5250013HC031952024/25195propproppropProposition 2024/25:195PropositionPropositionJustitiedepartementetJuU19502025-06-25 00:00:002025-11-26 16:19:152025-06-25 00:00:00Skärpta krav för offentliga biträden och höjda kompetenskrav för tolkar i migrationsärendenKlarhtml-ecprop-RIM229aacfd-dd73-4c33-b298-ba5b2e6866a3https://data.riksdagen.se/dokument/HC03195/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/HC03195https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HC03195
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_8 #p8dimg1 {position:absolute;top:198px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_8 #p8dimg1 #p8img1 {width:123px;height:1px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_9 #p9dimg1 {position:absolute;top:674px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_9 #p9dimg1 #p9img1 {width:123px;height:1px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_10 #p10dimg1 {position:absolute;top:713px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_10 #p10dimg1 #p10img1 {width:123px;height:1px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_11 #p11dimg1 {position:absolute;top:405px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_11 #p11dimg1 #p11img1 {width:123px;height:1px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_13 #p13dimg1 {position:absolute;top:516px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:162px;}
#page_13 #p13dimg1 #p13img1 {width:394px;height:162px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_20 #p20dimg1 {position:absolute;top:0px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:97px;}
#page_20 #p20dimg1 #p20img1 {width:394px;height:97px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_31 #p31dimg1 {position:absolute;top:95px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_31 #p31dimg1 #p31img1 {width:394px;height:69px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:98px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_44 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:56px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:69px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_46 #p46dimg1 {position:absolute;top:390px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:99px;}
#page_46 #p46dimg1 #p46img1 {width:394px;height:99px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_52 #p52dimg1 {position:absolute;top:172px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_52 #p52dimg1 #p52img1 {width:394px;height:69px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_55 #p55dimg1 {position:absolute;top:232px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_55 #p55dimg1 #p55img1 {width:394px;height:69px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_56 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_56 #p56dimg1 {position:absolute;top:0px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:97px;}
#page_56 #p56dimg1 #p56img1 {width:394px;height:97px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_68 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_70 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_4 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_71 #p71dimg1 {position:absolute;top:349px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_71 #p71dimg1 #p71img1 {width:123px;height:1px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_73 #p73dimg1 {position:absolute;top:260px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_73 #p73dimg1 #p73img1 {width:123px;height:1px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_74 #p74dimg1 {position:absolute;top:449px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_74 #p74dimg1 #p74img1 {width:123px;height:1px;}
#page_74 #tx1 {position:absolute;top:274px;left:438px;width:254px;height:18px;}
#page_74 #tx2 {position:absolute;top:301px;left:415px;width:264px;height:75px;}
#page_74 #tx3 {position:absolute;top:358px;left:415px;width:264px;height:56px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_75 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_76 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_77 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_81 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_81 #p81dimg1 {position:absolute;top:643px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_81 #p81dimg1 #p81img1 {width:123px;height:1px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_83 #p83dimg1 {position:absolute;top:14px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_83 #p83dimg1 #p83img1 {width:123px;height:1px;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_84 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_84 #p84dimg1 {position:absolute;top:372px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_84 #p84dimg1 #p84img1 {width:123px;height:1px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_85 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_4 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_85 #p85dimg1 {position:absolute;top:448px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_85 #p85dimg1 #p85img1 {width:123px;height:1px;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_86 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_86 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_86 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_86 #id_2 {border:none;z:b;margin:45px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_87 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_88 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_89 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_89 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_89 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_89 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_89 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_89 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_89 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_91 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_91 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_91 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_91 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_91 #p91dimg1 {position:absolute;top:658px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_91 #p91dimg1 #p91img1 {width:123px;height:1px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_92 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_92 #p92dimg1 {position:absolute;top:694px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_92 #p92dimg1 #p92img1 {width:123px;height:1px;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_93 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_93 #p93dimg1 {position:absolute;top:402px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_93 #p93dimg1 #p93img1 {width:123px;height:1px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_94 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_97 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_97 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_97 #p97dimg1 {position:absolute;top:171px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_97 #p97dimg1 #p97img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 16px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 15px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft18{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft19{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;}
.ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft31{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft34{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft35{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft36{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.ft37{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft39{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft44{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft45{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 23px;}
.ft46{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 22px;}
.ft49{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;}
.ft50{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft51{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft52{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft54{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft55{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft56{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;}
.ft57{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft58{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft59{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft60{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;}
.ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft63{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;}
.ft64{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft65{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;}
.ft66{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft67{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft69{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft71{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;}
.ft72{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 605px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p29{text-align: left;margin-top: 499px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;padding-top: 2px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p47{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: right;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 10px;}
.p59{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p70{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 537px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 378px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.6px;}
.p101{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 333px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p127{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p128{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p138{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p151{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p152{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p154{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p155{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p157{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p158{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p159{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p160{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p161{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p168{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p169{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p170{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p171{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p174{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p175{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p176{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p177{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p178{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p180{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p185{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p188{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p190{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p197{text-align: