5251246 HD01KU10 2025/26 KU10 bet bet bet Betänkande 2025/26:KU10 Betänkande Debatt om förslag KU 10 0 2026-01-09 00:00:00 2026-05-19 09:48:22 2025-09-03 11:12:07 Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning Webbpublicering html-ec RIM 0c1d3e85-ef20-4d0b-ac79-5dde96f6b54c https://data.riksdagen.se/dokument/HD01KU10/text https://data.riksdagen.se/dokument/HD01KU10 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HD01KU10 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/HD01KU10 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:84px;z-index:-1;width:495px;height:267px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:495px;height:267px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_2 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_3 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:87px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:82px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:73px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:32px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_10 #p10dimg1 {position:absolute;top:155px;left:105px;z-index:-1;width:388px;height:32px;} #page_10 #p10dimg1 #p10img1 {width:388px;height:32px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_11 #p11dimg1 {position:absolute;top:134px;left:1px;z-index:-1;width:388px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_11 #p11dimg1 #p11img1 {width:388px;height:1px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_12 #p12dimg1 {position:absolute;top:242px;left:105px;z-index:-1;width:388px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_12 #p12dimg1 #p12img1 {width:388px;height:1px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:103px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_17 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_19 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:56px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:60px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_37 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {border:none;z:b;margin:46px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_41 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_44 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_45 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_49 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_51 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_52 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:24px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_54 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_56 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {border:none;z:b;margin:24px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_59 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_60 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_61 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_62 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_63 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_65 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_66 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_68 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_69 #p69dimg1 {position:absolute;top:480px;left:1px;z-index:-1;width:394px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_69 #p69dimg1 #p69img1 {width:394px;height:1px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_70 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_70 #p70dimg1 {position:absolute;top:114px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_70 #p70dimg1 #p70img1 {width:393px;height:1px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_73 #p73dimg1 {position:absolute;top:65px;left:84px;z-index:-1;width:394px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_73 #p73dimg1 #p73img1 {width:394px;height:1px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_74 #p74dimg1 {position:absolute;top:117px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:348px;} #page_74 #p74dimg1 #p74img1 {width:393px;height:348px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_75 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_76 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_77 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:59px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_80 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_81 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_83 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_84 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_85 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {border:none;z:b;margin:24px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_86 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_87 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_88 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_89 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_89 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_90 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_91 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_92 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_93 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_94 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_95 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_96 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_96 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_97 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_97 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_98 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_98 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_99 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_99 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_100 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_100 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_101 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_101 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_102 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_103 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_103 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_104 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_104 #id_2 {border:none;z:b;margin:32px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_105 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_105 #id_2 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_106 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_106 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_107 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_107 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_108 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_109 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_109 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_109 #p109dimg1 {position:absolute;top:655px;left:1px;z-index:-1;width:379px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_109 #p109dimg1 #p109img1 {width:379px;height:1px;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_110 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_110 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_111 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_111 #id_2 {border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_112 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_112 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_113 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_113 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_114 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_114 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_115 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_115 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_116 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_116 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_117 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_117 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_118 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_118 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_119 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_119 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_120 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_120 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_121 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_121 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_122 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_122 #id_2 {border:none;z:b;margin:102px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_123 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_123 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_124 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_124 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_125 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_125 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_126 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_126 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_127 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_127 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_128 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_128 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_129 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_129 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_130 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_130 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_131 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_131 #id_2 {border:none;z:b;margin:74px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_132 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_132 #id_2 {border:none;z:b;margin:100px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_132 #p132dimg1 {position:absolute;top:110px;left:63px;z-index:-1;width:453px;height:666px;} #page_132 #p132dimg1 #p132img1 {width:453px;height:666px;} #page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_133 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_133 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_133 #p133dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:600px;} #page_133 #p133dimg1 #p133img1 {width:453px;height:600px;} #page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_134 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_134 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_134 #p134dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:760px;} #page_134 #p134dimg1 #p134img1 {width:453px;height:760px;} #page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_135 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_135 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_135 #p135dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:760px;} #page_135 #p135dimg1 #p135img1 {width:453px;height:760px;} #page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_136 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_136 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_136 #p136dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:760px;} #page_136 #p136dimg1 #p136img1 {width:453px;height:760px;} #page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_137 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_137 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_137 #p137dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:761px;} #page_137 #p137dimg1 #p137img1 {width:453px;height:761px;} #page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_138 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_138 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_138 #p138dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:794px;} #page_138 #p138dimg1 #p138img1 {width:453px;height:794px;} #page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_139 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_139 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_139 #p139dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:788px;} #page_139 #p139dimg1 #p139img1 {width:453px;height:788px;} #page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_140 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_140 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_140 #p140dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:788px;} #page_140 #p140dimg1 #p140img1 {width:453px;height:788px;} #page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_141 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_141 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_141 #p141dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:788px;} #page_141 #p141dimg1 #p141img1 {width:453px;height:788px;} #page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_142 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_142 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_142 #p142dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:788px;} #page_142 #p142dimg1 #p142img1 {width:453px;height:788px;} #page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_143 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_143 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_143 #p143dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:788px;} #page_143 #p143dimg1 #p143img1 {width:453px;height:788px;} #page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_144 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_144 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_144 #p144dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:440px;height:765px;} #page_144 #p144dimg1 #p144img1 {width:440px;height:765px;} #page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_145 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_145 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_145 #p145dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:795px;} #page_145 #p145dimg1 #p145img1 {width:453px;height:795px;} #page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_146 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_146 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_146 #p146dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:788px;} #page_146 #p146dimg1 #p146img1 {width:453px;height:788px;} #page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_147 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_147 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_147 #p147dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:439px;height:797px;} #page_147 #p147dimg1 #p147img1 {width:439px;height:797px;} #page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_148 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_148 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_148 #p148dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:435px;height:797px;} #page_148 #p148dimg1 #p148img1 {width:435px;height:797px;} #page_149 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_149 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_149 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_149 #p149dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:438px;height:797px;} #page_149 #p149dimg1 #p149img1 {width:438px;height:797px;} #page_150 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_150 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_150 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_150 #p150dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:439px;height:797px;} #page_150 #p150dimg1 #p150img1 {width:439px;height:797px;} #page_151 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_151 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_151 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_151 #p151dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:438px;height:797px;} #page_151 #p151dimg1 #p151img1 {width:438px;height:797px;} #page_152 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_152 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_152 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_152 #p152dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:440px;height:797px;} #page_152 #p152dimg1 #p152img1 {width:440px;height:797px;} #page_153 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_153 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_153 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_153 #p153dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:435px;height:797px;} #page_153 #p153dimg1 #p153img1 {width:435px;height:797px;} #page_154 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_154 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_154 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_154 #p154dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:446px;height:797px;} #page_154 #p154dimg1 #p154img1 {width:446px;height:797px;} #page_155 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_155 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_155 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_155 #p155dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:435px;height:797px;} #page_155 #p155dimg1 #p155img1 {width:435px;height:797px;} #page_156 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_156 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_156 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_156 #p156dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:439px;height:797px;} #page_156 #p156dimg1 #p156img1 {width:439px;height:797px;} #page_157 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_157 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_157 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_157 #p157dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:435px;height:797px;} #page_157 #p157dimg1 #p157img1 {width:435px;height:797px;} #page_158 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_158 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_158 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_158 #p158dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:439px;height:797px;} #page_158 #p158dimg1 #p158img1 {width:439px;height:797px;} #page_159 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_159 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_159 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_159 #p159dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:435px;height:797px;} #page_159 #p159dimg1 #p159img1 {width:435px;height:797px;} #page_160 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_160 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_160 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_160 #p160dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:439px;height:797px;} #page_160 #p160dimg1 #p160img1 {width:439px;height:797px;} #page_161 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_161 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_161 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_161 #p161dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:435px;height:797px;} #page_161 #p161dimg1 #p161img1 {width:435px;height:797px;} #page_162 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_162 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_162 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_162 #p162dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:439px;height:797px;} #page_162 #p162dimg1 #p162img1 {width:439px;height:797px;} #page_163 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_163 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_163 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_163 #p163dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:435px;height:797px;} #page_163 #p163dimg1 #p163img1 {width:435px;height:797px;} #page_164 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_164 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_164 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_164 #p164dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:439px;height:797px;} #page_164 #p164dimg1 #p164img1 {width:439px;height:797px;} #page_165 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_165 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_165 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_165 #p165dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:435px;height:797px;} #page_165 #p165dimg1 #p165img1 {width:435px;height:797px;} #page_166 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_166 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_166 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_166 #p166dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:439px;height:797px;} #page_166 #p166dimg1 #p166img1 {width:439px;height:797px;} #page_167 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_167 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_167 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_167 #p167dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:435px;height:797px;} #page_167 #p167dimg1 #p167img1 {width:435px;height:797px;} #page_168 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_168 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_168 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_168 #p168dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:439px;height:797px;} #page_168 #p168dimg1 #p168img1 {width:439px;height:797px;} #page_169 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_169 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_169 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_169 #p169dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:435px;height:797px;} #page_169 #p169dimg1 #p169img1 {width:435px;height:797px;} #page_170 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_170 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_170 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_170 #p170dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:439px;height:797px;} #page_170 #p170dimg1 #p170img1 {width:439px;height:797px;} #page_171 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_171 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_171 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_171 #p171dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:435px;height:797px;} #page_171 #p171dimg1 #p171img1 {width:435px;height:797px;} #page_172 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_172 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_172 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_172 #p172dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:439px;height:797px;} #page_172 #p172dimg1 #p172img1 {width:439px;height:797px;} #page_173 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_173 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_173 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_173 #p173dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:435px;height:797px;} #page_173 #p173dimg1 #p173img1 {width:435px;height:797px;} #page_174 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_174 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_174 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_174 #p174dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:439px;height:797px;} #page_174 #p174dimg1 #p174img1 {width:439px;height:797px;} #page_175 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_175 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_175 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_175 #p175dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:435px;height:797px;} #page_175 #p175dimg1 #p175img1 {width:435px;height:797px;} #page_176 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_176 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_176 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_176 #p176dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:439px;height:797px;} #page_176 #p176dimg1 #p176img1 {width:439px;height:797px;} #page_177 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_177 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_177 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_177 #p177dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:435px;height:797px;} #page_177 #p177dimg1 #p177img1 {width:435px;height:797px;} #page_178 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_178 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_178 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_178 #p178dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:730px;} #page_178 #p178dimg1 #p178img1 {width:453px;height:730px;} #page_179 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_179 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_179 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_179 #p179dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:652px;} #page_179 #p179dimg1 #p179img1 {width:453px;height:652px;} #page_180 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_180 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_180 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_180 #p180dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:641px;} #page_180 #p180dimg1 #p180img1 {width:453px;height:641px;} #page_181 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_181 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_181 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_181 #p181dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:641px;} #page_181 #p181dimg1 #p181img1 {width:453px;height:641px;} #page_182 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_182 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_182 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_182 #id_3 {border:none;z:b;margin:105px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_182 #p182dimg1 {position:absolute;top:67px;left:42px;z-index:-1;width:437px;height:744px;} #page_182 #p182dimg1 #p182img1 {width:437px;height:744px;} #page_183 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_183 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_183 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_183 #p183dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:668px;} #page_183 #p183dimg1 #p183img1 {width:453px;height:668px;} #page_184 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_184 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_184 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_184 #p184dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:709px;} #page_184 #p184dimg1 #p184img1 {width:453px;height:709px;} #page_185 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_185 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_185 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_185 #p185dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:782px;} #page_185 #p185dimg1 #p185img1 {width:453px;height:782px;} #page_186 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_186 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_186 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_186 #p186dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:674px;} #page_186 #p186dimg1 #p186img1 {width:453px;height:674px;} #page_187 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_187 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_187 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_187 #p187dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:792px;} #page_187 #p187dimg1 #p187img1 {width:453px;height:792px;} #page_188 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_188 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_188 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_188 #p188dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:793px;} #page_188 #p188dimg1 #p188img1 {width:453px;height:793px;} #page_189 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_189 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_189 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_189 #p189dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:775px;} #page_189 #p189dimg1 #p189img1 {width:453px;height:775px;} #page_190 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_190 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_190 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_190 #id_3 {border:none;z:b;margin:105px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_190 #p190dimg1 {position:absolute;top:67px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:739px;} #page_190 #p190dimg1 #p190img1 {width:453px;height:739px;} #page_191 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_191 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_191 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_191 #p191dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:708px;} #page_191 #p191dimg1 #p191img1 {width:453px;height:708px;} #page_192 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_192 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_192 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_192 #p192dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:662px;} #page_192 #p192dimg1 #p192img1 {width:453px;height:662px;} #page_193 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 11px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;height: 855px;} #page_193 #p193dimg1 {position:absolute;top:67px;left:84px;z-index:-1;width:453px;height:788px;} #page_193 #p193dimg1 #p193img1 {width:453px;height:788px;} #page_194 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_194 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_194 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_194 #p194dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:788px;} #page_194 #p194dimg1 #p194img1 {width:453px;height:788px;} #page_195 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_195 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_195 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_195 #p195dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:444px;height:797px;} #page_195 #p195dimg1 #p195img1 {width:444px;height:797px;} #page_196 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_196 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_196 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_196 #p196dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:444px;height:797px;} #page_196 #p196dimg1 #p196img1 {width:444px;height:797px;} #page_197 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_197 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_197 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_197 #p197dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:444px;height:797px;} #page_197 #p197dimg1 #p197img1 {width:444px;height:797px;} #page_198 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_198 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_198 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_198 #p198dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:444px;height:797px;} #page_198 #p198dimg1 #p198img1 {width:444px;height:797px;} #page_199 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_199 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_199 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_199 #p199dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:444px;height:797px;} #page_199 #p199dimg1 #p199img1 {width:444px;height:797px;} #page_200 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_200 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_200 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_200 #id_3 {border:none;z:b;margin:105px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_200 #p200dimg1 {position:absolute;top:67px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:732px;} #page_200 #p200dimg1 #p200img1 {width:453px;height:732px;} #page_201 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_201 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_201 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_201 #p201dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:736px;} #page_201 #p201dimg1 #p201img1 {width:453px;height:736px;} #page_202 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_202 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_202 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_202 #p202dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:736px;} #page_202 #p202dimg1 #p202img1 {width:453px;height:736px;} #page_203 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_203 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_203 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_203 #p203dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:736px;} #page_203 #p203dimg1 #p203img1 {width:453px;height:736px;} #page_204 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_204 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_204 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_204 #p204dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:736px;} #page_204 #p204dimg1 #p204img1 {width:453px;height:736px;} #page_205 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_205 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_205 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_205 #p205dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:736px;} #page_205 #p205dimg1 #p205img1 {width:453px;height:736px;} #page_206 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_206 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_206 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_206 #p206dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:736px;} #page_206 #p206dimg1 #p206img1 {width:453px;height:736px;} #page_207 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_207 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_207 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_207 #p207dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:736px;} #page_207 #p207dimg1 #p207img1 {width:453px;height:736px;} #page_208 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_208 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_208 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_208 #p208dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:736px;} #page_208 #p208dimg1 #p208img1 {width:453px;height:736px;} #page_209 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_209 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_209 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_209 #p209dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:732px;} #page_209 #p209dimg1 #p209img1 {width:453px;height:732px;} #page_210 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_210 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_210 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_210 #p210dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:732px;} #page_210 #p210dimg1 #p210img1 {width:453px;height:732px;} #page_211 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_211 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_211 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_211 #p211dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:732px;} #page_211 #p211dimg1 #p211img1 {width:453px;height:732px;} #page_212 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_212 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_212 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_212 #p212dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:732px;} #page_212 #p212dimg1 #p212img1 {width:453px;height:732px;} #page_213 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_213 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_213 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_213 #p213dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:732px;} #page_213 #p213dimg1 #p213img1 {width:453px;height:732px;} #page_214 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_214 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_214 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_214 #p214dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:732px;} #page_214 #p214dimg1 #p214img1 {width:453px;height:732px;} #page_215 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_215 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_215 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_215 #p215dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:732px;} #page_215 #p215dimg1 #p215img1 {width:453px;height:732px;} #page_216 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_216 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_216 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_216 #p216dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:732px;} #page_216 #p216dimg1 #p216img1 {width:453px;height:732px;} #page_217 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_217 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_217 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_217 #p217dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:732px;} #page_217 #p217dimg1 #p217img1 {width:453px;height:732px;} #page_218 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_218 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_218 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_218 #id_3 {border:none;z:b;margin:105px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_218 #p218dimg1 {position:absolute;top:67px;left:42px;z-index:-1;width:413px;height:739px;} #page_218 #p218dimg1 #p218img1 {width:413px;height:739px;} #page_219 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_219 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_219 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_219 #p219dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:446px;height:797px;} #page_219 #p219dimg1 #p219img1 {width:446px;height:797px;} #page_220 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_220 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_220 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_220 #p220dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:766px;} #page_220 #p220dimg1 #p220img1 {width:453px;height:766px;} #page_221 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_221 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_221 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_221 #p221dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:766px;} #page_221 #p221dimg1 #p221img1 {width:453px;height:766px;} #page_222 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_222 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_222 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_222 #p222dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:766px;} #page_222 #p222dimg1 #p222img1 {width:453px;height:766px;} #page_223 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_223 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_223 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_223 #p223dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:766px;} #page_223 #p223dimg1 #p223img1 {width:453px;height:766px;} #page_224 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_224 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_224 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_224 #p224dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:766px;} #page_224 #p224dimg1 #p224img1 {width:453px;height:766px;} #page_225 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_225 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_225 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_225 #p225dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:766px;} #page_225 #p225dimg1 #p225img1 {width:453px;height:766px;} #page_226 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_226 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_226 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_226 #p226dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:766px;} #page_226 #p226dimg1 #p226img1 {width:453px;height:766px;} #page_227 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_227 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_227 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_227 #p227dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:766px;} #page_227 #p227dimg1 #p227img1 {width:453px;height:766px;} #page_228 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_228 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_228 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_228 #p228dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:766px;} #page_228 #p228dimg1 #p228img1 {width:453px;height:766px;} #page_229 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_229 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_229 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_229 #p229dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:766px;} #page_229 #p229dimg1 #p229img1 {width:453px;height:766px;} #page_230 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_230 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_230 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_230 #p230dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:785px;} #page_230 #p230dimg1 #p230img1 {width:453px;height:785px;} #page_231 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_231 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_231 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_231 #p231dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:785px;} #page_231 #p231dimg1 #p231img1 {width:453px;height:785px;} #page_232 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_232 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_232 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_232 #p232dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:748px;} #page_232 #p232dimg1 #p232img1 {width:453px;height:748px;} #page_233 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_233 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_233 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_233 #p233dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:748px;} #page_233 #p233dimg1 #p233img1 {width:453px;height:748px;} #page_234 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_234 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_234 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_234 #p234dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:748px;} #page_234 #p234dimg1 #p234img1 {width:453px;height:748px;} #page_235 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_235 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_235 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_235 #p235dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:748px;} #page_235 #p235dimg1 #p235img1 {width:453px;height:748px;} #page_236 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_236 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_236 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_236 #p236dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:785px;} #page_236 #p236dimg1 #p236img1 {width:453px;height:785px;} #page_237 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_237 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_237 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_237 #p237dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:742px;} #page_237 #p237dimg1 #p237img1 {width:453px;height:742px;} #page_238 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_238 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_238 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_238 #p238dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:742px;} #page_238 #p238dimg1 #p238img1 {width:453px;height:742px;} #page_239 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_239 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_239 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_239 #p239dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:720px;} #page_239 #p239dimg1 #p239img1 {width:453px;height:720px;} #page_240 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_240 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_240 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_240 #p240dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:720px;} #page_240 #p240dimg1 #p240img1 {width:453px;height:720px;} #page_241 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_241 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_241 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_241 #p241dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:720px;} #page_241 #p241dimg1 #p241img1 {width:453px;height:720px;} #page_242 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_242 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_242 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_242 #p242dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:720px;} #page_242 #p242dimg1 #p242img1 {width:453px;height:720px;} #page_243 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_243 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_243 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_243 #p243dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:720px;} #page_243 #p243dimg1 #p243img1 {width:453px;height:720px;} #page_244 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_244 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_244 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_244 #id_3 {border:none;z:b;margin:105px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_244 #p244dimg1 {position:absolute;top:67px;left:42px;z-index:-1;width:422px;height:738px;} #page_244 #p244dimg1 #p244img1 {width:422px;height:738px;} #page_245 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_245 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_245 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_245 #p245dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:715px;} #page_245 #p245dimg1 #p245img1 {width:453px;height:715px;} #page_246 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_246 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_246 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_246 #p246dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:702px;} #page_246 #p246dimg1 #p246img1 {width:453px;height:702px;} #page_247 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_247 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_247 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_247 #p247dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:702px;} #page_247 #p247dimg1 #p247img1 {width:453px;height:702px;} #page_248 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_248 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_248 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_248 #p248dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:702px;} #page_248 #p248dimg1 #p248img1 {width:453px;height:702px;} #page_249 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_249 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_249 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_249 #p249dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:702px;} #page_249 #p249dimg1 #p249img1 {width:453px;height:702px;} #page_250 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_250 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_250 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_250 #p250dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:702px;} #page_250 #p250dimg1 #p250img1 {width:453px;height:702px;} #page_251 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_251 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_251 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_251 #p251dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:702px;} #page_251 #p251dimg1 #p251img1 {width:453px;height:702px;} #page_252 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_252 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_252 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_252 #p252dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:702px;} #page_252 #p252dimg1 #p252img1 {width:453px;height:702px;} #page_253 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_253 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_253 #id_2 {border:none;z:b;margin:105px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_253 #p253dimg1 {position:absolute;top:67px;left:84px;z-index:-1;width:453px;height:771px;} #page_253 #p253dimg1 #p253img1 {width:453px;height:771px;} #page_254 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_254 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_254 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_254 #p254dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:703px;} #page_254 #p254dimg1 #p254img1 {width:453px;height:703px;} #page_255 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_255 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_255 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_255 #p255dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:724px;} #page_255 #p255dimg1 #p255img1 {width:453px;height:724px;} #page_256 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_256 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_256 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_256 #p256dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:729px;} #page_256 #p256dimg1 #p256img1 {width:453px;height:729px;} #page_257 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_257 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_257 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_257 #p257dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:724px;} #page_257 #p257dimg1 #p257img1 {width:453px;height:724px;} #page_258 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_258 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_258 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_258 #id_3 {border:none;z:b;margin:105px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_258 #p258dimg1 {position:absolute;top:67px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:753px;} #page_258 #p258dimg1 #p258img1 {width:453px;height:753px;} #page_259 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_259 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_259 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_259 #p259dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:753px;} #page_259 #p259dimg1 #p259img1 {width:453px;height:753px;} #page_260 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_260 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_260 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_260 #p260dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:754px;} #page_260 #p260dimg1 #p260img1 {width:453px;height:754px;} #page_261 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_261 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_261 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_261 #p261dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:754px;} #page_261 #p261dimg1 #p261img1 {width:453px;height:754px;} #page_262 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_262 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_262 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_262 #p262dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:732px;} #page_262 #p262dimg1 #p262img1 {width:453px;height:732px;} #page_263 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_263 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_263 #id_2 {border:none;z:b;margin:105px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_263 #p263dimg1 {position:absolute;top:67px;left:84px;z-index:-1;width:453px;height:715px;} #page_263 #p263dimg1 #p263img1 {width:453px;height:715px;} #page_264 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_264 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_264 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_264 #p264dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:715px;} #page_264 #p264dimg1 #p264img1 {width:453px;height:715px;} #page_265 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_265 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_265 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_265 #p265dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:794px;} #page_265 #p265dimg1 #p265img1 {width:453px;height:794px;} #page_266 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_266 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_266 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_266 #p266dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:794px;} #page_266 #p266dimg1 #p266img1 {width:453px;height:794px;} #page_267 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_267 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_267 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_267 #p267dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:794px;} #page_267 #p267dimg1 #p267img1 {width:453px;height:794px;} #page_268 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_268 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_268 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_268 #p268dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:794px;} #page_268 #p268dimg1 #p268img1 {width:453px;height:794px;} #page_269 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_269 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_269 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_269 #p269dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:794px;} #page_269 #p269dimg1 #p269img1 {width:453px;height:794px;} #page_270 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_270 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_270 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_270 #p270dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:794px;} #page_270 #p270dimg1 #p270img1 {width:453px;height:794px;} #page_271 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_271 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_271 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_271 #p271dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:794px;} #page_271 #p271dimg1 #p271img1 {width:453px;height:794px;} #page_272 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_272 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_272 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_272 #id_3 {border:none;z:b;margin:105px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_272 #p272dimg1 {position:absolute;top:67px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:777px;} #page_272 #p272dimg1 #p272img1 {width:453px;height:777px;} #page_273 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_273 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_273 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_273 #p273dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:777px;} #page_273 #p273dimg1 #p273img1 {width:453px;height:777px;} #page_274 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_274 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_274 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_274 #p274dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:443px;height:784px;} #page_274 #p274dimg1 #p274img1 {width:443px;height:784px;} #page_275 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_275 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_275 #id_2 {border:none;z:b;margin:105px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_275 #p275dimg1 {position:absolute;top:67px;left:84px;z-index:-1;width:453px;height:769px;} #page_275 #p275dimg1 #p275img1 {width:453px;height:769px;} #page_276 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_276 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_276 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_276 #p276dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:689px;} #page_276 #p276dimg1 #p276img1 {width:453px;height:689px;} #page_277 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_277 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_277 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_277 #p277dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:698px;} #page_277 #p277dimg1 #p277img1 {width:453px;height:698px;} #page_278 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_278 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_278 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_278 #p278dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:580px;} #page_278 #p278dimg1 #p278img1 {width:453px;height:580px;} #page_279 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_279 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_279 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_279 #p279dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:656px;} #page_279 #p279dimg1 #p279img1 {width:453px;height:656px;} #page_280 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_280 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_280 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_280 #p280dimg1 {position:absolute;top:34px;left:42px;z-index:-1;width:453px;height:661px;} #page_280 #p280dimg1 #p280img1 {width:453px;height:661px;} #page_281 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_281 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_281 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_281 #p281dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:665px;} #page_281 #p281dimg1 #p281img1 {width:453px;height:665px;} #page_282 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_282 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_282 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_283 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_283 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_283 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_284 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_284 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_284 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_285 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_285 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_285 #id_2 {border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_286 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_286 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_286 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_287 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_287 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_287 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_288 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_288 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_288 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_289 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_289 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_289 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_290 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_290 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_290 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_291 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_291 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_291 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_292 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_292 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_292 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_293 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_293 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_293 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_294 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_294 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_294 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_295 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_295 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_295 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_296 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_296 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_296 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_297 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_297 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_297 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_298 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_298 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_298 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_299 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_299 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_299 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_300 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_300 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_300 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_301 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_301 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_301 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_302 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_302 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_302 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_303 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_303 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_303 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_304 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_304 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_304 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_305 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_305 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_305 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_306 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_306 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_306 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_307 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_307 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_307 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_308 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_308 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_308 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_309 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_309 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_309 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_310 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_310 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_310 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_311 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_311 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_311 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_312 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_312 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_312 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_313 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_313 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_313 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_314 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_314 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_314 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_315 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_315 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_315 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_316 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_316 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_316 #id_2 {border:none;z:b;margin:74px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft2{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft3{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft10{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft12{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft13{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft22{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft23{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft24{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft30{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft31{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 10px;} .ft32{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;} .ft33{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 11px;} .ft34{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 16px;} .ft37{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft38{font: italic bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft39{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft40{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft41{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;} .ft43{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;} .ft45{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;position: relative; bottom: 5px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 5px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;} .ft56{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 15px;} .ft58{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft59{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft60{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 5px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft65{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft66{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft67{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 10px;} .ft68{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;} .ft69{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft70{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft71{font: bold 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft72{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft74{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft75{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft76{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft77{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 14px;} .ft78{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft79{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft80{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft81{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft82{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft83{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft84{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft85{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft86{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;} .ft87{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 14px;} .ft88{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft89{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft90{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft91{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p9{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p15{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p37{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p38{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p46{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p62{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p80{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p82{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p83{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p84{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p92{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p94{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p95{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p96{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p100{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p108{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p109{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p119{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p120{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p121{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p126{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p127{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p130{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p131{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p133{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p134{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p140{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p141{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p142{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p143{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p149{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p151{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p158{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p162{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p163{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p168{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p169{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 3px;} .p175{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p184{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p188{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p205{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p220{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p221{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p225{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p237{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p246{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p247{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p248{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p249{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p250{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p251{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p252{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p253{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p254{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p262{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p263{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p264{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p270{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p275{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p277{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p278{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p281{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p285{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p290{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p291{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p296{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p297{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p299{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p300{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p301{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p312{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p317{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p321{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p323{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p324{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p325{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p326{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p327{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p328{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p350{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p354{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p360{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: right;padding-right: 504px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 774px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p391{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p394{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p407{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p413{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p415{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p418{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p422{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p423{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p425{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p427{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p428{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p429{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p431{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p433{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p435{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p437{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p440{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p443{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p444{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p445{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p446{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p448{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p449{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p450{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p451{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p452{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p458{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p459{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p460{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p462{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p463{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p465{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p468{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p469{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p470{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p471{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p472{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p473{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p475{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p476{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p477{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p478{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p479{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p480{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p487{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p488{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p489{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p490{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p491{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p494{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p495{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p497{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p499{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p501{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p504{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p506{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p507{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p508{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p509{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p510{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p511{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p512{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p514{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p515{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p516{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p517{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p518{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p519{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p520{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p521{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p522{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p523{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p524{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p525{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p527{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p528{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p529{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p530{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p531{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p532{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p533{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p535{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p536{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p537{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 10px;} .p538{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p539{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p540{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p541{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p542{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p543{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p544{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p545{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p546{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p547{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p548{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p549{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p550{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p551{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p552{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p553{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p554{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p555{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p556{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p557{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p558{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p559{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p560{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p561{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p562{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p563{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p564{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p565{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p566{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p567{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p568{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p569{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p570{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p571{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p572{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p573{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p574{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p575{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p576{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p577{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p578{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p579{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.8px;} .p580{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p581{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p582{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p583{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p584{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p585{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p586{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p587{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p588{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p589{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.17px;} .p590{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p591{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p592{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p593{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p594{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p595{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p596{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p597{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p598{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p599{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p600{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p601{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;} .td8{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td9{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td10{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td11{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;} .td17{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td18{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td19{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td27{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td28{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td29{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td30{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 436px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td47{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td48{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td49{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td50{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td55{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td56{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;} .td57{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td58{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td61{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td62{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td63{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td68{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td69{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td70{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td71{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td72{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td77{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td78{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td79{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 460px;vertical-align: bottom;} .td83{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td84{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td85{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td91{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td92{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td93{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 279px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 301px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 14px;} .tr1{heightzzz: 39px;} .tr2{heightzzz: 17px;} .tr3{heightzzz: 16px;} .tr4{heightzzz: 18px;} .tr5{heightzzz: 12px;} .tr6{heightzzz: 29px;} .tr7{heightzzz: 37px;} .tr8{heightzzz: 15px;} .tr9{heightzzz: 27px;} .tr10{heightzzz: 20px;} .tr11{heightzzz: 36px;} .tr12{heightzzz: 25px;} .tr13{heightzzz: 21px;} .tr14{heightzzz: 57px;} .tr15{heightzzz: 11px;} .tr16{heightzzz: 10px;} .tr17{heightzzz: 32px;} .tr18{heightzzz: 43px;} .tr19{heightzzz: 13px;} .t0{width: 547px;f:12px 'Verdana' !important;} .t1{width: 271px;margin-leftZ: 252px;f:10px 'Verdana' !important;} .t2{width: 432px;margin-leftZ: 105px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 433px;margin-leftZ: 94px;margin-top: 20px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 456px;f:7px 'Verdana' !important;} .t5{width: 427px;margin-leftZ: 104px;margin-top: 6px;f:11px 'Verdana' !important;} .t6{width: 457px;margin-leftZ: 84px;f:10px 'Verdana' !important;} .t7{width: 427px;margin-top: 5px;f:11px 'Verdana' !important;} .t8{width: 457px;margin-leftZ: 83px;f:10px 'Verdana' !important;} .t9{width: 238px;margin-leftZ: 282px;f:10px 'Verdana' !important;} .t10{width: 237px;f:7px 'Verdana' !important;} .t11{width: 547px;f:10px 'Verdana' !important;} .t12{width: 547px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 262px;margin-leftZ: 260px;f:10px 'Verdana' !important;} .t14{width: 548px;f:12px 'Verdana' !important;} .t15{width: 261px;f:7px 'Verdana' !important;} .t16{width: 434px;margin-leftZ: 104px;f:10px 'Verdana' !important;} .t17{width: 434px;f:9px 'Verdana' !important;} .t18{width: 507px;margin-leftZ: 38px;f:10px 'Verdana' !important;} .t19{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 507px;f:7px 'Verdana' !important;} .t21{width: 240px;margin-leftZ: 280px;f:10px 'Verdana' !important;} .t22{width: 239px;f:7px 'Verdana' !important;} .t23{width: 240px;margin-leftZ: 281px;f:10px 'Verdana' !important;} .t24{width: 434px;margin-top: 5px;f:bold 11px 'Verdana' !important;} .t25{width: 433px;margin-leftZ: 104px;margin-top: 4px;f:11px 'Verdana' !important;} .t26{width: 434px;margin-leftZ: 93px;margin-top: 3px;f:11px 'Verdana' !important;} .t27{width: 433px;margin-leftZ: 104px;margin-top: 6px;f:11px 'Verdana' !important;} .t28{width: 306px;margin-leftZ: 220px;f:10px 'Verdana' !important;} .t29{width: 306px;f:7px 'Verdana' !important;} .t30{width: 306px;margin-leftZ: 221px;f:10px 'Verdana' !important;} .t31{width: 418px;margin-top: 1px;f:11px 'Verdana' !important;} .t32{width: 408px;f:7px 'Verdana' !important;} .t33{width: 408px;margin-leftZ: 128px;f:10px 'Verdana' !important;} .t34{width: 390px;margin-leftZ: 144px;f:10px 'Verdana' !important;} .t35{width: 389px;f:9px 'Verdana' !important;} .t36{width: 552px;f:10px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD01KU101x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Konstitutionsutskottets betänkande 2025/26:KU10</P> <P class="p1 ft1">Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning</P> <P class="p2 ft2">Inledning och sammanfattning</P> <P class="p3 ft3">Konstitutionsutskottets granskning</P> <P class="p4 ft4">Enligt 13 kap. 1 § regeringsformen ska konstitutionsutskottet granska statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning. När det finns skäl till det, dock minst en gång om året, ska utskottet enligt 13 kap. 2 § meddela riksdagen vad utskottet har funnit värt att uppmärksamma vid sin granskning.</P> <P class="p5 ft4">I det betänkande som nu läggs fram behandlar utskottet vissa allmänna, administrativt inriktade granskningar av regeringsarbetet. Vid granskningarna har utskottet haft tillgång till bl.a. material som har tagits fram av utskottets kansli och av Regeringskansliet. Delar av det skriftliga utredningsmaterialet redovisas i bilaga <NOBR>1.1–8.1.</NOBR></P> <P class="p6 ft3">Vissa resultat av granskningen</P> <P class="p7 ft5"><SPAN class="ft4">I avsnittet </SPAN>Regeringens sammansättning och regeringsarbetets organisation <SPAN class="ft4">har utskottet fortsatt att följa utvecklingen av antalet tjänstgörande i Regeringskansliet.</SPAN></P> <P class="p8 ft4">Vidare har utskottet gått igenom <SPAN class="ft5">regeringsprotokoll </SPAN>från 2024, bl.a. underprotokollen för Kulturdepartementet, Arbetsmarknadsdepartementet och Landsbygds- och infrastrukturdepartementet. Utskottet påminner om vikten av att författningar kungörs i god tid före ikraftträdandet. När det gäller iakttagelser i granskningen som rör underskrifter av beslut understryker utskottet att regeringsbeslut undertecknas i den ordning som föreskrivs i förordningen om beslut och protokoll hos regeringen och att det givetvis förutsätts att statsråd som undertecknar ett beslut har närvarat på regeringssammanträdet.</P> <P class="p9 ft6">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">I</SPAN>NLEDNING OCH SAMMANFATTNING</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p11 ft11">Granskningen av <SPAN class="ft10">vissa förvaltningsärenden </SPAN>har omfattat överklaganden av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">beslut om nyttjanderättsupplåtelser enligt rennäringslagen, som i huvudsak har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">handlagts inom Landsbygds- och infrastrukturdepartementet. Utskottet noterar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">att det i de granskade ärendena inte sällan förekommer frågor som måste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">bedömas redan i ett tidigt skede av handläggningen, t.ex. frågor om talerätt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">anstånd och inhibition, och att bedömningen av sådana frågor har dröjt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">Utskottet framhåller vikten av att det, när ett överklagande kommer in till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">Regeringskansliet, görs en noggrann genomgång av överklagandet så att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">frågor som kräver en mer skyndsam hantering uppmärksammas direkt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">Utskottet betonar också vikten av en så enkel, snabb och kostnadseffektiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">handläggnings- och beslutsprocess som möjligt utan att rättssäkerheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">eftersätts.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft10"><SPAN class="ft11">I granskningen </SPAN>Framställningar och beslut från Riksdagens ombudsmän</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6"><SPAN class="ft12">(JO) </SPAN>har utskottet gjort en genomgång av de åtgärder som vidtagits med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">anledning av framställningar och beslut som överlämnats till regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">mellan den 1 juli 2020 och 30 juni 2025. Utskottet framhåller att regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">bör dra nytta av särskilt framställningarna från JO, men även beslut som JO</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">överlämnar för kännedom, som ett angeläget inslag i arbetet med att förbättra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">lagstiftning och rutiner, även om det är regeringens sak att bedöma varje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">framställning eller beslut för sig. Utskottet påminner också om att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">framställningar ställs till regeringen och förutsätter beslut av regeringen eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">en hänvisning till ett sådant beslut. I granskningen uppmärksammas några fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">där framställningar eller beslut inte hanterats trots att det har gått flera år sedan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">de överlämnades.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft10"><SPAN class="ft11">Utskottet har vidare granskat </SPAN>funktioner över tid inom Regeringskansliet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11"><SPAN class="ft10">säkerhet och krishantering</SPAN>. I granskningen har det anförts att omfattningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">frågor om utrikes- och säkerhetspolitik samt nationell säkerhet som stats-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">ministern har att hantera har ökat, såväl i hans egenskap som regeringschef</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">som chef över Regeringskansliet. Omfattningen av krishanteringsfrågor som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">statsministern har att hantera har inte genomgått samma förändring. Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">utskottet måste självfallet Regeringskansliet förändras utifrån de behov som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">finns från tid till annan för att kunna fullgöra sin uppgift att bereda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">regeringsärenden och biträda regeringen och statsråden i övrigt. Statsministern</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">och regeringen har i regeringsformen getts en mycket vidsträckt möjlighet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">bestämma formerna för regeringens arbete. Utskottet vill samtidigt betona att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">det vid förändringar av organisationen är viktigt att det finns en tydlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">rollfördelning mellan Statsrådsberedningen och departementen samt gentemot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">myndigheterna under regeringen. Ansvaret för skilda verksamhetsgrenar, med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">tillhörande ärenden och myndighetsansvar, är fördelat på departementen. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">är även angeläget att interna processer, däribland delning och gemensam</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">beredning, fungerar väl för att sprida information vidare till alla berörda inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">Regeringskansliet och för att frågor ska kunna vara kollektivt förankrade inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">regeringen. Slutligen är det enligt utskottet viktigt från förvaltningsekonomisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">synpunkt att man undviker överlappning mellan olika enheter inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p10 ft11">Regeringskansliet och man bör sträva efter att samordna uppgifter mellan olika</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">I</SPAN>NLEDNING OCH SAMMANFATTNING</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p13 ft4">enheter. Det kan leda till synergier. Utskottet betonar också att förändringar kan behöva följas upp och eventuellt dokumenteras på lämpligt sätt för att klargöra om syftet med förändringen har uppnåtts.</P> <P class="p14 ft14">Även regeringens <SPAN class="ft13">remisser till Lagrådet </SPAN>har granskats av utskottet. Propositioner med lagförslag som granskats av Lagrådet och som överlämnats till riksdagen under 2019/20, 2020/21, 2023/24 och 2024/ 25 har gåtts igenom. Senast utskottet gjorde en liknande granskning var hösten 2018. I cirka hälften av de nu granskade fallen har Lagrådet lämnat synpunkter och förslag, vilket är en något lägre andel än vid den förra granskningen. En majoritet av synpunkterna har varit <NOBR>juridisk-tekniska</NOBR> och således fokuserat på hur ett lagförslags föreskrifter förhåller sig till varandra och vilka problem som kan uppstå vid tillämpningen. I ett antal fall har synpunkterna rört grundläggande frågor såsom ett lagförslags förenlighet med grundlagarna, hur det har förhållit sig till rättssäkerhetens krav eller om det har kunnat antas tillgodose de syften som angetts. I några fall har de rört själva remissförfarandet och då oftast att remisstiden varit för kort. Utskottet framhåller att remissbehandlingen är ett väsentligt inslag i arbetet med att upprätthålla en god kvalitet i lagstiftningen. Det är viktigt att myndigheters sakkunskap inhämtas och att remisstiderna är så väl tilltagna att remissinstanserna ges en reell möjlighet att överväga förslagen. Utskottet framhåller även värdet av effektivitet i lagstiftningsprocessen. Vidare visar granskningen att regeringen till övervägande del har godtagit Lagrådets förslag och beaktat dess synpunkter. Under de senaste två riksmötena har det skett i lägre utsträckning än tidigare under den granskade perioden. När regeringen inte har följt Lagrådets förslag och synpunkter har den argumenterat för sitt ställningstagande i propositionerna. Enligt utskottet är detta en viktig del i arbetet med att upprätthålla kvaliteten i lagstiftningsarbetet. Att regeringens ställningstagande har sin grund i t.ex. en annan juridisk bedömning än den Lagrådet har gjort eller i ett visst politiskt hänsynstagande bör redovisas tydligt. Av de propositioner som ingår i granskningen innehåller 37 stycken lagförslag som helt eller delvis har avstyrkts eller allvarligt ifrågasatts av Lagrådet. Detta antal har varierat över tid under den granskade perioden och var som högst under 2023/24. I knappt hälften av fallen har regeringen följt Lagrådet, och i några fall har den delvis följt Lagrådet. I ett antal fall har regeringen valt att inte följa Lagrådets synpunkter och förslag. Utskottet understryker att det är angeläget att Lagrådets centrala roll i lagstiftningsarbetet inte urholkas. Utskottet noterar ökningen av antalet propositioner med lagförslag där Lagrådet avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslagen eller delar av dem. Den genomförda granskningen ger dock inte en heltäckande bild av kvalitetsnivån i regeringens lagförslag. Det kan också noteras att det har rört sig om förhållandevis få propositioner. Regeringen har också argumenterat för sitt ställningstagande när den inte har följt Lagrådet. Utskottet noterar att Statsrådsberedningens granskningskansli löpande bevakar frågan och att diskussioner har förts med departementen till följd av ökningen av antalet yttranden där Lagrådet avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslag. Avslutningsvis påminner utskottet om vikten av att det av den</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">I</SPAN>NLEDNING OCH SAMMANFATTNING</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p10 ft11">sammanfattande beskrivningen i inledningen av en proposition tydligt och på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">ett rättvisande sätt framgår i vilken utsträckning regeringen har följt Lagrådets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">synpunkter och förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft11">En annan granskning har gällt <SPAN class="ft10">regeringens styrning av affärsverk</SPAN>. Det finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">i dag tre affärsverk: Affärsverket svenska kraftnät (Svenska kraftnät),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">Luftfartsverket och Sjöfartsverket. I många avseenden påminner styrningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">dem om styrningen av övriga förvaltningsmyndigheter, men samtidigt finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">det flera undantag och tillägg som är specifika för affärsverken. Verksamheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">regleras i flera lagar, instruktioner och andra förordningar samt i de årliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">regleringsbreven. Någon sammanställning över särskilda bestämmelser och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">undantag finns inte i Regeringskansliet. Som även konstaterats tidigare är det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">svårt att överblicka det regelverk som styr affärsverken, och därmed kvarstår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">en risk för att styrningen framstår som otydlig. I sammanhanget framhåller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">utskottet också att om en viss ordning ska gälla långsiktigt kan det övervägas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">om regleringen inte bör ske i förordning snarare än regleringsbrev. Vidare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">framkommer i granskningen att regleringen i viss mån skiljer sig åt mellan de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">tre affärsverken. Deras verksamhet skiljer sig åt och det kan således finnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">behov av att även regelverket gör det, men det finns exempel på skillnader i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">affärsverkens instruktioner som inte tycks bero på skillnader i deras respektive</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">verksamhet. Utskottet framhåller att eventuella skillnader bör vara övervägda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">och motiverade. När det gäller finansieringen utmärker sig affärsverken i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">förhållande till övriga förvaltningsmyndigheter då deras verksamhet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">huvudsak finanserias genom avgifter, inte anslag. Finansieringen via</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">avgifterna följs upp inom ramen för den årliga myndighetsdialogen. Särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">regeringsuppdrag som ges till affärsverken finansieras vanligtvis inom givna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">ramar. Utskottet framhåller mot bakgrund av det som framkommer i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">granskningen vikten av dialog om det ekonomiska läget och noggranna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">överväganden av hur uppdrag finansieras. I fråga om den årliga dialogen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">noterar utskottet att dagordningarna från dessa till sin karaktär som regel är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">övergripande, varför det kan vara svårt att utläsa från dem vad som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">behandlats vid mötet. Utskottet anser att det som anges i Finansdepartementets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">cirkulär om dokumentation vid årliga myndighetsdialoger är en god ordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">och förutsätter att sådan dokumentation även görs för dialogen med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">affärsverken.