolor ofta små med en låg omsättning. Samtidigt finns det huvudmän som bedriver flera skolor och som i vissa fall dessutom kan ingå i en koncern vilket kan innebära att den samlade ekonomin vida överstiger huvud- mannens. En sanktionsavgift som inte tar hänsyn till huvudmannens ekonomiska förhållanden, eller som enbart tar hänsyn till huvudmannens ekonomi, trots att denna ingår i en koncern, riskerar att inte bli kännbar nog för att verka avskräckande. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;framför att de föreslagna sank- tionsavgifterna riskerar att slå oproportionerligt hårt mot koncerner då hela koncernens ekonomi föreslås beaktas vid fastställandet av avgiftens stor- lek. Sefif framför även att förslaget att införa sanktionsavgifter upp till 10 miljoner kronor även vid t.ex. försenad inlämning av handlingar är oproportionerligt i förhållande till mindre idéburna aktörers administrativa förutsättningar. Regeringen delar inte de synpunkter som Sefif för fram. I stället instämmer regeringen i det som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare &lt;/SPAN&gt;framför om att det är en nyckelfaktor att sanktionsavgifterna blir kännbara. Därför anser regeringen att det är centralt att huvudmannens hela ekonomi beaktas vid fastställandet av sanktionsbeloppets storlek och att det också beaktas om huvudmannen ingår i en koncern eller inte. På samma sätt anser rege- ringen, i likhet med Sefif, att hänsyn även bör tas till att avgiften inte blir oproportionerligt hög i förhållande till mindre aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p684 ft3"&gt;För att kunna väga in nämnda omständigheter när nivån på en sank- tionsavgift fastställs skulle ett beloppsspann kunna tillämpas. Ett belopps- spann innebär att det vid fastställandet av nivån på avgiften finns möjlighet till en viss flexibilitet så att hänsyn kan tas till omständigheterna i det enskilda fallet. Några remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Trelleborgs kommun, &lt;/SPAN&gt;anser att det spann som utredningen har föreslagit, på ett belopp om lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor, är för stort och menar att det kommer att vara svårt för kommunen, som tillsynsmyndighet, att fastställa en skälig nivå på sanktionsavgiften. Regeringen kan dock konstatera att den stora variationen när det gäller storleken bland de enskilda huvud- männen tydligt visar på behovet av ett brett beloppsspann. Ett brett spann bedöms kunna skapa förutsättningar för sanktionsavgifter som utgör ett effektivt påtryckningsmedel på huvudmannen – oavsett storlek. Regerin- gen bedömer därför att det finns starka skäl för ett beloppsspann som ger utrymme för viss flexibilitet så att hänsyn kan tas till omständigheterna i det enskilda fallet. Den omständigheten att det kan innebära svåra bedöm- ningar för kommunerna, så som Trelleborgs kommun framför, utgör dock enligt regeringens bedömning inte ett tillräcklig starkt skäl för ett snävare spann. Det är i stället viktigt att beloppsspannet är så pass brett att det finns möjlighet att fastställa sanktionsavgifter till belopp som är tillräckligt höga för att verka avskräckande samtidigt som det inte får bli oskäligt höga avgifter. På så sätt bedöms systemet med sanktionsavgifter bli både proportionerligt, rättvist och effektivt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p700 ft3"&gt;210&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_211"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p701 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Idéburna skolors riksförbund &lt;/SPAN&gt;påpekar att det av utredningen föreslagna lägsta beloppet på 10 000 kronor kan vara en betydande kostnad för en liten skola och föreslår därför att avgiften i stället för att bestämmas utifrån ett ”golv” och ett ”tak” bör anpassas i proportion till omsättningen. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;framför liknande synpunkter i fråga om fristående förskolor. Regeringen bedömer dock att det är tydligare och mer förutsebart om det på förhand är givet vilket det lägsta respektive högsta beloppet kan vara. Vidare anser regeringen att det är en rimlig utgångspunkt att en enskild huvudman som bedriver verksamhet inom skolväsendet kan förväntas ha sådan ekonomisk beredskap att den kan bära en avgift på minst 10 000 kronor om huvud- mannen har underlåtit att följa de villkor som gäller.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p152 ft10"&gt;Regeringen föreslår sammanfattningsvis att det vid en överträdelse av ett värdeöverföringsförbud samt när en anmälan gällande förändring av ägar- och ledningskrets, förändring av bestämmande inflytande och planerad nedläggning av en skolenhet inte har gjorts i rätt tid ska sanktionsavgiftens storlek fastställas utifrån ett beloppsspann. Regeringen föreslår att den lägsta sanktionsavgiften ska vara 10 000 kronor och den högsta 10 000 000 kronor. Regeringen föreslår också att när sanktions- avgiftens storlek bestäms ska tillsynsmyndigheten beakta hur överträd- elsens karaktär och svårhetsgrad ser ut, om huvudmannen tidigare har varit skyldig att betala sanktionsavgift och vad som är känt om huvudmannens ekonomiska förhållanden. Regeringen föreslår även att om en enskild huvudman ingår i en koncern ska koncernens ekonomi få beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p702 ft4"&gt;I vissa fall ska sanktionsavgiften i stället beslutas utifrån ett fast belopp&lt;/P&gt;
&lt;P class="p558 ft3"&gt;Regeringen föreslår i föregående delavsnitt att det ska beslutas om en sanktionsavgift vid överträdelse av vissa regler utifrån ett beloppsspann. Dessa regler är bl.a. kopplade till de värdeöverföringsförbud som rege- ringen föreslår i avsnitt 6. I samma avsnitt föreslår regeringen även regler som syftar till att kunna kontrollera det föreslagna värdeöverförings- förbudet. Det handlar om bestämmelser om när en kopia av årsredovisning eller årsbokslut, revisionsberättelse, särredovisning, revisors yttrande om särredovisning eller revisors yttrande om värdeöverföring ska lämnas in till tillsmyndigheten. Enligt regeringen är överträdelser av dessa bestäm- melser överträdelser av mer administrativ karaktär. När sådana handlingar inte kommit in i rätt tid finns det inte samma behov av att väga in över- trädelsens karaktär eller svårhetsgrad. Det kan därför finnas ett värde i att sanktionsavgifterna i dessa fall fastställs på ett mer enkelt och förutsebart sätt, t.ex. utifrån en fastställd summa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p569 ft10"&gt;Som &lt;SPAN class="ft26"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;påpekar är syftet med sanktionsavgifter att de ska fungera som ytterligare ett medel för att upprätthålla regelefterlevnad. Ett fast belopp för sanktionsavgiften bör därför utgöra ett effektivt påtryckningsmedel på huvudmannen. Som &lt;SPAN class="ft26"&gt;Vaggeryds kommun &lt;/SPAN&gt;påpekar bör vidare inte små aktörer belastas oproportionerligt jämfört med större aktörer. Med tanke på den stora variation som finns när det gäller huvudmännens storlek kan det därför finnas skäl till viss differentiering även när det gäller sanktions- avgifter som fastställs utifrån ett fast belopp. Det kan finnas skäl att bestämma flera olika fasta belopp som kan tillämpas beroende på huvud- mannens årsomsättning. Upprepade överträdelser hos en och samma huvudman kan vara en indikation på att storleken på sanktionsavgiften inte&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p488 ft3"&gt;211&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_212"&gt;
&lt;DIV id="p212dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292212x1.jpg/" id="p212img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 har haft en tillräckligt avskräckande effekt. För en huvudman som gång på gång försummar att lämna in handlingar i tid anser regeringen att det är rimligt att en senare överträdelse föranleder en högre sanktionsavgift än motsvarande tidigare överträdelse. Det bör därför också övervägas om hänsyn ska tas till om det förekommer upprepade överträdelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;När det gäller sanktionsavgifter som bestäms enligt fasta belopp kan det enligt regeringen finnas ett behov av att ändra beloppen över tid. De fasta sanktionsavgifternas storlek bör därför inte framgå av lag, utan det bör vara regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer som med- delar föreskrifter om storleken på sanktionsavgifter med fast belopp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammantaget att en sanktionsavgift för att en kopia av årsredovisning eller årsbokslut, revisionsberättelse, särredovisning, revisors yttrande om särredovisning, eller revisors yttrande om värde- överföring inte kommit in till tillsmyndigheten i rätt tid ska tas ut med ett fast belopp. Regeringen föreslår vidare att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om storleken på sanktionsavgifter som tas ut med ett fast belopp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p703 ft55"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;9.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Tillsynsmyndigheten får sätta ned en sanktionsavgift om det finns särskilda skäl&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p550 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p704 ft3"&gt;Tillsynsmyndigheten ska helt eller delvis få sätta ned en sanktionsavgift om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p706 ft3"&gt;Förslaget från utredningen stämmer överens med regeringens förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p707 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p708 ft3"&gt;Merparten av remissinstanserna har inte uttalat sig om förslaget. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm &lt;/SPAN&gt;påpekar att i föreslagna 26 kap. 10 b §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft3"&gt;skollagen andra stycket anges att en sanktionsavgift inte ska tas ut om det är uppenbart oskäligt. I föreslagna 26 kap. 10 e § skollagen anges att avgiften helt eller delvis får sättas ned om det finns särskilda skäl. Enligt domstolen framstår det därför i någon mån som om bestämmelserna överlappar varandra, varför det kan finnas anledning att i det fortsatta lagstiftningsarbetet närmare utveckla förhållandet mellan lagrummen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft4"&gt;Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) &lt;SPAN class="ft3"&gt;avstyrker förslaget att tillsyns- myndigheten helt eller delvis får sätta ned en sanktionsavgift om det finns särskilda skäl. SKR föreslår i stället att beslut om jämkning och eftergift ska fattas av domstol.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p554 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft3"&gt;Regeringen lämnar i avsnitt 9.2 förslag om att sanktionsavgifter i vissa fall ska beslutas, men att sådana avgifter inte ska beslutas om det är uppenbart&lt;/P&gt;
&lt;P class="p547 ft38"&gt;oskäligt. Regeringen anser att det därutöver kan finnas situationer där&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;212&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_213"&gt;


&lt;P class="p128 ft3"&gt;kravet på uppenbart oskäligt inte är uppfyllt, men där det kan finnas Prop. 2025/26:292 särskilda skäl för att avgiften helt eller delvis ska sättas ned. Det skulle&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft3"&gt;t.ex. kunna handla om att en huvudman överträder värdeöverförings- förbudet, men där de medel som värdeöverföringen avsett återförts till förskole- eller skolenheten innan tillsynsmyndigheten har uppmärk- sammat den olovliga värdeöverföringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft3"&gt;Regeringen bedömer att det i första hand bör bli fråga om att sätta ned avgiften delvis. Möjligheten att sätta ned avgiften helt bör enligt rege- ringen bara komma i fråga när det inte bedöms vara tillräckligt att sätta ned avgiften delvis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p710 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Med anledning av &lt;/SPAN&gt;Förvaltningsrätten i Stockholms &lt;SPAN class="ft3"&gt;synpunkt om förhållandet mellan föreslagna 26 kap. 10 b § och 26 kap. 10 c § ser rege- ringen anledning att förtydliga förhållandet mellan de båda föreslagna bestämmelserna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft3"&gt;Förslaget om att det ska finnas en möjlighet att inte besluta en sanktions- avgift om det är uppenbart oskäligt syftar till att göra det möjligt för tillsynsmyndigheterna att inte besluta om en avgift om myndigheten har kännedom om orsaken till huvudmannens överträdelse och det skulle anses direkt stötande om tillsynsmyndigheten ändå beslutar om avgiften. En prövning av om en sanktionsavgift bör sättas ned helt eller delvis skulle däremot göras först efter att myndigheten initialt gjort bedömningen att det inte är uppenbart oskäligt att besluta avgiften. Det kan finnas omständig- heter som inte uppfyller kraven för att det ska anses uppenbart oskäligt att besluta avgiften men som kan anses utgöra särskilda skäl för att avgiften helt eller delvis bör sättas ned. Ett exempel på särskilda skäl att sätta ned en sanktionsavgift är om avgiften skulle påverka huvudmannens ekonomi på ett sådant sätt att det riskerar att gå ut över verksamheten och barnen eller eleverna i den.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p389 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;föreslår att beslut om att sätta ned sanktionsavgiften ska fattas av domstol. Som redogörs för i avsnitt 9.2 anser regeringen dock av bl.a. effektivitetsskäl att det är en lämpligare ordning att tillsynsmyndigheterna beslutar i frågor som rör sanktionsavgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft3"&gt;Sammanfattningsvis föreslår regeringen att tillsynsmyndigheten helt eller delvis ska få sätta ned en sanktionsavgift om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td179"&gt;&lt;P class="p309 ft68"&gt;9.2.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td220"&gt;&lt;P class="p68 ft55"&gt;Det ska finnas regler om preskription och beslut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td179"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td220"&gt;&lt;P class="p68 ft55"&gt;om sanktionsavgift ska kunna överklagas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;Ett beslut om sanktionsavgift ska få fattas endast om den som avgiften&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;ska tas ut av har fått tillfälle att yttra sig inom fem år från den dag då&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;överträdelsen ägde rum.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;Beslut om sanktionsavgifter ska kunna överklagas till allmän förvalt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;ningsdomstol. Det ska krävas prövningstillstånd vid överklagande till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;kammarrätten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td212"&gt;&lt;P class="p3 ft11"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr21 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td213"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Förslagen från utredningen stämmer överens med regeringens förslag.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;213&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_214"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p461 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;214&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft3"&gt;En majoritet av remissinstanserna har inte uttalat sig om förslagen. Av de som har yttrat sig, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolinspektion &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)&lt;/SPAN&gt;, är det en majoritet som tillstyrker för- slagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p534 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;anser att utredningens förslag om en preskriptionstid på fem år för påförande av sanktionsavgift är alltför lång med hänsyn tagen till typen av brister det avser och förespråkar i stället två år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft4"&gt;Preskriptionstiden för att ta ut en sanktionsavgift ska vara fem år&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft3"&gt;Skälet till regeringens förslag om att införa sanktionsavgifter är att avskräcka huvudmännen från att överträda de regler som är kopplade till värdeöverföringsförbudet och vissa andra situationer. Från en allmän- preventiv synvinkel är det enligt regeringens bedömning angeläget att vidta åtgärder mot överträdelser så snart som möjligt för att det ska få kännbar effekt och därmed bidra till att ytterligare överträdelser inte sker. På grund av sanktionsavgiftens ingripande natur bör det också finnas en bortre tidsgräns för när en sanktionsavgift får beslutas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;anser att utredningens förslag om en preskriptionstid på fem år för påförande av sanktionsavgift är alltför långt och hänvisar till att i annan lagstiftning, exempelvis lagen (2016:1306) med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning, inträder preskrip- tion efter två år. Sefif påpekar också att enligt utredningen är ett skäl till att använda sanktionsavgifter som verktyg att uppnå avsedd effekt snabbt. Sefif anser att detta talar för att en preskriptionstid, i det fall sanktions- avgifter införs, bör vara två år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p455 ft3"&gt;Regeringen anser, i likhet med Sefif, att det är viktigt att en sanktions- avgift kan beslutas så snabbt som möjligt. Det måste dock tas hänsyn till att det kan ta tid för tillsynsmyndigheten att i sin tillsyn upptäcka en överträdelse. En alltför snäv preskriptionstid skulle därför riskera att mot- verka den effekt som de nya bestämmelserna är avsedda att ge. Regeringen anser att en preskriptionstid om två år skulle vara för kort med tanke på de överträdelser som denna proposition berör och bedömer i stället att utredningens förslag om fem år är rimligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft3"&gt;Utredningen föreslår att en sanktionsavgift ska få beslutas endast om den som avgiften ska tas ut av har fått tillfälle att yttra sig inom fem år från den dag överträdelsen ägde rum. Enligt 25 § förvaltningslagen (2017:900) ska en myndighet innan den fattar ett beslut i ett ärende underrätta den som är part om allt material av betydelse för beslutet och ge parten tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över materialet, om det inte är uppenbart obehövligt. Efter att myndigheten gett parten möjlighet att yttra sig kan ärendet behöva fortsätta att handläggas under viss tid innan det finns ett komplett underlag för att ett beslut ska kunna fattas. I likhet med utred- ningen gör regeringen bedömningen att bestämmelsen om preskription bör kopplas till den tidpunkt då den enskilde ges möjlighet att yttra sig i ärendet om sanktionsavgift och inte till den tidpunkt då beslutet om sanktionsavgift fattas. Skälet till det är just att tiden mellan en möjlighet&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_215"&gt;
&lt;DIV id="p215dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292215x1.jpg/" id="p215img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;till yttrande och ett beslut om avgift i vissa situationer skulle kunna vara Prop. 2025/26:292 förhållandevis lång. Enligt regeringen är det därför tydligare och mer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p357 ft3"&gt;förutsägbart om preskriptionstiden kopplas till den tidpunkt då den som avgiften ska tas ut av har fått tillfälle att yttra sig. Därigenom skapas heller inga incitament för att ärendets handläggningstid skulle kunna påverka preskriptionstiden. För att överträdelsen inte ska anses preskriberad bör den enskilde alltså ha getts möjlighet att yttra sig inom fem år från tid- punkten då överträdelsen ägde rum. Bevisbördan för att kommunikation har skett bör ligga på tillsynsmyndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p379 ft3"&gt;Av allmänna förvaltningsrättsliga principer följer att ett beslut om sank- tionsavgift, som är ett ingripande beslut, måste kunna överklagas till dom- stol. Regeringen anser därför att beslut om sanktionsavgifter bör kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd bör krävas i kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammanfattningsvis att en sanktionsavgift ska beslutas endast om den som avgiften ska tas ut av har fått tillfälle att yttra sig inom fem år från den dag då överträdelsen ägde rum. Regeringen före- slår också att ett beslut om sanktionsavgift ska kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol och att det ska krävas prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft55"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;9.2.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Sanktionsavgifter ska betalas inom 30 dagar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p711 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p712 ft3"&gt;En sanktionsavgift ska betalas inom 30 dagar från det att beslutet om sanktionsavgift har fått laga kraft, eller inom den längre tid som anges i beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft3"&gt;Sanktionsavgiften ska tillfalla staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p572 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p573 ft3"&gt;Förslagen från utredningen stämmer i huvudsak överens med regeringens förslag. Utredningen föreslår att sanktionsavgiften ska betalas till tillsyns- myndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;En majoritet av remissinstanserna har inte uttalat sig om förslaget. Av de som har yttrat sig, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolinspektion&lt;/SPAN&gt;, är det en majoritet som tillstyrker eller inte har något att invända mot förslaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Borås kommun &lt;/SPAN&gt;framför att i de fall sanktionsavgifter utdöms av Skol- inspektionen, gällande skolor, är det naturligt att avgiften tillfaller staten då Skolinspektionen är en statlig myndighet, men i den kommunala till- synen är tillsynsmyndigheten kommunal och då borde rimligtvis even- tuella avgifter tillfalla kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslaget om när sanktionsavgiften senast ska betalas och att den ska tillfalla staten. SKR föreslår i stället att beslut om betalning ska fattas av domstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p714 ft3"&gt;215&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_216"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p461 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;216&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft3"&gt;Enligt regeringen är det viktigt att det inte går för lång tid från det att en sanktionsavgift har beslutats fram till dess att den betalas. Inom andra rättsområden där det förekommer sanktionsavgifter är det vanligt att avgiften ska betalas inom 30 dagar från att beslutet har fått laga kraft. Så gäller t.ex. enligt spellagen (2018:1138) och lagen (2021:579) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedels- produkter. Regeringen anser att 30 dagar är en lämplig tidsgräns även i detta sammanhang. I vissa fall kan det dock finnas skäl för en längre betalningsfrist. Det skulle t.ex. kunna vara aktuellt om det rör sig om mycket höga belopp. Enligt regeringen bör det därför vara möjligt för tillsynsmyndigheten att i vissa fall bestämma en längre betalningsfrist.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft3"&gt;Frågan om ett beslut ska gälla omedelbart eller först när det har fått laga kraft har betydelse också för när ett beslut kan verkställas. Bestämmelser om förvaltningsbesluts verkställbarhet finns i 35 § förvaltningslagen (2017:900). Av bestämmelserna följer att ett beslut som huvudregel får verkställas först när det har fått laga kraft. Undantag föreskrivs bl.a. i fråga om beslut som rör anställning, beslut som endast gäller tillfälligt och beslut som har en så vid och obestämd krets av klagoberättigade parter att det inte går att avgöra när överklagandetiden har gått ut. Av detta följer att huvudregeln är att en myndighets beslut om en sanktionsavgift inte är verkställbart innan det har fått laga kraft. Det krävs starka skäl för att frångå denna huvudprincip. Regeringen anser därför att tidsfristen bör gälla från och med att beslutet om sanktionsavgift har fått laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p483 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Borås kommun &lt;/SPAN&gt;framför att i de fall sanktioner utdöms gällande fri- stående förskolor bör sanktionsavgiften tillfalla kommunen och inte staten, eftersom det är kommunen som har ansvaret för och arbetet med att tillse att de fristående förskolorna har god regelefterlevnad. &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;föreslår att beslut om betalning ska fattas av domstol. Regeringen kan konstatera att det är brukligt att sanktionsavgifter tillfaller det allmänna och då som huvudregel i form av staten. Den ordningen gäller exempelvis enligt livs- medelslagen (2006:804) och miljöbalken där både kommuner och staten utövar tillsyn. Enligt regeringens bedömning finns det inte skäl att här göra avsteg från den ordningen. Regeringen anser därför att sanktionsavgifter enligt skollagen ska tillfalla staten. I fråga om den synpunkt som SKR för fram redogör regeringen i avsnitt 9.2 för skälen för att det ska vara tillsynsmyndigheten som beslutar om sanktionsavgifter. Utredningen föreslår att sanktionsavgiften ska betalas till den myndighet som också beslutar om den, alltså till Skolinspektionen eller en kommun. Mot bakgrund av bedömningen att sanktionsavgiften bör tillfalla staten anser regeringen till skillnad mot utredningen att det mest effektiva i stället vore om huvudmännen betalar avgiften direkt till staten. Enligt regeringen skulle en sådan ordning vara mindre administrativt betungande för tillsynsmyndigheterna. En liknande ordning gäller också på miljöområdet och livsmedelsområdet. Både i fråga om miljösanktionsavgifter och sanktionsavgifter på livsmedelsområdet är det Kammarkollegiet som är betalningsmottagare (se 1 kap. 6 § förordningen [2012:259] om miljö- sanktionsavgifter, Naturvårdsverkets föreskrifter [NFS 2012:10] om betalning av miljösanktionsavgifter och 39 k § livsmedelsförordningen&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_217"&gt;
&lt;DIV id="p217dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292217x1.jpg/" id="p217img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;[2006:813]). Regeringen avser att på förordningsnivå meddela närmare Prop. 2025/26:292 föreskrifter om på vilket sätt sanktionsavgifterna ska betalas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammanfattningsvis att en sanktionsavgift ska betalas inom 30 dagar från det att beslutet om att ta ut avgiften har fått laga kraft, eller inom den längre tid som anges i beslutet samt att sanktions- avgiften ska tillfalla staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p377 ft55"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;9.2.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Det får inte förekomma dubbelprövning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p711 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p716 ft3"&gt;Sanktionsavgift ska inte få beslutas för en överträdelse som omfattas av ett föreläggande som har förenats med vite, om överträdelsen ligger till grund för en ansökan om utdömande av vitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p606 ft3"&gt;Sanktionsavgift ska inte heller få beslutas om överträdelsen omfattas av ett väckt åtal, en talan om företagsbot, ett utfärdat strafföreläggande eller ett beslut om åtalsunderlåtelse enligt lagen om registrering av idéburna organisationer. På motsvarande sätt ska det i lagen om registrering av idéburna organisationer anges att om Statens skol- inspektion eller en kommun har beslutat om sanktionsavgift enligt skollagen, får åklagaren inte väcka åtal, väcka talan om företagsbot, utfärda strafföreläggande eller besluta om åtalsunderlåtelse för samma person i fråga om den överträdelse som ligger till grund för beslutet om sanktionsavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p573 ft3"&gt;Förslaget från utredningen stämmer delvis överens med regeringens förslag. Utredningen föreslår inte någon bestämmelse som anger att sanktionsavgift inte får beslutas när en överträdelse omfattas av ett väckt åtal, en talan om företagsbot, ett utfärdat strafföreläggande eller ett beslut om åtalsunderlåtelse enligt bestämmelserna om straffansvar i lagen om registrering av idéburna organisationer eller någon motsvarande bestäm- melse i den nämnda lagen. Utredningens förslag har också en annan redaktionell utformning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p463 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft3"&gt;En majoritet av remissinstanserna har inte uttalat sig om förslaget. Av de som har yttrat sig, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolinspektion &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)&lt;/SPAN&gt;, är det en majoritet som tillstyrker förslaget. Skolinspektionen framför att den delar utredningens bedömning att det inte utgör någon överträdelse av förbudet mot dubbelbestraffning att besluta om en sanktionsavgift för någon av de överträdelser som utredningen föreslår och härutöver även besluta om vitesföreläggande för att förmå huvudmannen att för tiden efter den konstaterade överträdelsen fullgöra den aktuella skyldigheten (jfr HFD 2024 ref. 61). Något hinder för en sådan tillämpning föreligger enligt myndighetens uppfattning således inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p688 ft3"&gt;217&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_218"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p461 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft3"&gt;218&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p125 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;framför att om förslaget om att införa sanktionsavgifter genomförs, är advokatsamfundet positivt till utred- ningens förslag om att tydliggöra att sanktionsavgift inte ska få tas ut för en överträdelse som omfattas av ett föreläggande som har förenats med vite, om en ansökan om utdömande av vitet har gjorts. Detta för att undvika dubbelbestraffning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionens &lt;/SPAN&gt;anför vidare att det inte tydligt framgår vilken bedömning utredningen gjort i fråga om att kombinera ett beslut om sanktionsavgift med ett beslut om återkallelse av godkännande som huvudman. Myndigheten framhåller att det är angeläget att vägledning för tillsynsmyndigheternas tillämpning lämnas i detta avseende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p717 ft3"&gt;Som redogörs för i avsnitt 8.3 finns det enligt såväl Europakonventionen (artikel 4.1 i sjunde tilläggsprotokollet) som EU:s rättighetsstadga (artikel 50) ett förbud mot att lagföras eller straffas på nytt för samma brott, det s.k. dubbelprövningsförbudet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p534 ft3"&gt;Som framgår i avsnitt 5.4 får tillsynsmyndigheterna, dvs. Skolinspek- tionen och kommunerna, i dag använda sig av olika ingripanden om de identifierar fel och brister i verksamheterna. Sanktionerna är mer eller mindre ingripande, t.ex. ett föreläggande, ett föreläggande förenat med vite, en återkallelse av ett godkännande – som gäller för enskilda huvud- män, och statliga åtgärder för rättelse – som i nuläget bara gäller när kommuner eller regioner är huvudmän (i fråga om statliga åtgärder för rättelse för enskilda huvudmän, se förslag i avsnitt 9.3.). En tillsyns- myndighet får avstå från att ingripa om överträdelsen är ringa, om den som granskas vidtar nödvändig rättelse eller om det i övrigt med hänsyn till omständigheterna finns särskilda skäl mot ett ingripande. Regeringen föreslår i avsnitt 9.2 att tillsynsmyndigheterna ska besluta om sanktions- avgifter vid vissa överträdelser. Tillsynsmyndigheten ska enligt förslaget inte kunna avstå från att fatta beslut om sanktionsavgift på samma sätt som vid övriga ingripanden. En avgörande fråga i förhållande till det nämnda förbudet i Europakonventionen och EU:s rättighetsstadga är dels om det finns risk för att flera tillsynsmyndigheter kan besluta om sanktions- avgifter för samma överträdelse som den enskilde huvudmannen begår, dels om det är möjligt att kombinera sanktionsavgifter med en eller flera andra sanktioner i olika förfaranden. Många gånger kan det vara effektivt att kombinera t.ex. en bakåtsyftande sanktionsavgift för en underlåtelse att göra något med ett framåtsyftande förbud eller vitesföreläggande i syfte att agera framåt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p465 ft3"&gt;När det gäller frågan om det finns risk för att flera tillsynsmyndigheter inom skolväsendet beslutar om sanktionsavgifter för samma överträdelse bedömer regeringen att det inte finns någon sådan risk. Som framgår av avsnitt 5.4. är Skolinspektionen tillsynsmyndighet för skolenheter med enskild huvudman (fristående skolor) och lägeskommunen är tillsyns- myndighet för förskoleenheter med enskild huvudman (fristående för- skolor). En enskild kan visserligen ha godkännanden som huvudman för flera förskoleenheter eller för både skolenheter och förskoleenheter och därmed svara inför flera tillsynsmyndigheter. De överträdelser som kan ligga till grund för beslut om sanktionsavgift begås dock i förhållande till&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_219"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;en skolenhet eller en förskoleenhet, och varje enhet har endast en tillsyns- myndighet. När en enskild har godkännanden för t.ex. två förskolenheter i två olika kommuner och den enskilde underlåter att lämna in en sådan handling som krävs för respektive enhet till respektive tillsynsmyndighet bör det enligt regeringen således bedömas som två olika överträdelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft10"&gt;Vad gäller frågan om det går att kombinera en sanktionsavgift och en återkallelse av godkännandet skulle det visserligen enligt regeringens bedömning vara möjligt att argumentera för att en återkallelse har som syfte att förhindra fortsatta felaktigheter, men det är inte entydigt en framåtriktad sanktion. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;påpekar att utredningen visser- ligen behandlar frågan om möjligheten att kombinera ett beslut om sanktionsavgift med ett beslut om återkallelse av godkännande som huvudman men att utredningen inte landar i en tydlig bedömning av frågan. Skolinspektionen framhåller att det är angeläget att vägledning för tillsynsmyndigheternas tillämpning lämnas i detta avseende. För att en konflikt ska uppstå med tilläggsprotokollets och rättighetsstadgans förbud mot dubbel lagföring och dubbla straff måste det röra sig om två skilda straffrättsliga förfaranden som avser samma konkreta omständigheter. Det är inte självklart att ett förfarande om återkallelse ska anses vara ett straff- rättsligt förfarande. Avgörande för den bedömningen är de s.k. Engel- kriterierna (se ovan avsnitt 8.3). Högsta förvaltningsdomstolen har i en dom den 28 maj 2015 (HFD 2015 ref. 20) funnit att det svenska förfaran- det för återkallelse av tillstånd att inneha skjutvapen inte kan anses vara av straffrättslig karaktär och därmed inte står i strid med förbudet mot dubbel lagföring och dubbla straff, eftersom återkallelsen inte är avsedd att utgöra en bestraffning och inte heller i sig syftar till att avskräcka från sådana brott eller annat handlande som kan medföra att den enskilde anses olämplig att inneha skjutvapen. Även i de fall återkallelsen skulle vara att betrakta som en sanktion av straffrättslig karaktär kan de två olika förfarandena ha ett sådant nära samband att kombinationen av sanktioner inte strider mot dubbelprövningsförbudet. Europadomstolen har t.ex. behandlat och accepterat en kombination av en straffpåföljd i en brottmåls- dom och ett beslut om återkallelse av körkort som en sammantagen påföljd som inte utgjorde dubbelprövning (Nilsson mot Sverige, no. 73661/01). Regeringen konstaterar att avgörande i det fallet var att körkorts- återkallelsen ansågs vara en direkt och förutsebar konsekvens av den fällande domen och därmed en del av det straff som enligt svensk lag följer på grovt rattfylleri och olovlig körning. Det fanns också ett tillräckligt nära sakligt och tidsmässigt samband mellan förfarandena för att anse att återkallelsen inte innebar att klaganden utsattes för en ny prövning av samma överträdelse. Som svar på Skolinspektionens önskan om vägled- ning vill regeringen, utöver hänvisningen till de båda rättsfallen, framföra följande. En sanktionsavgift ska enligt regeringens förslag användas vid vissa specifika överträdelser, medan en återkallelse av godkännande får göras i flera olika situationer, bl.a. om en huvudman inte längre uppfyller förutsättningarna för ett godkännande, om det fortsatt föreligger allvarliga missförhållanden efter att ett föreläggande har meddelats eller om det inte har bedrivits verksamhet vid skolenheten under en sammanhängande tid av två år. Regeringen bedömer att det inte är möjligt att ge en generell vägledning för om varje situation som en sanktionsavgift kombineras med&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;219&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_220"&gt;


&lt;P class="p565 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 en återkallelse av ett godkännande är tillåtet eller inte utan det måste göras en bedömning i det enskilda fallet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft3"&gt;När det gäller frågan om det går att kombinera en sanktionsavgift och ett vite i olika förfaranden kan det konstateras att sanktionsavgiften utgör en tillbakaverkande sanktion och vitet en framåtverkande sanktion. Den avgörande frågan blir då om de två sanktionerna utdöms för samma gärning (se HFD 2024 ref. 61 och MÖD 2014:25). I regelverk där det är möjligt att utfärda ett vitesföreläggande och ta ut en sanktionsavgift för samma överträdelse är det brukligt att införa bestämmelser som syftar till att hindra dubbelprövning. Dessa brukar utformas på så sätt att sanktions- avgift inte får beslutas om överträdelsen även omfattas av ett vites- föreläggande och överträdelsen ligger till grund för en ansökan om utdömande av vitet, se t.ex. 33 § lagen (2018:1174) om informations- säkerhet för samhällsviktiga och digitala tjänster och 27 § resegarantilagen (2018:1218). En sådan bestämmelse bör därför även föras in i anslutning till de nya bestämmelserna om sanktionsavgifter i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p615 ft3"&gt;När det gäller den omvända situationen, det vill säga att en beslutad sanktionsavgift skulle utgöra hinder mot ett föreläggande eller utdömande av vite, gör regeringen följande överväganden. Ett vitesföreläggande syftar till att få enskilda att vidta en åtgärd eller underlåta att göra något, det vill säga att påverka ett framtida handlande. En sanktionsavgift däremot syftar till att utdöma en sanktion för ett tidigare agerande. Ett vitesföreläggande som beslutas efter en sanktionsavgift kan därför inte omfatta samma händelse. Det är inte heller sannolikt att tillsynsmyndig- heten skulle använda sig av ett vitesföreläggande eller ansöka om utdöm- ande av vite för en överträdelse för vilken en sanktionsavgift redan har beslutats. Risken för dubbelbestraffning i den beskrivna situationen är därför mycket osannolik och motiverar därför inte en bestämmelse om förbud mot dubbelprövning (jfr propositionen Genomförande av direktivet om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation, prop. 2021/22:136 s. 363 och 364).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p615 ft3"&gt;Regeringen konstaterar att det även kan finnas situationer där en över- trädelse som enligt regeringens förslag borde föranleda en sanktionsavgift enligt skollagen också kan föranleda ett straffansvar enligt en annan författning. Ett sådant exempel är om en enskild huvudman som är registrerad som idéburen organisation skulle göra en värdeöverföring, när det råder värdeöverföringsförbud enligt skollagen, till någon annan än till andra registrerade idéburna organisationer eller till forskning. En sådan värdeöverföring är nämligen belagd med straffansvar enligt lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer (se 8 och 14 §§). Därför bör det finnas ett förbud i skollagen mot att besluta om sanktions- avgift för en överträdelse som redan omfattas av ett väckt åtal, en talan om företagsbot, ett utfärdat strafföreläggande eller ett beslut om åtalsunder- låtelse enligt den nämnda lagen. På motsvarande sätt bör det också införas ett förbud i lagen om registrering av idéburna organisationer mot att väcka åtal, väcka talan om företagsbot, utfärda strafföreläggande eller fatta beslut om åtalsunderlåtelse om en av skolväsendets tillsynsmyndigheter har beslutat om sanktionsavgift för samma överträdelse. Regeringen lämnar förslag om det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft3"&gt;220&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_221"&gt;
&lt;DIV id="p221dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292221x1.jpg/" id="p221img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td188"&gt;&lt;P class="p281 ft16"&gt;9.3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td215"&gt;&lt;P class="p69 ft16"&gt;Statliga åtgärder för rättelse införs för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td188"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td215"&gt;&lt;P class="p69 ft16"&gt;fristående skolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p626 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p627 ft3"&gt;Statens skolinspektion ska, när det gäller en verksamhet som bedrivs av en enskild huvudman för grundskola, anpassad grundskola, gymnasie- skola, anpassad gymnasieskola eller sådant fritidshem som anordnas vid en skolenhet med grundskola eller anpassad grundskola, få besluta att staten på huvudmannens bekostnad ska vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse (statliga åtgärder för rättelse), om huvud- mannen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p719 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;inte har följt ett föreläggande om att fullgöra sina skyldigheter i fråga om de föreskrifter eller villkor som gäller för godkännandet, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p720 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;missförhållandet är allvarligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p721 ft3"&gt;Inom tre år från ett beslut om ett föreläggande som gäller ett allvarligt missförhållande ska statliga åtgärder för rättelse få beslutas trots att föreläggandet har följts, om det ändå finns ett allvarligt missförhållande i verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p628 ft3"&gt;Beslut om statliga åtgärder för rättelse för verksamhet som bedrivs av en enskild huvudman ska bara få fattas om det finns särskilda skäl för att inte återkalla godkännandet för huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p722 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft3"&gt;Förslagen från utredningen stämmer i sak överens med regeringens för- slag, men har en annan redaktionell utformning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft3"&gt;En majoritet av remissinstanserna tillstyrker förslagen eller har inte något att invända mot dem. Det gäller bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Nacka kommun, Almega Utbildning, Idéburna skolors riksförbund, Svenskt Näringsliv, Sveriges Skolledare &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)&lt;/SPAN&gt;. Dessa remissinstanser framför sammanfattningsvis att det är positivt att lagstiftningen genom förslagen blir mer likvärdig för kommunala och enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p724 ft26"&gt;Almega Utbildning&lt;SPAN class="ft10"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Utvecklingspedagogik Sverige AB &lt;SPAN class="ft10"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Löa Friskola &lt;SPAN class="ft10"&gt;framför att tvångsförvaltning dock endast bör användas som en sista utväg för att säkerställa att elever inte drabbas vid allvarliga missförhållanden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p725 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Landsorganisationen i Sverige (LO) &lt;/SPAN&gt;framför att det är positivt att den obalans som funnits när det gäller möjlighet till statlig tvångsförvaltning av kommunala respektive fristående skolor upphör, men vill understryka att hot om tvångsförvaltning inte är en åtgärd som kommer att lösa proble- men i svensk skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;påpekar att det inte framgår vad som skulle kunna anses vara särskilda skäl för att sätta in en statlig åtgärd för rättelse i stället för att återkalla godkännandet, eller hur det ska genomföras i praktiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft3"&gt;221&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_222"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolinspektion &lt;/SPAN&gt;avstyrker förslagen och framför att den nu- varande skillnaden i lagstiftningen för enskilda och kommunala huvudmän på denna punkt är motiverad på grund av de skilda förutsättningar som, i vissa avseenden, gäller för kommunala och enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p554 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p727 ft4"&gt;Skolinspektionen ska få besluta om statliga åtgärder för rättelse när det gäller verksamhet som bedrivs av en enskild huvudman&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft3"&gt;Alla elevers rätt till en god utbildning med hög kvalitet måste säkerställas. Tillsynsmyndigheterna måste ha de verktyg som krävs för att huvudmän ska vidta de åtgärder som behövs för att verksamheten ska bedrivas enligt gällande bestämmelser. En strävan och utgångspunkt i skollagen är att lika villkor så långt som möjligt ska gälla för kommunala och fristående skolor. Detta gäller inte minst när det handlar om möjligheten att vidta åtgärder för att komma till rätta med allvarliga missförhållanden. Som redogörs för i avsnitt 4 får dock sanktionen statliga åtgärder för rättelse bara riktas mot skolor, förskolor, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet som har en kommun eller en region som huvudman. Som beskrivs i avsnitt 5 innebär sanktionen statliga åtgärder för rättelse att Skolinspektionen får besluta att staten på kommunens eller regionens bekostnad ska vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse. Det förutsätter att kommunen eller regionen inte har följt ett föreläggande och att missförhållandet som föreläggandet föranletts av är allvarligt, eller att det är fråga om återkom- mande allvarliga missförhållanden som uppdagas inom en tvåårsperiod även om huvudmannen följt ett föreläggande. Skolinspektionen har också möjlighet att, i stället för beslut om statliga åtgärder för rättelse, besluta om förbud för en kommun eller en region att driva en viss verksamhet vidare (verksamhetsförbud), vilket kan sägas motsvara beslut om åter- kallelse av ett godkännande för en enskild huvudman (se avsnitt 5). För enskilda huvudmän finns det dock inget alternativ till sanktionen åter- kallelse av ett godkännande i fall där det är fråga om allvarliga missför- hållanden som inte åtgärdas eller som upprepas. Skolinspektionen har alltså enligt dagens regelverk ingen möjlighet att på en enskild huvudmans bekostnad vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p639 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Flera remissinstanser, bl.a. &lt;/SPAN&gt;Almega Utbildning, Idéburna skolors riks- förbund &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;SKR, &lt;SPAN class="ft3"&gt;framför att det vore positivt för likvärdigheten mellan kommunala och enskilda huvudmän om samma sanktionsmöjlighet fanns när det gäller fristående skolor som när det gäller kommunala skolor. &lt;/SPAN&gt;Skol- inspektionen &lt;SPAN class="ft3"&gt;pekar i stället på att den nuvarande skillnaden i lagstiftningen för enskilda och kommunala huvudmän på denna punkt är motiverad av de skilda förutsättningar som, i vissa avseenden, gäller för kommunala och enskilda huvudmän. Skolinspektionen påpekar att kommunala huvudmän har ett lagstadgat ansvar att erbjuda utbildning på &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;förskole-,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; grundskole- och gymnasienivå, vilket enskilda huvudmän inte har. Grunden för att få driva en fristående skola är enligt Skolinspektionen vidare att huvud- mannen själv är kapabel att driva den och uppfylla de krav som ställs. Att besluta om statliga åtgärder för rättelse i situationer där förutsättningar för att återkalla en enskild huvudmans godkännande föreligger, är därför enligt myndighetens mening inte lämpligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p700 ft3"&gt;222&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_223"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p469 ft3"&gt;Regeringen instämmer i det som Skolinspektionen anför att det råder skilda förutsättningar för kommunala och enskilda huvudmän. Enligt regeringens bedömning utgör dessa skillnader dock inte något hinder mot att göra det möjligt för Skolinspektionen att i vissa fall använda sanktionen statliga åtgärder för rättelse för en skola som drivs av en enskild huvud- man. Det kan finnas situationer där det inte bedöms motiverat att återkalla huvudmannens godkännande, men där statlig åtgärd för rättelse bedöms lämpligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft3"&gt;För elevernas bästa är det, enligt regeringen, viktigt att tillsyn och ingripanden sker på lika villkor oavsett huvudman. Det är vidare centralt att tillsynsmyndigheterna har så många verktyg som möjligt till sitt för- fogande för att kunna välja den åtgärd som bäst bedöms leda till att miss- förhållanden rättas till. Regeringen anser därför, i likhet med flera remiss- instanser, att det bör införas en möjlighet för Skolinspektionen att, på samma sätt som för kommunala skolor, kunna vidta statliga åtgärder för rättelse när det gäller verksamhet som bedrivs av en enskild huvudman. Det skulle innebära att åtgärder och insatser kan vidtas för att komma till rätta med de missförhållanden som råder och att det skulle ske på bekostnad av den enskilde huvudmannen, på samma sätt som kommunala huvudmän får betala för insatser enligt vad som gäller i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft3"&gt;Beslut om statliga åtgärder för rättelse bör alltså enligt regeringen kunna fattas av Skolinspektionen om den enskilda huvudmannen inte har följt ett föreläggande och missförhållandet är allvarligt. Ett sådant beslut bör också kunna fattas trots att föreläggandet följts, om det inom en viss tidsperiod från föreläggandet, i dag två år, ändå finns ett allvarligt missförhållande i verksamheten. Regeringen återkommer till frågan om hur lång tids- perioden bör få vara mellan ett beslut om föreläggande, som senare har följts, och tidpunkten för ett beslut om statliga åtgärder för rättelse på grund av att det fortfarande finns ett allvarligt missförhållande i verksam- heten, se avsnitt 9.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft10"&gt;Regeringen anser att de åtgärder som skulle kunna bli aktuella att vidta inom ramen för ett beslut om statliga åtgärder för rättelse när det gäller en enskild huvudmans verksamhet bör vara samma typ av åtgärder som i dag gäller enligt motsvarande bestämmelse för kommunala och regionala huvudmän. Av den nuvarande bestämmelsen i skollagen om statliga åtgärder för rättelse framgår det inte vilka åtgärder som kan vidtas. I förarbetena anför regeringen bl.a. att bestämmelsen bör utformas så att den ger utrymme för Skolinspektionen att anpassa åtgärderna efter omständig- heterna vid den aktuella skolenheten eller hos den aktuella huvudmannen och det anges ett antal exempel på vilka åtgärder det skulle kunna handla om, bl.a. att lärarna fortbildas obligatoriskt, att staten tillfälligtvis tillhandahåller skolmåltider eller att staten förser en kommuns skolenheter med ändamålsenliga läromedel. I samband med att bestämmelsen ändrades till dagens lydelse anförde regeringen att det t.ex. kan handla om insatser för att få till stånd ett fungerande kvalitetsarbete, insatser för att säkerställa trygghet och studiero i skolan och insatser för att förstärka rektorsfunktionen eller undervisningsresurserna (prop. 2009/10:165 s. 551 och 902, prop. 2017/18:182 s. 47). Regeringen bedömer att den typ av åtgärder som anges i förarbetena till den nuvarande bestämmelsen är relevanta att vidta även för en fristående skola och anser därför att dessa&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;223&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_224"&gt;


&lt;P class="p595 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 uttalanden bör kunna tjäna som utgångspunkt även för tillämpningen av&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;den nu föreslagna bestämmelsen, där enskilda huvudmän omfattas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Andra exempel på åtgärder som kan bli aktuella att besluta om med stöd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;av den föreslagna regleringen är att anlita eller anställa personer med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;nödvändig kompetens för att kunna genomföra insatser som behövs för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;rätta till konstaterade missförhållanden. Ett ingripande i form av statliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;åtgärder för rättelse bör bara kunna vara relevant när det är fråga om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;tidsbegränsade åtgärder som behövs hos enskilda huvudmän. När tvångs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;åtgärderna upphör bör det därför enligt regeringen inte finnas kvar löpande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;avtal som staten har ingått för huvudmannens räkning. Grundläggande för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utformandet av de insatser som görs med stöd av den föreslagna bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;melsen är att de ska vara proportionerliga i förhållande till vad som ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;uppnås och till det ingrepp i äganderätten som en tvångsåtgärd innebär (jfr&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;prop. 2009/10:165 s. 546).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Bestämmelsen om statliga åtgärder för rättelse gäller verksamhet som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bedrivs enligt skollagen. De statliga åtgärderna för rättelse kan därmed i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;princip inte riktas mot kommunen i övrigt. Exempelvis kan inte direkta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;åtgärder vidtas som gäller organiseringen och styrningen av den centrala&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skolförvaltningen i en kommun. Motsvarande bör enligt regeringen vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;en utgångspunkt för beslut om statliga åtgärder för rättelse som gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskilda huvudmän. Åtgärder bör därför riktas mot verksamheten i skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enheten, inte mot den enskilda huvudmannen i övrigt. Tvångsåtgärderna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bör alltså gälla själva skolverksamheten och inte den juridiska person som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;är huvudman, även om det förstås är huvudmannen som ansvarar för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;kostnaderna och som har det övergripande ansvaret att säkerställa att varje&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skolenhet har de förutsättningar som krävs för att bedriva verksamheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Åtgärderna bör t.ex. kunna innebära ett tillfälligt byte av rektorn vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skolenheten, men inte byte av ledningen hos huvudmannen (exempelvis&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;styrelsen i ett aktiebolag). Åtgärderna bör inte heller kunna påverka hur&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;den juridiska personen har organiserat sig. Det bör dock inte förhindra att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Skolinspektionen exempelvis ser till att behovet av elevhälsa tillgodoses&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;på en skola, trots att elevhälsan hos huvudmannen organiseras centralt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Regeringen vill understryka att införandet av en möjlighet för Skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;inspektionen att besluta om statliga åtgärder för rättelse hos enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;huvudmän inte avser att inverka på möjligheterna för Skolinspektionen att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;återkalla godkännanden i de fall myndigheten bedömer att det bör ske. Det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;är angeläget att statliga åtgärder för rättelse endast sker om det av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;omständigheterna kan anses vara särskilt lämpligt. Enligt regeringens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;bedömning bör ett ingripande i form av statliga åtgärder för rättelse endast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kunna användas om det finns särskilda skäl för att inte återkalla god-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;kännandet. &lt;SPAN class="ft26"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Stockholms kommun &lt;/SPAN&gt;påpekar att det inte framgår vad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som skulle kunna anses vara särskilda skäl för att sätta in en statlig åtgärd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;för rättelse i stället för att återkalla godkännandet, eller hur det ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;genomföras i praktiken. I propositionen Ökade möjligheter att stänga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skolor med allvarliga brister anges i fråga om kommunala huvudmän att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ett skäl till att statliga åtgärder för rättelse skulle kunna vara en lämpligare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;åtgärd än verksamhetsförbud är att en nedläggning skulle kunna leda till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att de barn och elever som påverkas skulle få en orimligt lång resväg eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att den berörda huvudmannen har verksamhet vid ett relativt litet antal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enheter och därför har svårt att kunna erbjuda plats vid en annan enhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;224&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;(prop. 2021/22:45 s. 22). Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför är grunden för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_225"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;få driva en fristående skola att huvudmannen själv är kapabel att driva den och uppfylla de krav som ställs. Det finns dock situationer där det kan anses lämpligt att vidta statliga åtgärder för rättelse i stället för att återkalla godkännandet. Det bör vara fråga om situationer där det förekommer allvarliga, men väl avgränsade, brister som bedöms kunna avhjälpas genom statliga tvångsåtgärder, men där huvudmannen själv i grunden och på längre sikt bedöms vara kapabel att driva skolan och uppfylla de krav som ställs i författningarna. Ingripandet bör användas bara om det innebär att det är den åtgärd som bedöms bäst för både de barn eller elever som går i verksamheten och för sådana barn och elever som kan komma att gå i verksamheten i framtiden. Regeringen anser därför att det, om det före- ligger särskilda skäl, bör finnas en möjlighet för Skolinspektionen att besluta om statliga åtgärder för rättelse i stället för att återkalla huvud- mannens godkännande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p729 ft3"&gt;Statliga åtgärder för rättelse kan betraktas som en mindre ingripande åtgärd än återkallelse av godkännandet. Det är dock varken önskvärt eller praktiskt hanterbart för Skolinspektionen att myndigheten i stor omfatt- ning vidtar tvångsåtgärder mot skolor. Staten ska inte regelmässigt gå in och driva skolor och avsikten är inte att en sådan åtgärd ska användas under längre tidsperioder som omfattar flera år. Omständigheten att en tvångsåtgärd pågår bör heller inte hindra att tillsynsmyndigheten avbryter den och i stället återkallar huvudmannens godkännande, om myndigheten bedömer att det bör ske&lt;SPAN class="ft4"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft10"&gt;Som redogörs för i avsnitt 5.4 har Skolinspektionen tillsyn över skol- väsendet, med undantag för fristående förskolor och vissa fristående fritidshem som står under tillsyn av den kommun där utbildningen bedrivs och vars huvudmän kommunen har godkänt. I Skolinspektionens tillsyns- uppdrag ingår även att utöva tillsyn över kommunens tillsynsarbete (26 kap. &lt;NOBR&gt;2–4&lt;/NOBR&gt; §§). I avsnitt 5.5 redogörs för att Skolinspektionen även har tillsyn över s.k. särskilda utbildningsformer, t.ex. internationella skolor och pedagogisk omsorg (26 kap. 3 § 1). Utredningen föreslår att möjlig- heten för Skolinspektionen att besluta om statliga åtgärder för rättelse i verksamhet som bedrivs av kommuner och regioner som huvudmän utökas till att gälla även verksamhet som bedrivs av enskilda som är huvudmän för skolformer i skolväsendet som står under Skolinspektionens tillsyn, dvs. enskilda som är huvudmän för grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola och sådana fritidshem som anordnas vid en skolenhet med grundskola eller anpassad grundskola. Regeringen instämmer i utredningens bedömning och kan samtidigt konstatera att det inte finns beredningsunderlag för att överväga att ytter- ligare verksamhetsformer, som bedrivs av enskilda huvudmän och som Skolinspektionen visserligen har tillsyn över, bör omfattas av förslaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p321 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammantaget att Skolinspektionen ska få besluta att staten på en enskild huvudmans bekostnad ska få vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse, om huvudmannen inte har följt ett föreläggande och missförhållandet är allvarligt. Skolinspektionen ska också få besluta om statliga åtgärder för rättelse hos en enskild huvudman inom en viss tidsperiod från ett beslut om föreläggande som gäller ett allvarligt missförhållande, trots att föreläggandet har följts, om det ändå finns ett allvarligt missförhållande i verksamheten. Regeringen åter- kommer i avsnitt 9.4 till frågan om hur lång tidsperioden bör vara. Rege-&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;225&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_226"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p226 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 ringen föreslår vidare att beslut om statliga åtgärder för rättelse för verk- samhet som har enskild huvudman bara ska få fattas om det finns särskilda skäl för att inte återkalla godkännandet för huvudmannen. Förslaget omfattar sådan verksamhet som bedrivs av enskilda huvudmän för grund- skola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola eller sådant fritidshem som anordnas vid en skolenhet med förskoleklass, grundskola eller anpassad grundskola.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;226&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft4"&gt;Förslagets förenlighet med grundlag och internationell rätt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p524 ft3"&gt;Förslaget att Skolinspektionen ska få besluta att staten på den enskilde huvudmannens bekostnad ska få vidta statliga åtgärder för rättelse i vissa situationer aktualiserar frågan om förslagets förenlighet med egendoms- skyddet eller näringsfriheten. De bestämmelser som bör beaktas är således grundlagsskyddet för äganderätten som regleras i 2 kap. 15 § regerings- formen och det grundläggande skyddet för näringsfrihet som regleras i 2 kap. 17 § regeringsformen. Även artikel 1 i första tilläggsprotokollet till den Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna bör beaktas. Av artikeln följer att varje fysisk eller juridisk person ska ha rätt till respekt för sin egendom. Den närmare innebörden av dessa bestämmelser beskrivs i avsnitt 6.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft3"&gt;När en utökning av tillsynsmyndighetens möjligheter till tvångsförvalt- ning övervägs till att omfatta också enskilda huvudmän är en given utgångspunkt enligt regeringens mening att elevernas intresse av att allvarliga missförhållanden rättas till behöver vägas mot den enskilde huvudmannens intresse av att inte i onödan drabbas av inskränkningar i äganderätten. Mer ingripande åtgärder ska alltså inte användas än vad som är nödvändigt med hänsyn till frågans art och bristens omfattning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft3"&gt;Det kan finnas situationer där det inte bedöms motiverat att återkalla huvudmannens godkännande, men där statlig åtgärd för rättelse bedöms lämpligt. Ett syfte med att införa statliga åtgärder för rättelse för enskilda handlar således om att skapa en möjlighet för tillsynsmyndigheten att i vissa väl avvägda situationer, genom konkreta och nödvändiga åtgärder från myndighetens sida, använda den mest proportionerliga åtgärden för situationen. Som nämns i delavsnittet ovan handlar det enbart om situationer där det finns särskilda skäl för att inte återkalla ett godkän- nande. Det är situationer där det förekommer allvarliga men väl avgrän- sade brister och där huvudmannen själv i grunden och på längre sikt bedöms vara kapabel att driva skolan och uppfylla de krav som ställs i författningarna. Ett elevperspektiv är relevant för myndighetens bedöm- ning av om ingripandet kan vara en lämplig åtgärd. Ingripandet följer också på tidigare tillsynsåtgärder enligt den s.k. sanktionstrappan (se avsnitt 5.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p455 ft3"&gt;Även om ett ingripande innebär att den enskilde huvudmannens medel, som består av skattefinansierade bidrag, tas i anspråk för att rätta till vissa missförhållandet kan ett sådant ingripande enligt regeringens mening alltså snarast ses som en möjlighet för en enskild huvudman att faktiskt kunna driva verksamheten vidare i stället för att den ska stängas ned. Ett beslut om statliga åtgärder för rättelse bör inte fattas om myndigheten bedömer att den enskilde huvudmannen inte har förmåga att betala för åtgärderna. I så fall bör andra sanktioner övervägas, där den strängaste&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_227"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;sanktionen är återkallelse. Ingripandet föreslås vidare vara aktuellt att tillgripa endast om missförhållandena är sådana att de förväntas kunna åtgärdas genom insatser under en begränsad tid, det är alltså inte fråga om åtgärder som ska pågå under en längre tid (se avsnitt 9.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft3"&gt;Äganderätten enligt 2 kap. 15 § regeringsformen innebär att vars och ens egendom är tryggad genom att ingen kan tvingas avstå sin egendom till det allmänna eller till någon enskild genom expropriation eller något annat sådant förfogande eller tåla att det allmänna inskränker användningen av mark eller byggnad utom när det krävs för att tillgodose angelägna allmänna intressen. Med uttrycket expropriation eller annat sådant för- fogande avses enligt förarbetena olika former av tvångsövertagande av förmögenhetsrätt som innebär ett överförande eller ianspråktagande av rätten. Med rådighetsinskränkningar avseende mark och byggnader avses endast inskränkningar genom byggnadsreglerande och markreglerande bestämmelser (prop. 1993/94:117 s. 13 f. och 48 f.). Det ingripande som föreslås här kan enligt regeringens bedömning inte vara att anse som expropriation eller annat sådant förfogande. Förslaget innebär tvärtom att den enskilde huvudmannens medel, som består av skattefinansierade bidrag, används till att vidta väl avgränsade åtgärder för att skolverksam- heten ska kunna drivas vidare. Alternativet hade annars varit att godkän- nandet återkallas och verksamheten behöver läggas ned. Regleringen om rådighetsinskränkningar för fast egendom är enligt regeringens mening inte heller aktuell. Regeringen bedömer därför i likhet med utredningen att förslaget om statliga åtgärder för rättelse inte är att betrakta som expropria- tion eller annan tvångsöverföring av egendom som medför att bestäm- melsen i 2 kap. 15 § regeringsformen blir tillämplig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft3"&gt;Ett förslag att införa denna nya typ av ingripande tillsynsåtgärd för enskilda huvudmän handlar om att brister ska kunna åtgärdas medan verk- samheten ändå fortsatt kan bedrivas. De flesta reformer på skolområdet påverkar hur de enskilda aktörer som frivilligt väljer att vara huvudmän inom skolväsendet måste bedriva sin offentligt finansierade verksamhet. Mot denna bakgrund kan det enligt regeringens mening starkt ifrågasättas om förslaget innebär nyttjanderättsinskränkningar eller bristande respekt för äganderätten i Europakonventionens mening, dvs. om konventionens egendomsskydd alls blir tillämpligt. Oaktat detta gör regeringen bedöm- ningen att den föreslagna åtgärden enligt regeringens mening inte kan anses vara mer ingripande än vad som krävs för att bristerna i huvud- mannens verksamhet ska kunna rättas till så att verksamheten fortsatt kan bedrivas. Graden av tvång i förslaget bedöms därför stå i proportion till graden och typen av misskötsamhet hos den enskilde huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft3"&gt;Enligt utredningens bedömning är inte heller bestämmelsen om närings- frihet i regeringsformen tillämplig på förslaget. Utredningen anför att bestämmelsen om näringsfrihet tar sikte på införandet av den typ av ingrepp som gör det svårt eller omöjligt att alls bedriva viss typ av verk- samhet. Regeringen delar denna bedömning och anser att förslaget om statliga åtgärder för rättelse inte innebär något hinder mot att driva verksamhet inom skolväsendet. Förslaget syftar inte till att ekonomiskt gynna vissa personer eller företag på skolområdet utan tar i stället tvärtom sikte på att verksamheten ska kunna fortsatt bedrivas i vissa situationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;Sammanfattningsvis är det därför regeringens bedömning att både regeringsformen och Europakonventionen ger utrymme för förslaget att&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;227&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_228"&gt;