left;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p201{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p202{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p203{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p204{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p205{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p206{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p208{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p211{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p212{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p217{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p220{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p221{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p222{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p223{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p224{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p226{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p227{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p228{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p231{text-align: right;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p232{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p234{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p236{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p241{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p243{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p244{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p245{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p246{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p247{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p248{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p249{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p250{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p251{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p255{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p258{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p262{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p263{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p264{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p268{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p269{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p270{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p271{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p272{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p273{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p274{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p275{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p276{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p277{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p278{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p284{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p289{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p291{text-align: left;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;}
.p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p293{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p299{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p304{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p306{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p307{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p308{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p309{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p310{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p311{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p312{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p315{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p316{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p318{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p319{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p322{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p323{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p324{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;}
.p325{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p326{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p327{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p328{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p332{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p333{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p334{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p335{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p337{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px !important;}
.p338{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p339{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p340{text-align: right;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p342{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p343{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 386px;margin-bottom: 0px !important;}
.p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p345{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p346{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p347{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p348{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p349{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p350{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p351{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p352{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p353{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p354{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p355{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p356{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p358{text-align: left;margin-top: 478px;margin-bottom: 0px !important;}
.p359{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p360{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p361{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px !important;}
.p364{text-align: left;margin-top: 287px;margin-bottom: 0px !important;}
.p365{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p366{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 462px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.6px;}
.p367{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p368{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p369{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 371px;margin-bottom: 0px !important;}
.p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p371{text-align: left;margin-top: 232px;margin-bottom: 0px !important;}
.p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p373{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p374{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p375{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p376{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p377{text-align: right;margin-top: 293px;margin-bottom: 0px !important;}
.p378{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p379{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p380{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p381{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p382{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p383{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p384{text-align: left;margin-top: 567px;margin-bottom: 0px !important;}
.p385{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p386{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p387{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p388{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p389{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p390{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p391{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p392{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;}
.p393{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p394{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p396{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p397{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p398{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p399{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p400{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p401{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p402{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p403{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p404{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p405{text-align: left;margin-top: 364px;margin-bottom: 0px !important;}
.p406{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p407{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;}
.p408{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p409{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p410{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p412{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p413{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 287px;margin-bottom: 0px !important;}
.p414{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p415{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p416{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p417{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p418{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p420{text-align: right;margin-top: 263px;margin-bottom: 0px !important;}
.p421{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p422{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p423{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p424{text-align: left;margin-top: 583px;margin-bottom: 0px !important;}
.p425{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p426{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;}
.p427{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p428{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p429{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p430{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p431{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.6px;}
.p432{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p433{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p434{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p435{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p436{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p437{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p438{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p439{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p440{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p441{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p442{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p443{text-align: right;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p444{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 722px;margin-bottom: 0px !important;}
.p445{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p446{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td36{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td37{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td44{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 487px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td67{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td68{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td71{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td72{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td73{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td74{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 288px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;}
.td81{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 299px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td106{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td107{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 24px;}
.tr2{heightzzz: 18px;}
.tr3{heightzzz: 22px;}
.tr4{heightzzz: 15px;}
.tr5{heightzzz: 16px;}
.tr6{heightzzz: 21px;}
.tr7{heightzzz: 23px;}
.tr8{heightzzz: 45px;}
.tr9{heightzzz: 26px;}
.tr10{heightzzz: 8px;}
.tr11{heightzzz: 13px;}
.tr12{heightzzz: 14px;}
.tr13{heightzzz: 20px;}
.tr14{heightzzz: 31px;}
.tr15{heightzzz: 17px;}
.tr16{heightzzz: 4px;}
.tr17{heightzzz: 5px;}
.tr18{heightzzz: 11px;}
