5283478HD031602025/26160propproppropProposition 2025/26:160PropositionPropositionKlimat- och näringslivsdepartementetNU16002026-03-10 00:00:002026-06-15 16:12:172026-03-10 00:00:00Ny kärnkraft i Sverige – fler möjliga platser vid kustenKlarhtml-ecprop-RIM8206086f-c256-4cec-9dbd-16daec77e121https://data.riksdagen.se/dokument/HD03160/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/HD03160https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HD03160
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:99px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #p7dimg1 {position:absolute;top:490px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:181px;}
#page_7 #p7dimg1 #p7img1 {width:394px;height:181px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:97px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_14 #p14dimg1 {position:absolute;top:72px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:98px;}
#page_14 #p14dimg1 #p14img1 {width:394px;height:98px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:236px;left:63px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft9{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft18{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 23px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft21{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft25{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft26{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 698px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: center;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p45{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p66{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p69{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p79{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p80{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 263px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p107{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 210px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p116{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p121{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p123{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p127{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p130{text-align: left;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 182px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p146{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p147{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: center;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p150{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p151{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p152{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p156{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p158{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;margin-top: 498px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 455px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 532px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 292px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td28{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 282px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 302px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 24px;}
.tr2{heightzzz: 18px;}
.tr3{heightzzz: 22px;}
.tr4{heightzzz: 15px;}
.tr5{heightzzz: 16px;}
.tr6{heightzzz: 21px;}
.tr7{heightzzz: 23px;}
.tr8{heightzzz: 26px;}
.tr9{heightzzz: 8px;}
.tr10{heightzzz: 36px;}
.tr11{heightzzz: 31px;}
.tr12{heightzzz: 30px;}
.tr13{heightzzz: 32px;}
.tr14{heightzzz: 17px;}
.tr15{heightzzz: 14px;}
.tr16{heightzzz: 12px;}
.tr17{heightzzz: 9px;}
.tr18{heightzzz: 20px;}
.tr19{heightzzz: 35px;}
.tr20{heightzzz: 28px;}
.tr21{heightzzz: 29px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 348px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 254px;margin-top: 118px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 536px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 402px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 487px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 432px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 432px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 555px;margin-top: 79px;f:6px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="HD031601x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2025/26:160</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Ny kärnkraft i Sverige – fler möjliga platser vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">kusten</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2025/26:160</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 5 mars 2026</P>
<P class="p5 ft3">Ulf Kristersson</P>
<P class="p6 ft3">Johan Britz</P>
<P class="p7 ft2">(Klimat- och näringslivsdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">Propositionen innehåller förslag som syftar till att möjliggöra utbyggnaden av kärnkraft på fler platser vid kusten, samtidigt som skyddet för natur- och kulturvärden upprätthålls.</P>
<P class="p10 ft2">De föreslagna ändringarna innebär att förbudet mot kärntekniska anläggningar inom kustområdena och skärgårdarna i Bohuslän från gränsen mot Norge till Brofjorden, i Småland och Östergötland från Simpevarp till Arkösund och i Ångermanland från Storfjärden vid Ångermanälvens mynning till Skagsudde och på Öland tas bort.</P>
<P class="p11 ft2">Ändringarna innebär också att förbudet mot kärntekniska anläggningar inom kustområdena och skärgårdarna från Brofjorden till Simpevarp och från Arkösund till Forsmark, utmed Gotlands kust, på Östergarn och Storsudret på Gotland samt på Fårö på andra platser än där det redan finns vissa industriella och liknande anläggningar tas bort.</P>
<P class="p10 ft2">Ändringarna föreslås gälla samtliga kärntekniska anläggningar som omfattas av regeringens tillåtlighetsprövning enligt 17 kap. 1 § 1 miljöbalken. Ändringarna påverkar inte prövningen av kärntekniska anläggningar i övrigt. Därmed kommer det även fortsättningsvis krävas en prövning i det enskilda fallet innan en kärnteknisk anläggning kan komma till stånd.</P>
<P class="p12 ft2">Ändringarna föreslås träda i kraft den 15 juli 2026.</P>
<P class="p13 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2025/26:160</P>
<P class="p15 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft4">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i miljöbalken ..........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_5">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_5">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_5">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_5">Kärnteknisk verksamhet prövas enligt flera regelverk......................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_6">4.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_6">Lokalisering och tillståndsprövning av kärntekniska</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_6">anläggningar enligt miljöbalken .........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_7">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_7">Det ska vara tillåtet att uppföra kärntekniska anläggningar på</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_7">fler platser vid kusten........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_14">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_14">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_15">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_15">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_15">7.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_15">Konsekvenser om ingen åtgärd vidtas ..............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_16">7.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_16">Konsekvenser för domstolar och andra myndigheter .......</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_17">7.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_17">Konsekvenser för kommuner och regioner ......................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_18">7.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_18">Konsekvenser för företag och enskilda ............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">7.5</SPAN><A href="#page_19"><SPAN class="ft6">Konsekvenser för riksintressesystemet och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_19">tillgången till kustområden och skärgårdar ......................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">7.6</SPAN><A href="#page_20"><SPAN class="ft6">Konsekvenser för miljö, klimat och människors</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_20">hälsa..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">7.7</SPAN><A href="#page_21"><SPAN class="ft6">Förenlighet med </SPAN></A><NOBR><A href="#page_21">EU-rätten</A></NOBR><A href="#page_21"> och annan internationell</A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_21">rätt ....................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_23">8 Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_24">Sammanfattning av promemorian Ny kärnkraft i</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_24">Sverige – fler möjliga platser vid kusten ..........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_25">Promemorians lagförslag..................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_26">Förteckning över remissinstanserna .................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p18 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_28">Lagrådets yttrande ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_29">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 mars 2026 ...........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p22 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td13"><SPAN class="p23 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2025/26:160</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p18 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft2">Regeringens förslag:</P>
<P class="p25 ft2">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken.</P>
<P class="p26 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2025/26:160 <SPAN class="ft8">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td16"><SPAN class="p18 ft1">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td17"><SPAN class="p27 ft2">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 3 och 4 §§ miljöbalken ska ha följande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p27 ft2">lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr11 td22"><SPAN class="p27 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p18 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td15"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td23"><SPAN class="p28 ft9">4 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p28 ft2">3 §<A href="#page_4"><SPAN class="ft10">1</SPAN></A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td24"><SPAN class="p29 ft2">Inom kustområdena och skär-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p30 ft2">Inom kustområdena och skär-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td24"><SPAN class="p27 ft2">gårdarna i Bohuslän från gränsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft2">gårdarna i Bohuslän från gränsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><SPAN class="p27 ft2">mot Norge till Brofjorden, i Små-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">mot Norge till Brofjorden, i Små-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td24"><SPAN class="p27 ft2">land och Östergötland från Simpe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft2">land och Östergötland från Simpe-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td24"><SPAN class="p27 ft2">varp till Arkösund och i Ånger-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft2">varp till Arkösund och i Ångerman-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p27 ft2">manland</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p18 ft2">från</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p18 ft2">Storfjärden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p29 ft2">vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft2">land från Storfjärden vid Ånger-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td25"><SPAN class="p27 ft2">Ångermanälvens</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p30 ft2">mynning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p29 ft2">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">manälvens mynning till Skagsudde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p27 ft2">Skagsudde</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td26"><SPAN class="p31 ft2">får anläggningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p29 ft2">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft2">får anläggningar som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><SPAN class="p27 ft2">avses i 17 kap. <SPAN class="ft3">1 § 1 och </SPAN>4 a § <NOBR>1–11</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">17 kap. 4 a § <NOBR>1–11</NOBR> inte komma till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td22"><SPAN class="p27 ft2">inte komma till stånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft2">stånd.