5284379 HD03208 2025/26 208 prop skr prop Regeringens skrivelse 2025/26:208 Regeringens skrivelse Proposition Justitiedepartementet KU 208 0 2026-03-17 00:00:00 2026-05-06 16:23:33 2026-03-17 00:00:00 Integritet och ny teknik 2020–2024 Klar html-ec prop-RIM 8f287091-4858-4465-9e12-551593ae8d4f https://data.riksdagen.se/dokument/HD03208/text https://data.riksdagen.se/dokument/HD03208 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HD03208 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:102px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_6 #p6dimg1 {position:absolute;top:460px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:89px;} #page_6 #p6dimg1 #p6img1 {width:394px;height:89px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_7 #p7dimg1 {position:absolute;top:614px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:135px;} #page_7 #p7dimg1 #p7img1 {width:394px;height:135px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 #p9dimg1 {position:absolute;top:211px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:88px;} #page_9 #p9dimg1 #p9img1 {width:394px;height:88px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_10 #p10dimg1 {position:absolute;top:319px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:73px;} #page_10 #p10dimg1 #p10img1 {width:394px;height:73px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_13 #p13dimg1 {position:absolute;top:42px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:703px;} #page_13 #p13dimg1 #p13img1 {width:507px;height:703px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_14 #p14dimg1 {position:absolute;top:42px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:703px;} #page_14 #p14dimg1 #p14img1 {width:507px;height:703px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_15 #p15dimg1 {position:absolute;top:531px;left:399px;z-index:-1;width:161px;height:161px;} #page_15 #p15dimg1 #p15img1 {width:161px;height:161px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_16 #p16dimg1 {position:absolute;top:57px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:688px;} #page_16 #p16dimg1 #p16img1 {width:507px;height:688px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 541px;} #page_17 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {border:none;z:b;margin:29px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_19 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_20 #p20dimg1 {position:absolute;top:42px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:703px;} #page_20 #p20dimg1 #p20img1 {width:507px;height:703px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_22 #p22dimg1 {position:absolute;top:661px;left:84px;z-index:-1;width:338px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_22 #p22dimg1 #p22img1 {width:338px;height:1px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_23 #p23dimg1 {position:absolute;top:371px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:381px;} #page_23 #p23dimg1 #p23img1 {width:507px;height:381px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:41px;left:0px;z-index:-1;width:509px;height:705px;} #page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:509px;height:705px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_25 #p25dimg1 {position:absolute;top:679px;left:168px;z-index:-1;width:338px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_25 #p25dimg1 #p25img1 {width:338px;height:1px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:73px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_26 #p26dimg1 {position:absolute;top:42px;left:0px;z-index:-1;width:510px;height:704px;} #page_26 #p26dimg1 #p26img1 {width:510px;height:704px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_28 #p28dimg1 {position:absolute;top:661px;left:84px;z-index:-1;width:338px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_28 #p28dimg1 #p28img1 {width:338px;height:1px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_30 #p30dimg1 {position:absolute;top:106px;left:0px;z-index:-1;width:437px;height:621px;} #page_30 #p30dimg1 #p30img1 {width:437px;height:621px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_33 #p33dimg1 {position:absolute;top:679px;left:168px;z-index:-1;width:338px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_33 #p33dimg1 #p33img1 {width:338px;height:1px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_34 #p34dimg1 {position:absolute;top:42px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:703px;} #page_34 #p34dimg1 #p34img1 {width:507px;height:703px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_35 #p35dimg1 {position:absolute;top:35px;left:63px;z-index:-1;width:435px;height:717px;} #page_35 #p35dimg1 #p35img1 {width:435px;height:717px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_37 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_40 #p40dimg1 {position:absolute;top:42px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:703px;} #page_40 #p40dimg1 #p40img1 {width:507px;height:703px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_41 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_41 #p41dimg1 {position:absolute;top:35px;left:63px;z-index:-1;width:503px;height:717px;} #page_41 #p41dimg1 #p41img1 {width:503px;height:717px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_42 #p42dimg1 {position:absolute;top:661px;left:84px;z-index:-1;width:338px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_42 #p42dimg1 #p42img1 {width:338px;height:1px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_43 #p43dimg1 {position:absolute;top:677px;left:168px;z-index:-1;width:338px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_43 #p43dimg1 #p43img1 {width:338px;height:1px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_44 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_44 #p44dimg1 {position:absolute;top:42px;left:42px;z-index:-1;width:507px;height:703px;} #page_44 #p44dimg1 #p44img1 {width:507px;height:703px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_45 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {border:none;z:b;margin:77px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_45 #p45dimg1 {position:absolute;top:207px;left:63px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_45 #p45dimg1 #p45img1 {width:112px;height:1px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:113px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 315px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft9{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 16px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft24{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft26{font: bold 20px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 43px;} .ft27{font: bold 12px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 18px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 11px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 12px;} .ft30{font: bold 10px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;l-h: 6px;} .ft31{font: 10px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;l-h: 6px;} .ft32{font: 10px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 10px;} .ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 9px;} .ft35{font: bold 20px 'Verdana' !important;color: #373737;l-h: 38px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft37{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 11px;} .ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft39{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 10px;} .ft40{font: bold 10px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;l-h: 10px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;l-h: 10px;} .ft42{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 11px;} .ft44{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 10px;} .ft46{font: bold 20px 'Verdana' !important;color: #d3d3d3;l-h: 36px;} .ft47{font: bold 20px 'Verdana' !important;color: #d3d3d3;margin-left: 9px;l-h: 45px;} .ft48{font: bold 20px 'Verdana' !important;color: #d3d3d3;l-h: 45px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 13px;} .ft50{font: 10px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 13px;} .ft51{font: bold 12px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;l-h: 16px;} .ft52{font: bold 10px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 10px;} .ft53{font: bold 10px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;l-h: 12px;} .ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft55{font: bold 10px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;l-h: 13px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft57{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 6px;} .ft58{font: bold 20px 'Verdana' !important;color: #bdbdbd;l-h: 38px;} .ft59{font: bold 20px 'Verdana' !important;color: #d3d3d3;l-h: 38px;} .ft60{font: 10px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;color: #525252;margin-left: 6px;l-h: 6px;} .ft61{font: 10px 'Verdana' !important;color: #525252;l-h: 6px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 10px;} .ft63{font: bold 20px 'Verdana' !important;color: #bdbdbd;margin-left: 10px;l-h: 45px;} .ft64{font: bold 20px 'Verdana' !important;color: #bdbdbd;l-h: 45px;} .ft65{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 6px;} .ft66{font: bold 12px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;l-h: 16px;} .ft67{font: bold 12px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft68{font: bold 12px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;l-h: 18px;} .ft69{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 10px;} .ft70{font: 10px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;color: #525252;margin-left: 3px;l-h: 10px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft72{font: 10px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;color: #525252;l-h: 10px;} .ft73{font: 10px 'Verdana' !important;color: #525252;l-h: 10px;} .ft74{font: bold 12px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft75{font: bold 12px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;l-h: 18px;} .ft76{font: 10px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;color: #525252;margin-left: 3px;l-h: 6px;} .ft77{font: bold 10px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 12px;} .ft78{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 308px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;} .p23{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;} .p27{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 113px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p34{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;} .p53{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p66{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p68{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p69{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p70{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p79{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;} .p96{text-align: right;margin-top: 179px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 136px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 609px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p109{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p112{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p119{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p120{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p132{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p133{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p134{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p135{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p137{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p138{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p148{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p149{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p150{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p151{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p166{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p169{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p171{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 177px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p186{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p187{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p188{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p202{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p203{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p204{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 397px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 168px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p294{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 294px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 376px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 289px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 294px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;background: #373737;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;background: #373737;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 244px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 242px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 255px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;background: #373737;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;background: #373737;} .tr0{heightzzz: 27px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 18px;} .tr3{heightzzz: 22px;} .tr4{heightzzz: 15px;} .tr5{heightzzz: 16px;} .tr6{heightzzz: 26px;} .tr7{heightzzz: 8px;} .tr8{heightzzz: 17px;} .tr9{heightzzz: 24px;} .tr10{heightzzz: 20px;} .tr11{heightzzz: 5px;} .tr12{heightzzz: 25px;} .tr13{heightzzz: 7px;} .tr14{heightzzz: 12px;} .tr15{heightzzz: 10px;} .tr16{heightzzz: 9px;} .tr17{heightzzz: 677px;} .tr18{heightzzz: 110px;} .tr19{heightzzz: 46px;} .tr20{heightzzz: 44px;} .tr21{heightzzz: 14px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 402px;margin-leftZ: 26px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 548px;f:20px 'Verdana' !important;} .t5{width: 555px;margin-top: 5px;f:11px 'Verdana' !important;} .t6{width: 533px;f:17px 'Verdana' !important;} .t7{width: 303px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 28px;f:17px 'Verdana' !important;} .t8{width: 557px;margin-top: 14px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 467px;f:20px 'Verdana' !important;} .t10{width: 424px;margin-leftZ: 146px;margin-top: 343px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t11{width: 425px;margin-leftZ: 31px;margin-top: 642px;f:8px 'Verdana' !important;color: #ffffff;} .t12{width: 424px;margin-leftZ: 146px;margin-top: 208px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t13{width: 557px;margin-top: 12px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t14{width: 429px;f:8px 'Verdana' !important;} .t15{width: 398px;margin-leftZ: 56px;margin-top: 30px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t16{width: 424px;margin-leftZ: 146px;margin-top: 214px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t17{width: 398px;margin-leftZ: 56px;margin-top: 417px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t18{width: 424px;margin-leftZ: 146px;margin-top: 71px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t19{width: 398px;margin-leftZ: 56px;margin-top: 20px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t20{width: 424px;margin-leftZ: 146px;margin-top: 282px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t21{width: 398px;margin-leftZ: 56px;margin-top: 576px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t22{width: 424px;margin-leftZ: 146px;margin-top: 20px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t23{width: 424px;margin-leftZ: 146px;margin-top: 66px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t24{width: 424px;margin-leftZ: 146px;margin-top: 39px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t25{width: 424px;margin-leftZ: 146px;margin-top: 183px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t26{width: 398px;margin-leftZ: 56px;margin-top: 113px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t27{width: 424px;margin-leftZ: 146px;margin-top: 21px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t28{width: 398px;margin-leftZ: 56px;margin-top: 343px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t29{width: 398px;margin-leftZ: 56px;margin-top: 33px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t30{width: 398px;margin-leftZ: 56px;margin-top: 24px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t31{width: 424px;margin-leftZ: 146px;margin-top: 31px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t32{width: 398px;margin-leftZ: 56px;margin-top: 508px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t33{width: 398px;margin-leftZ: 56px;margin-top: 14px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t34{width: 424px;margin-leftZ: 146px;margin-top: 22px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} .t35{width: 398px;margin-leftZ: 116px;margin-top: 18px;f:6px 'Verdana' !important;color: #2b2b2b;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD032081x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens skrivelse 2025/26:208</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Skr.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2025/26:208</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna skrivelse till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 12 mars 2026</P> <P class="p6 ft4">Ulf Kristersson</P> <P class="p7 ft4">Gunnar Strömmer <SPAN class="ft3">(Justitiedepartementet)</SPAN></P> <P class="p8 ft1">Skrivelsens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft3">I skrivelsen kommenterar regeringen Integritetsskyddsmyndighetens rapport Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR> – redovisning av Integritetsskyddsmyndighetens uppdrag att följa, analysera och beskriva utvecklingen. I och med denna skrivelse anser regeringen att Integritetsskyddsmyndighetens rapport är slutbehandlad.</P> <P class="p10 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p12 ft3">2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft5">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_3">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_3">2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_3">Integritetsskyddsmyndighetens rapport ............