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft12"><SPAN class="ft6">Slutligen har utskottet granskat </SPAN>information till och överläggning med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6"><SPAN class="ft12">Utrikesnämnden</SPAN>. Granskningen omfattar <NOBR>2015–2024</NOBR> och följer upp en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">granskning från hösten 2015 som omfattade <NOBR>1990–2014.</NOBR> Utskottet påminner i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">sitt ställningstagande om det grundläggande förhållandet att Utrikesnämnden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">är ett konstitutionellt reglerat organ som har inrättats för att ge riksdagen en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">vidsträckt insyn och ett starkt inflytande inom utrikespolitiken. I den aktuella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">granskningen noterar utskottet att omvärldsläget i allra högsta grad påverkar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">vad som behandlas i Utrikesnämnden. Ju fler svåra situationer som regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">har att hantera internationellt, desto större behov har regeringen sett av att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">överlägga med nämnden. Tvärtemot förra granskningen har tendensen under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p10 ft11">senare år inte varit att ämnen snarare än situationer har behandlats i nämnden.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">I</SPAN>NLEDNING OCH SAMMANFATTNING</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft14">Dagordningarna har snarare styrts av konkreta ärenden eller skeenden i omvärlden. Den tydligaste trenden sedan 2022 är att nämnden ofta kallats in med kort varsel med anledning av specifika händelser. En sådan utveckling är enligt utskottet fullt ut förenlig med den roll som Utrikesnämnden har enligt regeringsformen. Utskottet noterar också att det vanligtvis inte görs någon distinktion på förhand mellan informationspunkter och punkter för överläggning inför Utrikesnämndens sammanträden. Vid sammanträdena redovisar regeringen sin bedömning i en aktuell fråga och när så är påkallat sina överväganden och avsikter vad gäller fortsatt hantering, varefter nämndens ledamöter har möjlighet att ställa frågor eller uttrycka ståndpunkter. Huruvida det är fråga om information eller överläggning avgörs av sammanhanget, och båda elementen kan finnas i samma ärende. Utskottet har ingen invändning mot denna väletablerade praxis.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft7">2025/26:KU10</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p10 ft2">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p10 ft6"><A href="#page_8">Utskottets anmälan..........................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft11"><A href="#page_9">1 Regeringens sammansättning och regeringsarbetets organisation ...............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p11 ft6"><A href="#page_9">Ärendet.......................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p11 ft15"><A href="#page_9">Regeringens sammansättning.....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p11 ft11"><A href="#page_10">Regeringsarbetets organisation ................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p11 ft15"><A href="#page_13">Utskottets ställningstagande.....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft6"><A href="#page_14">2 Regeringsprotokollen.................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p11 ft16"><A href="#page_14">Ärendet.....................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p11 ft6"><A href="#page_14">Utredning i ärendet ..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p11 ft15"><A href="#page_20">Utskottets ställningstagande.....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft6"><A href="#page_21">3 Vissa förvaltningsärenden..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p11 ft6"><A href="#page_21">Ärendet.....................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p11 ft16"><A href="#page_21">Utredning i ärendet ..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p11 ft11"><A href="#page_31">Utskottets ställningstagande.....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p10 ft15"><A href="#page_33">4 Framställningar och beslut från Riksdagens ombudsmän (JO) ..................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p11 ft6"><A href="#page_33">Ärendet.....................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p11 ft16"><A href="#page_33">Utredning i ärendet ..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p11 ft11"><A href="#page_37">Utskottets ställningstagande.....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft6"><A href="#page_38">5 Funktioner över tid inom Regeringskansliet för säkerhet och</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p10 ft16"><A href="#page_38">krishantering .................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p11 ft6"><A href="#page_38">Ärendet.....................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p11 ft16"><A href="#page_38">Utredning i ärendet ..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p11 ft11"><A href="#page_58">Utskottets ställningstagande.....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_58">58</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft6"><A href="#page_59">6 Remisser till Lagrådet ................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p11 ft16"><A href="#page_59">Ärendet.....................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p11 ft6"><A href="#page_59">Utredning i ärendet ..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p11 ft15"><A href="#page_76">Utskottets ställningstagande.....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_76">76</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft11"><A href="#page_80">7 Regeringens styrning av affärsverk............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_80">80</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p11 ft16"><A href="#page_80">Ärendet.....................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_80">80</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p11 ft6"><A href="#page_80">Utredning i ärendet ..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_80">80</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p11 ft16"><A href="#page_120">Utskottets ställningstagande...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_120">120</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft11"><A href="#page_123">8 Information till och överläggning med Utrikesnämnden .........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_123">123</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p11 ft6"><A href="#page_123">Ärendet...................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_123">123</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p11 ft16"><A href="#page_123">Utredning i ärendet ................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_123">123</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p11 ft6"><A href="#page_130">Utskottets ställningstagande...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_130">130</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p10 ft16">Utredningsmaterial .....................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16">132</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">Bilaga 1.1 .................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6">132</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p17 ft16">Bilaga 2.1 .................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16">182</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">Bilaga 2.2 .................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6">190</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">Bilaga 3.1 .................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6">193</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p17 ft16">Bilaga 4.1 .................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16">200</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">Bilaga 4.2 .................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6">218</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p17 ft16">Bilaga 5.1 .................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16">244</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">Bilaga 5.2 .................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6">253</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p17 ft16">Bilaga 6.1 .................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16">258</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p17 ft6">Bilaga 7.1 .................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft6">263</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p17 ft16">Bilaga 7.2 .................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft16">272</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft6">Bilaga 8.1 .................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft6">275</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="id_1"> <P class="p18 ft8"><SPAN class="ft7">I</SPAN>NNEHÅLLSFÖRTECKNING<SPAN style="padding-left:46px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p10 ft11">Sakregister över granskningsärenden <NOBR>2000/01–2024/25.............................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p19 ft6">282</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p10 ft12">Tabeller</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft11"><A href="#page_10">Tabell 1.1 Tjänstgörande i Regeringskansliet </A><NOBR><A href="#page_10">2005–2025 ............................</A></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft11"><A href="#page_11">Tabell 1.2 Tjänstgörande per departement </A><NOBR><A href="#page_11">2016–2025 .................................</A></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p10 ft16"><A href="#page_12">Tabell 1.3 Politiskt tillsatta tjänstemän i Regeringskansliet 2005–</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p10 ft17">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft6"><A href="#page_12">2025 ..............................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft11"><A href="#page_69">Tabell 6.1 Propositioner som har föregåtts av lagrådsgranskning ................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_69">69</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p10 ft16"><A href="#page_70">Tabell 6.2 Har Lagrådet haft synpunkter och förslag i de granskade</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p10 ft17">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft6"><A href="#page_70">lagärendena? .................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_70">70</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p10 ft16"><A href="#page_73">Tabell 6.3 Har Lagrådet efterlyst ytterligare överväganden respektive</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p10 ft17">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft11"><A href="#page_73">avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslag eller delar av dem? ..................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_73">73</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p10 ft16"><A href="#page_74">Tabell 6.4 Regeringens hantering av Lagrådets synpunkter och</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p10 ft17">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft6"><A href="#page_74">förslag ...........................................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_74">74</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft6"><A href="#page_74">Tabell 6.5 Regeringens hantering av lagförslag eller delar av dem</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p10 ft15"><A href="#page_74">som avstyrkts eller allvarligt ifrågasatts av Lagrådet ....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td6"><SPAN class="p16 ft16"><A href="#page_74">74</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft6"><A href="#page_109">Tabell 7.1 Beslutade regeringsuppdrag.......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_109">109</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft7">2025/26:KU10</P> <P class="p20 ft2">Utskottets anmälan</P> <P class="p21 ft4">Konstitutionsutskottet anmäler härmed för riksdagen resultatet av den granskning som redovisas i detta betänkande enligt 13 kap. 2 § regeringsformen.</P> <P class="p22 ft6">Stockholm den 16 december 2025</P> <P class="p22 ft6">På konstitutionsutskottets vägnar</P> <P class="p23 ft12">Jennie Nilsson</P> <P class="p24 ft18">Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Jennie Nilsson (S), Mats Green (M), Michael Rubbestad (SD), Hans Ekström (S), Fredrik Lindahl (SD), Mirja Räihä (S), Oskar Svärd (M), <NOBR>Per-Arne</NOBR> Håkansson (S), Mauricio Rojas (L), Amalia Rud Stenlöf (S), Ulrik Nilsson (M), Jessica Wetterling (V), Gudrun Brunegård (KD), Susanne Nordström (M), Jan Riise (MP), Lars Engsund (M) och Fredrik Lindstål (C).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="id_1"> <P class="p25 ft7">2025/26:KU10</P> <P class="p26 ft0">1 Regeringens sammansättning och regeringsarbetets organisation</P> <P class="p27 ft3">Ärendet</P> <P class="p28 ft4">Som ett led i den granskning som konstitutionsutskottet enligt 13 kap. 1 § regeringsformen har till uppgift att genomföra följer utskottet regeringens sammansättning och utvecklingen av Regeringskansliets organisation.</P> <P class="p8 ft4">När det gäller regeringens sammansättning redovisas uppgifter om statsrådsförordnanden och förordnanden enligt 7 kap. 5 § regeringsformen för perioden fr.o.m. den 1 oktober 2024 t.o.m. utgången av september 2025. Vidare uppmärksammas dokumentation av statsråds åtagande om att medverka i konstitutionsutskottets granskning även efter det att statsrådsuppdraget har upphört. När det gäller regeringsarbetets organisation redovisas bl.a. statistiska uppgifter om antalet tjänstgörande i Regeringskansliet i september 2025. Utvecklingen över tid redovisas också. Underlag för granskningen finns i <SPAN class="ft5">bilaga 1.1</SPAN>.</P> <P class="p29 ft3">Regeringens sammansättning</P> <P class="p30 ft19">Regeringen består enligt 6 kap. 1 § regeringsformen av statsministern och övriga statsråd. Statsministern utser de övriga statsråden och bland dem, enligt 7 kap. 1 §, chefer för departementen. Enligt 7 kap. 5 § kan statsministern också förordna att ett ärende eller en grupp ärenden som hör till ett visst departement ska föredras av ett annat statsråd än departementschefen.</P> <P class="p31 ft4">Under den aktuella perioden har statsministern entledigat och förordnat följande statsråd. Den 31 mars 2025 entledigades statsrådet Paulina Brandberg. Den 1 april 2025 förordnades Nina Larsson att vara statsråd. Den 28 juni 2025 förordnades Simona Mohamsson att vara statsråd och chef för Utbildningsdepartementet och Johan Britz att vara statsråd och chef för Arbetsmarknadsdepartementet. Samma dag entledigades statsråden Johan Pehrson och Mats Persson. Den 9 september 2025 entledigades statsrådet Acko Ankarberg Johansson. Samma dag förordnades Elisabet Lann att vara statsråd.</P> <P class="p32 ft4">Under perioden har statsministern även fattat ett antal beslut om förordnanden enligt 7 kap. 5 § regeringsformen. Förordnandena återfinns i bilaga 1.1. Bilagan innehåller även de nya statsrådens åtaganden att medverka i konstitutionsutskottets granskning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="p10dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD01KU1010x1.jpg/" id="p10img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">1 R</SPAN>EGERINGENS SAMMANSÄTTNING OCH REGERINGSARBETETS ORGANISATION</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3">Regeringsarbetets organisation</P> <P class="p33 ft4">I september 2025 fanns det totalt 4 818 tjänstgörande i Regeringskansliet. Siffran inkluderar alla kommittéanställda och anställda vid utlandsmyndigheterna. Undantas dessa uppgick antalet till 3 964. Av tabell 1.1 framgår även antalet tjänstgörande i Regeringskansliet över tid.</P> <P class="p34 ft22">Tabell 1.1 Tjänstgörande i Regeringskansliet <NOBR>2005–2025</NOBR></P> <P class="p35 ft23">Exklusive kommittéanställda och anställda vid utlandsmyndigheterna</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr0 td8"><SPAN class="p36 ft24">År</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td9"><SPAN class="p37 ft24">Totalt</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td10"><SPAN class="p38 ft24">Inkl. UD</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td11"><SPAN class="p39 ft24">Exkl. UD</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p36 ft25">2005</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 598</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 615</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p39 ft25">2 766</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p36 ft25">2006</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 567</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 608</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p39 ft25">2 829</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p36 ft25">2007</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 571</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 590</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p39 ft25">2 842</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p36 ft25">2008</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 796</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 854</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p39 ft25">3 109</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p36 ft25">2009</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 885</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p37 ft25">4 068</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p39 ft25">3 322</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p36 ft25">2010</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 486</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 723</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p39 ft25">2 995</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p36 ft25">2011</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 325</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 594</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p39 ft25">2 846</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p36 ft25">2012</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 522</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 704</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p39 ft25">2 951</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p36 ft25">2013</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 577</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 722</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p39 ft25">2 989</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p36 ft25">2014</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 682</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 747</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p39 ft25">2 999</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p36 ft25">2015</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 537</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 685</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p39 ft25">2 975</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p36 ft25">2016</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 642</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 777</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p39 ft25">3 046</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p36 ft25">2017</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 826</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 838</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p39 ft25">3 073</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p36 ft25">2018</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 733</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 818</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p39 ft25">3 021</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p36 ft25">2019</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 576</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 710</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p39 ft25">2 933</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p36 ft25">2020</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 658</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 779</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p39 ft25">2 988</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p36 ft25">2021</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 755</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 889</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p39 ft25">3 095</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p36 ft25">2022</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 996</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 960</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p39 ft25">3 189</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p36 ft25">2023</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 907</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 918</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p39 ft25">3 163</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p36 ft25">2024</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p37 ft25">4 986</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p37 ft25">3 980</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p39 ft25">3 184</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p36 ft25">2025</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p37 ft25">4 818</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p37 ft25">3 964</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p39 ft25">3 154</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft26">Kommentar: Tabellen visar antalet tjänstgörande i Regeringskansliet i september månad. En sammanställning över antalet tjänstgörande före 2005 finns i äldre betänkanden; se betänkande 2022/23:KU10 s. 14.</P> <P class="p41 ft20">Källor: Statsrådsberedningens promemoria av den 23 oktober 2025 (se bil. 1.1) och betänkande 2024/25:KU10 s. 10.</P> <P class="p42 ft4">Som framgår av tabellen ökade antalet tjänstgörande 2022. Den motiverades av Sveriges ordförandeskapet i EU våren 2023. Efter en nedgång 2023 ökade antalet återigen under 2024, vilket bl.a. förklarades av att antalet tjänstgörande förstärktes med anledning av det säkerhetspolitiska läget. Under 2025 minskade antalet tjänstgörande till 4 818. Minskningen förklaras bl.a. av att antalet kommittéanställda minskat.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="p11dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD01KU1011x1.jpg/" id="p11img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">1 R</SPAN>EGERINGENS SAMMANSÄTTNING OCH REGERINGSARBETETS ORGANISATION</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p43 ft4">Av tabell 1.2 nedan framgår antalet tjänstgörande per departement samt inom Statsrådsberedningen och Förvaltningsavdelningen exklusive kommitté- anställda och anställda vid utlandsmyndigheterna. Uppgifterna avser september månad respektive år.</P> <P class="p44 ft22">Tabell 1.2 Tjänstgörande per departement <NOBR>2016–2025</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p45 ft24">Dep.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p39 ft24">2016</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p39 ft24">2017</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p39 ft24">2018</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p39 ft24">2019</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p39 ft24">2020</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p39 ft24">2021</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p39 ft24">2022</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p39 ft24">2023</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p39 ft24">2024</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p46 ft24">2025</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p16 ft23"><NOBR>24–25</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p45 ft25">SB</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p39 ft25">183</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p39 ft25">186</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p39 ft25">183</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p39 ft25">196</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p39 ft25">207</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p39 ft25">201</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p39 ft25">234</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p39 ft25">224</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p39 ft25">236</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p46 ft25">229</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p16 ft25"><NOBR>–7</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p45 ft25">Ju</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">379</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">381</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">373</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">367</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">369</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">366</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">247</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">294</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">305</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p46 ft25">345</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p16 ft25">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p45 ft25">UD</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">731</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">765</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">797</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">777</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">791</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">794</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">771</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">755</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">796</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p46 ft25">810</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p16 ft25">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p45 ft25">Fö</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">132</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">133</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">134</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">116</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">121</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">115</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">126</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">203</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">221</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p46 ft25">237</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p16 ft25">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p45 ft25">S</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">229</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">224</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">218</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">190</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">187</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">215</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">217</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">239</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">260</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p46 ft25">263</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p16 ft25">3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p45 ft25">Fi</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">465</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">465</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">467</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">491</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">436</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">469</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">467</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">503</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">493</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p46 ft25">477</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p16 ft25"><NOBR>–16</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p45 ft25">U</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">196</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">199</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">185</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">170</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">173</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">173</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">163</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">154</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">157</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p46 ft25">164</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p16 ft25">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td20"><SPAN class="p45 ft25">KN<SPAN class="ft27">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">293</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">293</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td20"><SPAN class="p46 ft25">267</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p16 ft25"><NOBR>–26</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p45 ft25">M<SPAN class="ft27">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">182</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">184</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">178</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">164</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">160</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">167</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">162</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p46 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p16 ft25">–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p45 ft25">N<SPAN class="ft27">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">446</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">468</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">437</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">272</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">274</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">268</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">268</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p46 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p16 ft25">–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p45 ft25">Ku</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">116</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">115</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">111</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">92</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">92</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">97</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">94</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">83</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">82</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p46 ft25">75</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p16 ft25"><NOBR>–7</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p45 ft25">A</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">123</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">131</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">126</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">161</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">164</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">171</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">154</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">150</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">136</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p46 ft25">141</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p16 ft25">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td20"><SPAN class="p45 ft25">LI<SPAN class="ft27">4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">256</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p39 ft25">258</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td20"><SPAN class="p46 ft25">255</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p16 ft25"><NOBR>–3</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p45 ft25">I<SPAN class="ft27">5</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">165</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">152</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">160</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p39 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p46 ft25">–</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p16 ft25">–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p45 ft25">FA</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">595</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">587</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">609</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">552</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">640</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">701</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">797</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">764</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p39 ft25">743</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td20"><SPAN class="p46 ft25">701</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p16 ft25"><NOBR>–42</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p45 ft24">Totalt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p39 ft24">3 777</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p39 ft24">3 838</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p39 ft24">3 818</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p39 ft24">3 710</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p39 ft24">3 779</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p39 ft24">3 889</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p39 ft24">3 960</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p39 ft24">3 918</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p39 ft24">3 980</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p46 ft24">3 964</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p16 ft24"><NOBR>–16</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p47 ft28">Kommentar: Tabellen visar antalet tjänstgörande i Regeringskansliet exklusive kommittéanställda och anställda vid utlandsmyndigheterna i september månad uppdelat per departement. Motsvarande uppgifter för tiden före 2016 finns i äldre betänkanden; se betänkande 2022/23:KU10 s. 15.</P> <P class="p48 ft20"><SPAN class="ft29">1</SPAN><SPAN class="ft30">Klimat- och näringslivsdepartementet bildades den 1 januari 2023.</SPAN></P> <P class="p49 ft28"><SPAN class="ft29">2</SPAN><SPAN class="ft31">Miljödepartementet hette mellan den 1 januari 2015 och 1 april 2019 Miljö- och energidepartementet. Departementet blev i januari 2023 en del av Klimat- och näringslivsdepartementet. Departementets frågor flyttades även till andra departement.</SPAN></P> <P class="p50 ft26"><SPAN class="ft29">3</SPAN><SPAN class="ft32">Näringsdepartementet bytte den 1 januari 2023 namn till Klimat- och näringslivsdepartementet.</SPAN></P> <P class="p50 ft26"><SPAN class="ft29">4</SPAN><SPAN class="ft32">Landsbygds- och infrastrukturdepartementet bildades den 1 januari 2023.</SPAN></P> <P class="p51 ft26"><SPAN class="ft29">5</SPAN><SPAN class="ft33">Infrastrukturdepartementet som bildades den 1 april 2019 blev en del av Landsbygds- och infrastrukturdepartementet den 1 januari 2023.</SPAN></P> <P class="p52 ft20">Källor: Statsrådsberedningens promemoria av den 23 oktober 2025 (se bil. 1.1) och betänkande 2024/25:KU10 s. 11.</P> <P class="p53 ft19">Av tabellen framgår att antalet tjänstgörande har ökat mest vid Justitiedepartementet. Vidare framgår det att antalet tjänstgörande har minskat mest vid Förvaltningsavdelningen och Klimat- och näringslivsdepartementet.</P> <P class="p54 ft4">Som vidare framgår av tabellen görs emellanåt förändringar i departementsindelningen, vilket påverkar jämförbarheten på departementsnivå över tid. Den senaste förändringen gjordes 2023.</P> <P class="p55 ft34">Politiskt tillsatta tjänstemän</P> <P class="p56 ft6">Med politiskt tillsatta tjänstemän avses</P> <P class="p57 ft11"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft35">politiskt sakkunniga i Regeringskansliet med funktion som planeringschef, stabschef, presschef, pressekreterare, politiskt sakkunnig, inklusive</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="p12dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD01KU1012x1.jpg/" id="p12img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">1 R</SPAN>EGERINGENS SAMMANSÄTTNING OCH REGERINGSARBETETS ORGANISATION</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p58 ft4">politiskt sakkunnig assistent, vilka omfattas av Avtal om anställningsvillkor för politiskt sakkunniga samt politiskt timanställd brevskrivare eller talskrivare i Regeringskansliet</P> <P class="p59 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft36">statssekreterare som omfattas av Avtal om regeringsbeslut om avlöningsförmåner m.m. för vissa högre anställningar m.fl., även kabinettsekreteraren räknas till denna grupp.</SPAN></P> <P class="p60 ft4">Därtill kommer statsministern och statsråden. Dessa är inte tjänstemän i traditionell mening och ingår därför inte i definitionen politiskt tillsatta tjänstemän. I september 2025 uppgick antalet politiskt tillsatta tjänstemän till 190 (tabell 1.3). Av dessa var 37 statssekreterare.</P> <P class="p34 ft22">Tabell 1.3 Politiskt tillsatta tjänstemän i Regeringskansliet <NOBR>2005–2025</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p36 ft24">År</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p61 ft24">Politiskt tillsatta</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p62 ft37">varav</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td26"><SPAN class="p39 ft23">Statsråd inkl.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td27"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p61 ft24">tjänstemän</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p62 ft38">statssekreterare</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p39 ft23">statsministern</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p36 ft25">2005</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p61 ft25">181</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p62 ft39">30</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p39 ft25">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p36 ft25">2006</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p61 ft25">190</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p62 ft39">28</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p39 ft25">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p36 ft25">2007</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p61 ft25">161</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p62 ft39">33</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p39 ft25">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p36 ft25">2008</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p61 ft25">173</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p62 ft39">34</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p39 ft25">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p36 ft25">2009</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p61 ft25">177</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p62 ft39">34</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p39 ft25">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p36 ft25">2010</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p61 ft25">176</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p62 ft39">34</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p39 ft25">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p36 ft25">2011</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p61 ft25">174</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p62 ft39">35</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p39 ft25">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p36 ft25">2012</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p61 ft25">168</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p62 ft39">35</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p39 ft25">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p36 ft25">2013</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p61 ft25">172</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p62 ft39">35</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p39 ft25">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p36 ft25">2014</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p61 ft25">172</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p62 ft39">34</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p39 ft25">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p36 ft25">2015</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p61 ft25">161</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p62 ft39">33</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p39 ft25">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p36 ft25">2016</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p61 ft25">172</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p62 ft39">34</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p39 ft25">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p36 ft25">2017</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p61 ft25">178</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p62 ft39">37</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p39 ft25">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p36 ft25">2018</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p61 ft25">182</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p62 ft39">33</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p39 ft25">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p36 ft25">2019</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p61 ft25">170</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p62 ft39">34</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p39 ft25">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p36 ft25">2020</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p61 ft25">179</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p62 ft39">37</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p39 ft25">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p36 ft25">2021</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p61 ft25">179</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p62 ft39">38</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p39 ft25">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p36 ft25">2022</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p61 ft25">157</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p62 ft39">34</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p39 ft25">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p36 ft25">2023</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p61 ft25">173</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p62 ft39">36</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p39 ft25">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p36 ft25">2024</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p61 ft25">180</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td25"><SPAN class="p62 ft39">37</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td26"><SPAN class="p39 ft25">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p36 ft25">2025</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p61 ft25">190</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p62 ft39">37</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p39 ft25">24</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p63 ft28">Kommentar: Tabellen visar antalet politiskt tillsatta tjänstemän och statsråd i september månad. Timanställda politiskt sakkunniga ingår inte i tabellen. Motsvarande uppgifter för tiden före 2005 finns i äldre betänkanden; se betänkande 2022/23:KU10 s. 16.</P> <P class="p64 ft20">Källor: Statsrådsberedningens promemoria av den 23 oktober 2025 (se bil. 1.1) och betänkande 2024/25:KU10 s. 12.</P> <P class="p65 ft6">Av tabellen framgår utvecklingen av antalet politiskt tillsatta tjänstemän sedan 2005. Mellan 2024 och 2025 ökade antalet med 10 personer.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">12</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">1 R</SPAN>EGERINGENS SAMMANSÄTTNING OCH REGERINGSARBETETS ORGANISATION</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft3">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p67 ft6">Granskningen ger inte anledning till någon kommentar av utskottet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">13</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft7">2025/26:KU10</P> <P class="p20 ft2">2 Regeringsprotokollen</P> <P class="p68 ft3">Ärendet</P> <P class="p69 ft19">I granskningen har en översiktlig genomgång gjorts av regeringens huvudprotokoll för perioden <NOBR>januari–december</NOBR> 2024. En översiktlig genomgång har även gjorts av underprotokollen för Kulturdepartementet (serie A), Arbetsmarknadsdepartementet (serie A) och Landsbygds- och infrastrukturdepartementet (serierna A och B) för samma period. Genomgången har omfattat protokollens utformning och innehåll från formell synpunkt. Till grund för granskningen har legat dels aktuella protokoll, dels promemorior som upprättats inom de nämnda departementen, <SPAN class="ft40">bilaga 2.1</SPAN>.</P> <P class="p70 ft4">Vidare redovisas statistik över antalet avgjorda regeringsärenden. Statistiken är grundad på en sammanställning från Statsrådsberedningen av antalet ärenden som avgjordes vid regeringssammanträden under 2024, <SPAN class="ft5">bilaga 2.2</SPAN>.</P> <P class="p68 ft3">Utredning i ärendet</P> <P class="p71 ft34">Gällande ordning m.m.</P> <P class="p72 ft41">Regeringsprotokollen</P> <P class="p69 ft19">I 7 kap. 6 § regeringsformen föreskrivs att protokoll ska föras vid regeringssammanträden. Skiljaktiga meningar ska antecknas i protokollet. Författningar, förslag till riksdagen och andra beslut som ska expedieras ska för att bli gällande skrivas under eller på annat sätt bekräftas av statsministern eller ett annat statsråd på regeringens vägnar (7 kap. 7 § regeringsformen). Regeringen kan dock genom förordning föreskriva att en tjänsteman i särskilda fall ska få skriva under eller på annat sätt bekräfta beslut som ska expedieras.</P> <P class="p73 ft19">Närmare bestämmelser om expediering av regeringsbeslut och protokollföring vid regeringssammanträden finns i förordningen (2007:725) om beslut och protokoll hos regeringen. Enligt 2 § ska regeringsbeslut expedieras, om besluten gäller något annat än förhållandena inom Regeringskansliet eller kommittéväsendet. Av 3 § följer att mottagaren ska få ett underskrivet exemplar av beslutet eller en kopia av ett underskrivet exemplar.</P> <P class="p74 ft6">Enligt 4 § samma förordning skriver ordföranden vid regeringssammanträdet och det statsråd som varit föredragande under beslut om</P> <P class="p75 ft11"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft42">extra val till riksdagen, beslut att begära ett uppehåll i kammarens arbete och beslut att begära att ett uppehåll i kammarens arbete ska avbrytas</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft43">propositioner och skrivelser till riksdagen</SPAN></P> <P class="p77 ft6"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft43">utfärdande av grundlag eller riksdagsordning och utfärdande av lagar om ändring i en grundlag eller riksdagsordningen</SPAN></P> <P class="p78 ft6"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft43">utfärdande av andra lagar när dessa inte gäller ändring, förlängning eller upphävande av en lag</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">14</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">2 R</SPAN>EGERINGSPROTOKOLLEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p79 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft44">anställningar som justitieråd, hovrättspresident, kammarrättspresident, landshövding eller chef för en myndighet som lyder direkt under regeringen och anställningar som är jämförbara med dessa.</SPAN></P> <P class="p80 ft4">Andra beslut än de som avses i 4 § och som ska expedieras enligt 2 § skrivs under av det statsråd som varit föredragande vid regeringssammanträdet och av en huvudman eller annan tjänsteman som berett ärendet. En chefstjänsteman kan dock bestämma att själv skriva under beslutet tillsammans med statsrådet. Det följer av 5 § förordningen om beslut och protokoll hos regeringen.</P> <P class="p81 ft19">Protokollet vid ett regeringssammanträde ska, enligt 10 § samma förordning, bestå av ett huvudprotokoll och ett underprotokoll för varje departement. Underprotokollet för varje departement ska delas in i två serier, serie A och serie B. De delar av underprotokollet som innehåller uppgifter för vilka sekretess kan gälla bildar serie B. Övriga delar bildar serie A.</P> <P class="p82 ft4">Av 11 § samma förordning följer att huvudprotokollet från ett regeringssammanträde ska innehålla uppgifter om vilka statsråd som är närvarande, vem som är ordförande och vem som är protokollförare. Huvudprotokollet ska även innehålla en förteckning över de ärenden som handläggs vid sammanträdet och för varje ärende en uppgift om vilket statsråd som är föredragande.</P> <P class="p83 ft19">Underprotokollen ska för varje ärende återge det beslut som har expedierats eller som finns i ett koncept (12 § förordningen om beslut och protokoll hos regeringen). Skiljaktiga meningar ska också antecknas i underprotokollen.</P> <P class="p84 ft19">Statsrådsberedningen har tagit fram promemorian Gula boken – Beslut och protokoll hos regeringen (SB PM 2023:3). Promemorian behandlar bl.a. utformningen av regeringens beslut samt arbetet med ärendeförteckningar och protokoll vid regeringssammanträden. Av Gula boken framgår att departementen inför varje regeringssammanträde upprättar förteckningar över de ärenden som föreslås bli behandlade vid sammanträdet. Syftet med ärendeförteckningarna är i första hand att de ska fungera som föredragningslistor vid regeringssammanträdet. De är förslag till dagordning. Att ett ärende finns med i en sådan förteckning behöver med andra ord inte innebära att det blir behandlat vid regeringssammanträdet. Ärendeförteckningarna kan också användas vid den kontroll som görs inför regeringssammanträden för att undvika att statsråd deltar i behandlingen av regeringsärenden som de kan vara jäviga i, exempelvis på grund av innehav av finansiella instrument. Efter regeringssammanträdet används ärendeförteckningarna som utkast till delar av protokollet vid regeringssammanträdet. Ärendeförteckningar inför ordinarie regeringssammanträden görs tillgängliga för allmänheten genom att de publiceras på regeringens webbplats (Gula boken s. 31). Samtliga beslut ska innehålla en ärendemening – dvs. en rubrik – som snabbt ger läsaren en uppfattning om vad ärendet gäller. Utgångspunkten är att samma formulering bör användas i beslutets ärendemening som i ärendeförteckningen inför regeringssammanträdet (s. 20 och 34). Ärendemeningen när det gäller</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">15</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">2 R</SPAN>EGERINGSPROTOKOLLEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft19">förvaltningsärenden bör i ärendeförteckningen formuleras så att den inte föregriper regeringens beslut. Om en myndighet t.ex. har framställt om att regeringen ska medge att myndigheten ingår ett hyresavtal, bör ärendemeningen inte lyda ”Medgivande till <NOBR>X-myndigheten</NOBR> att ingå hyresavtal” utan t.ex. ”Framställning från <NOBR>X-myndigheten</NOBR> om medgivande att ingå hyresavtal” (s. 35). Regeringens beslut i de ärenden som ett departement har haft uppe till behandling vid ett regeringssammanträde tas in i departementets underprotokoll (s. 37). Ärendeförteckningarna tas däremot inte in där, utan de ska finnas som bilagor till huvudprotokollet. Själva underprotokollet består av en huvudtext med bilagor (s. 37). Huvudtexten innehåller oftast bara uppgiften att regeringen ”fattar de beslut som framgår av bilagda handlingar”, medan bilagorna kan vara omfattande och innehålla många olika ärendetyper.</P> <P class="p34 ft41">Utfärdande av författningar</P> <P class="p86 ft4">Enligt 8 kap. 19 § regeringsformen ska en beslutad lag utfärdas av regeringen så snart som möjligt. Av samma paragraf följer också att lagar ska kungöras så snart som möjligt. Det senare gäller också förordningar, om inte annat anges i lag.</P> <P class="p87 ft4">Med utfärdande av en lag avses det regeringsbeslut genom vilket författningen får sin slutliga utformning. Begreppet kungörande avser den dag då författningen publiceras.</P> <P class="p88 ft19">Statsrådsberedningen har tagit fram promemorian Gröna boken – Riktlinjer för författningsskrivning (Ds 2014:1). Enligt Gröna boken bör det datum då en författning ska träda i kraft normalt sättas så att författningen kan komma ut från tryckeriet i Svensk författningssamling (SFS) minst fyra veckor före ikraftträdandet (s. 101). En författning bör endast i speciella undantagsfall komma ut från tryckeriet senare än två veckor före ikraftträdandet. Sedan den 1 april 2018 kungörs lagar och förordningar elektroniskt genom att de publiceras på Svensk författningssamlings webbplats. Tidsangivelserna fyra respektive två veckor får numera i stället anses avse tiden mellan publiceringen på webbplatsen och ikraftträdandet (bet. 2019/20:KU10 s. 21).</P> <P class="p89 ft41">Tidigare granskning</P> <P class="p69 ft19">Inom ramen för granskningen av regeringsprotokollen har utskottet ofta uppmärksammat tiden mellan kungörande och ikraftträdande av författningar. Utskottet har då understrukit vikten av att författningar kungörs i god tid före ikraftträdandet och att regeringen – i den mån den råder över beslutsprocessen</P> <P class="p90 ft6"><SPAN class="ft11">–</SPAN><SPAN class="ft45">vidtar nödvändiga planeringsåtgärder för att leva upp till detta (se bl.a. bet. 2012/13:KU10 s. 12 f. och bet. 2024/25:KU10 s. 14 f.).</SPAN></P> <P class="p91 ft19">Tiden mellan kungörande och ikraftträdande är, enligt utskottet, inte bara av betydelse för enskilda. Även myndigheter som berörs ska ges möjlighet att inrätta sig efter de kommande förändringarna. Utskottet har därför understrukit att vad som anförts om tiden mellan kungörande och ikraftträdande av författningar även gäller av hänsyn till myndigheternas behov. Enligt utskottet kan detta behov, till skillnad från vad som är möjligt i förhållande till enskilda,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">16</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">2 R</SPAN>EGERINGSPROTOKOLLEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft4">förvisso också delvis tillgodoses genom att berörda myndigheter deltar i beredningen av det aktuella författningsförslaget och hålls underrättade under hand av Regeringskansliet. Utskottet har framhållit vikten av att så också sker i de fall en författning som påverkar en myndighet behöver träda i kraft i nära anslutning till kungörandet (bet. 2024/25:KU10 s. 14 f.).</P> <P class="p93 ft19">Enligt utskottet bör tiden mellan kungörelse och ikraftträdande vara minst fyra veckor och endast i speciella undantagsfall mindre än två veckor. Dessutom är det självklart ett minimikrav att författningar inte kungörs efter ikraftträdandet (bet. 2009/10:KU10 s. 14 f., bet. 2012/13:KU10 s. 12 f., bet. 2014/15:KU10 s. 14 f., bet. 2015/16:KU10 s. 12 f., bet. 2016/17:KU10 s. 12 f., bet. 2017/18:KU10 s. 15 f., bet. 2018/19:KU10 s. 13 f., bet. 2019/20:KU10 s. 20 f., bet. 2020/21:KU10 s. 19 f. och bet. 2024/25:KU10 s. 14 f.).</P> <P class="p94 ft19">Utskottet har också framhållit att redan fyra veckor är snävt tilltaget med hänsyn till behovet av tid för att enskilda och myndigheter ska ges möjlighet att inrätta sig efter de kommande förändringarna (bet. 2012/13:KU10 s. 57 och bet. 2024/25:KU10 s. 75). Särskilt viktigt är detta enligt utskottet när det gäller bestämmelser som innebär pålagor för enskilda (se bl.a. bet. 2016/17:KU10 s. 18 och bet. 2024/25:KU10 s. 17 och 75).</P> <P class="p95 ft4">När det gäller hur ärendemeningen i ärendeförteckningen i vissa fall bör formuleras har utskottet påtalat att formuleringen inte bör föregripa regeringens beslut i den aktuella frågan (bet. 2016/17:KU10 s. 12 f.). Hösten 2007 noterades att det vid genomgången av huvudprotokollen fanns vissa skillnader mellan departementen när det gällde utformningen av ärendeförteckningarna. Utskottet välkomnade det arbete som pågick inom Regeringskansliet i syfte att göra regeringsprotokollen och ärendeförteckningarna mer lättillgängliga och det fanns, enligt utskottet, ett värde i att i det sammanhanget ta upp frågan om ärendeförteckningarna bör upprättas efter ett mer enhetligt mönster och därmed göras mer lättillgängliga (bet. 2007/08:KU10 s. 9 f.).</P> <P class="p96 ft34">Iakttagelser i den aktuella granskningen</P> <P class="p97 ft41">Sent utfärdade författningar</P> <P class="p98 ft6">Vid granskningen av regeringsprotokollen har vissa iakttagelser gjorts när det gäller författningar som har publicerats kort tid före ikraftträdandet.</P> <P class="p99 ft4">Under 2024 kungjordes 35 författningar på Kulturdepartementets område. Av dessa kungjordes två författningar mindre än fyra veckor före ikraftträdandet. Ingen av dessa författningar kungjordes mindre än två veckor före ikraftträdandet.</P> <P class="p100 ft19">Under 2024 kungjordes 55 författningar på Arbetsmarknadsdepartementets område. Av dessa kungjordes sex författningar mindre än fyra veckor före ikraftträdandet. Av dessa kungjordes två författningar mindre än två veckor före ikraftträdandet. Ingen av författningarna innehöll bestämmelser som innebar pålagor för enskilda.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">17</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">2 R</SPAN>EGERINGSPROTOKOLLEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p101 ft19">Under 2024 kungjordes 172 författningar på Landsbygds- och infrastrukturdepartementets område. Av dessa kungjordes omkring 40 författningar mindre än fyra veckor före ikraftträdandet. Av dessa kungjordes två författningar mindre än två veckor före ikraftträdandet, varav en författning kungjordes mindre än fem dagar före ikraftträdandet. Ingen av författningarna innehöll bestämmelser som innebar pålagor för enskilda.</P> <P class="p102 ft6">En förteckning över aktuella författningar finns tillgänglig i utskottets akt (dnr <NOBR>42-2025/26).</NOBR></P> <P class="p103 ft41">Vissa övriga iakttagelser</P> <P class="p69 ft19">Vid granskningen har vissa övriga iakttagelser gjorts i fråga om de granskade departementens underprotokoll. Utöver de iakttagelser som framgår av redogörelsen nedan har vissa mindre iakttagelser av formaliakaraktär noterats.</P> <P class="p72 ft12">Arbetsmarknadsdepartementet</P> <P class="p86 ft4">Anställning av myndighetschef är ett sådant beslut som ska undertecknas av ordföranden vid regeringssammanträdet och det föredragande statsrådet (se ovan).</P> <P class="p104 ft4">I tre fall har beslut om anställning av myndighetschef inte undertecknats av ordföranden och föredragande statsråd utan av föredragande statsråd och en tjänsteman (underprotokoll 31/dnr A2024/00051, underprotokoll 36/dnr A2024/00488 och underprotokoll 42/dnr A2024/01356). I ett av dessa fall saknades i ärendemeningen uppgift om vilken myndighet beslutet avsåg (underprotokoll 42/dnr A2024/01356). Uppgiften saknades även i ärendeförteckningen till huvudprotokollet (prot. 70).</P> <P class="p105 ft12">Landsbygds- och infrastrukturdepartementet</P> <P class="p69 ft4">I fem fall har beslut undertecknats av statsråd som enligt huvudprotokollet inte varit närvarande vid regeringssammanträdet. I fyra fall rörde det sig om undertecknande i egenskap av ordförande vid sammanträdet (underprotokoll 2/dnr LI2023/01826, underprotokoll 10/dnr LI2024/00375, underprotokoll 14/dnr LI2024/00704 och underprotokoll 30/dnr LI2024/01485) och i ett fall rörde det sig om undertecknande i egenskap av föredragande statsråd (underprotokoll 10/dnr LI2024/00450). De fem fallen gällde ett antal olika ärendetyper. I ett av fallen som gällde fortsatt anställning som generaldirektör och chef saknades i ärendemeningen uppgift om vilken myndighet beslutet avsåg (underprotokoll 30/dnr LI2024/01485). Uppgiften saknades även i ärendeförteckningen till huvudprotokollet (prot. 43). Att uppgift om vilken myndighet beslutet avsåg saknades i ärendemeningen noterades även i två andra fall (huvudprotokoll 22/underprotokoll 15/dnr LI2024/00767 och huvudprotokoll 40/underprotokoll 28/dnr LI2024/01408).</P> <P class="p68 ft34">Promemorior från Regeringskansliet</P> <P class="p69 ft6">Utskottet har genom en skrivelse som sänts till Regeringskansliet begärt kommentarer till utskottets iakttagelser dels om författningar som kungjorts</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">18</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">2 R</SPAN>EGERINGSPROTOKOLLEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p106 ft19">mindre än fyra respektive två veckor innan författningen skulle träda i kraft, dels om övriga iakttagelser. Utskottet fick den 2 oktober 2025 tre promemorior som upprättats inom Kulturdepartementet, Arbetsmarknadsdepartementet och Landsbygds- och infrastrukturdepartementet (bilaga 2.1).</P> <P class="p107 ft14">I promemoriorna finns en redogörelse för hanteringen av de aktuella författningarna inom respektive departement. Departementen framhåller bl.a. att vissa lagar utfärdades i anslutning till att riksdagen antog lagen eller beslutade om budgetpropositionen för 2025. Även vissa förordningsändringar förutsatte att budgetpropositionen för 2025 hade beslutats av riksdagen. Vidare framgår det att en lagändring innebar förlängd tid för tillämpning av äldre bestämmelser och att en förordningsändring föranleddes av en eventuell förlängning av en <NOBR>EU-rättsakt,</NOBR> vilket krävde en skyndsam hantering. I flera fall hänvisas till att förordningsändringar enbart riktat sig till myndigheter som varit införstådda med ändringarna och tiden för ikraftträdandet. En del förordningsändringar har varit gynnande för enskilda och avsett möjligheten att få statligt stöd. Vissa förordningsändringar har också inneburit lättnader för ideella organisationer och trossamfund samt för enskilda. Några förordningsändringar har upphävt en grundförfattning som var obsolet. Vidare har förordningsändringar gjorts för att till tillmötesgå Europeiska kommissionen i ett överträdelseärende. De flesta av dessa ändringar riktade sig enbart till berörda myndigheter, som var införstådda med såväl ändringar som tiden för ikraftträdandet. I avvägningen mellan att inte efterkomma kommissionens krav och att inte uppnå fyra veckor mellan publicering och ikraftträdande bedömdes tre veckor som en acceptabel tid.</P> <P class="p108 ft4">När det gäller övriga iakttagelser som rör underskrifter anför Arbetsmarknadsdepartementet och Landsbygds- och infrastrukturdepartementet att det pågår ett arbete i Regeringskansliet med att digitalisera kärnprocesserna. Som en del av arbetet infördes under hösten 2024 ett digitalt arbetssätt för regeringsärenden, vilket har minskat utrymmet för fel. För att säkerställa att rätt befattningshavare skriver under besluten kommer rutinerna i Arbetsmarknadsdepartementet att ses över och medarbetarna i Landsbygds- och infrastrukturdepartementet har påmints om vikten av att följa de rutiner som finns. När det gäller iakttagelserna om att myndighetens namn har utelämnats från ärendemeningarna i vissa beslut och ärendeförteckningar till huvudprotokollen framhåller de båda departementen att det har gjorts för att inte föregripa regeringens beslut.</P> <P class="p109 ft34">Antalet avgjorda regeringsärenden</P> <P class="p110 ft19">I promemorian från Statsrådsberedningen (se bilaga 2.2) redovisas att det under 2024 avgjordes totalt 5 021 regeringsärenden vid regeringssammanträden. Den största ärendegruppen var anställningsärenden, följt av regleringsbrev samt anslags- och bidragsärenden. Jämfört med 2023 ökade antalet regeringsärenden med 97 stycken. Den ärendegrupp som ökade mest i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">19</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">2 R</SPAN>EGERINGSPROTOKOLLEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p10 ft11">antal var författningar (+116) och den ärendegrupp som minskade mest i antal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p10 ft6">var anställningsärenden <NOBR>(–175).</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p111 ft3">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p112 ft4">I likhet med vid tidigare års granskning av regeringsprotokollen kan utskottet konstatera att flera författningar kungjorts mindre än fyra veckor före ikraftträdandet även vid årets granskning. I granskningen har det vidare framkommit att några av dessa författningar kungjordes mindre än två veckor före ikraftträdandet. Det rör sig om ett mindre antal, och ingen av dem innehöll bestämmelser som innebar pålagor för enskilda. Därutöver noteras att när en författning som påverkat en myndighet behövt träda i kraft i nära anslutning till kungörandet har författningen i flera fall varit känd av den berörda myndigheten i förväg. Utskottet vill påminna om vad det tidigare uttalat om vikten av att författningar kungörs i god tid före ikraftträdandet för att berörda ska hinna anpassa sig till de nya bestämmelserna samt att regeringen – i den mån den råder över beslutsprocessen – vidtar nödvändiga åtgärder för att leva upp till detta.</P> <P class="p113 ft19">När det gäller övriga iakttagelser som rör underskrifter av beslut vill utskottet understryka att regeringsbeslut undertecknas i den ordning som föreskrivs i förordningen om beslut och protokoll hos regeringen, och att det givetvis förutsätts att statsråd som undertecknar ett beslut har närvarat på regeringssammanträdet. Utskottet noterar att Regeringskansliet i sitt svar uppger att rutinerna kommer att ses över och att medarbetare påmints om vikten av att följa de rutiner som finns. Enligt Regeringskansliet kommer också övergången till ett digitaliserat arbetssätt att minska utrymmet för fel.</P> <P class="p70 ft4">Avslutningsvis vill utskottet lyfta värdet av att ärendemeningar i beslut och ärendeförteckningar är konsekvent utformade på ett sätt som ger läsaren en uppfattning om vad ärendet gäller.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">20</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="id_1"> <P class="p25 ft7">2025/26:KU10</P> <P class="p114 ft2">3 Vissa förvaltningsärenden</P> <P class="p3 ft3">Ärendet</P> <P class="p30 ft19">Som ett led i konstitutionsutskottets granskning går utskottet varje år igenom någon eller några grupper av förvaltningsärenden. Årets granskning avser överklaganden till regeringen av beslut om nyttjanderättsupplåtelser enligt 32 § rennäringslagen (1971:437). Mot denna bakgrund har det gjorts en översiktlig genomgång av de ärenden som regeringen avgjorde under 2024. Det är fråga om totalt tolv ärenden som i huvudsak handlades inom Landsbygds- och infrastrukturdepartementet. Till grund för granskningen har även legat en promemoria som har upprättats inom Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, <SPAN class="ft40">bilaga 3.1</SPAN>.</P> <P class="p29 ft3">Utredning i ärendet</P> <P class="p115 ft34">Gällande ordning</P> <P class="p6 ft41">Förvaltningslagen</P> <P class="p30 ft19">Förvaltningslagen (2017:900) innehåller bestämmelser om handläggningen av ärenden hos förvaltningsmyndigheter och handläggningen av förvaltningsärenden hos domstolar (1 §). Regeringen är inte en förvaltningsmyndighet i förvaltningslagens mening. Trots detta har det ansetts viktigt att regeringen i förvaltningsärenden följer de principer som förvaltningslagen ger uttryck för. (Se bl.a. Statsrådsberedningens promemoria Gula boken – Beslut och protokoll hos regeringen [SB PM 2023:3], s. 6.)</P> <P class="p116 ft4">Förvaltningslagen innehåller bestämmelser om bl.a. grunderna för god förvaltning: legalitet, objektivitet och proportionalitet (5 §), service (6 §), tillgänglighet (7 §) och samverkan (8 §).</P> <P class="p117 ft4">Förvaltningslagen innehåller också vissa allmänna krav på handläggningen av ärenden. Enligt 9 § ska ett ärende handläggas så enkelt, snabbt och kostnadseffektivt som möjligt utan att rättssäkerheten eftersätts. Handläggningen ska som huvudregel vara skriftlig.</P> <P class="p118 ft14">Uttrycket att ett ärende ska handläggas så enkelt och snabbt som möjligt innebär bl.a. att ärendet inte ska belastas med onödig skriftväxling eller utredning som medför en omotiverad fördröjning av avgörandet. Handläggningen av ett ärende ska anpassas efter ärendets art, och det är främst den enskildes intresse av enkelhet som bestämmelsen syftar till att tillgodose. I kravet på snabbhet ligger också att ett ärende bör tas upp till avgörande så snart som möjligt efter det att utredningen i ärendet har avslutats. Det ligger i sakens natur att myndigheten normalt inte kan anses uppfylla kravet på snabbhet om den under längre perioder utan godtagbar anledning förhåller sig helt passiv i ett ärende. I kravet på snabbhet ligger därmed att myndigheten behöver planera för och vidta åtgärder som på ett effektivt sätt driver handläggningen i ärendet framåt för att beslut ska kunna fattas så snart som</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">21</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">3 V</SPAN>ISSA FÖRVALTNINGSÄRENDEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p10 ft6">möjligt. Kravet på att ett ärende ska handläggas så kostnadseffektivt som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">möjligt ska förstås i vid bemärkelse och avse kostnader för såväl det allmänna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">som den enskilde. Samtidigt markeras i bestämmelsen att effektivitetshänsyn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">inte får vara ensamt avgörande eller ges en sådan vikt att förfarandet kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">att präglas i sådan grad av effektivitetssynpunkter att andra mer konkreta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">handlingsregler, t.ex. om opartiskhet, utredning, dokumentation eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">kommunikation, åsidosätts. Effektivitetshänsyn måste alltså balanseras mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">den enskildes berättigade krav på rättssäkerhet och intresset av att ett beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">ska grundas på ett korrekt underlag och bli riktigt i sak. (Se Lundmark och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">Säfsten, Förvaltningslagen – En kommentar [Juno, version 1C, <NOBR>2024-08-26],</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">kommentar till 9 §.)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">I förvaltningslagen finns också bestämmelser om beredningen av ärenden,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">t.ex. utredning och kommunikation. Enligt 23 § första stycket ska en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">myndighet se till att ett ärende blir utrett i den omfattning som dess</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">beskaffenhet kräver. I 25 § första stycket anges som huvudregel att innan en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">myndighet fattar ett beslut i ett ärende ska den, om det inte är uppenbart</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">obehövligt, underrätta den som är part om allt material av betydelse för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">beslutet och ge parten tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över materialet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">Det kan dock endast undantagsvis bli aktuellt för en överinstans som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">överväger att fatta ett visst beslut att på nytt kommunicera material som redan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">har kommunicerats inom ramen för handläggningen av det ärende i första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">instans som det överklagade beslutet avser (prop. 2016/17:180 s. 162).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft6">Förvaltningslagen innehåller även bestämmelser om myndigheternas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">beslut. Som exempel kan nämnas att det i 32 § första stycket anges att ett beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">som kan antas påverka någons situation på ett inte obetydligt sätt ska innehålla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">en klargörande motivering, om det inte är uppenbart obehövligt. En sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">motivering ska innehålla uppgifter om vilka föreskrifter som har tillämpats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">och vilka omständigheter som har varit avgörande för myndighetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">ställningstagande. Det finns särskilda undantag från huvudregeln om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">obligatorisk motivering i 32 § andra stycket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft6">Ett syfte med regleringen av motiveringsskyldighet är att säkerställa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">grundläggande rättssäkerhetskrav. För att allmänhetens tilltro till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">myndigheternas kompetens och objektivet ska kunna upprätthållas krävs att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">myndigheterna kan visa att de beslut som de fattar inte är grundade på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">godtycke utan har en relevant rättslig grund och är väl underbyggda.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">Vetskapen om att en motivering måste ges främjar också en omsorgsfull,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">saklig och enhetlig prövning av ärendena. (Se prop. 2016/17:180 s. 187 f.)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">Förvaltningslagen innehåller även vissa särskilda bestämmelser om olika</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">åtgärder för beslutsmyndigheten respektive överinstansen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft11">Enligt 45 § första stycket är det beslutsmyndighetens uppgift att pröva om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">ett överklagande har kommit in i rätt tid. I förekommande fall ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">beslutsmyndigheten enligt 46 § första stycket skyndsamt överlämna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">överklagandet och övriga handlingar i ärendet till överinstansen. Kravet på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">skyndsamhet i 46 § första stycket preciserar det allmänna krav på snabb</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p10 ft11">handläggning som följer av 9 §. Att överklagandet ska överlämnas skyndsamt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">22</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">3 V</SPAN>ISSA FÖRVALTNINGSÄRENDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p106 ft19">innebär att myndigheten så snart det kan ske, sedan rättidsprövningen har gjorts, ska överlämna handlingarna till överinstansen. Genom bestämmelsen markeras även att myndigheten inte i onödan ska dröja med att ta ställning i rättidsfrågan. (Se prop. 2016/17:180 s. 336.) Riksdagens ombudsmän (JO) har uttalat att ett överklagande från beslutsmyndigheten till överinstansen regelmässigt bör överlämnas inom en vecka från det att överklagandet kom in till beslutsmyndigheten (se redog. 2002/03:JO1 s. 359 f.).</P> <P class="p119 ft19">Enligt 48 § får en överinstans bestämma att ett överklagat beslut tills vidare inte ska gälla. Denna reglering av s.k. inhibition avser sådana beslut som träder i kraft omedelbart, även om de överklagas. Att ett beslut gäller omedelbart innebär att beslutet får verkställas direkt även om det har överklagats till en högre instans. För en klagande kan det emellertid vara av stor betydelse att det överklagade beslutet inte blir gällande förrän det har prövats av den högre instansen, särskilt om det finns risk för att verkställigheten av beslutet medför skador eller andra negativa effekter för den som påverkas av beslutet som är mycket svåra eller rent av omöjliga att reparera i efterhand. I annat fall skulle värdet för klaganden av att få framgång med sitt överklagande i praktiken kunna minska eller helt utebli. (Se prop. 2016/17:180 s. 274.)</P> <P class="p120 ft4">Ett yrkande om inhibition bör i normalfallet kunna prövas i direkt anslutning till att yrkandet kommer in till överinstansen, dvs. inom några dagar. Särskilt viktig är en skyndsam prövning i de fall beslutet bedöms ha stor betydelse för den klagande, effekterna av en verkställighet inte kan återställas och en verkställighet planeras ske snart. Om kommunikation eller andra utredningsåtgärder bedöms vara nödvändiga kan det finnas skäl att avvakta något med prövningen. Det kan dock sällan finnas skäl att dröja mer än någon vecka med att pröva en inhibitionsfråga. (Se Lundmark och Säfsten, Förvaltningslagen – En kommentar [Juno, version 1C, <NOBR>2024-08-26],</NOBR> kommentar till 48 §.)</P> <P class="p121 ft41">Gemensam beredning av regeringsärenden</P> <P class="p122 ft4">Gemensam beredning av regeringsärenden regleras i 15 § förordningen (1996:1515) med instruktion för Regeringskansliet. Enligt bestämmelsen ska regeringsärenden som faller inom flera departements verksamhetsområden beredas i samråd med övriga berörda statsråd. Detta gäller också inom ett departement när ett ärende berör mer än ett statsråd.</P> <P class="p123 ft41">Föreskrifter om nyttjanderättsupplåtelser</P> <P class="p110 ft4">Rennäringslagen innehåller särskilda bestämmelser om nyttjanderättsupplåtelser på renbetesfjällen och på sådan kronomark<A href="#page_23"><SPAN class="ft46">1 </SPAN></A>ovanför odlingsgränsen som står under statens omedelbara disposition <NOBR>(32–34</NOBR> §§). I fråga om dessa marker får regeringen eller en myndighet som regeringen bestämmer besluta om upplåtelse av nyttjanderätt (33 §). Nyttjanderätten kan förutom jakt eller fiske avse t.ex. bete, odlingsmark, grustäkt, allmän</P> <P class="p124 ft25"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Med kronomark avses enligt 3 § rennäringslagen mark som antingen tillhör eller vid utgången av juni 1992 tillhörde staten.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">23</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">3 V</SPAN>ISSA FÖRVALTNINGSÄRENDEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p10 ft11">samfärdsel, bostad etc. En allmän förutsättning är enligt 32 § första stycket att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">upplåtelsen kan ske utan avsevärd olägenhet för renskötseln. Om upplåtelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">avser rätt till jakt eller fiske krävs det dessutom enligt 32 § andra stycket att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">upplåtelsen är förenlig med god viltvård eller fiskevård och att den kan ske</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">utan besvärande intrång i rätten till jakt eller fiske enligt 25 §. I 34 § anges att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">upplåtelse ska ske mot avgift, om det inte finns särskilda skäl för avgiftsfrihet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">Avgiften fördelas mellan Samefonden och den sameby som berörs av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">upplåtelsen (se även 6 § rennäringsförordningen [1993:384]).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft6">Ytterligare bestämmelser om upplåtelse av statens mark ovanför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">odlingsgränsen och på renbetesfjällen finns i rennäringsförordningen. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">finns t.ex. närmare bestämmelser om upplåtelse av småviltsjakt och fiske i 3 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">som innebär att upplåtelse ska ske under vissa angivna förhållanden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p11 ft6">Frågor om upplåtelse enligt 32 § rennäringslagen prövas med vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">undantag av länsstyrelsen (33 § rennäringslagen och 2 § rennärings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">förordningen). Länsstyrelsens beslut får överklagas hos regeringen (99 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">rennäringslagen). Beslut som avser upplåtelse av rätt till jakt eller fiske får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">dock överklagas endast av sameby. En länsstyrelses beslut gäller även om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">har överklagats, om inte regeringen beslutar något annat (101 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">rennäringslagen). Regeringen kan alltså besluta att länsstyrelsens beslut inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">ska gälla i avvaktan på den slutliga prövningen (s.k. inhibition).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p10 ft34">Tidigare granskning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td34"><SPAN class="p10 ft11">Utskottet genomför varje år en granskning av olika förvaltningsärenden som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">prövas av regeringen. Nedan följer ett urval av vad som framkommit vid dessa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">granskningar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft6">Hösten 2024 granskade utskottet regeringens handläggning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">överklaganden av länsstyrelsens beslut att bilda eller utvidga naturreservat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">(bet. 2024/25:KU10 s. 18 f.). Ärendena hade handlagts inom Klimat- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">näringslivsdepartementet. Av granskningen framgick att handläggningstiden i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">flera ärenden var lång och utskottet konstaterade att handläggningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">överklagandeärenden många gånger hade pågått under en längre tid innan de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">hamnade på regeringens bord. Sammantaget var därför handläggningstiden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">enligt utskottet mycket lång i flera av ärendena. Utskottet uttalade att vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">handläggningstid som krävs i ett ärende hänger samman med behovet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">relevanta handläggnings- och beredningsåtgärder. I granskningen fanns dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">exempel på ärenden med lång handläggningstid trots att de synbara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">utredningsåtgärder som vidtagits inom Regeringskansliet inte varit särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">omfattande. Utskottet framhöll vikten av att i alla lägen eftersträva en så enkel,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">snabb och kostnadseffektiv handläggnings- och beslutsprocess som möjligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">utan att rättssäkerheten eftersätts och utan onödig tidsutdräkt i ärendet. Det rör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">sig i grunden enligt utskottet om den enskildes rättssäkerhet. Långa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">handläggningstider medför inte bara osäkerhet för de inblandade utan kan även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p10 ft6">leda till personliga och ekonomiska förluster. Enligt utskottet är en effektiv</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">24</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">3 V</SPAN>ISSA FÖRVALTNINGSÄRENDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p13 ft6">och ändamålsenlig organisation av vikt. Utskottet fann också skäl att påminna om vikten av en skyndsam prövning av yrkanden om inhibition.</P> <P class="p125 ft14">Hösten 2022 granskade utskottet förvaltningsrättsliga aspekter av regeringens handläggning av och beslut i överklagade ärenden om upplåtelse eller avlysning av jakt (bet. 2022/23:KU10 s. 21 f.). Ärendena hade handlagts inom Näringsdepartementet. Utskottet konstaterade att de överklagade besluten inte sällan innehöll yrkanden om inhibition och kunde avse perioder som låg i nära tidsmässig anslutning till överklagandet. Utskottet uttalade att det är viktigt att eventuella yrkanden om inhibition prövas skyndsamt, särskilt om en verkställighet är nära förestående i tid och om beslutet bedöms kunna medföra en icke reparabel skada eller en rättsförlust av stor betydelse för klaganden. Enligt utskottet togs yrkanden om inhibition många gånger inte upp till prövning förrän regeringen slutligen prövade överklagandet, och vid den tidpunkten kunde yrkandet ha förlorat sin betydelse. Som skäl för handläggningstiderna hänvisade Regeringskansliet bl.a. till ordningen med gemensam beredning. Utskottet fann skäl att framhålla vikten av att kravet på skyndsamhet iakttas när det gäller yrkanden om inhibition och att eventuella behov av förändringar eller anpassningar av handläggningsrutinerna för inhibitionsyrkanden ses över. Utskottet gjorde vidare uttalanden om handläggningstiden generellt samt uppmärksammade att frågan om talerätt i de granskade ärendena inte framstod som särskilt svårtolkad och borde kunna hanteras i omedelbar anslutning till att ett överklagande överlämnas till Regeringskansliet.</P> <P class="p126 ft19">Hösten 2021 granskade utskottet handläggningen av s.k. gruvärenden inom Näringsdepartementet (bet. 2021/22:KU10 s. 22 f.). Granskningen avsåg handläggningstiden och andra förvaltningsrättsliga aspekter, såsom rätten till partsinsyn, en myndighets utredningsansvar och kravet på kommunikation med part. Utskottet konstaterade bl.a. att flera av ärendena uppvisade långa handläggningstider och att handläggningstiderna, sett till tidsåtgången mellan olika åtgärder, framstod som omotiverat långa i flera av ärendena. Utskottet gjorde uttalanden med anledning av de långa handläggningstiderna. Vidare förutsatte utskottet att Regeringskansliet skulle vidta nödvändiga åtgärder för att förbättra hanteringen av gruvärenden och konstaterade att de åtgärder som dittills hade vidtagits visserligen gick i rätt riktning, men att ytterligare åtgärder föreföll vara nödvändiga för att de principer som kommer till uttryck i förvaltningslagen skulle få ett fullgott genomslag.</P> <P class="p127 ft19">Hösten 2018 avsåg utskottets granskning av regeringens handläggning av vissa förvaltningsärenden ansökningar om markupplåtelse som överklagats till regeringen och handlagts inom Näringsdepartementet (bet. 2018/19:KU10 s. 17 f.). I flera ärenden hade handläggningstiderna varit långa. Utskottet framhöll bl.a. att det är viktigt att hålla handläggningstiderna så korta som möjligt, i synnerhet när det gäller överklagandeärenden, eftersom ärendena många gånger redan pågått under en lång tid.</P> <P class="p83 ft11">Utskottet har också flera gånger tagit upp frågan om motivering av regeringens beslut och framhållit att motiveringar är särskilt viktiga för att en</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">25</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr0 td35"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p128 ft8"><SPAN class="ft7">3 V</SPAN>ISSA FÖRVALTNINGSÄRENDEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p128 ft11">fast och enhetlig praxis ska kunna upprätthållas inom förvaltningen (se bet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft11">1990/91:KU30 s. 17 och bet. 1991/92:KU30 s. 24 med där gjorda hänvisningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft6">samt bet. 1998/99:KU10 s. 63).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td36"><SPAN class="p128 ft34">Iakttagelser vid den aktuella genomgången</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td36"><SPAN class="p128 ft41">Genomgångens upplägg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td36"><SPAN class="p128 ft11">En genomgång har gjorts av de regeringsärenden om överklagande av beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft11">om nyttjanderättsupplåtelser enligt 32 § rennäringslagen som avgjordes under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p128 ft6">2024. Totalt rör det sig om tolv ärenden som i huvudsak handlades inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft6">enheten för fiske, jakt och rennäring vid Landsbygds- och infrastruktur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p128 ft6">departementet.<A href="#page_26"><SPAN class="ft47">2 </SPAN></A>Genomgången har avsett handläggningstiden och andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p128 ft11">förvaltningsrättsliga aspekter av handläggningen. Nedan följer en redogörelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p128 ft6">för de iakttagelser som gjorts.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td36"><SPAN class="p128 ft41">Allmänna iakttagelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td36"><SPAN class="p128 ft11">De granskade ärendena rör olika typer av nyttjanderättsupplåtelser enligt 32 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft6">rennäringslagen, t.ex. upplåtelse av mark för fritidshus och olika typer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p128 ft6">verksamhet, långtidsupplåtelse av fiske och avlysning av småviltsjakt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft11">Regeringen har i två av de tolv granskade ärendena upphävt det överklagade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft11">beslutet och godkänt den sökta upplåtelsen, medan den i fyra av de granskade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p128 ft6">ärendena har avslagit överklagandet. I två av de granskade ärendena har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft6">regeringen överlämnat överklagandet till behörig förvaltningsrätt för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft6">prövning. I några av de granskade ärendena har regeringen inte tagit upp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p128 ft6">överklagandet till prövning, med hänvisning till att klaganden inte har haft</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft6">talerätt eller att den tidsperiod som ärendet avsett har passerat.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft11">Kommunicering har skett i några ärenden, men i flera ärenden har beslut fattats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p128 ft6">utan skriftväxling.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p129 ft11">Genomgången visar att det som regel är god ordning i akterna. I två ärenden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft6">(LI2023/00566 och LI2023/00567) som handlagts gemensamt verkar dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p128 ft11">viss sammanblandning ha skett. Det ser ut som om regeringens ärende med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft6">dnr LI2023/00566 innehåller handlingar som rör överklagande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft6">Länsstyrelsen i Norrbottens läns beslut med dnr <NOBR>613-8428-2022,</NOBR> medan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p128 ft6">regeringens ärende med dnr LI2023/00567 innehåller handlingar som rör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft11">överklagande av beslut med dnr <NOBR>613-8425-2022.</NOBR> Regeringens beslut i ärendet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft11">med dnr LI2023/00566 avser dock en prövning av länsstyrelsens beslut med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p128 ft6">dnr <NOBR>613-8425-2022,</NOBR> medan regeringens beslut i ärendet med dnr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft11">LI2023/00567 avser en prövning av länsstyrelsens beslut med dnr <NOBR>613-8428-</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p128 ft6">2022.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td35"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td36"><SPAN class="p128 ft25"><SPAN class="ft27">2 </SPAN>Förvaltningsärenden som gäller rennäringen handläggs sedan den 1 januari 2023 vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td35"><SPAN class="p10 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p128 ft49">Landsbygds- och infrastrukturdepartementet (se bilaga till förordningen [1996:1515] med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td35"><SPAN class="p10 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p128 ft49">instruktion för Regeringskansliet, ändrad genom SFS 2022:1873). Före den 1 januari 2023</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p10 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td36"><SPAN class="p128 ft51">handlades ärenden som gällde rennäringen vid dåvarande Näringsdepartementet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td35"><SPAN class="p10 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p128 ft52">Överklaganden i de granskade ärendena med dnr LI2023/00566, LI2023/00567 och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td35"><SPAN class="p10 ft17">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p128 ft25">LI2023/00575 kom in före den 1 januari 2023.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">26</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">3 V</SPAN>ISSA FÖRVALTNINGSÄRENDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p130 ft4">I ett ärende (LI2024/01520) kom ett överklagande in till Regeringskansliet den 29 juli 2024. Av ärendets innehållsförteckning framgår att överklagandet kompletterades den 5 augusti 2024. Det ser inte ut som om kompletteringen finns i akten.</P> <P class="p107 ft19">En annan iakttagelse som har gjorts vid genomgången är att ärendenas registreringsdatum i innehållsförteckningen i vissa fall inte överensstämmer med det datum som överklagandet kom in till Regeringskansliet. Särskilt kan nämnas att överklagandet i två ärenden (LI2023/00566 och LI2023/00567) kom in till Regeringskansliet den 28 november 2022, vilket också framgår av innehållsförteckningen, medan den 3 januari 2023 anges som registreringsdatum för båda ärendena. I ett annat ärende (LI2023/00575) kom överklagandet in den 16 december 2022, medan det registreringsdatum som anges för ärendet är den 3 januari 2023. I innehållsförteckningen finns också noterat att ett svar på en begäran om anstånd skickades den 20 december 2022, dvs. före registreringsdatumet för ärendet. I ett ärende (LI2024/01176) kom överklagandet in den 8 maj 2024, men ärendet registrerades den 27 maj 2024.</P> <P class="p131 ft41">Besvarande av frågor och begäran om anstånd</P> <P class="p122 ft4">Som framgår av redogörelsen ovan är serviceskyldigheten en av grunderna för god förvaltning. Enligt 6 § förvaltningslagen ska en myndighet se till att kontakterna med enskilda blir smidiga och enkla. Myndigheten ska lämna den enskilde sådan hjälp att han eller hon kan ta till vara sina intressen. Hjälpen ska ges i den utsträckning som är lämplig med hänsyn till frågans art, den enskildes behov av hjälp och myndighetens verksamhet. Den ska ges utan onödigt dröjsmål.