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td24"><SPAN class="p29 ft2">På Öland får anläggningar som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p30 ft2">På Öland får anläggningar som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td24"><SPAN class="p27 ft2">avses i 17 kap. <SPAN class="ft3">1 § 1 och </SPAN>4 a § <NOBR>1–6</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p18 ft2">avses i 17 kap. 4 a § <NOBR>1–6</NOBR> och <NOBR>8–11</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><SPAN class="p27 ft2">och <NOBR>8–11</NOBR> inte komma till stånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft2">inte komma till stånd.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td15"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td19"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td23"><SPAN class="p28 ft2">4 §<A href="#page_4"><SPAN class="ft10">2</SPAN></A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft2">Inom kustområdena och skärgårdarna från Brofjorden till Simpevarp och från Arkösund till Forsmark, utmed Gotlands kust, på Östergarn och Storsudret på Gotland samt på Fårö får fritidsbebyggelse komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Om det finns särskilda skäl får dock annan fritidsbebyggelse komma till stånd, företrädesvis sådan som tillgodoser det rörliga friluftslivets behov eller avser enkla fritidshus i närheten av de stora tätortsregionerna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td27"><SPAN class="p33 ft2">Inom områden som avses i första</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td21"><SPAN class="p34 ft2">Inom områden som avses i första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td27"><SPAN class="p18 ft11">stycket får anläggningar som avses</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td21"><SPAN class="p34 ft11">stycket får anläggningar som avses</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft2">i 17 kap. <SPAN class="ft3">1 § 1 samt </SPAN>4 a § <NOBR>1–6,</NOBR> 9</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p16 ft2">i 17 kap. 4 a § <NOBR>1–6,</NOBR> 9 och 10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p18 ft2">och 10 komma till stånd endast på</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p34 ft2">komma till stånd endast på platser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft2">platser där det redan finns anlägg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p16 ft2">där det redan finns anläggningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p18 ft2">ningar som omfattas av bestämmel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p16 ft2">som omfattas av bestämmelserna i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p18 ft2">serna i 17 kap. <SPAN class="ft3">1 och </SPAN>4 a §<SPAN class="ft3">§</SPAN>.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p35 ft2">17 kap. 4 a §.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft2">Denna lag träder i kraft den 15 juli 2026.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td30"><SPAN class="p16 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p34 ft12">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p37 ft13">Senaste lydelse 2009:652.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td31"><SPAN class="p34 ft12">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td32"><SPAN class="p37 ft13">Senaste lydelse 2005:571.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td12"><SPAN class="p22 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td13"><SPAN class="p23 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2025/26:160</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td14"><SPAN class="p18 ft14"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft2">Inom Regeringskansliet har promemorian Ny kärnkraft i Sverige – fler möjliga platser vid kusten (KN2025/01872) tagits fram. En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Remissvaren finns tillgängliga på regeringens webbplats, regeringen.se, och i Klimat- och näringslivsdepartementet (KN2025/01872).</P>
<P class="p39 ft2">I propositionen behandlas promemorians förslag.</P>
<P class="p40 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p41 ft2">Regeringen beslutade den 5 februari 2026 att inhämta Lagrådets yttrande över ett lagförslag som överensstämmer med lagförslaget i denna proposition. Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>.</P>
<P class="p42 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft15">Kärnteknisk verksamhet prövas enligt flera regelverk</SPAN></P>
<P class="p43 ft2">I lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet (kärntekniklagen), strålskyddslagen (2018:396) och miljöbalken anges de generella tillståndsreglerna för säkerhet, strålskydd och miljöskydd för kärnteknisk verksamhet. Bestämmelserna i lagarna kompletteras av förordningar och myndighetsföreskrifter som innehåller mer detaljerade bestämmelser. Uppförandet av en kärnteknisk anläggning kräver både tillstånd enligt kärntekniklagen och tillstånd enligt miljöbalken.</P>
<P class="p44 ft2">Med kärnteknisk verksamhet avses bl.a. uppförande, innehav eller drift av kärnteknisk anläggning (1 § kärntekniklagen) Med kärnteknisk anläggning avses bl.a. kärnkraftsreaktor, forskningsreaktor och anläggning för hantering, bearbetning, lagring och slutförvar av kärnämne och kärnavfall (2 § kärntekniklagen). Det är regeringen eller Strålsäkerhetsmyndigheten som prövar ansökan om tillstånd till kärntekniska anläggningar enligt kärntekniklagen. För nya sådana anläggningar finns också krav på att de ska tillåtlighetsprövas av regeringen enligt reglerna i 17 kap. miljöbalken. Kravet på obligatorisk tillåtlighetsprövning omfattar i dag alla kärntekniska anläggningar som prövas av regeringen enligt kärntekniklagen (17 kap. 1 § 1 miljöbalken). För att regeringen ska få tillåta en sådan anläggning krävs kommunfullmäktiges tillstyrkande (17 kap. 6 § miljöbalken).</P>
<P class="p45 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr1 td15"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2025/26:160 <SPAN class="ft16">4.1</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td33"><SPAN class="p18 ft17">Lokalisering och tillståndsprövning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td15"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td33"><SPAN class="p18 ft17">kärntekniska anläggningar enligt miljöbalken</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p46 ft2">Miljöbalkens övergripande syfte är att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. Kärnteknisk verksamhet utgör miljöfarlig verksamhet och kräver tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken. Kärnteknisk verksamhet innebär också i regel krav på tillstånd till vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken.</P>
<P class="p47 ft2">Enligt de allmänna hänsynsreglerna i miljöbalken ska alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, följa de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att hindra eller motverka skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (2 kap. 2 §). För en åtgärd som tar i anspråk mark- och vattenområden ska det väljas en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet ska kunna tillgodoses med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön (2 kap. 6 §).</P>
<P class="p48 ft2">I 3 och 4 kap. miljöbalken finns bestämmelser om hushållning med mark och vatten. Hushållningsbestämmelserna har stor betydelse för den fysiska planeringen och vid tillståndsprövningen för ett flertal olika typer av verksamheter, bl.a. kärntekniska anläggningar. Bestämmelserna tillämpas vid prövning av mål och ärenden enligt miljöbalken och andra lagar samt vid planläggning och prövning av lov enligt plan- och bygglagen (2010:900). Bestämmelserna innebär att områden som har ett särskilt nationellt intresse för ett visst ändamål eller en viss användning inte ska tas i anspråk för andra ändamål utan att frågan om en långsiktigt lämplig mark- och vattenanvändning har klarlagts.</P>
<P class="p49 ft2">I 3 kap. miljöbalken finns de grundläggande hushållningsbestämmelserna. Där anges vilka allmänna intressen som särskilt ska beaktas för att god hushållning ska uppnås. Bestämmelserna är hämtade från 2 kap. lagen (1987:12) om hushållning med naturresurser m.m. (naturresurslagen), vilken upphävdes samtidigt som miljöbalken trädde i kraft.</P>
<P class="p47 ft2">I 4 kap. miljöbalken finns de särskilda bestämmelserna om hushållning med mark och vatten. Där finns bestämmelser om att vissa områden, med hänsyn till deras natur- och kulturvärden, i sin helhet är av riksintresse. Syftet med bestämmelserna är att redovisa vilka intressen som har särskild betydelse och som därför ska ges försteg framför andra intressen när frågor om markanvändning ska avgöras. Ingrepp i miljön i ett sådant område får komma till stånd endast om det inte möter något hinder enligt <NOBR>2–8</NOBR> §§ och om det kan ske på ett sätt som inte påtagligt skadar områdenas natur- och kulturvärden (4 kap. 1 §).</P>
<P class="p49 ft2">För de s.k. obrutna kustområdena finns skydd mot vissa industriella och liknande anläggningar som ska tillåtlighetsprövas av regeringen i enlighet med 17 kap. miljöbalken, antingen obligatoriskt eller efter förbehåll, dvs. att regeringen i det enskilda fallet beslutat att tillåtlighetspröva en viss anläggning (4 kap. 3 §). Skyddet innebär bl.a. att inom kustområdena och skärgårdarna i Bohuslän, från gränsen mot Norge till Brofjorden, i Småland och Östergötland, från Simpevarp till Arkösund, och i Ångermanland, från Storfjärden vid Ångermanälvens mynning till Skagsudde, får kärntekniska anläggningar som omfattas av regeringens obligatoriska tillåtlig-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="p7dimg1">
<INGENBILD zsrc="HD031607x1.jpg/" id="p7img1">
</DIV>
<P class="p50 ft2">hetsprövning enligt 17 kap. 1 § miljöbalken inte komma till stånd. Inte Prop. 2025/26:160 heller på Öland får sådana anläggningar komma till stånd. Även större</P>
<P class="p51 ft2">industriella anläggningar såsom bl.a. <NOBR>stål-,</NOBR> massa- och kemikalieindustrier och vindkraftsparker omfattas av förbudet.</P>
<P class="p52 ft2">Den 1 augusti 2009 infördes ett undantag från skyddet i 4 kap. 3 § miljöbalken för att underlätta utbyggnaden av vindkraften. Genom undantaget blev det tillåtet att uppföra vindkraftverk på Öland. Skyddet för den obrutna kusten i övrigt ändrades samtidigt så att förbudet mot att uppföra vindkraftverk omfattar de anläggningar som är tillståndspliktiga enligt föreskrifter som regeringen meddelar med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken i stället för att som tidigare utgå från vindkraftverkens uteffekt.</P>
<P class="p53 ft2">Även för de s.k. högexploaterade kustområdena och dessutom Kalmar- och Gotlandskusten finns skydd mot vissa industriella anläggningar som ska tillåtlighetsprövas av regeringen (4 kap. 4 §). Skyddet omfattar kustområdena och skärgårdarna från Brofjorden till Simpevarp och från Arkösund till Forsmark, utmed Gotlands kust, på Östergarn och Storsudret på Gotland samt på Fårö. Inom dessa områden får kärntekniska anläggningar som omfattas av regeringens obligatoriska tillåtlighetsprövning enligt 17 kap. 1 § 1 endast komma till stånd på platser där det redan finns anläggningar som omfattas av bestämmelserna i 17 kap. 1 och 4 a §§. Även denna bestämmelse omfattar utöver anläggningar för kärnteknisk verksamhet flera större industriella anläggningar som tillåtlighetsprövas av regeringen, däremot omfattas inte anläggningar för vindkraft.</P>
<P class="p54 ft19"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft18">Det ska vara tillåtet att uppföra kärntekniska anläggningar på fler platser vid kusten</SPAN></P>
<P class="p55 ft9">Regeringens förslag</P>
<P class="p56 ft2">Förbudet mot kärntekniska anläggningar inom kustområdena och skärgårdarna i Bohuslän från gränsen mot Norge till Brofjorden, i Småland och Östergötland från Simpevarp till Arkösund och i Ångermanland från Storfjärden vid Ångermanälvens mynning till Skagsudde och på Öland ska tas bort.</P>
<P class="p57 ft2">Förbudet mot kärntekniska anläggningar inom kustområdena och skärgårdarna från Brofjorden till Simpevarp och från Arkösund till Forsmark, utmed Gotlands kust, på Östergarn och Storsudret på Gotland samt på Fårö på andra platser än där det redan finns vissa industriella och liknande anläggningar ska tas bort.</P>