&lt;P class="p662 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 tillsynsåtgärden statlig åtgärd för rättelse ska kunna tillämpas också vid ingripanden som avser enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td162"&gt;&lt;P class="p281 ft51"&gt;9.4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td200"&gt;&lt;P class="p20 ft16"&gt;Det ska bli lättare att besluta om återkallelse,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td200"&gt;&lt;P class="p20 ft16"&gt;verksamhetsförbud eller statliga åtgärder för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td200"&gt;&lt;P class="p20 ft16"&gt;rättelse vid allvarliga missförhållanden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td196"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;Förutsättningarna för återkallelse av godkännanden, medgivanden eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;beslut om rätt till bidrag, för verksamhetsförbud hos en kommun eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;region och för statliga åtgärder för rättelse hos en huvudman ska ändras&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;på så sätt att kravet på att huvudmannen redan före det första före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;läggandet visat bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;heter som huvudman för verksamheten tas bort. Vidare ska tidsperioden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;mellan beslutet om ett föreläggande som gäller ett allvarligt miss-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;förhållande och när de strängaste sanktionerna kan bli aktuella för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;längas från två år till tre år.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;Tillsynsmyndigheten ska i ett föreläggande om ett allvarligt miss-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;förhållande upplysa om att ett konstaterat allvarligt missförhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;inom tre år från beslutet om föreläggande kan leda till återkallelse,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td198"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;verksamhetsförbud eller statliga åtgärder för rättelse.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td219"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td199"&gt;&lt;P class="p3 ft11"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr21 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Förslagen från utredningen stämmer överens i sak med regeringens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förslag, men har en annan språklig utformning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr26 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;En majoritet av remissinstanserna tillstyrker förslagen eller har inget att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;invända. Det gäller bl.a. &lt;/SPAN&gt;Statens skolinspektion&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Uppsala universitet,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;Trelleborgs kommun&lt;SPAN class="ft10"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Almega Utbildning&lt;SPAN class="ft10"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Företagarna&lt;SPAN class="ft10"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Idéburna skolors&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;riksförbund&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Svenskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Näringsliv. &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen välkomnar att tillsynsmyndigheterna ges&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;större möjlighet att ingripa snabbare med de strängaste sanktionerna vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upprepade allvarliga missförhållanden. Svenskt Näringsliv lyfter bl.a.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fram att det är angeläget att lättare kunna stänga skolor och förskolor som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;saknar förutsättningar att tillhandahålla godtagbar kvalitet. SKR framför&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;att förslagen ger bättre förutsättningar för att säkerställa att barn och elever&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;får tillgång till en högkvalitativ utbildning och att brister åtgärdas fortare.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;framför att skärpta sanktioner kan bidra till att skydda seriösa aktörer mot&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;illojal konkurrens från huvudmän som inte följer regelverket.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund&lt;/SPAN&gt;, som tillstyrker förslagen, påpekar att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;begreppet ”allvarligare missförhållanden” behöver ha en mer precis&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;definition än nuvarande praxis om denna skärpning ska kunna fungera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td218"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rättssäkert. Förbundet framför även att detta bör tillämpas individuellt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr1 td218"&gt;&lt;P class="p386 ft3"&gt;228&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utifrån huvudmannens förutsättningar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft15"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td200"&gt;&lt;P class="p3 ft15"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_229"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;framför att från ett förvaltningsrättsligt perspektiv&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;är borttagandet av kravet på tidigare visad oförmåga, i kombination med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förlängd observationstid, ett avsteg från principer om förutsägbarhet i för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;valtningsrätten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;anser att förslagen skulle innebära en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;väsentlig skärpning jämfört med nuvarande regelverk och framför att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tvåårsgränsen inte bör förlängas. Dessa remissinstanser ifrågasätter även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;behovet av att slopa kravet på att huvudmannen ska ha visat bristande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldigheter för att återkallelse ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kunna ske. Norlandia Förskolor AB anser även att alltför mycket vikt läggs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vid myndighetens tolkning vilket skapar en godtycklighet och rätts-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;osäkerhet samt att enstaka felsteg kan få stora konsekvenser, även om de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärdats korrekt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Det behöver bli lättare för tillsynsmyndigheterna att kunna ta till de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;strängaste sanktionerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;För att säkerställa barns och elevers rätt till en god utbildning är det viktigt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att huvudmän som inte lever upp till författningarnas krav snabbt åtgärdar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sådana brister som konstateras av tillsynsmyndigheterna. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lyfter fram att huvudmän i de allra flesta fall vidtar de åtgärder som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten har ansett behövts och korrigerar identifierade brister i verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samheten. Som regeringen redogör för i avsnitt 4 förekommer det dock att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolor, trots tidigare ingripanden från myndighetens sida, återkommande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uppvisar missförhållanden av allvarligt slag. Utifrån ett elevperspektiv är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;detta, vilket också Skolinspektionen och &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;lyfter fram, helt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;oacceptabelt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;I avsnitt 5.4 redogör regeringen för vilka sanktionsmöjligheter som i dag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;är möjliga för tillsynsmyndigheterna att vidta och för vad som brukar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beskrivas som skollagens sanktionstrappa. Utgångspunkten för sanktions-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;trappan är att tillsynsmyndigheten ska vidta en mer ingripande åtgärd vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;konstaterade brister endast om andra medel för rättelse har prövats eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bedömts vara verkningslösa (prop. 2009/10:165 s. 546.). För att tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten ska kunna använda sig av någon av de strängaste sanktion-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;erna krävs det dels att huvudmannen inte följt ett tidigare föreläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;från tillsynsmyndigheten, dels att missförhållandet är allvarligt. De&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;strängaste sanktionerna som tillsynsmyndigheterna i dag har till sitt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förfogande är återkallelse av ett godkännande, medgivande eller beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rätt till bidrag, samt verksamhetsförbud och statliga åtgärder för rättelse.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Sanktionen återkallelse kan beslutas för enskilda huvudmän medan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sanktionen verksamhetsförbud är avsett för kommuner och regioner.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Sanktionen statliga åtgärder för rättelse gäller i dag bara för kommuner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och regioner, men regeringen föreslår i avsnitt 9.3 att sanktionen även ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kunna beslutas för enskilda huvudmän. Längre ner i detta avsnitt redogör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;regeringen för vilka verksamhetsformer som kan träffas av de olika&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sanktionerna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;För situationer då det vid upprepade tillfällen uppdagas allvarliga miss-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förhållanden hos en huvudman finns bestämmelser som anger en tids-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;period för när de strängaste sanktionerna kan bli aktuella (26 kap. 15 och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;16 b §§ och 17 § andra stycket skollagen). Bestämmelserna innebär att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;229&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_230"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 tillsynsmyndigheten kan besluta om de strängaste sanktionerna i de fall en huvudman uppvisar ett allvarligt missförhållande i verksamheten inom en tvåårsperiod räknat från ett tidigare föreläggande om ett allvarligt miss- förhållande, trots att det tidigare föreläggandet följts. Det allvarliga miss- förhållande som föranledde föreläggandet och det allvarliga missför- hållande som konstateras inom tvåårsperioden behöver inte avse samma brister (prop. 2021/22:45 s. 34). Ytterligare en förutsättning för bestäm- melsens tillämpning är att huvudmannen också ska ha visat en bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldigheter. Exempel på bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldigheter är att tillsynsmyndigheten konstaterat brister vid tidigare tillsynsbesök i verksamheten och att tillsynsmyndigheten har behövt ingripa exempelvis genom en anmärk- ning. Det kan också röra sig om att det på ett tydligt sätt har framkommit att huvudmannen inte förstår eller respekterar de krav som gäller för verk- samheten, att huvudmannen har lämnat vilseledande eller felaktiga upp- gifter eller att huvudmannen inte har gett tillsynsmyndigheten tillträde till verksamhetens lokaler (prop. 2021/22:45 s. 30).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft3"&gt;Enligt dagens regelverk är det alltså inte möjligt för tillsynsmyndig- heterna att t.ex. återkalla godkännandet i situationer då det vid upprepade tillfällen uppdagas allvarliga missförhållanden hos en enskild huvudman om huvudmannen inte redan före det första föreläggandet visat bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldigheter som huvudman för verk- samheten, även om det vore den mest lämpliga åtgärden för att säkerställa att elever får en utbildning av god kvalitet. Om tillsynsmyndigheterna skulle ges större möjlighet att ingripa snabbare med de strängaste sank- tionerna vid upprepade allvarliga missförhållanden skulle det kunna leda till att brister i verksamheten åtgärdas snabbare, eller att icke fungerande verksamheter snabbare kan stängas ned. Som bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;framför skulle det ge bättre förutsättningar för att säkerställa att barn och elever får tillgång till en högkvalitativ utbildning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p637 ft3"&gt;Om en sådan möjlighet skulle införas bör det omfatta samtliga verksam- hetsformer och samtliga huvudmän för vilka sanktionerna enligt dagens bestämmelser kan beslutas. Utöver de skolformer som ingår i skolväsendet berörs sådana verksamhetsformer som beskrivs i avsnitt 5.5., bl.a. inter- nationella skolor och pedagogisk omsorg. Bestämmelserna om godkän- nanden för att bedriva t.ex. fristående skola, internationell skola eller pedagogisk omsorg, medgivanden för en kommun att bedriva interna- tionell skola och beslut om rätt till bidrag för att bedriva internationell skola på gymnasial nivå är i relevanta delar desamma. Enligt regeringens mening bör bestämmelserna även i fortsättningen vara likalydande för återkallelse av godkännande som för återkallelse av ett medgivande eller ett beslut om rätt till bidrag. Regeringens förslag i detta avsnitt omfattar därför all verksamhet som kan blir föremål för Skolinspektionens beslut om återkallelse, verksamhetsförbud eller statliga åtgärder för rättelse eller för en kommuns beslut om återkallelse (se avsnitt 5.4 och 5.5).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p730 ft3"&gt;230&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_231"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p731 ft4"&gt;Kravet på att huvudmannen redan före ett föreläggande ska ha visat bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldigheter för att kunna ingripa med någon av de strängaste sanktionerna ska tas bort&lt;/P&gt;
&lt;P class="p576 ft3"&gt;Elevernas rätt till en utbildning utan allvarliga missförhållanden är grund- läggande och väger enligt regeringens bedömning tyngre än huvudman- nens möjlighet att avhjälpa återkommande allvarliga brister. Det behöver därför bli lättare för tillsynsmyndigheterna att ingripa med de strängaste sanktionerna när det förekommer allvarliga missförhållanden. Ett sätt att skärpa tillsynsmyndigheternas möjligheter att tillgripa effektiva åtgärder vid återkommande allvarliga brister skulle kunna vara att, som utredningen föreslår, slopa kravet på att huvudmannen redan före ett föreläggande ska ha visat en bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldigheter. Det skulle innebära att om allvarliga missförhållanden konstateras, trots tidigare föreläggande, skulle det räcka för att tillsynsmyndigheten ska kunna ingripa med någon av de strängaste sanktionerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;anser att det nuvarande kravet är viktigt, särskilt för mindre aktörer, som kan ha behov av stöd och väg- ledning från tillsynsmyndigheten för att rätta till eventuella brister och att det därför inte bör tas bort. Norlandia Förskolor AB framför även att förslaget kan bidra till rättsosäkerhet samt att enstaka felsteg kan få stora konsekvenser, även om de åtgärdats korrekt. Det avgörande ur ett elev- perspektiv är enligt regeringens bedömning om det förekommer allvarliga missförhållanden i utbildningen, och om dessa upprepas trots tidigare före- läggande. Enligt regeringen är det ur ett elevperspektiv helt centralt att tillsynsmyndigheterna vid sådana allvarliga missförhållanden har möjlig- het att vidta kraftfulla åtgärder. Avsikten är dock inte att de strängaste sanktionerna ska vidtas vid enstaka felsteg så som Norlandia Förskolor AB påpekar, utan först om allvarliga missförhållanden konstateras vid upprepade tillfällen. Som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;lyfter fram är det angeläget att lättare kunna stänga skolor och förskolor som saknar förutsättningar att tillhandahålla godtagbar kvalitet. Regeringen gör vidare bedömningen att en tidskrävande och enligt regeringens uppfattning överflödig bedömning i tillsynsmyndigheternas arbete därmed lyfts bort, vilket bedöms leda till en mer effektiv tillsyn. Regeringen anser därför att starka skäl talar för att kravet på att huvudmannen redan före föreläggandet ska ha visat bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldigheter som huvudman för verksamheten bör tas bort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund &lt;/SPAN&gt;påpekar att begreppet ”allvarligare miss- förhållanden” behöver ha en mer precis definition än nuvarande praxis om den föreslagna skärpningen ska kunna fungera rättssäkert. Förbundet understryker även att detta bör tillämpas individuellt utifrån huvudman- nens förutsättningar. Regeringen kan konstatera att Skolinspektionens praxis visar att det ofta är brister inom flera bedömningsområden som läggs till grund för slutsatsen att ett allvarligt missförhållande föreligger. Således görs enligt nuvarande ordning en samlad bedömning av om de brister som har konstaterats föreligga sammantaget utgör ett allvarligt missförhållande, dvs. om bristerna på ett allvarligt sätt rubbar förut- sättningarna för verksamheten. Det krävs inte att de konstaterade missför- hållandena var för sig till art eller grad är allvarliga. I propositionen Ökade möjligheter att stänga skolor med allvarliga brister görs en genomgång av&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;231&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_232"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 nio fall där Skolinspektionen under perioden &lt;NOBR&gt;2014–2019&lt;/NOBR&gt; återkallat ett godkännande eller beslutat om statliga åtgärder för rättelse (prop. 2021/22:45 s. 33). Det var i dessa fall oftast fråga om samtidigt förekom- mande brister rörande exempelvis undervisning och lärande, extra anpass- ningar och särskilt stöd, trygghet och studiero, åtgärder mot kränkande behandling, bedömning och betygssättning och systematiskt kvalitets- arbete. I ett fall var de uppgifter om åtgärder som huvudmannen angett hade vidtagits inte förenliga med de faktiska förhållandena i verksam- heten. I propositionen Samling för skolan bedöms en närmare redogörelse för innebörden av allvarligt missförhållande inte som nödvändig med hänvisning till att viss praxis hunnit utarbetas och att bedömningen av om det föreligger missförhållanden som allvarligt rubbar förutsättningarna för verksamheten förutsätter en helhetsbedömning i det enskilda fallet (prop. 2017/18:182 s. 46). I propositionen Ökade möjligheter att stänga skolor med allvarliga brister (prop. 2021/22:45 s. 33) görs samma bedömning. Regeringen har ingen annan uppfattning nu. Det är varken lämpligt eller möjligt att ange en sådan definition som &lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund &lt;/SPAN&gt;efterfrågar. I tillämpningen har det ofta varit frågan om en samlad bedömning av olika brister som sammantaget innebär att det föreligger ett allvarligt missförhållande. Skolinspektionens beslut har i flera fall överklagats och det finns därmed utvecklad praxis på området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammanfattningsvis att kravet på att huvudmannen redan före föreläggandet ska ha visat bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldigheter som huvudman för verksamheten ska tas bort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p733 ft26"&gt;Vid ett allvarligt missförhållande ska de strängaste sanktionerna kunna bli aktuella inom tre år efter ett tidigare allvarligt missförhållande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft3"&gt;Enligt dagens regelverk kan tillsynsmyndigheten besluta om återkallelse av godkännande, verksamhetsförbud eller statliga åtgärder för rättelse i de fall en huvudman uppvisar ett allvarligt missförhållande i verksamheten inom en tvåårsperiod räknat från ett tidigare föreläggande om ett allvarligt missförhållande. I samband med att den bestämmelsen infördes anförde Skolinspektionen i sitt remissvar att det finns skäl att överväga en längre tidsperiod än två år (prop. 2021/22:45 s. 26). Skolinspektionen föreslog tre år. En förlängd tid bedömdes enligt Skolinspektionen kunna ge myndig- heten möjlighet till större flexibilitet och ännu tydligare understryka huvudmannens långsiktiga ansvar för verksamheten. Den dåvarande regeringen valde emellertid att gå vidare med förslaget om en tidsgräns på två år. Regeringen instämmer dock i Skolinspektionens synpunkter och gör bedömningen att en längre tidsperiod än två år skulle kunna utgöra ett tydligt incitament för huvudmännen att långsiktigt ta ansvar för att verksamheten lever upp till författningarnas krav. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sefif &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;motsätter sig en längre tidsperiod än två år. Enligt dessa remissinstanser är det en lång tid att behöva leva med risken att tidigare brister leder till allvarliga sanktioner, med t.ex. följder som svårigheter i rekrytering eller sviktande barnunderlag. Norlandia Förskolor AB anser även att alltför mycket vikt läggs vid myndighetens tolkning vilket skapar en godtycklighet och rättsosäkerhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p734 ft3"&gt;Enligt regeringen får det dock anses befogat att huvudmän som har haft&lt;/P&gt;
&lt;P class="p547 ft7"&gt;allvarliga brister får leva med en risk för strängare sanktioner under en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;232&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_233"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;längre tid. Att förlänga tidsperioden från två till tre år skulle innebära att ett föreläggande om ett allvarligt missförhållande, utöver kravet att rätta de brister som anges i föreläggandet, också skulle medföra att huvud- mannen måste se till att några nya allvarliga brister inte uppstår i verksam- heten under en treårsperiod. Följden av att nya allvarliga brister uppstår kan annars bli att återkallelse eller verksamhetsförbud eller statliga åtgärder för rättelse beslutas, utan att ytterligare förelägganden har med- delats. Det bedöms enligt regeringen öka förutsättningarna för att huvud- mannen tar sitt uppdrag som huvudman inom skolväsendet på allvar och gör sitt yttersta för att inga nya brister ska uppstå. En längre tidsperiod ger också tillsynsmyndigheten större möjlighet att göra en ny tillsyn av huvud- mannen, eller till och med flera. Regeringen anser därför att det finns starka skäl för att den tidsperiod som enligt dagens regelverk är två år förlängs till tre år. Det är dock viktigt att tillsynsmyndigheten inte låter det gå lång tid innan myndigheten gör en ny tillsyn av en huvudman som har haft ett allvarligt missförhållande i verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;som tillstyrker förslaget anger att från ett förvaltningsrättsligt perspektiv utgör borttagandet av kravet på tidigare visad oförmåga/vilja, i kombination med förlängd observationstid, ett avsteg från principer om förutsägbarhet i förvaltningsrätten. Med anled- ning av det som Uppsala universitet framför vill regeringen framhålla att det är viktigt att huvudmännen får tydlig information om när det kan bli aktuellt med någon av de strängaste sanktionerna. En upplysning om att ett konstaterat allvarligt missförhållande inom tre år från beslut om före- läggande kan leda till återkallelse av godkännandet, medgivandet eller beslutet om rätt till bidrag, till verksamhetsförbud eller till statliga åtgärder för rättelse skulle kunna ges i samband med ett föreläggande om ett allvarligt missförhållande. Det skulle innebära att ett föreläggande som gäller ett allvarligt missförhållande inte enbart anger vilka rättelser som ska vidtas, utan även tydliggör att ett konstaterat allvarligt missförhållande inom tre år kan få mycket allvarliga konsekvenser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft3"&gt;Regeringen föreslår sammanfattningsvis att tillsynsmyndigheterna ska få besluta om återkallelse, verksamhetsförbud eller statliga åtgärder för rättelse, om det inom tre år från ett beslut om föreläggande som gäller ett allvarligt missförhållande, ändå finns ett allvarligt missförhållande i verk- samheten trots att föreläggandet har följts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft3"&gt;Regeringen föreslår även att tillsynsmyndigheten, i ett föreläggande om ett allvarligt missförhållande, ska upplysa om att ett konstaterat allvarligt missförhållande inom tre år från beslut om föreläggande kan leda till åter- kallelse av godkännandet, medgivandet eller beslutet om rätt till bidrag, till verksamhetsförbud eller till statliga åtgärder för rättelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft3"&gt;Bestämmelserna om återkallelse av ett medgivande och ett beslut om rätt till bidrag är i relevanta delar desamma som för återkallelse av god- kännande. Enligt regeringens mening bör bestämmelserna även i fortsätt- ningen vara likalydande för återkallelse av godkännande som för åter- kallelse av ett medgivande och beslut om rätt till bidrag. Regeringens förslag omfattar därför även återkallelse av medgivande och beslut om rätt till bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;233&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_234"&gt;
&lt;DIV id="p234dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292234x1.jpg/" id="p234img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td34"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;SPAN class="ft46"&gt;9.5&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td221"&gt;&lt;P class="p3 ft16"&gt;Skolinspektionen ska under vissa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td34"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td221"&gt;&lt;P class="p3 ft16"&gt;förutsättningar få ha samtal med elever som är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td221"&gt;&lt;P class="p3 ft16"&gt;under 16 år utan vårdnadshavares samtycke&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;234&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p735 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p736 ft3"&gt;Om det är nödvändigt för att åstadkomma en effektiv tillsyn och kvalitetsgranskning, ska Statens skolinspektion få ha samtal med en elev under 16 år trots att vårdnadshavaren inte har gett sitt samtycke och utan att vårdnadshavaren är närvarande. Efter samtalet ska vårdnadshavaren på lämpligt sätt underrättas om att samtal med eleven har hållits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p737 ft3"&gt;Samtalet ska ske med respekt för elevens person och intressen och på ett sådant sätt att eleven inte riskerar att ta någon skada av det. Hänsyn ska tas till elevens ålder och mognad samt förhållanden i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft3"&gt;Förslaget från utredningen överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Utredningen föreslår dock inte att samtalet ska vara nödvändigt för att åstadkomma en effektiv tillsyn och kvalitetsgranskning. Utred- ningen anger inte i författningstexten att vårdnadshavaren efter samtalet på lämpligt sätt ska underrättas om att samtal har hållits. Utredningen anger i författningstexten inte heller att ett samtal ska ske med respekt för elevens person och intressen eller att hänsyn ska tas till elevens ålder och mognad samt förhållanden i övrigt. Utredningens förslag har också i övrigt en annan språklig utformning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p463 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft3"&gt;En majoritet av remissinstanserna tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolverk, Statens skolinspektion, Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), Barnombudsmannen &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Föräldraalliansen&lt;/SPAN&gt;. Det förs fram av bl.a. Barnombudsmannen, Föräldra- alliansen och Skolverket att förslaget lever upp till barnkonventionens artikel 12 om barnets rätt att komma till tals och få sina åsikter beaktade utifrån ålder och mognad. Förslaget bedöms enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Enköpings kommun &lt;/SPAN&gt;skapa förutsättningar för rättssäkra myndighetsbeslut. SKR framför att förslaget innebär mindre administration både för Skolinspektionen och den granskade skolan vid tillsyn eftersom inget tillstånd behöver begäras in av vårdnadshavarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p464 ft4"&gt;Specialpedagogiska skolmyndigheten &lt;SPAN class="ft3"&gt;framför att möjligheten för elever att få komma till tals och att deras erfarenheter tas tillvara är en viktig förutsättning för att förbättra skolsituationen för eleverna, men vill under- stryka att Skolinspektionen behöver ta särskild hänsyn till förutsätt- ningarna för samtal med elever med funktionsnedsättning. &lt;/SPAN&gt;Uppsala universitet &lt;SPAN class="ft3"&gt;tillstyrker förslaget men vill betona vikten av tydliga metod- anvisningar för hur sådana samtal ska genomföras, dokumenteras och användas för att säkerställa både elevernas integritet och bevisvärdet av inhämtade uppgifter. &lt;/SPAN&gt;Idéburna skolors riksförbund&lt;SPAN class="ft3"&gt;, som också tillstyrker&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_235"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förslaget, anser att samtalet bör föregås av kontakter med skolans elev-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hälsa och att skolans elevhälsa ska få tillgång till och kunna rätta even-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tuella faktafel i Skolinspektionens dokumentation från samtalet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Ett fåtal remissinstanser ifrågasätter förslaget, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Frida Utbild-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ning AB &lt;/SPAN&gt;som anser att proportionaliteten i att införa en generell regel som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillåter myndighetsintervjuer av barn utan föräldrars vetskap kan ifråga-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sättas. Sådana situationer kan uppfattas som integritetskränkande både för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;barnet och familjen, särskilt om det inte föreligger några misstankar om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;missförhållanden.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Skolinspektionen ska under vissa förutsättningar få ha samtal med elever&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft33"&gt;under 16 år utan vårdnadshavares samtycke&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Av skollagen framgår att barnets bästa ska vara utgångspunkt i all utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ning och annan verksamhet som rör barn enligt denna lag (1 kap. 10 §).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Barnets inställning ska så långt det är möjligt klarläggas. Barnet ska också&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ha möjlighet att fritt uttrycka sina åsikter i alla frågor som rör honom eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;henne. Vidare ska barnets åsikter tillmätas betydelse i förhållande till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;barnets ålder och mognad. Bestämmelsen utgår från barnkonventionens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;artikel 3 om barnets bästa och artikel 12 om rätten att komma till tals och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bli hörd. Av propositionen Den nya skollagen – för kunskap, valfrihet och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;trygghet framgår att situationer där barnets rätt att komma till tals särskilt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bör beaktas är bl.a. vid tillsynsbesök (prop. 2009/10:165 s. &lt;NOBR&gt;638–639).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Elever är de som dagligen vistas i skolan och som redogörs för i avsnitt 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kan tillsynsmyndigheten ha svårt att få en fullständig och rättvisande bild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av en verksamhet klar för sig om eleverna inte får komma till tals vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillsynsbesök. Samtal med elever kan ge en fördjupad förståelse, och kan i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vissa fall utmana det som Skolinspektionen sedan tidigare fått veta om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;verksamheten genom dokumentation, statistik, intervjuer med personal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och observationer.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Skolinspektionen har redan i dag samtal med elever i samband med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;granskningsbesök. Inför besök informeras elever och vårdnadshavare om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att granskning ska äga rum och elever som ska bli intervjuade får veta det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i förväg av rektorn. Vårdnadshavare till barn under 16 år ges möjlighet att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;meddela om de inte vill att barnet ska delta. Det är frivilligt för eleverna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att delta. Från 16 års ålder förutsätts eleverna själva kunna ta beslut med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hänsyn till den talerätt som då inträder och de får då avgöra själva om de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vill delta i samtal eller inte (jfr 29 kap. 12 § skollagen). Skolinspektionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;genomför inte bara granskningar som är planerade i förväg, utan kan också&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;göra oanmälda besök med kort varsel t.ex. när det finns skäl att misstänka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;allvarliga brister i en verksamhet. Som regeringen beskriver i avsnitt 4 kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett oanmält besök ha föranletts av signaler om eventuella brister som i hög&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;grad rör eleverna. Inför oanmälda besök kan det dock vara svårt för Skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inspektionen att på lämpligt sätt informera vårdnadshavare om besöket och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att ge vårdnadshavare möjlighet att meddela om de inte vill att barnet ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;delta i samtal. Om det får till följd att samtal med elever inte kommer till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;stånd kan Skolinspektionen gå miste om viktig information om verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;heten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Ett sätt att säkerställa att elevernas åsikter och erfarenheter alltid kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;framföras, och därigenom utgöra underlag för granskningen av att lag-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;235&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_236"&gt;


&lt;P class="p519 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 stiftningen efterlevs, är att inom ramen för Skolinspektionens tillsyn och kvalitetsgranskning klargöra möjligheten till samtal med elever utan att&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vårdnadshavaren är närvarande eller har samtyckt till det. Föräldrabalken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;innehåller bestämmelser om vårdnadshavares rätt och skyldighet att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;bestämma i frågor som rör barnets person. Barns vårdnadshavare är i regel&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;båda föräldrarna eller en av dem. Vårdnaden om ett barn består till dess att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;barnet fyller 18 år (6 kap. 2 § föräldrabalken). &lt;SPAN class="ft4"&gt;Barnombudsmannen&lt;/SPAN&gt;,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Föräldraalliansen &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;framför att en möjlighet att höra elever&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utan att vårdnadshavaren är närvarande eller har samtyckt till det bedöms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;leva upp till barnkonventionens artikel 12 om barnets rätt att komma till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tals och få sina åsikter beaktade utifrån ålder och mognad och bedöms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skapa förutsättningar för rättssäkra myndighetsbeslut. Regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;instämmer i detta och anser att intresset av denna samtalsmöjlighet är så&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;starkt att det är motiverat att vårdnadshavarens bestämmanderätt får stå&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillbaka till förmån för principen om barns rätt att komma till tals, i vart&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;fall när det gäller barn som går i skolan och därmed är 6 år eller äldre. När&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;det gäller barn i förskolan delar regeringen utredningens bedömning att det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kan vara svårt för tillsynsmyndigheten att avgöra om barnet i så pass ung&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ålder skulle kunna tänkas ta skada av samtalet. Som utredningen framför&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;är det empiriska värdet av formella samtal med barn och hur dessa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;praktiskt kan genomföras vid granskning av förskolan också svårbedömt,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;jämfört med t.ex. verksamhetsobservationer.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;konstaterar att en möjlighet för så unga elever som elever i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;t.ex. grundskolan att själva komma till tals och kunna berätta om sina egna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;erfarenheter och situationen vid skolan är väl ägnad att bidra till lagstift-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ningens grundläggande ändamål att höja kvaliteten på skolväsendet. En&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;liknande möjlighet att i ett tillsynsärende höra ett barn finns i 28 kap. 4 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;socialtjänstlagen (2025:400). Den i lagrådsremissen föreslagna bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;melsen går emellertid i praktiken längre än den i socialtjänstlagen eftersom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;den inte bara rör barnets egna förhållanden utan tillsynen av den skola där&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;barnet är elev och dagligen vistas, med en skolledning som barnet alltså i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;viktiga avseenden är beroende av. Lagrådet framför att även om man i och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;för sig kan utgå från att Skolinspektionen skulle sköta en samtalsrätt av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;detta slag omdömesgillt bör möjligheten, för att regleringen säkert ska vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förenlig med skyddet för familjeliv i Europakonventionen och de krav som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;barnkonventionen ställer, begränsas till situationer då sådana elevsamtal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;är nödvändiga för en effektiv tillsyn och kvalitetsgranskning av skolan,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;t.ex. när det är påkallat att med kort varsel göra ett oanmält tillsynsbesök&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;och låta eleverna på skolan komma till tals (se artikel 8 Europeiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;grundläggande friheterna och jfr även 1 kap. 10 § skollagen). &lt;SPAN class="ft4"&gt;Frida&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Utbildning AB &lt;/SPAN&gt;anser att proportionaliteten i att införa en generell regel som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillåter myndighetsintervjuer av barn utan föräldrars vetskap kan ifråga-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sättas. Sådana situationer kan enligt Frida Utbildning AB uppfattas som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;integritetskränkande både för barnet och för familjen, särskilt om det inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föreligger några misstankar om missförhållanden. Regeringen anser, i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;likhet med &lt;SPAN class="ft4"&gt;SPSM, &lt;/SPAN&gt;att möjligheten för elever att i så stor utsträckning som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;möjligt få komma till tals så att deras erfarenheter kan tas tillvara är en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;viktig förutsättning för att förbättra skolsituationen för eleverna. Om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillsynsmyndigheterna skulle ges en möjlighet att utan vårdnadshavares&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;236&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;samtycke kunna ha samtal med barn och elever skulle det kunna leda till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_237"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;att myndigheterna i sin inspektion, särskilt vid oanmälda besök, får en bättre sammantagen bild av verksamheten så att rättssäkra tillsyns- och kvalitetsgranskningsbeslut som bygger på en bredd av information kan säkerställas. Regeringen bedömer att det i många fall är både lämpligt och möjligt att samarbeta med vårdnadshavare inför att en verksamhet ska granskas t.ex. genom att vårdnadshavarna informeras om granskningen i förväg och ges möjlighet att meddela om de inte ger sitt samtycke till att barnet deltar. Regeringen instämmer därför med Lagrådet om att en reglering om att Skolinspektionen ska få ha samtal med barn trots att vårdnadshavaren inte har gett sitt samtycke bör begränsas till situationer där det är nödvändigt för en effektiv tillsyn och kvalitetsgranskning, vilket också är i linje med vad Frida Utbildning AB anför.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p585 ft3"&gt;I de fall samtal skulle hållas utan att vårdnadshavaren har informerats om det i förväg anser regeringen, med hänsyn tagen till principen om vårdnadshavares bestämmanderätt, att det är viktigt att vårdnadshavaren informeras om samtalet i efterhand. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;anser att det bör framgå klart av lagen att samtalsrätten bryter igenom den rätt som vårdnadshavaren annars har enligt föräldrabalken men att vårdnadshavaren i efterhand ska underrättas om att elevsamtal har hållits i skolan. Regeringen instämmer i detta och förutsätter att Skolinspektionen i sitt arbete med metodstöd tar fram rutiner för hur detta lämpligen kan ske. Informationsskyldigheten bör gälla elever som är under 16 år eftersom elever från 16 års ålder själva förutsätts kunna ta beslut med hänsyn till den talerätt som då inträder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;Utvecklingspedagogik Sverige AB &lt;/SPAN&gt;betonar vikten av att det tydligt fram- går att det måste kunna antas att den intervjuade eleven inte tar skada av ett sådant samtal. Utvecklingspedagogik Sverige AB framför även att det bör förtydligas om det förväntas vara Skolinspektionens eller skolans personal eller elevens vårdnadshavare som ska göra denna bedömning. En viktig utgångspunkt är att elevens bästa står i fokus när samtal genomförs. Enligt regeringen behöver det därför tas hänsyn till elevens egen inställ- ning och samtalen måste genomföras med respekt för elevens integritet. Ålder och mognad har också betydelse för hur ett samtal ska genomföras. Det är också viktigt att påpeka att elevers möjlighet att komma till tals är en möjlighet för barnet, inte en skyldighet. Om ett barn inte vill delta i samtal med Skolinspektionen, måste det respekteras. Precis som i dag bör det alltså vara frivilligt för eleverna att delta i sådana samtal. Det ska understrykas att samtal med elever ställer höga krav på flexibilitet och lyhördhet hos den som genomför samtalet. Regeringen anser därför, i likhet med utredningen och Utvecklingspedagogik Sverige AB, att en förutsättning för att eleven ska få höras är att det kan antas att eleven inte tar skada av samtalet. Principen om barnets bästa kan innebära att något samtal med eleven inte ska genomföras alls. Enligt regeringen bör det ankomma på Skolinspektionen, som är den myndighet som ska genomföra samtalet, att göra skadebedömningen med hjälp av skolans personal. Som &lt;SPAN class="ft26"&gt;SPSM &lt;/SPAN&gt;påpekar är det vidare viktigt att tillsynsmyndigheten tar särskild hänsyn till förutsättningarna för samtal med elever med funktionsnedsätt- ning. Enligt FN:s konvention om rättigheter för personer med funktions- nedsättning har barn med funktionsnedsättning rätt att fritt uttrycka sina åsikter i alla frågor som rör dem, varvid deras åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till deras ålder och mognad på lika villkor som för andra barn. Vidare ska de för att kunna utöva denna rättighet erbjudas stöd&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;237&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_238"&gt;


&lt;P class="p470 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 anpassat till funktionsnedsättning och ålder. Regeringen anser att det är en självklarhet att elever med funktionsnedsättning på samma villkor som elever utan funktionsnedsättning bör få komma till tals och ge sin bild av en verksamhet. Det kan dock krävas särskilda överväganden i förhållande till elevens funktionsnedsättning exempelvis vad gäller kommunikations- sätt, miljö eller stödpersoner. Det är därför viktigt att inspektörerna är väl förberedda inför möten med olika målgrupper och exempelvis förfogar över metoder och kompetens som säkerställer att elever med funktions- nedsättning kan utöva sin rätt att komma till tals och få sina åsikter beaktade på lika villkor som andra elever. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;betonar vikten av tydliga metodanvisningar för hur sådana samtal ska genomföras, dokumenteras och användas för att säkerställa både elevernas integritet och bevisvärdet av inhämtade uppgifter. Regeringen delar dessa remiss- instansers bedömningar och konstaterar att &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen, &lt;/SPAN&gt;som också tillstyrker förslaget, framför att särskilda hänsyn och överväganden vid intervjuer av framför allt yngre elever och elever med funktionsned- sättning är något som myndigheten arbetar med. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådet &lt;/SPAN&gt;anför att den hänsyn som ska tas till den enskilda elevens intressen tydligare bör utvecklas i lagtexten genom att ange att ett samtal ska ske med respekt för elevens person och intressen och på ett sådant sätt att eleven inte riskerar att ta någon skada av det och att hänsyn ska tas till elevens ålder och mognad samt förhållanden i övrigt. Regeringen instämmer i detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Idéburna skolors riksförbund &lt;/SPAN&gt;anser att samtalet bör föregås av kontakter med skolans elevhälsa och att skolans elevhälsa ska få tillgång till och kunna rätta eventuella faktafel i Skolinspektionens dokumentation från samtalet. Regeringen anser att det ankommer på rektorn att se till att lärare och annan aktuell personal, t.ex. inom elevhälsan, informeras om vilka elever som valts ut för samtal och att de inför t.ex. ett tillsynsbesök har möjlighet att återkomma till Skolinspektionen om de bedömer att det finns en risk för att ett barn kan ta skada av samtalet. Om det handlar om ett oanmält besök är det däremot inte alltid möjligt att samtalen kan föregås sådana kontakter. Regeringen delar inte synpunkten om att skolans elev- hälsa bör få tillgång till och kunna rätta eventuella faktafel i Skolinspek- tionens dokumentation från samtalet. Regeringen kan dock konstatera att den modell som Skolinspektionen i dag använder sig av vid intervjuer med elever och skolpersonal bl.a. innehåller ett moment där myndigheten utvärderar och bedömer kvaliteten på den information som samlas in, om den är tillförlitlig och hur den kan vägas samman med övrig information som kommit in på annat sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft3"&gt;Enligt regeringen bör möjligheten för Skolinspektionen att höra barn utan vårdnadshavares samtycke avse sådan utbildning som myndigheten enligt skollagen har tillsyn över och i vilken elever som är under 16 år deltar, med undantag för barn i förskolan&lt;SPAN class="ft70"&gt;. &lt;/SPAN&gt;Det innebär att utöver sådan utbildning som ingår i skolväsendet bör möjligheten även avse sådana särskilda utbildningsformer som regleras i 24 kap. skollagen, t.ex. inter- nationella skolor och utbildning vid särskilda ungdomshem. Av skollagen framgår att gymnasieskolan ska vara öppen endast för ungdomar som avslutat sin grundskoleutbildning eller motsvarande utbildning (15 kap. 5 §). Det innebär i regel att ungdomar börjar i gymnasieskolan höst- terminen det år då de fyller 16 år. De ungdomar som fyller år efter skolstart&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft3"&gt;238&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_239"&gt;


&lt;P class="p128 ft3"&gt;är dock 15 år när de börjar i gymnasieskolan. Bestämmelsen om att Skol- Prop. 2025/26:292 inspektionen i samband med tillsyn och kvalitetsgranskning ska få ha&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft3"&gt;samtal med elever som är under 16 år bör därför gälla även i gymnasie- skolan, i anpassade gymnasieskolan och i sådan utbildning som leder fram till International Baccalaureate, IB (jfr 29 kap. 17 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft3"&gt;Som redogörs för i föregående delavsnitt förutsätts elever över 16 år själva kunna ta beslut med hänsyn till den talerätt som inträder från 16 år enligt 29 kap. 12 § skollagen. Elever över 16 år får därför redan enligt dagens regelverk själva avgöra om de, vid tillsyn och kvalitetsgranskning, vill delta i samtal eller inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p738 ft3"&gt;Sammanfattningsvis föreslår regeringen att om det är nödvändigt för att åstadkomma en effektiv tillsyn och kvalitetsgranskning ska Skolinspek- tionen få ha samtal med elever under 16 år trots att vårdnadshavaren inte har gett sitt samtycke till det och utan att vårdnadshavaren är närvarande. Vidare föreslås, med en mindre språklig justering i förhållande till &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådets &lt;/SPAN&gt;förslag, att vårdnadshavaren efter samtalet på lämpligt sätt ska underrättas om att samtal med eleven har hållits. Det föreslås dessutom att det ska framgå av lagtexten att ett samtal ska ske med respekt för elevens person och intressen och på ett sådant sätt att eleven inte riskerar att ta någon skada av det och att hänsyn ska tas till elevens ålder och mognad samt förhållanden i övrigt. Bestämmelsen föreslås avse de verksamheter som Skolinspektionen har tillsyn över om det är fråga om verksamheter för elever som är under 16 år, men ska inte avse förskolor.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td8"&gt;&lt;P class="p739 ft1"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td210"&gt;&lt;P class="p3 ft1"&gt;Ikraftträdande- och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td8"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td210"&gt;&lt;P class="p3 ft1"&gt;övergångsbestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td201"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft19"&gt;Regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;Lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2027.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;De nya bestämmelserna om villkor för godkännande och värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;överföringsförbud vid nyetablering ska tillämpas första gången i fråga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;om ansökningar om godkännande som huvudman inom skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;för utbildning som startar efter den 30 juni 2028. I fråga om sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;ansökningar får de nämnda bestämmelserna tillämpas även före ikraft-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td222"&gt;&lt;P class="p35 ft10"&gt;trädandet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td223"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;För godkännanden som huvudman för utbildning som startar efter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;ikraftträdandet men före den 1 juli 2028 gäller de äldre bestämmelserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;om villkor som enskilda huvudmän fortlöpande ska uppfylla, dock&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;längst till och med den 30 juni 2028.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;De nya bestämmelserna om särredovisning och om revisors&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;granskning ska tillämpas första gången för det räkenskapsår som inleds&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;närmast efter utgången av juni 2027.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;De nya bestämmelserna om sanktionsavgift ska inte tillämpas på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;överträdelser som har ägt rum före ikraftträdandet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td202"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;De nya bestämmelserna om återbetalning och återkrav av kommunala&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;bidrag, och överklagande av sådana återkrav, ska inte tillämpas på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td202"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;bidrag som betalats ut före ikraftträdandet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;239&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_240"&gt;
&lt;DIV id="p240dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292240x1.jpg/" id="p240img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p740 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 De nya bestämmelserna om återbetalning och återkrav av kommunala bidrag ska tillämpas även för enskilda huvudmän som fram till utgången av juni 2028 bedriver utbildning i förskoleklassen enligt övergångsbestämmelser med anledning av införandet av en tioårig grundskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p741 ft3"&gt;En fysisk person som vid lagens ikraftträdande är godkänd som enskild huvudman enligt äldre bestämmelser ska få fortsätta bedriva verksamheten med stöd av godkännandet till och med den 30 juni 2029. Godkännandet upphör att gälla den 1 juli 2029, eller den 1 juli 2028 för godkännande som avser förskoleklassen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p742 ft3"&gt;De nya bestämmelserna om värdeöverföringsförbud och särredo- visning ska inte tillämpas på en enskild huvudman som är en fysisk person.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p742 ft3"&gt;Den nya bestämmelsen om värdeöverföringsförbud vid nyetablering ska inte heller tillämpas på en skolenhet, förskoleenhet eller ett fristående fritidshem vars huvudman är en juridisk person där det bestämmande inflytandet utövas av en fysisk person som vid ikraft- trädandet var godkänd som huvudman för enheten enligt äldre bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p743 ft19"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft3"&gt;Förslagen från utredningen stämmer delvis överens med regeringens förslag. Utredningen föreslår inte någon särskild bestämmelse om när lagen tillämpas första gången i fråga om nya ansökningar om godkännande som enskild huvudman och inte heller vad som gäller i fråga om god- kännanden som har beslutats före ikraftträdandet men där utbildningen startar efter ikraftträdandet. Utredningen föreslår inte heller några bestäm- melser beträffande förhållandet till reformen om införande av en tioårig grundskola. Utredningens förslag har dessutom en annan redaktionell utformning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p744 ft19"&gt;Remissinstanserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inte något att invända mot förslagen, däribland &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Luleå&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm, Kammarrätten i Jönköping&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Skolledare.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Statens skolverk &lt;/SPAN&gt;har inga synpunkter på utredningens förslag till ikraft- trädande eller övergångsbestämmelser, men konstaterar att många av utredningarna på skolområdet innehåller förslag som ska träda i kraft 2027 eller 2028. Enligt Skolverket innehåller flera av dessa utredningar över- lappande förslag och förslag som är viktiga att behandla på ett samlat sätt. Skolverket ser därför risker med snäva tidsplaner och mängden reformer, t.ex. vad gäller kvaliteten i författningsändringarna och möjligheten att förankra dem hos målgrupperna. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lunds universitet &lt;/SPAN&gt;påpekar att oanade konsekvenser kan visa sig först efter en tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Regelrådet &lt;/SPAN&gt;anser att informationen om särskild hänsyn till tidpunkt för ikraftträdande är tillräcklig men framför att det saknas en redogörelse för behovet av speciella informationsinsatser, vilket enligt Regelrådet är en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p745 ft3"&gt;240&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_241"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uppenbar brist mot bakgrund av de omfattande konsekvenser som vissa av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utredningens förslag kommer att få för delar av friskolesektorn.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Flera remissinstanser, bl.a. &lt;/SPAN&gt;Statens skolinspektion, Sveriges Kommuner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;och Regioner (SKR) &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Almega utbildning, &lt;SPAN class="ft3"&gt;avstyrker förslaget om ikraft-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;trädande&lt;SPAN class="ft4"&gt;. &lt;/SPAN&gt;Skolinspektionen påpekar att det föreslagna datumet för ikraft-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;trädande infaller mitt under den period då de ansökningar om godkännande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som enskild huvudman som kommit in till myndigheten senast den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;31 januari 2027 ska prövas. För att inte skapa onödiga svårigheter i ansök-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ningsprocessen anser myndigheten att ett mer lämpligt ikraftträdande är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den 1 januari 2028. SKR anser att ett så snart datum för ikraftträdande som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den 1 juli 2027 kan ifrågasättas när det gäller ett så utökat kommunalt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtagande, särskilt gällande tillsyns- och tillståndsprövningen inom för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolan. SKR föreslår i stället att ikraftträdande sker tidigast under 2028 för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att möjliggöra förberedelser för implementering av de nya bestämmel-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;serna. &lt;/SPAN&gt;Almega Utbildning &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Utvecklingspedagogik Sverige AB &lt;SPAN class="ft3"&gt;framför&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;liknande synpunkter och anser att förslagen och dess konsekvenser är så&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;pass omfattande att de förtjänar en ordentlig beredningsprocess och inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska genomföras förhastat, varför genomförandetiden behöver senare-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;läggas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Föräldraalliansen Sverige &lt;/SPAN&gt;anser att det bör göras en samlad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bedömning av samtliga planerade reformer inom skolområdet. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Nacka&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;kommun &lt;/SPAN&gt;som också avstyrker förslaget om ikraftträdande den 1 juli 2027&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anser att det bör senareläggas. Nacka kommun understryker vikten av att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utredningens förslag bedöms i ett samlat sammanhang med hänsyn till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samtliga reformer som planeras för förskola och skola och anser att det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;behöver avsättas rimlig tid för såväl enskilda som kommunala huvudmän&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att göra omställningar och samtidigt upprätthålla god kvalitet i det redan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;befintliga uppdraget, som redan nu är mycket omfattande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;anser att även med ett senare ikraftträdandedatum&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;finns ett behov av att i en övergångsbestämmelse reglera vad som ska gälla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för ansökningar om godkännande som enskild huvudman som inte kunnat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;prövas före ikraftträdandet. Skolinspektionen framför också att om ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ändrat ikraftträdande inte bedöms lämpligt är det nödvändigt att i tydliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;övergångsbestämmelser reglera vad som ska gälla för de ansökningar om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;godkännande som huvudman som ingår i den aktuella ansöknings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;omgången. &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;anser att övergångsbestämmelserna behöver justeras&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utifrån att ikraftträdandet bör senareläggas. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;framför att när det gäller kravet på att endast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;juridiska personer ska få godkännas som huvudmän, behöver övergångs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelserna säkerställa rimlig tid för omställning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Ett ikraftträdande bör ske så snart som möjligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;De förslag som lämnas i denna proposition syftar till att säkerställa att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;endast långsiktiga och seriösa aktörer ges möjlighet att verka inom skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;väsendet och att de tillhandahåller en utbildning av hög kvalitet, så att alla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;barn och elever får den utbildning de har rätt till. Regeringen konstaterar i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;likhet med bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolverket &lt;/SPAN&gt;att det på kort tid föreslås många reformer på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolans område. Som bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;påpekar innebär det att ett implemen-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;teringsarbete för tillsynsmyndigheter och huvudmän, skolor och förskolor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;behöver ske under de kommande åren. Regeringen bedömer dock att det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;241&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_242"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 är avgörande att få ordning på de brister som finns i svensk skola och att en helrenovering av systemet med fristående skolor, förskolor och fritids- hem därför är av yttersta vikt. De föreslagna lagändringarna bör därför enligt regeringen träda i kraft så snart som möjligt. Med hänsyn till tidsplanen för den fortsatta beredningsprocessen är det tidigaste tänkbara datumet den 1 juli 2027.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;framför att den föreslagna tidpunkten skapar bekym- mer då den infaller mitt under den period då de ansökningar om god- kännande som enskild huvudman som kommit in till myndigheten senast den 31 januari 2027 ska prövas. För att inte skapa onödiga svårigheter i ansökningsprocessen anser myndigheten att ett mer lämpligt ikraft- trädande är den 1 januari 2028. Regeringen håller inte med om detta utan gör bedömningen att detta i stället kan omhändertas bl.a. genom en reglering av när bestämmelserna om villkor för godkännande av en ansökan ska börja tillämpas första gången. Tidpunkten för ikraftträdandet behöver därför inte påverkas av det skälet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Ett ikraftträdande den 1 juli 2027 bör enligt regeringens mening också ge huvudmännen och tillsynsmyndigheterna tillräckligt med tid för att förbereda sig. Det bör även ge enskilda som avser att ansöka om god- kännande som huvudman tillräckligt med tid att anpassa sig till de nya kraven, bl.a. att göra nödvändiga omställningar utifrån det nya kravet att endast juridiska personer ska få godkännas som huvudmän. Med anledning av &lt;SPAN class="ft4"&gt;Regelrådets &lt;/SPAN&gt;synpunkt om informationsinsatser vill rege- ringen också nämna att Skolinspektionen bör få medel för att bl.a. ta fram stödmaterial och vägledningar samt för informationsinsatser (se avsnitt 11).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p746 ft3"&gt;Regeringen anser därför att de föreslagna lagändringarna bör träda i kraft den 1 juli 2027.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p747 ft4"&gt;Övergångsbestämmelser för ansökningar om nya godkännanden som enskild huvudman&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft10"&gt;En ansökan om godkännande som enskild huvudman för grundskolan, anpassade grundskolan, fritidshem som anordnas vid en skolenhet med dessa skolformer, gymnasieskolan och anpassade gymnasieskolan ska som regel ha kommit in till Skolinspektionen senast den 31 januari kalenderåret innan utbildningen ska starta. Detta följer av 2 kap. 1 § skolförordningen (2011:185) och 2 kap. 1 § gymnasieförordningen (2010:2039). Beslut om sådana ansökningar ska sedan om möjligt fattas av Skolinspektionen före den 1 oktober kalenderåret innan utbildningen ska starta (se 2 kap. 3 § skolförordningen och 2 kap. 3 § gymnasieförordningen). Villkoren för en ansökan om godkännande som enskild huvudman måste givetvis vara kända i god tid innan ett ansökningstillfälle. Detta innebär att när lagen träder i kraft den 1 juli 2027 sker det, som &lt;SPAN class="ft26"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;påpekar, mitt i en ansökningsomgång för ansökningar enligt nu gällande bestämmelser för utbildningar som ska starta höstterminen 2028. Kraven på vad som kommer att gälla för att få ett godkännande för en utbildning som ska starta höstterminerna 2028 kommer dock att vara kända i god tid före den 31 januari 2027, dvs. i god tid innan ansökningarna om godkännande ska lämnas in. Bestämmelserna om godkännande i 2 kap. 5 § och 2 a kap. 2–&lt;/P&gt;
&lt;P class="p748 ft38"&gt;12 §§ bör därför tillämpas första gången i fråga om ansökningar om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft3"&gt;242&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_243"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;godkännande som enskild huvudman för utbildning som startar efter den Prop. 2025/26:292 30 juni 2028. Likaså bör bestämmelserna om värdeöverföringsförbud vid&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;nyetablering (2 a kap. 19 §) tillämpas första gången på sådana ansök- ningar. Det bör framgå av bestämmelsen att de nya reglerna tillämpas även om beslutet om godkännande fattas före ikraftträdandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft3"&gt;För en ansökan om godkännande som enskild huvudman för förskolan och för fritidshem som inte anordnas vid en skolenhet gäller inte de nämnda handläggningstiderna i skolförordningen och gymnasieförord- ningen. I förskolan finns inte heller samma behov av att förhålla sig till att starta verksamheten vid början av skolans läsår. Det är därför inte uteslutet att det föreligger andra ansökningstider för godkännande som enskild huvudman i förskolan. Regeringen bedömer dock att det är rimligt att kommunerna ges möjlighet att förhålla sig till en handläggningstid som motsvarar Skolinspektionens för nya ansökningar, varför några särskilda regler för förskolan inte föreslås i detta avseende.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;I fråga om ansökningar om godkännande som avser verksamhet med start höstterminen 2027 har beslut i regel fattats redan under 2026. I fråga om skolformer där Skolinspektionen handlägger ärendena har ansök- ningarna kommit in till myndigheten redan i januari 2026. Dessa ansök- ningar bör inte träffas av de nya bestämmelserna om godkännande som föreslås i denna proposition. Det finns emellertid bestämmelser i skollagens tillsynskapitel där det framgår att villkoren för godkännande fortlöpande ska uppfyllas av den enskilda huvudmannen. Enligt rege- ringen är det av förutsebarhetsskäl nödvändigt att låta de huvudmän som har fått ett godkännande att starta sin verksamhet efter ikraftträdandet 2027 få en viss kortare tid på sig att anpassa sig till de nya kraven för godkän- nande. Regeringen anser därför att det bör framgå av övergångsbestäm- melserna att den äldre lydelsen av 26 kap. 3 och 4 §, om att tillsyns- myndigheterna har tillsyn över att en enskild fortlöpande uppfyller kraven för godkännande, ska tillämpas för godkännanden som huvudman för utbildning som startar efter den 30 juni 2027 men före den 1 juli 2028. Sammantaget innebär regeringens förslag att samtliga enskilda huvudmän ska uppfylla de nya villkoren från och med den 1 juli 2028.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p749 ft4"&gt;Övergångsbestämmelser till kravet på att enskilda huvudmän ska vara juridiska personer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p750 ft3"&gt;Regeringen föreslår i avsnitt 6.9 att endast juridiska personer ska få god- kännas som enskilda huvudmän enligt skollagen. Det finns i dag enskilda huvudmän som är fysiska personer, även om det enbart rör sig om ett fåtal. Regeringen gör därför bedömningen att det bör införas övergångs- bestämmelser för dessa, så att de får rimlig tid på sig att anpassa sig till de nya bestämmelserna. Ett redan beviljat godkännande som enskild huvud- man för en fysisk person bör därför få användas till och med den 30 juni 2029. Därefter bör godkännandet upphöra att gälla. Genom ett sådant förslag får fysiska personer därmed två år på sig från ikraftträdandet för att starta en juridisk person och ansöka om ett nytt godkännande som enskild huvudman. Under övergångsperioden kan den fysiska personen fortsätta att bedriva den verksamhet som han eller hon har godkännande för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p751 ft3"&gt;243&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_244"&gt;