</P> <P class="p132 ft4">I två ärenden (LI2023/00566 och LI2023/00567) noteras att klagandena den 28 september 2023 i ett <NOBR>e-postmeddelande</NOBR> frågade om handläggningen av ärendena och när den beräknades vara klar. Frågan besvarades dagen efter, men frågan och svaret finns inte noterade i innehållsförteckningen för respektive ärende. Det gör däremot den fråga om handläggningen som klagandena ställde i ett <NOBR>e-postmeddelande</NOBR> den 22 januari 2024. Av handlingarna framgår däremot inte om den frågan besvarades.</P> <P class="p133 ft4">Ett ärende (LI2024/00013) avser överklagande av Länsstyrelsen i Jämtlands läns beslut den 12 december 2023 som överklagades av tre parter. I ett överklagande framställdes en begäran om anstånd för att komplettera överklagandet. Det framgår inte av handlingarna i ärendet om anståndsbegäran besvarades. En komplettering av överklagandet kom senare in. Ett annat överklagande som kom in till Regeringskansliet den 3 januari 2024 innehöll en begäran om anstånd för att utveckla överklagandet. Anståndsbegäran besvarades den 25 januari 2024 och anstånd beviljades t.o.m. den 7 februari 2024.</P> <P class="p134 ft4">I ett ärende (LI2024/01176) innehöll överklagandet, som kom in den 8 maj 2024, en begäran om anstånd t.o.m. den 30 maj 2024. Av handlingarna i ärendet framgår inte om anståndsbegäran besvarades. En komplettering av överklagandet kom in den 30 maj 2024.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">27</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">3 V</SPAN>ISSA FÖRVALTNINGSÄRENDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p135 ft41">Handläggning av yrkanden om inhibition</P> <P class="p112 ft4">Som anges ovan ska ett yrkande om inhibition, dvs. att ett överklagat beslut tills vidare inte ska gälla, handläggas skyndsamt. Enligt uttalanden i den juridiska doktrinen kan det sällan finnas skäl att dröja mer än någon vecka med att pröva en inhibitionsfråga.</P> <P class="p136 ft4">Genomgången visar att det fanns inhibitionsyrkanden i tre ärenden. I ett av ärendena (LI2024/00013) fattades inte något särskilt beslut med anledning av inhibitionsyrkandet och yrkandet berördes inte heller i regeringens slutliga beslut trots att klaganden påminde om sitt yrkande efter nästan tre veckor. Ärendet avgjordes slutligt efter ungefär en och en halv månad. I ett annat ärende (LI2024/01520) beslutade regeringen efter ungefär två och en halv vecka att avslå yrkandet om inhibition. I ett ärende (LI2024/02054) yrkade klaganden inhibition/interimistiskt beslut i en kompletterande överklagandeskrift. När regeringen avgjorde ärendet i sak gjordes bedömningen att det saknades anledning att pröva yrkandet om att det överklagade beslutet tills vidare inte skulle gälla (inhibition) eftersom ärendet prövades slutligt. Det slutliga beslutet fattades drygt tre månader efter att klaganden framställde yrkandet om inhibition.</P> <P class="p137 ft41">Tidsåtgång i handläggnings- och beslutsprocessen</P> <P class="p86 ft6">Ett ärende ska handläggas så enkelt, snabbt och kostnadseffektivt som möjligt utan att rättssäkerheten eftersätts (9 § förvaltningslagen).</P> <P class="p136 ft4">Den totala handläggningstiden inom Regeringskansliet i de granskade ärendena varierar. Den kortaste totala handläggningstiden uppgår till ungefär en månad, medan handläggningstiden som längst uppgår till ett år och fyra månader. Handläggningstiden för majoriteten av ärendena understiger sex månader.</P> <P class="p138 ft19">Några av de granskade ärendena tycks under pågående handläggning ha blivit liggande under längre perioder utan att synbara utredningsåtgärder har vidtagits. I några av de granskade ärendena har det också gått flera månader från den senaste dokumenterade handläggningsåtgärden till att regeringen fattade beslut i ärendet. Vidare har det förekommit ärenden där det har tagit några månader för regeringen att besluta att inte ta upp ett överklagande till prövning samt något ärende där regeringen har prövat ett överklagande först efter att den tidsperiod som ärendet avser har passerat. Det noteras därutöver att det har förekommit att ett överklagande har kommit in till regeringen när den aktuella tidsperioden varit mycket nära förestående eller redan börjat löpa. I de delar tiden redan har passerat har ärendet med något undantag skrivits av, och då har det inte gjorts någon materiell prövning.</P> <P class="p139 ft19">I två ärenden (LI2023/00566 och LI2023/00567) vidtogs den första handläggningsåtgärden efter drygt en och en halv månad när överklagandet kommunicerades. I ett senare skede av handläggningen dröjde det vidare drygt två månader innan kommunicering gjordes av ett inkommet yttrande. Efter avslutad skriftväxling dröjde det drygt nio månader innan regeringen fattade</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">28</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">3 V</SPAN>ISSA FÖRVALTNINGSÄRENDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft6">beslut i ärendet. Under den tiden frågade klagandena vid två tillfällen om handläggningen av ärendena och när den kunde beräknas vara klar.</P> <P class="p140 ft4">I ett annat ärende (LI2023/00575) dröjde det ungefär en månad innan ett yttrande kommunicerades. Det dröjde också ungefär elva månader innan regeringen fattade beslut i ärendet efter avslutad skriftväxling. I ytterligare ett ärende (LI2024/01176) dröjde det två månader innan den första faktiska handläggningsåtgärd som dokumenterades vidtogs. Vid ett annat tillfälle under handläggningen gick det ungefär tre månader utan att några synbara handläggningsåtgärder vidtogs. I ett annat ärende (LI2024/02054) tog det drygt tre månader från att ett kompletterande överklagande hade kommit in tills beslut fattades i ärendet. Några handläggningsåtgärder dokumenterades inte under den tiden.</P> <P class="p141 ft14">I två ärenden dröjde det några månader innan regeringen beslutade att inte ta upp ett överklagande till prövning. I ett av ärendena (LI2023/03429) dröjde det drygt tre månader innan regeringen fattade ett sådant beslut. Som skäl för beslutet hänvisade regeringen till 99 § tredje stycket rennäringslagen där det framgår att ett beslut som avser upplåtelse av rätt till jakt eller fiske endast får överklagas av en sameby. Det dokumenterades inga handläggningsåtgärder i ärendet. Det noteras också att det tog ungefär två månader för Länsstyrelsen i Jämtlands län att lämna över överklagandet till Regeringskansliet. Den tid som ärendet avsåg hade då passerat. I det andra ärendet (LI2023/03582) dröjde det nästan tre månader innan regeringen beslutade att lämna över överklagandet till Förvaltningsrätten i Luleå för fortsatt handläggning. Några handläggningsåtgärder dokumenterades inte.</P> <P class="p142 ft4">Ett ärende (LI2024/01520) gällde två specifika tidsperioder. När regeringen prövade överklagandet hade den första tidsperioden passerat. Den totala handläggningstiden uppgick till två månader. Några handläggningsåtgärder dokumenterades inte mer än att regeringen, efter ungefär två och en halv vecka, fattade ett beslut om att avslå ett yrkande om att det överklagade beslutet tills vidare inte skulle gälla (inhibition).</P> <P class="p143 ft34">Promemoria från Regeringskansliet</P> <P class="p144 ft53">Utskottet har genom en skrivelse som sänts till Regeringskansliet begärt svar på ett antal frågor. Som svar överlämnades den 2 oktober 2025 en promemoria som har upprättats inom Landsbygds- och infrastrukturdepartementet (bilaga 3.1). I frågorna och svaren berörs olika delar i handläggnings- och beslutsprocessen. För att underlätta överskådligheten redovisas svaren under särskilda rubriker nedan.</P> <P class="p145 ft41">Allmänna iakttagelser</P> <P class="p110 ft19">I fyra ärenden noterades att registreringsdatumet i innehållsförteckningen inte stämde överens med det datum då överklagandet kom in till Regeringskansliet. Av promemorian framgår att Landsbygds- och infrastrukturdepartementet tog över ansvaret för den aktuella ärendetypen från dåvarande Näringsdepartementet den 1 januari 2023. Tre av överklagandena diariefördes först i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">29</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">3 V</SPAN>ISSA FÖRVALTNINGSÄRENDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft4">Näringsdepartementet och fördes sedan över till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet. Datumen i respektive innehållsförteckning anger tidpunkten för överföringen. Det fjärde överklagandet registrerades hos Landsbygds- och infrastrukturdepartementet 19 dagar efter att det kom in till Regeringskansliet. Överklagandet kom först in till Finansdepartementet som vidarebefordrade det till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, och överklagandet diariefördes i Landsbygds- och infrastrukturdepartementet nästkommande vardag.</P> <P class="p105 ft41">Begäran om anstånd</P> <P class="p86 ft4">Det har i några ärenden noterats att en begäran om anstånd med att komplettera överklagandet inte har besvarats, och med anledning av iakttagelsen lämnas bl.a. följande svar.</P> <P class="p88 ft19">I två ärenden framgår det inte av akterna om begäran om anstånd har besvarats muntligt eller inte alls. Det går därför inte att säga om svar har uteblivit av förbiseende eller om det har lämnats men inte diarieförts i ärendet. I ett ärende borde begäran om anstånd ha besvarats tidigare än efter tre veckor. Inget av de aktuella ärendena avgjordes slutligt innan den part som hade begärt anstånd hade lämnat in kompletterande yttranden i enlighet med begäran.</P> <P class="p102 ft4">I Landsbygds- och infrastrukturdepartementet finns en promemoria, Ärendehantering i Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, tillgänglig på intranätet för samtliga medarbetare. Hanteringen av anstånd behandlas inte uttryckligen i promemorian, som kommer att kompletteras med en anvisning om att en ansökan om anstånd alltid ska hanteras skyndsamt och att svaret på begäran ska dokumenteras i akten.</P> <P class="p147 ft41">Handläggning av yrkanden om inhibition</P> <P class="p86 ft6">Med anledning av de iakttagelser som gjorts i fråga om handläggningen av yrkanden om inhibition lämnas bl.a. följande svar.</P> <P class="p102 ft4">Hur snabbt en överinstans kan pröva ett yrkande om inhibition varierar beroende på omständigheterna. När det gäller regeringens prövning av inhibitionsyrkanden ska även sådana regeringsbeslut beredas gemensamt och ofta samordnas politiskt. Av detta följer att det ibland tar längre tid att pröva yrkanden om inhibition än den tidsram om några dagar som utskottet hänvisar till i sin promemoria.</P> <P class="p138 ft19">Besluten i de tre ärenden som utskottet har uppmärksammat var föremål för såväl gemensam beredning som politisk samordning. I ett ärende krävdes överväganden när det gällde prövningsramen och frågan om talerätt innan det kunde bli fråga om att pröva inhibitionsyrkandet. Efter slutförda överväganden stod det klart att regeringen inte skulle pröva överklagandena, och det var därför inte aktuellt att ta ställning till eller beröra inhibitionsyrkandet i beslutet. I det andra ärendet krävdes viss analys för att ta ställning till inhibitionsyrkandet. Beslutet att avslå yrkandet fattades innan tidsperioden som upplåtelsen avsåg påbörjades. I det tredje ärendet uppmärksammades yrkandet om inhibition först i ett senare skede av handläggningen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">30</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">3 V</SPAN>ISSA FÖRVALTNINGSÄRENDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p148 ft19">Av promemorian Ärendehantering i Landsbygds- och infrastrukturdepartementet framgår bl.a. att en handläggare som får in ett nytt ärende bör gå igenom det utan dröjsmål och göra en första bedömning av vilka åtgärder som bör vidtas för beredning av ärendet. I promemorian tydliggörs att om ett överklagande innehåller yrkanden om att det överklagade beslutet tills vidare inte ska gälla (inhibition) bör regeringen snarast möjligt ta ställning till frågan. Vidare håller expeditionschefen i Landsbygds- och infrastrukturdepartementet en gång om året en utbildning om ärendehantering för departementets anställda, där bl.a. hanteringen av inhibitionsyrkanden behandlas.</P> <P class="p149 ft41">Tidsåtgång i handläggnings- och beslutsprocessen</P> <P class="p144 ft6">Med anledning av de iakttagelser som gjorts av tidsåtgången i handläggnings- och beslutsprocessen redovisas bl.a. följande svar.</P> <P class="p93 ft19">Inom ramen för flera av de aktuella ärendena aktualiserades intresseavvägningar mellan rennäringen och andra intressen som var både komplicerade och tidskrävande. Behandlingen av ett ärende innehåller handläggningsmoment som inte resulterar i in- och utgående skrivelser, t.ex. inläsning, analys och överväganden. Vad som förekommer under gemensam beredning och samordning dokumenteras inte heller i ärendet. Under 2024 bytte departementet ansvarig handläggare för den aktuella typen av ärenden och det tog viss tid för den nya handläggaren att läsa in sig på materialet.</P> <P class="p133 ft4">I två ärenden beslutade regeringen efter ungefär tre månader att inte ta upp överklagandet till prövning på grund av att klaganden inte hade talerätt respektive att regeringen inte var rätt instans. Av promemorian framgår att det ena ärendet var klart för avgörande när överklagandetiden hade löpt ut. Det kunde då konstateras att klaganden inte hade talerätt, och ärendet borde därmed ha avslutats tidigare. I det andra ärendet hade klaganden anfört flera omständigheter som krävde överväganden för att klargöra om regeringen var rätt instans. Ärendet var föremål för gemensam beredning och politisk samordning.</P> <P class="p150 ft19">Enligt promemorian Ärendehantering i Landsbygds- och infrastrukturdepartementet är de inledande frågor som är viktiga att ta ställning till bl.a. om ärendet har kommit rätt, om det finns problem med jäv, om ärendet behöver kompletteras och om ärendet är brådskande. En kontroll av talerätten görs vid den inledande genomgången av ett överlämnat överklagande, men frågan om talerätt kan i vissa ärenden vara svårbedömd. Det förekommer också att gemensam beredning behöver genomföras med anledning av en sådan fråga.</P> <P class="p151 ft3">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p110 ft19">Varje år uppmärksammar konstitutionsutskottet i sin granskning någon eller några grupper av förvaltningsärenden. Årets granskning har omfattat regeringens handläggning av överklaganden av beslut om nyttjanderättsupplåtelser enligt rennäringslagen. Granskningen har avsett handläggningstiden och andra förvaltningsrättsliga aspekter av handläggningen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">31</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">3 V</SPAN>ISSA FÖRVALTNINGSÄRENDEN</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p11 ft11">Utskottet har i de granskade ärendena noterat att det inte sällan förekommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">frågor som måste bedömas redan i ett tidigt skede av handläggningen, t.ex.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">frågor om talerätt, anstånd och inhibition. Utskottet har också noterat att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">förekommer ärenden där bedömningen av sådana frågor dröjt. Därför vill</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">utskottet framhålla vikten av att det, när ett överklagande kommer in till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">Regeringskansliet, görs en noggrann genomgång av överklagandet och övriga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">handlingar i ärendet så att frågor som kräver en mer skyndsam hantering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">uppmärksammas direkt. Utskottet ser positivt på att Landsbygds- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">infrastrukturdepartementet avser att komplettera en promemoria som rör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">ärendehanteringen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">Med anledning av utskottets iakttagelser när det gäller handläggningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">inhibitionsyrkanden vill utskottet även framhålla vikten av att prövningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">sådana yrkanden görs skyndsamt, särskilt om en verkställighet är nära</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">förestående i tid och om beslutet bedöms kunna medföra en icke reparabel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">skada eller rättsförlust av stor betydelse för klaganden. Som skäl för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">handläggningstiderna för inhibitionsyrkanden hänvisar Regeringskansliet bl.a.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">till ordningen med gemensam beredning och politisk samordning. Utskottet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">vill dock åter lyfta fram att det är viktigt att kravet på skyndsamhet iakttas när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">det gäller yrkanden om inhibition och att, som utskottet tidigare uttalat,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">eventuella behov av förändringar eller anpassningar av handläggnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">rutinerna för inhibitionsyrkanden ses över.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft11">När det gäller tidsåtgången i handläggnings- och beslutsprocessen noterar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">utskottet vid granskningen att det i flera ärenden förekommer passiva perioder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">som uppgår till flera månader. Med anledning av iakttagelserna vill utskottet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">betona vikten av att i alla lägen eftersträva en så enkel, snabb och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">kostnadseffektiv handläggnings- och beslutsprocess som möjligt utan att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p10 ft6">rättssäkerheten eftersätts.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">32</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="id_1"> <P class="p25 ft7">2025/26:KU10</P> <P class="p152 ft0">4 Framställningar och beslut från Riksdagens ombudsmän (JO)</P> <P class="p3 ft3">Ärendet</P> <P class="p153 ft4">Granskningen gäller regeringens behandling av framställningar och beslut från Riksdagens ombudsmän (JO) fr.o.m. den 1 juli 2020 t.o.m. den 30 juni 2025. En sammanställning över framställningar från en ombudsman och beslut eller protokoll som en ombudsman har överlämnat för kännedom till regeringen, Regeringskansliet eller något departement vid Regeringskansliet finns i <SPAN class="ft5">bilaga 4.1</SPAN>.</P> <P class="p154 ft4">Till grund för granskningen har bl.a. legat promemorior från Regeringskansliet (Justitiedepartementet, Försvarsdepartementet, Socialdepartementet, Finansdepartementet, Utbildningsdepartementet, Klimat- och näringslivsdepartementet, Kulturdepartementet och Arbetsmarknadsdepartementet), <SPAN class="ft5">bilaga 4.2</SPAN>.</P> <P class="p3 ft3">Utredning i ärendet</P> <P class="p155 ft34">Riksdagens ombudsmän</P> <P class="p7 ft4">Enligt 13 kap. 6 § regeringsformen väljer riksdagen en eller flera ombudsmän (justitieombudsmän) som i enlighet med den instruktion som riksdagen beslutar ska utöva tillsyn över tillämpningen i offentlig verksamhet av lagar och andra föreskrifter.</P> <P class="p31 ft4">Justitieombudsmännens verksamhet regleras i lagen (2023:499) med instruktion för Riksdagens ombudsmän (JO), fortsättningsvis kallad instruktionslagen. Lagen trädde i kraft den 1 september 2023. Samtidigt upphävdes lagen (1986:765) med instruktion för Riksdagens ombudsmän, fortsättningsvis kallad 1986 års instruktionslag.</P> <P class="p156 ft19">Ombudsmännen har tillsyn över att de som utövar offentlig verksamhet följer lagar och andra författningar samt i övrigt fullgör sina åligganden (11 § instruktionslagen). Ombudsmännen ska särskilt se till att de som står under ombudsmännens tillsyn följer regeringsformens föreskrifter om saklighet och opartiskhet och att det inte görs intrång i enskildas grundläggande fri- och rättigheter i den offentliga verksamheten (12 § instruktionslagen).</P> <P class="p157 ft53">Enligt 13 § instruktionslagen ska ombudsmännen verka för att brister i lagstiftningen avhjälps. Av bestämmelsen följer vidare att om en ombudsman i sin tillsynsverksamhet finner anledning att väcka fråga om en författningsändring eller någon annan åtgärd från statens sida, får han eller hon göra en framställning i ämnet till riksdagen, enligt tilläggsbestämmelse 9.17.5 i riksdagsordningen, eller till regeringen. Det här reglerades före den 1 september 2023 i 4 § 1986 års instruktionslag. Det förekommer även att en justitieombudsman överlämnar en kopia av ett beslut till regeringen,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">33</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">4 F</SPAN>RAMSTÄLLNINGAR OCH BESLUT FRÅN <SPAN class="ft7">R</SPAN>IKSDAGENS OMBUDSMÄN <SPAN class="ft7">(JO)</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p10 ft6">Regeringskansliet eller något departement vid Regeringskansliet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">kännedom.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p10 ft34">Framställningar och överlämnade beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td1"><SPAN class="p10 ft6">En förteckning över framställningar till regeringen enligt 4 § 1986 års</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">instruktionslag respektive 13 § instruktionslagen samt beslut eller protokoll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">som har överlämnats till regeringen, Regeringskansliet eller något</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">departement vid Regeringskansliet för kännedom har ställts samman med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">uppgifter från JO, JO:s ämbetsberättelser och JO:s beslut (bilaga 4.1).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft6">Förteckningen omfattar framställningar och beslut eller protokoll fr.o.m.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">den 1 juli 2020 t.o.m. den 30 juni 2025. Totalt gjordes under perioden 13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">framställningar till regeringen och 87 beslut eller protokoll överlämnades till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">regeringen, Regeringskansliet eller något departement vid Regeringskansliet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td1"><SPAN class="p10 ft6">för kännedom.<A href="#page_34"><SPAN class="ft47">3</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td1"><SPAN class="p10 ft34">Tidigare granskning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td1"><SPAN class="p10 ft6">Konstitutionsutskottet har i sin granskning regelmässigt med några års</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">mellanrum följt upp regeringens behandling av framställningar och beslut från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">JO (bet. 1998/99:KU10 s. 43 f., bet. 2006/07:KU10 s. 63 f. och bet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">2013/14:KU10 s. 32 f.).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft6">I sin granskning hösten 2017 (bet. 2017/18:KU10 s. 44 f.) noterade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">utskottet att JO hade gjort en framställning enligt 4 § 1986 års instruktionslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">under den granskade perioden, vilken hade lett till ändrade bestämmelser i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">polislagen (1984:387). I stort sett samtliga av de beslut som överlämnats för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">kännedom (55 av 58) gällde frågor som omfattades av Justitiedepartementets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">eller Socialdepartementets sakansvar (28 respektive 27 beslut). Av de besluten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">hade 1 inom Justitiedepartementets område och 9 inom Socialdepartementets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">område lämnats utan åtgärd. Övriga 45 hade lett till någon åtgärd. Bland de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">överlämnade beslut som andra departement hade sakansvaret för hade 1 av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">totalt 3 lett till någon åtgärd. Genomgången av de åtgärder som vidtagits med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">anledning av justitieombudsmännens framställningar och beslut hade enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">utskottet gett värdefull information om vad ombudsmännens iakttagelser lett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">till. När det gällde hanteringen av de beslut som hade överlämnats för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">kännedom syntes den ha varierat något mellan departementen. Utskottet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">underströk att det kan förväntas finnas ett skäl bakom att vissa beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">överlämnas från JO, t.ex. upptäckta brister i lagstiftningen. Det finns därför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">anledning att även uppmärksamma sådana beslut inom departementen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">eventuellt lägga dem till grund för åtgärder från regeringens sida.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft6">I sin granskning hösten 2021 (bet. 2021/22:KU10 s. 125 f.) noterade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">utskottet att framställningarna från JO till regeringen enligt 4 § 1986 års</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td1"><SPAN class="p10 ft7"><SPAN class="ft54">3 </SPAN>En framställning eller ett beslut gäller i vissa fall flera ärenden, men de tas här upp som en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td0"><SPAN class="p10 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td1"><SPAN class="p10 ft51">framställning eller ett beslut. Ett fåtal beslut har både skickats som en framställan om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td0"><SPAN class="p10 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td1"><SPAN class="p10 ft52">lagändring och överlämnats för kännedom. Dessa beslut anges endast i den del av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft17">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft25">förteckningen som avser framställningar.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">34</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">4 F</SPAN>RAMSTÄLLNINGAR OCH BESLUT FRÅN <SPAN class="ft7">R</SPAN>IKSDAGENS OMBUDSMÄN <SPAN class="ft7">(JO)</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p158 ft14">instruktionslag hade föranlett åtgärder från regeringens sida i ungefär hälften av fallen. När det gällde beslut som JO överlämnat för kännedom var andelen ärenden som föranlett åtgärder från regeringens sida något större. Utskottet betonade att det är regeringens sak att bedöma varje framställning eller beslut för sig och framhöll att regeringen bör dra nytta av särskilt framställningarna från JO, men även beslut som JO överlämnar till Regeringskansliet för kännedom, som ett angeläget inslag i arbetet med att förbättra lagstiftning och rutiner. Enligt utskottet gäller detta givetvis samtliga departement vars områden berörs. I fråga om två framställningar som JO hade gjort till regeringen sommaren 2019 noterade utskottet att dessa fortfarande var föremål för beredning av hur framställningarna skulle omhändertas inom Regeringskansliet när Socialdepartementet svarade utskottet i oktober 2021. Utskottet ställde sig frågande till att framställningarna efter mer än två år fortfarande inte hade varit föremål för något ställningstagande. Slutligen konstaterade utskottet att framställningar från JO enligt 4 § 1986 års instruktionslag görs till regeringen. Enligt utskottet borde ärenden om sådana framställningar avslutas genom regeringsbeslut alternativt genom ett regeringskanslibeslut med en tydlig hänvisning till ett regeringsbeslut där den fråga som JO:s framställning avser har hanterats. Utskottet förutsatte att rutinerna inom Regeringskansliet vid behov skulle ses över för att säkerställa att så blir fallet framöver.</P> <P class="p159 ft34">Promemorior från Regeringskansliet</P> <P class="p110 ft53">Utskottet har genom en skrivelse som sänts till Regeringskansliet begärt viss information. Som svar fick utskottet den 2 oktober 2025 promemorior från Justitiedepartementet, Försvarsdepartementet, Socialdepartementet, Finansdepartementet, Utbildningsdepartementet, Klimat- och näringslivsdepartementet, Kulturdepartementet och Arbetsmarknadsdepartementet (bilaga 4.2). Av promemoriorna framgår sammanfattningsvis följande.</P> <P class="p145 ft41">Framställningar</P> <P class="p144 ft4">Av de 13 framställningar till regeringen som JO gjort enligt 4 § 1986 års instruktionslag respektive 13 § instruktionslagen, har sex framställningar hanterats inom Justitiedepartementet. I ett av de fallen hänvisas till ett utredningsbetänkande som bereds inom Regeringskansliet samt till att berörda myndigheter har tillförts resurser, och i tre fall hänvisas till att regeringen har gett en särskild utredare i uppdrag att göra en översyn av aktuell reglering. Vidare hänvisas i ett fall till en hemställan som lämnats in till Försvarsdepartementet av den berörda myndigheten och som bereds inom Regeringskansliet och i ett fall till ett pågående lagstiftningsprojekt.</P> <P class="p150 ft19">Sex framställningar har hanterats inom Socialdepartementet. I ett fall hänvisas till uppdrag som regeringen gett till den berörda myndigheten och i ett fall hänvisas till ett pågående reformarbete. Frågan om hur de fyra övriga framställningarna från JO bör omhändertas bereds inom Regeringskansliet och i promemorian hänvisas till att arbetet i Socialdepartementet, när de aktuella</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">35</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">4 F</SPAN>RAMSTÄLLNINGAR OCH BESLUT FRÅN <SPAN class="ft20">R</SPAN>IKSDAGENS OMBUDSMÄN <SPAN class="ft20">(JO)</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft19">framställningarna från JO gjordes, i stor utsträckning var inriktat på att hantera konsekvenserna av coronapandemin i Sverige samt till en bred reformagenda inom departementets område som initierades efter riksdagsvalet 2022. JO gjorde de fyra framställningarna mellan november 2020 och september 2021.</P> <P class="p88 ft19">En framställning har hanterats inom Finansdepartementet. Ingen åtgärd har vidtagits med anledning av framställningen, men i promemorian framhålls pågående arbete inom Regeringskansliet med en förordningsändring och interna dokument som den berörda myndigheten har tagit fram.</P> <P class="p103 ft41">Beslut som JO överlämnat för kännedom</P> <P class="p69 ft4">Till Justitiedepartementet har JO överlämnat 49 beslut för kännedom. I fråga om 6 av dessa har Justitiedepartementet uppgett att ingen åtgärd har vidtagits. I de återstående 43 fallen hänvisas till olika vidtagna åtgärder, bl.a. lagändringar, pågående utredningar och utredningar som bereds inom Regeringskansliet, uppdrag till berörda myndigheter och löpande dialoger med dessa samt att resurser har tillförts berörda myndigheter.</P> <P class="p102 ft4">Till Försvarsdepartementet har JO överlämnat 1 beslut för kännedom. Försvarsdepartementet hänvisar till ett utredningsbetänkande som är under beredning inom Regeringskansliet.</P> <P class="p104 ft19">I Socialdepartementets promemoria redovisas 24 beslut som JO överlämnat för kännedom. 1 av besluten har, såvitt Socialdepartementet kunnat utreda, inte kommit in till departementet och därför har ingen åtgärd vidtagits. Även i fråga om 9 andra beslut har Socialdepartementet uppgett att ingen åtgärd har vidtagits. Därutöver hänvisas i 13 fall till olika vidtagna åtgärder, bl.a. pågående utredningar och utredningar som bereds inom Regeringskansliet, uppdrag till berörda myndigheter och att resurser har tillförts berörda myndigheter. I 1 fall bereds frågan om hur beslutet från JO bör omhändertas inom Regeringskansliet och i promemorian hänvisas till en bred reformagenda inom Socialdepartementets område som initierades efter riksdagsvalet 2022. JO beslutade i juni 2022 att överlämna beslutet för kännedom.</P> <P class="p160 ft19">Till Finansdepartementet har JO överlämnat 7 beslut för kännedom. I fråga om 1 av besluten har Finansdepartementet uppgett att ingen åtgärd har vidtagits. I de återstående 6 fallen hänvisas till olika vidtagna åtgärder, bl.a. lag- och förordningsändringar och utredningar som bereds inom Regeringskansliet. Därutöver hänvisas till uppdrag till berörda myndigheter och löpande dialoger med dessa samt resurser som tillförts berörda myndigheter.</P> <P class="p161 ft4">Till Utbildningsdepartementet har JO överlämnat 2 beslut för kännedom. I de två fallen hänvisar departementet till att åtgärder har vidtagits i form av lagändringar, arbete med myndighetsföreskrifter, uppdrag till berörda myndigheter och beredningsarbete i Regeringskansliet.</P> <P class="p87 ft4">Till Klimat- och näringslivsdepartementet har JO överlämnat 2 beslut för kännedom. I de två fallen hänvisar departementet till att åtgärder har vidtagits i form av bl.a. resurser som tillförts den berörda myndigheten, förstärkt styrning, överflyttning av ärenden och ett utredningsbetänkande med förslag som bereds inom Regeringskansliet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">36</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">4 F</SPAN>RAMSTÄLLNINGAR OCH BESLUT FRÅN <SPAN class="ft7">R</SPAN>IKSDAGENS OMBUDSMÄN <SPAN class="ft7">(JO)</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p130 ft4">Till Kulturdepartementet har JO överlämnat 1 beslut för kännedom och departementet hänvisar till att åtgärder har vidtagits i form av att resurser tillförts den berörda myndigheten, bl.a. för digitalisering av viss handläggning för att minska handläggningstiderna.</P> <P class="p162 ft4">Till Arbetsmarknadsdepartementet har JO överlämnat 1 beslut för kännedom. Departementet hänvisar till att åtgärder har vidtagits i form av bl.a. utformning av regleringsbrev och dialog med den berörda myndigheten samt att resurser tillförts den berörda myndigheten.</P> <P class="p159 ft3">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p163 ft14">Genomgången av de åtgärder som vidtagits med anledning av JO:s framställningar och beslut ger, enligt utskottet, värdefull information om vad ombudsmännens iakttagelser lett till. Utskottet noterar att framställningarna från JO till regeringen enligt 4 § 1986 års instruktionslag respektive 13 § instruktionslagen, vid tidpunkten för granskningen, har lett till åtgärder från regeringens sida i drygt hälften av fallen. När det gäller beslut som JO överlämnat för kännedom är andelen ärenden som lett till åtgärder från regeringens sida större. Utskottet vill framhålla att regeringen bör dra nytta av särskilt framställningarna från JO, men även beslut som JO överlämnar för kännedom, som ett angeläget inslag i arbetet med att förbättra lagstiftning och rutiner, även om det är regeringens sak att bedöma varje framställning eller beslut för sig. Detta gäller givetvis samtliga departement vars områden berörs. Utskottet vill också påminna om att framställningar ställs till regeringen och förutsätter beslut av regeringen eller en hänvisning till ett sådant beslut.</P> <P class="p164 ft4">I fråga om fyra framställningar som JO gjorde till regeringen mellan november 2020 och september 2021 noterar utskottet att dessa, när Socialdepartementet svarade utskottet i oktober 2025, fortfarande var föremål för beredning av frågan om hur framställningarna ska omhändertas inom Regeringskansliet. Samma sak gäller för ett beslut som JO överlämnade för kännedom i juni 2022. Utskottet ställer sig undrande till att frågan om hur framställningarna och det överlämnade beslutet ska omhändertas fortfarande inte hanterats trots att det har gått flera år sedan framställningarna gjordes och beslutet överlämnades.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">37</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft7">2025/26:KU10</P> <P class="p165 ft0">5 Funktioner över tid inom Regeringskansliet för säkerhet och krishantering</P> <P class="p68 ft3">Ärendet</P> <P class="p112 ft4">Konstitutionsutskottet har granskat funktioner inom Regeringskansliet för säkerhet och krishantering. Syftet med granskningen har varit att få en bild av utvecklingen av dessa funktioner över tid.</P> <P class="p87 ft6">Till grund för granskningen har legat bl.a. två promemorior som har upprättats inom Statsrådsberedningen, <SPAN class="ft12">bilaga </SPAN><NOBR><SPAN class="ft12">5.1–2.</SPAN></NOBR></P> <P class="p68 ft3">Utredning i ärendet</P> <P class="p166 ft34">Regeringens styrfunktion</P> <P class="p86 ft4">Av 1 kap. 6 § regeringsformen framgår att det är regeringens uppgift att styra riket och att den gör det under ansvar inför riksdagen. Den styrande makten tillkommer således regeringen. Vad som närmare avses med den styrande makten anges dock inte i paragrafen. Enligt förarbetena får man i stället läsa sig till innebörden av den styrande makten i regeringsformens olika kapitel (prop. 1973:90 s. 230).</P> <P class="p102 ft4">Uppgiften att styra riket utförs av regeringen som ett kollektiv under statsministerns ledning. Antalet statsråd i en regering är inte reglerat, och det är i första hand upp till statsministern att avgöra regeringens storlek. Som skäl för en sådan lösning framhålls i förarbetena till regeringsformen bl.a. att statsministern och regeringen bör ges en mycket vidsträckt möjlighet att bestämma regeringens sammansättning och formerna för fördelningen av uppgifterna inom regeringskretsen (prop. 1973:90 s. 181).</P> <P class="p20 ft34">Regeringskansliet och departementen</P> <P class="p86 ft4">Av 7 kap. 1 § regeringsformen följer att för att bereda regeringsärenden och för att biträda regeringen och statsråden i övrigt ska det finnas ett regeringskansli i vilket departement för skilda verksamhetsgrenar ingår. Bestämmelsen förtydligades 2011 så att det framgår att Regeringskansliet inte endast ska bereda regeringsärenden utan även biträda regeringen och statsråden i deras verksamhet i övrigt. Av förarbetena framgår att ändringen syftade till att bättre spegla det arbete som Regeringskansliet utför (SOU 2008:125 s. 774). Med uttrycket ”statsråden i deras verksamhet i övrigt” avses sådan verksamhet som statsråden utövar i deras egenskap som statsråd (prop. 2009/10:80 s. 268).</P> <P class="p167 ft4">Regeringen fördelar ärendena mellan departementen, och statsministern utser bland statsråden chefer för departementen. Enligt förarbetena bör själva systemet med departement slås fast i grundlagen, men med detta bör man i det väsentliga göra halt (prop. 1973:90 s. 181).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">38</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p148 ft19">Regeringskansliet är alltså regeringens beredningsorganisation. Sedan 1997 är Regeringskansliet en enda myndighet vars myndighetschef är statsministern. Statsministern är också chef för Statsrådsberedningen. Chef för ett departement (departementschef) är det statsråd som statsministern utser.</P> <P class="p162 ft4">Bestämmelser om Regeringskansliet och om arbetsfördelningen mellan departementen finns i förordningen (1996:1515) med instruktion för Regeringskansliet <NOBR>(RK-instruktionen).</NOBR> Regeringskansliet består av Statsrådsberedningen, departementen och förvaltningsavdelningen. Hur regeringsärendena är fördelade mellan departementen framgår av en bilaga till <NOBR>RK-instruktionen.</NOBR></P> <P class="p95 ft4">Enligt 13 § <NOBR>RK-instruktionen</NOBR> ska ett regeringsärende som faller inom flera departements verksamhetsområden handläggas i det departement dit ärendet huvudsakligen hör. I 15 § samma förordning anges att regeringsärenden som faller inom flera departements verksamhetsområden ska beredas i samråd med övriga berörda statsråd. Detta samråd kallas gemensam beredning. Samrådsformen gäller också inom ett departement när ett ärende berör mer än ett statsråd.</P> <P class="p133 ft4">En regering har bl.a. till uppgift att avgöra regeringsärenden. Med regeringsärenden avses alla ärenden i vilka regeringen fattar beslut. I regeringsformen finns ingen definition av begreppet regeringsärende. Vad som är ett regeringsärende får enligt förarbetena till regeringsformen i första hand bestämmas formellt, och regeln om kollektiv beslutsform får inte kringgås på så sätt att ärenden förklaras vara regeringskansliärenden (prop. 1973:90 s. 184). Principen måste vara att alla frågor som anses kräva ett ställningstagande från någon i regeringskretsen ska behandlas som regeringsärenden. Regeringsärenden avgörs med några undantag av regeringen vid regeringssammanträden, se 7 kap. 3 § regeringsformen.</P> <P class="p168 ft4">Genom att det är regeringen som avgör regeringsärenden slås principen om det kollektiva beslutsfattandet fast. Något s.k. ministerstyre finns således inte, dvs. att låta ett statsråd även statsrättsligt sett avgöra sådana ärenden (Holmberg m.fl., Grundlagarna, 3 uppl., 2012, s. 338)</P> <P class="p169 ft34">Gemensam och allmän beredning</P> <P class="p98 ft6">I promemorian Samrådsformer i Regeringskansliet (SB PM 2012:1 rev. 2024) beskrivs gemensam beredning och allmän beredning.</P> <P class="p99 ft4">I promemorian anförs att genom dessa samrådsförfaranden får principen om kollektivt beslutsfattande (jfr 7 kap. 3 § regeringsformen) ett reellt innehåll och alla statsråd möjligheter att utöva det inflytande i regeringsärendena som deras ansvar motiverar.</P> <P class="p100 ft19">Om gemensam beredning anförs i promemorian att ett regeringsärende som faller inom flera departements verksamhetsområden ska handläggas inom det departement dit ärendet huvudsakligen hör och beredas i samråd med övriga berörda statsråd. Detta samråd kallas gemensam beredning och är reglerat i 15 § <NOBR>RK-instruktionen.</NOBR> Det kan här vara fråga om både departementschefer</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">39</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p10 ft11">och andra statsråd, beroende på hur föredragandeansvaret har fördelats inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">regeringen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft11">Om allmän beredning anförs i promemorian att allmän beredning normalt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">äger rum varje torsdag, efter regeringssammanträdet. Den allmänna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">beredningen leds av statsministern eller, om statsministern är frånvarande, av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">det statsråd som har varit ordförande vid regeringssammanträdet. Samtliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">statsråd som inte har förhinder deltar. Det statsråd som anmält ett ärende till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">allmän beredning kan föredra ärendet själv eller, efter samråd med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">statsministerns statssekreterare, ge i uppdrag åt en tjänsteman</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">(statssekreteraren eller någon annan) att göra det. Om en tjänsteman sköter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">föredragningen kan han eller hon också få svara på frågor, men tjänstemannen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">brukar lämna sammanträdesrummet när regeringens diskussion i sak inleds.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p11 ft6">Den allmänna beredningen har efter hand öppnats för flera (bet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">2021/22:KU20 s. 68). Det förekommer att riksdagsgruppens eller riksdags-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">gruppernas ordförande liksom statsministerns och finansministerns stats-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">sekreterare deltar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p10 ft34">Funktioner för säkerhet respektive krishantering inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft34">Regeringskansliet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p10 ft41">Övergripande funktioner</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p10 ft12">Nationellt säkerhetsråd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td34"><SPAN class="p10 ft6">Enligt 11 a § <NOBR>RK-instruktionen</NOBR> finns det i Regeringskansliet ett nationellt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">säkerhetsråd för informationsutbyte och strategisk samordning i frågor som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">rör nationell säkerhet. Rådet leds av statsministern. Det består i övrigt av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">justitieministern, utrikesministern, försvarsministern, ministern för civilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">försvar, finansministern samt övriga partiledare för de partier som ingår i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">regeringen. Andra statsråd deltar när deras verksamhetsområden berörs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">Myndighetsföreträdare och andra kan få möjlighet att lämna information till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">rådet. Den nationella säkerhetsrådgivaren biträder det nationella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">säkerhetsrådet och ansvarar för att frågor föredras i rådet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p10 ft12">En grupp för strategisk samordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td34"><SPAN class="p10 ft6">I <NOBR>RK-instruktionen</NOBR> anges att det för krishantering och frågor om nationell</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">säkerhet finns en grupp för strategisk samordning som består av de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">statssekreterare vars verksamhetsområden berörs (11 b §). Gruppen leds av en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">statssekreterare i Statsrådsberedningen i frågor om krishantering och av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">nationella säkerhetsrådgivaren i frågor om nationell säkerhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p10 ft12">Förvaltningschefen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td34"><SPAN class="p10 ft6">Förvaltningschefen har närmast under statsministerns statssekreterare ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">övergripande ansvar för administrativa frågor i Statsrådsberedningen (8 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">Regeringskansliets föreskrifter [RKF 2025:1] med arbetsordning för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">Statsrådsberedningen).</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">40</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p130 ft4">Förvaltningschefens ansvar för administrativa frågor gäller även vid krishantering (11 e §). Förvaltningschefen ansvarar för de förberedelser som behövs i Regeringskansliet för att riksdagen, statschefen och regeringen ska kunna fullgöra sina uppgifter när de yttre omständigheterna gör det omöjligt eller olämpligt att använda ordinarie verksamhetsformer. Förvaltningschefen ska i denna fråga samverka med Riksdagsförvaltningen och Kungliga Hovstaterna (11 f §).</P> <P class="p170 ft41">Statsrådsberedningen</P> <P class="p171 ft12">En nationell säkerhetsrådgivare</P> <P class="p144 ft4">Av <NOBR>RK-instruktionen</NOBR> framgår att det finns en nationell säkerhetsrådgivare som ansvarar för analys, samordning och inriktning av frågor som rör nationell säkerhet. Den nationella säkerhetsrådgivaren biträder enligt 11 c § första stycket <NOBR>RK-instruktionen</NOBR> det nationella säkerhetsrådet. Rådgivaren biträder också statsministern i utrikes- och säkerhetspolitiska frågor och frågor om nationell säkerhet (20 § första stycket RKF 2025:1).</P> <P class="p95 ft4">Vid utförandet av den nationella säkerhetsrådgivarens uppgifter biträds rådgivaren av ett ledningsstöd (20 § andra stycket RKF 2025:1). Ledningsstödet ska förbereda och följa upp möten i gruppen för strategisk samordning och möten i det nationella säkerhetsrådet. Chefen för ledningsstödet leder och fördelar arbetet inom ledningsstödet.</P> <P class="p172 ft6">Under den nationella säkerhetsrådgivaren finns följande.</P> <P class="p173 ft12">Kansliet för utrikes- och säkerhetspolitiska frågor</P> <P class="p174 ft4">Detta kansli stödjer den nationella säkerhetsrådgivaren i biträdet till statsministern i löpande utrikes- och säkerhetspolitiska frågor (21 § RKF 2025:1). Kansliet ansvarar för statsministerns bilaterala engagemang. I kansliet hanteras även vissa protokollära frågor.</P> <P class="p175 ft12">Kansliet för strategisk analys och samordning av frågor om nationell säkerhet</P> <P class="p176 ft11">Detta kansli ska analysera och samordna frågor som rör nationell säkerhet och stödja departementen i deras arbete med sådana frågor (22 § RKF 2025:1).</P> <P class="p123 ft12">Kansliet för samordning av underrättelser</P> <P class="p174 ft6">Detta kansli ska analysera och samordna underrättelseinformation i Regeringskansliet (23 § RKF 2025:1).</P> <P class="p97 ft12">En särskild chefstjänsteman för krishantering och kansliet för krishantering</P> <P class="p110 ft19">Under den nationella säkerhetsrådgivaren ansvarar den särskilda chefstjänstemannen för krishantering för analys, samordning och inriktning av krishanteringen i Regeringskansliet samt för utveckling, uppföljning och nödvändiga förberedelser för detta. Chefstjänstemannen får i det syftet ge ut riktlinjer och annat material. Chefstjänstemannen är ställföreträdare för den nationella säkerhetsrådgivaren (11 c § andra stycket <NOBR>RK-instruktionen).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">41</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft20">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p177 ft4">Chefstjänstemannen biträder statsministerns statssekreterare i hans eller hennes dennes uppgift att leda gruppen för strategisk samordning i frågor om krishantering. Vid utförandet av chefstjänstemannens uppgifter biträds han eller hon av det ledningsstöd som också biträder den nationella säkerhetsrådgivaren.</P> <P class="p103 ft41">Departementen</P> <P class="p86 ft4">Chefstjänstemän i departementen är statssekreterarna, kabinettssekreteraren, expeditionscheferna och rättscheferna. Chefstjänstemän är också bl.a. utrikesråden i Utrikesdepartementet.</P> <P class="p88 ft4">Chefen för varje departement ansvarar för krishanteringsförmågan i respektive departement (11 d § <NOBR>RK-instruktionen).</NOBR> Departementschefen ska ge i uppdrag åt en chefstjänsteman i departementet att närmast under departementschefen ansvara för att departementet har en krishanteringsplan och en krishanteringsorganisation. I Statsrådsberedningen och Regeringskansliets förvaltningsavdelning kan uppdraget i stället ges till en annan tjänsteman än en chefstjänsteman.</P> <P class="p70 ft4">Riktlinjerna för Regeringskansliets krishanteringsförmåga anger att respektive departement förväntas upprätthålla förmåga att ta emot och vidarebefordra larm, att ta fram initial lägesinformation, att skyndsamt aktivera krishanteringsorganisation och ledningsförmåga och förmåga att skyndsam bereda ärenden.</P> <P class="p103 ft12">Utrikesdepartementet och utrikesrepresentationen</P> <P class="p86 ft4">Utrikesdepartementet ansvarar bl.a. för förvaltningsärenden som gäller rikets förhållande till och överenskommelser med andra stater och mellanfolkliga organisationer. Dessutom svenska beskickningar och konsulat, delegationer vid internationella organisationer samt utländska beskickningar (se 3.1 bilagan till <NOBR>RK-instruktionen).</NOBR></P> <P class="p102 ft6">Utrikesförvaltningen består av Utrikesdepartementet och utrikesrepresentationen (3 § <NOBR>RK-instruktionen).</NOBR></P> <P class="p136 ft6">I utrikesrepresentationen ingår bl.a. beskickningar, delegationer vid internationella organisationer och karriärkonsulat (utlandsmyndigheter).</P> <P class="p136 ft4">De verksamheter som delegationer, beskickningar och konsulat ska ägna sig åt framgår av förordningen (2014:115) med instruktion för utrikesrepresentationen.</P> <P class="p178 ft6">Delegationer, beskickningar och konsulat ska</P> <P class="p179 ft11"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft42">i samverkan med Regeringskansliet verka för genomslag och förståelse för svenska ståndpunkter inom utrikespolitiken och andra politikområden</SPAN></P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft43">biträda enskilda statsråd i deras verksamhet</SPAN></P> <P class="p77 ft6"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft43">särskilt uppmärksamma frågor som berör Sverige som medlem av Europeiska unionen.</SPAN></P> <P class="p181 ft11">Beskickningar och konsulat ska följa utvecklingen i verksamhetslandet eller konsulatsdistriktet och i rapporter redovisa och analysera händelser och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">42</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft4">förhållanden som är av intresse för Sverige. Beskickningar och konsulat ska inom ramen för de föreskrifter som Regeringskansliet meddelar hålla beredskap för att bistå enskilda i kris- eller katastrofsituationer.</P> <P class="p182 ft4">Inom Utrikesdepartementet finns bl.a. euroatlantiska och säkerhetspolitiska avdelningen. Avdelningen består av flera enheter, bl.a. den säkerhetspolitiska enheten.</P> <P class="p99 ft4">Av 21 § Regeringskansliets föreskrifter (UF 2025:1) med arbetsordning för Utrikesdepartementet framgår att den säkerhetspolitiska enheten svarar för bl.a.</P> <P class="p173 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">svensk säkerhetspolitik, inklusive grundläggande principer och doktrin</SPAN></P> <P class="p183 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft36">säkerhetspolitiska konsekvenser av utvecklingen i Sveriges närområde, Europa och det euroatlantiska området samt den transatlantiska länken och värnandet av den europeiska säkerhetsordningen</SPAN></P> <P class="p184 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">bilaterala, nordiska och </SPAN><NOBR>nordisk-baltiska</NOBR> säkerhetspolitiska samarbeten</P> <P class="p184 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">samarbetet inom Nato</SPAN></P> <P class="p185 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft36">samarbetet inom Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE), inklusive europeisk konventionell rustningskontroll, och samarbetet inom Europarådet</SPAN></P> <P class="p186 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft36">samarbetet inom EU inom säkerhet och försvar, bl.a. den säkerhetspolitiska dimensionen av den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (Gusp) och den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken (GSFP)</SPAN></P> <P class="p187 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">säkerhetspolitiska aspekter av internationella militära och civila insatser, speciellt sådana där Sverige deltar</SPAN></P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">säkerhetspolitiska aspekter av strategisk avskräckning.</SPAN></P> <P class="p189 ft4">Enheten medverkar också i verksamhetsplaneringen för <NOBR>EU-representationen</NOBR> i Bryssel i frågor som rör representationens enhet för utrikes- och säkerhetspolitik (EUS), samt i verksamhetsplaneringen för Natorepresentationen i Bryssel, <NOBR>OSSE-delegationen</NOBR> i Wien och representationen vid Europarådet i Strasbourg.</P> <P class="p140 ft4">Vid Utrikesdepartementet finns även underrättelsekansliet, som biträder departementsledningen i underrättelsefrågor (46 § UF 2025:1). Ett utrikesråd är chef för kansliet.</P> <P class="p190 ft6">Vid Utrikesdepartementet finns fyra utrikesråd med olika ansvarsområden</P> <P class="p191 ft4"><NOBR>(56–60</NOBR> §§ UF 2025:1). Utrikesråden svarar, som en gemensam funktion, för att göra de sammanvägningar som är nödvändiga för att utforma och bedriva en samlad och konsekvent svensk utrikespolitik.</P> <P class="p162 ft4">Ett av utrikesråden, utrikesrådet för utrikes- och säkerhetspolitiska frågor, är chef för euroatlantiska och säkerhetspolitiska avdelningen och chefstjänsteman för</P> <P class="p173 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">enheten för Östeuropa och Centralasien</SPAN></P> <P class="p184 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">säkerhetspolitiska enheten</SPAN></P> <P class="p192 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">Europa- och Nordamerikaenheten</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">43</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft20">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">Europakorrespondentenheten</SPAN></P> <P class="p193 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">enheten för nedrustning och </SPAN><NOBR>icke-spridning.</NOBR></P> <P class="p194 ft19">Utrikesdepartementet har vid en kris utomlands det operativa och samordnande ansvaret i enlighet med ordningen att alla departement vid kriser ansvarar för sakfrågor inom sina ansvarsområden (se SOU 2025:94 s. 77 f.).</P> <P class="p88 ft19">För krishantering finns en ansvarig chefstjänsteman, expeditionschefen, som ansvarar närmast under departementschefen för departementets beredskaps- och krishanteringsplaner samt krishanteringsorganisation <NOBR>(9–11</NOBR></P> <P class="p195 ft4"><SPAN class="ft11">§§</SPAN><SPAN class="ft56">UF 2025:1). För att säkerställa ledningen av departementet i kris- och katastrofsituationer utanför tjänstetid finns en chefsberedskap som omfattar chefstjänstemän, biträdande avdelningschefer och enhetschefer enligt departementschefens beslut.</SPAN></P> <P class="p196 ft4">Kabinettssekreteraren leder krisledningsarbetet på politisk nivå (se SOU 2025:94 s. 79 f.) Vid information om en kris utomlands kallar kabinettssekreteraren till ett beredskapsmöte. Kabinettssekreteraren eller expeditionschefen leder beredskapsmötet som syftar till att få en lägesbild. Om bedömningen är att det inträffade är en kris som inte kan hanteras inom ordinarie organisation, fattar kabinettssekreteraren beslut om att aktivera Utrikesdepartementets krisorganisation, som omfattar flera av departementets enheter, samt vid behov andra departement och myndigheter. Krisorganisationen bedrivs genom en krisledning och en krisstab. Det kan bli aktuellt att placera samverkanspersoner från andra myndigheter i krisstaben. Det övergripande syftet med krisstaben är att underlätta informationsdelning utifrån en gemensam lägesbild, att underlätta samverkan och samråd genom tydliga roller och arbetsfördelning kring det arbete och den samordning som behöver utföras samt att säkerställa att bästa möjliga beslutsunderlag når krisledningen för de beslut som behöver fattas, och att beslut och direktiv snabbt och oförvanskat når dem som ska utföra åtgärden eller ta fram nya underlag.</P> <P class="p197 ft12">Försvarsdepartementet</P> <P class="p198 ft19">Försvarsdepartementet ansvarar för förvaltningsärenden som gäller bl.a. det militära försvaret, samordning mellan det militära försvaret och det civila försvaret inom ramen för totalförsvaret (3.1 bilagan till <NOBR>RK-instruktionen).</NOBR></P> <P class="p88 ft19">Exempel på myndigheter under Försvarsdepartementet är Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och Myndigheten för psykologiskt försvar.</P> <P class="p88 ft11">I Försvarsdepartementet finns följande avdelningar (8 § Regeringskansliets föreskrifter [RKF 2023:19] med arbetsordning för Försvarsdepartementet)</P> <P class="p147 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">avdelningen för säkerhetspolitik</SPAN></P> <P class="p193 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">avdelningen för försvarsunderrättelser, säkerhets- och cyberfrågor</SPAN></P> <P class="p199 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">avdelningen för militärt försvar</SPAN></P> <P class="p193 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">avdelningen för civilt försvar.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">44</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft6">Inom avdelningarna finns olika enheter. Vilka enheter som hör till respektive avdelning anges i bilagan till RKF 2023:19.</P> <P class="p99 ft4">Inom avdelningen för säkerhetspolitik finns bl.a. enheten för internationella relationer. Enheten svarar för frågor om säkerhetspolitik och internationell samordning.</P> <P class="p190 ft6">Enheten svarar inom departementets ansvarsområde därutöver för bl.a.</P> <P class="p200 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">frågor av principiell karaktär som rör andra länder och internationella organisationer</SPAN></P> <P class="p201 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft36">förberedelser, genomförande och uppföljning av avdelningschefernas, statsrådens och chefstjänstemännens internationella kontakter, i den mån det inte är en uppgift för någon annan enhet</SPAN></P> <P class="p184 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">ärenden om internationella militära insatser.</SPAN></P> <P class="p173 ft6">När det gäller internationell samordning ska enheten bl.a.</P> <P class="p202 ft11"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft35">stödja övriga enheter med samordning av frågor som rör EU, Nato, Nordefco och Joint Expeditionary Force (JEF) samt främja en helhetssyn</SPAN></P> <P class="p203 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft36">utveckla och effektivisera departementets arbete inom EU, Nato, Nordefco, FN, JEF och övriga internationella bi- och multilaterala försvarssamarbeten</SPAN></P> <P class="p204 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft36">svara för att politiskt förankrade ståndpunkter och instruktioner finns till de specialattachéer som tillhör enheten, politiska direktörsmöten, formella och informella försvarsministermöten, samt övriga relevanta internationella mötesformat.</SPAN></P> <P class="p205 ft4">Vid avdelningen finns även enheten för analysstöd, som svarar för de analyser som chefen för avdelningen för säkerhetspolitik, övriga avdelningschefer i samråd med honom eller henne och statssekreterarna bestämmer. Analyserna ska täcka hela departementets ansvarsområde. Enheten har vidare ansvar för att utveckla metodstöd för och ge de andra avdelningarna stöd vid långsiktig planering.</P> <P class="p119 ft4">Inom avdelningen för försvarsunderrättelser, säkerhets- och cyberfrågor finns bl.a. enheten för försvarsunderrättelser, som har till uppgift dels att löpande följa, inrikta och utveckla försvarsunderrättelseverksamhet, dels att svara för departementets beredskap.</P> <P class="p190 ft6">Enheten svarar för att</P> <P class="p200 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">bereda inriktning av försvarsunderrättelseverksamheten enligt 1 § lagen (2000:130) om försvarsunderrättelseverksamhet</SPAN></P> <P class="p206 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">bereda Regeringskansliets närmare inriktning av försvarsunderrättelseverksamhet</SPAN></P> <P class="p207 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">svara för att berörda delar av Regeringskansliet försörjs med överenskommet försvarsunderrättelsestöd</SPAN></P> <P class="p201 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft36">utgöra kontaktpunkt inom Regeringskansliet för närmare anvisningar till myndigheter med försvarsunderrättelseuppdrag i frågor som rör underrättelseverksamhet</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">45</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft20">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p208 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">utgöra en av kontaktpunkterna i Regeringskansliet för underrättelsefunktioner i andra länder</SPAN></P> <P class="p209 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft36">utveckla och genomföra behörighetsutbildning och annan utbildning av tjänstemän inom Regeringskansliet samt medverka i utformningen av underrättelseutbildning,</SPAN></P> <P class="p210 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">utgöra departementets kontaktpunkt för Nationella säkerhetsrådet kansli för samordning och analys av under rättelser</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft57">bereda frågor som rör den militära säkerhetstjänsten.</SPAN></P> <P class="p72 ft6">Enheten svarar vidare för att bl.a.</P> <P class="p211 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">ta del av försvarsunderrättelser och annan relevant information i syfte att hålla departementet uppdaterat om händelser av särskilt intresse</SPAN></P> <P class="p212 ft11"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft35">se till att det säkerhetspolitiska och militära läget sammanfattas och därvid svara för veckovis lägesföredragning för departementsledningen</SPAN></P> <P class="p78 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">skapa förutsättningar för departementsgemensam förmåga att upprätta följa och analysera lägesbilder som är relevanta för departementet.</SPAN></P> <P class="p213 ft4">När det gäller krishantering inom Försvarsdepartementets ansvarsområde verkar en grupp som består av bl.a. statssekreterarna, expeditionschefen, rättschefen samt avdelningschefen för försvarsunderrättelser och säkerhets- och cyberfrågor, Gruppen kallas samman och leds av någon av statssekreterarna eller expeditionschefen.</P> <P class="p103 ft12">Justitiedepartementet</P> <P class="p86 ft6">Justitiedepartementet ansvarar bl.a. för förvaltningsärenden om allmän ordning och säkerhet (2.1 bilagan till <NOBR>RK-instruktionen).</NOBR></P> <P class="p136 ft6">Exempel på myndigheter under Justitiedepartementet är Polismyndigheten och Säkerhetspolisen.</P> <P class="p102 ft4">Vid departementet finns olika enheter, bl.a. Polisenheten. Polisenheten svarar för förvaltnings- och utvecklingsfrågor som gäller polisverksamhet i allmänhet, Polismyndigheten och Säkerhetspolisen samt förvaltnings- och utvecklingsfrågor i övrigt som gäller allmän ordning och säkerhet.</P> <P class="p214 ft6">Respektive enhet svarar för internationella frågor inom sitt område. Expeditionschefen är</P> <P class="p147 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">chefstjänsteman för beredskap i departementet</SPAN></P> <P class="p215 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft36">chefstjänsteman med ansvar för krishanteringsplan och krishanteringsorganisation enligt vad som föreskrivs i 11 d § </SPAN><NOBR>RK-instruktionen</NOBR> (7 § Regeringskansliets föreskrifter [RKF 2024:6] om arbetsordning för Justitiedepartementet).</P> <P class="p216 ft34">Vissa utredningar och funktioner inom Regeringskansliet över tid</P> <P class="p72 ft41">Sårbarhets- och säkerhetsutredningen</P> <P class="p217 ft11">Regeringen tillsatte 1999 Sårbarhets- och säkerhetsutredningen. Utredningen skulle enligt sina direktiv lämna förslag till principer för att åstadkomma en</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">46</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p218 ft4">förbättrad helhetssyn när det gällde planeringen för civilt försvar och beredskapen mot svåra påfrestningar på samhället i fred (dir. 1999:63). I sittbetänkande använde utredningen ofta begreppet krishantering (SOU 2001:41). Med krishantering avsåg utredningen alla de åtgärder som före, under eller efter en allvarlig kris vidtas för att förebygga och motverka de skadeeffekter som krisen åstadkommer. Utredningen ansåg att områdesansvaret på nationell nivå borde utövas av regeringen med stöd av ett nationellt krishanteringsorgan. Det nationella krishanteringsorganet borde knytas till Regeringskansliet och främst ha samordnande uppgifter.</P> <P class="p149 ft41">Propositioner om krishantering</P> <P class="p98 ft4">I proposition 2001/02:10 redovisade regeringen tre principer för ledning i samband med krishantering i samhället – ansvarsprincipen, likhetsprincipen och närhetsprincipen (avsnitt 9.2).</P> <P class="p107 ft19">Vidare redovisade regeringen huvuddragen i en reformerad struktur för krishantering i samhället. Strukturen avsåg ett sektors- och ett områdesperspektiv och båda perspektiven måste, bedömde regeringen, beaktas för att uppnå en tillräcklig förmåga att hantera kriser. Särskilt det områdesvisa perspektivet borde, enligt regeringen, ges en ökad tyngd. Med områdesansvar menades att det inom ett geografiskt område finns ett organ som ansvarar för inriktning, prioritering och samordning av tvärsektoriella krishanteringsåtgärder som behöver vidtas i en given situation. Samordning i denna bemärkelse innebär att organet i fråga ska initiera och underlätta den samverkan mellan olika organ som behövs för att tillgängliga resurser ska kunna utnyttjas effektivt vid hanteringen av krisen.</P> <P class="p219 ft4">Regeringen anförde att områdesansvaret borde finnas på tre nivåer i samhället: nationell, regional och lokal nivå. På nationell nivå skulle områdesansvaret ytterst utövas av regeringen. I propositionen anfördes att regeringen i sin tur skulle kunna delegera vissa uppgifter till centrala myndigheter och att Regeringskansliet bereder regeringens beslut.</P> <P class="p99 ft4">Av propositionen framgår att regeringen inte ansåg att det skulle inrättas något nationellt krishanteringsorgan inom Regeringskansliet i enlighet med utredningens förslag.</P> <P class="p162 ft4">Försvarsutskottet anförde vid sin behandling av propositionen att det kunde ansluta sig till de övergripande principer för samhällets krishantering som angavs i propositionen samt till vad som anförts om områdesansvar på bl.a. den nationella nivån (bet. 2001/02:FöU2 s. 69 f.). Försvarsutskottet anslöt sig också till den ansvarsprincip som regeringen beskrivit. Försvarsutskottet hade ingen att invända mot de likhets- och närhetsprinciper som regeringen definierat.</P> <P class="p132 ft19">När det gällde krishanteringen på nationell nivå konstaterade försvarsutskottet att regeringen inte hade godtagit Sårbarhets- och säkerhetsutredningens förslag att inrätta ett nationellt krishanteringsorgan i Regeringskansliet. Försvarsutskottet kunde se vissa fördelar med ett särskilt krishanteringsorgan i Regeringskansliet. Ett sådant organ skulle i förväg kunna</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">47</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p10 ft6">planera och öva för att få fram bästa möjliga information för regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">agerande och beslutsfattande. Samverkan och ledning i en kris skulle på så sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">kunna bli effektivare. Samtidigt ansåg dock försvarsutskottet att varje kris har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">sina egna förutsättningar. Det ligger i själva krisens natur att den som regel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">kommer överraskande, i tiden och till sitt innehåll. Spännvidden i vad som kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">inträffa är sålunda mycket stor. Det kunde alltså ligga fördelar i att mer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">flexibelt kunna bilda krishanteringsgrupper som sätts samman efter behov och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">förstärks med nödvändiga experter från berörda myndigheter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">Försvarsutskottet anförde att en allvarlig kris omedelbart blir en fråga som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">regeringen måste hantera. Uppgiften att styra riket i en allvarlig kris kan inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">överlämnas till något särskilt krisorgan. Detta ledde försvarsutskottet till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">slutsatsen att den organisatoriska frågan kanske inte var den viktigaste.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">Försvarsutskottet påminde i detta sammanhang om att det sedan en tid hade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">etablerats en samordningsfunktion för säkerhetspolitiska underrättelsefrågor i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">Regeringskansliet. Denna borde enligt försvarsutskottet vara lämpad att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">behandla vissa frågor av det slag som hade aktualiserats.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft6">I ett tillkännagivande till regeringen anförde riksdagen bl.a. det som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">försvarsutskottet uttalat om att det kunde se vissa fördelar med ett särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">krishanteringsorgan i Regeringskansliet i enlighet med Sårbarhets- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">säkerhetsutredningens förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft6">Regeringen anförde i proposition 2001/02:158 att Regeringskansliets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">förmåga att hantera extrema fredstida situationer borde förstärkas (avsnitt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">10.3). Särskilt samordningsförmågan och informationsberedskapen borde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">förbättras. Utbildnings- och övningsverksamheten borde utökas väsentligt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">Vidare borde bl.a. frågor om telekommunikationer och <NOBR>it-stöd,</NOBR> lokaler,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">reservkraft samt underrättelse- och delgivningsfunktionen ägnas särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">uppmärksamhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft6">Vidare anförde regeringen att förslaget från Sårbarhets- och säkerhets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">utredningens om att inrätta ett krishanteringsorgan i Regeringskansliet skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">medföra vissa konstitutionella problem. Det gällde bl.a. förslaget att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">krishanteringsorganet, som en del av Regeringskansliet, i vissa fall skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">kunna fatta beslut som riktar sig till det övriga samhället, efter bemyndigande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">av regeringen. Regeringen inrättade då inte något krishanteringsorgan vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">Regeringskansliet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft6">Vidare anförde regeringen att man under hösten 2001 inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">Regeringskansliet hade analyserat vilka åtgärder som behövde vidtas för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">förstärka Regeringskansliets krishanteringsförmåga. En viktig utgångspunkt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">var vilka antaganden som kunde göras i fråga om de mer konkreta kraven på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">Regeringskansliet i en allvarlig krissituation. Den största skillnaden jämfört</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">med ett normalläge är att det ställs högre krav på att Regeringskansliet håller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">sig kontinuerligt informerat om och kan tolka händelseutvecklingen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">Regeringskansliet ska kunna hantera informationsverksamheten på ett sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">som inger förtroende och vid behov snabbt kunna ta fram beslutsunderlag till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">regeringen. I det fortsatta arbetet borde det klargöras hur kontakter mellan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p10 ft11">Regeringskansliet och myndigheter, bl.a. när det gäller information om läget</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">48</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p106 ft19">m.m., ska utformas i en krissituation. Krishanteringssystemet ska ha sin utgångspunkt i och så långt som möjligt ansluta till de normala arbetsformerna i Regeringskansliet. Resurser t.ex. i form av experter måste emellertid kunna tillföras i allvarliga krissituationer och detta behöver vara förberett och övat.</P> <P class="p220 ft4">Försvarsutskottet anförde när det gällde proposition 2001/02:158 att regeringen hörsammat riksdagens tillkännagivande och i propositionen redovisat bl.a. att en viktig utgångspunkt för att täcka in ett rimligt spektrum av <NOBR>krishanterings-situationer</NOBR> har varit antaganden som kan göras i fråga om de mer konkreta kraven på Regeringskansliet i en allvarlig situation (bet. 2001/02:FöU10).</P> <P class="p170 ft41">Enhet för beredskap och analys</P> <P class="p221 ft19">Efter flodvågskatastrofen inrättades 2005 enheten för beredskap och analys i Regeringskansliet (Statsrådsberedningen). En av enhetens huvuduppgifter var att bedriva omvärldsbevakning och att kunna larma inom Regeringskansliet.</P> <P class="p97 ft41">Utredning om att inrätta en krishanteringsfunktion</P> <P class="p163 ft19">Statsministern beslutade den 11 januari 2007 ett uppdrag om att utreda inrättandet av en nationell krishanteringsfunktion i Regeringskansliet. Utredaren lämnade till regeringen i oktober 2007 sin rapport – Krishantering i Regeringskansliet. Utredaren framhöll att en förutsättning för att regeringen ska kunna utföra sina uppgifter vid kriser är att Regeringskansliet fungerar väl. För att kunna förbereda och genomföra krishanteringsåtgärder behövs enligt utredaren en effektiv och professionell organisation med befogenheter som går över departementsgränserna. Statsrådsberedningen bör ha ett tydligt, samlat och departementsövergripande ansvar för krishanteringsfrågor. Utredaren ansåg att en chefstjänsteman för krishantering samt ett kansli för krishantering borde inrättas i Statsrådsberedningen med ansvar för att utveckla, samordna och följa upp Regeringskansliets krishanteringsarbete.</P> <P class="p222 ft4">Regeringen redovisade i mars 2008 att regeringen inrättat en nationell krishanteringsfunktion i Regeringskansliet för att följa hot- och riskutvecklingen och göra nödvändiga analyser (prop. 2007/08:92 avsnitt 4.1). Vid kriser borde funktionen kunna larma, initiera arbetet, stödja beslutsfattare och samordna beslutsunderlag för regeringen samt ansvara för att samordna Regeringskansliets krishanteringsarbete.</P> <P class="p119 ft19">Funktionen bestod av en chefstjänsteman och ett kansli för krishantering i Statsrådsberedningen. För att Regeringskansliet bättre skulle kunna samverka med myndigheter, kommuner och andra aktörer som självständigt beslutar om och vidtar åtgärder inrättades ett krishanteringsråd som leds av chefstjänstemannen. Krishanteringsrådet borde bestå av företrädare för ett antal i förväg utsedda statliga myndigheter med verksamhet inom ordning och säkerhet, skydd mot olyckor, hälso- och sjukvård samt krishantering. Inom Regeringskansliet borde även ett kriskoordineringscenter byggas upp, med de lokaler och den teknik som behövs för att effektivt kunna samordna</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">49</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft20">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft6">Regeringskansliets arbete. Regeringskansliets krishanteringsorganisation skulle därmed vara en integrerad del av samhällets krisberedskapssystem.</P> <P class="p103 ft41">Regeringens säkerhetspolitiska råd</P> <P class="p86 ft4">Regeringen inrättade 2014 regeringens säkerhetspolitiska råd. Det säkerhetspolitiska rådet var inte något berednings- eller beslutsorgan, utan ett forum för information och diskussion.</P> <P class="p72 ft41">Flytt av kansliet för krishantering</P> <P class="p223 ft4">Regeringen beslutade i december 2014 att chefstjänstemannen och kansliet för krishantering skulle vara placerade i Justitiedepartementet i stället för som tidigare i Statsrådsberedningen (SFS 2014:1460). Samtidigt fick Justitiedepartementet ansvar för förvaltningsärenden som gällde samordning av samhällets krisberedskap inklusive civilt försvar, i den utsträckning sådana ärenden inte rör försvarets militära förmåga.</P> <P class="p105 ft41">Flytt av funktioner för krishantering m.m.</P> <P class="p33 ft4">Regeringen beslutade den 30 november 2021 om vissa undantag från RK- instruktionen. Beslutet innebar att den särskilda chefstjänstemannen för krishantering i Justitiedepartementet placerades i Statsrådsberedningen och att gruppen för strategisk samordning leds av en statssekreterare i Statsrådsberedningen. Statsministern beslutade samma datum att den statssekreterare som leder gruppen för strategisk samordning ska vara statsministerns statssekreterare.</P> <P class="p70 ft6">Den 2 december 2021 beslutade regeringen att statsministerns statssekreterare även ska vara ordförande i krishanteringsrådet.</P> <P class="p224 ft6">Den 1 februari 2022 flyttades även kansliet för krishantering från Justitiedepartementet till Statsrådsberedningen.</P> <P class="p147 ft41">En nationell säkerhetsrådgivare</P> <P class="p69 ft19">I november 2022 utsåg regeringen en nationell säkerhetsrådgivare, som initialt fick i uppdrag att lämna förslag till hur en funktion i Statsrådsberedningen skulle byggas upp för samordning, inriktning och analys av frågor som rör nationell säkerhet. Säkerhetsrådgivaren skulle överväga vilken organisatorisk struktur och vilka kompetenser som behövs för att fullfölja uppdraget på det mest effektiva sättet. Säkerhetsrådgivaren skulle vara placerad direkt under statsministerns statssekreterare och leda den nya funktionen.</P> <P class="p20 ft34">Tidigare granskning</P> <P class="p72 ft41">Regeringskansliets organisation</P> <P class="p69 ft19">Utskottet granskade våren 2008 statsministerns ansvar för krishanteringen i Statsrådsberedningen (bet. 2007/08:KU20 s. 169 f.). I sitt ställningstagande anförde utskottet att statsministern har det yttersta ansvaret för Regeringskansliets organisation inklusive dess jour- och beredskapsorganisation. I enlighet med den s.k. ansvarsprincipen har statsministern så långt som möjligt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">50</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p218 ft4">även detta ansvar i en krissituation. Utskottet anförde också att det i enlighet med denna princip vidare vid varje departement skulle finnas förmåga att hantera allvarliga händelser inom det egna ansvarsområdet. Statsrådsberedningen klargör vid behov ansvarsförhållandena mellan berörda departement. Vidare fanns det vid den aktuella tidpunkten en enhet för beredskap och analys, vars uppgift var att lämna information och larma berörda i Regeringskansliet i händelse av en allvarlig kris. Vid varje departement, inklusive Statsrådsberedningen, fanns en opolitisk tjänsteman nåbar dygnet runt för att kunna ta emot ett sådant larm.</P> <P class="p132 ft14">Vidare anförde utskottet att även politiska tjänstemän ingick i Regeringskansliets jour- och beredskapssystem. I Statsrådsberedningen fanns sedan lång tid tillbaka ett system med en jourhavande statssekreterare som skulle vara nåbar dygnet runt. Sedermera hade det även tillkommit jour- och beredskapsfunktioner i Regeringskansliet. Bildandet av enheten för beredskap och analys med kontaktpersoner till enheten i samtliga departement, inbegripet Statsrådsberedningen, innebar att larm och information i första hand skulle nås, bedömas och tas om hand av andra funktioner än av den jourhavande statssekreteraren i Statsrådsberedningen.</P> <P class="p225 ft41">Säkerhetspolitiska rådet</P> <P class="p110 ft19">Våren 2016 granskade utskottet dokumentation från det dåvarande säkerhetspolitiska rådets möten (bet. 2015/16:KU20 s. 239 f.). Av granskningen framgick att rådet inte ingick i den formella beredningsprocessen i Regeringskansliet. Det hade inrättats för att kunna diskutera frågor om en sammanhållen säkerhetspolitik. Vid behov togs frågor som diskuterats i rådet vidare och bereddes av det ansvariga departementet. Protokoll eller liknande fördes inte vid rådet möten, inte heller några minnesanteckningar av det slag som avses i tryckfrihetsförordningens mening. Vad som framkom i granskningen gav inte anledning till något uttalande av utskottet.</P> <P class="p149 ft41">Nationella säkerhetsrådet</P> <P class="p110 ft19">Vid utskottets granskning hösten 2024 av regeringens sammansättning och regeringsarbetets organisation begärde utskottet svar på en fråga om hur det nationella säkerhetsrådet i Statsrådsberedningen hade påverkat uppgiftsfördelningen mellan Statsrådsberedningen och de olika departementen (bet. 2024/25:KU10 s. 12 f.). I svaret anfördes att det nationella säkerhetsrådet hade inrättats den 1 januari 2023 och biträds av den nationella säkerhetsrådgivaren. Vidare anfördes att inrättandet av det nationella säkerhetsrådet inte hade inneburit att ansvar för sakområden eller myndigheter hade flyttats till Statsrådsberedningen. Det framhölls att syftet med det nationella säkerhetsrådet är informationsutbyte och strategisk samordning i frågor som rör nationell säkerhet. Av svaret framgick också att det är statsministern som leder det nationella säkerhetsrådet som består av de övriga partiledare som ingår i regeringen samt av justitieministern, utrikesministern, försvarsministern, ministern för civilt försvar och finansministern.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">51</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft20">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft34">Promemorior från Regeringskansliet</P> <P class="p69 ft19">Utskottet har genom skrivelser som sänts till Regeringskansliet begärt svar på vissa frågor. Som svar överlämnades den 2 oktober och den 13 november 2025 promemorior som upprättats inom Statsrådsberedningen (bilaga <NOBR>5.1–2).</NOBR></P> <P class="p178 ft6">I svaren anförs huvudsakligen följande.</P> <P class="p72 ft41">Statsministern</P> <P class="p86 ft4">Under den föregående regeringen fanns en statssekreterare som biträdde statsministern i utrikes frågor och det dåvarande säkerhetspolitiska rådet. Statsministern biträddes i löpande utrikes- och säkerhetspolitiska frågor av ett utrikeskansli, numera benämnt kansliet för utrikes- och säkerhetspolitiska frågor.</P> <P class="p102 ft4">Därutöver har det länge funnits en statssekreterare som ansvarar för EU- frågor i statsministerns kansli och som företräder statsministern i EU- sammanhang. En sådan statssekreterare finns fortfarande. Under den statssekreteraren finns en organisation som bl.a. biträder statsministern i <NOBR>EU-frågor</NOBR> samt i hans bilaterala engagemang när det gäller nordiska och vissa andra europeiska stater.</P> <P class="p102 ft4">Över tid har det skett en utveckling som innebär att statsministern oftare involveras och företräder Sverige i frågor som rör utrikes- och säkerhetspolitik och andra frågor om nationell säkerhet. Inte minst beror detta på en ökad mötesfrekvens på stats- och regeringschefsnivå.</P> <P class="p88 ft19">Sammantaget innebär detta att omfattningen av frågor som statsministern har att hantera inom dessa områden har ökat, både i hans egenskap av regeringschef och i hans egenskap av chef över Regeringskansliet.</P> <P class="p87 ft4">När det gäller omfattningen av krishanteringsfrågor som statsministern har att hantera har den inte genomgått samma förändring under det senaste decenniet. Detsamma gäller frågor om beredskap.</P> <P class="p226 ft41">Det tidigare säkerhetspolitiska rådet och det nuvarande nationella säkerhetsrådet</P> <P class="p227 ft4">Det tidigare säkerhetspolitiska rådet hade en annan sammansättning och saknade stöd av en organisation av det slag som nu byggts upp i Statsrådsberedningen. Införandet av den nya organisationen har skapat en större kapacitet att förbereda rådets möten, bl.a. genom att ta fram underlag utifrån de analyser som organisationen gör tillsammans med departementen. Det nationella säkerhetsrådet sammanträder mer frekvent än det tidigare säkerhetspolitiska rådet.</P> <P class="p70 ft4">Under den tid då det säkerhetspolitiska rådet verkade dokumenterades rådets möten i enklare protokoll. När det nationella säkerhetsrådet inrättades gjordes bedömningen att det skulle föras mer utförliga anteckningar. Dessa betecknas minnesanteckningar.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">52</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft41">Statsrådsberedningen</P> <P class="p122 ft4">Omvärlds- och säkerhetsläget har under det senaste decenniet på många sätt blivit alltmer komplext, föränderligt och svårbedömt. Till detta kommer att Sverige under den aktuella perioden anslutit sig till Nato och inlett en omfattande upprustning av det militära och civila försvaret. Utvecklingen påverkar i princip samtliga samhällssektorer.</P> <P class="p95 ft4">Ansvaret för sakområden och myndigheter som berörs av den utvecklingen är fördelat på många statsråd och departement. Mot denna bakgrund har Statsrådsberedningens samordnande och inriktande roll i Regeringskansliet bedömts behöva stärkas i frågor som rör utrikes- och säkerhetspolitik och andra frågor om nationell säkerhet.</P> <P class="p93 ft19">Inrättandet av befattningen nationell säkerhetsrådgivare och organisationen under denna bör även ses mot bakgrund av den bredare ambitionen att stärka Statsrådsberedningens samordning och inriktning, bättre möta statsministerns behov av information och stärka stödet till honom.</P> <P class="p93 ft14">Såväl före som efter inrättandet av en nationell säkerhetsrådgivare och organisationen under denna har Statsrådsberedningen varit ansvarig för att samordna och inrikta arbetet i Regeringskansliet. Det inbegriper även frågor som rör nationell säkerhet. Kansliet för utrikes- och säkerhetspolitiska frågor (SB UTR) och kansliet för krishantering (SB KH), inbegripet ett ledningsstöd till den särskilda chefstjänstemannen för krishantering, fanns sedan tidigare i Statsrådsberedningen. Funktionerna fullgör uppgifter av samma slag som tidigare men har utvecklat sina arbetssätt för att kunna lämna ett mer ändamålsenligt stöd. Dessutom har det till SB UTR knutits samordnare för <NOBR>Nato-frågor</NOBR> och för stödet till Ukraina.</P> <P class="p164 ft4">Därutöver har arbetet i de olika mötesformat som finns för samordning och informationsutbyte i aktuella frågor utvecklats, mötesfrekvensen utökats och nya mötesformat tillkommit. Gruppen för strategisk samordning sammanträder nu i två konstellationer: i frågor om nationell säkerhet, under ledning av den nationella säkerhetsrådgivaren, och i frågor om krishantering, under ledning av statsministerns statssekreterare. Gruppen möts mer frekvent än tidigare.</P> <P class="p133 ft4">Krishanteringsrådet, som funnits länge, stöds även det av organisationen under den nationella säkerhetsrådgivaren och leds av statsministerns statssekreterare.</P> <P class="p162 ft4">Av Statsrådsberedningens promemoria Samrådsformer i Regeringskansliet (SB PM 2012:1) framgår att information som lämnats till ett departement och som bedöms vara av större betydelse inom ett annat departements ansvarsområde eller för Statsrådsberedningen bör lämnas vidare dit. Även i övrigt förekommer ett omfattande informationsutbyte genom löpande kontakter på olika nivåer och inom ramen för de olika mötesformat som berörts ovan.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">53</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft20">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p135 ft41">Den nationella säkerhetsrådgivaren och kanslierna under denna</P> <P class="p112 ft4">Två kanslier under den nationella säkerhetsrådgivaren har tillkommit sedan funktionen inrättades: kansliet för samordning av underrättelser (SB UND) och kansliet för strategisk analys och samordning av frågor om nationell säkerhet (SB STRA).</P> <P class="p224 ft4">Inrättandet av SB UND syftade framför allt till att skapa en funktion som har tillgång till underrättelseinformation som berör både den yttre och den inre hotbilden, främst från Försvarets radioanstalt (FRA), Militära underrättelse- och säkerhetstjänsten (Must) inom Försvarsmakten och Säkerhetspolisen (Säpo), så att en sammanvägd bedömning med bäring på nationell säkerhet kan göras. Det har skapat förutsättningar för en stärkt samordning och inriktning från Statsrådsberedningen och bättre underlag för ställningstaganden inom hela Regeringskansliet. Det kan också noteras att det har etablerats en ordning där personer anställda i underrättelsemyndigheten tillfälligt kan tjänstgöra i SB UND.</P> <P class="p160 ft4">Det nationella underrättelserådet är ett nytt mötesformat för samverkan och informationsdelning när det gäller underrättelser. Berörda statssekreterare möts löpande för informationsdelning i underrättelsefrågor</P> <P class="p87 ft4">Inrättandet av SB STRA syftade bl.a. till att stärka Statsrådsberedningens förmåga att belysa och analysera komplexa, tvärsektoriella och framtidsorienterade frågor om nationell säkerhet.</P> <P class="p87 ft4">Den nationella säkerhetsrådgivaren och organisationen under denna har ett ansvar för analys, samordning och inriktning av frågor om nationell säkerhet samt biträder statsministern i frågor om utrikes- och säkerhetspolitik. Något sakansvar inom dessa områden har inte flyttats till Statsrådsberedningen i och med inrättandet av funktionerna.</P> <P class="p136 ft4">Den nationella säkerhetsrådgivaren och kanslierna under denna deltar inte i den gemensamma beredningen. Däremot tar organisationen del av produkter som bereds gemensamt i Regeringskansliet och som berör dem.</P> <P class="p228 ft4">Det förekommer att kanslierna under den nationella säkerhetsrådgivaren tar kontakt med myndigheter. Normalt hålls det berörda departementet underrättat om sådana kontakter. Det kan t.ex. röra sig om kontakter med utlandsmyndigheter för att förbereda statsministerns utgående besök. Det förekommer också kontakter med myndigheter som berörs av en krissituation i syfte att hämta in aktuella sakuppgifter som myndigheten har. Sådana uppgifter lämnas i förekommande fall samtidigt till det ansvariga departementet</P> <P class="p161 ft19">I förhållande till departementen arbetar organisationen under den nationella säkerhetsrådgivaren i huvudsak på samma sätt som SB UTR och SB KH samt övriga kanslier i Statsrådsberedningen gör i sin samordnande och inriktande roll. Arbetet består bl.a. i att hämta in underlag från ansvariga departement samt att förbereda och hålla samordnande och inriktande möten i olika format.</P> <P class="p138 ft19">I svarspromemoriorna görs bedömningen att samverkan mellan kanslierna under den nationella säkerhetsrådgivaren successivt har utvecklats och lett till positiva synergier. Något skriftligt underlag för denna bedömning finns inte.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">54</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p158 ft19">Det anförs vidare att det inom Statsrådsberedningen har varit tydligt att kansliernas olika perspektiv när samverkan mellan dem successivt utvecklats, har bidragit till att skapa en bredare analys av och djupare insikt i många av de frågor som är aktuella inom området för nationell säkerhet</P> <P class="p97 ft41">Departementen</P> <P class="p221 ft19">Analys av frågor av betydelse för nationell säkerhet kan aktualiseras inom flera departements ansvarsområden. Sådant arbete har länge bedrivits framför allt i Justitiedepartementet, Utrikesdepartementet och Försvarsdepartementet.</P> <P class="p162 ft4">Ärenden av betydelse för den nationella säkerheten aktualiseras vanligtvis inom dessa departements ansvarsområden, men även andra departements verksamhetsområden kan omfatta frågor som rör nationell säkerhet. Utrikesdepartementet ansvarar för ärenden som rör den allmänna utrikes- och säkerhetspolitiken medan Försvarsdepartementet ansvarar för försvarspolitiken och därigenom ärenden som rör de försvarspolitiska aspekterna av säkerhetspolitiken.</P> <P class="p133 ft4">Ansvarsfördelningen har varit densamma under överskådlig tid. Det allvarliga säkerhetsläget och medlemskapet i Nato har dock inneburit att nya uppgifter tillkommit. Det har också inneburit att ärendenas karaktär och omfattning förändrats, vilket har påverkat hur Regeringskansliet arbetar med dessa ärenden. Sådana ärenden som avses ovan föredras av departementscheferna vid nämnda departement om inte något annat följer av s.k. paragraf <NOBR>5-förordnanden.</NOBR></P> <P class="p133 ft4">Myndighetsstyrning och löpande dialog med myndigheterna under regeringen sköts av det ansvariga departementet. Det är också det ansvariga departementet som är huvudmottagare av bedömningar och annan information som myndigheterna lämnar.</P> <P class="p107 ft4">Inrättandet av en nationell säkerhetsrådgivare och organisationen under denna har inte inneburit några förändringar av Justitiedepartementets, Utrikesdepartementets och Försvarsdepartements ansvar eller uppgifter. Syftet med organisationsförändringen har som nämnts varit att stärka Statsrådsberedningens samordnande och inriktande roll samt att förbättra stödet till statsministern i frågor som rör utrikes- och säkerhetspolitik och andra frågor om nationell säkerhet. Innan organisationen med en särskild chefstjänsteman för krishantering och ett kansli för krishantering inrättades 2008 samordnades departementsöverskridande krishantering av det departement som var mest berört av den aktuella krisen.</P> <P class="p168 ft6">När det gäller krishanteringen i departementen är det chefen för respektive departement som ansvarar för den.</P> <P class="p229 ft6">Kansliet för krishantering har ingen funktion kopplad till departementens</P> <P class="p230 ft19">krishanteringsorganisationer (jfr 11 c och 11 d §§ <NOBR>RK-instruktionen).