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_3">2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">Allmänt om innehållet ........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p16 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><A href="#page_4"><SPAN class="ft6">Integritetsskyddsmyndighetens övergripande</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">slutsatser och iakttagelser ...................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">2.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">Integritetsskyddsmyndighetens rekommendationer ...........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_6">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">Regeringens kommentarer med anledning av rapporten ...................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">3.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_6">Inledning ............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">3.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_6">Integritetshöjande teknik ....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p16 ft3"><SPAN class="ft3">3.3</SPAN><A href="#page_7"><SPAN class="ft6">Integritetsskyddet inom brottsbekämpning och i</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_7">arbetslivet ...........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_9">3.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_9">Regelförenklingar...............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_10">3.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_10">Barns och ungas integritet ................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p16 ft3"><SPAN class="ft3">3.6</SPAN><A href="#page_11"><SPAN class="ft6">Vidare behandling av</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_11">Integritetsskyddsmyndighetens rapport............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p18 ft7">Integritetsskyddsmyndighetens rapport Integritet och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p13 ft3">ny teknik <NOBR>2020–2024 ........................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p13 ft3">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td14"><SPAN class="p13 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 mars 2026 .........</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p13 ft3">44</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p19 ft1">1</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td16"><SPAN class="p20 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p3 ft3">Skr. 2025/26:208</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft3">Enligt 1 § andra stycket förordningen (2007:975) med instruktion för Integritetsskyddsmyndigheten ska myndigheten vart fjärde år lämna en redovisning till regeringen av utvecklingen på <NOBR>it-området</NOBR> när det gäller frågor som rör integritet och ny teknik.</P> <P class="p22 ft3">Integritetsskyddsmyndigheten har den 28 januari 2025 överlämnat en redovisning avseende åren <NOBR>2020–2024</NOBR> till regeringen i form av rapporten Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024,</NOBR> se <SPAN class="ft4">bilagan</SPAN>. Med denna skrivelse överlämnar regeringen rapporten till riksdagen. I skrivelsen kommenterar regeringen rapportens innehåll.</P> <P class="p23 ft1"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft9">Integritetsskyddsmyndighetens rapport</SPAN></P> <P class="p24 ft10"><SPAN class="ft10">2.1</SPAN><SPAN class="ft11">Allmänt om innehållet</SPAN></P> <P class="p25 ft3">I rapporten redogör Integritetsskyddsmyndigheten i stora drag för utvecklingen gällande teknik och integritetsskydd under perioden 2020– 2024. Beträffande den tekniska utvecklingen görs nedslag om artificiell intelligens, webbskrapning, ökad användning av biometriska data och integritetshöjande teknik. Rapporten beskriver hur utvecklingen inom dessa områden kan påverka integritetsskyddet. Rapporten behandlar också ny lagstiftning med betydelse för skyddet av den personliga integriteten. Bland annat finns ett särskilt avsnitt med en sammanfattning av nya EU- rättsakter på området.</P> <P class="p26 ft3">Integritetsskyddsmyndigheten lyfter fram fokusområden där myndigheten bedömer att det skett stora förändringar kopplade till teknik och integritetsskydd. Det gäller brottsbekämpning, övervakning i arbetslivet, ökad insamling och användning av hälsodata samt barns och ungas personliga integritet. I rapporten finns förslag på hur integritetsrisker kan hanteras. Bland rekommendationerna kan det särskilt nämnas att det enligt Integritetsskyddsmyndigheten finns behov av en översyn av EU:s dataskyddsförordning<A href="#page_3"><SPAN class="ft12">1 </SPAN></A>och av de registerförfattningar som reglerar personuppgiftsbehandlingen hos myndigheter. Myndigheten anser också att integritetsskyddet inom brottsbekämpning och i arbetslivet bör utredas.</P> <P class="p27 ft15"><SPAN class="ft13">1</SPAN><SPAN class="ft14">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft16">dataskyddsförordning).</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p13 ft3">3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft3">Skr. 2025/26:208 <SPAN class="ft17">2.2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p3 ft10">Integritetsskyddsmyndighetens övergripande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft10">slutsatser och iakttagelser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft3">Enligt Integritetsskyddsmyndigheten har integritetsskyddet stärkts i vissa avseenden och urholkats i andra. Det som framför allt har påverkat den personliga integriteten är teknikutvecklingen, pandemin, det försämrade säkerhetsläget och skiftet i svensk kriminalpolitik. Många verksamheter har enligt rapporten fortfarande grundläggande brister i sitt dataskyddsarbete, vilket gör att gapet mellan teknikutvecklingen och integritetsskyddet fortsätter att öka.</P> <P class="p29 ft3">Integritetsskyddsmyndigheten konstaterar att många verksamheter upplever en stor och ibland innovationshämmande regelbörda. Behovet av vägledning bedöms vara betydande, både i fråga om enskilda regler och helheten.</P> <P class="p30 ft3">Integritetsskyddsmyndigheten lyfter fram följande slutsatser i rapporten.</P> <P class="p31 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft18">Sverige bör främja integritetsvänlig teknikutveckling och minska regulatorisk osäkerhet genom tydlig vägledning.</SPAN></P> <P class="p32 ft20"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft19">Det bör skapas mer kunskap och bättre beslutsunderlag om integritetsskydd. Integritetsskyddsmyndigheten framhåller särskilt behovet av att utreda hur integritetsskyddet påverkas av övervakningen på brottsbekämpningsområdet och i arbetslivet.</SPAN></P> <P class="p33 ft20"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft19">Det finns behov av en översyn av EU:s dataskyddsförordning i syfte att säkerställa att regleringen uppfattas som legitim och ger ett robust integritetsskydd där riskerna är som störst.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p34 ft21">2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p35 ft10">Integritetsskyddsmyndighetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td23"><SPAN class="p35 ft10">rekommendationer</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft4">Sverige bör satsa på forskning och utveckling av integritetshöjande teknik</P> <P class="p37 ft3">Enligt Integritetsskyddsmyndigheten finns det många sätt att öka integritetsskyddet i samhället utan att det hämmar utveckling och effektivitet. Myndigheten anser att Sverige bör satsa på forskning och utveckling av integritetshöjande teknik och rekommenderar att regeringen stärker finansieringen av forskning och utveckling på området. Genom att stödja forskning kan Sverige enligt rapporten stärka konkurrenskraften och bidra till en säkrare digital miljö både nationellt och globalt.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p38 ft4">Bättre beslutsunderlag om integritetsskydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p38 ft3">Enligt Integritetsskyddsmyndigheten medför den utveckling som beskrivs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p38 ft3">i rapporten att det är svårt att se helhetsbilder och ta stora perspektiv på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p38 ft3">komplexa frågor. På områden där utvecklingen är omfattande och snabb</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p38 ft3">önskar myndigheten att det tas ett helhetsgrepp om integritetsfrågorna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr10 td24"><SPAN class="p39 ft3">4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p38 ft3">Syftet är att skapa bättre förutsättningar för regering och riksdag att fatta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft22">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p40 ft3">beslut på kunskapsbaserad grund. De områden som rapporten lyfter fram Skr. 2025/26:208 särskilt är brottsbekämpning och övervakning i arbetslivet.</P> <P class="p41 ft3">På brottsbekämpningsområdet anser Integritetsskyddsmyndigheten att det är svårt att se de samlade integritetsintrången som förändringar av lagstiftningen har medfört. Enligt myndigheten bör regeringen tillsätta en utredning med uppdrag att göra en översyn av åtgärderna och deras samlade effekter för den personliga integriteten.</P> <P class="p42 ft3">Övervakningen i arbetslivet har enligt rapporten förändrats. Enligt Integritetsskyddsmyndigheten beror utvecklingen under <NOBR>2020–2024</NOBR> framför allt på pandemin. Det lyfts fram att det återstår att se om den övervakning som infördes under pandemin kommer att fortsätta när allt fler återgår till att arbeta på kontoret. Enligt rapporten bör regeringen tillsätta en utredning med uppdraget att kartlägga, analysera och beskriva hur övervakningen i arbetslivet har förändrats under de senaste åren.</P> <P class="p43 ft4">En översyn av EU:s dataskyddsförordning och myndigheternas registerförfattningar</P> <P class="p44 ft3">Enligt Integritetsskyddsmyndigheten finns det en utbredd uppfattning om att EU:s dataskyddsförordning är svår att tillämpa och att den skapar en stor administrativ börda, även när integritetsriskerna är små. Detta kan enligt myndigheten leda till att regleringen förlorar i legitimitet, vilket på sikt kan försvaga integritetsskyddet.</P> <P class="p42 ft3">Integritetsskyddsmyndigheten förordar en översyn av EU:s dataskyddsförordning i syfte att säkerställa ett effektivt och balanserat skydd av den personliga integriteten. En översyn kan enligt myndigheten behövas för att regleringen ska uppfattas som legitim och ge ett robust integritetsskydd där riskerna är som störst.</P> <P class="p45 ft3">Integritetsskyddsmyndigheten anser att de regelverk som gäller för personuppgiftsbehandling hos myndigheter (de så kallade registerförfattningarna) bör ses över. Merparten av bestämmelserna finns i lag, men kan enligt myndigheten behöva flyttas till en lägre författningsnivå för att på så vis göra det enklare och snabbare att ändra reglerna i takt med att tekniken utvecklas och behoven förändras.</P> <P class="p46 ft4">Barns och ungas integritet</P> <P class="p47 ft3">Integritetsskyddsmyndigheten konstaterar att många barn och ungdomar redan i unga år är avancerade användare av program och appar. Rapporten framhåller att det i vissa fall kan vara harmlöst att barn och unga använder digitala tjänster, exempelvis för att dela bilder med vänner och familj, men att det i andra situationer kan få långtgående negativa konsekvenser. Myndigheten lyfter att det kan handla om att de får dåliga förebilder eller felaktiga råd, eller i värsta fall att vuxna söker kontakt med barn och unga av sexuella skäl eller för att rekrytera dem för att begå brott. Myndigheten föreslår att breda utbildningsinsatser genomförs för att öka kunskapen om personlig integritet hos denna grupp.</P> <P class="p48 ft3">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="p6dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD032086x1.jpg/" id="p6img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft3">Skr. 2025/26:208</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td27"><SPAN class="p19 ft1">3</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p49 ft1">Regeringens kommentarer med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td26"><SPAN class="p3 ft23">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p11 ft3">6</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p50 ft1">anledning av rapporten</P> <P class="p24 ft10"><SPAN class="ft21">3.1</SPAN><SPAN class="ft11">Inledning</SPAN></P> <P class="p51 ft3">Regeringen instämmer i Integritetsskyddsmyndighetens bedömning att det går att öka integritetsskyddet i samhället utan att det hämmar teknisk och ekonomisk utveckling eller utgör ett hinder mot ökad effektivitet. För att steg i den riktningen ska kunna tas är det nödvändigt att den tekniska utvecklingen följs och att integritetsrisker identifieras. Som framgår av rapporten innebär den snabba tekniska utvecklingen att nya risker ständigt uppstår. Ingenting talar för att den utvecklingen kommer att avstanna. För att upprätthålla integritetsskyddet i samhället måste de nya riskerna beaktas. Samtidigt får regler till skydd för personlig integritet inte lägga onödiga hinder i vägen för innovation, tillväxt och åtgärder som behövs för att komma till rätta med allvarliga samhällsproblem såsom den grova organiserade brottsligheten. Regeringen ser det som centralt att eftersträva rätt balans mellan dessa viktiga intressen.</P> <P class="p52 ft3">Integritetsskyddsmyndighetens rapport är ett betydelsefullt bidrag till det fortsatta arbetet med de aktuella frågorna. Iakttagelserna, slutsatserna och rekommendationerna kan användas såväl nationellt som på <NOBR>EU-nivå</NOBR> i det arbete som regeringen bedriver för att säkerställa rätt balans mellan skyddet för personlig integritet och andra angelägna intressen.</P> <P class="p53 ft10"><SPAN class="ft21">3.2</SPAN><SPAN class="ft11">Integritetshöjande teknik</SPAN></P> <P class="p54 ft24">Regeringens bedömning</P> <P class="p55 ft3">Satsningar på integritetshöjande teknik kan vara ett sätt att främja användandet av AI och annan ny teknik med ett bibehållet skydd för den personliga integriteten. Behovet av vägledning om integritetsvänlig teknikutveckling behöver beaktas på nationell nivå och <NOBR>EU-nivå.</NOBR></P> <P class="p56 ft24">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p57 ft3">Satsningar på integritetshöjande teknik kan vara ett sätt att främja användandet av AI och annan ny teknik med ett bibehållet skydd för den personliga integriteten. Integritetsskyddsmyndigheten framför bl.a. att forskning på området kan stärka konkurrenskraften och bidra till en säkrare digital miljö.</P> <P class="p58 ft3">I syfte att stärka Sveriges <NOBR>AI-förmåga</NOBR> tillsatte regeringen i december 2023 en utredning med uppdrag att identifiera behov av och lämna förslag på åtgärder som kan bidra till att stärka utveckling och användning av AI i Sverige på ett hållbart och säkert sätt (dir. 2023:164). Utredningen tog namnet <NOBR>AI-kommissionen</NOBR> och gjorde i slutbetänkandet <SPAN class="ft4">Färdplan för Sverige </SPAN>bl.a. bedömningen att Sverige borde ta en ledande roll inom integritetshöjande teknik. Enligt kommissionen är sådan teknik avgörande</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="p7dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD032087x1.jpg/" id="p7img1"> </DIV> <P class="p40 ft3">för att förena innovation och integritet. Kommissionen föreslog ett höjt Skr. 2025/26:208 anslag till Cybercampus Sverige vid Kungliga Tekniska Högskolan och</P> <P class="p59 ft3">bedömde att forskning om integritetshöjande teknik bör ingå i förslaget (SOU 2025:12 s. 74).</P> <P class="p45 ft3">Cybercampus Sverige invigdes i februari 2024 och har fokus på forskning, innovation och utbildning inom cybersäkerhet och cyberförsvar. I budgetpropositionen för 2025 föreslår och beräknar regeringen en ökning av universitets och högskolors anslag till forskning och utbildning på forskarnivå. Inom ramen för dessa medel avsätts</P> <P class="p60 ft3">15 miljoner kronor 2026, 15 miljoner kronor 2027 och 15 miljoner kronor</P> <P class="p59 ft3">2028 till Kungliga Tekniska Högskolans anslag för forskning och utbildning på forskarnivå för finansiering av Cybercampus Sverige (prop. 2024/25:60 s. 89 och 90).</P> <P class="p45 ft3">Användningen av integritetsbevarande metoder skulle kunna skapa förutsättningar för en ökad datadelning och därigenom en mer innovativ och samverkande offentlig förvaltning, utan att skyddet för den personliga integriteten eller andra skyddsvärden äventyras. Bland annat mot den bakgrunden har regeringen gett en särskild utredare i uppdrag att analysera förutsättningarna för den offentliga förvaltningen att använda integritetsbevarande metoder vid datadelning och föreslå åtgärder som kan främja användningen av sådana metoder (dir. 2025:64). Syftet är att öka den offentliga förvaltningens förmåga att dela data samtidigt som skyddet för uppgifterna upprätthålls. Uppdraget ska redovisas senast den 30 juni 2026.</P> <P class="p61 ft3">Enligt Integritetsskyddsmyndigheten är behovet av vägledning om integritetsvänlig utveckling mycket stort. Myndigheten ser ett särskilt stort behov när det gäller vissa <NOBR>EU-rättsakter.</NOBR> Enligt regeringens bedömning behöver behovet av vägledning tillgodoses löpande och samordnat mellan flera aktörer i takt med att tekniken utvecklas och regelverken förändras. Inte minst har Integritetsskyddsmyndigheten ett viktigt uppdrag i det avseendet. Eftersom dataskyddsregelverket i huvudsak är unionsrättsligt krävs samarbete på <NOBR>EU-nivå.</NOBR> Europeiska dataskyddsstyrelsen arbetar i dialog med nationella tillsynsmyndigheter med att ta fram ny vägledning och regeringen följer det arbetet noga.</P> <P class="p62 ft10"><SPAN class="ft10">3.3</SPAN><SPAN class="ft11">Integritetsskyddet inom brottsbekämpning och i arbetslivet</SPAN></P> <P class="p63 ft24">Regeringens bedömning</P> <P class="p64 ft3">Behovet att utreda konsekvenserna för den personliga integriteten av lagstiftningsåtgärder inom brottsbekämpning tillgodoses av pågående och genomförda utredningar.