.tr19{heightzzz: 12px;}
.tr20{heightzzz: 35px;}
.tr21{heightzzz: 19px;}
.tr22{heightzzz: 7px;}
.tr23{heightzzz: 30px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 348px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 336px;margin-top: 15px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 555px;margin-top: 334px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 539px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 495px;margin-top: 195px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 555px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 336px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 423px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 335px;margin-leftZ: 120px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 531px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 432px;margin-leftZ: 120px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 346px;margin-top: 287px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 555px;margin-top: 48px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 555px;margin-top: 45px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t25{width: 555px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t26{width: 555px;margin-top: 32px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t27{width: 555px;margin-top: 46px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t28{width: 544px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t29{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t30{width: 335px;margin-leftZ: 120px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t31{width: 336px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t32{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t33{width: 555px;margin-top: 381px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t34{width: 432px;margin-leftZ: 120px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t35{width: 501px;margin-top: 195px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t36{width: 336px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t37{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t38{width: 335px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t39{width: 500px;margin-top: 195px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t40{width: 336px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t41{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC031951x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2024/25:195</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Skärpta krav för offentliga biträden och höjda</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">kompetenskrav för tolkar i migrationsärenden</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2024/25:195</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 19 juni 2025</P>
<P class="p5 ft3">Ulf Kristersson</P>
<P class="p6 ft3">Johan Forssell <SPAN class="ft2">(Justitiedepartementet)</SPAN></P>
<P class="p7 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p8 ft2">Det är viktigt för rättssäkerheten att offentliga biträdens arbete håller hög kvalitet. Det måste säkerställas att offentliga biträden har den kompetens som krävs för uppdraget, inte minst i migrationsprocessen, men även i andra mål och ärenden. Det är också angeläget att de tolkar och översättare som anlitas i migrationsprocessen tillhandahåller tolkning och översättning av hög kvalitet. I propositionen lämnar regeringen därför lagförslag om bland annat följande:</P>
<P class="p9 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft4">Behörighetskraven för offentliga biträden skärps.</SPAN></P>
<P class="p10 ft6"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft5">Det ska krävas särskilt tillstånd för att ett offentligt biträde ska få sätta någon annan i sitt ställe (substitution).</SPAN></P>
<P class="p11 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft4">Olämpliga ombud och biträden ska kunna förklaras obehöriga att medverka i migrationsärenden hos Migrationsverket, Polismyndigheten och Säkerhetspolisen.</SPAN></P>
<P class="p12 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft4">Det införs kompetenskrav för tolkar och översättare i migrationsärenden.</SPAN></P>
<P class="p13 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2026.</P>
<P class="p14 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p16 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft7">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_5">Lagtext</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_5">..............................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_5">2.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_5">Förslag till lag om ändring i föräldrabalken .......................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">2.2</SPAN><A href="#page_6"><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_6">särskilda bestämmelser om vård av unga ...........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">2.3</SPAN><A href="#page_7"><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1620) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_7">offentligt biträde .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">2.4</SPAN><A href="#page_9"><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_9">(2005:716) ..........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">2.5</SPAN><A href="#page_10"><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i utlänningsdatalagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_10">(2016:27) ..........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">2.6</SPAN><A href="#page_11"><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i lagen (2022:700) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_11">särskild kontroll av vissa utlänningar ...............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">2.7</SPAN><A href="#page_12"><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i lagen (2024:79) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_12">placering av barn i skyddat boende ..................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_13">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_13">Ärendet och dess beredning ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_13">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_13">Behörighetskrav för offentliga biträden ..........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_19">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_19">Substitution av offentliga biträden ..................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_25">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_25">Generell obehörighetsförklaring .....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_31">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_31">Hantering av uppgifter om offentliga biträden och tolkar...............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_31">7.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_31">Behov av behandling och författningsreglering ...............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_43">7.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_43">Sekretess...........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_43">43</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_46">7.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_46">Längsta tid för behandling och frågan om gallring ..........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_46">46</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_49">7.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_49">Informationsutbyte ...........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_52">8</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td15"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_52">Tolkning och översättning i migrationsprocessen...........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_52">52</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_55">9</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_55">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_55">10</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_55">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_55">55</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_59">11</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_59">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p22 ft2"><A href="#page_59">11.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_59">Förslaget till lag om ändring i föräldrabalken ..................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">11.2</SPAN><A href="#page_60"><SPAN class="ft10">Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:52) med</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_60">särskilda bestämmelser om vård av unga .........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">11.3</SPAN><A href="#page_60"><SPAN class="ft10">Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:1620) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_60">offentligt biträde ...............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">11.4</SPAN><A href="#page_63"><SPAN class="ft10">Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_63">(2005:716) ........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_63">63</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">11.5</SPAN><A href="#page_65"><SPAN class="ft10">Förslaget till lag om ändring i utlänningsdatalagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_65">(2016:27) ..........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_65">65</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">11.6</SPAN><A href="#page_66"><SPAN class="ft10">Förslaget till lag om ändring i lagen (2022:700) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_66">särskild kontroll av vissa utlänningar ...............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_66">66</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">11.7</SPAN><A href="#page_67"><SPAN class="ft10">Förslaget till lag om ändring i lagen (2024:79) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_67">placering av barn i skyddat boende ..................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_67">67</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_68">Sammanfattning av promemorian En översyn av</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_68">vissa frågor om offentliga biträden (Ds 2023:14).............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_68">68</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr2 td17"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td18"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_71">Promemorians lagförslag.................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td19"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_71">71</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p24 ft2">Prop. 2024/25:195</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_76">Förteckning över remissinstanserna (Ds 2023:14) ..........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_76">76</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_77">Lagförslagen i utkastet till lagrådsremiss ........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_77">77</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_86">Förteckning över remissinstanserna (utkastet till</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_86">lagrådsremiss)..................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_86">86</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_87">Lagrådsremissens lagförslag............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_87">87</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 7</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_95">Lagrådets yttrande ...........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_95">95</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td21"><SPAN class="p19 ft2"><A href="#page_97">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 juni 2025..........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_97">97</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2024/25:195 <SPAN class="ft11">1</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p19 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft2">Regeringens förslag:</P>