</NOBR> Däremot har kansliet en ständigt bemannad omvärldsbevakningsfunktion. Vid händelser som skulle kunna föranleda krishantering för regeringen och Regeringskansliet larmar kansliet berörda departement. Kansliet sammanställer också, tillsammans med berörda departement, lägesinformation</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">55</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p10 ft6">och sprider den inom myndigheten. Efter en kris följer kansliet upp och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">utvärderar det genomförda krishanteringsarbetet. Kansliet håller även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">utbildningar i krishantering och leder övningsverksamhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft11">Efter flodvågskatastrofen 2004 inrättades funktioner i departementen som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">var nåbara dygnet runt, s.k. tjänsteman i beredskap. En liknande funktion</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">inrättades samtidigt i Regeringskansliets förvaltningsavdelning. I vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">departement utvecklades också särskilda krishanteringsorganisationer eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">stabsfunktioner.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">Under första halvan av <NOBR>2010-talet</NOBR> övergick departementen med en särskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">krishanteringsorganisation till en modell där kriser i allt väsentligt hanterades</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">av ordinarie organisation. Detta skedde bl.a. till följd av erfarenheterna från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">finanskrisen <NOBR>2008–2010</NOBR> och myndighetens övningsverksamhet. Funktionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">tjänsteman i beredskap finns alltjämt kvar i departementen och tillgodoser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">främst behovet av att larma, initiera det inledande arbetet och förmedla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">information vidare i organisationen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft6">Erfarenheter från kriser under det senaste decenniet har lett till att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">krishanteringen i departementen löpande har utvecklats. Detta har bl.a. skett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">utifrån departementens och kansliet för krishanterings uppföljningar av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">krishanteringsarbetet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">Exempelvis visade erfarenheterna från hanteringen av Transportstyrelsens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11"><NOBR>it-upphandling</NOBR> att man behövde se över hur information fördes vidare inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">Regeringskansliet. Det föranledde bl.a. Justitiedepartementet att uppdatera sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">krishanteringsplan med övergripande rutiner om sådan informations-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">överföring. Vidare ledde erfarenheterna från coronapandemin till att flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">departement uppdaterade sina krishanteringsplaner när det gäller hanteringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">av långvariga kriser. Ett annat exempel är erfarenheterna av hanteringen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">utbrottet av afrikansk svinpest 2023 som ledde till förändringar i Landsbygds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">och infrastrukturdepartementets krisledningsgrupp så att denna skulle kunna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">formeras och börja verka snabbare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">När det gäller Utrikesdepartementets område har erfarenheter från senare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">års konsulära krisinsatser samt särskilda händelser i utrikesrepresentationen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">lett till att departementet 2024 etablerade en krisstab för att stödja</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">krisledningen och därmed snabbare kunna påbörja arbetet med att hantera en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">uppkommen situation. Det rådande omvärldsläget och medlemskapet i Nato</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">har inneburit att Försvarsdepartementet under 2025 genomfört liknande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">justeringar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft6">Utifrån de samlade erfarenheterna av bl.a. coronapandemin, Rysslands</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">fullskaliga invasion av Ukraina och det försämrade omvärldsläget har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">Regeringskansliet identifierat ett behov av att utveckla myndighetens förmåga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">att arbeta med samlad lägesinformation. För att stärka den förmågan byggs en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">ny och moderniserad lägescentral upp. Kansliet för krishantering driver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p10 ft6">utvecklingsarbetet i samråd med departementen.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">56</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft41">Samordning och beredskap</P> <P class="p163 ft19">Arbetet i de olika mötesformat som finns för samordning och informationsutbyte i aktuella frågor har utvecklats, mötesfrekvensen utökats och nya mötesformat tillkommit. Som tidigare nämnts möts det nya nationella säkerhetsrådet mer frekvent än det tidigare säkerhetspolitiska rådet. Gruppen för strategisk samordning sammanträder nu i två konstellationer: i frågor om nationell säkerhet, under ledning av den nationella säkerhetsrådgivaren, och i frågor om krishantering, under ledning av statsministerns statssekreterare. Även gruppen för strategisk samordning möts mer frekvent än tidigare.</P> <P class="p134 ft4">I fråga om ansvaret för analys, samordning och inriktning av krishanteringen i Regeringskansliet samt utveckling, uppföljning och nödvändiga förberedelser för detta har det över tid skett förändringar när det gäller var i Regeringskansliet den särskilda chefstjänstemannen för krishantering och kansliet för krishantering är placerade.</P> <P class="p140 ft4">När det gäller beredskapen i myndigheten Regeringskansliet har den inte ändrats genom inrättandet av den nya organisationen. Det är i första hand förvaltningschefen som ansvarar för sådana frågor när det gäller myndigheten och departementscheferna när det gäller departementens beredskap att hantera kriser inom sina sakområden.</P> <P class="p123 ft41">Allmän beredning</P> <P class="p98 ft4">Allmän beredning är en samrådsform där statsråden har möjlighet att diskutera frågor som är av större betydelse för regeringsarbetet. Vanligtvis inleds allmän beredning med en redogörelse för det politiska och ekonomiska läget samt för aktuella frågor. Därefter föredras de ärenden som statsråd anmält att de vill ta upp.</P> <P class="p100 ft19">Tjänstemän deltar inte i statsrådens diskussion under allmän beredning men kan få i uppdrag att föredra ett ärende eller närvara för att informera om en aktuell fråga. De kan i samband med det svara på frågor. Tjänstemännen brukar typiskt sett lämna sammanträdesrummet när statsrådens diskussion inleds även om det förekommer att de stannar kvar under denna.</P> <P class="p93 ft4">Under mandatperioden har det varit vanligt förekommande med dagordningspunkter som rör nationell säkerhet. Det har framför allt handlat om dagordningspunkten Aktuellt från Nato (senare benämnd Aktuellt från NSR). När det gäller denna dagordningspunkt har den nationella säkerhetsrådgivaren lämnat information och i förekommande fall svarat på frågor. Dagordningspunkten var under den senare delen av anslutningsprocessen och den närmaste tiden efter att Sverige blivit medlem i Nato frekvent återkommande. Det har dock inte varit en stående punkt på dagordningen.</P> <P class="p134 ft4">Den nationella säkerhetsrådgivaren har endast varit närvarande vid allmän beredning när rådgivaren haft till uppgift att lämna information. Medverkan har inte skilt sig från vad som gäller för tjänstemän i allmänhet. Säkerhetsrådgivaren har inte heller föredragit några regeringsärenden vid allmän beredning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">57</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">5 F</SPAN>UNKTIONER ÖVER TID INOM <SPAN class="ft20">R</SPAN>EGERINGSKANSLIET FÖR SÄKERHET OCH KRISHANTERING</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p112 ft4">I granskningen har anförts att omfattningen av frågor om utrikes- och säkerhetspolitik samt nationell säkerhet som statsministern har att hantera har ökat, såväl i hans egenskap som regeringschef som chef över Regeringskansliet. Omfattningen av krishanteringsfrågor som statsministern har att hantera har inte genomgått samma förändring.</P> <P class="p138 ft19">När det gäller krishantering har det anförts att erfarenheter från olika kriser har lett till förändringar av krishanteringen i departementen. Exempelvis har man sett över hur information förs vidare inom Regeringskansliet. Olika departement har också uppdaterat sina krishanteringsplaner.</P> <P class="p228 ft4">Det har också anförts i granskningen att man har bedömt att Statsrådsberedningens samordnande och inriktande roll i Regeringskansliet behövt stärkas i frågor som rör utrikes- och säkerhetspolitik och andra frågor om nationell säkerhet. När det gäller de åtgärder man har vidtagit, t.ex. att inrätta befattningen nationell säkerhetsrådgivare och organisationen under denna, har det i granskningen anförts att de åtgärderna bör ses mot bakgrund av ambitionen att stärka Statsrådsberedningens samordning och inriktning. Inrättandet av en nationell säkerhetsrådgivare och organisationen under denna har enligt vad som har anförts i granskningen inte inneburit några förändringar av Justitiedepartementets, Utrikesdepartementets och Försvarsdepartementets ansvar och uppgifter.</P> <P class="p231 ft4">Det är självfallet så att Regeringskansliet måste förändras utifrån de behov som finns från tid till annan för att kunna fullgöra sin uppgift att bereda regeringsärenden och biträda regeringen och statsråden i övrigt. I regeringsformen har också statsministern och regeringen getts en mycket vidsträckt möjlighet att bestämma regeringens sammansättning och formerna för regeringens arbete.</P> <P class="p102 ft4">Utskottet vill samtidigt betona att det vid förändringar av organisationen inom Regeringskansliet är viktigt att det finns en tydlig rollfördelning, dels mellan Statsrådsberedningen och departementen, dels gentemot myndigheterna under regeringen. Ansvaret för skilda verksamhetsgrenar, med tillhörande ärenden och myndighetsansvar, är fördelat på departementen på det sätt som framgår av instruktionen för Regeringskansliet. Det är även angeläget att interna processer, däribland delning och gemensam beredning, fungerar väl för att sprida information vidare till alla berörda inom Regeringskansliet och för att frågor ska kunna vara kollektivt förankrade inom regeringen.</P> <P class="p232 ft4">Slutligen är det enligt utskottet viktigt från förvaltningsekonomisk synpunkt att man undviker överlappning av arbetsuppgifter mellan olika enheter inom Regeringskansliet. Man bör enligt utskottets mening sträva efter att samordna olika uppgifter mellan olika enheter. En väl fungerande samordning kan leda till synergier. Utskottet vill också betona att förändringar kan behöva följas upp och eventuellt dokumenteras på lämpligt sätt för att klargöra om syftet med förändringen har uppnåtts.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">58</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="id_1"> <P class="p25 ft7">2025/26:KU10</P> <P class="p114 ft2">6 Remisser till Lagrådet</P> <P class="p3 ft3">Ärendet</P> <P class="p30 ft4">Konstitutionsutskottet har under hösten 2025 granskat regeringens remittering av lagförslag till Lagrådet. En övergripande genomgång har gjorts av de propositioner som regeringen överlämnade till riksdagen under riksmötena 2019/20, 2020/21, 2023/24 och 2024/25. Genomgången har avsett de propositioner som innehåller lagförslag som har granskats av Lagrådet. Hur genomgången har avgränsats och gått till beskrivs längre fram.</P> <P class="p157 ft19">När det gäller identifierade propositioner har genomgången varit inriktad på Lagrådets synpunkter och förslag samt regeringens hantering av dessa. Det har bl.a. uppmärksammats om Lagrådet lämnat några synpunkter och förslag eller inte. I de fall Lagrådet lämnat synpunkter och förslag har dessa gåtts igenom översiktligt. Bland annat har studerats vilken typ av synpunkter Lagrådet lämnat och om Lagrådet avstyrkt eller på annat sätt haft allvarliga invändningar mot lagförslagen eller delar av dem. Vidare har det uppmärksammats i vilken utsträckning regeringen har beaktat Lagrådets synpunkter och förslag och på vilket sätt detta redovisats i propositionerna.</P> <P class="p32 ft4">Från konstitutionell synpunkt fyller Lagrådet en viktig funktion i förhandsgranskningen av regeringens lagförslag innan de läggs fram för riksdagen. Syftet med granskningen är att på en övergripande nivå få en bild av regeringens hantering av Lagrådets synpunkter och förslag. En annan fråga av intresse är om det har skett några förändringar över tid mellan de granskade riksmötena.</P> <P class="p233 ft6">Till grund för granskningen har legat bl.a. en promemoria som upprättats inom Statsrådsberedningen, <SPAN class="ft12">bilaga 6.1</SPAN>.</P> <P class="p3 ft3">Utredning i ärendet</P> <P class="p115 ft34">Lagrådets granskning</P> <P class="p234 ft41">Bakgrund</P> <P class="p235 ft19">Sedan lång tid tillbaka har i Sverige vissa lagförslag underkastats en granskning i särskild ordning innan de läggs fram för riksdagen. Granskningen fick fastare former i 1809 års regeringsform och lades på Högsta domstolen. I samband med att Regeringsrätten (numera Högsta förvaltningsdomstolen) inrättades 1909 flyttades granskningen till ett särskilt organ, Lagrådet, som skulle bestå av ledamöter från de två domstolarna (prop. 1978/79:195 bilaga 1 s. 111). Fram till 1971 gällde att Lagrådet obligatoriskt skulle höras över vissa lagförslag. Bestämmelserna innebar att förslag till allmän civil- och kriminallag, kriminallag för krigsmakten, kyrkolag och lagförslag i vissa speciella ämnen skulle granskas av Lagrådet. Till allmän civillag räknades lagar som innebar väsentliga ingrepp i medborgarnas frihet och egendom. Allmän kriminallag ansågs i allmänhet vara straffrättsliga bestämmelser som</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">59</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p10 ft6">avsåg brott av så allvarlig natur att straffet var ett inte alltför kort</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">fängelsestraff. Granskningen var liksom i dag endast rådgivande, och varken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">1809 års regeringsform eller lagstiftningen om Lagrådet innehöll några</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">bestämmelser om granskningens syfte och karaktär.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft11">Den obligatoriska lagrådsgranskningen avskaffades genom en grundlags-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">ändring som trädde i kraft 1971. Enligt de nya bestämmelserna blev</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">lagrådsgranskningen fakultativ, och det överläts alltså åt regeringen att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">bestämma när den ville inhämta Lagrådets yttrande. I motiven framhöll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">regeringen främst två skäl till denna förändring (prop. 1970:24 s. 35 f.). Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">regeringen var det inte förenligt med en fullt konsekvent parlamentarism att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">ge ett organ utan parlamentarisk förankring en ovillkorlig rätt att yttra sig i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">vissa lagstiftningsärenden. Det andra skälet var av praktiskt slag. I denna del</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">anförde regeringen bl.a. att utbyggnaden av Lagrådet under <NOBR>1960-talet</NOBR> hade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">lett till att alltför många domare vid de två högsta domstolarna drogs från sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">egentliga uppgift, dvs. den dömande verksamheten. Enligt regeringen skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">ett fakultativt system garantera en önskvärd flexibilitet i Lagrådets verksamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">utan att Högsta domstolens och Regeringsrättens uppgifter som domstolar led</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">men.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p11 ft11">År 1980 ändrades regeringsformens bestämmelser om lagrådsgranskningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">på så sätt att det uttryckligen angavs i vilka fall yttranden från Lagrådet borde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">inhämtas och vad Lagrådets granskning skulle avse (se nedan). I motiven</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">framhölls att Lagrådets verksamhet var värdefull som ett led i arbetet med att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">få fram fullgoda lagförslag och att granskningen i Lagrådet var en garanti för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">att rättssäkerhetsintresset och kravet på enhetlighet, konsekvens och klarhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">iakttogs (prop. 1978/79:195 s. 45 f.).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft6">När det gällde bestämmelsen om granskningens inriktning uttalade det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">föredragande statsrådet följande (s. <NOBR>48–49):</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td34"><SPAN class="p236 ft6">För min del vill jag ansluta mig till rättighetsskyddsutredningens [SOU</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft17">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p236 ft15">1978:34] överväganden i denna del. De utgår från den enighet som råder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p236 ft59">om att lagrådets granskning bör begränsas till lagförslagens juridiska sida</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p236 ft18">och att prövningen av deras allmänna politiska grunder ankommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft17">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p236 ft16">uteslutande på riksdagen och regeringen. Jag vill särskilt understryka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p236 ft18">vikten av att lagrådet iakttar den största återhållsamhet när det gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p236 ft59">sakfrågor av politisk natur. Det är inte förenligt med lagrådets ställning i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft17">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p236 ft15">vårt konstitutionella system att det redovisar andra synpunkter än sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p236 ft59">som är av <NOBR>juridisk-teknisk</NOBR> art. Rättighetsskyddsutredningen har föreslagit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p236 ft59">en regel som anger vilken inriktning som lagrådsgranskningen sålunda bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft17">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p236 ft16">ha. Frågan är om RF bör innehålla en sådan regel.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p129 ft18">I likhet med rättighetsskyddsutredningen anser jag att det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p236 ft59">betydelsefullt att grundlagen så långt möjligt gör klart i vilka hänseenden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft17">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p236 ft15">lagrådet skall yttra sig, inte minst med tanke på lagrådets ställning som en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p236 ft18">från regeringen och riksdagen fristående, <NOBR>juridisk-teknisk</NOBR> gransknings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p236 ft59">instans. En regel av denna innebörd motverkar att lagrådet uppfattas som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft17">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p236 ft16">ett politiskt organ. För att lagrådet skall kunna fylla sin uppgift måste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td0"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td34"><SPAN class="p236 ft18">förtroendet för dess neutralitet i politiska frågor vara orubbat.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p10 ft11">Syftet med reglerna om granskningens inriktning är alltså att ge Lagrådet rätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">att granska förslagen från juridisk men inte politisk synpunkt. Det är emellertid</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">60</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft4">inte alltid så lätt att avgöra vad som är politik och vad som är juridik, och inriktningen av granskningen i fråga om hur ett lagförslag förhåller sig till rättsordningen i övrigt eller till rättssäkerhetens krav kan tänkas innefatta åtminstone rättspolitiska bedömningar (Jermsten, Regeringsformen 8 kap.</P> <P class="p184 ft6"><SPAN class="ft6">22</SPAN><SPAN class="ft60">§, Lexino </SPAN><NOBR>2025-01-01</NOBR> [Juno]).</P> <P class="p190 ft6">Den nuvarande regleringen i regeringsformen, som anger att yttranden från</P> <P class="p230 ft14">Lagrådet <SPAN class="ft13">ska </SPAN>inhämtas i fråga om lagförslag inom Lagrådets granskningsområde, trädde i kraft den 1 januari 2011. I motiven framhöll regeringen att den fakultativa regeln om lagrådsgranskning i praktiken tillämpades som en obligatorisk regel (prop. 2009/10:80 s. 143). Det kunde därför enligt regeringen inte förväntas att antalet granskningsärenden i Lagrådet skulle komma att öka nämnvärt om regeln att yttrande av Lagrådet borde inhämtas ändrades på så sätt att det blev obligatoriskt att inhämta yttranden i fråga om lagar som faller inom granskningsområdet. Regeringen anförde vidare att denna ändring skulle innebära en principiell och önskvärd förstärkning av Lagrådets ställning och att betydelsen av förhandsgranskningen betonades, bl.a. när det gällde lagförslagens grundlagsenlighet. Vikten av Lagrådets granskning markerades ytterligare genom att det s.k. viktighetskriteriet togs bort. Detta innebär att Lagrådets hörande inte längre begränsas till lagar som är viktiga för enskilda eller från allmän synpunkt.</P> <P class="p237 ft41">Gällande ordning</P> <P class="p110 ft4">För att lämna yttranden över lagförslag ska det enligt 8 kap. 20 § regeringsformen (RF) finnas ett lagråd där det ingår domare eller, vid behov, tidigare domare i Högsta domstolen och Högsta förvaltningsdomstolen. Vidare föreskrivs att närmare bestämmelser om Lagrådets sammansättning och tjänstgöring meddelas i lag. Denna lag är lagen (2003:333) om Lagrådet.</P> <P class="p99 ft4">Enligt 8 kap. 21 § första stycket RF inhämtas yttrande från Lagrådet av regeringen eller, enligt vad som närmare anges i riksdagsordningen, av ett riksdagsutskott eller ett annat riksdagsorgan. Av andra stycket följer att ett yttrande från Lagrådet ska inhämtas innan riksdagen beslutar</P> <P class="p238 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft44">grundlag om tryckfriheten eller om motsvarande frihet att yttra sig i ljudradio, television och vissa liknande överföringar, offentliga uppspelningar ur en databas samt tekniska upptagningar</SPAN></P> <P class="p184 ft6"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft43">lag om begränsning av rätten att ta del av allmänna handlingar</SPAN></P> <P class="p239 ft6"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft43">lag som avses i 2 kap. </SPAN><NOBR>14–16</NOBR> §§, 20 § eller 25 § (grundläggande fri- och rättigheter)</P> <P class="p187 ft6"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft43">lag om behandling av personuppgifter som är helt eller delvis automatiserad</SPAN></P> <P class="p240 ft6"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft43">lag om kommunal beskattning eller lag som innebär åligganden för kommunerna</SPAN></P> <P class="p241 ft19"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft61">lag som avses i 2 § första stycket 1 eller 2 (enskildas personliga ställning och deras personliga och ekonomiska förhållanden inbördes samt förhållandet mellan enskilda och det allmänna under förutsättning att föreskrifterna gäller skyldigheter för enskilda eller i övrigt avser ingrepp i</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">61</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft20">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p242 ft6">enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden) eller lag som avses i 11 eller 12 kap. (rättskipningen och förvaltningen) eller</P> <P class="p76 ft6">7. lag som ändrar eller upphäver en lag enligt <NOBR>1–6.</NOBR></P> <P class="p243 ft4">Av tredje stycket framgår att bestämmelserna i andra stycket dock inte gäller om Lagrådets granskning skulle sakna betydelse på grund av frågans beskaffenhet eller skulle fördröja lagstiftningsfrågans behandling så att avsevärt men uppkommer. Om regeringen föreslår att riksdagen ska meddela lag i något av de ämnen som anges ovan men inte har inhämtat Lagrådets yttrande dessförinnan ska regeringen samtidigt redovisa skälen för detta för riksdagen. Att Lagrådet inte har hörts över ett lagförslag utgör aldrig hinder mot att lagen tillämpas.</P> <P class="p244 ft6">I 8 kap. 22 § RF anges att Lagrådets granskning ska avse</P> <P class="p72 ft6"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft43">hur förslaget förhåller sig till grundlagarna och rättsordningen i övrigt</SPAN></P> <P class="p193 ft6"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft43">hur förslagets föreskrifter förhåller sig till varandra</SPAN></P> <P class="p193 ft6"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft43">hur förslaget förhåller sig till rättssäkerhetens krav</SPAN></P> <P class="p77 ft6"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft43">om förslaget är utformat så att lagen kan antas tillgodose de syften som har angetts och</SPAN></P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft43">vilka problem som kan uppstå vid tillämpningen.</SPAN></P> <P class="p72 ft41">Regeringskansliets interna riktlinjer</P> <P class="p72 ft12">Propositionshandboken</P> <P class="p112 ft4">Statsrådsberedningen har tagit fram Propositionshandboken (SB PM 2025:5) som beskriver gången i propositionsarbetet och innehåller riktlinjer och råd för arbetet med att ta fram en proposition.</P> <P class="p88 ft19">När det gäller lagrådsgranskningen anges det i handboken att regeringen normalt ska inhämta Lagrådets yttrande över lagförslag inom det obligatoriska granskningsområdet, dvs. sådana lagar som beskrivs i 8 kap. 21 § andra stycket RF. Om ett lagförslag inte tillhör det obligatoriska granskningsområdet inhämtar regeringen normalt inte Lagrådets yttrande. Ibland kan det dock, enligt handboken, behövas. Det kan t.ex. finnas ett nära samband mellan flera lagförslag som gör att man behöver inhämta Lagrådets yttrande även över sådana förslag som inte tillhör det obligatoriska granskningsområdet. Även om ett lagförslag endast delvis innehåller paragrafer som tillhör det obligatoriska granskningsområdet ska Lagrådet ges tillfälle att granska förslaget i dess helhet. Enligt handboken bör granskningsenheten i Statsrådsberedningen kontaktas när det uppkommer frågor om det obligatoriska granskningsområdet och om undantag från kravet på lagrådsgranskning.</P> <P class="p113 ft19">I handboken finns också anvisningar om hanteringen och beredningen av Lagrådets synpunkter och förslag. Bland annat anges att utgångspunkten är att regeringen ska följa Lagrådets synpunkter och förslag om det inte finns starka skäl mot det. Vidare anges att inte bara lagtexten, utan även skälavsnitten och författningskommentaren, ska bearbetas i den utsträckning som behövs med anledning av Lagrådets synpunkter och förslag. Om man inte följer Lagrådets synpunkter och förslag ska de enligt handboken bemötas i skälavsnitten. De</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">62</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft4">skäl som regeringen redovisar ska vara sakliga och så utförliga som krävs för att svara mot Lagrådets argument och förklara regeringens ställningstagande. Det förekommer att Lagrådet utvecklar resonemang och redovisar sin syn på olika frågor utan att det leder till något konkret förslag eller någon uttalad kritik från Lagrådet. Enligt handboken får det avgöras från fall till fall hur sådana synpunkter ska behandlas.</P> <P class="p245 ft4">Om Lagrådet avstyrker eller allvarligt ifrågasätter ett lagförslag i dess helhet anges i handboken att frågan om hur förslaget bör hanteras vidare ska beredas med Statsrådsberedningens granskningskansli.</P> <P class="p246 ft14">Av handboken framgår vidare att det är vanligt att Lagrådet och departementet kommer överens om att språkliga och redaktionella ändringar i lagtexten ska göras utan att Lagrådet skriver om dem i sitt yttrande (s.k. blåkritor). Blåkritan innebär alltså en överenskommelse med Lagrådet om vissa ändringar i den kommande propositionens lagtext. I handboken anges att man bör vara restriktiv med ändringar i övrigt som inte är en följd av blåkritor eller förslag och synpunkter som Lagrådet skriver om i sitt yttrande. Det gäller särskilt lagtexten, men även skälavsnitten och författningskommentaren. Det är Lagrådet som avgör om blåkritor ska tillämpas. Det har enligt handboken förekommit att Lagrådet valt att i stället skriva om samtliga språkliga och redaktionella ändringar i sina yttranden.</P> <P class="p247 ft19">Av handboken framgår vidare att lagrådsbehandlingen också tas upp i propositionens avsnitt om ärendet och dess beredning. Om Lagrådets yttrande innehåller synpunkter på förslaget bör man, när det är möjligt, skriva en mycket kort sammanfattning av dem och förklara i vilken utsträckning regeringen följer Lagrådets synpunkter. Att det förekommer språkliga och redaktionella ändringar i lagtexten som en följd av blåkritor ska också nämnas.</P> <P class="p123 ft12">Samrådsformer i Regeringskansliet</P> <P class="p144 ft4">Inom Regeringskansliet har riktlinjer tagits fram för beredning av bl.a. lagrådsremisser och propositioner (Samrådsformer i Regeringskansliet, SB PM 2012:1 [rev 2024]).</P> <P class="p248 ft19">Av promemorian framgår att ett regeringsärende som faller inom flera departements verksamhetsområden ska handläggas inom det departement dit ärendet huvudsakligen hör och beredas i samråd med övriga berörda statsråd. Detta samråd kallas gemensam beredning och är reglerat i 15 § förordningen (1996:1515) med instruktion för Regeringskansliet. Enligt promemorian ska bl.a. ärenden om propositioner och lagrådsremisser beredas gemensamt.</P> <P class="p95 ft4">Enligt promemorian ska ärenden om lagrådsremisser beredas med Statsrådsberedningens granskningskansli. Vidare framgår det att ärenden där Lagrådet har avstyrkt ett lagförslag i dess helhet eller allvarligt ifrågasatt det ska beredas med granskningskansliet när det gäller hur förslaget bör hanteras vidare.</P> <P class="p249 ft19">Innan regeringen beslutar om bl.a. propositioner och lagrådsremisser ska, enligt promemorian, det departement som bereder ett sådant ärende ge övriga departement tillfälle att lämna synpunkter på det utkast som har upprättats.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">63</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft20">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft4">Detta förfarande kallas delning. När det gäller bl.a. lagrådsremisser framgår det av promemorian att svar och klartecken måste inväntas från följande delningsmottagare innan ärendet tas upp på ett regeringssammanträde:</P> <P class="p211 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">en kontaktperson eller statssekreterare på Statsrådsberedningens samordningskansli</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">Statsrådsberedningens granskningskansli och</SPAN></P> <P class="p193 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft55">Finansdepartementets budgetavdelning.</SPAN></P> <P class="p197 ft34">Beredningskravet</P> <P class="p72 ft41">Gällande ordning</P> <P class="p69 ft14">Förutom den ovannämnda regleringen av lagrådsgranskningen vid regeringens beredning av lagärenden följer det av 7 kap. 2 § RF att regeringen vid beredningen av regeringsärenden ska inhämta behövliga upplysningar och yttranden från berörda myndigheter. Upplysningar och yttranden ska också i den omfattning som behövs inhämtas från kommunerna. Även sammanslutningar och enskilda ska i den omfattning som behövs ges möjlighet att yttra sig. I motiven framhålls att inhämtandet av yttranden från myndigheter, organisationer och andra enskilda sammanslutningar är ett karakteristiskt och betydelsefullt inslag i den svenska politiska beslutsprocessen (prop. 1973:90 s. 287). Varken av bestämmelserna i regeringsformen eller av dess förarbeten framgår dock närmare hur ett remissförfarande bör gå till. Oftast är ett remissförfarande skriftligt, men det förekommer att regeringen hämtar in synpunkter muntligen. Det faller i slutändan på regeringen att under vanligt konstitutionellt ansvar avgöra vilka myndigheter som är berörda av ett regeringsärende och i vilken omfattning det är nödvändigt att kommuner, organisationer och enskilda får tillfälle att yttra sig (Holmberg m.fl., Grundlagarna [Juno, version 3A], kommentar till 7 kap. 2 § RF).</P> <P class="p197 ft41">Regeringskansliets interna riktlinjer</P> <P class="p86 ft4">I den ovannämnda Propositionshandboken (SB PM 2025:5) anges att det för att uppfylla beredningskravet när det gäller en lagrådsremiss eller proposition i normalfallet behövs ett beredningsunderlag. Ett sådant underlag tas ofta fram av en kommitté eller en särskild utredare, som redovisar sitt uppdrag i ett betänkande. Ett beredningsunderlag kan också t.ex. redovisas i en promemoria som tas fram inom ett departement eller genom att en myndighet redovisar ett uppdrag i en rapport till regeringen.</P> <P class="p161 ft19">När ett beredningsunderlag har tagits fram inleds i normalfallet ett remissförfarande. I handboken anges att det är beredningskravet i 7 kap. 2 § RF som styr behovet av remissbehandling. Betänkanden, promemorior och rapporter remitteras enligt handboken om man bedömer att de kan ligga till grund för en kommande lagrådsremiss eller proposition. Remissförfarandet är i första hand skriftligt, men regeringen kan även skaffa sig information på annat sätt. Ett remissmöte, som remissinstanserna bjuds in till för att muntligen få framföra synpunkter, kan fylla en funktion som ett komplement till det</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">64</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p158 ft19">skriftliga remissförfarandet. Utgångspunkten är enligt handboken att lagstiftningsärenden ska föregås av remissbehandling. I vissa undantagsfall kan dock remissbehandling vara obehövlig. Det gäller smärre kompletteringar av ny lagstiftning, små följdändringar och begränsade författningstekniska frågor. Statsrådsberedningens granskningskansli bör enligt handboken kontaktas om det uppkommer frågor om hur beredningskravet kan uppfyllas.</P> <P class="p119 ft19">I handboken anges vidare att remisstidens längd är en viktig aspekt av beredningskravet. För att remissförfarandet ska vara meningsfullt måste remisstiden bestämmas så att remissinstanserna får tillräckligt med tid för att sätta sig in i förslaget, bilda sig en uppfattning om det och skriva ett motiverat yttrande. Utgångspunkten är enligt handboken att remisstiden inte bör vara kortare än tre månader. Remisstiden kan dock vara kortare eller längre beroende på förslagens omfattning, komplexitet och beskaffenhet i övrigt.</P> <P class="p119 ft4">Remissyttranden, liksom den interna analysen av beredningsunderlaget, kan enligt handboken ibland läggas till grund för omarbetningar av förslagen eller helt nya förslag. Det är ofta möjligt att hantera mindre eller författningstekniska frågor utan att behöva ta fram något ytterligare beredningsunderlag. I andra fall behövs det oftast ett kompletterande beredningsunderlag. Det kan exempelvis vara en promemoria eller ett utkast till lagrådsremiss som departementet utarbetar eller – om det är fråga om ett tekniskt och detaljerat förslag – en rapport som en myndighet får i uppdrag att ta fram. Det får enligt handboken avgöras från fall till fall hur det kompletterande underlaget bereds. I vissa fall kan en remittering göras till de remissinstanser som tidigare yttrat sig och berörs av de nya förslagen. En annan möjlighet är att ha ett remissmöte. Ibland kan det vara tillräckligt att bereda de nya förslagen skriftligen eller muntligen under hand med särskilt berörda remissinstanser.</P> <P class="p159 ft34">Tidigare granskning</P> <P class="p110 ft14">Konstitutionsutskottet har vid flera tillfällen granskat regeringens remittering av lagförslag till Lagrådet (se t.ex. bet. KU 1975:12 s. 21 f., bet. KU 1982/83:30 s. 8 f., bet. 1988/89:KU30 s. 8, bet. 1993/94:KU30 s. 25, bet. 1999/2000:KU10 s. 24 f., bet. 2003/04:KU10 s. 36 f. och bet. 2013/14:KU10 s. 78 f.). Utskottet har i dessa sammanhang brukat understryka att det rent allmänt är angeläget att Lagrådets centrala roll i lagstiftningsarbetet inte urholkas och att en lagstiftning som håller tillräckligt hög kvalitet är en förutsättning för att förutsebarhet och därmed enskildas rättssäkerhet ska kunna garanteras. Vidare har utskottet framhållit vikten av att arbetet med lagärendena planeras så att tillräckligt med tid avsätts för beredning av Lagrådets synpunkter, inte minst i de fall regeringen väljer att inte följa Lagrådets synpunkter. Utskottet har också anfört att en tydlig argumentation från regeringens sida i de fall den väljer att inte följa Lagrådets synpunkter är av avgörande betydelse för beslutsprocessen i riksdagen och möjligheterna att där föra en konstruktiv debatt om lagärendet i fråga.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">65</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p11 ft6">Senast utskottet granskade remisser till Lagrådet var hösten 2018 (bet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">2018/19:KU10 s. 23 f.). Granskningen omfattade de propositioner som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">regeringen överlämnade till riksdagen under riksmötena 2012/13, 2013/14,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">2016/17 och 2017/18.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft6">Av granskningen framgick att Lagrådet i knappt två tredjedelar av de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">propositioner med lagförslag som lagrådsgranskats lämnat synpunkter och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">förslag samt att regeringen till övervägande del hade godtagit förslagen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">beaktat synpunkterna. Utskottet underströk att Lagrådets verksamhet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">värdefull som ett led i arbetet med att få fram fullgoda lagförslag. Samtidigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">framhöll utskottet att det givetvis är av betydelse att redan det förslag som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">underställs Lagrådets granskning är av så god kvalitet som möjligt för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">granskningskapaciteten i Lagrådet ska kunna utnyttjas på bästa sätt i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">lagstiftningsarbetet. Vidare anförde utskottet att det innebär en miss-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">hushållning med resurserna i Lagrådet om detta ska behöva ägna en större del</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">av sin verksamhet åt frågor som borde ha klarats av under det beredande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">arbetet i Regeringskansliet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft11">Det framgick av granskningen att regeringen i regel hade argumenterat för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">sitt ställningstagande i de propositioner där den inte följt Lagrådets förslag och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">synpunkter. Utskottet framhöll att detta är en viktig del i arbetet med att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">upprätthålla kvaliteten i lagstiftningsarbetet, i synnerhet när Lagrådets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">synpunkter har innehållit principiella invändningar mot förslags förenlighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">med grundlagarna. Att regeringens ställningstagande har sin grund i t.ex. en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">annan juridisk bedömning än den Lagrådet har gjort eller i ett visst politiskt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">hänsynstagande bör redovisas tydligt. En tydlig argumentation från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">regeringens sida är av avgörande betydelse för beslutsprocessen i riksdagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">och möjligheterna att där föra en konstruktiv debatt om lagärendet i fråga.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">Utskottet ansåg att lagrådsgranskningen i de redovisade delarna hade fyllt en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">viktig funktion i arbetet med att åstadkomma en god kvalitet i lagstiftnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">arbetet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft11">När det gällde lagärenden där regeringen hade gjort omfattande ändringar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">till följd av Lagrådets synpunkter och förslag visade granskningen att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">regeringen endast i undantagsfall hade remitterat de omarbetade lagförslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">till Lagrådet. Utskottet påminde om att det ibland i lagärenden där regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">till följd av Lagrådets synpunkter har gjort väsentliga ändringar i ett lagförslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">kan finnas anledning att överväga om Lagrådets synpunkter också ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">inhämtas när det gäller det omarbetade lagförslaget.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p11 ft11">Utskottet framhöll vidare att det i första hand är regeringen som tar initiativ</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">till och svarar för beredningen av förslag till ny lagstiftning. Regeringen har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">därför enligt utskottet ett betydande ansvar i arbetet med att upprätthålla en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">god kvalitet i lagstiftningen. Lagrådets granskning spelar enligt utskottet en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">särskild roll för att i lagstiftningen tillgodose rättssäkerhetsintresset och kravet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">på enhetlighet, konsekvens och klarhet. Därutöver, anförde utskottet, kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">Lagrådets synpunkter och förslag, även om reglerna för lagrådsgranskningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">inte omfattar alla lagärenden, ge en god bild av kvaliteten i regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p10 ft6">lagförslag.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">66</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p250 ft4">I några ärenden rörde Lagrådets synpunkter själva remissförfarandet. Mot bakgrund av det remissförfarande som traditionellt tillämpas i svensk lagstiftningsprocess ville utskottet framhålla att beredningskravet enligt 7 kap. 2 § RF får anses innebära att regeringen som huvudregel bör genomföra en sedvanlig remissbehandling. Vidare anförde utskottet bl.a. att remissbehandlingen utgör ett väsentligt inslag i arbetet med att upprätthålla en god kvalitet i lagstiftningen och att det är viktigt att myndigheters sakkunskap inhämtas och att remisstider är så väl tilltagna att remissinstanserna ges en reell möjlighet att överväga förslagen. Samtidigt påminde utskottet om att beredningskravet inte är lika för alla fall, att beredningsrutinerna endast i liten utsträckning är reglerade i regeringsformen och att det därför finns ett utrymme för flexibilitet och en möjlighet att anpassa rutinerna för allvarliga och brådskande fall.</P> <P class="p251 ft14">Vidare underströk utskottet rent allmänt vikten av att Lagrådets centrala roll i lagstiftningsarbetet inte urholkas. Utskottet såg allvarligt på en ökning av antalet propositioner med lagförslag där Lagrådet avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslagen eller delar av dem (från 8 till 21 per riksmöte under den granskade tidsperioden). Den genomförda granskningen gav dock inte en heltäckande bild av kvalitetsnivån i regeringens lagförslag och utskottet konstaterade också att det rörde sig om förhållandevis få propositioner där Lagrådet hade avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslag eller delar av dem. Utskottet underströk vikten av att regeringen argumenterar för sitt ställningstagande när den inte följer Lagrådets förslag och synpunkter för att riksdagen i beredningen av en proposition ska ges möjlighet att överväga de skäl som ligger bakom ett sådant ställningstagandet.</P> <P class="p252 ft19">Av granskningen framgick vidare att det ibland hade angetts i en propositions inledning att regeringen i huvudsak eller väsentligen följt Lagrådets synpunkter och förslag, även om genomgången visade att regeringen i flera eller avgörande delar avvikit från Lagrådets synpunkter och förslag. Utskottet ville i denna del lyfta fram vikten av att det av den sammanfattande beskrivningen i en proposition tydligt och på ett rättvisande sätt framgår i vilken utsträckning Lagrådets synpunkter har följts.</P> <P class="p253 ft19">Genomgången visade vidare att det ofta hade gjorts redaktionella och språkliga ändringar i propositionernas lagförslag jämfört med förslagen i lagrådsremisserna. Ibland hade också vissa sakliga ändringar gjorts i lagförslagen eller omfattande omarbetningar av både sakligt och strukturellt slag av förslagen. Utskottet anförde att det givetvis är angeläget att de förslag till lagtexter som lämnas till riksdagen har så hög kvalitet som möjligt. Förekomsten av redaktionella ändringar efter Lagrådets granskning kunde därför enligt utskottet i princip inte ifrågasättas. Dock ville utskottet understryka att det finns en risk för att redaktionella ändringar och sakliga ändringar av enkel art kan påverka regleringen på ett sätt som inte varit avsett.</P> <P class="p254 ft4">Hösten 2023 granskade utskottet regeringens planering av lagstiftningsprocessen (bet. 2023/24:KU10 s. 45 f.). I granskningen uppmärksammades bl.a. tidsåtgången för Lagrådet och tiden mellan Lagrådets yttrande och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">67</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p10 ft6">regeringens beslut att överlämna propositionen till riksdagen. Utskottet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">framhöll att Lagrådet från konstitutionell synpunkt fyller en mycket viktig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">funktion i förhandsgranskningen av regeringens lagförslag innan de läggs fram</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">för riksdagen. Enligt utskottet var det också angeläget att denna del av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">lagstiftningsprocessen ges det utrymme som krävs utifrån ett lagförslags</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">omfattning och komplexitet och de synpunkter som framförs av Lagrådet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft6">I likhet med vid tidigare granskningar underströk utskottet vikten av att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">Lagrådet ges rimliga förutsättningar för att kunna sätta sig in i och yttra sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">över regeringens lagförslag. Vidare anförde utskottet att vad som utgör en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">rimlig tidsåtgång för Lagrådet får avgöras utifrån ett lagförslags omfattning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">och komplexitet samt, i viss utsträckning, Lagrådets arbetsbörda. Utskottet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">förutsatte att det fanns en väl fungerande dialog mellan Regeringskansliet och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">Lagrådet i dessa frågor. Vidare påminde utskottet om vikten av att tillräckligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">med tid avsätts för beredning av Lagrådets synpunkter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p10 ft34">Iakttagelser vid den aktuella genomgången</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td1"><SPAN class="p10 ft41">Genomgångens upplägg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td1"><SPAN class="p10 ft11">I den nu aktuella granskningen har en övergripande genomgång gjorts av de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">propositioner som regeringen överlämnade till riksdagen under riksmötena</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">2019/20, 2020/21, 2023/24 och 2024/25. De valda riksmötena täcker delar av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">de två senaste valperioderna och två olika regeringar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft11">Genomgången har varit inriktad på de lagärenden där regeringen remitterat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">lagförslag till Lagrådet. En avgränsning av genomgången har gjorts på så sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">att de ärenden där regeringen efter lagrådsremisser och yttranden från Lagrådet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">avstått från att driva ärendena vidare till propositioner inte har granskats. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">dessa ärenden har Lagrådet givetvis haft ett betydande inflytande på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">regeringens lagstiftningsarbete, men ärendena har inte ingått i genomgången.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">Därutöver har genomgången avgränsats på så sätt att budgetpropositionerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">för 2020, 2021, 2024 och 2025 inte har gåtts igenom. Slutligen har riksdagens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">behandling av de genomgångna propositionerna inte studerats.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft11">När det gäller de propositioner med lagförslag som remitterats till Lagrådet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">har genomgången varit inriktad på Lagrådets synpunkter och förslag i dessa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">ärenden. I granskningen har det uppmärksammats om Lagrådet lämnat några</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">synpunkter och förslag eller inte. I de fall Lagrådet har lämnat synpunkter och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">förslag har dessa gåtts igenom översiktligt. Bland annat har det studerats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">vilken typ av synpunkter Lagrådet lämnat och om Lagrådet avstyrkt eller på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">annat sätt haft allvarliga invändningar mot ett lagförslag eller delar av det. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">har även noterats om Lagrådet har efterlyst ytterligare överväganden. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">annan fråga som har uppmärksammats är regeringens hantering av Lagrådets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">synpunkter och förslag. Bland annat har det studerats i vilken utsträckning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">regeringen har beaktat Lagrådets synpunkter och förslag och på vilket sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">detta har redovisats i propositionerna.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">68</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="p69dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD01KU1069x1.jpg/" id="p69img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p255 ft41">Generella iakttagelser</P> <P class="p256 ft12">Propositioner som har föregåtts av lagrådsgranskning</P> <P class="p257 ft4">Av genomgången framgår att regeringen under riksmötena 2019/20, 2020/21, 2023/24 och 2024/25 överlämnade totalt 580 propositioner till riksdagen. Av dessa innehöll 78 procent (454 propositioner) lagförslag som granskats av Lagrådet. Andelen propositioner med lagförslag som granskats av Lagrådet varierade under den aktuella tidsperioden mellan 75 och 84 procent av det totala antalet propositioner som regeringen överlämnade till riksdagen (se tabell 6.1).</P> <P class="p258 ft19">Resterande propositioner saknade lagförslag eller innehöll lagförslag som inte hade remitterats till Lagrådet. När det gäller de propositioner med lagförslag som inte hade remitterats till Lagrådet rörde det sig om lagförslag som bedömts falla utanför Lagrådets granskningsområde eller lagförslag som i och för sig föll inom Lagrådets granskningsområde men där förslagen bedömts falla inom undantaget för denna granskning. Vidare ska nämnas att vissa av de propositioner som innehöll lagförslag som hade granskats av Lagrådet även innehöll lagförslag som inte remitterats till Lagrådet.</P> <P class="p259 ft4">Av de totalt 580 propositioner som regeringen överlämnade till riksdagen under de aktuella riksmötena var 14 procent propositioner med lagförslag som inte hade remitterats till Lagrådet och 8 procent propositioner utan lagförslag. Som framgår av tabell 6.1 varierade andelen propositioner med lagförslag som inte remitterats till Lagrådet något under den aktuella tidsperioden. Andelen propositioner utan lagförslag varierade inte nämnvärt under de granskade riksmötena.</P> <P class="p260 ft22">Tabell 6.1 Propositioner som har föregåtts av lagrådsgranskning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p36 ft24">Riksmöte</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p261 ft23">Totala antalet prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p261 ft24">Prop. med</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p262 ft24">Prop. med</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p16 ft24">Prop. utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td43"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td44"><SPAN class="p261 ft24">som regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p261 ft23">lagförslag som</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p262 ft23">lagförslag som</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p16 ft24">lagförslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p261 ft24">överlämnat till</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p263 ft23">remitterats till</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td23"><SPAN class="p262 ft23">inte remitterats</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td46"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p261 ft24">riksdagen (exkl.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p261 ft23">Lagrådet (exkl.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td23"><SPAN class="p262 ft24">till Lagrådet</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td46"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td47"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p261 ft24">budgetprop.)</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p263 ft24">budgetprop.)</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td27"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p264 ft7">2019/20</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p261 ft25">142</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p263 ft25">77 % (110)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p262 ft25">15 % (22)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p16 ft25">7 % (10)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p264 ft7">2020/21</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p261 ft25">167</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p263 ft25">75 % (125)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p262 ft25">17 % (29)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p16 ft25">8 % (13)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p264 ft7">2023/24</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p261 ft25">116</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p263 ft25">84 % (97)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p262 ft25">7 % (8)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p16 ft25">9 % (11)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p264 ft7">2024/25</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p261 ft25">155</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p263 ft25">79 % (122)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p262 ft25">13 % (20)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p16 ft25">8 % (13)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p36 ft24">Totalt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p261 ft24">580</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p263 ft24">78 % (454)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p262 ft24">14 % (79)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p16 ft24">8 % (47)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p265 ft12">Lagrådets synpunkter och förslag</P> <P class="p266 ft19">Som har redovisats ovan innehöll 454 av de propositioner som regeringen under de aktuella riksmötena överlämnade till riksdagen lagförslag som hade granskats av Lagrådet. Genomgången visar att cirka hälften av dessa propositioner (49 procent) innehöll synpunkter och förslag från Lagrådet (se tabell 6.2). I ungefär lika många propositioner (51 procent) lämnade Lagrådet lagförslagen utan erinran, dvs. framförde inga synpunkter eller förslag. Som</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">69</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="p70dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD01KU1070x1.jpg/" id="p70img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft20">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p267 ft6">framgår av tabell 6.2 var dessa andelar relativt stabila under de granskade riksmötena.</P> <P class="p268 ft22">Tabell 6.2 Har Lagrådet haft synpunkter och förslag i de granskade lagärendena?</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr8 td51"><SPAN class="p36 ft24">Riksmöte</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p264 ft23">Prop. med lagförslag som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p269 ft23">Nej (Lagrådet har</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p16 ft24">Ja (Lagrådet har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td51"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td52"><SPAN class="p270 ft23">remitterats till Lagrådet</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td53"><SPAN class="p269 ft23">lämnat lagförslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td54"><SPAN class="p16 ft23">lämnat synpunkter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td55"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p270 ft24">(exkl. budgetprop.)</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td57"><SPAN class="p269 ft24">utan erinran)</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td58"><SPAN class="p16 ft24">och förslag)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p36 ft25">2019/20</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p270 ft25">110</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p269 ft25">54 % (59)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td54"><SPAN class="p16 ft25">46 % (51)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p36 ft25">2020/21</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p270 ft25">125</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p269 ft25">50 % (62)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td54"><SPAN class="p16 ft25">50 % (63)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p36 ft25">2023/24</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p270 ft25">97</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p269 ft25">55 % (53)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft25">45 % (44)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p36 ft25">2024/25</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td52"><SPAN class="p270 ft25">122</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td53"><SPAN class="p269 ft25">48 % (59)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td54"><SPAN class="p16 ft25">52 % (63)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p36 ft24">Totalt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p270 ft24">454</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p269 ft24">51 % (233)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p16 ft24">49 % (221)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p271 ft14">Genomgången visar att Lagrådets synpunkter har varit av varierande slag. Som exempel kan nämnas synpunkter som rört ett lagförslags disposition och språkliga utformning eller grundläggande frågor om ett förslags beredning eller dess lagtekniska kvalitet i mer allmänna termer. I några lagärenden har Lagrådet vänt sig emot att ett lagförslag inte har samordnats med annan lagstiftning i ett lagkomplex. Vidare har Lagrådet i andra lagärenden ansett att lagförslagen varit komplexa och svårbemästrade. Ibland har Lagrådets synpunkter avsett ett lagförslags förhållande till rättsordningen i övrigt, hur olika lagförslag förhållit sig till varandra eller om ett lagförslag varit utformat så att lagen har kunnat antas tillgodose de syften som angetts. I lagärenden som har rört införlivandet av <NOBR>EU-direktiv</NOBR> har Lagrådet bl.a. yttrat sig om huruvida förslagen följt upp vad som krävts enligt direktiven och om huruvida valda uttryck i lagförslagen motsvarat dem som direktiven åsyftat.</P> <P class="p272 ft19">Utifrån vad Lagrådets granskning ska avse har en översiktlig och grov uppdelning gjorts utifrån några olika typer av synpunkter (se nedan). Det bör dock framhållas att det inte alltid går att dra en klar gräns mellan de olika typer av synpunkter som Lagrådet för fram i sin granskning. Därtill kommer att ett yttrande från Lagrådet ofta innehåller flera synpunkter av olika slag.</P> <P class="p273 ft19">Översiktligt visar genomgången att andelen propositioner där Lagrådet har lämnat de olika typerna av synpunkter har varierat något mellan de granskade riksmötena, men någon systematisk förändring över tid kan inte skönjas.</P> <P class="p274 ft19">Ett antal av de punkter som räknas upp i 8 kap. 22 § RF (se ovan) kan sägas vara av rent <NOBR><SPAN class="ft40">juridisk-tekniska</SPAN></NOBR><SPAN class="ft40"> </SPAN>slag, och detta torde framför allt avse punkterna 2 och 5 i bestämmelsen (jfr Bull och Sterzel, Regeringsformen [Juno, version 5], s. 217). Punkterna avser hur ett lagförslags föreskrifter förhåller sig till varandra och vilka problem som kan uppstå vid tillämpningen. Som exempel i denna del kan nämnas lagförslagens disposition och utformning, motsättningar mellan motiv och lagtext eller befintlig lagstiftning samt inkonsekvenser i lagtexten. Det kan också vara så att Lagrådet anser att motiv bör kodifieras i föreslagen lagtext. När det gäller synpunkter av juridisktekniskt slag visar genomgången att omfattningen i Lagrådets kritik har varierat. Ibland har Lagrådet endast haft smärre synpunkter på t.ex.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">70</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p275 ft4">utformningen av en bestämmelse i lagförslagen. I andra lagärenden har Lagrådet framfört omfattande synpunkter på t.ex. ett lagförslags disposition, utformning och innehåll. Genomgången visar att de <NOBR>juridisk-tekniska</NOBR> synpunkterna är helt dominerande till antalet; i över 90 procent av de propositioner där Lagrådet har lämnat synpunkter på lagförslagen har det förekommit <NOBR>juridisk-tekniska</NOBR> synpunkter.</P> <P class="p81 ft14">En annan typ av synpunkt avser hur ett lagförslag förhåller sig till <SPAN class="ft13">grundlagarna och rättsordningen i övrigt </SPAN>(8 kap. 22 § första stycket 1 RF), bl.a. hur ett lagförslag förhåller sig till normgivningsbestämmelserna i 8 kap. RF. Med detta avses fördelningen av normgivningsmakten mellan riksdagen och regeringen. I denna del granskas bl.a. normgivningsbemyndiganden. Granskningen kan också avse hur ett lagförslag förhåller sig till bestämmelserna i 2 kap. RF om de grundläggande fri- och rättigheterna och Europakonventionen. I denna del måste ofta bedömningar av lagförslagens proportionalitet göras. Prövningen mot rättsordningen i övrigt är möjligen något mer teknisk och omfattar sådant som bedömningen om den föreslagna systematiken och begreppsbildningen passar med redan befintlig lagstiftning (Bull och Sterzel, s. 218). Genomgången visar att det i cirka var sjätte proposition där Lagrådet lämnat synpunkter på lagförslagen har förekommit synpunkter som rört förslagens förhållande till grundlagarna och rättsordningen i övrigt.<A href="#page_71"><SPAN class="ft62">4</SPAN></A></P> <P class="p276 ft4">En typ av synpunkt avser om ett lagförslag är utformat så att lagen kan antas <SPAN class="ft5">tillgodose de syften </SPAN>som har angetts (8 kap. 22 första stycket 4 RF). I denna del granskar Lagrådet alltså ett lagförslags ändamålsenlighet. Denna punkt torde ge Lagrådet ett visst utrymme för en annan typ av bedömningar än rent <NOBR>juridisk-tekniska.</NOBR> Dessa bedömningar är dock bundna av de ändamål som regeringen har angett som motiv för lagförslaget (Bull och Sterzel, s. 218). När det gäller denna typ av synpunkt kan ibland gränsen för vad som är ett icke ändamålsenligt förslag och vad som är en diskutabel men politiskt motiverad lösning vara svår att dra (Håstad, Hur granskar Lagrådet? – Rapport från rättssymposium den <NOBR>25–26</NOBR> november 2008 på Häringe slott, SvJT 2009, s. 57). Genomgången visar att det i cirka en tiondel av de propositioner där Lagrådet lämnat synpunkter på lagförslagen har förekommit synpunkter om huruvida förslagen varit utformade så att lagarna kunnat antas tillgodose de syften som angetts.</P> <P class="p277 ft19">En fjärde typ av synpunkt avser hur ett förslag förhåller sig till <SPAN class="ft40">rättssäkerhetens krav </SPAN>(8 kap. 22 § första stycket 3 RF). Med rättssäkerhet avses i regel att lagförslaget ska vara utformat så att enskilda ska kunna förutse de rättsliga effekterna av sitt agerande, att det ska finnas en möjlighet att överklaga olika beslut och att lagförslaget ska vara rimligt utformat med hänsyn till tid och kostnader för enskilda. Även denna typ av synpunkt torde ge Lagrådet ett visst utrymme för en annan typ av bedömning som mer tar</P> <P class="p278 ft25"><SPAN class="ft21">4</SPAN><SPAN class="ft63">När det gäller frågan om ett lagförslags förhållande till rättsordningen i övrigt har här endast beaktats synpunkter av mer principiellt slag.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">71</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p10 ft11">sikte på lämpligheten i ett lagförslag utifrån rättssäkerhetens krav (Bull och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">Sterzel, s. 218). Bland annat kan olika intressen ställas mot varandra utifrån</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">tolkningen av rättssäkerhetsbegreppet (Bengtsson, Departementen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">Lagrådet, SvJT 2009, s. 73). Av genomgången framgår att det i knappt var</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">tionde proposition där Lagrådet lämnat synpunkter på lagförslagen har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">förekommit synpunkter som rört förslagens förhållande till rättssäkerhetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">krav.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">Till Lagrådets uppgift hör även att granska det <SPAN class="ft10">remissförfarande </SPAN>som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">föregått en lagrådsremiss (jfr 7 kap. 2 § RF). Denna del har i genomgången</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">tagits upp som en egen synpunkt. I de lagärenden där Lagrådet haft sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">synpunkter har det främst rört sig om invändningar mot för kort remisstid. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">några fall har Lagrådet invänt emot att ändringar i ett lagförslag har tillkommit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">på förslag av en enskild remissinstans och att övriga remissinstanser därmed</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">inte haft möjlighet att kommentera dem. Det förekommer även att Lagrådet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">har ifrågasatt om beredningstiden mellan remisstidens utgång och beslutande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">om lagrådsremiss har gett tillfredsställande möjligheter att beakta vad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">remissinstanserna har anfört. Av genomgången framgår att det i en knapp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">tiondel av de propositioner där Lagrådet lämnat synpunkter på lagförslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">har förekommit synpunkter som rört själva remissförfarandet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft6">Av genomgången framgår också att Lagrådet i sin granskning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">förhållandevis ofta har pekat på behovet av <SPAN class="ft10">ytterligare överväganden </SPAN>eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">utredningar. Oftast har Lagrådet ansett att en fråga borde övervägas ytterligare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">eller att argumenteringen för ett förslag borde utvecklas. Det förekommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">också att Lagrådet efterlyser att en redan tillsatt utredning borde utreda delar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">av ett lagförslag närmare eller att en utredning borde tillsättas med ett sådant</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">uppdrag. Som har redovisats ovan innehöll 454 av de granskade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">propositionerna lagförslag som granskats av Lagrådet. Genomgången visar att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">Lagrådet i drygt en femtedel av fallen har efterlyst ytterligare överväganden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">(se tabell 6.3). I denna del ska framhållas att omfattningen har varierat.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">Synpunkterna har ibland rört stora delar av ett lagförslag och andra gånger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">endast en smärre del av ett lagförslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">En annan fråga som har studerats är om Lagrådet <SPAN class="ft10">avstyrkt eller allvarligt</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft10">ifrågasatt lagförslag eller delar av dem<SPAN class="ft11">. I detta sammanhang förekommer det</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">att Lagrådet använder olika begrepp. Utöver att avstyrka lagförslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">förekommer det att Lagrådet anför att det inte tillstyrker ett lagförslag eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">anser att det inte bör genomföras eller läggas till grund för lagstiftning. Av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">genomgången framgår att 37 av de totalt 454 propositioner med lagförslag som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">granskats av Lagrådet innehåller lagförslag som helt eller delvis har avstyrkts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">eller allvarligt ifrågasatts av Lagrådet (se tabell 6.3). Som framgår av tabell 6.3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">har antalet propositioner där Lagrådet avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">lagförslagen eller delar av dem varierat över tid. Högst var antalet under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">riksmötet 2023/24 (14 stycken). Det ska här nämnas att omfattningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">Lagrådets kritik har varierat. Ibland har kritiken endast avsett en enskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">bestämmelse i ett lagförslag, medan invändningarna i andra lagärenden avsett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p10 ft6">hela lagförslag eller betydande delar av dem.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">72</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="p73dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD01KU1073x1.jpg/" id="p73img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p25 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET<SPAN style="padding-left:46px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> <P class="p279 ft22">Tabell 6.3 Har Lagrådet efterlyst ytterligare överväganden respektive avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslag eller delar av dem?</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p36 ft24">Riksmöte</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p280 ft23">Prop. med lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p46 ft23">Lagrådet har efterlyst</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p16 ft23">Lagrådet har avstyrkt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td59"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td32"><SPAN class="p280 ft23">som remitterats till</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td60"><SPAN class="p46 ft24">ytterligare</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td32"><SPAN class="p16 ft23">eller allvarligt ifrågasatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p280 ft24">Lagrådet (exkl.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td60"><SPAN class="p46 ft24">överväganden</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p16 ft23">lagförslagen eller delar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td61"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td62"><SPAN class="p280 ft24">budgetprop.)</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td63"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td62"><SPAN class="p16 ft24">av dem</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p269 ft7">2019/20</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p280 ft25">110</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td60"><SPAN class="p46 ft25">19 % (21)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p16 ft25">5 % (6)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p269 ft7">2020/21</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p280 ft25">125</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p46 ft25">23 % (29)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p16 ft25">5 % (6)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p269 ft7">2023/24</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p281 ft25">97</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p46 ft25">22 % (21)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p16 ft25">14 % (14)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p269 ft7">2024/25</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p281 ft25">122</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p46 ft25">24 % (29)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p16 ft25">9 % (11)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p36 ft24">Totalt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p281 ft24">454</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p46 ft24">22 % (100)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p16 ft24">8 % (37)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft4">Skälen bakom Lagrådets invändningar i dessa ärenden har varit av olika slag, men någon systematisk förändring över tid kan inte skönjas. I ett antal yttranden har Lagrådet ifrågasatt lagförslags förenlighet med grundlag, främst de grundläggande fri- och rättigheterna. Vidare har Lagrådet i några fall avstyrkt lagförslag med hänvisning till att de inte kan antas tillgodose de syften som har angetts. Ett antal lagförslag har också avstyrkts med hänvisning till otillräcklig beredning. I några ärenden har Lagrådet anfört att ett lagförslag behöver preciseras eller övervägas vidare innan det kan läggas till grund för lagstiftning. Ibland har Lagrådet ansett att lagförslagen eller delar av dem medfört problem utifrån rättssäkerhetens krav. Vidare har Lagrådet i något ärende avstyrkt införandet av en permanent reglering och i stället förordat tidsbegränsad lagstiftning.</P> <P class="p282 ft12">Regeringens hantering av Lagrådets synpunkter och förslag</P> <P class="p4 ft4">En annan fråga av intresse är i vilken utsträckning regeringen har beaktat Lagrådets synpunkter och förslag. Av genomgången framgår att regeringen till övervägande del har valt att följa Lagrådets synpunkter och förslag. Av de 221 propositioner där Lagrådet haft synpunkter och förslag till ändringar har regeringen i 73 procent av fallen valt att följa eller i huvudsak följa dessa (se tabell 6.4). I totalt 20 procent av de aktuella propositionerna har regeringen valt att delvis följa Lagrådets synpunkter, och i totalt 7 procent av propositionerna har den valt att till övervägande del inte följa Lagrådets synpunkter och förslag. Som framgår av tabell 6.4 har dessa andelar varierat mellan de granskade riksmötena. Av genomgången framgår att regeringen har argumenterat för sitt ställningstagande när den inte har följt Lagrådets synpunkter och förslag.</P> <P class="p283 ft19">Förutom att anpassa lagförslagen till Lagrådets synpunkter och förslag visar genomgången att regeringen även på andra sätt har följt Lagrådets synpunkter. I en rad lagärenden har Lagrådets synpunkter lett till att regeringen utvecklat argumenteringen för ett lagförslag eller delar av det. Lagrådets synpunkter har i andra lagärenden lett till att regeringen utrett eller övervägt en fråga ytterligare. Ibland har regeringen med anledning av Lagrådets synpunkter valt att inte lägga fram ett lagförslag eller delar av det. Vidare har regeringen i något lagärende efter kritik från Lagrådet skickat ut delar av ett lagförslag på</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">73</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="p74dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD01KU1074x1.jpg/" id="p74img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft20">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft19">remiss. I ärenden där regeringen till följd av Lagrådets synpunkter och förslag gjort omfattande ändringar i lagförslagen visar genomgången att de omarbetade lagförslagen endast i undantagsfall har remitterats till Lagrådet.</P> <P class="p89 ft22">Tabell 6.4 Regeringens hantering av Lagrådets synpunkter och förslag</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p36 ft24">Riksmöte</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p284 ft23">Prop. med lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td65"><SPAN class="p16 ft23">I vilken utsträckning regeringen följt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td42"><SPAN class="p284 ft23">där Lagrådet lämnat</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td3"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td65"><SPAN class="p16 ft23">Lagrådets synpunkter och förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td42"><SPAN class="p284 ft24">synpunkter och</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td3"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td68"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td69"><SPAN class="p284 ft24">förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td70"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td71"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td72"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p285 ft7">Ja/i huvudsak</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p261 ft25">Delvis</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft7">Nej/i huvudsak inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p36 ft25">2019/20</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p284 ft25">51</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p285 ft25">82 % (42)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p261 ft25">14 % (7)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft25">4 % (2)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p36 ft25">2020/21</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p284 ft25">63</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p285 ft25">81 % (51)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p261 ft25">16 % (10)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft25">3 % (2)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p36 ft25">2023/24</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p284 ft25">44</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p285 ft25">57 % (25)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p261 ft25">27 % (12)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft25">16 % (7)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p36 ft25">2024/25</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p284 ft25">63</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p285 ft25">68 % (43)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td66"><SPAN class="p261 ft25">25 % (16)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft25">6 % (4)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p36 ft24">Totalt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p284 ft24">221</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p19 ft24">73 % (161)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p261 ft24">20 % (45)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft24">7 % (15)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft14">En annan fråga i genomgången är i vilken utsträckning regeringen har beaktat Lagrådets synpunkter och förslag i de lagärenden där Lagrådet avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslagen eller delar av dem. Som har redovisats ovan har Lagrådet i totalt 37 propositioner avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt regeringens lagförslag eller delar av dem. Genomgången visar att regeringen i 16 av dessa propositioner har valt att följa Lagrådets synpunkter och förslag i de kritiserade delarna (se tabell 6.5). I nio propositioner har regeringen valt att delvis följa Lagrådets synpunkter och förslag.</P> <P class="p286 ft22">Tabell 6.5 Regeringens hantering av lagförslag eller delar av dem som avstyrkts eller allvarligt ifrågasatts av Lagrådet</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr8 td64"><SPAN class="p36 ft24">Riksmöte</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p284 ft24">Prop. med lagförslag</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td74"><SPAN class="p16 ft24">I vilken utsträckning regeringen följt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td73"><SPAN class="p284 ft24">eller delar därav som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td74"><SPAN class="p16 ft24">Lagrådets synpunkter och förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td73"><SPAN class="p284 ft23">avstyrkts eller allvarligt</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td75"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td76"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p10 ft58">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td68"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td77"><SPAN class="p284 ft24">ifrågasatts av Lagrådet</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td78"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td79"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td72"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td64"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td73"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td75"><SPAN class="p269 ft7">Ja/i huvudsak</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p261 ft25">Delvis</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft7">Nej/i huvudsak inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p36 ft25">2019/20</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p284 ft25">6</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td75"><SPAN class="p269 ft25">4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td76"><SPAN class="p261 ft25">1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft25">1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p36 ft25">2020/21</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p284 ft25">6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p269 ft25">4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p261 ft25">0</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft25">2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p36 ft25">2023/24</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p284 ft25">14</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td75"><SPAN class="p269 ft25">4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td76"><SPAN class="p261 ft25">4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft25">6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td64"><SPAN class="p36 ft25">2024/25</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p284 ft25">11</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td75"><SPAN class="p269 ft25">4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td76"><SPAN class="p261 ft25">4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft25">3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p36 ft24">Totalt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p284 ft24">37</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p269 ft24">16</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p261 ft24">9</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft24">12</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p287 ft20">Kommentar: Med anledning av det låga antalet propositioner redovisas uppgifterna i tabellen inte med procentsatser.</P> <P class="p288 ft19">I totalt tolv av de propositioner där Lagrådet avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslagen eller delar av dem har regeringen valt att inte följa Lagrådets synpunkter. I dessa fall har synpunkterna oftast rört lagförslagens förenlighet med grundlagarna eller om de varit utformade så att de kunnat antas tillgodose de syften som har angetts. Det förekommer även lagärenden där Lagrådet har ifrågasatt remisstiden eller hur ett lagförslag förhållit sig till rättssäkerhetens krav. Som framgår av tabell 6.5 har regeringens hantering av lagförslag som</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">74</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft6">avstyrkts eller allvarligt ifrågasatts av Lagrådet varierat mellan de granskade riksmötena.</P> <P class="p97 ft12">Redovisning av Lagrådets synpunkter och förslag</P> <P class="p110 ft19">En annan fråga som har studerats är hur Lagrådets synpunkter och förslag och omhändertagandet av dessa har redovisats i de genomgångna propositionerna. Av genomgången framgår bl.a. att den inledande redovisningen i en proposition av frågor som rör Lagrådet till viss del skiljer sig åt i propositionerna. I det stora flertalet propositioner framgår det av den inledande redovisningen i vilken utsträckning regeringen har följt Lagrådets synpunkter och förslag. I ca 15 procent av de granskade propositionerna framgår det dock inte av inledningen hur regeringen har förhållit sig till Lagrådets synpunkter och förslag. I samtliga propositioner anges dock i vilka avsnitt Lagrådets synpunkter och förslag har kommenterats. Dessa kommentarer återfinns i regel både i det avsnitt i propositionen som behandlar skälen för regeringens förslag och i författningskommentaren.</P> <P class="p289 ft19">Av den inledande redovisningen i propositionerna framgår vidare att det i drygt hälften av de propositioner som föregåtts av en lagrådsremiss har gjorts redaktionella och språkliga ändringar i propositionernas lagförslag jämfört med förslagen i lagrådsremisserna. Denna andel har varit relativt konstant över tid under den granskade perioden. Av den inledande redovisningen framgår också att vissa sakliga ändringar ibland har gjorts i propositionernas lagförslag jämfört med förslagen i lagrådsremisserna. Det rör sig främst om nya ikraftträdandedatum och författningstekniska ändringar där regeringen bedömt att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse.</P> <P class="p96 ft34">Promemoria från Regeringskansliet</P> <P class="p98 ft4">Utskottet har genom en skrivelse som sänts till Regeringskansliet begärt svar på ett antal frågor. Som svar överlämnades den 14 oktober 2025 en promemoria som har upprättats inom Statsrådsberedningen (bilaga 6.1).</P> <P class="p107 ft4">I promemorian redogörs bl.a. för de åtgärder som vidtas inom Regeringskansliet för att avgöra om ett lagförslag faller inom Lagrådets granskningsområde eller inte. För varje lagstiftningsprojekt överväger beredande departement om ett lagförslag faller inom Lagrådets granskningsområde, och ansvaret för detta ligger ytterst på den berörda rättschefen. Ofta är bedömningen av om ett lagförslag hör till Lagrådets granskningsområde relativt enkel att göra, och till stöd för denna bedömning finns riktlinjer i Propositionshandboken (se ovan). Av dessa riktlinjer framgår bl.a. att man bör kontakta Statsrådsberedningens granskningskansli om det uppkommer frågor om det obligatoriska granskningsområdet. I tveksamma fall bereds även frågan om ett förslag faller inom det obligatoriska granskningsområdet med Justitiedepartementets grundlagsenhet.</P> <P class="p289 ft19">Vidare redogörs i promemorian för de riktlinjer och rutiner som finns inom Regeringskansliet när det gäller hanteringen och beredningen av Lagrådets synpunkter och förslag samt de åtgärder som vidtas i de ärenden där Lagrådet</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">75</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p10 ft11">har avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslag. I promemorian hänvisas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">de ovannämnda anvisningar som finns i Propositionshandboken. I arbetet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">varje enskild proposition görs en noggrann bedömning av hur Lagrådets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">synpunkter bör hanteras. Av promemorian framgår också att Statsråds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">beredningens granskningskansli löpande bevakar de yttranden där Lagrådet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">har avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslag. Bevakningen redovisas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">löpande för bl.a. den politiska ledningen i Statsrådsberedningen och för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">rättscheferna i samtliga departement. Till följd av ökningen av antalet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">yttranden där Lagrådet avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslag har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">diskussioner förts med departementen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft6">När det gäller frågan om hur lagrådsgranskningen redovisas i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">propositions inledning anförs det i promemorian att en bedömning alltid görs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">i det enskilda fallet. Det är ibland inte ändamålsenligt att ange i vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">utsträckning regeringen har följt Lagrådets synpunkter och förslag. Så kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">exempelvis vara fallet om Lagrådet lämnar övergripande synpunkter som inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">utmynnar i något konkret förslag och om Lagrådet anger att en viss fråga bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p10 ft6">övervägas i det fortsatta lagstiftningsarbetet.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p111 ft3">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p71 ft34">Inledning</P> <P class="p223 ft4">Från konstitutionell synpunkt fyller Lagrådet en viktig funktion i förhandsgranskningen av regeringens lagförslag innan de läggs fram för riksdagen. Det är också enligt regeringsformen obligatoriskt för regeringen att inhämta yttrande från Lagrådet om lagförslagen faller inom granskningsområdet. Av utskottets granskning framgår att en majoritet av de propositioner som regeringen under den studerade perioden överlämnade till riksdagen innehöll lagförslag som granskats av Lagrådet.</P> <P class="p22 ft34">Synpunkter och förslag från Lagrådet</P> <P class="p69 ft19">Som utskottet tidigare framhållit är Lagrådets verksamhet värdefull som ett led i arbetet med att få fram fullgoda lagförslag. Samtidigt är det givetvis av betydelse att redan det förslag som underställs Lagrådets granskning är av så god kvalitet som möjligt för att granskningskapaciteten i Lagrådet ska kunna utnyttjas på bästa sätt i lagstiftningsarbetet. Det innebär dessutom en misshushållning med resurserna i Lagrådet om detta ska behöva ägna en större del av sin verksamhet åt frågor som borde ha klarats av under det beredande arbetet i Regeringskansliet. Det är i första hand regeringen som tar initiativ till och svarar för beredningen av förslag till ny lagstiftning. Regeringen har därför ett betydande ansvar för att upprätthålla en god kvalitet i lagstiftningen.</P> <P class="p167 ft4">Av utskottets granskning framgår att Lagrådet i cirka hälften av de propositioner med lagförslag som lagrådsgranskats lämnat regeringens lagförslag utan erinran, dvs. inte haft några synpunkter eller förslag till ändringar. I ungefär hälften av fallen har Lagrådet lämnat synpunkter och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">76</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft6">förslag. Denna andel är något lägre än under den tidsperiod som senast granskades av utskottet.</P> <P class="p140 ft4">När det gäller Lagrådets synpunkter visar utskottets granskning att dessa har varit av olika slag. I likhet med vad som framkommit i tidigare granskningar har en majoritet av Lagrådets synpunkter varit <NOBR>juridisk-tekniska</NOBR> och således fokuserat på hur ett lagförslags föreskrifter förhåller sig till varandra och vilka problem som kan uppstå vid tillämpningen. I dessa fall har allvaret i Lagrådets kritik varierat. Ibland har Lagrådet endast haft smärre synpunkter på t.ex. utformningen av en bestämmelse i lagförslaget. I andra lagärenden har Lagrådet framfört omfattande synpunkter på t.ex. ett lagförslags disposition, utformning och innehåll. Utöver de <NOBR>juridisk-tekniska</NOBR> synpunkterna har Lagrådet i ett antal fall haft synpunkter som rört grundläggande frågor såsom ett lagförslags förenlighet med grundlagarna, hur det har förhållit sig till rättssäkerhetens krav eller om det har kunnat antas tillgodose de syften som angetts.</P> <P class="p290 ft19">I några fall har Lagrådets synpunkter rört själva remissförfarandet och Lagrådet har då oftast invänt mot en för kort remisstid. Som utskottet tidigare framhållit är remissbehandlingen ett väsentligt inslag i arbetet med att upprätthålla en god kvalitet i lagstiftningen. Det är således viktigt att myndigheters sakkunskap inhämtas och att remisstiderna är så väl tilltagna att remissinstanserna ges en reell möjlighet att överväga förslagen. Samtidigt har utskottet tidigare konstaterat att beredningskravet inte är lika för alla fall, att beredningsrutinerna endast i liten utsträckning är reglerade i regeringsformen och att det därför finns ett utrymme för flexibilitet och en möjlighet att anpassa rutinerna för allvarliga och brådskande fall. Utskottet vill i detta sammanhang även framhålla värdet av effektivitet i lagstiftningsprocessen.</P> <P class="p96 ft34">Regeringens hantering av Lagrådets synpunkter och förslag</P> <P class="p291 ft19">Utskottets granskning visar att regeringen till övervägande del har godtagit Lagrådets förslag och beaktat dess synpunkter. I vilken utsträckning så har skett har dock varierat under den studerade perioden. Utskottet konstaterar att regeringen under de senaste två riksmötena har följt Lagrådets förslag och synpunkter i lägre utsträckning än tidigare under den granskade perioden. I Regeringskansliets interna riktlinjer anges att utgångspunkten är att regeringen ska följa Lagrådets synpunkter och förslag om det inte finns starka skäl mot det. Utskottet förutsätter att denna riktlinje beaktas. Utskottet noterar också att det av Regeringskansliets svar på utskottets frågor framgår att det inom Regeringskansliet i varje enskilt fall görs en noggrann bedömning av hur Lagrådets synpunkter bör hanteras.</P> <P class="p141 ft19">Av utskottets granskning framgår vidare att regeringen har argumenterat för sitt ställningstagande i de propositioner där den inte har följt Lagrådets förslag och synpunkter. Som utskottet tidigare uttalat är detta en viktig del i arbetet med att upprätthålla kvaliteten i lagstiftningsarbetet, i synnerhet när Lagrådets synpunkter har innehållit principiella invändningar mot förslags</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">77</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p10 ft11">förenlighet med grundlagarna. Att regeringens ställningstagande har sin grund</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">i t.ex. en annan juridisk bedömning än den Lagrådet har gjort eller i ett visst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">politiskt hänsynstagande bör redovisas tydligt. En tydlig argumentation från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">regeringens sida är av avgörande betydelse för beslutsprocessen i riksdagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">och möjligheterna att där föra en konstruktiv debatt om lagärendet i fråga.