<P class="p58 ft9">Promemorians förslag</P>
<P class="p59 ft2">Förslaget i promemorian stämmer överens med regeringens.</P>
<P class="p60 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2025/26:160</P>
<P class="p15 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft9">Remissinstanserna</P>
<P class="p61 ft2">Av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget är det något fler som är negativa till eller avstyrker förslaget än som är positiva eller inte har några invändningar mot förslaget. Till de remissinstanser som är positiva hör bl.a. <SPAN class="ft3">Affärsverket svenska kraftnät (Svenska kraftnät)</SPAN>, <SPAN class="ft3">Energiföretagen Sverige</SPAN>, <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Blekinge län</SPAN>, <SPAN class="ft3">Lomma</SPAN>, <SPAN class="ft3">Nynäshamns</SPAN>, <SPAN class="ft3">Uddevalla</SPAN>, <SPAN class="ft3">Valdemarsviks</SPAN>, <SPAN class="ft3">Öckerö </SPAN>och <SPAN class="ft3">Östhammars kommuner</SPAN>, <SPAN class="ft3">Statens energimyndighet (Energimyndigheten)</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges kärntekniska sällskap</SPAN>, <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Västra Götalandsregionen</SPAN>.</P>
<P class="p62 ft2">Bland de remissinstanser som är negativa eller avstyrker finns bl.a. <SPAN class="ft3">BirdLife Sverige</SPAN>, <SPAN class="ft3">Boverket</SPAN>, <SPAN class="ft3">Chalmers tekniska högskola AB (Chalmers)</SPAN>, <SPAN class="ft3">Havs- och vattenmyndigheten (HaV)</SPAN>, <SPAN class="ft3">Kramfors</SPAN>, <SPAN class="ft3">Kristianstads</SPAN>, <SPAN class="ft3">Malmö</SPAN>, <SPAN class="ft3">Simrishamns</SPAN>, <SPAN class="ft3">Strömstads</SPAN>, <SPAN class="ft3">Trosa</SPAN>, <SPAN class="ft3">Torsås </SPAN>och <SPAN class="ft3">Örnsköldsviks kommuner</SPAN>, <SPAN class="ft3">Kungliga tekniska högskolan (KTH)</SPAN>, <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Kalmar län</SPAN>, <SPAN class="ft3">Växjö tingsrätt (mark- och miljödomstolen)</SPAN>, <SPAN class="ft3">Naturvårdsverket</SPAN>, <SPAN class="ft3">Riksantikvarieämbetet</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svenska Naturskyddsföreningen (Naturskyddsföreningen) </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges kommuner och regioner (SKR)</SPAN>.</P>
<P class="p63 ft2"><SPAN class="ft3">Energimyndigheten </SPAN>framhåller att den nuvarande regleringen begränsar de kustnära lokaliseringarna för ny kärnkraft i södra Sverige kraftigt, särskilt för nya aktörer och att markavtrycket vid en utbyggnad av kärnkraft skulle vara relativt begränsat i förhållande till andra kraftslag. <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>anser att förslaget ger förutsättningar för mer stabila och långsiktiga spelregler, vilket är avgörande för att attrahera de investeringar från näringslivet som ny kärnkraft kräver, men att hela tillståndsprocessen behöver reformeras. <SPAN class="ft3">Sveriges kärntekniska sällskap </SPAN>framför liknande synpunkter. <SPAN class="ft3">Energiföretagen Sverige </SPAN>understryker att nuvarande reglering hämmar konkurrensen och försvårar för nya aktörer att etablera sig. Enligt Energiföretagen Sverige riskerar marknadsutvecklingen att låsas fast när etablering endast är möjlig på ett fåtal redan befintliga platser. <SPAN class="ft3">Öckerö kommun </SPAN>bedömer att en modernisering av regelverket är motiverad för att möjliggöra en mer flexibel prövning av nya anläggningar, med bibehållet skydd för natur- och kulturvärden. <SPAN class="ft3">Lomma </SPAN>och <SPAN class="ft3">Nynäshamns kommuner </SPAN>anser att förslaget stärker möjligheterna till en trygg, kostnadsstabil och planerbar energiförsörjning.</P>
<P class="p64 ft2"><SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Skåne län </SPAN>framhåller att ändringarna kommer få begränsad betydelse både för möjligheten att etablera kärntekniska anläggningar och för naturvärdena eftersom kustens natur- och kulturvärden fortsatt är skyddade mot påtaglig skada inom riksintresseområdena. Enligt länsstyrelsen hade det varit mer ändamålsenligt att ta bort förbudet från begränsade områden där det finns reella förutsättningar för kärntekniska anläggningar.</P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft3">Svenska kraftnät </SPAN>anför att förslaget möjliggör en bättre spridning av elproduktionsanläggningar i landet vilket skapar möjlighet för en robustare elförsörjning med hänsyn till beredskapsaspekter men att placering vid havet inte alltid är en strikt förutsättning. <SPAN class="ft3">Lysekils kommun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Växjö tingsrätt (mark- och miljödomstolen) </SPAN>påpekar att användning av alternativa kylmedel kan minska behovet av att placera kärntekniska anläggningar längs med kusterna.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">KTH </SPAN>och <SPAN class="ft3">Chalmers </SPAN>anser att det inte framgår av promemorian om det</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2025/26:160</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">verkligen finns ett behov av att exploatera nya platser. <SPAN class="ft3">Simrishamns</SPAN>, <SPAN class="ft3">Trosa</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">och <SPAN class="ft3">Strömstads kommuner </SPAN>framför liknande synpunkter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p33 ft2">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Malmö </SPAN>och <SPAN class="ft3">Kristianstads kommuner, </SPAN>anser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft2">att för att uppnå ökad elproduktion i närtid bör fokus ligga på utbyggnad</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">av förnybar energi, energieffektivisering och lokala lösningar som stärker</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft2">motståndskraften i energisystemet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p33 ft3">Boverket<SPAN class="ft2">, </SPAN>HaV <SPAN class="ft2">och </SPAN>Länsstyrelsen i Kalmar län <SPAN class="ft2">påtalar behovet av en</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">samlad och generell översyn av hushållningsbestämmelserna i miljö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft2">balken. </SPAN>Länsstyrelserna i Uppsala <SPAN class="ft2">och </SPAN>Östergötlands län <SPAN class="ft2">framför liknande</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft2">synpunkter. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Tillväxtverket </SPAN>och <SPAN class="ft3">Naturvårds-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2"><SPAN class="ft3">verket, </SPAN>efterlyser en nationell samhällsplanering för kärntekniska anlägg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft2">ningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p33 ft3"><SPAN class="ft2">Många remissinstanser, bl.a. </SPAN>Riksantikvarieämbetet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Kramfors<SPAN class="ft2">, </SPAN>Trosa</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">och <SPAN class="ft3">Torsås kommuner</SPAN>, uttrycker en oro för att förslaget kommer ha en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft2">negativ påverkan på natur- och kulturvärden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p33 ft2"><SPAN class="ft3">SKR </SPAN>påpekar att det är oklart om de föreslagna ändringarna även</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">inkluderar brytning av uran.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p33 ft2">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Valdemarsviks </SPAN>och <SPAN class="ft3">Kungsbacka kommuner</SPAN>,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">anser att remisstiden varit för kort.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p18 ft9">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td34"><SPAN class="p18 ft3">Kraftsystemet behöver stärkas</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td34"><SPAN class="p18 ft2">Samhällsutvecklingen medför ständigt nya eller förändrade anspråk på</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft2">mark, vatten och den fysiska miljön i övrigt. Sedan hushållningsbe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">stämmelserna infördes, först i naturresurslagen och därefter i 3 och 4 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">miljöbalken, har flera viktiga förändringar skett. En central förändring är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">den omställning som krävs för att minska utsläppet av växthusgaser och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft2">bromsa klimatförändringarna. För att möjliggöra en fortsatt elektrifiering</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">av samhället och åstadkomma en effektiv klimatomställning behöver</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft2">kraftsystemet stärkas och produktionen av fossilfri el behöver öka.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p33 ft2">Utvecklingen av produktionskapaciteten av el i Sverige har inneburit en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">produktion som är mer väderberoende, framför allt i de norra delarna, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">en minskad kapacitet i den planerbara produktionen, framför allt i de södra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft2">delarna av landet. Det innebär minskade marginaler för elproduktionen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">och därmed ökad risk för effektbrist och svårigheter att ansluta ny för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft2">brukning till elnäten. Kärnkraften har en avgörande roll både i att åter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">upprätta en leveranssäker och trygg elförsörjning och i att åstadkomma en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">effektiv klimatomställning. Kärnkraften står i dagsläget för ca 30 procent</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">av den totala elproduktionen i Sverige och utgör med sina särskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft2">egenskaper en viktig del i det svenska elsystemet. Kärnkraften kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">leverera stora mängder fossilfri energi och bidra med stödtjänster som gör</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft2">hela elsystemet mer robust och leveranssäkert. Sedan hushållnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">bestämmelserna infördes har dessutom nya tekniker och säkerhetskrav för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">kärntekniska anläggningar tillkommit.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p33 ft2">Regeringen har vidtagit flera åtgärder för att underlätta och främja ny</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">kärnkraft. Den 14 mars 2024 beslutade regeringen propositionen Energi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p18 ft2">politikens långsiktiga inriktning (prop. 2023/24:105). I propositionen, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p18 ft2">bygger på en överenskommelse mellan regeringspartierna och Sverige-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td34"><SPAN class="p18 ft2">demokraterna, görs bedömningen att det behövs ny kärnkraft för att till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td14"><SPAN class="p16 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="id_1">
<P class="p65 ft2">Prop. 2025/26:160 godose framtidens elbehov och samtidigt öka leveranssäkerheten i elsystemet. För kärnkraftens del innebär det ett behov av en kraftfull utbyggnad till 2045 (prop. 2023/24:105 s. 36). Regeringen anser därmed inte, till skillnad mot bl.a. <SPAN class="ft3">Malmö </SPAN>och <SPAN class="ft3">Kristianstads kommuner</SPAN>, att fokus för att uppnå ökad elproduktion i närtid bör ligga på förnybar energi.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p66 ft2">Den 1 januari 2024 trädde ändringar i miljöbalken i kraft som innebär att det är möjligt att bygga kärnkraft på fler platser i landet. Genom ändringarna togs den tidigare begränsningen till tre platser och tio reaktorer bort. Var kärnkraftsreaktorer ska byggas ska i stället avgöras av behovet av energi och de lokala förutsättningarna.</P>