</P> <P class="p65 ft3">Med hänsyn till en pågående utredning som avser angränsande frågor saknas det för närvarande skäl att tillsätta en utredning med uppdrag att kartlägga, analysera och beskriva hur övervakningen i arbetslivet har förändrats de senaste åren.</P> <P class="p66 ft3">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p12 ft3">8</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft24">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p57 ft3">Enligt Integritetsskyddsmyndigheten behöver det göras en samlad översyn av de lagstiftningsåtgärder som vidtagits på brottsbekämpningsområdet, innefattande åtgärdernas effekter på den personliga integriteten. Myndigheten anser att en sådan översyn är viktig för att utvärdera om åtgärderna gett det förväntade resultatet och om det integritetsintrång de medför fortfarande kan motiveras.</P> <P class="p67 ft3">Kampen mot den grova och organiserade brottsligheten är en av regeringens högst prioriterade frågor. Under mandatperioden har regeringen lagt om kriminalpolitiken och genomför ett grundläggande perspektivskifte från gärningsman till brottsoffer och samhällets berättigade behov av skydd. En central del av reformarbetet består av att förse brottsbekämpande myndigheter med effektivare verktyg. Som Integritetsskyddsmyndigheten pekar på i rapporten kan åtgärder mot brottslighet medföra intrång i den personliga integriteten. De intrång som görs måste stå i rimlig proportion till de mål som eftersträvas och även i övrigt leva upp till de långtgående krav på skydd för personlig integritet som ställs i de brottsbekämpande myndigheternas verksamhet. Betydande arbetsinsatser görs därför för att säkerställa att regeringens förslag lever upp till högt ställda krav på integritetsskydd. Effekter som lagstiftningsåtgärder för brottsbekämpning får för den personliga integriteten analyseras noggrant inom ramen för beredningen av respektive lagstiftningsärende.</P> <P class="p68 ft3">En utredning av det slag som Integritetsskyddsmyndigheten förespråkar skulle omfatta frågor som för närvarande utreds eller har utretts i närtid. Som exempel kan nämnas regeringens förslag att förenkla användandet av kamerabevakning i brottsbekämpande syfte och de utökade möjligheter som införts att använda biometriska uppgifter för att klara upp brott. Dessa förslag ledde till lagstiftning som trädde i kraft så sent som 2025 och föregicks av noggranna avvägningar i fråga om integritetsskydd (prop. 2024/25:93 s. <NOBR>130–135</NOBR> och prop. 2024/25:37 s. 169 och 170). Ett annat exempel är den utredning som regeringen tillsatte i februari 2025 om att bl.a. utvärdera reglerna om utökade möjligheter att använda hemliga och preventiva tvångsmedel (dir. 2025:12). Användandet av hemliga och preventiva tvångsmedel innebär en inskränkning av enskildas grundläggande fri- och rättigheter, bl.a. i form av en risk för ingrepp i enskildas personliga integritet. I och med att lagstiftningstakten på området varit hög har regeringen bedömt att det behöver tas ett samlat grepp och göras en förnyad analys av reglernas samlade effekt för enskildas personliga integritet. Utredningen har därför i uppdrag att göra en sådan analys. Uppdraget ska redovisas senast den 29 maj 2026.</P> <P class="p69 ft3">Sammantaget tillgodoses utredningsbehovet i fråga om konsekvenserna för den personliga integriteten av lagstiftningsåtgärder inom brottsbekämpning av pågående och genomförda utredningar.</P> <P class="p70 ft3">Integritetsskyddsmyndigheten anser vidare att det bör tillsättas en utredning med uppdraget att kartlägga, analysera och beskriva hur övervakningen i arbetslivet har förändrats de senaste åren. I september 2025 tillsatte regeringen en utredning med uppdrag att analysera behovet av och förutsättningarna för att göra bakgrundskontroller i såväl offentlig som privat verksamhet (dir. 2025:83). Utredaren ska bl.a. lämna förslag på</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="p9dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD032089x1.jpg/" id="p9img1"> </DIV> <P class="p40 ft3">ett ändamålsenligt, proportionerligt och rättssäkert regelverk för Skr. 2025/26:208 uppföljande kontroller under pågående anställning. Den pågående</P> <P class="p71 ft3">utredningen rör frågeställningar som angränsar till det som Integritetsskyddsmyndigheten anser behöver belysas i form av att avvägningar ska göras mellan arbetsgivares informationsbehov och skyddet för den personliga integriteten. Utredningens uppdrag ska redovisas senast den 11 mars 2027. Med hänsyn till den pågående utredningen anser regeringen att det för närvarande saknas skäl att tillsätta en utredning av det slag som Integritetsskyddsmyndigheten förordar.</P> <P class="p72 ft10"><SPAN class="ft10">3.4</SPAN><SPAN class="ft11">Regelförenklingar</SPAN></P> <P class="p73 ft24">Regeringens bedömning</P> <P class="p74 ft3">Reglerna om dataskydd bör förenklas i syfte att minska den administrativa bördan för företag och myndigheter.</P> <P class="p75 ft3">Behovet av en utredning av om reglerna för personuppgiftsbehandling hos vissa myndigheter kan förenklas bör övervägas i närtid.</P> <P class="p76 ft24">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p77 ft3">Sverige har som mål att vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. För att målet ska kunna nås krävs att dataskyddsregleringen inte uppställer onödiga hinder för privata och offentliga aktörer att utveckla och använda ny teknik. Alltför långtgående krav vid behandling av personuppgifter riskerar också att på ett allmänt plan hämma innovation och tillväxt. Den snabba tekniska utvecklingen som beskrivs i Integritetsskyddsmyndighetens rapport ställer krav på att regelverket är flexibelt och möjligt att tillämpa i takt med samhällsutvecklingen.</P> <P class="p78 ft3">Inom ramen för <NOBR>EU-kommissionens</NOBR> nya strategi för den inre marknaden pågår ett arbete med regelförenklingar inom unionen. Som ett led i arbetet har förenklingspaketen Omnibus IV och VII lanserats, som bl.a. innehåller förslag på ändringar av vissa bestämmelser i EU:s dataskyddsförordning. Förslagen förhandlas för närvarande inom EU, men regeringen välkomnar kommissionens fortsatta fokus på att förtydliga och förenkla lagstiftningen på det digitala området. Svenska och europeiska företag behöver ändamålsenliga och enkla regelverk för att inte hamna efter i konkurrensen med företag utanför EU. Regeringen välkomnar även att förslagen är tänkta att bidra till att underlätta tillämpningen av de digitala regelverken såväl inom den offentliga sektorn som för enskilda. Ett centralt ingångsvärde för det svenska förhandlingsarbetet är att regeringen vill se förenklingar av regelverket som får verkliga effekter för svenska företag, samtidigt som centrala policymål värnas, däribland säkerställandet av ett effektivt skydd för personuppgifter och andra skyddsvärda uppgifter. Initiativet är ett steg i rätt riktning, men räcker inte för att möta behovet av förenklad reglering. Regeringen delar alltså Integritetsskyddsmyndighetens uppfattning att EU:s dataskyddsförordning bör ses över och arbetar aktivt inom ramen för <NOBR>EU-samarbetet</NOBR> för att ytterligare steg i den riktningen ska tas.</P> <P class="p79 ft3">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="p10dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320810x1.jpg/" id="p10img1"> </DIV> <P class="p80 ft3">Skr. 2025/26:208 Som regeringen konstaterat behöver dataskyddsregelverket vara flexibelt och möjligt att tillämpa i takt med samhällsutvecklingen. För det allmännas del är detta viktigt inte minst för att myndigheter ska ha rättsliga förutsättningar att behandla personuppgifter i den utsträckning som är nödvändig för att utföra nya uppgifter. Samhällsutvecklingen kan innebära att myndigheternas uppdrag skiftar över tid på ett sätt som gör att de behöver behandla personuppgifter för tidigare oförutsedda ändamål. Det stora antalet sektorspecifika regleringar som i dag finns på dataskyddsområdet kan medföra begränsningar som innebär att myndigheter är förhindrade att behandla personuppgifter i önskvärd utsträckning. Att registerförfattningar meddelats i form av lag kan dessutom medföra att regelverket inte är snabbrörligt nog och att nödvändiga anpassningar till samhällsutvecklingen försenas i onödan. Regeringen avser därför att i närtid överväga om en utredning bör tillsättas för att se över om reglerna för personuppgiftsbehandling hos vissa myndigheter kan förenklas.</P> <P class="p81 ft10"><SPAN class="ft21">3.5</SPAN><SPAN class="ft11">Barns och ungas integritet</SPAN></P> <P class="p82 ft24">Regeringens bedömning</P> <P class="p83 ft3">Barns och ungas integritet bör även fortsättningsvis vara en prioriterad fråga. Vidtagna åtgärder för att stärka barns och ungas integritetsskydd och utvecklingen på området bör följas noga.</P> <P class="p84 ft24">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p85 ft3">Som framgår av Integritetsskyddsmyndighetens rapport finns det betydande risker kopplade till barns och ungas internetanvändande. Digitala tjänsters innehåll och olika funktion kan vara både olämpliga och direkt skadliga och leda till negativa effekter för barns och ungas hälsa och välbefinnande. Barn och unga på internet riskerar också att kontaktas av vuxna i sexuella syften och kan dras in i gängrelaterad brottslighet via digitala plattformar. Detta utgör allvarliga samhällsproblem som regeringen vidtar kraftfulla åtgärder för att motverka.</P> <P class="p86 ft3">Under våren och sommaren 2026 träder bestämmelser om ett utvidgat straffansvar för försök, förberedelse och stämpling till brott i kraft. Ändringarna syftar till att förbättra möjligheterna till att på ett tidigt stadium kunna ingripa och förhindra att allvarlig brottslighet fullbordas (prop. 2025/26:49). Genom ändringarna blir det t.ex. straffbart som förberedelse till brott att utlova betalning för ett brott även om brottet inte fullbordas pga. att polisen ingriper på digitala plattformar för att förhindra att någon åtar sig att utföra uppdraget. Dessutom utvidgas på olika sätt straffansvaret för vuxna som vidtar åtgärder på digitala plattformar för att begå sexuella övergrepp mot barn.</P> <P class="p87 ft3">Digitala plattformar har blivit ett av de kriminella nätverkens främsta verktyg för att rekrytera barn och unga. En utredning har därför lämnat förslag som ska möjliggöra för en myndighet att besluta om förelägganden</P> <P class="p88 ft25">om att innehåll online som syftar till att rekrytera personer för att begå</P> <P class="p11 ft3">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <P class="p89 ft3">brott ska avlägsnas eller göras oåtkomligt (Ds 2026:1). Förslagen, som har Skr. 2025/26:208 remitterats, syftar till att motverka onlinerekryteringen av inte minst barn</P> <P class="p90 ft3">och ungdomar till brottslighet och att bekämpa fenomenet crime as a service. Dessutom gav regeringen i januari 2025 Brottsförebyggande rådet och Totalförsvarets forskningsinstitut i uppdrag att öka kunskapen om hur kriminella nätverk rekryterar och påverkar barn och unga i digitala miljöer (Ju2025/00155 och Ju2025/00157). I uppdragen ingår att föreslå åtgärder mot sådan rekrytering och påverkan. Uppdragen ska redovisas senast den 15 oktober 2026.</P> <P class="p91 ft3">Integritetsriskerna för barn och unga på nätet är i hög grad sammankopplade med användandet av sociala medier. Regeringen har gett en särskild utredare i uppdrag att analysera förutsättningarna att införa en åldersgräns för barns användning av sociala medier (dir. 2025:91). Syftet är att stärka skyddet för barns hälsa och trygghet i digitala miljöer. Uppdraget ska delredovisas senast den 12 juni 2026. Slutligen har regeringen gett Statens skolverk i uppdrag att bl.a. ta fram förslag på nya läroplaner för grundskolan och motsvarande skolformer. Av uppdraget framgår bl.a. att det i kursplanerna ska ges utrymme för innehåll om digitaliseringens påverkan i och på samhället samt innehåll som stärker elevernas utveckling av ett kritiskt och ansvarsfullt förhållningssätt. Att stärka denna förmåga kan vara ett sätt att främja barns och ungas integritet på internet. Skolverket ska senast den 31 mars 2027 redovisa förslagen till nya läroplaner (dnr. U2025/02427).</P> <P class="p92 ft3">Sammantaget har regeringen vidtagit ett flertal åtgärder för att stärka skyddet för barns och ungas integritet. Regeringen följer utvecklingen på området noga och konstaterar att Integritetsskyddsmyndighetens rapport är ett värdefullt bidrag till det fortsatta arbetet.</P> <P class="p93 ft10"><SPAN class="ft10">3.6</SPAN><SPAN class="ft11">Vidare behandling av Integritetsskyddsmyndighetens rapport</SPAN></P> <P class="p94 ft3">Regeringen har för avsikt att fortsätta bedriva ett systematiskt och aktivt arbete för att upprätthålla en hög nivå på skyddet för den personliga integriteten och samtidigt vidta åtgärder för att minska den administrativa bördan för enskilda, företag och myndigheter.</P> <P class="p95 ft3">I och med denna skrivelse anser regeringen att Integritetsskyddsmyndighetens rapport är slutbehandlad.</P> <P class="p96 ft3">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="p13dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD03208/HD0320813x1.jpg" style="width:528px;height:732px" id="p13img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p99 ft26">Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></P> <P class="p100 ft27">Redovisning av Integritetsskyddsmyndighetens uppdrag att följa, analysera och beskriva utvecklingen</P> <P class="p101 ft28">Diarienummer</P> <P class="p102 ft29"><NOBR>IMY-2024-2570</NOBR></P> <P class="p103 ft29">Datum <NOBR>2025-01-28</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p13 ft31">1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">13</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="p14dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320814x1.jpg/" id="p14img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p104 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p3 ft32">IMY. Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td32"><SPAN class="p3 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td31"><SPAN class="p3 ft32">Har du frågor om innehållet kontakta Integritetsskyddsmyndigheten,</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td31"><SPAN class="p3 ft32">telefon <NOBR>08-657</NOBR> 61 00, <NOBR>e-post</NOBR> imy@imy.se,</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft34">eller besök www.imy.se</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p49 ft31">2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">14</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="p15dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320815x1.jpg/" id="p15img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p105 ft35">Förord</P> <P class="p106 ft36">Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) har fått i uppdrag av regeringen att följa, analysera och beskriva utvecklingen på <NOBR>it-området</NOBR> när det gäller frågor som rör integritet och ny teknik. Vart fjärde år ska vi lämna en redovisning av utvecklingen på området till regeringen. Detta är vår redovisning för perioden <NOBR>2020–2024.</NOBR></P> <P class="p107 ft36">Det finns många sätt att öka integritetsskyddet i samhället utan att det hämmar teknisk och ekonomisk utveckling eller utgör ett hinder mot ökad effektivitet. IMY är övertygad om att det är möjligt – och att det är den enda framkomliga vägen – att hela samhället arbetar för integritetsvänlig innovation och en hållbar digital framtid. Det tjänar vi helt enkelt alla på. I denna rapport kommer IMY därför till tre slutsatser:</P> <P class="p108 ft38"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft37">Vi vill se ett ökat fokus på integritetsvänlig teknik, genom att främja och utveckla integritetsstärkande tekniker och minska den regulatoriska osäkerheten genom tydlig vägledning.</SPAN></P> <P class="p109 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Vi vill att det skapas mer kunskap och bättre beslutsunderlag om integritetsskydd.</SPAN></P> <P class="p110 ft36">I rapporten framhåller vi särskilt behovet av att utreda hur integritetsskyddet påverkas av den alltmer omfattande övervakningen på brottsbekämpningsområdet och i arbetslivet.</P> <P class="p111 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Slutligen menar vi att tiden är mogen för att det genomförs en översyn av dataskyddsförordningen. I Sverige finns en utbredd uppfattning att dataskyddsförordningen är svår att tillämpa och att den skapar en stor administrativ börda, även när integritetsriskerna är små. För att säkerställa ett effektivt och balanserat skydd av den personliga integriteten behöver regleringen på området upplevas legitim. Om så inte är fallet kan det på sikt försvaga integritetsskyddet.</SPAN></P> <P class="p112 ft36">Tekniska framsteg kan vara svaret på många av vår samtids stora utmaningar. Tillsammans kan vi möta utmaningarna och på ett ansvarsfullt sätt bygga en hållbar digital framtid och skapa ett samhälle där vår och framtida generationers rätt till en privat sfär skyddas.</P> <P class="p113 ft40">Eric Leijonram</P> <P class="p114 ft41">Generaldirektör</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p13 ft31">3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">15</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="p16dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320816x1.jpg/" id="p16img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p115 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p116 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr17 td33"><SPAN class="p117 ft31">4</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td34"><SPAN class="p118 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p3 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">16</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p13 ft3">Skr. 2025/26:208</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p119 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft35">Innehålls-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft35">förteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p3 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td35"><SPAN class="p3 ft42">Förord.....................................................