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">Utskottet noterar att det i Regeringskansliets interna riktlinjer anges att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">Lagrådets synpunkter och förslag ska bemötas om de inte följs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">Förutom att anpassa lagförslagen till Lagrådets synpunkter och förslag visar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">genomgången att regeringen även på andra sätt har följt Lagrådets synpunkter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">I en rad lagärenden har Lagrådets synpunkter lett till att regeringen utvecklat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">argumenteringen för ett lagförslag eller delar av det. Lagrådets synpunkter har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">i andra lagärenden lett till att regeringen utrett eller övervägt en fråga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">ytterligare. Ibland har regeringen med anledning av Lagrådets synpunkter valt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">att inte lägga fram ett lagförslag eller delar av det. Vidare har regeringen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">något lagärende efter kritik från Lagrådet skickat ut delar av ett lagförslag på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">remiss.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">När det gäller lagärenden där regeringen har gjort omfattande ändringar till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">följd av Lagrådets synpunkter och förslag visar granskningen att regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">endast i undantagsfall remitterat de omarbetade lagförslagen till Lagrådet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">Utskottet vill på nytt påminna om att det ibland i lagärenden där regeringen till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">följd av Lagrådets synpunkter har gjort väsentliga ändringar i ett lagförslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">kan finnas anledning att överväga om Lagrådets synpunkter också skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">inhämtas när det gäller det omarbetade lagförslaget. I sammanhanget vill</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">utskottet också framhålla vikten av att vara restriktiv med ändringar som inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">föreslagits av Lagrådet när en lagrådsremiss omarbetas till en proposition,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">vilket också framhålls i Regeringskansliets interna riktlinjer.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p10 ft34">Lagförslag som avstyrkts eller allvarligt ifrågasatts av Lagrådet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td1"><SPAN class="p10 ft11">Vidare framgår det av utskottets granskning att totalt 37 av de propositioner</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">med lagförslag som granskats av Lagrådet innehåller lagförslag som helt eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">delvis har avstyrkts eller allvarligt ifrågasatts av Lagrådet. Detta antal har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">varierat över tid under den granskade perioden och var som högst under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">riksmötet 2023/24. Omfattningen av Lagrådets kritik har varierat. Ibland har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">kritiken endast avsett en enskild bestämmelse i ett lagförslag, medan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">invändningarna i andra lagärenden har avsett hela lagförslag eller betydande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">delar av dem. Av utskottets granskning framgår vidare att regeringen i knappt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">hälften av fallen har valt att följa Lagrådets synpunkter och förslag i de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">kritiserade delarna. Därutöver har regeringen i några fall valt att delvis följa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">Lagrådets synpunkter och förslag i de kritiserade delarna. I ett antal fall där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">Lagrådet avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslag har regeringen valt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">inte följa Lagrådets synpunkter och förslag i de kritiserade delarna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft11">Utskottet vill rent allmänt understryka att det är angeläget att Lagrådets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">centrala roll i lagstiftningsarbetet inte urholkas. Utskottet noterar mot denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">bakgrund ökningen av antalet propositioner med lagförslag där Lagrådet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">78</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">6 R</SPAN>EMISSER TILL <SPAN class="ft7">L</SPAN>AGRÅDET</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p218 ft4">avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslagen eller delar av dem. Den genomförda granskningen ger dock inte en heltäckande bild av kvalitetsnivån i regeringens lagförslag, och utskottet har inte heller granskat enskilda lagärenden närmare. Det kan också noteras att det har rört sig om förhållandevis få propositioner med lagförslag där Lagrådet avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslagen eller delar av dem samt att omfattningen av Lagrådets kritik har varierat. Som redovisats tidigare har regeringen också argumenterat för sitt ställningstagande när den inte har följt Lagrådets förslag och synpunkter. Utskottet vill här påminna om vikten av en sådan argumentation för att riksdagen i beredningen av en proposition ska ges möjlighet att överväga de skäl som ligger bakom ställningstagandet att inte följa Lagrådet. Utskottet noterar att Statsrådsberedningens granskningskansli löpande bevakar frågan och att diskussioner har förts med departementen till följd av ökningen av antalet yttranden där Lagrådet avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslag.</P> <P class="p159 ft34">Regeringens redovisning av Lagrådets synpunkter och förslag</P> <P class="p110 ft19">Av utskottets granskning framgår också att den inledande redovisningen i en proposition av frågor som rör Lagrådet till viss del skiljer sig åt mellan de granskade propositionerna och att det inte alltid framgår i vilken utsträckning regeringen har följt Lagrådets synpunkter och förslag. Utskottet vill i denna del påminna om vikten av att det av den sammanfattande beskrivningen i en proposition tydligt och på ett rättvisande sätt framgår i vilken utsträckning regeringen har följt Lagrådets synpunkter och förslag. Utskottet noterar att det i Regeringskansliets interna riktlinjer anges att propositionens inledning, när det är möjligt, bör innehålla en kort sammanfattning av Lagrådets synpunkter och en förklaring av i vilken utsträckning regeringen följer dessa.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">79</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft7">2025/26:KU10</P> <P class="p20 ft2">7 Regeringens styrning av affärsverk</P> <P class="p68 ft3">Ärendet</P> <P class="p86 ft4">Konstitutionsutskottet har under hösten granskat regeringens styrning av affärsverk. Syftet med granskningen har varit att på en övergripande nivå gå igenom regeringens styrning av affärsverken med fokus på det som särskiljer styrningen av affärsverken från styrningen av övriga förvaltningsmyndigheter. Det finns i dag tre affärsverk: Affärsverket Svenska kraftnät (Svenska kraftnät), Luftfartsverket och Sjöfartsverket.</P> <P class="p91 ft14">Det har gjorts en översiktlig genomgång av instruktioner<A href="#page_80"><SPAN class="ft62">5</SPAN></A><A href="#page_80">, </A>regleringsbrev, årsredovisningar, budgetpropositionen och dokumentation från dialogen med affärsverken. Genomgången är fokuserad på senare år men innehåller även vissa historiska beskrivningar. Till grund för granskningen har även legat två promemorior som upprättats inom Klimat- och näringslivsdepartementet och Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, <SPAN class="ft13">bilaga </SPAN><NOBR><SPAN class="ft13">7.1–2</SPAN>.</NOBR></P> <P class="p22 ft3">Utredning i ärendet</P> <P class="p71 ft34">Gällande ordning m.m.</P> <P class="p72 ft41">Inledning</P> <P class="p292 ft14">Affärsverken fick sin nuvarande form i samband med 1911 års budgetreform (prop. 1911:1), även om många av de ursprungliga affärsverken hade rötter i <NOBR>1800-talet</NOBR> eller tidigare. Genom reformen förändrades redovisningsprinciperna för de verk som gavs ställning som affärsverk. Utmärkande för affärsverksformen var att affärsverkens ekonomiska omslutning inte skulle redovisas över statsbudgeten. I stället skulle redovisningen göras enligt den s.k. affärsbokföringsprincipen som innebar att redovisningen endast skulle avse överskott respektive underskott i verksamheten (SOU 1997:38 s. 20). Bakgrunden till bildandet av affärsverksformen var att affärsverken skulle kunna bedriva affärsverksamhet på ett i förhållande till statsbudgeten självständigt sätt. De blev självständiga ekonomiska enheter med en målsättning att täcka sina kostnader med egna intäkter (RiR 2018:5 s. 5). Flera affärsverk har sedan dess ombildats till statligt ägda bolag, främst för att underlätta konkurrens från privatägda bolag, och några har lagts ned.</P> <P class="p293 ft53">Till skillnad från vad som är fallet med statligt ägda bolag har riksdagen inte beslutat om några kriterier för när en verksamhet ska bedrivas i affärsverksform. Det finns således inga entydiga och allmänna kriterier för när affärsverksformen används och det har huvudsakligen varit historiska skäl som lett fram till att affärsverksformen valts för vissa verksamheter (SOU 1968:45 s. 9).</P> <P class="p294 ft7"><SPAN class="ft29">5</SPAN><SPAN class="ft64">Om inte annat framgår är det följande instruktioner som avses: Förordning (2007:1161) med instruktion för Sjöfartsverket, Förordning (2010:184) med instruktion för Luftfartsverket och Förordning (2025:782) med instruktion för Affärsverket Svenska kraftnät.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">80</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p295 ft4">De statliga affärsverken definieras som förvaltningsmyndigheter under regeringen och är därmed till skillnad från statligt ägda bolag inte självständiga juridiska personer utan en del av den juridiska personen staten. Samtliga drivs som styrelsemyndigheter där ansvaret för verksamheten ligger hos en av regeringen utsedd styrelse i vilken verkschefen ingår som ledamot. De består av koncerner med dotterbolag och intressebolag men till skillnad från statligt ägda bolag äger de inte sina tillgångar utan förvaltar dessa åt staten. Affärsverkens dotterbolag ägs av staten, men verken förvaltar aktierna i dessa och utser deras styrelser.</P> <P class="p133 ft4">Det finns ingen samlad lagstiftning som reglerar affärsverkens verksamhet, som är fallet i t.ex. Finland (RiR 2018:5 s. 18). Affärsverksformen styrs i stället genom ett antal undantag från och tillägg till det regelverk som gäller för andra förvaltningsmyndigheter, vilket bl.a. ger dem en större ekonomisk frihet. Liksom för andra förvaltningsmyndigheter finns det för respektive affärsverk en instruktion i form av en förordning som reglerar verksamheten. Regeringen styr också affärsverken genom regleringsbrev (där bl.a. ekonomiska mål anges) och genom att besluta om särskilda uppdrag. I dagsläget disponerar samtliga tre affärsverk också medel från anslag i statens budget.</P> <P class="p296 ft4">I likhet med vad som gäller för övriga förvaltningsmyndigheter har affärsverken i enlighet med bestämmelserna i regeringsformen lydnadsplikt i förhållande till regeringen genom regeringens direktivrätt (12 kap. 1 § RF). När det kommer till affärsverkens offentliga förvaltningsuppgifter som i varierande utsträckning bl.a. omfattar myndighetsutövning ska affärsverken agera på samma sätt som andra myndigheter och följa förvaltningslagen (2017:900). Affärsverken träffas också av grundläggande rättsprinciper på området, vilket bl.a. betyder att offentlighetsprincipen gäller och det finns krav på offentlig insyn. Affärsverken har dock möjlighet att sekretessbelägga handlingar för att skydda uppgifter om affärsverkens affärs- och driftsförhållanden enligt bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P> <P class="p297 ft6">I avsnitten som följer beskrivs gällande ordning med tonvikt på sådant som särskiljer affärsverken från övriga förvaltningsmyndigheter.</P> <P class="p123 ft41">Myndighetsförordningen</P> <P class="p110 ft19">Myndighetsförordningen (2007:515) innehåller bestämmelser som är gemensamma för samtliga förvaltningsmyndigheter om bl.a. ledningsformer, ledningens ansvar, myndighetens uppgifter och organisation och ärendenas handläggning. Till skillnad från den tidigare gällande verksförordningen är myndighetsförordningen även direkt tillämplig på affärsverken, med vissa undantag. Av myndighetsförordningen framgår inga undantag eller tillägg för affärsverken utan detta framgår i stället av respektive affärsverks instruktion.</P> <P class="p94 ft11">Arbetet i affärsverkens styrelser och fördelning och ansvar mellan styrelsen och generaldirektören följer i stort bestämmelserna i myndighetsförordningen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">81</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft6">även om vissa särregler om ledning och styrelse av affärsverken finns i respektive affärsverks instruktion.</P> <P class="p91 ft14">I korthet innebär detta att myndighetens ledning, som för affärsverkens del är styrelsen, ansvarar inför regeringen för verksamheten i enlighet med vad som anges i 3 § myndighetsförordningen. I förordningen anges även i 4 § att det är myndighetens ledning som ska besluta om en arbetsordning och verksamhetsplan, säkerställa att det finns en intern styrning och kontroll som fungerar på ett betryggande sätt samt avgöra ärenden som har principiell karaktär eller större betydelse eller som avser föreskrifter (med undantag av ärenden som ska avgöras av personalansvarsnämnden). Andra ärenden än de som avses i 4 § i styrelsemyndigheter får avgöras av myndighetschefen eller, om inte styrelsen bestämt något annat, av den som myndighetschefen bestämmer (5 §). Myndighetschefen ansvarar enligt 13 § inför styrelsen och ska sköta den löpande verksamheten enligt de direktiv och riktlinjer som styrelsen beslutar. Myndighetschefen ska hålla styrelsen informerad om verksamheten, förse styrelsen med underlag för beslut och verkställa styrelsens beslut. Av 10 § framgår att styrelsen består av det antal ledamöter som regeringen bestämmer. En av ledamöterna ska vara ordförande i styrelsen och en ska vara vice ordförande. Myndighetschefen ska ingå i styrelsen men inte vara dess ordförande eller vice ordförande. Enligt 22 § utses ledamöter i styrelser för en bestämd tid.</P> <P class="p298 ft4">Bland de särregler som gäller affärsverken och framgår av deras respektive instruktioner kan följande nämnas. Vid Luftfartsverket är det inte styrelsen utan myndighetschefen som avgör ärenden som avser föreskrifter. Svenska kraftnäts styrelse har utöver det ansvar som följer av myndighetsförordningens bestämmelser även ytterligare uppgifter som styrelsen ska ägna sig åt och som framgår av affärsverkets instruktion. Vidare är samtliga tre affärsverk undantagna myndighetsförordningens bestämmelser i 12 § andra stycket om beslutsförhet i brådskande ärenden. För affärsverken gäller att det är myndighetschefen, och inte styrelsens ordförande, som ensam har rätt att avgöra ärenden om ett ärende är så brådskande att styrelsen inte hinner sammanträda för att behandla det och det heller inte hinns med eller är lämpligt att ärendet avgörs genom kontakter mellan ordföranden och de andra ledamöterna.</P> <P class="p137 ft41">Affärsverkens finansiering</P> <P class="p72 ft12">Affärsmässig grund</P> <P class="p198 ft14">Att affärsverken ska drivas på affärsmässiga grunder innebär bl.a. krav på avkastning på det statskapital som verken disponerar över. Avkastningskraven anges årligen i respektive affärsverks regleringsbrev. I detta avseende påminner styrningen av affärsverken om styrningen av statligt ägda bolag. Styrningen genom lönsamhetsmål och vissa undantag från det ekonomiadministrativa regelverket syftar till att ge affärsverken en större grad av ekonomiskt handlingsutrymme och därmed leda till ökad effektivitet i verksamheten. Eventuell utdelning och skattemotsvarighet (motsvarande</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft4">bolagsskatt) ska levereras in till statens budget. Affärsverken får disponera det överskott som återstår efter inleveransen till statens budget, utan någon begränsning.</P> <P class="p173 ft12">Upplåning och skuldförvaltning</P> <P class="p98 ft4">Enligt 9 kap. 8 § första stycket regeringsformen (RF) förvaltar och förfogar regeringen över statens tillgångar, om de inte avser riksdagens myndigheter eller i lag har avsatts till särskild förvaltning. Enligt andra stycket i den nämnda paragrafen får regeringen inte utan att riksdagen har medgett det ta upp lån eller göra andra ekonomiska åtaganden för staten.</P> <P class="p93 ft19">I 5 kap. budgetlagen (2011:203) finns bestämmelser om statens upplåning och skuldförvaltning. Kapitlet innehåller vissa särskilda bestämmelser för affärsverken. Enligt 2 § får regeringen, eller efter regeringens bestämmande ett affärsverk, efter särskilt bemyndigande som lämnas av riksdagen för ett budgetår i sänder ta upp lån till staten för affärsverkets verksamhet. Lån som har tagits upp av staten i enlighet med bestämmelsen förvaltas av regeringen eller efter regeringens bemyndigande affärsverket (5 kap. 3 § budgetlagen). För samtliga lån och garantier som regeringen eller ett affärsverk ombesörjer är staten ansvarig (5 kap. 4 § budgetlagen).</P> <P class="p299 ft19">Till skillnad från andra förvaltningsmyndigheter har affärsverken större flexibilitet när det gäller finansieringen av sina investeringar. Affärsverken är inte enbart hänvisade till lån Riksgäldskontoret utan kan även ta lån på den öppna marknaden enligt det som följer av undantag i kapitalförsörjningsförordningen (2011:210) som reglerar myndigheters finansiering (endast ett fåtal paragrafer gäller för affärsverken) och budgetlagen (2011:203). De kan också använda sina egna genererade medel till finansieringen av investeringar. De tre affärsverken har dessutom särskilda låneramar i Riksgäldskontoret. Därmed innefattas inte deras lån i den låne- och kreditram som regeringen årligen inhämtar från riksdagen. Enligt en särskild <NOBR>EU-förordning</NOBR> har Svenska kraftnät i egenskap av systemoperatör i Sverige också möjlighet att använda erhållna flaskhalsinkomster, även benämnda flaskhalsintäkter, för att finansiera investeringar som förstärker eller bibehåller överföringskapaciteten i transmissionsnätet. Dessa intäkter kallades tidigare för kapacitetsavgifter men är inte avgifter i vanlig bemärkelse utan inkomster som uppstår i vissa lägen då en prisskillnad genererar en automatisk inkomst till Svenska kraftnät.</P> <P class="p300 ft4">I sammanhanget kan nämnas att en av de bestämmelser i kapitalförsörjningsförordningen (2011:210) som affärsverken omfattas av är 2 kap. 7 § första stycket, som innebär att de inte utan regeringens medgivande får förvärva aktier eller andelar i ett företag, göra kapitaltillskott eller på annat sätt öka statens röst- eller ägarandel i ett företag.</P> <P class="p97 ft12">Avgifter</P> <P class="p301 ft19">Affärsverken är undantagna från vissa delar av avgiftsförordningen (1992:191). För övriga förvaltningsmyndigheter gäller att de ska beräkna avgiftsnivån så att den långsiktiga självkostnaden täcks, men kravet om full</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">83</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft4">kostnadstäckning gäller inte affärsverken. De behöver inte heller samråda med Ekonomistyrningsverket (ESV) om avgifterna. Affärsverken har således större frihet att bestämma nivån på sina avgifter, med vissa begräsningar som framgår av förordningen. Eftersom det inte finns något regelverk som reglerar hur affärsverken sätter sina avgifter kan inte Riksrevisionen granska avgifterna (Statskontoret 2023:3 s. 44).</P> <P class="p147 ft41">Årsredovisning och budgetunderlag</P> <P class="p69 ft19">Förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag (FÅB) innehåller bl.a. bestämmelser om hur förvaltningsmyndigheterna ska redovisa sina resultat. För affärsverken gäller endast vissa bestämmelser i förordningen, men den innehåller också ett kapitel (10 kap.) med särskilda bestämmelser för affärsverken i fråga om årsredovisning, delårsrapporter och verksamhetsplan.</P> <P class="p136 ft4">För affärsverken har tidigare gällt att de inte ska tillämpa kapitel 3 om resultatredovisning, utan ett affärsverks årsredovisning har i stället i likhet med vad som gäller för bolag innehållit en förvaltningsberättelse (10 kap. 1 §). Detta gäller även fortsättningsvis för Luftfartsverket och Sjöfartsverket. Från och med årsredovisningen för 2025 ska emellertid Svenska kraftnäts årsredovisning i likhet med vad som gäller för övriga förvaltningsmyndigheter innehålla en resultatredovisning. Detta framgår av Svenska kraftnäts regleringsbrev för 2025. Förändringen följer förslag i en översyn som Klimat- och näringslivsdepartementet genomfört av Svenska kraftnät (se vidare nedan).</P> <P class="p167 ft4">Affärsverkens årsredovisning ska härutöver i likhet med övriga förvaltningsmyndigheters årsredovisning innehålla en resultaträkning och en balansräkning samt en finansieringsanalys (vilket även gäller för vissa myndigheter). Ytterligare krav på vad årsredovisningen ska innehålla, bl.a. olika finansiella nyckeltal, specificeras i respektive affärsverks regleringsbrev. Affärsverkens årsredovisningar ska omfatta affärsverket och i förekommande fall även affärsverkskoncernen.</P> <P class="p138 ft19">Enligt förordningen ska affärsverken vidare årligen senast den 1 mars lämna förslag till verksamhetsplan (10 kap. 3 §) för de tre följande räkenskapsåren till regeringen. I verksamhetsplanen ska verket beskriva sin verksamhet och redogöra för vilka strategier verket beslutat för att uppnå de verksamhetsmål och ekonomiska mål som har lagts fast för verket. Verksamhetsplanen ska också innehålla en investeringsplan samt, i de fall verket disponerar anslag på statens budget, anslagsredovisning och budgetunderlag. Det ska även framgå hur investeringarna ska finansieras.</P> <P class="p302 ft19">Även i redovisningen i statens budget skiljer sig affärsverken från övriga förvaltningsmyndigheter. Det är endast nettoresultatet av den löpande verksamheten som redovisas i statsbudgeten och inte investeringar och andra kapitalökande åtgärder. Enligt affärsbokföringsprincipen redovisas inte den ekonomiska omslutningen för affärsverken, till skillnad från andra förvaltningsmyndigheter, i statens budget. Staten kan skjuta till bl.a. särskilda investeringsmedel och eventuellt täcka underskott (RiR 2018:5 s. 20).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">84</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft41">Affärsverkens pensionsavsättningar</P> <P class="p122 ft4">När systemet för pensionsavsättningar ändrades 1998 började vanliga förvaltningsmyndigheter betala premier till Statens tjänstepensionsverk (SPV) för sina anställdas pensioner. Affärsverken fortsatte dock enligt det tidigare systemet vilket innebär att de i stället sätter av pensionsersättningar i balansräkningen som en framtida skuld. Sedan början av <NOBR>2000-talet</NOBR> har affärsverken en blandad lösning där pensionerna antingen skuldförs i balansräkningen eller betalas som en premie till SPV. Trots det har affärsverken betydande pensionsskulder i sin balansräkning vilket gör deras resultat känsliga för ändringar i de beräkningsgrunder som används för att värdera pensionsskulderna (RiR 2018:5 s. 24).</P> <P class="p121 ft41">Internrevisionsförordningen</P> <P class="p110 ft14">Regeringen föreskriver särskilt för vissa myndigheter att de ska tillämpa internrevisionsförordningen (2006:1228). Internrevisionen är ledningens verktyg, och dess främsta uppgift är att granska och lämna förslag till förbättringar av myndighetens process för intern styrning och kontroll. Sedan den 1 juli 2025 ska Sjöfartsverket tillämpa internrevisionsförordningen. Luftfartsverket och Svenska kraftnät har sedan tidigare tillämpat förordningen. Sjöfartsverket hade dessförinnan en internrevisionsfunktion som inrättats på initiativ av styrelsen (Statskontoret 2023:3, se vidare nedan).</P> <P class="p225 ft41">Övrig kontroll och revision</P> <P class="p301 ft19">Riksdagens ombudsmän (JO) och Riksrevisionen utövar kontroll och revision av förvaltningsmyndigheterna på riksdagens vägnar. Justitiekanslern, som lyder under regeringen, har i likhet med JO tillsyn över myndigheterna, däribland styrelsen och dess ledamöter. För affärsverken finns vissa särskilda bestämmelser när det gäller denna tillsyn.</P> <P class="p140 ft4">Enligt lagen (2023:499) med instruktion för Riksdagens ombudsmän (JO) omfattas även tjänstemän och uppdragstagare i statliga affärsverk när de fullgör uppdrag i verkens räkning i sådana aktiebolag där staten genom verken utövar ett bestämmande inflytande (14 §). En motsvarande bestämmelse finns i lagen (1975:1339) om justitiekanslerns tillsyn (3 §). Enligt undantag från myndighetsförordningen (2007:515) är Luftfartsverket och Svenska kraftnät inte ålagda att överlämna en förteckning över inkomna ärenden till Justitiekanslern.</P> <P class="p94 ft14">Riksrevisionen ska enligt lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. granska årsredovisningen för förvaltningsmyndigheter som lyder under regeringen, dvs. även affärsverken. Om det föreligger en skyldighet att lämna delårsrapporter ska dessa också granskas med undantag för prognoser. För affärsverk och affärsverkskoncerner ska dock endast den delårsrapport som avser perioden <NOBR>januari–september</NOBR> granskas (3 §).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">85</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p135 ft41">Generella handledningar etc. för styrning av myndigheter</P> <P class="p72 ft12">Handledning om regeringens styrning av styrelsemyndigheter</P> <P class="p198 ft19">Finansdepartementet tog i augusti 2018 fram promemorian Handledning om regeringens styrning av styrelsemyndigheter. Promemorian ger en översiktlig beskrivning av regeringens styrning av styrelsemyndigheter och vad som är viktigt att tänka på vid denna styrning. I promemorian framhålls bl.a. vikten av att styrelsens befogenheter och ansvar för verksamheten tydliggörs och förmedlas, både till styrelseledamöterna och till myndighetschefen. Styrelsens ansvar i egenskap av myndighetsledning är också viktigt att ha i åtanke vid ansvarsutkrävande. I promemorian anförs också att regeringen och företrädare för Regeringskansliet bör ha kontinuerlig dialog med styrelsen när det gäller frågor av mer strategisk och principiell karaktär. Vidare anges i handledningen att det är angeläget att Regeringskansliet håller sig informerat om hur den praktiska arbetsfördelningen mellan styrelsen och myndighetschefen ser ut. Det kan vara en god idé att särskilt komma överens med styrelseordföranden om i vilka frågor som direkta kontakter bör tas med myndighetschefen.</P> <P class="p303 ft12">Promemoria om styrning av de statliga myndigheterna och informella kontakter</P> <P class="p304 ft19">Inom Regeringskansliet togs det 2014 fram en promemoria med rubriken Styrning av de statliga myndigheterna och informella kontakter. I promemorian anfördes bl.a. att en första informell kontakt mellan ett statsråd</P> <P class="p305 ft4"><SPAN class="ft6">å</SPAN><SPAN class="ft65">ena sidan och en styrelseordförande eller generaldirektör å andra sidan kan vara när en person får uppdrag som styrelseordförande eller myndighetschef. Vidare anförs i promemorian att andra tillfällen då informella samtal förs är t.ex. vid de årliga myndighetsdialogerna, vid tertialmöten, vid kvartalsmöten eller vid månadsmöten.</SPAN></P> <P class="p147 ft12">Cirkulär om den årliga dialogen</P> <P class="p86 ft4">I likhet med vad som gäller för övriga förvaltningsmyndigheter genomförs årliga dialoger mellan regeringen och affärsverken. Som ett stöd för de årliga myndighetsdialogerna och de enskilda samtalen mellan företrädare för regeringen och de statliga myndigheternas ledningar finns ett s.k. cirkulär som Finansdepartementets avdelning för offentlig förvaltning och budgetavdelning har tagit fram.<A href="#page_86"><SPAN class="ft46">6</SPAN></A></P> <P class="p138 ft19">Regeringskansliet har i uppgift att förbereda, genomföra och följa upp den årliga myndighetsdialogen. I cirkuläret anges att de årliga myndighetsdialogerna är en viktig del i arbetet med att genom myndigheterna förverkliga regeringens politik. Av cirkuläret framgår bl.a. att dialogerna ger möjlighet till informations- och kunskapsutbyte samt diskussion om regeringens förväntningar på myndigheten. Det är dock inte möjligt att vid den årliga</P> <P class="p306 ft25"><SPAN class="ft27">6 </SPAN>Cirkulären uppdateras årligen och uppgifterna i detta avsnitt är hämtade ur Cirkulär Fi 2024:2.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">86</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p218 ft4">dialogen förmedla styrsignaler som inte har stöd i redan fattade regeringsbeslut, eftersom det är genom dessa som myndigheterna styrs. Det är däremot möjligt för den politiska ledningen att vid dialogen klargöra, precisera och motivera ställningstaganden som regeringen redan har gjort. Vid de årliga dialogerna diskuteras frågor som är mest politiskt prioriterade och strategiskt viktiga för myndigheten. Frågor av annan karaktär kan lämpligen diskuteras vid t.ex. tjänstemannaledda förmöten inför myndighetsdialogen eller i de löpande kontakterna med myndigheten.</P> <P class="p133 ft4">Värd för den årliga dialogen och företrädare för regeringen är ansvarigt statsråd eller ansvarig statssekreterare. Det vanligaste är att statssekreteraren ansvarar för de årliga dialogerna. Vanligtvis företräds myndigheten av sin myndighetschef och i förekommande fall styrelseordförande samt överdirektör eller motsvarande. Även opolitiska tjänstemän vid Regeringskansliet deltar. Det ansvariga statsrådet eller den ansvariga statssekreteraren bör inleda myndighetsdialogen genom att delge översiktliga bedömningar av myndighetens verksamhet, resultat och utvecklingsbehov. Därefter kommenterar myndighetsledningen läget i myndigheten. Dialogen bör avrundas med gemensamma slutsatser.</P> <P class="p141 ft19">Av cirkuläret framgår vidare hur dialogerna dokumenteras och följs upp. Här framgår bl.a. att dagordningen från den årliga myndighetsdialogen ska diarieföras och att ärendet kan läggas till handlingarna när dialogen har genomförts. Den årliga myndighetsdialogen bör vidare dokumenteras på lämpligt sätt. Dokumentationen syftar till att summera dialogen för internt bruk inom Regeringskansliet. Dialogen kan på så sätt ligga till grund för överväganden i det fortsatta styrnings- och uppföljningsarbetet. Den ansvariga huvudmannen och myndighetshandläggaren ska av dokumentationen kunna få en bild av tidigare års myndighetsdialoger och på så sätt säkerställa att det finns kontinuitet i regeringens dialog med myndigheten. I dokumentationen bör fokus ligga på vilka åtgärder som behöver vidtas.</P> <P class="p219 ft4">Utöver den årliga dialogen ska statsrådet eller statssekreteraren ha enskilda samtal med myndighetschefen (i form av ett utvecklingssamtal) och i förekommande fall styrelseordföranden för att identifiera utvecklingsmöjligheter som leder myndighetens verksamhet framåt.</P> <P class="p169 ft34">Utredningar om affärsverken</P> <P class="p97 ft41">Inledning</P> <P class="p301 ft19">Affärsverksformen har vid flera tillfällen varit föremål för överväganden i samband med olika utredningar. Frågor som aktualiserats har gällt spänningen mellan affärsverksamheten och affärsverkens samhällsuppgifter samt myndighetsutövning. I flera fall har dock betänkandena om affärsverken inte lett till lagstiftning, men de innehåller ändå en beskrivning av ändamålen med</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">87</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p307 ft4">affärsverksformen (Stattin, 2018 s. 4)<A href="#page_88"><SPAN class="ft46">7</SPAN></A><A href="#page_88">. </A>Nedan redovisas överväganden som gjorts i olika utredningar och i samband med olika beslut, i huvudsak med fokus på det som gäller regeringens styrning av affärsverken.</P> <P class="p103 ft41">Affärsverksutredningen</P> <P class="p69 ft14">Affärsverksutredningen hade i uppdrag att utreda riktlinjerna för affärsverkens pris- och taxepolitik. I utredningens betänkande Affärsverken – ekonomi, konkurrens och effektivitet (SOU 1968:45) lämnades en redogörelse för hur staten såg på affärsverken och hade sett på dem tidigare. Utredningen konstaterade att det inte fanns några entydiga kriterier för när statlig verksamhet bör bedrivas som affärsverk; sådana kriterier kunde ”överhuvudtaget knappast påvisas”. Endast den omständigheten att en statlig verksamhet var av affärsmässig karaktär innebar inte att verksamheten var förutbestämd att bedrivas i form av ett affärsverk. Detta eftersom staten även bedrev sådan verksamhet i form av aktiebolag och ibland genom (vanliga) myndigheter. Inte heller det faktum att det rörde sig om monopolverksamhet eller verksamhet av ”allmännyttig” karaktär var avgörande kriterier. I stället konstaterades att det huvudsakligen var historiska skäl som lett fram till att just affärsverksformen valts för vissa verksamheter. Flertalet affärsverk hade bildats för länge sedan och utredningen menade att det därför inte var förvånande att affärsverksformen hade fått en prägel av tidigare synsätt på verkens uppgifter och verksamhetsformer (s. 23):</P> <P class="p308 ft15">Med en viss generalisering kan man säga, att det på den tiden inte var frågan om att staten skulle uppträda som företagare enligt affärsmässiga grunder. Statens engagemang på berörda områden föranleddes i stället av andra motiv, såsom behovet av viss service åt den statliga verksamheten överhuvud, nödvändigheten av tillsyn av statlig egendom och naturtillgångar eller önskvärdheten av allmänna näringspolitiska insatser.</P> <P class="p309 ft4">I fråga om uppdraget tolkade utredningen direktiven som att den primära arbetsuppgiften var att utarbeta och lägga fram förslag i fråga om riktlinjerna för affärsverkens ekonomiska målsättning och handlande. Enligt utredningens uppfattning borde det primärt vara verkens egen uppgift att på basis av ett i utredningen definierat avkastningskrav utforma en passande pris- och taxepolitik. I betänkandet framförde utredningen även sin uppfattning att det fanns anledning att överväga en övergång från verksform till bolag för de affärsverk som, ur marknadssynpunkt, var lämpade att arbeta i aktiebolagsform. Vid tidpunkten fanns sju affärsverk (Postverket, Statens järnvägar, Televerket, Statens vattenfallsverk, Domänverket, Försvarets fabriksverk och Luftfartsverket).</P> <P class="p310 ft66"><SPAN class="ft27">7 </SPAN>Inom ramen för en granskning som Riksrevisionen gjorde av regeringens styrning av affärsverken (RiR 2018:5) fick professor Daniel Stattin i uppdrag att utreda vilka motiv som legat bakom den statliga verksamhetsformen affärsverk och hur deras motiv har vidmakthållits eller förändrats över tiden samt att jämföra affärsverken med andra verksamhetsformer för statlig näringsverksamhet (dnr <NOBR>3.1.1-2017-0200).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">88</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p311 ft6">Samtliga dessa, med undantag för Luftfartsverket, har sedan dess helt eller delvis övergått i statlig bolagsverksamhet.<A href="#page_89"><SPAN class="ft47">8</SPAN></A></P> <P class="p229 ft6">Utredningen genomförde en studie över hur affärsverken utvecklats under</P> <P class="p312 ft4"><NOBR>15-årsperioden</NOBR> <NOBR>1950–1965.</NOBR> Utredningen konstaterade att de senaste årtiondenas utveckling för vissa affärsverk hade medfört att verksamheten i högre grad än tidigare konkurrerade med enskilda företag, en utveckling som kunde förväntas bli ännu starkare i framtiden. Mot den bakgrunden framhöll utredningen vikten av att affärsverken fick konkurrera med enskilda företag på möjligast lika villkor samt att affärsverkens redovisning och finansiering utformades med tanke på att möjliggöra en meningsfylld effektivitetsjämförelse mellan affärsverket och dess konkurrenter. Även ur konjunkturpolitisk synpunkt ansågs en likabehandling av affärsverk och enskilda företag vara angelägen. Utifrån denna slutsats lyfte utredningen ett antal brister med det dåvarande systemet och lämnade förslag på en ”paketlösning” för att likställa de ekonomiska utgångspunkterna i affärsverken med dem som gällde för enskilda företag.</P> <P class="p222 ft4">Affärsverksutredningens förslag till ytterligare liberalisering av affärsverkens ekonomiska styrsystem hade tio år senare endast punktvis lett fram till förslag från regeringens sida (SOU 1978:85 s. 279). 1970 tillsatte den dåvarande s.k. Affärsverksdelegationen<A href="#page_89"><SPAN class="ft46">9</SPAN></A><A href="#page_89">, </A>som bl.a. hade i uppdrag att underlätta samordning mellan Statsföretag AB<A href="#page_89"><SPAN class="ft46">10 </SPAN></A>och affärsverken, en kommitté med uppdrag att överarbeta Affärsverksutredningens förslag. Affärsverkskommitténs betänkande med förslag överlämnades till det dåvarande Industridepartementet men ledde inte till någon särskild åtgärd (SOU 1978:85 s. 279).</P> <P class="p121 ft41">Verksledningskommittén om affärsverken</P> <P class="p163 ft19">Verksledningskommittén hade bl.a. i uppdrag att se över relationerna mellan riksdagen, regeringen, departementen, affärsverken och de bolag som låg under dessa. Frågor om affärsverken hanterades både i utredningens huvudbetänkande (SOU 1985:40 s. 124 f.) och betänkandet Affärsverken och deras företag (SOU 1985:41) som överlämnades samtidigt till regeringen.</P> <P class="p119 ft19">Kommittén konstaterade att affärsdrivande enheter inom statsförvaltningen successivt hade utvecklats mot ett tillstånd där företag kunde sägas vara en relevant benämning. Som ekonomiska enheter hade dessa myndigheter en självständig ställning i förhållande till riksdagen och regeringen. Regleringen från statsmakterna inskränkte sig till typen av samhällsservice och dess omfattning medan kopplingen till statsbudgeten i första hand gällde</P> <P class="p313 ft51"><SPAN class="ft21">8</SPAN><SPAN class="ft67">Statens vattenfallsverk delades 1992 upp i det statligt ägda Vattenfall AB och Affärsverket Svenska kraftnät, och Försvarets fabriksverk gick 1991 upp i det statligt ägda Celsius AB som sedermera gick upp SAAB AB när staten sålde alla kvarvarande aktier i bolaget. Även om Luftfartsverket fortfarande kvarstår som affärsverk överfördes flygplatsverksamheten 2010 till det statligt ägda bolaget Swedavia AB.</SPAN></P> <P class="p314 ft52"><SPAN class="ft21">9</SPAN><SPAN class="ft68">Affärsverksdelegationen bildades samtidig som Statsföretag AB men avvecklades senare efter förslag av Statsföretagsutredningen (SOU 1978:85), som ifrågasatte behovet av och utrymmet för ett sådant samordnande organ.</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft29">10</SPAN><SPAN class="ft69">Ett särskilt förvaltningsbolag för vissa av de statliga företagen som bildades 1968.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">89</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p10 ft6">finansieringen, dvs. anslag till investeringar och övriga kapitalbehov för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">produktionen. Driftsanslag till verksamheten likställdes i myndigheternas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">redovisning med andra inkomster. Dialogen mellan regeringen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">myndigheterna liknande även i andra väsentliga avseenden den mellan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">regeringen och juridiskt självständiga enheter under statens huvudmannaskap,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">dvs. statligt ägda bolag. Enligt kommitténs uppfattning var det därför rimligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">att också myndigheternas ledningsfunktion speglade detta förhållande. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">ledningsfunktion med en styrelse som högsta ledningsorgan skulle föra med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">sig att regeringen minskade sin detaljerade styrning av myndigheten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">Generaldirektören föreslogs få ställning som verkställande chef och därmed</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">inför styrelsen svara för verkets löpande förvaltning eller riktlinjer som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">styrelsen beslutar om. Styrelsen skulle som högsta beslutsorgan själv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">bestämma sina arbetsuppgifter med utgångspunkt från de riktlinjer regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">hade lagt fast. Styrelsen skulle också i detalj fastställa vad den vill delegera till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">verkschefen. Verksinstruktionen föreslogs emellertid innehålla regler som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">säkerställer att strategiska och andra viktiga beslut inte delegerats till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">verkschefen. I brådskande fall ansåg dock kommittén att en mindre krets i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">styrelsen eller verkschefen ensam, på liknande sätt som då var fallet, skulle ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">rätt att i vissa investerings- eller affärsfrågor besluta om åtgärder som normalt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">skulle vara styrelseärenden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft6">Kommittén menade att samtidigt som regeringen låter införa en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">ledningsfunktion med en ansvarig styrelse i en affärsdrivande myndighet kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">finnas skäl som talar för att regeringen preciserar sina beställningar eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">uppdrag till verket i fråga, för att på så sätt åstadkomma önskad styrning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">Motivet var ökad effektivitet och bättre resultat av verksamheten. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">kollektiva beslutsorganet torde genom sin kompetensbredd enligt kommittén</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">vara ett bättre beslutsorgan för den övergripande tolkningen av statsmakternas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">riktlinjer än vad en ensam ansvarig verkschef kunde vara. I en verksamhet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">bedrevs i konkurrens på en marknad var det dessutom viktigt att beslut kunde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">fattas utan krav på betungande beslutsprocesser, och här förutsågs en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">delegering från regeringens sida till en styrelse kunna underlätta och leda till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">snabbare beslutsprocesser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft6">Kommittén ansåg att affärsverken och deras bolag skulle betraktas och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">styras som väl sammanhållna grupper av företagsenheter – koncerner. Detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">motiverade ytterligare styrelser som högsta ledningsorgan i affärsverken,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">utöver de motiv som befogenheten att bedriva verksamheten affärsmässigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">gav. Affärsverket skulle ha en position i koncernen som motsvarade moder-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">bolagets.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">Genom ägarförhållande och direktivrätt skulle riksdagen och regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">liksom affärsverkens ledningsorgan kunna fastställa villkoren för verksenheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">och bolag inom koncernen. Affärsverkskoncernen skulle enligt utredningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">genomgående bedriva eller genomföra verksamhet som riksdagen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">regeringen hade fastställt målen och riktlinjerna för. Myndighetsutövning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p10 ft11">borde förläggas till myndigheter utanför verkskoncernerna om den berörde</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">90</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr0 td82"><SPAN class="p316 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td82"><SPAN class="p317 ft6">områden där verken själva eller företagen bedrev affärsverksamhet i</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p10 ft6">konkurrens med andra.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft6">Riksdagen och regeringen borde koncentrera sin styrning till att fastställa</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p317 ft6">servicemål, lönsamhetsmål och andra mål samt besluta om riktlinjer för</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft11">verksamheten. Inriktning och ramar för investeringsverksamheten var därvid</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p316 ft11">av särskild betydelse. Statsmakterna borde överlåta till koncernstyrelsen och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p317 ft6">koncernchefen att inom ramen för dessa beslut organisera och driva</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p316 ft6">verksamheten inom koncernen. Enligt kommittén skulle befogenhets-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft11">fördelningen mellan riksdagen, regeringen och affärsverkens ledningsorgan i</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p316 ft6">likhet med tidigare bestämmas koncern för koncern med hänsyn till den</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p10 ft6">situation som varje koncern befann sig i.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft6">Den föreslagna formen för styrningen förutsatte enligt kommittén att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p317 ft11">riksdagen och regeringen löpande skulle erhålla information om utvecklingen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft11">inom respektive koncern så att man i tid kunde vidta korrigerande åtgärder och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p316 ft6">ge nödvändiga tilläggsdirektiv. Kommittén förutsatte därutöver att</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p317 ft11">möjligheten till informella kontakter mellan regeringen och dess kansli å ena</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p10 ft6">sidan och styrelsen och verkschefen å den andra utnyttjades och utvecklades.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft6">Kommittén föreslog därutöver att årsredovisningen skulle kompletteras</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p317 ft11">med en koncernredovisning där en sådan saknades och att även delårsrapporter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p316 ft11">skulle upprättas. Koncernrevision skulle utföras inom samtliga affärsverks-</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft11">koncerner. Vidare borde koncernstyrelsens och koncernchefens förvaltning bli</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p317 ft6">föremål för granskning i den årliga revisionen. Regeringens kontrollerande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft11">organ föreslogs få möjlighet till insyn även i bolagen. Riksdagsledamöters rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p316 ft6">att närvara vid och ställa frågor i anslutning till bolagsstämmor i verkens</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p10 ft6">dotterbolag borde också utnyttjas bättre.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft11">Affärsverken föreslogs ledas av en styrelse vars ledamöter förordnades av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft11">regeringen. Deras uppdrag borde prövas årligen i samband med att regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p317 ft11">fastställde års- och koncernbokslut. Styrelsen skulle som högsta beslutande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft6">organ svara inför regeringen för verkets organisation och verksamhet. I</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft11">egenskap av koncernstyrelse skulle den även ansvara för att verksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p316 ft6">följde de riktlinjer som statsmakterna fastställde för verksamheten inom</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p316 ft6">koncernen inom de bolag där affärsverket, direkt eller genom dotterbolag,</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p316 ft11">hade ett bestämmande inflytande. Kommittén framhöll att regeringen – och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p317 ft11">riksdagen genom regeringen – enligt kommitténs förslag skulle kunna föra en</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft6">dialog med en styrelse inom affärsverket (moderföretaget) som skulle ha</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p316 ft6">fullständigt ansvar inför regeringen för verksamheten på alla nivåer inom</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p317 ft11">koncernen, som stod i direkt och oinskränkt lydnadsförhållande till regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p10 ft6">och som kunde entledigas med omedelbar verkan.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft6">Kommittén konstaterade att det för affärsverken tillkom ett ekonomiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p316 ft11">risktagande som verkschefen och styrelsen till sist skulle bli ansvariga inför</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft11">regeringen för. Regeringen borde därför ha möjlighet att byta ut en verkschef</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft11">för en affärsverkskoncern om denne inte klarade av att bedriva verksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td82"><SPAN class="p317 ft11">på det sätt som förväntades. Ytterst borde det som i näringslivet vara möjligt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td82"><SPAN class="p316 ft6">att entlediga verkschefen. Det borde ankomma på styrelsen att anmäla till</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p316 ft11">regeringen om den inte längre ansåg sig kunna ta ansvar för verksamheten om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">91</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft4">inte myndigheten fick en annan verkschef. Genom att affärsverken för sin ledning krävde affärsmässig kompetens i högre grad än andra myndigheter torde de vara mindre användbara för andra kvalificerade uppgifter inom den statliga förvaltningen.</P> <P class="p88 ft14">Kommittén lämnade ett stort antal rekommendationer och konkreta förslag (SOU 1985:41 s. 14 f.). Bland dessa fanns även förslag beträffande regleringen av verksamhet och relation inom koncernerna. Kommittén ansåg att regeringen skulle fastställa allmänna riktlinjer för affärsverkskoncernerna i en särskild instruktion som var gemensam för alla verkskoncerner. Riktlinjerna skulle innehålla bestämmelser för verksstyrelsernas och verkschefernas befogenheter och ansvar när det gällde bl.a. verk, bolag, regler för ärendenas handläggning, utnämningar, redovisning och revision.</P> <P class="p318 ft41">Verksledningsbeslutet</P> <P class="p86 ft4">Verksledningspropositionen (prop. 1986/87:99) byggde på Verksledningskommitténs förslag och innehåller regeringens överväganden vid tidpunkten och förslag när det gäller vissa centrala förhållanden kring affärsverksregleringen.</P> <P class="p88 ft19">I linje med kommitténs förslag föreslog regeringen att det skulle inrättas affärsverkskoncerner med affärsverken som moderföretag. Ett bärande motiv var att öka riksdagens och regeringen styrning av den bolagsverksamhet som affärsverken hade kommit att bedriva, men utan att försvåra samverkan med kommuner och näringsliv. Regeringen menade också att affärsverkskoncernen därvid borde definieras på ett sätt som överensstämde med en aktiebolagskoncern. I propositionen föreslog regeringen också att styrning av affärsverkskoncernerna skulle ske genom koncernens moder, dvs. affärsverken.</P> <P class="p232 ft4">Enligt regeringen borde riksdagens och regeringens styrning av affärsverkskoncernerna präglas av en ökad långsiktighet (flerårsplanering) och koncentreras på att fastställa bl.a. ekonomiska mål och servicemål. Mål och riktlinjer som riksdagen och regeringen fastställde borde i stort gälla hela koncernen.</P> <P class="p91 ft4">Regeringen borde också besluta om riktlinjer för verksamheten i affärsverkskoncernerna. I dessa ingick att regeringen skulle kunna fastställa gemensamma bestämmelser för affärsverkskoncerner i en särskild affärsverksförordning i kombination med verksspecifika instruktioner.</P> <P class="p136 ft4">Som en konsekvens av att affärsverken och deras dotterbolag i fortsättningen skulle behandlas som affärsverkskoncerner föreslog regeringen att Riksrevisionsverkets ansvar för den externa granskningen av affärsverken utökades till att omfatta koncernerna i deras helhet. Affärsverkens egna internredovisningsorgan skulle samtidigt ges möjlighet att under verkschefen självständigt revidera hela koncernen.</P> <P class="p138 ft19">Enligt propositionen skulle frågan om hur en affärsverkskoncern organiseras normalt kunna beslutas av verket med koncernstyrelsen som beslutsinstans. Det uteslöt givetvis inte att regeringen vid behov utfärdade direktiv i organisationsfrågor. I enlighet med den bedömningen föreslog</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">92</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p218 ft4">regeringen att riksdagen skulle avstå från vissa beslutsbefogenheter genom ett generellt bemyndigande för regeringen. Detta skulle innebära att regeringen, med beaktande av de riktlinjer som riksdagen hade godkänt för affärsverkens investeringar, verksamhet och finansiering, fick besluta i frågor om dels affärsverkskoncernens organisation, dels affärsverkens förvärv, bildande, avyttring, ombildning eller nedläggning av aktiebolag. Regeringen skulle i sin tur delegera sådana beslut till affärsverken. I propositionen framhölls att bolagsbildning kunde innebära att verksamhet som ankom på ett affärsverk kunde komma att överföras till ett bolag. Beslut av den innebörden skulle dock meddelas av regeringen.</P> <P class="p150 ft19">I propositionen föreslogs vidare att affärsverken skulle ledas av en styrelse som i egenskap av koncernstyrelse inför regeringen också svarade för verksamheten i de bolag där affärsverken hade ett bestämmande inflytande. Styrelsens ordförande, som borde vara en annan person än verkschefen, skulle utses av regeringen för ett år i sänder. En styrelseledamot skulle kunna entledigas från sitt uppdrag med omedelbar verkan. Vidare föreslogs att visstidsförordnade affärsverkschefer med omedelbar verkan skulle kunna skiljas från sin tjänst om det var nödvändigt med hänsyn till verkets bästa.</P> <P class="p150 ft14">Regeringens förslag behandlades tillsammans med motioner av konstitutionsutskottet (bet. 1986/87:KU29 s. 34 f.). I fråga om förslagen i propositionen tillstyrkte konstitutionsutskottet regeringens förslag att riksdagen skulle godkänna de allmänna riktlinjerna för förnyelsen av den statliga förvaltningen som bl.a. innefattade affärsverken och deras dotterbolag. Konstitutionsutskottet tillstyrkte även regeringens övriga förslag i fråga om affärsverken med ett undantag. Förslaget att bemyndiga regeringen att besluta i frågor som rörde dels affärsverkskoncernernas organisation, dels affärsverkens förvärv, bildande, avyttring, ombildning eller nedläggning av aktiebolag avstyrktes. I sitt ställningstagande påminde konstitutionsutskottet om att affärsverken inte själva får bilda eller förvärva aktiebolag utan särskilt bemyndigande. Beslutanderätten i dessa frågor, liksom beträffande övrig investeringsverksamhet inom verken, tillkom ytterst på riksdagen, eftersom sådana beslut innebär förfogande över statens medel. Det föreslagna bemyndigandet ansågs vara väl vittgående. Liksom dittills borde bemyndiganden till regeringen i organisations- och bolagsfrågor avse ett särskilt affärsverk och innehålla beloppsgränser eller andra restriktioner, vilket riksdagen på förslag av utskottet tillkännagav för regeringen.</P> <P class="p319 ft41">Riksdagens inriktningsbeslut om bolagisering</P> <P class="p110 ft19">Våren 1991 beslutade riksdagen att affärsverken skulle inriktas mot en omvandling till aktiebolag (prop. 1990/91:87, bet. 1990/91:NU38, rskr. 1990/91:318) och under loppet av de fyra följande åren hade fem av de då sju affärsverken, efter särskilt beslut av riksdagen, överförts till bolagsform. Det som anfördes som de främsta argumenten för en sådan omvandling var att affärsverken som förvaltare av viktiga delar av samhällets infrastruktur kommit att arbeta på alltmer internationaliserade marknader med ökade inslag</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">93</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft4">av konkurrens, varför utveckling och förnyelse krävdes av affärsverken. Det konstaterades att statens affärsverksamhet behövde få en sådan organisationsform att ägarrollen kunde utövas ändamålsenligt och effektivt. I propositionen redogjordes för överväganden för vart och ett av de sju affärsverken. Bedömningen var att arbetet för Sjöfartsverkets och Luftfartsverkets del i första hand skulle inriktas mot att uppnå större jämförbarhet mellan affärsverken och aktiebolag. Verksamheten vid Statens vattenfallsverk utom storkraftnätet föreslogs däremot överföras till ett statligt ägt bolag redan vid nästa årsskifte. I avvaktan på statsmakternas ställningstagande om stamnätets framtida organisation skulle storkraftnätet bedrivas vidare som statligt affärsverk (dvs. det som senare kom att benämnas Affärsverket Svenska kraftnät).</P> <P class="p34 ft41">Kommittén om förvaltningsmyndigheternas ledningsformer</P> <P class="p86 ft4">Kommittén om förvaltningsmyndigheternas ledningsformer skulle enligt direktiven i första hand se över ledningarna i de statliga centrala förvaltningsmyndigheterna. Översynen skulle dock i tillämpliga delar även avse ledningen av affärsverken. I direktiven angavs att det i fråga om affärsverken var av särskild vikt att belysa behovet av förändring av styrelsens kompetens med hänsyn till den pågående utvecklingen inom affärsverksområdet samt rollfördelningen mellan verksstyrelsen och generaldirektören. I sitt betänkande (SOU 1993:58) konstaterade kommittén emellertid att verksamhetsformen för flera affärsverk ändrats eller att frågan prövades. Mot bl.a. den bakgrunden berördes endast affärsverken i ett par avseenden som särskilt markerats i direktiven – frågan om personligt ansvar för styrelseledamöter och vissa jävsfrågor.</P> <P class="p34 ft41">Utredning om en översyn av verksförordningen</P> <P class="p69 ft14">Myndighetsförordningen tillkom efter förslag från Utredningen om en översyn av verksförordningen (SOU 2004:23). Till skillnad från vad som hade varit fallet med verksförordningen föreslog utredningen att myndighetsförordningen även skulle vara tillämplig på affärsverken. Utredningen konstaterade att det i affärsverkens instruktioner inte fanns några hänvisningar till verksförordningen utan att instruktionerna innehöll en fullständig reglering rörande organisation och andra frågor som, när det gäller förvaltningsmyndigheter i allmänhet, brukade regleras genom hänvisningar till bestämmelser i verksförordningen. Eftersom den nya myndighetsförordningen även skulle reglera ledningsformen styrelse med fullt ansvar fanns det inget som hindrade att myndighetsförordningen gjordes tillämplig på affärsverken. Att det endast fanns tre verksamma affärsverk väckte frågan om det var motiverat att göra om instruktionerna för affärsverken. Utredningens slutsats var dock att det inte fanns anledning att göra något generellt undantag i myndighetsförordningen för affärsverken. I fråga om beslutsförhet i brådskande ärenden kan nämnas att det av en författningskommentar i utredningens betänkande framgår att det i myndigheter där myndighetschefen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">94</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p218 ft4">inte är styrelsens ordförande möjligen bör göras ett undantag från myndighetsförordningen på så sätt att det i stället är myndighetschefen och inte ordföranden som ensam får avgöra ärenden.</P> <P class="p246 ft14">Inför beslutet av myndighetsförordningen utarbetades en promemoria av en arbetsgrupp inom Finansdepartementet (Underlag för gemensam beredning av en ny myndighetsförordning, Finansdepartementet <NOBR>2007-03-30).</NOBR> I promemorian fördes ett resonemang om förordningens tillämpningsområde. Här framgår att Luftfartsverket ansåg att affärsverken alltjämt skulle vara undantagna från förordningens tillämpningsområde eftersom dess verksamhet skiljde sig i väsentliga avseenden från den anslagsfinansierade verksamhet som bedrevs av Banverket och Vägverket och att utredningens jämförelse därför haltade. Luftfartsverket ansåg att den nuvarande ordningen fungerade tillfredsställande och att det därför var omotiverat att göra om instruktionen för verket. Även Svenska kraftnät anslöt sig till detta synsätt. Sjöfartsverket däremot tillstyrkte utredningens förslag.</P> <P class="p247 ft4">Arbetsgruppen föreslog i likhet med utredningen att myndighetsförordningen skulle vara direkt tillämplig för alla förvaltningsmyndigheter under regeringen, och därmed även affärsverken. I likhet med utredningen ansåg arbetsgruppen att huvuddragen i affärsverkens organisation överensstämde med vad man fann hos de förvaltningsmyndigheter i övrigt som hade styrelser med fullt ansvar. Mot argumentet att myndigheternas finansiering motiverade en särreglering kunde anföras att det fanns förvaltningsmyndigheter som inte heller var anslagsfinansierade eller som bara till en mindre del var anslagsfinansierade. En övervägande del av myndighetsförordningens bestämmelser var vidare tillämpliga på affärsverken. Som ytterligare ett argument mot att låta affärsverken omfattas av myndighetsförordningen hade framförts att det skulle ge en signal om att affärsverksamheten inte var i fokus och att en samlad översyn av bolag och affärsverksamhet hade aviserats av regeringen när det gällde bl.a. ekonomiska mål och verksamhetsform. Enligt arbetsgruppen var dessa argument inte av den karaktären att de påverkade bedömningen av om affärsverken borde omfattas av myndighetsförordningen eller inte. Eventuella behov av särreglering menade arbetsgruppen kunde hanteras i respektive affärsverks instruktion.</P> <P class="p169 ft41">2010 års förvaltningspolitiska proposition</P> <P class="p301 ft19">I fråga om former för statlig verksamhet anförde regeringen i 2010 års förvaltningspolitiska proposition (prop. 2009/10:75) att grundsynen på valet av verksamhetsformer i staten som regeringen tidigare hade redovisat för riksdagen (prop. 1997/98:136) låg fast. Statlig verksamhet bör även fortsättningsvis i huvudsak bedrivas i myndighetsform. Regeringens bedömning var vidare att det tydligt bör redovisas vilka överväganden som föranleder att myndighetsuppgifter anförtros enskilda. Valet av en annan organisationsform än en myndighet bör omprövas med viss regelbundenhet. Inom många områden är de kompletterande insatserna av enskilda organ dock</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">95</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft19">av stort värde. Formerna och de rättsliga förutsättningarna för att överlämna uppgifter till enskilda bör inte förändras. Myndigheter som inrättas bör som huvudregel inte ges ett tidsbegränsat mandat. Av propositionen framgår att Svenska kraftnät sympatiserade med bedömningen att myndighetsformen även fortsättningsvis bör vara huvudregel men tyckte att det var en brist att de affärsdrivande verkens ställning inte analyserats.</P> <P class="p102 ft4">Finansutskottet ställde sig bakom bedömningarna i propositionen och tillstyrkte regeringens förslag om mål för förvaltningspolitiken (bet. 2009/10:FiU38), vilket riksdagen sedan godkände (rskr. 2009/10:315).</P> <P class="p72 ft41">Utredningen om översyn av anställningsvillkoren för myndighetschefer</P> <P class="p86 ft4">Regeringen beslutade den 30 september 2010 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att se över anställningsvillkoren för chefer som leder myndigheter som lyder omedelbart under regeringen (dir. 2011:27).</P> <P class="p88 ft4">Utredningen föreslog bl.a. att regeringen inte längre skulle kunna skilja en affärsverkschef från sin anställning (SOU 2011:81). Det fanns enligt utredningen tre omständigheter som talade för detta. För det första kunde det ur principiell arbetsrättslig synvinkel te sig märkligt att samma typ av arbetstagare, med samma typ av anställning, inte skulle ha rätt till samma typ av villkor som andra myndighetschefer hade då dessa skildes från sina arbetsuppgifter. För det andra fanns det med den dåvarande regleringen inte något som hindrade att en affärsverkschef erbjöds ett nytt arbete som tillsattes på samma sätt efter att han eller hon hade skilts från sin anställning. Detta talade för att en affärsverkschef skulle kunna vara lika återanställningsbar som viken annan myndighetschef som helst. För det tredje gjordes rekryteringen av myndighetschefer med kravprofiler där bl.a. ledarförmåga och kompetens hänförligt till chefskap betonades. Cheferna för affärsverken kunde antas ha liknande chefsförmågor och skickligheter som andra myndighetschefer och borde således kunna komma till användning i andra statliga anställningar som tillsätts på samma sätt.</P> <P class="p320 ft14">Det som i någon mån talade emot att förflyttningsinstitutet skulle omfatta även affärsverkscheferna var att dessa de facto var chefer för statliga organ som producerade varor eller tjänster enligt affärsmässiga principer. Regeringen kunde således behöva skilja en affärsverkschef från sina arbetsuppgifter mot bakgrund av att han eller hon inte skött denna statliga näringsverksamhet på ett för staten ekonomiskt godtagbart sätt. Detta kunde dock enligt utredaren även vara fallet då andra myndighetschefer förflyttades. Sammanfattningsvis ansåg utredaren att skyddet för arbetstagare med en tidsbegränsad anställning – möjligheten till nya arbetsuppgifter inom ramen för den ursprungliga anställningstiden och ersättning för detta – borde väga tyngst i frågan om att utvidga kretsen av myndighetschefer som omfattas av förflyttningsinstrumentet. Övervägande skäl talade därför för att också cheferna vid de vid tidpunkten fyra kvarvarande affärsverken skulle omfattas av förflyttningsinstrumentet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">96</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p311 ft4">På förslag av regeringen beslutade riksdagen om förslag till ändring i lagen (1994:260) om offentlig anställning i enlighet med utredningens förslag (prop. 2014/15:78, bet. 2014/15:FiU31, rskr. 2014/15:223).</P> <P class="p237 ft34">Översyner av affärsverken</P> <P class="p97 ft41">Inledning</P> <P class="p321 ft4">Utöver att affärsverksformen som sådan har utretts har de olika affärsverken varit föremål för olika översyner, som ibland lett till att verksamheten vid affärsverken förändrats.</P> <P class="p97 ft41">Luftfartsverket</P> <P class="p163 ft4">Flygplatsutredningen föreslog i betänkandet Framtidens flygplatser – utveckling av det svenska flygplatssystemet (SOU 2007:70) att Luftfartsverkets verksamhet skulle bolagiseras. Enligt förslaget skulle verksamheten ombildas till två fristående aktiebolag – ett bolag för flygplatsdrift och ett bolag för flygtrafiktjänst. Utredarens förslag ledde till en omorganisation av Luftfartsverket den 1 april 2010 som innebar att flygplatsverksamheten vid Luftfartsverket fördes över till det statligt ägda bolaget Swedavia AB (prop. 2009/10:16, bet. 2009/10:TU7, rskr. 2009/10:114). Regeringen gjorde bedömningen att flygtrafiktjänsten vid Luftfartsverket även fortsättningsvis skulle drivas i myndighetsform i form av ett affärsverk. Flygtrafiktjänstens verksamhet borde organiseras på ett sådant sätt att en framtida konkurrensutsättning underlättades. Efter delningen bestod således affärsverkets verksamhet i sin helhet av flygtrafiktjänst.</P> <P class="p290 ft19">Ett drygt år senare gav regeringen en särskild utredare i uppdrag att utreda Luftfartsverkets verksamhetsform, organisation och befogenheter. I direktiven (dir. 2011:101) anförde regeringen bl.a. att det fanns oklarheter kring de förutsättningar affärsverksformen gav och konsekvenserna för verksamhetsformen av den utvidgning av affärsverksamheten som konkurrensutsättningen av den lokala flygtrafiktjänsten kunde ge upphov till. I betänkandet (SOU 2012:27) övervägdes såväl att låta Luftfartsverket kvarstå i affärsverksform som att omvandla verksamheten till en vanlig förvaltningsmyndighet eller ett statligt ägt bolag. Utredaren föreslog i ett första steg att Luftfartsverkets konkurrensutsatta verksamhet organisatoriskt och ekonomiskt helt skulle separeras från den icke konkurrensutsatta verksamheten. I ett andra steg skulle de konkurrensutsatta delarna av Luftfartsverket bolagiseras under verkets egen förvaltning. Luftfartsverket borde vidare få möjlighet att bilda bolag utomlands. Enligt utredarens bedömning skulle affärsverksformen inte medföra några begränsningar i det avseendet. Regeringen vidtog inga ytterligare åtgärder med anledning av utredningens förslag (RiR 2018:5).</P> <P class="p319 ft41">Sjöfartsverket</P> <P class="p301 ft11">Verksamhetsformen för Sjöfartsverket utreddes 2008 (SOU 2008:53). Utredaren menade att bolagisering av Sjöfartsverket inte var aktuell. Däremot</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">97</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_98"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p10 ft6">föreslog utredaren att Sjöfartsverket borde övergå till att bli en ”ren”</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">förvaltningsmyndighet med större fokus på sektors- och beställarrollen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft6">Några år senare genomförde Statskontoret på regeringens uppdrag en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">myndighetsanalys av Sjöfartsverket och dess verksamhets- och finansierings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">form (2013:1). Statskontoret föreslog en rad åtgärder för att vända verkets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">negativa ekonomiska resultat, bl.a. borde Sjöfartsverket höja sitt avgiftsuttag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">gentemot handelssjöfarten och regeringen tydliggöra principerna för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">Sjöfartsverkets anslagstilldelning. Statskontoret rekommenderade även att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">Sjöfartsverket skulle ges en möjlighet att byta modell för hanteringen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">pensionsskulden. Därutöver ansåg Statskontoret att det fanns anledning att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">närmare utreda förutsättningarna för att Sjöfartsverket skulle övergå från att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">vara ett affärsverk till att bli en renodlad förvaltningsmyndighet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p11 ft11">Ett decennium senare fick Statskontoret återigen i uppdrag av regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">att utreda förutsättningarna för Sjöfartsverkets verksamhets- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">finansieringsform (2023:3). I uppdraget ingick att lämna förslag på en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">ändamålsenlig myndighetsorganisation och finansiering som möjliggör en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">effektiv styrning mot de transport- och klimatpolitiska målen. Det omfattade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">bl.a. att utvärdera den nuvarande verksamhetsformen och alternativa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">verksamhetsformer samt Sjöfartsverkets avgiftsfinansiering.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft6">Enligt Statskontorets bedömning påverkar inte verksamhetsformen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">Sjöfartsverkets möjligheter att fullgöra sitt uppdrag och bidra till de politiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">målen. Däremot försvårar de tillägg och undantag som gäller för Sjöfartsverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">regeringens finansiella styrning, eftersom de bl.a. medför en försämrad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">kontroll över, och insyn i, verksamheten. Dessutom har affärsverksformen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">enligt Statskontorets bedömning bidragit till oklarheter inom myndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">gällande Sjöfartsverkets roll och uppgift. Statskontorets bedömning var därför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">att Sjöfartsverket på sikt bör följa samma regelverk som vanliga förvaltnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">myndigheter som leds av en styrelse och som i huvudsak finansieras via</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">avgifter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft11">I rapporten framkommer också att Sjöfartsverkets styrelse uppfattar att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">kan vara svårt att bedriva ett välunderrättat styrelsearbete. En anledning är att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">generaldirektören ofta står för de löpande och informella kontakterna med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">departementet, vilket kan kortsluta styrelsen när det gäller att styra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">myndigheten. En annan anledning är att styrelsen sällan har lika god insyn i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">myndighetens verksamhet som myndighetschefen har. Dessutom är det vanligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">att myndighetschefen sitter i styrelsen, vilket kan göra rollfördelningen mellan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">myndighetschef och styrelse otydlig. Detta gäller i synnerhet i jämförelse med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">den ordning som gäller bolag, där vd:n är ansvarig inför styrelsen. Härutöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">nämner företrädare för styrelsen att tillfälliga medel från regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">underminerar vikten av styrelsens arbete med att komma till rätta med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">ekonomin. Ett stort antal målhierarkier inom myndigheten försvagar också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">betydelsen av styrelsens långsiktiga och strategiska mål. Styrelsen har bl.a.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">tagit initiativ till att inrätta en internrevision som är direkt underställd styrelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">för att få bättre insyn i verksamheten. Detta gjorde de trots att Sjöfartsverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p10 ft11">då inte omfattades av internrevisionsförordningen. För att ytterligare stärka</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">98</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_99"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft4">styrelsens roll efterfrågade styrelsen ett tydligt uppdrag från regeringen. De ansåg att regeringen kunde använda styrelsen mer i styrningen av verksamheten, t.ex. genom att ställa krav på avrapporteringar.</P> <P class="p173 ft41">Svenska kraftnät</P> <P class="p110 ft14">Ekonomistyrningsverket (ESV) analyserade på regeringens uppdrag Svenska kraftnäts ekonomiska mål 2021 (2021:35). Uppdraget bestod även i att beskriva interna och samhällsekonomiska för- och nackdelar med olika ekonomiska målstrukturer för Svenska kraftnät samt beskriva för- och nackdelar med verksamhetsformen affärsverk. Analysen visade att det ekonomiska målet i väldigt liten utsträckning bidrog till att uppnå målet om intern och samhällsekonomisk effektivitet. Inte heller intäktsregleringen, som regeringen menade var det primära verktyget för att säkerställa en hög effektivitet av nätverksamheten, hade enligt ESV någon styreffekt på den interna effektiviteten eller prissättningen ut mot marknaden. ESV föreslog bl.a. att regeringen skulle tydliggöra styrningen och uppföljningen av Svenska kraftnäts investeringar. Vidare borde det ekonomiska målet tydliggöras och justeras för att styra mot intern och samhällsekonomisk effektivitet. I rapporten konstateras vidare att affärsverksformen påverkar Svenska kraftnäts investeringsverksamhet. Den innebär å ena sidan en större flexibilitet och frihetsgrad i förhållande till regeringen, vilket å andra sidan innebär att regeringens styrning blir svagare jämfört med styrningen av övriga förvaltningsmyndigheter. ESV bedömde att regeringens svaga och i viss mån otydliga styrning hade varit till nackdel för Svenska kraftnäts investeringsverksamhet. Även att det ekonomiska målet saknade styreffekt, ansåg ESV, hade sin grund i att Svenska kraftnät drivs som ett affärsverk. Det blev tydligt att verksamhetsformen hade en betydande roll i hur styrningen av verksamheten utformades. I rapporten lyfter ESV för- och nackdelar med affärsverksformen, men lämnar inga förslag kopplat till detta.</P> <P class="p322 ft19">Samma år publicerade Statskontoret en rapport där myndigheten på uppdrag av regeringen genomfört en myndighetsanalys av Svenska kraftnät (2021:14). I rapporten görs inga överväganden i frågan om verksamhetsform. Statskontoret lämnar ett antal förslag som syftar till att Svenska kraftnät ska kunna fullgöra sitt uppdrag framgent. Statskontoret föreslår bl.a. att Svenska kraftnät ska förbättra sin verksamhetsplan med investerings- och finansieringsplan så att den bättre speglar hur myndigheten ska genomföra sitt uppdrag. Vidare föreslogs att Svenska kraftnät särskilt analyserade och tog fram förslag till hur investeringsprognoserna kunde förbättras. Statskontoret föreslog också att regeringen skulle ta fram nya mål för att styra Svenska kraftnäts inre effektivitet.</P> <P class="p323 ft19">Ett par år senare publicerades en översyn av Svenska kraftnät i en promemoria framtagen inom Klimat- och näringslivsdepartementet (KN2023/04160). Översynen ingår som en del av en större översyn av myndigheters uppgifter och ansvar inom energiområdet. Uppdraget som rör Svenska kraftnät innehåller i huvudsak två delar. Den ena delen är en analys</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">99</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_100"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p10 ft6">av vilka för- och nackdelar som finns med att göra en organisatorisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">uppdelning av Svenska kraftnät och ändra verksamhetsformen till bolag eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">avveckla affärsverksformen och låta Svenska kraftnät vara en vanlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">förvaltningsmyndighet. Den andra delen är en analys av hur regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">styrning av Svenska kraftnät i dess nuvarande verksamhetsform kan utvecklas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">Utredningens samlade bedömning av om Svenska kraftnät ska delas upp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">organisatoriskt eller ändra verksamhetsform är att det är svårt att värdera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">vinsterna med en förändrad verksamhetsform och en renodling av ansvaren för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">olika verksamheter. Det finns däremot tydliga och allvarliga risker med att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">genomföra en stor omorganisering av Svenska kraftnät. Utredningen bedömde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">att samtliga syften och aspekter som departementet önskar uppnå enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">uppdraget för översynen går att uppnå inom ramen för nuvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">verksamhetsform. I promemorian föreslås därför en utveckling av regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">styrning av Svenska kraftnät som affärsverk. Utredningen bedömde att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">Svenska kraftnäts dåvarande instruktion inte mötte de behov av styrning eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">angav den roll som Svenska kraftnät behöver ha i energiomställningen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">lämnade därför en rad förslag som sammantaget innebar betydande ändringar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">i regeringens styrning av affärsverket. De föreslagna ändringarna av Svenska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">kraftnäts instruktion med väsentliga tillägg och en ny struktur innebar så stora</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">förändringar att det enligt utredningen motiverade att en ny instruktion skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">införas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft11">Sedan utredningen lämnade sitt förslag har regeringen beslutat om en ny</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">instruktion för Svenska kraftnät. Regeringen har också på utredningens förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">beslutat att Svenska kraftnät i årsredovisningen inte längre ska lämna en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">förvaltningsberättelse utan i likhet med övriga förvaltningsmyndigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">omfattas av krav på resultatredovisning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p10 ft34">Statskontorets rapport om avgiftsbelagd verksamhet i staten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td1"><SPAN class="p10 ft11">Statskontoret har i en egeninitierad studie analyserat hur regeringen styr och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">följer upp avgiftsbelagd verksamhet med särskilt fokus på offentligrättsliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">avgifter där myndigheter disponerar inkomsterna. Studiens resultat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">presenteras i rapporten Vem är det som kör? Avgiftsbelagd verksamhet i staten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">(2024). I rapporten berörs bl.a. frågor relaterade till Sjöfartsverkets och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">Svenska kraftnäts avgifter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">Av rapporten framgår att regeringen sedan flera år tillbaka beslutat om en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft11">restriktion för hur mycket Sjöfartsverkets avgifter får öka som följd av kritik</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">mot kraftiga avgiftshöjningar från sjöfartsbranschen. Medel som används till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">miljöincitament omfattas emellertid inte av restriktionen. Statskontoret</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">konstaterar att begränsningen kan ses som motiverad ur ett effektivitets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">perspektiv men att den samtidigt står i konflikt med kravet på självförsörjning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">och att Sjöfartsverket ska gå med vinst. Sjöfartsverket har också haft</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft6">invändningar mot hur begränsningen är utformad.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft11">Även Svenska kraftnät har regler som begränsar hur affärsverket får sätta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">avgifter. Det handlar om den s.k. intäktsramen, som är tänkt att styra</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">100</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p218 ft4">myndigheten mot att bedriva verksamheten effektivt. Intäktsramen sätter ett tak för hur höga avgifter som Svenska kraftnät kan ta ut från transmissionskunderna. Taket innebär att det inte ska gå att höja avgifterna hur mycket som helst för att finansiera verksamheten. De har dock inte varit i närheten av att överskrida intäktsramen och begränsningen har i praktiken därför inte påverkat affärsverket.</P> <P class="p119 ft4">Enligt Statskontoret kan det fungera bra att begränsa myndigheternas möjligheter att höja avgifter med särskilda regler i vissa fall, men det bör i första hand användas som ett komplement till övrig styrning. Om det är så att restriktionen till stor del begränsar myndighetens möjligheter att besluta om avgiftens storlek menar Statskontoret att frågan är om det i praktiken är myndigheten eller regeringen som beslutar om hur hög avgiften ska vara. I sådana fall kan det vara bättre att regeringen beslutar om avgiftens storlek.</P> <P class="p95 ft4">I rapporten pekar Statskontoret även på att det kan uppstå problem för myndigheterna när en avgiftsbelagd verksamhet ska uppfylla flera syften. Ett sådant exempel är Sjöfartsverkets sjöfartsavgifter som både ska finansiera verksamheten och fungera som klimatpolitiskt styrmedel. Sjöfartsverket har enligt Statskontoret i praktiken begränsade möjligheter att utforma och sätta avgifter så att de fungerar som klimatpolitiskt styrmedel. Det största hindret är att avgifterna först och främst är till för att generera intäkter till verksamheten. Statskontoret menar att avgifterna bör utformas utifrån ett tydligt syfte, antingen för att fungera som klimatpolitiskt styrmedel eller för att finansiera verksamheten.</P> <P class="p96 ft34">Gransknings- och revisionsrapporter från Riksrevisionen</P> <P class="p97 ft41">Granskning av affärsverken</P> <P class="p110 ft19">I rapporten Regeringens styrning av affärsverken (RiR 2018:5) granskade Riksrevisionen regeringens styrning av de tre kvarvarande affärsverken för att se om styrningen är utformad i förhållande till affärsverkens särart. Resultatet av granskningen publicerades i en rapport våren 2018 (RiR 2018:5). Riksrevisionens sammanfattande slutsats var att regeringen inte i tillräcklig utsträckning hade utvecklat och anpassat styrningen av affärsverken till verksamheten i dess dåvarande form och till dess framtida utmaningar. Enligt Riksrevisionens bedömning fanns det behov av ställningstaganden för att göra styrningen av affärsverken mer tidsenlig och effektiv.</P> <P class="p150 ft19">Riksrevisionen konstaterade att de många undantag och tillägg som gäller för affärsverken innebär att det är svårt att få en överblick över regelverket som styr affärsverken. Vidare var vissa undantag inte tydligt motiverade och det fanns även exempel på undantag som inte användes av de tre affärsverken. Riksrevisionen framhöll att det är rimligt att de undantag och tillägg som görs för affärsverken är relevanta i förhållande till affärsverkens verksamhet, aktuella och tydligt motiverade. En gemensam och aktuell riktlinje för affärsverken, likt den ägarpolicy som finns för statligt ägda bolag, hade enligt Riksrevisionen bidragit till en bättre överblick och ökad tydlighet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">101</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_102"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p10 ft11">Riksrevisionen konstaterade vidare att det ekonomiadministrativa regelverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">som generellt gäller för förvaltningsmyndigheter har utvecklats i en riktning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">som möjliggjort för regeringen att låta en ”vanlig” förvaltningsmyndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">fungera som ett affärsverk gör. Detta ledde Riksrevisionen till slutsatsen att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">affärsverkens verksamhet borde kunna bedrivas i en vanlig förvaltnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">myndighet, och det fanns därmed anledning att se över rådande regelverk för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">affärsverken och tydligt motivera skälen till befintliga undantag eller tillägg.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">Valet av annan verksamhetsform borde enligt Riksrevisionen regelbundet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">prövas av regeringen, och sådana prövningar hade underlättats om det fanns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">tydliga generella kriterier för när affärsverk är en lämplig form liknande de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">som finns för statligt ägda bolag, vilket också kunde motiveras givet deras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">särart.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p11 ft11">Riksrevisionen betonade vidare behovet av tydlig styrning och konstaterade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">att förutsättningarna för styrningen av affärsverken är mer komplexa än för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">andra myndigheter. Affärsverken har myndighetsliknande styrning men</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">bolagsliknande krav på ekonomin och återrapporteringen till regeringen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">Affärsverken har också givits större frihetsgrader än övriga myndigheter. Den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">större handlingsfriheten ställer också högre krav på ansvarstagande för de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">tillgångar som verken förvaltar. Affärsverken har dessutom blandade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">verksamheter där affärsverksamhet och samhällsnytta har olika logik. Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">Riksrevisionen hade regeringens styrning inte varit tillräckligt verksamhets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">anpassad i dessa avseenden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft11">Granskningen visade att de ekonomiska målen för affärsverken sällan hade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">justerats. Riksrevisionen hade inte heller påträffat någon beskrivning av syftet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">med de ekonomiska målen för affärsverken. Vidare menade Riksrevisionen att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">det var oklart hur de beslutade låne- och kreditramarna förhöll sig till de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">ekonomiska målen. Enligt Riksrevisionen borde båda faktorerna påverka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">affärsverkens möjligheter att belåna sig och därmed den finansiella risk som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">verken (staten) tar. Dubbla mål för samma ändamål bör undvikas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft11">Givet att affärsverken vid sidan av de affärsmässiga uppdragen också har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">viktiga uppgifter inom flera samhällssektorer, vilket liknar statligt ägda bolag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">med särskilt beslutade samhällsuppdrag, såg Riksrevisionen behov av ökad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">fackmannamässighet i förvaltningen av affärsverken för att kunna analysera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">och sätta relevanta ekonomiska mål. Här menade Riksrevisionen att det fanns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">lärdomar att dra från den kunskap som byggts upp inom Regeringskansliet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">fråga om bolagsstyrning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p11 ft6">Slutligen ansåg Riksrevisionen att dokumentationen av regeringens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">styrning var bristfällig och framhöll att konstitutionsutskottet betonat vikten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">av dokumentation från myndighetsdialogerna. Regeringen borde således</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">enligt Riksrevisionen utveckla dokumentationen av dessa för att underlätta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">riksdagens kontroll och förbättra möjligheterna för de inblandade att nå en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">gemensam bild av diskussionens innehåll och resultat.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p11 ft11">Regeringen instämde inte i Riksrevisionens övergripande slutsats och såg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">därför inte behov av att utveckla styrningen enligt myndighetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p10 ft6">rekommendation, och framhöll samtidigt att styrningen hela tiden bör</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">102</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p275 ft4">utvecklas för att vara tidsenlig och effektiv (skr. 2017/18:297). Enligt regeringens uppfattning hade styrningen för vart och ett av de berörda affärsverken anpassats och utvecklats för att möta de utmaningar som uppkommit. Regeringen instämde inte heller i Riksrevisionens slutsats att myndigheter numera har samma möjligheter som affärsverken, även om skillnaderna minskat över tid i och med att regelverket för vanliga myndigheter utvecklats. Regeringen framhöll att undantagen, främst från det ekonomiadministrativa regelverket, utgör väsentliga förutsättningar för affärsverken att kunna bedriva affärsverksamhet. Regeringen instämde dock i att undantagen och tilläggen i regelverken är svåra att överblicka och att det riskerar att göra styrningen otydlig.</P> <P class="p324 ft4">Regeringen instämde delvis i Riksrevisionens rekommendation att låta se över regelverket för affärsverken för att säkerställa att det är relevant och aktuellt. Regeringen ansåg att relevansen för de undantag som fanns för affärsverken borde ses över och att en bedömning borde göras av om undantagen krävs för den verksamhet som bedrivs. Regeringen delade även bilden att det kan finnas ett värde i att samla dessa undantag och tillägg i riktlinjer för regeringens styrning av statliga affärsverk. Mot bakgrund av att det bara finns tre berörda affärsverk så var ändå regeringens bedömning att frågan om motivering av undantag och tillägg hanteras inom ramen för beredningsprocessen av förslag till nya förordningar eller förordningsändringar.</P> <P class="p254 ft19">Vidare instämde regeringen i Riksrevisionens slutsats att det saknades kriterier för när affärsverk är en lämplig form. Regeringen framhöll dock att frågan om kriterier framför allt är aktuell vid bildandet av ett nytt affärsverk eller analys av och förslag om ändrad verksamhetsform för en myndighet eller ett affärsverk. Regeringens bedömning var att det räcker med de kriterier som statsmakterna lagt fast om att myndighetsformen är det normala för statlig verksamhet och de kriterier som lagts fast för när affärsverksamhet kan bedömas vara aktuell för ombildning till aktiebolagsform.</P> <P class="p325 ft4">Regeringen delade även slutsatsen att de ekonomiska målen sällan hade justerats, men anförde att det ligger i sakens natur att målen bör vara rimligt stabila över tid i de fall inte verksamhet eller förutsättningar ändrats i väsentlig grad och att det är lämpligt att se över målen regelbundet. Vidare instämde regeringen delvis i Riksrevisionens rekommendation att regeringen bör utveckla och redovisa motiven till affärsverkens ekonomiska mål, säkerställa att målen är aktuella och återkommande se över dem. Regeringen anförde att de inom ramen för uppföljning av affärsverkens verksamhet löpande följer utvecklingen av dessa mål. Vidare redovisar regeringen årligen i budgetpropositionen utfallet och sin bedömning av resultatet där hänsyn även tas till nya makroekonomiska bedömningar. Vid behov lämnas kommentarer och förslag till åtgärder.</P> <P class="p326 ft19">Regeringen instämde inte i Riksrevisionens slutsats att dokumentationen av regeringens styrning är bristfällig. Regeringen instämde därmed inte heller i rekommendationen att dokumentationen av myndighetsdialogen borde</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">103</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_104"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft4">utvecklas. Regeringen framhöll att de informella myndighetsdialogerna främst är inriktade på ömsesidigt utbyte av information och kunskap samt på att förtydliga regeringens styrning. De utgör inte i sig styrning av myndigheten. Det ligger i sakens natur, framhöll regeringen, att en informell dialog är just informell. Enligt Regeringskansliets riktlinjer ska dagordningen för myndighetsdialogerna diarieföras. Den information som framkommer i dialogen ska sammanställas på ett lämpligt sätt och dialogen ska följas upp med den politiska ledningen.</P> <P class="p70 ft4">Mot bakgrund av Riksrevisionens slutsatser och rekommendationer avsåg regeringen att vid kommande förändringar av de förordningar som innehåller särregleringar eller undantag för affärsverken, i beredningen ta ställning till om det är aktuellt att förändra någon reglering och överväga om undantagen och tilläggen bör samlas för att bli mer överblickbara. Vidare konstaterade regeringen att förutsättningarna skiljer sig väsentligt åt mellan affärsverken, och regeringen avsåg därför att fortsatt i särskild ordning för vart och ett av affärsverken följa verksamhetens utveckling och vid behov återkomma med förslag till förändringar av verksamhetsform, mål, finansiering och befogenheter.