<P class="p67 ft2">Den 1 augusti 2025 trädde lagen (2025:587) om statligt stöd för investeringar i kärnkraft i kraft. I lagen regleras de grundläggande förutsättningarna och formerna för statligt stöd till företag för investeringar i nya kärnkraftsreaktorer i Sverige. Regeringen har också tillsatt en nationell samordnare som ska stödja regeringen i dess arbete med att främja ny kärnkraft (dir. 2024:1). I propositionen En mer ändamålsenlig prövning av kärntekniska anläggningar föreslås att regeringen, efter en ansökan om godkännande, under vissa förutsättningar ska få godkänna en kärnteknisk anläggning. En förutsättning för att regeringen ska få godkänna en ansökan är att regeringen också antar en plan för kärntekniska anläggningar som omfattar den anläggning som ansökan avser. Genom planen prövas om det är förenligt med hushållningsbestämmelserna i 3 kap. och 4 kap. <NOBR>1–8</NOBR> §§ miljöbalken att uppföra en viss typ av kärnteknisk anläggning inom det område som planen avser. För att regeringen ska få anta planen krävs att den eller de kommuner som ligger inom de områden som omfattas av planen har tillstyrkt ansökan om godkännande respektive planen. Det ska vara frivilligt att ansöka om ett godkännande enligt den nya lagen. Ett godkännande ersätter den tillåtlighetsprövning som regeringen annars ska göra enligt 17 kap. miljöbalken.</P>
<P class="p68 ft2">Regeringen anser, till skillnad mot bl.a. <SPAN class="ft3">KTH</SPAN>, <SPAN class="ft3">Chalmers</SPAN>, <SPAN class="ft3">Simrishamns</SPAN>, <SPAN class="ft3">Trosa </SPAN>och <SPAN class="ft3">Strömstads kommuner</SPAN>, att förutsättningarna för marknadens aktörer att investera i ny kärnkraft behöver förbättras ytterligare och att det krävs fler åtgärder för att möjliggöra en utbyggnad av kärnkraften på fler platser än i dag.</P>
<P class="p24 ft3">De nuvarande förbuden mot kärnkraft vid kusterna bör tas bort</P>
<P class="p69 ft2">Skyddet för de s.k. obrutna kustområdena innebär att inom kustområdena och skärgårdarna i Bohuslän från gränsen mot Norge till Brofjorden, i Småland och Östergötland från Simpevarp till Arkösund och i Ångermanland från Storfjärden vid Ångermanälvens mynning till Skagsudde får kärntekniska anläggningar som omfattas av regeringens obligatoriska tillåtlighetsprövning enligt 17 kap. 1 § 1 miljöbalken inte komma till stånd. Inte heller på Öland får sådana anläggningar komma till stånd. Syftet med skyddet för de obrutna kustområdena är att bevara områdenas karaktär.</P>
<P class="p70 ft2">Skyddet för de s.k. högexploaterade kustområdena och vid Kalmar- och Gotlandskusten innebär i sin tur att inom kustområdena och skärgårdarna från Brofjorden till Simpevarp och från Arkösund till Forsmark, utmed Gotlands kust, på Östergarn och Storsudret på Gotland samt på Fårö får kärntekniska anläggningar som omfattas av regeringens obligatoriska</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p71 ft2">tillåtlighetsprövning enligt 17 kap. 1 § 1 miljöbalken endast komma till stånd på platser där vissa industriella och liknande anläggningar redan finns. De skyddade områdena har stora värden för natur- och kulturvård, turism och friluftsliv. Till skillnad från de obrutna kustområdena är det fråga om längre kustområden och skärgårdar som på vissa platser är förhållandevis starkt påverkade av tätorter, industrier och fritidshusbebyggelse. Syftet med skyddet för dessa områden är att bevara de delar av områdena som fortfarande är relativt oexploaterade och samtidigt har stora bevarandevärden så att de även i fortsättningen kan användas för friluftsliv och rekreation. Verksamheter och åtgärder som har stor påverkan på landskapsbilden är typiskt sett sådana som inte får uppföras eller vidtas inom de angivna områdena annat än i anslutning till redan befintliga industrianläggningar av en viss karaktär.</P>
<P class="p72 ft2">Klimatomställningen innebär att det finns ett behov av att bygga ut kärnkraften som inte fanns när förbuden infördes. Skyddet för natur- och kulturvärden behöver upprätthållas samtidigt som det är viktigt att lagstiftningen inte utgör ett hinder för samhällsutvecklingen och klimatomställningen. Dagens förbud är utformade så att de utesluter platser som skulle kunna vara lämpliga utan att det kan göras en prövning i det enskilda fallet.</P>
<P class="p73 ft2">Som <SPAN class="ft3">Energimyndigheten </SPAN>framhåller innebär den nuvarande regleringen en begränsning för kustnära lokalisering av ny kärnkraft, särskilt för nya aktörer. Även <SPAN class="ft3">Energiföretagen Sverige </SPAN>understryker att nuvarande reglering hämmar konkurrensen och försvårar för nya aktörer att etablera sig. Enligt Energiföretagen Sverige riskerar marknadsutvecklingen att låsas fast när etablering endast är möjlig på ett fåtal redan befintliga platser. I dag finns ett intresse från flera aktörer för att bygga ny kärnkraft. För att driva på utvecklingen av ny teknik och samtidigt hålla tillbaka investeringskostnaderna är det av avgörande betydelse att det finns en öppen och konkurrensutsatt marknad för ny kärnkraft, vilket också <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges kärntekniska sällskap </SPAN>framhåller. Sverige står inför en omfattande elektrifiering och omställning av samhället som ställer krav på att samtliga fossilfria kraftslag ges möjlighet att byggas ut. Att möjliggöra att det ska vara tillåtet att bygga kärnkraft på fler platser än i dag kan enligt regeringen ge effekt på investeringar i ny kärnkraft samtidigt som det också ger bättre möjligheter att optimera kraftsystemet både tekniskt och ekonomiskt.</P>
<P class="p74 ft2">Lokalisering av kärntekniska anläggningar måste ske på platser där förutsättningarna är tillräckligt goda. Lokalisering vid kusten innebär generellt flera fördelar för kärnkraftsreaktorer genom den nära tillgången till kylvatten och hamnläge för transporter både under byggtiden och under driften. För nya slutförvar eller mellanlager kan det vara fördelaktigt med en placering nära havet för att kunna transportera radioaktivt avfall och använt kärnbränsle till sjöss med fartyg.</P>
<P class="p73 ft2">Sedan förbuden mot kärnkraft vid kusterna infördes i naturresurslagen har utvecklingen gått mot mindre reaktorer. Det innebär att det kan bli aktuellt att bygga fler reaktorer på fler platser än vad som tidigare förutsågs. Det kan handla om att det behövs fler små modulära reaktorer för att ersätta en större, men också om ett behov av att placera reaktorerna närmare energianvändarna för att minska överföringsbehovet och därmed minska förlusterna i elöverföringen, investeringsbehovet i ledningsnätet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2025/26:160</P>
<P class="p75 ft2">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p76 ft2">Prop. 2025/26:160 och den miljöpåverkan som en utbyggnad av ledningsnätet annars skulle innebära. Detta bekräftas av <SPAN class="ft3">Energimyndigheten </SPAN>som framhåller att mark-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft2">avtrycket vid en utbyggnad av kärnkraft skulle vara relativt begränsat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">jämfört med många andra kraftslag. Även <SPAN class="ft3">Svenska kraftnät </SPAN>konstaterar att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft2">de föreslagna ändringarna möjliggör en bättre spridning av elproduktions-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">anläggningar i landet, vilket skapar möjlighet för en robustare elför-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft2">sörjning med hänsyn till beredskapsaspekter, men påpekar samtidigt att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">placering vid havet inte alltid är en strikt förutsättning. Också <SPAN class="ft3">Lysekils</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft3">kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Växjö tingsrätt (mark- och miljödomstolen) <SPAN class="ft2">framhåller att</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">användning av alternativa kylmedel kan minska behovet av att placera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft2">kärnkraftsanläggningar längs med kusterna. Regeringen konstaterar att de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">reaktorer i Sverige som för närvarande är i kommersiell drift använder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft2">kylvatten från havet. Även med beaktande av att teknikutvecklingen hela</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">tiden går framåt och att utvecklingen därmed kan öppna upp för nya</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">lämpliga platser i framtiden, anser regeringen att lagstiftningen bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft2">möjliggöra att det kan göras en bedömning i det enskilda fallet av om en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">viss placering av en kärnteknisk anläggning är lämplig. Det är vidare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft20">viktigt att både ny och befintlig kärnkraft kan planeras långsiktigt och med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft2">stabila förutsättningar. Olika tekniker för kärnkraft bör ges förutsättningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft20">att utvecklas för att öka teknisk diversifiering och robusthet i systemet. För</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">att inte förhindra en effektiv och från hushållningssynpunkt lämplig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft2">utbyggnad av kärnkraft anser regeringen därför att både förbudet mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">kärnkraft inom de s.k. obrutna kustområdena och på Öland och förbudet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">mot kärnkraft på nya platser inom de s.k. högexploaterade kustområdena</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">samt vid Kalmar- och Gotlandskusten bör tas bort. Regeringen bedömer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft2">också mot denna bakgrund, till skillnad från <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Skåne län</SPAN>, att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft20">förbuden bör tas bort i sin helhet och inte endast för begränsade områden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p78 ft2">En större reform av hela tillståndsprocessen, som <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">efterfrågar, kan inte hanteras inom ramen för detta lagstiftningsärende.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">Inte heller en generell översyn av hushållningsbestämmelserna, som bl.a.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2"><SPAN class="ft3">Boverket </SPAN>och <SPAN class="ft3">HaV </SPAN>efterfrågar, eller en nationell samhällsplanering för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft20">kärntekniska anläggningar, som bl.a. <SPAN class="ft21">Tillväxtverket </SPAN>och <SPAN class="ft21">Naturvårdsverket</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">efterfrågar, kan hanteras inom ramen för detta lagstiftningsärende.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p78 ft2">Behovet av kärnkraft på fler platser innebär inte bara ett behov av nya</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">kärnkraftsreaktorer. I anslutning till reaktorerna kan det också finnas be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">hov av att t.ex. upprätta mellanlager för använt kärnbränsle. Det kan också</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">handla om nya slutförvar. Mot den bakgrunden anser regeringen att de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft2">ändringar som föreslås bör gälla alla kärntekniska anläggningar som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">tillåtlighetsprövas av regeringen enligt 17 kap. 1 § 1 miljöbalken. Till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft2">hörande infrastruktur, t.ex. transporter, omfattas inte av förslaget eftersom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">de inte utgör en kärnteknisk anläggning. När det gäller det som <SPAN class="ft3">SKR</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">påpekar om att det inte är klarlagt om förslaget även inkluderar brytning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">av uran, konstaterar regeringen att det i propositionen Ändamålsenliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft2">säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft20">kärnämnen föreslås att en anläggning för utvinning av uran inte längre ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft2">anses vara en kärnteknisk anläggning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p78 ft3"><SPAN class="ft2">Många remissinstanser, bl.a. </SPAN>Riksantikvarieämbetet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Kramfors<SPAN class="ft2">, </SPAN>Trosa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">och <SPAN class="ft3">Torsås kommuner</SPAN>, uttrycker en oro för att förslaget kommer ha en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p77 ft2">negativ påverkan på natur- och kulturvärden. För att en kärnteknisk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">anläggning ska kunna placeras inom ett kustområde som det nu är fråga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p79 ft2">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p77 ft2">om ställs krav på att verksamheten kan ske på ett sätt som inte påtagligt</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p50 ft2">skadar områdens natur- och kulturvärden (4 kap. 1 § första stycket 2 Prop. 2025/26:160 miljöbalken). Eftersom det alltid krävs att det görs en prövning i det</P>