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td36"><SPAN class="p120 ft42">3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft42">Sammanfattning ...................................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p120 ft42">6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft42">1. IMY:s bedömning och slutsatser.....................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p120 ft42">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p121 ft36">1.1. IMY:s bedömning .........................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td36"><SPAN class="p120 ft36">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">1.2. Slutsatser ...................................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td35"><SPAN class="p13 ft42">2. Inledning ..........................................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p120 ft42">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p13 ft42">3. Teknikutveckling .............................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p120 ft42">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">3.1. Artificiell intelligens ....................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">3.2. Webbskrapning .........................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">3.3. Ökad användning av biometriska data.......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">3.4. Integritetshöjande teknik ...........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p13 ft42">4. EU:s digitala årtionde ....................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p120 ft42">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">4.1. Dataskyddsförordningen ...........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">4.2. Dataförvaltningsförordningen .....................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">4.3. Dataförordningen .......................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">4.4. <NOBR>AI-förordningen ..........................................................................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">4.5. Gemensamma europeiska dataområden...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">4.6. Interoperabilitetsförordningar och <NOBR>-direktiv.................................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">4.7. Övriga rättsakter med påverkan på den personliga integriteten ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">4.8. Tekniska lösningar och metodik inom det digitala årtiondet .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td35"><SPAN class="p13 ft42">5. Fokusområden ................................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td36"><SPAN class="p120 ft42">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p13 ft36">5.1. Effektiv brottsbekämpning och integritet ....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td36"><SPAN class="p120 ft36">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">5.2. Övervakning i arbetslivet............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p13 ft36">5.3. Ökad insamling och användning av hälsodata...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p120 ft36">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p13 ft36">5.4. Barn och ungas integritet ...........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p120 ft36">31</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">17</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p104 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p122 ft35">Sammanfattning</P> <P class="p123 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Ny teknik och integritetsskydd är nära sammanflätade och påverkar varandra. De påverkas också av händelser och trender i samhället. Integritetsskyddet i Sverige de senaste fyra åren är under förändring. Eftersom inverkan kommer från motstående krafter både stärks och urholkas integritetsskyddet samtidigt. Under perioden </SPAN><NOBR>2020–2024</NOBR> är det på samhällelig nivå framför allt teknikutvecklingen, pandemin, det försämrade säkerhetsläget och skiftet i svensk kriminalpolitik som har påverkat integritetsskyddet.</P> <P class="p124 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Det går att förena en laglig och säker behandling av personuppgifter med innovation och teknisk utveckling. Det är sällan själva tekniken som utgör en risk eller en möjlighet, utan hur den används av människor och verksamheter.</SPAN></P> <P class="p125 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Takten i teknikutvecklingen, särskilt på </SPAN><NOBR>AI-området,</NOBR> är snabb. I takt med att samhället anpassar sig och använder mer teknik samlas fler personuppgifter in. Dessutom införs AI, en teknik som kräver stora datamängder, i många verksamheter.</P> <P class="p126 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">På ett övergripande plan är en av de stora riskerna för integritetsskyddet att många verksamheter fortfarande har grundläggande brister i sitt dataskyddsarbete, vilket gör att gapet mellan teknikutvecklingen och integritetsskyddet fortsätter att öka.</SPAN></P> <P class="p127 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Utvecklingen på </SPAN><NOBR>AI-området</NOBR> är särskilt snabb. AI skapar möjligheter till effektivare tjänster med högre kvalitet. Generativ AI, stora språkmodeller, fick stort genomslag under 2022. Det finns flera integritetsrisker kopplat till dessa. I rapporten tar vi upp till exempel hallucinationer, hur träningen går till, att modellerna kan användas på ett felaktigt sätt och att det ökar antalet deepfakes. Behovet av data till AI har också skapat en större efterfrågan av webbskrapning. Vi tar också upp frågan om AI och övervakning. Det är ett komplext område och vad som kan upplevas som ett stort integritetsintrång för någon kan vara ett värdefullt hjälpmedel för någon annan.</P> <P class="p128 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Den tekniska utvecklingen innebär att biometriska data kan användas på nya sätt, till exempel för ansiktsigenkänning. Integritetsriskerna kopplade till biometriska data är stora, men eftersom även nyttorna är betydande kan det i vissa fall vara godtagbart att använda tekniken trots det intrång i den personliga integriteten som användningen innebär. Att hantera biometriska data ska alltid göras med försiktighet och hög nivå av säkerhet.</SPAN></P> <P class="p129 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Allt eftersom behovet att dela personuppgifter ökar så tilltar efterfrågan på integritetshöjande teknik. Tekniken kan komplettera befintligt skydd eller minska riskerna så att de blir färre eller mindre allvarliga. Integritetshöjande tekniker som tas upp i denna rapport är bland annat syntetiska data, differentiell integritet, kryptering, federerad och distribuerad analys och edge.</SPAN></P> <P class="p130 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">På </SPAN><NOBR>EU-nivå</NOBR> har fokus legat på det som kallas det digitala årtiondet, ett initiativ som syftar till att ställa om EU till en datadriven ekonomi. För att uppnå det har <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> tagit fram omfattande ny lagstiftning på dataområdet, vilket kommer att påverka enskilda och verksamheter som behandlar personuppgifter lång tid framöver. Många verksamheter upplever en stor, och ibland innovationshämmande, regelbörda. Behovet av vägledning är stort, både i fråga om enskilda regler och helheten.</P> <P class="p131 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Utvecklingen av den organiserade brottsligheten är en fråga som har präglat samhällsdebatten i Sverige i flera år. En av svårigheterna handlar om att hitta en balans mellan effektiv brottsbekämpning och respekt för den enskildes integritet. Problemet ställs ibland på sin spets när det kommer till formerna för att samla in bevisning för att förebygga, förhindra och utreda brott.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p117 ft31">6</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td38"><SPAN class="p118 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">18</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p132 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Övervakning i arbetslivet är inte en ny fråga, men ny teknik har skapat fler och mer omfattande möjligheter till övervakning av anställda. I rapporten beskrivs tre olika former av övervakning: digital övervakning av anställda med hybrida arbetssätt, anställda vars position övervakas via GPS och anställda som övervakas med kamera för att säkerställa säkerhet, kvalitet eller minska brottslighet.</SPAN></P> <P class="p133 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Insamlingen och användningen av hälsodata fortsätter att öka, framför allt genom att allt fler personer använder sig av teknik för att själva samla in stora mängder hälsodata.</SPAN></P> <P class="p134 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Personuppgifter om barn anses särskilt skyddsvärda i dataskyddsförordningen. Det beror på att barn kan ha svårare att förutse riskerna med att lämna ifrån sig uppgifter eller att förstå vilka rättigheter de har. De flesta barn och unga lever stora delar av sina liv uppkopplade, och det kan vara svårt att få information om sig själv raderad efter att den en gång publicerats på internet.</SPAN></P> <P class="p135 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">IMY lyfter fram tre slutsatser:</SPAN></P> <P class="p136 ft38"><SPAN class="ft36">A.</SPAN><SPAN class="ft43">Sverige bör </SPAN><SPAN class="ft44">främja integritetsvänlig teknikutveckling</SPAN>, genom att satsa på utveckling av integritetsstärkande tekniker, privacy enhancing techniques (PET), och minska regulatorisk osäkerhet genom tydlig vägledning.</P> <P class="p137 ft36"><SPAN class="ft36">B.</SPAN><SPAN class="ft45">Det är viktigt att skapa kunskap och </SPAN><SPAN class="ft42">bättre beslutsunderlag om integritetsskydd</SPAN>. Vi vill framför allt se ett helhetsgrepp om integritetsfrågor på områden där utvecklingen har varit särskilt omfattande och snabb. Vi anser till exempel att det är svårt att urskilja det samlade integritetsintrånget som förändringarna av lagstiftningen på brottsbekämpningsområdet medför. Regeringen bör därför tillsätta en utredning med uppdrag att göra en översyn av åtgärderna och deras samlade effekter för den personliga integriteten. Av samma skäl behövs en kartläggning av hur övervakningen i arbetslivet har förändrats under de senaste åren.</P> <P class="p138 ft36"><SPAN class="ft36">C.</SPAN><SPAN class="ft45">Vi är medvetna om att den regulatoriska bördan och osäkerheten upplevs vara hämmande för just konkurrenskraft och tillväxt. Röster har därför rests om en översyn av dataskyddsförordningen, i synnerhet från näringslivet. Men även många kommuner och statliga myndigheter uttrycker att det finns en osäkerhet som leder till en försiktig och mycket strikt tillämpning som motverkar innovation. IMY ser därför ett behov av en </SPAN><SPAN class="ft42">översyn av dataskyddsförordningen</SPAN>, i syfte att säkerställa att regleringen uppfattas som legitim och ger ett robust integritetsskydd där riskerna är som störst. IMY efterlyser också ett <SPAN class="ft42">mer snabbrörligt lagstiftningsarbete </SPAN>för att ta om hand de regleringsbehov som uppkommer med anledning av teknikutvecklingen, digitaliseringen och det digitala årtiondet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p13 ft31">7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">19</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="p20dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320820x1.jpg/" id="p20img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p104 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p139 ft48"><SPAN class="ft46">1.</SPAN><SPAN class="ft47">IMY:s bedömning och slutsatser</SPAN></P> <P class="p140 ft49">Rätten till personlig integritet innebär att alla människor har rätt till</P> <P class="p141 ft50">ett privatliv, en sfär där det går att ha privata tankar och kommunicera förtroligt med andra utan att bli kartlagd, spårad eller övervakad. Rätten till personlig integritet är en grundläggande rättighet, men</P> <P class="p142 ft50">den är inte absolut. Den kan begränsas om det är motiverat av till exempel viktiga allmänna intressen som brottsbekämpning eller andra fri- och rättigheter som yttrandefriheten.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p117 ft31">8</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td38"><SPAN class="p118 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">20</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p143 ft36">Vår personliga integritet påverkas mycket av samhällets digitalisering och den snabba teknikutvecklingen, men även av samhällsförändringar som ökad gängkriminalitet och ett försämrat säkerhetspolitiskt omvärldsläge. Den ökande insamlingen av data om våra beteenden och rörelsemönster, både på nätet och i den fysiska världen, skapar stora risker ur ett integritetsskyddsperspektiv. Med hjälp av de digitala spår som vi lämnar efter oss kan man lätt skapa en fullständig bild av våra intressen, åsikter och kontakter, våra rörelsemönster, ekonomiska förhållanden, vanor och beteenden samt om vår hälsa.</P> <P class="p144 ft36">Få saker är så privata att de är dolda för en algoritm.</P> <P class="p145 ft36">Vi lever i en tid av snabb teknisk utveckling där det görs stora framsteg inom avancerad teknik. Teknikutveckling kan vara svaret på många av vår samtids stora utmaningar, som hur vi ska behålla och utveckla välfärden, hur vi ska säkerställa ett säkert och tryggt samhälle och hur vi ska hantera klimatförändringarna. För att den digitala omställningen ska vara hållbar måste den dock ske på ett lagligt och etiskt sätt. För vår egen och för kommande generationers skull är det viktigt att vi inte bygger ett samhälle som innebär att vår privata sfär försvinner. I ett digitalt samhälle är självbestämmande centralt för den personliga integriteten, det vill säga att kunna kontrollera eller få insyn i uppgifter som rör en själv, vem som använder uppgifterna och varför.</P> <P class="p146 ft51">1.1. IMY:s bedömning</P> <P class="p147 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Integritetsskyddet i Sverige de senaste fyra åren är under förändring och påverkas av många olika motstående krafter, vilket innebär att det både </SPAN><SPAN class="ft42">stärks och urholkas samtidigt</SPAN>.</P> <P class="p148 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">På ett övergripande plan är en av de största riskerna för integritetsskyddet fortfarande att många verksamheter har </SPAN><SPAN class="ft42">brister i sitt grundläggande dataskyddsarbete</SPAN>, vilket gör att gapet mellan teknikutvecklingen och integritetsskyddet fortsätter att öka.</P> <P class="p149 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Omvärldsläget har lett till fler och mer omfattande cyberattacker. Skyddet av informationstillgångar och förmågan att stå emot riktade angrepp är centralt både för enskilda verksamheter och för samhällsviktiga funktioner. </SPAN><SPAN class="ft42">Data- och integritetsskyddsfrågorna behöver tydligare kopplas ihop med informations- och cybersäkerhetsområdena</SPAN>. Områdenas krav på tekniska och organisatoriska säkerhetsåtgärder kan tillsammans verka för att stärka robusthet och resiliens i samhället.</P> <P class="p150 ft42"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft52">Ny lagstiftning, både i EU och Sverige, påverkar integritetsskyddet</SPAN><SPAN class="ft36">. Viss lagstiftning skyddar och främjar integritet, medan annan möjliggör utökad övervakning och omfattande personuppgiftsbehandling. I Sverige har det samhälleliga samtalet präglats av frågan om hur den organiserade brottsligheten ska bekämpas och av diskussioner om hur en effektiv brottsbekämpning kan balanseras i förhållande till integritetsskyddet. Utvecklingen går mot att de brottsbekämpande myndigheterna ges möjlighet att använda teknik i större omfattning och mer effektivt, till exempel genom utökad kamerabevakning, ökad användning av biometri och DNA samt stöd av AI i det brottsbekämpande arbetet.</SPAN></P> <P class="p151 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">På </SPAN><NOBR>EU-nivå</NOBR> har det digitala årtiondet sedan 2020 producerat många omfattande rättsakter som ska skapa förutsättningar för en inre marknad av data som respekterar de grundläggande värderingar som EU bygger på. Det byggs upp ett omfattande och komplext regelverk som bland annat fokuserar på säkerhet, konkurrenskraft och rättigheter. Många upplever en stor, och ibland innovationshämmande, regelbörda. <SPAN class="ft42">Behovet av vägledning är stort</SPAN>, både i fråga om enskilda regler och helheten.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p13 ft31">9</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">21</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="p22dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320822x1.jpg/" id="p22img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p104 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p152 ft51">1.2. Slutsatser</P> <P class="p153 ft53">A. Främja integritetsvänlig teknikutveckling</P> <P class="p154 ft36">Det finns många sätt att öka integritetsskyddet i samhället utan att det hämmar utveckling eller effektivitet. IMY är övertygad om att det är möjligt – och att det är den enda framkomliga vägen – att hela samhället arbetar för integritetsvänlig innovation och en hållbar digital framtid där våra barns och barnbarns rätt och möjlighet att ha ett privatliv skyddas. Det tjänar vi alla på.</P> <P class="p155 ft36"><SPAN class="ft42">A.1. </SPAN>IMY anser, liksom <NOBR>AI-kommissionen<SPAN class="ft54">1</SPAN>,</NOBR> att Sverige bör satsa på forskning och utveckling av integritetsstärkande tekniker (privacy enhancing techniques, PET). IMY rekommenderar att regeringen stärker finansieringen av forskning och utveckling av integritetshöjande teknik. IMY:s bedömning är att Sverige genom att stödja forskning inom dessa områden kan stärka konkurrenskraften och bidra till en säkrare digital miljö både i Sverige och globalt.