</P> <P class="p167 ft4">Finansutskottet hade inte några invändningar mot regeringens bedömningar i skrivelsen (2018/19:FiU13). Utskottet noterade att regeringen anförde att styrningen hela tiden bör utvecklas för att vara tidsenlig och effektiv. Finansutskottet betonade vidare vikten av öppenhet när det gäller regeringens styrning av affärsverken. Genom tydliga och öppna processer kan allmänhetens förtroende för hur affärsverkens styrs öka, menade finansutskottet.</P> <P class="p105 ft41">Revisionsrapport</P> <P class="p198 ft14">I sin granskning av Luftfartsverkets årsredovisning 2019 fann Riksrevisionen brister i intern styrning och kontroll inom affärsverkets anslagsfinansierade verksamhet (dnr. <NOBR>3.1.2-2019-0612).</NOBR> Riksrevisionen bedömde att bristerna medförde en ökad risk för otillåtna anslagsöverskridanden och rekommenderade Luftfartsverket att stärka rutinerna för ekonomisk styrning och uppföljning av den anslagsfinansierade verksamheten. I rapporten konstaterar Riksrevisionen att Luftfartsverket fr.o.m. 2018 har erhållit ett anslag från statens budget. Att driva anslagsfinansierad verksamhet ställde nya ekonomiadministrativa krav på Luftfartsverket. Myndigheten behövde t.ex. förhålla sig till årliga ekonomiska ramar som kostnaderna skulle hålla sig inom. Detta ställde stora krav på ekonomisk styrning och uppföljning och var särskilt utmanande för Luftfartsverket eftersom det handlade om att bygga upp en ny verksamhet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">104</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_105"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft34">Tidigare granskning</P> <P class="p97 ft41">Sjöfartsverkets inköp av helikoptrar</P> <P class="p221 ft14">Våren 2016 granskade utskottet Näringsdepartementets hantering av Sjöfartsverkets inköp av helikoptrar (bet. 2015/16:KU20 s. 275 f.). I sitt ställningstagande konstaterade utskottet att genom att avtalet under hösten 2012 hade ingåtts av Sjöfartsverket på det sätt som skedde föregreps riksdagens beslut om investeringsplan och låneram för Sjöfartsverket. Agerandet stod enligt utskottets bedömning inte i överensstämmelse med 9 kap. 8 § regeringsformen. I svaren från Regeringskansliet i ärendet hade anförts att varken regeringen eller Regeringskansliet hade fattat beslut om att godkänna att Sjöfartsverket tecknade avtalet om förvärvet av helikoptrar. Utskottet menade att det i första hand måste ligga på myndigheten att ansvara för att avtal som myndigheten ingår ligger inom ramen för myndighetens verksamhet och att andra förutsättningar är för handen, t.ex. erforderliga bemyndiganden från riksdagen. Utskottet framhöll även vikten av att riksdagen får adekvat information inför de beslut den ska fatta.</P> <P class="p327 ft19">Granskningen visade samtidigt att Sjöfartsverket hade informerat Regeringskansliet om behovet av och planerna på att förvärva nya helikoptrar. Regeringen hade vidare beslutat om en ändring i regleringsbrevet med innebörden att Sjöfartsverket fick använda valutaderivatinstrument vid köpet av nya helikoptrar för sjö- och flygräddning innan riksdagen fattat beslut om låneram och investeringsplan.</P> <P class="p119 ft14">Utskottet konstaterade att Regeringskansliet på ett tidigt stadium var medvetet om att Sjöfartsverket ville köpa nya helikoptrar. Mot bakgrund av vad som framkom i granskningen, särskilt när det gällde vad Sjöfartsverket hade uppgett om hur verket uppfattat sina kontakter med Näringsdepartementet och att verket sedan agerat därefter, fann utskottet skäl att starkt framhålla vikten av att dialogen med myndigheterna sköts på rätt sätt. Utskottet noterade att uppfattningen om innebörden av myndighetsdialogen skilde sig åt mellan Näringsdepartementet och Sjöfartsverket. Likaså hade det funnits olika uppfattningar i fråga om dokumentation från mötena inom myndighetsdialogen. Utskottet betonade vikten av att skilja mellan å ena sidan formell styrning genom t.ex. instruktioner för myndigheter meddelade genom förordning och regleringsbrev och å andra sidan en informell myndighetsdialog för utbyte av information. Det är väsentligt att man från regeringens sida är tydlig med att det inte är fråga om styrning. Det är inte tillfredsställande att myndighetsdialogen genomförs på ett sådant sätt – som i detta fall – att myndigheten uppfattar dialogen som ett beslutsforum. Utskottet påminde även om vad det tidigare uttalat om dokumentation vid myndighetsdialoger.</P> <P class="p328 ft6">Det dåvarande statsrådet kunde enligt utskottet inte undgå kritik för Näringsdepartementets hantering av Sjöfartsverkets inköp av helikoptrar.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">105</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_106"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p135 ft41">Styrningen av Luftfartsverket och Sjöfartsverket</P> <P class="p198 ft14">Hösten 2016 granskade utskottet styrningen av bl.a. Luftfartsverket och Sjöfartsverket (bet. 2016/17:KU10 s. 104). Granskningen avsåg främst kontakter inom ramen för myndighetsdialogen och styrning genom investeringsplaner och liknande. I granskningen ställde utskottet bl.a. en fråga till Regeringskansliet om hur det faktum att Luftfartsverket och Sjöfartsverket är affärsverk påverkade regeringens styrning. I svaret anfördes att en väsentlig skillnad jämfört med styrningen av andra myndigheter är att den sker genom de ekonomiska mål som fastställts av riksdagen och att det är mot dessa mål som affärsverken följs upp. Vidare anfördes att regelverket för affärsverken innebär något större befogenheter i vissa frågor än regelverket för andra myndigheter. Totalt fanns ett tjugotal författningar där affärsverken regleras i särskild ordning eller där endast delar av bestämmelserna är tillämpliga på affärsverk. Utskottet ställde även en fråga om hur regeringen följer upp att myndigheterna inte ingår ekonomiska åtaganden utan regeringens kännedom. I svaret från Regeringskansliet anfördes att myndigheterna har rätt till att självständigt ingå ekonomiska åtaganden inom ramen för deras delegation. Regeringen följer upp myndigheternas verksamhet genom att ta del av och analysera bl.a. årsredovisningar, delårsrapporter, utgiftsprognoser, eventuella särskilda rapporter till följd av återrapporteringskrav och Riksrevisionens rapporter. Vidare följs verksamheten upp vid dialoger och tjänstemannamöten.</P> <P class="p329 ft19">I sitt ställningstagande framhöll utskottet bl.a. vikten av myndighetsdialogen och konstaterade att dokumentationen från denna endast utgjorts av dagordningar, vilket försämrar möjligheterna att följa upp utfallet av mötena. Utskottet betonade att dokumentation av vad som förevarit i kontakter mellan företrädare för regeringen och myndigheterna är en nödvändig förutsättning för en efterföljande kontroll av instanser som enligt regeringsformen ska granska såväl regeringens som myndigheternas handlande. Med bättre dokumentation förbättras möjligheterna för dem som varit med på mötet att följa upp mötet, och om det råder olika uppfattningar om vad som förevarit finns bättre förutsättningar att nå en gemensam bild. Fullgod dokumentation innebär också att förutsättningar ges för att den grundlagsreglerade kontrollmakten ska fungera fullt ut. Utskottet tydliggjorde att det anförda inte ändrade det faktum att myndighetsdialogen inte är ett beslutsforum.</P> <P class="p139 ft19">Utskottet gjorde även vissa uttalanden när det gällde den ekonomiska styrningen. Riksdagens godkännande av en investeringsplan för affärsverken innebär inte, anförde utskottet, i sig att riksdagen medger att ett ekonomiskt åtagande för staten får göras. Utskottet konstaterade att en investeringsplan som redovisas i siffror kan ge ett intryck av en exakthet som inte är reell. Samtidigt kan självfallet detaljerade underlag för riksdagens riktlinjebeslut vara av stort värde. Utskottet förutsatte att inga ekonomiska åtaganden görs för staten utan att riksdagen har medgett det. Utskottet tog även upp beräkningarna av de båda affärsverkens räntabilitet, som beräknas över en konjunkturcykel, och ansåg att det fanns skäl att säkerställa att det fanns en</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">106</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft6">gemensam uppfattning mellan regeringen och affärsverken hur lång tid en viss konjunkturcykel omfattar.</P> <P class="p93 ft19">Utskottet uttalade sig vidare om utformningen av regleringsbreven. Utskottet vidhöll vad det tidigare hade anfört om att samtliga villkor som följer av riksdagsbeslutet för ett bemyndigande lämpligen borde anges i den berörda myndighetens regleringsbrev. Mot bakgrund av att riksdagens beslut innebär att anslagen ställs till regeringens, inte myndighetens, disposition underströk utskottet värdet av att de villkor som gäller för en myndighets disposition av ett visst anslag direkt eller indirekt framgår samlat i regleringsbrevet. Utskottet noterade också att Sjöfartsverket till skillnad från bl.a. Luftfartsverket vid tidpunkten inte skulle tillämpa internrevisionsförordningen (2006:1228). Utskottet välkomnade att regeringen övervägde om även Sjöfartsverket borde omfattas av förordningen.</P> <P class="p219 ft4">I fråga om regleringsbreven framkom även i granskningen att en viktig åtgärd som i huvudsak vidtogs <NOBR>2009–2011</NOBR> var att uppgifter av långsiktig karaktär fördes från regleringsbrevet till myndighetsinstruktionen. Utskottet konstaterade när det gällde Trafikverkets regleringsbrev att det föreföll kunna tas ytterligare steg i den riktningen.</P> <P class="p143 ft34">Iakttagelser i den nu aktuella genomgången</P> <P class="p97 ft41">Inledning</P> <P class="p221 ft14">Genomgången omfattar olika verktyg som regeringen har i styrningen av affärsverken: instruktioner, regleringsbrev, uppdrag, villkor för affärsverkens avgifter, anslag, ekonomiska mål, finansiella befogenheter, godkännande av investeringsplan och de årliga dialogerna. Förutom myndigheternas instruktioner och regleringsbrev bygger genomgången på uppgifter i budgetpropositionen för 2025 och affärsverkens årsredovisningar för 2024. I fråga om de årliga dialogerna omfattar genomgången dokumentation från dialogerna som genomförts 2023 och 2024. Uppgifterna fokuserar därmed på senare år men i vissa avsnitt finns även en historisk beskrivning.</P> <P class="p225 ft41">Instruktioner</P> <P class="p110 ft19">Som tidigare nämnts styrs affärsverken bl.a. genom specifika förordningar med instruktioner för respektive affärsverk. I samband med att den nya myndighetsförordningen (2007:515) trädde i kraft som bl.a. innebar en renodling av myndigheternas ledningsformer till tre (bl.a. styrelsemyndighet) genomfördes en översyn av samtliga myndigheters instruktion (RiR 2007:25 s. 7). Samtliga tre affärsverk fick också nya instruktioner 2007 där bl.a. undantagen från myndighetsförordningen framgick.</P> <P class="p119 ft19">För Sjöfartsverket gäller fortfarande instruktionen från 2007 (2007:1161) även om den har ändrats vid flera tillfällen, bl.a. i fråga om affärsverkets uppgifter – t.ex. att affärsverket ska verka för att de transportpolitiska målen nås (2009:1449) – och när affärsverket blev beredskapsmyndighet (2022:537).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">107</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_108"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p177 ft4">Luftfartsverket fick en ny instruktion 2010 (2010:184) i samband med den organisatoriska förändringen då flygplatsverksamheten fördes över till Swedavia AB. Även denna instruktion har ändrats vid några tillfällen, bl.a. vid införandet av en överdirektör (2019:1230), när det skrevs in att affärsverket ska verka för att nå de transportpolitiska målen (2022:1845) och när affärsverket blev beredskapsmyndighet (2022:551).</P> <P class="p330 ft4">Svenska kraftnät fick nyligen en ny instruktion (2025:782) men dessförinnan hade den tidigare gällande instruktionen från 2007 (2007:1119) ändrats flera gånger, bl.a. när det gäller affärsverkets uppgifter, när affärsverket blev beredskapsmyndighet (2022:535) och elberedskapsmyndighet (2023:250) samt vid införandet av de rådgivande organen Elberedskapsrådet (2019:1305) och Dammsäkerhetsrådet (2014:215).</P> <P class="p102 ft4">Fram till dess att Svenska kraftnät fick sin nya instruktion påminde strukturen i affärsverkens instruktioner om varandra. De inleddes med bestämmelser om affärsverkens uppgifter följt av, med några undantag, bl.a. bestämmelser om ledningen, beslutsförhet, anställningar, personalansvarsnämnd, tillämpligheten av vissa förordningar, avgifter och undantag från myndighetsförordningen. Svenska kraftnäts nya instruktion innehåller fortfarande dessa delar men innehåller även andra bestämmelser, varav vissa även har funnits tidigare.</P> <P class="p161 ft14">Bland de skillnader som finns mellan affärsverkens instruktioner kan följande nämnas. Både Luftfartsverkets och Svenska kraftnäts instruktioner innehåller en bestämmelse om affärsverkskoncernen där det framgår att affärsverket och de företag där staten genom företaget direkt eller indirekt har ett bestämmande inflytande tillsammans bildar en affärsverkskoncern. Därutöver innehåller deras instruktioner en bestämmelse om medelsförvaltning där det framgår att myndighetens medel inte får lånas ut till företag i affärsverkskoncernen utan regeringens medgivande i varje enskilt fall. Sjöfartsverkets instruktion innehåller inte någon bestämmelse om vare sig affärsverkskoncernen eller medelsförvaltning.</P> <P class="p331 ft19">Svenska kraftnäts instruktion är den mest omfattande och också den som skiljer sig mest från de övriga. I den nya instruktionen har affärsverkets uppgifter delats upp i olika ansvarsområden, och i förhållande till tidigare är det fler uppgifter som omnämns i instruktionen. Instruktionen innehåller också ett nytt avsnitt om rapportering där det framgår att myndigheten med olika tidsintervall ska redovisa uppgifter, bedömningar och prognoser varav vissa i särskilda rapporter. Därutöver innehåller Svenska kraftnäts instruktion i likhet med den föregående instruktionen bestämmelser om vad styrelsen särskilt ska ägna sig åt, de särskilda organ som finns vid myndigheten och en bestämmelse om extern revision där det framgår att styrelsen ska se till att Riksrevisionen får de uppgifter som behövs för revision av affärsverkskoncernen.</P> <P class="p89 ft41">Regleringsbrev</P> <P class="p69 ft11">Affärsverkens regleringsbrev är i likhet med andra myndigheters regleringsbrev i huvudsak uppdelade i två olika delar. Den första delen rör verksamheten</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">108</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV id="p109dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD01KU10109x1.jpg/" id="p109img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p332 ft19">och här anges mål för verksamheten, återrapporteringskrav, sådant som gäller organisationsstyrning och även särskilda uppdrag som regeringen har beslutat. Den andra delen avser finansieringen och här anges i förekommande fall anslag, villkor för anslagen, finansiella villkor, beställningsbemyndiganden, övriga villkor, avgifter och bidrag, ekonomiska mål för avgiftsbelagd verksamhet och villkoren för den avgiftsbelagda verksamheten. I en bilaga till regleringsbrevet bifogas den investeringsplan som riksdagen har godkänt.</P> <P class="p333 ft4">Såväl Sjöfartsverkets regleringsbrev för 2025 som Svenska kraftnäts regleringsbrev för 2025 innehåller ett avsnitt med undantag från det ekonomiadministrativa regelverket. Här kan nämnas att det för Svenska kraftnäts del framgår att kravet på att årsredovisningen ska innehålla en förvaltningsberättelse inte tillämpas av Svenska kraftnät. Detta krav finns i 10 kap. 1 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag, dvs. det särskilda kapitlet i förordningen som avser affärsverken. I stället ska Svenska kraftnät tillämpa bestämmelserna om resultatredovisning i 3 kap. 1 § första stycket och 2 och 3 §§ i samma förordning. Detta ska gälla fr.o.m. årsredovisningen för 2025.</P> <P class="p334 ft4">Svenska kraftnäts regleringsbrev för 2025 innehåller även avsnittet Övriga bestämmelser. Här framgår bl.a. att det är styrelsen för Svenska kraftnät som ska utse statens företrädare vid bolags- och årsstämma i de bolag och andra företag i vilka affärsverket förvaltar statens aktier och andelar. Vidare framgår vissa villkor när det gäller förvärv och avyttring av aktier samt bildande av bolag och placering av likvida medel.</P> <P class="p335 ft41">Uppdrag</P> <P class="p266 ft4">En genomgång har gjorts av regleringsbrev för att sammanställa hur många uppdrag som regeringen gett affärsverken över tid. Förutom det senaste året har regleringsbreven för de två första åren under innevarande samt de två närmast föregående valperioderna tagits med. Regleringsbreven beslutas i december för nästföljande år. I de fall regleringsbreven har ändrats har uppgifter hämtats från det senaste beslutade regleringsbrevet för det aktuella året. Numera anges såväl uppdrag som myndigheterna får i samband med det aktuella regleringsbrevet som redan pågående uppdrag. Längre tillbaka angavs bara uppdrag.</P> <P class="p336 ft22">Tabell 7.1 Beslutade regeringsuppdrag</P> <P class="p337 ft39">Antal nya uppdrag som anges i regleringsbrevet samt sedan tidigare pågående uppdrag inom parentes</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td84"><SPAN class="p338 ft23">2015</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p339 ft23">2016</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p340 ft23">2019</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td85"><SPAN class="p340 ft23">2020</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td79"><SPAN class="p340 ft24">2023</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td85"><SPAN class="p341 ft24">2024</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p342 ft24">2025</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p36 ft25">Luftfartsverket</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p338 ft25">1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p339 ft25">1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p340 ft7">2 (6)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td88"><SPAN class="p340 ft7">5 (3)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td89"><SPAN class="p340 ft7">3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p343 ft25">(4)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td90"><SPAN class="p341 ft25">2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p344 ft25">(3)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p342 ft25">3 (1)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td86"><SPAN class="p36 ft25">Sjöfartsverket</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td87"><SPAN class="p338 ft25">4</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p339 ft25">1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p340 ft7">3 (6)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p340 ft7">6 (5)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td89"><SPAN class="p340 ft7">2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p343 ft25">(3)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td90"><SPAN class="p341 ft25">2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p344 ft25">(2)</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td43"><SPAN class="p342 ft25">3 (2)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p36 ft25">Svenska kraftnät</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p338 ft25">6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p339 ft25">3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p340 ft7">4 (6)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p340 ft7">8 (5)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p340 ft7">5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p343 ft7">(17)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p341 ft25">7</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p344 ft7">(13)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p342 ft25">6 (5)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p345 ft20">Källa: Myndigheternas regleringsbrev för respektive år. Uppgifterna för 2025 omfattar uppgifter t.o.m. juni 2025.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">109</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_110"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p135 ft41">Avgifter</P> <P class="p72 ft12">Inledning</P> <P class="p112 ft53">Som tidigare nämnts anges villkor för affärsverkens avgifter i deras respektive instruktioner. Bestämmelsen är likalydande för samtliga affärsverk. Enligt denna får myndigheten i affärsverket ta ut avgifter, besluta om avgifternas storlek och disponera inkomsterna. Myndigheten får även disponera inkomster från offentligrättsliga avgifter. Villkor för avgiftsbelagd verksamhet framgår även av regleringsbrevet. Av Svenska kraftnäts regleringsbrev för 2025 framgår att regeringen avsåg att fatta beslut om utdelning för Svenska kraftnät. Någon motsvarande skrivning finns inte i regleringsbreven för de båda andra affärsverken.</P> <P class="p318 ft12">Luftfartsverket</P> <P class="p69 ft19">Enligt Luftfartsverkets årsredovisning för 2024 kommer drygt 80 procent av affärsverkets omsättning från flygtrafiktjänsten, som bl.a. omfattar flygtrafikledning och teknisk infrastruktur. Flygtrafiktjänsten finansieras till stor del genom undervägs- och terminalavgifter. Dessa regleras genom fastställda prestationsplaner som EU beslutar om. Prestationsplanen innehåller också mål om flygsäkerhet, kapacitet, miljö och kostnadseffektivitet.</P> <P class="p102 ft4">Villkor för den avgiftsbelagda verksamheten anges också i Luftfartsverkets regleringsbrev för 2025. Här framgår bl.a. att den skattemotsvarighet som Luftfartsverket ska betala in för verksamhetsåret 2024 kommer att fastställas av regeringen i samband med fastställandet av 2024 års resultat- och balansräkning. Det överskott som kvarstår efter inbetalningen får Luftfartsverket disponera.</P> <P class="p147 ft12">Sjöfartsverket</P> <P class="p86 ft4">Sjöfartsverket finansieras till största delen med sjöfartsavgifter som består av farledsavgifter och lotsavgifter. Totalt stod de för drygt 60 procent av affärsverkets intäkter under 2024.</P> <P class="p87 ft4">Villkor för den avgiftsbelagda verksamheten anges också i Sjöfartsverkets regleringsbrev för 2025. Här framgår bl.a. att Sjöfartsverket för verksamhetsåret 2025 ska inleverera belopp motsvarande bolagsskatt. Beloppet kommer att fastställas av regeringen i samband med fastställande av verkets resultat- och balansräkning för 2024. Efter denna leverans får Sjöfartsverket disponera det överskott som kvarstår. Sjöfartsverket ska även erhålla kompensation för belopp motsvarande ingående skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200), som hänför sig till den del av Sjöfartsverkets verksamhet som utgör myndighetsutövning.</P> <P class="p232 ft4">Av Sjöfartsverkets årsredovisning för 2024 framgår att de ekonomiska mål som regeringen och riksdagen beslutat för Sjöfartsverket tidigare innehöll en begränsning för hur mycket farledsavgifterna får höjas i förhållande till konsumentprisindex. Bakgrunden ska ha varit kritik mot höga avgifter från sjöfartsbranschen. Under 2024 höjde Sjöfartsverket farledsavgifterna enligt konsumentprisindex med konstant skatt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">110</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_111"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p148 ft4">Vidare framgår att regeringen och riksdagen för 2023 och 2024 beslutat om en klimatkompensation för sjöfarten på 300 miljoner kronor per år. Målet var att minska trycket på farledsavgifterna och uppmuntra en överflyttning av godstransporter från väg till sjöfart. Hur mycket avgiftssänkningen och minskade kostnader bidrar till ökad konkurrenskraft för sjöfarten var enlig Sjöfartsverket svårbedömt. Klimatkompensationen upphörde vid årsskiftet, och fr.o.m. den 1 januari 2025 återgick farledsavgifterna till ordinarie nivåer.</P> <P class="p170 ft12">Svenska kraftnät</P> <P class="p221 ft4">Svenska kraftnät finansierar till största delen den löpande verksamheten med medel som kommer från de avgifter som transmissionsnätskunder och balansansvariga parter betalar. Dessutom används flaskhalsinkomster för att täcka ett antal kostnadsposter samt till tariffreducering.</P> <P class="p140 ft4">Villkor för den avgiftsbelagda verksamheten anges även i Svenska kraftnäts regleringsbrev för 2025. Här framgår att en prognos för Svenska kraftnäts samlade avgiftsinkomster för åren <NOBR>2025–2027</NOBR> redovisas i budgetpropositionen för 2025 (prop. 2023/24:1 utg.omr. 21). I likhet med vad som gäller för Sjöfartsverket ska Svenska kraftnät erhålla kompensation för belopp, motsvarande ingående skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200), som hänför sig till den del av affärsverkets verksamhet som utgör myndighetsutövning.</P> <P class="p132 ft4">I fråga om utdelning framgår att regeringen i samband med fastställandet av årsbokslutet för Svenska kraftnät kommer att besluta om vilket utdelningsbelopp som ska inlevereras till staten. Det framgår vidare att ett regeringsbeslut från juni 2020 gäller som riktlinje. Det innebär bl.a. att affärsverkskoncernen för varje verksamhetsår fr.o.m. 2020 och tills vidare ska inleverera utdelning inom spannet <NOBR>40–70</NOBR> procent av verksamhetsårets resultat till staten, där mittenvärdet i intervallet ska vara utgångspunkten för utdelning. Utdelningen inkluderar skattemotsvarighet om 20,6 procent.</P> <P class="p134 ft4">Av budgetpropositionen för 2025 (prop. 2023/24:1 utg.omr. 21) framgår utöver de prognostiserade avgiftsinkomsterna bl.a. att Svenska kraftnäts investeringar och reinvesteringar normalt sett finansieras genom lån från Riksgäldskontoret men att flaskhalsinkomster kan användas i stället för lån på grund av det höga inflödet av dessa. Den totala användningen av flaskhalsinkomster under perioden <NOBR>2024–2027</NOBR> beräknas uppgå till 31,5 miljarder kronor.</P> <P class="p170 ft41">Anslag</P> <P class="p173 ft12">Inledning</P> <P class="p98 ft6">Som tidigare nämnts disponerar samtliga affärsverk i dagsläget medel från anslag i statens budget. Villkor för anslagen anges i regleringsbreven.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">111</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_112"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p135 ft12">Luftfartsverket</P> <P class="p198 ft19">Under 2024 disponerade Luftfartsverket anslagsmedel genom tre anslag inom utgiftsområde 22 (för arbetet med civilt försvar, infrastruktur för flygtrafiktjänst och obemannad luftfart). Omfattningen av den anslagsfinansierade verksamheten ökade i jämförelse med året innan. Enligt årsredovisningen för 2024 har anslagsverksamheten successivt ökat de senaste åren.</P> <P class="p147 ft12">Sjöfartsverket</P> <P class="p69 ft19">Under 2024 disponerade Sjöfartsverket anslagsmedel genom tre anslag inom utgiftsområde 22 (för arbetet med reduktion av farledsavgifterna genom klimatkompensation, beredskap och civilt försvar samt omställningen till en fossilfri flotta). Av årsredovisningen för 2024 framgår bl.a. att budgeten för 2025 inte innehöll några anslagshöjningar utöver totalförsvarsmedel till Sjöfartsverket och att verket sedan länge varit tydlig med att det i längden inte går att bedriva nuvarande verksamhet inom rådande ekonomiska ramverk.</P> <P class="p105 ft12">Svenska kraftnät</P> <P class="p86 ft4">Under 2024 disponerade Svenska kraftnät anslagsmedel genom ett anslag inom utgiftsområde 21 (för myndighetens arbete med elberedskap och utökad tillsyn inom elförsörjningen enligt säkerhetsskyddslagen). På grund av långa ledtider vid inköp och förseningar av åtgärder i fattade beslut nyttjade Svenska kraftnät inte anslagen fullt ut.</P> <P class="p103 ft41">Ekonomiska mål</P> <P class="p72 ft12">Luftfartsverket</P> <P class="p86 ft4">Riksdagen beslutade efter förslag från regeringen i budgetpropositionen för 2022 att de ekonomiska målen för Luftfartsverket inte skulle gälla under perioden <NOBR>2022–2024</NOBR> (prop. 2021/22:1 utg.omr. 22, bet. 2021/22:TU1, rskr. 2021/22:98). Bakgrunden till beslutet var att ge Luftfartsverket möjlighet att möta negativa effekter av coronapandemin. Efter förslag från regeringen i budgetpropositionen för 2025 beslutade riksdagen om att ekonomiska mål skulle återinföras från 2025. Vidare bemyndigades regeringen att besluta om utdelning och skattemotsvarighet när det gäller Luftfartsverkets ekonomiska resultat (prop. 2024/25:1 utg.omr. 22, bet. 2024/25:TU1, rskr. 2024/25:100– 101).</P> <P class="p160 ft19">Luftfartsverket har två ekonomiska mål, ett som gäller räntabilitet och ett som gäller eget kapital. Luftfartsverket ska över en konjunkturcykel ha en räntabilitet på eget kapital på 4 procent och ett eget kapital som uppgår till minst 700 miljoner kronor i genomsnitt. Målet för räntabilitet är detsamma som gällde tidigare, men det tidigare målet för soliditet har ersatts med ett mål för eget kapital. I budgetpropositionen för 2025 anför regeringen att soliditeten i Luftfartsverket påverkas av jämförelsestörande poster som ligger helt eller delvis utanför myndighetens kontroll. Det är framför allt pensionsskuldens storlek i förhållande till rådande ränteläge. Regeringen bedömde att det nya</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">112</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft6">målet för kapitalstrukturen skulle styra det egna kapitalets storlek mot en rimlig nivå i förhållande till Luftfartsverkets behov.</P> <P class="p97 ft12">Sjöfartsverket</P> <P class="p98 ft4">I likhet med vad som gällde för Luftfartsverket beslutade riksdagen efter förslag från regeringen att temporärt slopa de ekonomiska målen för Sjöfartsverket <NOBR>2022–2024</NOBR> mot bakgrund av coronapandemin (prop. 2021/22:1 utg.omr. 22, bet. 2021/22:TU1, rskr. 2021/22:98).</P> <P class="p140 ft4">I budgetpropositionen för 2025 föreslog regeringen att ekonomiska mål skulle återinföras från 2025 (prop. 2024/25:1 utg.omr. 22). I avsnittet om ekonomiska mål anförde regeringen inledningsvis att Sjöfartsverket ska verka för att de transportpolitiska målen uppnås. Detta ska göras på ett företagsekonomiskt sätt och inom ramen för en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning.</P> <P class="p119 ft19">I fråga om de ekonomiska målen menade regeringen att målen borde anpassas till den rådande situationen och de utmaningar som Sjöfartsverket stod inför, med ökat behov av investeringar i verksamheten för att kunna hantera den underhållsskuld som myndigheten byggt upp under lång tid. Detta ställde högre krav på lönsamhet i rörelsen för att Sjöfartsverket skulle kunna bära ökade avskrivningskostnader i framtiden. Den höjda ambitionen med högre avkastningskrav bedömdes också skapa utrymme för att investera i bl.a. infrastrukturen till havs samt i Sjöfartsverkets båt- och fartygsflotta.</P> <P class="p132 ft4">Tidigare mål för kapitalstrukturen i verksamheten var uttryckt som en soliditet på 25 procent. I likhet med vad som gäller för Luftfartsverket påverkas soliditeten i Sjöfartsverket av flera jämförelsestörande poster som ligger helt eller delvis utanför myndighetens kontroll. Det handlar bl.a. om pensionsskuldens storlek i förhållande till rådande ränteläge och ökade skulder drivna av att Sjöfartsverket erhållit stora bidrag för investeringar som finansieras via den nationella planen för transportinfrastrukturen. Mot den bakgrunden föreslog regeringen att målet för kapitalstrukturen ändrades, vilket enligt regeringens bedömning skulle styra det egna kapitalets storlek mot en rimlig nivå i förhållande till Sjöfartsverkets behov.</P> <P class="p296 ft4">Enligt de nya målen ska Sjöfartsverket över en konjunkturcykel ha en rörelsemarginal före avskrivningar på 12 procent. Vid beräkning av rörelsemarginalen ska investeringarna som finansieras med medel från den nationella planen för transportinfrastrukturen exkluderas. Sjöfartsverket ska även ha ett eget kapital som över en konjunkturcykel uppgår till minst 500 miljoner kronor.</P> <P class="p119 ft19">Riksdagen beslutade om att ekonomiska mål skulle återinföras från 2025 (bet. 2024/25:TU1, rskr. <NOBR>2024/25:100–101).</NOBR> Beslutet innehöll även ett bemyndigande till regeringen att besluta om utdelning och skattemotsvarighet.</P> <P class="p173 ft12">Svenska kraftnät</P> <P class="p301 ft11">Regeringen beslutar årligen i regleringsbrevet de ekonomiska målen för de avgiftsbelagda delarna av Svenska kraftnäts verksamhet. Målet består av tre</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">113</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft6">delar: ett avkastningskrav, tak för skuldsättningsgrad samt mål för kostnadseffektivitet.</P> <P class="p136 ft4">Av regleringsbrevet för 2025 framgår att Svenska kraftnät ska uppnå en räntabilitet på justerat eget kapital, efter schablonmässigt avdrag för skatt, på 4 procent under en konjunkturcykel, exklusive realiserade resultat från avyttringar i intressebolag. Med hänsyn till att affärsverket redovisat en negativ skuldsättningsgrad och nivån på inflödet av flaskhalsinkomster fortfarande var hög, satte regeringen inget tak för skuldsättningsgrad för innevarande år. Vidare ska kostnadseffektiviteten i Svenska kraftnät vara minst lika hög som i jämförbara företag.</P> <P class="p73 ft19">Bortsett från att regeringen inte beslutade om något tak för skuldsättningsgraden för 2025 har de ekonomiska målen sett likadana ut sedan 2021 då målen justerades enligt ett särskilt regeringsbeslut. Avkastningskravet sänktes då från 6 procent till 4 procent under en konjunkturcykel. Regeringens skäl till ändringen var delvis att Svenska kraftnät gått från en förvaltande fas till en mycket expansiv fas med stora investeringar.</P> <P class="p105 ft41">Finansiella befogenheter</P> <P class="p198 ft14">Genom förslag i budgetpropositionen beslutar riksdagen om bemyndiganden till regeringen i fråga om affärsverkens finansiella befogenheter. I budgetpropositionen för 2025 handlade det bl.a. om bemyndiganden om att låta affärsverken ta upp lån i och utanför Riksgäldskontoret som uppgår till högst ett visst belopp och att låta affärsverken placera likvida medel på räntebärande konto i och utanför Riksgäldskontoret. Det gällde även bemyndiganden i fråga om derivatinstrument, delägarlån, borgensförbindelser samt att teckna aktier eller ge aktieägartillskott till dotterbolag inom en viss ram.</P> <P class="p318 ft41">Investeringsplaner</P> <P class="p195 ft4">Riksdagen tar även genom förslag i budgetpropositionen ställning till att godkänna affärsverkens treåriga investeringsplaner som en riktlinje för verkets investeringar.</P> <P class="p228 ft4">Av budgetpropositionen för 2025 framgår att Luftfartsverkets investeringar till övervägande del har finansierats med egna medel men att de sedan några år tillbaka finansieras inom ramen för uppdraget att bygga en robust flygtrafiktjänst inom ramen för anslag på statens budget. Investeringsutgiften vid anskaffningstillfället finansieras dock med egna medel, medan anslagsbelastningen avser åriga avskrivningar som faller inom ramen för anslagets ändamål. Den av riksdagen godkända investeringsplanen för <NOBR>2025–2027</NOBR> uppgår till ca 1,8 miljarder kronor. Anskaffning och utveckling av nya investeringar utgör ca 70 procent och vidmakthållande av befintliga investeringar ca 30 procent. Prioriteringarna styrs bl.a. i hög grad av krav på systemutveckling som ställs genom EU.</P> <P class="p160 ft19">Sjöfartsverkets investeringsplan för perioden <NOBR>2025–2027,</NOBR> som även den godkänts av riksdagen, uppgår till totalt ca 12 miljarder kronor. Anskaffning och utveckling av nya investeringar utgör ca 96 procent och vidmakthållande av befintliga investeringar ca 4 procent. Den största förändringen i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">114</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_115"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p158 ft4">investeringsplanen mot föregående år avsåg främst ökade investeringar i farleder. Av Sjöfartsverkets årsredovisning för 2024 framgår att investeringsutfallet var ca 473 miljoner kronor lägre än den investeringsram som regeringen hade medgivit. Avvikelsen härrörde främst till isbrytningsverksamheten och förklarades av att upphandlingen av ny isbrytare dragit ut på tiden och tidsplanen därmed ändrats.</P> <P class="p95 ft4">Riksdagen godkände även Svenska kraftnäts investeringsplan som en riktlinje för perioden <NOBR>2025–2027</NOBR> som totalt uppgår till ca 42,6 miljarder kronor. Av årsredovisningen för 2024 framgår att utfallet för koncernens investeringar uppgått till ca 8,4 miljarder kronor, vilket var högre än både investeringsplanen (7,8 miljarder kronor) och föregående år (ca 5,2 miljarder kronor). Det ökade utfallet uppges bero på flera orsaker, bl.a. effekter av arbetet med att korta ledtider som gjort att arbeten kunnat tidigareläggas i förhållande till planen. Den högre inflationen under 2022 och 2023 påverkade också utfallet.</P> <P class="p149 ft41">De årliga dialogerna</P> <P class="p98 ft6">En genomgång har gjorts av dokumentation från de årliga dialogerna som genomförts med respektive affärsverk för åren 2023 och 2024.</P> <P class="p140 ft4">Denna dokumentation består för Luftfartsverkets och Sjöfartsverkets del av dagordningar. För Svenska kraftnät finns utöver dagordningarna ett antal underlag; det rör sig bl.a. om Svenska kraftnäts arbetsordning och verksamhetsplanen för <NOBR>2024–2026,</NOBR> en strategi för elberedskap och myndighetsöversynen av Svenska kraftnät från 2023.</P> <P class="p93 ft4">Av dagordningarna framgår att företrädaren för regeringen har varit den ansvariga statssekreteraren och affärsverken har företrätts av generaldirektören och styrelseordföranden. Därutöver har opolitiska tjänstemän från Regeringskansliet deltagit, däribland expeditionschef, huvudman och myndighetshandläggare. För Luftfartsverkets del har även överdirektören och ekonomichefen deltagit och för Sjöfartsverkets del även den ställföreträdande generaldirektören och ekonomichefen samt 2023 även vice styrelseordförande. Till mötena har det avsatts en och en halv timme.</P> <P class="p150 ft4">Dagordningarna för Luftfartsverket och Sjöfartsverket (som båda hör till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet) följer samma struktur. Efter en kort inledning från den politiska ledningen (5 min) följer myndighetsledningens kommentarer kring övergripande verksamhet och resultat inklusive en ekonomisk uppföljning. En lika stor del av mötet ägnas därefter åt olika strategiska frågor, som informationssäkerhet och säkerhetsskydd samt kostnadskontroll, innan mötet summeras och avslutas. I dagordningen för 2024 fanns även listat verksamhetsutveckling och ekonomi i dialogen med Luftfartsverket och ekonomiska mål samt kostnadseffektivitet och organisering i dialogen med Sjöfartsverket.</P> <P class="p141 ft19">Dagordningarna för Svenska kraftnät (som hör till Klimat- och näringslivsdepartementet) skiljer sig något från de båda övriga. I likhet med vad som gäller för de båda andra affärsverken inleder den politiska ledningen mötet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">115</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_116"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td34"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p10 ft11">Dagordningarna för Svenska kraftnät innehåller inga tidsangivelser men under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">den första punkten ger den politiska ledningen sin samlade bedömning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">affärsverkets verksamhet, resultat, utvecklingsbehov och fortsatta inriktning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">Därefter kommenterar myndighetsledningen övergripande myndighetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">verksamhet, resultat, utvecklingsbehov och fortsatta inriktning. Av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">dagordningen framgår inte om detta inkluderar en ekonomisk uppföljning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">Därefter följer en fördjupad diskussion utifrån formulerade diskussionsfrågor.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">För 2023 rörde frågorna Svenska kraftnäts bidrag till att hantera identifierade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">utmaningar för den pågående energiomställningen och elektrifieringen samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">affärsverkets roll och arbete med krisberedskap, höjd beredskap och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">informationssäkerhet. Året därefter ägnades den fördjupade diskussionen åt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">affärsverkets arbete med att genomföra de energipolitiska målen. Dialogerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">avslutas därefter med en summering.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p10 ft34">Promemorior från Regeringskansliet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p10 ft41">Inledning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td34"><SPAN class="p10 ft11">Utskottet har genom skrivelser som sänts till Regeringskansliet begärt svar på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">ett antal frågor. Som svar överlämnades den 14 oktober och den 11 november</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">2025 promemorior som har upprättats inom Klimat- och näringslivs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">departementet och Landsbygds- och infrastrukturdepartementet (bilaga 7.1–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">2). I frågorna och svaren berörs bl.a. gällande regelverk och handledningar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">instruktioner och regleringsbrev, ekonomiska mål och ekonomisk uppföljning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">avgifter och anslag, regeringsuppdrag och översyner. För att underlätta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">överskådligheten redovisas svaren under tematiska rubriker nedan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p10 ft41">Övergripande om styrningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td34"><SPAN class="p10 ft11">Det finns inom Regeringskansliet flera handledningar och liknande dokument</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">som rör regeringens styrning av förvaltningsmyndigheter. Några särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">sådana för just affärsverken finns inte. Det finns inte heller någon aktuell</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">sammanställning i Regeringskansliet över de särskilda bestämmelser och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">undantag för affärsverken som finns i lagar och förordningar. Det görs ingen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">systematisk uppföljning av i vilken utsträckning affärsverken använder sig av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">undantag, tillägg och särskilda bestämmelser. Behoven av att tillämpa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">undantagen uppges variera över tid.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td34"><SPAN class="p10 ft41">Instruktioner och regleringsbrev</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td34"><SPAN class="p10 ft11">Mot bakgrund av iakttagelser kring vissa särskilda bestämmelser och undantag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft6">för affärsverken som anges i instruktioner och regleringsbrev samt vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">skillnader som förekommer mellan affärsverken ställde utskottet ett antal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft6">frågor. I svaren framkom följande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft11">Den aktuella ordningen som innebär att affärsverken i sina instruktioner är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft11">undantagna myndighetsförordningens bestämmelse i 12 § andra stycket om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">beslutsförhet, dvs. att det är affärsverkschefen och inte styrelsen som fattar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p10 ft11">beslut i brådskande ärenden, har gällt för affärsverk sedan lång tid tillbaka.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">116</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_117"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p106 ft19">Verksledningskommittén bedömde i betänkandet Affärsverken och deras företag (SOU 1985:41 s. 66) att denna ordning bör bestå. Denna uppfattning delades av Utredningen om en översyn av verksförordningen i betänkandet Från verksförordning till myndighetsförordning (SOU 2004:23 s. 277).</P> <P class="p107 ft14">Till skillnad från Sjöfartsverkets instruktion framgår av både Luftfartsverkets och Svenska kraftnäts instruktioner att myndigheterna är affärsverkskoncerner. Regeringskansliet anför att skälet till att Sjöfartsverkets instruktion inte innehåller en bestämmelse där det framgår att det är en affärsverkskoncern är att Sjöfartsverket historiskt inte bedrivit verksamhet i bolagsform. Avsikten när Sjöfartsverket 2011 förvärvade ett bolag med dotterbolag var att all operativ verksamhet som bedrevs i bolagen skulle införlivas i affärsverket, vilket har skett med något undantag. Av svaret framgår också att en bokstavsutredare har i uppdrag att analysera och bedöma om den verksamhet som bedrivs i bolaget kan överlåtas, avvecklas eller avyttras samt analysera konsekvenserna av dessa alternativ.</P> <P class="p346 ft4">När det gäller iakttagelsen att det i Svenska kraftnäts instruktion, men inte de övriga affärsverkens instruktioner, uttryckligen nämns att styrelsen ska se till att Riksrevisionen får de uppgifter som behövs för revisionen av affärsverkskoncernen anför Regeringskansliet att det mot bakgrund av bestämmelsen om samverkans- och uppgiftsskyldighet i 13 kap. 7 § regeringsformen kan ifrågasättas om det finns ett behov av en särskild bestämmelse i någon av instruktionerna.</P> <P class="p95 ft4">Som tidigare beskrivits ska affärsverkens årsredovisningar som regel, i likhet med bolags årsredovisningar, innehålla en förvaltningsberättelse. Detta är en skillnad från övriga förvaltningsmyndigheters årsredovisning, som i stället innehåller en resultatredovisning. Från och med 2025 ska emellertid Svenska kraftnäts årsredovisning innehålla en resultatredovisning i stället för en förvaltningsberättelse, vilket anges i regleringsbrevet för 2025. Mot bakgrund av iakttagelsen att detta anges i regleringsbrevet ställdes en fråga om varför den nya ordningen inte regleras i förordning. Regeringskansliet anför att i enlighet med Cirkulär från Finansdepartementets budgetavdelning Anvisningar för arbetet med regleringsbrev (Fi 2025:3) kan undantag från förordningar vilka endast berör myndigheten, exempelvis från anslagsförordningen (2011:223) och förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag, lämnas i regleringsbrev. Motsvarande anvisning har funnits i tidigare års cirkulär. Cirkulären avser framtagandet av regleringsbrev för myndigheter men är vägledande även för framtagandet av affärsverkens regleringsbrev.</P> <P class="p319 ft41">Ekonomiska mål och ekonomisk uppföljning</P> <P class="p110 ft19">I svaren på frågor om det finns fastställda syften med de ekonomiska målen och hur de ekonomiska målen förhåller sig till beslutade låne- och kreditramar och andra mål för verksamheten anför Regeringskansliet följande. De ekonomiska målen för respektive affärsverk syftar till att säkerställa en rimlig avkastning på statskapitalet. Syftet är dock inte fastställt i författning eller på</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">117</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_118"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft4">annat sätt. Avkastningen möjliggör investeringar i verksamheten. Dessa investeringar är i sin tur en förutsättning för att nå andra målsättningar, exempelvis de transportpolitiska och energipolitiska målen. Behovet av låne- och kreditramar prövas årligen inom ramen för den statliga budgetprocessen. Prövningen görs med beaktande av gällande ekonomiska mål och förslag till inriktning för investeringar. De ekonomiska målen justeras vid behov i förhållande till andra mål för verksamheten.</P> <P class="p138 ft14">Mot bakgrund av iakttagelsen att de ekonomiska målen för Luftfartsverket och Sjöfartsverket beslutas av riksdagen medan regeringen beslutar om ekonomiska mål för Svenska kraftnät i regleringsbrevet anför Regeringskansliet följande. Den ekonomiska styrningen av Svenska kraftnät följer samma principer som tidigare tillämpades för Statens vattenfallsverk (prop. 1987/88:87 och prop. 1991/92:133). Det innebär att riksdagen årligen fastställer en investerings- och finansieringsplan för verksamheten och att regeringen inom dessa ramar beslutar om ekonomiska mål, såsom mål för räntabiliteten på det justerade egna kapitalet. Regeringen beslutar också om den utdelning som ska levereras in till statsbudgeten.</P> <P class="p331 ft19">Av svaren framkommer vidare att en ekonomisk uppföljning av Svenska kraftnät har gjorts vid dialogerna 2023 och 2024 inom ramen för dagordningspunkten ”den samlade bedömningen av Affärsverket svenska kraftnäts verksamhet, resultat, utvecklingsbehov och fortsatta inriktning”.</P> <P class="p103 ft41">Anslag och avgifter</P> <P class="p86 ft4">I fråga om de anslag som affärsverken tilldelas beräknas de och följs upp på samma sätt som andra anslag inom ramen för den statliga budgetprocessen. Finansieringen via avgifterna följs upp inom ramen för den årliga myndighetsdialogen. Berörda departement får som regel muntlig information om planerade förändringar av avgifterna.</P> <P class="p136 ft6">I fråga om affärsverkens möjlighet att bestämma storleken på sina avgifter framkommer följande.</P> <P class="p136 ft4">Luftfartsverket bestämmer inte storleken på de avgifter, undervägsavgifter och terminalavgifter som verket tar ut. Avgifterna bestäms av en organisation på europeisk nivå enligt detaljerade anvisningar i <NOBR>EU-förordningar,</NOBR> och storleken på avgiften bestäms inom ramen för en s.k. prestationsplan som för Sveriges del tas fram av Transportstyrelsen men granskas och godkänns av kommissionen.</P> <P class="p161 ft19">Sjöfartsverket beslutar storleken på farledsavgifter och lotsavgifter utifrån ett ramverk som anges i förordningar. Närmare bestämmelser om avgifternas utformning och storlek beslutas av Sjöfartsverket. För farledsavgiften har dock regeringen sedan 2004 i Sjöfartsverkets regleringsbrev angett att avgiftstarifferna får öka med högst konsumentprisindex med konstant skatt.</P> <P class="p196 ft4">Svenska kraftnät beslutar storleken på nättariffer och avgifter från balansansvariga parter. Storleken på nättarifferna fastställs med hänsyn till Svenska kraftnäts intäktsram för nätverksamhet, som bestäms av Energimarknadsinspektionen, lag och förordning. Energimarknadsinspektionens</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">118</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_119"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p158 ft19">föreskrifter och allmänna råd (EIFS 2022:1) för utformning av nättariffer för ett effektivt utnyttjande av elnätet styr hur Svenska kraftnät får utforma tariffen. När det gäller storleken på avgifterna från balansansvariga parter har Svenska kraftnät i egenskap av systemansvarig myndighet det övergripande ansvaret för att elektriska anläggningar samverkar driftssäkert så att balans inom hela eller delar av landet kortsiktigt upprätthålls mellan produktion och förbrukning av el. Svenska kraftnät ansvarar för att avräkning sker mellan de balansansvariga. Ett avtal mellan balansansvariga och Svenska kraftnät ska innehålla villkoren för avräkningen. I avtalen fastställer Svenska kraftnät de avgifter som de balansansvariga parterna ska betala. De metoder som används för att utforma avtalen ska godkännas av Energimarknadsinspektionen.</P> <P class="p121 ft41">Regeringsuppdrag och deras finansiering</P> <P class="p110 ft4">I en kommentar om antalet regeringsuppdrag affärsverken har konstaterar Regeringskansliet att Luftfartsverket och Sjöfartsverket har relativt få uppdrag. Utöver de uppdrag om utgiftsprognoser som ges i regleringsbrev till samtliga myndigheter som erhåller anslag lämnas endast något eller några uppdrag per år. Enstaka år kan antalet uppdrag vara något högre, som t.ex. 2020 då båda affärsverken fick flera generella uppdrag som gavs till flera myndigheter, bl.a. om civilt försvar, informationssäkerhet och säkerhetsskydd och jämställdhet. Sjöfartsverket fick därtill ett uppdrag kopplat till förnyelsen av isbrytarflottan. Vidare anges att antalet uppdrag till Svenska kraftnät har ökat under mandatperioden för att möta ett ökande elbehov på kort, medellång och lång sikt samt för att säkra en trygg energiförsörjning och effektiv omställning.</P> <P class="p120 ft4">I fråga om finansiering av uppdragen framkommer att de vanligtvis finansieras inom givna ekonomiska ramar. För Sjöfartsverkets och Luftfartsverkets del finansieras uppdragen via antingen anslag eller avgiftsinkomster beroende på uppdragets inriktning. För Svenska kraftnäts del finansieras de vanligtvis via avgiftsinkomster men enstaka uppdrag kan finansieras med anslag, beroende på uppdragens inriktning.</P> <P class="p119 ft19">När det mer specifikt gäller uppdragen som anges i regleringsbreven för 2024 och 2025 framkommer bl.a. att uppdragen om utgiftsprognoser och i förekommande fall prognoser för beställningsbemyndiganden för både Luftfartsverkets och Sjöfartsverkets del finansieras från verkets samtliga intäkter, dvs. även avgiftsintäkter. Regeringskansliet anför att uppdragen är en del av Luftfartsverkets respektive Sjöfartsverkets löpande ekonomiadministrativa verksamhet och därmed ingår i de gemensamma kostnaderna. För Svenska kraftnäts del finansieras däremot uppdragen om utgiftsprognoser och prognoser för beställningsbemyndiganden med anslagsmedel. Uppdraget om finansiell analys i Svenska kraftnäts regleringsbrev för budgetåret 2024 finansieras i huvudsak med avgiftsintäkter som är hänförliga till såväl myndighetens nätverksamhet som systemansvar. Resterande del finansieras med anslagsmedel. Övriga uppdrag som beslutats i Svenska kraftnäts regleringsbrev för budgetåret 2024 och 2025 finansieras med avgiftsintäkter,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">119</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_120"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p146 ft6">och Regeringskansliet anför att de i huvudsak är hänförliga till myndighetens uppgift som systemansvarig för överföringssystemet.</P> <P class="p103 ft41">Åtgärder och överväganden mot bakgrund av översyner</P> <P class="p292 ft19">Regeringen har fattat två beslut med anledning av Statskontorets rapport Sjöfartsverkets verksamhets- och finansieringsform (2023:3). Den 22 maj 2025 beslutade regeringen om en ändring i förordningen (2007:1161) med instruktion för Sjöfartsverket (SFS 2025:511). Ändringen innebär bl.a. att Sjöfartsverket ska tillämpa personalföreträdarförordningen (1987:1101) och internrevisionsförordningen (2006:1228). Vidare fick en bokstavsutredare den 27 juni 2025 i uppdrag att utreda hemvist för huvudmannaskapet för sjö- och flygräddningstjänsten i Sverige. I uppdraget ingår bl.a. att analysera de verksamhetsmässiga och ekonomiska förutsättningarna för att överföra uppgifterna för sjö- och flygräddningstjänst från Sjöfartsverket till någon annan nationell statlig myndighet med räddningstjänstuppgifter. Regeringskansliet anför att om dessa uppgifter skulle överföras innebär det att affärsverkets verksamhet skulle renodlas, dvs. avse uppgifter som riktar sig till det kollektiv som betalar avgifter till verket (handelssjöfarten).</P> <P class="p347 ft4">Översynen av Svenska kraftnät som genomfördes 2023 motiverades framför allt av behov som var specifika för myndigheterna på energiområdet, och Regeringskansliet anför att några motsvarande behov inte finns för de andra två affärsverken. Översynen, som bl.a. ledde till en ändrad instruktion och ändrade redovisningskrav i årsredovisningen för Svenska kraftnät, har inte föranlett några överväganden om förändringar för Luftfartsverket och Sjöfartsverket.</P> <P class="p105 ft41">Ägarpolicy</P> <P class="p69 ft19">Svenska kraftnäts ägarpolicy, som är i linje med statens ägarpolicy och riktlinjer för företag med statligt ägande, har tagits fram på initiativ av affärsverket. Regeringskansliet anför att det är styrelsen som ansvarar för att statens intressen som ägare tas till vara i affärsverkskoncernens företag och i andra företag där myndigheten förvaltar statens aktier eller andelar. Någon motsvarande ägarpolicy finns inte hos Sjöfartsverket och Luftfartsverket.</P> <P class="p348 ft3">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p69 ft19">De statliga affärsverken är numera endast tre till antalet och deras verksamhet skiljer sig sinsemellan åt. I många avseenden påminner styrningen av dem om styrningen av övriga förvaltningsmyndigheter, men samtidigt finns flera undantag och tillägg som är specifika för affärsverken. Riksrevisionen framhöll i en granskningsrapport av affärsverken 2018 att de många undantagen och tilläggen gjorde det svårt att få en överblick över det regelverk som styr affärsverken. Vidare var vissa undantag inte tydligt motiverade och det fanns även exempel på undantag som inte användes av de tre affärsverken. Regeringen instämde i att undantagen och tilläggen i regelverken var svåra att överblicka och riskerade att göra styrningen otydlig, och vid kommande</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">120</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_121"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p275 ft4">förändringar av de förordningar som innehåller särregleringar eller undantag för affärsverken avsåg regeringen att i beredningen ta ställning till om det var aktuellt att förändra någon reglering samt överväga om undantagen och tilläggen borde samlas för att bli mer överblickbara.</P> <P class="p84 ft14">Genomgången i granskningen visar att affärsverkens verksamhet regleras i flera lagar, instruktioner och andra förordningar samt i de årliga regleringsbreven. Någon aktuell sammanställning över särskilda bestämmelser och undantag finns inte i Regeringskansliet. Det är således fortfarande svårt att överblicka det regelverk som styr affärsverken, och därmed kvarstår en risk för att styrningen framstår som otydlig. Som exempel på detta kan nämnas det undantag som tillkommit för Svenska kraftnät där det av regleringsbrevet för 2025 framgår att affärsverket i årsredovisningen fr.o.m. 2025 ska lämna en resultatredovisning i stället för en förvaltningsberättelse, vilket i sig är ett undantag från ett undantag. Denna nyordning skulle kunna beskrivas som ett dubbelt undantag. I sammanhanget kan även framhållas att om en viss ordning ska gälla långsiktigt och inte årsvis kan det övervägas om regleringen inte bör ske i förordning snarare än regleringsbrev.</P> <P class="p349 ft4">I granskningen har det vidare framkommit att regleringen i viss mån skiljer sig åt mellan affärsverken. Som utskottet konstaterade inledningsvis skiljer sig affärsverkens verksamhet åt och det kan således finnas behov av att även regelverket skiljer sig åt. I granskningen finns dock exempel på skillnader i affärsverkens instruktioner som inte tycks bero på skillnader i deras respektive verksamhet. Utskottet vill därför framhålla att eventuella skillnader bör vara övervägda och motiverade.</P> <P class="p253 ft14">Affärsverkens finansiering utmärker dem i förhållande till övriga förvaltningsmyndigheter då deras verksamhet i huvudsak finanserias genom avgifter och inte anslag. Affärsverken styrs framför allt genom de ekonomiska mål som fastställts av riksdagen eller regeringen och de följs upp emot dessa. Samtliga affärsverk disponerar i dagsläget också medel från anslag i statens budget. De anslag som affärsverken tilldelas beräknas och följs upp på samma sätt som andra anslag inom ramen för den statliga budgetprocessen. Finansieringen via avgifterna följs upp inom ramen för den årliga myndighetsdialogen. När det gäller särskilda regeringsuppdrag framkommer att de vanligtvis finansieras inom givna ramar. För Sjöfartsverkets och Luftfartsverkets del finansieras uppdragen via antingen anslag eller avgiftsinkomster, beroende på uppdragets inriktning. För Svenska kraftnäts del finansieras de vanligtvis via avgiftsinkomster, men enstaka uppdrag kan finansieras med anslag, beroende på uppdragens inriktning. Utskottet vill mot bakgrund av det som framkommer i granskningen framhålla vikten av dialog om det ekonomiska läget och noggranna överväganden av hur uppdrag finansieras då verksamheten till stor del är avgiftsfinansierad.</P> <P class="p350 ft19">I fråga om den årliga dialogen noterar utskottet att dagordningarna till sin karaktär som regel är övergripande, varför det kan vara svårt att utläsa från dem vad som har behandlats vid mötet. Av Finansdepartementets cirkulär om de årliga myndighetsdialogerna framgår att den årliga dialogen bör</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">121</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_122"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">7 R</SPAN>EGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERK</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p10 ft11">dokumenteras på lämpligt sätt i syfte att summera dialogen för internt bruk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft6">inom Regeringskansliet. Utskottet ser detta som en god ordning, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft11">förutsätter att sådan dokumentation även görs för dialogen med affärsverken.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">122</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_123"> <DIV id="id_1"> <P class="p25 ft7">2025/26:KU10</P> <P class="p351 ft0">8 Information till och överläggning med Utrikesnämnden</P> <P class="p3 ft3">Ärendet</P> <P class="p153 ft4">Konstitutionsutskottet har under hösten granskat information till och överläggning med Utrikesnämnden under åren <NOBR>2015–2024.</NOBR> Senast utskottet genomförde denna typ av övergripande granskning av information till och överläggning med Utrikesnämnden var hösten 2015 då granskningen avsåg åren <NOBR>1990–2014</NOBR> (bet. 2015/16:KU10 s. 137 f.).</P> <P class="p156 ft19">Som underlag för granskningen finns bl.a. två promemorior som upprättats inom Utrikesdepartementet, <SPAN class="ft40">bilaga 8.1</SPAN>; en av promemoriorna har bedömts kunna omfattas av sekretess i vissa delar och är därför inte bilagd i sin helhet. Vidare har en översiktlig genomgång gjorts av utskottets kansli av protokoll från Utrikesnämnden för den granskade perioden.</P> <P class="p352 ft3">Utredning i ärendet</P> <P class="p115 ft34">Gällande ordning</P> <P class="p6 ft41">Utrikesnämnden</P> <P class="p7 ft4">I 10 kap. 11 § regeringsformen föreskrivs att regeringen fortlöpande ska hålla Utrikesnämnden underrättad om de utrikespolitiska förhållanden som kan få betydelse för riket och överlägga med nämnden om dessa så ofta som det behövs. I alla utrikesärenden av större vikt ska regeringen före avgörandet överlägga med nämnden, om det kan ske.</P> <P class="p154 ft4">Med utrikesärenden avses enligt grundlagspropositionen ärenden som angår rikets förhållande till främmande stater eller till mellanfolkliga organisationer (prop. 1973:90 s. 367). Grundlagberedningen uttalade att även de utrikespolitiska sidorna av försvarspolitiken och handelspolitiken omfattades av uttrycket ”utrikespolitiska förhållanden” (SOU 1972:15, s. 187). Vidare innebär bestämmelsens sista mening enligt justitieministern att överläggningar ska hållas såvida detta inte är omöjligt av särskilda skäl (prop. 1973:90 s. 367). Regeringen ska i princip i alla sådana ärenden överlägga med nämnden ”före avgörandet”, dvs. innan regeringen faktiskt tar ställning i frågan (Petrén, Ragnemalm, Sveriges grundlagar, 12 uppl., 1980, s. 256). Enligt ett uttalande från konstitutionsutskottet tyder förarbetena till regeringsformen på att uttrycket ”om det kan ske” närmast syftar på de fall där överläggningar inte hinns med på grund av ärendets brådskande natur (bet. 1999/2000:KU20 s. 17).</P> <P class="p353 ft19">I samband med författningsreformen framhöll såväl Grundlagberedningen som det föredragande statsrådet att utrikespolitikens betydelse för rikets säkerhet motiverade att riksdagen hade en vidsträckt insyn och ett starkt inflytande på detta område (prop. 1973:90 s. 355 f.).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">123</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_124"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">8 I</SPAN>NFORMATION TILL OCH ÖVERLÄGGNING MED <SPAN class="ft20">U</SPAN>TRIKESNÄMNDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p177 ft4">Utrikesnämnden består enligt 10 kap. 12 § regeringsformen av talmannen samt nio andra ledamöter som riksdagen väljer inom sig. Utrikesnämnden sammanträder på kallelse av regeringen, som är skyldig att sammankalla nämnden om minst fyra av nämndens ledamöter begär överläggning i en viss fråga. Ordförande vid sammanträde med nämnden är statschefen eller, om han eller hon har förfall, statsministern.</P> <P class="p354 ft11">Utrikesnämnden är ett rent samrådsorgan. Den fattar inga beslut. Utrikesnämnden tillkom som ett led i den reform av 1809 års regeringsform</P> <P class="p355 ft14">som genomfördes 1921 och genom vilken riksdagen officiellt tillerkändes medinflytande i utrikesfrågor. Mellan 1937 och 1971 rådde personalunion mellan nämnden och utrikesutskottet. I samband med att enkammarriksdagen infördes hävdes personalunionen och antalet ledamöter i nämnden minskades från 16 till 9. Därvid åberopades uppdragets särskilda förtroendekaraktär. När saken övervägdes på nytt av Grundlagberedningen anfördes att det föreföll olämpligt att återgå till personalgemenskap mellan Utrikesnämnden och utrikesutskottet (SOU 1969:62 s. 92). Ett av de skäl som framfördes var att ett framtida utrikesutskott sannolikt skulle komma att få fler beredningsuppgifter än det dåvarande, och att några av dessa skulle komma att bli betungande och tidsödande. Det bedömdes därför troligen vara svårt att till utskottet knyta partigruppernas ledare och andra sådana ledande politiker som brukat sitta i utrikesutskottet.</P> <P class="p356 ft19">I förarbetena till regeringsformen anförde departementschefen att det närmare samarbetet mellan regeringen och riksdagen i utrikesfrågor även i fortsättningen borde ske genom Utrikesnämnden på samma sätt som dittills. I 1809 års regeringsform fanns bestämmelser om Utrikesnämnden i 54 §. I grundlagspropositionen framhölls att det enligt den förhärskande uppfattningen, trots att lagtexten då endast talade om att överläggning borde genomföras (<SPAN class="ft40">då</SPAN>: rådplägning borde äga rum), fanns en skyldighet för regeringen att överlägga med nämnden i alla utrikesärenden av större vikt (prop. 1973:90 s. 366). Endast om överläggning inte hanns med på grund av ett ärendes brådskande natur fick regeringen enligt propositionens redovisning av gällande rätt fatta beslut i saken utan att ha hört nämnden.</P> <P class="p89 ft41">Tystnadsplikt m.m. i Utrikesnämnden</P> <P class="p223 ft4">I Utrikesnämnden gäller särskilda regler om tystnadsplikt m.m. I 10 kap. 12 § tredje stycket regeringsformen föreskrivs att den som är ledamot av Utrikesnämnden och den som i övrigt är knuten till nämnden ska visa varsamhet i fråga om meddelanden till andra om vad han eller hon har fått kännedom om i denna egenskap. I samma lagrum anges att ordföranden kan besluta om ovillkorlig tystnadsplikt.</P> <P class="p102 ft4">Att nämndens ledamöter i vanliga fall inte har ovillkorlig tystnadsplikt utan en skyldighet att ”visa varsamhet” med vad de får reda på vid överläggningarna leder, enligt lagkommentaren, till att de har viss frihet att överlägga med partikamrater i riksdagen (Holmberg m.fl. Grundlagarna, 3 uppl., 2012, s. 510 f.). En ovillkorlig tystnadsplikt är ”kvalificerad” i den</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">124</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_125"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">8 I</SPAN>NFORMATION TILL OCH ÖVERLÄGGNING MED <SPAN class="ft7">U</SPAN>TRIKESNÄMNDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p106 ft19">meningen att den har företräde framför den tryckfrihetsrättsliga principen om skydd för den som lämnar meddelande för publicering i tryckt skrift eller något av de massmedier som regleras i yttrandefrihetsgrundlagen, dvs. radio, tv och därmed jämställda överföringar samt tekniska upptagningar som film och ljudupptagningar (44 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen [2009:400]).</P> <P class="p140 ft4">Utrikesnämnden sammanträder inom stängda dörrar, enligt 13 kap. 10 § riksdagsordningen. Statsministern får medge att även någon annan än en ledamot, en suppleant, ett statsråd eller en tjänsteman är närvarande. En ledamot, suppleant eller tjänsteman ska första gången han eller hon är närvarande vid ett sammanträde med Utrikesnämnden avge försäkran om att följa åtagande om tystnadsplikt enligt 10 kap. 12 § regeringsformen; det framgår av tilläggsbestämmelse 13.10.2 i riksdagsordningen.</P> <P class="p66 ft34">Tidigare granskning</P> <P class="p144 ft4">Hösten 2015 genomförde utskottet en granskning av information till och överläggning med Utrikesnämnden, som omfattade perioden <NOBR>1990–2014</NOBR> (bet. 2015/16:KU10 s. 137 f.). Syftet var att få en bild av vilka typer av frågor som hade behandlats i Utrikesnämnden och om det gick att se några förändringar över tid. En översiktlig genomgång gjordes av protokoll från Utrikesnämnden för den granskade perioden. Utskottet uttalade följande i sitt ställningstagande (s. 145 f.).</P> <P class="p357 ft59">I regeringsformen föreskrivs att regeringen fortlöpande ska hålla Utrikesnämnden underrättad om de utrikespolitiska förhållanden som kan få betydelse för riket och överlägga med nämnden om dessa så ofta som det behövs samt att regeringen i alla utrikesärenden av större vikt ska överlägga med nämnden före avgörandet, om det kan ske. Under de 25 år som omfattas av granskningen <NOBR>(1990–2014)</NOBR> har såväl antalet sammanträden per år i Utrikesnämnden som en del av vad som behandlats där varierat.</P> <P class="p358 ft18">I granskningen har utskottet kunnat iaktta en viss tendens över tid som går i riktning mot att olika ämnen, snarare än vissa situationer i sig, behandlas i Utrikesnämnden. Ett exempel på detta är att Utrikesnämnden tidigare brukade behandla en samlad instruktion för hela FN:s generalförsamlings kommande möte; så sker inte längre. Däremot kan det förekomma att ämnen som behandlas i instruktioner till FN:s generalförsamling tas upp i Utrikesnämnden.</P> <P class="p359 ft18">Vidare ger granskningen intryck av att händelser och utvecklingen i vår omvärld påverkar vad som behandlas i Utrikesnämnden. Händelser och utvecklingen i vår omvärld förefaller även kunna ha betydelse för sammanträdesfrekvensen i Utrikesnämnden. Även det sammanhang i vilket Sverige fungerar ser ut att kunna inverka på antalet sammanträden. Utskottet har iakttagit en viss minskning av antalet sammanträden i Utrikesnämnden de senaste 20 åren. En bidragande faktor till detta kan vara Sveriges medlemskap i Europeiska unionen (EU) och det regelbundna samrådet mellan regeringen och riksdagens <NOBR>EU-nämnd.</NOBR> Vidare lämnar företrädare för regeringen regelbundet information i utrikesutskottet inför möten i rådet för utrikes frågor.</P> <P class="p360 ft15">Med anledning av det sistnämnda vill utskottet uppmärksamma att frågan om <NOBR>EU-nämndens</NOBR> kompetens i förhållande till Utrikesnämnden och utskotten diskuterades när <NOBR>EU-nämnden</NOBR> inrättades. Konstitutionsutskottet påminde då om att Utrikesnämndens ställning och uppgifter var reglerade</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">125</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_126"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">8 I</SPAN>NFORMATION TILL OCH ÖVERLÄGGNING MED <SPAN class="ft20">U</SPAN>TRIKESNÄMNDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p361 ft18">i regeringsformen och inte berördes av att en <NOBR>EU-nämnd</NOBR> inrättades; utskottet påminde även om att utskottens ställning och uppgifter finns i riksdagsordningen och att det inte heller i fråga om utskottens befogenheter skedde någon förändring genom att <NOBR>EU-nämnden</NOBR> inrättades. Utskottet vill samtidigt uppmärksamma en granskning riksmötet 1975/76 som gällde ett regeringsbeslut om vissa restriktioner för import av skovaror. Mot bakgrund av att beslutet låg inom ramen för Sveriges avtal med EG och inte innebar några principiella avsteg från Sveriges allmänna handelspolitiska linje, fann utskottet att någon kritik inte kunde riktas mot regeringen för att den inte bedömt att ärendet krävde Utrikesnämndens hörande.</P> <P class="p362 ft59">Redan före det svenska medlemskapet i EU kunde således Sveriges avtal med dåvarande EG ha viss betydelse för bedömningen huruvida ett ärende krävde Utrikesnämndens hörande. När Sverige sedermera blev medlem i EU 1995 var unionens kompetens mer omfattande än tidigare EG:s, och därefter har unionens kompetens utvidgats ytterligare, senast i och med Lissabonfördraget som godkändes av riksdagen i november 2008. Utskottet ser det som följdenligt att det svenska medlemskapet i EU och bl.a. det regelbundna samrådet i riksdagens <NOBR>EU-nämnd</NOBR> kan ha påverkat antalet sammanträden i Utrikesnämnden, utan att detta kan anses innebära att Utrikesnämndens ställning och uppgifter har förändrats.</P> <P class="p363 ft59">Utskottet vill dock framhålla det angelägna i att bl.a. strategiska diskussioner om viktiga utrikespolitiska frågor och händelser, liksom säkerhetspolitiska frågor, äger rum på en konstitutionellt och politiskt sett hög nivå. Utskottet vill peka på Utrikesnämndens sammansättning och den förtrolighet som följer av kravet på varsamhet som ledamöter och andra som är knutna till nämnden ska visa i fråga om meddelanden till andra om vad han eller hon fått kännedom om i denna egenskap, liksom möjligheten att besluta om absolut sekretess. Dessa förhållanden ger enligt utskottets mening alldeles särskilda förutsättningar för information och överläggning om utrikespolitiska förhållanden som kan få betydelse för riket, samtidigt som protokollföringen i Utrikesnämnden innebär en dokumentation som möjliggör uppföljning och granskning. Utskottet vill även påminna om sitt tidigare uttalande att information till partiledare i princip inte kan ersätta samråd med Utrikesnämnden.</P> <P class="p364 ft16">Avslutningsvis vill utskottet framhålla att det är av stor betydelse för att Utrikesnämndens roll och betydelse inte ska riskera att urvattnas, att utrikesärenden av större vikt blir föremål för överläggning i god tid innan beslut fattas. Som utskottet uttalat tidigare innebär bestämmelsen i denna del ett krav på överläggningar i förväg, alltså innan regeringen faktiskt tar ställning i frågan.</P> <P class="p60 ft4">I granskningen finns en redogörelse för granskningar på området som genomförts dessförinnan, under rubrik Tidigare granskningar (bet. 2015/16:KU10 s. 140 f.).</P> <P class="p87 ft4">Efter granskningen hösten 2015 om information till och överläggning med Utrikesnämnden har utskottet genomfört granskningar där utskottet uttalat sig om behandling i Utrikesnämnden med anledning av anmälningar om enskilda frågor.</P> <P class="p91 ft19">Våren 2016 gällde en granskning hur regeringens beslut att underteckna ett tilläggsprotokoll till PFF SOFA och ett samförståndsavtal med Nato om värdlandsstöd förhöll sig till regeringsformens regler om överläggning med och information till Utrikesnämnden (bet. 2015/16:KU20 s. 175 f.). I fråga om</P> <P class="p76 ft6">tilläggsavtalet och samförståndsavtalet konstaterade utskottet att ”Sverige</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">126</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_127"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td82"><SPAN class="p316 ft8"><SPAN class="ft7">8 I</SPAN>NFORMATION TILL OCH ÖVERLÄGGNING MED <SPAN class="ft7">U</SPAN>TRIKESNÄMNDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td96"><SPAN class="p10 ft6">samverkar med Nato inom Partnerskap för fred</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td97"><SPAN class="p317 ft6">och Euroatlantiska</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td82"><SPAN class="p317 ft11">partnerskapsrådet sedan 1994. Redan i dag deltar Sverige i utbildningar och</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td96"><SPAN class="p10 ft6">övningar, och Sverige har även stått värd för sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td97"><SPAN class="p317 ft6">aktiviteter. Eftersom</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p230 ft19">värdlandsstödsavtalet inte ger Nato rätt eller skyldighet att verka på svenskt territorium, utan bygger på frivillighet mellan parterna, blir det tillämpligt endast i de fall Sverige först fattar ett nationellt beslut därom. Den förändring som avtalet innebär gäller de särskilda genomförandeavtal som ingås för varje enskild aktivitet; dessa avtal kan göras enklare och hållas kortare på den grund</P> <P class="p315 ft6">som värdlandsstödsavtalet ger än som är fallet i dag.” Utskottets gjorde</P> <P class="p312 ft19">bedömningen att det inte förelåg någon skyldighet för regeringen att överlägga med Utrikesnämnden inför besluten att tillträda det kompletterande tilläggsprotokollet och underteckna värdlandsstödsavtalet.</P> <P class="p140 ft4">En annan granskning våren 2016 rörde bl.a. uppsägningen av ett samarbetsavtal med Saudiarabien (bet. 2015/26:KU20 s. 197 f.). Utskottet anförde bl.a. följande i sitt ställningstagande (s. 214).</P> <P class="p365 ft15">Som utskottet uttalade i sin granskning hösten 2015 är det angeläget att bl.a. strategiska diskussioner om viktiga utrikespolitiska frågor och händelser, äger rum på en konstitutionellt och politiskt sett hög nivå. Utskottet utvecklade då också skäl till att förhållandena i Utrikesnämnden ger alldeles särskilda förutsättningar för information och överläggning om utrikespolitiska förhållanden som kan få betydelse för riket. Givet den uppmärksamhet och betydelse som en uppsägning av avtalet rimligen kunde antas föra med sig i utrikespolitiskt hänseende, får enligt utskottets mening uppsägningen av det aktuella samarbetsavtalet anses ha fallit inom ramen för frågor som bör bli föremål för överläggning i Utrikesnämnden innan regeringen fattar beslut. Regeringen torde vidare haft skäl att, i nära anslutning till utrikesministerns inställda tal och Saudiarabiens hemkallande av sin ambassadör med hänvisning till utrikesministerns uttalanden i riksdagens kammare, lämna information till Utrikesnämnden om Sveriges relationer till Saudiarabien.</P> <P class="p366 ft4">Med anledning av den utveckling som varit sedan Sveriges inträdde i EU, påminde utskottet även om att det i sin granskning hösten 2015 framhållit att Utrikesnämndens roll och ställning inte kan anses ha förändrats. I utrikesärenden av större vikt ska regeringen överlägga med nämnden före avgörandet, om det kan ske.</P> <P class="p140 ft4">Våren 2021 gällde en granskning en <NOBR>5G-auktion</NOBR> (bet. 2020/21:KU20 s. 42 f.). Utskottet påminde om att Utrikesnämnden är ett konstitutionellt reglerat organ som inrättats för att ge riksdagen en vidsträckt insyn och ett starkt inflytande inom utrikespolitiken (prop. 1973:91 s. 355 f.) samt om sina tidigare uttalanden om det angelägna i att bl.a. strategiska diskussioner om viktiga utrikespolitiska frågor och händelser, liksom säkerhetspolitiska frågor, äger rum på en konstitutionellt och politiskt sett hög nivå m.m. I den aktuella granskningen hade bl.a. framkommit uppgifter om omfattningen av Utrikesnämndens verksamhet under 2020; utskottet framhöll vikten av att Utrikesnämndens verksamhet upprätthålls.</P> <P class="p367 ft6">I en granskning våren 2024 om överenskommelser i anslutning till Sveriges</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">127</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_128"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">8 I</SPAN>NFORMATION TILL OCH ÖVERLÄGGNING MED <SPAN class="ft20">U</SPAN>TRIKESNÄMNDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p135 ft6">ansökan till Nato (bet. 2023/24:KU20 s. 37 f.) framgår att ”efter överläggning</P> <P class="p199 ft6">med Utrikesnämnden fattade regeringen beslut om att Sverige skulle ansöka</P> <P class="p193 ft6">om medlemskap i Nato (bet. 2022/23:UU16 s. 6)”.</P> <P class="p368 ft4">Våren 2025 gällde en granskning överläggning med Utrikesnämnden inför fångutväxling (bet. 2024/25:KU20 s. 36 f.). I en anmälan till utskottet begärdes granskning av huruvida statsministern hade respekterat grundlagens bestämmelse om skyldighet att hålla Utrikesnämnden underrättad och överlägga med nämnden inför att de frihetsberövade svenskarna Johan Floderus och Saeed Azizi släpptes ur iranskt fängelse i utbyte mot den i Sverige dömde Hamid Noury, som avtjänade ett fängelsestraff för grovt folkrättsbrott och mord. Utväxlingen möjliggjordes genom att den svenska regeringen beviljade Hamid Noury nåd.</P> <P class="p369 ft6">Utskottet uttalade följande i sitt ställningstagande (s. 46 f.).</P> <P class="p370 ft18">Regeringen ska, enligt 10 kap. 11 § regeringsformen, fortlöpande hålla Utrikesnämnden underrättad om de utrikespolitiska förhållanden som kan få betydelse för riket och överlägga med nämnden om dessa så ofta som det behövs. I alla utrikesärenden av större vikt ska regeringen före avgörandet överlägga med nämnden, om det kan ske. Regeringen ska i princip överlägga med nämnden innan regeringen faktiskt tar ställning i frågan, om det kan ske. Det sistnämnda syftar närmast på fall där överläggningar inte hinns med på grund av ärendets brådskande natur.</P> <P class="p363 ft15">När det gäller det aktuella ärendet gör utskottet bedömningen att frågan var av sådant slag att överläggning med nämnden borde ha ägt rum. I granskningen har dock anförts att det med hänsyn till de faktiska förhållandena och tidsförhållandena inte var möjligt för regeringen att överlägga med Utrikesnämnden före de beslut som möjliggjorde fångutväxlingen. Utskottet har i granskningen tagit del av händelseförloppet och kan utifrån det konstatera att när det väl stod klart att en fångutväxling kunde ske behövde frågan hanteras med stor brådska. Mot bakgrund av den uppkomna brådskan har utskottet inget att invända mot att regeringen i den rådande situationen inte överlade med Utrikesnämnden. Utskottet vill i sammanhanget påminna om det grundläggande förhållandet att Utrikesnämnden inrättats för att ge riksdagen en vidsträckt insyn och ett starkt inflytande inom utrikespolitiken, och dess uppgift är bl.a. att skapa underlag för en så bred politisk enighet som möjligt kring regeringens politik på det området. Regeringen måste kontinuerligt i den process som föregår ett avgörande således överväga när och i vilken omfattning överläggning med Utrikesnämnden kan ske.</P> <P class="p348 ft34">Promemoria från Regeringskansliet</P> <P class="p371 ft4">Utskottet har genom en skrivelse som sänts till Regeringskansliet begärt viss information. Som svar överlämnades den 14 oktober 2025 två promemorior som upprättats inom Utrikesdepartementet (bilaga 8.1). En av promemoriorna har bedömts kunna omfattas av sekretess i vissa delar och den ingår inte fullt ut i redovisningen nedan.</P> <P class="p91 ft10"><SPAN class="ft11">När det gäller </SPAN>vilka principer eller andra förhållanden som beaktas för att avgöra om och när en fråga tas upp i Utrikesnämnden <SPAN class="ft11">uppges i promemorian</SPAN></P> <P class="p372 ft6">att överväganden görs med utgångspunkt i kriterierna i bestämmelsen i regeringsformen. Med ”utrikespolitiska förhållanden” avses Sveriges</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">128</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_129"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">8 I</SPAN>NFORMATION TILL OCH ÖVERLÄGGNING MED <SPAN class="ft7">U</SPAN>TRIKESNÄMNDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p275 ft4">förbindelser med och politik gentemot andra länder, inklusive de utrikespolitiska sidorna av försvarspolitiken och handelspolitiken. Begreppet ”utrikesärenden” omfattar ärenden som angår Sveriges förhållanden till främmande stater eller till mellanfolkliga organisationer. Regeringens skyldighet att fortlöpande hålla Utrikesnämnden underrättad aktualiseras ofta när det rör sig om omvärldshändelser med bäring på centrala svenska intressen, liksom aktuella konsulära frågor. Huruvida ett utrikesärende är av ”större vikt” eller inte avgörs i varje enskilt fall. Exempel på ärenden som typiskt sett kan aktualisera överläggning med Utrikesnämnden är ställningstaganden i centrala säkerhetspolitiska processer, förslag eller beslut om att sända väpnad styrka utomlands samt erkännande av stater.</P> <P class="p254 ft40"><SPAN class="ft19">Beträffande </SPAN>antalet sammanträden och antalet frågor i Utrikesnämnden inklusive vilka faktorer som i förekommande fall kan ha inverkat på antalet sammanträden och tidpunkter för sammanträden <SPAN class="ft19">uppges att omvärldsläget under den period som granskningen avser har påverkat vilka frågor som tagits upp för information till eller överläggning med Utrikesnämnden. Det återspeglas av ett relativt högt antal möten under perioden </SPAN><NOBR><SPAN class="ft19">2022–2024,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft19"> efter Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina. Denna period sammanföll även med den svenska anslutningsprocessen till Nato och beslut om omfattande militärt stöd till Ukraina. En liknande påverkan av omvärldsläget kan noteras under 2014, när den ryska krigföringen mot Ukraina inleddes, samt under åren kring Sovjetunionens sammanbrott.</SPAN></P> <P class="p254 ft13"><SPAN class="ft14">När det gäller </SPAN>skillnad på överläggningar och information vid nämndens sammanträden <SPAN class="ft14">uppges följande</SPAN>. <SPAN class="ft14">Det finns en allmän strävan att ta upp frågor i Utrikesnämnden i ett tidigt skede. Vanligtvis görs inte på förhand någon distinktion mellan informationspunkter och punkter för överläggning i dagordningen inför Utrikesnämndens sammanträden. Regeringen redovisar i nämnden sin bedömning kring en aktuell fråga och när så är påkallat sina överväganden och avsikter vad gäller fortsatt hantering. Nämndens ledamöter har därefter möjlighet att ställa frågor eller uttrycka ståndpunkter. Huruvida det är information till eller överläggning med nämnden avgörs av sammanhanget och båda elementen kan ofta finnas i samma ärende. När det gäller mer framåtblickande frågor om hur regeringen avser att agera är det i regel fråga om överläggning och i andra fall om information. Denna ordning utgör en väletablerad praxis för Utrikesnämndens sammanträden.</SPAN></P> <P class="p252 ft40"><SPAN class="ft19">Gällande </SPAN>hur respektive överläggning förhållit sig i tiden till det beslut eller handlande som överläggningen avsett<SPAN class="ft19">, påpekas att information och överläggning kan ske utan koppling till ett förestående beslut. I de fall ett beslut är aktuellt är utgångspunkten att överläggning med Utrikesnämnden bör ske i sådan tid att nämndens eventuella synpunkter ska kunna beaktas i ärendet. Samtidigt behöver hänsyn tas till att det i många ärenden löpande tillkommer ny information, vilket innebär att överläggning med nämnden måste ske relativt sent. I enstaka fall, när händelseutvecklingen i ett ärende har varit ovanligt snabb, har regeringen av tidsskäl inte haft möjlighet att överlägga med nämnden. Nämnden har då informerats i efterhand.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">129</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_130"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">8 I</SPAN>NFORMATION TILL OCH ÖVERLÄGGNING MED <SPAN class="ft20">U</SPAN>TRIKESNÄMNDEN</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p101 ft4">I förhållande till vissa uttalanden av konstitutionsutskottet hösten 2015, i en granskning av information till och överläggning med Utrikesnämnden (bet. 2015/16:KU10 s. 145) uttalas bl.a. följande Omvärldsläget påverkar i allra högsta grad vad som behandlas i Utrikesnämnden. Ju fler svåra situationer som regeringen har att hantera internationellt, desto större behov av att överlägga med nämnden. En relativt hög frekvens av möten i nämnden under <NOBR>2022–2024</NOBR> är ett uttryck för detta. Samma tendens kan man under tidigare granskning se under perioderna <NOBR>1990–1991</NOBR> och 2014. Även det sammanhang i vilket Sverige verkar påverkar nämndens arbete. Slutligen uttalas att tendensen under senare år inte varit att ämnen snarare än situationer har behandlats i nämnden. Dagordningarna i nämnden har snarare styrts av konkreta ärenden eller skeenden i omvärlden. Den tydligaste trenden sedan 2022 är att nämnden ofta kallats in med kort varsel med anledning av specifika händelser som påverkar Sverige.</P> <P class="p34 ft3">Utskottets ställningstagande</P> <P class="p112 ft4">Utskottet vill inledningsvis påminna om det grundläggande förhållandet att Utrikesnämnden är ett konstitutionellt reglerat organ som inrättats för att ge riksdagen en vidsträckt insyn och ett starkt inflytande inom utrikespolitiken, liksom om att regeringsformens krav på att överläggning sker innan regeringen faktiskt fattar beslut medför att regeringen i den process som föregår ett avgörande kontinuerligt måste överväga när och i vilken omfattning överläggning med nämnden kan ske.</P> <P class="p161 ft14">Som tidigare vill utskottet framhålla det angelägna i att bl.a. strategiska diskussioner om viktiga utrikespolitiska frågor och händelser, liksom säkerhetspolitiska frågor, äger rum på en konstitutionellt och politiskt sett hög nivå. Utskottet vill påminna om Utrikesnämndens sammansättning och den förtrolighet som följer av kravet på varsamhet som ledamöter och andra som är knutna till nämnden ska visa i fråga om meddelanden till andra om vad han eller hon fått kännedom om i denna egenskap, liksom möjligheten att besluta om absolut sekretess. Dessa förhållanden ger enligt utskottets mening alldeles särskilda förutsättningar för information och överläggning om utrikespolitiska förhållanden som kan få betydelse för riket, samtidigt som protokollföringen i Utrikesnämnden innebär en dokumentation som möjliggör uppföljning och granskning. Utskottet vill även påminna om sina tidigare uttalanden att det regelbundna samrådet i <NOBR>EU-nämnden</NOBR> inte medfört att Utrikesnämndens ställning och uppgifter ändrats samt att information till partiledare i princip inte kan ersätta samråd med Utrikesnämnden. Vidare är det av stor betydelse för att Utrikesnämndens roll och betydelse inte ska riskera att urvattnas, att utrikesärenden av större vikt blir föremål för överläggning i god tid innan beslut fattas.</P> <P class="p329 ft19">I den nu aktuella granskningen noterar utskottet att omvärldsläget i allra högsta grad påverkar vad som behandlas i Utrikesnämnden. Ju fler svåra situationer som regeringen har att hantera internationellt, desto större behov har regeringen sett av att överlägga med nämnden. En relativt hög frekvens av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">130</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_131"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">8 I</SPAN>NFORMATION TILL OCH ÖVERLÄGGNING MED <SPAN class="ft7">U</SPAN>TRIKESNÄMNDEN</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p275 ft4">möten i nämnden under <NOBR>2022–2024</NOBR> är ett uttryck för detta. Samma tendens kan man under tidigare granskning se under perioderna <NOBR>1990–1991</NOBR> och 2014. Även det sammanhang i vilket Sverige verkar påverkar nämndens arbete. Tendensen under senare år har inte varit att ämnen snarare än situationer har behandlats i nämnden. Dagordningarna i nämnden har snarare styrts av konkreta ärenden eller skeenden i omvärlden. Den tydligaste trenden sedan 2022 är att nämnden ofta kallats in med kort varsel med anledning av specifika händelser som påverkar Sverige. Enligt utskottet är en sådan utveckling naturlig och fullt ut förenlig med den roll Utrikesnämnden har enligt regeringsformen.</P> <P class="p325 ft4">Utskottet noterar slutligen att det vanligtvis inte görs någon distinktion på förhand mellan informationspunkter och punkter för överläggning i dagordningen inför Utrikesnämndens sammanträden. Den ordning som beskrivs innebär att regeringen redovisar sin bedömning i en aktuell fråga och när så är påkallat sina överväganden och avsikter vad gäller fortsatt hantering, varefter nämndens ledamöter har möjlighet att ställa frågor eller uttrycka ståndpunkter. Huruvida det är fråga om information till eller överläggning med nämnden avgörs av sammanhanget, och båda elementen kan finnas i samma ärende. Utskottet har ingen invändning mot denna väletablerade praxis för nämndens sammanträden.