&lt;P class="p470 ft10"&gt;Prop. 2025/26:292 En fysisk person som redan godkänts som enskild huvudman bör också under den övergångsperiod som godkännandet gäller vara undantagen från bestämmelserna om värdeöverföringsförbud enligt 2 a kap. 19 och 20 §§ och 26 kap. 10 a §§ och särredovisning enligt 2 a kap. 22 §§. Regeringen föreslår också ett undantag från värdeöverföringsförbud vid nyetablering för juridiska personer där det bestämmande inflytandet utövas av en fysisk person som vid ikraftträdandet har ett godkännande enligt äldre bestäm- melser. Undantaget innebär att de fysiska personer som vid ikraftträdandet är enskilda huvudmän och som väljer att starta en juridisk person och ansöka om ett nytt tillstånd inte ska omfattas av värdeöverföringsförbud vid nyetablering enligt 2 a kap. 19 §. Detta undantag motiveras av att det i dessa situationer inte är fråga om en nyetablering utan i stället en ombild- ning av redan etablerad verksamhet. Undantaget i övergångsbestämmelsen ska därför endast gälla om den fysiska personen fortsatt har det bestäm- mande inflytandet i den juridiska personen. Sammantaget anser regeringen att de övergångsbestämmelser som föreslås räcker för att säkerställa att fysiska personer som är huvudmän får en rimlig tid för omställning, så som &lt;SPAN class="ft26"&gt;Uppsala universitet &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;efterfrågar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p752 ft4"&gt;Övergångsbestämmelser till kravet på särredovisning och kravet på revision&lt;/P&gt;
&lt;P class="p545 ft3"&gt;Regeringen föreslår i avsnitt 6.5 bestämmelser om särredovisning för enskilda huvudmän med godkännande för flera enheter eller i situationer där den enskilde huvudmannen bedriver verksamhet i en enhet men där samma juridiska person som bedriver denna verksamhet också bedriver annan verksamhet. En särredovisning föreslås ha samma räkenskapsår som den enskilda huvudmannen. Vidare föreslår regeringen i avsnitt 6.6 att det i skollagen ska införas bestämmelser bl.a. om att en enskild huvudmans årsredovisning eller årsbokslut och, när tillämpligt, även särredovisning, ska granskas av en auktoriserad eller godkänd revisor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Vissa huvudmän har kalenderår som räkenskapsår, medan andra har ett s.k. brutet räkenskapsår. Regeringen föreslår därför övergångsbestäm- melser om att skyldigheten för en enskild huvudman att särredovisa enligt 2 a kap. 22 § och skyldigheten för en enskild huvudman att ha revisor enligt 2 a kap. 26 § ska tillämpas första gången för det räkenskapsår som inleds närmast efter utgången av juni 2027. I fråga om skyldigheten att ha revisor påverkar övergångsbestämmelsen endast den nya föreslagna skyldigheten enligt skollagen och påverkar således inte eventuell skyldig- het för den enskilda huvudmannen att ha revisor som kan följa av andra regelverk.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p753 ft4"&gt;Övergångsbestämmelser till kraven på återbetalning och återkrav av kommunala bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;Regeringen föreslår i avsnitt 8 bestämmelser om återbetalning och åter- krav av kommunala bidrag. Sådana bestämmelser bör inte tillämpas retro- aktivt. Det finns därför skäl att i en övergångsbestämmelse tydliggöra att dessa bestämmelser inte ska tillämpas på utbetalningar som sker före det att de nya bestämmelserna har trätt i kraft. Regeringen lämnar därför förslag om det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p754 ft3"&gt;244&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_245"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft4"&gt;Övergångsbestämmelser till bestämmelserna om sanktionsavgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p755 ft3"&gt;Regeringen föreslår i avsnitt 9 att tillsynsmyndigheterna i vissa situationer ska få besluta om sanktionsavgifter. De flesta sanktionsavgifterna är kopplade till att nya bestämmelser om bl.a. värdeöverföringsförbud införs. Ett av förslagen avser dock att en sanktionsavgift ska beslutas om en anmälan om förändringar i den s.k. ägar- och ledningskretsen inte gjorts i rätt tid, dvs. den är kopplad till en befintlig bestämmelse (nuvarande 2 kap. 6 b §). Det finns därför enligt regeringen behov av att i en övergångs- bestämmelse tydliggöra att bestämmelserna om sanktionsavgift inte ska tillämpas på överträdelser som har skett före det att de nya bestämmelserna har trätt i kraft. Regeringen lämnar därför förslag om det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p756 ft4"&gt;Förslagen behöver även anpassas till bestämmelserna om införandet av en tioårig grundskola&lt;/P&gt;
&lt;P class="p558 ft3"&gt;Som framgår av avsnitt 5.1 har riksdagen beslutat att förskoleklassen ska upphöra som skolform och ersättas av en ny första årskurs i de obliga- toriska skolformerna. Ändringarna innebär bl.a. att grundskolan kommer att bestå av tio årskurser i stället för nio. Den nya regleringen träder i kraft den 1 juli 2026 och tillämpas första gången i fråga om utbildning och annan verksamhet som bedrivs efter den 30 juni 2028, se lagen (2025:729) om ändring i skollagen. Av övergångsbestämmelser till den nämnda lagen framgår bl.a. att äldre bestämmelser fortfarande gäller för utbildning som bedrivs före den 1 juli 2028. Det framgår också av övergångsbestäm- melserna att ett godkännande av en enskild som huvudman för förskole- klassen ska upphöra att gälla den 1 juli 2028. Det innebär att det mellan den 1 juli 2027, som föreslås som ikraftträdandedatum för förslagen i denna proposition, och den 1 juli 2028 kommer att finnas enskilda med godkännande som huvudman för förskoleklassen. Det finns därför skäl att reglera vad som gäller för huvudmän med godkännande för denna skolform i fråga om de nya regler som föreslås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p757 ft3"&gt;Regeringen bedömer att det inte skulle vara proportionerligt att kräva av en enskild med ett godkännande som upphör att gälla inom ett år att den enskilde anpassar sin verksamhet till t.ex. kravet på särredovisning. Det kan heller inte enligt regeringen vara aktuellt att kräva av huvudmannen att ha ekonomiska förutsättningar för minst två år eller att anmäla en skol- nedläggning före ett visst datum, när godkännandet enligt bestämmelser i lag upphör att gälla inom ett år. Regeringen anser därför att det inte bör föreslås att de nya bestämmelserna ska tillämpas på enskilda med god- kännande som huvudman för förskoleklassen. Eftersom särredovisning är en förutsättning för att besluta om värdeöverföringsförbud bör inte heller bestämmelserna om att tillsynsmyndigheten kan besluta om värdeöver- föringsförbud gälla i fråga om huvudmän som bedriver utbildning i enbart förskoleklassen. Vid en sammantagen bedömning av förslagen i denna proposition i förhållande till övergångsbestämmelserna vid införandet av en tioårig grundskola anser regeringen att det bara finns skäl för att de föreslagna bestämmelserna om återbetalning och återkrav av kommunala bidrag i 26 a kap., och möjligheten att överklaga återkrav, bör gälla även för enskilda med godkännande som huvudman för förskoleklassen. Regeringen lämnar därför förslag om det.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;245&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_246"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td34"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;SPAN class="ft13"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td21"&gt;&lt;P class="p3 ft1"&gt;Konsekvenser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p547 ft16"&gt;Vilka berörs av förslagen?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft3"&gt;Förslagen i denna proposition syftar till att säkerställa att aktörer inom skolväsendet har ett långsiktigt och seriöst engagemang som lever upp till samhällets krav. Förslagen avser också att säkerställa att de skattemedel som avsätts för skolan används till det medlen är avsedda för, det vill säga att finansiera driften av skolverksamheter. Förslagen berör enskilda huvudmän för förskoleenheter, skolenheter och fritidshem. Förslagen berör även barn, elever, rektorer, lärare och annan personal i de nämnda skolformerna samt fritidshemmet. Förslagen får också konsekvenser för kommuner och statliga myndigheter på skolområdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft3"&gt;Enligt Sveriges officiella statistik fanns det 830 huvudmän för grund- skolan läsåret 2024/25, varav 291 kommunala och 529 enskilda huvud- män. Samma läsår fanns 4 665 grundskolor, varav 3 831 med kommunal huvudman och 813 med enskild huvudman, 622 anpassade grundskolor, varav 586 med kommunal huvudman och 36 med enskild huvudman samt 10 specialskolor och 5 sameskolor med staten som huvudman. Läsåret 2024/25 gick drygt 1,1 miljoner elever i grundskolan. Av dessa gick drygt 181 300 elever i fristående grundskolor. Vidare gick cirka 17 200 elever i anpassade grundskolan, varav cirka 760 elever i fristående skolor. Special- skolan hade cirka 790 elever och sameskolan cirka 200 elever.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p548 ft3"&gt;För gymnasieskolan fanns det 445 huvudmän under läsåret 2024/25, varav 236 kommunala och 209 enskilda huvudmän. Vidare fanns det totalt 1 254 gymnasieskolor, varav 795 med kommunal huvudman och 459 med enskild huvudman. Samma läsår fanns 243 anpassade gymnasieskolor, varav 209 med kommunal huvudman och 34 med enskild huvudman. Läsåret 2024/25 gick drygt 370 000 elever i gymnasieskolan, varav knappt 117 800 elever i fristående skolor. Drygt 7 500 elever gick i anpassade gymnasieskolan, varav knappt 650 elever i fristående anpassade gym- nasieskolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;År 2024 fanns totalt 8 840 förskoleenheter, varav 6 172 med kommunal huvudman och 2 668 med enskild huvudman. Samma år fanns det cirka 485 000 barn i förskolan. För fritidshemmet fanns det läsåret 2024/25 knappt 800 huvudmän, varav drygt 500 enskilda. Vidare gick knappt 500 000 elever i fritidshemmet och det fanns drygt 4 000 fritidshem varav 674 med enskild huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p759 ft16"&gt;Konsekvenser för enskilda huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft3"&gt;Förslagen i denna proposition syftar till att göra det mindre attraktivt för oseriösa aktörer att bedriva skolverksamhet, öka insynen i de enskilda huvudmännens hantering av skolpengen och göra det möjligt att snabbare och enklare komma till rätta med brister i förskolor och skolor. Förslagen kommer att få konsekvenser för enskilda huvudmän och deras verksam- heter. I det följande redogörs för konsekvenserna beträffande de olika förslagen i propositionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p302 ft3"&gt;246&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_247"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p760 ft55"&gt;Förslaget att införa värdeöverföringsförbud i vissa situationer får konsekvenser för enskilda huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;P class="p761 ft10"&gt;Ett stort antal företrädare för enskilda huvudmän är starkt kritiska mot förslagen att införa värdeöverföringsförbud i vissa situationer (avsnitt 6.2). Enligt bl.a. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Almega Utbildning, Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft26"&gt;Kunskapsskolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;innebär dessa förslag sammanfattningsvis ett kraftigt, långt- gående och oproportionerligt ingrepp i huvudmännens rätt att organisera sig och bestämma hur medel inom deras verksamheter ska användas. Regeringen bedömer dock att förslaget om värdeöverföringsförbud i vissa situationer är väl avvägt och proportionerligt i förhållande till syftet att säkerställa att offentliga medel används till det de faktiskt är avsedda för, det vill säga skolverksamhet. De situationer vid vilka ett värdeöverförings- förbud föreslås är vid nyetablering, vid ägandeförändring och i samband med tillsynsförelägganden vid brister. I delavsnitten nedan redogörs närmare för konsekvenserna för de enskilda huvudmännen vid de olika situationerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p762 ft19"&gt;Värdeöverföringsförbud vid nyetablering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft3"&gt;För långsiktiga aktörer bedömer regeringen, i likhet med bl.a. utredningen och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Sveriges Lärare, &lt;/SPAN&gt;att ett tidsbegränsat förbud mot värdeöverföringar vid nyetablering av fristående skolor, förskolor eller fritidshem kommer att ha begränsade konsekvenser. Detta eftersom, som bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Frida Utbild- ning AB &lt;/SPAN&gt;framför, det ofta tar flera år av uppbyggnad innan elevunderlaget är fullt och ekonomin går med överskott. Regeringen kan samtidigt konstatera att det enligt gällande regelverk är fullt möjligt att göra värde- överföringar direkt vid en nyetablering, även om det skulle ha en negativ inverkan på verksamheten för barnen och eleverna. Regeringen anser därför, som framgår av avsnitt 6.2, att det finns starka skäl att införa ett förbud mot värdeöverföringar vid nyetablering. Vidare kommer ett värde- överföringsförbud vid nyetablering generellt att ha endast en marginell påverkan på &lt;NOBR&gt;icke-vinstdrivande&lt;/NOBR&gt; aktörer. Dessa har redan i dag en mycket begränsad möjlighet och vilja att ta ut överskott och dela ut till intressenter. Däremot kan ett tidsbegränsat värdeöverföringsförbud vid nyetablering leda till att oseriösa kortsiktiga aktörer avstår från att starta nya skolor, förskolor eller fristående fritidshem som de annars hade planerat. För dessa kan möjligheten att snabbt få avkastning på sina investeringar vara avgörande för viljan att etablera sig, vilket med förslaget nu kommer stoppas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p559 ft3"&gt;Flera remissinstanser berör konsekvenser för konkurrensen mellan aktörerna i skolväsendet. Exempelvis anser &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;att för- slaget om värdeöverföringsförbud vid nyetablering riskerar att snedvrida konkurrensen mellan etablerade och nystartade företag, leda till att redan etablerade och större aktörer tar fler marknadsandelar på skolmarknaden och att färre nya skolföretag kommer att starta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p764 ft3"&gt;Regeringen bedömer att förslaget om värdeöverföringsförbud kan antas leda till att oseriösa och olämpliga aktörer avstår från att driva förskolor och skolor. Förslaget kan därmed bidra till att gynna alla de seriösa aktörer som verkar inom skolväsendet. Det bedöms i sin tur få positiva effekter för verksamheternas kvalitet och tilltron till skolsystemet, utan negativa&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;247&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_248"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 effekter för vare sig valfriheten eller mångfalden av seriösa aktörer inom skolväsendet. Regeringen framhåller att utbildning inom skolväsendet är en offentlig förvaltningsuppgift och ett åtagande från det allmänna gentemot medborgarna. För enskilda huvudmän är utbildning inom skol- väsendet däremot ett frivilligt uppdrag, där de efter godkännande får ett förtroende av det allmänna att mot offentlig ersättning bedriva en samhällsviktig verksamhet. Att säkerställa alla barns och elevers rätt till en utbildning som uppfyller de krav som ställs i skollagen är en nationell angelägenhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p765 ft19"&gt;Värdeöverföringsförbud vid ägandeförändring&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft10"&gt;När det gäller förslaget om värdeöverföringsförbud vid ägandeförändring (avsnitt 6.2) bedömer regeringen att det kan ha viss påverkan för före- tagande. Detta eftersom vissa vinstdrivande aktörer, de första åren efter uppköp av en befintlig enhet, troligtvis förväntar sig avkastning. Rege- ringens förslag innebär att det inte på samma sätt som i dag kommer att vara möjligt att köpa lönsamma enheter och direkt ta ut medel från dem. Därmed kommer förvärv inte vara lika intressant för oseriösa aktörer med ett affärsmässigt spekulativt eller kortsiktigt ekonomiskt intresse. Liksom &lt;SPAN class="ft26"&gt;Konkurrensverket &lt;/SPAN&gt;anser regeringen att ett värdeöverföringsförbud efter ett förvärv av en skolenhet inte bör ha någon större betydelse för investerings- viljan hos seriösa och långsiktiga aktörer. Som framgår av avsnitt 6.2 konstaterar regeringen att ett värdeöverföringsförbud vid ägandeföränd- ring visserligen innebär att det inte kommer att vara möjligt att den första tiden efter ett övertagande av en skolverksamhet, t.ex. vid ett generations- skifte göra värdeöverföringar som bl.a. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Almega Utbildning &lt;/SPAN&gt;och flera enskilda huvudmän framför. Att säkerställa att förskolan och skolan skyddas från oseriösa aktörer är emellertid enligt regeringen betydligt viktigare än att tillgodose eventuella behov av att under de första åren efter ett förvärv av en utbildningsverksamhet kunna föra ut delar av de offent- liga medel som betalats ut för barnens och elevernas utbildning. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Sveriges advokatsamfund &lt;/SPAN&gt;anser att förslaget om värdeöverföringsförbud vid nyetablering och ägarbyte framstår som en ingripande åtgärd i förhållande till sitt syfte, särskilt med beaktande av att det dessutom är av långvarig karaktär. Sveriges advokatsamfund framför vidare att utredningen ganska kort har konstaterat att den inte ser några andra alternativa åtgärder för att förbättra utbildningssystemet. &lt;SPAN class="ft26"&gt;Internationella Engelska Skolan i Sverige AB &lt;/SPAN&gt;anser att utredningens förslag innebär en dramatisk förändring som skulle göra det praktiskt taget omöjligt att fortsätta verka som huvudmän med aktiebolaget som associationsform. Som framgår av avsnitt 6.2 föreslår regeringen att ett värdeöverföringsförbud vid en ägandeförändring ska gälla under tre år i stället för fem år som utredningen föreslår. Enligt regeringen bedöms det vara en tillräckligt lång tid för att motverka att oseriösa aktörer förvärvar verksamheter inom skolväsendet samt för att säkerställa en långsiktig avsikt att bedriva verksamheten hos den nya ägaren, vilket i sin tur också bidrar till att säkerställa att barnen och eleverna får en utbildning av hög kvalitet. Ett treårigt förbud vid ägandeförändring bedöms således främja en ordning som innebär att endast seriösa och långsiktiga ägare förekommer i skolväsendet, samtidigt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p766 ft3"&gt;248&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_249"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;som konsekvenser i form av svårigheter att överlåta verksamheter vid t.ex. Prop. 2025/26:292 generationsskiften mildras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft3"&gt;Regeringen bedömer sammantaget att förslaget visserligen får konse- kvenser för enskilda huvudmän, men är väl avvägt och nödvändigt för att säkerställa att endast långsiktiga och seriösa aktörer verkar inom skol- väsendet och att offentliga medel som avsatts till skolverksamheten också används för att barn och elever ska få en utbildning av god kvalitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft19"&gt;Värdeöverföringsförbud vid tillsynsföreläggande vid brister&lt;/P&gt;
&lt;P class="p767 ft3"&gt;När det gäller förslaget om att tillsynsförelägganden vid brister ska få förenas med värdeöverföringsförbud (avsnitt 6.2) bedömer regeringen att det kan leda till ett minskat intresse hos oseriösa och kortsiktiga vinst- drivande aktörer för att driva förskolor och skolor. Enskilda huvudmän med bristande förmåga att bedriva verksamhet med god kvalitet skulle riskera att få upprepade värdeöverföringsförbud. Konsekvensen av förslaget innebär att skolväsendet i stället till större del kommer att bestå av seriösa aktörer med långsiktiga mål och ekonomiskt stabil verksamhet. Förslaget uppmuntrar också enskilda huvudmän att lägga resurserna på att förbättra utbildningsverksamheten. Som framgår av avsnitt 6.2 anser regeringen, till skillnad från bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Svenskt Näringsliv &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Almega Utbild- ning&lt;/SPAN&gt;, att förslaget är proportionerligt. Det kan konstateras att förslaget inte innebär att tillsynsmyndigheternas förelägganden om brister alltid måste förenas med ett värdeöverföringsförbud. Förslaget innebär att åtgärden kan tas till när tillsynsmyndigheten anser att det behövs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p572 ft19"&gt;Andra konsekvenser av värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p768 ft3"&gt;Några remissinstanser, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Atvexa AB&lt;/SPAN&gt;, tar upp frågor om de skatterättsliga konsekvenser som förslaget om värdeöverföringsförbud skulle kunna medföra, t.ex. för huvudmän som bedriver sin verksamhet i kommission. Som regeringen konstaterar i avsnitt 6.3 kan ett värdeöverföringsförbud få vissa skattemässiga effekter för de enskilda huvudmän som bedriver verksamhet i kommission. I vilken utsträckning och med vilken omfatt- ning sådana konsekvenser uppkommer beror dock på omständigheterna i det enskilda fallet. Effekterna kan variera beroende på hur enskilda skol- koncerner väljer att organisera sig och agera efter det att reglerna om värdeöverföringsförbud har trätt i kraft. Regeringen anser att eventuella skatterättsliga konsekvenser av förslaget är proportionerliga med hänsyn till behovet av att säkerställa att förbudet inte kan kringgås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p317 ft55"&gt;Förslaget om särredovisning medför vissa kostnader&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Förslaget om krav på särredovisning (avsnitt 6.5) omfattar enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmän som har flera enheter eller där den enskilda huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bedriver verksamhet i en enhet men där samma juridiska person som den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskilda huvudmannen också bedriver annan verksamhet. Flera remiss-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;instanser, bl.a. &lt;/SPAN&gt;Sveriges advokatsamfund, Kunskapsskolan i Sverige AB,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Stiftelsen Viktor Rydberg&lt;/SPAN&gt;, är kritiska till att det inte föreslås någon&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kompensation till de enskilda huvudmännen med anledning av förslagen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Kunskapsskolan i Sverige AB lyfter t.ex. fram att ett krav på särredo-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td74"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;249&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_250"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr10 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;visning på enhetsnivå innebär ökade krav på systemanpassningar,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;eventuellt ökade licenskostnader och drift, ökad bemanning för att hantera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bokföring samt ökade kostnader för revision. En uppskattning av ökade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kostnader per enhet uppgår enligt Kunskapsskolan till cirka 200 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kronor varav revision&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td16"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;står&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td225"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;för cirka 50 000 kronor vilket motsvarar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;0,3 lärartjänster eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;totalt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td225"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;12 lärartjänster för Kunskapsskolans alla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enheter. Det framhålls bl.a. att utredningen kraftigt underskattat de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ekonomiska konsekvenserna av vissa av förslagen, t.ex. när det gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;särredovisning. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Laholms kommun &lt;/SPAN&gt;framför att för enskilda huvudmän kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;krav om särredovisning och kvalificerad revisor få ekonomiska konse-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kvenser då de sannolikt medför ökade kostnader. I förlängningen kan det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;innebära nedläggning av verksamhet, vilket får konsekvenser för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommunens utbildningsansvar. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Norlandia Förskolor AB &lt;/SPAN&gt;framför liknande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;synpunkter och anser att krav på särredovisning är mycket långtgående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och inskränker huvudmannens möjlighet att organisera sin verksamhet på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;det vis som man anser mest ändamålsenligt. För koncerner där en juridisk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;person (t.ex. ett dotterbolag) driver flera skolverksamheter riskerar kravet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;på särredovisning att leda till kraftigt ökade administrativa kostnader för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att uppfylla kraven på särredovisning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Regeringen konstaterar att endast en tredjedel (cirka 800) av de enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmännen kommer att omfattas av kraven på särredovisning. Övriga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;två tredjedelar (närmare 1 600) av huvudmännen kommer inte att behöva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förändra sin redovisning. Större företag med flera enheter får de högsta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;totala kostnaderna, medan de minsta aktörerna som omfattas av bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;melserna får högst kostnad per enhet. Kostnaden för att upprätta en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;särredovisning kan variera beroende på hur många enheter en enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudman har, vilken omsättning huvudmannen har och i vilken före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tagsform verksamheten bedrivs. Regeringen bedömer emellertid att det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;kommer att uppstå vissa övergångskostnader när en enskild huvudman för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;första gången upprättar särredovisning, t.ex. i samband med organisa-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;toriska förändringar samt it- och systemförändringar. Det kan krävas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anpassning av arbetssätt och processer för att kunna separera delarna i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;företagets samlade redovisning till redovisning på enhetsnivå. It- och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;systemkostnaderna består bl.a. av eventuell anpassning av ekonomi-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;system. Utöver övergångskostnader kommer särredovisningskravet att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;innebära årligen återkommande merkostnader. Regeringen beräknar att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;kostnaden för att upprätta särredovisning per enhet uppgår till cirka 50 000&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kronor per år. De huvudmän som har flera enheter kan få skalfördelar som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sänker kostnaden för särredovisning per enhet till cirka 35 000 kronor per&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;år.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td225"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Bland annat &lt;/SPAN&gt;Almega Utbildning&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Frida Utbildning AB &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Svenskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Näringsliv &lt;/SPAN&gt;framför att kravet på särredovisning särskilt kommer att drabba&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mindre aktörer då det kan innebära oproportionerligt stora administrativa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kostnader. Flera enskilda huvudmän för förskolor och skolor ställer sig&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bakom Almega Utbildnings remissvar. Som regeringen framhåller i avsnitt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;6.5 omfattar kravet på särredovisning inte de mindre aktörer som bedriver&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolverksamhet i bara en enhet och ingen annan verksamhet därutöver.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Regeringen kan också konstatera att &lt;SPAN class="ft4"&gt;Regelrådet &lt;/SPAN&gt;över lag finner att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;konsekvensutredningen är tydlig och väl genomförd och att utredningens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beskrivning av särskilda hänsyn till små företag vid reglernas utformning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p310 ft3"&gt;250&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;är godtagbar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td225"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_251"&gt;


&lt;P class="p520 ft3"&gt;Regeringen konstaterar vidare att utredningen har övervägt andra för- Prop. 2025/26:292 slag, t.ex. ett krav på att en enskild huvudman endast får ha en enhet som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;ett sätt att kontrollera ett värdeöverföringsförbud, men funnit att särredo- visning skulle vara en mindre ingripande åtgärd. Regeringen gör samma bedömning och anser att kravet på särredovisning är en förutsättning för att efterlevnaden av ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer ska kunna kontrolleras och för att värdeöverföringsförbud ska få ett fullt genomslag i praktiken. Konsekvenserna bedöms vara proportionerliga och nödvändiga i förhållande till den föreslagna regleringens syfte. De kostnader som uppstår för de enskilda huvudmännen i samband med införande av krav på särredovisning är av administrativ art och syftar till att skapa insyn i och möjlighet till uppföljning och kontroll av hur offentliga medel används. Hur stor kostnad de enskilda huvudmännen får beror bl.a. på hur många enheter de har, men också på t.ex. tillgången till ekonomisk kompetens och systemlösningar. I det kommunala bidraget till enskilda huvudmän ingår kompensation för administrativa kostnader, som motsvarar tre procent av grundbeloppet. Regeringen bedömer i likhet med utredningen att de ökade kostnaderna som för vissa enskilda huvudmän följer av förslaget får anses rymmas inom den administrativa ersättning som ingår i det kommunala bidraget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft55"&gt;Förslaget om revisor medför vissa kostnader&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft10"&gt;När det gäller förslaget att en enskild huvudmans årsredovisning eller årsbokslut ska granskas av en revisor (avsnitt 6.6) kommer det att leda till vissa ökade kostnader för de enskilda huvudmän som i dag inte har krav på revision och har valt bort det. Förslaget bedöms inte påverka enskilda huvudmän som är aktiebolag. Det finns drygt 900 aktiebolag med godkän- nande att bedriva förskola eller skola och regeringen utgår ifrån att dessa redan i dag har en revisor. Det beror på att de förskole- och skolhuvudmän som driver verksamhet i aktiebolagsform i regel är så stora att de uppfyller kriterierna för att vara skyldiga att ha en revisor. Som framgår av avsnitt 5.7 finns krav på att handelsbolag och kommanditbolag ska ha en revisor under vissa förutsättningar. Det gäller när bolaget är skyldigt att upprätta en årsredovisning. Det innebär att bolag med bara fysiska delägare måste ha en revisor om det är ett större bolag. Om minst en delägare är en juridisk person inträder också revisorsplikt, om bolaget uppfyller minst ett av villkoren om medelantalet anställda, balansomslutning och nettoomsätt- ning (2 § revisionslagen [1999:1079]). Regeringen gör antagandet att de 13 enskilda huvudmän som driver sin verksamhet i handels- och kommanditbolag har revisionskrav. Enskilda huvudmän i övriga företags- former och som når upp till de gränsvärden som gäller för revisonskrav kommer inte heller att påverkas. Det gäller cirka 1 000 enskilda huvudmän som drivs som ideell förening, ekonomisk förening, stiftelse eller trossam- fund. Uppskattningen, som utgår från utredningens bedömning, är baserad dels på vilka huvudmän som inte har årsredovisningar tillgängliga, dels på ekonomiska nyckeltal kopplade till gränsvärden för årsredovisnings- och revisionskrav och antagandena ovan. Baserat på dessa antaganden kommer omkring 400 enskilda huvudmän att påverkas av kravet på revisor. Enligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p702 ft38"&gt;utredningen består intäkterna till de enskilda mindre huvudmännens verk-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;251&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_252"&gt;


&lt;P class="p467 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 samhet huvudsakligen av intäkter i form av offentliga bidrag och kostnader som är förknippade med godkännandet. De har ofta ingen extern belåning. Därmed bedömer regeringen att tidsåtgången för revisionen kan hållas nere. För att beräkna revisionskostnaden har regeringen utgått från utred- ningens beräkningar om ett genomsnittligt timpris på cirka 2 000 kronor. Regeringen instämmer inte med &lt;SPAN class="ft4"&gt;FAR &lt;/SPAN&gt;om att den uppskattade tidsåtgången för revisorn är väsentligt underskattad av utredningen utan har utgått från utredningens uppskattning att revisorn kommer att behöva lägga en hel arbetsdag (8 timmar) på revisionen vilket innebär att den totala extra kostnaden för de företag som i dag inte har någon revisor blir cirka 16 000 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p769 ft3"&gt;Regeringen bedömer att konsekvenserna för de enskilda huvudmän som i dag inte har en kvalificerad revisor är proportionerliga i förhållande till syftet att höja kvaliteten och tillförlitligheten i de finansiella dokument som lämnas till tillsynsmyndigheten. Enskilda huvudmän har fått ett förtroende av det allmänna att mot ersättning med offentliga medel bedriva en samhällsviktig verksamhet som kräver godkännande från en myndighet. För att tillsynsmyndigheten ska kunna bedriva effektiv tillsyn är det bl.a. viktigt att det finns tillförlitlig information. Som framgår i delavsnittet närmast ovan ingår kompensation för administrativa kostnader i det kommunala bidraget. Regeringen bedömer i likhet med utredningen att de ökade kostnaderna för vissa enskilda huvudmän som följer av förslagen får anses rymmas inom den administrativa ersättning som ingår i det kommunala bidraget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p770 ft55"&gt;Skärpta krav på ekonomiska förutsättningar och anmälan vid nedläggning av en skolenhet får konsekvenser för enskilda huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;För de enskilda huvudmän, eller blivande huvudmän, som inte kan leva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft38"&gt;upp till de skärpta krav på ekonomiska förutsättningar som föreslås i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;avsnitt 7.1 blir konsekvensen antingen att ansökan avslås eller att de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskilda huvudmännen i samband med tillsyn föreläggs att åtgärda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;bristerna (avsnitt 6.8). Syftet med förslagen om skärpta krav på de enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;huvudmännens ekonomi är att det ska finnas tillräckliga förutsättningar för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att kunna följa de bestämmelser som gäller för verksamheten enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skollagen och andra författningar samt för att säkerställa en hög kvalitet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;på utbildningen. Regeringen bedömer därför att konsekvenserna är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;rimliga. Förslagen kan bl.a. säkerställa att enskilda huvudmän har förut-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sättningar att bedriva en kvalitativ och långsiktig verksamhet. Förslagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kan dessutom leda till att potentiella enskilda huvudmän som inte kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;svara upp mot regelverket väljer att avstå från att ansöka om att starta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;verksamhet inom skolväsendet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;När en enskild huvudman aviserar att skolan ska läggas ner kan både&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;elever och personal välja att byta skola så snart som möjligt. Regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föreslår att nedläggningen ska anmälas den 1 november kalenderåret före&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det läsår som verksamheten ska läggas ner. Det kan innebära att elever&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;väljer att byta skola redan det läsår som nedläggningen aviseras. Det kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;få negativa ekonomiska konsekvenser för enskilda huvudmän, eftersom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;252&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;intäkterna följer elevantalet medan en stor del av kostnaderna är fasta.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td194"&gt;&lt;P class="p3 ft11"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_253"&gt;


&lt;P class="p128 ft3"&gt;Samtidigt innebär de föreslagna kraven på ekonomiska förutsättningar att Prop. 2025/26:292 enskilda huvudmän förutsätts ha ett sådant ekonomiskt utrymme att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p387 ft3"&gt;verksamheten kan drivas med bibehållen kvalitet under tiden som en avveckling sker. Förslagen om tydligare krav på en enskilds ekonomiska förutsättningar kan dessutom bidra till färre konkurser för skolverksam- heter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft3"&gt;Eftersom det rör sig om offentligt finansierad verksamhet som syftar till att ge elever den högkvalitativa utbildning de har rätt till är förslagen angelägna. Regeringen bedömer därför att konsekvenserna är proportion- erliga i förhållande till dess syfte, dvs. att underlätta för kommunen att planera för mottagande av elever och att ge elever och vårdnadshavare bättre möjligheter att välja en ny skola om en skola läggs ned.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft3"&gt;När det gäller förslaget om att endast juridiska personer ska få god- kännas som enskild huvudman (avsnitt 6.9) kommer endast en mycket liten andel aktörer beröras. I december 2024 drevs sju förskolor av en huvudman med enskild firma. Det fanns inga skolor som drevs i denna bolagsform. Konsekvenserna av regeringens förslag om att endast juri- diska personer ska få godkännas som enskild huvudman innebär att enskilda huvudmän som bedriver sin verksamhet som enskild firma antingen får ombilda sitt företag till en tillåten företagsform eller lägga ned verksamheten. Av avsnitt 10 framgår att regeringen föreslår övergångs- bestämmelser för att ge rimlig tid för omställning. Ombildning till en annan företagsform kan för vissa enskilda näringsidkare innebära en betydande ekonomisk investering. För en enskild näringsidkare som ombildas till ett aktiebolag uppstår vissa kostnader. Enligt utredningens beräkningar handlar det om en total engångskostnad om cirka 95 000 kronor per huvud- man.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p771 ft3"&gt;Utöver engångskostnaderna tillkommer en årligen återkommande kostnad för revision (se delavsnittet närmast ovan). Därutöver tillkommer kostnader för en viss ökad administration med anledning av bytet av företagsform samt upplysningar i samband med revisionen. Dessa kost- nader beräknas uppgå till knappt 10 000 kronor. Det innebär en årligen återkommande kostnad om cirka 25 000 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft3"&gt;Regeringen bedömer att konsekvenserna är proportionerliga i förhållande till syftet med förslagen. I det kommunala bidraget ingår kompensation för administrativa kostnader, som motsvarar tre procent av grundbeloppet. Regeringen bedömer i likhet med utredningen att de ökade årliga kost- naderna för vissa enskilda huvudmän som följer av förslagen ryms inom den administrativa ersättning som ingår i det kommunala bidraget. Regeringen bedömer att en eventuell ombildning av ett bolag inte ska finansieras av staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p772 ft55"&gt;Förslagen om tillsynsmyndigheternas skarpare verktyg kan få konsekvenser för enskilda huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;För att på ett effektivt sätt öka regelefterlevnaden av de skärpta krav och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft38"&gt;villkor som föreslås i denna proposition lämnar regeringen även förslag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om att tillsynsmyndigheterna ska få skarpare verktyg. Det föreslås att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sanktionsavgifter införs vid överträdelse av vissa bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(avsnitt 9.2). Det föreslås även en möjlighet för Skolinspektionen att, på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr1 td74"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;253&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft65"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_254"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 samma sätt som för kommunala skolor, kunna vidta statliga åtgärder för rättelse när det gäller verksamhet som bedrivs av en enskild huvudman (avsnitt 9.3). Vidare föreslås att det ska bli lättare att besluta om åter- kallelse, verksamhetsförbud eller statliga åtgärder för rättelse vid allvarliga missförhållanden (avsnitt 9.4).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;De skaparare verktygen för tillsynsmyndigheterna syftar till att stärka respekten för regelverket, avhålla oseriösa aktörer från att verka inom skolväsendet och samtidigt skapa en mer effektiv tillsyn. Det är centralt att det får tydliga konsekvenser om reglerna inte efterlevs. Det ligger i sakens natur att införandet av sanktionsavgifter kan få ekonomiska konsekvenser för de huvudmän som inte följer lagstiftningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft3"&gt;Statliga åtgärder för rättelse innebär en tvångsförvaltning av en huvud- mans skolverksamhet. När tillsynsmyndighetens möjligheter till tvångs- förvaltning utökas till att omfatta också enskilda huvudmän är det en given utgångspunkt att elevernas intresse av att allvarliga missförhållanden rättas till behöver vägas mot den enskilde huvudmannens intresse av att inte i onödan drabbas av åtgärden. Mer ingripande åtgärder ska inte användas än vad som är nödvändigt med hänsyn till frågans art och bristens omfattning. I avsnitt 9.3 redogörs närmare för förslagets förenlig- het med grundlag och internationell rätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p773 ft3"&gt;De konsekvenser som kan uppkomma för enskilda huvudmän i samband med att de skarpare tillsynsverktygen införs bedöms vara proportionerliga för att uppnå syftet att öka regelefterlevnaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p743 ft55"&gt;Konsekvenser om förslagen inte skulle genomföras&lt;/P&gt;
&lt;P class="p774 ft3"&gt;Om förslagen inte skulle genomföras skulle det fortsatt vara möjligt för enskilda huvudmän att dela ut vinster till sina ägare i situationer där det finns brister i verksamheten som påverkar barnens och elevernas rätt till en god utbildning. Det skulle heller inte vara möjligt att följa och analysera hur de offentliga medel som tillförs de verksamheter som drivs av stiftelser, ideella föreningar, ekonomiska föreningar eller aktiebolag faktiskt används och om de kommer barnen och eleverna till del. Det skulle med andra ord innebära att det fortsatt skulle vara möjligt för oseriösa och olämpliga aktörer att låta vinstintresset gå ut över kvaliteten i verksamheten. Kommunala bidrag skulle kunna gå till annat än den verksamhet som bidragen är avsedda för, utan möjlighet till återkrav. Om förslagen inte genomförs kommer detta ytterst att drabba barnen och eleverna som inte skulle garanteras den kvalitet i utbildningen som de har rätt till. Även allmänhetens förtroende för utbildningsväsendet riskerar att påverkas negativt om någon ändring i förhållande till dagens möjligheter att dela ut vinster inte görs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p775 ft16"&gt;Konsekvenser för kommunerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p776 ft55"&gt;Ekonomiska konsekvenser för kommunerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p777 ft3"&gt;Enligt den kommunala finansieringsprincipen ska beslut som innebär nya&lt;/P&gt;
&lt;P class="p547 ft38"&gt;obligatoriska uppgifter för kommunerna som regel åtföljas av en statlig&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;254&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_255"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p407 ft3"&gt;finansiering via det generella statsbidraget. Principen gäller när riksdagen, regeringen eller en myndighet fattar bindande beslut om ändrade regler för en verksamhet (prop. 2006/07:100 s. 221).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft3"&gt;Kommunerna har redan i dag i uppgift att pröva ansökningar om godkännande som huvudman för enskilda som önskar driva en förskola eller vissa fritidshem och som tillsynsmyndighet för att följa att de enskilda huvudmännen fortsatt uppfyller villkoren för godkännande. I avsnitt 6 föreslår regeringen ett nytt värdeöverföringsförbud vid vissa situationer och i avsnitt 7 föreslås att kraven på enskilda huvudmäns ekonomi och långsiktighet skärps. I avsnitt 9 föreslås att sanktionsavgifter ska införas som komplement till viten. Dessa förslag kommer samman- taget att medföra vissa kostnader för kommunerna i samband med pröv- ningen av ansökningar om godkännande och som tillsynsmyndighet för förskolor och vissa fritidshem med enskild huvudman och den kommunala finansieringsprincipen ska tillämpas. Detta innebär att kommunerna ska kompenseras för ett utökat åtagande när det gäller tillsyn och administra- tion i samband med tillsynen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p729 ft3"&gt;Den övervägande majoriteten av remissinstanserna har inte haft något att invända mot utredningens bedömning av förslagens ekonomiska konsekvenser för kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft3"&gt;Det saknas uppgifter om t.ex. frekvensen av och kommunernas kostnader för tillsyn av fristående förskolor och fristående fritidshem. Vid beräkning av kommunernas kostnader för tillsyn och tillståndsprövning har regeringens utgångspunkt varit de uppgifter som utredningen redovisar att Skolinspektionen anger för sin motsvarande verksamhet: timkostnad, bedömning av merarbete, kompetensförsörjningsbehov m.m. Skolinspek- tionen har till stor del samma roll för fristående skolor som kommunerna har för fristående förskolor. Regeringen bedömer därför, liksom utred- ningen, att Skolinspektionens kostnader kan tjäna som utgångspunkt för beräkningen av de ökade kostnaderna för kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;Baserat på Skolinspektionens uppskattningar är en snittkostnad för att förbereda för de nya bestämmelserna 12 000 kronor per enskild huvud- man. Det omfattar bl.a. internt utredningsarbete, att ta fram rutinbeskriv- ningar, mallar och stödmaterial samt juridiska och andra vägledningar. Det innebär en merkostnad om sammanlagt 22,8 miljoner kronor för kommun- erna, beräknat på att de har samma förberedelsearbete och timkostnad som Skolinspektionen. Därutöver räknar Skolinspektionen med att behöva göra &lt;NOBR&gt;it-investeringar&lt;/NOBR&gt; för att anpassa system för de nya bestämmelserna. Kommunerna bedöms på motsvarande vis komma att behöva anpassa sina system. Det innebär en engångskostnad om sammanlagt 30 miljoner kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Flera remissinstanser, bl.a. &lt;/SPAN&gt;Enköpings&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Göteborgs, Huddinge, Laholms, Malmö &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Skellefteå kommuner &lt;SPAN class="ft3"&gt;samt &lt;/SPAN&gt;Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anför att förslagen innebär en ökning av kommunens administrativa uppgifter och tillsynsansvar, med ökade kostnader för kommunen. Det är enligt remissinstanserna viktigt att kommunerna kompenseras för kost- nader som uppstår, i enlighet med den kommunala finansieringsprincipen. &lt;/SPAN&gt;Laholms kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;framför även att förslagen om sanktionsavgifter sannolikt kommer att innebära fler rättsliga prövningar, vilket är något som också anses medföra ytterligare resursbehov hos kommunerna. &lt;/SPAN&gt;Helsing- borgs &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Nacka kommuner &lt;SPAN class="ft3"&gt;framför även att ny eller utökad kompetens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;255&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_256"&gt;


&lt;P class="p519 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 kan komma att krävas för att fullgöra de nya arbetsuppgifterna. Enligt Helsingborgs kommun kan även kommunernas skolplanering och ansvar&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att säkerställa att alla elever har en skolplacering komma att påverkas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Därtill kan fler överklaganden av tillsynsbeslut leda till ökade juridiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kostnader.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Skolinspektionen uppskattar en årlig tillkommande kostnad för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillståndsprövning och tillsyn. Snittkostnaden för Skolinspektionen blir&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;cirka 36 000 kronor per enskild huvudman, enligt utredningens beräkning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Utifrån antagandet att den ökade tidsåtgången och timkostnaden är den-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;samma för kommunerna som för Skolinspektionen skulle det innebära en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kostnadsökning om sammanlagt 68 miljoner kronor per år för kom-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;munerna. På motsvarande sätt innebär det en uppskattning av &lt;NOBR&gt;it-kostnader&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;om 1 000 kronor per enskild huvudman enligt utredningens beräkningar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Det motsvarar sammanlagt 2,5 miljoner kronor för kommunerna. I&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kostnadsberäkningen ingår även arbetet med överklaganden. Enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;regeringen är det rimligt att anta att antalet överklaganden kommer att öka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;med de nya och ändrade bestämmelserna. Det kommer handla om fler&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förelägganden om bristande ekonomi, fler avslag i tillståndsprövningen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;samt sanktionsavgifter och förelägganden om värdeöverföringsförbud vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kvalitetsbrister. Utifrån utredningens uppskattning av antalet över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;klaganden på skolområdet bedömer regeringen att det kan tillkomma cirka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;150 överklaganden per år avseende beslut som rör fristående förskolor.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;När det gäller fristående fritidshem, dvs. sådana som inte är knutna till en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;skolenhet, finns så få att dessa inte bedöms påverka antalet överklaganden.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;anser att kostnadsberäkningen för kommunernas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utökade tillsynsuppdrag i stället bör baseras på antalet enheter som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;omfattas av tillsynen. En sådan beräkningsgrund speglar enligt kommunen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;arbetsinsatsens omfattning på ett mer rättvisande sätt. Som regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;framför tidigare i detta delavsnitt saknas uppgifter om hur mycket resurser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kommuner avsätter för arbetet som tillsynsmyndighet. Regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bedömer, i likhet med utredningen, att det därför är lämpligt att beräk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ningsgrunden för kommunernas utökade uppdrag i stället utgår från en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;snittkostnad per huvudman.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;SKR &lt;/SPAN&gt;anser att utredningens ekonomiska beräkningar är för låga. SKR&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;påpekar att utredningen har byggt sina uppskattade kostnader på löne-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;nivåer för Skolinspektionens handläggare, vilket sannolikt är lägre&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;lönenivåer än för förskolerektorer som är den arbetsgrupp som ofta utför&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillsynsuppdrag inom kommunerna. Sammanlagt blir förslaget enligt SKR&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;underfinansierat med cirka 13 miljoner kronor för införande och nära&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;39 miljoner kronor årligen därefter. SKR framför även att det för övriga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förslag är svårt att bedöma hur stora kostnadsökningarna blir varför de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ekonomiska konsekvenserna för kommunerna nogsamt bör följas upp och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;SKR anser att kommunerna eventuellt bör kompenseras för kostnader som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;i dagsläget inte går att förutse. Regeringen ser inte någon anledning att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;frångå utredningens kostnadsberäkningar utan bedömer att dessa är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;rimliga. Regeringen avser att följa utvecklingen av Skolinspektionens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kostnader genom bl.a. budgetunderlag och årsredovisningar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Regeringen anser att kommunerna, i enlighet med den kommunala&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;finansieringsprincipen, bör kompenseras för ökade kostnader för tillsyn.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Riksdagen har på förslag av regeringen i budgetpropositionen för 2026&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;256&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;beslutat att 26,5 miljoner kronor tillförs utgiftsområde 25, anslag 1:1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_257"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;Kommunalekonomisk utjämning, med anledning av förslagen. För Prop. 2025/26:292 2027 beräknas 62 miljoner kronor tillföras anslag 1:1 och från och med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;2028 beräknas 71 miljoner kronor (prop. 2025/26:1, bet. 2025/26:UbU1, rskr. 2025/26:124).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;Regeringen föreslår vidare att kommuner ska kunna återkräva kom- munala bidrag vid brott, felaktiga utbetalningar samt i vissa fall tilläggs- belopp (avsnitt 8). &lt;SPAN class="ft4"&gt;Malmö kommun &lt;/SPAN&gt;anser att förslaget om återkrav kräver en regelbunden kontrollfunktion, dvs. ett systematiskt arbete som kräver resurser löpande, t.ex. i form av personal, medan de eventuella återkrav som hanteras kommer att variera över tid. Malmö kommun anser därför att kommunerna i enlighet med den kommunala finansieringsprincipen bör kompenseras för de ökade kostnader som förslagen medför.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Förslaget om kommuners rätt att återkräva bidrag utgår från att det i första hand är den enskilda huvudmannens ansvar att självmant betala tillbaka de kommunala bidragen. Om en enskild huvudman inte självmant uppfyller sin skyldighet ska den utbetalande kommunen enligt regeringens förslag kunna besluta att återkräva bidraget. Som redogörs för i avsnitt 8 innebär den rätt som regeringen föreslår när det gäller återkrav inte en skyldighet för den utbetalande kommunen att återkräva kommunala bidrag. Det är alltså inte fråga om ett nytt obligatoriskt åtagande för kommunerna och därför är den kommunala finansieringsprincipen inte tillämplig i denna del.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p379 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Några kommuner, bl.a. &lt;/SPAN&gt;Huddinge, Stockholms &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Malmö kommuner&lt;SPAN class="ft3"&gt;, framför att de förslag som lämnas kan innebära att vissa enskilda huvud- män kan behöva avveckla sin verksamhet, vilket på kort sikt kan innebära att kommunen kan behöva ta ansvar för nya elevgrupper och skapa tryck på den kommunala kapaciteten. &lt;/SPAN&gt;Landsorganisationen i Sverige (LO) &lt;SPAN class="ft3"&gt;anser att i de fall staten beslutar om att stänga en fristående skola måste staten också kompensera berörd kommun som enligt lag är skyldig att med kort varsel ordna berörda elevers skolgång. Regeringen anser att kommunerna visserligen inledningsvis kan komma att behöva ha en viss ökad beredskap för att tillhandahålla förskola eller skola till barn och elever som drabbas av en sådan nedläggning. Kommuner har dock redan en skyldighet att ha beredskap för att ta emot elever i hemkommunen om en fristående skola läggs ned t.ex. till följd av förändringar i elevunderlag eller konkurser. Som &lt;/SPAN&gt;Helsingborgs kommun &lt;SPAN class="ft3"&gt;framhåller kan förslagen leda till att kommuner får tidig information om planerade skolnedläggningar, vilket underlättar omplacering av elever. Förslaget bedöms därför kunna leda till bättre planeringsförutsättningar för kommunerna. Regeringen bedömer även att förslagen på sikt kan leda till att enskilda huvudmän i mindre utsträckning än i dag lägger ned sin verksamhet eftersom förslagen syftar till att endast långsiktiga och seriösa aktörer ska bedriva förskole- och skolverksamhet. Regeringen bedömer att den kommunala finansieringsprincipen inte är tillämplig i denna del.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p702 ft55"&gt;Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p381 ft3"&gt;Den kommunala självstyrelsen regleras bl.a. i 14 kap. regeringsformen (RF). Enligt 14 kap. 3 § RF bör en inskränkning i den kommunala själv-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft71"&gt;styrelsen inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;257&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_258"&gt;


&lt;P class="p670 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 som har föranlett inskränkningen. Innebörden av bestämmelsen är att en eventuell inskränkning i den kommunala självstyrelsen ska prövas mot en proportionalitetsprincip.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p778 ft3"&gt;Förslagen om värdeöverföringsförbud för enskilda huvudmän samt krav på ekonomiska förutsättningar för en långsiktig verksamhet (avsnitt 6 och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p779 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;7)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft72"&gt;innebär att kommunerna får till uppgift att bedöma och ha tillsyn över ytterligare omständigheter. Kommunerna har redan i dag till uppgift att pröva ansökningar om godkännande och ha tillsyn över sådan verksamhet som godkänts. I denna proposition lämnas förslag som ställer nya krav på den som vill verka som enskild huvudman, vilket innebär att kommunen behöver beakta detta i sin tillstånds- och tillsynsverksamhet. Detta innebär alltså att kommunernas redan gällande ansvar för tillsyn av enskilda för- skolor och fritidshem utökas i viss utsträckning. Samtidigt får kommunen genom förslagen också mer kraftfulla verktyg för sin tillsyn. Ett syfte med förslagen är att säkerställa att barn och föräldrar erbjuds en kvalitativ och långsiktig förskoleverksamhet och förhindra att oseriösa och kortsiktiga huvudmän etablerar sig inom förskolan, något som är positivt för kommunens invånare. Den möjligen något begränsade inskränkning som förslagen innebär för den kommunala självstyrelsen vägs upp av att barns och föräldrars berättigade intresse av en kvalitativ och långsiktig verk- samhet tillgodoses. Förslagen syftar också till att bidra till att säkerställa allmänhetens generella förtroende för välfärdssektorn, vilket också bedöms uppväga inskränkningen i den kommunala självstyrelsen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft3"&gt;Vid en avvägning av det kommunala intresset av självstyrelse och de nationella intressen som regeringens förslag och bedömningar avser att tillgodose bedömer regeringen sammantaget att inskränkningarna är proportionerliga och godtagbara i förhållande till syftet med regleringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p780 ft16"&gt;Konsekvenser för staten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p781 ft55"&gt;Statens skolinspektion får förstärkta verktyg som medför ökade kostnader&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Flera av regeringens förslag innebär att Skolinspektionen får nya arbets-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;uppgifter och nya verktyg. Utredningen har med hjälp av myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;uppskattat de kostnader som förväntas tillkomma med anledning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förslagen. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Skolinspektionen &lt;/SPAN&gt;konstaterar också i sitt remissyttrande att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förslagen innebär förändringar för tillsynsmyndighetens uppdrag, då&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;uppdraget utvidgas och blir mer omfattande än i dag. Regeringen gör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;därför bedömningen att förslagen både får ekonomiska och verksamhets-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;mässiga konsekvenser.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Mot bakgrund av utredningens bedömning uppskattar regeringen en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;engångskostnad om 24 miljoner kronor, jämnt fördelat på hösten 2026 och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;våren 2027, för att myndigheten ska kunna förbereda sitt uppdrag att utöva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillsyn i förhållande till de föreslagna bestämmelserna. Ungefär hälften av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;beloppet utgörs av &lt;NOBR&gt;it-kostnader&lt;/NOBR&gt; för att utveckla och anpassa system.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;Ungefär 9 miljoner kronor utgörs av personalkostnader, huvudsakligen för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;internt utredningsarbete, framtagande av rutinbeskrivningar, mallar, stöd-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;material, juridiska och andra vägledningar, rutiner och system för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;258&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bevakning och riskurval, implementering samt förankring av nya uppgifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_259"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;och extern information. Regeringen delar vidare utredningens bedömning Prop. 2025/26:292 att arbetet med att ta fram föreskrifter kopplat till särredovisning därutöver&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;kommer att kosta cirka två till tre miljoner kronor, bl.a. för ytterligare juridisk och ekonomisk expertkompetens inom t.ex. redovisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft3"&gt;Från och med 2027, dvs. året för ikraftträdandet, och därefter uppskattar regeringen, utifrån utredningens bedömning, att det kommer att tillkomma kostnader för myndigheten om 28 miljoner kronor per år. En till tre miljoner av dessa avser &lt;NOBR&gt;it-förvaltning.&lt;/NOBR&gt; Övriga kostnader avser personal- kostnader. Omkring 14 miljoner av de årliga kostnaderna utgörs av personalkostnader för arbete förknippat med bestämmelserna om värde- överföringsförbud. Eftersom värdeöverföringsförbuden gäller under flera år bedömer regeringen att förbuden kommer öka de första fem åren för att därefter ligga förhållandevis konstant på cirka 350 enheter. En rimlig periodicitet är att samtliga enskilda huvudmän med värdeöverförings- förbud granskas det första året och att granskning därefter görs genom ett riskurval som innebär att cirka 25 procent kontrolleras årligen. Resterande kostnad, omkring 13 miljoner kronor, avser dels kostnader för merarbete vid tillämpning av den nya bestämmelsen om ekonomiska förutsättningar, eftersom fler aspekter ska vägas in, kraven höjs och antalet förelägganden troligen ökar, dels beslutsfattande gällande sanktionsavgifter, hantering av överklaganden (cirka 80 varje år enligt Skolinspektionens bedömning), förvaltning av &lt;NOBR&gt;it-system&lt;/NOBR&gt; och stödmaterial, rättsenhetens stöd till övriga myndigheten samt informationsinsatser inför förändringarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p782 ft3"&gt;Skolinspektionen framför vidare att om uppgiften att besluta om sanktionsuppgifter ska kunna utföras på ett rättssäkert sätt och med bibehållande av rimliga handläggningstider krävs det att resurser avsätts även för detta. Regeringen instämmer i att ett införande av ett system med sanktionsavgifter bedöms leda till ytterligare arbetsuppgifter för Skol- inspektionen. Regeringen vill samtidigt påpeka att införandet av sanktionsavgifter bedöms kunna underlätta för Skolinspektionen att utöva en effektiv tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft3"&gt;Regeringen instämmer således i att Skolinspektionen sammantaget får fler uppgifter med anledning av regeringens förslag. Riksdagen har också efter regeringens förslag i budgetpropositionen för 2026 beslutat att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p783 ft3"&gt;12 miljoner kronor ska tillföras utgiftsområde 16, anslag 1:2 Statens skolinspektion. För 2027 beräknas 26 miljoner kronor tillföras anslag 1:2 och från och med 2028 beräknas 28 miljoner kronor tillföras anslaget (prop. 2025/26:1, bet. 2025/26:UbU1, rskr. 2025/26:124).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft55"&gt;Sveriges domstolar kan få ökad arbetsbelastning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p361 ft3"&gt;Regeringens förslag kan innebära att fler beslut från tillsynsmyndigheterna kommer att överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Det rör förslagen om sanktionsavgifter (avsnitt 9.2), förelägganden med värdeöverförings- förbud (avsnitt 6.2), beslut om värdeöverföringsförbud vid nyetablering (avsnitt 6.2), beslut om värdeöverföringsförbud vid ägandeförändring (avsnitt 6.2), att sanktionen statliga åtgärder för rättelse även ska omfatta verksamhet som drivs av enskilda huvudmän (avsnitt 9.3 och 9.4) och återkrav av kommunala bidrag (avsnitt 8.1 och 8.3).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p784 ft3"&gt;259&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_260"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p226 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Skolinspektionen bedömer att förslagen kommer att leda till att cirka 80 beslut av myndigheten överklagas varje år. Utredningen uppskattar att 150 av kommunernas beslut per år kan komma att överklagas. Regeringen gör ingen annan bedömning och sammanlagt uppskattas därmed att 230 mål per år kan tillkomma. Utfallet påverkas dock av hur många beslut som fattas och hur benägna de enskilda huvudmännen är att överklaga dem. Ett möjligt utfall skulle kunna vara att antalet överklaganden kommer vara högt i samband med ikraftträdandet för att därefter minska.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;260&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p336 ft4"&gt;Domstolsverket&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;Förvaltningsrätten i Stockholm &lt;SPAN class="ft3"&gt;och &lt;/SPAN&gt;Kammarrätten i Jönköping &lt;SPAN class="ft3"&gt;bedömer att förslagen kommer medföra en ökad måltill- strömning till de allmänna förvaltningsdomstolarna och därmed finns behov av ytterligare anslag till Sveriges domstolar. Förvaltningsrätten i Stockholm noterar också att mål om beslut om värdeöverföringsförbud vid start av ny verksamhet inte tagits upp i utredningens konsekvensbe- skrivning. Regeringen bedömer emellertid att kostnaden för den ökade till- strömningen av mål ryms inom Sveriges Domstolars befintliga ekono- miska anslag.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p785 ft16"&gt;Konsekvenserna bedöms vara positiva för barn och elever&lt;/P&gt;
&lt;P class="p786 ft3"&gt;FN:s konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen) är sedan 2020 svensk lag. All lagstiftning som rör barn ska utformas i överensstämmelse med barnkonventionen. Enligt barnkonventionen har alla barn samma rättigheter och lika värde (artikel 2). Konventionen fastslår också att vad som bedöms vara barnets bästa ska beaktas i första hand vid alla åtgärder som rör barn (artikel 3). Barn har vidare rätt att uttrycka sin mening och höras i alla frågor som rör barnet. Hänsyn ska tas till barnets åsikter utifrån barnets ålder och mognad (artikel 12). Barn har enligt konventionen också rätt till utbildning (artikel 28).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft3"&gt;Sverige har vidare tillträtt FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. I artikel 24 anges att konventionsstaterna, för att förverkliga rätten till utbildning för personer med funktionsnedsättning utan diskriminering och på lika villkor, ska säkerställa ett sammanhållet utbildningssystem på alla nivåer och livslångt lärande inriktat på bl.a. full utveckling av den mänskliga potentialen och känslan för värdighet och egenvärde. För att förverkliga sina konventionsåtaganden, ska konven- tionsstaterna bl.a. säkerställa att personer med funktionsnedsättning inte utestängs från det allmänna utbildningssystemet på grund av funktions- nedsättning och att personer med funktionsnedsättning, på lika villkor som andra, får tillgång till en inkluderande och kostnadsfri grundutbildning av god kvalitet. Vidare anges i artikel 7 att barn med funktionsnedsättning har rätt att fritt uttrycka sina åsikter i alla frågor som rör dem, varvid deras åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till deras ålder och mognad på lika villkor som för andra barn, och att de för att utöva denna rättighet erbjuds stöd anpassat till funktionsnedsättning och ålder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft3"&gt;Regeringens förslag om värdeöverföringsförbud i vissa situationer (avsnitt 6.2) bedöms göra det betydligt mindre intressant för aktörer med ett kortsiktigt vinstintresse som huvudsakligt mål att etablera sig inom&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_261"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p272 ft10"&gt;skolväsendet. Det bedöms i sin tur leda till ökad trygghet för barn och elever och till att utbildningen vid deras förskola eller skola blir mer lång- siktig och håller hög kvalitet. Tillsammans bedöms förslaget om värdeöver- föringsförbud i vissa situationer och förslagen om tydligare bestämmelser om ekonomisk stabilitet hos huvudmännen (avsnitt 7) minska risken för att barns och elevers skolor och förskolor läggs ned mitt i en termin.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Utvecklingspedagogik Sverige AB &lt;/SPAN&gt;framför att förslagen om värdeöver- föringsförbud innebär mycket starka begränsningar för en huvudman att kunna styra resurser dit de bäst behövs. Bolaget befarar att detta kommer att drabba resursintensiva verksamheter och elevgrupper med stora stöd- behov mest. Regeringen vill framhålla att det är angeläget att enskilda huvudmän organiserar sig på ett sätt så att alla elever får det stöd de har rätt till. Det är bara i situationer med värdeöverföringsförbud som en huvudman inte kommer att kunna föra bort medel från en enhet som har värdeöverföringsförbud. Genom förslagen om ökade krav på ekonomisk stabilitet hos huvudmännen (avsnitt 7.1) kommer det också krävas att enskilda huvudmän har beredskap för minskade intäkter eller ökade kostnader så att de kan anpassa sin verksamhet till rådande förhållanden och se till att det finns ekonomiskt utrymme för förändringar över tid. Detta förväntas innebära att de enskilda huvudmännen kommer ha goda förutsättningar att fördela resurserna dit de behövs bäst, vilket i sin tur kommer att gynna eleverna. Flera enskilda huvudmän, bl.a. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Hudikskolan AB&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Friskolenätverket i Väst&lt;/SPAN&gt;, &lt;SPAN class="ft4"&gt;Valfrihetens vänner &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Utvecklings- pedagogik Sverige AB &lt;/SPAN&gt;är dock kritiska till förslagen och framför att verksamheter kommer att tvingas läggas ned med sämre mångfald och valfrihet som följd. Regeringen delar inte den bedömningen utan anser att såväl förslagen om att införa värdeöverföringsförbud i vissa situationer som krav på ekonomisk stabilitet hos huvudmännen kommer att gynna barn och elever genom att det bidrar till att fristående förskolor och skolor med större fokus på kvalitet och långsiktighet etablerar sig och väljer att stanna kvar inom skolväsendet. Avsikten med förslagen är alltså att säkerställa att de aktörer som verkar inom skolväsendet ska vara seriösa och att de kommunala bidragen styrs till elevernas utbildning, dvs. till det som de är avsedda för. Genom de förslag som lämnas om särredovisning (avsnitt 6.5) och revision (avsnitt 6.6) kommer den enskilda huvudmannen att behöva redovisa hur medlen används och detta kommer bli enklare för tillsynsmyndigheterna att också följa. Det är förslag som enligt rege- ringens bedömning kommer gynna barn och elever.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p787 ft10"&gt;Ett uppmärksammat problem när det gäller fristående skolor har varit skolnedläggningar. Regeringen föreslår i avsnitt 7.2 att en huvudman som planerar att stänga en skola måste informera lägeskommunen om detta i god tid. Detta bedöms leda till en minskad risk för att elever med kort varsel står utan undervisning. Den framförhållning som förslaget leder till ger ökade möjligheter för elever och deras vårdnadshavare att under ordnade former hitta nya alternativ vid en skolnedläggning. Förslaget bedöms särskilt gynna elever med funktionsnedsättning och elever i behov av särskilt stöd eftersom det för dem kan ta längre tid att hitta alternativ som passar den enskilde elevens förutsättningar så bra som möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p788 ft3"&gt;Regeringens förslag om ökade möjligheter till återkallelse, verksam- hetsförbud och statliga åtgärder för rättelse (avsnitt 9) kan få olika konsekvenser för barn och elever beroende på huvudman. En återkallelse&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;261&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_262"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p226 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 av tillstånd för en enskild huvudman innebär att verksamheten avbryts och skolan eller förskolan stängs. Ett verksamhetsförbud får samma konse- kvenser för en offentlig och en enskild huvudman, dvs. att verksamheten avbryts. Ett beslut om statliga åtgärder för rättelse hos en offentlig huvud- man innebär dock att verksamheten fortsätter. Samma sak gäller förslaget om tvångsförvaltning hos en enskild huvudman. Beslut om återkallelse eller verksamhetsförbud kan innebära negativa konsekvenser för barn och elever genom att undervisningen upphör och förskolan eller skolan stängs. Vid allvarliga missförhållanden kan samtidigt en fortsatt verksamhet vid skolan eller förskolan ge större negativa konsekvenser för barn och elever än att skolan stänger. Enligt regeringen är det därför ur ett elevperspektiv helt centralt att tillsynsmyndigheterna vid allvarliga missförhållanden har möjlighet att vidta kraftfulla åtgärder. Förslagen om skarpare verktyg för tillsynsmyndigheterna bedöms dessutom ha en förebyggande och av- skräckande effekt på huvudmännen, vilket skapar en pådrivande effekt för huvudmännen att följa regelverket. Genom att tillsynsmyndigheterna får större möjligheter att besluta om återkallelse, verksamhetsförbud och statliga åtgärder för rättelse ökar kraven på huvudmännen att inte bedriva en verksamhet som får upprepade förelägganden. Detta leder till att barn och elever får undervisning med högre kvalitet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;262&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p227 ft3"&gt;Såväl barnkonventionen (artikel 12) och konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (artikel 7), stadgar barnens rätt att fritt uttrycka sina åsikter i alla frågor som rör dem, varvid deras åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till deras ålder och mognad. Förslaget om möjligheten för Skolinspektionen att, om det är nödvändigt för att åstadkomma en effektiv tillsyn och kvalitetsgranskning, ha samtal med elever under 16 år vid tillsyn och kvalitetsgranskning utan vårdnadshav- arens samtycke och utan att vårdnadshavaren är närvarande (avsnitt 9.5), förväntas ge positiva effekter för elever under 16 år eftersom de kommer att kunna komma till tals i större utsträckning än i dag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p789 ft16"&gt;Konsekvenserna för rektorer, lärare och annan personal bedöms vara positiva&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft3"&gt;En huvudman som använder alla sina resurser i skolverksamheten och bygger upp en stabil ekonomi ger också sina rektorer, lärare och annan personal bättre förutsättningar att ansvara för och bedriva en utbildning av god kvalitet. Av den anledningen bedömer regeringen att förslagen får positiva konsekvenser för all personal hos enskilda huvudmän. En stabil ekonomi skapar också långsiktighet i verksamheten, vilket leder till ökad trygghet i anställningarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft3"&gt;En skolnedläggning skapar inte bara problem för eleverna, utan kan också innebära att rektorn, alla lärare och annan personal på den skola som läggs ner med kort varsel står utan arbete. Förslaget om att en enskild huvudman i god tid innan en skolnedläggning ska informera lägeskommu- nen ger även personalen framförhållning och möjlighet att söka nya arbeten. Även för rektorer och lärare i kommunala skolor förväntas förslaget få positiva effekter eftersom de får bättre planeringsförutsättningar för att ta emot elever när en skola läggs ned.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_263"&gt;


&lt;P class="p520 ft3"&gt;Regeringens förslag om ökade möjligheter till återkallelse av god- Prop. 2025/26:292 kännande och verksamhetsförbud (avsnitt 9.4) kan leda till att skolor som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;saknar förutsättningar att bedrivas vidare avvecklas i större utsträckning än tidigare. Detta kan å ena sidan innebära att fler rektorer, lärare och annan personal drabbas och åtminstone för en tid står utan arbete om deras arbetsplats avvecklas. Vetskapen om ett eventuellt hot om återkallelse eller verksamhetsförbud bör dock leda till att huvudmännen anstränger sig för att bedriva en hållbar verksamhet av hög kvalitet, vilket å andra sidan är positivt för personalen vid skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p790 ft16"&gt;Konsekvenserna för att motverka brottslighet och bidra till det brottsförebyggande arbetet är positiva&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft3"&gt;Regeringens förslag om krav på särredovisning för enskilda huvudmän (se avsnitt 6.5) innebär en ökad transparens och gör det lättare att se hur offentliga medel används i företagen. Därutöver föreslår regeringen ett generellt revisorskrav, något som inte finns i dag. Regeringen lämnar vidare förslag om återkrav av kommunala bidrag, bl.a. vid brottslighet och felaktiga utbetalningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft3"&gt;Förslagen innebär sammantaget en markant ökad kontroll av och insyn i hur offentliga medel används. Regeringen instämmer därför med t.ex. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Ekobrottsmyndigheten &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;Brottsförebyggande rådet &lt;/SPAN&gt;som anser att förslagen är positiva ur ett brottsförebyggande perspektiv. Regeringen bedömer att förslagen på sikt kan leda till att välfärdsbrott, ekonomisk brottslighet och organiserad brottslighet i större utsträckning upptäcks bland de enskilda huvudmän som inte har ett seriöst och långsiktigt perspektiv på sin verksamhet. Förslagen kan därför också leda till att oseriösa aktörer väljer att lämna eller inte alls ge sig in i skolväsendet. Möjligheterna att kontrollera hur offentliga medel används och kräva tillbaka bidrag som använts felaktigt kommer enligt regeringens bedöm- ning i förlängningen även att leda till en ökad tilltro till välfärdssamhället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p791 ft16"&gt;Förslagen innebär inga särskilda konsekvenser för jämställdheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p792 ft3"&gt;Syftet med jämställdhetspolitiken är att ge lika rättigheter och möjligheter för kvinnor och män respektive flickor och pojkar att forma samhället och sina egna liv. Målet delas in i sju delmål varav ett är att kvinnor och män och flickor och pojkar ska ha samma möjligheter och villkor när det gäller utbildning, studieval och personlig utveckling. Förslagen i denna proposition syftar till att säkerställa att endast långsiktiga och seriösa aktörer ska vara huvudmän inom skolväsendet och att offentliga medel ska användas till det de är avsedda för, dvs. förskole- och skolverksamhet. Förslagen bedöms inte få några särskilda konsekvenser för jämställdheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p793 ft3"&gt;263&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_264"&gt;