</P> <P class="p156 ft36"><SPAN class="ft42">A.2. </SPAN>Behovet av vägledning om integritetsvänlig utveckling är mycket stort. Regulatorisk osäkerhet har en hämmande effekt på innovation och investeringar, och därmed även på konkurrenskraften. Det är särskilt utmanande när det gäller ny teknik, eftersom det ofta saknas praxis att luta sig emot. Det är viktigt att berörda myndigheter ger samordnad vägledning för att främja innovation och utveckling. Det gemensamma målet bör vara att genom nära samverkan och med hög grad av transparens underlätta för andra att göra rätt. Vägledningen behöver tas fram</P> <P class="p157 ft38">i dialog med berörda aktörer och branscher för att säkerställa att den möter de behov som finns. Det finns ett särskilt stort behov av vägledning när det gäller rättsakterna i det digitala årtiondet.</P> <P class="p158 ft55">B. Skapa kunskap och bättre beslutsunderlag om integritetsskydd</P> <P class="p159 ft36">I en tid av exponentiell teknikutveckling, omfattande lagstiftningsaktivitet och stort informationsflöde är det svårt att se helhetsbilder och ta stora perspektiv på komplexa frågor. IMY önskar därför att det tas ett helhetsgrepp om integritetsfrågor på områden där utvecklingen är omfattande och snabb. På så sätt skapas bättre förutsättningar för regering och riksdag att fatta beslut på kunskapsbaserad grund.</P> <P class="p160 ft36"><SPAN class="ft42">B.1. </SPAN>IMY anser, liksom Lagrådet<SPAN class="ft54">2 </SPAN>och Justitiekanslern<SPAN class="ft54">3</SPAN>, att det är svårt att se de samlade integritetsintrången som förändringarna av lagstiftningen på brottsbekämpningsområdet medför. Regeringen bör tillsätta en utredning med uppdrag att göra en översyn av åtgärderna och deras samlade effekter för den personliga integriteten. En sådan översyn är också viktig för att utvärdera om åtgärderna gett det förväntade resultatet och om det integritetsintrång de medför fortfarande kan motiveras.</P> <P class="p161 ft36"><SPAN class="ft42">B.2. </SPAN>Regeringen bör tillsätta en utredning med uppdraget att kartlägga, analysera och beskriva hur övervakningen i arbetslivet har förändrats under de senaste åren. Utredningen bör om det är lämpligt ges uppdraget att lämna författningsförslag och föreslå andra åtgärder som utredningen bedömer behövs för att motverka arbetsgivares användning av oproportionerliga övervakningsåtgärder.</P> <P class="p162 ft56"><SPAN class="ft56">1.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft57">AI-kommissionens</SPAN></NOBR> Färdplan för Sverige</P> <P class="p163 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft57">Lagrådets protokoll från sammanträde </SPAN><NOBR>2024-10-18</NOBR></P> <P class="p163 ft56"><SPAN class="ft56">3.</SPAN><SPAN class="ft57">Justitiekanslern remissyttrande (2024/4010) i DS 2024:11 om bland annat biometrisk fjärridentifiering i realtid och </SPAN><NOBR>ANPR-bevakning</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p164 ft31">10</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p165 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">22</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="p23dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320823x1.jpg/" id="p23img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p166 ft53">C. Tiden är mogen för en översyn av dataskyddsförordningen</P> <P class="p167 ft36">Många lagar är präglade av den samtid då de formulerades. I många fall är det inget problem, men i vissa fall skapar det onödiga hinder för användningen av ny teknik. Ambitionen bör vara att skapa teknikneutral lagstiftning som håller över tid. Teknikutvecklingen och det stora behovet av data är utmanande för det tidskrävande lagstiftningsarbetet. IMY anser dock att det går att skapa bättre förutsättningar för ett kontinuerligt lagstiftningsarbete för att ändra, uppdatera, avskaffa eller skapa nya regler som bättre passar samtidens behov.</P> <P class="p168 ft36"><SPAN class="ft42">C.1. </SPAN>Vi är medvetna om att den regulatoriska bördan och osäkerheten upplevs vara hämmande för konkurrenskraft och tillväxt. Röster har därför rests om en översyn av dataskyddsförordningen, i synnerhet från näringslivet. Men även många kommuner och statliga myndigheter uttrycker att det finns en osäkerhet som leder till en försiktig och mycket strikt tillämpning som motverkar innovation.</P> <P class="p169 ft36">Det finns en utbredd uppfattning att dataskyddsförordningen är svår att tillämpa och att den skapar en stor administrativ börda, även när integritetsriskerna är små. Detta kan leda till att regleringen förlorar i legitimitet, vilket på sikt kan försvaga integritetsskyddet. IMY anser därför att tiden är mogen för att göra en översyn av dataskyddsförordningen i syfte att säkerställa ett effektivt och balanserat skydd av den personliga integriteten samt att regleringen uppfattas som legitim och ger ett robust integritetsskydd där riskerna är som störst.</P> <P class="p170 ft36"><SPAN class="ft42">C.2. </SPAN>De bestämmelser som reglerar myndigheternas personuppgiftsbehandling, de så kallade registerförfattningarna, behöver ses över. En del av regleringen kan behöva läggas på lägre författningsnivå. Eftersom en förordning kan ändras inom betydligt kortare tidsramar ger detta förutsättningar för ett mer snabbrörligt författningsarbete så att regleringen kan anpassas efter de behov som uppkommer. Ett sådant snabbrörligt författningsarbete förutsätter att Regeringskansliet har rätt resurser och kompetens för att snabbt och löpande kunna hantera de regleringsbehov som uppkommer med anledning av teknikutvecklingen, digitaliseringen och EU:s digitala årtionde.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p13 ft31">11</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">23</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="p24dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD03208/HD0320824x1.jpg" style="width:529px;height:735px" id="p24img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p104 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p122 ft58">2. Inledning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p164 ft31">12</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p165 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">24</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="p25dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320825x1.jpg/" id="p25img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p171 ft36">IMY har fått i uppdrag av regeringen att följa, analysera och beskriva utvecklingen på <NOBR>it-området</NOBR> när det gäller frågor som rör integritet och ny teknik. Vart fjärde år ska IMY lämna en redovisning av utvecklingen på området till regeringen.<SPAN class="ft54">4</SPAN></P> <P class="p172 ft36">Vi lämnade vår förra redovisning i januari 2021. I denna rapport beskriver vi de stora dragen i utvecklingen omkring integritetsskydd och teknik de senaste fyra åren. I vissa fall tar beskrivningen avstamp i samhällsfenomen, i andra fall är utgångspunkten teknik och dess användning. Rapporten gör inte anspråk på att utgöra en fullständig redogörelse för allt som hänt på teknikområdet sedan 2020. Vi tar istället fasta på konsekvenser och påverkan på integritetsområdet och gör nedslag på vissa områden. Det innebär att de tekniska beskrivningarna kan uppfattas som förenklade och summariska.</P> <P class="p173 ft36">Integritetsskydd och ny teknik påverkas av varandra och av händelser och trender i samhället. I vissa fall är det aktuella frågor eller trender som driver fram teknisk utveckling, både vad gäller utveckling av ny teknik och ny användning av befintlig teknik. I andra fall kan ny teknik användas för att lösa problem eller för att effektivisera befintliga arbetssätt.</P> <P class="p174 ft36">Under perioden <NOBR>2020–2024</NOBR> är det på samhällsnivå framför allt pandemin och det stora skiftet i svensk kriminalpolitik som har påverkat integriteten. Pandemin drev på utvecklingen av digitala möten och hybridarbete. För många har det inneburit en ökad frihet, men utvecklingen har också inneburit ökade möjligheter för arbetsgivare att övervaka sina anställda. Vad gäller brottsbekämpning ser vi hur teknik används för att öka eller effektivisera bevakning och utredning. Det finns också en ökad vilja att använda biometriska data, till exempel ansiktsbilder eller DNA.</P> <P class="p175 ft36">Flera uppmärksammade cyberattacker har skett. Det nutida samhällets sårbarhet för cyberattacker diskuteras allt mer i takt med att vi blir mer och mer uppkopplade. Det får olika konsekvenser för den personliga integriteten. Uppgifterna kan säljas, spridas, stjälas eller försvinna.</P> <P class="p176 ft36">Teknikutvecklingen är snabb, särskilt på <NOBR>AI-området.</NOBR> Användningen av olika tekniker innebär att insamlingen av personuppgifter ökar, datadelning förenklas, användning av uppkopplad teknik ökar och AI införs i många verksamheter.</P> <P class="p177 ft36">På <NOBR>EU-nivå</NOBR> har fokus legat på det som kallas det digitala årtiondet, vilket syftar till att skapa fritt flöde för data inom EU och ställa om till en datadriven ekonomi. För att uppnå det har <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> tagit fram omfattande ny lagstiftning på dataområdet, vilket har och kommer att påverka verksamheter som behandlar personuppgifter och enskilda lång tid framöver.</P> <P class="p178 ft56">4. 2 § andra stycket förordningen (2007:975) med instruktion för Integritetsskyddsmyndigheten</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p13 ft31">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">25</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="p26dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD03208/HD0320826x1.jpg" style="width:531px;height:733px" id="p26img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p104 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p122 ft59">3. Teknikutveckling</P> <P class="p179 ft49">All teknik skapar både möjligheter och utmaningar. IMY:s bedömning är att det går att kombinera innovation och ny teknik med ett starkt integritetsskydd.</P> <P class="p154 ft50">IMY har en löpande omvärldsbevakning om teknikutveckling och integritet. Det finns flera teknikområden som haft stor påverkan för den personliga integriteten <NOBR>2020–2024.</NOBR> Att ge en beskrivning som skulle göra anspråk på att vara heltäckande är dock inte möjligt eller ens meningsfullt. Utifrån graden av integritetspåverkan väljer vi i rapporten att göra nedslag på följande områden: AI, webbskrapning, biometriska data och integritetshöjande teknik.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">26</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p180 ft51">3.1. Artificiell intelligens</P> <P class="p181 ft36">AI kan definieras på många olika sätt. Med AI avser IMY i denna rapport ett system (till exempel bestående av algoritmer och modeller) som hittar samband i data och utifrån dessa samband utför en handling, exempelvis drar slutsatser, genererar en bild, text eller tar fram ett scenario. För att hitta dessa samband krävs ofta stora datamängder. AI är därmed en dataintensiv teknik. Riskerna med AI ur ett integritetsperspektiv varierar och är beroende av vilken data den använder, hur den tränas, utvecklas och används.</P> <P class="p182 ft36">AI skapar också möjligheter för oss att skydda personuppgifter på nya sätt, till exempel genom att skapa produkter och nya metoder för att lagra och dela personuppgifter på ett säkrare sätt.</P> <P class="p183 ft53">3.1.1. Generativ AI</P> <P class="p145 ft36">Ursprungligen användes generativ AI som ett samlingsnamn för den typ av modeller som utifrån statistisk sannolikhet använder sitt eget utfall för att åstadkomma nästa utfall, till exempel när en modell genererar text genom att ange det mest sannolika kommande ordet efter ett tidigare. Numera avses ofta även modeller som skapar ljud, bild och video. Några av de mer kända just nu är de stora språkmodellerna såsom ChatGPT, Gemini, Llama och Claude. De stora språkmodellerna fick ett betydande genomslag i november 2022. Modellerna är tränade på stora textmängder och möjliggör för användaren att interagera med modellen via chatt. Utöver dessa har också <NOBR>AI-modeller</NOBR> som genererar bilder fått stort genomslag, exempelvis Midjourney, Flux och DALL E. Dessa modeller tillhör också gruppen generativ AI, men till skillnad från de stora språkmodellerna är de <NOBR>text-till-bild-modeller.</NOBR></P> <P class="p184 ft36">Det finns flera integritetsrisker kopplade till stora språkmodeller.</P> <P class="p185 ft36"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft52">Hallucinationer </SPAN>är ett begrepp som beskriver fenomenet där en <NOBR>AI-modell</NOBR> genererar ett svar som vi kan anse felaktigt eller orimligt. En <NOBR>AI-modell</NOBR> kan lämna ett svar som den bedömt vara sannolikt utifrån den data som den tränats på. Det innebär att modellen kan förstärka stereotyper och felaktigt anklaga personer för exempelvis brott.</P> <P class="p186 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Träning innebär också risk för </SPAN><SPAN class="ft42">bias </SPAN>(snedvridning) om träningsdatan inte är representativ för den population den ska avse. En modell som tränat på fördomsfulla data blir en fördomsfull modell.</P> <P class="p187 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Det är viktigt att inte ha en övertro till </SPAN><NOBR>AI-modellen</NOBR> och de svar som den ger, och det är nödvändigt att det finns en <SPAN class="ft42">mänsklig kontrollfunktion </SPAN><NOBR>(human-in-the-loop).</NOBR> Verksamheter som använder AI behöver en tydlig ansvarsstruktur och uppföljningsprocess. Ingen <NOBR>AI-modell</NOBR> kommer att fungera felfritt hela tiden. Med tiden kan modellen inge en falsk trygghet. Det är därför viktigt att medarbetare som arbetar med stöd av <NOBR>AI-modeller</NOBR> har kunskap om hur modellen fungerar och om dess förmågor och begränsningar för att undvika en övertro till modellens kapacitet.</P> <P class="p188 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Det finns även integritetsrisker kopplat till </SPAN><SPAN class="ft42">träningen av stora språkmodeller</SPAN>. Att träna en <NOBR>AI-modell</NOBR> är generellt sett dataintensivt och träningen kan därmed innebära att stora mängder personuppgifter behandlas. Det kan vara svårt för den som tränar <NOBR>AI-modellen</NOBR> att veta vilka personuppgifter som finns i datan och vilka uppgifter som går att utvinna ur den. Detta gör det svårt att på ett effektivt sätt informera enskilda om att deras personuppgifter behandlas. AI har dessutom stor förmåga att återskapa information som den tränats på. Det innebär att modellen också kan läcka personuppgifter vid användning.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p13 ft31">15</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">27</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="p28dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320828x1.jpg/" id="p28img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p104 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p189 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Som med många produkter finns alltid en risk att användaren </SPAN><SPAN class="ft42">använder produkten eller tjänsten på ett felaktigt sätt </SPAN>eller på ett sätt som produkten inte är tänkt att användas till.</P> <P class="p190 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Allt eftersom språkmodellerna blir bättre blir </SPAN><SPAN class="ft42">interaktionen med dem mer lik den vi har med människor</SPAN>. Det kan inbjuda till att använda modellerna till exempel som terapeut, för medicinsk rådgivning eller för tekniskt stöd. Denna typ av användning medför risker. En person kan dela stora mängder känsliga uppgifter om sig själv och andra. Det kan vara svårt för individen att förstå vilka konsekvenser det kan få. Råden som ges av en <NOBR>AI-modell</NOBR> är inte heller kvalitetssäkrade eller evidensbaserade.</P> <P class="p191 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">En </SPAN><SPAN class="ft42">deepfake är en syntetisk framställning </SPAN>av till exempel en person, i <NOBR>video-,</NOBR> bild- eller <NOBR>ljud-format,</NOBR> där personen framstår som äkta men i själva verket är syntetiskt genererad. Deepfakes används både för att sprida falsk information och för att göra underhållning. Samma teknik kan användas för olika typer av bedrägerier. Tekniken kan också användas för att skada en persons anseende eller relationer. Ett exempel på långtgående konsekvenser är ökningen av deepfakes bland barn och unga, eller när bilder från sociala medier används för att skapa <NOBR>AI-genererade</NOBR> videor med sexuellt innehåll.</P> <P class="p192 ft53">3.1.2. Exempel på andra typer av <NOBR>AI-modeller</NOBR></P> <P class="p193 ft36">Det finns många andra <NOBR>AI-system</NOBR> än de stora språkmodellerna, till exempel AI som effektiviserar verksamhet eller tar över farliga arbetsmoment. Det illustrerar hur AI används i kombination med annan teknik för att fortsätta den automatisering som pågått sedan den industriella revolutionen började. Exempel på det är företaget Amazon som utökade sin automatisering med hjälp av <NOBR>AI-robotar</NOBR> och ersatte cirka 100 000 tjänster med 750 000 robotar.<SPAN class="ft54">5 </SPAN>I Sverige används robotar till exempel i gruvor för att utföra arbeten som är farliga för människor.<SPAN class="ft54">6</SPAN></P> <P class="p194 ft36">AI används även inom forskning för att stötta med beräkningskraft och svara på komplexa frågor. Ett exempel på det är AlphaFold och Alpha Proteo från Google deepmind, vars modeller simulerar vissa biologiska processer. Modellerna används framför allt av forskare inom medicinsk forskning. Med hjälp av modellerna har forskarna lyckats förutspå hur protein viks, ett problem som forskare försökt lösa i över 50 år och som ger förbättrade möjligheter att ta fram nya och bättre läkemedel.