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">131</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_132"> <DIV id="p132dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10132x1.jpg" style="width:472px;height:693px" id="p132img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p373 ft7">2025/26:KU10</P> <P class="p374 ft2">Utredningsmaterial</P> <P class="p375 ft70">Bilaga 1.1</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">132</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_133"> <DIV id="p133dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10133x1.jpg" style="width:472px;height:625px" id="p133img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">133</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_134"> <DIV id="p134dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10134x1.jpg" style="width:472px;height:791px" id="p134img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">134</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_135"> <DIV id="p135dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10135x1.jpg" style="width:472px;height:791px" id="p135img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">135</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_136"> <DIV id="p136dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10136x1.jpg" style="width:472px;height:791px" id="p136img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">136</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_137"> <DIV id="p137dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10137x1.jpg" style="width:472px;height:793px" id="p137img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">137</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_138"> <DIV id="p138dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10138x1.jpg" style="width:472px;height:827px" id="p138img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">138</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_139"> <DIV id="p139dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10139x1.jpg" style="width:472px;height:821px" id="p139img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">139</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_140"> <DIV id="p140dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10140x1.jpg" style="width:472px;height:821px" id="p140img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">140</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_141"> <DIV id="p141dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10141x1.jpg" style="width:472px;height:821px" id="p141img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">141</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_142"> <DIV id="p142dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10142x1.jpg" style="width:472px;height:821px" id="p142img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">142</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_143"> <DIV id="p143dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10143x1.jpg" style="width:472px;height:821px" id="p143img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">143</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_144"> <DIV id="p144dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10144x1.jpg" style="width:459px;height:797px" id="p144img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">144</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_145"> <DIV id="p145dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10145x1.jpg" style="width:472px;height:828px" id="p145img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">145</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_146"> <DIV id="p146dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10146x1.jpg" style="width:472px;height:820px" id="p146img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">146</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_147"> <DIV id="p147dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10147x1.jpg" style="width:457px;height:831px" id="p147img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">147</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_148"> <DIV id="p148dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10148x1.jpg" style="width:453px;height:831px" id="p148img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">148</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_149"> <DIV id="p149dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10149x1.jpg" style="width:456px;height:831px" id="p149img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">149</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_150"> <DIV id="p150dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10150x1.jpg" style="width:458px;height:831px" id="p150img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">150</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_151"> <DIV id="p151dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10151x1.jpg" style="width:457px;height:831px" id="p151img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">151</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_152"> <DIV id="p152dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10152x1.jpg" style="width:458px;height:831px" id="p152img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">152</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_153"> <DIV id="p153dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10153x1.jpg" style="width:454px;height:831px" id="p153img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">153</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_154"> <DIV id="p154dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10154x1.jpg" style="width:465px;height:831px" id="p154img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">154</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_155"> <DIV id="p155dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10155x1.jpg" style="width:454px;height:831px" id="p155img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">155</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_156"> <DIV id="p156dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10156x1.jpg" style="width:458px;height:831px" id="p156img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">156</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_157"> <DIV id="p157dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10157x1.jpg" style="width:454px;height:831px" id="p157img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">157</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_158"> <DIV id="p158dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10158x1.jpg" style="width:458px;height:831px" id="p158img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">158</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_159"> <DIV id="p159dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10159x1.jpg" style="width:454px;height:831px" id="p159img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">159</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_160"> <DIV id="p160dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10160x1.jpg" style="width:458px;height:831px" id="p160img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">160</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_161"> <DIV id="p161dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10161x1.jpg" style="width:454px;height:831px" id="p161img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">161</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_162"> <DIV id="p162dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10162x1.jpg" style="width:458px;height:831px" id="p162img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">162</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_163"> <DIV id="p163dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10163x1.jpg" style="width:454px;height:831px" id="p163img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">163</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_164"> <DIV id="p164dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10164x1.jpg" style="width:458px;height:831px" id="p164img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">164</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_165"> <DIV id="p165dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10165x1.jpg" style="width:454px;height:831px" id="p165img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">165</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_166"> <DIV id="p166dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10166x1.jpg" style="width:458px;height:831px" id="p166img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">166</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_167"> <DIV id="p167dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10167x1.jpg" style="width:454px;height:831px" id="p167img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">167</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_168"> <DIV id="p168dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10168x1.jpg" style="width:458px;height:831px" id="p168img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">168</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_169"> <DIV id="p169dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10169x1.jpg" style="width:454px;height:831px" id="p169img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">169</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_170"> <DIV id="p170dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10170x1.jpg" style="width:458px;height:831px" id="p170img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">170</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_171"> <DIV id="p171dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10171x1.jpg" style="width:454px;height:831px" id="p171img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">171</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_172"> <DIV id="p172dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10172x1.jpg" style="width:458px;height:831px" id="p172img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">172</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_173"> <DIV id="p173dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10173x1.jpg" style="width:454px;height:831px" id="p173img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">173</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_174"> <DIV id="p174dimg1"> <INGENBILD zsrc="HD01KU10174x1.jpg/" id="p174img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">174</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_175"> <DIV id="p175dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10175x1.jpg" style="width:454px;height:831px" id="p175img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">175</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_176"> <DIV id="p176dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10176x1.jpg" style="width:458px;height:831px" id="p176img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">176</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_177"> <DIV id="p177dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10177x1.jpg" style="width:454px;height:831px" id="p177img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">177</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_178"> <DIV id="p178dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10178x1.jpg" style="width:472px;height:760px" id="p178img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">178</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_179"> <DIV id="p179dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10179x1.jpg" style="width:472px;height:679px" id="p179img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">179</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_180"> <DIV id="p180dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10180x1.jpg" style="width:472px;height:668px" id="p180img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">180</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_181"> <DIV id="p181dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10181x1.jpg" style="width:472px;height:668px" id="p181img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">181</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_182"> <DIV id="p182dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10182x1.jpg" style="width:456px;height:775px" id="p182img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">Bilaga 2.1</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft6">182</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_183"> <DIV id="p183dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10183x1.jpg" style="width:472px;height:696px" id="p183img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">183</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_184"> <DIV id="p184dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10184x1.jpg" style="width:472px;height:738px" id="p184img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">184</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_185"> <DIV id="p185dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10185x1.jpg" style="width:472px;height:815px" id="p185img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">185</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_186"> <DIV id="p186dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10186x1.jpg" style="width:472px;height:702px" id="p186img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">186</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_187"> <DIV id="p187dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10187x1.jpg" style="width:472px;height:825px" id="p187img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">187</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_188"> <DIV id="p188dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10188x1.jpg" style="width:472px;height:826px" id="p188img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">188</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_189"> <DIV id="p189dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10189x1.jpg" style="width:472px;height:807px" id="p189img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">189</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_190"> <DIV id="p190dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10190x1.jpg" style="width:472px;height:769px" id="p190img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">Bilaga 2.2</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft6">190</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_191"> <DIV id="p191dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10191x1.jpg" style="width:472px;height:737px" id="p191img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">191</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_192"> <DIV id="p192dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10192x1.jpg" style="width:472px;height:690px" id="p192img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">192</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_193"> <DIV id="p193dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10193x1.jpg" style="width:472px;height:821px" id="p193img1"> </DIV> <P class="p376 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> <P class="p377 ft70">Bilaga 3.1</P> <P class="p378 ft6">193</P> </DIV> <DIV id="page_194"> <DIV id="p194dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10194x1.jpg" style="width:472px;height:821px" id="p194img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">194</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_195"> <DIV id="p195dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10195x1.jpg" style="width:462px;height:831px" id="p195img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">195</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_196"> <DIV id="p196dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10196x1.jpg" style="width:462px;height:831px" id="p196img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">196</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_197"> <DIV id="p197dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10197x1.jpg" style="width:462px;height:831px" id="p197img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">197</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_198"> <DIV id="p198dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10198x1.jpg" style="width:462px;height:831px" id="p198img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">198</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_199"> <DIV id="p199dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10199x1.jpg" style="width:462px;height:831px" id="p199img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">199</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_200"> <DIV id="p200dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10200x1.jpg" style="width:472px;height:762px" id="p200img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">Bilaga 4.1</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft6">200</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_201"> <DIV id="p201dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10201x1.jpg" style="width:472px;height:767px" id="p201img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">201</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_202"> <DIV id="p202dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10202x1.jpg" style="width:472px;height:767px" id="p202img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">202</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_203"> <DIV id="p203dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10203x1.jpg" style="width:472px;height:767px" id="p203img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">203</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_204"> <DIV id="p204dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10204x1.jpg" style="width:472px;height:767px" id="p204img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">204</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_205"> <DIV id="p205dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10205x1.jpg" style="width:472px;height:767px" id="p205img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">205</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_206"> <DIV id="p206dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10206x1.jpg" style="width:472px;height:767px" id="p206img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">206</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_207"> <DIV id="p207dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10207x1.jpg" style="width:472px;height:767px" id="p207img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">207</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_208"> <DIV id="p208dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10208x1.jpg" style="width:472px;height:767px" id="p208img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">208</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_209"> <DIV id="p209dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10209x1.jpg" style="width:472px;height:762px" id="p209img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">209</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_210"> <DIV id="p210dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10210x1.jpg" style="width:472px;height:762px" id="p210img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">210</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_211"> <DIV id="p211dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10211x1.jpg" style="width:472px;height:762px" id="p211img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">211</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_212"> <DIV id="p212dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10212x1.jpg" style="width:472px;height:762px" id="p212img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">212</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_213"> <DIV id="p213dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10213x1.jpg" style="width:472px;height:762px" id="p213img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">213</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_214"> <DIV id="p214dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10214x1.jpg" style="width:472px;height:762px" id="p214img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">214</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_215"> <DIV id="p215dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10215x1.jpg" style="width:472px;height:762px" id="p215img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">215</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_216"> <DIV id="p216dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10216x1.jpg" style="width:472px;height:762px" id="p216img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">216</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_217"> <DIV id="p217dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10217x1.jpg" style="width:472px;height:762px" id="p217img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">217</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_218"> <DIV id="p218dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10218x1.jpg" style="width:430px;height:769px" id="p218img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">Bilaga 4.2</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft6">218</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_219"> <DIV id="p219dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10219x1.jpg" style="width:465px;height:831px" id="p219img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">219</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_220"> <DIV id="p220dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10220x1.jpg" style="width:472px;height:798px" id="p220img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">220</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_221"> <DIV id="p221dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10221x1.jpg" style="width:472px;height:798px" id="p221img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">221</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_222"> <DIV id="p222dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10222x1.jpg" style="width:472px;height:798px" id="p222img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">222</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_223"> <DIV id="p223dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10223x1.jpg" style="width:472px;height:798px" id="p223img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">223</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_224"> <DIV id="p224dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10224x1.jpg" style="width:472px;height:798px" id="p224img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">224</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_225"> <DIV id="p225dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10225x1.jpg" style="width:472px;height:798px" id="p225img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">225</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_226"> <DIV id="p226dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10226x1.jpg" style="width:472px;height:798px" id="p226img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">226</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_227"> <DIV id="p227dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10227x1.jpg" style="width:472px;height:798px" id="p227img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">227</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_228"> <DIV id="p228dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10228x1.jpg" style="width:472px;height:798px" id="p228img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">228</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_229"> <DIV id="p229dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10229x1.jpg" style="width:472px;height:798px" id="p229img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">229</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_230"> <DIV id="p230dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10230x1.jpg" style="width:472px;height:818px" id="p230img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">230</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_231"> <DIV id="p231dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10231x1.jpg" style="width:472px;height:818px" id="p231img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">231</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_232"> <DIV id="p232dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10232x1.jpg" style="width:472px;height:779px" id="p232img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">232</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_233"> <DIV id="p233dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10233x1.jpg" style="width:472px;height:779px" id="p233img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">233</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_234"> <DIV id="p234dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10234x1.jpg" style="width:472px;height:779px" id="p234img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">234</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_235"> <DIV id="p235dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10235x1.jpg" style="width:472px;height:779px" id="p235img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">235</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_236"> <DIV id="p236dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10236x1.jpg" style="width:472px;height:818px" id="p236img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">236</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_237"> <DIV id="p237dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10237x1.jpg" style="width:472px;height:773px" id="p237img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">237</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_238"> <DIV id="p238dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10238x1.jpg" style="width:472px;height:773px" id="p238img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">238</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_239"> <DIV id="p239dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10239x1.jpg" style="width:472px;height:750px" id="p239img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">239</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_240"> <DIV id="p240dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10240x1.jpg" style="width:472px;height:750px" id="p240img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">240</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_241"> <DIV id="p241dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10241x1.jpg" style="width:472px;height:750px" id="p241img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">241</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_242"> <DIV id="p242dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10242x1.jpg" style="width:472px;height:750px" id="p242img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">242</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_243"> <DIV id="p243dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10243x1.jpg" style="width:472px;height:750px" id="p243img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">243</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_244"> <DIV id="p244dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10244x1.jpg" style="width:440px;height:768px" id="p244img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">Bilaga 5.1</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft6">244</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_245"> <DIV id="p245dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10245x1.jpg" style="width:472px;height:744px" id="p245img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">245</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_246"> <DIV id="p246dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10246x1.jpg" style="width:472px;height:731px" id="p246img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">246</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_247"> <DIV id="p247dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10247x1.jpg" style="width:472px;height:731px" id="p247img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">247</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_248"> <DIV id="p248dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10248x1.jpg" style="width:472px;height:731px" id="p248img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">248</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_249"> <DIV id="p249dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10249x1.jpg" style="width:472px;height:731px" id="p249img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">249</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_250"> <DIV id="p250dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10250x1.jpg" style="width:472px;height:731px" id="p250img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">250</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_251"> <DIV id="p251dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10251x1.jpg" style="width:472px;height:731px" id="p251img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">251</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_252"> <DIV id="p252dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10252x1.jpg" style="width:472px;height:731px" id="p252img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">252</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_253"> <DIV id="p253dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10253x1.jpg" style="width:472px;height:803px" id="p253img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p376 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> <P class="p377 ft70">Bilaga 5.2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">253</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_254"> <DIV id="p254dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10254x1.jpg" style="width:472px;height:733px" id="p254img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">254</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_255"> <DIV id="p255dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10255x1.jpg" style="width:472px;height:754px" id="p255img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">255</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_256"> <DIV id="p256dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10256x1.jpg" style="width:472px;height:759px" id="p256img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">256</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_257"> <DIV id="p257dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10257x1.jpg" style="width:472px;height:754px" id="p257img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">257</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_258"> <DIV id="p258dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10258x1.jpg" style="width:472px;height:784px" id="p258img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">Bilaga 6.1</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft6">258</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_259"> <DIV id="p259dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10259x1.jpg" style="width:472px;height:784px" id="p259img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">259</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_260"> <DIV id="p260dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10260x1.jpg" style="width:472px;height:785px" id="p260img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">260</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_261"> <DIV id="p261dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10261x1.jpg" style="width:472px;height:785px" id="p261img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">261</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_262"> <DIV id="p262dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10262x1.jpg" style="width:472px;height:763px" id="p262img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">262</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_263"> <DIV id="p263dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10263x1.jpg" style="width:472px;height:745px" id="p263img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p376 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> <P class="p377 ft70">Bilaga 7.1</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">263</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_264"> <DIV id="p264dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10264x1.jpg" style="width:472px;height:745px" id="p264img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">264</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_265"> <DIV id="p265dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10265x1.jpg" style="width:472px;height:827px" id="p265img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">265</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_266"> <DIV id="p266dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10266x1.jpg" style="width:472px;height:827px" id="p266img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">266</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_267"> <DIV id="p267dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10267x1.jpg" style="width:472px;height:827px" id="p267img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">267</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_268"> <DIV id="p268dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10268x1.jpg" style="width:472px;height:827px" id="p268img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">268</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_269"> <DIV id="p269dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10269x1.jpg" style="width:472px;height:827px" id="p269img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">269</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_270"> <DIV id="p270dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10270x1.jpg" style="width:472px;height:827px" id="p270img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">270</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_271"> <DIV id="p271dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10271x1.jpg" style="width:472px;height:827px" id="p271img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">271</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_272"> <DIV id="p272dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10272x1.jpg" style="width:472px;height:810px" id="p272img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft70">Bilaga 7.2</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p12 ft6">272</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_273"> <DIV id="p273dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10273x1.jpg" style="width:472px;height:810px" id="p273img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">273</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_274"> <DIV id="p274dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10274x1.jpg" style="width:462px;height:817px" id="p274img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">274</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_275"> <DIV id="p275dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10275x1.jpg" style="width:472px;height:801px" id="p275img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p376 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> <P class="p377 ft70">Bilaga 8.1</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">275</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_276"> <DIV id="p276dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10276x1.jpg" style="width:472px;height:718px" id="p276img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">276</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_277"> <DIV id="p277dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10277x1.jpg" style="width:472px;height:728px" id="p277img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">277</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_278"> <DIV id="p278dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10278x1.jpg" style="width:472px;height:604px" id="p278img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">278</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_279"> <DIV id="p279dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10279x1.jpg" style="width:472px;height:684px" id="p279img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">279</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_280"> <DIV id="p280dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10280x1.jpg" style="width:472px;height:689px" id="p280img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN><SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">280</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_281"> <DIV id="p281dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HD01KU10/HD01KU10281x1.jpg" style="width:472px;height:693px" id="p281img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft8"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TREDNINGSMATERIAL<SPAN style="padding-left:42px;"><SPAN class="ft7">2025/26:KU10</SPAN></SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">281</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_282"> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft7">2025/26:KU10</P> <P class="p379 ft71">Sakregister över granskningsärenden <NOBR>2000/01–2024/25</NOBR></P> <P class="p68 ft3">A</P> <P class="p76 ft41">Afghanistan</P> <P class="p380 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">tolkar m.m., 2021/22:20 s. 141</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Afrikanska utvecklingsbankgruppen<SPAN class="ft6">, 2005/06:20 s. 192</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Affärsmässighet</SPAN>, 2008/09:20 s. 121</P> <P class="p180 ft6"><NOBR><SPAN class="ft41">A-lotteriet</SPAN>,</NOBR> 2001/02:20 s. 92</P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Aktieägaravtal</SPAN>, 2011/12:20 s. 207</P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Akademisk frihet</SPAN>, 2023/24:20 s. 85, 2024/25:20 s. 139</P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Aktiebolagslagen</SPAN>, 2003/04:10 s. 31, 2013/14:20 s. 229</P> <P class="p180 ft41">Aktier</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">försäljning, 2009/10:20 s. 175</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">statsråds innehav, 2022/23:20 s. 112</SPAN></P> <P class="p381 ft72">Allmänna arvsfonden<SPAN class="ft4">, 2005/06:10 s. 22 </SPAN>Allmänna handlingar<SPAN class="ft4">, 2006/07:10 s. 51</SPAN></P> <P class="p382 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">anteckningar från möten, 2015/16:20 s. 239, 243</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">förkomna allmänna handlingar, 2017/18:10 s. 38</SPAN></P> <P class="p383 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">registrering och gallring, 2012/13:20 s. 268, 2012/13:10 s. 22, 2012/13:20 s. 119, 220, 267, 2013/14:10 s. 38, 2013/14:20 s. 121, 2014/15:10 s. 20, 2014/15:20 s. 193, 2015/16:20 s. 17, 2016/17:20 s. 64, 143, 2017/18:20 s. 127, 2018/19:10 s. 77, 2018/19:20 s. 106, 2023/24:20 s. 163</SPAN></P> <P class="p380 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Twittermeddelande, 2017/18:20 s. 300</SPAN></P> <P class="p384 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">utlämnande av, 2009/10:10 s. 18, 2010/11:10 s. 21, 2012/13:20 s. 219, 221, 2013/14:10 s. 38, 2013/14:20 s. 122, 124, 2014/15:10 s. 20, 2015/16:20 s. 222, 233, 2016/17:20 s. 64, 188, 2017/18:20 s. 127</SPAN></P> <P class="p199 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utlämnande av uppgift i, 2021/22:20 s. 209</SPAN></P> <P class="p385 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">Utrikesdepartementet, 2013/14:20 s. 120, 2016/17:20 s. 143, 2017/18:20 s. 127, 2018/19:20 s. 106</SPAN></P> <P class="p386 ft72">Amerikanska ambassadens övervakning i Sverige<SPAN class="ft4">, 2011/12:20 s. 116 </SPAN>Anhörigkommittén<SPAN class="ft4">, 2001/02:20 s. 197</SPAN></P> <P class="p382 ft41">Anslag i tilläggsbudget<SPAN class="ft6">, 2008/09:20 s. 109</SPAN></P> <P class="p387 ft75">Anslaget 24:2 i 2007 års budgetproposition<SPAN class="ft74">, 2007/08:20 s. 77 </SPAN>Anslagsminskning<SPAN class="ft74">, 2020/21:10 s. 222 </SPAN>Ansvarsförhållanden inom regeringen<SPAN class="ft74">, 2017/18:20 s. 331 </SPAN>Ansvarsprincipen<SPAN class="ft74">, 2017/18:20 s. 365, 2020/21:20 s. 190 </SPAN>Antiterrorismsamarbete<SPAN class="ft74">, 2005/06:20 s. 61</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><NOBR><SPAN class="ft41">AP-fonder</SPAN>,</NOBR> 2009/10:20 s. 79, 2012/13:20 s. 175</P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Apoteket AB</SPAN>, 2009/10:20 s. 207</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">försäljning av, 2011/12:20 s. 102</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">styrning av, 2007/08:20 s. 226</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">282</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_283"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft41">Apoteket Omstrukturering AB <SPAN class="ft6">(OAB), 2009/10:20 s. 207</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Apoteksmarknaden<SPAN class="ft6">, </SPAN>omreglering av<SPAN class="ft6">, 2011/12:20 s. 102</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Arbetsförmedlingen</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">anslag till, 2014/15:20 s. 202</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">översyn av, 2015/16:20 s. 37</SPAN></P> <P class="p388 ft4"><SPAN class="ft72">Arbetsgrupper i Regeringskansliet</SPAN>, 2017/18:20 s. 127, 2018/19:10 s. 77 <SPAN class="ft72">Arbetslivsinstitutet</SPAN>, <SPAN class="ft72">avveckling av</SPAN>, 2006/07:20 s. 162</P> <P class="p389 ft6"><SPAN class="ft41">Arbetslöshetsförsäkringen</SPAN>, 2006/07:20 s. 162, 2009/10:20 s. 139, 2024/25:20 s. 79, 214</P> <P class="p315 ft41">Arbetsmiljön<SPAN class="ft6">, </SPAN>överklagningsärenden avseende<SPAN class="ft6">, 2003/04:10 s. 34</SPAN></P> <P class="p390 ft41">Arbetsskadeärenden<SPAN class="ft6">, </SPAN>skillnader i utfall för kvinnor och män<SPAN class="ft6">, 2012/13:20 s. 164</SPAN></P> <P class="p391 ft75">Arvsfondsdelegationen<SPAN class="ft74">, 2005/06:10 s. 22 </SPAN>Assi Domän<SPAN class="ft74">, 2001/02:20 s. 104 </SPAN>Assistansersättning<SPAN class="ft74">, 2017/18:20 s. 230 </SPAN>Asylprocedurdirektivet<SPAN class="ft74">, 2004/05:20 s. 142</SPAN></P> <P class="p184 ft41">Asylärenden</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">barn i asylprocessen, 2006/07:20 s. 73</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">handläggningstid, 2004/05:20 s. 89</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">åldersbedömningar, 2017/18:20 s. 258</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Avidentifierade ansökningshandlingar<SPAN class="ft6">, 2005/06:10 s. 16</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Avtal</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">med tjeckiska staten om flygplan, 2005/06:20 s. 23</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">mellan myndigheter, 2005/06:10 s. 21</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">mellan svenska staten och Saab, 2011/12:20 s. 82</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">om merkostnadsersättning plusjobb, 2008/09:20 s. 40</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">om militärt samarbete, Saudiarabien, 2005/06:20 s. 59, 2012/13:20 s. 264, 288</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">om svavelutsläpp i Östersjön, 2010/11:20 s. 243</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">skatteavtal med Danmark, 2010/11:20 s. 264</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">upphörandeavtal av entreprenadkontrakt om banhållning, 2011/12:20 s. 101</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">återtagandeavtal med Irak, 2010/11:20 s. 275</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Avvisning</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">till Egypten, 2001/02:20 s. 128, 2005/06:2 s. 7, 2008/09:20 s. 283</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">till Marocko, 2008/09:20 s. 263</SPAN></P> <P class="p392 ft3">B</P> <P class="p188 ft41">Bankkrisen <NOBR>1990–1994<SPAN class="ft6">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft6"> 2009/10:10 s. 53</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Barn i internationella förhållanden<SPAN class="ft6">, 2016/17:10 s. 30</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Barnomsorg, riksdagens beslut om<SPAN class="ft6">, 2005/06:20 s. 36</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Bearbetningskoncession<SPAN class="ft6">, 2020/21:10 s. 143</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Behörighetsförordningen<SPAN class="ft6">, 2011/12:20 s. 55</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">283</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_284"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p393 ft41">Bemyndigande om materielanskaffning<SPAN class="ft6">, 2016/17:20 s. 170, 2017/18:20 s. 187, 2018/19:20 s. 10, 2021/22:20 s. 164</SPAN></P> <P class="p394 ft6"><SPAN class="ft41">Beredningskravet</SPAN>, 2013/14:10 s. 74, 2018/19:20 s. 32, 2021/22:20 s. 117, 2022/23:20 s. 90, 2023/24:20 s. 100</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">anslag, 2004/05:20 s. 29, 2020/21:20 s. 322, 2022/23:10 s. 542</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">besparingar inom försvarets materielförsörjning, 2012/13:20 s. 92</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">bidrag, 2009/10:10 s. 32</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">brister i kvalitet, 2011/12:20 s. 61</SPAN></P> <P class="p395 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">brådskande fall, 2018/19:20 s. 32, 2020/21:20 s. 194, 256, 268, 289, 322, 2021/22:20 s. 117, 2022/23:20 s. 90, 2023/24:20 s. 68, 100</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">dispenser, 2009/10:10 s. 32</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><NOBR><SPAN class="ft69">EG-direktiv,</SPAN></NOBR> 2004/05:10 s. 74, 2008/09:10 s. 65</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><NOBR><SPAN class="ft69">EU-samarbetet,</SPAN></NOBR> vissa frågor, 2008/09:10 s. 65</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ex gratia, 2009/10:10 s. 32</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">flyktingsituationen, 2015/16:20 s. 453, 454</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Förbifart Stockholm, frysning av, 2014/15:20 s. 179</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">förordningar, 2009/10:10 s. 32, 2020/21:20 s. 268</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Försvarsmaktens grundorganisation, 2004/05:20 s. 122</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">genomförande av </SPAN><NOBR>EG-direktiv,</NOBR> 2009/10:10 s. 78</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">invandringspolitiken, 2015/16:20 s. 494</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kommissionens förslag, 2004/05:20 s. 142</SPAN></P> <P class="p396 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">lagförslag, 2003/04:10 s. 36, 2005/06:20 s. 99, 2013/14:10 s. 78, 2014/15:20 s. 161, 2018/19:20 s. 32, 2020/21:20 s. 322</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">lagändringar, 2009/10:20 s. 139</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">omlokaliseringsbeslut, 2005/06:20 s. 93</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">proposition om krediter till Island, 2009/10:20 s. 13</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">proposition om kvalitetsutvärderingssystem för högskolor, 2010/11:20 s. 79</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">rambeslut, 2002/03:10 s. 64, 2008/09:10 s. 79</SPAN></P> <P class="p397 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">regeringsärenden, 2006/07:20 s. 162, 2008/09:10 s. 46, 2008/09:20 s. 69, 86, 2009/10:10 s. 66, 2012/13:20 s. 83, 194, 2014/15:10 s. 20, 2015/16:10 s. 42, 2018/19:20 s. 32, 2020/21:20 s. 268, 322, 2021/22:20 s. 117</SPAN></P> <P class="p199 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">remissväsendet, 2021/22:10 s. 80, 2022/23:10 s. 90, 2023/24:20 s. 100</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">skolområdet, 2015/16:20 s. 215</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">statens skolor för vuxna, 2001/02:20 s. 66</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">styrelsevalen vid Systembolaget AB, 2003/04:20 s. 114</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">svar på interpellation, 2015/16:20 s. 69, 2021/22:20 s. 248</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">svenska ståndpunkter, 2004/05:10 s. 74, 2014/15:10 s. 52</SPAN></P> <P class="p398 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">under kris, 2008/09:20 s. 51, 2009/10:10 s. 45, 2015/16:20 s. 452, 454, 2020/21:20 s. 194, 268, 322</SPAN></P> <P class="p399 ft76">Beslut på tredje pelarens område inom <NOBR>EU-samarbetet<SPAN class="ft53">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft53"> 2002/03:10 s. 58 </SPAN>Beslutanderätt<SPAN class="ft53">, </SPAN>överlåtelse av<SPAN class="ft53">, 2011/12:10 s. 38</SPAN></P> <P class="p400 ft41">Beslutsfattande på utrikespolitikens område<SPAN class="ft6">, 2004/05:10 s. 89, 2015/16:20 s. 380</SPAN></P> <P class="p401 ft72">Beställningsbemyndiganden<SPAN class="ft4">, 2021/22:10 s. 116 </SPAN>Betalningstjänster<SPAN class="ft4">, </SPAN>statens ansvar för vissa<SPAN class="ft4">, 2008/09:20 s. 76</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">284</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_285"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft41">Betyg<SPAN class="ft6">, </SPAN>nya betygssteg i grund- och gymnasieskolan<SPAN class="ft6">, 2012/13:20 s. 166</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Bidrag till organisationer<SPAN class="ft6">, 2006/07:10 s. 20</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">beredningen av ärenden om bidragsgivning, 2009/10:10 s. 21</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">spårbarhet och öppenhet, 2009/10:10 s. 31</SPAN></P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Bistånd</SPAN>, 2005/06:10 s. 21</P> <P class="p402 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">avräkning från biståndsramen, 2006/07:20 s. 122, 2013/14:20 s. 217, 2016/17:20 s. 143, 2022/23:20 s. 54</SPAN></P> <P class="p184 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">beredning av biståndsbudgeten, 2015/16:20 s. 56</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">FN:s klimatkonvention, 2012/13:20 s. 29</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">hantering av UD:s egna biståndsmedel, 2013/14:20 s. 205</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">lön till biståndsministern, 2013/14:20 s. 205</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">multilateralt, 2005/06:20 s. 192</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">styrning av biståndsverksamheten, 2013/14:20 s. 205</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Utrikesdepartementets hantering av biståndsanslagen, 2010/11:20 s. 144</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Bisysslor</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">anställdas, 2001/02:10 s. 18</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">statsråds, 2006/07:20 s. 37, 69</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Blekinge tekniska högskola<SPAN class="ft6">, </SPAN>fråga om campus<SPAN class="ft6">, 2017/18:20 s. 220</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Blogginlägg av statsråd</SPAN>, 2009/10:20 s. 328, 2010/11:20 s. 166</P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Bonusar</SPAN>, 2009/10:20 s. 68</P> <P class="p188 ft41">Brev</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">från </SPAN><NOBR>EU-kommissionen,</NOBR> 2024/25:20 s. 113</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">från </SPAN><NOBR>EU-kommissionär,</NOBR> 2016/17:20 s. 195</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">från kulturministern till Skånes landshövding, 2012/13:20 s. 258</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">statsråds utskick av, 2007/08:20 s. 241</SPAN></P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Bromma flygplats</SPAN>, 2014/15:20 s. 57, 2015/16:20 s. 47</P> <P class="p315 ft41">Brottsförebyggande rådet <SPAN class="ft6">(BRÅ), </SPAN>styrning av<SPAN class="ft6">, 2020/21:10 s. 252</SPAN></P> <P class="p403 ft6"><SPAN class="ft41">Budgetlagen</SPAN>, 2003/04:10 s. 30, 2003/04:20 s. 91, 2009/10:20 s. 107, 2011/12:20 s. 101, 2012/13:20 s. 84, 2013/14:20 s. 35, 229, 2014/15:20 s. 179, 203, 211, 2015/16:20 s. 17, 2016/17:20 s. 22, 170</P> <P class="p404 ft6"><SPAN class="ft41">Budgetprocessen</SPAN>, 2015/16:20 s. 30, 2016/17:20 s. 22, 2018/19:20 s. 10, 2018/19:20 s. 32, 2020/21:10 s. 222</P> <P class="p188 ft41">Budgetpropositionen</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">bemyndigande, 2016/17:20 s. 170, 2017/18:20 s. 187, 2018/19:20 s. 10</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">biståndsanslaget, 2015/16:20 s. 56</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">distribuering av broschyr, 2005/06:20 s. 201</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">extra ändringsbudget, 2018/19:20 s. 32</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">genomförande, 2020/21:10 s. 92</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kostnadsram, 2016/17:20 s. 170, 2017/18:20 s. 187</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">resultatredovisning, 2016/17:20 s. 22</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">tillkännagivande, 2018/19:20 s. 10</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">285</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_286"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3">C</P> <P class="p405 ft76">Carnegie Investment Bank AB<SPAN class="ft53">, 2009/10:20 s. 175 </SPAN>Censurförbud<SPAN class="ft53">, 2006/07:20 s. 13</SPAN></P> <P class="p406 ft41">Centrala studiestödsnämnden<SPAN class="ft6">, </SPAN>utbildningsministerns ansvar<SPAN class="ft6">, 2001/02:20 s. 182</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><NOBR><SPAN class="ft41">CIA-plan</SPAN>,</NOBR> 2009/10:20 s. 296</P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Coronapandemin</SPAN>, 2020/21:20 s. 183, 196, 2021/22:10 s. 50, 2021/22:20</P> <P class="p407 ft6"><SPAN class="ft11">s.</SPAN><SPAN class="ft60">91</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">beredningen av snabbpropositioner samt pandemilagen, 2020/21:20 s. 322</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">besöksförbud inom äldreomsorgen, 2020/21:20 s. 289</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Coronakommissionen, 2020/21:20 s. 398, 2021/22:20 s. 91</SPAN></P> <P class="p408 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">deltagargräns för allmänna sammankomster och offentliga tillställningar, 2020/21:20 s. 268, 2021/22:20 s. 48</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">distansundervisning inom skolväsendet, 2020/21:20 s. 305</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">intensivvårdsplatser, 2020/21:20 s. 256</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">omställningsstöd till företag, 2020/21:20 s. 391</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">regeringens coronastrategi, 2020/21:20 s. 268, 322, 363, 398</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">regeringens föreskrifter med stöd av den s.k. pandemilagen, 2021/22:20 s. 48</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">regeringens kollektiva beslutsfattande, 2021/22:10 s. 50</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd med </SPAN><NOBR>EU-nämnden,</NOBR> 2020/21:20 s. 378</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">skyddsutrustning och annan sjukvårdsmateriel, 2020/21:20 s. 256</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">testning och smittspårning, 2020/21:20 s. 196</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">uttalande om munskydd, 2021/22:20 s. 222</SPAN></P> <P class="p76 ft12"><NOBR><SPAN class="ft41">Covid-19</SPAN><SPAN class="ft6">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft6"> se </SPAN>Coronapandemin</P> <P class="p111 ft3">D</P> <P class="p76 ft41">Datalagringsdirektivets genomförande<SPAN class="ft6">, 2010/11:20 s. 65</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Decemberöverenskommelsen<SPAN class="ft6">, 2015/16:20 s. 30, 300</SPAN></P> <P class="p409 ft6"><SPAN class="ft41">Delegation och subdelegation</SPAN>, 2011/12:10 s. 40, 2012/13:10 s. 58, 2021/22:20 s. 48, 2022/23:10 s. 32</P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Delningsundantag</SPAN>, 2018/19:10 s. 77, 2020/21:10 s. 252</P> <P class="p180 ft41">Diarier</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Regeringskansliets, 2012/13:10 s. 22, 26</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Utrikesdepartementets huvuddiarium, 2012/13:10 s. 45</SPAN></P> <P class="p410 ft74"><SPAN class="ft75">Digital arbetsyta</SPAN>, 2017/18:20 s. 127, 2018/19:10 s. 77 <SPAN class="ft75">Diplomatiska garantier</SPAN>, 2005/06:20 s. 19 <SPAN class="ft75">Direktiv till en myndighet</SPAN>, 2005/06:20 s. 120</P> <P class="p411 ft75"><NOBR>DIS-fartyg<SPAN class="ft74">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft74"> </SPAN>skattevillkor för svenska sjömän på<SPAN class="ft74">, 2006/07:20 s. 220 </SPAN>Disposition av medel<SPAN class="ft74">, 2010/11:10 s. 71 </SPAN>Djurskyddsmyndigheten<SPAN class="ft74">, </SPAN>avveckling av<SPAN class="ft74">, 2006/07:20 s. 162</SPAN></P> <P class="p193 ft41">Dokumentation</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">aktbildning, 2005/06:10 s. 26, 2014/15:10 s. 32</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">286</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_287"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">annonser och intresseanmälningar, 2009/10:10 s. 145</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">avsaknad, 2018/19:20 s. 229</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">bristande dokumentation, 2012/13:20 s. 108</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">externt rekryteringsstöd 2009/10:10 s. 144</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">innovationsrådets möten, 2015/16:20 s. 243</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kommunikation med </SPAN><NOBR>EU-kommissionen,</NOBR> 2006/07:20 s. 203</P> <P class="p412 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">kontakter mellan myndigheter och regeringen, 2012/13:10 s. 100, 2014/15:10 s. 57, 72, 2015/16:10 s. 104, 2015/16:20 s. 452</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kravprofiler, 2009/10:10 s. 142</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">muntliga uppgifter, 2007/08:10 s. 44, 2024/25:20 s. 210</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">säkerhetspolitiska rådets möten, 2015/16:20 s. 239</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">upphandlingsärenden, 2018/19:10 s. 97</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utnämningsärenden, 2008/09:20 s. 127, 2009/10:10 s. 135</SPAN></P> <P class="p413 ft75">Dokumentationsskyldighet<SPAN class="ft74">, 2018/19:10 s. 77 </SPAN>Domare<SPAN class="ft74">, </SPAN>förflyttning av <SPAN class="ft74">2006/07:20 s. 147 </SPAN>Driftsstöd till flygplatser<SPAN class="ft74">, 2015/16:20 s. 259 </SPAN>Dröjsmålsränta på tullavgift till EU<SPAN class="ft74">, 2009/10:20 s. 104</SPAN></P> <P class="p414 ft41">Dumpning av kemiska vapen och radioaktivt avfall i Östersjön<SPAN class="ft6">, 2010/11:20 s. 177</SPAN></P> <P class="p392 ft3">E</P> <P class="p188 ft6"><NOBR><SPAN class="ft41">E-postadresser</SPAN>,</NOBR> <SPAN class="ft41">privata</SPAN>, 2015/16:20 s. 275, 2022/23:20 s. 140</P> <P class="p315 ft41">Edge, samarbete med Kina<SPAN class="ft6">, 2014/15:20 s. 217</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Ekonomisk förpliktelse för staten, ingående av<SPAN class="ft6">, 2015/16:20 s. 275</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Ekonomisk styrning<SPAN class="ft6">, 2005/06:10 s. 21</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Ekonomiska vårpropositionen<SPAN class="ft6">, 2002/03:10 s. 65</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Elprisområden, införande av<SPAN class="ft6">, 2013/14:20 s. 73</SPAN></P> <P class="p315 ft41">En bok för alla AB<SPAN class="ft6">, 2007/08:20 s. 49</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Engagemang i organisationer, statsråds<SPAN class="ft6">, 2007/08:20 s. 194</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Ersättning</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ex gratia, 2002/03:10 s. 56</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">till statsråd utöver statsrådsarvodet, 2002/03:30 s. 136</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">till vissa ledande befattningshavare, 2011/12:20 s. 209</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Estonia, M/S</SPAN>, 2001/02:20 s. 147, 2004/05:20 s. 258, 2006/07:20 s. 80</P> <P class="p315 ft41">Etikprövningsnämnden<SPAN class="ft6">, 2011/12:20 s. 175</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Etiopien<SPAN class="ft6">, </SPAN>fängslade svenska medborgare<SPAN class="ft6">, 2008/09:20 s. 250</SPAN></P> <P class="p315 ft41">EU:s</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik, 2004/05:10 s. 91, 2012/13:10 s. 120</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">korttidsbudget, 2020/21:20 s. 64</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">långtidsbudget, 2012/13:20 s. 41</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">uppförandekod för vapenexport, 2008/09:20 s. 16</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">upphovsrättsdirektiv, 2020/21:10 s. 55</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">287</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_288"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p415 ft41"><NOBR>EU-avgiften<SPAN class="ft6">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft6"> </SPAN>senareläggning av<SPAN class="ft6">, 2003/04:20 s. 105</SPAN></P> <P class="p180 ft6"><NOBR><SPAN class="ft41">EU-frågor</SPAN>,</NOBR> 2003/04:10 s. 78, 2022/23:10 s. 546</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">asylprocedurdirektivet, 2004/05:20 s. 142</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">beredning av kommissionsförslag, 2004/05:20 s. 142, 2022/23:10 s. 82</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">delegerade akter och genomförandeakter, 2019/20:10 s. 145</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">fiskemöjligheter i Östersjön, 2016/17:20 s. 92, 2023/24:20 s. 14</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">genomförande av </SPAN><NOBR>EU-rätten,</NOBR> 2012/13:10 s. 101</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kommissionens genomförandekommittéer, 2014/15:10 s. 44</SPAN></P> <P class="p416 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">regeringens företrädare vid samråd och överläggningar samt vid rådsmöten, 2013/14:10 s. 153, 2015/16:20 s. 308</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd med </SPAN><NOBR>EU-nämnden</NOBR> om fjärde järnvägspaketet, 2014/15:20 s. 48</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd med riksdagen 2006/07:20 s. 105, 2007/08:20 s. 14, 2017/18:10 s. 136</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">trepartsmöten (triloger), 2017/18:10 s. 136</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utsläppshandelssystem, 2016/17:20 s. 108</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">vapendirektivet, 2016/17:20 s. 63</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">överläggning med utskott, 2018/19:20 s. 22</SPAN></P> <P class="p417 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">överläggning om frågor som behandlas inom ramen för kommittologin, 2014/15:20 s. 87</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">överträdelseärenden, 2012/13:10 s. 101</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><NOBR><SPAN class="ft41">EU-förordningar</SPAN>,</NOBR> 2022/23:10 s. 82</P> <P class="p180 ft41"><NOBR>EU-kommissionär<SPAN class="ft6">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft6"> </SPAN>utseende av svensk kandidat<SPAN class="ft6">, 2004/05:20 s. 155</SPAN></P> <P class="p180 ft6"><NOBR><SPAN class="ft41">EU-nämnden</SPAN>,</NOBR> 2006/07:20 s. 107, 2012/13:20 s. 41, 66</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">bokstavsmandat, 2021/22:20 s. 34</SPAN></P> <P class="p418 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">EU- och handelsministerns agerande i rådet i fråga om rättsstatsprincipen, 2017/18:20 s. 41</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">idrottsministerns agerande i rådet, 2015/16:20 s. 106</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">information om en not om sänkt skyddsstatus för stora rovdjur, 2024/25:20 s. 28</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">information om ny kommissionsordförande, 2004/05:20 s. 163</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">information till, 2009/10:20 s. 54, 2016/17:20 s. 108</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">inrikesministerns agerande i rådet i frågan om EU:s gränskontroll,</SPAN></P> <P class="p419 ft25">2015/16:20 s. 120,</P> <P class="p420 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">kultur- och demokratiministerns agerande i rådet, 2015/16:20 s. 106, 2016/17:20 s. 53</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">landsbygdsministerns agerande i rådet i fråga om fiskekvoter, 2024/25:20 s. 16</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Palestina, Sveriges erkännande av, 2014/15:20 s. 28</SPAN></P> <P class="p421 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">samråd, 2001/02:20 s. 58, 2002/03:30 s. 29, 2006/07:20 s. 105, 2007/08:20 s. 14, 2008/09:20 s. 16, 2009/10:20 s. 25, 2011/12:20 s. 11, 23, 2014/15:20 s. 13, 2015/16:20 s. 77, 2018/19:20 s. 22, 2022/23:20 s. 11, 23, 36</SPAN></P> <P class="p199 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd i ett sent skede, 2013/14:10 s. 136</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd inför lämnande av brev och s.k. </SPAN><NOBR>non-papers,</NOBR> 2003/04:10 s. 90</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd inför rådets beslut om EU:s årsbudget, 2020/21:10 s. 75, 2022/23:20 s. 36</SPAN></P> <P class="p422 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">samråd inför överenskommelse om återhämtningsplan och långtidsbudget, 2020/21:20 s. 64</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd inför toppmöte, 2015/16:20 s. 144, 2017/18:20 s. 68</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd om asylfrågor, 2016/17:20 s. 30</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">288</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_289"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd om att klassa kärnkraft som hållbar, 2021/22:20 s. 14, 34</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd om Dublinförordningen, 2015/16:20 s. 130</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd om fjärde järnvägspaketet, 2014/15:20 s. 48</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd om plattformsdirektivet, 2022/23:20 s. 23</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd om stöd till Frankrike, 2015/16:20 s. 138</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd om </SPAN><NOBR>TEN-T-kartor,</NOBR> 2022/23:20 s. 11</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd under coronapandemin, 2020/21:20 s. 378</SPAN></P> <P class="p423 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">samråd vid fråga av stor betydelse för Sverige som stat och som medlemsstat i EU, 2017/18:20 s. 41</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">skriftligt samråd, 2015/16:20 s. 92</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">statsråds närvaro, 2005/06:20 s. 86, 2013/14:10 s. 153</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">underlag inför samråd, 2015/16:20 s. 96, 2023/24:10 s. 70</SPAN></P> <P class="p188 ft41"><NOBR>EU-rättsakter<SPAN class="ft6">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft6"> </SPAN>införlivande av<SPAN class="ft6">, 2024/25:10 s. 118</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><NOBR><SPAN class="ft41">EU-sakråd</SPAN>,</NOBR> 2018/19:10 s. 109</P> <P class="p315 ft41">Europeiska arbetsmyndigheten<SPAN class="ft6">, 2018/19:20 s. 22</SPAN></P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Europeiska rådet</SPAN>, 2006/07:20 s. 105, 2012/13:20 s. 43, 2017/18:20 s. 68</P> <P class="p315 ft41">Europeiska utvecklingsfonden<SPAN class="ft6">, </SPAN>avgiften till<SPAN class="ft6">, 2004/05:10 s. 17</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Exklusivitetsgrundsatsen<SPAN class="ft6">, 2004/05:20 s. 108</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Expeditionsministär<SPAN class="ft6">, se </SPAN><SPAN class="ft12">Övergångsregering</SPAN></P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Extra val</SPAN>, 2014/15:20 s. 287</P> <P class="p424 ft6"><SPAN class="ft41">Extra ändringsbudget</SPAN>, 2018/19:20 s. 32, 2019/20:10 s. 73, 2020/21:20 s. 322</P> <P class="p109 ft3">F</P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Faktapromemorior</SPAN>, 2003/04:10 s. 78</P> <P class="p188 ft41">Fastighetsskatt<SPAN class="ft6">, </SPAN>avsaknad av<SPAN class="ft6">, 2004/05:20 s. 259</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Fideikommissärenden<SPAN class="ft6">, 2004/05:10 s. 54</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Fildelning</SPAN>, 2007/08:6 s. 42</P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Filmstöd</SPAN>, 2018/19:20 s. 186</P> <P class="p425 ft76">Finansiella instrument<SPAN class="ft53">, </SPAN>förteckning över innehav av<SPAN class="ft53">, 2013/14:20 s. 298 </SPAN>Finansiella intressen, statsråds<SPAN class="ft53">, 2006/07:20 s. 36, 69</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Finansiella krisen <NOBR>2008–2009<SPAN class="ft6">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft6"> 2009/10:10 s. 56</SPAN></P> <P class="p426 ft41">Finansinspektionens sponsoravtal med affärsbankerna<SPAN class="ft6">, 2001/02:20 s. 214</SPAN></P> <P class="p427 ft6"><SPAN class="ft41">Finansmakten</SPAN>, 2005/06:10 s. 20, 2015/16:20 s. 17, 30, 56, 2016/17:20 s. 170, 2017/18:20 s. 187, 2018/19:20 s. 10</P> <P class="p315 ft41">Fiskeförhandlingar</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">jordbruksministerns agerande i samband med, 2007/08:20 s. 87</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">jordbruksministerns information om, 2008/09:20 s. 25</SPAN></P> <P class="p428 ft72">Flickaprojektets mediekampanj<SPAN class="ft4">, 2004/05:20 s. 108 </SPAN>Flodvågskatastrofen 2004<SPAN class="ft4">, 2005/06:8</SPAN></P> <P class="p67 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">fortsatt granskning av, 2007/08:6 s. 7</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">289</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_290"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p415 ft41">Flygbolag<SPAN class="ft6">, </SPAN>statlig garanti till<SPAN class="ft6">, 2001/02:20 s. 69</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Flygutbildningar<SPAN class="ft6">, </SPAN>lokalisering av<SPAN class="ft6">, 2001/02:20 s. 18</SPAN></P> <P class="p429 ft6"><SPAN class="ft41">Flyktingmottagande hösten 2015</SPAN>, 2015/16:20 s. 396, 454, 480, 2017/18:20 s. 112</P> <P class="p76 ft41">FN:s klimatkonvention<SPAN class="ft6">, 2012/13:20 s. 29</SPAN></P> <P class="p180 ft41">FN:s <NOBR>olja-för-mat-program<SPAN class="ft6">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft6"> 2009/10:20 s. 308</SPAN></P> <P class="p430 ft41">FN:s säkerhetsråd<SPAN class="ft6">, </SPAN>kampanj för Sveriges plats i<SPAN class="ft6">, 2016/17:20 s. 143, 2017/18:20 s. 127, 148, 322, 2018/19:20 s. 106</SPAN></P> <P class="p431 ft79"><NOBR><SPAN class="ft78">FN-sanktioner</SPAN>,</NOBR> 2001/02:20 s. 115, 2005/06:20 s. 71 <SPAN class="ft78">Folkmord i Osmanska riket 1915</SPAN>, 2010/11:20 s. 47 <SPAN class="ft78">Fordonsindustrin, stöd till</SPAN>, 2008/09:20 s. 51, 2009/10:20 s. 261 <SPAN class="ft78">Forska och väx, anslaget till</SPAN>, 2007/08:20 s. 82 <SPAN class="ft78">Forskningens frihet</SPAN>, 2005/06:20 s. 133 <SPAN class="ft78">Forskningsmedel, hantering av</SPAN>, 2008/09:20 s. 94</P> <P class="p137 ft41">Forum för levande historia, <SPAN class="ft6">2007/08:20 s. 159</SPAN></P> <P class="p432 ft41">Frankrike<SPAN class="ft6">, </SPAN>bilateral hjälp inom EU<SPAN class="ft6">, </SPAN>överläggning med Utrikesnämnden<SPAN class="ft6">, 2015/16:20 s. 189</SPAN></P> <P class="p433 ft75">Frihetsberövade personer utomlands<SPAN class="ft74">, 2015/16:10 s. 37 </SPAN>Fristående myndigheter<SPAN class="ft74">, 2006/07:10 s. 53 </SPAN>Fryshuset<SPAN class="ft74">, </SPAN>bidrag till<SPAN class="ft74">, 2001/02:20 s. 96</SPAN></P> <P class="p434 ft6"><SPAN class="ft41">Frågeinstituten</SPAN>, 2009/10:10 s. 148, 2011/12:20 s. 36, 2014/15:20 s. 42, 2020/21:20 s. 18, 23, 2021/22:20 s. 254</P> <P class="p76 ft41">Frågestund</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">svar på fråga som är </SPAN><NOBR>KU-anmäld,</NOBR> 2022/23:20 s. 50</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">uppgift om brist på poliser, 2017/18:20 s. 314</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">uppgift om extra val, 2014/15:20 s. 42</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">uppgift om partibidrag, 2011/12:20 s. 36</SPAN></P> <P class="p435 ft72">Fångtransporter<SPAN class="ft4">, </SPAN>hemliga<SPAN class="ft4">, 2009/10:20 s. 296 </SPAN>Fångutväxling<SPAN class="ft4">, 2024/25:20 s. 36</SPAN></P> <P class="p436 ft41">Fängslad svensk medborgare på Guantánamobasen<SPAN class="ft6">, 2002/03:30 s. 99, 2005/06:2 s. 58</SPAN></P> <P class="p437 ft76">Fängslade svenska medborgare i Etiopien<SPAN class="ft53">, 2008/09:20 s. 250 </SPAN>Förbifart Stockholm<SPAN class="ft53">, 2014/15:20 s. 179</SPAN></P> <P class="p438 ft6"><SPAN class="ft41">Författningsreglering</SPAN>, 2003/04:10 s. 23, 2005/06:10 s. 22, 2010/11:10 s. 40, 2012/13:10 s. 16, 2020/21:20 s. 268</P> <P class="p439 ft6"><SPAN class="ft41">Författningsutgivningen</SPAN>, 2004/05:10 s. 39, 2007/08:10 s. 11, 2009/10:10 s. 17, 2009/10:20 s. 139, 2014/15:10 s. 14, 2020/21:10 s. 19</P> <P class="p76 ft41">Förflyttning av generaldirektör</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Arbetsförmedlingen, 2008/09:20 s. 149</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Försäkringskassan, 2018/19:20 s. 59</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Skogsstyrelsen, 2012/13:20 s. 248</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Strålsäkerhetsmyndigheten, 2023/24:20 s. 49</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">290</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_291"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket, 2009/10:20 s. 58</SPAN></P> <P class="p440 ft72">Förhandsgranskning<SPAN class="ft4">, </SPAN>förbud mot<SPAN class="ft4">, 2006/07:20 s. 13 </SPAN>Förhandsprövning av nya programtjänster<SPAN class="ft4">, 2010/11:20 s. 112</SPAN></P> <P class="p441 ft6"><SPAN class="ft41">Förkortad motionstid</SPAN>, 2009/10:10 s. 47, 2023/24:20 s. 118, 2024/25:10 s. 58</P> <P class="p188 ft41">Förmögenhetsinnehav<SPAN class="ft6">, </SPAN>statsråds<SPAN class="ft6">, 2006/07:20 s. 36</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Förordnande av statsråd</SPAN>, 2006/07:20 s. 30, 2014/15:20 s. 268</P> <P class="p315 ft41">Förordning</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">konsekvensanalys av jämställdheten, 2024/25:20 s. 79</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">omprövning av, 2020/21:20 s. 268</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">undantag från, 2012/13:10 s. 100</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">upplysning om bemyndigande, 2022/23:10 s. 32</SPAN></P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Förordningar</SPAN>, <SPAN class="ft41">om statligt stöd</SPAN>, 2022/23:20 s. 59, 67, 2023/24:10 s. 41</P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Förordningsmakten</SPAN>, 2006/07:20 s. 128</P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Förordningsmotiv</SPAN>, 2021/22:20 s. 130</P> <P class="p315 ft41">Försvarets materielförsörjning<SPAN class="ft6">, 2012/13:20 s. 92</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Försvarets materielverk <SPAN class="ft6">(FMV), </SPAN>styrning av<SPAN class="ft6">, 2015/16:10 s. 84</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Försvarets radioanstalt <SPAN class="ft6">(FRA), </SPAN>styrning av<SPAN class="ft6">, 2015/16:10 s. 84</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Försvarsexportmyndigheten <SPAN class="ft6">(FXM), </SPAN>styrning av<SPAN class="ft6">, 2015/16:10 s. 84</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Försvarsmakten</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">beredning av regeringsärenden, 2012/13:20 s. 114</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">försvarsministerns ansvar för agerande inom, 2003/04:20 s. 162</SPAN></P> <P class="p442 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">försvarsministerns styrning av, 2011/12:20 s. 161, 2013/14:20 s. 32, 2018/19:20 s. 170</SPAN></P> <P class="p184 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">grundorganisation, 2010/11:20 s. 40</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">grundorganisation, remissberedning av, 2004/05:20 s. 122</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">insatsorganisationen, 2013/14:20 s. 32</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">lokalisering av samlade flygutbildningar inom, 2001/02:20 s. 18</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">nordisk snabbinsatsstyrka, 2010/11:20 s. 10</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">organisationsförändring inom, 2000/01:20 s. 16, 2010/11:20 s. 38</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">personalförsörjning, 2009/10:20 s. 39, 2010/11:20 s. 24, 2013/14:20 s. 32</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">subarktisk förmåga, 2005/06:20 s. 17</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">tillsättande av chef, 2018/19:20 s. 170</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">vinterklimat, förmåga att verka i, 2010/11:20 s. 38</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Försäkringskassan</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">arbetsskadeförsäkring, 2012/13:20 s. 153</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">assistansersättning, utvecklingen av antalet timmar, 2017/18:20 s. 230</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">omorganisering 2005, beredningen av, 2008/09:20 s. 205</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">rimliga villkor att sköta sitt uppdrag, 2008/09:20 s. 221</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">servicekontor, 2013/14:20 s. 58</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">sjukförsäkringen, 2021/22:20 s. 173</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Förvaltningsbeslut eller författningsreglering<SPAN class="ft6">, 2003/04:10 s. 23</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Förvaltningsmyndigheter</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">291</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_292"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p415 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">regeringens ansvar för, 2011/12:20 s. 49, 2018/19:20 s. 125</SPAN></P> <P class="p443 ft81"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft80">regeringens styrning av, 2012/13:10 s. 80, 2012/13:20 s. 267, 2013/14:20 s. 34, 2015/16:10 s. 84, 2016/17:10 s. 104, 2018/19:20 s. 125, 2020/21:10 s. 252</SPAN></P> <P class="p382 ft41">Förvaltningsärenden</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">avlysning och upplåtelse av jakt, 2022/23:10 s. 21</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">avskrivning, 2023/24:10 s. 17</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">befrielse från energiskatt och koldioxidskatt, 2006/07:10 s. 15</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">beredningskravet, 2008/09:10 s. 46, 2011/12:10 s. 13, 2014/15:20 s. 99</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">brevsvar, 2001/02:10 s. 33</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">dispens från arvs- och gåvoskatt, 2000/01:10 s. 30</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">dispens från stämpelskatt, 2000/01:10 s. 30</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">dröjsmål vid avslut, 2023/24:10 s. 17</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">fideikommissärenden, 2004/05:10 s. 54</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">friköp av s.k. fjällägenheter, 2009/10:10 s. 19</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">förkomna handlingar, 2023/24:10 s. 17</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">försäljning av mark ovan odlingsgränsen, 2009/10:10 s. 19</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">gruvärenden, 2021/22:10 s. 22</SPAN></P> <P class="p444 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">handläggningstiden, 2011/12:10 s. 13, 2012/13:10 s. 17, 2014/15:10 s. 20, 2016/17:10 s. 19, 2016/17:20 s. 121, 2018/19:10 s. 17, 2019/20:10 s. 24, 2020/21:10 s. 23, 143, 2021/22:10 s. 22, 117, 2022/23:10 s. 21</SPAN></P> <P class="p199 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">inhibition, handläggning av yrkande om, 2022/23:10 s. 21</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kommunala vetot (miljöbalken), 2021/22:20 s. 117</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kommunikation med part, 2021/22:10 s. 22, 2022/23:10 s. 21</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">makulerade handlingar, 2023/24:10 s. 17</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">motivering av beslut, 2014/15:20 s. 110, 2022/23:10 s. 21</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">partsinsyn, 2021/22:10 s. 22</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">parts möjlighet till möte, 2020/21:10 s. 143</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">permutationsärenden, 2004/05:10 s. 51</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">skriftliga riktlinjer för handläggning av, 2011/12:10 s. 13</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">undantag enligt lagen om offentlig upphandling, 2000/01:10 s. 30</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utredningsansvar, 2021/22:10 s. 22, 117</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utökad mellanlagring av använt kärnbränsle, 2021/22:20 s. 117</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">överklagande av ansökan om markupplåtelse, 2018/19:10 s. 17</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">överklagande av strandskyddsdomar, 2016/17:10 s. 19, 2016/17:20 s. 121</SPAN></P> <P class="p445 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">överklagandeärenden i Miljödepartementet, 2007/08:10 s. 16, 2013/14:10 s. 26, 2014/15:10 s. 25, 2016/17:10 s. 19, 2016/17:20 s. 121</SPAN></P> <P class="p446 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">överklagandeärenden i Näringsdepartementet, 2001/02:10 s. 35, 2010/11:10 s. 34, 2014/15:10 s. 20</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">överklagandeärenden om arbetsmiljön, 2003/04:10 s. 34</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Föräldraledighet och förvärvsarbete<SPAN class="ft6">, 2004/05:10 s. 27</SPAN></P> <P class="p111 ft3">G</P> <P class="p447 ft72">Gemensam myndighet för statens skolor för vuxna<SPAN class="ft4">, 2001/02:20 s. 66 </SPAN>Generaldirektörs deltagande i konferens<SPAN class="ft4">, 2012/13:20 s. 257</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">292</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_293"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft6"><SPAN class="ft41">Glyfosat</SPAN>, 2017/18:20 s. 127</P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">GMO</SPAN>, <SPAN class="ft41">överläggning om</SPAN>, 2014/15:20 s. 87</P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">God hushållning</SPAN>, 2014/15:20 s. 179</P> <P class="p448 ft41">Granskningsnämnden för radio och tv, myndighets anmälan till<SPAN class="ft6">, 2024/25:20 s. 122</SPAN></P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Gruvsamordnare</SPAN>, 2015/16:20 s. 249</P> <P class="p449 ft41">Gruvtillstånd, näringsministerns agerande vid handläggningen<SPAN class="ft6">, 2015/16:20 s. 249</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Gruvärenden</SPAN>, 2021/22:10 s. 22</P> <P class="p450 ft41">Grönbok om mervärdesskattens framtid, hantering av utlåtande<SPAN class="ft6">, 2012/13:20 s. 74</SPAN></P> <P class="p451 ft41">Guantánamobasen<SPAN class="ft6">, </SPAN>fängslad svensk medborgare<SPAN class="ft6">, 2002/03:30 s. 99, 2005/06:2 s. 58</SPAN></P> <P class="p452 ft76">Gui Minhai<SPAN class="ft53">, </SPAN>hantering av<SPAN class="ft53">, 2020/21:20 s. 145 </SPAN>Göteborg<SPAN class="ft53">, </SPAN><NOBR>EU-toppmötet<SPAN class="ft53">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft53"> 2001/02:20 s. 152</SPAN></P> <P class="p109 ft3">H</P> <P class="p453 ft72">Handlande i regeringens eller utrikesministerns namn<SPAN class="ft4">, 2007/08:10 s. 45 </SPAN>Handlingsplanen för etnisk och kulturell mångfald<SPAN class="ft4">, 2005/06:10 s. 15</SPAN></P> <P class="p441 ft41">Havsövervakningssystem till Libyen<SPAN class="ft6">, </SPAN>marknadsföring av<SPAN class="ft6">, 2010/11:20 s. 198</SPAN></P> <P class="p454 ft76">Heby kommun<SPAN class="ft53">, </SPAN>kommun- och landstingstillhörighet<SPAN class="ft53">, 2001/02:20 s. 54 </SPAN>Hedersdoktorat<SPAN class="ft53">, 2005/06:20 s. 206</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Helikopter NH90<SPAN class="ft6">, </SPAN>upphandling av<SPAN class="ft6">, 2001/02:20 s. 80</SPAN></P> <P class="p455 ft72">Hemliga handlingar<SPAN class="ft4">, </SPAN>Regeringskansliets hantering av<SPAN class="ft4">, 2012/13:10 s. 22 </SPAN>Hindrande åtgärder<SPAN class="ft4">, 2006/07:20 s. 13</SPAN></P> <P class="p67 ft6"><SPAN class="ft41">Hiv/aids</SPAN>, 2005/06:10 s. 20</P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Hyresråd</SPAN>, 2006/07:20 s. 147</P> <P class="p188 ft41">Hållbarhetskommission<SPAN class="ft6">, 2006/07:20 s. 85</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Hälsoforum</SPAN>, 2005/06:10 s. 20</P> <P class="p315 ft41">Högskolor och universitet</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">styrning av, 2024/25:20 s. 139</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utseende av styrelseledamöter, 2004/05:20, s.135, 2013/14:20 s. 95</SPAN></P> <P class="p392 ft3">I</P> <P class="p188 ft41">Identitetshandling för utländska medborgare bosatta i Sverige<SPAN class="ft6">,</SPAN></P> <P class="p456 ft6">2008/09:20 s. 77</P> <P class="p188 ft41">Illojal maktutövning<SPAN class="ft6">, 2006/07:20 s. 232</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">indelningsärenden, 2001/02:10 s. 39</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">handläggning av, 2004/05:20 s. 57</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Individuellt kompetenssparande<SPAN class="ft6">, 2004/05:20 s. 76</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">293</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_294"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p457 ft41">Indragningen av transportstödet från årsskiftet 1999/2000<SPAN class="ft6">, 2000/01:20 s. 68</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Industriella utvecklingscentrum<SPAN class="ft6">, 2004/05:20 s. 34</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Information</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">om utrikesministerns inställda resa till Israel, 2014/15:20 s. 272</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">till EU:s medlemsländer om Sveriges erkännande av Staten Palestina, 2014/15:20</SPAN></P> <P class="p419 ft25"><SPAN class="ft25">s.</SPAN><SPAN class="ft69">28</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">till riksdagen i </SPAN><NOBR>EU-frågor,</NOBR> regeringens, 2008/09:10 s. 89</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">till riksdagen om fiskeförhandlingar, 2008/09:20 s. 25</SPAN></P> <P class="p458 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">till riksdagen om inköp och anskaffning av ett luftvärnssystem, 2017/18:20 s. 187, 2018/19:20 s. 10</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">till riksdagen om insatsorganisation 2014, 2013/14:20 s. 32</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">till riksdagen om kostnadsfördyringar, 2020/21:20 s. 27</SPAN></P> <P class="p459 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">till riksdagen om svenskt deltagande i ett internationellt försvarssamarbete, 2017/18:20 s. 80</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">till riksdagen om utgiftsbegränsande åtgärder, 2015/16:20 s. 17</SPAN></P> <P class="p76 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft83">till utskott, 2014/15:20 s. 82, 2016/17:20 s. 170, 2017/18:20 s. 80, 187, 2018/19:20</SPAN></P> <P class="p460 ft25"><SPAN class="ft25">s.</SPAN><SPAN class="ft69">10</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">till utskott och medier, 2018/19:20 s. 10</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Information till allmänheten</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">broschyr i samband med Sveriges </SPAN><NOBR>EU-medlemskap,</NOBR> 2000/01:20 s. 76</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">nätmyter om invandring, publicering på regeringens webbplats, 2011/12:20 s. 154</SPAN></P> <P class="p461 ft41">Informationshantering inom Regeringskansliet<SPAN class="ft6">, 2017/18:20 s. 112, 2020/21:10 s. 176, 191</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Informationssäkerhet<SPAN class="ft6">, 2017/18:20 s. 331</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Informella informationsutbyten med USA<SPAN class="ft6">, 2010/11:20 s. 255</SPAN></P> <P class="p462 ft41">Informella kontakter mellan Regeringskansliet och myndigheterna<SPAN class="ft6">, 2012/13:10 s. 100, 2012/13:20 s. 248, 2014/15:10 s. 72, 2015/16:10 s. 104, 2015/16:20 s. 452, 2017/18:20 s. 220, 2020/21:10 s. 252, 2021/22:20 s. 209, 227</SPAN></P> <P class="p463 ft75">Informellt ministermöte<SPAN class="ft74">, </SPAN>statsråds agerande<SPAN class="ft74">, 2016/17:20 s. 108 </SPAN>Inlandsinnovation AB<SPAN class="ft74">, 2013/14:20 s. 224 </SPAN>Innovationsrådet<SPAN class="ft74">, 2015/16:20 s. 243</SPAN></P> <P class="p464 ft41">Institutet för mänskliga rättigheter, förordnande av styrelseledamöter<SPAN class="ft6">, 2024/25:20 s. 105</SPAN></P> <P class="p465 ft75">Institutet för tillväxtpolitiska studier <SPAN class="ft74">(ITPS), 2005/06:20 s. 189 </SPAN>Instruktioner inför möten i EU<SPAN class="ft74">, 2010/11:10 s. 76, 2014/15:10 s. 52, 61 </SPAN>Insynsråd<SPAN class="ft74">, </SPAN>tillsättande av<SPAN class="ft74">, 2012/13:20 s. 115, 2017/18:10 s. 87</SPAN></P> <P class="p466 ft41">Integrationsverkets utbetalning av schablonersättning<SPAN class="ft6">, </SPAN>statsrådens ansvar<SPAN class="ft6">, 2007/08:20 s. 55</SPAN></P> <P class="p467 ft41">Internationella valfångstkommissionens möte<SPAN class="ft6">, </SPAN>svenskt agerande<SPAN class="ft6">, 2002/03:30 s. 72</SPAN></P> <P class="p468 ft6"><SPAN class="ft41">Internationella överenskommelser</SPAN>, 2004/05:10 s. 67, 2012/13:10 s. 120, 2017/18:20 s. 80</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">bemyndiganden att ingå, 2011/12:10 s. 58</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">294</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_295"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">förteckning över, 2011/12:10 s. 58</SPAN></P> <P class="p469 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">förvaltningsmyndigheternas, 2004/05:10 s. 67, 2011/12:10 s. 58, 2015/16:10 s. 106, 2016/17:10 s. 104, 2017/18:20 s. 244</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ingående av, 2010/11:20 s. 243, 2012/13:20 s. 264, 288</SPAN></P> <P class="p470 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">publicering i Sveriges internationella överenskommelser (SÖ), 2010/11:20 s. 254, 2011/12:10 s. 58, 2012/13:10 s. 120</SPAN></P> <P class="p471 ft41">Internationellt försvarssamarbete <SPAN class="ft6">(Joint Expeditionary Force, JEF), 2017/18:20 s. 80</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Internet<SPAN class="ft6">, </SPAN>tillståndsgivning till spel på<SPAN class="ft6">, 2001/02:20 s. 92</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Interpellationer</P> <P class="p402 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">besvarande av, 2001/02:10 s. 30, 2001/02:20 s. 29, 2002/03:30 s. 17, 2017/18:20 s. 17</SPAN></P> <P class="p184 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">besvarande av vid avgång, 2020/21:20 s. 23</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">debatt, uppgifter i (Laila Freivalds), 2004/05:20 s. 45</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">debatt, uppgifter i (Leif Pagrotsky), 2004/05:20 s. 50</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">debatt, uppgifter i (Tomas Eneroth), 2021/22:20 s. 248</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">debatt, uppträdande (Sven Otto Littorin), 2008/09:20 s. 35</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">debatt, uppträdande (Thomas Bodström), 2005/06:20 s. 43</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">frågeinstituten, 2009/10:10 s. 148</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">hinder för att besvara, 2003/04:20 s. 87</SPAN></P> <P class="p472 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">sena interpellationssvar, 2005/06:20 s. 40, 2010/11:20 s. 61, 2014/15:10 s. 73, 2023/24:10 s. 34</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft69">svarsutkast, hantering av, 2024/25:20 s. 47</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">till statsministern, 2002/03:30 s. 14</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">underlag för interpellationssvar, 2015/16:20 s. 69</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Interregnum på skolministerposten<SPAN class="ft6">, 2001/02:20 s. 29</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Intressekonflikter för statsråd<SPAN class="ft6">, 2006/07:20 s. 36, 69</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Intressekonflikter för särskilda utredare<SPAN class="ft6">, 2020/21:10 s. 127</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Invandringspolitiken<SPAN class="ft6">, 2015/16:20 s. 494</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Irakkriget och vapenexport m.m.<SPAN class="ft6">, 2003/04:20 s. 204</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Iraks försvarsminister<SPAN class="ft6">, 2020/21:10 s. 176</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Israel<SPAN class="ft6">, </SPAN>militärt samarbete med<SPAN class="ft6">, 2006/07:20 s. 93</SPAN></P> <P class="p315 ft41"><NOBR>It-system<SPAN class="ft6">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft6"> </SPAN>avtal om Regeringskansliets<SPAN class="ft6">, 2017/18:20 s. 210</SPAN></P> <P class="p109 ft3">J</P> <P class="p315 ft41">Jas 39 <NOBR>Gripen-plan</NOBR></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">avtal om leasing, 2005/06:20 s. 23</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">bemyndigande om offert till Norge, 2008/09:20 s. 117</SPAN></P> <P class="p473 ft72">Jämställdhetsanalys<SPAN class="ft4">, 2024/25:20 s. 79 </SPAN>Järnvägsunderhållet<SPAN class="ft4">, 2013/14:20 s. 246</SPAN></P> <P class="p474 ft6"><SPAN class="ft41">Jäv</SPAN>, 2006/07:20 s. 36, 2006/07:20 s. 69, 2009/10:20 s. 117, 2012/13:20 s. 84, 2014/15:20 s. 240, 2016/17:20 s. 266, 275, 2018/19:20 s. 90, 2022/23:20 s. 76</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">295</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_296"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p415 ft41">Jävssituation</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">på Försvarsdepartementet, 2004/05:20 s. 118</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">på Kulturdepartementet, 2008/09:20 s. 298</SPAN></P> <P class="p111 ft3">K</P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Kabinettsfråga</SPAN>, 2014/15:20 s. 288</P> <P class="p180 ft41">Kalla fakta, myndighets anmälan av program<SPAN class="ft6">, 2024/25:20 s 122</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Kalkbrytning på Gotland</SPAN>, 2014/15:20 s. 22, 2021/22:20 s. 227, 234</P> <P class="p180 ft41">Karantän för f.d. statsråd<SPAN class="ft6">, 2002/03:30 s. 119</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Karolinska institutets filial i Hongkong<SPAN class="ft6">, 2017/18:20 s. 240</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Kina</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">programvaran Edge, 2014/15:20 s. 217</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">vapenembargo, 2001/02:20 s. 88, 2004/05:20 s. 168</SPAN></P> <P class="p475 ft75">Klimatmålen<SPAN class="ft74">, </SPAN>nå med hjälp av infrastrukturplanering<SPAN class="ft74">, 2012/13:20 s. 12 </SPAN>Klimatmålet för 2020<SPAN class="ft74">, </SPAN>regeringens beräkning<SPAN class="ft74">, 2013/14:20 s. 21 </SPAN>Klimatlagen<SPAN class="ft74">, 2020/21:20 s. 106, 2024/25:20 s. 64</SPAN></P> <P class="p386 ft74"><SPAN class="ft75">Klimatpolitiska handlingsplanen</SPAN>, 2020/21:20 s. 106, 2024/25:20 s. 64 <SPAN class="ft75">Klustervapen</SPAN>, <SPAN class="ft75">internationellt förbud mot</SPAN>, 2008/09:20 s. 12 <SPAN class="ft75">Koldioxidutsläpp</SPAN>, <NOBR><SPAN class="ft75">EU-mål</SPAN></NOBR><SPAN class="ft75"> för</SPAN>, 2006/07:20 s. 121 <SPAN class="ft75">Kommandomål</SPAN>, se <SPAN class="ft84">Särskilda regeringsärenden</SPAN></P> <P class="p193 ft6"><SPAN class="ft41">Kommissioner</SPAN>, 2020/21:20 s. 398, 2021/22:20 s. 91</P> <P class="p180 ft41">Kommittéordförande</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">bakgrund, 2017/18:10 s. 49</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utseende av, 2004/05:20 s. 128</SPAN></P> <P class="p476 ft6"><SPAN class="ft41">Kommittéväsendet</SPAN>, 2005/06:10 s. 13, 2012/13:20 s. 85, 2015/16:10 s. 42, 2016/17:10 s. 57, 2017/18:10 s. 49, 2022/23:10 s. 49</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Anhörigkommittén, 2001/02:20 s. 197</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kommissioner, 2020/21:20 s. 398, 2021/22:20 s. 91</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kommittéberättelsen, 2015/16:10 s. 42, 2016/17:10 s. 57, 2017/18:10 s. 49</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kommittédirektiv, utformning av, 2016/17:10 s. 57, 2017/18:10 s. 49</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kommittéförordningen, 2016/17:10 s. 57, 2017/18:10 s. 49</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">parlamentariskt inslag, 2016/17:10 s. 57, 2017/18:10 s. 49</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">särskild utredare eller kommitté, 2017/18:10 s. 49</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utredningarnas sammansättning, 2017/18:10 s. 49</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utredningstiden, 2017/18:10 s. 49</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utredningsuppdraget, 2017/18:10 s. 49</SPAN></P> <P class="p477 ft76">Kommunala indelningen<SPAN class="ft53">, </SPAN>ändringar i<SPAN class="ft53">, 2001/02:10 s. 39 </SPAN>Kommunala självstyrelsen<SPAN class="ft53">, 2023/24:20 s. 176</SPAN></P> <P class="p287 ft76">Kommunala självstyrelsen<SPAN class="ft53">, </SPAN>proportionalitetsprövning<SPAN class="ft53">, 2016/17:10 s. 82 </SPAN>Kommundelning Torslanda<SPAN class="ft53">, 2001/02:20 s. 49</SPAN></P> <P class="p478 ft41">Kommunikation mellan Regeringskansliet och <NOBR>EU-kommissionen<SPAN class="ft6">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft6"> 2006/07:20 s. 195</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">296</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_297"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft41">Konstitutionsutskottets granskning<SPAN class="ft6">, </SPAN>avgränsning<SPAN class="ft6">, 2023/24:20 s. 131</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Konstitutionsutskottets rätt att få ut handlingar<SPAN class="ft6">, 2011/12:10 s. 39</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Konsultation med samer<SPAN class="ft6">, 2024/25:20 s. 53</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Konsultavtal<SPAN class="ft6">, </SPAN>Regeringskansliets<SPAN class="ft6">, 2001/02:10 s. 14</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Konsultföretag för olika utredningsuppdrag<SPAN class="ft6">, 2012/13:20 s. 82</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Konsulär biståndsverksamhet<SPAN class="ft6">, 2012/13:20 s. 145</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Konsulära ärenden</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">barn i internationella förhållanden, 2016/17:10 s. 30</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Gui Minhai, 2020/21:20 s. 145</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">stöd till frihetsberövade utomlands, 2015/16:10 s. 37, 2024/25:10 s. 105</SPAN></P> <P class="p479 ft72">Kravprofiler<SPAN class="ft4">, </SPAN>arkivering av<SPAN class="ft4">, 2005/06:20 s. 184 </SPAN>Kretsloppsmiljarden<SPAN class="ft4">, 2000/01:10 s. 22</SPAN></P> <P class="p480 ft74"><SPAN class="ft75">Krigsmateriel</SPAN>, <SPAN class="ft75">export av</SPAN>, 2001/02:20 s. 142, 2012/13:20 s. 266, 291 <SPAN class="ft75">Krigsmateriel till Natoländerna</SPAN>, <SPAN class="ft75">fråga om</SPAN>, 2000/01:20 s. 118 <SPAN class="ft75">Krigsmaterielsamarbete</SPAN>, 2004/05:20 s. 105</P> <P class="p184 ft41">Krisberedskap och krishantering</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ansvarsfördelning, </SPAN><NOBR>regeringen–Regeringskansliet</NOBR> vid kris, 2005/06:8 s. 52</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">coronapandemin, 2020/21:20 s. 190, 2021/22:20 s. 65</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">flodvågskatastrofen 2004, 2005/06:8</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">flyktingmottagande hösten 2015, 2015/16:20 s. 396, 454, 480, 2017/18:20 s. 112</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">regeringens roll och ansvar, 2005/06:8 s. 35, 2020/21:20 s. 190</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Statsrådsberedningen, statsministerns ansvar, 2007/08:20 s. 169</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Trafikstoppet på väg E22, 2023/24:20 s. 147</SPAN></P> <P class="p481 ft76">Kungörande, elektronisk i Svensk författningssamling<SPAN class="ft53">, 2022/23:10 s. 40 </SPAN>Kunskapslyftet<SPAN class="ft53">, 2000/01:10 s. 24</SPAN></P> <P class="p482 ft72">Könsmaktsperspektiv vid universitet och högskolor<SPAN class="ft4">, 2005/06:20 s. 123 </SPAN>Könsneutral lagstiftning<SPAN class="ft4">, </SPAN>utredning om<SPAN class="ft4">, 2004/05:20 s. 72</SPAN></P> <P class="p159 ft3">L</P> <P class="p67 ft41">Lagen om konsultation i frågor som rör det samiska folket<SPAN class="ft6">, 2024/25:20</SPAN></P> <P class="p483 ft6">s. 53</P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Lagrådets granskning</SPAN>, 2003/04:10 s. 36, 2013/14:10 s. 78, 2014/15:20</P> <P class="p484 ft6">s. 164, 2016/17:10 s. 103, 2018/19:10 s. 23, 2018/19:20 s. 32, 2020/21:20 s. 322, 2022/23:20 s. 90, 2023/24:20 s. 100, 118</P> <P class="p412 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">regeringens hantering av Lagrådets synpunkter, 2018/19:10 s. 23, 2018/19:20 s. 23, 2023/24:20 s. 118</SPAN></P> <P class="p184 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">svarstid för Lagrådet, 2022/23:20 s. 90, 2023/24:20 s. 118</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">synpunkter och förslag, 2018/19:10 s. 23, 2022/23:20 s. 90</SPAN></P> <P class="p470 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">tid mellan lagrådsgranskning och proposition, 2014/15:10 s. 81, 2022/23:20 s. 90, 2023/24:10 s. 45, 2023/24:20 s. 118</SPAN></P> <P class="p184 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">tidsåtgång för Lagrådet, 2023/24:10 s. 45</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Landsbygdsprogrammet<SPAN class="ft6">, 2014/15:20 s. 240</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">297</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_298"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p415 ft6"><SPAN class="ft41">Lagstiftningsprocessen</SPAN>, 2023/24:10 s. 45, 2023/24:20 s. 100, 118</P> <P class="p180 ft41">Ledamöter i</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Institutet för mänskliga rättigheter, förordnande av, 2024/25:20 s. 105</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">statliga styrelser, nominering av, 2005/06:20 s. 143</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">styrelser för högskolor och universitet, utseende av, 2004/05:20 s. 135</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Levande historia</SPAN>, 2000/01:10 s. 25</P> <P class="p485 ft75">Lokala investeringsprogram<SPAN class="ft74">, </SPAN>stöd till<SPAN class="ft74">, 2000/01:20 s. 24 </SPAN>Lokalisering av Försvarsmaktens flygutbildningar<SPAN class="ft74">, 2001/02:20 s. 18 </SPAN>Lotterier på internet<SPAN class="ft74">, 2001/02:20 s. 92</SPAN></P> <P class="p486 ft41">LSS, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade<SPAN class="ft6">, 2017/18:20 s. 232</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Luftfartsverket<SPAN class="ft6">, </SPAN>styrning av<SPAN class="ft6">, 2016/17:10 s. 104</SPAN></P> <P class="p487 ft41">Luftvärnssystem <SPAN class="ft6">(Patriot), </SPAN>inköp och anskaffning<SPAN class="ft6">, 2017/18:20 s. 187, 2018/19:20 s. 10</SPAN></P> <P class="p488 ft41">Lyftet<SPAN class="ft6">, </SPAN>agerande gentemot statliga myndigheter gällande<SPAN class="ft6">, 2010/11:20 s. 158</SPAN></P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Lågprisavtal</SPAN>, 2006/07:20 s. 239</P> <P class="p76 ft41">Länsöverdirektör<SPAN class="ft6">, </SPAN>avslutande av förordnande<SPAN class="ft6">, 2024/25:20 s. 129</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Lärarlegitimationsreformen<SPAN class="ft6">, </SPAN>förseningen av<SPAN class="ft6">, 2011/12:20 s. 43</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Löneprocessen inom Regeringskansliet<SPAN class="ft6">, 2023/24:20 s. 136</SPAN></P> <P class="p489 ft3">M</P> <P class="p490 ft41">Medborgarskapsärenden, Migrationsverkets handläggning<SPAN class="ft6">, 2024/25:20 s. 157</SPAN></P> <P class="p491 ft76">Meddelarfrihet vid genomförande av <NOBR>EU-direktiv<SPAN class="ft53">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft53"> 2012/13:20 s. 125 </SPAN>Meddelarskydd<SPAN class="ft53">, </SPAN>beaktande av<SPAN class="ft53">, 2007/08:6 s. 34</SPAN></P> <P class="p492 ft75">Medel från Europeiska socialfonden<SPAN class="ft74">, 2002/03:30 s. 91 </SPAN>Mediekampanj<SPAN class="ft74">, 2004/05:20 s. 108 </SPAN>Migrationsverkets insynsråd<SPAN class="ft74">, 2012/13:20 s. 115</SPAN></P> <P class="p193 ft41">Militära övningar<SPAN class="ft6">, </SPAN>rutiner för beslut om <SPAN class="ft6">(Snowflake), 2005/06:20 s. 48</SPAN></P> <P class="p493 ft41">Militärt samförståndsavtal med Saudiarabien<SPAN class="ft6">, 2005/06:20 s. 59, 2012/13:20 s. 264, 288</SPAN></P> <P class="p494 ft72">Miljöbalken<SPAN class="ft4">, </SPAN>tillåtlighetsprövning<SPAN class="ft4">, 2001/02:20 s. 110 </SPAN>Miljökonsekvensutredning<SPAN class="ft4">, </SPAN>regeringens ansvar för utebliven<SPAN class="ft4">, 2004/05:20</SPAN></P> <P class="p495 ft6"><SPAN class="ft11">s.