<P class="p27 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i föräldrabalken.</SPAN></P>
<P class="p28 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga.</SPAN></P>
<P class="p28 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft12">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1996:1620) om offentligt biträde.</SPAN></P>
<P class="p27 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft12">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716).</SPAN></P>
<P class="p28 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft12">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningsdatalagen (2016:27).</SPAN></P>
<P class="p27 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft12">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar.</SPAN></P>
<P class="p28 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft12">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende.</SPAN></P>
<P class="p29 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td24"><SPAN class="p30 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td25"><SPAN class="p31 ft1">Lagtext</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td26"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2024/25:195</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p19 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p33 ft14"><SPAN class="ft14">2.1</SPAN><SPAN class="ft15">Förslag till lag om ändring i föräldrabalken</SPAN></P>
<P class="p34 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om föräldrabalken<A href="#page_5"><SPAN class="ft16">1 </SPAN></A><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 20 kap. 10 a § ska upphöra att gälla, <SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 20 kap. 9 a § ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft20"><SPAN class="ft18">20</SPAN><SPAN class="ft19">kap.</SPAN></P>
<P class="p36 ft2">9 a §<A href="#page_5"><SPAN class="ft16">2</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td27"><SPAN class="p19 ft2">I ett ärende hos socialnämnden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2">I ett ärende hos socialnämnden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">förordnas </SPAN>offentligt biträde</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p37 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">prövas frågor om </SPAN>offentligt biträde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td27"><SPAN class="p19 ft2">9 § av den domstol som är behörig</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p19 ft2">enligt 9 § av den domstol som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td27"><SPAN class="p19 ft2">att pröva frågan om överflyttning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2">behörig att pröva frågan om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p19 ft2">av vårdnaden.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td33"><SPAN class="p37 ft2">Vid domstolens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2">överflyttning av vårdnaden. Vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p19 ft2">handläggning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft2">tillämpas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p37 ft2">lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p19 ft21">domstolens handläggning tillämpas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td27"><SPAN class="p19 ft2">(1996:242) om domstolsärenden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2">lagen (1996:242) om domstols-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2">ärenden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p19 ft22">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p1 ft23">Balken omtryckt 1995:974.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td41"><SPAN class="p19 ft24">Senaste lydelse av 20 kap. 10 a § 2024:1174.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td40"><SPAN class="p17 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p19 ft22">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td39"><SPAN class="p1 ft23">Senaste lydelse 2024:1174.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2024/25:195 <SPAN class="ft25">2.2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p19 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:52)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p19 ft14">med särskilda bestämmelser om vård av unga</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft2">Härigenom föreskrivs att 39 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<P class="p40 ft3">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p41 ft2">39§<A href="#page_6"><SPAN class="ft16">1</SPAN></A></P>
<P class="p42 ft2">I mål och ärenden om beredande av vård enligt 2 eller 3 §, omedelbart omhändertagande enligt 6 eller 6 a §, fortsatt omhändertagande enligt 9 a §, upphörande av fortsatt omhändertagande enligt 9 b §, upphörande av vård enligt 21 §, flyttningsförbud enligt 24 §, upphörande av flyttningsförbud enligt 26 §, utreseförbud enligt 31 a §, upphörande av utreseförbud enligt 31 c § eller tillfälligt utreseförbud enligt 31 d § eller vid överklagande enligt 41 § första stycket 1 ska offentligt biträde förordnas för den som åtgärden avser samt för dennes vårdnadshavare, om det inte måste antas att behov av biträde saknas.</P>
<P class="p43 ft3">Till offentligt biträde för den unge får endast den förordnas som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget.</P>
<P class="p44 ft2">Behövs offentligt biträde både för den unge och för dennes vårdnadshavare, förordnas gemensamt biträde, om det inte finns motstridiga intressen mellan dem.</P>
<P class="p45 ft2">Vid överklagande enligt 42 § ska offentligt biträde förordnas för den som är under 15 år och som åtgärden avser, om det inte måste antas att</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p19 ft2">behov av biträde saknas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p46 ft3">Offentligt <SPAN class="ft2">biträde </SPAN>förordnas <SPAN class="ft2">av</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3">Frågor om offentligt <SPAN class="ft2">biträde </SPAN>prövas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p19 ft2">den domstol som handlägger</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft21">av den domstol som handlägger målet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p19 ft2">målet. I ärenden hos <SPAN class="ft3">social-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">I ärenden hos </SPAN>socialnämnden prövas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p19 ft3">nämnd förordnas <SPAN class="ft2">offentligt bi-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft21"><SPAN class="ft17">frågor om </SPAN>offentligt biträde av förvalt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p19 ft2">träde av förvaltningsrätten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p47 ft21">ningsrätten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p19 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td46"><SPAN class="p49 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td47"><SPAN class="p50 ft28"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Senaste lydelse 2020:1259. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p51 ft14">2.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td49"><SPAN class="p18 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1620) <SPAN class="ft29">Prop. 2024/25:195</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td48"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td49"><SPAN class="p18 ft14">om offentligt biträde</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1996:1620) om offentligt biträde <SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 5 och 7 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p53 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 5 a §, av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft3">Nuvarande lydelse</P>
<P class="p55 ft2">5 §</P>
<P class="p56 ft3">Bestämmelserna i <NOBR>26–29</NOBR> §§ rättshjälpslagen (1996:1619) om förordnande och byte av rättshjälpsbiträde och om ersättning till rättshjälpsbiträde skall tillämpas i fråga om offentligt biträde.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p15 ft3">Föreslagen lydelse</P>
<P class="p57 ft3">Till offentligt biträde förordnas en advokat, en biträdande jurist på advokatbyrå eller någon annan person som har avlagt de kunskapsprov som krävs för behörighet till domaranställning. Endast den som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget får förordnas.</P>
<P class="p58 ft3">Om den enskilde har föreslagit en person som är behörig, ska den personen förordnas om det inte finns särskilda skäl mot det.</P>
<P class="p59 ft3">Bestämmelserna i 26 § första och andra styckena och <NOBR>27–29</NOBR> §§ rättshjälpslagen (1996:1619) om entledigande och byte av rättshjälpsbiträde samt om ersättning till rättshjälpsbiträde tillämpas i fråga om offentligt biträde.</P>
<P class="p60 ft3">5 a §</P>
<P class="p61 ft3">Ett offentligt biträde får inte utan tillstånd sätta någon annan i sitt ställe.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p15 ft2">7 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft3">Domstols </SPAN>eller myndighets beslut enligt denna lag överklagas i samma ordning som <SPAN class="ft3">gäller för överklagande av </SPAN>dom eller beslut i det mål eller ärende <SPAN class="ft3">i vilket </SPAN>biträdet har förordnats.</P>
<P class="p63 ft2">Hovrättens eller kammarrättens beslut i en överklagad fråga <SPAN class="ft3">angående </SPAN>ersättning till offentligt biträde får inte överklagas. Hovrätten eller kammarrätten får dock tillåta att beslutet överklagas, om</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p64 ft2"><SPAN class="ft3">En domstols </SPAN>eller myndighets beslut enligt denna lag överklagas i samma ordning som <SPAN class="ft3">en </SPAN>dom eller <SPAN class="ft3">ett </SPAN>beslut <SPAN class="ft3">överklagas </SPAN>i det mål eller ärende <SPAN class="ft3">som </SPAN>biträdet har förordnats <SPAN class="ft3">i.</SPAN></P>
<P class="p65 ft2">Hovrättens eller kammarrättens beslut i en överklagad fråga <SPAN class="ft3">om </SPAN>ersättning till offentligt biträde får inte överklagas<SPAN class="ft3">. </SPAN>Hovrätten eller kammarrätten får dock tillåta att</P>
<P class="p66 ft30">beslutet överklagas, om det finns</P>
<P class="p67 ft2">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="p8dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC031958x1.jpg/" id="p8img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p68 ft2">Prop. 2024/25:195 det finns särskilda skäl för en prövning om tillstånd <SPAN class="ft3">skall ges </SPAN>enligt 54 kap. 10 § första stycket 1 rättegångsbalken respektive 36 § första stycket 1 förvaltningsprocesslagen (1971:291).</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft3">Beslut </SPAN>av biträde i fråga om utredning enligt 4 § får inte överklagas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">särskilda skäl för en prövning om tillstånd enligt 54 kap. 10 § första stycket 1 rättegångsbalken respektive 36 § första stycket 1 förvaltningsprocesslagen (1971:291).</P>