<SPAN class="ft54">7</SPAN></P> <P class="p195 ft53">3.1.3. <NOBR>AI-modeller</NOBR> som används för övervakning</P> <P class="p193 ft36">Övervakning med hjälp av AI kan ske på många olika sätt. Med data från övervakningen kan olika <NOBR>AI-drivna</NOBR> analyser genomföras. Övervakning tar olika former och har olika syften, till exempel att bedöma anställdas produktivitet eller monitorera en patient på intensiven. Utvecklingen inom AI har gjort övervakningen effektivare, i vissa fall mer lättillgänglig, och har gjort det möjligt att övervaka sådant som tidigare varit väldigt svårt att mäta.</P> <P class="p196 ft36">AI och övervakning är ett komplicerat område och vad som kan upplevas som ett stort integritetsintrång för någon kan vara ett värdefullt hjälpmedel för någon annan. Övervakning kan till exempel möjliggöra för personer med behov av tillsyn att bo ensamma eller förbättra övervakning av patienters hälsodata på intensiven och därmed möjliggöra bättre och effektivare vård.</P> <P class="p197 ft61"><SPAN class="ft56">5.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft60">www.tbsnews.net/world/global-economy/amazon-advances-automation-over-750000-robots-replacing-100000-jobs-888656</SPAN></NOBR><SPAN class="ft56"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft56">(2024-12-11)</SPAN></NOBR></P> <P class="p163 ft61"><SPAN class="ft56">6.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft60">www.svt.se/nyheter/lokalt/norrbotten/sa-ska-robotar-och-dronare-radda-liv-svenska-gruvor</SPAN></NOBR><SPAN class="ft56"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft56">(2024-12-11)</SPAN></NOBR></P> <P class="p163 ft61"><SPAN class="ft56">7.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft60">www.nobelprize.org/uploads/2024/11/popular-chemistryprize2024-swedish.pdf</SPAN></NOBR><SPAN class="ft56"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft56">(2024-12-11)</SPAN></NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p164 ft31">16</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p165 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">28</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p198 ft36">Det finns olika exempel på <NOBR>AI-modeller</NOBR> som används för övervakning:</P> <P class="p199 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft62">På biometriska data för ansiktsigenkänning</SPAN></P> <P class="p200 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft62">På data från kamerabevakning i brottsbekämpande verksamhet</SPAN></P> <P class="p200 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft62">Vid avlyssning eller i kombination med andra hemliga tvångsmedel</SPAN></P> <P class="p200 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft62">För att övervaka medarbetares produktivitet eller lojalitet</SPAN></P> <P class="p201 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft62">Inom hälsa, vård och omsorg, till exempel genom ”smarta klockor” eller annan teknik som övervakar brukare i hemmet</SPAN></P> <P class="p202 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft62">Fordon som varnar förare som är trötta eller AI som tar över kontrollen och svänger tillbaka bilen om föraren börjar köra av vägen</SPAN></P> <P class="p203 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft62">Social profilering för till exempel marknadsföring eller anpassade shoppingupplevelser</SPAN></P> <P class="p135 ft51">3.2. Webbskrapning</P> <P class="p204 ft36">Webbskrapning är ett sätt att samla in data från webbplatser, istället för att hämta in information från till exempel en databas. Omfattningen av webbskrapning varierar, i vissa fall används det för att inhämta begränsad information från endast en webbplats, i andra fall kan det handla om att stora delar av hela internet skrapas på data.</P> <P class="p205 ft36">Vid webbskrapning finns ingen kontroll av vilken data som samlas in eller i vilken mån den innehåller personuppgifter. Webbskrapning sker ofta utan att webbplatsinnehavaren eller den enskilde vars personuppgifter samlas in känner till det.</P> <P class="p206 ft36">Webbskrapning är i sig ingen ny teknik utan har funnits nästan lika länge som internet. Det finns flera olika skäl till att personer och företag använder sig av webbskrapning, till exempel att informationen användaren vill ha inte finns tillgänglig på annat sätt.</P> <P class="p207 ft36">Att information inte finns allmänt tillgänglig kan bero på olika saker, till exempel att det inte är lönsamt för informationsägaren att göra den tillgänglig.</P> <P class="p208 ft36">Utvecklingen inom AI är beroende av tillgång till data, vilket driver efterfrågan på webbskrapning. Viss webbskrapning är mer problematisk ur integritetssynpunkt, till exempel när webbskrapning används för att kartlägga personer eller för att träna ansiktsigenkänningsmodeller.</P> <P class="p209 ft51">3.3. Ökad användning av biometriska data</P> <P class="p210 ft36">Med biometriska uppgifter menas personuppgifter som samlats in genom en särskild teknisk behandling som rör någons fysiska, fysiologiska eller beteendemässiga kännetecken och som möjliggör eller bekräftar identifieringen av den personen.</P> <P class="p211 ft36">Det finns många olika typer av biometriska data och de grupperas på olika sätt. Ett sätt är i grupperna fysiologiska och beteendemässiga. Ett exempel på fysiologiska biometriska data är fingeravtryck och ett exempel på beteendemässiga biometriska data är hur en person går.</P> <P class="p212 ft36">Behandlingen av biometriska data innebär särskilda integritetsrisker eftersom de är svåra eller omöjliga att byta ut. Det är svårt för enskilda att förstå hur uppgifterna används och konsekvenserna av att man delar med sig av dem. Det kan till exempel vara svårt att föreställa sig vilka uppgifter som går att utläsa utifrån till synes harmlös insamling av olika biometriska data. Till exempel kan data som vid insamlingstillfället saknade prediktivt värde några år senare visa sig vara en indikator på sjukdom.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p13 ft31">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">29</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="p30dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320830x1.jpg/" id="p30img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p115 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p116 ft3">Bilaga 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p164 ft31">18</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p165 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">30</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p213 ft36">Insamlingen av biometriska data skiljer sig åt både i fråga om hur den samlas in och hur den avgränsas. Användningen av övervakningskameror, framför allt när de kombineras med teknik för ansiktsigenkänning, är en teknik som utgör en potentiellt stor risk utifrån ett integritetsskyddsperspektiv. Det beror bland annat på att det är svårt att kontrollera vilka som övervakas och på att övervakningen ofta omfattar ett stort antal människor.</P> <P class="p214 ft36">Integritetsriskerna kopplade till biometriska data är höga, men nyttan kan i vissa sammanhang vara betydande. Till exempel kan ansiktsigenkänning vara ett kraftfullt verktyg inom det brottsbekämpande området. Biometriska data är också viktiga inom exempelvis viss medicinsk forskning. Biometriska data används dessutom för att förbättra autentisering och identifiering, i syfte att öka säkerheten. Behovet av mer avancerad biometrisk autentisering har drivits på eftersom äldre typer av autentisering inte längre är lika effektiva.</P> <P class="p215 ft36">Konsekvenserna av exempelvis cyberattacker, missbruk eller överträdelser är högre än för andra, mindre känsliga data. Det är därför viktigt att hantera biometriska data med försiktighet och en hög nivå av säkerhet.</P> <P class="p209 ft51">3.4. Integritetshöjande teknik</P> <P class="p204 ft36">Integritetshöjande teknik är ett samlingsbegrepp för teknik eller metoder som stärker integritetsskyddet. De olika teknikerna har olika styrkor och svagheter och ingen teknik innebär ett fullständigt skydd. Allt eftersom behovet att dela personuppgifter ökar så tilltar efterfrågan på integritetshöjande teknik. Tekniken kan komplettera befintligt skydd eller minska riskerna så att de blir färre eller mindre allvarliga.</P> <P class="p216 ft36">Behoven och de potentiella tillämpningsområdena för integritetshöjande teknik är många och det finns flera olika typer av integritetshöjande teknik. Vissa är enklare och billigare, medan andra är mer avancerade och dyrare. Vilken teknik eller metod som ska användas måste avgöras från fall till fall med beaktande av de risker som finns.</P> <P class="p217 ft36">En särskild fråga som uppkommer vi användning av nya tekniker och där det finns en stor efterfrågan på vägledning är utrymmet för att bedöma den data som används som anonymiserad och vilka tekniker som kan användas för att uppnå anonymisering. IMY är medveten om behovet av att detta klarläggs. Europeiska dataskyddsstyrelsen (EDPB) arbetar med att ta fram vägledningar om anonymisering och pseudonymisering.</P> <P class="p173 ft36">Även om integritetshöjande teknik är ett viktigt verktyg som skapar förutsättningar för ett starkare integritetsskydd är detta inte tillräckligt för att säkerställa ett bra dataskydd. Även organisatoriska åtgärder, som exempelvis rutiner och utbildning, är av stor betydelse eftersom skyddet i praktiken ofta är beroende av den mänskliga faktorn.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p13 ft31">19</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">31</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p104 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p218 ft53">3.4.1. Tekniker som ger ökat skydd genom att modifiera data</P> <P class="p219 ft36">Vissa integritetshöjande tekniker fokuserar på att modifiera data på ett sätt som gör det svårare att identifiera uppgifter om den enskilde eller på att skapa nya data som inte är personuppgifter.</P> <P class="p220 ft36"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft52">Syntetiska data </SPAN>innebär att användaren genererar ny, syntetisk (konstgjord) data utifrån faktiska data. Med hjälp av syntetiska data går det att analysera en population och behålla detaljerade uppgifter om dem eftersom personerna inte finns i verkligheten och därmed inte omfattas av dataskyddsregleringen. Eftersom poängen med att använda syntetiska data ofta är att undvika att använda originaldata är det ibland inte möjligt att säkerställa att den på ett meningsfullt sätt överensstämmer med originalet. Det gör att resultaten av analyserna gjorda på datan i vissa fall är mindre värdefulla och ibland direkt felaktiga. Det kan vara svårt att säkerställa att den syntetiska datamängden inte innehåller några av de ursprungliga personuppgifterna eller att en fiktiv person kan ha blivit identisk med en faktisk person.</P> <P class="p221 ft36"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft52">Differentiell integritet</SPAN>, mer känt som differential privacy, avser metoder som använder sig av exempelvis brus för att försvåra identifieringen av enskilda i en datamängd. Brus kan läggas in för att göra enskilda datapunkter mer svårtolkade. Differentiell integritet påminner i flera fall om syntetiska data.</P> <P class="p191 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Att </SPAN><SPAN class="ft42">generalisera data </SPAN>innebär att specifika uppgifter görs mer generella, till exempel att en persons ålder ändras till att personen ingår i en viss åldersgrupp. Värdet på informationen minskar ofta i samband med att detaljeringsgraden minskar. I vissa fall innebär informationsförlusten efter generaliseringen att datan saknar värde för en viss typ av analys.</P> <P class="p195 ft53">3.4.2. Krypteringsverktyg</P> <P class="p193 ft36">Ett annat sätt att höja integritetsskyddet är att använda kryptering. Olika typer av kryptering kan användas för olika ändamål. Det finns kryptering som kan användas för att skydda uppgifter när de överförs eller lagras. Då är det primära syftet att skydda uppgifterna från obehöriga.</P> <P class="p222 ft36">Det finns också annan typ av kryptering, till exempel så kallad homomorfisk kryptering, som kan användas för att skydda uppgifterna även från behöriga. Denna typ av kryptering möjliggör för användaren att göra dataanalys trots att användaren inte kan förstå de enskilda datapunkterna eftersom datan är krypterad. Homomorfisk kryptering skulle kunna skapa nya möjligheter att analysera exempelvis känsliga personuppgifter genom att integritetsintrånget minskas. Denna typ av kryptering är än så länge resurskrävande och kräver särskild kunskap hos såväl den som ska kryptera som den som ska analysera datan. Det återstår att se om denna typ av kryptering kommer få bred spridning eller om det enbart kommer användas i särskilda fall.</P> <P class="p223 ft38">Även om uppgifter blivit krypterade finns en risk att någon bryter krypteringen. Därför är det viktigt att personuppgifter som blivit krypterade fortfarande hanteras på ett säkert sätt och inte kommer obehöriga till del.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p164 ft31">20</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p165 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">32</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="p33dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320833x1.jpg/" id="p33img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p166 ft53">3.4.3. Federerad och distribuerad analys och edge</P> <P class="p224 ft36">En federerad och distribuerad analys är en metod där data inte samlas centralt för att där genomföra personuppgiftsbehandlingen, utan att analysen istället sker där datan finns och att enbart lärdomarna från analysen samlas centralt. Ur integritetssynpunkt finns två huvudsakliga fördelar med det. Den ena är att data inte behöver delas. Den andra är att data inte behöver samlas på ett ställe för att analyseras. IMY har hanterat ett användarfall med federerad maskininlärning i en regulatorisk sandlåda.<SPAN class="ft54">8</SPAN></P> <P class="p225 ft36">Det finns en liknande teknik som kallas edge (kant) och avser den utrustning som finns längst från <NOBR>it-systemets</NOBR> centrala servrar, det vill säga i utkanten av systemet. Edge beskriver var i nätverket något befinner sig. Ett exempel är edge computing, vilket betyder att behandlingen sker i till exempel sen användares telefon istället för i en central server.</P> <P class="p225 ft36">Fördelarna med båda teknikerna är ur ett integritetsperspektiv snarlika. Om personuppgifter behandlas direkt i en sensor eller i en användares telefon istället för centralt är det fördelaktigt från integritetsperspektiv, eftersom mängden data som delas minskar. Det ställer dock höga krav på säkerhet även i <NOBR>edge-enheterna.</NOBR></P> <P class="p226 ft56">8. Slutrapport om IMY:s pilotprojekt med regulatorisk testverksamhet om dataskydd, <NOBR>IMY-2023-2602</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p13 ft31">21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">33</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="p34dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD03208/HD0320834x1.jpg" style="width:528px;height:732px" id="p34img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p104 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p227 ft64"><SPAN class="ft58">4.</SPAN><SPAN class="ft63">EU:s digitala årtionde</SPAN></P> <P class="p228 ft50">I detta avsnitt presenteras en sammanfattning av det arbete med nya rättsakter på <NOBR>EU-nivå</NOBR> som påverkar eller kommer att påverka integritetsskyddet i Sverige. Vissa förordningar är beslutade och gäller, medan andra är under förhandling.</P> <P class="p229 ft29"><NOBR>EU-kommissionen</NOBR> har under de senaste åren haft en offensiv reformagenda och tagit fram flera lagförslag inom ramen för det som kallas det digitala årtiondet <NOBR>2020–2030.</NOBR> Visionen för det digitala årtiondet är</P> <P class="p230 ft49">att skapa möjligheter för företag och människor i en hållbar och blomstrande digital framtid med människan i centrum.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p164 ft31">22</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p165 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">34</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="p35dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320835x1.jpg/" id="p35img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p231 ft36">Visionen kommer från EU:s datastrategi, där målet är att skapa ett gemensamt europeiskt dataområde – en inre marknad för data. På det europeiska dataområdet ska data kunna delas och användas likt varor på den inre marknaden. <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> använder framför allt två styrmedel för att utveckla dataområdet: lagstiftning och <NOBR>EU-budgeten.</NOBR> Eftersom ett stort fokus i arbetet ligger på lagstiftning kommer resultatet att bli ett,</P> <P class="p232 ft36">till stor del, nytt rättsligt landskap på det digitala området. För en mer fullständig beskrivning av initiativ inom det digitala årtiondet, hänvisar IMY till <NOBR>EU-kommissionens</NOBR> sammanställning.<SPAN class="ft54">9</SPAN></P> <P class="p209 ft51">4.1. Dataskyddsförordningen</P> <P class="p233 ft36">Dataskyddsförordningen (GDPR) har två syften: att skydda enskildas grundläggande rättigheter och friheter vid behandling av personuppgifter och att harmonisera regelverket på EU:s inre marknad för att säkerställa ett fritt flöde av personuppgifter inom unionen. Dataskyddsförordningen antogs 2016 och började tillämpas i maj 2018.</P> <P class="p234 ft38">Dataskyddsförordningen gäller som en bottenplatta för den reglering som tas fram i det digitala årtiondet. Detta innebär att dataskyddsförordningen kommer att tillämpas parallellt med exempelvis <NOBR>AI-förordningen.</NOBR></P> <P class="p235 ft36">Enligt dataskyddsförordningen ska <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> vart fjärde år överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet angående tillämpningen av förordningen. I rapporten från 2024<SPAN class="ft54">10 </SPAN>konstaterar <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> att det råder enighet bland intressenter, dataskyddsmyndigheter och medlemsstater om att dataskyddsförordningen, trots vissa utmaningar, har ökat skyddet för den personliga integriteten och förbättrat verksamheters kunskap om dataskydd.