</SPAN><SPAN class="ft60">116</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Ministerrådsmöten</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">statsråds agerande vid, 2006/07:20 s. 107, 2011/12:20 s. 22</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">statsråds deltagande i, 2005/06:20 s. 86</SPAN></P> <P class="p496 ft6"><SPAN class="ft41">Ministerstyre</SPAN>, 2012/13:20 s. 204, 219, 257, 2015/16:20 s. 259, 2024/25:20 s. 157</P> <P class="p497 ft76">Motpartsverifiering <SPAN class="ft53">(vid UD), </SPAN>rutiner för<SPAN class="ft53">, 2021/22:20 s. 281 </SPAN>Museichef<SPAN class="ft53">, 2005/06:20 s. 140</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">298</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_299"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft41">Myndigheter och organ</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">dokumentation av kontakter, 2012/13:10 s. 100</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">föreskriftsrätt, 2019/20:10 s. 134</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">hos Regeringskansliet, 2006/07:10 s. 51</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">inom kommittéväsendet, 2006/07:10 s. 53</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">uppdrag till, 2012/13:10 s. 100</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Myndigheters</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">försäljning av verksamhet, 2020/21:20 s. 133</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">genomförandeåtgärder, regeringens ansvar, 2009/10:10 s. 104</SPAN></P> <P class="p412 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">information till regeringen, 2011/12:20 s. 101, 2012/13:20 s. 12, 2017/18:20 s. 282, 2024/25:20 s. 122</SPAN></P> <P class="p184 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">rätt att bilda bolag, 2012/13:20 s. 269</SPAN></P> <P class="p498 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">självständighet, 2005/06:20 s. 113, 2007/08:6 s. 42, 2018/19:20 s. 170, 2018/19:20 s. 220, 2020/21:10 s. 267, 2024/25:20 s. 97</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">underrättelser om införlivande av </SPAN><NOBR>EU-rättsakter,</NOBR> 2024/25:10 s. 118</P> <P class="p499 ft74"><SPAN class="ft75">Myndighetsdialog</SPAN>, 2015/16:20 s. 275, 2016/17:10 s. 104 <SPAN class="ft75">Myndighetsföreskrifter</SPAN>, 2019/20:10 s. 134 <SPAN class="ft75">Myndighetsförordning</SPAN>, 2006/07:10 s. 55, 2021/22:20 s. 227 <SPAN class="ft75">Myndighetsstyrelser</SPAN>, 2017/18:10 s. 87, 2019/20:10 s. 92 <SPAN class="ft75">Myndighetsstyrning</SPAN>, <SPAN class="ft75">regeringens förändring</SPAN>, 2012/13:10 s. 99</P> <P class="p109 ft3">N</P> <P class="p500 ft6"><SPAN class="ft41">Nationell samordnare</SPAN>, 2005/06:20 s. 103, 2015/16:10 s. 42, 2016/17:20 s. 202</P> <P class="p188 ft41">Nationell säkerhetsrådgivare<SPAN class="ft6">, </SPAN>tillsättande av<SPAN class="ft6">, 2022/23:20 s. 76</SPAN></P> <P class="p225 ft41">Nationella säkerhetsrådet<SPAN class="ft6">, 2024/25:10 s. 12</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">för barn i asylprocessen, utnämning av, 2006/07:20 s. 73</SPAN></P> <P class="p424 ft41">Nato<SPAN class="ft6">, </SPAN>överenskommelser i anslutning till Sveriges ansökan till Nato<SPAN class="ft6">, 2023/24:20 s. 37</SPAN></P> <P class="p388 ft41">Nato<SPAN class="ft6">, </SPAN>överläggning med Utrikesnämnden inför samförståndsavtal om värdlandsstöd m.m<SPAN class="ft6">., 2015/16:20 s. 175</SPAN></P> <P class="p501 ft74"><SPAN class="ft75">Natura 2000</SPAN>, 2017/18:20 s. 96, 2020/21:10 s. 143 <SPAN class="ft75">Nobel Center</SPAN>, <SPAN class="ft75">aviserad investering</SPAN>, 2016/17:20 s. 13 <SPAN class="ft75">Nominering av styrelseledamot</SPAN>, 2005/06:20 s. 151</P> <P class="p502 ft53"><NOBR><SPAN class="ft76">Non-papers</SPAN>,</NOBR> 2002/03:30 s. 29, 2003/04:10 s. 90, 2014/15:20 s. 13 <SPAN class="ft76">Nordiska snabbinsatsstyrkan</SPAN>, 2010/11:20 s. 10</P> <P class="p503 ft6"><SPAN class="ft41">Normgivning</SPAN>, 2006/07:20 s. 131, 2011/12:10 s. 40, 2012/13:10 s. 78, 2018/19:20 s. 196, 2019/20:10 s. 134, 2021/22:20 s. 48, 2022/23:10 s. 32</P> <P class="p188 ft41">Not, om sänkt skyddsstatus för rovdjur<SPAN class="ft6">, 2024/25:20 s. 28</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Notifiering</SPAN>, 2007/08:10 s. 24</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">miljöbalken, 2001/02:20 s. 110</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">presstödet, 2006/07:20 s. 195, 202</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">299</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_300"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p415 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">återkallande av, 2006/07:20 s. 202, 2007/08:10 s. 24</SPAN></P> <P class="p504 ft75">Nuon<SPAN class="ft74">, </SPAN>Vattenfalls förvärv av<SPAN class="ft74">, 2013/14:20 s. 132 </SPAN>Nyckelbiotoper<SPAN class="ft74">, 2020/21:20 s. 117 </SPAN>Nyckeltal<SPAN class="ft74">, 2004/05:10 s. 38</SPAN></P> <P class="p505 ft41">Nystartsjobb<SPAN class="ft6">, </SPAN>upphandling av informationstjänster om<SPAN class="ft6">, 2006/07:20 s. 204</SPAN></P> <P class="p506 ft41">Nådeärenden<SPAN class="ft6">, </SPAN>regeringens handläggning av<SPAN class="ft6">, 2002/03:10 s. 39, 2013/14:10 s. 17</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Nämndmyndigheter</SPAN>, 2006/07:10 s. 55</P> <P class="p111 ft3">O</P> <P class="p76 ft41">OAB<SPAN class="ft6">, </SPAN>Apoteket Omstrukturering AB<SPAN class="ft6">, 2009/10:20 s. 207</SPAN></P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Obemannat stridsflygplan </SPAN>(Neuron), 2005/06:20 s. 30</P> <P class="p180 ft41">Objektivitetsprincipen<SPAN class="ft6">, 2011/12:20 s. 157</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Offentliggörande av aktieförsäljning<SPAN class="ft6">, 2001/02:20 s. 261</SPAN></P> <P class="p507 ft6"><SPAN class="ft41">Offentlighetsprincipen</SPAN>, 2006/07:10 s. 51, 2012/13:20 s. 245, 2013/14:20 s. 126, 2015/16:10 s. 42, 2015/16:20 s. 239, 244, 2018/19:10 s. 77, 2018/19:20 s. 106, 2023/24:20 s. 163, 169</P> <P class="p76 ft41">Officiellt besök utomlands av statsråd<SPAN class="ft6">, 2004/05:20 s. 42</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Omlokalisering av Riksantikvarieämbetet<SPAN class="ft6">, 2007/08:20 s. 44</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Omplacering av stabschef<SPAN class="ft6">, 2011/12:20 s. 188</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Omregleringar<SPAN class="ft6">, </SPAN>regeringens arbete med<SPAN class="ft6">, 2013/14:20 s. 266</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Omvärldsbevakning<SPAN class="ft6">, </SPAN>regeringens<SPAN class="ft6">, 2018/19:20 s. 32</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Organisationsformer<SPAN class="ft6">, 2006/07:10 s. 55</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Osmanska riket<SPAN class="ft6">, </SPAN>folkmord<SPAN class="ft6">, 2010/11:20 s. 47</SPAN></P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Osmo </SPAN><NOBR><SPAN class="ft41">Vallo-fallet</SPAN>,</NOBR> 2006/07:20 s. 138</P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Outsourcing</SPAN>, 2017/18:20 s. 331</P> <P class="p489 ft3">P</P> <P class="p180 ft41">Palestina<SPAN class="ft6">, </SPAN>erkännande av Staten<SPAN class="ft6">, 2014/15:20 s. 119</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Pandemikrisen </SPAN><NOBR>(H1N1-pandemin),</NOBR> 2009/10:10 s. 66</P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Paragraf </SPAN>(§) <NOBR><SPAN class="ft41">5-förordnande</SPAN>,</NOBR> 2005/06:20 s. 143, 2015/16:20 s. 308</P> <P class="p180 ft41">Parisattackerna<SPAN class="ft6">, </SPAN>överläggning med Utrikesnämnden om hjälp till</P> <P class="p380 ft6"><SPAN class="ft41">Frankrike</SPAN>, 2015/16:20 s. 189</P> <P class="p76 ft41">Parlamentarisk utredning<SPAN class="ft6">, </SPAN>socialförsäkringar<SPAN class="ft6">, 2004/05:20 s. 66</SPAN></P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Parlamentariska kommittéer</SPAN>, 2016/17:10 s. 57, 2017/18:10 s. 49</P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Parlamentariska referensgrupper</SPAN>, 2016/17:10 s. 57, 2017/18:10 s. 49</P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Penninglotteriet</SPAN>, 2003/04:10 s. 31</P> <P class="p180 ft41">Permutationsärenden<SPAN class="ft6">, 2004/05:10 s. 51</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Pirate Bay</SPAN>, 2007/08:6 s. 42</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">uttalande av statsråd, 2009/10:20 s. 345</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">300</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_301"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p508 ft41">Pisaundersökningen 2018<SPAN class="ft6">, </SPAN>utbildningsministerns hantering<SPAN class="ft6">, 2021/22:20 s. 195</SPAN></P> <P class="p509 ft41">Polismyndigheten<SPAN class="ft6">, </SPAN>undantag från säkerhetsskyddsförordningen<SPAN class="ft6">, 2017/18:20 s. 282</SPAN></P> <P class="p510 ft76">Politikerundantaget i tryckfrihetsförordningen<SPAN class="ft53">, 2013/14:10 s. 74 </SPAN>Politisk överenskommelse<SPAN class="ft53">, 2002/03:10 s. 62, 2015/16:20 s. 300</SPAN></P> <P class="p511 ft41">Politiskt tillsatta tjänstemän i Regeringskansliet<SPAN class="ft6">, 2000/01:10 s. 6, 2001/02:10 s. 7, 2002/03:10 s. 14, 2003/04:10 s. 16, 2004/05:10 s. 25, 2005/06:10 s. 11, 2006/07:10 s. 11, 2007/08:10 s. 8, 2008/09:10 s. 10, 2009/10:10 s. 10, 2010/11:10 s. 9, 2011/12:10 s. 9, 2012/13:10 s. 10, 2013/14:10 s. 12, 2014/15:10 s. 13, 2015/16:10 s. 11, 2016/17:10 s. 10, 2017/18:10 s. 13, 2018/19:10 s. 11, 2019/20:10 s. 18, 2020/21:10 s. 17, 2021/22:10 s. 16, 2022/23:10 s. 15, 2023/24:10 s. 11, 2024/25:10 s. 11</SPAN></P> <P class="p184 ft6"><SPAN class="ft41">Posten AB</SPAN>, 2006/07:20 s. 225</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samgåendet med Post Danmark A/S, 2011/12:20 s. 193</SPAN></P> <P class="p512 ft41">Praktikplatser<SPAN class="ft6">, </SPAN>agerande gentemot statliga myndigheter<SPAN class="ft6">, 2010/11:20 s. 158</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Presskonferens</SPAN>, 2006/07:20 s. 238</P> <P class="p512 ft41">Pressmeddelande<SPAN class="ft6">, </SPAN>publicering på regeringens webbplats<SPAN class="ft6">, 2011/12:20 s. 145, 2014/15:20 s. 136, 2023/24:20 s. 198</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Presstödet</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">handläggningen av frågan, 2007/08:20 s. 30</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">regeringens handlande efter riksdagens beslut, 2006/07:20 s. 183</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Proportionalitetsprövning</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">vid fri- och rättighetsinskränkningar, 2021/22:20 s. 48</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">vid inskränkning av den kommunala självstyrelsen, 2016/17:10 s. 82</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Propositioner</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">avlämnade under kristid, 2009/10:10 s. 45, 2020/21:20 s. 322</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">konsekvensanalys av jämställdheten, 2024/25:20 s. 79</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">krav på innehåll, 2003/04:20 s. 117, 2020/21:20 s. 27, 106</SPAN></P> <P class="p513 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">tid mellan beslut om proposition och lagförslags ikraftträdande, 2023/24:10 s. 45, 2023/24:20 s. 100, 118</SPAN></P> <P class="p184 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">tillgänglighet vid pressträff, 2024/25:20 s. 189</SPAN></P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Propositionsanhopning, </SPAN>2005/06:20 s. 13, 2018/19:10 s. 58</P> <P class="p514 ft6"><SPAN class="ft41">Propositionsavlämnande</SPAN>, 2001/02:10 s. 26, 2008/09:10 s. 28, 2012/13:10 s. 47, 2018/19:10 s. 58, 2024/25:10 s. 58</P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Propositionsförteckning</SPAN>, 2005/06:20 s. 14, 2018/19:10 s. 58</P> <P class="p392 ft3">R</P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Radarsystem</SPAN>, 2015/16:20 s. 69</P> <P class="p515 ft41">Radio- och <NOBR>tv-lagsutredningens</NOBR> uppdrag om skydd för barn mot olämpligt programinnehåll<SPAN class="ft6">, 2001/02:20 s. 204</SPAN></P> <P class="p516 ft41">Radiokommunikationssystem baserat på Tetrastandard<SPAN class="ft6">, 2001/02:20 s. 34</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">301</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_302"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p415 ft41">Radiotjänst<SPAN class="ft6">, </SPAN>polisanmälningar av statsråd<SPAN class="ft6">, 2006/07:20 s. 217</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Raffinaderi i Lysekil<SPAN class="ft6">, 2020/21:10 s. 153</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Rambeslut och beslut<SPAN class="ft6">, 2002/03:10 s. 59</SPAN></P> <P class="p517 ft6"><SPAN class="ft41">Redaktionell självständighet</SPAN>, 2004/05:20 s. 190, 2010/11:20 s. 215, 2011/12:20 s. 154, 2016/17:20 s. 289, 339, 2024/25:20, s. 122</P> <P class="p76 ft41">Regelförenkling<SPAN class="ft6">, </SPAN>regelförbättring<SPAN class="ft6">, 2005/06:10 s. 37</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Regelgivning<SPAN class="ft6">, </SPAN>vid konsekvensutredning<SPAN class="ft6">, 2019/20:10 s. 134</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Regeringens kollektiva beslutsfattande<SPAN class="ft6">, 2021/22:10 s. 50</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">antalet närvarande statsråd, 2021/22:10 s. 50</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">arbetet under coronapandemin, 2021/22:10 s. 50</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">föredragande statsråd, 2021/22:10 s. 50</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">regeringssammanträden (ordinarie eller extra), 2021/22:10 s. 50</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">regeringsärenden, 2021/22:10 s. 50</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Regeringens omvärldsbevakning<SPAN class="ft6">, 2018/19:20 s. 32</SPAN></P> <P class="p518 ft41">Regeringens sammansättning och regeringsarbetets organisation<SPAN class="ft6">, 2000/01:10 s. 3, 2001/02:10 s. 6, 2002/03:10 s. 8, 2003/04:10 s. 9, 2004/05:10 s. 8, 2005/06:10 s. 7, 2006/07:10 s. 9, 2007/08:10 s. 5, 2008/09:10 s. 8, 2009/10:10 s. 8, 2010/11:10 s. 7, 2011/12:10 s. 7, 2012/13:10 s. 8, 2013/14:10 s. 10, 2014/15:10 s. 10, 2015/16:10 s. 8, 2015/16:20 s. 308, 2016/17:10 s. 8, 2016/17:20 s. 289, 2017/18:10 s. 11, 2018/19:10 s. 9, 2019/20:10 s. 15, 2020/21:10 s. 15, 2021/22:10 s.13, 50, 2022/23:10 s. 13, 2023/24:10 s. 9, 2024/25:10 s. 9</SPAN></P> <P class="p519 ft6"><SPAN class="ft41">Regeringens webbplats</SPAN>, 2010/11:20 s. 230, 2011/12:20 s. 154, 2014/15:20 s. 136, 2016/17:20 s. 299</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ändring och rättelse av sakinnehåll, 2010/11:20 s. 231, 2014/15:20 s. 136</SPAN></P> <P class="p520 ft40"><SPAN class="ft85">Regeringskanslibeslut</SPAN><SPAN class="ft19">, se </SPAN>Regeringskansliärenden <SPAN class="ft85">Regeringskansliet</SPAN><SPAN class="ft19">, 2005/06:10 s. 7, 2015/16:10 s. 42</SPAN></P> <P class="p382 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">anslag, 2014/15:20 s. 211</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">anställningsvillkor för politiskt sakkunniga, 2002/03:30 s. 128</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ansvarsfördelning och chefsansvar, 2016/17:20 s. 289</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">informationsförmedling inom, 2017/18:20 s. 365</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">integrationsfrågor m.m., 2001/02:10 s. 13, 2005/06:10 s. 15</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">jämställdhetsfrågor, 2001/02:10 s. 9, 2003/04:10 s. 16, 2004/05:10 s. 27</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">konsultavtal, 2001/02:10 s. 14</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kvinnliga chefer, 2003/04:10 s. 16, 2004/05:10 s. 28, 2005/06:10 s. 14</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">löneprocessen inom, 2023/24:20 s. 136</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Näringsdepartementet som beredningsorgan, 2000/01:20 s. 112</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">organisering för särskilda projekt, 2000/01:10 s. 16, 2004/05:10 s. 38</SPAN></P> <P class="p521 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">personalutvecklingen, 2000/01:10 s. 4, 2003/04:10 s. 14, 2004/05:10 s. 24, 2005/06:10 s. 9, 2009/10:10 s. 8, 2010/11:10 s. 7, 2012/13:10 s. 8</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">politiska samordningsfunktioner, 2013/14:10 s. 42, 2024/25:10 s. 77</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Riksrevisionens tillgång till handlingar, 2004/05:20 s. 244</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">saklighet och opartiskhet, politiskt anställds eventuella bindningar, 2018/19:20 s. 90</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samordningskansliet, 2012/13:20 s. 264</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">302</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_303"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utrustning och material, statsråds bruk av, 2007/08:20 s. 241</SPAN></P> <P class="p522 ft6"><SPAN class="ft41">Regeringskansliet som myndighet</SPAN>, 2000/01:10 s. 8, 2001/02:10 s. 21, 2002/03:10 s. 19, 2003/04:10 s. 18, 2004/05:10 s. 31</P> <P class="p427 ft6"><SPAN class="ft41">Regeringskansliärenden</SPAN>, <SPAN class="ft41">beslut i</SPAN>, 2006/07:10 s. 25, 2011/12:10 s. 17, 2014/15:10 s. 20, 2015/16:10 s. 42</P> <P class="p188 ft41">Regeringskonferensen<SPAN class="ft6">, 2006/07:20 s. 105</SPAN></P> <P class="p523 ft6"><SPAN class="ft41">Regeringsprotokollen</SPAN>, 2000/01:10 s. 28, 2001/02:10 s. 24, 2002/03:10 s. 21, 2003/04:10 s. 20, 2004/05:10 s. 16, 2005/06:10 s. 18, 2006/07:10 s. 13, 2007/08:10 s. 9, 2008/09:10 s. 14, 2009/10:10 s. 14, 2010/11:10 s. 13, 2011/12:10 s. 11, 2012/13:10 s. 12, 2013/14:10 s. 14, 2014/15:10 s. 14, 2015/16:10 s. 12, 2016/17:10 s. 12, 2017/18:10 s. 15, 2018/19:10 s. 13, 2019/20:10 s. 20, 2020/21:10 s. 19, 2021/22:10 s. 18, 2022/23:10 s. 17, 2023/24:10 s. 13, 2024/25:10 s. 14</P> <P class="p192 ft41">Regeringsskiftet</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">2006, 2006/07:10 s. 6</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">2014, 2014/15:10 s. 8, 2015/16:20 s. 308</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><NOBR><SPAN class="ft69">2018–2019,</SPAN></NOBR> 2019/20:10 s. 9</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">2021 </SPAN><NOBR>juni–juli,</NOBR> 2021/22:10 s. 10</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">2021 november, 2022/23:10 s. 8</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">2022, 2022/23:10 s. 10</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Register<SPAN class="ft6">, </SPAN>inrättande av<SPAN class="ft6">, 2008/09:20 s. 69</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Registerförordningar<SPAN class="ft6">, 2012/13:10 s. 78</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Regleringsbrev</SPAN>, 2012/13:10 s. 87, 2016/17:10 s. 104, 2020/21:10 s. 222</P> <P class="p524 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">AMS och Arbetsförmedlingen, 2009/10:20 s. 95, 2014/15:20 s. 202, 2020/21:10 s. 222</SPAN></P> <P class="p184 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Regeringskansliet, 2014/15:20 s. 211</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI), 2015/16:10 s. 105</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utformning av, 2011/12:20 s. 101</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">villkor i, 2003/04:10 s. 27, 2010/11:10 s. 40</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Vägverket, 2000/01:20 s. 20</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">övergångsregering, 2020/21:10 s. 222</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Rehabilitering av långtidssjukskrivna<SPAN class="ft6">, 2006/07:20 s. 88</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Rekryteringsföretag<SPAN class="ft6">, </SPAN>avtal med<SPAN class="ft6">, 2007/08:20 s. 188</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Rekryteringsförfaranden<SPAN class="ft6">, </SPAN>öppna<SPAN class="ft6">, 2011/12:10 s. 97</SPAN></P> <P class="p525 ft53"><SPAN class="ft76">Remissförfarande</SPAN>, 2002/03:10 s. 64, 2013/14:10 s. 78, 2014/15:20 s. 162 <SPAN class="ft76">Remissmöten</SPAN>, 2021/22:10 s. 107</P> <P class="p315 ft41">Remissvar<SPAN class="ft6">, </SPAN>hantering av i viss fråga<SPAN class="ft6">, 2013/14:20 s. 10</SPAN></P> <P class="p526 ft6"><SPAN class="ft41">Remissväsendet</SPAN>, 2021/22:10 s. 80, 2022/23:10 s. 49, 90, 2023/24:20 s. 100, 118</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">remissinstanser, 2021/22:10 s. 96, 2022/23:20 s. 90</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">remisstid, 2021/22:10 s. 95, 2022/23:20 s. 90, 2023/24:10 s. 45</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">remissunderlag, 2021/22:10 s. 94, 2022/23:10 s. 49, 90</SPAN></P> <P class="p527 ft6"><SPAN class="ft41">Resultatredovisning</SPAN>, 2004/05:10 s. 31, 2013/14:20 s. 35, 2016/17:20 s. 22, 2020/21:20 s. 106, 2023/24:20 s. 25, 31</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">303</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_304"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p415 ft41">Riksbankens självständighet<SPAN class="ft6">, 2009/10:20 s. 280</SPAN></P> <P class="p528 ft41">Riksdagens ombudsmän<SPAN class="ft6">, </SPAN>behandlingen av framställningar och beslut från<SPAN class="ft6">, 2006/07:10 s. 63, 2013/14:10 s. 31, 2017/18:10 s. 44, 2021/22:10</SPAN></P> <P class="p529 ft6">s. 125</P> <P class="p530 ft41">Riksdagens skrivelser<SPAN class="ft6">, </SPAN>regeringens behandling av<SPAN class="ft6">, 2000/01:10 s. 42, 2016/17:20 s. 170</SPAN></P> <P class="p531 ft6"><SPAN class="ft41">Riksdagsbehandlingen</SPAN>, 2022/23:20 s. 90, 2023/24:10 s. 45, 2023/24:20 s. 100, 118</P> <P class="p180 ft41">Riksdagsledamöter som ledamöter i styrelser<SPAN class="ft6">, 2013/14:20 s. 95</SPAN></P> <P class="p532 ft41">Riksförsäkringsverket<SPAN class="ft6">, </SPAN>uppdrag om beräkningsgrunder<SPAN class="ft6">, 2004/05:20 s. 208</SPAN></P> <P class="p533 ft53"><SPAN class="ft76">Riksgäldskontoret</SPAN>, 2004/05:20 s. 21, 2011/12:20 s. 82 <SPAN class="ft76">Riksnormen för försörjningsstöd</SPAN>, 2023/24:20 s. 45</P> <P class="p180 ft41">Riksrevisionen</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">granskningar, 2008/09:10 s. 34</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">tillgång till handlingar i Regeringskansliet, 2004/05:20 s. 244</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">åtgärder med anledning av iakttagelser, 2006/07:10 s. 63</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Rikstrafiken</SPAN>, 2009/10:20 s. 52</P> <P class="p180 ft41">Riksutställningar<SPAN class="ft6">, </SPAN>omlokalisering av<SPAN class="ft6">, 2005/06:20 s. 93</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Riktlinjer för anställningsvillkor</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">i </SPAN><NOBR>AP-fonderna,</NOBR> 2009/10:20 s. 79</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">i företag med statligt ägande, 2009/10:20 s. 68, 2011/12:20 s. 209</SPAN></P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Ringhals</SPAN>, 2011/12:20 s. 170</P> <P class="p76 ft41">Rådsrekommendation om rökfria miljöer<SPAN class="ft6">, 2009/10:20 s. 26</SPAN></P> <P class="p534 ft41">Rådsslutsatser om den gemensamma sysselsättningsrapporten<SPAN class="ft6">, 2011/12:20 s. 11</SPAN></P> <P class="p535 ft75">Ränta för lån till hemutrustning<SPAN class="ft74">, 2003/04:10 s. 23 </SPAN>Rättsinformationssystemet<SPAN class="ft74">, 2004/05:10 s. 46 </SPAN>Rättsprövning av regeringsbeslut<SPAN class="ft74">, 2017/18:20 s. 96</SPAN></P> <P class="p135 ft3">S</P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Saab Automobil AB</SPAN>, 2011/12:20 s. 82</P> <P class="p536 ft6"><SPAN class="ft41">Saklighetskravet</SPAN>, 2007/08:6 s. 14, 2011/12:20 s. 46, 156, 2014/15:20 s. 42, 83, 250, 285, 2016/17:20 s. 216, 324, 2021/22:10 s. 176, 2021/22:20</P> <P class="p537 ft4">s. 218, 2024/25:20 s. 97, 183 <SPAN class="ft72">Sakråd</SPAN>, 2018/19:10 s. 109</P> <P class="p538 ft6"><SPAN class="ft41">Samordnare</SPAN>, 2006/07:10 s. 59, 2014/15:20 s. 57, 2015/16:10 s. 42, 2015/16:20 s. 47, 2016/17:20 s. 202</P> <P class="p76 ft41">SAS kartellsamarbete med Maersk<SPAN class="ft6">, 2001/02:20 s. 160</SPAN></P> <P class="p539 ft41">Saudiarabien<SPAN class="ft6">, </SPAN>militärt samförståndsavtal<SPAN class="ft6">, 2005/06:20 s. 59, 2012/13:20 s. 264, 288, 2015/16:20 s. 197</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><NOBR><SPAN class="ft41">SDU-verksamhet</SPAN>,</NOBR> 2011/12:20 s. 143</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">304</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_305"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft41">Sekretess</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">enligt lagen om offentlig upphandling, 2004/05:20 s. 201</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">meddelarfrihet, 2012/13:20 s. 125</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">på grund av ”pusselläggning”, 2013/14:10 s. 38</SPAN></P> <P class="p315 ft41">SF:s ”Smultronstället”<SPAN class="ft6">, </SPAN>kulturministerns agerande<SPAN class="ft6">, 2007/08:20 s. 202</SPAN></P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Sida</SPAN>, 2005/06:10 s. 20, 2014/15:20 s. 277</P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Sidarapport</SPAN>, 2004/05:20 s. 248</P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Sipri</SPAN>, förordnande av ledamöter, 2024/25:20 s. 102</P> <P class="p188 ft41">Signalspaning<SPAN class="ft6">, </SPAN>beredning av lagförslag om<SPAN class="ft6">, 2008/09:20 s. 86</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Sjukförsäkring</SPAN>, 2009/10:20 s. 139</P> <P class="p315 ft41">Sjöfartsverket</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">inköp av helikoptrar, 2015/16:20 s. 275</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">styrning av, 2016/17:10 s. 104</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Skatteavtal med Danmark<SPAN class="ft6">, 2010/11:20 s. 264</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Skattelagstiftning<SPAN class="ft6">, </SPAN>retroaktiv skattelag<SPAN class="ft6">, 2023/24:20 s. 68</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Skattelagstiftningen<SPAN class="ft6">, 2006/07:20 s. 162</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Skolministerposten<SPAN class="ft6">, </SPAN>interregnum på<SPAN class="ft6">, 2001/02:20 s. 29</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Skolverket</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">avveckling av avdelning vid, 2005/06:20 s. 120</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">målöversyn, 2005/06:20 s. 113</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">organisation av, 2005/06:20 s. 120</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">rapport om konfessionella friskolor, 2004/05:20 s. 200</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">styrning av, 2008/09:20 s. 295, 2011/12:20 s. 45</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">tillbakadragande av en rapport från, 2004/05:20 s. 204</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">uppdrag till, 2008/09:20 s. 295</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Skriftlig fråga</SPAN>, 2010/11:20 s. 230</P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Skuldavskrivningar</SPAN>, 2006/07:20 s. 122</P> <P class="p315 ft41">SMHI<SPAN class="ft6">, </SPAN>försäljning av viss verksamhet<SPAN class="ft6">, 2020/21:20 s. 133</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Smittskyddsinstitutet<SPAN class="ft6">, </SPAN>styrning av<SPAN class="ft6">, 2008/09:20 s. 290</SPAN></P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Sms</SPAN>, 2023/24:20 s. 163</P> <P class="p540 ft6"><SPAN class="ft41">Sociala medier</SPAN>, <SPAN class="ft41">användning av</SPAN>, 2016/17:20 s. 299, 2023/24:20 s. 169, 2024/25:10 s. 95, 2024/25:20 s. 183</P> <P class="p188 ft41">Socialministerns arbetsgivaransvar<SPAN class="ft6">, 2011/12:20 s. 188</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Socialtjänstförordningen, underlag för beräkningar<SPAN class="ft6">, 2023/24:20 s. 45</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Solidaritetsförklaringen<SPAN class="ft6">, 2011/12:20 s. 161</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Sotningsmonopolet</SPAN>, 2001/02:20 s. 32</P> <P class="p188 ft41">Statens</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ansvar vid kris, 2005/06:8 s. 39, 2020/21:20 s. 190</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">geologiska undersökning (SGU), 2021/22:20 s. 227</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kulturråd, regleringsbrev för, 2007/08:20 s. 73</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">maritima museer, 2005/06:20 s. 140</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">skolor för vuxna, gemensam myndighet för, 2001/02:20 s. 66</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">305</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_306"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p415 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">tillgångar, 2012/13:20 s. 195</SPAN></P> <P class="p539 ft41">Statliga bidrag till infrastrukturinvesteringar i Stockholm<SPAN class="ft6">, 2001/02:20 s. 251</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Statligt ägda bolag</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">bolagsförvaltning, 2005/06:20 s. 145, 2013/14:20 s. 230</SPAN></P> <P class="p541 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">dokumentation och aktbildning vid styrning, 2005/06:10 s. 26, 2013/14:20 s. 132, 224, 2016/17:20 s. 226</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">etiska regler i statens ägarpolicy, 2016/17:20 s. 226</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">försäljning, 2007/08:20 s. 94, 2008/09:20 s. 121, 2009/10:20 s. 175</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">medlemskap i arbetsgivarorganisation, 2005/06:20 s. 161</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">medlemskap i branschorganisationer, 2018/19:20 s. 220</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">medlemskap i Svenskt Näringsliv, 2005/06:20 s. 161</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">regeringens roll som ägare och förvaltare, 2003/04:20 s. 117</SPAN></P> <P class="p398 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">regeringens ägarstyrning, 2006/07:20 s. 231, 2011/12:20 s. 209, 2013/14:20 s. 230, 244</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samordning, 2010/11:10 s. 46, 2013/14:20 s. 132</SPAN></P> <P class="p542 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft86">styrning av, 2003/04:10 s. 66, 2009/10:20 s. 207, 2013/14:20 s. 224, 230, 241, 2023/24:10 s. 79</SPAN></P> <P class="p543 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">uttalanden om, 2005/06:20 s. 256, 2011/12:20 s. 170, 2018/19:20 s. 214, 2018/19:20 s. 220, 2024/25:20 s. 172</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ägarförvaltning, 2005/06:10 s. 26, 2005/06:20 s. 145, 2010/11:10 s. 46</SPAN></P> <P class="p544 ft41">Statligt tandvårdsstöd<SPAN class="ft6">, </SPAN>beredning av proposition och förordning<SPAN class="ft6">, 2008/09:20 s. 69</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Statligt ägande</SPAN>, 2009/10:20 s. 175</P> <P class="p180 ft41">Statligt stöd<SPAN class="ft6">, </SPAN>avveckling av<SPAN class="ft6">, 2022/23:20 s. 59, 67</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Statsbesök </SPAN>(Brunei), 2004/05:20 s. 84</P> <P class="p180 ft41">Statsbidrag<SPAN class="ft6">, </SPAN>reglering av<SPAN class="ft6">, 2020/21:20 s. 196</SPAN></P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Statsflygplan</SPAN>, <SPAN class="ft41">nyttjande av</SPAN>, 2004/05:20 s. 253, 2010/11:20 s. 193</P> <P class="p180 ft41">Statsministerns</P> <P class="p545 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">ansvar för krishanteringen i Statsrådsberedningen, 2007/08:20 s. 169, 2021/22:20 s. 65</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ersättare (ställföreträdare och vice), 2015/16:20 s. 322</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utlandsresa till partikonferens, 2003/04:20 s. 182</SPAN></P> <P class="p546 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">utnämning av statsråd, 2006/07:20 s. 30, 2014/15:20 s. 268, 2015/16:10 s. 36, 2015/16:20 s. 308</SPAN></P> <P class="p193 ft41">Statsministerns agerande</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">i fråga om en vald ordförande i Europeiska rådet, 2003/04:20 s. 41</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">i förhållande till ett medieföretag, 2003/04:20 s. 169</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">i samband med SVT:s intervjuprojekt, 2002/03:30 s. 103</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Statsråds</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">affärer med och innehav av värdepapper, 2013/14:20 s. 298, 2022/23:20 s. 112</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">agerande vid unionens råd, 2011/12:20 s. 22, 2017/18:20 s. 41</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ansvar för brister i kommuners skolverksamhet, 2002/03:30 s. 68</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ansvar för sina ärenden, 2013/14:10 s. 77</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ansvar för styrningen av Sida, 2008/09:20 s. 164</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">306</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_307"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">hyra av bostadslägenhet, 2016/17:20 s. 266, 275</SPAN></P> <P class="p547 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">medverkan i konstitutionsutskottets granskning, 2013/14:20 s. 205, 2015/16:10 s. 23, 2016/17:10 s. 8, 2016/17:20 s. 16, 2017/18:10 s. 11, 2017/18:20 s. 331, 2018/19:10 s. 9, 2019/20:10 s. 15, 2020/21:10 s. 15, 2021/22:10 s. 13, 2022/23:10 s. 13, 2023/24:10 s. 9, 2024/25:10 s. 9</SPAN></P> <P class="p192 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">uttalande i koalitionsregering, 2018/19:20 s. 220</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Statsrådstjänstens innebörd<SPAN class="ft6">, 2005/06:8 s. 55</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Statssekreterare</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">anställning av, 2022/23:20 s. 85</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ansvar för kommunikation, 2010/11:10 s. 10</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">befattningens innehåll, 2014/15:20 s. 136</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">rekrytering vid Utbildningsdepartementet, 2016/17:20 s. 135</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">statsråds ansvar i förhållande till, 2016/17:20 s. 309, 2021/22:20 s. 65</SPAN></P> <P class="p548 ft76">Statsstödsärenden<SPAN class="ft53">, </SPAN>notifiering och avnotifiering av<SPAN class="ft53">, 2007/08:10 s. 24 </SPAN>Stattum<SPAN class="ft53">, 2004/05:20 s. 22</SPAN></P> <P class="p549 ft4"><SPAN class="ft72">Stoppskrivelse</SPAN>, 2023/24:20 s. 68 <SPAN class="ft72">Strålfors</SPAN>, 2006/07:20 s. 225</P> <P class="p67 ft41">Styrelseledamöter i stiftelse (Sipri)<SPAN class="ft6">, </SPAN>förordnande av<SPAN class="ft6">, 2024/25:20 s. 102</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Styrning av myndigheter</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">anslagsminskning, 2020/21:10 s. 222</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Arbetsförmedlingen, 2020/21:10 s. 222</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Folkhälsomyndigheten, 2020/21:20 s. 268</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Försvarsmakten, 2013/14:20 s. 32</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Försäkringskassan genom uttalanden, 2009/10:20 s. 139</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Försäkringskassan, sjukförsäkringen, 2021/22:20 s. 173</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Jordbruksverket, 2010/11:20 s. 222</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Kemikalieinspektionen, 2014/15:20 s. 234</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Lotteriinspektionen, 2020/21:10 s. 208</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Migrationsverket, 2024/25:20 s. 157</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft69">Myndigheten för psykologiskt försvar, 2024/25:20 s. 122</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">polis och åklagare, 2007/08:6 s. 42</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Polismyndigheten, 2017/18:20 s. 282</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">politisk överenskommelse, 2020/21:10 s. 222</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Skogsstyrelsen, 2012/13:20 s. 245, 2020/21:20 s. 117</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Svenska Spel, 2020/21:10 s. 145</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Trafikverket, 2013/14:20 s. 246</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">under Försvarsdepartementet, 2015/16:10 s. 84</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">under Näringsdepartementet, 2016/17:10 s. 104</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">övergångsregering, 2020/21:10 s. 222</SPAN></P> <P class="p550 ft76">Ståndpunkter inför möten i EU<SPAN class="ft53">, </SPAN>framtagande av<SPAN class="ft53">, 2010/11:10 s. 76 </SPAN>Stängning av webbplats<SPAN class="ft53">, 2006/07:20 s. 11, 2008/09:20 s. 305</SPAN></P> <P class="p551 ft41">Subsidiaritetsprincipen<SPAN class="ft6">, </SPAN>regeringens bedömning<SPAN class="ft6">, 2011/12:10 s. 67, 2013/14:20 s. 18</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">307</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_308"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p415 ft41">Svavelutsläpp i Östersjön<SPAN class="ft6">, </SPAN>avtal om<SPAN class="ft6">, 2010/11:20 s. 243</SPAN></P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Svensk Bilprovning </SPAN>(Bilprovningen), 2012/13:20 s. 186</P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Svensk författningssamling </SPAN>(SFS), 2004/05:10 s. 39, 2022/23:10 s. 40</P> <P class="p180 ft41">Svenska ambassaden i Israel</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">pressmeddelande från, 2009/10:20 s. 328</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">uttalande från, 2009/10:20 s. 326</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Svenska ambassaden i Kina<SPAN class="ft6">, 2020/21:20 s. 145</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Svenska Filminstitutet<SPAN class="ft6">, 2018/19:20 s. 186</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">brev från kulturministern, 2010/11:20 s. 231</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Svenska kraftnät</SPAN>, 2013/14:20 s. 73, 2018/19:20 s. 125</P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Svenska Spel</SPAN>, 2003/04:10 s. 29</P> <P class="p552 ft75">Svenska ståndpunkter<SPAN class="ft74">, </SPAN>remissberedning av<SPAN class="ft74">, 2004/05:10 s. 71 </SPAN>Svenskt medborgarskap<SPAN class="ft74">, </SPAN>undantag från krav<SPAN class="ft74">, 2020/21:10 s. 136 </SPAN>Svenskt Näringsliv<SPAN class="ft74">, </SPAN>medlemskap i<SPAN class="ft74">, 2005/06:20 s. 156</SPAN></P> <P class="p553 ft41">Sveriges Television<SPAN class="ft6">, </SPAN>fråga om försök att påverka programinnehåll<SPAN class="ft6">, 2010/11:20 s. 215, 2016/17:20 s. 339</SPAN></P> <P class="p76 ft6"><SPAN class="ft41">Swift</SPAN>, 2009/10:20 s. 26</P> <P class="p554 ft72">Sydafrika<SPAN class="ft4">, </SPAN>samarbete med<SPAN class="ft4">, 2005/06:10 s. 20 </SPAN>Säkerheten på fängelser<SPAN class="ft4">, 2004/05:20 s. 96</SPAN></P> <P class="p555 ft76">Säkerhetspolisens avlyssning av ett ungdomsparti<SPAN class="ft53">, 2002/03:30 s. 86 </SPAN>Säkerhetspolisens brister i organisationen<SPAN class="ft53">, 2010/11:20 s. 170</SPAN></P> <P class="p528 ft41">Säkerhetspolisens resultaträkningar<SPAN class="ft6">, </SPAN>regeringens beslut om sekretess för<SPAN class="ft6">, 2012/13:20 s. 118</SPAN></P> <P class="p556 ft75">Säkerhetspolitiska rådet<SPAN class="ft74">, 2015/16:20 s. 239 </SPAN>Säkerhetsprövning<SPAN class="ft74">, 2017/18:10 s. 87 </SPAN>Säkerhetsskydd<SPAN class="ft74">, 2017/18:20 s. 331, 2018/19:20 s. 125 </SPAN>Säkerhetsrådskampanjen<SPAN class="ft74">, se </SPAN><SPAN class="ft84">FN:s säkerhetsråd </SPAN>Säkerhetsrådet<SPAN class="ft74">, se </SPAN><SPAN class="ft84">Nationella säkerhetsrådet</SPAN></P> <P class="p557 ft41">Säkerhetsstopp i kärnreaktorer<SPAN class="ft6">, </SPAN>energiministerns uttalande<SPAN class="ft6">, 2011/12:20 s. 170</SPAN></P> <P class="p558 ft74"><SPAN class="ft75">Särskilda regeringsärenden</SPAN>, 2002/03:10 s. 52, 2023/24:10 s. 111 <SPAN class="ft75">Särskild utlänningskontroll</SPAN>, <SPAN class="ft75">handläggning av ärenden</SPAN>, 2005/06:20 s. 81 <SPAN class="ft75">Särskilt boende</SPAN>, <SPAN class="ft75">besöksförbud</SPAN>, 2020/21:20 s. 289</P> <P class="p135 ft3">T</P> <P class="p76 ft41">Tallinn<SPAN class="ft6">, </SPAN>samråd inför toppmöte<SPAN class="ft6">, 2017/18:20 s. 68</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Talmannen<SPAN class="ft6">, </SPAN>vid riksdagens frågestund<SPAN class="ft6">, 2011/12:20 s. 42</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Telefon<SPAN class="ft6">, </SPAN>tillgång till<SPAN class="ft6">, 2010/11:20 s. 84</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Telefonsamtal<SPAN class="ft6">, </SPAN>utrikesministerns agerande<SPAN class="ft6">, 2021/22:20 s. 251</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Telia Sonera<SPAN class="ft6">, </SPAN>försäljning av aktier<SPAN class="ft6">, 2008/09:20 s. 121</SPAN></P> <P class="p180 ft41"><NOBR>Telia–Telenor-affären<SPAN class="ft6">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft6"> 2000/01:20 s. 79</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">308</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_309"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft41">Telias aktie<SPAN class="ft6">, </SPAN>prissättning<SPAN class="ft6">, 2000/01:20 s. 104</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Teracom AB</SPAN>, 2001/02:20 s. 171</P> <P class="p559 ft75">Terroristbrott<SPAN class="ft74">, </SPAN>samband med USA:s aktioner i Irak<SPAN class="ft74">, 2005/06:20 s. 66 </SPAN>Tetra<SPAN class="ft74">, </SPAN>radiokommunikationssystem baserat på<SPAN class="ft74">, 2001/02:20 s. 34 </SPAN>Thielska galleriet<SPAN class="ft74">, </SPAN>hanteringen av verksamheten på<SPAN class="ft74">, 2013/14:20 s. 113</SPAN></P> <P class="p560 ft41">Tillfälligt sysselsättningsstöd till kommuner och landsting<SPAN class="ft6">, 2002/03:30 s. 61</SPAN></P> <P class="p561 ft6"><SPAN class="ft41">Tillkännagivanden till regeringen</SPAN>, 2001/02:20 s. 52, 2005/06:20 s. 36, 2009/10:20 s. 54, 2014/15:20 s. 57, 2017/18:20 s. 23, 30, 36, 2020/21:10</P> <P class="p456 ft6"><SPAN class="ft11">s.</SPAN><SPAN class="ft60">117</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">barnomsorg, 2005/06:20 s. 36</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">decemberöverenskommelsen, 2015/16:20 s. 30</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">en hållbarhetskommission, 2006/07:20 s. 85</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">en parlamentarisk utredning om socialförsäkringar, 2004/05:20 s. 66</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">en utredning om könsneutral lagstiftning, 2004/05:20 s. 72</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">folkmordet i Osmanska riket 1915, 2010/11:20 s. 47</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">förankring av materialanskaffning, 2018/19:20 s. 10</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Försäkringskassans servicekontor, 2013/14:20 s. 58</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kompetensutvisningar, 2020/21:20 s. 81</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">lokala folkinitiativ, 2003/04:20 s. 36</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">propositionsavlämnande kring de s.k. </SPAN><NOBR>3:12-reglerna,</NOBR> 2002/03:30 s. 20</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">skärpta straff för inbrott, 2020/21:20 s. 95</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">socialavgifter för unga, 2014/15:20 s. 196</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">tioårig grundskola, 2015/16:20 s. 45</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Utlänningsnämnden, 2003/04:20 s. 29</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Östersjöns status som särskilt känsligt havsområde, 2003/04:20 s. 11</SPAN></P> <P class="p562 ft75">Tillståndsgivning till spel på internet<SPAN class="ft74">, 2001/02:20 s. 92 </SPAN>Tillåtlighetsprövning enligt miljöbalken<SPAN class="ft74">, 2020/21:10 s. 153 </SPAN>Torslanda<SPAN class="ft74">, </SPAN>kommundelning<SPAN class="ft74">, 2001/02:20 s. 49 </SPAN>Tortyrförbudet<SPAN class="ft74">, 2005/06:2 s. 31</SPAN></P> <P class="p563 ft72">Totalförsvarets forskningsinstitut <SPAN class="ft4">(FOI), </SPAN>styrning av<SPAN class="ft4">, 2015/16:10 s. 84 </SPAN>Trafikstoppet på väg E22<SPAN class="ft4">, 2023/24:20 s. 147</SPAN></P> <P class="p67 ft6"><SPAN class="ft41">Trafikuppgifter </SPAN>(trafikdata), 2006/07:20 s. 108</P> <P class="p315 ft41">Trafikverket</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">avtal med entreprenör, 2011/12:20 s. 101</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">regeringens bemyndiganden, 2011/12:20 s. 101</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">styrning av, 2016/17:10 s. 104</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">uppdrag att ta fram underlag, 2016/17:20 s. 217</SPAN></P> <P class="p404 ft6"><SPAN class="ft41">Transportstyrelsen</SPAN>, <SPAN class="ft41">styrning av</SPAN>, 2016/17:10 s. 104, 2017/18:20 s. 331, 2018/19:20 s. 160</P> <P class="p188 ft6"><SPAN class="ft41">Transportörsansvar</SPAN>, 2001/02:20 s. 197</P> <P class="p315 ft41">Tredje generationens mobiltelefoni <SPAN class="ft6">(3G), 2004/05:20 s. 116</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Tribunallagen</SPAN>, 2009/10:20 s. 129</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">309</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_310"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p564 ft6"><SPAN class="ft41">Tryck- och yttrandefrihet</SPAN>, 2004/05:20 s. 108, 2006/07:20 s. 12, 2011/12:20 s. 153, 2015/16:20 s. 69</P> <P class="p180 ft41">Trängselskatten<SPAN class="ft6">, </SPAN>hantering av intäkter<SPAN class="ft6">, 2010/11:20 s. 52</SPAN></P> <P class="p76 ft12"><SPAN class="ft41">Tsunamikatastrofen</SPAN><SPAN class="ft6">, se </SPAN>Flodvågskatastrofen</P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Tvångsavvisningar</SPAN>, 2009/10:20 s. 347</P> <P class="p462 ft6"><SPAN class="ft41">Twittermeddelande</SPAN>, 2016/17:20 s. 299, 2017/18:20 s. 300, 2020/21:10 s. 308, 2020/21:20 s. 173, 2021/22:20 s. 238</P> <P class="p489 ft3">U</P> <P class="p565 ft53"><SPAN class="ft76">Ubåtar</SPAN>, <SPAN class="ft76">anskaffning och beställning</SPAN>, 2016/17:20 s. 170, 2021/22:20 s. 164 <SPAN class="ft76">Ubåtskränkningar i svenska vatten</SPAN>, 2001/02:20 s. 219</P> <P class="p180 ft41">Underlag från Regeringskansliet på begäran av riksdagen<SPAN class="ft6">, 2011/12:20</SPAN></P> <P class="p529 ft6">s. 31</P> <P class="p566 ft41">Underrättelseskyldighet i utrikespolitiska frågor<SPAN class="ft6">, 2009/10:10 s. 107, 2012/13:20 s. 204, 2013/14:20 s. 122, 2014/15:20 s. 226</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Uppgifter</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">av statsråd i massmedier, 2010/11:20 s. 230, 2016/17:20 s. 202, 349</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">i proposition, 2005/06:20 s. 81</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">på ett departements Twitterkonto, 2016/17:20 s. 299</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">till konstitutionsutskottet, 2007/08:6 s. 12, 2017/18:20 s. 314, 2021/22:20 s. 91</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Upphandling</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">helikopter NH90, 2001/02:20 s. 80, 2002/03:30 s. 44</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Hundskolan i Sollefteå, 2002/03:30 s. 37</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">informationstjänster för nystartsjobb, 2006/07:20 s. 204</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">informationstjänster och rekryteringsstöd, 2010/11:10 s. 32, 2012/13:20 s. 90</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><NOBR><SPAN class="ft69">it-system,</SPAN></NOBR> 2017/18:20 331</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">konsulter i Regeringskansliet, 2001/02:10 s. 14</SPAN></P> <P class="p443 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">konsulttjänster för styrningen av UD:s biståndspolitiska verksamhet, 2013/14:20 s. 205</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">konsulttjänster i samband med </SPAN><NOBR>Telia–Telenor-affären,</NOBR> 2000/01:20 s. 79</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">konsulttjänster i stärkandet av SJ AB:s finansiella ställning, 2003/04:20 s. 135</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">luftvärnssystem, 2017/18:20 s. 187</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Regeringskansliet, 2018/19:10 s. 97</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">trafiken på Västkustbanan, 2000/01:20 s. 52</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utanför ramavtal, 2013/14:20 s. 205</SPAN></P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft41">Uppsala flygplats</SPAN>, 2013/14:20 s. 1, 2014/15:20 s. 99</P> <P class="p76 ft41">Uppträdande i kammaren<SPAN class="ft6">, 2005/06:20 s. 43</SPAN></P> <P class="p180 ft41">USA:s aktioner i Irak<SPAN class="ft6">, 2005/06:20 s. 66</SPAN></P> <P class="p567 ft41">Utbetalning av medel som bl.a. disponeras av myndighet<SPAN class="ft6">, 2010/11:10 s. 70</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Utdelning från statliga bolag<SPAN class="ft6">, 2004/05:20 s. 21</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Utlandsmyndigheterna</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kvinnliga chefer, 2005/06:10 s. 14</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">310</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_311"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">risker för oegentligheter, 2018/19:20 s. 176</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">styrning av, 2020/21:20 s. 145</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Utlämnande av uppgift i allmän handling<SPAN class="ft6">, 2021/22:20 s. 209</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Utlämnande från Djibouti till USA<SPAN class="ft6">, 2012/13:20 s. 140</SPAN></P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Utlämning för brott</SPAN>, 2015/16:10 s. 20, 2023/24:10 s. 17</P> <P class="p315 ft41">Utnämningar</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ambassadörer, 2005/06:20 s. 178</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">chef för Östasiatiska museet, 2001/02:20 s. 102</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">direktör för Skolforskningsinstitutet, 2015/16:20 s. 162</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">enskilt ärende, 2005/06:20 s. 189</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">generaldirektör för Svenska kraftnät och rikspolischef, 2008/09:20 s. 127</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">generaldirektör vid Försäkringskassan, 2015/16:20 s. 169</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">generaldirektörer, 2005/06:20 s. 178</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">handläggning av ett tillsättningsärende, 2001/02:20 s. 102</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">hänsyn till politisk bakgrund, 2003/04:20 s. 146</SPAN></P> <P class="p568 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">kön vid tillsättning, 2003/04:10 s. 58, 2005/06:10 s. 51, 2007/08:10 s. 55, 2009/10:10 s. 117, 2011/12:10 s. 95, 2013/14:10 s. 125, 2015/16:10 s. 125, 2017/18:10 s. 125, 2020/21:10 s. 26</SPAN></P> <P class="p192 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">landshövding, återkallelse av, 2017/18:20 s. 108</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">nationell säkerhetsrådgivare, 2022/23:20 s. 76</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">nominering till Internationella valutafonden, 2015/16:20 s. 156</SPAN></P> <P class="p569 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">politisk bakgrund vid tillsättning, 2003/04:10 s. 58, 2005/06:10 s. 50, 2007/08:10 s. 55, 2009/10:10 s. 117, 2011/12:10 s. 92, 2013/14:10 s. 122, 2015/16:10 s. 122, 2017/18:10 s. 125, 2020/21:10 s. 26</SPAN></P> <P class="p192 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">öppna rekryteringsförfaranden, 2013/14:10 s. 128</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">överdirektörer, 2024/25:20 s. 84</SPAN></P> <P class="p570 ft6"><SPAN class="ft41">Utnämningsmakten</SPAN>, 2001/02:20 s. 167, 2003/04:10 s. 58, 2005/06:10 s. 49, 2006/07:20 s. 134, 2007/08:10 s. 55, 2009/10:10 s. 117, 2011/12:10 s. 81, 2013/14:10 s. 108, 2015/16:10 s. 107, 2017/18:10 s. 105, 2020/21:10 s. 26</P> <P class="p571 ft41">”Utom listan”<SPAN class="ft6">, </SPAN>beslut i regeringsärenden<SPAN class="ft6">, 2002/03:10 s. 24, 2014/15:20 s. 99, 2024/25:20 s. 84</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Utrikesdepartementets talepunkter<SPAN class="ft6">, 2017/18:20 s. 154</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Utrikesförvaltningen</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ansvarsförhållanden inom, 2005/06:8 s. 77, 2020/21:20 s. 145</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">information till utrikesutskottet, 2014/15:20 s. 82</SPAN></P> <P class="p188 ft41">Utrikesministern<SPAN class="ft6">, </SPAN>underrättelse till<SPAN class="ft6">, 2020/21:10 s. 176</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Utrikesnämnden</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">auktion av </SPAN><NOBR>5G-licenser,</NOBR> 2020/21:20 s. 42</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">erkännande av Staten Palestina, 2014/15:20 s. 119</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Frankrikes begäran om hjälp efter Parisattackerna, 2015/16:20 s. 189</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">fångutväxling, 2024/25:20 s. 36</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">information till och överläggning med, </SPAN><NOBR>1990–2014,</NOBR> 2015/16:10 s. 137</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">inköp av luftvärnssystem, 2017/18:20 s. 187</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">internationellt försvarssamarbete, 2017/18:20 s. 80</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">311</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_312"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p415 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samarbetsavtalet med Saudiarabien m.m., 2015/16:20 s. 197</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samförståndsavtal med Nato om värdlandsstöd, 2015/16:20 s. 175</SPAN></P> <P class="p180 ft41">Utrikespolitik<SPAN class="ft6">, </SPAN>beslutsfattande inom<SPAN class="ft6">, 2004/05:10 s. 89</SPAN></P> <P class="p572 ft53"><SPAN class="ft76">Utrikespolitiska beslut</SPAN>, <SPAN class="ft76">formerna för</SPAN>, 2000/01:10 s. 32, 2001/02:20 s. 229 <SPAN class="ft76">Utskottsinitiativ</SPAN>, 2004/05:20 s. 31, 2011/12:20 s. 30</P> <P class="p573 ft72">Utsläppsvärden<SPAN class="ft4">, </SPAN>manipulerade hos fordonstillverkare<SPAN class="ft4">, 2015/16:20 s. 341 </SPAN>Uttalande från ambassadör<SPAN class="ft4">, 2009/10:20 s. 326</SPAN></P> <P class="p382 ft41">Uttalanden av statsråd</P> <P class="p574 ft25">ALLMÄNT</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">friheten för statsråd att yttra sig, 2006/07:20 s. 210</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft11">–</SPAN><SPAN class="ft73">i rollen som partipolitiker, 2024/25:20 s. 157</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">saklighetskravets räckvidd, 2016/17:20 s. 332</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">uttalanden som det kan ställas konstitutionellt berättigade krav på, 2022/23:20 s. 157</SPAN></P> <P class="p575 ft25">GÄLLANDE PUBLIC <NOBR>SERVICE-FÖRETAG</NOBR></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">ett uttalande i förhållande till den redaktionella självständigheten, 2016/17:20 s. 339</SPAN></P> <P class="p576 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">ett uttalande på Twitter i förhållande till den redaktionella självständigheten, 2021/22:20 s. 238</SPAN></P> <P class="p577 ft25">KORREKTA UPPGIFTER <SPAN class="ft87">i riksdagens kammare</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">antal poliser, 2020/21:10 s. 286</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">arbetskraftsinvandringen, 2020/21:10 s. 299</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">besvarande av interpellation om elbrist och elpriser i Skåne, 2021/22:20 s. 244</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">besvarande av interpellation om ny kärnkraft, 2022/23:20 s. 124</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">brist på poliser, 2017/18:20 s. 314</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">export av krigsmateriel, 2020/21:10 s. 304, 2021/22:20 s. 274</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">flyktingmottagande hösten 2015, 2017/18:20 s. 112</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">klimatanpassning, 2023/24:20 s. 208</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">politiskt parti, 2016/17:20 s. 324</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">regeringsförklaringen, 2022/23:20 s. 136</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">subventioner till vindkraft genom elcertifikatssystemet 2023/24:20, s. 182</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">trafiksignalsystemet ERTMS, 2021/22:20 s. 248</SPAN></P> <P class="p578 ft90"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft88">vapensystem, 2022/23:20 s. 130 </SPAN><SPAN class="ft89">i svar på en skriftlig fråga</SPAN></P> <P class="p380 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">antal poliser, 2020/21:10 s. 286</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">helikopterupphandling, 2020/21:10 s. 275</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">statistik om elevresultat, 2020/21:20 s. 157</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">styrning av Jordbruksverket, 2010/11:20 s. 222</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">svarstid på, 2023/24:10 s. 34</SPAN></P> <P class="p579 ft90"><NOBR>–utvecklingen</NOBR> av brottsligheten, svar på, 2004/05:20 s. 52 <SPAN class="ft89">vid utfrågning i konstitutionsutskottet</SPAN></P> <P class="p580 ft90"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft88">europeisk gränsbevakning, 2016/17:20 s. 333 </SPAN><SPAN class="ft89">vid samråd med </SPAN><NOBR><SPAN class="ft89">EU-nämnden</SPAN></NOBR></P> <P class="p581 ft90"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft88">rådsslutsatser ”låsta”? 2011/12:20 s. 22 </SPAN><SPAN class="ft89">vissa fall i massmedia eller vid pressträff</SPAN></P> <P class="p199 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">anställning av kommittésekreterare, 2016/17:20 s. 202</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">312</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_313"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">antalet frihetsberövade, 2020/21:20 s. 161</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">avvisade egyptierna, 2005/06:20 s. 61</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">behovet av ny kärnkraft; presentation, 2023/24:20 s. 198</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">hantering av </SPAN><NOBR>sms-konversationer,</NOBR> 2023/24:20 s. 163</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">innehållet i en proposition, 2024/25:20 s. 189</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">klimathandlingsplanen, 2023/24:20 s. 211</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">konstitutionsutskottets ställningstagande i ett granskningsärende, 2020/21:10 s. 279</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">krigsmaterielexport till Ukraina, 2022/23:20 s. 151</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">reklamskatten, 2016/17:20 s. 349</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samordnaren för Bromma flygplats, 2015/16:20 s. 47</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">SOU som underlag, 2024/25:20 s. 214</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">tillfälliga spelregleringar, 2020/21:20 s. 165</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utredningsuppdrag om visitationszoner, 2024/25:20 s. 203</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utsläppsminskningar, 2023/24:20 s. 195, 2024/25:20 s. 196</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">vidareförmedling av bistånd, 2024/25:20 s. 210</SPAN></P> <P class="p188 ft25">MINISTERSTYRE</P> <P class="p184 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft83">amerikanska sanktioner mot en bank, bl.a. fråga om ”indirekt ministerstyre”,</SPAN></P> <P class="p582 ft25">2020/21:10 s. 267</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">asylsökande, inhysning av, 2002/03:30 s. 150</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">asylärende, 2003/04:20 s. 200 (se s. 203)</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">bosättningslagen, 2018/19:20 s. 205</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">byggkonflikten i Vaxholm (tvist i arbetsrättsfrågor), 2004/05:20 s. 196</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">datalagring, 2016/17:20 s. 353</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">demokrati, 2022/23:20 s. 140</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">driftsstöd till flygplatser, 2015/16:20 s. 259</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">energi- och näringsministerns uttalande om ett järn- och stålprojekt, 2022/23:20</SPAN></P> <P class="p583 ft25"><SPAN class="ft25">s.</SPAN><SPAN class="ft69">118, 2016/17:20 s. 353</SPAN></P> <P class="p184 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft83">export av krigsmateriel, 2020/21:10 s. 304, 2021/22:20 s. 267, 274, 2022/23:20</SPAN></P> <P class="p582 ft25"><SPAN class="ft25">s.</SPAN><SPAN class="ft69">151</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Folkbildningsrådet, 2024/25:20 s. 147</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">forum för levande historia, 2007/08:20 s. 159</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">förundersökning mot ett statsråd, 2021/22:20 s. 264</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">gränspolisens arbete med inre utlänningskontroller, 2013/14:20 s. 293</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">häktningsskäl i ett enskilt fall, 2015/16:20 s. 369</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">icke lagakraftvunna domar, 2015/16:20 s. 356, 363, 2021/22:20 s. 234</SPAN></P> <P class="p584 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Kronofogdemyndighetens ärende om verkställighetsåtgärd mot utländsk egendom i Sverige, 2012/13:20 s. 204</SPAN></P> <P class="p184 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">marknadsföring av Kastrups flygplats, 2010/11:20 s. 212</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">medborgarskapsärenden, 2024/25:20 s. 157</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">medlemskap i branschorganisationer, 2018/19:20 s. 220</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Naturvårdsverkets delegationsbeslut om licensjakt efter varg, 2014/15:20 s. 257</SPAN></P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Pirate </SPAN><NOBR>Bay-målet,</NOBR> 2009/10:20 s. 345</P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Post- och telestyrelsens allmänna råd, 2007/08:20 s. 154</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Radiotjänsts polisanmälningar av statsråd, 2006/07:20 s. 217</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Riksbankens räntepolitik, 2003/04:20 s. 189, 2016/17:20 s. 342</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">313</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_314"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p415 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">rikspolischefen; justitieministerns uttalande om, 2016/17:20 s. 342</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">rättsläget när det gäller förbjuden båtfärg, 2015/16:20 s. 373</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">skattevillkor för svenska sjömän, 2006/07:20 s. 220</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">små och modulära kärnreaktorer, 2021/22:20 s. 257</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">socialbidrag, 2000/01:20 s. 140</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">straff, 2017/18:20 s. 306</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">studiecirkel. 2024/25:20 s. 147</SPAN></P> <P class="p585 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">sändningstillstånden för </SPAN><NOBR>digital-tv</NOBR> (i förhållande till Radio- och <NOBR>TV-verket),</NOBR> 2007/08:20 s. 163</P> <P class="p586 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">tvist i arbetsrättsfrågor; Instruktionsförbudet i förhållande till nationella domstolar, m.m., 2004/05:20 s. 196</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">uppehållstillstånd (för lokalanställda tolkar i Afghanistan), 2016/17:20 s. 362</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Vaxholmsmålet i </SPAN><NOBR>EG-domstolen,</NOBR> 2005/06:20 s. 170</P> <P class="p76 ft25">MOTSTRIDIGA UPPGIFTER</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">behovet av ny kärnkraft, 2023/24:20 s. 198</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">koalitionsregering, 2009/10:20 s. 78, 2018/19:20 s. 220</SPAN></P> <P class="p76 ft39"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">på utrikespolitikens område, se </SPAN>Uttalanden på utrikespolitikens område</P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">små och modulära kärnreaktorer, 2021/22:20, s. 257</SPAN></P> <P class="p587 ft90"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft88">tidsplan för lagstiftningsärenden, 2023/24:20 s. 223 PERFORMATIVER, se </SPAN><SPAN class="ft91">Uttalanden på utrikespolitikens område</SPAN></P> <P class="p180 ft25">UTTALANDEN PÅ UTRIKESPOLITIKENS OMRÅDE</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">demokrati, 2022/23:20 s. 140</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">diktatur, 2016/17:20 s. 315</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Irakkriget, 2003/04:20 s. 214</SPAN></P> <P class="p588 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">om performativa uttalanden, 2015/16:20 s. 380, 2016/17:20 s. 315, 2017/18:20 s. 165</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">skenavrättning, 2022/23:20 s. 140</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">svenska säkerhetsläget och svensk försvarspolitisk linje, 2017/18:20 s. 165</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">begreppet proportionalitet, 2023/24:20 s. 214</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Storbritanniens utträde ur EU, 2018/19:20 s. 228</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Turkiet, 2022/23:20 s. 140</SPAN></P> <P class="p76 ft25">ÖVRIGT</P> <P class="p589 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft73">bolag (statligt ägda och andra), 2001/02:20 s. 261, 2005/06:20 s. 256, 2011/12:20 s.170, 2018/19:20 s. 214, 2018/19:20 s. 220, 2024/25:20 s. 172</SPAN></P> <P class="p193 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><NOBR><SPAN class="ft69">EU-stöd</SPAN></NOBR> till Turkiet, 2020/21:10 s. 291</P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kabinettsfråga, 2014/15:20 s. 385</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">kommunala självstyrelsen, 2000/01:20 s. 140, 2023/24:20 s. 176</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">offentliggörande av aktieförsäljning, 2001/02:20 s. 261</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">opartiskhet, uttalande om, 2021/22:20 s. 218</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Regeringskansliets arbetsuppgifter, 2007/08:20 s. 246</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">statligt ägande, 2002/03:30 s. 145</SPAN></P> <P class="p180 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">säkerhetsstopp i kärnreaktorer, 2011/12:20 s. 170</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">utsläppsberäkningar, 2023/24:20 s. 192</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Vattenfalls ägardirektiv, 2018/19:20 s. 214</SPAN></P> <P class="p76 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">Vaxholmsmålet i </SPAN><NOBR>EG-domstolen,</NOBR> 2005/06:20 s. 170</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">314</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_315"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft8"><SPAN class="ft7">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft7">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td3"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">övergångsbestämmelser vid införandet av lärarlegitimation, 2011/12:20 s. 51</SPAN></P> <P class="p315 ft41">Utvisningsärenden<SPAN class="ft6">, </SPAN>regeringens handläggning av<SPAN class="ft6">, 2013/14:10 s. 17</SPAN></P> <P class="p590 ft41">Utvärdering<SPAN class="ft6">, </SPAN>självständighet och offentlighetsprincipen<SPAN class="ft6">, 2018/19:20 s. 106</SPAN></P> <P class="p392 ft3">V</P> <P class="p188 ft41">Vapenembargo</P> <P class="p315 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">hävande av, 2001/02:20 s. 88</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">mot Kina, 2004/05:20 s. 168</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">samråd med riksdagens </SPAN><NOBR>EU-nämnd,</NOBR> 2001/02:20 s. 89</P> <P class="p591 ft75">Valletta<SPAN class="ft74">, </SPAN>samråd inför toppmöte<SPAN class="ft74">, 2015/16:20 s. 144 </SPAN>Vargstammen<SPAN class="ft74">, </SPAN>bevarande och förstärkning<SPAN class="ft74">, 2010/11:20 s. 96 </SPAN>Vattenfall AB<SPAN class="ft74">, 2004/05:20 s. 216, 2014/15:20 s. 292, 333, 2018/19:20 s. 214</SPAN></P> <P class="p184 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">försäljningen av brunkolsverksamheten, 2016/17:20 s. 238</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">förvärv av Nuon, 2013/14:20 s. 132</SPAN></P> <P class="p188 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft69">statens roll som ägare, 2002/03:30 s. 54</SPAN></P> <P class="p592 ft25"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft77">styrning av, 2004/05:20 s. 216, 2006/07:20 s. 230, 2009/10:20 s. 228, 2011/12:20 s. 209</SPAN></P> <P class="p593 ft74"><SPAN class="ft75">Vaxholmstvisten</SPAN>, 2007/08:20 s. 213 <SPAN class="ft75">Verksförordning</SPAN>, 2006/07:10 s. 55 <SPAN class="ft75">Verkställighetsåtgärd</SPAN>, 2012/13:20 s. 204 <SPAN class="ft75">Vice statsminister</SPAN>, 2015/16:20 s. 322 <SPAN class="ft75">Vindkraftsanläggning</SPAN>, 2009/10:20 s. 132 <SPAN class="ft75">Vägverket</SPAN>, 2005/06:10 s. 20 <SPAN class="ft75">Värdepappersinnehav</SPAN>, <SPAN class="ft75">statsråds</SPAN>, 2006/07:20 s. 36</P> <P class="p594 ft41">Värdlandsstödsavtal med Nato<SPAN class="ft6">, </SPAN>överläggning med Utrikesnämnden<SPAN class="ft6">, 2015/16:20 s. 175</SPAN></P> <P class="p595 ft76">Värdmyndigheter<SPAN class="ft53">, 2006/07:10 s. 55 </SPAN>Världsarvskonventionen<SPAN class="ft53">, </SPAN>statens åtagande<SPAN class="ft53">, 2003/04:20 s. 153</SPAN></P> <P class="p392 ft3">W</P> <P class="p596 ft41">Wienkonventionerna<SPAN class="ft6">, </SPAN>diplomatiska och konsulära förbindelser<SPAN class="ft6">, 2012/13:20 s. 152</SPAN></P> <P class="p109 ft3">Y</P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Yttrandefrihet</SPAN>, 2006/07:20 s. 12</P> <P class="p109 ft3">Å</P> <P class="p315 ft6"><SPAN class="ft41">Återtagandeavtal med Irak</SPAN>, 2009/10:20 s. 347, 2010/11:20 s. 275</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft6">315</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_316"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft7">2025/26:KU10</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft21"><SPAN class="ft20">S</SPAN>AKREGISTER ÖVER GRANSKNINGSÄRENDEN <NOBR><SPAN class="ft20">2000/01–2024/25</SPAN></NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3">Ä</P> <P class="p477 ft76">Ägarprövning av utländsk affärsman<SPAN class="ft53">, 2011/12:20 s. 82 </SPAN>Äldreomsorgen<SPAN class="ft53">, </SPAN>besöksförbud<SPAN class="ft53">, 2020/21:20 s. 289</SPAN></P> <P class="p111 ft3">Ö</P> <P class="p533 ft74"><SPAN class="ft75">Östersjömiljard 2</SPAN>, 2004/05:20 s. 14 <SPAN class="ft75">Östersjömiljarden</SPAN>, 2000/01:10 s. 23, 2000/01:20 s. 45 <SPAN class="ft75">Överdirektörer</SPAN>, 2024/25:20 s. 131</P> <P class="p597 ft76">Överenskommelse mellan två myndigheter<SPAN class="ft53">, 2011/12:20 s. 62 </SPAN>Överföringen av en fånge till svenskt fängelse<SPAN class="ft53">, 2009/10:20 s. 92</SPAN></P> <P class="p394 ft6"><SPAN class="ft41">Övergångsregeringars befogenheter</SPAN>, 2007/08:10 s. 17, 2019/20:10 s. 27, 2021/22:20 s. 48</P> <P class="p76 ft41">Överläkare<SPAN class="ft6">, </SPAN>forskningsministerns hantering<SPAN class="ft6">, 2011/12:20 s. 175</SPAN></P> <P class="p598 ft41">Överlämnande av förvaltningsuppgift som innefattar myndighetsutövning<SPAN class="ft6">, 2009/10:20 s. 95, 2011/12:20 s. 83</SPAN></P> <P class="p76 ft41">Överträdelseärenden<SPAN class="ft6">, 2012/13:10 s. 101</SPAN></P> <P class="p599 ft41">Övervakning av svenska medborgare<SPAN class="ft6">, </SPAN>amerikanska ambassaden<SPAN class="ft6">, 2011/12:20 s. 116</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr8 td100"><SPAN class="p600 ft6">316</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td101"><SPAN class="p601 ft7">Tryck: Elanders Sverige AB, Vällingby 2026</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> UBE Beredning 2025-09-11 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2025-09-23 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2025-10-14 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2025-10-16 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2025-10-21 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2025-10-23 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2025-11-04 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2025-11-06 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2025-11-11 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2025-11-13 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2025-11-18 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2025-11-20 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2025-11-27 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2025-12-02 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2025-12-04 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2025-12-16 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2026-01-09 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2026-01-20 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2026-01-21 00:00:00 inträffat 0 beslutdatumtid Datum och tid för beslutet 2026-01-21 00:00:00 HD01KU10 2026-01-21 14:06:37 debattdatumtid Datum och tid för debatten 2026-01-21 00:00:00 HD01KU10 2026-01-21 14:06:37 notis Beslut i korthet <p>Konstitutionsutskottet, KU, har granskat delar av regeringens och ministrarnas administrativa arbete. Här följer ett urval av granskningen.</p> <p>Som en del i granskningen har utskottet fortsatt att följa utvecklingen av antalet tjänstgörande i Regeringskansliet. </p> <p>Vidare har utskottet gått igenom regeringsprotokoll från 2024. Utskottet påminner om vikten av att författningar kungörs i god tid före ikraftträdandet. När det gäller underskrifter av beslut understryker utskottet bland annat att det givetvis förutsätts att ministrar som undertecknar ett beslut har närvarat på regeringssammanträdet.</p> <p>Granskningen av vissa förvaltningsärenden har omfattat överklaganden av beslut om nyttjanderättsupplåtelser enligt rennäringslagen. I de granskade ärendena förekommer inte sällan frågor som måste bedömas redan i ett tidigt skede av handläggningen och utskottet noterar att bedömningen av sådana frågor ibland har dröjt. Utskottet framhåller vikten av en noggrann genomgång av överklagandet när det kommit in till Regeringskansliet så att frågor som kräver en mer skyndsam hantering uppmärksammas direkt.</p> <p>I granskningen Framställningar och beslut från Riksdagens ombudsmän (JO) har utskottet gjort en genomgång av de åtgärder som vidtagits med anledning av framställningar och beslut som överlämnats till regeringen mellan den 1 juli 2020 och den 30 juni 2025. Utskottet framhåller att regeringen bör dra nytta av särskilt framställningarna, men även beslut som JO överlämnar för kännedom, i arbetet med att förbättra lagstiftning och rutiner. Utskottet påminner också om att framställningar förutsätter beslut av regeringen eller en hänvisning till ett sådant beslut. I granskningen noteras några fall där frågan om hur en framställning eller ett beslut ska omhändertas inte hanterats trots att det har gått flera år sedan de överlämnades.</p> <p>Utskottet har också granskat funktioner över tid inom Regeringskansliet för säkerhet och krishantering. I granskningen framkommer det att omfattningen av frågor om utrikes- och säkerhetspolitik samt nationell säkerhet som statsministern ska hantera har ökat. Enligt utskottet måste Regeringskansliet förändras utifrån rådande behov för att kunna fullgöra sin uppgift. Utskottet vill samtidigt betona att det vid förändringar av organisationen är viktigt att det finns en tydlig rollfördelning mellan Statsrådsberedningen och departementen samt gentemot myndigheterna under regeringen. Det är även angeläget att interna processer fungerar väl för att sprida information vidare till alla berörda inom Regeringskansliet och för att frågor ska kunna förankras inom regeringen. Slutligen är det enligt utskottet viktigt ur ekonomisk synpunkt att man undviker överlappning mellan olika enheter inom Regeringskansliet och man bör sträva efter att samordna uppgifter.</p> <p>Även regeringens remisser till Lagrådet har granskats av utskottet. Senast utskottet gjorde en liknande granskning var hösten 2018. I cirka hälften av de nu granskade fallen har Lagrådet lämnat synpunkter och förslag, vilket är en något lägre andel än vid den förra granskningen. En majoritet av synpunkterna har varit juridisk-tekniska. I ett antal fall har synpunkterna rört grundläggande frågor som om ett lagförslag är förenligt med grundlagarna, om det är rättssäkert och kan förväntas uppfylla sitt syfte. I några fall har de rört själva remissförfarandet och då oftast att remisstiden varit för kort. Utskottet framhåller att remissbehandlingen är viktig för att upprätthålla en god kvalitet i lagstiftningen. Vidare visar granskningen att regeringen till övervägande del har godtagit Lagrådets förslag och beaktat dess synpunkter. Under de senaste två riksmötena har det skett i lägre utsträckning än tidigare under den granskade perioden. När regeringen inte har följt Lagrådets förslag och synpunkter har den argumenterat för sitt ställningstagande i propositionerna. Enligt utskottet är det viktigt för kvaliteten i lagstiftningsarbetet att regeringen redovisar skälen till sitt ställningstagande, att det exempelvis har sin grund i en annan juridisk bedömning än den Lagrådet har gjort eller i ett visst politiskt hänsynstagande. Av de propositioner som ingår i granskningen innehåller 37 stycken lagförslag som helt eller delvis har avstyrkts eller allvarligt ifrågasatts av Lagrådet. Detta antal har varierat över tid under den granskade perioden och var som högst under 2023/24. I knappt hälften av fallen har regeringen följt Lagrådet, och i några fall har den delvis följt Lagrådet. I ett antal fall har regeringen valt att inte följa Lagrådets synpunkter och förslag. Utskottet understryker att det är angeläget att Lagrådets centrala roll i lagstiftningsarbetet inte urholkas. Utskottet noterar ökningen av antalet propositioner med lagförslag där Lagrådet avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslagen eller delar av dem. Granskningen ger dock inte en heltäckande bild av kvalitetsnivån i regeringens lagförslag. Det rör sig också om förhållandevis få propositioner.</p> <p>En annan granskning har gällt regeringens styrning av Svenska kraftnät, Luftfartsverket och Sjöfartsverket. I många avseenden påminner styrningen av dem om styrningen av övriga förvaltningsmyndigheter, men samtidigt finns det flera undantag och tillägg som är specifika för dem, i egenskap av så kallade affärsverk. Verksamheten regleras i flera lagar, instruktioner och andra förordningar samt i de årliga regleringsbreven. Som även konstaterats tidigare är det svårt att överblicka det regelverk som styr affärsverken, och därmed kvarstår en risk för att styrningen framstår som otydlig. Vidare framkommer i granskningen att regleringen i viss mån skiljer sig åt mellan de tre affärsverken. Utskottet framhåller att eventuella skillnader bör vara övervägda och motiverade. När det gäller finansieringen utmärker sig affärsverken i förhållande till övriga förvaltningsmyndigheter då deras verksamhet i huvudsak finanserias genom avgifter, inte anslag. Utskottet framhåller vikten av dialog om det ekonomiska läget och noggranna överväganden av hur uppdrag finansieras. I fråga om den årliga dialogen noterar utskottet att dagordningarna från dessa ofta är övergripande, varför det kan vara svårt att utläsa från dem vad som har behandlats vid mötet. Utskottet anser att det som anges i Finansdepartementets cirkulär om dokumentation vid årliga myndighetsdialoger är en god ordning och förutsätter att sådan dokumentation även görs för dialogen med affärsverken.</p> <p>Slutligen har utskottet granskat information till och överläggning med Utrikesnämnden. Granskningen omfattar 2015–2024 och följer upp en granskning från hösten 2015 som omfattade 1990–2014. Utskottet påminner i sitt ställningstagande om det grundläggande förhållandet att Utrikesnämnden är ett konstitutionellt reglerat organ som har inrättats för att ge riksdagen en vidsträckt insyn och ett starkt inflytande inom utrikespolitiken. I den aktuella granskningen noterar utskottet att omvärldsläget i allra högsta grad påverkar vad som behandlas i Utrikesnämnden. Ju fler svåra situationer som regeringen har att hantera internationellt, desto större behov har regeringen sett av att överlägga med nämnden. Till skillnad från vid förra granskningen har tendensen under senare år varit att situationer i omvärlden eller konkreta ärenden har behandlats i nämnden snarare än ämnen. Den tydligaste trenden sedan 2022 är att nämnden ofta kallats in med kort varsel med anledning av specifika händelser. En sådan utveckling är enligt utskottet fullt ut förenlig med den roll som Utrikesnämnden har enligt regeringsformen. Utskottet noterar också att det vanligtvis inte görs någon skillnad på förhand mellan informationspunkter och punkter för överläggning inför Utrikesnämndens sammanträden. Vid sammanträdena redovisar regeringen sin bedömning i en aktuell fråga och i förekommande fall sina överväganden och avsikter vad gäller fortsatt hantering, varefter nämndens ledamöter har möjlighet att ställa frågor eller uttrycka ståndpunkter. Huruvida det är fråga om information eller överläggning avgörs av sammanhanget, och båda elementen kan finnas i samma ärende. Utskottet har ingen invändning mot denna väletablerade praxis.</p> HD01KU10 2026-01-21 14:06:37 notisrubrik Sammanfattning av ärendet KU har granskat regeringens administrativa arbete (KU10) HD01KU10 2026-01-21 14:06:37 statustext statustext Ärendet är avslutat HD01KU10 2026-01-21 11:13:09 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Konstitutionsutskottet, KU, har granskat delar av regeringens och ministrarnas administrativa arbete. Här följer ett urval av granskningen.</p> <p>Som en del i granskningen har utskottet fortsatt att följa utvecklingen av antalet tjänstgörande i Regeringskansliet. </p> <p>Vidare har utskottet gått igenom regeringsprotokoll från 2024. Utskottet påminner om vikten av att författningar kungörs i god tid före ikraftträdandet. När det gäller underskrifter av beslut understryker utskottet bland annat att det givetvis förutsätts att ministrar som undertecknar ett beslut har närvarat på regeringssammanträdet.</p> <p>Granskningen av vissa förvaltningsärenden har omfattat överklaganden av beslut om nyttjanderättsupplåtelser enligt rennäringslagen. I de granskade ärendena förekommer inte sällan frågor som måste bedömas redan i ett tidigt skede av handläggningen och utskottet noterar att bedömningen av sådana frågor ibland har dröjt. Utskottet framhåller vikten av en noggrann genomgång av överklagandet när det kommit in till Regeringskansliet så att frågor som kräver en mer skyndsam hantering uppmärksammas direkt.</p> <p>I granskningen Framställningar och beslut från Riksdagens ombudsmän (JO) har utskottet gjort en genomgång av de åtgärder som vidtagits med anledning av framställningar och beslut som överlämnats till regeringen mellan den 1 juli 2020 och den 30 juni 2025. Utskottet framhåller att regeringen bör dra nytta av särskilt framställningarna, men även beslut som JO överlämnar för kännedom, i arbetet med att förbättra lagstiftning och rutiner. Utskottet påminner också om att framställningar förutsätter beslut av regeringen eller en hänvisning till ett sådant beslut. I granskningen noteras några fall där frågan om hur en framställning eller ett beslut ska omhändertas inte hanterats trots att det har gått flera år sedan de överlämnades.</p> <p>Utskottet har också granskat funktioner över tid inom Regeringskansliet för säkerhet och krishantering. I granskningen framkommer det att omfattningen av frågor om utrikes- och säkerhetspolitik samt nationell säkerhet som statsministern ska hantera har ökat. Enligt utskottet måste Regeringskansliet förändras utifrån rådande behov för att kunna fullgöra sin uppgift. Utskottet vill samtidigt betona att det vid förändringar av organisationen är viktigt att det finns en tydlig rollfördelning mellan Statsrådsberedningen och departementen samt gentemot myndigheterna under regeringen. Det är även angeläget att interna processer fungerar väl för att sprida information vidare till alla berörda inom Regeringskansliet och för att frågor ska kunna förankras inom regeringen. Slutligen är det enligt utskottet viktigt ur ekonomisk synpunkt att man undviker överlappning mellan olika enheter inom Regeringskansliet och man bör sträva efter att samordna uppgifter.</p> <p>Även regeringens remisser till Lagrådet har granskats av utskottet. Senast utskottet gjorde en liknande granskning var hösten 2018. I cirka hälften av de nu granskade fallen har Lagrådet lämnat synpunkter och förslag, vilket är en något lägre andel än vid den förra granskningen. En majoritet av synpunkterna har varit juridisk-tekniska. I ett antal fall har synpunkterna rört grundläggande frågor som om ett lagförslag är förenligt med grundlagarna, om det är rättssäkert och kan förväntas uppfylla sitt syfte. I några fall har de rört själva remissförfarandet och då oftast att remisstiden varit för kort. Utskottet framhåller att remissbehandlingen är viktig för att upprätthålla en god kvalitet i lagstiftningen. Vidare visar granskningen att regeringen till övervägande del har godtagit Lagrådets förslag och beaktat dess synpunkter. Under de senaste två riksmötena har det skett i lägre utsträckning än tidigare under den granskade perioden. När regeringen inte har följt Lagrådets förslag och synpunkter har den argumenterat för sitt ställningstagande i propositionerna. Enligt utskottet är det viktigt för kvaliteten i lagstiftningsarbetet att regeringen redovisar skälen till sitt ställningstagande, att det exempelvis har sin grund i en annan juridisk bedömning än den Lagrådet har gjort eller i ett visst politiskt hänsynstagande. Av de propositioner som ingår i granskningen innehåller 37 stycken lagförslag som helt eller delvis har avstyrkts eller allvarligt ifrågasatts av Lagrådet. Detta antal har varierat över tid under den granskade perioden och var som högst under 2023/24. I knappt hälften av fallen har regeringen följt Lagrådet, och i några fall har den delvis följt Lagrådet. I ett antal fall har regeringen valt att inte följa Lagrådets synpunkter och förslag. Utskottet understryker att det är angeläget att Lagrådets centrala roll i lagstiftningsarbetet inte urholkas. Utskottet noterar ökningen av antalet propositioner med lagförslag där Lagrådet avstyrkt eller allvarligt ifrågasatt lagförslagen eller delar av dem. Granskningen ger dock inte en heltäckande bild av kvalitetsnivån i regeringens lagförslag. Det rör sig också om förhållandevis få propositioner.</p> <p>En annan granskning har gällt regeringens styrning av Svenska kraftnät, Luftfartsverket och Sjöfartsverket. I många avseenden påminner styrningen av dem om styrningen av övriga förvaltningsmyndigheter, men samtidigt finns det flera undantag och tillägg som är specifika för dem, i egenskap av så kallade affärsverk. Verksamheten regleras i flera lagar, instruktioner och andra förordningar samt i de årliga regleringsbreven. Som även konstaterats tidigare är det svårt att överblicka det regelverk som styr affärsverken, och därmed kvarstår en risk för att styrningen framstår som otydlig. Vidare framkommer i granskningen att regleringen i viss mån skiljer sig åt mellan de tre affärsverken. Utskottet framhåller att eventuella skillnader bör vara övervägda och motiverade. När det gäller finansieringen utmärker sig affärsverken i förhållande till övriga förvaltningsmyndigheter då deras verksamhet i huvudsak finanserias genom avgifter, inte anslag. Utskottet framhåller vikten av dialog om det ekonomiska läget och noggranna överväganden av hur uppdrag finansieras. I fråga om den årliga dialogen noterar utskottet att dagordningarna från dessa ofta är övergripande, varför det kan vara svårt att utläsa från dem vad som har behandlats vid mötet. Utskottet anser att det som anges i Finansdepartementets cirkulär om dokumentation vid årliga myndighetsdialoger är en god ordning och förutsätter att sådan dokumentation även görs för dialogen med affärsverken.</p> <p>Slutligen har utskottet granskat information till och överläggning med Utrikesnämnden. Granskningen omfattar 2015–2024 och följer upp en granskning från hösten 2015 som omfattade 1990–2014. Utskottet påminner i sitt ställningstagande om det grundläggande förhållandet att Utrikesnämnden är ett konstitutionellt reglerat organ som har inrättats för att ge riksdagen en vidsträckt insyn och ett starkt inflytande inom utrikespolitiken. I den aktuella granskningen noterar utskottet att omvärldsläget i allra högsta grad påverkar vad som behandlas i Utrikesnämnden. Ju fler svåra situationer som regeringen har att hantera internationellt, desto större behov har regeringen sett av att överlägga med nämnden. Till skillnad från vid förra granskningen har tendensen under senare år varit att situationer i omvärlden eller konkreta ärenden har behandlats i nämnden snarare än ämnen. Den tydligaste trenden sedan 2022 är att nämnden ofta kallats in med kort varsel med anledning av specifika händelser. En sådan utveckling är enligt utskottet fullt ut förenlig med den roll som Utrikesnämnden har enligt regeringsformen. Utskottet noterar också att det vanligtvis inte görs någon skillnad på förhand mellan informationspunkter och punkter för överläggning inför Utrikesnämndens sammanträden. Vid sammanträdena redovisar regeringen sin bedömning i en aktuell fråga och i förekommande fall sina överväganden och avsikter vad gäller fortsatt hantering, varefter nämndens ledamöter har möjlighet att ställa frågor eller uttrycka ståndpunkter. Huruvida det är fråga om information eller överläggning avgörs av sammanhanget, och båda elementen kan finnas i samma ärende. Utskottet har ingen invändning mot denna väletablerade praxis.</p> HD01KU10 2026-01-21 14:06:37 utsknotisrubrik Sammanfattning av ärendet KU har granskat regeringens administrativa arbete (KU10) HD01KU10 2026-01-21 14:06:37 HD01KU10 bet_202526_KU_10.pdf 16912798 pdf Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning https://data.riksdagen.se/fil/DCF0FCB6-7225-4205-B329-CE61666A0170 föredragningslista föredragningslista 2025/26:61 Onsdag den 21 januari 2026 HD0I61 f-lista 2025/26 61 Onsdag den 21 januari 2026 Kammarens föredragningslista protokolldebatt 2026-01-21 HD0961 prot 2025/26 61 Protokoll 2025/26:61 Onsdagen den 21 januari Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning Protokoll rskr HD0K141 rskr 2025/26 141 Riksdagsskrivelse 2025/26:141 rskr Riksdagsskrivelse talarlista talarlista 2025/26:20260121 Onsdag den 21 januari 2026 HD0J20260121 t-lista 2025/26 20260121 Onsdag den 21 januari 2026 Talarlista