&lt;P class="p794 ft54"&gt;&lt;SPAN class="ft73"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;Förslagen kan ha en viss positiv påverkan på arbetet med det integrationspolitiska målet och målet för utanförskapspolitiken&lt;/P&gt;
&lt;P class="p758 ft3"&gt;Målet för integrationspolitiken är att utrikes födda kvinnor och män ska ha samma skyldigheter, rättigheter och möjligheter som den övriga befolk- ningen att leva ett fritt, värdigt och självständigt liv inom samhällsgemen- skapen. Detta förutsätter att den som långvarigt befinner sig i Sverige anstränger sig för att bli en del av det svenska samhället och att samhället både ställer krav och ger möjligheter till integration. Integrationspolitiken ska bidra till social och kulturell, ekonomisk, språklig och demokratisk integration samt att genom utbildning förbättra förutsättningarna för flickor och pojkar med utländsk bakgrund (prop. 2023/24:99, bet. 2023/24:FiU21, rskr. 2023/24:250). Målet för minskat utanförskap är att antalet människor som lever i utanförskap ska minska, att parallella samhällsstrukturer ska bekämpas, att det egna ansvaret att bli en del av samhället ska uppmuntras samt att människors trygghet och livschanser ska öka (prop. 2023/24:1 utg.omr. 13, bet. 2023/24:AU1, rskr. 2023/24:102). Förslagen i denna proposition innebär att alla barn och elever ska behandlas lika, oavsett bakgrund och förutsättningar, och att de barn och elever som väljer att få sin utbildning hos enskilda huvudmän ska få det av seriösa aktörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft3"&gt;Förslagen bedöms därmed i viss mån kunna inverka positivt på möjlig- heterna att nå de integrationspolitiska målen eller målet för utanförskaps- politiken. Alla barn och elever och deras vårdnadshavare har möjlighet att göra aktiva skolval hos såväl en offentlig som en enskild huvudman. Förslagen i denna proposition bedöms tillförsäkra att val av en fristående förskola eller skola alltid innebär ett val att få sin utbildning hos en seriös och långsiktig huvudman. Det kan i sin tur på ett positivt sätt påverka möjligheterna för flickor och pojkar, kvinnor och män med utländsk bakgrund att få goda livschanser genom att bl.a. gå vidare till annan utbild- ning och på sikt etablera sig på arbetsmarknaden och därmed bidra till en god integration i samhället.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p795 ft16"&gt;Konsekvenser i förhållande till &lt;NOBR&gt;EU-rätten&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p796 ft3"&gt;Förslaget om ett värdeöverföringsförbud i vissa situationer bedöms vara förenligt med &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt; Skälen för detta utvecklas i avsnitt 6.4. Förslagen i denna proposition bedöms inte heller i övrigt få några konsekvenser i förhållande till &lt;NOBR&gt;EU-rätten.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p797 ft3"&gt;264&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_265"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr13 td162"&gt;&lt;P class="p199 ft1"&gt;12&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr13 td226"&gt;&lt;P class="p223 ft1"&gt;Författningskommentar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft15"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p798 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;12.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Förslaget till lag om ändring i skollagen (2010:800)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft55"&gt;1 kap. Inledande bestämmelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p700 ft19"&gt;Skolväsendet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p799 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;Denna lag innehåller bestämmelser om skolväsendet. Utbildning inom skol- väsendet anordnas av det allmänna och av enskilda enligt 2 kap. &lt;NOBR&gt;2&lt;SPAN class="ft76"&gt;–5&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt; §§.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft77"&gt;Skolväsendet omfattar skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;förskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;anpassad grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;specialskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;sameskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;gymnasieskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;anpassad gymnasieskola, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;kommunal vuxenutbildning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft10"&gt;I skolväsendet ingår också fritidshem som kompletterar utbildningen i grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan, sameskolan och vissa särskilda utbildningsformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p754 ft3"&gt;I paragrafen finns bestämmelser om skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;ändras hänvisningen som en följd av att bestämmelserna i nuvarande 2 kap. 5 § &lt;NOBR&gt;andra–femte&lt;/NOBR&gt; styckena och 5 &lt;NOBR&gt;a–6&lt;/NOBR&gt; §§ flyttas till det nya 2 a kap., se kommentaren till 2 kap. 5 §. Någon ändring i sak är inte avsedd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p522 ft19"&gt;Definitioner&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;I denna lag avses med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;distansundervisning: interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i både rum och tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;elev: den som deltar i utbildning enligt denna lag med undantag för barn i förskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;fjärrundervisning: interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;fristående fritidshem: sådant fritidshem som bedrivs av en enskild och som avses i &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;2 a kap. 13 § &lt;/SPAN&gt;andra stycket,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;fristående förskola: förskoleenhet vid vilken en enskild bedriver utbildning i form av förskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p162 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;fristående skola: skolenhet vid vilken en enskild bedriver utbildning inom skolväsendet i form av grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola eller sådant fritidshem som avses i &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;2 a kap. 13 § &lt;/SPAN&gt;första stycket,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;förskoleenhet: av huvudman för förskola organiserad enhet som &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;om-fattar&lt;/NOBR&gt; verksamhet i en eller flera förskolebyggnader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon förskolebyggnad,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;konfessionell inriktning: inriktning på verksamhet som innebär att det där förekommer konfessionella inslag,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;konfessionella inslag: bekännande eller förkunnande inslag som tillhör en viss religion och som initieras och genomförs av huvudmannen eller på dennes&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td124"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;uppdrag,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td227"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;265&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_266"&gt;


&lt;P class="p565 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;– lovskola: undervisning inom grundskolan som anordnas enligt denna lag under lov under en termin eller utanför terminstid och som inte är obligatorisk för elever,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;lärobok: tryckt läromedel, med eller utan digitala komponenter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;läromedel: helt eller delvis tryckt eller digitalt verk som är avsett att användas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;i&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft85"&gt;undervisningen, som överensstämmer med relevanta delar av tillämplig &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;kurs-,&lt;/NOBR&gt; ämnes- eller ämnesområdesplan och läroplanen, och som är utgivet av någon som bedriver utgivningsverksamhet av professionell art,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p804 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;lärverktyg: läroböcker, andra läromedel och andra tryckta eller digitala verk samt utrustning och material som används i undervisningen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p805 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;skolenhet: av huvudman för annan skolform än förskola organiserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera skolbyggnader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon skolbyggnad,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p806 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;undervisning: processer som på lektioner eller vid andra lärtillfällen leds av lärare eller förskollärare mot mål som anges i förordningar och andra författningar som ansluter till denna lag och som syftar till utveckling och lärande genom att barn eller elever inhämtar och utvecklar kunskaper och värden, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;utbildning: verksamhet som bedrivs av en huvudman enligt denna lag inom vilken barn eller elever deltar i undervisning och andra aktiviteter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p808 ft3"&gt;Paragrafen innehåller definitioner av vissa grundläggande begrepp i skol- lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p805 ft3"&gt;Ändringarna i &lt;SPAN class="ft4"&gt;fjärde &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;sjätte strecksatserna &lt;/SPAN&gt;föranleds av att det införs ett nytt 2 a kap. om enskilda huvudmän, dit bestämmelserna som det hänvisas till flyttas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p809 ft19"&gt;Lagens innehåll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p810 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;Lagen är uppdelad i följande kapitel:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;inledande bestämmelser (1 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;huvudmän och ansvarsfördelning (2 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;enskilda huvudmän (2 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;barns och elevers utveckling mot målen (3 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;kvalitet och inflytande (4 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;trygghet och studiero (5 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;åtgärder mot kränkande behandling (6 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;säkerhetsarbete i brottsförebyggande syfte (6 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;skolplikt och rätt till utbildning (7 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;förskolan (8 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;grundskolan (10 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;anpassade grundskolan (11 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;specialskolan (12 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;sameskolan (13 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;fritidshemmet (14 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;gymnasieskolan &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(15–17&lt;/NOBR&gt; a kap.),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;anpassade gymnasieskolan (18 och 19 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;kommunal vuxenutbildning (20 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;fjärrundervisning i vissa skolformer (21 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;distansundervisning i vissa skolformer (22 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;entreprenad och samverkan (23 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;särskilda utbildningsformer (24 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;annan pedagogisk verksamhet (25 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationell uppföljning och utvärdering&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p547 ft80"&gt;(26 kap.),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft87"&gt;&lt;SPAN class="ft87"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft88"&gt;återbetalning och återkrav av kommunala bidrag (26 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;266&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_267"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td228"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;– &lt;/SPAN&gt;behandling av personuppgifter &lt;SPAN class="ft26"&gt;(26 b kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p78 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Skolväsendets överklagandenämnd och Lärarnas ansvarsnämnd (27 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;överklagande (28 kap.), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;övriga bestämmelser (29 kap.).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p811 ft3"&gt;I paragrafen finns en förteckning över lagens innehåll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft3"&gt;Ändringen innebär att två nya kapitel, 2 a kap. om enskilda huvudmän, och 26 a kap. om återbetalning och återkrav av kommunala bidrag, läggs till i förteckningen. Paragrafen ändras också på så sätt att nuvarande 26 a kap. om behandling av personuppgifter i stället betecknas 26 b kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p813 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1 och 8.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p814 ft55"&gt;2 kap. Huvudmän och ansvarsfördelning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p815 ft19"&gt;Enskilda&lt;/P&gt;
&lt;P class="p816 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Enskilda &lt;SPAN class="ft84"&gt;som är juridiska personer &lt;/SPAN&gt;får efter ansökan godkännas som huvud- män för förskola, grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola och fritidshem. &lt;SPAN class="ft84"&gt;Villkor för godkännande finns i 2 a kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p817 ft10"&gt;Ett godkännande ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet eller förskole- enhet och, i förekommande fall, att utbildningen har en konfessionell inriktning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p818 ft3"&gt;I paragrafen finns bestämmelser om förfarandet genom vilken en enskild kan bli godkänd som huvudman för de i paragrafen angivna skolformerna och vad ett sådant godkännande ska avse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft3"&gt;Ändringen i &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;innebär att det endast är juridiska personer som efter en ansökan får godkännas som huvudmän för förskola, grund- skola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola och fritidshem. Kravet på att enskilda måste vara juridiska personer för att godkännas är nytt och av det följer att fysiska personer inte längre får god- kännas som enskilda huvudmän. I stycket görs också en hänvisning till det nya 2 a kap., där bestämmelser som gäller särskilt för enskilda huvudmän nu finns samlade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p819 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1 och 6.9.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p814 ft29"&gt;2 a kap. Enskilda huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;P class="p820 ft30"&gt;Kapitlets innehåll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p821 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;I detta kapitel finns bestämmelser som gäller för enskilda huvudmän om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;villkor för godkännande &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2–12&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft84"&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;handläggning och avgifter (13 och 14 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;samråd (15 §),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;värdeöverföringsförbud &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(16–21&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;särredovisning &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(22–24&lt;/NOBR&gt; §§)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;redovisning av verksamhet som bedrivs i kommission (25 §),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft84"&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;revisor (26 och 27 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;anmälan &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(28–30&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;skyldighet att lämna handlingar till tillsynsmyndigheten (31 §), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;bemyndiganden (32 §).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p822 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, anges vad kapitlet innehåller och hur det är dispo-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p823 ft7"&gt;nerat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;267&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_268"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p824 ft30"&gt;Villkor för godkännande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p825 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Godkännande enligt 2 kap. 5 § ska lämnas om villkoren i &lt;NOBR&gt;3–12&lt;/NOBR&gt; §§ är upp- fyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p826 ft26"&gt;Den som ansöker om att bli godkänd som enskild huvudman för en utbildning ska i sin ansökan ange om den sökta verksamheten ska ha en konfessionell inriktning. Den sökande behöver inte ange vilken konfessionell inriktning som verksamheten ska ha.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p827 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, anges vilka krav som ska vara uppfyllda för att godkännande enligt 2 kap. 5 § skollagen ska ges samt krav på den som ansöker om att bli godkänd som enskild huvudman att ange om en sökt verksamhet ska ha en konfessionell inriktning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p826 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket, &lt;/SPAN&gt;som delvis motsvarar nuvarande 2 kap. 5 § andra stycket, anges att villkoren i &lt;NOBR&gt;3–12&lt;/NOBR&gt; §§ ska vara uppfyllda för att ett god- kännande enligt 2 kap. 5 § ska få lämnas (jfr prop. 2017/18:158 s. 121). I dessa paragrafer ställs krav på långsiktighet (3 §), ekonomiska förutsätt- ningar (4 §), förutsättningar i övrigt (5 §), insikt och lämplighet &lt;NOBR&gt;(6–9&lt;/NOBR&gt; §§), ungdomars efterfrågan och arbetsmarknadens behov (10 §), att utbild- ningen inte ska innebära påtagliga negativa följder (11 §), samt krav vid rättsligt inflytande av en kommun eller region (12 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p828 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;finns en bestämmelse om att den som ansöker om att bli godkänd som enskild huvudman för en utbildning i sin ansökan ska ange om den sökta verksamheten ska ha en konfessionell inriktning, men att den sökande inte behöver ange vilken konfessionell inriktning. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 5 c § och är endast språkligt justerad (jfr prop. 2021/22:157 s. 121). Någon ändring i sak är inte avsedd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p829 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p830 ft31"&gt;Långsiktighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p831 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Den som ansöker om att bli godkänd som enskild huvudman för en utbildning ska ha för avsikt att bedriva verksamheten långsiktigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p832 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller ett krav på långsiktighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p826 ft3"&gt;Av bestämmelsen framgår att det för ett godkännande som enskild huvudman krävs att den sökande har för avsikt att bedriva verksamheten långsiktigt. Avsikten ska finnas i samband med att den enskilde ansöker om ett godkännande. Bestämmelsen ska inte tillämpas vid tillsyn, jfr 26 kap. 3 § 5 och 4 § 3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p833 ft3"&gt;Kravet på en långsiktig avsikt innebär att sökanden som utgångspunkt bör ha för avsikt att bedriva verksamheten under en tidsperiod om minst tio år. Den enskilde kan visa sin avsikt t.ex. genom att komma in med en kopia av bolagsordning, stadgar, stiftelseurkund eller något annat liknande dokument där det framgår att den enskilde ska bedriva verksamheten långsiktigt. Andra möjliga sätt är att visa en avsiktsförklaring, en affärs- plan, eller ett motsvarande dokument i vilket det framgår att företaget ska bedriva verksamheten långsiktigt. Med verksamheten avses verksamhet som ska bedrivas enligt det sökta godkännandet.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;268&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 7.1.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_269"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft31"&gt;Ekonomiska förutsättningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p816 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Den enskilde ska ha ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft84"&gt;Vid bedömningen av om den enskilde har ekonomiska förutsättningar ska hänsyn tas till den enskildes resultat, egna kapital, likviditet och andra omständigheter av betydelse för den enskildes ekonomiska ställning. Om den enskilde ingår i en koncern får koncernens ekonomi beaktas. Vid bedömningen ska övervägande skäl tala för att den enskilde har ekonomiska förutsättningar att driva verksamheten i minst två år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p834 ft26"&gt;För en enskild huvudman som har ett godkännande för verksamheten får kravet på ekonomiska förutsättningar avse kortare tid än två år om huvudmannen planerar att avveckla verksamheten inom den tiden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p282 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om krav på enskilda huvudmäns ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår kravet på att den enskilde ska ha ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 5 § andra stycket 2 (jfr prop. 2017/18:158 s. 122). Bestämmelsen justeras språkligt och redak- tionellt för att ingå i det nya 2 a kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket första meningen &lt;/SPAN&gt;framgår att det vid bedömningen av om den enskilde har ekonomiska förutsättningar ska tas hänsyn till den enskildes resultat, egna kapital, likviditet och andra omständigheter av betydelse för den enskildes ekonomiska ställning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft3"&gt;Att hänsyn ska tas till den enskildes resultat innebär att det bör bedömas att verksamheten bär sig över tid. Ett enstaka förlustår behöver inte innebära att kravet på ekonomiska förutsättningar inte är uppfyllt, t.ex. om huvudmannen kan visa att förlusten ryms inom det egna kapitalet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft3"&gt;Att hänsyn ska tas till den enskildes egna kapital innebär att det egna kapitalet bör vara tillräckligt stort för att kunna stå emot förluster och för att det ska finnas en buffert för oförutsedda händelser. Det innebär i sin tur att det egna kapitalet bör vara tillräckligt stort för att ge ett ekonomiskt utrymme för exempelvis minskningar i barn- och elevantal som kan förväntas på den plats där den enskilde avser att etablera sig. Det bör alltså finnas en beredskap för att intäkterna minskar eller kostnaderna ökar och därmed att förluster kan uppstå utan att det egna kapitalet förbrukas. Bedömningen av det egna kapitalet bör baseras på exempelvis soliditet. Det egna kapitalet i relation till faktisk eller uppskattad omsättning kan också användas som ett mått för att avgöra om storleken på det egna kapitalet är tillräcklig i relation till verksamheten. Resultatet av dessa uppgifter kan dock behöva analyseras i förhållande till verksamhetens ekonomi i övrigt. Det kan t.ex. gälla om huvudmannen äger en fastighet med eftersatt underhållsbehov, eller om den uppskattade årsomsättningen som beräkningen baseras på inte är trovärdig. Vid tveksamheter kan det vara nödvändigt att analysera verksamheten i stort för att närmare bedöma om det egna kapitalet har en tillfredsställande eller bristande nivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p836 ft3"&gt;När det gäller att hänsyn ska tas till den enskildes likviditet bör ett riktmärke vara att kassalikviditeten ska vara lika med eller större än ett, eller 100 procent om nyckeltalet anges i procent. Kassalikviditeten är&lt;/P&gt;
&lt;P class="p823 ft38"&gt;förhållandet mellan omsättningstillgångar (inklusive lager) och kort-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p15 ft3"&gt;269&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_270"&gt;


&lt;P class="p519 ft10"&gt;Prop. 2025/26:292 fristiga skulder. Om huvudmannen har beviljad checkräkningskredit bör hänsyn tas till den outnyttjade delen av denna. Till de kortfristiga skulderna&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bör även amorteringar som förfaller till betalning inom den närmaste&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tolvmånadersperioden inräknas. En sådan bedömning bör göras med stöd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;av en upprättad årsredovisning eller ett årsbokslut, och mer aktuell&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;räkenskapsinformation om det bedöms behövligt. Om det gäller en ny&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;aktör som ännu inte färdigställt sådana underlag bör den kunna visa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;betalningsförmåga med en likviditetsbudget och relevanta underlag som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;styrker betalningsförmågan, samt aktuell räkenskapsinformation. Likaså&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;behöver en sökande kunna visa att den har förutsättningar att finansiera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utbetalningar inför uppstart och de första verksamhetsåren.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Även om den enskilda huvudmannen redovisar ett tillfredställande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;likviditetsmått kan betalningsförmågan brista. Ett exempel är när kredit-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tiderna på fordringarna är långa men kredittiderna på skulderna korta. I&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vissa fall kan också likviditetsmåttet vara bristande samtidigt som den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;faktiska betalningsförmågan är tillfredsställande. Huvudmannen bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;därför få möjlighet att visa betalningsförmåga genom att redogöra för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;exempelvis intjäningsförmåga, faktiska förfallodatum, poster som inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;påverkar likviditeten samt övergripande riskbild, som t.ex. skuldsättnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;grad. Vid tveksamheter kan det vara nödvändigt att närmare analysera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;omsättningstillgångarna och de kortfristiga skulderna för att närmare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kunna bedöma om likvideten är tillfredsställande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Att hänsyn ska tas till andra omständigheter av betydelse för den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskildes ekonomiska ställning innebär att det kan finnas andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;omständigheter som inverkar på bedömningen av de ekonomiska förutsätt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ningarna som inte avser resultat, likviditet eller eget kapital. Det kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;exempelvis röra sig om låne- eller avtalsvillkor som innebär en ekonomisk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;risk, återkommande efterutdelningar, eller ny lagstiftning som innebär&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;väsentligt ökade kostnader.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft10"&gt;Av andra stycket &lt;SPAN class="ft26"&gt;andra meningen &lt;/SPAN&gt;framgår att om den enskilde ingår i en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;koncern får koncernens ekonomi beaktas vid bedömningen av den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskildes ekonomiska förutsättningar. Vid en tillståndsprövning bör en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bedömning av moderbolaget och koncernbolagens ekonomi vägas in om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;koncernen bedöms ha en ansträngd ekonomi. I en sådan situation finns en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;risk för att resurser på sikt flyttas från de verksamheter som är vinst-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bringande till förlustbringande verksamheter på annat håll inom kon-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;cernen. En finansiellt stark koncerns ekonomiska situation bör däremot&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;normalt inte påverka bedömningen av huvudmannens likviditet eller egna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;kapital. Endast när huvudmannen kan visa att det finns ett faktiskt juridiskt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;åtagande att skjuta till medel bör det vägas in. Däremot bör det ingå i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;prövningen huruvida ekonomin i koncernen som helhet kan ligga den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskilda huvudmannen till last ur ett ekonomiskt riskperspektiv.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Av andra stycket &lt;SPAN class="ft4"&gt;tredje meningen &lt;/SPAN&gt;framgår det att vid bedömningen av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;om det finns ekonomiska förutsättningar ska övervägande skäl tala för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;den enskilde har ekonomiska förutsättningar att driva verksamheten i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;minst två år. Övervägande skäl innebär att mer ska tala för än emot att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;huvudmannen har ekonomiska förutsättningar för att driva verksamheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;i minst två år. I bedömningen bör nuvarande ekonomiska förhållanden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;vägas in, som den enskildes resultat, likviditet och eget kapital, vilket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utvecklas i kommentaren till första meningen i andra stycket. Vikt bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;270&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;läggas vid att den enskilde huvudmannen har en buffert för att främst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_271"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;likviditetsmässigt, men även resultatmässigt, klara en snabb förändring av Prop. 2025/26:292 intäkter eller kostnader som annars kan innebära behov av hastiga&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;nedskärningar i verksamheten för att behålla en ekonomi i balans. Det är en förutsättning för att verksamheten ska kunna drivas långsiktigt. Hur stor en sådan buffert ska vara beror på verksamhetens art, omfattning och risker. På grund av att huvudmännen är strukturerade på många olika sätt måste den myndighet som handlägger ärendet i varje enskilt fall avgöra vilket underlag som är relevant för bedömningen. Relevant underlag kan vara huvudmannens årsredovisning eller årsbokslut samt aktuella resultat- och balansräkningar. Det kan också bli aktuellt att ta med uppgifter om och prognoser över elevantal samt resultat- och likviditetsbudgetar i under- laget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft3"&gt;Bestämmelserna i första och andra styckena är tillämpliga både vid godkännande och tillsyn, jfr 26 kap. 3 § 5 och 4 § 3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;tredje stycket, &lt;/SPAN&gt;som inte gäller när en enskild ska godkännas utan vid tillsyn av enskilda huvudmän som redan har ett godkännande för verksamheten, framgår att kravet på att den enskilde ska ha ekonomiska förutsättningar får avse en kortare tid än två år om huvudmannen planerar att avveckla verksamheten. När en avveckling har aviserats bör den enskilde huvudmannen kunna visa att den har en ekonomisk plan för att genomföra en ordnad avveckling. En sådan plan kan styrkas med underlag som visar att det finns ekonomiskt utrymme för kostnader och utbetalningar som uppstår i och med nedläggning. Underlagen kan vara en årsredovisning, en resultat- och likviditetsbudget, ekonomiska garantier eller motsvarande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p837 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 7.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft31"&gt;Förutsättningar i övrigt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p573 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Utöver vad som anges i 4 § ska den enskilde även i övrigt ha förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om krav på den enskilde att även i övrigt ha förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 5 § andra stycket 3 (prop. 2017/18:158 s. 121 och prop. 2009/10:165 s. 643). Bestämmelsen har justerats språkligt och redaktionellt för att ingå i det nya 2 a kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft31"&gt;Insikt och lämplighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p573 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;Den enskilde ska genom erfarenhet eller på annat sätt ha förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, reglerar ett krav på att den enskilde ska ha förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten för att få ett god- kännande enligt 2 kap. 5 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft3"&gt;Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 5 § andra stycket 1 och är endast språkligt justerad (jfr prop. 2017/18:158 s. 121). Någon ändring i sak är inte avsedd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft38"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;271&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_272"&gt;


&lt;P class="p595 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p838 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;Den enskilde ska bedömas vara lämplig. Det krävs att samtliga som anges i 8 § andra stycket bedöms vara lämpliga. Vid lämplighetsbedömningen ska viljan och förmågan att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständigheter av betydelse beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p774 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, reglerar ett krav på att den enskilde ska bedömas vara lämplig för att få ett godkännande enligt 2 kap. 5 §. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 5 § tredje stycket (jfr prop. 2021/22:157 s. 118 och prop. 2017/18:158 s. 122).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p839 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Första meningen &lt;/SPAN&gt;är språkligt justerad, men någon ändring i sak är inte avsedd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p805 ft3"&gt;Paragrafhänvisningen i &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra meningen &lt;/SPAN&gt;är ändrad på grund av att bestämmelsen det hänvisas till flyttas till det nya 2 a kap. Eftersom endast juridiska personer enligt 2 kap. 5 § första stycket får godkännas som enskilda huvudmän behöver det inte längre anges i paragrafens andra mening att den ska tillämpas på juridiska personer. Paragrafen justeras därför i denna del. Bestämmelsen är i övrigt oförändrad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1 och 6.9.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;8 § &lt;/SPAN&gt;Prövningen enligt 6 § ska sammantaget avse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;den verkställande direktören och andra som genom en ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;styrelseledamöter och styrelsesuppleanter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;bolagsmännen i kommanditbolag eller andra handelsbolag, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;personer som genom ett direkt eller indirekt ägande har ett väsentligt inflytande över verksamheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p804 ft26"&gt;Prövningen enligt 7 § ska avse de personer som anges i första stycket och den juridiska personen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p796 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, reglerar vilken personkrets som omfattas av pröv- ningen av kraven på insikt och lämplighet enligt 6 och 7 §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Paragrafen motsvarar nuvarande 2 kap. 5 a § (jfr prop. 2021/22:157 s. 118 och prop. 2017/18:158 s. 123). Paragrafhänvisningarna är ändrade på grund av att bestämmelserna det hänvisas till flyttas till 2 a kap. Eftersom endast juridiska personer enligt 2 kap. 5 § första stycket får godkännas som enskilda huvudmän behöver det inte längre anges i paragrafen att den ska tillämpas i fråga om en juridisk person. Både &lt;SPAN class="ft4"&gt;första &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra styckena &lt;/SPAN&gt;justeras därför i den delen. Paragrafen är i övrigt oförändrad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p841 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1 och 6.9.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p808 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;En sökande ska inte anses vara lämplig enligt 7 § om det finns en risk för att barn eller elever i den verksamhet som ansökan avser kommer att utsättas för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;våld, tvång eller hot,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;diskriminering eller kränkande behandling, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p842 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;påverkan som syftar till motarbetande av grundläggande fri- och rättigheter eller det demokratiska styrelseskicket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p843 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, reglerar när en sökande inte ska anses vara lämplig. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 5 b § (jfr prop. 2021/22:157 s. 119). I bestämmelsen görs språkliga justeringar och paragrafhänvis-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft3"&gt;272&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_273"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;ningen justeras också på grund av att bestämmelsen som det hänvisas till Prop. 2025/26:292 flyttas till 2 a kap. Någon ändring i sak är inte avsedd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft31"&gt;Ungdomars efterfrågan och arbetsmarknadens behov&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;10 § &lt;/SPAN&gt;Om ansökan avser gymnasieskola ska utbildningen bidra till att dels möta ungdomars efterfrågan, dels fylla ett arbetsmarknadsbehov för att godkännande ska lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, reglerar ett krav på att utbildningen ska bidra till att möta ungdomars efterfrågan och fylla ett arbetsmarknadsbehov om ansökan avser utbildning vid gymnasieskola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 5 § fjärde stycket (jfr prop. 2021/22:159 s. 127).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft31"&gt;Påtagliga negativa följder&lt;/P&gt;
&lt;P class="p783 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;11 § &lt;/SPAN&gt;Utbildningen får inte innebära påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Om ansökan avser gymnasieskola eller anpassad gymnasieskola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna också beaktas. Om ansökan avser grundskola eller anpassad grundskola krävs därutöver att elevunderlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p844 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, reglerar krav på att utbildningen inte får innebära påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;I bestämmelsen, som motsvarar nuvarande 2 kap. 5 § femte stycket, görs språkliga justeringar (jfr prop. 2024/25:143 s. 149, prop. 2021/22:159 s. 127 och prop. 2009/10:165 s. 643). Ingen ändring i sak är avsedd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft31"&gt;Rättsligt inflytande av kommun eller region&lt;/P&gt;
&lt;P class="p845 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;För att ett bolag eller en förening, där en kommun eller en region äger aktier eller andelar eller på annat sätt har ett rättsligt inflytande över verksamheten, ska godkännas som huvudman gäller att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;bestämmanderätten inte innehas av enbart en eller flera kommuner eller regioner eller juridiska personer där en kommun eller en region genom ägande eller på annat sätt har ett rättsligt bestämmande inflytande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;samverkan mellan en kommun eller en region och en enskild är nödvändig för att verksamheten ska komma till stånd, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p846 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;det finns särskilda skäl med hänsyn till utbildningens innehåll eller utform- ning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om rättsligt inflytande av en kommun eller region.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;I paragrafen, som motsvarar nuvarande 2 kap. 6 §, görs språkliga justeringar (jfr prop. 2018/19:162 s. 490 och prop. 2009/10:165 s. 644). Ingen ändring i sak är avsedd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p847 ft3"&gt;273&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_274"&gt;


&lt;P class="p595 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;Handläggning och avgifter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p848 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;Statens skolinspektion handlägger ärenden om godkännande av en enskild som huvudman för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;anpassad grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;gymnasieskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft84"&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;anpassad gymnasieskola, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;fritidshem som anordnas vid en skolenhet med grundskola eller anpassad grundskola.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft26"&gt;Övriga ärenden om godkännande av en enskild som huvudman enligt 2 kap. 5 § handläggs av den kommun där utbildningen ska bedrivas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p808 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, reglerar vilka myndigheter som handlägger angivna ärenden om godkännande av en enskild som huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p805 ft3"&gt;Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 7 § (jfr prop. 2024/25:143 s. 149, prop. 2021/22:162 s. 156 och prop. 2009/10:165 s. 645). Paragraf- hänvisningen i &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;är justerad men någon ändring i sak är inte avsedd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p849 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;14 § &lt;/SPAN&gt;Statens skolinspektion eller den kommun som handlägger ärenden om god- kännande av en enskild som huvudman får ta ut en avgift för ansökningar om godkännande enligt 2 kap. 5 §.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, reglerar en rätt för den myndighet som handlägger&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;ärenden om godkännande att ta ut avgifter för en ansökan enligt 2 kap. 5 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 5 d § (jfr prop. 2021/22:159&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td96"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;s. 128,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td45"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;prop. 2021/22:157 s. 6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td229"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;och prop. 2017/18:158 s. 124). Endast&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;paragrafhänvisningen är justerad, någon ändring i sak är inte avsedd.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td96"&gt;&lt;P class="p66 ft30"&gt;Samråd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td45"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td229"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr11 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;15 § &lt;/SPAN&gt;Innan en enskild huvudman startar utbildning inom grundskola, anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr17 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft84"&gt;grundskola, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola eller fritidshem som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft97"&gt;anordnas vid en skolenhet med grundskola eller anpassad grundskola ska samråd&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft76"&gt;om den kommande verksamheten ske mellan den enskilde och den kommun där&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft76"&gt;utbildningen ska bedrivas. Den enskilde huvudmannen ansvarar för att samrådet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft76"&gt;dokumenteras. Om utbildningen ska bedrivas i form av gymnasieskola eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft76"&gt;anpassad gymnasieskola, ska kommunen ge närliggande kommuner tillfälle att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr17 td157"&gt;&lt;P class="p66 ft84"&gt;medverka i samrådet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td229"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr18 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, reglerar krav på samråd.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 6 a § (jfr prop. 2024/25:143&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td96"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;s. 149,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td45"&gt;&lt;P class="p88 ft3"&gt;prop. 2021/22:162&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td229"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;s. 156, prop. 2017/18:158 s. 16 och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td157"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;prop. 2013/14:112 s. 80).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td229"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt. 6.1.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr30 td157"&gt;&lt;P class="p66 ft30"&gt;Värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td229"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr11 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft31"&gt;Termerna enhet och värdeöverföring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr11 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;16 § &lt;/SPAN&gt;Med enhet avses i &lt;NOBR&gt;17–20&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;22–24&lt;/NOBR&gt; §§ skolenhet, förskoleenhet och fri-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;274&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td157"&gt;&lt;P class="p66 ft26"&gt;stående fritidshem.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td229"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_275"&gt;


&lt;P class="p15 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p850 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, förklaras vad som avses med termen enhet i vissa paragrafer i kapitlet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p851 ft3"&gt;Av paragrafen framgår att det med enhet i bestämmelserna om värde- överföring, värdeöverföringsförbud och särredovisning i &lt;NOBR&gt;17–20&lt;/NOBR&gt; och 22– 24 §§ avses skolenhet, förskoleenhet och fristående fritidshem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft3"&gt;Det framgår av skollagens definitioner vad som avses med skolenhet, förskoleenhet och fristående fritidshem (1 kap. 3 §).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p852 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;17 § &lt;/SPAN&gt;Med värdeöverföring avses i denna lag en affärshändelse som medför att den delen av en juridisk persons förmögenhet som är hänförlig till en enhet minskar, såvida inte affärshändelsen är av rent affärsmässig karaktär för enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p634 ft26"&gt;Som värdeöverföring räknas också överföring av ett överskott av kommis- sionärsverksamhet i en enhet till ett kommittentföretag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p818 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, anges vad som avses med termen värdeöverföring i skollagen. Paragrafen utformas enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådets &lt;/SPAN&gt;förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att med värdeöverföring avses en affärs- händelse som medför att den delen av en juridisk persons förmögenhet som är hänförlig till en enhet minskar, såvida inte affärshändelsen är av rent affärsmässig karaktär för enheten. Vad som avses med en enhet framgår av 16 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft3"&gt;Termen affärshändelse definieras i befintlig lagstiftning. I bokförings- lagen (1999:1078) betyder affärshändelser alla förändringar i storleken och sammansättningen av ett företags förmögenhet som beror på företagets ekonomiska relationer med omvärlden, såsom in- och utbetal- ningar, uppkomna fordringar och skulder samt egna tillskott till och uttag ur verksamheten av pengar, varor eller annat (1 kap. 2 §). Ekonomiska relationer med omvärlden omfattar medlemmar, ägare och ledamöter. Termen affärshändelse ska förstås på samma sätt i skollagen som i bokföringslagen, förutom att den utgår från enheten och inte den juridiska personen. Om den enskilde huvudmannen enbart har en enhet och inte bedriver någon annan verksamhet blir det dock i praktiken ingen skillnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p853 ft3"&gt;När det gäller minskning av förmögenhet är det den delen av en juridisk persons förmögenhet som är hänförlig till en viss enhet som ska bedömas, inte huvudmannens. Om den enskilda huvudmannen har fler än en enhet eller bedriver annan verksamhet kan även transaktioner från enheten i fråga till andra enheter eller till annan verksamhet som leder till en förmögenhetsminskning för enheten ses som en värdeöverföring i skollagens mening. Det är då fråga om ett slags intern värdeöverföring. I dessa fall framgår det av reglerna om särredovisning &lt;NOBR&gt;(22&lt;SPAN class="ft26"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt; &lt;/SPAN&gt;§§) vad som är hänförligt till en viss enhet. Frågan om en viss affärshändelse medför en förmögenhetsminskning får avgöras enligt allmänna principer för bedömning av affärshändelsens värde (se t.ex. prop. 2004/05:85 s. 747).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p854 ft3"&gt;Även bedömningen av om en affärshändelse är av rent affärsmässig karaktär utgår från enheten, och inte huvudmannen. Frågan om en transak- tion är av affärsmässig karaktär eller inte får avgöras efter en bedömning av omständigheterna i det enskilda fallet utifrån objektivt iakttagbara kriterier, främst förekommande värdeskillnad mellan parternas presta-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p823 ft38"&gt;tioner (se prop. 2004/05:85 s. 370 f.).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p855 ft3"&gt;275&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_276"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Det förhållandet att affärshändelsen är oförmånlig för enheten och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förmånlig för motparten behöver inte betyda att den är att betrakta som en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;värdeöverföring (se prop. 2021/22:135 s. 51). Vid oförmånliga affärs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;händelser mellan exempelvis enheter inom en och samma huvudman,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mellan företag med samma eller delvis samma ägare som den enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmannen, eller med en närstående till ägarna bör dock utgångs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;punkten ofta vara att transaktionen ses som en värdeöverföring. Utgångs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;punkten bör vara att det inte är en transaktion av affärsmässig karaktär om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en enhet betalar ett överpris, i förhållande till vad som kan anses vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;marknadsmässigt pris, till en annan av huvudmannens enheter för en vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller tjänst. Att däremot en bolagsman i handelsbolag gör uttag motsvar-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ande en marknadsmässig lön för det arbete som denne utfört i bolaget bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ses som en transaktion av rent affärsmässig karaktär.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Som exempel på värdeöverföringar kan nämnas försäljning av egendom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till underpris, förvärv av egendom till överpris, lön eller arvode för tjänster&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller arbeten som inte alls eller endast delvis motsvaras av utbetalningen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avskrivningar av fordringar eller att låta fordringar preskriberas och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ingående av ett borgensåtagande som inte sker på marknadsmässiga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;grunder (se prop. 2004/05:85 s. 747 f.). Även koncernbidrag från en enhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utgör en värdeöverföring (se samma prop. s. 386). Lån med icke-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;marknadsmässiga villkor som är till nackdel för enheten kan också ses som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;en värdeöverföring. Vägledning för vad som utgör en värdeöverföring från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett aktiebolag respektive en ekonomisk förening kan hämtas från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;regleringen i 17 kap. 1 § aktiebolagslagen (2005:551) och 12 kap. 1 § &lt;NOBR&gt;1–3&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar (se prop. 2021/22:135&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;s. 51 f.).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Ett annat exempel på värdeöverföring är situationen när den enskilde&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmannen inte intäktsför det kommunala bidraget i en enhet trots att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;den enligt 24 § ska göra det och i stället redovisar den s.k. skolpengen som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;intäkt i en annan enhet eller annan verksamhet i den juridiska personen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Det innebär att medel förs mellan enheter genom att dölja ett steg i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;transaktionskedjan. Även felaktig fördelning av andra intäkter och kost-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;nader kan ses som en värdeöverföring. Detta är dock exempel och inte en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uttömmande uppräkning av interna värdeöverföringar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;tydliggörs att det också räknas som värdeöverföring att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överföra ett överskott av kommissionärsverksamhet i en enhet till ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommittentföretag. Det innebär att resultatet, om det är ett överskott,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;måste stanna kvar i enheten för att inte ses som en värdeöverföring. Ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;underskott av kommissionärsverksamhet omfattas inte av bestämmelsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eftersom det i regel innebär att medel tillförs enheten. Krav på redovisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av verksamhet som bedrivs i kommission framgår av 25 §. Verksamhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som bedrivs i kommission innebär att ett företag, kommissionärsföretaget,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bedriver näringsverksamhet i eget namn för ett annat företags, kommit-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tentens, räkning (jfr reglerna om s.k. oäkta eller skatterättslig kommission&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i 36 kap. 1 och 2 §§ inkomstskattelagen [1999:1229]).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.3.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft31"&gt;Innebörden av ett värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;18 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman får inte besluta om eller verkställa några värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr31 td22"&gt;&lt;P class="p310 ft3"&gt;276&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft97"&gt;föringar från en enhet under tid som det finns ett förbud för huvudmannen att göra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;sådana överföringar från enheten (värdeöverföringsförbud).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_277"&gt;


&lt;P class="p15 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p850 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, anges vad ett värdeöverföringsförbud enligt skollagen innebär. Uttrycket används i kapitlets bestämmelser om värde- överföringsförbud vid nyetablering (19 §) och vid ägandeförändring (20 §). Uttrycket värdeöverföringsförbud används också i bestämmelsen om värdeöverföringsförbud vid tillsynsförelägganden (26 kap. 10 a §). Paragrafen utformas enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådets &lt;/SPAN&gt;förslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p724 ft3"&gt;Bestämmelsen innebär att under tiden som det finns ett värdeöver- föringsförbud för en enhet så får inte en enskild huvudman besluta om eller verkställa några värdeöverföringar från den. Ett förbud hindrar inte en huvudman från att göra värdeöverföringar till enheten. Vad värdeöverför- ingar är framgår av 17 § och termen enhet förklaras i 16 §. Den verksamhet som omfattas av förbudet är sådan verksamhet som bedrivs i enheten med stöd av godkännandet enligt 2 kap. 5 §. Verkställa i detta sammanhang innebär den faktiska utbetalningen av en utdelning eller liknande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p634 ft3"&gt;Som exempel får den enskilda huvudmannen inte besluta om en vinst- utdelning under tiden för ett förbud även om vinstutdelningen avser ett annat räkenskapsår än det innevarade. I det fall ett värdeöverföringsförbud börjar gälla efter en beslutad utdelning men innan den är verkställd får inte utdelningen betalas ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft3"&gt;I det fall det uppstått kostnader eller intäkter innan en verksamhet startas får dessa redovisas i enlighet med bestämmelserna om särredovisning (22&lt;SPAN class="ft26"&gt;– &lt;/SPAN&gt;24 §). Det kan t.ex. vara byggnation av lokaler som ska användas till förskole- eller skolverksamhet, eller personalkostnader som uppstår innan läsårets början.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft31"&gt;Värdeöverföringsförbud vid nyetablering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p856 ft84"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;19 § &lt;/SPAN&gt;Vid nyetablering av en enhet ska den som godkänt den enskilde som huvud- man besluta om värdeöverföringsförbud för enheten. Med nyetablering avses att en enskild huvudman börjar bedriva verksamhet med stöd av ett godkännande enligt 2 kap. 5 § i en ny enhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p857 ft26"&gt;Värdeöverföringsförbud enligt första stycket gäller under fem år från och med den tidpunkt som bidrag från ett barns eller en elevs hemkommun enligt denna lag för första gången betalas ut till den enskilde huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p858 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, regleras värdeöverföringsförbud vid nyetablering. I &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;anges att vid nyetablering av enhet ska den som godkänt den enskilde som huvudman besluta om värdeöverföringsförbud för enheten. Med nyetablering avses att en enskild huvudman börjar bedriva verksamhet med stöd av ett godkännande enligt 2 kap. 5 § i en ny enhet. Bestämmelsen kan tillämpas både när en helt ny verksamhet startas, och när en befintlig enhet förvärvats från en annan enskild huvudman (s.k. huvudmannabyte eller inkråmsöverlåtelse). En förändring av befintlig verksamhet i en enhet som inte kräver ett nytt godkännande omfattas inte av bestämmelsen. Med nyetablering avses inte heller en utökning av en befintlig enhet, t.ex. att en skola utökas med fler årskurser eller ett nytt program. Detta oavsett att det krävs en utökning av ett befintligt godkän- nande. Beslut om värdeöverföringsförbud bör tas i samband med beslut&lt;/P&gt;
&lt;P class="p821 ft3"&gt;om godkännande av enskild huvudman, t.ex. i samma beslutsdokument.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p859 ft3"&gt;277&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_278"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Innebörden av termen enhet framgår av 16 §. Innebörden av termerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;värdeöverföring och värdeöverföringsförbud framgår av 17 och 18 §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Samma myndighet som beslutar om godkännande av den enskilde som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudman för en enhet ska besluta om värdeöverföringsförbud.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;anges att värdeöverföringsförbud enligt första stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gäller under fem år från och med den tidpunkt som bidrag från ett barns&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller en elevs hemkommun enligt skollagen för första gången betalas ut till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den enskilda huvudmannen. Bestämmelsen är tillämplig när en kommun&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gör en utbetalning, vilket kan vara en annan kommun än den kommun som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enheten är belägen i. Bidrag enligt skollagen kan t.ex. vara bidrag enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;8 kap. 21 § (för förskolan), 10 kap. 37 § (för grundskolan) och 19 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;45 § (för anpassade gymnasieskolan).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.2.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft31"&gt;Värdeöverföringsförbud vid ägandeförändring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;20 § &lt;/SPAN&gt;Om en ny fysisk eller juridisk person uppnår ett bestämmande inflytande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;över en enskild huvudman genom en förändring av det direkta eller indirekta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft84"&gt;ägandet inträder ett värdeöverföringsförbud för huvudmannens enheter. Värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;överföringsförbudet gäller från och med den tidpunkt då det bestämmande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;inflytandet förändrades fram till dess att tillsynsmyndigheten har fattat ett beslut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;enligt andra stycket, dock längst under tre år.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft84"&gt;Av 29 § framgår att en enskild huvudman ska anmäla en sådan ägande-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft97"&gt;förändring som avses i första stycket till den som godkänt den enskilde som huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;man senast en månad efter förändringen. Tillsynsmyndigheten ska vid en sådan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft97"&gt;ägandeförändring besluta om värdeöverföringsförbud för den eller de enheter som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;myndigheten godkänt. Tillsynsmyndighetens beslut om värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft84"&gt;gäller under tre år från och med den tidpunkt då det bestämmande inflytandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;förändrades.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, regleras värdeöverföringsförbud vid ägande-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förändring.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft10"&gt;Av &lt;SPAN class="ft26"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att om en ny fysisk eller juridisk person uppnår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett bestämmande inflytande över en enskild huvudman genom en för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ändring av det direkta eller indirekta ägandet, så inträder ett värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föringsförbud för huvudmannens enheter. Ett indirekt ägande innebär att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en ägare är en annan juridisk person som i sin tur har ägare (se t.ex. prop.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2017/18:158 s. 48). En huvudman kan ha en enhet eller flera enheter.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Innebörden av termen enhet framgår av 16 §. Innebörden av termerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;värdeöverföring och värdeöverföringsförbud framgår av 17 och 18 §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Värdeöverföringsförbudet gäller direkt från och med den tidpunkt då det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmande inflytandet förändrades fram till dess att tillsynsmyndig-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;heten har fattat ett beslut enligt andra stycket, dock längst under tre år. Det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;innebär att huvudmannen måste ha kontroll över vilken person som har det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmande inflytandet över huvudmannen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Det &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;inleds med en upplysning om att det framgår av 29 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;att en enskild huvudman ska anmäla en sådan ägandeförändring som avses&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;i första stycket till den som godkänt den enskilde som huvudman senast en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;månad efter förändringen. I andra meningen anges att tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;vid en sådan ägandeförändring ska besluta om värdeöverföringsförbud för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;den eller de enheter som myndigheten godkänt. I tredje meningen anges&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att tillsynsmyndighetens beslut om värdeöverföringsförbud gäller under&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td22"&gt;&lt;P class="p310 ft3"&gt;278&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tre år från och med den tidpunkt då det bestämmande inflytandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_279"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p860 ft3"&gt;förändrades. Det innebär att när tillsynsmyndigheten har bedömt att det har skett en sådan ägandeförändring som avses i paragrafen och fattar ett beslut om värdeöverföringsförbud på enhetsnivå, så kommer beslutet att omfatta en treårsperiod räknat från tidpunkten då det bestämmande inflytandet förändrades. När väl tillsynsmyndigheten har fattat ett beslut behöver huvudmannen alltså endast förhålla sig till det fattade myndig- hetsbeslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft3"&gt;En enskild huvudmans samtliga enheter ska omfattas av förbudet vid en ägandeförändring. Beslut om värdeöverföringsförbud för en enhet tas dock alltid av den tillsynsmyndighet som godkänt den enskilde som huvudman för enheten. Flera tillsynsmyndigheter kan därför komma att fatta beslut om värdeöverföringsförbud vid en ägandeförändring hos en enskild huvudman, om denne t.ex. har förskoleenheter i flera kommuner, eller bedriver både skol- och förskoleverksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft3"&gt;Bestämmelsen omfattar sådana enskilda huvudmän som har ägare, och alltså inte stiftelser, föreningar och trossamfund. Den tar inte heller sikte på VD eller andra personer som kan sägas ha ett bestämmande inflytande enligt 2 a kap. 8 §, om inte dessa personer samtidigt är ägare och på grund av det som anges nedan kan anses ha ett bestämmande inflytande över bolaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft3"&gt;När det gäller handelsbolag kan en förändring av det bestämmande inflytandet anses ske när en ny bolagsman kommit in i bolaget beroende på vad som anges i bolagsavtalet. När det gäller kommanditbolag, som är en form av handelsbolag, kan motsvarande bedömning göras för komplementär och kommanditdelägare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft3"&gt;Om samtliga aktier i ett aktiebolag säljs har det skett en förändring av det bestämmande inflytandet. Oftare är det dock så att det sker en för- ändring av delägare. Eftersom ägande kan struktureras på många olika sätt måste det göras en samlad bedömning utifrån samtliga omständigheter i det enskilda fallet av vem som uppnår ett bestämmande inflytande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p764 ft10"&gt;I normalfallet har en fysisk eller juridisk person bestämmande inflytande när den representerar mer än 50 procent av det röstberättigade aktie- kapitalet eller äger aktier eller andelar i den juridiska personen och har rätt att utse eller avsätta mer än hälften av ledamöterna i dess styrelse eller motsvarande ledningsorgan. Det kan också vara när en fysisk eller juridisk person, under förutsättning att det sker en förändring av ägandet, på grund av avtal med andra ägare eller den juridiska personen, föreskrift i bolags- ordning, bolagsavtal och därmed jämförbara handlingar kan utöva kontroll motsvarande mer än 50 procent av det totala antalet röster i den juridiska personen. Ledning kan bl.a. hämtas från 1 kap. 4 § årsredovisningslagen (1995:1554) om moderföretag, dotterföretag och koncern.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p861 ft3"&gt;I bolag vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad kan ett bestämmande inflytande inträda redan vid ett lägre innehav och gränsvärdet för sådana bolag kan därför i normalfallet vara 25 procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft3"&gt;Vid beräkningen av röster ska röster som en närstående direkt eller indirekt förfogar över räknas med. Med uttrycket närstående ska avses make, registrerad partner, sambo, föräldrar och barn samt barns make, registrerade partner eller sambo.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.2.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;279&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_280"&gt;


&lt;P class="p595 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Ett förbud gäller omedelbart&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;21 § &lt;/SPAN&gt;Ett beslut om värdeöverföringsförbud enligt 19 § eller 20 § andra stycket eller 26 kap. 10 a § gäller omedelbart.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p862 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, regleras när beslut om värdeöverföringsförbud börjar gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p805 ft3"&gt;Av bestämmelsen framgår att samtliga beslut om värdeöverförings- förbud, dvs. vid såväl nyetablering och ägandeförändring som vid tillsyns- förelägganden, gäller omedelbart. Det krävs alltså inte att beslutet har fått laga kraft för att det ska börja gälla.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p707 ft30"&gt;Särredovisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p863 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;22 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman som bedriver verksamhet i fler än en enhet ska redovisa den verksamhet som bedrivs i respektive enhet särskilt. Även en enskild huvudman som bedriver verksamhet i enbart en enhet ska redovisa den verksam- heten särskilt om den juridiska person som bedriver denna verksamhet också bedriver annan verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p864 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, finns bestämmelser om när enskilda huvudmän måste ha en särredovisning för en enhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;första meningen &lt;/SPAN&gt;anges att en enskild huvudman som bedriver verk- samhet i fler än en enhet ska redovisa verksamheten i varje enhet särskilt. Vad som menas med enhet framgår av 16 §. Bestämmelsen är tillämplig om huvudmannen bedriver verksamhet med stöd av godkännande enligt 2 kap. 5 § i fler än en enhet. Kravet på särredovisning gäller oavsett om huvudmannen bara har en typ av enhet (t.ex. flera skolenheter) eller olika typer av enheter (t.ex. en förskoleenhet och en skolenhet).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p640 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra meningen &lt;/SPAN&gt;anges att en enskild huvudman som bedriver verksamhet i enbart en enhet ska särredovisa även den verksamheten om samma juridiska person som bedriver den verksamheten också bedriver annan verksamhet. Begreppet enskild huvudman används här för just godkännandet att bedriva skolverksamhet (se 2 kap. 5 § skollagen). Det innebär att den enskilde huvudmannen begreppsmässigt inte kan bedriva annan verksamhet, däremot tydliggörs det i bestämmelsen att den omfattar situationen när samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver annan verksamhet. Med annan verksamhet avses här annan verksamhet än den som bedrivs i enheten med stöd av godkännande enligt 2 kap. 5 § och som får tas upp i en särredovisning enligt 23 §. Det kan både handla om annan verksamhet enligt skollagen, som kommunal vuxen- utbildning, eller verksamhet som inte regleras av skollagen. Med annan verksamhet kan också avses förberedelser för att etablera en ny enhet. Det innebär exempelvis att i det fall en enskild huvudman enbart bedriver en enhet i den juridiska personen och ansöker om ytterligare ett godkännande för en ny enhet ska verksamheten i den befintliga enheten särredovisas. Detta innebär att de kostnader som uppstår med anledning av en ansökan om ett nytt godkännande och förberedelser inför att starta en ny enhet inte får anses höra till den verksamhet som bedrivs med stöd av det befintliga godkännandet. Andra exempel på sådana kostnader är byggnation av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p706 ft3"&gt;skollokaler eller kostnader för att anställa personal inför att den enskilde&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;280&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_281"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;ska börja bedriva verksamhet med stöd av godkännandet enligt skollagen. Prop. 2025/26:292 Denna typ av verksamhet ska ses som annan verksamhet fram till dess att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;enheten startas, då också den ska särredovisas enligt 23 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;I det fall ingen annan verksamhet bedrivs i den juridiska personen utöver den som bedrivs i enheten med stöd av godkännande enligt 2 kap. 5 § behöver någon särredovisning inte upprättas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;Kraven på vad särredovisningen ska innehålla framgår av 23 och 24 §§. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får enligt 32 § meddela föreskrifter om särredovisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft84"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;23 § &lt;/SPAN&gt;I särredovisningen ska verksamheten i enheten redovisas som om den bedrivs i en egen juridisk person.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft26"&gt;Särredovisningen ska ha samma räkenskapsår som den enskilde huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p866 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, finns bestämmelser om att särredovisningen ska utgå från enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att verksamheten i enheten ska redovisas som om den bedrivs i en egen juridisk person. Vad som avses med enhet framgår av 16 §. Verksamhet i en enhet utgörs enbart av sådant som krävs för att uppfylla författningarnas krav. Det innebär att samtliga affärs- händelser som skulle redovisats i en juridisk person vars enda verksamhet utgörs av sådan verksamhet som bedrivs med stöd av godkännandet ska redovisas för varje enhet, se även 24 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att särredovisningen ska ha samma räken- skapsår som den enskilda huvudmannen. En särredovisning behöver upp- rättas om sådan verksamhet som ska särredovisas enligt 22 § har bedrivits i enheten antingen under del av eller under hela räkenskapsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;24 § &lt;/SPAN&gt;En särredovisning ska innehålla följande:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p868 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Resultaträkning avseende verksamhetens intäkter och kostnader för räken- skapsåret, med jämförelsetal för det föregående räkenskapsåret.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft84"&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Upplysning om den fördelning som gjorts av intäkter och kostnader som är gemensamma med annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Balansräkning avseende tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital som är hänförliga till verksamheten, med jämförelsetal för det föregående räken- skapsåret.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p162 ft84"&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Upplysning om den fördelning som gjorts av tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital som är gemensamma med annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;Upplysning om värdeöverföringar enligt denna lag till annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p869 ft26"&gt;När särredovisningen upprättas ska 6 kap. 4 och 5 §§ bokföringslagen (1999:1078) tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, finns bestämmelser om vad en särredovisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enligt 22 § ska innehålla. Paragrafen utformas enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådets &lt;/SPAN&gt;förslag.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket första strecksatsen &lt;/SPAN&gt;framgår att en särredovisning ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;innehålla en resultaträkning avseende verksamhetens intäkter och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kostnader för räkenskapsåret, med jämförelsetal för det föregående räken-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;281&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_282"&gt;


&lt;P class="p519 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 skapsåret. Att en intäkt eller kostnad avser en enhets verksamhet innebär att den är tydligt kopplad till verksamheten. Det kan t.ex. vara fråga om ett&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kommunalt bidrag som avser barn eller elever på en enhet. Om ett riktat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;statsbidrag ska redovisas som intäkt i en enhet beror på bidragets villkor.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft10"&gt;Intäkter och kostnader kan ibland i sin helhet avse enbart den enhet som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;särredovisningen gäller, men det kan också handla om enhetens andel av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;intäkter och kostnader som är gemensamma med en annan enhet eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;annan verksamhet som bedrivs av samma juridiska person som den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskilde huvudmannen. Den andel av en gemensam intäkt eller kostnad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som redovisas i en enhet ska vara proportionerlig och rimlig i förhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;till dess koppling till verksamheten. Hela det kommunala bidraget som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;avser enhetens barn eller elever ska redovisas som intäkt i särredo-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;visningen för enheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra strecksatsen &lt;/SPAN&gt;framgår att upplysning ska lämnas om den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;fördelning som gjorts av intäkter och kostnader som är gemensamma med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;annan enhet eller verksamhet. Det ska finnas principer för hur gemen-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;samma intäkter och kostnader i den juridiska personen fördelas. Dessa&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;principer ska redovisas i en upplysning. Av upplysningen ska det tydligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;framgå hur fördelningen av gemensamma intäkter och kostnader görs.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;tredje strecksatsen &lt;/SPAN&gt;framgår att en särredovisning ska innehålla en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;balansräkning avseende tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som är hänförliga till verksamheten, med jämförelsetal för det föregående&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;räkenskapsåret. Att en tillgång, skuld, avsättning eller eget kapital är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;hänförligt till verksamheten innebär att den har en tydlig koppling till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;enheten. Den fördelning som gjorts av tillgångar, skulder, avsättningar och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;eget kapital ska vara proportionerlig och rimlig i förhållande till dess&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;koppling till verksamheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;fjärde strecksatsen &lt;/SPAN&gt;framgår att upplysning ska lämnas om den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;fördelning som gjorts av tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;som är gemensamma med en annan enhet eller verksamhet. Det ska finnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;principer för den fördelning som görs av tillgångar, skulder, avsättningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;och eget kapital som är gemensamma med en annan enhet eller verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;het. Dessa principer ska redovisas i en upplysning. Av upplysningen ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det tydligt framgå hur fördelningen gjorts, exempelvis vilka fördelnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;nycklar som använts, och om det skett några förändringar mellan åren.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft10"&gt;Av &lt;SPAN class="ft26"&gt;femte strecksatsen &lt;/SPAN&gt;framgår att en särredovisning också ska innehålla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;en upplysning om värdeöverföringar enligt skollagen till annan enhet eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sådan verksamhet som bedrivs av samma juridiska person som den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskilda huvudmannen. Bestämmelsen omfattar endast värdeöverföringar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;till en enhet eller verksamhet som bedrivs av samma juridiska person som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;den enskilde huvudmannen. Värdeöverföringar som skett till annan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;juridisk eller fysisk person behöver alltså inte framgå av upplysningen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Vad värdeöverföring enligt skollagen är framgår av 17 §. Enhet definieras&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;i 16 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;regleras att när en särredovisning upprättas ska 6 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;4 och 5 §§ bokföringslagen tillämpas. Detta innebär att det är bestämmel-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;serna om årsbokslut och om tilläggsupplysningar i årsbokslut som är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;tillämpliga på särredovisningen, oavsett om huvudmannen i övrigt avslutar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;sin bokföring med ett årsbokslut eller en årsredovisning. I 6 kap. 4 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;bokföringslagen anges vilka bestämmelser i årsredovisningslagen som ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;282&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tillämpas på ett årsbokslut. Som exempel kan nämnas att särredovisningen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_283"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;ska upprättas på ett överskådligt sätt och i enlighet med god redovisnings- Prop. 2025/26:292 sed, då bestämmelsen i bokföringslagen hänvisar till 2 kap. 2 § årsredo-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;visningslagen som reglerar detta. I 6 kap. 5 § bokföringslagen finns bestämmelser om vilka ytterligare upplysningar som ska lämnas. Genom tillämpningen av bokföringslagens bestämmelser på särredovisningen blir exempelvis Bokföringsnämndens normgivning också tillämplig på regleringen, i tillämpliga delar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft30"&gt;Redovisning av verksamhet som bedrivs i kommission&lt;/P&gt;
&lt;P class="p750 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;25 § &lt;/SPAN&gt;I fråga om verksamhet som bedrivs i kommission ska en enskild huvudmans årsredovisning eller årsbokslut innehålla fullständiga resultat- och balans- räkningar samt upplysningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, finns bestämmelser om ett krav på årsredovisning eller årsbokslut för verksamhet som bedrivs i kommission.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft3"&gt;Av bestämmelsen framgår att fullständiga resultat- och balansräkningar samt upplysningar för verksamhet som bedrivs i kommission ska redovisas i den enskilda huvudmannens årsredovisning eller årsbokslut. Att en verk- samhet bedrivs i kommission innebär att ett företag, kommissionärs- företaget, bedriver näringsverksamhet i eget namn för ett annat företags, kommittentens, räkning (se kommentaren till 17 § andra stycket). En organisering av verksamheten i kommission innebär att det bl.a. är möjligt att föra medel mellan företag genom att resultat förs över från ett kommissionärsbolag till kommittenten. Detta innebär att verksamhet som bedrivs i kommission kan redovisas på olika sätt. Genom bestämmelsen kommer det dock i skollagen nu att ställas krav på en enhetlig redovisning av sådan verksamhet. Om en enskild huvudman bedriver verksamhet i kommission måste den verksamheten alltså redovisas i den enskilda huvudmannen. Det gäller oavsett vilken verksamhet som bedrivs i kommission. Det innebär att om den juridiska person som den enskilde huvudmannen ingår i även bedriver annan verksamhet än förskole- eller skolverksamhet ska det redovisas som verksamhet som bedrivs i den enskilda huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;Med fullständiga resultat- och balansräkningar samt upplysningar avses vad som krävs när en verksamhet redovisas enligt det regelverk som den enskilde huvudmannen i övrigt tillämpar för att avsluta sin bokföring. För en enskild huvudman som upprättar en årsredovisning lämnas upplys- ningar i noter (se 5 kap. årsredovisningslagen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft30"&gt;Revisor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;26 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman ska låta en auktoriserad eller godkänd revisor granska årsredovisningen eller årsbokslutet. Granskningen ska utföras i enlighet med de bestämmelser om revision som gäller i den för huvudmannen tillämpliga associationsrättsliga lagen eller, om sådana saknas, enligt revisionslagen (1999:1079).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft26"&gt;Om en enskild huvudman har upprättat en särredovisning enligt 22 § ska revisorn yttra sig också över den.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p870 ft3"&gt;283&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_284"&gt;