</P> <P class="p236 ft36">Europeiska dataskyddsstyrelsen (EDPB) och de nationella tillsynsmyndigheterna rekommenderas att intensifiera arbetet med att vägleda små och medelstora företag. <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> konstaterar att det fortfarande görs olika tolkningar av dataskyddsförordningen. De nationella dataskyddsmyndigheterna uppmanas verka för att nationella riktlinjer och tillämpningen av dataskyddsförordningen på nationell nivå är förenliga med EDPB:s riktlinjer och rättspraxis från EU.</P> <P class="p225 ft36">I Sverige har det under lång tid funnits kritik mot EU:s regleringsmodell för dataskydd, som innebär en detaljerad reglering av behandlingen från insamling till radering. Redan i samband med införandet av personuppgiftslagen uppmanade riksdagen regeringen att inom EU med kraft verka för att få till stånd en mer missbruksinriktad reglering, det vill säga en reglering som tar sikte på missbruk av personuppgifter.<SPAN class="ft54">11 </SPAN>Sverige har dock inte haft framgång med att förändra den <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> regleringsmodellen.</P> <P class="p237 ft36">Dataskyddsförordningen bygger på en riskbaserad ansats som innebär att kraven ökar när risken är högre. Det finns dock en utbredd uppfattning att dataskyddsförordningen är svår att tillämpa och att den skapar en stor administrativ börda, även när integritetsriskerna är små.</P> <P class="p113 ft36">IMY anser att tiden är mogen för att göra en översyn av dataskyddsförordningen</P> <P class="p238 ft36">i syfte att säkerställa ett effektivt och balanserat skydd av den personliga integriteten. Det behöver också säkerställas att regleringen inte sätter upp omotiverade hinder för utvecklingen och användningen av ny teknik.</P> <P class="p239 ft56"><SPAN class="ft56">9.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft57">EU-kommissionen,</SPAN></NOBR> 2024, Report on the state of the digital decade 2024</P> <P class="p240 ft56"><SPAN class="ft56">10.</SPAN><SPAN class="ft65">COM(2024) 357 final</SPAN></P> <P class="p240 ft56"><SPAN class="ft56">11.</SPAN><SPAN class="ft65">Bet. 1998/99:KU15, rskr. 1998/99:147</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p13 ft31">23</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">35</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p104 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p241 ft36">IMY ser också ett behov av att se över den svenska kompletterande regleringen av myndigheternas personuppgiftsbehandling, de så kallade registerförfattningarna. En del av regleringen kan behöva läggas i förordning i stället för i lag. Detta skulle ge förutsättningar för ett mer snabbrörligt författningsarbete som gör att regleringen kan anpassas efter de behov som uppkommer, eftersom en förordning kan ändras inom betydligt kortare tidsramar. Ett sådant snabbrörligt författningsarbete förutsätter att Regeringskansliet har rätt resurser och kompetens för att snabbt och löpande kunna hantera de regleringsbehov som uppkommer med anledning av teknikutvecklingen, digitaliseringen och EU:s digitala årtionde.</P> <P class="p242 ft51">4.2. Dataförvaltningsförordningen</P> <P class="p243 ft36">Dataförvaltningsförordningen syfte är att öka transparensen, tillgängliggöra data samt skapa verktyg för att möjliggöra datadelning. I förordningen finns både verktyg för att skapa en tryggare datadelning och för att skapa förutsättningar för konkurrensneutral datadelning, med målet att främja konkurrens och innovation.</P> <P class="p244 ft36">Målen är att öka datadelning mellan företag och göra data från offentlig sektor mer tillgänglig. Förordningen är en av de större rättsakter som ska stödja inrättandet och utvecklandet av de gemensamma europeiska dataområdena.</P> <P class="p140 ft51">4.3. Dataförordningen</P> <P class="p245 ft36">Dataförordningen syftar till att sätta människan i centrum och till att data ska kunna flöda inom EU och mellan sektorer. Det innebär att data inte ska kunna låsas in och ägas av enskilda aktörer. Ambitionen är istället att individen ska ges större kontroll över data och hur de används.</P> <P class="p246 ft36">Det övergripande syftet med dataförordningen är att säkerställa att värdet av data fördelas rättvist bland aktörerna i dataekonomin samt att främja åtkomsten till och användningen av data.</P> <P class="p247 ft51">4.4. <NOBR>AI-förordningen</NOBR></P> <P class="p248 ft36">Syftet med <NOBR>AI-förordningen</NOBR> är att förbättra den inre marknadens funktion samt att skapa ett regelverk för AI inom EU som säkerställer att användningen och utvecklingen av AI går i linje med EU:s värderingar. Målet är att skapa en trygg och etiskt hållbar miljö för <NOBR>AI-innovation,</NOBR> samtidigt som man skyddar medborgarnas rättigheter och friheter.</P> <P class="p249 ft36"><NOBR>AI-förordningen</NOBR> delar in AI i olika riskgrupper utifrån dess användningsområden. Vissa <NOBR>AI-användningsområden</NOBR> anses medföra oacceptabel risk och förbjuds därför. Det gäller till exempel när AI används till manipulation, social poängsättning eller webbskrapning för att skapa databaser för ansiktsigenkänning. Nästa risknivå är hög risk, vilket innebär att särskilda krav ställs upp. Hög <NOBR>risk-AI</NOBR> är till exempel <NOBR>AI-användning</NOBR> inför livsavgörande beslut, exempelvis för studier och anställning. Här finns krav i form av kontroll av efterlevnad och registrering hos en ansvarig myndighet. De <NOBR>AI-system</NOBR> som anses innebära liten eller ingen risk får användas utan restriktioner, med vissa undantag. Exempel på begränsad risk är chatbottar och minimal risk är exempelvis spamfilter.</P> <P class="p250 ft36">I <NOBR>AI-förordningen</NOBR> ställs olika krav beroende på vilken roll och vilket ansvar en aktör har i <NOBR>AI-systemets</NOBR> värdekedja, om man till exempel är utvecklare eller tillhandahållare. Ett system för tillsyn, styrning och kontroll av efterlevnad ska införas både på nationell nivå och på <NOBR>EU-nivå.</NOBR> Dessutom finns krav på att så kallade regulatoriska sandlådor ska inrättas i syfte att främja innovation och effektivisera regelefterlevnad.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p164 ft31">24</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p165 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">36</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p180 ft51">4.5. Gemensamma europeiska dataområden</P> <P class="p251 ft36">EU bryter ner det gemensamma dataområdet i 14 mindre dataområden, bland annat energi, finans och medier. Inom varje område kommer det att finnas regelverk och infrastruktur för att dela data. Uppbyggnaden av de gemensamma europeiska dataområdena kommer att vara kostsam. Även om <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> ger ekonomiskt stöd till utvecklingen kommer omställningen att kräva att medlemsstaterna gör omfattande investeringar, inte minst för att uppnå interoperabilitet mellan olika system.</P> <P class="p252 ft53">4.5.1. Det europeiska hälsodataområdet</P> <P class="p253 ft36">Ett av de första att utvecklas är det europeiska hälsodataområdet (EHDS). EHDS regleras i en förordning som är indelad i två delar, primäranvändning och sekundäranvändning. Primäranvändningen syftar till ökad interoperabilitet inom varje medlemsland och mellan länder i EU. Ett av syftena med förordningen är att underlätta för gränsöverskridande vård inom EU genom att underlätta uppgiftsutbyte över landsgränser. Sekundäranvändningen syftar till att hälsouppgifter ska kunna användas för bland annat innovation och forskning.</P> <P class="p254 ft36">EHDS ger en rad rättigheter för enskilda, bland annat rätten för enskilda att få tillgång till sina hälsodata och att lägga till eller rätta information i sin journal.</P> <P class="p209 ft51">4.6. Interoperabilitetsförordningar och <NOBR>-direktiv</NOBR></P> <P class="p255 ft36">Interoperabilitet betyder att olika system kan utbyta data med varandra, och kan liknas vid att två personer talar samma språk. Interoperabilitet är därför en grundförutsättning för omställningen till en datadriven ekonomi och en inre marknad för data. <NOBR>EU-kommis-</NOBR> sionen har lagt fram flera lagförslag som syftar till att öka interoperabiliteten inom EU.</P> <P class="p199 ft42"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft52">Interoperabilitetsförordningarna gräns och polis</SPAN></P> <P class="p256 ft36">För att skapa interoperabilitet mellan olika stora <NOBR>it-system</NOBR> som används inom EU för att hantera bland annat migration, gränskontroll och brottsbekämpning inom EU har <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> lämnat förslag på två förordningar: interoperabilitetsförordningen gräns och interoperabilitetsförordningen polis. Förordningarna syftar bland annat till att skapa en europeisk gemensam sökportal, en gemensam europeisk matchningstjänst, en detektor för multipla identiteter samt en gemensam databas för identitetsuppgifter.</P> <P class="p113 ft42"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft52">Prüm </SPAN><NOBR>II-förordningen</NOBR></P> <P class="p257 ft36">Syftet med <NOBR>Prüm-förordningen</NOBR> är att underlätta automatiskt utbyte mellan brottsbekämpande myndigheter av <NOBR>DNA-uppgifter,</NOBR> fingeravtrycksuppgifter och uppgifter ur fordonsregister för att förebygga, upptäcka och utreda brott. Det gör det möjligt för polisen och andra behöriga myndigheter att söka i en eller flera <NOBR>EU-länders</NOBR> nationella databaser om en person förekommer eller inte. Prüm <NOBR>II-förordningen</NOBR> utvidgar och effektiviserar utbytet.</P> <P class="p199 ft42"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft52">Förordningen om ett interoperabelt Europa</SPAN></P> <P class="p258 ft36">Målet med förordningen är att främja interoperabilitet mellan nätverk och informationssystem som används i offentlig sektor inom EU. Det ska stärka utvecklingen av en infrastruktur för interoperabla, gränsöverskridande digitala offentliga tjänster. Förordningen ska skapa en struktur för interoperabilitetsstyrning och ett ekosystem av gemensamma interoperabilitetslösningar för EU:s offentliga sektor.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p13 ft31">25</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">37</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p104 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p259 ft68"><SPAN class="ft66">4.7.</SPAN><SPAN class="ft67">Övriga rättsakter med påverkan på den personliga integriteten</SPAN></P> <P class="p260 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">EU:s direktiv om åtgärder för en hög gemensam cybersäkerhetsnivå i hela unionen </SPAN><NOBR>(<SPAN class="ft42">NIS2-direktivet</SPAN>)</NOBR> syftar till att uppnå en hög gemensam cybersäkerhetsnivå. Utöver detta direktiv finns även EU:s <SPAN class="ft42">cyberresiliensförordning </SPAN>som reglerar cybersäkerhet kopplat till maskin- och programvara.</P> <P class="p261 ft42"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">EU:s </SPAN>direktiv om kritiska entiteters resiliens <NOBR><SPAN class="ft36">(CER-direktivet)</SPAN></NOBR><SPAN class="ft36"> syftar till att medlemsstaterna ska säkerställa förmågan hos samhällsviktig verksamhet att förebygga, motstå och hantera störningar eller avbrott i verksamheten, vilket inkluderar bland annat digital infrastruktur där stora mängder personuppgifter behandlas.</SPAN></P> <P class="p262 ft36"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft52">Förordningen om digitala tjänster </SPAN><NOBR>(DSA-förordningen)</NOBR> syftar till att motverka olaglig och skadlig verksamhet på internet samt till att begränsa spridningen av desinformation. Den ska bidra till att öka säkerheten för användarna, upprätthålla skyddet för grundläggande rättigheter och främja rättvisa och transparenta förhållanden för internetplattformar.</P> <P class="p263 ft36"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft52">Förordningen om digitala marknaden </SPAN><NOBR>(DMA-förordningen)</NOBR> innehåller regler som digitala plattformsföretag med stor marknadsmakt måste följa i syfte att göra den digitala sektorn mer rättvis och skapa bättre förutsättningar för små och medelstora företag att konkurrera på den marknaden.</P> <P class="p264 ft36"><SPAN class="ft42">•</SPAN><NOBR><SPAN class="ft52">eIDAS-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft42"> </SPAN>och <NOBR><SPAN class="ft42">EUDI-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft42"> </SPAN>syftar till att underlätta för säkra gränsöverskridande transaktioner genom att inrätta en ram för digital identitet och autentisering. Ett av målen med förordningen är att den ska främja arbetet med att ta fram sömlösa digitala tjänster inom EU.</P> <P class="p265 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Förslaget </SPAN><NOBR><SPAN class="ft42">CBE-direktivet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft42"> </SPAN>syftar till att underlätta gränsöverskridande informationsutbyte om trafikrelaterade brott, bland annat kommunikationen mellan medlemsstaterna i frågor som rör gränsöverskridande utredningar och verkställighet av påföljder. Förslaget bygger på interoperabilitet mellan medlemsstaternas informationssystem.</P> <P class="p266 ft36"><SPAN class="ft42">•</SPAN><NOBR><SPAN class="ft52">CSAM-förordningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft42"> </SPAN>syftar till att förebygga och bekämpa sexuella övergrepp mot barn. Förslaget innebär att leverantörer som tillhandahåller kommunikations- och molnlagringstjänster ska kunna bli ålagda att spåra hela eller delar av sina tjänster för att söka efter material med sexuella övergrepp mot barn och grooming.</P> <P class="p267 ft68"><SPAN class="ft66">4.8.</SPAN><SPAN class="ft67">Tekniska lösningar och metodik inom det digitala årtiondet</SPAN></P> <P class="p268 ft36">Inom ramen för det digitala årtiondet har <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> lagt fram förslag på olika tekniska lösningar och arbetssätt som på olika sätt bidrar till att nå målet om ett mer digitaliserat Europa. I denna rapport lyfter IMY tre exempel på lösningar, digital plånbok, säkra behandlingsmiljöer och sandlådor.</P> <P class="p195 ft53">4.8.1. Europeisk digital identitetsplånbok</P> <P class="p269 ft36">En stor del i den digitala omställningen är att möjliggöra för individer att styrka sin identitet med hjälp av digitala verktyg. Svenska exempel på sådana lösningar är BankID och Freja eID. För att möjliggöra detta håller <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> tillsammans med medlemsstaterna på att utveckla en europeisk digital identitetsplånbok. Den europeiska digitala identitetsplånboken ska inte förväxlas med andra digitala plånböcker, som snarare påminner om digitala bankkort.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p164 ft31">26</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p165 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">38</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p270 ft36">Målet är att plånboken ska kunna innehålla exempelvis körkort och examensbevis, men skulle teoretiskt också kunna innehålla behörighet kopplat till personens arbetsplats, tågbiljetter eller annan identitetsknuten information.</P> <P class="p271 ft36">Ett av syftena med EU:s digitala plånbok är att stärka den personliga integriteten. En digital plånbok gör det möjligt att identifiera sig eller styrka information genom att lämna ifrån sig endast den information som krävs för det specifika ändamålet.</P> <P class="p272 ft36">Till exempel skulle en digital plånbok kunna styrka att en person är över 18 år, utan att personen i fråga behöver visa en <NOBR>ID-handling</NOBR> som innehåller mer information än ålder. Beroende på den slutliga utformningen av plånboken finns ökad risk för profilering och att plånboken lämnar för mycket information eller att motparten begär mer information än vad som är nödvändigt.</P> <P class="p214 ft36">Vilket genomslag EU:s digitala plånbok kommer att få är svårt att säga, men det är tydligt att det finns en önskan och ett behov av att digitalt kunna styrka vissa uppgifter. <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> har som mål att en europeisk digital plånbok ska vara tillgänglig för medlemsstaterna <NOBR>2025–2026.</NOBR></P> <P class="p273 ft53">4.8.2. Säkra behandlingsmiljöer</P> <P class="p274 ft36">Begreppet säker behandlingsmiljö kan avse flera olika saker. I denna rapport avses de säkra behandlingsmiljöer som de avses i dataförvaltningsförordningen och de sektorsspecifika dataområdena. Ett sådant exempel är EHDS, där säkra behandlingsmiljöer är en central del.</P> <P class="p275 ft36">Det är ännu inte klart hur de säkra behandlingsmiljöerna kommer att se ut och man kan anta att de kommer skilja sig åt mellan sektorerna. Syftet med de säkra behandlingsmiljöerna är att öka möjligheten att ge tillgång till data. Det kan betyda att fler aktörer kan få enklare tillgång till mer data om fler personer. I en säker behandlingsmiljö är det enklare att säkerställa vilka som får tillgång till vilka uppgifter och att kontrollera att uppgifterna behandlas såsom är överenskommet. Uppgifterna behöver inte spridas, och därmed inte heller samlas in och lagras på flera olika ställen.</P> <P class="p276 ft53">4.8.3. Sandlådor</P> <P class="p277 ft36">Sandlådor för att innovera, utveckla, träna och testa ny teknik förekommer i flera olika förordningar inom ramen för det digitala årtiondet. Sandlådor har till syfte att främja innovation och konkurrenskraft. I vissa sandlådor finns möjlighet till undantag från lagstiftning, men inte i alla.</P> <P class="p278 ft36">Vissa sandlådor kallas för regulatoriska sandlådor, och där är främsta syftet att minska den regulatoriska osäkerheten. Det kan uppstå ett gap mellan den snabba teknikutvecklingen och arbetet med att stifta, tolka och tillämpa regelverk. I sandlådan kan innovatörer och behöriga myndigheter arbeta tillsammans för att tolka hur regelverk kan fungera i praktiken vad gäller innovativa produkter och tjänster.