<P class="p63 ft2"><SPAN class="ft3">Ett beslut </SPAN>av <SPAN class="ft3">ett </SPAN>biträde i fråga om utredning enligt 4 § får inte överklagas.</P>
<P class="p70 ft3">En domstols eller myndighets beslut i fråga om substitution enligt 5 a § får inte överklagas.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p71 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<P class="p72 ft2">8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="p9dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC031959x1.jpg/" id="p9img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p17 ft14">2.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p73 ft14">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2024/25:195</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td19"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td50"><SPAN class="p73 ft14">(2005:716)</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td26"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p74 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (2005:716) <SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 13 kap. 11 § ska utgå,</P>
<P class="p75 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas två nya paragrafer, 13 kap. 10 a och 11 a §§, och närmast före 13 kap. 10 a och 11 a §§ nya rubriker av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft20">13 kap.</P>
<P class="p77 ft31">Tolkning och översättning</P>
<P class="p78 ft3">10 a §</P>
<P class="p79 ft3">Bestämmelser om tolkning och översättning finns i 13 § förvaltningslagen (2017:900).</P>
<P class="p80 ft3">Vid muntlig handläggning eller översättning i ärenden där offentligt biträde kan komma i fråga ska myndigheten, om det är möjligt, anlita en tolk eller översättare som är auktoriserad. I annat fall ska en annan lämplig person anlitas.</P>
<P class="p81 ft31">Ombud och biträden</P>
<P class="p82 ft3">11 a §</P>
<P class="p83 ft3">Om ett ombud eller biträde bedöms vara olämplig för sitt uppdrag får Migrationsverket, Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen förklara honom eller henne obehörig att vara ombud eller biträde vid myndigheten antingen för viss tid eller tills vidare. Ett sådant beslut gäller för ärenden enligt denna lag och lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar.</P>
<P class="p84 ft3">Om den som förklaras obehörig är advokat, ska åtgärden anmälas till advokatsamfundets styrelse.</P>
<P class="p85 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<P class="p86 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="p10dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319510x1.jpg/" id="p10img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2024/25:195 <SPAN class="ft25">2.5</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td51"><SPAN class="p19 ft14">Förslag till lag om ändring i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td51"><SPAN class="p19 ft14">utlänningsdatalagen (2016:27)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p87 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningsdatalagen (2016:27) <SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 11 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p88 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 24 §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft2">11 §</P>
<P class="p90 ft2">Migrationsverket, Polismyndigheten och utlandsmyndigheterna får behandla personuppgifter om det behövs för</P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft32">handläggning av ärenden eller en myndighets biträde i sådana ärenden</SPAN></P>
<P class="p92 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft33">verksamhet som avses i 2 och 3 §§,</SPAN></P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft33">kontroll av utlänning i samband med inresa och utresa samt kontroll under vistelsen i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p94 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft33">utförande av arbetsuppgifter som gäller mottagande och bosättning av asylsökande och andra utlänningar,</SPAN></P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft32">framställning av statistik,</SPAN></P>
<P class="p88 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft32">utförande av testverksamhet, eller</SPAN></P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft33">fullgörande av en rättslig skyldighet att registrera eller på annat sätt dokumentera en personuppgift.</SPAN></P>
<P class="p95 ft3">Migrationsverket och Polismyndigheten får även behandla personuppgifter om det behövs för bedömningen av personers lämplighet för uppdrag som offentligt biträde eller tolk.</P>
<P class="p96 ft3">24 §</P>
<P class="p97 ft3">Personuppgifter som behandlas enligt 11 § andra stycket och som är ofördelaktiga för det offentliga biträdet eller tolken får inte behandlas längre än tre år efter det att uppgifterna registrerades. Om det finns särskilda skäl får Migrationsverket eller Polismyndigheten besluta att sådana personuppgifter får behandlas under en längre tid. Uppgifterna får dock aldrig behandlas under en längre tid än vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet med behandlingen.</P>
<P class="p98 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<P class="p99 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="p11dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319511x1.jpg/" id="p11img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR height=0>
<TD width=41px></TD>
<TD width=164px></TD>
<TD width=201px></TD>
<TD width=99px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p19 ft14">2.6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p18 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (2022:700)</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2024/25:195</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td48"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td15"><SPAN class="p18 ft14">om särskild kontroll av vissa utlänningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td26"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr9 td53"><SPAN class="p19 ft2">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 12 § lagen (2022:700) om särskild</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td53"><SPAN class="p19 ft2">kontroll av vissa utlänningar ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td27"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td54"><SPAN class="p19 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td26"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p100 ft20"><SPAN class="ft20">6</SPAN><SPAN class="ft34">kap. </SPAN><SPAN class="ft2">12 §</SPAN></P>
<P class="p101 ft2">Följande bestämmelser i utlänningslagen (2005:716) ska tillämpas vid handläggning av mål och ärenden enligt denna lag:</P>
<P class="p102 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft33">13 kap. </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> §§ om inställelse till muntlig förhandling hos förvaltningsmyndighet,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p103 ft2"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">13 kap. 11 § om tolkersättning,</SPAN></P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">13 kap. 12 § om rättelse av beslut på grund av oriktig uppgift, och</SPAN></P>
<P class="p105 ft2"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">13 kap. 15 och 16 §§ om dnaanalys.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft35">13 kap. 10 a § om tolkning och översättning,</SPAN></P>
<P class="p105 ft2"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">13 kap. 11 § om tolkersättning,</SPAN></P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft36">13 kap. 11 a § om ombud och biträden,</SPAN></P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft33">13 kap. 12 § om rättelse av beslut på grund av oriktig uppgift, och</SPAN></P>
<P class="p105 ft2"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft33">13 kap. 15 och 16 §§ om dnaanalys.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p106 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<P class="p107 ft2">11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2024/25:195 <SPAN class="ft25">2.7</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td55"><SPAN class="p19 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (2024:79)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td55"><SPAN class="p19 ft14">om placering av barn i skyddat boende</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p108 ft2">Härigenom föreskrivs att 8 kap. 4 och 5 §§ lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft20">8 kap.</P>
<P class="p110 ft2">4 §<A href="#page_12"><SPAN class="ft16">1</SPAN></A></P>
<P class="p111 ft2">I ärenden och mål om skyddat boende enligt 3 kap. eller om en omedelbar sådan insats enligt 4 kap. eller om upphörande av skyddat boende enligt 7 kap. 1 § ska offentligt biträde förordnas för barnet och för vårdnadshavarna, om det inte måste antas att behov av biträde saknas.</P>
<P class="p112 ft3">Till offentligt biträde för barnet får endast den förordnas som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget.</P>
<P class="p113 ft2">Gemensamt biträde får förordnas endast om det inte finns motstridiga intressen mellan dem som biträde ska förordnas för.</P>
<P class="p114 ft2">5 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p19 ft3">Offentligt <SPAN class="ft2">biträde </SPAN>förordnas <SPAN class="ft2">av den</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p19 ft17">Frågor om offentligt <SPAN class="ft21">biträde </SPAN>prövas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p19 ft2">domstol som handlägger målet. I</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p19 ft2">av den domstol som handlägger</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p19 ft2">ärenden hos socialnämnden <SPAN class="ft3">förord-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p19 ft21">målet. I ärenden hos socialnämnden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">nas </SPAN>offentligt biträde av förvalt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">prövas frågor om </SPAN>offentligt biträde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p19 ft2">ningsrätten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p19 ft2">av förvaltningsrätten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p19 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p49 ft2">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td58"><SPAN class="p50 ft28"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Ändringen innebär att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="p13dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319513x1.jpg/" id="p13img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td24"><SPAN class="p30 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td25"><SPAN class="p31 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td26"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2024/25:195</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p19 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft2">Regeringskansliet gav den 8 juli 2022 en särskild utredare i uppdrag att biträda Justitiedepartementet och ta ställning till vissa frågor om offentliga biträden i syfte att stärka rättssäkerheten i migrationsprocessen (Ju 2022:H). Utredaren fick den 7 mars 2023 i uppdrag att även ta ställning till vissa frågor om tolkar och nämndemän.</P>
<P class="p117 ft2">Den 1 juni 2023 överlämnade utredaren promemorian En översyn av vissa frågor om offentliga biträden (Ds 2023:14). En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1. </SPAN>Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga på regeringens webbplats (regeringen.se) och i Justitiedepartementet (Ju2023/01353).</P>