<P class="p51 ft2">enskilda fallet innan en kärnteknisk anläggning kan komma till stånd innebär det, precis som <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Skåne län </SPAN>påpekar, att kustens natur- och kulturvärden fortsatt är skyddade inom riksintresseområdena. Därtill ska det alltid göras en bedömning av om den aktuella platsen är lämplig bl.a. med hänsyn till natur- och kulturvärdena vid den s.k. lokaliseringsprövningen (2 kap. 6 § miljöbalken). Regeringen bedömer därmed, i likhet med promemorian och bl.a. <SPAN class="ft3">Öckerö kommun</SPAN>, att skyddet för natur- och kulturvärden kan upprätthållas genom den prövning som alltid ska göras i det enskilda fallet innan en kärnteknisk anläggning kan komma till stånd.</P>
<P class="p80 ft3">Remisstiden har varit tillräcklig</P>
<P class="p81 ft20">När det gäller synpunkterna på remisstiden från bl.a. <SPAN class="ft21">Valdemarsviks </SPAN>och <SPAN class="ft21">Kungsbacka kommuner </SPAN>konstaterar regeringen att det beredningskrav som gäller för regeringsärenden enligt 7 kap. 2 § regeringsformen inte innebär att beredningen behöver vara lika i alla fall (jfr konstitutionsutskottets betänkande 2009/10:KU10 s. 76). Förslagen som remissinstanserna har haft att bedöma i detta lagstiftningsärende har varit av begränsad omfattning. Mot den bakgrunden anser regeringen att en något kortare remisstid på drygt två månader har varit motiverad i detta fall. Många remissinstanser har svarat på remissen och lämnat välmotiverade remissyttranden. Endast ett fåtal remissinstanser har kommenterat remisstidens längd och endast en remissinstans, Kungsbacka kommun, har uppgett att remisstidens längd utgjort skäl för att inte svara på remissen. I övrigt har det inte framkommit något som tyder på att den något kortare remisstiden skulle ha medfört svårigheter för remissinstanserna att lämna sina yttranden i tid eller att de inte skulle ha hunnit sätta sig in i lagstiftningsärendets centrala frågor. Det rådrum som har lämnats för att möjliggöra för remissinstanserna att bedöma förslagets effekter och dess inverkan på områden som de särskilt bevakar eller berörs av, kan därför inte anses ha varit alltför begränsat för att ge utrymme för en tillräcklig analys. Regeringen bedömer alltså, till skillnad från bl.a. Valdemarsviks och Kungsbacka kommuner, att remisstidens längd varit tillräcklig.</P>
<P class="p82 ft2">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="p14dimg1">
<INGENBILD zsrc="HD0316014x1.jpg/" id="p14img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr20 td15"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2025/26:160 <SPAN class="ft8">6</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p18 ft1">Ikraftträdande- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td37"><SPAN class="p18 ft1">övergångsbestämmelser</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft9">Regeringens förslag</P>
<P class="p84 ft2">Lagändringarna ska träda i kraft den 15 juli 2026.</P>
<P class="p85 ft9">Regeringens bedömning</P>
<P class="p84 ft2">Det behövs inte några övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p86 ft9">Promemorians förslag och bedömning</P>
<P class="p87 ft2">Förslaget och bedömningen i promemorian stämmer i huvudsak överens med regeringens. I promemorian föreslås att lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2026.</P>
<P class="p88 ft9">Remissinstanserna</P>
<P class="p89 ft2">De flesta remissinstanser yttrar sig inte särskilt i denna del.</P>
<P class="p90 ft2"><SPAN class="ft3">Kristianstads kommun </SPAN>påpekar att det kan antas att ny kärnkraft kommer att ha långa ledtider innan den kan bidra till elproduktionen. Enligt kommunen redovisar promemorian inte några tidsförhållanden för utbyggnad av kärnkraft som motiverar det snabba ikraftträdandet.</P>
<P class="p88 ft9">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p91 ft2">För att möjliggöra en fortsatt elektrifiering av samhället och åstadkomma en effektiv klimatomställning behöver kraftsystemet stärkas och produktionen av fossilfri el behöver öka. Kärnkraften har en avgörande roll både för att återupprätta en leveranssäker och trygg elförsörjning samt för att åstadkomma en effektiv klimatomställning. Genom att det blir möjligt för en verksamhetsutövare att få en materiell prövning av förutsättningar för etablering av kärntekniska anläggningar på fler platser skapas också förutsättningar för att kunna placera elproduktion där den gör bäst nytta för att resurseffektivt bygga ett välfungerande kraftsystem. För att tillgodose behovet av en kraftfull utbyggnad av kärnkraft till 2045 behöver marknaden tydliga planeringsförutsättningar. Precis som <SPAN class="ft3">Kristianstads kommun </SPAN>påpekar kan det antas att det tar tid innan ny kärnkraft kan bidra till elproduktionen. För att kunna uppnå den utbyggnad av kärnkraften som behövs är det angeläget att marknaden redan nu ges tydliga planeringsförutsättningar. Mot den bakgrunden bör de föreslagna ändringarna träda i kraft så snart som möjligt, vilket bedöms vara den 15 juli 2026.</P>
<P class="p92 ft2">De föreslagna ändringarna innebär att förbudet mot kärntekniska anläggningar inom de s.k. obrutna kustområdena och på Öland samt på nya platser inom de s.k. högexploaterade kustområdena och vid Kalmar- och Gotlandskusten tas bort. Eftersom förutsättningarna för tillåtlighets- och tillståndsprövningen enligt miljöbalken och kärntekniklagen inte förändras i övriga delar saknas det behov av övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p93 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p22 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td13"><SPAN class="p23 ft1">Konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2025/26:160</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p18 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft2">Genom de föreslagna ändringarna kommer det vara möjligt att få till stånd kärntekniska anläggningar på fler platser än i dag under förutsättning att övriga förutsättningar för etablering på platsen är uppfyllda. Därmed kommer det vara möjligt att uppföra kärntekniska anläggningar inom de s.k. obrutna kustområdena och på Öland. Det kommer också vara möjligt att uppföra nya kärntekniska anläggningar inom de s.k. högexploaterade kustområdena och vid Kalmars och Gotlands kust.</P>
<P class="p44 ft3"><SPAN class="ft2">Många remissinstanser, bl.a. </SPAN>Länsstyrelsen i Kalmar län<SPAN class="ft2">, </SPAN>Riksantikvarieämbetet, Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen) <SPAN class="ft2">och </SPAN>SKR<SPAN class="ft2">, har synpunkter på att det i flera omgångar remitterats olika förslag gällande kärnkraft och anser att det gör det svårt att bedöma konsekvenserna av förslagen. Flera remissinstanser, bl.a. </SPAN>Chalmers<SPAN class="ft2">, </SPAN>Länsstyrelsen i Östergötlands län<SPAN class="ft2">, Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen) och SKR, anser också att konsekvensanalysen i promemorian är så bristfällig att den inte kan utgöra grund för ändring i lagstiftningen. </SPAN>Regelrådet <SPAN class="ft2">anser att konsekvensutredningen uppfyller kraven enligt förordningen (2024:183) om konsekvensutredningar.</SPAN></P>
<P class="p94 ft2">Förslagen i detta lagstiftningsärende innebär endast att de generella förbuden mot kärnkraft vid kusterna tas bort. Övriga förutsättningar enligt miljöbalken och kärntekniklagen som ska tillämpas vid tillåtlighets- och tillståndsprövningen för kärntekniska anläggningar ändras inte genom regeringens förslag. Därmed kommer det även fortsättningsvis att krävas en prövning i det enskilda fallet innan en kärnteknisk anläggning kan komma till stånd. Precis som <SPAN class="ft3">Regelrådet </SPAN>påpekar medför förslagen i sig inte några direkta konsekvenser, utan påverkan uppkommer först i samband med framtida tillståndsprövningar. Även med beaktande av att flera olika förslag som berör kärnkraft remitterats, bedömer regeringen att det varit möjligt att bedöma konsekvenserna av förslagen i denna proposition. Regeringen anser sammantaget att konsekvenserna av förslagen är tillräckligt väl utredda, vilket även Regelrådet bedömer.</P>
<P class="p95 ft17"><SPAN class="ft17">7.1</SPAN><SPAN class="ft22">Konsekvenser om ingen åtgärd vidtas</SPAN></P>
<P class="p96 ft2">Om inga ändringar görs kommer det inte vara möjligt att etablera kärntekniska anläggningar på platser som i det enskilda fallet skulle kunna bedömas som lämpliga, men som finns inom ett område som omfattas av de nuvarande förbuden. En följd av detta är att utbyggnaden av kärnkraft riskerar att inte kunna ske i den takt som bedöms behövas för klimatomställningen och för att säkra en robust elförsörjning. Om inga ändringar görs kan således en gynnsam placering av kärntekniska anläggningar förhindras, vilket riskerar ett ökat behov av att bygga överföringsnät för el till en högre kostnad än vad som vore fallet om ändringarna genomförs.</P>
<P class="p97 ft2">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr1 td15"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2025/26:160 <SPAN class="ft16">7.2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td38"><SPAN class="p18 ft17">Konsekvenser för domstolar och andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td15"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td38"><SPAN class="p18 ft17">myndigheter</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p98 ft2">Förslagen kan leda till nya ansökningar om att få uppföra, inneha eller driva kärntekniska anläggningar. Förslagen kan därmed få konsekvenser för Strålsäkerhetsmyndigheten eftersom myndigheten ska granska ansökningar om tillstånd till kärntekniska anläggningar på platser där det i nuläget inte är möjligt att uppföra sådana anläggningar. Därmed behöver platsens lämplighet ur ett strålskydds och säkerhetsperspektiv utredas. Det kan t.ex. handla om att identifiera yttre händelser, dimensionera det fysiska skyddet och utreda behovet av beredskaps- och planeringszoner. Kostnaderna för Strålsäkerhetsmyndighetens granskning av en eventuell tillståndsansökan finansieras genom avgifter som betalas av sökanden i enlighet med förordningen (2008:463) om vissa avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten.</P>
<P class="p99 ft2">Ett ökat antal tillståndsansökningar kan också få betydelse för mark- och miljödomstolarna som prövar ansökningar om tillstånd enligt miljöbalken. Regeringens tillåtlighetsprövning görs som en del i mark- och miljödomstolens tillståndsprövning. Domstolen bereder målet och yttrar sig över ansökan i samband med att målet överlämnas till regeringen för prövning. Ett ökat antal tillståndsansökningar kan också påverka länsstyrelserna och andra myndigheter som har en partsroll i tillståndsprocesserna (22 kap. 6 § miljöbalken).</P>
<P class="p100 ft2">I händelse av en kärnteknisk olycka är det länsstyrelserna som utser räddnings- och saneringsledare. Om de föreslagna ändringarna leder till nya kärnkraftsreaktorer i län där det inte finns kärntekniska anläggningar sedan tidigare, kan det påverka länsstyrelserna genom att det uppstår behov av att anpassa beredskapsorganisationen så att det finns beredskap för att hantera en radiologisk nödsituation på en kärnteknisk anläggning. I förordningen om vissa avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten finns bestämmelser om att en tillståndshavare i vissa fall ska betala en beredskapsavgift för att täcka samhällets kostnader för beredskapsplanering av hanteringen av en radiologisk nödsituation.</P>
<P class="p101 ft2">Ansökningar om elnätsanslutning av nya kärnkraftsreaktorer till transmissionsnätet påverkar också Svenska kraftnät genom att de kommer behöva utreda förutsättningar och villkor för anslutning. I ett senare skede blir Svenska kraftnät delaktig i projektering och byggnation av nödvändiga anpassningar och eventuella nätförstärkningsåtgärder. Svenska kraftnäts verksamhet finansieras i huvudsak genom avgifter.</P>
<P class="p102 ft2">Om nya reaktorer placeras på gynnsamma platser i elsystemet kan det sannolikt leda till att Svenska kraftnäts behov av investeringar i långväga elöverföring kan minska.</P>
<P class="p102 ft2"><SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>bedömer att förslagen kan leda till ökade kostnader för länsstyrelsen. Regeringen konstaterar att det kommer att ta tid för potentiella verksamhetsutövare att identifiera lämpliga platser för nya kärntekniska anläggningar. Mot den bakgrunden bedöms förslagen inte i nuläget medföra några ökade kostnader för domstolarna eller myndigheterna. Förslagen medför därför i nuläget inte några konsekvenser för statsbudgeten.</P>