&lt;P class="p595 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 I paragrafen, som är ny, finns bestämmelser om krav på revision.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att en enskild huvudmans årsredovisning eller årsbokslut ska granskas av en auktoriserad eller godkänd revisor. Detta krav i skollagen gäller utan undantag oavsett om den enskilda huvud- mannen har ett krav enligt andra regelverk på att utse en revisor eller inte. Det är den enskilda huvudmannens ansvar att säkerställa att en sådan granskning sker. Kravet på att en revisor ska vara auktoriserad eller godkänd innebär att en granskning av en lekmannarevisor inte uppfyller kravet i bestämmelsen. Granskningen ska göras i enlighet med kraven i den associationsrättsliga författning som är tillämplig för den enskilde huvudmannen, exempelvis 9 kap. aktiebolagslagen eller 8 kap. lagen om ekonomiska föreningar. Om den associationsrättsliga författningen inte innehåller bestämmelser om revision ska i stället granskningen utföras i enlighet med kraven i revisionslagen. I de nämnda lagarna finns också bestämmelser om hur en revisor utses.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p615 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att en revisor, i de fall en enskild huvudman har skyldighet att upprätta en särredovisning enligt 22 §, också ska yttra sig över denna särredovisning. Ett sådant yttrande bör omfatta en samman- ställning över genomförda granskningsåtgärder och revisorns iakttagelser av om särredovisningen har gjorts i enlighet med de föreskrifter som gäller för särredovisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft3"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får enligt 32 § meddela föreskrifter om revisors granskning av särredovisningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p849 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;27 § &lt;/SPAN&gt;Vid ett värdeöverföringsförbud enligt 19 eller 20 § eller 26 kap. 10 a § ska en auktoriserad eller godkänd revisor yttra sig över om det har skett någon värdeöverföring enligt 17 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p796 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, finns bestämmelser om en enskild huvudmans skyldighet att inhämta ett yttrande från en revisor om den enskilde huvud- mannen omfattas av ett värdeöverföringsförbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;I bestämmelsen anges att en auktoriserad eller godkänd revisor ska yttra sig över om det har skett någon värdeöverföring enligt 17 § vid ett värde- överföringsförbud enligt 19 eller 20 § eller 26 kap. 10 a §. Det handlar om värdeöverföringsförbud vid nyetablering, ägandeförändring och föreläg- gande med värdeöverföringsförbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p640 ft3"&gt;Det innebär att revisorn ska yttra sig över om den enskilda huvudmannen gjort en värdeöverföring under den perioden som omfattades av ett värde- överföringsförbud. Om värdeöverföringsförbudet endast avsett en del av ett räkenskapsår, ska yttrandet bara avse perioden med värdeöverförings- förbud. Revisorn behöver således i sådana situationer inte yttra sig om förekomsten av eventuella värdeöverföringar innan eller efter den tid som förbudet gällde. Yttrandet bör omfatta en sammanställning över genom- förda granskningsåtgärder och revisorns iakttagelser av om någon värde- överföring har skett.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Yttrandet kan ingå i ett yttrande över en särredovisning enligt 26 § om den enskilda huvudmannen är skyldig att upprätta en sådan redovisning enligt 22 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft3"&gt;284&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_285"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft30"&gt;Anmälan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p871 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;28 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman ska anmäla förändringar i den krets av personer som avses i 8 § första stycket till den som godkänt den enskilde som huvudman senast en månad efter förändringen.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, reglerar skyldigheten för enskilda huvudmän att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anmäla förändringar i den krets av personer som avses i 8 § första stycket.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 6 b § (jfr prop. 2021/22:157&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;s. 6 och prop. 2017/18:158 s. 123). Paragrafen är justerad språkligt och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hänvisningen är ändrad. Någon ändring i sak är inte avsedd.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Om en anmälan inte har gjorts i rätt tid ska tillsynsmyndigheten besluta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om sanktionsavgift, se 26 kap. 10 b §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;29 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman ska anmäla en sådan ägandeförändring som avses i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;20 § första stycket till den som godkänt den enskilde som huvudman senast en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;månad efter förändringen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, finns krav på anmälan vid en sådan ägande-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förändring som aves i 20 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Genom regleringen i paragrafen införs en skyldighet för enskilda huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;män att anmäla om en ny fysisk eller juridisk person uppnår ett bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mande inflytande över huvudmannen genom en förändring av det direkta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller indirekta ägandet. Anmälan ska göras till den som lämnat huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mannens godkännande, dvs. till Statens skolinspektion eller aktuell&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommun.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Anmälan ska ske senast en månad efter förändringen av det bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mande inflytandet. Det finns dock inte något hinder mot att en anmälan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;görs i förväg. Det finns inget särskilt formkrav i lagen på hur en anmälan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska göras. Av en anmälan måste dock framgå vad den avser och vilken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudman som gör den. Om en anmälan inte har gjorts i rätt tid ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillsynsmyndigheten besluta om sanktionsavgift, se 26 kap. 10 b §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.2.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;30 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;skriftligt till den kommun där skolenheten är belägen. En sådan anmälan ska ha&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;kommit in senast den 1 november för en nedläggning som ska genomföras näst-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;kommande läsår eller under lovet närmast före det läsåret.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft84"&gt;Anmälningsskyldigheten gäller inte om Statens skolinspektion har återkallat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;godkännandet för all utbildning vid skolenheten med stöd av 26 kap. 13 eller 14 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;14 b § första stycket eller 15 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, finns bestämmelser om en anmälningsskyldighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för enskilda huvudmän som avser att lägga ned en skolenhet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket första meningen &lt;/SPAN&gt;anges att en enskild huvudman som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det skriftligt till den kommun&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;där skolenheten är belägen. Av bestämmelsen framgår att anmälan ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;göras skriftligt, vilket innebär att det alltså inte är tillräckligt att den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskilde huvudmannen muntligt har informerat kommunen. Av anmälan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bör det framgå vilken skolenhet som ska läggas ned, vem som är huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;man för skolenheten samt när huvudmannen planerar att lägga ned&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolenheten. Den enskilda huvudmannen är bara skyldig att anmäla en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td74"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;285&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_286"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 nedläggning till den kommun som skolenheten är belägen i och alltså inte till andra kommuner som har elever i skolan. Med att lägga ned en skolenhet avses att hela verksamheten i enheten upphör och godkännandet för skolenheten inte längre utnyttjas. Bestämmelsen är inte tillämplig när endast en del av verksamheten i skolenheten upphör. Bestämmelsen ska inte heller tillämpas när den enskilda huvudmannen inte har bedrivit en viss del av utbildningen vid skolenheten och godkännandet för den delen av utbildningen därför återkallas med stöd av 26 kap. 14 b § andra stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;I första stycket &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra meningen &lt;/SPAN&gt;anges att anmälan ska ha kommit in till kommunen senast den 1 november för en nedläggning som ska genom- föras nästkommande läsår eller under lovet närmast före det läsåret. Vad som avses med läsår framgår av respektive skolformskapitel, bl.a. 10 kap. 3 § och 15 kap. 10 § samt av 3 kap. 3 § skolförordningen (2011:185) och 3 kap. 2 § gymnasieförordningen (2010:2039). Exempelvis måste en enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet under läsåret 2028/29 komma in till lägeskommunen med en anmälan om det senast den 1 november 2027. En huvudman som avser att lägga ned en skolenhet under t.ex. sommarlovet 2029 måste anmäla nedläggningen senast den 1 november 2028. Det finns dock inte något hinder mot att en anmälan görs tidigare än så.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p872 ft3"&gt;Om en anmälan inte har gjorts i rätt tid ska tillsynsmyndigheten besluta om sanktionsavgift, se 26 kap. 10 b §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p805 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;anges att anmälningsskyldigheten inte gäller om Statens skolinspektion har återkallat godkännandet för all utbildning vid skol- enheten med stöd av 26 kap. 13 eller 14 §, 14 b § första stycket eller 15 §. Undantaget gäller alltså vid återkallelse av ett godkännande för en hel skolenhet som sker utan att huvudmannen begärt det. Den enskilde huvud- mannen är i den situationen inte skyldig att göra en anmälan om ned- läggning till kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 7.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p707 ft30"&gt;Skyldighet att lämna handlingar till tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p838 ft84"&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;31 § &lt;/SPAN&gt;En kopia av den enskilda huvudmannens årsredovisning eller årsbokslut och en underskriven revisionsberättelse ska ha kommit in till tillsynsmyndigheten senast sju månader efter räkenskapsårets utgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p874 ft97"&gt;En kopia av särredovisningen enligt 22 § och revisorsyttrandet enligt 26 § andra stycket samt revisorsyttrandet enligt 27 § ska ha kommit in till tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft84"&gt;senast sju månader efter räkenskapsårets utgång.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, regleras en skyldighet för enskilda huvudmän att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;komma in med vissa handlingar till tillsynsmyndigheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att en kopia av den enskilda huvudmannens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;årsredovisning eller årsbokslut och en underskriven revisionsberättelse ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;ha kommit in till tillsynsmyndigheten senast sju månader efter räkenskaps-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;årets utgång. Bestämmelsen avser kopior av undertecknade handlingar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Denna bestämmelse gäller för alla enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att i de fall den enskilda huvudmannen är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skyldig att göra en särredovisning enligt 22 § och att det därmed också&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;krävs ett revisorsyttrande över denna särredovisning enligt 26 § andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;stycket ska en kopia av dessa handlingar ha kommit in till tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;286&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;myndigheten senast sju månader efter räkenskapsårets utgång. Detsamma&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_287"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p419 ft3"&gt;gäller ett revisorsyttrande enligt 27 § över om det har skett någon värdeöverföring vid ett värdeöverföringsförbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft3"&gt;Om handlingarna som nämns i paragrafen har kommit in till myndig- heten i rätt tid avgörs med tillämpning av 22 § förvaltningslagen (2017:900). Om en handling inte kommit in i rätt tid regleras i 26 kap. 10 b § att en tillsynsmyndighet ska besluta om sanktionsavgift för en huvudman som enligt denna lag står under myndighetens tillsyn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft30"&gt;Bemyndiganden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p875 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;32 § &lt;/SPAN&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;villkor för godkännande enligt 4, 6 och 7 §§,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;avgifter för ansökningar hos Statens skolinspektion enligt 14 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;särredovisning av verksamhet enligt 22 och 24 §§,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft84"&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;revisors granskning av särredovisning enligt 26 § andra stycket, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;revisors yttrande om värdeöverföringar enligt 27 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p876 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller bemyndiganden för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela vissa föreskrifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Första &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra punkterna &lt;/SPAN&gt;motsvarar nuvarande 2 kap. 5 e § (jfr prop. 2021/22:157 s. 122 och prop. 2017/18:158 s. 124). Paragrafhänvis- ningarna i dessa punkter är justerade på grund av att dessa bestämmelser har flyttats till 2 a kap. &lt;SPAN class="ft4"&gt;Tredje, fjärde &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;femte punkterna &lt;/SPAN&gt;är nya.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1, 6.5 och 6.6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p563 ft55"&gt;22 kap. Distansundervisning i vissa skolformer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p877 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Följande bestämmelser gäller inte för utbildning där distansundervisning används:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;2 a kap. 15 § &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;om samråd,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;2 kap. 24 &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;a–24&lt;/NOBR&gt; d §§ om skolbibliotek,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;10 kap. 5 §, 11 kap. 7 §, 12 kap. 5 §, 13 kap. 5 §, 16 kap. 18 §, 17 kap. 6 §, 17 a kap. 8 § och 19 kap. 20 § om undervisningstid, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;15 kap. 11 § första stycket och 18 kap. 11 § första stycket om huvudsakligen skolförlagd utbildning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft10"&gt;För utbildning där distansundervisning används tillsammans med fjärrunder- visning gäller inte 21 kap. om fjärrundervisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p879 ft3"&gt;Paragrafen anger vilka bestämmelser som inte gäller för utbildning där distansundervisning används.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;Ändringen i &lt;SPAN class="ft4"&gt;första strecksatsen &lt;/SPAN&gt;föranleds av att det införs ett nytt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p880 ft3"&gt;2 a kap. om enskilda huvudmän, dit bestämmelsen som det hänvisas till flyttas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p881 ft55"&gt;26 kap. Tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationell uppföljning och utvärdering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p700 ft19"&gt;Kapitlets innehåll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;I detta kapitel finns bestämmelser om&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;287&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_288"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft10"&gt;– tillsyn &lt;NOBR&gt;(2–9&lt;/NOBR&gt; a §§),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft80"&gt;– ingripanden vid tillsyn &lt;NOBR&gt;(10–18&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft77"&gt;– statlig kvalitetsgranskning &lt;NOBR&gt;(19–23&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft84"&gt;– samtal med elever under 16 år (23 a §), och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft77"&gt;– nationell uppföljning och utvärdering &lt;NOBR&gt;(24–28&lt;/NOBR&gt; §§).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;I paragrafen beskrivs innehållet i kapitlet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Fjärde strecksatsen &lt;/SPAN&gt;är ny och föranleds av att det införs en ny mellan-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rubrik i kapitlet om samtal med elever under 16 år, med en ny paragraf,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;23 a §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 9.5.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft19"&gt;Tillsynens omfattning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Statens skolinspektion har tillsyn över&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft80"&gt;1. skolväsendet, särskilda utbildningsformer och annan pedagogisk verksamhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft77"&gt;enligt denna lag,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft77"&gt;2. utbildning som avses i 29 kap. 17 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft22"&gt;3. hur en kommun uppfyller sina skyldigheter enligt 7 kap. 21 och 22 §§, 24 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft77"&gt;23 och 24 §§ samt 29 kap. 9 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft77"&gt;4. hur en kommun uppfyller sitt tillsynsansvar enligt 4 §, och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft80"&gt;5. att enskilda som godkänts av Skolinspektionen fortlöpande uppfyller kraven&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;i &lt;/SPAN&gt;2 a kap. &lt;NOBR&gt;4–11&lt;/NOBR&gt; &lt;SPAN class="ft77"&gt;och &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;19–31&lt;/NOBR&gt; §§&lt;SPAN class="ft77"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft77"&gt;Första stycket gäller inte om tillsynen är en särskild uppgift för en annan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft77"&gt;tillsynsmyndighet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;I paragrafen finns bestämmelser om Statens skolinspektions tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ansvar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket femte punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att Skolinspektionen har tillsyn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;över att enskilda som godkänts av Skolinspektionen fortlöpande uppfyller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;vissa krav. Ändringen föranleds delvis av att det införs ett nytt 2 a kap. om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskilda huvudmän, dit krav för att godkännas som enskild huvudman,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;som tidigare angavs i 2 kap. 5 och 6 b §§, flyttas. Ändringen innebär också&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att en hänvisning i fråga om myndighetens tillsyn görs till de nya eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utökade krav som anges i det nya kapitlet, nämligen krav i fråga om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ekonomiska förutsättningar i 4 §, värdeöverföringsförbud i &lt;NOBR&gt;19–21&lt;/NOBR&gt; §§,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;särredovisning i &lt;NOBR&gt;22–24&lt;/NOBR&gt; §§, redovisning av verksamhet som bedrivs i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommission i 25 §, revisor i 26 och 27 §§, de olika typer av anmälningar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som ska göras i &lt;NOBR&gt;28–30&lt;/NOBR&gt; §§ och skyldigheten att lämna vissa handlingar till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillsynsmyndigheten i 31 §. I 2 kap. 5 § i den nya lydelsen anges inga krav,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;se kommentaren till den paragrafen, varför hänvisningen till den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;paragrafen tas bort.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1 och 6.8.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p597 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;En kommun har tillsyn över&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;1. förskola och fritidshem vars huvudman kommunen har godkänt enligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p547 ft76"&gt;2 a kap. 13 § andra stycket&lt;SPAN class="ft77"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;pedagogisk omsorg vars huvudman kommunen har godkänt enligt 25 kap. 10 §, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;att enskilda som godkänts av kommunen fortlöpande uppfyller kraven i &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;2 a kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;4–9,&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt; 11, &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;19–29&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt; och 31 §§ &lt;/SPAN&gt;och 25 kap. &lt;NOBR&gt;10&lt;SPAN class="ft76"&gt;–&lt;/SPAN&gt;10&lt;/NOBR&gt; b §§.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft99"&gt;Kommunens tillsyn enligt första stycket omfattar inte tillsyn över att bestäm- melserna i 6 kap. följs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft3"&gt;288&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_289"&gt;


&lt;P class="p15 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p823 ft3"&gt;I paragrafen finns bestämmelser om kommunernas tillsynsansvar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket första punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att en kommun har tillsyn över förskola och fritidshem vars huvudman kommunen har godkänt. Ändringen föranleds av att det införs ett nytt 2 a kap. om enskilda huvud- män, dit bestämmelsen om att kommuner handlägger vissa ärenden om godkännande som enskild huvudman flyttas. Ändringen innebär att hänvisningen till bestämmelsen justeras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft3"&gt;Av första stycket &lt;SPAN class="ft4"&gt;tredje punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att en kommun har tillsyn över att enskilda som godkänts av kommunen fortlöpande uppfyller vissa krav. Ändringen föranleds delvis av det nya 2 a kap. om enskilda huvudmän, dit kraven för att godkännas som enskild huvudman flyttas. Dessa bestäm- melser fanns tidigare i 2 kap. 5 och 6 b §§. Ändringen innebär dels att hänvisningen till de nämnda kraven justeras, dels att det görs en hän- visning i fråga om kommunernas tillsyn till de nya eller utökade krav som anges i det nya kapitlet, nämligen krav i fråga om ekonomiska förut- sättningar i 4 §, värdeöverföringsförbud i &lt;NOBR&gt;19–21&lt;/NOBR&gt; §§, särredovisning i 22–&lt;/P&gt;
&lt;P class="p882 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;24&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;§§, redovisning av verksamhet som bedrivs i kommission i 25 §, revisor i 26 och 27 §§, de olika typer av anmälningar som ska göras i 28 och 29 §§ och skyldigheten att lämna vissa handlingar till tillsynsmyndigheten i 31 §. I 2 kap. 5 § i den nya lydelsen anges inga krav, se kommentaren till den paragrafen, varför hänvisningen till paragrafen tas bort. Därutöver görs en redaktionell justering i punkten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p813 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1 och 6.8.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft19"&gt;Ingripanden vid tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p883 ft4"&gt;Föreläggande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p850 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;10 § &lt;/SPAN&gt;En tillsynsmyndighet får förelägga en huvudman som enligt denna lag står under dess tillsyn att fullgöra sina skyldigheter, om verksamheten inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för verksamheten eller, i fråga om enskild huvudman, de villkor som gäller för godkännandet eller beslutet om rätt till bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft10"&gt;Statens skolinspektion får förelägga en utförare av utbildning där distans-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft77"&gt;undervisning används i grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft77"&gt;sameskolan, gymnasieskolan eller anpassade gymnasieskolan att fullgöra sina&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft77"&gt;skyldigheter om distansundervisningen inte uppfyller de krav som följer av de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft80"&gt;föreskrifter som gäller för undervisningen eller de villkor som gäller för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft77"&gt;godkännandet som sådan utförare.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft77"&gt;Ett beslut om föreläggande gäller omedelbart.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft77"&gt;Ett föreläggande ska ange de åtgärder som huvudmannen ska vidta för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft80"&gt;avhjälpa de påtalade bristerna. Om bristerna bedöms vara ett allvarligt miss-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;förhållande ska det anges &lt;/SPAN&gt;och huvudmannen ska upplysas om att inom tre år från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;beslutet om föreläggande kan ett ingripande enligt 15 eller 16 b § eller 17 § andra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;stycket göras, trots att föreläggandet har följts, om det ändå finns ett allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;missförhållande i verksamheten&lt;/SPAN&gt;. Om en analys enligt 2 § andra stycket ger stöd för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft80"&gt;det, kan åtgärderna omfatta förändringar i lärarresurserna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om förelägganden inom ramen för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillsynen enligt lagen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;fjärde stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att ett föreläggande ska ange de åtgärder som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmannen ska vidta för att avhjälpa de brister som påtalats och att om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bristerna bedöms vara ett allvarligt missförhållande ska det anges i före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;289&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_290"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 läggandet. Ändringen innebär att det införs ett krav på att tillsynsmyndig- heterna i föreläggandet även måste upplysa huvudmannen om att ett konstaterat allvarligt missförhållande som upptäcks inom tre år från beslutet om föreläggande kan leda till att godkännandet, medgivandet eller beslutet om rätt till bidrag återkallas enligt 15 §, till ett verksamhetsförbud enligt 16 b § eller till statliga åtgärder för rättelse enligt 17 §, trots att föreläggandet har följts. Återkallelse av ett godkännande eller ett beslut om rätt till bidrag kan bara bli aktuellt för en enskild huvudman och en upplysning om ett sådant ingripande behöver därför inte ges när en kommun eller en region är huvudman. På motsvarande sätt kan verksam- hetsförbud bara bli aktuellt för kommuner eller regioner som är huvudmän varför en upplysning om en sådan åtgärd inte behöver ges till enskilda huvudmän. Statliga åtgärder för rättelse kan bli aktuellt för såväl enskilda huvudmän som kommuner och regioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p884 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 9.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft31"&gt;Föreläggande förenat med värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p885 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;10 a § &lt;/SPAN&gt;Ett föreläggande enligt 10 § till en enskild huvudman får förenas med ett sådant värdeöverföringsförbud som avses i 2 a kap. 18 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft76"&gt;Värdeöverföringsförbudet gäller under två år från och med beslutet om&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft76"&gt;föreläggande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, regleras tillsynsförelägganden som förenas med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;värdeöverföringsförbud.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att ett föreläggande enligt 10 § till en enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;huvudman får förenas med ett sådant värdeöverföringsförbud som avses i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;2 a kap. 18 §. Innebörden av ett värdeöverföringsförbud, som framgår av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;2 a kap. 18 §, är att en enskild huvudman inte får besluta om eller verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ställa några värdeöverföringar från en enhet under tid som det finns ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förbud för huvudmannen att göra sådana överföringar från enheten. Vad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;som avses med termerna enhet och värdeöverföring i nämnda bestämmelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;om värdeöverföringsförbud framgår av 2 a kap. 16 och 17 §§. Eftersom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;värdeöverföringsförbud gäller på enhetsnivå och inte på huvudmannanivå,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;fastän föreläggandet riktas till huvudmannen, måste det framgå av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;föreläggandet vilken eller vilka enheter som ges värdeöverföringsförbud.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Ett föreläggande bör förenas med ett värdeöverföringsförbud om de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;brister som föreläggandet avser bedöms kunna indikera bristande resurs-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;fördelning av huvudmannen. Det kan t.ex. handla om avsaknad av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;behöriga lärare, för lite undervisningstid och bristande tillgång till elev-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;hälsa. Det handlar således inte om t.ex. bristande dokumentation som inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;är kopplad till någon resursbrist. Vidare bör ett föreläggande kunna förenas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;med värdeöverföringsförbud i fall där myndigheten anser att det finns&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;otillräckliga ekonomiska förutsättningar för den enskilda huvudmannen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;t.ex. om det egna kapitalet bedöms vara alltför lågt (se 2 a kap. 4 §). Om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;ett föreläggande avser ekonomiska förutsättningar är det av vikt att medlen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;stannar i verksamheten för att kunna stärka den enskilda huvudmannens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ekonomiska förutsättningar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Om det är fråga om sådana allvarliga brister att föreläggandet ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;förenas med vite enligt 27 § andra stycket, dvs. brister som allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;försvårar förutsättningarna för eleverna att nå målen för utbildningen, bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;290&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;det i regel finnas skäl att även ge den enskilde huvudmannen ett värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_291"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;överföringsförbud. Vid sådana allvarliga brister finns det vanligen starka Prop. 2025/26:292 skäl för att huvudmannen inte ska kunna göra någon värdeöverföring.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att värdeöverföringsförbudet gäller under två år från och med beslutet om föreläggande. Samtliga beslut om värdeöver- föringsförbud gäller omedelbart, dvs. det krävs inte att beslutet har fått laga kraft för att det ska börja gälla, enligt 2 a kap. 21 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft31"&gt;Sanktionsavgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p750 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;10 b § &lt;/SPAN&gt;En tillsynsmyndighet ska besluta om sanktionsavgift för en huvudman som enligt denna lag står under myndighetens tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;vid överträdelse av ett värdeöverföringsförbud som tillsynsmyndigheten har beslutat om enligt 10 a § eller 2 a kap. 19 § eller 20 § andra stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;om en anmälan enligt 2 a kap. 28 § inte gjorts i rätt tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;om en anmälan enligt 2 a kap. 29 § inte gjorts i rätt tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;om en anmälan enligt 2 a kap. 30 § första stycket inte gjorts i rätt tid, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft84"&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;om en handling enligt 2 a kap. 31 § inte kommit in i rätt tid. Tillsynsmyndigheten ska inte besluta om sanktionsavgift om det med hänsyn till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft76"&gt;omständigheterna skulle vara uppenbart oskäligt att ta ut en avgift. Sanktionsavgift får inte beslutas för en överträdelse som omfattas av ett före-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft76"&gt;läggande som har förenats med vite, om överträdelsen ligger till grund för en ansökan om utdömande av vitet. Sanktionsavgift får inte heller beslutas om över- trädelsen omfattas av ett väckt åtal, en talan om företagsbot, ett utfärdat strafföreläggande eller ett beslut om åtalsunderlåtelse enligt 14 § lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, finns bestämmelser om att en tillsynsmyndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kan besluta om sanktionsavgifter vid vissa överträdelser som anges i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;paragrafen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att en tillsynsmyndighet vid vissa angivna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överträdelser ska besluta om sanktionsavgift för en huvudman som enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skollagen står under myndighetens tillsyn. Det är alltså den myndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som är tillsynsmyndighet över huvudmannen som beslutar om sanktions-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgift för huvudmannen. Det innebär att Statens skolinspektion beslutar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om sanktionsavgift för huvudmän för fristående skolor och att kommuner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beslutar om sanktionsavgifter för huvudmän för fristående förskolor och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fristående fritidshem (jfr 26 kap. 3 och 4 §§; för innebörden av orden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fristående skola, fristående förskola och fristående fritidshem se 1 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;3 §). Det är bara enskilda huvudmän som träffas av bestämmelserna, dvs.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte när en kommun, en region eller staten är huvudman. Det föranleds av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att de förbud som överträds eller de skyldigheter som inte fullgörs och som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;orsakar en sanktionsavgift bara gäller för enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Det anges vidare att en sanktionsavgift ska beslutas vid överträdelser av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;angivna bestämmelser. Om den avgiftsskyldige vidtar rättelse i ett senare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skede innebär det inte att möjligheten att påföra en sanktionsavgift bort-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;faller. Så snart förutsättningarna att meddela en sanktionsavgift har upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommit ska en sådan avgift påföras även om omständigheterna ändras&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;innan beslut meddelas. Bestämmelsen om avstående från ingripande i 12 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska alltså inte tillämpas vid överträdelser som kan leda till sanktionsavgift.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av första stycket &lt;SPAN class="ft4"&gt;första punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att sanktionsavgift ska tas ut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vid överträdelse av ett värdeöverföringsförbud som tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;har beslutat om enligt 10 a § (föreläggande förenat med värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr7 td74"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;291&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_292"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förbud) eller enligt 2 a kap. 19 § (värdeöverföringsförbud vid nyetable-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;ring) eller 2 a kap. 20 § andra stycket (värdeöverföringsförbud vid ägande-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förändring). När det gäller värdeöverföringsförbud vid ägandeförändring&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;krävs således för att en tillsynsmyndighet ska få ta ut en sanktionsavgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;för en överträdelse, att tillsynsmyndigheten har bedömt frågan och beslutat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om värdeöverföringsförbud enligt 2 a kap. 20 § andra stycket. Om en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;anmälan om ägandeförändring inte gjorts i rätt tid kan även en sanktions-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgift enligt tredje punkten tas ut.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av första stycket &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att sanktionsavgift ska tas ut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om en anmälan av förändringar i ägar- och ledningskretsen enligt 2 a kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;28 § inte gjorts i rätt tid. En sådan anmälan ska göras senast en månad efter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att förändringen ägde rum.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av första stycket &lt;SPAN class="ft4"&gt;tredje punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att sanktionsavgift ska tas ut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om en anmälan om ägandeförändring enligt 2 a kap. 29 § inte gjorts i rätt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tid. En sådan anmälan ska göras senast en månad efter att förändringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ägde rum.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft10"&gt;Av första stycket &lt;SPAN class="ft26"&gt;fjärde punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att en sanktionsavgift ska tas ut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om en anmälan om nedläggning av en skolenhet enligt 2 a kap. 30 § första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;stycket inte gjorts i rätt tid. En sådan anmälan ska ha kommit in till den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommun där skolenheten är belägen senast den 1 november för en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;nedläggning som ska genomföras nästkommande läsår eller under lovet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;närmast före det läsåret. Av 2 a kap. 30 § andra stycket framgår att en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sådan anmälningsskyldighet inte gäller om Statens skolinspektion åter-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;kallat godkännandet för all utbildning vid skolenheten med stöd av 26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;13 eller 14 §, 14 b § första stycket eller 15 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft10"&gt;Av första stycket &lt;SPAN class="ft26"&gt;femte punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att sanktionsavgift ska tas ut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;handlingar enligt 2 a kap. 31 § inte kommit in i rätt tid. De handlingar som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avses är kopia av enskilda huvudmäns årsredovisning eller årsbokslut,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;underskriven revisionsberättelse, kopia av särredovisning enligt 22 § och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;yttranden av revisor enligt 26 § andra stycket och 27 §. Handlingarna ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;ha kommit in till tillsynsmyndigheten senast sju månader efter räkenskaps-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;årets utgång.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft10"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft26"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;ska tillsynsmyndigheten inte besluta om sanktions-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgift om det med hänsyn till omständigheterna är uppenbart oskäligt att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ta ut en avgift. Det ska handla om undantagssituationer när det framstår&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som stötande att över huvud taget besluta om sanktionsavgift – även om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;den skulle kunna sättas ned helt. Vid bedömningen av om det är uppenbart&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;oskäligt bör hänsyn tas till omständigheterna vid överträdelsen. Det ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beaktas vad huvudmannen har gjort för att undvika att en överträdelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skulle inträffa. Det kan inträffa yttre omständigheter som huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;svårligen hade kunnat förutse eller påverka som gör att huvudmannen inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kan undvika en överträdelse. Det kan t.ex. handla om att en anmälan om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolnedläggning inte har kunnat göras i rätt tid på grund av att en skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;byggnad inte kan användas efter en brand och att det inte går att hitta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ersättningslokaler. Ett annat exempel är om plötslig allvarlig sjukdom eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;olycksfall hos en företrädare för huvudmannen medfört förhinder för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmannen från att göra rätt för sig. Ytterligare ett exempel är om en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskild huvudman har gjort vad som kan förväntas för att huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska ansetts ha gjort rätt för sig, t.ex. begärt att godkännandet för en skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enhet ska återkallas enligt 26 kap. 14 b § fjärde stycket, men ett beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p310 ft3"&gt;292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;återkallelse ännu inte har fattats. I bedömningen av om det är uppenbart&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_293"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;oskäligt att ta ut avgift bör följande omständigheter normalt inte leda till Prop. 2025/26:292 att beslut om avgift inte fattas: bristande betalningsförmåga, okunskap om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft3"&gt;gällande regler, glömska, tidsbrist eller bristfälliga rutiner. Att det ska vara uppenbart oskäligt innebär att kravet är mycket högt ställt för att tillsyns- myndigheten inte ska besluta om en sanktionsavgift. Tillsynsmyndigheten kan dock sätta ned en sanktionsavgift helt eller delvis enligt 10 e § om det finns särskilda skäl för det, se kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft3"&gt;Enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;får en sanktionsavgift inte beslutas för en över- trädelse som omfattas av ett föreläggande som har förenats med vite, om överträdelsen ligger till grund för en ansökan om utdömande av vitet. Det framgår vidare att sanktionsavgift inte heller får beslutas om överträdelsen omfattas av ett väckt åtal, en talan om företagsbot, ett utfärdat strafföre- läggande eller ett beslut om åtalsunderlåtelse enligt 14 § lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer. Bestämmelsen har sin grund i förbudet mot att lagföras eller straffas på nytt för samma brott (det s.k. dubbelprövningsförbudet) i artikel 4.1 i det sjunde tilläggsprotokollet till Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Motsvarande förbud finns också i artikel 50 i EU:s rättighetsstadga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p303 ft3"&gt;Om en tillsynsmyndighet har meddelat ett vitesföreläggande och det inte har följts kan tillsynsmyndigheten välja att ansöka om att vitet utdöms. Samma gärning skulle även kunna resultera i en sanktionsavgift. Det faktum att vitesföreläggandet finns utgör inte hinder mot ett beslut om sanktionsavgift. Den avgörande tidpunkten för när hindret uppkommer är tidpunkten då en domstolsprocess inleds om utdömande av vitet, dvs. då ansökan om utdömande av vitet görs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;I 8 § lagen om registrering av idéburna organisationer finns ett förbud mot vissa värdeöverföringar som enligt 14 § samma lag kan leda till straff om det överträds. Definitionen av värdeöverföring i 2 § lagen om registrering av idéburna organisationer liknar den i 2 a kap. 17 § i före- varande lag. Bestämmelsen i förevarande paragraf innebär att tillsyns- myndigheten, dvs. Skolinspektionen eller en kommun, inte kan besluta om en sanktionsavgift för en värdeöverföring som gjorts i strid med ett värde- överföringsförbud om överträdelsen redan är eller har varit föremål för prövning enligt lagen om registrering av idéburna organisationer. Tillsyns- myndigheten måste alltså, när det gäller enskilda huvudmän som är registrerade som idéburna organisationer, ta reda på om åklagaren har väckt åtal eller talan om företagsbot med anledning av värdeöverföringen eller om ett strafföreläggande har utfärdats eller om det har fattats ett beslut om åtalsunderlåtelse. Motsvarande bestämmelse finns i lagen om registrering av idéburna organisationer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p886 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 9.2 och 9.2.5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;10 c § &lt;/SPAN&gt;Sanktionsavgifter enligt 10 b § första stycket &lt;NOBR&gt;1–4&lt;/NOBR&gt; ska tas ut med belopp som bestäms till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft76"&gt;När sanktionsavgiftens storlek bestäms ska tillsynsmyndigheten beakta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;överträdelsens karaktär och svårhetsgrad,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;om huvudmannen tidigare har varit skyldig att betala sanktionsavgift, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft84"&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;vad som är känt om huvudmannens ekonomiska förhållanden.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft84"&gt;Om en enskild huvudman ingår i en koncern får tillsynsmyndigheten även beakta koncernens ekonomi.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;293&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_294"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om storleken på sanktions-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgifterna för vissa överträdelser.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att sanktionsavgifter ska tas ut med belopp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som bestäms till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överträdelse av värdeöverföringsförbud (10 b § 1), och när anmälan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gällande förändring av ägar- och ledningskrets (10 b § 2), ägandeförän-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dring (10 b § 3) eller planerad nedläggning av en skolenhet (10 b § 4) inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gjorts i rätt tid.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att när storleken bestäms på en sådan avgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som avses i första stycket ska tillsynsmyndigheten ta hänsyn till hur&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;överträdelsens karaktär och svårhetsgrad ser ut, om huvudmannen tidigare&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;har varit skyldig att betala sanktionsavgift och vad som är känt om huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mannens ekonomiska förhållanden.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft10"&gt;Med överträdelsens karaktär och svårhetsgrad avses t.ex. hur länge som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överträdelsen har pågått, om det handlar om upprepade överträdelser, och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överträdelsens syfte och omfattning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Frågan om hur överträdelsens karaktär och svårhetsgrad ser ut får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgöras med hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet. Om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;sanktionsavgiften avser en överträdelse av ett värdeöverföringsförbud bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;storleken på den eller de värdeöverföringar som gjorts i strid med förbudet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beaktas när storleken på avgiften fastställs. Hur många isolerade över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;trädelser av värdeöverföringsförbud som gjorts och hur många räken-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skapsår som överträdelserna gäller är omständigheter som också bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;påverka storleken på sanktionsavgiften. Att överträdelser har gjorts vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;upprepade tillfällen och under längre tid bör normalt ses som försvårande.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Med isolerade överträdelser avses både antalet tillfällen som ett värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överföringsförbud överträtts och om flera värdeöverföringar, exempelvis&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lämnade koncernbidrag och felaktig intäktsföring, skett vid samma till-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fälle.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Syftet med överträdelsen kan beaktas i försvårande riktning. Om syftet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med överträdelsen är att försvåra kontroll eller förhindra att beslut enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skollagen tas, bör det ses som en försvårande omständighet. Exempelvis&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bör det vara försvårande om det framgår att huvudmannen inte har anmält&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en ändring av ägar- och ledningskretsen i syfte att undgå en ägar- och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ledningsprövning, liksom att huvudmannen inte anmäler en ägande-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förändring som innebär en ändring av det bestämmande inflytandet i syfte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att göra otillåtna värdeöverföringar och undvika att ett beslut om värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överföringsförbud fattas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;När en tillsynsmyndighet ska bestämma storleken på en sanktionsavgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som tas ut på grund av att en anmälan inte har gjorts i rätt tid, kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten beakta hur lång tid som anmälan har varit försenad, liksom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om anmälan inte gjorts alls.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft10"&gt;Att huvudmannen tidigare varit skyldig att betala en sanktionsavgift bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;endast kunna beaktas i försvårande riktning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Att tillsynsmyndigheten ska beakta vad som är känt om huvudmannens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ekonomiska förhållanden innebär bl.a. att en enskild huvudmans storlek&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och ekonomiska förmåga bör beaktas. En sanktionsavgifts storlek kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;således vara olika för olika huvudmän, eftersom den bör bestämmas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utifrån årsomsättning eller liknande kriterier. Skillnaden i avgiftsstorlek&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p310 ft3"&gt;294&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mellan olika huvudmän bör bygga på förhållandevis enkla bedömnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_295"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td158"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;grunder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td230"&gt;&lt;P class="p35 ft3"&gt;och utgå från uppgifter som tillsynsmyndigheterna lätt kan Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td231"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;komma åt och kontrollera.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td231"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att om en enskild huvudman ingår i en koncern&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td231"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;får även koncernens ekonomi beaktas. Det innebär att en bedömning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td231"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;moderbolaget och koncernbolagens ekonomi bör vägas in om koncernen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td231"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bedöms ha en finansiellt stark ekonomi. En finansiellt svag koncerns&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td231"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ekonomiska situation bör däremot normalt inte påverka bedömningen av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td231"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sanktionsavgiftens storlek. Om en sanktionsavgift visar sig bli alltför&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td231"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;betungande för en huvudman kan det i stället bli fråga om en nedsättning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td231"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av avgiften, se 10 e § och kommentaren till den paragrafen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td231"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 9.2.1.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td158"&gt;&lt;P class="p3 ft90"&gt;10 d §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td230"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;Sanktionsavgifter enligt 10 b § första stycket 5 ska tas ut med fasta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p887 ft26"&gt;belopp. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om storleken på sådana sanktionsavgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p888 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller ett bemyndigande att meddela före- skrifter om storleken på en sanktionsavgift när vissa handlingar har kommit in för sent till tillsynsmyndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första meningen &lt;/SPAN&gt;framgår att sanktionsavgifter som beror på att en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;handling enligt 2 a kap. 31 § (kopia av årsredovisning eller årsbokslut och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;underskriven revisionsberättelse och, i de fall det är tillämpligt, kopia av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;särredovisning och revisorsyttrande över särredovisningen samt revisors-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;yttrande över värdeöverföring) inte kommit in till tillsynsmyndigheten i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rätt tid ska tas ut med fasta belopp.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra meningen &lt;/SPAN&gt;ges regeringen eller den myndighet som regeringen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmer bemyndigande att meddela föreskrifter om storleken på sådana&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sanktionsavgifter som avses i första meningen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 9.2.1.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;10 e § &lt;/SPAN&gt;En sanktionsavgift enligt 10 c eller 10 d § får helt eller delvis sättas ned&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om en möjlighet att sätta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ned en sanktionsavgift.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av bestämmelsen framgår att sanktionsavgiften får sättas ned helt eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;delvis om det finns särskilda skäl. Möjligheten att sätta ned avgiften är en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;undantagsbestämmelse. Beslut om att sätta ned avgiften helt bör bara tas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;när det inte bedöms vara tillräckligt att sätta ned den delvis. Tillsyns-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten ska alltid pröva om det finns skäl för att sätta ned sanktions-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgiften helt eller delvis. I bedömningen ska de skäl som talar för respek-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tive emot att sätta ned avgiften beaktas.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Enligt 26 kap. 10 b § andra stycket ska en avgift inte tas ut om det är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uppenbart oskäligt. Att det ska vara uppenbart oskäligt innebär att kravet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för att inte besluta om en sanktionsavgift är högt ställt. Skulle det vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fråga om en situation där kravet på att det är uppenbart oskäligt att fatta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beslut om en sanktionsavgift inte är uppfyllt, kan det ändå finnas särskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skäl för att sätta ned avgiften. Ett exempel på särskilda skäl att sätta ned&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;en sanktionsavgift är om avgiften skulle påverka huvudmannens ekonomi&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;på ett sådant sätt att det riskerar att gå ut över verksamheten och barnen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller eleverna i den. När det gäller en överträdelse av ett värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr2 td74"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;295&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft15"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_296"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 föringsförbud kan ett särskilt skäl för att delvis sätta ned sanktionsavgiften vara att värdeöverföringen har betalats tillbaka till den förskole- eller skolenhet som medlen togs från. En nedsättning av avgiften bör dock endast komma i fråga om värdeöverföringen har betalats tillbaka redan innan tillsynsmyndigheten har uppmärksammat den olovliga värdeöver- föringen. En återbetalning till enheten efter ett beslut om värdeöver- föringsförbud bör dock aldrig utgöra skäl för att sätta ned avgiften helt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 9.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p889 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;10 f § &lt;/SPAN&gt;Ett beslut om sanktionsavgift får fattas endast om den som avgiften ska tas ut av har fått tillfälle att yttra sig inom fem år från den dag då överträdelsen ägde rum.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p796 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om en skyldighet att kommunicera inför beslut och om en preskriptionstid för sanktions- avgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Av bestämmelsen framgår att en tillsynsmyndighet endast får besluta om en sanktionsavgift om den som avgiften ska tas ut av har fått tillfälle att yttra sig inom fem år från den dag då överträdelsen ägde rum. Myndigheter har enligt 25 § förvaltningslagen en skyldighet att låta den som är part i ett ärende få tillfälle att yttra sig om allt material av betydelse för beslutet, om det inte är uppenbart obehövligt. Bestämmelsen i förevarande paragraf innebär att sådan kommunikation ska ske från tillsynsmyndigheten till den enskilda huvudmannen inom fem år från det att den aktuella överträdelsen ägde rum, annars får en sanktionsavgift inte beslutas för överträdelsen. Bestämmelsen innebär en preskription för beslut om sanktionsavgifter. Preskriptionstiden om fem år ska räknas från det att handlingen eller underlåtenheten som innebar en överträdelse ägde rum. När det gäller pågående överträdelser börjar preskriptionstiden att löpa först när över- trädelsen har upphört. Bevisbördan för att kommunikation har skett ligger på tillsynsmyndigheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p890 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 9.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p808 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;10 g § &lt;/SPAN&gt;En sanktionsavgift ska betalas inom 30 dagar från det att beslutet om sanktionsavgift har fått laga kraft eller inom den längre tid som anges i beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft26"&gt;Sanktionsavgiften ska tillfalla staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p891 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om betalning av en sanktionsavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att sanktionsavgiften ska betalas inom 30 dagar från det att beslutet om att ta ut avgiften har fått laga kraft eller inom den längre tid som anges i beslutet. Ett beslut om sanktionsavgift får verkställas först efter att det fått laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p892 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att sanktionsavgiften ska tillfalla staten. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p893 ft4"&gt;Avstående från ingripande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p810 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;En tillsynsmyndighet får avstå från att ingripa om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;överträdelsen är ringa,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;den vars verksamhet granskas vidtar nödvändig rättelse, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p700 ft3"&gt;296&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_297"&gt;


&lt;P class="p520 ft77"&gt;3. det i övrigt med hänsyn till omständigheterna finns särskilda skäl mot ett &lt;SPAN class="ft38"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;ingripande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft26"&gt;Första stycket gäller inte i fråga om sanktionsavgift enligt 10 b § första stycket. För ett sådant ingripande gäller i stället vad som anges i 10 b § andra stycket och 10 e §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft3"&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om när en tillsynsmyndighet får avstå från att ingripa med sanktioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket&lt;/SPAN&gt;, som är nytt, framgår att bestämmelserna i första stycket om att avstå från att ingripa med sanktioner inte gäller i fråga om sanktionsavgifter. Det klargörs också att för ett sådant ingripande gäller i stället det som framgår av bestämmelserna om sanktionsavgifter, dels att tillsynsmyndigheten inte ska besluta om sanktionsavgift om det med hän- syn till omständigheterna är uppenbart oskäligt, dels att tillsynsmyndig- heten kan besluta att sätta ned en sanktionsavgift helt eller delvis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 9.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft4"&gt;Återkallelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p750 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;En tillsynsmyndighet får återkalla ett godkännande, ett medgivande eller ett beslut om rätt till bidrag som myndigheten har meddelat enligt denna lag, om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;ett föreläggande enligt 10 § inte har följts, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;missförhållandet är allvarligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft77"&gt;Ett godkännande eller beslut enligt första stycket får också återkallas om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;ett föreläggande enligt 10 § inte har följts, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;den enskilde vid den etableringskontroll som avses i 9 a § inte kan visa att rimliga åtgärder har vidtagits för att få till stånd ett samråd enligt &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;2 a kap. 15 §&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft3"&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser som ger en tillsynsmyndighet möjlig- het att under vissa omständigheter återkalla ett godkännande, ett med- givande eller ett beslut om rätt till bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket andra punkten &lt;/SPAN&gt;justeras en hänvisning med anledning av att en bestämmelse flyttas från 2 kap. till det nya 2 a kap. om enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;14 § &lt;/SPAN&gt;Ett godkännande av en enskild som huvudman inom skolväsendet får åter- kallas om den enskilde inte längre uppfyller förutsättningarna för godkännande enligt &lt;SPAN class="ft76"&gt;2 a kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;4–7&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt; och 12 §§&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft10"&gt;Ett godkännande av en enskild som huvudman för pedagogisk omsorg får återkallas om förutsättningarna för godkännande enligt 25 kap. 10 § första stycket 1 och 2 och andra stycket inte längre är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p351 ft3"&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om återkallelse av ett godkännande för en enskild huvudman som inte längre uppfyller förutsättningarna för godkännandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;justeras hänvisningarna som en följd av att bestäm- melserna som hänvisningarna avser flyttas från 2 kap. till det nya 2 a kap. om enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft89"&gt;15 § &lt;/SPAN&gt;Inom &lt;SPAN class="ft84"&gt;tre &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om föreläggande enligt 10 § som gäller ett allvarligt missförhållande får en tillsynsmyndighet återkalla ett godkännande, ett&lt;/P&gt;
&lt;P class="p894 ft3"&gt;297&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_298"&gt;


&lt;P class="p514 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;medgivande eller ett beslut om rätt till bidrag som myndigheten har meddelat enligt denna lag, trots att föreläggandet har följts, om det ändå finns ett allvarligt miss- förhållande i verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p895 ft3"&gt;I paragrafen finns bestämmelser om en möjlighet för tillsynsmyndigheten att återkalla ett godkännande, ett medgivande eller ett beslut om rätt till bidrag trots att ett föreläggande har följts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p610 ft3"&gt;Av bestämmelsen framgår att en tillsynsmyndighet, inom en viss tids- period från ett beslut om föreläggande som gäller ett allvarligt missför- hållande, får återkalla ett godkännande, ett medgivande eller ett beslut om rätt till bidrag som myndigheten har meddelat enligt skollagen trots att föreläggandet har följts. Det framgår vidare att det gäller under förut- sättning att det ändå finns ett allvarligt missförhållande i verksamheten. Ändringen innebär att tidsperioden inom vilken ett beslut om återkallelse får beslutas ändras från två år till tre år. Ändringen innebär också att kravet att huvudmannen redan före föreläggandet ska ha visat bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldigheter som huvudman för verksamheten tas bort. Ledning för tillämpningen av de delar av bestämmelsen som är oförändrade kan hämtas från förarbetena till bestämmelsens tidigare&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;lydelse (prop. 2021/22:45 s. &lt;NOBR&gt;58–59).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 9.4.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;16 b § &lt;/SPAN&gt;Inom &lt;SPAN class="ft26"&gt;tre &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om föreläggande enligt 10 § som gäller ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft80"&gt;allvarligt missförhållande får ett verksamhetsförbud beslutas trots att före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft77"&gt;läggandet har följts, om det ändå finns ett allvarligt missförhållande i verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft77"&gt;heten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;I paragrafen finns bestämmelser som ger Statens skolinspektion möjlighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;att besluta om verksamhetsförbud trots att ett föreläggande har följts.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Av bestämmelsen följer att Skolinspektionen, inom en viss tidsperiod&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;från ett beslut om föreläggande som gäller ett allvarligt missförhållande,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;får besluta om verksamhetsförbud för en kommun eller en region trots att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kommunen eller regionen har följt föreläggandet. Det framgår vidare att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;detta gäller under förutsättning att det ändå finns ett allvarligt missför-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;hållande i verksamheten. Ändringen innebär att tidsperioden inom vilken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ett beslut om verksamhetsförbud får beslutas ändras från två år till tre år.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Ändringen innebär också att kravet att huvudmannen redan före före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;läggandet ska ha visat bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skyldigheter som huvudman för verksamheten tas bort. Ledning för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;tillämpningen av de delar av bestämmelsen som är oförändrade kan hämtas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;från förarbetena till bestämmelsens tidigare lydelse (prop. 2021/22:45&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;s. 60).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 9.4.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft4"&gt;Statliga åtgärder för rättelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;17 § &lt;/SPAN&gt;Statens skolinspektion får när det gäller en verksamhet som bedrivs av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft97"&gt;enskild huvudman för grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft76"&gt;gymnasieskola eller sådant fritidshem som avses i 2 a kap. 13 § första stycket&lt;SPAN class="ft77"&gt;, &lt;/SPAN&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft80"&gt;kommun eller en region besluta att staten på &lt;SPAN class="ft84"&gt;huvudmannens &lt;/SPAN&gt;bekostnad ska vidta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft22"&gt;de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse &lt;SPAN class="ft97"&gt;(statliga åtgärder för rättelse)&lt;/SPAN&gt;,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;om &lt;/SPAN&gt;huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;298&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft10"&gt;1. inte har följt ett föreläggande enligt 10 §, och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_299"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft10"&gt;2. missförhållandet är allvarligt.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft80"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft84"&gt;tre &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om föreläggande enligt 10 § som gäller ett allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft77"&gt;missförhållande får &lt;SPAN class="ft76"&gt;statliga &lt;/SPAN&gt;åtgärder &lt;SPAN class="ft76"&gt;för rättelse &lt;/SPAN&gt;beslutas trots att föreläggandet har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft80"&gt;följts, om det ändå finns ett allvarligt missförhållande i verksamheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft76"&gt;Beslut om statliga åtgärder för rättelse som gäller verksamhet som bedrivs av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;en enskild huvudman får bara fattas om det finns särskilda skäl för att inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft76"&gt;återkalla godkännandet för huvudmannen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;Om &lt;/SPAN&gt;staten &lt;SPAN class="ft76"&gt;har &lt;/SPAN&gt;haft kostnader för en åtgärd som vidtagits med stöd av denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft84"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;paragraf &lt;/SPAN&gt;i en verksamhet som bedrivs av en kommun eller region&lt;SPAN class="ft80"&gt;, får denna kostnad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft96"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft77"&gt;kvittas mot belopp som staten annars skulle ha betalat ut till kommunen eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft77"&gt;regionen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;I paragrafen finns bestämmelser som innebär att Statens skolinspektion får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;besluta att staten på huvudmannens bekostnad ska vidta de åtgärder som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;behövs för att åstadkomma rättelse (statliga åtgärder för rättelse).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Ändringen i &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;innebär att möjligheten för Skolinspektionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att besluta om statliga åtgärder för rättelse i verksamhet som bedrivs av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommuner och regioner som huvudmän utökas till att gälla även verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samhet som bedrivs av enskilda som är huvudmän för skolformer i skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;väsendet som står under Skolinspektionens tillsyn, dvs. enskilda som är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmän för grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gymnasieskola och sådana fritidshem som anordnas vid en skolenhet med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;grundskola eller anpassad grundskola. Ingripandet kan således inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillämpas på enskilda som huvudmän för t.ex. fristående förskolor, inter-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;nationella skolor eller pedagogisk omsorg.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Vilka åtgärder som kan bli aktuella kan inte anges generellt utan det får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avgöras i det enskilda fallet. Uttalanden i tidigare förarbeten om vilka&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärder som kan vidtas med stöd av bestämmelsen om statliga åtgärder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;för rättelse bör kunna tjäna som utgångspunkt även när bestämmelsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillämpas gällande enskilda huvudmän. Som exempel nämns bl.a. att fort-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bildning av lärare skulle kunna vara en åtgärd som staten vidtar på huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mannens bekostnad, eller att staten tillfälligtvis tillhandahåller skol-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;måltider eller förser en huvudmans skolenheter med ändamålsenliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;läromedel (se prop. 2009/10:165 s. 902). Andra exempel på åtgärder från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tidigare förarbeten är att sätta in insatser för att få till stånd ett fungerande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kvalitetsarbete, insatser för att säkerställa trygghet och studiero i skolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samt insatser för att förstärka rektorsfunktionen eller undervisnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;resurserna (se prop. 2017/18:182 s. 47). Det kan bl.a. handla om att anlita&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eller anställa personer med nödvändig kompetens för att kunna genomföra&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;insatser som behövs för att rätta till konstaterade missförhållanden på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolan. Inom ramen för en tvångsåtgärd kan också ledningen för skolan,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som rektorn, bytas ut.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Ingripandet innebär att åtgärder vidtas av staten på den enskilde huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mannens bekostnad. Ett beslut om statliga åtgärder för rättelse bör inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fattas om myndigheten bedömer att den enskilde huvudmannen inte har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förmåga att betala för åtgärderna. Ingripandet bör innebära tidsbegränsade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärder och bör inte innebära längre ekonomiska åtaganden för huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;mannen, t.ex. fleråriga avtal om inköp av tjänster eller anställning av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;personer för längre tid än vad själva ingripandet pågår utan samtycke från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmannen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Ändringen i första stycket innebär också att benämningen statliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärder för rättelse anges inom parentes som en definition av ingripandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;299&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_300"&gt;


&lt;P class="p689 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 och att andra språkliga justeringar görs med anledning av att enskilda huvudmän omfattas av bestämmelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Förutom att bestämmelsen nu gäller även enskilda huvudmän innebär ändringen i &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;att tidsramen mellan när ett föreläggande om allvarliga missförhållanden har beslutats och när Skolinspektionen får fatta beslut om statliga åtgärder för rättelse trots att föreläggandet har följts, ändras från två år till tre år. En förutsättning för Skolinspektionen att fatta ett beslut inom treårsramen är att det ändå finns ett allvarligt missförhållande i verksamheten. De tre åren räknas från dagen då före- läggandet beslutas. Tillsynsmyndigheten kan inte meddela ett beslut som grundas på föreläggandet efter utgången av den perioden. Tidsfristen tar sikte på tillsynsmyndighetens beslut. Den är inte avsedd att tillämpas i fråga om tidpunkten för en domstols avgörande, om frågan om statliga åtgärder för rättelse prövas där efter ett överklagande. Ändringen i andra stycket innebär också att ett rekvisit för att Skolinspektionen ska få fatta beslut om statliga åtgärder för rättelse trots att föreläggandet har följts tas bort, nämligen rekvisitet att huvudmannen redan före föreläggandet ska ha visat bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldigheter som huvudman för verksamheten. Ändringarna innebär att förutsättningarna är desamma som vid ett beslut om återkallelse enligt 15 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p546 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;tredje stycket&lt;/SPAN&gt;, som är nytt, framgår att beslut om statliga åtgärder för rättelse som gäller verksamhet som bedrivs av en enskild huvudman bara får fattas om det finns särskilda skäl för att inte återkalla godkännandet som huvudman. Återkallelse ska alltså ske i första hand. För att särskilda skäl ska anses föreligga bör det handla om väl avgränsade problem som bedöms kunna lösas under en förhållandevis kort tid genom statliga åtgärder för rättelse. Ingripandet är inte avsett att användas under längre tidsperioder som omfattar flera år. Omständigheten att en statlig åtgärd för rättelse pågår hindrar inte heller att tillsynsmyndigheten avbryter den och i stället återkallar huvudmannens godkännande, om myndigheten bedömer att det bör ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;fjärde stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att staten får kvitta kostnader som staten har haft med anledning av ett ingripande enligt denna paragraf mot belopp som staten annars skulle ha betalat ut till kommunen eller regionen. Ändringen är redaktionell och görs för att förtydliga att denna bestämmelse bara gäller när en åtgärd enligt paragrafen har vidtagits i verksamhet som bedrivs av en kommun eller region. Detta innebär att en kvittning enligt denna bestämmelse inte kan göras när ingripandet har använts hos en enskild huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Skolinspektionens beslut om statliga åtgärder för rättelse kan överklagas enligt 28 kap. 2 § 5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 9.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p707 ft30"&gt;Samtal med elever under 16 år&lt;/P&gt;
&lt;P class="p863 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;23 a § &lt;/SPAN&gt;Om det är nödvändigt för att åstadkomma en effektiv tillsyn och kvalitetsgranskning, får Statens skolinspektion ha samtal även med en elev under 16 år trots att vårdnadshavaren inte har gett sitt samtycke och utan att vårdnadshavaren är närvarande. Efter samtalet ska vårdnadshavaren på lämpligt sätt underrättas om att samtal med eleven har hållits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft3"&gt;300&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_301"&gt;