<P class="p118 ft2">Som ett led i den fortsatta beredningen av lagstiftningsärendet har ett utkast till lagrådsremiss tagits fram. Utkastets lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Utkastet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 5</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga på regeringens webbplats (regeringen.se) och i Justitiedepartementet (Ju2024/02299).</P>
<P class="p119 ft2">I denna proposition behandlas förslagen i promemorian och förslagen i utkastet till lagrådsremiss.</P>
<P class="p4 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p120 ft2">Regeringen beslutade den 24 april 2025 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft3">bilaga 6</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft3">bilaga 7</SPAN>. Regeringen följer Lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 7.3 och i författningskommentaren. I förhållande till lagrådsremissens lagförslag görs även vissa språkliga och redaktionella ändringar.</P>
<P class="p121 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft37">Behörighetskrav för offentliga biträden</SPAN></P>
<P class="p122 ft2"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Till offentligt biträde ska förordnas en advokat, en biträdande jurist på advokatbyrå eller någon annan person som har avlagt de kunskapsprov som krävs för behörighet till domaranställning. Endast den som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget får förordnas.</P>
<P class="p123 ft2">Om den enskilde har föreslagit någon som är behörig ska den personen förordnas om det inte finns särskilda skäl mot det.</P>
<P class="p124 ft2">De särskilda behörighetsreglerna för offentliga biträden i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga, lagen om placering av barn i skyddat boende och 20 kap. 10 a § föräldrabalken ska tas bort.</P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft20">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian föreslås att behörighetskraven ska skärpas endast för offentliga biträden i migrationsprocessen.</P>
<P class="p118 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig är positiva till eller har inga invändningar mot promemorians förslag. Till</P>
<P class="p54 ft39"><SPAN class="ft38">dessa hör </SPAN>Amnesty International<SPAN class="ft38">, </SPAN>Asylrättscentrum<SPAN class="ft38">, </SPAN>Flyktinggruppernas</P>
<P class="p67 ft2">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p126 ft2">Prop. 2024/25:195</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p19 ft3">Riksråd<SPAN class="ft2">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Göteborg<SPAN class="ft2">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Karlstad<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft3">Förvaltningsrätten i Luleå<SPAN class="ft2">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Malmö<SPAN class="ft2">, </SPAN>Förvaltnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft3">rätten i Uppsala<SPAN class="ft2">, </SPAN>Kammarrätten i Stockholm<SPAN class="ft2">, </SPAN>Migrationsverket<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft3">Polismyndigheten <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft2">. Flera remissinstanser,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft21">bl.a. Migrationsverket, Amnesty International och Asylrättscentrum, lyfter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">särskilt fram att skärpta behörighetskrav kan bidra till att stärka rättssäker-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">heten i migrationsprocessen. Migrationsverket framhåller att offentliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">biträden företräder personer som befinner sig i utsatta situationer och att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">det därför är viktigt att de är både kunniga och lämpliga för uppdraget.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">Förvaltningsrätten i Göteborg anser att vissa offentliga biträden inte har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">den kompetens som krävs och att de kunskapskrav som föreslås är väl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">avvägda och kommer att bidra till att den enskilde får ett biträde med rätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">kvalifikationer. Även Amnesty International, Asylrättscentrum och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">Flyktinggruppernas Riksråd framhåller att det förekommer brister i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">kompetens och lämplighet hos vissa offentliga biträden och ser därför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">positivt på att behörighetskraven skärps. <SPAN class="ft3">Eslövs kommun </SPAN>anser att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">generellt är positivt med krav på vem som får förordnas som offentligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">biträde och påpekar att frågorna har relevans också när det gäller ärenden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">om bl.a. tvångsvård.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p46 ft3">Asylrättscentrum <SPAN class="ft2">och </SPAN>Flyktinggruppernas Riksråd <SPAN class="ft2">anser att ett krav på</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">särskild barnkompetens bör framgå av lagtexten. Asylrättscentrum och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>påpekar att ett sådant krav föreslås i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">betänkandet En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70). Förvaltningsrätten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">efterfrågar vidare ett förtydligande av vad som kan utgöra särskilda skäl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">mot att förordna ett biträde som sökanden själv har föreslagit.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p46 ft21"><SPAN class="ft17">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>motsätter sig förslaget och ställer sig frågande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft21">till om det finns ett behov av skärpta behörighetskrav. Enligt kammarrätten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">saknas det också en avvägning mellan nödvändigheten av förslaget och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">förslagets påverkan på principen om den enskildes rätt att fritt välja</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">rättsligt ombud eller biträde.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p46 ft2"><SPAN class="ft3">Flyktinggruppernas Riksråd </SPAN>föreslår att myndigheterna ska åläggas att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">regelbundet redovisa sitt arbete med riktlinjer och genomförande samt att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">informera sökanden om bl.a. biträdets roll. <SPAN class="ft3">Amnesty International </SPAN>föreslår</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">ett system med obligatoriska och återkommande kunskapstester för de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">jurister som vill åta sig uppdrag som offentliga biträden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p46 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>anser att det bör övervägas att flytta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">förordnandet av offentliga biträden i migrationsärenden till migrations-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">domstol för att tydliggöra det offentliga biträdets oberoende roll i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">förhållande till Migrationsverket. Även <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>ställer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">sig tveksam till om Migrationsverket och Polismyndigheten bör ha samma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">befogenheter som domstolarna när det gäller ombud och offentliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">biträden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p46 ft20">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft2">överensstämmer i huvudsak</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">med regeringens förslag. I utkastet föreslås en annan språklig och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">redaktionell utformning av bestämmelsen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p46 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de remissinstanser som yttrar sig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">över förslaget vidhåller sina tidigare framförda synpunkter eller har ingen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">invändning mot förslaget<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p46 ft17">Barnombudsmannen <SPAN class="ft21">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Uppsala <SPAN class="ft21">anser att det bör</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft21">förtydligas att särskilda krav kan behöva ställas på offentliga biträden som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p127 ft2">14</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">förordnas för barn. <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>är positiv till att behörig-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p128 ft2">hetskrav ska gälla generellt men saknar en behovsanalys när det gäller Prop. 2024/25:195 behörighetskrav i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall,</P>
<P class="p61 ft2">lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård och lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård. <SPAN class="ft3">Myndigheten för delaktighet </SPAN>förespråkar en reglering av kompetenskrav för offentliga biträden som företräder personer med intellektuella funktionsnedsättningar.</P>
<P class="p129 ft20">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p130 ft3">Rätten till offentligt biträde och vem som kan förordnas</P>
<P class="p131 ft2">Ett offentligt biträde förordnas när det är särskilt föreskrivet. Ofta handlar det om mål och ärenden som rör enskildas frihet eller personliga integritet, t.ex. avvisnings- och utvisningsärenden enligt utlänningslagstiftningen samt ärenden om tvångsomhändertagande på grund av psykisk sjukdom eller missbruk. Om ett offentligt biträde förordnas står staten för kostnaderna för biträdet.</P>
<P class="p132 ft2">Rätten till offentligt biträde regleras direkt i respektive materiell lagstiftning. I lagen (1996:1620) om offentligt biträde finns vissa gemensamma bestämmelser som gäller om inte annat är särskilt föreskrivet (1 § andra stycket). Det handlar bl.a. om vem som får förordnas som offentligt biträde.</P>
<P class="p132 ft2">Till offentligt biträde får förordnas en advokat, en biträdande jurist på advokatbyrå eller någon annan som är lämplig för uppdraget (5 § lagen om offentligt biträde som hänvisar till 26 § rättshjälpslagen). Några formella behörighetskrav utöver detta finns inte. Det förutsätts i stället att den som förordnar ett biträde gör en prövning av biträdets kvalifikationer (propositionen Ny rättshjälpslag [prop. 1996/97:9 s. 156]). Även advokater och biträdande jurister omfattas av det allmänna lämplighetskravet. Det är den som vill förordnas till offentligt biträde som ska visa att han eller hon är lämplig. Utgångspunkten är att den som förordnas ska ha en juristexamen. För att någon utan juristexamen ska anses lämplig krävs att han eller hon har stora kunskaper inom något särskilt område och att detta kan medverka till att angelägenheten behandlas på ett bättre och mer effektivt sätt än vad som annars skulle ha varit fallet (prop. 1996/97:9 s. 216). Om sökanden själv har föreslagit någon som är lämplig ska den personen förordnas, om det inte finns särskilda skäl mot det.</P>