</P> <P class="p279 ft36">IMY bedriver sedan 2022 en regulatorisk sandlåda om dataskydd, där vi ger vägledning om gråzonsfrågor i första hand relaterade till dataskyddsförordningen. Arbetet påbörjades inom ramen för det regeringsuppdrag om att ge vägledning till innovationssystemet som</P> <P class="p280 ft36"><SPAN class="ft36">vi</SPAN><SPAN class="ft69">hade </SPAN><NOBR>2021–2023.</NOBR> Regeringsuppdraget var ett resultat av vår förra rapport om integritet och ny teknik. Vi var första myndighet i Sverige att prova arbetssättet.</P> <P class="p182 ft36">Inom ramen för <NOBR>AI-förordningen</NOBR> ska regulatoriska sandlådor inrättas. IMY bedriver sedan 2024 tillsammans med eSam, Bolagsverket, Skatteverket och Arbetsförmedlingen ett pilotprojekt där arbetssätt för en sådan sandlåda tas fram. Arbetsmetoden har tagit avstamp i IMY:s erfarenheter av vår sandlåda om dataskydd.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p13 ft31">27</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">39</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="p40dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD03208/HD0320840x1.jpg" style="width:528px;height:732px" id="p40img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p104 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p122 ft59">5. Fokusområden</P> <P class="p281 ft49">I detta avsnitt lyfter IMY fram fyra områden där vi bedömer att det skett stora förändringar kopplade till teknik och integritetsskydd under perioden <NOBR>2020–2024.</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p164 ft31">28</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p165 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">40</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="p41dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320841x1.jpg/" id="p41img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p180 ft51">5.1. Effektiv brottsbekämpning och integritet</P> <P class="p282 ft36">Utvecklingen av den organiserade brottsligheten är en fråga som har präglat samhällsdebatten i Sverige i flera år. Kampen mot den organiserade brottsligheten har beskrivits som en av vår tids största utmaningar. Det finns tre delar i frågan om effektivare brottsbekämpning med direkt påverkan på integritetsskyddet i Sverige.</P> <P class="p199 ft42"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft52">Ökad informationsdelning</SPAN></P> <P class="p283 ft36">Informationsdelning med syfte att förebygga och utreda brott ökar på flera sätt. Dels delas mer information om fler personer och företeelser, dels är fler aktörer inblandande i informationsdelningen. I allt större utsträckning medverkar aktörer, som inte tidigare haft brottsbekämpande uppdrag, i informationsdelning för brottsbekämpande ändamål. Den ökade informationsdelningen sker både inom Sverige och på <NOBR>EU-nivå,</NOBR> och till viss del i övriga internationella sammanhang. Informationsflödet blir mer och mer komplext och svåröverskådligt.</P> <P class="p199 ft42"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft52">Mer kamerabevakning</SPAN></P> <P class="p284 ft36">Regleringen av kamerabevakning har i flera steg förändrats för att ge bättre möjligheter att använda bevakningskameror, inte minst inom brottsbekämpningen. Det finns en ambition att öka antalet kameror i det offentliga rummet. Dessutom finns en ambition att använda information från kameror på ett effektivare sätt till exempel med tekniker som ansiktsigenkänning och AI. Avsikten med förändringarna är att regleringen bättre ska svara mot behovet av att kamerabevaka i syfte att bekämpa brott och upprätthålla allmän ordning och säkerhet.</P> <P class="p199 ft42"><SPAN class="ft42">•</SPAN><SPAN class="ft52">Nya verktyg</SPAN></P> <P class="p285 ft36">Den snabba tekniska utvecklingen i kombination med de kriminellas ökade förmåga att undanhålla information från myndigheterna kräver åtgärder för att bevara och utveckla de brottsbekämpande myndigheternas förmåga och effektivitet. Rättsväsendets förmåga och effektivitet ska stärkas genom mer resurser, nya verktyg och skärpta straff. Några exempel på verktyg är utökad upptagning och användning av biometri i brottsbekämpningen och utökade möjlighet att använda preventiva och hemliga tvångsmedel.</P> <P class="p286 ft36">Balanspunkten mellan brottsbekämpningens effektivitet och den enskildes integritet har förflyttats genom de åtgärder som vidtagits för att ge de brottsbekämpande myndigheterna effektivare verktyg. Lagstiftningstakten på området är hög och sker ofta i flera utredningar som pågår parallellt. Det är därför svårt att få en helhetsbild av hur de åtgärder som vidtas påverkar integritetsskyddet i samhället i stort. Oftast är det också först när verktygen tillämpats en tid som det är möjligt att bedöma om den nytta de medför står i rimlig proportion till integritetsintrånget.</P> <P class="p287 ft36">Det finns även en trend att frågor om brottsbekämpning inte utreds inom ramen för en traditionell utredning med expertmedverkan som redovisas i ett betänkande, en så kallad SOU. Det blir i stället allt vanligare att sådana utredningar omhändertas inom ramen för så kallade bokstavsutredningar utan expertmedverkan som resulterar i en departementspromemoria, en så kallad Ds.</P> <P class="p173 ft36">Många av förslagen på åtgärder på brottsbekämpningsområdet är långtgående och kan försämra integritetsskyddet i det svenska samhället. Därför har IMY och flera andra instanser, till exempel Lagrådet<SPAN class="ft54">12 </SPAN>och Justitiekanslern<SPAN class="ft54">13</SPAN>, påtalat behovet av att det görs en samlad översyn av åtgärderna och deras effekter för den personliga integriteten. Det är angeläget för att man ska kunna få en helhetsbild av den samlade påverkan på integriteten. En sådan översyn är också viktig för att utvärdera om åtgärderna gett det förväntade resultatet och om det integritetsintrång som de medför kan motiveras.</P> <P class="p184 ft56"><SPAN class="ft56">12.</SPAN><SPAN class="ft65">Lagrådets protokoll från sammanträde </SPAN><NOBR>2024-10-18</NOBR></P> <P class="p240 ft56"><SPAN class="ft56">13.</SPAN><SPAN class="ft65">Justitiekanslern remissyttrande (2024/4010) i DS 2024:11 om bland annat biometrisk fjärridentifiering i realtid och </SPAN><NOBR>ANPR-bevakning</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p13 ft31">29</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">41</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="p42dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320842x1.jpg/" id="p42img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p104 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p152 ft51">5.2. Övervakning i arbetslivet</P> <P class="p288 ft38">Övervakning i arbetslivet är inget nytt, men ny teknik har skapat nya möjligheter till omfattande övervakning av anställda. Det är oklart hur omfattande övervakningen i Sverige är och det saknas kunskap om hur utvecklingen sett ut över tid.</P> <P class="p289 ft36">Under perioden <NOBR>2020–2024</NOBR> var det framför allt pandemin som påverkade hur övervakningen i arbetslivet förändrades. Det finns indikationer på att viljan och det upplevda behovet av att övervaka ökade under pandemin, för att sedan ligga kvar på en högre nivå än tidigare. Denna typ av normalisering av övervakning är vanlig. I fallet med övervakning i arbetslivet återstår det att se om den övervakning som implementerades under pandemin kommer att fortsätta när allt fler återgår till att arbeta på kontoret.</P> <P class="p153 ft36">Övervakning i arbetslivet kan delas in i tre huvudsakliga delar.</P> <P class="p290 ft42"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Möjligheterna till </SPAN>digital övervakning av anställda som arbetar i hybrida arbetssätt <SPAN class="ft36">har utvecklats och mycket teknik har också blivit enklare och billigare att använda. Pandemin gjorde att allt fler arbetade hemma, vilket begränsade möjligheten till traditionell fysisk övervakning. Behovet och viljan att övervaka anställda bidrog till utvecklingen av verktyg för att kunna övervaka sina anställda genom deras användning av framför allt sina datorer. Det blir vanligare att programvara har övervakning inbyggd som en grundläggande funktion.</SPAN></P> <P class="p264 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">En annan typ av övervakning som ökat är övervakningen av anställda som arbetar inom transport och distribution, som till exempel taxi- och busschaufförer, bud och andra yrken där arbetsgivare och kunder med hjälp av GPS har möjlighet att </SPAN><SPAN class="ft42">spåra den anställdas position i realtid</SPAN>.</P> <P class="p291 ft36"><SPAN class="ft36">•</SPAN><SPAN class="ft39">Slutligen så finns behovet av </SPAN><SPAN class="ft42">övervakning med kamera </SPAN>i syfte att säkerställa säkerhet, kvalitet eller minska brottslighet. Det kan handla om medarbetare som filmas under hela sin arbetsdag, till exempel när en medarbetare sitter i en kassa eller packar mediciner.</P> <P class="p292 ft36">Det kan vara svårt att som anställd utnyttja sina rättigheter i förhållande till sin arbetsgivare, eftersom man kan uppleva att det riskerar ens möjligheter på arbetsplatsen. Flera fackförbund vittnar om att övervakning upplevs som ett problem för många medlemmar, men att det är svårt att driva frågorna till exempel i domstol eftersom personen som berörs av övervakningen kan vara rädd för att en sådan process kan leda till negativa konsekvenser i det egna arbetslivet.<SPAN class="ft54">14</SPAN></P> <P class="p293 ft73"><SPAN class="ft56">14.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft70">www.unionen.se/opinion-kategori/integritet-i-arbetslivet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft71">(2024-12-11)</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft72">www.akavia.se/om-akavia/det-har-tycker-akavia/fragor-vi-driver/framtidens-arbetsmarknad/digital-overvakning-i-arbetslivet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft71">(2024-12-11)</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft72">tco.se/fakta-och-politik/arbetsmarknad/overvakningen-i-arbetslivet-okar-behovs-ny-lag</SPAN></NOBR><SPAN class="ft71"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft71">(2024-12-11)</SPAN></NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p164 ft31">30</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p165 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">42</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="p43dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320843x1.jpg/" id="p43img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p98 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p294 ft75"><SPAN class="ft66">5.3.</SPAN><SPAN class="ft74">Ökad insamling och användning av hälsodata</SPAN></P> <P class="p295 ft36">Hälsodata avser här uppgifter om en persons hälsa, till exempel uppgifter om sjukdomar eller mätningar av puls och temperatur, och inkluderar biometri såsom DNA. Insamlingen av användningen av hälsodata fortsätter att öka.</P> <P class="p296 ft36">Allt fler använder sig av teknik för att samla in stora mängder hälsodata om sig själva. Insamlingen sker på olika sätt, till exempel genom smarta klockor, appar, trycksensorer och värmemätare. Många använder också tjänster för att analysera genetiskt ursprung. Ser man till en genomsnittlig användare finns både information om personens matpreferenser, sömnvanor och levnadssätt i kombination med biometriska uppgifter. Datan delas mellan enheter och applikationer. Sammantaget skapas en nästan fullständig bild av personen och dennas personlighet.</P> <P class="p297 ft36">Insamling av hälsodata kan ha positiva effekter. För medicinsk forskning är hälsodata viktigt, för att till exempel ta fram nya läkemedel eller bota sjukdomar. Förväntan på att data är tillgänglig driver krav på ökad interoperabilitet och digitala lösningar för att tillgängliggöra hälsodata. För enskilda kan personer med kroniska sjukdomar uppleva en ökad kontroll över sin sjukdom eller de med behov av tillsyn kan monitoreras på distans. Det finns också risker. En person kan tillgängliggöra data om sig själv på ett sätt som hon eller han inte förstår, är förberedd på eller skulle godkänna. Det kan också vara möjligt att extrahera nya data ur uppgifterna. Dessa slutsatser kan vara användbara och till nytta för individen, men kan också innebära integritetsrisker om de sprids till obehöriga eller används på ett felaktigt sätt.</P> <P class="p298 ft36">En utmaning med den snabba utvecklingen på hälsodataområdet är möjligheten att skapa teknikneutral och långsiktig hållbar lagstiftning. Forskningen och utvecklingen kommer att skapa ny kunskap. Det kan innebära att data, som tidigare inte ansågs känsliga, med hjälp av ny kunskap kan bli en känslig uppgift.</P> <P class="p209 ft51">5.4. Barn och ungas integritet</P> <P class="p299 ft36">Många barn och ungdomar är redan i unga år avancerade användare av program och appar. Från åtta års ålder använder nästan alla barn internet dagligen. Internet är en självklar del av vardagen och det finns ingen tydlig gräns mellan tillvaron framför skärmen och det övriga livet. Det handlar om sociala medier, onlinespel, videodelningsappar och andra digitala plattformar som styrs av algoritmer som anpassar innehållet till användaren.<SPAN class="ft54">15</SPAN></P> <P class="p300 ft36">I vissa fall kan det vara harmlöst att barn och unga använder digitala tjänster, exempelvis för att dela bilder med vänner och familj. Det finns dock situationer där det kan få långtgående negativa konsekvenser. Det kan handla om att de får dåliga förebilder eller felaktiga råd. I värsta fall kan det handla om vuxna som söker kontakt med barn och unga av sexuella skäl eller för att rekrytera dem att begå brott.</P> <P class="p225 ft36">Personuppgifter om barn är särskilt skyddsvärda enligt dataskyddsförordningen. Det beror på att barn har svårare att ta in och bedöma riskerna med att dela med sig av sina personuppgifter och att förstå vilken rätt till skydd för sina uppgifter som de har. IMY föreslår att breda utbildningsinsatser genomförs för att öka kunskapen om personlig integritet hos barn och unga. Dessa bör ske i nära samverkan med skolor och ideella föreningar som riktar sig till barn och unga.</P> <P class="p239 ft61"><SPAN class="ft56">15.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft76">svenskarnaochinternet.se/app/uploads/2024/09/internetstiftelsen-svenskarna-och-internet-2024.pdf</SPAN></NOBR><SPAN class="ft56"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft56">(2024-12-11)</SPAN></NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p13 ft31">31</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">43</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="p44dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320844x1.jpg/" id="p44img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p50 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p301 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p302 ft77">Detta är Integritetsskyddsmyndigheten</P> <P class="p303 ft32">Integritetsskyddsmyndigheten arbetar för att skydda medborgarnas alla personuppgifter, till exempel om hälsa och ekonomi, så att de hanteras korrekt och inte hamnar i orätta händer. Det är vi som granskar att företag, myndigheter och andra aktörer följer GDPR</P> <P class="p304 ft32">– dataskyddsförordningen. Vi utbildar och vägleder dem som behandlar personuppgifter. Vi vill se en hållbar och integritetsvänlig digitalisering. Vi är övertygade om att det går att värna medborgarnas trygghet och samhällets säkerhet, utan omotiverad kartläggning och övervakning. Tillsammans med övriga dataskyddsmyndigheter i EU arbetar vi för att medborgarnas personuppgifter ska ha samma skydd i hela unionen. Vi arbetar även för att kreditupplysning ska bedrivas på ett korrekt sätt. Vår vision är ett tryggt informationssamhälle, där vi tillsammans värnar den personliga integriteten.</P> <P class="p305 ft77">Kontakta Integritetsskyddsmyndigheten</P> <P class="p306 ft32"><NOBR>E-post:</NOBR> imy@imy.se</P> <P class="p307 ft32">Webb: www.imy.se</P> <P class="p308 ft32">Tel: <NOBR>08-657</NOBR> 61 00</P> <P class="p308 ft32">Postadress: Integritetsskyddsmyndigheten,</P> <P class="p307 ft32">Box 8114, 104 20 Stockholm</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p164 ft31">32</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p165 ft31"><SPAN class="ft30">IMY </SPAN>| Integritet och ny teknik <NOBR>2020–2024</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">44</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="p45dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD0320845x1.jpg/" id="p45img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p97 ft3">Skr. 2025/26:208</P> <P class="p309 ft1">Justitiedepartementet</P> <P class="p310 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 mars 2026</P> <P class="p311 ft20">Närvarande: statsminister Kristersson, ordförande, och statsråden Busch, Svantesson, Edholm, Waltersson Grönvall, Strömmer, Forssmed, Tenje, Forssell, Slottner, Wykman, Bohlin, Dousa, Britz, Lann</P> <P class="p312 ft3">Föredragande: statsrådet Strömmer</P> <P class="p313 ft3">Regeringen beslutar skrivelse Integritet och ny teknik <NOBR>2020-2024</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">4<SPAN class="ft78">5</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> </DIV> <DIV id="page_47"> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p11 ft16">Tryck: Elanders Sverige AB, Vällingby 2026</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> B Bordlagd 2026-03-17 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2026-03-17 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2026-03-18 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2026-04-01 00:00:00 inträffat 0 behandling 0222691314314 Ulf Kristersson M 1 Statsråd1 0897334717419 Gunnar Strömmer M 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet HD03208 2026-05-06 16:23:33 statustext statustext Skrivelsen är avslutad HD03208 2026-05-06 16:17:09 tilldelat Tilldelat Konstitutionsutskottet HD03208 2026-05-06 16:23:33 HD03208 Skrivelse_208_202526.pdf 2809341 pdf Integritet och ny teknik 2020–2024 https://data.riksdagen.se/fil/15122748-337D-4979-8ED2-407E4E953FBA behandlas_i 2025/26:KU36 HD01KU36 bet 2025/26 KU36 Integritet och ny teknik 2020-2024 bet Betänkande