<P class="p103 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft17"><SPAN class="ft17">7.3</SPAN><SPAN class="ft22">Konsekvenser för kommuner och regioner</SPAN></P>
<P class="p104 ft2">De föreslagna ändringarna kan påverka kommunernas översiktsplanering genom att det kommer vara tillåtet med kärntekniska anläggningar på platser där det i dag är förbjudet. Genom ändringarna kommer det vara möjligt för företag som vill uppföra kärntekniska anläggningar att etablera sig i fler kommuner. Det innebär också en möjlighet att göra dessa kommuner attraktiva även för andra verksamheter än kärnkraftsindustrin, t.ex. för verksamheter som behöver vätgas som kan produceras av en kärnkraftsreaktor.</P>
<P class="p105 ft2">Om förslagen leder till nya tillståndsansökningar innebär det arbete för berörd kommun i dess roll som företrädare för allmänna intressen i tillståndsprocessen enligt miljöbalken (22 kap. 6 §). En tillståndsansökan kan även innebära arbete för kommunen bl.a. i form av att ta fram ny detaljplan och att handlägga bygglov samt andra nödvändiga tillstånd och dispenser. Det gäller inte bara själva anläggningen, utan även annan påverkan på omgivningen som anläggningen för med sig. En etablering av större anläggningar kan även medföra att nya arbetstillfällen skapas. Det kan i sin tur medföra krav på kommunen i fråga om bostadsförsörjning, skolor, förskolor och annan service.</P>
<P class="p106 ft2">Om förslagen leder till att nya reaktorer kommer till stånd kan det få konsekvenser för beredskapsplaneringen vid krissituationer. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Orust kommun, </SPAN>anser att det saknas en tillräcklig säkerhetspolitisk analys. <SPAN class="ft3">Sotenäs kommun </SPAN>påpekar särskilt att norra Bohuslän är utpekat som möjlig utrymningszon vid höjd beredskap. Bland annat <SPAN class="ft3">Region Gotland </SPAN>pekar på Gotlands geografiska läge och svårigheter när det gäller möjlighet till evakuering vid olyckor och geopolitiska förutsättningar. Några kommuner, bl.a. <SPAN class="ft3">Örnsköldsviks kommun</SPAN>, framhåller även att beredskapszoner och planeringszoner kan få konsekvenser för boende, företag och samhällsplanering. Regeringen anser att remissinstanserna pekar på viktiga frågor som gäller beredskap och säkerhet. Strålsäkerhetsmyndigheten och Svenska kraftnät har getts i uppdrag att utreda förutsättningarna för drift av kärnkraftverk under höjd beredskap (KN2023/03584, KN2025/00969 och KN2025/02350<SPAN class="ft20">)</SPAN>. Uppdraget ska slutredovisas i november 2026. Vidare framgår av direktiven till Kärnkraftsprövningsutredningen (dir. 2023:155 och dir. 2026:2 ) att utredningen ska analysera och bedöma behovet av anpassning av regelverket för beredskaps- och planeringszoner och överföring av processparametrar för nya reaktorer på befintliga och nya platser. Uppdraget ska redovisas i juni 2026. Regeringen konstaterar också att varken <SPAN class="ft3">Försvarsmakten</SPAN>, <SPAN class="ft3">Kustbevakningen </SPAN>eller <SPAN class="ft3">Myndigheten för civilt försvar (tidigare Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) </SPAN>har några synpunkter på de föreslagna ändringarna. Om ett område är av riksintresse på grund av att det behövs för totalförsvarets anläggningar kommer det också beaktas vid den prövning som ska ske i det enskilda fallet (se även avsnitt 7.5).</P>
<P class="p107 ft2">Med utvecklingen av ny kärnkraft i en kommun följer också ett förändrat och utökat behov av kompetens för att kunna belysa olika intressen i samhället så att en ansvarsfull utveckling tryggas för både enskilda och miljön. <SPAN class="ft3">Kärnkraftskommunernas samarbetsorgan </SPAN>efterlyser en statlig modell för ekonomiskt, kompetensmässigt och organisatoriskt stöd till kommuner som berörs. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Västra Götalands län </SPAN>framför att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2025/26:160</P>
<P class="p75 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p108 ft2">Prop. 2025/26:160 tillkommande uppgifter kan medföra negativa ekonomiska konsekvenser för kommunerna.</P>
<P class="p90 ft2">Som konstaterats ovan kommer det att ta tid för potentiella verksamhetsutövare att identifiera lämpliga platser för nya kärntekniska anläggningar. Förslagen bedöms därför inte i nuläget medföra några ökade kostnader för kommunerna och det kommer finnas tid för kommunerna att utveckla nödvändig kompetens.</P>
<P class="p102 ft2">Förslagen påverkar inte kommunens möjlighet till deltagande och inflytande i de tillståndsförfaranden som är en förutsättning för etablering av kärntekniska anläggningar. De föreslagna ändringarna påverkar inte heller kommunfullmäktiges tillstyrkande av kärntekniska anläggningar som tillåtlighetsprövas av regeringen enligt 17 kap. 1 § 1 (17 kap. 6 § miljöbalken) som bl.a. <SPAN class="ft3">Nynäshamns</SPAN>, <SPAN class="ft3">Varbergs </SPAN>och <SPAN class="ft3">Valdemarsviks kommuner </SPAN>framhåller som viktigt. Regeringen bedömer därmed, till skillnad från <SPAN class="ft3">Borgholms kommun, </SPAN>att förslagen inte får några konsekvenser för det kommunala självstyret.</P>
<P class="p109 ft17"><SPAN class="ft23">7.4</SPAN><SPAN class="ft22">Konsekvenser för företag och enskilda</SPAN></P>
<P class="p110 ft2">De föreslagna ändringarna berör främst de företag som har intresse av att ansöka om tillstånd att uppföra och driva en kärnteknisk anläggning genom att det kommer att vara möjligt att uppföra kärntekniska anläggningar på fler platser än i dag. Ändringarna skapar förutsättningar för ytterligare investeringar i kärntekniska anläggningar. Därmed skapas också förutsättningar för en tryggare och mer kostnadsstabil elförsörjning vilket i sin tur kan få positiva effekter både för näringslivets fortsatta tillväxt och för enskildas möjlighet att planera sin ekonomi.</P>
<P class="p101 ft2">Investeringar i kärntekniska anläggningar är långsiktiga. Tillstånden för verksamheten förutsätter även finansiering för nedmontering och rivning av reaktorerna och för omhändertagande av det använda kärnbränslet som uppstår under drift. De föreslagna ändringarna bidrar till bättre planeringsförutsättningar för företag som vill investera i sådan verksamhet. Det öppnar också upp för ny planering av kraftsystemet, vilket kan sänka systemkostnaden. Utöver Svenska kraftnät (se avsnitt 7.2) kan även andra elnätsföretag bli berörda vid anslutningar av nya kärntekniska anläggningar till elnätet.</P>
<P class="p101 ft2">Om förslagen leder till att nya kärntekniska anläggningar etableras, kan det även påverka andra företag både positivt och negativt. Positiva effekter kan uppstå för företag vars tjänster behövs under tiden för projektering och byggande, men också för drift, underhåll, nedmontering och rivning. Om en etablering skulle ske på en plats där industriverksamhet redan bedrivs, skulle också möjligheter till industriell symbios kunna finnas med befintliga företag, kopplat till t.ex. produktion av vätgas eller andra fossilfria flytande bränslen.</P>
<P class="p111 ft20">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft21">Sotenäs, Borgholms </SPAN>och <SPAN class="ft21">Värmdö kommuner</SPAN>, framför en oro för att förslagen kan leda till negativa effekter för t.ex. företag inom areella näringar, fiskerinäringen, vattenbruket och för företag som baserar sin verksamhet på <NOBR>natur-,</NOBR> <NOBR>kultur-,</NOBR> och upplevelsevärden. För att kunna ansöka om att etablera en kärnteknisk anläggning på en ny plats</P>
<P class="p112 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p50 ft2">behöver verksamhetsutövaren säkerställa markrättigheter för projektet. Prop. 2025/26:160 Det framgår även av de grundläggande hushållningsbestämmelserna att</P>
<P class="p113 ft2">brukningsvärd jordbruksmark får tas i anspråk för bebyggelse eller anläggningar endast om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk. Det framgår vidare att skogsmark som har betydelse för skogsnäringen ska så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra ett rationellt skogsbruk (3 kap. 4 § miljöbalken). Det innebär att skälig hänsyn ska tas till jord- och skogsbruket vid den fysiska planeringen av marken och det går att hävda jord- och skogsbrukets berättigade intressen i en konkurrenssituation (prop. 1997/98:45, del 2, s. 31). Av de grundläggande hushållningsbestämmelserna framgår även att mark- och vattenområden som har betydelse för bl.a. yrkesfisket eller för vattenbruk så långt möjligt ska skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra näringarnas bedrivande (3 kap. 5 § miljöbalken). Det innebär att dessa näringar kommer beaktas inom ramen för tillståndsprövningen av en kärnteknisk anläggning. Konsekvenserna för jord- och skogsbruksföretag och för företag inom yrkesfisket och vattenbruket bedöms mot den bakgrunden vara begränsade. Även konsekvenserna för företag som baserar sin verksamhet på <NOBR>natur-,</NOBR> <NOBR>kultur-,</NOBR> och upplevelsevärden bedöms i stort vara begränsade, även om det kan få större konsekvenser lokalt (se även avsnitt 7.5).</P>
<P class="p114 ft2">Om förslagen leder till etablering av en kärnteknisk anläggning på en ny plats, kan det få konsekvenser för enskilda genom att en inre och en yttre beredskapszon runt den kärntekniska anläggningen samt en planeringszon kan komma att upprättas beroende på hur stora omgivningskonsekvenser en radiologisk nödsituation skulle kunna ge upphov till.</P>
<P class="p115 ft17"><SPAN class="ft17">7.5</SPAN><SPAN class="ft22">Konsekvenser för riksintressesystemet och tillgången till kustområden och skärgårdar</SPAN></P>
<P class="p116 ft2">Genom de nuvarande förbuden mot kärntekniska anläggningar inom vissa områden har lagstiftaren gjort en bedömning av inom vilka områden det inte är lämpligt att placera sådana anläggningar. Att förbuden tas bort innebär inte att det per automatik kommer att vara tillåtet att uppföra en kärnteknisk anläggning på en plats där det i dag är förbjudet. Det kommer alltid krävas en prövning i det enskilda fallet. Därmed kommer det även i fortsättningen att krävas en prövning enligt hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken för att en kärnteknisk anläggning ska få komma till stånd. Det innebär bl.a. att det även fortsättningsvis kommer finnas krav på att etableringen av en kärnteknisk anläggning måste ske på ett sätt som inte påtagligt skadar områdenas natur- och kulturvärden, och på en plats som i övrigt är förenlig med reglerna i 2 kap. 6 § miljöbalken.</P>
<P class="p117 ft2">Som bl.a. <SPAN class="ft3">Tjörns </SPAN>och <SPAN class="ft3">Trosa kommuner </SPAN>påpekar omfattas flera av kustområdena och skärgårdarna också av riksintresse för turism och friluftsliv enligt 4 kap. 2 § miljöbalken, vilket innebär att turismens och friluftslivets intressen särskilt ska beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön. Sedan reglerna infördes</P>
<P class="p14 ft24">i naturresurslagen har också tekniken utvecklats vilket gör att det i dag bör</P>
<P class="p118 ft2">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p119 ft2">Prop. 2025/26:160 finnas bättre förutsättningar för att ny kärnkraft kan samexistera med turism och friluftsliv. Konsekvenserna för friluftslivet bedöms mot den bakgrunden i stort vara begränsade även om det kan få större konsekvenser lokalt.</P>
<P class="p102 ft2">Ett par remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Värmdö kommun</SPAN>, framhåller att vissa kuststräckor utgör riksintresse för totalförsvaret. Enligt de grundläggande hushållningsbestämmelserna ska områden som är av riksintresse på grund av att de behövs för totalförsvarets anläggningar skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av anläggningarna (3 kap. 9 § miljöbalken). Om ett område behövs för totalförsvaret ska försvarsintresset ges företräde framför andra riksintressen (3 kap. 10 § miljöbalken). Regeringens bedömning är därför att tillräcklig hänsyn kommer tas till totalförsvaret.</P>
<P class="p101 ft2">Bland andra <SPAN class="ft3">Tillväxtverket </SPAN>och <SPAN class="ft3">Naturvårdsverket </SPAN>anser att förslagen riskerar att urholka miljöbalkens hushållningsbestämmelser. Mot bakgrund av den prövning som alltid kommer att ske i det enskilda fallet enligt hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken och att skyddet enligt hushållningsbestämmelserna i övrigt inte ändras anser regeringen att de föreslagna ändringarna inte riskerar att urholka miljöbalkens hushållningsbestämmelser, utan bedömer att konsekvenserna för riksintressesystemet kommer att vara begränsade.</P>
<P class="p120 ft17"><SPAN class="ft23">7.6</SPAN><SPAN class="ft22">Konsekvenser för miljö, klimat och människors hälsa</SPAN></P>