<P class="p133 ft3">Behörighetskraven för offentliga biträden bör skärpas</P>
<P class="p134 ft21">Det har över tid och från olika håll förts fram att vissa offentliga biträden i främst asylärenden inte har den kompetens som krävs och därmed inte är lämpliga för sina uppdrag (se bl.a. betänkandena Sekretess och offentliga biträden i utlänningsärenden, SOU 2008:65, och Personuppgiftsbehandling på utlännings- och medborgarskapsområdet, SOU 2015:73). Även Riksrevisionen har i sin granskning om hanteringen av offentliga biträden i migrationsärenden identifierat vissa brister, exempelvis att det förekommer biträden som bedömts sakna grundläggande juridisk kompetens (Lämpligt biträde med rätt ersättning – hanteringen av offentliga biträden i migrationsärenden, RiR 2022:14). Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft17">Amnesty International</SPAN>, <SPAN class="ft17">Asylrättscentrum</SPAN>, <SPAN class="ft17">Flyktinggruppernas Riksråd </SPAN>och <SPAN class="ft17">Förvalt-</SPAN></P>
<P class="p135 ft2">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p136 ft2">Prop. 2024/25:195 <SPAN class="ft3">ningsrätten i Göteborg</SPAN>, delar också bilden av att det finns brister hos vissa</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">offentliga biträden i fråga om kompetens och lämplighet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2">Rätten till ett offentligt biträde i migrationsärenden är viktig för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">säkerställa den enskildes rättssäkerhet. Som <SPAN class="ft3">Migrationsverket </SPAN>påpekar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">företräder ett offentligt biträde personer som befinner sig i utsatta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">situationer. Att det förordnas offentliga biträden som brister i kompetens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">är därför ett rättssäkerhetsproblem. Det är även viktigt för förtroendet för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">migrationsprocessen och särskilt asylprocessen att de sökande biträds av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">kunniga, skickliga och engagerade biträden. En annan aspekt är att statens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">resurser inte används på ett effektivt och ändamålsenligt sätt när ett biträde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">utan tillräcklig kompetens förordnas i ett ärende och sedan får ersättning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">för sitt arbete. I promemorian föreslås därför att behörighetskraven för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">offentliga biträden i migrationsprocessen ska förtydligas och skärpas. I</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">likhet med majoriteten av remissinstanserna delar regeringen bedömning-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">en att åtgärder behöver vidtas för att säkerställa att de offentliga biträdenas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">arbete håller hög kvalitet och att de har den kompetens som krävs för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">uppdraget. Skärpta behörighetskrav förbättrar den enskildes förutsätt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ningar att få sina rättigheter tillgodosedda och bidrar, som <SPAN class="ft3">Förvaltnings-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">rätten i Göteborg </SPAN>för fram, till att sökanden i varje enskilt fall får ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">offentligt biträde med rätt kvalifikationer.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>anser att det bör övervägas att flytta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">förordnandet av offentliga biträden i migrationsärenden till migrations-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">domstol för att tydliggöra det offentliga biträdets oberoende roll i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">förhållande till Migrationsverket. <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>framför lik-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">nande synpunkter. Det är den förordnande myndighetens eller domstolens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">uppgift att säkerställa att den som förordnas till offentligt biträde har rätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">kvalifikationer för uppdraget. Samma ordning gäller även i andra ärenden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">och mål där offentliga biträden förordnas. Däremot är det den som vill</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">förordnas som ska visa att han eller hon uppfyller lämplighetskravet. Det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">bedöms inte ha framkommit tillräckliga skäl för att lägga uppgiften att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">förordna ett offentligt biträde i samtliga fall på domstol. Att däremot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">skärpa behörighetskraven för de offentliga biträdena är något som bedöms</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">bidra till både ökad rättssäkerhet och stärkt förtroende för förfarandet som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">sådant.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2">Det finns skäl att överväga om den föreslagna skärpningen av behörig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">hetskraven även bör gälla för offentliga biträden generellt. Som <SPAN class="ft3">Eslövs</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">kommun </SPAN>påpekar har frågorna stor relevans också när det gäller t.ex.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">ärenden om tvångsvård. I dag är det enda krav som ställs på ett offentligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">biträde, i de fall där det saknas särskild reglering, att han eller hon är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">lämplig.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2">Samtliga fall där offentliga biträden förordnas rör frågor om ingripande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">beslut mot den enskilde. De enskilda som biträdena ska företräda befinner</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">sig också ofta i en utsatt situation. Det är viktigt för rättssäkerheten att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">kvaliteten på offentliga biträden även i dessa ärenden är hög. Samma skäl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">som gör sig gällande för skärpta behörighetskrav för offentliga biträden i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">migrationsprocessen gör sig alltså även gällande för andra mål och ärenden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">i vilka offentliga biträden förordnas, såsom mål och ärenden enligt lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">om vård av missbrukare i vissa fall, lagen om psykiatrisk tvångsvård och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">lagen om rättspsykiatrisk vård. Även systematiska skäl talar för att skärpa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">behörighetskraven generellt. Redan i dag särregleras behörighetskraven</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p49 ft2">16</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">för offentliga biträden i flera fall. Exempelvis får endast den som på grund</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p138 ft2">av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget förordnas som offentligt biträde för den unge i mål och ärenden enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), se 39 §. Det ställs också upp särskilda behörighetskrav för andra typer av rättsliga biträden, som målsägandebiträden, offentliga försvarare och särskilda företrädare för barn. Det finns inte några sakliga skäl till att det ska ställas lägre krav på ett offentligt biträde än på andra biträden som bekostas av statliga medel.</P>
<P class="p139 ft2">Ett stärkt behörighetskrav bör mot denna bakgrund införas för alla offentliga biträden. Det innebär att de skärpta kraven ska gälla generellt i mål och ärenden där offentliga biträden förordnas om det inte finns någon särskild reglering i specialförfattning. Följden blir ett enhetligt system som stärker rättssäkerheten för den enskilde.</P>
<P class="p140 ft3">Endast jurister ska kunna förordnas som offentliga biträden</P>
<P class="p141 ft2">Uppdraget som offentligt biträde är kvalificerat och under processens gång måste biträdet ta till vara sin klients intressen inför den myndighet som handlägger ärendet och behärska den mer formaliserade processen i domstol. Detta kräver god juridisk kompetens och kunskaper om de särskilda regler som aktualiseras i respektive process. Ett grundkrav för att vara aktuell som offentligt biträde bör därför vara att den som förordnas har avlagt juristexamen. Det innebär också att de krav som i många fall i praktiken redan ställs på ett offentligt biträde görs obligatoriska och kommer till uttryck i lagtexten.</P>
<P class="p142 ft2">För att markera att det endast är jurister som kan komma i fråga för förordnanden bör det av lagtexten framgå att det för ett förordnande ska krävas att personen i fråga har avlagt de kunskapsprov som krävs för behörighet till domaranställning. Det innebär att personen måste ha avlagt juristexamen eller motsvarande äldre examen (4 kap. 1 § rättegångsbalken och förordningen [2007:386] om kunskapsprov för behörighet som domare m.m.).</P>
<P class="p143 ft3">Ett krav på kunskaper och erfarenheter samt särskild lämplighet bör införas</P>
<P class="p144 ft2">Rätten till ett offentligt biträde är viktig för att säkerställa den enskildes rättssäkerhet. Ett offentligt biträde företräder personer som befinner sig i utsatta situationer och bör därför vara kunnig och i övrigt lämplig för uppdraget. I promemorian föreslås därför att endast den som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget ska få förordnas som offentligt biträde. Majoriteten av remissinstanserna instämmer i att det finns ett tydligt behov av att införa nämnda krav och att det är viktigt för att stärka rättssäkerheten. Förslaget i promemorian gäller endast migrationsprocessen, men som konstateras finns det ett behov av att skärpa behörighetskraven generellt i mål och ärenden där offentliga biträden förordnas. Det finns därför skäl att även generellt införa ett krav på kunskaper och erfarenheter samt särskild lämplighet.</P>