&lt;P class="p520 ft76"&gt;Ett samtal enligt första stycket ska ske med respekt för elevens person och &lt;SPAN class="ft38"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;intressen och på ett sådant sätt att eleven inte riskerar att ta någon skada av det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft26"&gt;Hänsyn ska tas till elevens ålder och mognad samt förhållanden i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, finns bestämmelser om en möjlighet för Statens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolinspektion att i samband med tillsyn och kvalitetsgranskning ha samtal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;med elever som är under 16 år utan vårdnadshavarnas samtycke eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;närvaro. Paragrafen utformas i allt väsentligt enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;Lagrådets &lt;/SPAN&gt;förslag.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att om det är nödvändigt för en effektiv tillsyn&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;och kvalitetsgranskning får Skolinspektionen ha samtal med en elev som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;är under 16 år trots att vårdnadshavaren inte har gett sitt samtycke och utan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att vårdnadshavaren är närvarande. Skolinspektionens ansvarsområde för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillsyn och kvalitetsgranskning framgår av 3 och 19 §§. Att samtal med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;elever utan vårdnadshavarens samtycke ska vara nödvändigt för en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;effektiv tillsyn och kvalitetsgranskning innebär att sådana samtal&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;begränsas till situationer där elevperspektivet bedöms angeläget att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inhämta som underlag för granskningen och där det är praktiskt svårt att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;låta vårdnadshavaren ge sitt samtycke. Det kan t.ex. handla om att samtalet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hålls med kort varsel på grund av att Skolinspektionen gör ett oanmält&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolbesök eller att eleven på eget initiativ söker upp myndighetens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;personal under ett skolbesök. Det kan också finnas andra situationer där&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;det är angeläget att eleverna får utnyttja sin rätt att komma till tals utan att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föräldrarnas samtycke inhämtas. Vad som avses med elev framgår av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;1 kap. 3 §. Att bestämmelsen gäller elever innebär att den träffar de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolformer i skolväsendet där det kan finnas elever under 16 år, dvs. alla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolformer utom förskolan och kommunal vuxenutbildning. Den träffar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;också elever i fritidshemmet, elever i sådana särskilda utbildningsformer&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som regleras i 24 kap. och elever i sådan utbildning som leder fram till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;International Baccalaureate, IB, enligt 29 kap. 17 §. Bestämmelsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;påverkar inte Skolinspektionens rätt att i samband med tillsyn och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kvalitetsgranskning ha samtal med elever som är 16 år eller äldre. Att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;underåriga elever som är över 16 år kan delta i sådana samtal utan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vårdnadshavares samtycke eller närvaro följer av 29 kap. 12 §. Av första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;stycket framgår också att vårdnadshavaren efter samtalet på lämpligt sätt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska underrättas om att samtal med eleven har hållits.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;anges att ett samtal enligt första stycket ska ske med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;respekt för elevens person och intressen och på ett sådant sätt att eleven&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte riskerar att ta någon skada av det. Det anges också att hänsyn ska tas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till elevens ålder och mognad samt förhållanden i övrigt. Det innebär att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;principen om barnets bästa alltid ska beaktas vid bedömningen av om en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;elev kan vara med i samtalet eller inte. Bedömningen av om eleven riskerar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att ta skada av samtalet måste ske med elevens intresse i fokus och med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utgångspunkt i elevens ålder och mognad. Om ett barn inte vill delta i ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samtal med Skolinspektionen måste det respekteras. Det bör ankomma på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Skolinspektionen att göra skadebedömningen med hjälp av skolans&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;personal. Principen om barnets bästa kan innebära att något samtal med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;eleven inte ska genomföras alls. Särskild hänsyn bör tas till förutsätt-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ningarna för samtal med elever med funktionsnedsättning, som bör&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;erbjudas stöd anpassat till funktionsnedsättningen för att kunna utöva sin&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rätt att fritt uttrycka sina åsikter i alla frågor som rör dem på lika villkor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som för andra elever.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr7 td74"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;301&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_302"&gt;


&lt;P class="p595 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Övervägandena finns i avsnitt 9.5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p896 ft101"&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;26 a kap. Återbetalning och återkrav av kommunala bidrag &lt;/SPAN&gt;Kapitlets innehåll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p810 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;I detta kapitel finns bestämmelser om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft76"&gt;– tillämpningsområde (2 §),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft26"&gt;– återbetalning av bidrag &lt;NOBR&gt;(3–5&lt;/NOBR&gt; §§), och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft26"&gt;– återkrav &lt;NOBR&gt;(6–9&lt;/NOBR&gt; §§).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p897 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, beskrivs innehållet i kapitlet. Övervägandena finns i avsnitt 8.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p809 ft30"&gt;Tillämpningsområde&lt;/P&gt;
&lt;P class="p545 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Bestämmelserna i detta kapitel gäller bidrag för barn och elever som kommuner enligt denna lag ger till enskilda huvudmän för förskolan, grundskolan, anpassade grundskolan, gymnasieskolan, anpassade gymnasieskolan och fritids- hem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p849 ft3"&gt;Av paragrafen, som är ny, framgår att tillämpningsområdet för bestäm- melserna i kapitlet är avgränsat till bidrag som kommunerna enligt skollagen lämnar till enskilda huvudmän i skolväsendet, närmare bestämt skolformerna förskolan, grundskolan, anpassade grundskolan, gymnasie- skolan och anpassade gymnasieskolan samt fritidshemmet. Med bidrag avses såväl grundbeloppet som tilläggsbeloppet enligt bestämmelserna för respektive skolform, se t.ex. 8 kap. &lt;NOBR&gt;21–24&lt;/NOBR&gt; §§ i fråga om förskolan och 10 kap. &lt;NOBR&gt;37–39&lt;/NOBR&gt; §§ avseende grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p873 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 8.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p707 ft30"&gt;Återbetalning av bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft31"&gt;Återbetalning på grund av felaktig utbetalning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p898 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman som fått bidrag är återbetalningsskyldig till den utbetalande kommunen om bidraget beviljats på felaktig grund eller med för högt belopp.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft26"&gt;Återbetalningsskyldigheten gäller det som har betalats ut för mycket.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;Paragrafen, som är ny, reglerar när en enskild huvudman är återbetalnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skyldig vid felaktiga utbetalningar.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft10"&gt;Av &lt;SPAN class="ft26"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att en enskild huvudman som fått bidrag enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skollagen är återbetalningsskyldig till den utbetalande kommunen om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bidraget har beviljats på felaktig grund eller med för högt belopp. Med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bidrag avses såväl grundbeloppet som tilläggsbeloppet enligt bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;melserna för respektive skolform, se t.ex. 8 kap. &lt;NOBR&gt;21–24&lt;/NOBR&gt; §§ i fråga om för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skolan och 10 kap. &lt;NOBR&gt;37–39&lt;/NOBR&gt; §§ avseende grundskolan. En utbetalning på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;felaktig grund är en utbetalning som den enskilda huvudmannen inte varit&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;berättigad till. Det kan t.ex. handla om ersättning för barn eller elever som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;inte gått i verksamheten under den tid som bidraget beviljats för. Bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;melsen är tillämplig oavsett om det är den enskilde huvudmannen eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr11 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;302&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;kommunen som har orsakat den felaktiga utbetalningen. Den felaktiga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td194"&gt;&lt;P class="p3 ft11"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_303"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p860 ft3"&gt;utbetalningen kan alltså bero på att huvudmannen medvetet eller omedvetet har angett ett felaktigt antal barn eller elever, att huvudmannen har underlåtit att rapportera förändringar av barn- eller elevantalet i verk- samheten eller att det föreligger en naturlig eftersläpning i rapporteringen. Den felaktiga utbetalningen kan också vara en följd av kommunens hantering av ärendet. En felaktig utbetalning kan även avse en felaktig beräkning av de olika kostnadsposterna som lett till en utbetalning med för högt belopp. Kommunen kan beakta orsaken till den felaktiga utbetal- ningen vid prövningen av om det finns särskilda skäl att sätt ned den enskildes återbetalningsskyldighet enligt 7 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att skyldigheten att betala tillbaka omfattar det belopp som har betalats ut för mycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 8.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft31"&gt;Återbetalning av tilläggsbelopp för omfattande behov av särskilt stöd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p899 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman som fått bidrag i form av tilläggsbelopp för ett barn eller en elev som har ett omfattande behov av särskilt stöd är återbetalningsskyldig till den utbetalande kommunen om huvudmannen helt eller delvis inte har genomfört de stödåtgärder som bidraget beviljades för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft76"&gt;Återbetalningsskyldigheten gäller den del av tilläggsbeloppet som inte har använts till sådana stödåtgärder som bidraget beviljats för. Huvudmannen är dock inte återbetalningsskyldig om hela tilläggsbeloppet har använts till stödåtgärder som bidrag beviljats för och kostnaderna har varit skäliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p900 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om när en enskild huvud- man är återbetalningsskyldig avseende tilläggsbelopp som huvudmannen har fått för ett barn eller en elev som har ett omfattande behov av särskilt stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;första stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att en enskild huvudman som fått bidrag i form av tilläggsbelopp för ett barn eller en elev som har ett omfattande behov av särskilt stöd är återbetalningsskyldig till den utbetalande kommunen om huvudmannen helt eller delvis inte har genomfört de stödåtgärder som bidraget beviljades för. Bestämmelser om tilläggsbelopp finns i respektive skolformskapitel, se t.ex. 10 kap. 39 § i fråga om grundskolan och 16 kap. 54 § avseende gymnasieskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p764 ft3"&gt;Med stödåtgärder avses sådana extraordinära stödåtgärder som tilläggsbelopp lämnas för i fråga om barn och elever som har ett om- fattande behov av särskilt stöd, se 14 kap. 8 § första stycket och 8 a § skol- förordningen (2011:185) och 13 kap. 7 § 1 och 7 a § gymnasieförord- ningen (2010:2039). Om inga stödåtgärder har vidtagits gäller återbetal- ningsskyldigheten för hela tilläggsbeloppet. Återbetalningsskyldighet kan också uppstå för en del av bidraget. Ett sådant exempel är om huvud- mannen beviljats tilläggsbelopp för att anställa en assistent på 75 procent av heltid men endast anställt någon på 50 procent. Om samtliga medel därmed inte utnyttjats för stödåtgärden blir huvudmannen återbetalnings- skyldig för den överskjutande delen. Har huvudmannen i samma situation anställt någon på 75 procent men till en lägre kostnad än vad huvud- mannen fick ersättning för blir huvudmannen inte återbetalningsskyldig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p901 ft3"&gt;I besluten om tilläggsbelopp bör kommunerna tydligt ange vilka stöd- åtgärder som ersättning beviljas för. Om den enskilda huvudmannen inte&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p466 ft3"&gt;303&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_304"&gt;


&lt;P class="p689 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 har vidtagit de åtgärder som framgår av beslutet blir huvudmannen återbetalningsskyldig till den kommun som har betalat ut bidraget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycket första meningen &lt;/SPAN&gt;framgår att återbetalningsskyldig- heten gäller den del av tilläggsbeloppet som inte har använts till sådana stödåtgärder som bidraget beviljats för. Om vissa åtgärder har vidtagits blir alltså huvudmannen inte återbetalningsskyldig för hela beloppet även om hela beloppet inte har förbrukats till barnets eller elevens extraordinära stödbehov. Om alla stödåtgärder har vidtagits men till en lägre kostnad än det beviljade bidraget är huvudmannen inte återbetalningsskyldig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft3"&gt;Av andra stycket &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra meningen &lt;/SPAN&gt;framgår att huvudmannen inte är åter- betalningsskyldig om hela tilläggsbeloppet har använts till de stödåtgärder som bidraget beviljades för och kostnaderna har varit skäliga. Detta innebär att huvudmannen inte per automatik är återbetalningsskyldig om alla de åtgärder som tilläggsbeloppet beviljades för inte har genomförts. Det förutsätter dock att huvudmannen använt hela tilläggsbeloppet till stödåtgärderna. Det kan t.ex. handla om att en anpassning av lokalerna blev dyrare än beräknat och därför inte kunde genomföras i sin helhet. För att återbetalningsskyldigheten inte ska gälla krävs att kostnaderna för åtgärderna inte har varit orimligt höga, dvs. de ska ha varit skäliga. Vad som avses med skäliga kostnader får avgöras i det enskilda fallet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p902 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 8.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft31"&gt;Återbetalning på grund av brott&lt;/P&gt;
&lt;P class="p898 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman som fått bidrag är återbetalningsskyldig till den ut- betalande kommunen i fråga om bidrag som har använts på ett sätt som utgör brott. För brottet ska det vara föreskrivet strängare straff än böter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft76"&gt;Återbetalningsskyldigheten gäller inte om huvudmannen inom skälig tid har&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft76"&gt;återkrävt eller återfått medlen som använts i brott.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;Paragrafen, som är ny, reglerar när en enskild huvudman är återbetalnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;skyldig på grund av brott.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft10"&gt;Av &lt;SPAN class="ft26"&gt;första stycket första meningen &lt;/SPAN&gt;framgår att en enskild huvudman som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tagit emot bidrag enligt skollagen är återbetalningsskyldig till den ut-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;betalande kommunen i fråga om bidrag som har använts på ett sätt som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;utgör brott. Med bidrag enligt skollagen avses såväl grundbeloppet som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;tilläggsbeloppet enligt bestämmelserna för respektive skolform, se t.ex.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;8 kap. &lt;NOBR&gt;21–24&lt;/NOBR&gt; §§ i fråga om förskolan och 10 kap. &lt;NOBR&gt;37–39&lt;/NOBR&gt; §§ avseende&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;grundskolan. Att bidraget ska ha använts på ett sätt som utgör brott innebär&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;att mottagna medel förbrukats eller frånhänts huvudmannen i stället för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;användas för de kostnader för utbildningen som de lämnats för, och detta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ska ha skett genom att någon begått brott. Det kan vara fråga om att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;kommunala bidrag har förbrukats genom att finansiera brott eller att bidrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;har frånhänts huvudmannen genom att någon begått brott, t.ex. om en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;företrädare för skolverksamheten dömts för förskingring eller trolöshet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;mot huvudman. Bidraget har alltså inte kommit verksamheten till del utan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;har använts på ett sätt som utgör brott. För att det ska anses vara fråga om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;ett brott krävs att någon i en brottmålsprocess blivit dömd för ett brott. Det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;krävs också att domen fått laga kraft. Det kan, men måste inte, vara en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;ställföreträdare som blivit dömd för brottet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;Att återbetalningsskyldigheten gäller i fråga om bidrag som har använts&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;304&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;på ett sätt som utgör brott innebär att det är det belopp som använts i brott,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_305"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;och som utgör erhållna bidrag från kommuner, som återbetalnings- Prop. 2025/26:292 skyldigheten omfattar. Det blir en bevisfråga huruvida det går att visa att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;det är just det kommunala bidraget som använts. Om huvudmannen endast bedriver utbildning enligt skollagen, torde det vara oproblematiskt att utgå ifrån att det är just det kommunala bidraget som använts till brottet. Vissa enskilda huvudmän bedriver även annan verksamhet än utbildning enligt skollagen. Om den största delen av intäkterna härrör från kommunalt bidrag bör det kunna presumeras att det är de kommunala bidragen som använts på det sätt som utgör brott. En annan ordning skulle kunna leda till alltför stora bevissvårigheter för kommunerna. Den enskilda huvudmannen är återbetalningsskyldig till den kommun som utbetalat de kommunala bidragen. Om huvudmannen fått bidrag från flera kommuner och det är svårt att avgöra till vilken av kommunerna som huvudmannen är återbetalningsskyldig bör beloppet som återbetalningsskyldigheten omfattar till respektive kommun beräknas proportionerligt i förhållande till den enskilda kommunens andel av den totala finansieringen under den aktuella perioden som brottet begicks.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p456 ft3"&gt;Av första stycket &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra meningen &lt;/SPAN&gt;framgår att det ska vara fråga om ett brott för vilket det är föreskrivet strängare straff än böter. Det ska alltså finnas fängelse i straffskalan för brottet och brott som endast kan leda till böter omfattas därmed inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;andra stycke&lt;/SPAN&gt;t framgår att återbetalningsskyldighet inte föreligger om huvudmannen inom skälig tid har återkrävt medlen eller återfått dem på annat sätt. För att återbetalningsskyldighet inte ska föreligga på grund av att huvudmannen återkrävt medlen krävs det att huvudmannen gjort allvarligt menade försök att återfå dem. Det räcker inte med att huvud- mannen har framställt ett skadeståndsanspråk i brottmålsprocessen utan huvudmannen ska också ha agerat för att sedan få tillbaka medlen. Det är huvudmannen som har bevisbördan för att den har agerat för att återfå medlen eller för att den har återfått medlen. Vad som ska anses utgöra skälig tid måste avgöras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Tiden bör dock beräknas med utgångspunkt från när brottmålsdomen fått laga kraft.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 8.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p522 ft30"&gt;Återkrav&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft31"&gt;När bidrag får krävas tillbaka&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;Om en enskild huvudman är återbetalningsskyldig enligt &lt;NOBR&gt;3–5&lt;/NOBR&gt; §§ får den kommun som betalat ut bidraget besluta att kräva tillbaka det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p903 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, ger kommuner rätt att återkräva bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft3"&gt;Av bestämmelsen framgår att om en enskild huvudman är återbetal- ningsskyldig enligt 3 § (felaktig utbetalning), 4 § (tilläggsbelopp) eller 5 § (brott) får den kommun som betalat ut bidraget besluta att kräva tillbaka det. Bestämmelsen innebär inte någon skyldighet för kommunen att kräva tillbaka bidrag. Det överlämnas alltså till kommunen att själv avgöra om återkrav ska ske eller inte. En förutsättning för att en kommun ska få kräva tillbaka bidrag är att återbetalningsskyldighet för den enskilde huvud- mannen föreligger enligt de i bestämmelsen nämnda paragraferna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p904 ft3"&gt;305&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_306"&gt;


&lt;P class="p470 ft10"&gt;Prop. 2025/26:292 Kommunerna får besluta att återkräva det belopp som den enskilda huvudmannen är återbetalningsskyldig för. Vid återkrav av bidrag som har använts på ett sätt som utgör brott är utgångspunkten att de kommuner som har lämnat bidrag under den tid som brottet begicks får återkräva bidrag som de har betalat ut. Det belopp som den enskilda kommunen återkräver bör vara proportionerligt i förhållande till den enskilda kommunens andel av den totala kommunala finansieringen under den aktuella perioden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;En kommuns beslut om återkrav får överklagas av den enskilda huvud- mannen, vilket framgår av 28 kap. 5 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 8.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft31"&gt;När återkrav får sättas ned&lt;/P&gt;
&lt;P class="p598 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;Den utbetalande kommunen får helt eller delvis sätta ned ett krav på återbetalning om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p862 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om att återkrav får sättas ned helt eller delvis.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Av bestämmelsen framgår att den utbetalande kommunen helt eller delvis får sätta ned ett krav på återbetalning om det finns särskilda skäl för det. I prövningen av om det finns särskilda skäl för att sätta ned kravet på återbetalning ska de skäl som talar för respektive emot en nedsättning beaktas. Bestämmelsen innehåller, utöver kravet på särskilda skäl, inte någon närmare reglering av när ett återkrav bör sättas ned. Omständigheter som kan behöva beaktas vid prövningen är t.ex. orsaken till återkravet, hur lång tid som gått sedan utbetalningen och beloppets storlek i förhållande till den enskilde huvudmannens ekonomi.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Om huvudmannen fått för mycket bidrag på grund av att kommunen gjort fel bör det utgöra ett särskilt skäl för att sätta ned kravet på åter- betalning. Ju större delaktighet kommunen har i felets uppkomst, desto större bör utrymmet för att sätta ned kravet vara. Även om kommunen bidragit till att ett fel uppkommit bör en hel nedsättning dock vara uteslutet när den enskilda huvudmannen, genom dess företrädare, förstått eller borde ha förstått att det blivit fel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft3"&gt;Om huvudmannen medvetet lämnat oriktiga uppgifter eller underlåtit att fullgöra sin skyldighet att anmäla förhållanden som kan påverka rätten till bidraget, såsom att underlåta att anmäla att barn eller elever slutat i verk- samheten, bör en nedsättning med hela beloppet vara uteslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft3"&gt;Ytterligare en omständighet som kan ha betydelse är den tid som förflutit sedan beloppet utbetalades. Det får emellertid bero på omständigheterna i det enskilda fallet i vilken utsträckning hänsyn ska tas till att det förflutit lång tid mellan en utbetalning och ett beslut om återkrav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 8.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p893 ft31"&gt;Dröjsmålsränta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft90"&gt;8 § &lt;/SPAN&gt;Om ett belopp som har återkrävts inte betalas i rätt tid ska ränta enligt 6 § räntelagen (1975:635) tas ut på beloppet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p808 ft3"&gt;I paragrafen, som är ny, finns bestämmelser om dröjsmålsränta vid åter- krav.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p903 ft3"&gt;306&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_307"&gt;


&lt;P class="p520 ft3"&gt;Enligt bestämmelsen ska kommunerna ta ut ränta enligt 6 § räntelagen Prop. 2025/26:292 (dröjsmålsränta) på ett belopp som återkrävts men inte betalats i rätt tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p357 ft3"&gt;Dröjsmål kan föreligga från och med förfallodagen för såväl en huvud- fordran som en delbetalning enligt en avbetalningsplan. Motsvarande gäller om tiden enligt ett anståndsbeslut löpt ut. Av hänvisningen till 6 § räntelagen följer att vad som sägs där om tidpunkt för uttagande av dröjs- målsränta, om storleken av den och om jämkning ska tillämpas vid krav på dröjsmålsränta enligt förevarande paragraf. För tidpunkten från när dröjsmålsräntan börjar löpa tillämpas bestämmelserna i 3 eller 4 § ränte- lagen. Det innebär att dröjsmålsränta börjar löpa från den dag som infaller trettio dagar efter det att ett återkrav framställdes, om inte annat följer av ett avtal om avbetalning eller ett beslut om anstånd. Dröjsmålsränta utgår med en räntesats som motsvarar den av Riksbanken fastställda referens- räntan med ett tillägg av åtta procentenheter, vilket framgår av 6 och 9 §§ räntelagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p886 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 8.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft31"&gt;Avdrag vid senare utbetalning av kommunala bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;När en kommuns beslut om att kräva tillbaka bidrag enligt detta kapitel har fått laga kraft får kommunen besluta att dra av beloppet vid en senare utbetalning av bidrag enligt denna lag. Detta gäller inte eventuell uppkommen ränta enligt 6 § räntelagen (1975:635).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p905 ft3"&gt;Paragrafen, som är ny, reglerar kommuners rätt att dra av ett återkrävt belopp vid en senare utbetalning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft3"&gt;Av bestämmelsen framgår att när en kommuns beslut att kräva tillbaka bidrag enligt förevarande kapitel har fått laga kraft får kommunen besluta att dra av beloppet vid en senare utbetalning av bidrag enligt skollagen. Rätten att göra avdrag omfattar det belopp som återkrävs, men inte eventuell dröjsmålsränta. Bestämmelsen ger kommuner möjlighet att dra av återkrävt belopp mot en enskild huvudmans vilja. Kommunen kan dock avstå från att använda möjligheten till avdrag. Det är upp till kommunen att bedöma om avdrag är en lämplig åtgärd i det enskilda fallet eller om den enskilda huvudmannen bör betala tillbaka ett belopp som återkrävts på något annat sätt. Det kan finnas situationer när avdrag är mindre lämpligt. Det kan t.ex. vara fallet om avdrag med hela beloppet vid ett tillfälle skulle försätta den enskilda huvudmannen i akuta betalnings- svårigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p906 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 8.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p563 ft55"&gt;28 kap. Överklagande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p700 ft19"&gt;Överklagande till allmän förvaltningsdomstol&lt;/P&gt;
&lt;P class="p745 ft4"&gt;Beslut av Statens skolinspektion&lt;/P&gt;
&lt;P class="p305 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Beslut av Statens skolinspektion får överklagas till allmän förvaltnings- domstol i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft77"&gt;1. godkännande enligt 2 kap. 5 §, 22 kap. 9 § eller 24 kap. 3 a § eller återkallelse av sådant godkännande enligt 26 kap. 13, 14, 14 b eller 15 §,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft99"&gt;2. medgivande enligt 24 kap. 4 a § eller återkallelse av sådant medgivande enligt 26 kap. 13 eller 15 §,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;307&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_308"&gt;


&lt;P class="p565 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;3. förklaring om rätt till bidrag enligt 24 kap. 6 § eller återkallelse av sådan rätt enligt 26 kap. 13 eller 15 §,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;verksamhetsförbud enligt 26 kap. 16 a eller 16 b § eller upphävande av verksamhetsförbud enligt 16 d §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;statliga åtgärder för rättelse enligt 26 kap. 17 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;tillfälligt förbud enligt 26 kap. 18 §&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;vitesföreläggande enligt 26 kap. 27 §&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft84"&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;värdeöverföringsförbud enligt 2 a kap. 19 § eller 20 § andra stycket eller föreläggande förenat med värdeöverföringsförbud enligt 26 kap. 10 a §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;sanktionsavgift enligt 26 kap. 10 b §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft10"&gt;När ett beslut överklagas är Skolinspektionen motpart i domstolen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p907 ft3"&gt;I paragrafen anges vilka beslut av Statens skolinspektion som får över- klagas till allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft3"&gt;Ändringen innebär att det införs nya överklagandemöjligheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p805 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;åttonde punkten &lt;/SPAN&gt;följer att Skolinspektionens beslut om värde- överföringsförbud vid nyetablering (2 a kap. 19 §), beslut om värdeöver- föringsförbud vid ägandeförändring (2 a kap. 20 § andra stycket) och beslut om ett föreläggande som är förenat med värdeöverföringsförbud (26 kap. 10 a §) får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;nionde punkten &lt;/SPAN&gt;följer att Skolinspektionens beslut om sanktions- avgifter (26 kap. 10 b §) får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p805 ft3"&gt;Det framgår av 10 § att det krävs prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.7 och 9.2.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p597 ft4"&gt;Beslut av en kommun eller en region&lt;/P&gt;
&lt;P class="p545 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Beslut av en kommun eller en region får överklagas till allmän förvaltnings- domstol i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;godkännande enligt 2 kap. 5 § eller 25 kap. 10 § eller återkallelse av sådant godkännande enligt 26 kap. 13, 14, 14 c eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;bidrag enligt 8 kap. 21 §, 10 kap. 37 §, 11 kap. 36 §, 14 kap. 15 §, 16 kap. 52 §, 17 kap. 35 §, 19 kap. 45 §, 22 kap. 18 § eller 25 kap. 11 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;avstängning enligt 5 kap. 17 eller 19 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;föreläggande för vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter enligt 7 kap. 23 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p805 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;skolskjuts enligt 10 kap. 32 § första stycket, 10 kap. 33 § första stycket, 11 kap. 31 § första stycket, 11 kap. 32 § första stycket, 18 kap. 30 § första stycket eller 18 kap. 31 § första stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;ekonomiskt stöd till inackordering enligt 15 kap. 32 § eller 18 kap. 32 § första stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt eller återkallelse av sådant medgivande enligt 24 kap. 23 eller 24 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;rätt till bidrag enligt 25 kap. 15 § eller återkallelse av sådan rätt enligt 26 kap. 13, 14 a, 14 c eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;tillfälligt förbud enligt 26 kap. 18 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;vitesföreläggande enligt 26 kap. 27 §&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;11.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;värdeöverföringsförbud enligt 2 a kap. 19 § eller 20 § andra stycket eller föreläggande förenat med värdeöverföringsförbud enligt 26 kap. 10 a §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft76"&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;12.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft86"&gt;sanktionsavgift enligt 26 kap. 10 b §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;13.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;återkrav av bidrag enligt 26 a kap. 6 § eller avdrag enligt 26 a kap. 9 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td232"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;I paragrafen anges vilka beslut av en kommun eller en region som får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;308&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td232"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;överklagas till allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_309"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Ändringen innebär att det införs nya överklagandemöjligheter.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;elfte punkten &lt;/SPAN&gt;följer att en kommuns beslut om värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förbud vid nyetablering (2 a kap. 19 §), beslut om värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vid ägandeförändring (2 a kap. 20 § andra stycket) och beslut om ett före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;läggande som är förenat med värdeöverföringsförbud (26 kap. 10 a §) får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överklagas till allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;tolfte punkten &lt;/SPAN&gt;följer att en kommuns beslut om sanktionsavgifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(26 kap. 10 b §) får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;trettonde punkten &lt;/SPAN&gt;finns bestämmelser om att en kommuns beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att kräva tillbaka bidrag (26 a kap. 6 §) och beslut om att dra av ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bidragsbelopp som krävts tillbaka vid en senare utbetalning av bidrag&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(26 a kap. 9 §) får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Det framgår av 10 § att det krävs prövningstillstånd vid överklagande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;till kammarrätten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.7, 8.4 och 9.2.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p380 ft55"&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p908 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2027.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;Bestämmelserna i 2 kap. 5 § i den nya lydelsen och de nya 2 a kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;2–12&lt;/NOBR&gt; och 19 §§ tillämpas första gången i fråga om ansökningar om godkännande som huvud- man inom skolväsendet för utbildning som startar efter den 30 juni 2028. I fråga om sådana ansökningar får de nämnda bestämmelserna tillämpas även före ikraftträdandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p909 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;De nya bestämmelserna i 2 a kap. 22 och 26 §§ tillämpas första gången för det räkenskapsår som inleds närmast efter utgången av juni 2027.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft81"&gt;För godkännanden som huvudman för utbildning som startar efter ikraft- trädandet men före den 1 juli 2028 gäller 26 kap. 3 och 4 §§ i den äldre lydelsen, dock längst till och med den 30 juni 2028.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p869 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Den nya bestämmelsen i 26 kap. 10 b § tillämpas inte på överträdelser som skett före ikraftträdandet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;De nya bestämmelserna i 26 a kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1–9&lt;/NOBR&gt; §§ tillämpas inte på bidrag som har betalats ut före ikraftträdandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;De nya bestämmelserna i 26 a kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1–9&lt;/NOBR&gt; §§ och 28 kap. 5 § 13 i den nya lydelsen tillämpas även för enskilda som godkänts som huvudmän för utbildning i förskoleklassen som bedrivs till och med den 30 juni 2028 enligt punkt 3 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2025:729) om ändring i skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft79"&gt;En fysisk person som vid ikraftträdandet har ett godkännande som enskild huvudman enligt 2 kap. 5 § i den äldre lydelsen får fortsätta bedriva verksamheten med stöd av godkännandet till och med den 30 juni 2029. Godkännandet upphör att gälla den 1 juli 2029. Ett godkännande som avser utbildning i förskoleklassen upphör dock att gälla den 1 juli 2028 i enlighet med punkt 5 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2025:729) om ändring i skollagen (2010:800).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p910 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;De nya bestämmelserna i 2 a kap. 19, 20 och 22 §§ och 26 kap. 10 a § tillämpas inte på en enskild huvudman som är en fysisk person.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;Den nya bestämmelsen i 2 a kap. 19 § tillämpas inte på en enhet vars huvud- man är en juridisk person där det bestämmande inflytandet utövas av en fysisk person som vid ikraftträdandet har ett godkännande som huvudman för enheten enligt 2 kap. 5 § i den äldre lydelsen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p754 ft3"&gt;I bestämmelserna finns ikraftträdande- och övergångsbestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft3"&gt;309&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_310"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td22"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;I den &lt;SPAN class="ft4"&gt;första punkten &lt;/SPAN&gt;anges att lagen träder i kraft den 1 juli 2027.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft10"&gt;Av den &lt;SPAN class="ft26"&gt;andra punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att bestämmelserna i 2 kap. 5 § i den nya&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;lydelsen och de nya 2 a kap. &lt;NOBR&gt;2–12&lt;/NOBR&gt; och 19 §§ tillämpas första gången i fråga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om sådana ansökningar som avser utbildning som startar efter den 30 juni&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2028 och att detta gäller även före ikraftträdandet i fråga om de ansök-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ningar som avses. Det innebär att de myndigheter som beslutar om god-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kännande, dvs. kommunerna och Statens skolinspektion, ska tillämpa de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;nya villkoren för godkännande första gången när de beslutar i ärenden som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;avser att få starta utbildning efter den 30 juni 2028 och att det gäller även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om ansökan om att få starta utbildningen har kommit in före den 1 juli&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2027 och även om beslutet fattas före det datumet. Det innebär också att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett beslut om värdeöverföringsförbud vid nyetablering ska fattas första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;gången för de huvudmän som avser att starta utbildning efter den 30 juni&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2028. Bestämmelsen träffar bara ansökningar om nya godkännanden&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vilket således innebär att befintliga enskilda huvudmän fortlöpande ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uppfylla villkoren i bl.a. 2 a kap. &lt;NOBR&gt;4–11&lt;/NOBR&gt; och 19 §§ i enlighet med 26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;3 och 4 §§ redan från och med den 1 juli 2027. Bestämmelsen innebär&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;dessutom att äldre bestämmelser gäller vid prövning av ansökningar om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att starta utbildning före den 1 juli 2028.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;tredje punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att bestämmelserna om särredovisning och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bestämmelserna om att en revisor ska granska årsredovisningen eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;årsbokslutet ska tillämpas första gången för det räkenskapsår som inleds&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;närmast efter utgången av juni 2027.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;fjärde punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att för godkännanden som huvudman för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utbildning som startar efter ikraftträdandet men före den 1 juli 2028 gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;26 kap. 3 och 4 §§ i den äldre lydelsen, dock längst till och med den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;30 juni 2028. Av de nämnda bestämmelserna följer att enskilda som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;godkänts av Skolinspektionen eller en kommun fortlöpande ska uppfylla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;villkoren för godkännande. Den förevarande bestämmelsen innebär att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;enskilda huvudmän som har fått ett godkännande att starta sin verksamhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;efter ikraftträdandet, men före den 1 juli 2028, har ett år på sig att uppfylla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;de nya villkor som gäller för godkännande. Under tiden gäller de villkor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som framgår av äldre bestämmelser.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;femte punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att bestämmelserna om sanktionsavgift inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska tillämpas på överträdelser som har skett före ikraftträdandet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;sjätte punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att bestämmelserna i 26 a kap., om att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enskilda huvudmän kan bli återbetalningsskyldiga och att kommuner kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;besluta att kräva tillbaka bidrag som de betalat ut till enskilda huvudmän,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte ska tillämpas på bidrag som har betalats ut före ikraftträdandet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Av &lt;SPAN class="ft4"&gt;sjunde punkten &lt;/SPAN&gt;framgår att bestämmelserna om återbetalnings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skyldighet och återkrav i 26 a kap. och om att beslut om återkrav kan över-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;klagas i 28 kap. 5 § 13 i den nya lydelsen, ska tillämpas även för enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmän som under läsåret 2027/28 bedriver utbildning i förskole-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;klassen enligt övergångsbestämmelser med anledning av införandet av en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tioårig grundskola, se lagen (2025:729) om ändring i skollagen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;I &lt;SPAN class="ft4"&gt;åttonde punkten &lt;/SPAN&gt;finns övergångsregler för fysiska personer som vid&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ikraftträdandet har godkännande som enskilda huvudmän i skolväsendet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Som framgår av kommentaren till 2 kap. 5 § innebär ändringen i den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;paragrafen att möjligheten för fysiska personer att vara huvudmän i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolväsendet upphör. Förevarande bestämmelse innebär att en fysisk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p310 ft3"&gt;310&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;person som vid ikraftträdandet har ett godkännande får fortsätta att bedriva&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_311"&gt;


&lt;P class="p127 ft3"&gt;verksamheten som den hade godkännande för till och med den 30 juni Prop. 2025/26:292 2029. Godkännandet upphör att gälla den 1 juli 2029. Om godkännandet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p311 ft3"&gt;avser utbildning i förskoleklassen upphör det dock att gälla den 1 juli 2028, eftersom utbildning i förskoleklassen inte längre kan bedrivas efter det datumet, se lagen (2025:729) om ändring i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Nionde punkten &lt;/SPAN&gt;gäller också fysiska personer som vid ikraftträdandet har ett godkännande som huvudman i skolväsendet. Det framgår att bestämmelserna om värdeöverföringsförbud (2 a kap. 19 och 20 §§ och 26 kap. 10 a §) och särredovisning (2 a kap. 22 §) inte ska tillämpas på en enskild huvudman som är en fysisk person. Det innebär alltså att ett värdeöverföringsförbud inte kan beslutas för en huvudman som är en fysisk person. En sådan huvudman behöver inte heller följa bestämmel- serna om särredovisning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft3"&gt;Även &lt;SPAN class="ft4"&gt;tionde punkten &lt;/SPAN&gt;tar sikte på fysiska personer som vid ikraft- trädandet har ett godkännande som huvudman i skolväsendet. Det framgår att bestämmelsen om värdeöverföringsförbud vid nyetablering (2 a kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p783 ft3"&gt;19 §) inte ska tillämpas på en skolenhet, en förskoleenhet eller ett fri- stående fritidshem när huvudmannen är en juridisk person där det bestämmande inflytandet utövas av en fysisk person som vid ikraftträd- andet har ett godkännande som huvudman för skolenheten, förskole- enheten eller det fristående fritidshemmet enligt äldre bestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 10.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p911 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;12.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft74"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p912 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft75"&gt;14 § &lt;/SPAN&gt;Till böter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet gör värdeöver- föringar i strid med 8 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft77"&gt;Till ansvar enligt denna paragraf döms inte om gärningen är belagd med straff enligt annan författning eller omfattas av ett föreläggande om vite, om gärningen ligger till grund för en ansökan om utdömande av vitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft76"&gt;Om Statens skolinspektion eller en kommun har beslutat om sanktionsavgift enligt 26 kap. 10 b § första stycket skollagen (2010:800), får åklagaren inte väcka åtal, väcka talan om företagsbot, utfärda strafföreläggande eller besluta om åtals- underlåtelse för samma person i fråga om den överträdelse som ligger till grund för beslutet om sanktionsavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p905 ft3"&gt;Paragrafen innehåller en straffbestämmelse som omfattar vissa värdeöver- föringar som görs i strid med lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p913 ft3"&gt;I det nya &lt;SPAN class="ft4"&gt;tredje stycket &lt;/SPAN&gt;framgår att åklagaren inte får väcka åtal, väcka talan om företagsbot, utfärda strafföreläggande eller beslut om åtals- underlåtelse för en person i fråga om en överträdelse som personen begått och som ligger till grund för ett beslut om sanktionsavgift som Statens skolinspektion eller en kommun har fattat enligt 26 kap. 10 b §första stycket skollagen (2010:800). Ändringen föranleds av att Skolinspek- tionen enligt den nämnda bestämmelsen i skollagen kan fatta beslut om sanktionsavgift för en enskild som har godkännande som huvudman för en fristående skola, om huvudmannen gör en värdeöverföring i strid mot ett beslutat värdeöverföringsförbud i skollagen. När det gäller enskilda som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft38"&gt;har godkännande som huvudman för en fristående förskola eller ett&lt;/P&gt;
&lt;P class="p914 ft3"&gt;311&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_312"&gt;


&lt;P class="p542 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 fristående fritidshem är det den kommun som förskolan eller fritids- hemmet ligger i som fattar beslut om sanktionsavgifter i motsvarande situation (se 1 kap. 3 § och 2 a kap. 13 § skollagen). Definitionen av värde- överföring i 2 a kap. 17 § skollagen liknar den i 2 § i förevarande lag. Skol- inspektionen eller kommunen kan fatta beslut om ett värdeöverförings- förbud vid nyetablering av en fristående skola eller fristående förskola, vid ägandeförändring hos huvudmannen för en fristående skola eller fristående förskola och i samband med ett tillsynsföreläggande (2 a kap. 19 § och 20 § andra stycket och 26 kap. 10 a § skollagen). Ändringen i förevarande paragraf innebär att en värdeöverföring, som görs av en organisation som är registrerad som idéburen och som också har godkännande som huvudman i skolväsendet, inte kan bli föremål både för åtal, talan om företagsbot, strafföreläggande eller åtalsunderlåtelse, enligt denna lag, och för ett beslut om sanktionsavgift hos den myndighet som utövar tillsyn enligt skollagen. Det innebär att åklagaren i fråga om en sådan idéburen organisation alltså måste ta reda på om Skolinspektionen eller en kommun har beslutat om en sanktionsavgift för en värdeöverföring som är i strid mot värdeöverföringsförbudet i denna lag. Bestämmelsen har sin grund i förbudet mot att lagföras eller straffas på nytt för samma brott (det s.k. dubbelprövningsförbudet) i artikel 4.1 i det sjunde tilläggs- protokollet till Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Motsvarande förbud finns också i artikel 50 i EU:s rättighetsstadga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p915 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 9.2.5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p916 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;12.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (2026:1242) om ändring i skollagen (2010:800)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p776 ft55"&gt;1 kap. Inledande bestämmelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p777 ft19"&gt;Definitioner&lt;/P&gt;
&lt;P class="p917 ft10"&gt;3 § I denna lag avses med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;distansundervisning: interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i både rum och tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p804 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;elev: den som deltar i utbildning enligt denna lag med undantag för barn i förskolan,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;fjärrundervisning: interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte i tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;fristående fritidshem: sådant fritidshem som bedrivs av en enskild och som avses i &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft76"&gt;2 a kap. 13 § &lt;/SPAN&gt;andra stycket,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;fristående förskola: förskoleenhet vid vilken en enskild bedriver utbildning i form av förskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p918 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;fristående skola: skolenhet vid vilken en enskild bedriver utbildning inom skolväsendet i form av grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola eller sådant fritidshem som avses i &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft84"&gt;2 a kap. 13 § &lt;/SPAN&gt;första stycket,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p805 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;förskoleenhet: av huvudman för förskola organiserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera förskolebyggnader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon förskolebyggnad,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p919 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;konfessionell inriktning: inriktning på verksamhet som innebär att det där förekommer konfessionella inslag,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p745 ft3"&gt;312&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_313"&gt;