<P class="p110 ft2">De föreslagna ändringarna har inte i sig någon direkt påverkan på miljön, klimatet eller människors hälsa eftersom det alltid kommer att krävas en prövning i det enskilda fallet inför en etablering av en kärnteknisk anläggning.</P>
<P class="p102 ft2">Möjligheten att bygga nya kärntekniska anläggningar på fler platser i landet kan påskynda minskningen av Sveriges koldioxidutsläpp i och med att en utbyggnad av kärnkraften kan bidra till en kostnadseffektiv och stabil produktion av fossilfri el som klimatomställningen kräver. Ut- byggnaden av kärnkraft på fler platser är positivt för den svenska strukturomvandlingen till klimatneutralitet.</P>
<P class="p102 ft2">Fler nya kärnkraftsreaktorer förbättrar förutsättningarna för att genomföra elektrifieringen av transportsektorn och industrin som båda är beroende av ett starkt kraftsystem. Även andra sektorer kan dra nytta av en utökad fossilfri elproduktion för att kunna ställa om till en hållbar verksamhet. Kärnkraftsreaktorer på fler platser har också förutsättningar att minska behovet av elöverföring över stora avstånd. Samtidigt kommer etablering av kärnkraft innebära intrång vid de platser där kärnkraftverk och tillhörande infrastruktur byggs.</P>
<P class="p101 ft2">Möjligheten att ansöka om tillstånd för kärntekniska anläggningar på fler platser än i dag öppnar också för att använda kärnenergin på nya sätt, t.ex. direkt i andra industriella processer som värmeproduktion, fjärrvärme och vätgasproduktion vilket är resurseffektivt för miljön och bidrar till ett mer robust energisystem.</P>
<P class="p121 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p122 ft2">Kärnkraftverk ger upphov till såväl kortlivat som långlivat låg- och Prop. 2025/26:160 medelaktivt avfall, men även långlivat högaktivt avfall. Kärnavfall måste</P>
<P class="p51 ft2">tas om hand på kort och lång sikt för att skydda människor och miljö. Det är kärnkraftsbolagen som ansvarar för hanteringen av avfallet. Dagens system för avfallshantering är dimensionerat utifrån det avfall som dagens reaktorer ger upphov till under såväl drift som avveckling, det gäller också vid drifttidsförlängning.</P>
<P class="p123 ft2">Oberoende av lokalisering skulle fler reaktorer medföra behov av en anpassning och utveckling av det befintliga kärnavfallsprogrammet för hantering av avfall från nya reaktorer, vilket bl.a. <SPAN class="ft3">Lysekils kommun </SPAN>pekar på som en viktig fråga.</P>
<P class="p124 ft20">Byggandet av nya kärntekniska anläggningar och avfallshantering medför påfrestningar på miljön när det gäller t.ex. schaktmassor, buller och transporter oavsett på vilken plats de uppförs. Uppförande och driften av nya kärntekniska anläggningar, deras infrastruktur och avfallshantering kan innebära förlust av och påverkan på livsmiljöer för arter med negativa effekter för den biologiska mångfalden, t.ex. genom användning av kylvatten och transporter till och från anläggningen, vilket kan påverka vattenmiljön och medföra buller. Förutsättningarna för friluftsliv kan påverkas negativt om natur- eller kulturvärden förloras eller skadas i samband med etablering av nya kärntekniska anläggningar. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft21">Tillväxtverket, Sölvesborgs </SPAN>och <SPAN class="ft21">Örnsköldsviks kommuner</SPAN>, pekar också på sådana risker gällande miljö, klimat och människors hälsa. <SPAN class="ft21">SMHI </SPAN>bedömer att en kärnteknisk anläggning vid kusten medför klimatrelaterade risker och betonar vikten av att tillståndsprövningen grundas på uppdaterade klimatdata och scenarier, inklusive kombinerade händelser, som samtidig stormflod och extrem nederbörd. <SPAN class="ft21">BirdLife Sverige </SPAN>bedömer att förslagen kan förväntas medföra en påverkan på naturen och landskapsbilden genom ytterligare fragmentering av naturlandskapet längs obrutna kuststräckor och bruten konnektivitet för många arter och livsmiljöer.</P>
<P class="p125 ft2">Även om ändringarna i förlängningen skulle kunna leda till en viss påverkan på de berörda kustområdena konstaterar regeringen att frågan om påverkan på miljö, klimat och människors hälsa i det enskilda fallet hanteras inom ramen för tillståndsprövningen. Även risk för olyckor, vilka kan få mycket stora konsekvenser för miljö och människors hälsa, hanteras i tillståndsprövningen. De föreslagna ändringarna påverkar inte de krav som i övrigt gäller för att få tillstånd till att uppföra en kärnteknisk anläggning.</P>
<P class="p126 ft17"><SPAN class="ft17">7.7</SPAN><SPAN class="ft22">Förenlighet med </SPAN><NOBR>EU-rätten</NOBR> och annan internationell rätt</P>
<P class="p116 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">Naturskyddsföreningen </SPAN>försämrar de föreslagna ändringarna möjligheterna att implementera Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1991 av den 24 juni 2024 om restaurering av natur och om ändring av förordning (EU) 2022/869 (restaureringsförordningen). Även <SPAN class="ft3">SMHI </SPAN>och några andra remissinstanser framför liknande synpunkter. De föreslagna ändringarna bedöms inte påverka Sveriges möjlighet att vidta</P>
<P class="p127 ft2">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p128 ft2">Prop. 2025/26:160 de åtgärder som behövs för att restaureringsförordningen ska få den nationella effekt som <NOBR>EU-lagstiftaren</NOBR> har avsett.</P>
<P class="p90 ft2">En del remissinstanser, t.ex. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Skåne län</SPAN>, påpekar att vissa av de kustområden som omfattas av de föreslagna ändringarna är skyddade som s.k. Natura <NOBR>2000-områden.</NOBR> Användning av mark och vatten som kan påverka ett naturområde som har förtecknats som Natura <NOBR>2000-område</NOBR> och som omfattar verksamheter eller åtgärder som kräver Natura 2000- tillstånd får komma till stånd endast om ett sådant tillstånd har lämnats (4 kap. 8 § miljöbalken). Ett Natura <NOBR>2000-tillstånd</NOBR> får lämnas endast om verksamheten eller åtgärden inte kan skada den livsmiljö eller de livsmiljöer i området som avses att skyddas eller inte medför att den art eller de arter som avses att skyddas utsätts för störning som på ett betydande sätt kan försvåra bevarandet i området (7 kap. 28 b § miljöbalken). Regeringen konstaterar att kravet på Natura <NOBR>2000-tillstånd</NOBR> inte ändras genom aktuella förslag och därmed inte heller påverkar det skydd som ett Natura <NOBR>2000-område</NOBR> har. Förslagen bedöms inte heller på något annat sätt påverka Sveriges åtaganden i förhållande till EU.</P>
<P class="p129 ft3"><SPAN class="ft2">Några remissinstanser, bl.a. </SPAN>Länsstyrelsen i Västernorrlands län <SPAN class="ft2">och </SPAN>Riksantikvarieämbetet<SPAN class="ft2">, uttrycker en oro för att förslagen kan komma att påverka de kustområden som utsetts till världsarv enligt Unescokonventionen om skydd för världens kultur- och naturarv. Länsstyrelsen i Västernorrlands län anser därför att Sverige bör informera Unesco. Länsstyrelsen bedömer också att Finland bör informeras i ett samråd enligt Esbokonventionen om miljökonsekvensbeskrivningar i ett gränsöverskridande sammanhang. Enligt länsstyrelsen kan förslagen ha negativ påverkan på åtaganden att skydda områden med höga marina värden i Östersjön inom ramen för Helsingforskonventionen.</SPAN></P>
<P class="p101 ft2">Regeringen konstaterar att det utöver bestämmelserna i miljöbalken även finns bestämmelser i bl.a. lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. som ger möjlighet för svenska myndigheter att säkerställa skyddet för världsarv enligt Unescokonventionen och åtaganden inom ramen för Helsingforskonventionen. Ett antal statliga myndigheter har inom sina respektive verksamhetsområden uppsikt över hushållningen med mark- och vattenområden. Myndigheterna ska i samverkan med länsstyrelserna följa utvecklingen av frågor om hushållningen med mark- och vattenområden. Tyngdpunkten i denna verksamhet ska läggas på frågor som har stor betydelse i ett nationellt perspektiv och frågor vars utveckling Sverige enligt internationella åtaganden ska följa (1 § förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden). Mot den bakgrunden anser regeringen att kraven enligt internationella åtaganden är uppfyllda även med de föreslagna ändringarna. Eftersom ändringarna inte innebär någon ändring i fråga om kravet på att det krävs tillstånd i det enskilda fallet för en kärnteknisk anläggning är det inte heller aktuellt med information till Unesco eller samråd enligt Esbokonventionen.</P>
<P class="p130 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p22 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td13"><SPAN class="p23 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p18 ft2">Prop. 2025/26:160</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p18 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft17">Förslaget till lag om ändring i miljöbalken</P>
<P class="p131 ft25">4 kap. Särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa områden</P>
<P class="p132 ft9">Områden som i sin helhet är av riksintresse</P>
<P class="p133 ft27"><SPAN class="ft26">3 § </SPAN>Inom kustområdena och skärgårdarna i Bohuslän från gränsen mot Norge till Brofjorden, i Småland och Östergötland från Simpevarp till Arkösund och i Ångermanland från Storfjärden vid Ångermanälvens mynning till Skagsudde får anläggningar som avses i 17 kap. 4 a § <NOBR>1–11</NOBR> inte komma till stånd.</P>
<P class="p134 ft20">På Öland får anläggningar som avses i 17 kap. 4 a § <NOBR>1–6</NOBR> och <NOBR>8–11</NOBR> inte komma till stånd.</P>
<P class="p135 ft2">I paragrafen regleras skydd för de s.k. obrutna kustområdena och Öland. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p136 ft2"><SPAN class="ft3">Första </SPAN>och <SPAN class="ft3">andra styckena </SPAN>ändras på så sätt att hänvisningen till anläggningar som avses i 17 kap. 1 § 1 tas bort. Det innebär att kärntekniska anläggningar som tillåtlighetsprövas av regeringen enligt 17 kap. 1 § 1 inte längre omfattas av förbudet i förevarande paragraf.</P>
<P class="p137 ft27"><SPAN class="ft26">4 § </SPAN>Inom kustområdena och skärgårdarna från Brofjorden till Simpevarp och från Arkösund till Forsmark, utmed Gotlands kust, på Östergarn och Storsudret på Gotland samt på Fårö får fritidsbebyggelse komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Om det finns särskilda skäl får dock annan fritidsbebyggelse komma till stånd, företrädesvis sådan som tillgodoser det rörliga friluftslivets behov eller avser enkla fritidshus i närheten av de stora tätortsregionerna.</P>
<P class="p138 ft20">Inom områden som avses i första stycket får anläggningar som avses i 17 kap. 4 a § <NOBR>1–6,</NOBR> 9 och 10 komma till stånd endast på platser där det redan finns anläggningar som omfattas av bestämmelserna i 17 kap. 4 a §.</P>
<P class="p137 ft2">I paragrafen regleras skydd för de s.k. högexploaterade kustområdena och vid Kalmar- och Gotlandskusten. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p139 ft2"><SPAN class="ft3">Andra stycket </SPAN>ändras på så sätt att hänvisningen till anläggningar som avses i 17 kap. 1 § 1 tas bort. Det innebär att kärntekniska anläggningar som tillåtlighetsprövas av regeringen enligt 17 kap. 1 § 1 inte längre omfattas av förbudet i förevarande paragraf.</P>
<P class="p140 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p141 ft2">Prop. 2025/26:160 Bilaga 1</P>
<P class="p142 ft2">24</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p143 ft1">Sammanfattning av promemorian Ny kärnkraft i Sverige – fler möjliga platser vid kusten</P>
<P class="p144 ft2">Promemorian innehåller förslag som syftar till att möjliggöra utbyggnaden av kärnkraft inom de s.k. obrutna kustområdena och de s.k. högexploaterade kustområdena, samtidigt som skyddet för natur- och kulturvärden upprätthålls.</P>
<P class="p145 ft2">De föreslagna ändringarna innebär att förbudet mot anläggningar för kärnteknisk verksamhet inom kustområdena och skärgårdarna i Bohuslän från gränsen mot Norge till Brofjorden, i Småland och Östergötland från Simpevarp till Arkösund och i Ångermanland från Storfjärden vid Ångermanälvens mynning till Skagsudde och på Öland ska tas bort. Ändringarna innebär också att förbudet mot anläggningar för kärnteknisk verksamhet inom kustområdena och skärgårdarna från Brofjorden till Simpevarp och från Arkösund till Forsmark, utmed Gotlands kust, på Östergarn och Storsudret på Gotland samt på Fårö på andra platser än där det redan finns sådana anläggningar tas bort.</P>
<P class="p146 ft2">Ändringarna påverkar inte prövningen av kärntekniska anläggningar i övrigt.</P>
<P class="p25 ft2">Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Promemorians lagförslag</P>
<P class="p147 ft1">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</P>