&lt;P class="p520 ft77"&gt;– konfessionella inslag: bekännande eller förkunnande inslag som tillhör en viss &lt;SPAN class="ft38"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;religion och som initieras och genomförs av huvudmannen eller på dennes&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft10"&gt;uppdrag,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;lovskola: undervisning inom grundskolan som anordnas enligt denna lag under lov under en termin eller utanför terminstid och som inte är obligatorisk för elever,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;lärobok: tryckt läromedel, med eller utan digitala komponenter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;läromedel: helt eller delvis tryckt eller digitalt verk som är avsett att användas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p357 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;i&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft104"&gt;undervisningen, som överensstämmer med relevanta delar av tillämplig &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;kurs-,&lt;/NOBR&gt; ämnes- eller ämnesområdesplan och läroplanen, och som är utgivet av någon som bedriver utgivningsverksamhet av professionell art,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p846 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;lärverktyg: läroböcker, andra läromedel och andra tryckta eller digitala verk samt utrustning och material som används i undervisningen,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft82"&gt;skolenhet: av huvudman för annan skolform än förskola organiserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera skolbyggnader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon skolbyggnad,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft80"&gt;&lt;SPAN class="ft80"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft83"&gt;undervisning: processer som på lektioner eller vid andra lärtillfällen bestäms och leds av lärare eller förskollärare, och som syftar till barns eller elevers utveckling och lärande mot mål som anges i denna lag samt i förordningar och andra författningar som ansluter till lagen, genom att lärarna och förskollärarna förmedlar och förankrar kunskaper och värden hos barnen och eleverna, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p910 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft67"&gt;utbildning: verksamhet som bedrivs av en huvudman enligt denna lag inom vilken barn eller elever deltar i undervisning och andra aktiviteter.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft3"&gt;Paragrafen innehåller definitioner av vissa grundläggande begrepp i skol- lagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft3"&gt;Ändringarna i &lt;SPAN class="ft4"&gt;fjärde &lt;/SPAN&gt;och &lt;SPAN class="ft4"&gt;sjätte strecksatserna &lt;/SPAN&gt;föranleds av att det införs ett nytt 2 a kap. om enskilda huvudmän, dit bestämmelserna som det hänvisas till flyttas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft3"&gt;Övervägandena finns i avsnitt 6.1.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p920 ft3"&gt;313&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_314"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 1&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p921 ft63"&gt;Sammanfattning av delbetänkandet Skärpta villkor för friskolesektorn (SOU 2025:37) i relevanta delar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p922 ft3"&gt;I april 2024 överlämnade Utredningen om vinst i skolan delbetänkandet Skärpta villkor för friskolesektorn (SOU 2025:37). Utredningen tillsattes för att bl.a. föreslå ett förbud mot vinstutdelning eller annan vinstut- delningsbegränsning under de första åren efter en nyetablering, vid ägarbyten och vid kvalitetsbrister. Utredningen fick också i uppdrag föreslå en möjlighet till återkrav av kommunala bidrag, skärpta sanktioner vid tillsyn och hur det kan säkerställas att enskilda huvudmän inom skolväsendet har en stabil ekonomi. Genom tilläggsdirektiv den 19 september 2024 fick utredningen i uppdrag att bl.a. föreslå under vilka förutsättningar som tillsynsmyndigheterna ska kunna fatta beslut som innebär att enskilda huvudmän inte får statliga medel i de fall förskole- eller skolenheter över tid uppvisar bristande eller otillräckliga resultat när det gäller utbildningens kvalitet eller barns och elevers kunskaps- utveckling (dir. 2024:85).&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p923 ft16"&gt;Införandet av förbud mot vinstutdelning och andra värdeöverföringar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p924 ft3"&gt;Utredningen lämnar förslag om värdeöverföringsförbud i vissa situationer. Det är förbud som hindrar enskilda huvudmän från att dela ut vinst från verksamhet i fristående skolor, förskolor eller fritidshem. Det begränsar också möjligheten för huvudmännen att göra andra typer av värdeöver- föringar från dessa verksamheter. Värdeöverföringsförbuden, som är tidsbegränsade, innebär en begränsning av vilka värdeöverföringar som de enskilda huvudmännen får göra under tiden som de gäller. De syftar inte till att hindra huvudmännen från att göra vinster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft3"&gt;Om den enskilde huvudmannen bryter mot ett värdeöverföringsförbud ska sanktionsavgift tas ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p925 ft55"&gt;Begreppet värdeöverföring och vilken verksamhet som ett förbud ska omfatta&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;En viktig utgångspunkt för utredningen är att lämna förslag som i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;möjligaste mån är organisationsneutrala och som utgår ifrån att medel i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;större utsträckning ska användas i den fristående skola eller förskola som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;de är beräknade på. Utredningen anser att det är särskilt viktigt när en skola&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;är nyetablerad, när den har en ny ägare eller när verksamheten har brister.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft10"&gt;Enskilda huvudmän är i dag organiserade på olika sätt och det finns inga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;begränsningar av hur många fristående förskole- eller skolenheter som en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;enskild huvudman får ha, eller vilken verksamhet som huvudmannen får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;bedriva utöver utbildningsverksamhet. Utredningen anser att det är av-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;görande att det går att följa hur offentliga medel används, men att det kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr1 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;314&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;försvåras i de fall som en enskild huvudman bedriver annan verksamhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td194"&gt;&lt;P class="p3 ft15"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_315"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;än utbildningsverksamhet i samma företag. Utredningen bedömer dock att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;det inte är möjligt att förbjuda de enskilda huvudmännen att bedriva annan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;verksamhet än verksamhet enligt skollagen eftersom det skulle strida mot&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;artikel 49 FEUF och EU:s tjänstedirektiv.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Det skulle vidare underlätta införandet av ett värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;om en enskild huvudman aldrig hade mer än en skola eller förskola. Utred-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ningen har låtit göra en beräkning av kostnaderna för att genomföra ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förslag om att begränsa enskilda huvudmäns verksamhet till att högst få&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;omfatta en förskola eller skola. Mot bakgrund av att en sådan begränsning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skulle få betydande konsekvenser både för staten och kommunerna och för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vissa enskilda huvudmän, samt att särredovisning (se nedan) bedöms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kunna vara ett fullgott alternativ, väljer utredningen att inte lämna något&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;sådant förslag. Utredningen konstaterar också att det finns en viss risk för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att ett förslag om en enhet per huvudman strider mot EU:s tjänstedirektiv.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Utredningen anser att det är centralt för utredningens uppdrag att det går&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att följa hur offentliga medel används och att pengarna kan knytas till den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enhet som de är beräknade på. Utredningen har därför utgått från en enhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;(det vill säga en fristående förskola eller skola) i utformningen av ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;värdeöverföringsförbud. Det är den fristående förskole- eller skolenheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som är den minsta gemensamma nämnaren, oavsett hur den enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmannen är organiserad.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Utöver vinstutdelning finns många sätt att överföra resurser från ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;företag. Koncernbidrag, gottgörelse och egna uttag är bara några exempel.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Utredningen har därför valt att föreslå ett förbud som avser värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;överföringar. Begreppet värdeöverföring definieras på olika sätt i de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;associationsrättsliga regelverken och det varierar mellan de olika företags-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;formerna hur lagreglerade värdeöverföringar är. Utredningen lämnar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;därför förslag om en definition i skollagen av vad en värdeöverföring är&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som ska gälla för alla enskilda huvudmän, oavsett vilket företagsform som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;de har. Värdeöverföring enligt skollagen ska enligt förslaget avse alla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;affärshändelser som medför att förmögenheten i en enhet minskar och som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;inte är av rent affärsmässig karaktär för enheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p563 ft55"&gt;Krav på införande av särredovisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p381 ft3"&gt;För att ett förbud mot vinstutdelning och andra värdeöverföringar ska bli verksamt i det fall en enskild huvudman är organiserad på ett sådant sätt att den har flera enheter eller driver annan verksamhet lämnar utredningen förslag om krav på särredovisning på förskole- och skolenhetsnivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft3"&gt;När en huvudman bedriver skolverksamhet i flera enheter eller har annan verksamhet utöver skolverksamheten, kan man utifrån dagens krav på redovisning normalt inte avgöra om medel har flyttats mellan verk- samheterna. Det gör att tanken med ett värdeöverföringsförbud riskerar att i många fall inte kunna förverkligas. Det är därför nödvändigt att ställa krav på särredovisning av respektive förskola eller skola.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft3"&gt;Enskilda huvudmän som bara bedriver verksamhet i en enhet och inte bedriver annan verksamhet behöver inte upprätta någon särredovisning eftersom deras årsredovisning eller årsbokslut ger tillräcklig information. Då värdeöverföringsförbud är en åtgärd som bara kan träffa enskilda&lt;/P&gt;
&lt;P class="p714 ft3"&gt;315&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_316"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t72"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmän så gäller inte kravet på särredovisning för kommunala&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td103"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td233"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudmän.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p743 ft55"&gt;Värdeöverföringsförbud vid nyetablering eller ägarbyte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p774 ft3"&gt;Utredningen lämnar förslag om värdeöverföringsförbud vid nyetablering eller ägarbyte. Med ägarbyte avses förändring av det bestämmande in- flytandet över en enskild huvudman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Ett värdeöverföringsförbud vid nyetablering ska gälla under fem år. Utredningen bedömer att det är en tillräckligt lång tidsperiod för att en enskild huvudman ska hinna etablera och bygga upp en ny verksamhet. Det tar inte sällan ett antal år innan en skolverksamhet är fullt utbyggd. Förutsättningarna för verksamheten kan därmed hinna förändras under uppbyggnaden. Till exempel kan behovet av personal öka i takt med att antalet elever ökar och det är då viktigt att bemanningen anpassas till ökningen av antalet elever så att det inte blir för få lärare. Därmed ska inga värdeöverföringar få göras under den perioden. I det fall den enskilda huvudmannen har flera enheter eller bedriver annan verksamhet i samma företag är det dock möjligt att göra värdeöverföringar från den övriga verk- samheten. Värdeöverföringar från andra företag i en koncern kommer också fortsatt vara möjliga. Det är enbart den fristående skola eller förskola som är nystartad som inga medel får föras ut från.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p637 ft3"&gt;Utredningen föreslår också att ett värdeöverföringsförbud ska gälla när en enskild huvudman fått en ny ägare. Både direkt och indirekt ägande föreslås omfattas av utredningens förslag. Ett sådant värdeöverförings- förbud ska också avse fem år. Utredningen anser att det främjar långsiktigt ägande av verksamheter och innebär att det blir mindre attraktivt att förvärva verksamheter av kortsiktiga och spekulativa skäl. Det innebär också att verksamheten sannolikt hinner uppmärksammas i myndig- heternas tillsynsprocesser, i det fall den nya ägaren skulle fatta beslut som är negativa för verksamhetens kvalitet. Till skillnad från förslaget vid nyetablering kommer värdeöverföringsförbudet vid ägarbyte omfatta alla enheter som berörs av förändringen. Det innebär att om det bestämmande inflytandet över en enskild huvudman med flera enheter förändras kommer samtliga enheter omfattas av förbudet. Däremot kommer inte andra koncernföretag med godkännanden enligt skollagen omfattas, så länge som det bestämmande inflytandet inte ändras även över dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p926 ft55"&gt;Föreläggande om brister i verksamheten får förenas med värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;I dag är det möjligt att göra värdeöverföringar, som t.ex. utdelningar, även&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;när en verksamhet uppvisar brister. Utredningen föreslår därför en bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;melse om att tillsynsmyndigheten får förena ett föreläggande med värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;överföringsförbud.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;När en enskild huvudman får ett föreläggande som avser en eller flera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;brister som allvarligt försvårar förutsättningarna för eleverna att nå målen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;för utbildningen är det viktigt att de ekonomiska resurserna stannar kvar i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;verksamheten så att de kan användas till att förbättra utbildningens kvalitet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;316&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p66 ft10"&gt;Utredningen inför därför en möjlighet för tillsynsmyndigheten att förena ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_317"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föreläggande med värdeöverföringsförbud. Ett värdeöverföringsförbud på&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;grund av ett föreläggande gäller under två år. Det är nödvändigt för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bilaga 1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;undvika att huvudmännen väljer att vidta kortsiktiga åtgärder för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärda bristerna. Den föreslagna perioden innebär också att förbudet fak-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tiskt blir kännbart, eftersom möjligheterna till att göra värdeöverföringar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;fördröjs. På samma sätt som ett värdeöverföringsförbud vid nyetablering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;är det enbart den fristående förskolan eller skolan som fått ett föreläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som omfattas av förbudet. I det fall den enskilda huvudmannen har flera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enheter eller bedriver annan verksamhet i samma företag är det fortsatt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;möjligt att göra värdeöverföringar från övrig verksamhet. Värdeöver-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föringar från andra företag i en koncern kommer också fortsatt vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;möjliga. Det är enbart den fristående skola eller förskola som har fått ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td80"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föreläggande som inga medel får föras ut från.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p927 ft16"&gt;Skärpta krav på enskilda huvudmäns ekonomi och långsiktighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p888 ft3"&gt;Utredningen anser att det behöver bli tydligare i skollagen vilka om- ständigheter som myndigheterna ska ta hänsyn till vid bedömningen av enskilda huvudmäns ekonomiska förutsättningar, både i tillståndspröv- ningen och i tillsynen. Det underlättar för enskilda som ansöker om god- kännande, liksom för Skolinspektionen och kommunerna vid bedöm- ningen av enskildas ekonomiska förutsättningar. Det ger också bättre förutsättningar för en enhetlig praxis på området.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p390 ft3"&gt;Utredningen föreslår därför ett förtydligande av kravet på ekonomiska förutsättningar som ställs på enskilda som ansöker om eller har god- kännande. Utredningen anser att prövningen av en enskilds ekonomiska förutsättningar på samma sätt som i dag bör göras utifrån en lagreglering som i relativt hög grad möjliggör en individuell bedömning av en aktörs ekonomiska förutsättningar. Det ska vara möjligt att väga in t.ex. lokala förutsättningar för utvecklingen av barn- och elevantal där verksamheten bedrivs, kända förhållanden kring kommande års finansiering och uppgifter om ägarstruktur.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p928 ft3"&gt;Det ska framgå av skollagen att det är företagets resultat, likviditet och eget kapital som vägs in i bedömningen av de ekonomiska förutsätt- ningarna. Även andra omständigheter av betydelse för den enskildes ekonomiska ställning ska få beaktas. Den enskilde ska också ha ekonomiska förutsättningar för att driva verksamheten på längre sikt. Utredningen föreslår även att det ska framgå av skollagen att om den enskilde ingår i en koncern, får koncernens ekonomi beaktas vid bedöm- ningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p929 ft55"&gt;Enskilda huvudmän ska i god tid informera om avveckling av fristående skolenheter&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Utredningen har under utredningsarbetet uppmärksammat att det finns&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vissa problem med framförhållning i samband med det som brukar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;benämnas ”plötsliga skolnedläggningar”. Utredningen anser att informa-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td224"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tion om skolnedläggningar ska lämnas i så god tid att det ger såväl&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td74"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;317&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_318"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 1&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p341 ft3"&gt;kommuner som elever och vårdnadshavare möjligheter att planera och vidta åtgärder inför den kommande nedläggningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft3"&gt;Om en enskild huvudman avser att lägga ned en skolenhet föreslår därför utredningen att detta ska anmälas skriftligt till den kommun där skol- enheten är belägen. Anmälan ska ha inkommit senast den 1 november läsåret före det läsår som nedläggningen genomförs. Om en huvudman t.ex. planerar en nedläggning i juli eller augusti, det vill säga i början av ett läsår, måste anmälan inkomma till kommunen senast nio månader innan. Om en nedläggning planeras i december, det vill säga i mitten av ett läsår, behöver en anmälan typiskt sett inkomma till kommunen senast 14 månader innan. Skolinspektionen ska ta ut en sanktionsavgift om an- mälan inte kommer in i rätt tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p396 ft3"&gt;Utredningen bedömer att det inte bör införas krav i skollagen på att verksamheten i en skola med en enskild huvudman måste fortsätta drivas under viss tid, t.ex. tills elever slutfört sin utbildning. En reglering som enbart prioriterar elevens rätt att slutföra utbildningen hos en huvudman skulle bland annat kunna leda till ett tvång att driva en ekonomiskt svag verksamhet vidare, i vissa fall trots ökade kvalitets- och resursproblem och hög risk för konkurs. Ur ett elevperspektiv måste avveckling under ordnade former ses som ett rimligare alternativ.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p547 ft55"&gt;Återkrav av kommunala bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p774 ft3"&gt;Utredningen föreslår att det i skollagen införs en skyldighet för enskilda huvudmän att i vissa fall återbetala kommunala bidrag (hädanefter skolpeng) för förskola, grundskola, gymnasieskola och fristående fritids- hem, samt en rätt för kommuner att återkräva dessa bidrag. Skolpeng kan återkrävas under följande tre omständigheter:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p930 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;Vid en felaktig utbetalning. En enskild huvudman ska vara åter- betalningsskyldig till den del som betalats för mycket om bidraget beviljats på felaktig grund eller med för högt belopp. Det kan t.ex. vara fallet då en enskild huvudman felaktigt angett antal inskrivna elever i skolan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p931 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;Om skolpengen använts i brott. Att skolpengen använts i brott är en viktig grund för återkrav eftersom skolpengen då inte kommit verk- samheten till del. Exempel på brott som kan leda till återkrav är förskingring och trolöshet mot huvudman. En enskild huvudman blir däremot inte återbetalningsskyldig till kommunen om en företrädare t.ex. dömts för våldsbrott. I sådana situationer kan tillsynsmyndig- heterna agera genom ägar- och ledningsprövningen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p931 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;Återkrav kan också bli aktuellt om en enskild huvudman inte gör det den lovat att göra för en elev som får tilläggsbelopp. Tilläggsbelopp beslutas av kommuner och ska lämnas för elever som har behov av extraordinära stödåtgärder. En enskild huvudman som beviljats tilläggsbelopp för en elev ska bli återbetalningsskyldig om huvud- mannen helt eller delvis inte har genomfört de stödåtgärder som tilläggsbeloppet beviljades för.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p932 ft3"&gt;318&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_319"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft55"&gt;Införande av sanktionsavgifter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p933 ft3"&gt;Utredningen bedömer att införande av sanktionsavgifter kan leda till ökad regelefterlevnad och effektivisera tillsynen. Genom sanktionsavgifter, som också är ekonomiskt kännbara, kan samhället därutöver markera vikten av ett visst agerande från enskilda huvudmän. De områden där utredningen föreslår att tillsynsmyndigheter ska få besluta om sanktionsavgifter är:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;vid överträdelse av ett värdeöverföringsförbud,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p934 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;om anmälan av förändringar i ägar- och ledningskretsen inte gjorts i rätt tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p934 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;om anmälan om ändring av det bestämmande inflytandet över en enskild huvudman enligt inte gjorts i rätt tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p935 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;om anmälan om att en enskild huvudman avser att lägga ned en skolenhet inte gjorts i rätt tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;om särredovisningen inte upprättas i rätt tid, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p936 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;om kopia av årsredovisning eller årsbokslut, revisionsberättelse, särredovisning, revisors yttrande om särredovisning, eller revisors yttrande om värdeöverföring inte kommit in till tillsmyndigheten i rätt tid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft3"&gt;Beslut om sanktionsavgift ska riktas mot den enskilda huvudmannen. Avgiften ska vid överträdelse av punkterna &lt;NOBR&gt;1–5&lt;/NOBR&gt; ovan fastställas till ett belopp om lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. När sanktionsavgiftens storlek bestäms ska följande omständigheter beaktas:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;Överträdelsens karaktär och svårhetsgrad.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;Om huvudmannen tidigare ålagts att erlägga sanktionsavgift.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p938 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft105"&gt;Vad som är känt om huvudmannens ekonomiska förhållanden. Om en enskild huvudman ingår i en koncern får koncernens ekonomi beaktas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p939 ft3"&gt;Vid överträdelse av punkten 6 ovan ska avgiften tas ut med ett fast belopp. På grund av skollagens målstyrda utformning ser utredningen svårigheter med att införa sanktionsavgifter inom alla de områden där det möjligtvis skulle vara önskvärt. Att använda sanktionsavgifter vid andra överträdelser än de som utredningen föreslår nedan skulle visserligen vara möjligt. Men för att identifiera vilka dessa bestämmelser är och bedöma när sanktions- avgifter bör kunna tas ut krävs en bred och systematisk genomgång av hela skollagen. I ett sådant arbete måste hänsyn tas till såväl proportionalitet som behovet av ett logiskt och sammanhängande system. En sådan bred och systematisk genomgång har inte varit möjlig inom ramen för detta uppdrag.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 1&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p940 ft55"&gt;Lättare att besluta om återkallelse av godkännande, statliga åtgärder för rättelse eller verksamhetsförbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p941 ft10"&gt;Utredningen föreslår ändringar som underlättar för tillsynsmyndigheterna att besluta om att stänga fristående förskolor och skolor vid brister. Det ska också bli enklare för Skolinspektionen att på kommunens bekostnad vidta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p942 ft3"&gt;319&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_320"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 1&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p521 ft3"&gt;de åtgärder som behövs i en kommunal skola samt besluta om verksam- hetsförbud för kommunala skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft3"&gt;De ändrade förutsättningarna syftar till att huvudmän som inte uppfyller skolförfattningarnas krav ska förmås åtgärda brister snabbare än i dag. De syftar även till att säkerställa barns och elevers rätt till en god utbildning genom att göra det möjligt för tillsynsmyndigheten att ingripa snabbare med de strängaste sanktionerna vid allvarliga missförhållanden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p534 ft3"&gt;I nuvarande bestämmelser om återkallelse av godkännande, statliga åtgärder för rättelse samt verksamhetsförbud finns krav på att huvud- mannen redan före det första föreläggandet måste ha visat bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldigheter. Detta krav tas nu bort. Enligt den nya bestämmelsen kan tillsynsmyndigheterna få ingripa med myndighetens strängaste sanktioner om följande två villkor uppfyllts:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;det förekommit allvarliga missförhållanden i en skola, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p943 ft6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft106"&gt;myndigheten inom tre år återigen upptäcker ett allvarligt missförhållande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p709 ft3"&gt;Med den nya bestämmelsen förlängs därmed tiden då ovanstående villkor gäller. En huvudman riskerar att bli föremål för återkallelse av god- kännande, statliga åtgärder för rättelse eller verksamhetsförbud om tillsynsmyndigheterna upptäcker ett nytt allvarligt missförhållande inom tre år, i stället för nuvarande två.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p944 ft55"&gt;Införande av tvångsförvaltning av fristående skolor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p774 ft3"&gt;Det finns sedan tidigare en bestämmelse i skollagen om statliga åtgärder för rättelse avseende kommunala skolor. Dessa innebär att Skol- inspektionen på kommunens bekostnad under vissa förutsättningar kan vidta de åtgärder som behövs i en kommunal skola för att komma till rätta med brister i verksamheten. Utredningen föreslår att sådana åtgärder nu ska kunna vidtas gällande fristående skolor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft3"&gt;Det innebär att en förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola eller anpassad gymnasieskola som drivs av en enskild huvudman kommer att kunna vara föremål för statlig tvångsförvaltning. Skolinspektionen kommer då vidta åtgärder på den enskilda huvud- mannens bekostnad för att rätta till de missförhållanden som har konsta- terats. Lagstiftningen blir genom förslaget mer likvärdig för kommunala och enskilda huvudmän.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft3"&gt;Utredningen anser dock att tvångsförvaltning av fristående skolor endast ska användas om det finns särskilda skäl för att inte återkalla god- kännandet. Det är viktigt att införandet av statliga åtgärder för rättelse för enskilda huvudmän inte försvårar för Skolinspektionen att återkalla godkännanden i de fall som myndigheten bedömer att det bör ske.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p945 ft3"&gt;320&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_321"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p946 ft55"&gt;Skolinspektionens rätt att intervjua elever under 16 år utan vårdnadshavarens samtycke&lt;/P&gt;
&lt;P class="p947 ft3"&gt;Utredningen föreslår att Skolinspektionen vid tillsyn och kvalitetsgransk- ning får höra elever under 16 år utan vårdnadshavares samtycke och utan att vårdnadshavaren är närvarande. Barn i förskolan omfattas inte av förslaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft3"&gt;För närvarande saknas reglering i skollagen som uttryckligen ger Skolinspektionen möjlighet att intervjua elever utan vårdnadshavares samtycke. Samtidigt innebär barnkonventionen att barns och ungas erfarenheter ska tillmätas betydelse. De har rätt att komma till tals i frågor som rör dem. Utredningen anser därför att elevers rätt att framföra hur de upplever förhållandena på sin skola måste klargöras. Behovet av denna möjlighet ter sig så starkt att det är berättigat att vårdnadshavarens rätt att bestämma över sitt barn får stå tillbaka till förmån för principen om barns rätt att komma till tals.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft3"&gt;Elevens bästa måste stå i fokus när samtal genomförs. Skolinspektionen måste bland annat klargöra att samtalet är frivilligt och att eleven har möjlighet att avstå. Samtal behöver också anpassas utifrån elevens ålder, mognad och övriga förutsättningar.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 1&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p823 ft16"&gt;Utredningens övriga förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p814 ft55"&gt;Krav på juridisk person som enskild huvudman&lt;/P&gt;
&lt;P class="p948 ft3"&gt;Utredningen anser att det skulle vara svårare att upprätthålla ett värde- överföringsförbud mot en fysisk person som bedriver skollagsreglerad verksamhet än mot en juridisk person. Risken för sammanblandning av ekonomin som rör verksamheten och privatekonomin blir större än om verksamheten drivs i en juridisk person. Det ska därför införas ett krav i skollagen på att en enskild huvudman måste vara en juridisk person.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p949 ft55"&gt;Krav på revisor samt särskilt yttrande av revisor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p950 ft3"&gt;Utredningen föreslår att krav införs i skollagen på att en enskild huvud- mans årsredovisning eller årsbokslut ska granskas av en auktoriserad eller godkänd revisor (revisor). Om en enskild huvudman har upprättat en särredovisning enligt krav i skollagen ska en revisor yttra sig över den. Vid ett värdeöverföringsförbud ska en revisor också yttra sig över om det har skett någon värdeöverföring enligt skollagen från enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft3"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om revisors yttrande om särredovisning och yttrande om värdeöverföringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p951 ft3"&gt;321&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_322"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 1&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p952 ft55"&gt;Krav på att lämna in årsredovisning eller årsbokslut med mera till tillsynsmyndighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p953 ft3"&gt;Utredningen föreslår att krav införs i skollagen på att en enskild huvudman ska ha kommit in med kopia av årsredovisning eller årsbokslut, samt kopia av revisionsberättelse till tillsynsmyndigheten senast sju månader efter räkenskapsårets utgång. Vid skyldighet att upprätta en särredovisning enligt skollagen ska huvudmannen inkomma med kopia av en sådan redo- visning inom samma tid. Kopia av yttrande av revisor om det skett någon värdeöverföring ska ha kommit in till tillsynsmyndighet senast sju måna- der efter räkenskapsårets utgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft3"&gt;Tillsynsmyndighet ska besluta om sanktionsavgift om handlingarna inte kommer in till myndigheten i tid.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p547 ft55"&gt;Långsiktig avsikt vid ansökan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p774 ft3"&gt;Ett långsiktigt agerande hos aktörer inom skolväsendet är en viktig förutsättning för att ge barn och elever kontinuitet i sin utbildning. Utredningen föreslår att en enskild för att kunna godkännas som huvud- man enligt skollagen, vid ansökan måste ha för avsikt att bedriva verk- samheten långsiktigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p954 ft55"&gt;Vitesbeloppet ska spegla den enskilda huvudmannens organisatoriska sammanhang&lt;/P&gt;
&lt;P class="p774 ft3"&gt;Om en enskild huvudman ingår i en koncern får koncernens ekonomi beaktas vid fastställande av vitesbeloppets storlek. Utredningens förslag innebär att tillsynsmyndigheterna fortsättningsvis får beakta huvud- mannens hela organisatoriska samhörighet vid fastställandet av ett vites- belopps storlek. Det kan leda till att vitesbeloppen blir högre och än mer effektiva i de fall där huvudmannen ingår i en koncern.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p955 ft3"&gt;322&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_323"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Enskilda &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;som är juridiska per- soner &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;får efter ansökan godkännas som huvudmän för förskola, för- skoleklass, grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;anpas- sad gymnasieskola och fritidshem.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft1"&gt;Betänkandets lagförslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft16"&gt;Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft3"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om skollagen (2010:800)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att nuvarande 2 kap. 5 &lt;NOBR&gt;a–7&lt;/NOBR&gt; §§ ska betecknas 2 a kap. &lt;NOBR&gt;8–15,&lt;/NOBR&gt; 28 och 33 §§,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p956 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att det nya 2 a kap. 8, 9, &lt;NOBR&gt;11–14,&lt;/NOBR&gt; 28 och 33 §§ ska ha följande lydelse, &lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 1 kap. 1 §, 2 kap. 5 §, 26 kap. 3, 4, 10, &lt;NOBR&gt;13–15,&lt;/NOBR&gt; 16 b, 17 och 27 §§&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft3"&gt;och 28 kap. 2 och 5 §§ ska ha följande lydelse,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att det i lagen ska införas två nya kapitel, 2 a och 26 b kap., 8 nya paragrafer, 26 kap. 10 &lt;NOBR&gt;a–10&lt;/NOBR&gt; g och 23 a §§, och närmast före 26 kap. 10 a, 10 b §§, och 23 a § nya rubriker med följande lydelse&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p957 ft19"&gt;1 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p187 ft3"&gt;1 §&lt;A href="#page_323"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Denna lag innehåller bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Denna lag innehåller bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;melser om skolväsendet. Utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;melser om skolväsendet. Utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ning inom skolväsendet anordnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ning inom skolväsendet anordnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av det allmänna och av enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;av det allmänna och av enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enligt 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–6&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enligt 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–5&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;Skolväsendet omfattar skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;förskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;förskoleklass,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;anpassad grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;specialskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;sameskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;gymnasieskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;anpassad gymnasieskola, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;kommunal vuxenutbildning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft3"&gt;I skolväsendet ingår också fritidshem som kompletterar utbildningen i förskoleklassen, grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan, sameskolan och vissa särskilda utbildningsformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft19"&gt;2 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p958 ft3"&gt;5 §&lt;A href="#page_323"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p959 ft3"&gt;Enskilda får efter ansökan god- kännas som huvudmän för förskola, förskoleklass, grundskola, anpassad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft3"&gt;grundskola, gymnasieskola,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p960 ft3"&gt;anpassad gymnasieskola och fritidshem.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td234"&gt;&lt;P class="p22 ft40"&gt;1&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td235"&gt;&lt;P class="p1 ft22"&gt;Senaste lydelse 2022:1315.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr31 td176"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;323&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td234"&gt;&lt;P class="p22 ft40"&gt;2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td235"&gt;&lt;P class="p1 ft22"&gt;Senaste lydelse 2022:1315.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_324"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p961 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft3"&gt;324&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p963 ft4"&gt;Godkännande ska lämnas om den enskilde&lt;/P&gt;
&lt;P class="p469 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;genom erfarenhet eller på annat sätt har förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksam- heten,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;har ekonomiska förutsätt- ningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;i övrigt har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p274 ft26"&gt;Vidare krävs att den enskilde i övrigt bedöms lämplig. I fråga om en juridisk person krävs att samt- liga som anges i 5 a § andra stycket bedöms lämpliga. Vid lämplighets- bedömningen ska viljan och förmågan att fullgöra sina skyldig- heter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständigheter av betydelse beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p638 ft26"&gt;Om ansökan avser gymnasie- skola ska utbildningen bidra till att dels möta ungdomars efterfrågan, dels fylla ett arbetsmarknadsbehov för att godkännande ska lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft26"&gt;För att godkännande ska lämnas krävs, utöver det som anges i &lt;NOBR&gt;andra–fjärde&lt;/NOBR&gt; styckena, att utbild- ningen inte innebär påtagliga nega- tiva följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska be- drivas. Om ansökan avser gym- nasieskola eller anpassad gym- nasieskola ska följderna i närlig- gande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna också beaktas. Avser an- sökan förskoleklass, grundskola eller anpassad grundskola krävs därut- över att elevunderlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p438 ft4"&gt;Ett godkännande ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet eller förskoleenhet och, i förekom- mande fall, att utbildningen har en konfessionell inriktning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p227 ft4"&gt;Ett godkännande ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet eller förskoleenhet, och, i förekom- mande fall, att utbildningen har en konfessionell inriktning.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_325"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft55"&gt;2 a kap. Enskilda huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;P class="p302 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;I detta kapitel finns bestämmelser för enskilda huvudmän om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;villkor för godkännande &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2–12&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;avgifter och handläggning (13 och 14 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;samråd (15 §),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;värdeöverföringsförbud &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(16–24&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;årsredovisning och årsbokslut (25 §),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;revisor (26 och 27 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;anmälan &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(28–30&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;skyldighet att lämna handlingar till tillsynsmyndigheten (31 och 32 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;föreskriftsrätt (33 §),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p522 ft19"&gt;Villkor för godkännande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p877 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;Godkännande enligt 2 kap. 5 § ska lämnas om villkoren i &lt;NOBR&gt;3–12&lt;/NOBR&gt; §§ är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft3"&gt;En enskild som ansöker om att bli godkänd som huvudman för en utbildning ska i sin ansökan ange om den sökta verksamheten ska ha en konfessionell inriktning. Den sökande behöver inte ange vilken konfessionell inriktning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft4"&gt;Långsiktighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;Den enskilde ska vid ansökan ha för avsikt att bedriva verksamheten långsiktigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft4"&gt;Ekonomiska förutsättningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Den enskilde ska ha ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten. Övervägande skäl ska tala för att den enskilde har ekonomiska förutsättningar för att driva verksamheten på längre sikt, eller under en kortare tid om avveckling av verksamheten planeras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft3"&gt;Med ekonomiska förutsättningar avses den enskildes resultat, egna kapital, likviditet och andra omständigheter av betydelse för den enskildes ekonomiska ställning. Om den enskilde ingår i en koncern får koncernens ekonomi beaktas vid bedömningen av den enskildes ekonomiska förutsättningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft4"&gt;Förutsättningar i övrigt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Den enskilde ska i övrigt ha förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft4"&gt;Insikt och lämplighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p877 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;Den enskilde ska genom erfarenhet eller på annat sätt ha förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p964 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;7 § &lt;/SPAN&gt;Den enskilde ska bedömas vara lämplig. Det krävs att samtliga som anges i 8 § andra stycket bedöms lämpliga. Vid lämplighetsbedömningen&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p127 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft3"&gt;325&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_326"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p961 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft3"&gt;326&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p966 ft3"&gt;ska viljan och förmågan att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständigheter av betydelse beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;8 § &lt;/SPAN&gt;Prövningen enligt 6 § ska sammantaget avse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;den verkställande direktören och andra som genom en ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verk- samheten,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;styrelseledamöter och styrelsesuppleanter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;bolagsmännen i kommanditbolag eller andra handelsbolag, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p967 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;personer som genom ett direkt eller indirekt ägande har ett väsentligt inflytande över verksamheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p967 ft3"&gt;Prövningen enligt 7 § ska avse de personer som anges i första stycket och den juridiska personen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;9 § &lt;/SPAN&gt;En sökande ska inte anses som lämplig enligt 7 § om det finns en risk för att barn eller elever i den verksamhet som ansökan avser kommer att utsättas för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;våld, tvång eller hot,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;diskriminering eller kränkande behandling, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p969 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;påverkan som syftar till motarbetande av grundläggande fri- och rättigheter eller det demokratiska styrelseskicket.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft4"&gt;Ungdomars efterfrågan och arbetsmarknadens behov&lt;/P&gt;
&lt;P class="p452 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;10 § &lt;/SPAN&gt;Om ansökan avser gymnasieskola ska utbildningen bidra till att dels möta ungdomars efterfrågan, dels fylla ett arbetsmarknadsbehov för att godkännande ska lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft4"&gt;Påtagliga negativa följder&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;11 § &lt;/SPAN&gt;Utbildningen ska inte innebära påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Om ansökan avser gymnasieskola eller anpassad gymnasieskola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna också beaktas. Avser ansökan förskoleklass, grundskola eller anpassad grundskola krävs därutöver att elevunderlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft4"&gt;Rättsligt inflytande av kommun eller region&lt;/P&gt;
&lt;P class="p717 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;12 § &lt;/SPAN&gt;För att ett bolag eller en förening, där en kommun eller en region äger aktier eller andelar eller på annat sätt har ett rättsligt inflytande över verksamheten, ska godkännas som huvudman gäller att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;bestämmanderätten inte tillkommer enbart en eller flera kommuner eller regioner eller juridiska personer där en kommun eller en region genom ägande eller på annat sätt har ett rättsligt bestämmande inflytande,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p967 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;samverkan mellan en kommun eller en region och en enskild är nödvändig för att verksamheten ska komma till stånd, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p967 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;det finns särskilda skäl med hänsyn till utbildningens innehåll eller utformning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_327"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft4"&gt;Avgifter och handläggning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;13 § &lt;/SPAN&gt;Statens skolinspektion eller den kommun som handlägger ärenden om godkännande av en enskild som huvudman får ta ut en avgift för ansökningar om godkännande enligt 2 kap. 5 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;14 § &lt;/SPAN&gt;Statens skolinspektion handlägger ärenden om godkännande av enskild som huvudman för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;förskoleklass,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;anpassad grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;gymnasieskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;anpassad gymnasieskola, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p970 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;fritidshem som anordnas vid en skolenhet med förskoleklass, grund- skola eller anpassad grundskola.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;Övriga ärenden om godkännande av enskild som huvudman enligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;2 kap. 5 § handläggs av den kommun där utbildningen ska bedrivas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p522 ft19"&gt;Samråd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;15 § &lt;/SPAN&gt;Innan en enskild huvudman startar utbildning inom förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad gym- nasieskola eller fritidshem som anordnas vid en skolenhet med förskoleklass, grundskola eller anpassad grundskola ska samråd om den kommande verksamheten ske mellan den enskilde och den kommun där utbildningen ska bedrivas. Den enskilde huvudmannen ansvarar för att samrådet dokumenteras. Om utbildningen ska bedrivas i form av gymnasieskola eller anpassad gymnasieskola, ska kommunen ge närliggande kommuner tillfälle att medverka i samrådet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p463 ft19"&gt;Värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft4"&gt;Definitioner&lt;/P&gt;
&lt;P class="p877 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;16 § &lt;/SPAN&gt;Med enhet avses i &lt;NOBR&gt;17–20&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;22–24&lt;/NOBR&gt; §§ skolenhet, förskoleenhet och fristående fritidshem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;17 § &lt;/SPAN&gt;Med värdeöverföring avses i denna lag alla affärshändelser som medför att förmögenheten i en enhet minskar och som inte är av rent affärsmässig karaktär för enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft3"&gt;Överföring av ett överskott av kommissionärsverksamhet i en enhet till ett kommittentföretag är en värdeöverföring.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft4"&gt;Innebörden av ett värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p763 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;18 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman får inte besluta om eller verkställa några värdeöverföringar från en enhet under tid som den har värdeöver- föringsförbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft4"&gt;Värdeöverföringsförbud vid nyetablering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;19 § &lt;/SPAN&gt;Vid nyetablering av en enhet ska den som godkänt den enskilde som huvudman besluta om värdeöverföringsförbud för enheten. Med&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p127 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft3"&gt;327&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_328"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p961 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft3"&gt;328&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p521 ft3"&gt;nyetablering avses att en enskild huvudman börjar bedriva verksamhet med stöd av ett nytt godkännande enligt 2 kap. 5 § i en ny enhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft3"&gt;Värdeöverföringsförbud enligt första stycket gäller under fem år från och med den tidpunkt som bidrag från ett barns eller en elevs hemkommun enligt denna lag för första gången betalas ut till den enskilde huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft4"&gt;Värdeöverföringsförbud vid förändring av bestämmande inflytande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p717 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;20 § &lt;/SPAN&gt;Om det bestämmande inflytandet över en enskild huvudman förändrats genom en ändring av det direkta eller indirekta ägandet ska tillsynsmyndigheten besluta om värdeöverföringsförbud för den enhet eller de enheter som myndigheten godkänt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft3"&gt;Värdeöverföringsförbud enligt första stycket gäller under fem år från och med den tidpunkt då det bestämmande inflytande förändrades.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p968 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;21 § &lt;/SPAN&gt;Ett beslut om värdeöverföringsförbud enligt 19, 20 § eller 26 kap. 10 a § gäller omedelbart.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft4"&gt;Särredovisning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;22 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman som bedriver verksamhet i mer än en enhet ska redovisa den verksamhet som bedrivs i respektive enhet särskilt. En enskild huvudman som enbart bedriver verksamhet i en enhet ska redovisa den verksamheten särskilt om huvudmannen också bedriver annan verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p972 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;23 § &lt;/SPAN&gt;I särredovisningen ska verksamheten i enheten redovisas som om den bedrivs i en egen juridisk person.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft3"&gt;Särredovisningen ska ha samma räkenskapsår som den enskilde huvudmannen. Den ska vara upprättad senast sex månader efter räken- skapsårets slut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;24 § &lt;/SPAN&gt;I särredovisningen ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;intäkter och kostnader som är hänförliga till verksamheten redovisas i en resultaträkning för räkenskapsåret med jämförelsetal för det föregående räkenskapsåret,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p973 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;principer för den fördelning som gjorts av intäkter och kostnader som är gemensamma med annan enhet eller verksamhet redovisas i not,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital som är hänförliga till verksamheten redovisas i en balansräkning för räkenskapsåret med jämförelsetal för det föregående räkenskapsåret,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p974 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;principer för den fördelning som gjorts av tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital som är gemensamma med en annan enhet eller verksamhet redovisas i not,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p973 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;värdeöverföringar enligt denna lag till annan enhet eller verksamhet som bedrivs av den enskilde huvudmannen redovisas i not.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_329"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft19"&gt;Årsredovisning och årsbokslut&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;25 § &lt;/SPAN&gt;Av enskild huvudmans årsredovisning eller årsbokslut ska full- ständiga resultat- och balansräkningar, samt noter framgå avseende verksamhet som bedrivs i kommission.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft19"&gt;Revisor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p877 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;26 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudmans årsredovisning eller årsbokslut ska granskas av en auktoriserad eller godkänd revisor (revisor).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft3"&gt;Om en enskild huvudman har upprättat en särredovisning enligt 22 § ska en revisor yttra sig över den.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;27 § &lt;/SPAN&gt;Vid ett värdeöverföringsförbud enligt 19, 20 § eller 26 kap. 10 a § ska en auktoriserad eller godkänd revisor yttra sig över om det har skett någon värdeöverföring enligt 17 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft19"&gt;Anmälan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;28 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman ska anmäla förändringar i den krets av personer som avses i 8 § till den som godkänt den enskilde som huvudman senast en månad efter förändringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;29 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman ska anmäla förändringar av det bestämmande inflytandet över huvudmannen genom ändringar av det direkta eller indirekta ägandet i huvudmannen till den som godkänt den enskilde som huvudman senast en månad efter förändringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;30 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det skriftligt till den kommun där skolenheten är belägen. Anmälan ska ha kommit in till kommunen senast den 1 november året före det läsår som nedläggningen genomförs. Anmälan får komma in vid en senare tidpunkt om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft3"&gt;Anmälningsskyldigheten gäller inte om Statens skolinspektion har återkallat godkännandet för skolenheten med stöd av 26 kap. 13, 14, 14 b § första stycket eller 15 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft19"&gt;Skyldighet att lämna handlingar till tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p877 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;31 § &lt;/SPAN&gt;Kopia av enskilda huvudmäns årsredovisning eller årsbokslut, och underskriven revisionsberättelse ska ha kommit in till tillsynsmyndighet senast sju månader efter räkenskapsårets utgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft3"&gt;Kopia av särredovisning enligt 22 § och yttrande av revisor enligt 26 § andra stycket ska ha kommit in till tillsynsmyndighet senast sju månader efter räkenskapsårets utgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;32 § &lt;/SPAN&gt;Kopia av yttrande av revisor enligt 27 § ska ha kommit in till tillsynsmyndighet senast sju månader efter räkenskapsårets utgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft19"&gt;Föreskriftsrätt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;33 § &lt;/SPAN&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p127 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft3"&gt;329&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_330"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;I detta kapitel finns bestämmelser om&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;– tillsyn &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;(2–9&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; a §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;– ingripanden vid tillsyn (10– 18 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;– statlig kvalitetsgranskning (19– 23 §§),&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx5"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;– hörande av elever under 16 år (23 a §), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx6"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;– nationell uppföljning och ut- värdering &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;(24–28&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt; §§).&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;villkor för godkännande enligt 4, 6 och 7 §§,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;avgifter för ansökningar hos Statens skolinspektion enligt 13 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;särredovisning av verksamhet enligt 22 och 24 §§,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;revisors granskning av särredovisning enligt 26 § andra stycket, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;revisors yttrande om värdeöverföringar enligt 27 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p976 ft19"&gt;26 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p977 ft3"&gt;1 §&lt;A href="#page_330"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p978 ft3"&gt;I detta kapitel finns bestämmelser om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft3"&gt;– tillsyn &lt;NOBR&gt;(2–9&lt;/NOBR&gt; a §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p979 ft3"&gt;– ingripanden vid tillsyn (10– 18 §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p978 ft3"&gt;– statlig kvalitetsgranskning (19– 23 §§), &lt;SPAN class="ft4"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p978 ft3"&gt;– nationell uppföljning och ut- värdering &lt;NOBR&gt;(24–28&lt;/NOBR&gt; §§).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p980 ft3"&gt;3 §&lt;A href="#page_330"&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p902 ft3"&gt;Statens skolinspektion har tillsyn över&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;skolväsendet, särskilda utbildningsformer och annan pedagogisk verksamhet enligt denna lag,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;utbildning som avses i 29 kap. 17 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p807 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;hur en kommun uppfyller sina skyldigheter enligt 7 kap. 21 och 22 §§, 24 kap. 23 och 24 §§ samt 29 kap. 9 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;hur en kommun uppfyller sitt tillsynsansvar enligt 4 §, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t75"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;5. att enskilda som godkänts av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;5. att enskilda som godkänts av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Skolinspektionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td62"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;fortlöpande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Skolinspektionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;fortlöpande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uppfyller kraven i 2&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td62"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;kap. 5 och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;uppfyller kraven i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td170"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;2 kap. 5 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td69"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;6 b §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td62"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;2 a kap. &lt;NOBR&gt;4–11&lt;/NOBR&gt; och &lt;NOBR&gt;19–32&lt;/NOBR&gt; §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;Första stycket gäller inte om tillsynen är en särskild uppgift för en annan tillsynsmyndighet.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t76"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr0 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;330&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p26 ft39"&gt;3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td140"&gt;&lt;P class="p71 ft25"&gt;Senaste lydelse 2022:1088.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td139"&gt;&lt;P class="p26 ft39"&gt;4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td140"&gt;&lt;P class="p71 ft25"&gt;Senaste lydelse 2022:1088.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_331"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td236"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td55"&gt;&lt;P class="p981 ft3"&gt;4 §&lt;A href="#page_331"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td236"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;En kommun har tillsyn över&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td55"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td236"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;1. förskola och fritidshem vars&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;1. förskola och fritidshem vars&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td236"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudman kommunen har godkänt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td55"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;huvudman kommunen har godkänt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td236"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;enligt &lt;/SPAN&gt;2 kap. 7 § andra stycket&lt;SPAN class="ft3"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td55"&gt;&lt;P class="p198 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;enligt &lt;/SPAN&gt;2 a kap. 14 § andra stycket&lt;SPAN class="ft3"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p982 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;pedagogisk omsorg vars huvudman kommunen har godkänt enligt 25 kap. 10 §, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;3. att enskilda som godkänts av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;3. att enskilda som godkänts av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;kommunen fortlöpande uppfyller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;kommunen fortlöpande uppfyller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;kraven i 2 kap. 5 &lt;SPAN class="ft4"&gt;och 6 b §§ &lt;/SPAN&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;kraven i uppfyller kraven i 2 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p188 ft3"&gt;25 kap. 10, 10 a och 10 b §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5 §&lt;/SPAN&gt;, 2 a kap. &lt;NOBR&gt;4–11,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;19–29,&lt;/NOBR&gt; 31 och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;32 §§ &lt;/SPAN&gt;och 25 kap. 10, 10 a och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p983 ft3"&gt;10 b §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p420 ft3"&gt;Kommunens tillsyn enligt första stycket omfattar inte tillsyn över att bestämmelserna i 6 kap. följs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p984 ft3"&gt;10 §&lt;A href="#page_331"&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft3"&gt;En tillsynsmyndighet får förelägga en huvudman som enligt denna lag står under dess tillsyn att fullgöra sina skyldigheter, om verksamheten inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för verksamheten eller, i fråga om enskild huvudman, de villkor som gäller för godkännandet eller beslutet om rätt till bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft3"&gt;Statens skolinspektion får förelägga en utförare av utbildning där distansundervisning används i grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan eller anpassade gymnasie- skolan att fullgöra sina skyldigheter om distansundervisningen inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för undervisningen eller de villkor som gäller för godkännandet som sådan&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utförare.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td140"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td29"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td150"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td188"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td124"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Ett beslut om föreläggande gäller omedelbart.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td188"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;Ett föreläggande ska ange de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Ett föreläggande ska ange de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td140"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;huvudmannen ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p74 ft3"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td66"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;huvudmannen ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vidta för att avhjälpa de påtalade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;vidta för att avhjälpa de påtalade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bristerna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;Om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td140"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;bristerna bedöms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td53"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;bristerna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p74 ft3"&gt;bristerna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td188"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;bedöms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vara ett allvarligt missförhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vara&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td20"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td90"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;allvarligt missförhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ska det anges. Om en analys enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;ska det anges &lt;/SPAN&gt;och huvudmannen ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;2 § andra stycket ger stöd för det,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;upplysas om att ett allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kan åtgärderna omfatta för-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;missförhållande inom tre år från&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ändringar i lärarresurserna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;beslutet om föreläggandet kan leda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td140"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;till ingripande enligt 15, 16 b eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td140"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;17 § andra stycket. &lt;SPAN class="ft3"&gt;Om en analys&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td140"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;enligt 2 § andra stycket ger stöd för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td140"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;det,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;kan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td95"&gt;&lt;P class="p68 ft3"&gt;åtgärderna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td188"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;omfatta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td140"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;förändringar i lärarresurserna.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p985 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;Senaste lydelse 2022:1088.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Senaste lydelse 2022:1315.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p127 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft3"&gt;331&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_332"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p986 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft3"&gt;332&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p987 ft4"&gt;Föreläggande förenat med värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p988 ft4"&gt;10 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p989 ft4"&gt;Ett föreläggande enligt 10 § får förenas med ett värdeöverförings- förbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p990 ft4"&gt;Värdeöverföringsförbudet gäller under två år från och med beslutet om föreläggande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft4"&gt;Sanktionsavgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p991 ft4"&gt;10 b §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p992 ft4"&gt;En tillsynsmyndighet ska besluta om sanktionsavgift för en huvudman som enligt denna lag står under dess tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p993 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;vid överträdelse av värde- överföringsförbud enligt 2 a kap. 19, 20 § eller 26 kap. 10 a §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p994 ft4"&gt;2. om särredovisning enligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p995 ft4"&gt;2 a kap. 22 § inte upprättats i rätt tid,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p996 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;om anmälan enligt 2 a kap. 28 § inte gjorts i rätt tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p996 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;om anmälan enligt 2 a kap. 29 § inte gjorts i rätt tid,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p997 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;om anmälan enligt 2 a kap. 30 § första stycket inte gjorts i rätt tid, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p998 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;om handling enligt 2 a kap. 31 eller 32 § inte kommit in i rätt tid.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p992 ft4"&gt;Tillsynsmyndigheten ska inte besluta om avgift om det är uppen- bart oskäligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p992 ft4"&gt;Sanktionsavgift får inte tas ut för en överträdelse som omfattas av ett föreläggande som har förenats med vite, om en ansökan om utdömande av vitet har gjorts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p999 ft4"&gt;10 c §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1000 ft4"&gt;En sanktionsavgift enligt 26 kap. 10 b § &lt;NOBR&gt;1–5&lt;/NOBR&gt; ska tas ut med ett belopp som bestäms till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_333"&gt;


&lt;P class="p520 ft4"&gt;När sanktionsavgiftens storlek &lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;bestäms ska följande omständig- &lt;SPAN class="ft3"&gt;Bilaga 2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft4"&gt;heter beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1001 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Överträdelsens karaktär och svårhetsgrad.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1001 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Om huvudmannen tidigare ålagts att erlägga sanktionsavgift.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Vad som är känt om huvudmannens ekonomiska förhållanden. Om en enskild huvudman ingår i en koncern får koncernens ekonomi beaktas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p522 ft4"&gt;10 d §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p162 ft26"&gt;En sanktionsavgift enligt 26 kap. 10 b § 6 ska tas ut med ett fast belopp som bestäms med hänsyn till den enskilde huvudmannens års- omsättning. Sanktionsavgiften ska höjas vid upprepade överträdelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft4"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om storleken på sanktionsavgifter en- ligt första stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p522 ft4"&gt;10 e §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft4"&gt;En sanktionsavgift enligt 10 c eller d § får helt eller delvis sätta ned om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft4"&gt;10 f §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft4"&gt;En sanktionsavgift får beslutas endast om den som avgiften ska tas ut av har fått tillfälle att yttra sig inom fem år från den dag då överträdelsen ägde rum.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p522 ft4"&gt;10 g §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft4"&gt;En sanktionsavgift ska betalas till tillsynsmyndigheten inom 30 dagar från det att beslutet om att ta ut avgiften har vunnit laga kraft eller inom den längre tid som anges i beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft4"&gt;Sanktionsavgiften ska tillfalla staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1002 ft3"&gt;333&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_334"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Inom &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;tre &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;år från ett beslut om föreläggande enligt 10 § som gäller ett allvarligt missförhållande får en tillsynsmyndighet återkalla ett godkännande, ett medgivande eller ett beslut om rätt till bidrag som myndigheten har meddelat enligt denna lag, trots att föreläggandet har följts, &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;om det ändå finns ett all- varligt missförhållande i verksam- heten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p961 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft3"&gt;334&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1003 ft3"&gt;13 §&lt;A href="#page_334"&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p373 ft3"&gt;En tillsynsmyndighet får återkalla ett godkännande, ett medgivande eller ett beslut om rätt till bidrag som myndigheten har meddelat enligt denna lag, om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;ett föreläggande enligt 10 § inte har följts, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;missförhållandet är allvarligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1004 ft3"&gt;Ett godkännande eller beslut enligt första stycket får också återkallas om 1. ett föreläggande enligt 10 § inte har följts, och&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;2. den enskilde vid den eta-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;2. den enskilde vid den eta-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;bleringskontroll som avses i 9 a §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;bleringskontroll som avses i 9 a §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;inte kan visa att rimliga åtgärder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;inte kan visa att rimliga åtgärder har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;har vidtagits för att få till stånd ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;vidtagits för att få till stånd ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samråd enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 kap. 6 a §&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samråd enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 a kap. 15 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr32 td136"&gt;&lt;P class="p211 ft3"&gt;14 §&lt;A href="#page_334"&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;Ett godkännande av en enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Ett godkännande av en enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;som huvudman inom skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;som huvudman inom skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;får återkallas om den enskilde inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;får återkallas om den enskilde inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;längre uppfyller förutsättningarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;längre uppfyller förutsättningarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;för godkännande enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 kap. 5 §&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;för godkännande enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 a kap. 4–&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;andra och tredje styckena och 6 §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;7 och 12 §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p125 ft3"&gt;Ett godkännande av en enskild som huvudman för pedagogisk omsorg får återkallas om förutsättningarna för godkännande enligt 25 kap. 10 § första stycket 1 och 2 och andra stycket inte längre är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1005 ft3"&gt;15 §&lt;A href="#page_334"&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1006 ft3"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft4"&gt;två &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om föreläggande enligt 10 § som gäller ett allvarligt missförhållande får en tillsynsmyndighet återkalla ett godkännande, ett medgivande eller ett beslut om rätt till bidrag som myndigheten har meddelat enligt denna lag, trots att föreläggandet har följts, om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1007 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;det ändå finns ett allvarligt missförhållande i verksamheten, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1008 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;huvudmannen redan före före- läggandet har visat bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldigheter som huvudman för verksamheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;Senaste lydelse 2018:1158.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;Senaste lydelse 2022:1088.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Senaste lydelse 2022:115.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_335"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Inom &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;tre &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;år från ett beslut om föreläggande enligt 10 § som gäller ett allvarligt missförhållande får &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;statliga &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;åtgärder &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;för rättelse &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;be- slutas trots att föreläggandet har följts, om &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;det ändå finns ett all- varligt missförhållande i verksam-&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Inom &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;tre &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;år från ett beslut om föreläggande enligt 10 § som gäller ett allvarligt missförhållande får ett verksamhetsförbud beslutas trots att föreläggandet har följts, om &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;det&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;ändå finns ett allvarligt missförhållande i verksamheten&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p1009 ft3"&gt;16 b §&lt;A href="#page_335"&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1010 ft3"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft4"&gt;två &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om föreläggande enligt 10 § som gäller ett allvarligt missförhållande får ett verksamhetsförbud beslutas trots att föreläggandet har följts, om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1011 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;det ändå finns ett allvarligt missförhållande i verksamheten, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1012 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;huvudmannen redan före före- läggandet har visat bristande förmåga eller vilja att fullgöra sina skyldigheter som huvudman för verksamheten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1013 ft108"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_335"&gt;11&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t77"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr10 td51"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;Statens skolinspektion får när det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Statens skolinspektion får när det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p198 ft3"&gt;gäller en verksamhet som bedrivs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;gäller en verksamhet som bedrivs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;av en kommun eller en region&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;av &lt;/SPAN&gt;en enskild huvudman som enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p198 ft3"&gt;besluta att staten på kommunens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;denna lag står under dess tillsyn&lt;SPAN class="ft10"&gt;, en&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;eller regionens bekostnad ska vidta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;kommun, eller en region besluta att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;de åtgärder som behövs för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;staten på &lt;SPAN class="ft26"&gt;huvudmannens &lt;/SPAN&gt;bekostnad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åstadkomma&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rättelse,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td113"&gt;&lt;P class="p309 ft3"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;ska vidta de åtgärder som behövs för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td131"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommunen eller regionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;att åstadkomma rättelse &lt;SPAN class="ft26"&gt;(statliga åt-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;gärder för rättelse)&lt;SPAN class="ft3"&gt;, om &lt;/SPAN&gt;huvud-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p1014 ft26"&gt;mannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;inte har följt ett föreläggande enligt 10 §, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;missförhållandet är allvarligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1015 ft3"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft4"&gt;två &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om föreläggande enligt 10 § som gäller ett allvarligt missförhållande får sådana åtgärder som avses i första stycket beslutas trots att före- läggandet har följts, om&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t78"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td71"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td85"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td130"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td52"&gt;&lt;P class="p1 ft4"&gt;heten&lt;SPAN class="ft109"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;1. det ändå finns&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td127"&gt;&lt;P class="p74 ft4"&gt;ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td89"&gt;&lt;P class="p309 ft26"&gt;allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;Beslut om statliga åtgärder för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td96"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;missförhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td130"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td56"&gt;&lt;P class="p309 ft26"&gt;verksamheten,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;rättelse som gäller verksamhet som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td71"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td85"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td130"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;har enskild huvudman får bara tas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p309 ft4"&gt;2. huvudmannen redan före före-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;om det finns särskilda skäl för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td71"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;läggandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td85"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td158"&gt;&lt;P class="p87 ft4"&gt;visat&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td89"&gt;&lt;P class="p309 ft26"&gt;bristande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;inte återkalla godkännandet för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p309 ft26"&gt;förmåga eller vilja att fullgöra sina&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;huvudmannen.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td71"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;skyldigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td85"&gt;&lt;P class="p170 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td173"&gt;&lt;P class="p309 ft4"&gt;huvudman för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td96"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;verksamheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td130"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t79"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td237"&gt;&lt;P class="p26 ft40"&gt;10&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td238"&gt;&lt;P class="p1 ft22"&gt;Senaste lydelse 2022:115.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr31 td239"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;335&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td237"&gt;&lt;P class="p26 ft40"&gt;11&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td238"&gt;&lt;P class="p1 ft22"&gt;Senaste lydelse 2022:115.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_336"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p125 ft3"&gt;Har staten haft kostnader för en åtgärd som vidtagits med stöd av denna paragraf, får denna kostnad kvittas mot belopp som staten annars skulle ha betalat ut till kommunen eller regionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1016 ft4"&gt;Hörande av elever under 16 år&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1017 ft4"&gt;23 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1018 ft26"&gt;Statens skolinspektion får i sam- band med tillsyn och kvali- tetsgranskning höra elever under 16 år om det kan antas att eleven inte tar skada av samtalet. Eleverna får höras utan vårdnadshavarens samtycke och närvaro.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1019 ft110"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;27&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_336"&gt;12&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p865 ft3"&gt;Ett föreläggande enligt detta kapitel får förenas med vite.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft3"&gt;Statens skolinspektion ska förena ett föreläggande som avses i 10 § med vite om föreläggandet avser en eller flera brister som allvarligt försvårar förutsättningarna för eleverna att nå målen för utbildningen, om det inte av särskilda skäl är obehövligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p376 ft3"&gt;Om det finns anledning att anta att en person som är föremål för ett föreläggande har begått en gärning som kan föranleda straff eller en straffliknande sanktion, får han eller hon inte föreläggas vid vite att medverka i en utredning som har samband med den gärningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1020 ft4"&gt;Om en enskild huvudman ingår i en koncern får koncernens ekonomi beaktas vid fastställande av vitesbeloppets storlek.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1021 ft55"&gt;26 b kap. Om återbetalning och återkrav av kommunala bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p554 ft19"&gt;Återbetalning på grund av brott&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;1 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman som fått bidrag enligt denna lag är åter- betalningsskyldig till den utbetalande kommunen om bidraget använts i brott. För brottet ska vara föreskrivet strängare straff än böter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft3"&gt;En enskild huvudman är inte återbetalningsskyldig om huvudmannen inom skälig tid återfått eller återkrävt bidraget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p809 ft19"&gt;Återbetalning på grund av felaktig utbetalning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p472 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;2 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman som fått bidrag enligt denna lag är åter- betalningsskyldig till den utbetalande kommunen om bidraget beviljats på felaktig grund eller med för högt belopp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p840 ft3"&gt;Återbetalningsskyldigheten gäller det som har betalats ut för mycket.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t80"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;336&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td34"&gt;&lt;P class="p66 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;12 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2014:903.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_337"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft19"&gt;Återbetalning av tilläggsbelopp&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;3 § &lt;/SPAN&gt;En enskild huvudman som fått tilläggsbelopp enligt denna lag är återbetalningsskyldig till den utbetalande kommunen om huvudmannen helt eller delvis inte har genomfört de stödåtgärder som bidraget beviljades för. Huvudmannen är inte återbetalningsskyldig om hela tilläggsbeloppet använts till de stödåtgärder som bidraget beviljades för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft3"&gt;Återbetalningsskyldigheten gäller den del av tilläggsbeloppet som avser de stödåtgärder som inte genomförts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft19"&gt;Återkrav&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;4 § &lt;/SPAN&gt;Om en enskild huvudman är återbetalningsskyldig enligt &lt;NOBR&gt;1–3&lt;/NOBR&gt; §§ får den kommun som utbetalat bidraget kräva tillbaka det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft19"&gt;Jämkning och eftergift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p877 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;5 § &lt;/SPAN&gt;Den utbetalande kommunen får helt eller delvis sätta ned ett krav på återbetalning om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p522 ft19"&gt;Dröjsmålsränta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p877 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;6 § &lt;/SPAN&gt;Om ett belopp som har återkrävts inte betalas i rätt tid ska dröjs- målsränta enligt räntelagen (1975:635) tas ut på beloppet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p533 ft19"&gt;Avdrag vid senare utbetalning av kommunala bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;7 &lt;/SPAN&gt;§ När en kommuns beslut om att kräva tillbaka bidrag enligt detta kapitel vunnit laga kraft får kommunen besluta att dra av beloppet vid en senare utbetalning av bidrag enligt denna lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1022 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft45"&gt;kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p256 ft114"&gt;2 §&lt;A href="#page_337"&gt;&lt;SPAN class="ft113"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1023 ft3"&gt;Beslut av Statens skolinspektion får överklagas till allmän för- valtningsdomstol i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p982 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;godkännande enligt 2 kap. 5 §, 22 kap. 9 § eller 24 kap. 3 a § eller återkallelse av sådant godkännande enligt 26 kap. 13, 14, 14 b eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p878 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;medgivande enligt 24 kap. 4 a § eller återkallelse av sådant med- givande enligt 26 kap. 13 eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p982 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;förklaring om rätt till bidrag enligt 24 kap. 6 § eller återkallelse av sådan rätt enligt 26 kap. 13 eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p982 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;verksamhetsförbud enligt 26 kap. 16 a eller 16 b § eller upphävande av verksamhetsförbud enligt 16 d §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;statliga åtgärder för rättelse enligt 26 kap. 17 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td129"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;6. tillfälligt förbud enligt 26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td135"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;6. tillfälligt förbud enligt 26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;18 §, &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td135"&gt;&lt;P class="p1024 ft3"&gt;18 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;7. vitesföreläggande enligt 26 kap. 27 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1025 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft115"&gt;Senaste lydelse 2022:940.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p127 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft3"&gt;337&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_338"&gt;
&lt;DIV id="p338dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292338x1.jpg/" id="p338img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p237 ft4"&gt;8. värdeöverföringsförbud enligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft4"&gt;2 a kap. 19, 20 § eller 26 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1026 ft4"&gt;10 a §, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1027 ft4"&gt;9. sanktionsavgift enligt 26 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1028 ft4"&gt;10 b §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p23 ft3"&gt;När ett beslut överklagas är Skolinspektionen motpart i domstolen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1029 ft108"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_338"&gt;14&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1030 ft3"&gt;Beslut av en kommun eller en region får överklagas till allmän förvaltningsdomstol i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1031 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;godkännande enligt 2 kap. 5 § eller 25 kap. 10 § eller återkallelse av sådant godkännande enligt 26 kap. 13, 14, 14 c eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1032 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;bidrag enligt 8 kap. 21 §, 9 kap. 19 §, 10 kap. 37 §, 11 kap. 36 §, 14 kap. 15 §, 16 kap. 52 §, 17 kap. 35 §, 19 kap. 45 §, 22 kap. 18 § eller 25 kap. 11 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1033 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;avstängning enligt 5 kap. 17 eller 19 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1031 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;föreläggande för vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter enligt 7 kap. 23 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;skolskjuts enligt 9 kap. 15 b § första stycket, 9 kap. 15 c § första stycket, 10 kap. 32 § första stycket, 10 kap. 33 § första stycket, 11 kap. 31 § första stycket, 11 kap. 32 § första stycket, 18 kap. 30 § första stycket eller 18 kap. 31 § första stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1035 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;ekonomiskt stöd till inackordering enligt 15 kap. 32 § eller 18 kap. 32 § första stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1036 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt eller återkallelse av sådant medgivande enligt 24 kap. 23 eller 24 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1037 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;rätt till bidrag enligt 25 kap. 15 § eller återkallelse av sådan rätt enligt 26 kap. 13, 14 a, 14 c eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td135"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;9. tillfälligt förbud enligt 26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td129"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;9. tillfälligt förbud enligt 26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td135"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;18 §, &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td129"&gt;&lt;P class="p1038 ft3"&gt;18 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p24 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;vitesföreläggande enligt 26 kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;27 &lt;/SPAN&gt;§&lt;SPAN class="ft4"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1039 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;11.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;värdeöverföringsförbud&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1040 ft4"&gt;enligt 2 a kap. 19, 20 § eller 26 kap. 10 a §,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1027 ft4"&gt;12. sanktionsavgift enligt 26 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1028 ft4"&gt;10 b §, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1041 ft4"&gt;13. återkrav av bidrag, ränta eller avdrag enligt 26 b kap. 4, 6 eller 7 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1042 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Lagen träder i kraft den 1 juli 2027.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1034 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;En fysisk person som vid ikraftträdandet är godkänd som enskild huvudman får fortsätta bedriva verksamheten med stöd av godkännandet enligt 2 kap. 5 § till och med den 30 juni 2029. Godkännandet upphör att gälla den 1 juli 2029.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;338&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td34"&gt;&lt;P class="p66 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;14 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2022:241.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_339"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p227 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Bestämmelserna i 2 a kap. 19 och 20 §§, och 26 kap. 10 a §, och sär- redovisning i 2 a kap. 22 § tillämpas inte på enskild huvudman som är fysisk person.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Bestämmelsen i 2 a kap. 19 § tillämpas inte på en enhet vars huvudman är en juridisk person där det bestämmande inflytandet utövas av en fysisk person som vid ikraftträdandet var godkänd som huvudman för enheten enligt 2 kap. 5 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1043 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Bestämmelserna i 2 a kap. 22 och 26 §§ ska tillämpas första gången för det räkenskapsår som inleds närmast efter utgången av juni 2027.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1043 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Bestämmelserna 26 b kap. ska tillämpas endast på bidrag som ut- betalats efter ikraftträdandet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1043 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Bestämmelsen i 26 kap. 10 b § ska tillämpas endast på överträdelser som har ägt rum efter ikraftträdandet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p127 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 2&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft3"&gt;339&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_340"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td22"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft1"&gt;Förteckning över remissinstanserna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p31 ft3"&gt;Bilaga 3&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Efter remiss har yttranden inkommit från Almega Utbildning, Atvexa AB,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Barnombudsmannen, Bokföringsnämnden, Bolagsverket, Borås kommun,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Brottsförebyggande rådet (Brå), Cedergrenska AB, Domstolsverket, Eko-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;brottsmyndigheten, Enköpings kommun, Fremia, Frida Utbildning AB,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Företagarna, Förvaltningsrätten i Luleå, Förvaltningsrätten i Stockholm,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Föräldraalliansen Sverige, Göteborgs kommun, Huddinge kommun,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;Hyllie park AB, Idéburna skolors riksförbund, Inspektionen för strategiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;produkter, Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utvärdering, Justitiekanslern, Kammarrätten i Jönköping, Kommers-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kollegium, Konkurrensverket, Kunskapsskolan i Sverige AB, Laholms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommun, Lilla Edets kommun, Luleå kommun, Lunds universitet, Malmö&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommun, Marks kommun, Myndigheten för ungdoms- och civil-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samhällesfrågor, Polismyndigheten, Regelrådet, Revisorsinspektionen,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;Skolväsendets överklagandenämnd, Specialpedagogiska skolmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft10"&gt;(SPSM), Statens skolinspektion, Statens skolverk, Statskontoret, Stiftelsen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Viktor Rydberg, Stockholms kommun, Svenska institutet för europa-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;politiska studier, Svenskt Näringsliv, Sveriges advokatsamfund, Sveriges&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Kommuner och Regioner (SKR), Sveriges Lärare, Sveriges Skolledare,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Söderhamns kommun, Tidaholms kommun, Tingsryds kommun, Total-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;försvarets forskningsinstitut, Trelleborgs kommun, Uppsala universitet,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Vaggeryds kommun och Östhammars kommun.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Därutöver har yttranden inkommit från Academedia AB, Almega AB,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bobygdens Framtid Ekonomisk förening, Dille Gård AB, Europaportens&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolor, Europaportens skolor (skolchef), Freinetskolan Tallbacken AB,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Friskolan &amp; Fritidshemmet Hästens, Föreningen Hillel, Förskolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Kompassen, FAR, Friskolenätverket i Väst, Förskolorna Upptäckarna AB,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Helsingborgs kommun, Hudikskolan AB, Internationella Engelska Skolan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;i Sverige AB, Kristna Friskolerådet, Landsorganisationen i Sverige (LO),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Lärandegruppen i Sverige AB, Löa friskola, Nacka kommun, Norlandia&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Förskolor AB, Nya läroverket Luleå AB, Sefif, Skellefteå kommun (både&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;grundskolenämnden och gymnasienämnden), Socialdemokraterna i Eksjö&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommun, Sveriges vägledarförening, Undringens förskolor AB,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Utvecklingspedagogik Sverige AB, Waldorfskolefederationen, Valfri-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hetens Vänner och privatpersoner.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft10"&gt;Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;lämna några synpunkter: Botkyrka kommun, Bromma enskilda skola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Eksjö kommun, Elevernas riksförbund, Falu kommun, Funktionsrätt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Sverige, Föreningen Mimers Brunn, Härjedalens kommun, Hässleholms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommun, Justitieombudsmannen, Karlskrona kommun, Klippans&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommun, Martinaskolan, Mora kommun, Piteå kommun, Region&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Jönköpings län, Region Stockholm, Region Västernorrland, Riks-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;revisionen, Ronneby kommun, Stadsmissionens Skolstiftelser, Strängnäs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;kommun, Sunne kommun, Svensk Utlandsundervisnings Förening (SUF),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Sveriges elevkårer, Sveriges elevråd, Västra Götalandsregionen, Ängdala&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td22"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;skolor AB och Ölands friskola AB.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td22"&gt;&lt;P class="p310 ft3"&gt;340&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td136"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_341"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft1"&gt;Lagrådsremissens lagförslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft16"&gt;Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1044 ft3"&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om skollagen (2010:800)&lt;A href="#page_341"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 2 kap. 5 &lt;NOBR&gt;a–7&lt;/NOBR&gt; §§ ska upphöra att gälla,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1045 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att nuvarande 26 a kap. &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; §§ ska betecknas 26 b kap. &lt;NOBR&gt;1–6&lt;/NOBR&gt; §§, &lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att 1 kap. 1 och 12 §§, 2 kap. 5 §, 26 kap. 1, 3, 4, 10, &lt;NOBR&gt;12–14,&lt;/NOBR&gt; 15,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;16 b och 17 §§ och 28 kap. 2 och 5 §§ ska ha följande lydelse,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att rubrikerna närmast före 26 a kap. 2, 4 och 6 §§ ska sättas närmast före 26 b kap. 2, 4 respektive 6 §,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;dels &lt;/SPAN&gt;att det ska införas två nya kapitel, 2 a och 26 a kap., åtta nya paragrafer, 26 kap. 10 &lt;NOBR&gt;a–10&lt;/NOBR&gt; g och 23 a §§, och närmast före 26 kap. 10 a, 10 b och 23 a §§ nya rubriker av följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t83"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Lydelse enligt SFS 2025:729&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1046 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1 §&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_341"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;Denna lag innehåller bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Denna lag innehåller bestäm-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;melser om skolväsendet. Utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;melser om skolväsendet. Utbild-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;ning inom skolväsendet anordnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;ning inom skolväsendet anordnas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;av det allmänna och av enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;av det allmänna och av enskilda&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p53 ft3"&gt;enligt 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–&lt;SPAN class="ft4"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt; &lt;/SPAN&gt;§§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p54 ft3"&gt;enligt 2 kap. &lt;NOBR&gt;2–&lt;SPAN class="ft4"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt; &lt;/SPAN&gt;§§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;Skolväsendet omfattar skolformerna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;förskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;anpassad grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;specialskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;sameskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;gymnasieskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;anpassad gymnasieskola, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;kommunal vuxenutbildning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1047 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;Senaste lydelse av&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;kap. 5 a § 2022:1088&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;kap. 5 b § 2022:1088&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;kap. 5 c § 2022:1088&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;kap. 5 d § 2022:1089&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;kap. 5 e § 2022:1088&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;kap. 6 § 2019:947&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;kap. 6 a § 2025:729&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;kap. 6 b § 2022:1088&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;kap. 7 § 2025:729&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;a kap. 1 § 2018:1354&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;a kap. 2 § 2018:1354&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;a kap. 3 § 2018:1354&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;26&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;a kap. 4 § 2018:1354&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t84"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft25"&gt;26 a kap. 5&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td240"&gt;&lt;P class="p71 ft23"&gt;§ 2025:729&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td23"&gt;&lt;P class="p3 ft25"&gt;26 a kap. 6&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td240"&gt;&lt;P class="p71 ft23"&gt;§ 2018:1354.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr0 td51"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;341&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td10"&gt;&lt;P class="p3 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2025:729.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_342"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p961 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft3"&gt;342&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p210 ft3"&gt;I skolväsendet ingår också fritidshem som kompletterar utbildningen i grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan, sameskolan och vissa särskilda utbildningsformer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1048 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft118"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_342"&gt;3 &lt;/A&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Lagen är uppdelad i följande kapitel:&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p800 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;inledande bestämmelser (1 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;huvudmän och ansvarsfördelning (2 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1049 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;enskilda huvudmän (2 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;barns och elevers utveckling mot målen (3 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;kvalitet och inflytande (4 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;trygghet och studiero (5 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;åtgärder mot kränkande behandling (6 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;säkerhetsarbete i brottsförebyggande syfte (6 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;skolplikt och rätt till utbildning (7 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;förskolan (8 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;grundskolan (10 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;anpassade grundskolan (11 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;specialskolan (12 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;sameskolan (13 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;fritidshemmet (14 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;gymnasieskolan &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(15–17&lt;/NOBR&gt; a kap.),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;anpassade gymnasieskolan (18 och 19 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;kommunal vuxenutbildning (20 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;fjärrundervisning i vissa skolformer (21 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;distansundervisning i vissa skolformer (22 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;entreprenad och samverkan (23 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;särskilda utbildningsformer (24 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;annan pedagogisk verksamhet (25 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1050 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationell uppföljning och utvärdering (26 kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1051 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;återbetalning och återkrav av kommunala bidrag (26 a kap.),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;– behandling av personuppgifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p63 ft3"&gt;– behandling av personuppgifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;(&lt;/SPAN&gt;26 a kap.&lt;SPAN class="ft3"&gt;),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;(&lt;/SPAN&gt;26 b kap.&lt;SPAN class="ft3"&gt;),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Skolväsendets överklagandenämnd och Lärarnas ansvarsnämnd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;(27 kap.),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;överklagande (28 kap.), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;övriga bestämmelser (29 kap.).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1052 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Senaste lydelse 2025:729.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_343"&gt;

&lt;DIV id="tx1"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Enskilda &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;som är juridiska personer &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;får efter ansökan godkännas som huvudmän för förskola, grundskola, anpassad&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx2"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;grundskola, gymnasieskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="tx3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;anpassad gymnasieskola och fritidshem. &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Villkor för god- kännande finns i 2 a kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/DIV&gt;

&lt;DIV class="dclr"&gt;&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p1053 ft19"&gt;2 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p176 ft10"&gt;5 §&lt;A href="#page_343"&gt;&lt;SPAN class="ft119"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1054 ft3"&gt;Enskilda får efter ansökan godkännas som huvudmän för förskola, grundskola, anpassad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1055 ft3"&gt;grundskola, gymnasieskola,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1056 ft3"&gt;anpassad gymnasieskola och fritidshem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1057 ft4"&gt;Godkännande ska lämnas om den enskilde&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1058 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;genom erfarenhet eller på annat sätt har förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksam- heten,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1058 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;har ekonomiska förutsätt- ningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1058 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;i övrigt har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1059 ft26"&gt;Vidare krävs att den enskilde i övrigt bedöms lämplig. I fråga om en juridisk person krävs att samtliga som anges i 5 a § andra stycket bedöms lämpliga. Vid lämplighetsbedömningen ska viljan och förmågan att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1060 ft4"&gt;omständigheter av betydelse beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1059 ft26"&gt;Om ansökan avser gymnasie- skola ska utbildningen bidra till att dels möta ungdomars efterfrågan, dels fylla ett arbetsmarknadsbehov för att godkännande ska lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1061 ft4"&gt;För att godkännande ska lämnas krävs, utöver det som anges i &lt;NOBR&gt;andra–fjärde&lt;/NOBR&gt; styckena, att utbild- ningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skol- väsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbild- ningen ska bedrivas. Om ansökan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1062 ft4"&gt;avser gymnasieskola eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1063 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Senaste lydelse 2025:729.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p127 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft3"&gt;343&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_344"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p1064 ft26"&gt;anpassad gymnasieskola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna också beaktas. Avser ansökan grundskola eller anpassad grundskola krävs därutöver att elevunderlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft3"&gt;Ett godkännande ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet eller förskoleenhet och, i förekommande fall, att utbildningen har en konfessionell inriktning.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t85"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1065 ft29"&gt;2 a kap. Enskilda huvudmän&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t86"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td207"&gt;&lt;P class="p3 ft30"&gt;Kapitlets innehåll&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td117"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;1 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td158"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p63 ft26"&gt;I detta kapitel finns bestämmelser&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;som gäller för enskilda huvudmän&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td117"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td158"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td117"&gt;&lt;P class="p63 ft4"&gt;– villkor för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td57"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;godkännande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;(2–&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td117"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;12 §§),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td158"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p63 ft26"&gt;– avgifter och handläggning (13&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td117"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;och 14 §§),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td158"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td207"&gt;&lt;P class="p63 ft4"&gt;– samråd (15 §),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td192"&gt;&lt;P class="p63 ft4"&gt;– värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;(16–&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td117"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;21 §§),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td158"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td192"&gt;&lt;P class="p63 ft26"&gt;– särredovisning &lt;NOBR&gt;(22–24&lt;/NOBR&gt; §§)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p63 ft26"&gt;– redovisning av verksamhet som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td192"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;bedrivs i kommission (25 §),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td192"&gt;&lt;P class="p63 ft4"&gt;– revisor (26 och 27 §§),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td192"&gt;&lt;P class="p63 ft4"&gt;– anmälan &lt;NOBR&gt;(28–30&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td117"&gt;&lt;P class="p63 ft4"&gt;– skyldighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td158"&gt;&lt;P class="p20 ft4"&gt;att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td169"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;lämna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;handlingar till tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td117"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;(31 §), och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td158"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td192"&gt;&lt;P class="p63 ft4"&gt;– bemyndiganden (32 §).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr34 td192"&gt;&lt;P class="p3 ft30"&gt;Villkor för godkännande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td117"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;2 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td158"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td117"&gt;&lt;P class="p63 ft4"&gt;Godkännande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td158"&gt;&lt;P class="p88 ft4"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td169"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;2 kap. 5 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;ska lämnas om villkoren i &lt;NOBR&gt;3–12&lt;/NOBR&gt; §§&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td117"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;är uppfyllda.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td158"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td113"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td86"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t87"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td241"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td242"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;En enskild som ansöker om att bli&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td241"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td242"&gt;&lt;P class="p26 ft4"&gt;godkänd som huvudman för en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr11 td241"&gt;&lt;P class="p1066 ft3"&gt;344&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td242"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;utbildning ska i sin ansökan ange&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td242"&gt;&lt;P class="p3 ft11"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_345"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t88"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;om den sökta verksamheten ska ha&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;en konfessionell inriktning. Den&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;sökande behöver inte ange vilken&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;konfessionell inriktning.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1067 ft31"&gt;Långsiktighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1068 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;En enskild som ansöker om att bli&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft4"&gt;godkänd som huvudman för en utbildning ska ha för avsikt att bedriva verksamheten långsiktigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1069 ft31"&gt;Ekonomiska förutsättningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft4"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft4"&gt;Den enskilde ska ha ekonomiska förutsättningar att följa de före- skrifter som gäller för verksam- heten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft26"&gt;Vid bedömningen av om den enskilde har ekonomiska förutsätt- ningar ska hänsyn tas till den enskildes resultat, egna kapital, likviditet och andra omständigheter av betydelse för den enskildes ekonomiska ställning. Om den enskilde ingår i en koncern får koncernens ekonomi beaktas. Vid bedömningen ska övervägande skäl tala för att den enskilde har ekonomiska förutsättningar att driva verksamheten i minst två år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1070 ft4"&gt;För en enskild huvudman som har ett godkännande får kravet på ekonomiska förutsättningar avse kortare tid än två år om huvud- mannen planerar att avveckla verksamheten inom den tiden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1069 ft31"&gt;Förutsättningar i övrigt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1068 ft4"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1071 ft26"&gt;Utöver vad som anges i 4 § ska den enskilde även i övrigt ha förutsättningar att följa de före- skrifter som gäller för utbildningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1072 ft3"&gt;345&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_346"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p1073 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft3"&gt;346&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft31"&gt;Insikt och lämplighet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1074 ft4"&gt;Den enskilde ska genom erfaren-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p374 ft4"&gt;het eller på annat sätt ha förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1074 ft4"&gt;Den enskilde ska bedömas vara&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1075 ft4"&gt;lämplig. Det krävs att samtliga som anges i 8 § andra stycket bedöms vara lämpliga. Vid lämplighets- bedömningen ska viljan och förmågan att fullgöra sina skyldig- heter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständigheter av betydelse beaktas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1074 ft4"&gt;Prövningen enligt 6 § ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft4"&gt;sammantaget avse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;den verkställande direktören och andra som genom en ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1076 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;styrelseledamöter och styrelsesuppleanter,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;bolagsmännen i kommandit- bolag eller andra handelsbolag, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1077 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;personer som genom ett direkt eller indirekt ägande har ett väsentligt inflytande över verksam- heten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p535 ft4"&gt;Prövningen enligt 7 § ska avse de personer som anges i första stycket och den juridiska personen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft4"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft4"&gt;En sökande ska inte anses vara lämplig enligt 7 § om det finns en risk för att barn eller elever i den verksamhet som ansökan avser kommer att utsättas för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1078 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;våld, tvång eller hot,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1079 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;diskriminering&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN style="padding-left:61px;"&gt;eller kränkande behandling, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_347"&gt;


&lt;P class="p520 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;påverkan som syftar till &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;motarbetande av grundläggande &lt;SPAN class="ft3"&gt;Bilaga 4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1001 ft4"&gt;fri- och rättigheter eller det demokratiska styrelseskicket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1080 ft31"&gt;Ungdomars efterfrågan och arbetsmarknadens behov&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;10 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p162 ft26"&gt;Om ansökan avser gymnasie- skola ska utbildningen bidra till att dels möta ungdomars efterfrågan, dels fylla ett arbetsmarknadsbehov för att godkännande ska lämnas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p122 ft31"&gt;Påtagliga negativa följder&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft4"&gt;11 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft4"&gt;Utbildningen ska inte innebära påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Om ansökan avser gymnasieskola eller anpassad gymnasieskola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna också beaktas. Om ansökan avser grundskola eller anpassad grund- skola krävs därutöver att elev- underlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1081 ft31"&gt;Rättsligt inflytande av kommun eller region&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t89"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;12 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td29"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td243"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td153"&gt;&lt;P class="p1082 ft4"&gt;För att ett bolag eller en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td153"&gt;&lt;P class="p1082 ft4"&gt;förening, där en kommun eller en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td153"&gt;&lt;P class="p1082 ft4"&gt;region äger aktier eller andelar&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td153"&gt;&lt;P class="p1082 ft4"&gt;eller på annat sätt har ett rättsligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td153"&gt;&lt;P class="p1082 ft4"&gt;inflytande över verksamheten, ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;godkännas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;huvudman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td243"&gt;&lt;P class="p1082 ft26"&gt;gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td243"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td244"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;1. bestämmanderätten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td243"&gt;&lt;P class="p1082 ft4"&gt;inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td153"&gt;&lt;P class="p1082 ft4"&gt;innehas av enbart en eller flera&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td74"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;kommuner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td29"&gt;&lt;P class="p88 ft4"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p63 ft4"&gt;regioner&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td243"&gt;&lt;P class="p1082 ft4"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td74"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;347&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr28 td89"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td29"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr28 td243"&gt;&lt;P class="p3 ft58"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_348"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p1073 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft3"&gt;348&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p521 ft4"&gt;juridiska personer där en kommun eller en region genom ägande eller på annat sätt har ett rättsligt bestämmande inflytande,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1077 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;samverkan mellan en kommun eller en region och en enskild är nödvändig för att verksamheten ska komma till stånd, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1077 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;det finns särskilda skäl med hänsyn till utbildningens innehåll eller utformning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p131 ft30"&gt;Avgifter och handläggning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;13 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft4"&gt;Statens skolinspektion eller den kommun som handlägger ärenden om godkännande av en enskild som huvudman får ta ut en avgift för ansökningar om godkännande enligt 2 kap. 5 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft4"&gt;14 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft4"&gt;Statens skolinspektion hand- lägger ärenden om godkännande av enskild som huvudman för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1083 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1074 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;anpassad grundskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1074 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;gymnasieskola,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1083 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;anpassad gymnasieskola, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;fritidshem som anordnas vid en skolenhet med grundskola eller anpassad grundskola.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft4"&gt;Övriga ärenden om godkännande av enskild som huvudman enligt 2 kap. 5 § handläggs av den kommun där utbildningen ska bedrivas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p131 ft30"&gt;Samråd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;15 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft4"&gt;Innan en enskild huvudman startar utbildning inom grund-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft4"&gt;skola, anpassad grundskola,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1084 ft4"&gt;gymnasieskola,&lt;SPAN style="padding-left:56px;"&gt;anpassad gymnasieskola eller fritidshem som anordnas vid en skolenhet med grundskola eller anpassad grund-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_349"&gt;


&lt;P class="p127 ft4"&gt;skola ska samråd om den &lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;kommande verksamheten ske &lt;SPAN class="ft3"&gt;Bilaga 4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p783 ft4"&gt;mellan den enskilde och den kommun där utbildningen ska bedrivas. Den enskilde huvud- mannen ansvarar för att samrådet dokumenteras. Om utbildningen ska bedrivas i form av gymnasie- skola eller anpassad gymnasie- skola, ska kommunen ge när- liggande kommuner tillfälle att medverka i samrådet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1085 ft30"&gt;Värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1086 ft31"&gt;Termerna enhet och värdeöverföring&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1087 ft4"&gt;16 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1088 ft4"&gt;Med enhet avses i &lt;NOBR&gt;17–20&lt;/NOBR&gt; och 22– 24 §§ skolenhet, förskoleenhet och fristående fritidshem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft4"&gt;17 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft4"&gt;Med värdeöverföring avses i denna lag alla affärshändelser som medför att förmögenheten i en enhet minskar och som inte är av rent affärsmässig karaktär för enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft4"&gt;Som värdeöverföring räknas också överföring av ett överskott av kommissionärsverksamhet i en enhet till ett kommittentföretag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1089 ft31"&gt;Innebörden av ett värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft4"&gt;18 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft4"&gt;En enskild huvudman får inte besluta om eller verkställa några värdeöverföringar från en enhet under tid som enheten har värde- överföringsförbud.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1090 ft3"&gt;349&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_350"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p1073 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft3"&gt;350&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1091 ft31"&gt;Värdeöverföringsförbud vid nyetablering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p132 ft4"&gt;19 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft4"&gt;Vid nyetablering av en enhet ska den som godkänt den enskilde som huvudman besluta om värdeöver- föringsförbud för enheten. Med nyetablering avses att en enskild huvudman börjar bedriva verksam- het med stöd av ett nytt god- kännande enligt 2 kap. 5 § i en ny enhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft4"&gt;Värdeöverföringsförbud enligt första stycket gäller under fem år från och med den tidpunkt som bidrag från ett barns eller en elevs hemkommun enligt denna lag för första gången betalas ut till den enskilde huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1092 ft31"&gt;Värdeöverföringsförbud vid ägandeförändring&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;20 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft4"&gt;Om en ny fysisk eller juridisk person uppnår ett bestämmande inflytande över en enskild huvudman genom en förändring av det direkta eller indirekta ägandet inträder ett värdeöverförings- förbud för huvudmannens enheter. Värdeöverföringsförbudet gäller från och med den tidpunkt då det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1093 ft4"&gt;bestämmande&lt;SPAN style="padding-left:58px;"&gt;inflytandet förändrades fram till dess att tillsynsmyndigheten har fattat ett beslut enligt andra stycket, dock längst under tre år.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p535 ft4"&gt;Av 29 § framgår att en enskild huvudman ska anmäla en sådan ägandeförändring som avses i första stycket till den som godkänt den enskilde som huvudman senast en månad efter förändringen. Tillsynsmyndigheten ska vid en sådan ägandeförändring besluta om värdeöverföringsförbud för den eller de enheter som myndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft4"&gt;godkänt. Tillsynsmyndighetens&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_351"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t90"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;beslut&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr10 td151"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;om värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;gäller under tre år från och med&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;den tidpunkt då det bestämmande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td192"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;inflytandet förändrades.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr19 td192"&gt;&lt;P class="p3 ft31"&gt;Ett förbud gäller omedelbart&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;21 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td87"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;Ett beslut om värdeöverförings-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;förbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td50"&gt;&lt;P class="p74 ft4"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td87"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;19 eller 20 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p1094 ft26"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;26 kap. 10 a § gäller omedelbart.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr20 td192"&gt;&lt;P class="p3 ft30"&gt;Särredovisning&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;22 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td87"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td61"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;En&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td50"&gt;&lt;P class="p88 ft26"&gt;enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td87"&gt;&lt;P class="p68 ft4"&gt;huvudman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;bedriver verksamhet i mer än en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;enhet ska redovisa den verksamhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;som bedrivs i respektive enhet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;särskilt. Även en enskild huvudman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;som enbart bedriver verksamhet i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;en enhet ska redovisa den verk-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;samheten särskilt om den juridiska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td61"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;person&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td50"&gt;&lt;P class="p67 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td48"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;bedriver denna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1001 ft4"&gt;verksamhet också bedriver annan verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft4"&gt;23 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;I&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;särredovisningen ska verksam- heten i enheten redovisas som om den bedrivs i en egen juridisk person.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft4"&gt;Särredovisningen ska ha samma räkenskapsår som den enskilde huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft4"&gt;24 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p801 ft4"&gt;En särredovisning ska innehålla följande uppgifter:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;Intäkter och kostnader som är hänförliga till verksamheten ska redovisas i en resultaträkning för räkenskapsåret med jämförelsetal för det föregående räkenskapsåret.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1095 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Upplysning ska lämnas om den fördelning som gjorts av intäkter och kostnader som är gemensamma med annan enhet eller sådan verk- samhet som samma juridiska&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1096 ft3"&gt;351&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_352"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p1073 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft3"&gt;352&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1097 ft4"&gt;person som den enskilde huvud- mannen bedriver.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1098 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Tillgångar, skulder, avsätt- ningar och eget kapital som är hänförliga till verksamheten ska redovisas i en balansräkning för räkenskapsåret med jämförelsetal för det föregående räkenskapsåret.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1099 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Upplysning ska lämnas om den fördelning som gjorts av tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital som är gemensamma med&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1100 ft4"&gt;annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1101 ft4"&gt;person som den enskilde huvudmannen bedriver.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Upplysning ska lämnas om värdeöverföringar enligt denna lag till annan enhet eller till sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvud- mannen bedriver.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p534 ft4"&gt;När särredovisningen upprättas ska 6 kap. 4 och 5 §§ bokförings- lagen (1999:1078) tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1102 ft30"&gt;Redovisning av verksamhet som bedrivs i kommission&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft4"&gt;25 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1103 ft4"&gt;En enskild huvudmans årsredo- visning eller årsbokslut ska innehålla fullständiga resultat- och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1075 ft4"&gt;balansräkningar&lt;SPAN style="padding-left:74px;"&gt;samt upplysningar avseende verksamhet som bedrivs i kommission.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1104 ft30"&gt;Revisor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;26 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft4"&gt;En enskild huvudman ska låta en auktoriserad eller godkänd revisor (revisor) granska årsredovisningen eller årsbokslutet. Granskningen ska utföras i enlighet med de bestämmelser om revision som gäller i den för huvudmannen tillämpliga associationsrättsliga&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_353"&gt;


&lt;P class="p127 ft4"&gt;lagen eller, om sådana saknas, &lt;SPAN class="ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 &lt;/SPAN&gt;enligt revisionslagen (1999:1079). &lt;SPAN class="ft3"&gt;Bilaga 4&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft4"&gt;Om en enskild huvudman har upprättat en särredovisning enligt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p783 ft4"&gt;22 § ska en revisor yttra sig också över den.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft4"&gt;27 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft4"&gt;Vid ett värdeöverföringsförbud enligt 19 eller 20 § eller 26 kap. 10 a § ska en auktoriserad eller godkänd revisor yttra sig över om det har skett någon värdeöver- föring enligt 17 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1105 ft30"&gt;Anmälan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;28 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft4"&gt;En enskild huvudman ska anmäla förändringar i den krets av personer som avses i 8 § till den som godkänt den enskilde som huvudman senast en månad efter förändringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft4"&gt;29 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft4"&gt;En enskild huvudman ska anmäla en sådan ägandeförändring som avses i 20 § första stycket till den som godkänt den enskilde som huvudman senast en månad efter förändringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft4"&gt;30 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p162 ft4"&gt;En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det skriftligt till den kommun där skolenheten är belägen. En sådan anmälan ska ha kommit in senast den 1 november för en nedläggning som genomförs nästkommande läsår eller under lovet närmast före det läsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft4"&gt;Anmälningsskyldigheten gäller inte om Statens skolinspektion har återkallat godkännandet för all utbildning vid skolenheten med stöd av 26 kap. 13 eller 14 §, 14 b § första stycket eller 15 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1106 ft3"&gt;353&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_354"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p1107 ft30"&gt;Skyldighet att lämna handlingar till tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft4"&gt;31 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1103 ft4"&gt;En kopia av den enskilda huvud- mannens årsredovisning eller års- bokslut, en underskriven revisions- berättelse och en kopia av revisors- yttrandet enligt 27 § ska ha kommit in till tillsynsmyndigheten senast sju månader efter räkenskapsårets utgång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft4"&gt;En kopia av särredovisningen enligt 22 § och revisorsyttrandet enligt 26 § andra stycket ska ha kommit in till tillsynsmyndigheten senast sju månader efter räken- skapsårets utgång.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1065 ft30"&gt;Bemyndiganden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1108 ft4"&gt;32 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1109 ft4"&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1110 ft4"&gt;1. villkor för godkännande enligt 4, 6 och 7 §§,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1110 ft4"&gt;2. avgifter för ansökningar hos Statens skolinspektion enligt 13 §,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1109 ft4"&gt;3. särredovisning av verksamhet enligt 22 och 24 §§,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1110 ft4"&gt;4. revisors granskning av sär- redovisning enligt 26 § andra stycket, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1110 ft4"&gt;5. revisors yttrande om värde- överföringar enligt 27 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p189 ft19"&gt;26 kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1111 ft3"&gt;1 §&lt;A href="#page_354"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;I detta kapitel finns bestämmelser om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;tillsyn &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(2–9&lt;/NOBR&gt; a §§),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p803 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;ingripanden vid tillsyn &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(10–18&lt;/NOBR&gt; §§),&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td245"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;– statlig kvalitetsgranskning (19–&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td129"&gt;&lt;P class="p69 ft3"&gt;– statlig kvalitetsgranskning (19–&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td245"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;23 §§), &lt;SPAN class="ft4"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td129"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;23 §§),&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td245"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td129"&gt;&lt;P class="p69 ft4"&gt;– samtal med elever under 16 år&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td245"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td129"&gt;&lt;P class="p73 ft4"&gt;(23 a §), och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td194"&gt;&lt;P class="p65 ft3"&gt;– nationell uppföljning och utvärdering &lt;NOBR&gt;(24–28&lt;/NOBR&gt; §§).&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;354&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td245"&gt;&lt;P class="p66 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft21"&gt;5 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2014:903.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td129"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_355"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p958 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_355"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;Statens skolinspektion har tillsyn över&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1112 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;skolväsendet, särskilda utbildningsformer och annan pedagogisk verksamhet enligt denna lag,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;utbildning som avses i 29 kap. 17 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1113 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;hur en kommun uppfyller sina skyldigheter enligt 7 kap. 21 och 22 §§, 24 kap. 23 och 24 §§ samt 29 kap. 9 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;hur en kommun uppfyller sitt tillsynsansvar enligt 4 §, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;5. att enskilda som godkänts av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;5. att enskilda som godkänts av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Skolinspektionen fortlöpande upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Skolinspektionen fortlöpande upp-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;fyller kraven i &lt;/SPAN&gt;2 kap. 5 och 6 b §§&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;fyller kraven i &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 a kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;4–11&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt; &lt;/SPAN&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;NOBR&gt;19–31&lt;/NOBR&gt; §§&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td136"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Första stycket gäller inte om tillsynen är en särskild uppgift för en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;annan tillsynsmyndighet.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr18 td136"&gt;&lt;P class="p187 ft3"&gt;4 §&lt;A href="#page_355"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;En kommun har tillsyn över&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;1. förskola och fritidshem vars&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;1. förskola och fritidshem vars&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;huvudman kommunen har godkänt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;huvudman kommunen har godkänt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;enligt &lt;/SPAN&gt;2 kap. 7 § andra stycket&lt;SPAN class="ft3"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;enligt &lt;/SPAN&gt;2 a kap. 14 § andra stycket&lt;SPAN class="ft3"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1113 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;pedagogisk omsorg vars huvudman kommunen har godkänt enligt 25 kap. 10 §, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;3. att enskilda som godkänts av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;3. att enskilda som godkänts av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;kommunen fortlöpande uppfyller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;kommunen fortlöpande uppfyller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;kraven i &lt;/SPAN&gt;2 kap. 5 och 6 b §§ &lt;SPAN class="ft3"&gt;och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;kraven i &lt;/SPAN&gt;2 a kap. &lt;NOBR&gt;4–11,&lt;/NOBR&gt; &lt;NOBR&gt;19–29&lt;/NOBR&gt; och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p1114 ft3"&gt;25 kap. 10&lt;SPAN class="ft4"&gt;, 10 a och &lt;/SPAN&gt;10 b §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p1115 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;31 §§ &lt;/SPAN&gt;och 25 kap. &lt;NOBR&gt;10&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;10&lt;/NOBR&gt; b §§.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1116 ft3"&gt;Kommunens tillsyn enligt första stycket omfattar inte tillsyn över att bestämmelserna i 6 kap. följs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1117 ft3"&gt;10 §&lt;A href="#page_355"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1118 ft3"&gt;En tillsynsmyndighet får förelägga en huvudman som enligt denna lag står under dess tillsyn att fullgöra sina skyldigheter, om verksamheten inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för verksamheten eller, i fråga om enskild huvudman, de villkor som gäller för godkännandet eller beslutet om rätt till bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1119 ft3"&gt;Statens skolinspektion får förelägga en utförare av utbildning där distansundervisning används i grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan eller anpassade gymnasie- skolan att fullgöra sina skyldigheter om distansundervisningen inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för under- visningen eller de villkor som gäller för godkännandet som sådan&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;utförare.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td141"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td246"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td145"&gt;&lt;P class="p62 ft38"&gt;Ett beslut om föreläggande gäller omedelbart.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td246"&gt;&lt;P class="p3 ft34"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;Ett föreläggande ska ange de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Ett föreläggande ska ange de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td141"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;som huvudmannen ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åtgärder&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td246"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;som huvudmannen ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td58"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vidta för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td141"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;att avhjälpa de påtalade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td100"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vidta för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td246"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;att avhjälpa de påtalade&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1120 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;Senaste lydelse 2022:1088.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;Senaste lydelse 2022:1088.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Senaste lydelse 2022:1315.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p127 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft3"&gt;355&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_356"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;bristerna. Om bristerna bedöms vara ett allvarligt missförhållande ska det anges. Om en analys enligt 2 § andra stycket ger stöd för det, kan åtgärderna omfatta för- ändringar i lärarresurserna.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_3"&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;bristerna. Om bristerna bedöms vara ett allvarligt missförhållande ska det anges &lt;SPAN class="ft4"&gt;och huvudmannen ska upplysas om att inom tre år från beslutet om föreläggande kan ett ingripande enligt 15 eller 16 b § eller 17 § andra stycket göras, trots att föreläggandet har följts, om det ändå finns ett allvarligt miss- förhållande i verksamheten&lt;/SPAN&gt;. Om en analys enligt 2 § andra stycket ger stöd för det, kan åtgärderna omfatta förändringar i lärarresurserna.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1121 ft30"&gt;Föreläggande förenat med värdeöverföringsförbud&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1122 ft4"&gt;10 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft4"&gt;Ett föreläggande enligt 10 § till en enskild huvudman får förenas med ett sådant värdeöverförings- förbud som avses i 2 a kap. 18 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1123 ft4"&gt;Värdeöverföringsförbudet gäller under två år från och med beslutet om föreläggande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1124 ft30"&gt;Sanktionsavgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft4"&gt;10 b §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1125 ft4"&gt;En tillsynsmyndighet ska besluta om sanktionsavgift för en huvud- man som enligt denna lag står under myndighetens tillsyn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p236 ft4"&gt;1. vid överträdelse av ett&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1126 ft4"&gt;värdeöverföringsförbud som tillsynsmyndigheten har beslutat om enligt 10 a § eller 2 a kap. 19 eller 20 §,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1127 ft4"&gt;2. om en anmälan enligt 2 a kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft4"&gt;28 § inte gjorts i rätt tid,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1127 ft4"&gt;3. om en anmälan enligt 2 a kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p228 ft4"&gt;29 § inte gjorts i rätt tid,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft4"&gt;4. om en anmälan enligt 2 a kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1126 ft4"&gt;30 § första stycket inte gjorts i rätt tid, eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft4"&gt;5. om en handling enligt 2 a kap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1128 ft4"&gt;31 § inte kommit in i rätt tid. Tillsynsmyndigheten ska inte&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1129 ft33"&gt;besluta om sanktionsavgift om det med hänsyn till omständigheterna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1130 ft3"&gt;356&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_357"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t90"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr10 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skulle vara uppenbart oskäligt att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td146"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;ta ut en avgift.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;Sanktionsavgift får inte beslutas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p1094 ft26"&gt;för en överträdelse som omfattas av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td176"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;ett föreläggande som har förenats&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;med vite, om överträdelsen ligger&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td176"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;till grund för en ansökan om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p1094 ft26"&gt;utdömande av vitet. Sanktionsavgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;får inte heller beslutas om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p1094 ft26"&gt;överträdelsen omfattas av ett väckt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr6 td176"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;åtal, en talan om företagsbot, ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p1094 ft26"&gt;utfärdat strafföreläggande eller ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td77"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;beslut om åtalsunderlåtelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td50"&gt;&lt;P class="p1094 ft26"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td188"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;14 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td188"&gt;&lt;P class="p143 ft4"&gt;lagen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p197 ft4"&gt;(2022:900)&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td50"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td146"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;registrering&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p31 ft4"&gt;av&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td104"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;idéburna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td146"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;organisationer.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td188"&gt;&lt;P class="p71 ft4"&gt;10 c §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td156"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td247"&gt;&lt;P class="p31 ft26"&gt;Sanktionsavgifter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td50"&gt;&lt;P class="p1094 ft26"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;10 b § &lt;NOBR&gt;1–4&lt;/NOBR&gt; ska tas ut med belopp&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td188"&gt;&lt;P class="p71 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td81"&gt;&lt;P class="p170 ft4"&gt;bestäms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p1131 ft4"&gt;till&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td50"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;lägst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td146"&gt;&lt;P class="p71 ft4"&gt;10 000 kronor&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p1132 ft26"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td50"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;högst&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td247"&gt;&lt;P class="p71 ft4"&gt;10 000 000 kronor.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td188"&gt;&lt;P class="p31 ft4"&gt;När&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td156"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td49"&gt;&lt;P class="p1094 ft4"&gt;sanktionsavgifts storlek&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td102"&gt;&lt;P class="p71 ft4"&gt;bestäms&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td59"&gt;&lt;P class="p1133 ft26"&gt;ska&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td248"&gt;&lt;P class="p1094 ft26"&gt;tillsynsmyndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td188"&gt;&lt;P class="p71 ft4"&gt;beakta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td156"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td59"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td42"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1134 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;överträdelsens karaktär och svårhetsgrad,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1135 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;om huvudmannen tidigare har varit skyldig att betala sanktions- avgift, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1136 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;−&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;vad som är känt om huvud- mannens ekonomiska förhål- landen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1088 ft4"&gt;Om en enskild huvudman ingår i en koncern får tillsynsmyndigheten även beakta koncernens ekonomi.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1137 ft4"&gt;10 d §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1135 ft4"&gt;Sanktionsavgifter enligt 10 b § 5 ska tas ut med fasta belopp. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om storleken på sådana sanktionsavgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1138 ft3"&gt;357&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_358"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p961 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft3"&gt;358&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1139 ft4"&gt;10 e §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1140 ft4"&gt;En sanktionsavgift enligt 10 c eller 10 d § får helt eller delvis sättas ned om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1141 ft4"&gt;10 f §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1140 ft4"&gt;Ett beslut om sanktionsavgift får fattas endast om den som avgiften ska tas ut av har fått tillfälle att yttra sig inom fem år från den dag då överträdelsen ägde rum.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1141 ft4"&gt;10 g §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1020 ft4"&gt;En sanktionsavgift ska betalas inom 30 dagar från det att beslutet om sanktionsavgift har vunnit laga kraft eller inom den längre tid som anges i beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1020 ft4"&gt;Sanktionsavgiften ska tillfalla staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1142 ft3"&gt;12 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;En tillsynsmyndighet får avstå från att ingripa om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;överträdelsen är ringa,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;den vars verksamhet granskas vidtar nödvändig rättelse, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1050 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;det i övrigt med hänsyn till omständigheterna finns särskilda skäl mot ett ingripande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1140 ft4"&gt;Första stycket gäller inte i fråga om sanktionsavgift enligt 10 b §. För ett sådant ingripande gäller i stället vad som anges i 10 b § andra stycket och 10 e §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1143 ft3"&gt;13 §&lt;A href="#page_358"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1144 ft3"&gt;En tillsynsmyndighet får återkalla ett godkännande, ett medgivande eller ett beslut om rätt till bidrag som myndigheten har meddelat enligt denna lag, om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;ett föreläggande enligt 10 § inte har följts, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;missförhållandet är allvarligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1145 ft3"&gt;Ett godkännande eller beslut enligt första stycket får också återkallas om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;1. ett föreläggande enligt 10 § inte har följts, och&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;2. den enskilde vid den etable-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;2. den enskilde vid den etable-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;ringskontroll som avses i 9 a § inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;ringskontroll som avses i 9 a § inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;kan visa att rimliga åtgärder har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;kan visa att rimliga åtgärder har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;vidtagits för att få&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td168"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;till stånd ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;vidtagits för att få till stånd ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td139"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;samråd enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td168"&gt;&lt;P class="p1146 ft4"&gt;6 a §&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p1147 ft3"&gt;samråd enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 a kap. 15 §&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p350 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft43"&gt;Senaste lydelse 2018:1158.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_359"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p1148 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_359"&gt;10&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;Ett godkännande av en enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Ett godkännande av en enskild&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;som huvudman inom skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;som huvudman inom skolväsendet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;får återkallas om den enskilde inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;får återkallas om den enskilde inte&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;längre uppfyller förutsättningarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;längre uppfyller förutsättningarna&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;för godkännande enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 kap. 5 §&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;för godkännande enligt &lt;SPAN class="ft4"&gt;2 a kap. 4–&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p1149 ft26"&gt;andra och tredje styckena och 6 §&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p1150 ft26"&gt;7 och 12 §§&lt;SPAN class="ft10"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1151 ft3"&gt;Ett godkännande av en enskild som huvudman för pedagogisk omsorg får återkallas om förutsättningarna för godkännande enligt 25 kap. 10 § första stycket 1 och 2 och andra stycket inte längre är uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1152 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_359"&gt;11&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft4"&gt;två &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft4"&gt;tre &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föreläggande enligt 10 § som gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;föreläggande enligt 10 § som gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett allvarligt missförhållande får en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;ett allvarligt missförhållande får en&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td249"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillsynsmyndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td250"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p141 ft3"&gt;återkalla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;tillsynsmyndighet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;återkalla&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;godkännande, ett medgivande eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;godkännande, ett medgivande eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett beslut om rätt till bidrag som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;ett beslut om rätt till bidrag som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;myndigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td144"&gt;&lt;P class="p71 ft3"&gt;har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td247"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;meddelat enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;myndigheten har meddelat enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;denna lag, trots att föreläggandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;denna lag, trots att föreläggandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;har följts, om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td250"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;har följts, om det ändå finns ett all-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1. &lt;/SPAN&gt;det ändå&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td165"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;finns ett allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;varligt missförhållande i verksam-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td249"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;missförhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td250"&gt;&lt;P class="p197 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;verksamheten&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;heten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td250"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td30"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;2. huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p220 ft26"&gt;redan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td162"&gt;&lt;P class="p52 ft4"&gt;före&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;föreläggandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p34 ft4"&gt;har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p52 ft4"&gt;visat bristande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;förmåga eller vilja att fullgöra sina&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skyldigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p143 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p136 ft26"&gt;huvudman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p52 ft4"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td249"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;verksamheten&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td250"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td250"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr18 td141"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;16 b §&lt;A href="#page_359"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft4"&gt;två &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft4"&gt;tre &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föreläggande enligt 10 § som gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;föreläggande enligt 10 § som gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett allvarligt missförhållande får ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;ett allvarligt missförhållande får ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;verksamhetsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p220 ft10"&gt;beslutas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p52 ft10"&gt;trots&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;verksamhetsförbud&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;beslutas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p19 ft10"&gt;trots&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr5 td164"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;att föreläggandet har följts, om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;att föreläggandet har följts, om det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td60"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1. &lt;/SPAN&gt;det ändå&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td165"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;finns ett allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td40"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;ändå finns ett allvarligt missför-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td249"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;missförhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td250"&gt;&lt;P class="p197 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;verksamheten&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td192"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;hållande i verksamheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td144"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td250"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td30"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;2. huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p220 ft26"&gt;redan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p52 ft4"&gt;före&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;föreläggandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p34 ft4"&gt;har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p52 ft4"&gt;visat bristande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td39"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;förmåga eller vilja att fullgöra sina&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td60"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skyldigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td142"&gt;&lt;P class="p143 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td12"&gt;&lt;P class="p136 ft26"&gt;huvudman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td162"&gt;&lt;P class="p52 ft4"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td249"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;verksamheten&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td250"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td12"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td121"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td70"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p219 ft24"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;10&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft117"&gt;Senaste lydelse 2022:1088.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft116"&gt;Senaste lydelse 2022:115.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft22"&gt;&lt;SPAN class="ft40"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft115"&gt;Senaste lydelse 2022:115.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p127 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft3"&gt;359&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_360"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p1153 ft18"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;A href="#page_360"&gt;13&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td252"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;Statens skolinspektion får när det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td253"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Statens skolinspektion får när det&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td252"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;gäller en verksamhet som bedrivs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td253"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;gäller en verksamhet som bedrivs&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td252"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;av en kommun eller en region&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td253"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;av en &lt;/SPAN&gt;enskild huvudman för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td252"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;besluta att staten på &lt;SPAN class="ft4"&gt;kommunens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td253"&gt;&lt;P class="p26 ft26"&gt;grundskola, anpassad grundskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td252"&gt;&lt;P class="p27 ft10"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;eller regionens &lt;/SPAN&gt;bekostnad ska vidta&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;gymnasieskola,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p26 ft4"&gt;anpassad&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td252"&gt;&lt;P class="p52 ft3"&gt;de åtgärder som behövs för att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td253"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;gymnasieskola eller sådant fritids-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;åstadkomma&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td57"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;rättelse,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;hem som avses i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td60"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;2 a kap. 14 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td167"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;kommunen eller regionen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td253"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;första stycket&lt;SPAN class="ft3"&gt;, &lt;/SPAN&gt;en &lt;SPAN class="ft3"&gt;kommun eller en&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td57"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td253"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;region besluta att staten på &lt;SPAN class="ft4"&gt;huvud-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td57"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td253"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;mannens &lt;/SPAN&gt;bekostnad ska vidta de&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td57"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td16"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td253"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;åtgärder som behövs för att åstad-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1154 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;komma rättelse &lt;/SPAN&gt;(statliga åtgärder för rättelse)&lt;SPAN class="ft3"&gt;, om &lt;/SPAN&gt;huvudmannen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;inte har följt ett föreläggande enligt 10 §, och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p56 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;missförhållandet är allvarligt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td252"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft4"&gt;två &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td253"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;Inom &lt;SPAN class="ft4"&gt;tre &lt;/SPAN&gt;år från ett beslut om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td252"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;föreläggande enligt 10 § som gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td253"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;föreläggande enligt 10 § som gäller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td33"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td168"&gt;&lt;P class="p88 ft3"&gt;missförhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td82"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td131"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ett allvarligt missförhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr5 td252"&gt;&lt;P class="p27 ft4"&gt;sådana &lt;SPAN class="ft3"&gt;åtgärder &lt;/SPAN&gt;som avses i första&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;statliga&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td171"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;åtgärder &lt;/SPAN&gt;för rättelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;stycket&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td169"&gt;&lt;P class="p25 ft3"&gt;beslutas&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p223 ft3"&gt;trots&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;att&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td253"&gt;&lt;P class="p26 ft10"&gt;beslutas trots att föreläggandet har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr6 td160"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;föreläggandet har följts, om&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td253"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;följts, om det ändå finns ett&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;1. &lt;SPAN class="ft3"&gt;det&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;ändå&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td165"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;finns ett allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;allvarligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td254"&gt;&lt;P class="p28 ft3"&gt;missförhållande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p26 ft3"&gt;i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td173"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;missförhållande i&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p27 ft3"&gt;verksamheten&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td131"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;verksamheten.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td31"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;och&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td127"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td254"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr6 td173"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;2. huvudmannen&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td170"&gt;&lt;P class="p1155 ft26"&gt;redan&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td82"&gt;&lt;P class="p27 ft4"&gt;före&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td254"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;föreläggandet&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p74 ft4"&gt;har&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p27 ft4"&gt;visat bristande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td254"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr6 td252"&gt;&lt;P class="p27 ft26"&gt;förmåga eller vilja att fullgöra sina&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td254"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td33"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skyldigheter&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td142"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;som&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p215 ft26"&gt;huvudman&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p27 ft4"&gt;för&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td254"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td173"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;verksamheten&lt;SPAN class="ft3"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td170"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td82"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td138"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td254"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td11"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p227 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Har &lt;/SPAN&gt;staten haft kostnader för en åtgärd som vidtagits med stöd av denna paragraf, får denna kostnad kvittas mot belopp som staten annars skulle ha betalat ut till kommunen eller regionen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p227 ft4"&gt;Beslut om statliga åtgärder för rättelse som gäller verksamhet som bedrivs av en enskild huvudman får bara fattas om det finns särskilda skäl för att inte återkalla godkännandet för huvudmannen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p592 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;Om &lt;/SPAN&gt;staten &lt;SPAN class="ft4"&gt;har &lt;/SPAN&gt;haft kostnader för en åtgärd som vidtagits med stöd av denna paragraf &lt;SPAN class="ft4"&gt;i en verksamhet som bedrivs av en kommun eller region&lt;/SPAN&gt;, får denna kostnad kvittas mot belopp som staten annars skulle ha betalat ut till kommunen eller regionen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;360&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td34"&gt;&lt;P class="p66 ft25"&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;13 &lt;/SPAN&gt;Senaste lydelse 2022:115.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_361"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft30"&gt;Samtal med elever under 16 år&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;23 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft4"&gt;Statens skolinspektion får i samband med tillsyn och kvalitets- granskning ha samtal med en elev under 16 år om det kan antas att eleven inte tar skada av samtalet. Samtalet med eleven får ske utan vårdnadshavarens samtycke och utan att vårdnadshavaren är närvarande.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1156 ft29"&gt;26 a kap. Återbetalning och återkrav av kommunala bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1157 ft30"&gt;Kapitlets innehåll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft4"&gt;I detta kapitel finns bestämmelser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft4"&gt;om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;tillämpningsområde (2 §),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;återbetalning av bidrag (3– 5 §§), och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;återkrav &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;(6–9&lt;/NOBR&gt; §§).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1158 ft30"&gt;Tillämpningsområde&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Bestämmelserna i detta kapitel&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft4"&gt;gäller bidrag för barn och elever som kommuner enligt denna lag ger till enskilda huvudmän för förskolan, grundskolan, anpassade&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft4"&gt;grundskolan, gymnasieskolan, anpassade gymnasieskolan och fritidshem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1159 ft3"&gt;361&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_362"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p1073 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft3"&gt;362&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p128 ft30"&gt;Återbetalning av bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1160 ft31"&gt;Återbetalning på grund av felaktig utbetalning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft4"&gt;En enskild huvudman som fått bidrag är återbetalningsskyldig till den utbetalande kommunen om bidraget beviljats på felaktig grund eller med för högt belopp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1161 ft4"&gt;Återbetalningsskyldigheten gäller det som har betalats ut för mycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1162 ft31"&gt;Återbetalning av tilläggsbelopp för omfattande behov av särskilt stöd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft4"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft4"&gt;En enskild huvudman som fått bidrag i form av tilläggsbelopp för ett barn eller en elev som har ett omfattande behov av särskilt stöd är återbetalningsskyldig till den&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1100 ft4"&gt;utbetalande kommunen om huvudmannen helt eller delvis inte har genomfört de stödåtgärder som bidraget beviljades för.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p973 ft4"&gt;Återbetalningsskyldigheten gäller den del av tilläggsbeloppet som inte har använts till sådana stödåtgärder som bidraget beviljats för. Huvudmannen är dock inte återbetalningsskyldig om hela tilläggsbeloppet har använts till stödåtgärder som bidrag beviljats för och kostnaderna har varit skäliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft31"&gt;Återbetalning på grund av brott&lt;/P&gt;
&lt;P class="p123 ft4"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft4"&gt;En enskild huvudman som fått bidrag är återbetalningsskyldig till den utbetalande kommunen i fråga om bidrag som har använts på ett sätt som utgör brott. För brottet ska det vara föreskrivet strängare straff än böter.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_363"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t88"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td176"&gt;&lt;P class="p62 ft4"&gt;Återbetalningsskyldigheten&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;gäller inte om huvudmannen inom&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;skälig tid har återkrävt eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td176"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;återfått medlen som använts i brott.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p240 ft30"&gt;Återkrav&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1163 ft31"&gt;När bidrag får krävas tillbaka&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1068 ft4"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft4"&gt;Om en enskild huvudman är återbetalningsskyldig enligt &lt;NOBR&gt;3–5&lt;/NOBR&gt; §§ får den kommun som betalat ut bidraget kräva tillbaka det.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1067 ft31"&gt;När återkrav får sättas ned&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1068 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;Den utbetalande kommunen får&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft4"&gt;helt eller delvis sätta ned ett krav på återbetalning om det finns särskilda skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1067 ft31"&gt;Dröjsmålsränta&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft4"&gt;Om ett belopp som har återkrävts&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft4"&gt;inte betalas i rätt tid ska ränta enligt 6 § räntelagen (1975:635) tas ut på beloppet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1164 ft31"&gt;Avdrag vid senare utbetalning av kommunala bidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;§&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft4"&gt;När en kommuns beslut om att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft4"&gt;kräva tillbaka bidrag enligt detta kapitel har vunnit laga kraft får kommunen besluta att dra av beloppet vid en senare utbetalning av bidrag enligt denna lag. Detta gäller inte eventuell uppkommen ränta enligt 6 § räntelagen (1975:635).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1165 ft3"&gt;363&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_364"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p1166 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;28&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft48"&gt;kap.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1167 ft3"&gt;2 §&lt;A href="#page_364"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1145 ft3"&gt;Beslut av Statens skolinspektion får överklagas till allmän förvaltningsdomstol i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1168 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;godkännande enligt 2 kap. 5 §, 22 kap. 9 § eller 24 kap. 3 a § eller återkallelse av sådant godkännande enligt 26 kap. 13, 14, 14 b eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1050 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;medgivande enligt 24 kap. 4 a § eller återkallelse av sådant medgivande enligt 26 kap. 13 eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1145 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;förklaring om rätt till bidrag enligt 24 kap. 6 § eller återkallelse av sådan rätt enligt 26 kap. 13 eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1169 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;verksamhetsförbud enligt 26 kap. 16 a eller 16 b § eller upphävande av verksamhetsförbud enligt 16 d §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;statliga åtgärder för rättelse enligt 26 kap. 17 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1051 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;tillfälligt förbud enligt 26 kap. 18 §&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t91"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td155"&gt;&lt;P class="p63 ft3"&gt;7. vitesföreläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td162"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;26 kap. 27 §&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;8. värdeöverföringsförbud enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;2 a kap. 19 eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td72"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;20 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td162"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td52"&gt;&lt;P class="p19 ft4"&gt;föreläggande förenat med värde-&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td155"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;överföringsförbud enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td21"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;10 a §, eller&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p63 ft4"&gt;9. sanktionsavgift&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td72"&gt;&lt;P class="p197 ft26"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p19 ft26"&gt;26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td21"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;10 b §.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td72"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td162"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p55 ft3"&gt;När ett beslut överklagas är Skolinspektionen motpart i domstolen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t92"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Lydelse enligt SFS 2025:729&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1170 ft3"&gt;5 §&lt;A href="#page_364"&gt;&lt;SPAN class="ft18"&gt;15&lt;/SPAN&gt;&lt;/A&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1171 ft3"&gt;Beslut av en kommun eller en region får överklagas till allmän förvaltningsdomstol i fråga om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1172 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;godkännande enligt 2 kap. 5 § eller 25 kap. 10 § eller återkallelse av sådant godkännande enligt 26 kap. 13, 14, 14 c eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1173 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;bidrag enligt 8 kap. 21 §, 10 kap. 37 §, 11 kap. 36 §, 14 kap. 15 §, 16 kap. 52 §, 17 kap. 35 §, 19 kap. 45 §, 22 kap. 18 § eller 25 kap. 11 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p802 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;avstängning enligt 5 kap. 17 eller 19 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1172 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;föreläggande för vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter enligt 7 kap. 23 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1173 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;skolskjuts enligt 10 kap. 32 § första stycket, 10 kap. 33 § första stycket, 11 kap. 31 § första stycket, 11 kap. 32 § första stycket, 18 kap. 30 § första stycket eller 18 kap. 31 § första stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1174 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;ekonomiskt stöd till inackordering enligt 15 kap. 32 § eller 18 kap. 32 § första stycket,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1172 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt eller återkallelse av sådant medgivande enligt 24 kap. 23 eller 24 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1171 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;rätt till bidrag enligt 25 kap. 15 § eller återkallelse av sådan rätt enligt 26 kap. 13, 14 a, 14 c eller 15 §,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t93"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr0 td20"&gt;&lt;P class="p19 ft3"&gt;364&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td172"&gt;&lt;P class="p22 ft39"&gt;14&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td251"&gt;&lt;P class="p1 ft25"&gt;Senaste lydelse 2022:940.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td172"&gt;&lt;P class="p22 ft39"&gt;15&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td251"&gt;&lt;P class="p1 ft25"&gt;Senaste lydelse 2025:729.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_365"&gt;
&lt;DIV id="p365dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292365x1.jpg/" id="p365img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td129"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;9. tillfälligt förbud enligt 26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr10 td108"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;9. tillfälligt förbud enligt 26 kap.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td77"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;18 §, &lt;SPAN class="ft4"&gt;eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td177"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;18 §,&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;Bilaga 4&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td77"&gt;&lt;P class="p62 ft3"&gt;10. vitesföreläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td177"&gt;&lt;P class="p20 ft3"&gt;10. vitesföreläggande&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;enligt&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td77"&gt;&lt;P class="p3 ft3"&gt;26 kap. 27 §&lt;SPAN class="ft4"&gt;.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td64"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td177"&gt;&lt;P class="p73 ft3"&gt;26 kap. 27 §&lt;SPAN class="ft4"&gt;,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td50"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td38"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p98 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft26"&gt;11.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;värdeöverföringsförbud&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft4"&gt;enligt 2 a kap. 19 eller 20 § eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft4"&gt;föreläggande förenat med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1175 ft4"&gt;värdeöverföringsförbud enligt 26 kap. 10 a §,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p82 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;12.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;sanktionsavgift enligt 26 kap. 10 b §, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft4"&gt;&lt;SPAN class="ft4"&gt;13.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;återkrav av bidrag enligt 26 a kap. 6 § eller avdrag enligt 26 a kap. 9 §.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1176 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2027.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Bestämmelserna i 2 kap. 5 § i den nya lydelsen och de nya 2 a kap. 2– 12 och 19 §§ tillämpas första gången i fråga om ansökningar om godkännande som huvudman inom skolväsendet för utbildning som startar efter den 30 juni 2028. I fråga om sådana ansökningar får de nämnda bestämmelserna tillämpas även före ikraftträdandet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;De nya bestämmelserna i 2 a kap. 22 och 26 §§ tillämpas första gången för det räkenskapsår som inleds närmast efter utgången av juni 2027.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;För godkännanden som huvudman för utbildning som startar efter ikraftträdandet men före den 1 juli 2028 gäller 26 kap. 3 och 4 §§ i den äldre lydelsen, dock längst till och med den 30 juni 2028.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1177 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Den nya bestämmelsen i 26 kap. 10 b § tillämpas inte på överträdelser som skett före ikraftträdandet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1177 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;De nya bestämmelserna i 26 a kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1–9&lt;/NOBR&gt; §§ tillämpas inte på bidrag som har betalats ut före ikraftträdandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p812 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;De nya bestämmelserna i 26 a kap. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;1–9&lt;/NOBR&gt; §§ och 28 kap. 5 § 13 i den nya lydelsen tillämpas även för enskilda som godkänts som huvudmän för utbildning i förskoleklassen som bedrivs till och med den 30 juni 2028 enligt punkt 3 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2025:729) om ändring i skollagen (2010:800).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p835 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;En fysisk person som vid ikraftträdandet har ett godkännande som enskild huvudman enligt 2 kap. 5 § i den äldre lydelsen får fortsätta bedriva verksamheten med stöd av godkännandet till och med den 30 juni 2029. Godkännandet upphör att gälla den 1 juli 2029. Ett godkännande som avser utbildning i förskoleklassen upphör dock att gälla den 1 juli 2028 i enlighet med punkt 5 i ikraftträdande- och övergångsbestäm- melserna till lagen (2025:729) om ändring i skollagen (2010:800).&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1178 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;De nya bestämmelserna i 2 a kap. 19, 20 och 22 §§ och 26 kap. 10 a § tillämpas inte på en enskild huvudman som är en fysisk person.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Den nya bestämmelsen i 2 a kap. 19 § tillämpas inte på en enhet vars huvudman är en juridisk person där det bestämmande inflytandet utövas av en fysisk person som vid ikraftträdandet har ett godkännande som huvudman för enheten enligt 2 kap. 5 § i den äldre lydelsen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft3"&gt;365&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_366"&gt;
&lt;DIV id="p366dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292366x1.jpg/" id="p366img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 4&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p1179 ft16"&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft3"&gt;Härigenom föreskrivs att 14 § lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer ska ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t92"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td51"&gt;&lt;P class="p3 ft4"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td118"&gt;&lt;P class="p3 ft26"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p1180 ft3"&gt;14 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1181 ft3"&gt;Till böter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet gör värdeöverföringar i strid med 8 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1182 ft3"&gt;Till ansvar enligt denna paragraf döms inte om gärningen är belagd med straff enligt annan författning eller omfattas av ett föreläggande om vite, om gärningen ligger till grund för en ansökan om utdömande av vitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1110 ft4"&gt;Om Statens skolinspektion eller en kommun har beslutat om sanktionsavgift enligt 26 kap. 10 b § skollagen (2010:800) får åklagaren inte väcka åtal, väcka talan om företagsbot, utfärda strafföreläggande eller besluta om&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1183 ft4"&gt;åtalsunderlåtelse för samma person i fråga om den överträdelse som ligger till grund för beslutet om sanktionsavgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1184 ft3"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2027.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1185 ft3"&gt;366&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_367"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft1"&gt;Lagrådets yttrande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft3"&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde &lt;NOBR&gt;2026-06-12&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft19"&gt;Närvarande: &lt;/SPAN&gt;F.d. justitieråden Eskil Nord och Dag Mattsson samt justitierådet Magnus Medin&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft19"&gt;Skärpta villkor för friskolesektorn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft3"&gt;Enligt en lagrådsremiss den 13 maj 2026 har regeringen (Utbildningsdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;lag om ändring i skollagen (2010:800),&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p935 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft66"&gt;lag om ändring i lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft3"&gt;Förslagen har inför Lagrådet föredragits av ämnesråden Annika Stålnacke och Emma Östling, biträdda av departementssekreteraren Nils Kabner och ämnesrådet Kristina Lundström.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft3"&gt;Förslagen föranleder följande yttrande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft120"&gt;Inledning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p971 ft3"&gt;I lagrådsremissen föreslås ändringar i skollagen i syfte att förbättra skolväsendet genom att främja enskilda huvudmäns långsiktighet och hålla borta aktörer med kortsiktiga vinstintressen. De enskilda huvudmän som förslagen avser är enskilda huvudmän för fristående skolor, förskolor och fritidshem där det också preciseras att endast juridiska personer ska få vara enskilda huvudmän inom skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft3"&gt;I remissen föreslås flera åtgärder i detta syfte, men ett centralt förslag får anses vara förslaget om ett s.k. värdeöverföringsförbud som ska gälla vid nyetablering, vid ägandeförändring och vid ett tillsynsföreläggande. Förbudet innebär att de medel som finns i verksamheterna ska stanna i dessa verksamheter, åtminstone under ett antal år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft3"&gt;Förslagen är i huvudsak utförda på det sättet att villkoren för godkännande som enskild huvudman och bestämmelserna om värdeöverföringsförbudet är samlade i ett nytt kapitel, 2 a kap. i skollagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft3"&gt;Såvitt Lagrådet kunnat se är förslagen ägnade att nå sitt syfte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft3"&gt;Lagrådet lämnar följande förslag på förtydliganden och förbättringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1186 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft120"&gt;Förslaget till lag om ändring i skollagen&lt;/SPAN&gt; 2 a kap. 17 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft3"&gt;I paragrafen anges vad som i skollagen avses med värdeöverföring.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p127 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 5&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft3"&gt;367&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_368"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;DIV id="id_1_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 5&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1_2"&gt;
&lt;P class="p272 ft3"&gt;Lagrådsremissens förslag innebär att det inte ska vara tillåtet att föra över några medel från en enhet om det gäller ett överföringsförbud för enheten. Regleringen är av förvaltningsrättslig karaktär. Det förhållandet att en värdeöverföring har skett i strid med ett sådant värdeöverföringsförbud medför inte i sig någon återbäringsskyldighet för mottagaren utan överträdelsen får angripas med de sanktioner som finns i skollagen, t.ex. sanktionsavgift. Det utesluter inte att värdeöverföringen, beroende på omständigheterna, samtidigt kan vara otillåten enligt associationsrättslig lagstiftning och aktualisera civilrättsligt ansvar enligt denna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1187 ft3"&gt;Lagrådet noterar att ett värdeöverföringsförbud enligt förslaget innefattar alla medel, dvs. inte bara skolpengen utan också privata donationer och andra medel. Det kan ifrågasättas om förbudet, för att uppnå lagstiftningens syfte, måste vara så brett eller om det bör begränsas till vad den enskilde huvudmannen har fått i skolpeng.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1188 ft3"&gt;I den föreslagna bestämmelsen i första stycket talas det om ”förmögenheten i en enhet”. Eftersom en enhet inte har någon förmögenhet bör bestämmelsen formuleras om så att det tydligt framgår att det är fråga om en minskning av den delen av en juridisk persons förmögenhet som är hänförlig till en enhet. I det fall det finns flera enheter inom huvudmannen så framgår det av reglerna om särredovisning (22 §) vad som är hänförligt till en viss enhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1189 ft3"&gt;Lagrådet föreslår att bestämmelsen i första stycket utformas enligt följande.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p1190 ft3"&gt;Med värdeöverföring avses i denna lag en affärshändelse som medför att den delen av en juridisk persons förmögenhet som är hänförlig till en enhet minskar, såvida inte affärshändelsen är av rent affärsmässig karaktär för enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1191 ft3"&gt;2 a kap. 18 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p864 ft3"&gt;I paragrafen anges vad ett värdeöverföringsförbud innebär, nämligen att en enskild huvudman inte får besluta om eller verkställa några värdeöverföringar under den tid förbudet gäller för enheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1192 ft3"&gt;Det vore lämpligt att använda denna paragraf till att definiera begreppet. Lagrådet föreslår att paragrafen får följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1193 ft3"&gt;En enskild huvudman får inte besluta om eller verkställa några värdeöverföringar från en enhet under tid som det finns ett förbud för huvudmannen att göra sådana överföringar från enheten (värdeöverföringsförbud).&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td232"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;2 a kap. 24 §&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td232"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;I paragrafen finns bestämmelser om vad en särredovisning ska innehålla.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td114"&gt;&lt;P class="p3 ft2"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td232"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;Lagrådet föreslår att paragrafen med några språkliga justeringar får&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr11 td114"&gt;&lt;P class="p30 ft3"&gt;368&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td232"&gt;&lt;P class="p66 ft3"&gt;följande lydelse.&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td232"&gt;&lt;P class="p3 ft11"&gt;&amp;nbsp;&lt;/P&gt;&lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_369"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p128 ft3"&gt;En särredovisning ska innehålla följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1194 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Resultaträkning avseende verksamhetens intäkter och kostnader för räkenskapsåret, med jämförelsetal för det föregående räkenskapsåret.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1195 ft77"&gt;&lt;SPAN class="ft77"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft78"&gt;Upplysning om den fördelning som gjorts av intäkter och kostnader som är gemensamma med annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1196 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft121"&gt;Balansräkning avseende tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital som är hänförliga till verksamheten, med jämförelsetal för det föregående räkenskapsåret.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1197 ft38"&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft122"&gt;Upplysning om den fördelning som gjorts av tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital som är gemensamma med annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1198 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft3"&gt;–&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Upplysning om värdeöverföringar enligt denna lag till annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1199 ft3"&gt;När särredovisningen upprättas ska 6 kap. 4 och 5 §§ bokföringslagen (1999:1708) tillämpas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft3"&gt;26 kap. 23 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p975 ft3"&gt;Paragrafen ger Skolinspektionen en generell rätt att i samband med tillsyn och kvalitetsgranskning ha samtal även med elever under 16 år utan vårdnadshavarens samtycke och närvaro. Samtalsrätten är tillämplig i fråga om alla skolformer utom förskolan, dvs. också exempelvis i förhållande till elever som går i grundskolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft3"&gt;Lagrådet konstaterar att en möjlighet även för så unga elever att själva komma till tals och kunna berätta om sina egna erfarenheter och situationen vid skolan är väl ägnad att bidra till lagstiftningens grundläggande ändamål att höja kvaliteten på skolväsendet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft3"&gt;En liknande möjlighet att i ett tillsynsärende höra ett barn finns i 28 kap. 4 § socialtjänstlagen. Den i remissen föreslagna bestämmelsen går emellertid i praktiken längre än den i socialtjänstlagen eftersom den inte bara rör barnets egna förhållanden utan tillsynen av den skola där barnet är elev och dagligen vistas, med en skolledning som barnet alltså i viktiga avseenden är beroende av.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p937 ft3"&gt;Även om man i och för sig kan utgå från att Skolinspektionen sköter en samtalsrätt av detta slag omdömesgillt bör möjligheten, för att regleringen säkert ska vara förenlig med skyddet för familjeliv i Europakonventionen och de krav som barnkonventionen ställer (jfr 1 kap. 10 §), begränsas till situationer då sådana elevsamtal är nödvändiga för en effektiv tillsyn och kvalitetsgranskning av skolan, t.ex. när det är påkallat att med kort varsel göra ett oanmält tillsynsbesök och låta eleverna på skolan komma till tals. Vidare bör den hänsyn som ska tas till den enskilda elevens intressen tydligare utvecklas i lagtexten. Det bör också av lagen klart framgå att samtalsrätten bryter igenom den rätt som vårdnadshavaren annars har&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p127 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 5&lt;/P&gt;
&lt;P class="p965 ft3"&gt;369&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_370"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p961 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292 Bilaga 5&lt;/P&gt;
&lt;P class="p962 ft3"&gt;370&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p966 ft3"&gt;enligt föräldrabalken men att vårdnadshavaren i efterhand ska underrättas om att elevsamtal har hållits i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft3"&gt;Paragrafen kan förslagsvis utformas enligt följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1200 ft38"&gt;Om det är nödvändigt för att åstadkomma en effektiv tillsyn och kvalitetsgranskning, får Statens skolinspektion ha samtal även med en elev under 16 år trots att vårdnadshavaren inte har gett sitt samtycke till det och utan att vårdnadshavaren är närvarande. Efter samtalet ska vårdnadshavaren på lämpligt sätt underrättas om att elevsamtal har hållits i skolan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1201 ft3"&gt;Ett samtal enligt första stycket ska ske med respekt för elevens person och intressen och på ett sådant sätt att eleven inte riskerar att ta någon skada av det. Hänsyn ska tas till elevens ålder och mognad samt förhållanden i övrigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p867 ft120"&gt;Övrigt lagförslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p146 ft3"&gt;Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_371"&gt;
&lt;DIV id="p371dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="HD03292371x1.jpg/" id="p371img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p15 ft3"&gt;Prop. 2025/26:292&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1055 ft1"&gt;Utbildningsdepartementet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1202 ft3"&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 25 juni 2026&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1203 ft3"&gt;Närvarande: statsminister Kristersson, ordförande, och statsråden Busch, Waltersson Grönvall, Jonson, Strömmer, Forssmed, Tenje, Forssell, Slottner, Wykman, Bohlin, Rosencrantz, Dousa, Larsson, Britz, Lann&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1204 ft3"&gt;Föredragande: statsrådet Larsson&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1205 ft3"&gt;Regeringen beslutar proposition Skärpta villkor för friskolesektorn&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1206 ft3"&gt;371&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/BODY&gt;
&lt;/HTML&gt;
</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800).</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>Bifall</utskottet>
<kammaren>Bifall</kammaren>
<behandlas_i>2025/26:UbU30</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt></behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent>UbU</intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>Bifall</utskottet>
<kammaren>Bifall</kammaren>
<behandlas_i>2025/26:UbU30</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt></behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent>UbU</intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2026:1242) om ändring i skollagen (2010:800).</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>Bifall</utskottet>
<kammaren>Bifall</kammaren>
<behandlas_i>2025/26:UbU30</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt></behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent>UbU</intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordlagd</namn>
<datum>2026-06-25 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>0</ordning>
<process>behandling</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämnad</namn>
<datum>2026-06-25 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>0</ordning>
<process>behandling</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisad</namn>
<datum>2026-06-26 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>0</ordning>
<process>behandling</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>2026-07-10 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>0</ordning>
<process>behandling</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0222691314314</intressent_id>
<namn>Ulf Kristersson</namn>
<partibet>M</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>Statsråd1</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0125036219125</intressent_id>
<namn>Nina Larsson</namn>
<partibet>L</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>Statsråd2</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Utbildningsdepartementet</text>
<dok_id>HD03292</dok_id>
<systemdatum>2026-08-13 17:58:48</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>HD03292</dok_id>
<systemdatum>2026-08-13 18:12:58</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Utbildningsutskottet</text>
<dok_id>HD03292</dok_id>
<systemdatum>2026-08-13 17:58:48</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>HD03292</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>Proposition_292_202526.pdf</filnamn>
<filstorlek>3244889</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Skärpta villkor för friskolesektorn</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/8C429F19-E062-411F-BD6E-BB7B1FAEAF60</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>2025/26:UbU30</uppgift>
<ref_dok_id>HD01UbU30</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2025/26</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>UbU30</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Skärpta villkor för friskolesektorn</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp>bet</ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Anders Ygeman m.fl. (S)&lt;br /&gt;med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn</uppgift>
<ref_dok_id>HD024214</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2025/26</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>4214</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Anders Ygeman m.fl. (S)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp>mot</ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Camilla Hansén m.fl. (MP)&lt;br /&gt;med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn</uppgift>
<ref_dok_id>HD024225</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2025/26</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>4225</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Camilla Hansén m.fl. (MP)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp>mot</ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Isabell Mixter m.fl. (V)&lt;br /&gt;med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn</uppgift>
<ref_dok_id>HD024209</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2025/26</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>4209</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Isabell Mixter m.fl. (V)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp>mot</ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)&lt;br /&gt;med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn</uppgift>
<ref_dok_id>HD024215</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2025/26</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>4215</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp>mot</ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>