<P class="p148 ft2">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 3 och 4 §§ miljöbalken ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2025/26:160 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr2 td26"><SPAN class="p18 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p18 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td41"><SPAN class="p149 ft9">4 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td41"><SPAN class="p150 ft2">3 §<A href="#page_25"><SPAN class="ft10">1</SPAN></A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p151 ft2">Inom kustområdena och skär-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p33 ft2">Inom kustområdena och skär-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft2">gårdarna i Bohuslän från gränsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft2">gårdarna i Bohuslän från gränsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p18 ft2">mot Norge till Brofjorden, i Små-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p18 ft2">mot Norge till Brofjorden, i Små-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft2">land och Östergötland från Simpe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft2">land och Östergötland från Simpe-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft2">varp till Arkösund och i Ångerman-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft20">varp till Arkösund och i Ångerman-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p18 ft2">land från Storfjärden vid Ånger-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p18 ft2">land från Storfjärden vid Ånger-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft2">manälvens mynning till Skagsudde</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft2">manälvens mynning till Skagsudde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p18 ft2">får anläggningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p151 ft2">som avses i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft2">får anläggningar som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft2">17 kap. </SPAN>1 § 1 och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p151 ft2">4 a § <NOBR>1–11</NOBR> inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p18 ft2">17 kap. 4 a § <NOBR>1–11</NOBR> inte komma till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p18 ft2">komma till stånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft2">stånd.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p151 ft2">På Öland får anläggningar som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p33 ft2">På Öland får anläggningar som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p18 ft2">avses i 17 kap. <SPAN class="ft3">1 § 1 och </SPAN>4 a § <NOBR>1–6</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p18 ft2">avses i 17 kap. 4 a § <NOBR>1–6</NOBR> och <NOBR>8–11</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft2">och <NOBR>8–11</NOBR> inte komma till stånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p18 ft2">inte komma till stånd.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft2">4 §<A href="#page_25"><SPAN class="ft10">2</SPAN></A></P>
<P class="p52 ft2">Inom kustområdena och skärgårdarna från Brofjorden till Simpevarp och från Arkösund till Forsmark, utmed Gotlands kust, på Östergarn och Storsudret på Gotland samt på Fårö får fritidsbebyggelse komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Om det finns särskilda skäl får dock annan fritidsbebyggelse komma till stånd, företrädesvis sådan som tillgodoser det rörliga friluftslivets behov eller avser enkla fritidshus i närheten av de stora tätortsregionerna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td42"><SPAN class="p33 ft2">Inom områden som avses i första</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td40"><SPAN class="p16 ft2">Inom områden som avses i första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft2">stycket får anläggningar som avses</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p16 ft2">stycket får anläggningar som avses</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft2">i 17 kap. <SPAN class="ft3">1 § 1 samt </SPAN>4 a § <NOBR>1–6,</NOBR> 9</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p16 ft2">i 17 kap. 4 a § <NOBR>1–6,</NOBR> 9 och 10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft2">och 10 komma till stånd endast på</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p16 ft2">komma till stånd endast på platser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft2">platser där det redan finns anlägg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p16 ft2">där det redan finns anläggningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p18 ft2">ningar som omfattas av bestämmel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p16 ft2">som omfattas av bestämmelserna i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft2">serna i 17 kap. <SPAN class="ft3">1 och </SPAN>4 a §<SPAN class="ft3">§</SPAN>.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p153 ft2">17 kap. 4 a §.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p18 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p154 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2026.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p155 ft28">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p1 ft29">Senaste lydelse 2009:652.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td46"><SPAN class="p16 ft2">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td44"><SPAN class="p155 ft28">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td45"><SPAN class="p1 ft29">Senaste lydelse 2005:571.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p141 ft2">Prop. 2025/26:160 Bilaga 3</P>
<P class="p142 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p156 ft2">Efter remiss har yttranden kommit in från Affärsverket svenska kraftnät, BirdLife Sverige, Borgholms kommun, Boverket, Bromölla kommun, Burlövs kommun, Båstads kommun, Chalmers tekniska högskola AB, Energiföretagen Sverige , Falkenbergs kommun, Fortum Sverige AB, Försvarsmakten, Göteborgs kommun, Havs- och vattenmyndigheten, Kalmar kommun, Kramfors kommun, Kristianstads kommun, Kungliga tekniska högskolan, Kustbevakningen, Kärnfull Next AB, Kärnkraftskommunernas samarbetsorgan, Kärnkraftssamordnaren, Kävlinge kommun, Laholms kommun, Lantmäteriet, Lomma kommun, Lysekils kommun, Länsstyrelsen i Blekinge län, Länsstyrelsen i Gotlands län, Länsstyrelsen i Hallands län, Länsstyrelsen i Kalmar län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Södermanlands län, Länsstyrelsen i Uppsala län, Länsstyrelsen i Västernorrlands län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Östergötlands län, Malmö kommun, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Nacka tingsrätt, mark- och miljödomstolen, Naturvårdsverket, Norrköpings kommun, Nynäshamns kommun, Orusts kommun, Oskarshamns kommun, Regelrådet, Region Gotland, Riksantikvarieämbetet, Simrishamns kommun, Sotenäs kommun, Statens energimyndighet, Strålsäkerhetsmyndigheten, Strömstads kommun, Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen, Svenska Naturskyddsföreningen, Svenskt friluftsliv, Svenskt Näringsliv, Sveriges kommuner och regioner, Sveriges kärntekniska sällskap, Söderköpings kommun, Södertälje kommun, Sölvesborgs kommun, Tanums kommun, Tillväxtverket, Tjörns kommun, Torsås kommun, Trosa kommun, Uddevalla kommun, Uppsala universitet, Valdemarsviks kommun, Varbergs kommun, Värmdö kommun, Västerviks kommun, Växjö tingsrätt, mark- och miljödomstolen, Öckerö kommun, Örnsköldsviks kommun och Östhammars kommun.</P>
<P class="p157 ft2">Därutöver har yttranden inkommit från Centerpartiet i Kalmar län, Centerpartiet i Valdemarsviks kommun, Gryts Skärvårdsförening, Institutet för mänskliga rättigheter, Energieffektiviseringsföreningen, Folkkampanjen mot <NOBR>Kärnkraft-Kärnvapen,</NOBR> PRO Kalmar län, Region Kalmar län, Nej till kärnkraft i Valdemarsvik, Miljörörelsens kärnavfallssekretariat, Naturskyddsföreningen i Bohuslän, Naturskyddsförening i <NOBR>Lysekil-Munkedal,</NOBR> Naturskyddsföreningen i Östergötland, Socialdemokraterna i Valdemarsviks kommun, Skärgårdens Intresseföreningars Kontaktorganisation, Skärgårdarnas Riksförbund, Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut, Centerpartiet i Östergötland, Vattenmyndigheten Södra Östersjöns vattendistrikt, Västra Götalandsregionen samt några privatpersoner.</P>
<P class="p158 ft2">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Blykalla AB, Fältbiologerna, GE Hitachi Nuclear Energy, Halmstads kommun, Haninge kommun, Helsingborgs kommun, Höganäs kommun, Karlshamns kommun, Karlskrona kommun, Kungsbacka kommun, Kungälvs kommun, Landskrona kommun, Mönsterås kommun, Mörbylånga kommun, Norrtälje kommun, Nyköpings kommun, Oxelösunds kommun, <NOBR>Rolls-Royce</NOBR> SMR, Ronneby kommun, Skurups kommun, Stenungsunds kommun, Svensk Kärn-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p71 ft2">bränslehantering AB, Sveriges fiskares producentorganisation, Swedish Pelagic Federation Producentorganisation, Trelleborgs kommun, Tyresö kommun, Vattenfall AB, Vaxholms kommun, Vellinge kommun, Världsnaturfonden, WePlanet, Ystads kommun, Ängelholms kommun och Österåkers kommun.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p50 ft2">Prop. 2025/26:160 Bilaga 3</P>
<P class="p159 ft2">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2025/26:160 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p147 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2026-02-10</NOBR></P>
<P class="p160 ft2"><SPAN class="ft9">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Eskil Nord och Stefan Lindskog samt justitierådet Magnus Medin</P>
<P class="p24 ft9">Ny kärnkraft i Sverige – fler möjliga platser vid kusten</P>
<P class="p161 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 5 februari 2026 har regeringen (Klimat- och näringslivsdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till om ändring i miljöbalken.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p162 ft2">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Sofia Carlander.</P>
<P class="p163 ft2">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</P>
<P class="p164 ft2">28</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="p29dimg1">
<INGENBILD zsrc="HD0316029x1.jpg/" id="p29img1">
</DIV>
<P class="p165 ft2">Prop. 2025/26:160</P>
<P class="p166 ft1">Klimat- och näringslivsdepartementet</P>
<P class="p167 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 mars 2026</P>
<P class="p168 ft2">Närvarande: statsminister Kristersson, ordförande, och statsråden Busch, Svantesson, Waltersson Grönvall, Jonson, Strömmer, Forssmed, Tenje, Slottner, Wykman, Malmer Stenergard, Kullgren, Liljestrand, Bohlin, Carlson, Rosencrantz, Dousa, Larsson, Britz, Mohamsson, Lann</P>
<P class="p169 ft2">Föredragande: statsrådet Britz</P>
<P class="p170 ft2">Regeringen beslutar proposition Ny kärnkraft i Sverige – fler möjliga platser vid kusten</P>
<P class="p171 ft2">29</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken.BifallBifall2025/26:NU24NUBBordlagd2026-03-10 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2026-03-10 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2026-03-11 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2026-03-25 00:00:00inträffat0behandling0222691314314Ulf KristerssonM1Statsråd10397205342021Johan BritzL2Statsråd2inlamnatavInlämnat avKlimat- och näringslivsdepartementetHD031602026-06-15 16:12:12statustextstatustextÄrendet är avslutatHD031602026-06-15 16:41:28tilldelatTilldelatNäringsutskottetHD031602026-06-15 16:12:12HD03160Proposition_160_202526.pdf338898pdfNy kärnkraft i Sverige – fler möjliga platser vid kustenhttps://data.riksdagen.se/fil/FFA174DC-F1FC-4519-9380-D7D50D5B1F2Fbehandlas_i2025/26:NU24HD01NU24bet2025/26NU24Ny kärnkraft i Sverige - fler möjliga platser vid kustenbetBetänkandeföljdmotionav Birger Lahti m.fl. (V)<br />med anledning av prop. 2025/26:160 Ny kärnkraft i Sverige - fler möjliga platser vid kustenHD023961mot2025/263961med anledning av prop. 2025/26:160 Ny kärnkraft i Sverige - fler möjliga platser vid kustenav Birger Lahti m.fl. (V)motMotionföljdmotionav Fredrik Olovsson m.fl. (S)<br />med anledning av prop. 2025/26:160 Ny kärnkraft i Sverige - fler möjliga platser vid kustenHD023971mot2025/263971med anledning av prop. 2025/26:160 Ny kärnkraft i Sverige - fler möjliga platser vid kustenav Fredrik Olovsson m.fl. (S)motMotionföljdmotionav Katarina Luhr m.fl. (MP)<br />med anledning av prop. 2025/26:160 Ny kärnkraft i Sverige - fler möjliga platser vid kustenHD023984mot2025/263984med anledning av prop. 2025/26:160 Ny kärnkraft i Sverige - fler möjliga platser vid kustenav Katarina Luhr m.fl. (MP)motMotionföljdmotionav Rickard Nordin m.fl. (C)<br />med anledning av prop. 2025/26:160 Ny kärnkraft i Sverige - fler möjliga platser vid kustenHD023979mot2025/263979med anledning av prop. 2025/26:160 Ny kärnkraft i Sverige - fler möjliga platser vid kustenav Rickard Nordin m.fl. (C)motMotion