<P class="p145 ft2">Frågan är då vad kravet på kunskaper och erfarenheter närmare bör innebära. Ledning kan hämtas från vad som gäller för målsägandebiträden liksom från vad som enligt hittillsvarande regler gällt för offentliga</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p146 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p147 ft2">Prop. 2024/25:195 biträden enligt föräldrabalken och LVU (propositionerna Mer ändamålsenliga bestämmelser om rättsliga biträden [prop. 2017/18:86],</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft2">Regelbundna överväganden av vårdnadsöverflyttning och särskilda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">lämplighetskrav för offentliga biträden [prop. 2020/21:35], Stärkta rättig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft2">heter för barn och vuxna i skyddat boende [prop. 2023/24:31] och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">Tryggare hem för barn [prop. 2024/25:10]). Advokater bör i linje med det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft21">som huvudregel anses uppfylla kraven på kunskaper och erfarenheter. Det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">beror dels på advokatsamfundets krav på årlig fortbildning, dels på kravet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">på yrkeslivserfarenhet som ställs på advokater. Även kravet på personlig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">lämplighet är föremål för prövning i samband med ansökan om inträde i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft2">samfundet. För jurister som saknar advokattitel får rätten närmare pröva</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft21">den enskilda juristens kompetens. Biträdande jurister på advokatbyråer bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft2">i många fall uppfylla kraven om de har viss yrkeslivserfarenhet. Kravet på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft21">erfarenhet kan vara uppfyllt om den biträdande juristen är notariemeriterad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">eller har arbetat på advokatbyrå under mer än en begränsad tid och på så</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft2">sätt fått nödvändiga och relevanta erfarenheter och kunskaper. Annan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">arbetslivserfarenhet med koppling till det rättsområde som är aktuellt kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">också vägas in, liksom genomförda kurser och utbildningar inom ämnet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft2">Det bör däremot normalt inte anses lämpligt att en nyutexaminerad jurist</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft21">eller biträdande jurist som precis har tillträtt en anställning på advokatbyrå</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">direkt efter juristexamen förordnas som offentligt biträde.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p17 ft2">Kravet på att den som förordnas till offentligt biträde även i övrigt ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">vara särskilt lämplig för uppdraget innebär att den förordnande domstolen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">eller myndigheten vid lämplighetsbedömningen ska ta hänsyn till även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">andra relevanta omständigheter än kunskaper och erfarenheter. Det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft2">innebär att en person som tidigare har uppvisat dåligt omdöme eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft21">olämpligt beteende på ett sådant sätt att rätten bedömer honom eller henne</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft2">som olämplig för uppdraget inte ska kunna förordnas även om personens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft21">kunskaper och erfarenheter i och för sig är sådana som krävs för uppdraget.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft3">Barnombudsmannen <SPAN class="ft2">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Uppsala <SPAN class="ft2">anser att det bör</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft21">förtydligas att särskilda krav kan behöva ställas på offentliga biträden som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft3"><SPAN class="ft2">förordnas för barn. Enligt </SPAN>Asylrättscentrum <SPAN class="ft2">och </SPAN>Flyktinggruppernas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2"><SPAN class="ft3">Riksråd </SPAN>bör ett krav på särskild barnkompetens framgå av lagtexten. Det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft2">är naturligtvis viktigt att den som möter barn i olika situationer har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft21">förmåga att bemöta dem på ett bra sätt. Dessutom bör uppdraget utövas så</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft21">att det i första hand beaktas vad som bedöms vara barnets bästa och – i den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft21">mån förutsättningar finns för det – hänsyn tas till barnets egna åsikter. Som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>för fram ryms dock detta inom ramen för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">bedömningen av om biträdet har tillräckliga kunskaper och erfarenheter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft2">och i övrigt är särskilt lämplig för det specifika uppdraget (se prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p148 ft2">2020/21:35,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p149 ft2">s. <NOBR>33–34,</NOBR> prop.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p17 ft2">2023/24:31, s. <NOBR>293–294,</NOBR> och prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p148 ft2">2024/25:10,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p150 ft2">s. 83). Domstolen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td64"><SPAN class="p151 ft2">eller myndigheten kan alltså vid sin</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">bedömning väga in sådana faktorer som biträdets erfarenheter och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft2">kunskaper om barns utveckling, rättigheter och behov samt förmåga att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">kommunicera med barn och unga på deras nivå. Samma sak gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft2">kunskaper och erfarenheter av att företräda personer med t.ex.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">intellektuella funktionsnedsättningar. Det är därför inte nödvändigt att i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">lagtexten ange särskilda krav på kompetens när det gäller barn eller andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p148 ft2">grupper av personer som kan behöva särskilt stöd.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p151 ft2">Om den enskilde har föreslagit en viss person som offentligt biträde ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p17 ft2">18</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><SPAN class="p148 ft2">den föreslagna personen förordnas, under förutsättning att kvalifikations-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p15 ft2">kraven är uppfyllda och det inte finns särskilda skäl mot det. Prop. 2024/25:195 <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>efterfrågar ett förtydligande av vad som</P>
<P class="p152 ft2">kan utgöra sådana särskilda skäl. Det kan exempelvis vara att det föreslagna biträdet med hänsyn till sitt förhållande till saken eller till en annan part inte bör förordnas (propositionen Den enskildes val av rättsligt biträde [prop. 2008/09:232 s. 20] och prop. 2017/18:86 s. 21, jfr även MIG 2017:21).</P>
<P class="p153 ft2"><SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>anser att det saknas en avvägning mellan nödvändigheten av förslaget och den påverkan förslaget får på principen om den enskildes rätt att fritt välja rättsligt ombud eller biträde. Möjligheten för den enskilde att använda sig av ett ombud eller biträde enligt 14 § förvaltningslagen (2017:900) är oförändrad. Behörighetskraven gäller för de biträden som utses av myndighet eller domstol och som bekostas av staten. Den enskildes val begränsas då på så sätt att biträdet måste uppfylla de skärpta behörighetskraven, på samma sätt som redan gäller för val av offentliga biträden i vissa ärendetyper och för val av målsägandebiträden, offentliga försvarare och särskilda företrädare för barn. Den enskilde får fortfarande fritt välja mellan personer som i det enskilda fallet kan komma i fråga som offentligt biträde, på samma sätt som gäller i dag.</P>
<P class="p154 ft2">Förslaget bedöms bidra till att sökanden i varje enskilt fall får ett offentligt biträde med rätt kvalifikationer. Det är förstås viktigt att det finns rutiner för hanteringen av offentliga biträden, men det finns inte skäl att ålägga myndigheterna ytterligare administrativa uppgifter i form av redovisnings- eller informationskrav på det sätt som <SPAN class="ft3">Flyktinggruppernas Riksråd </SPAN>föreslår. Den förordnande myndigheten eller domstolen ska göra en bedömning om det i det enskilda fallet krävs särskild kompetens och erfarenhet eller andra egenskaper hos det offentliga biträdet. Det innebär att det inte finns något behov av sådana obligatoriska och återkommande kunskapstester som <SPAN class="ft3">Amnesty International </SPAN>föreslår.</P>
<P class="p155 ft2">Sammanfattningsvis bör det alltså krävas att den person som utses till offentligt biträde är advokat eller biträdande jurist på advokatbyrå. Om så inte är fallet ska personen ha avlagt de kunskapsprov som krävs för behörighet till domaranställning, dvs. ha juristexamen eller motsvarande äldre examen. Härtill kommer att endast den som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget får förordnas. En följdändring av förslaget är att de särskilda lämplighetsreglerna för offentliga biträden för barn och unga tas bort i LVU, i lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende och i 20 kap. 10 a § föräldrabalken. I de fall det finns särskild reglering som ställer upp strängare behörighetskrav på offentliga biträden än de som nu föreslås gäller de strängare kraven även fortsättningsvis (se t.ex. 6 kap. 8 § lagen [2022:700] om särskild kontroll av vissa utlänningar).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p30 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td65"><SPAN class="p31 ft1">Substitution av offentliga biträden</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td67"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td68"><SPAN class="p149 ft2"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Ett offentligt biträde ska inte utan tillstånd få</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p149 ft2">sätta någon annan i sitt ställe (substitution).</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p17 ft2">19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="p20dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319520x1.jpg/" id="p20img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p136 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p16 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft2">Det förtydligas att domstol beslutar om substitution och i andra frågor om offentligt biträde i mål och ärenden enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och lagen om placering av barn i skyddat boende samt i ärenden hos socialnämnden om överflyttning av vårdnaden enligt föräldrabalken. Ett beslut i substitutionsfrågan ska inte kunna överklagas.</P>
<P class="p157 ft2"><SPAN class="ft20">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian föreslås att socialnämnden ska besluta om tillstånd till substitution i ärenden hos socialnämnd enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Det lämnas inget förslag om att ett överklagandeförbud ska framgå av lagtext. I promemorian föreslås även en annan språklig och redaktionell utformning av bestämmelsen.</P>
<P class="p63 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig är positiva till eller har inga invändningar mot förslaget. Till dessa hör bl.a. <SPAN class="ft3">Akavia</SPAN>, <SPAN class="ft3">Asylrättscentrum</SPAN>, <SPAN class="ft3">Flyktinggruppernas Riksråd</SPAN>, <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Göteborg</SPAN>, <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Malmö</SPAN>, <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Uppsala</SPAN>, <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Växjö</SPAN>, <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Stockholm</SPAN>, <SPAN class="ft3">Polismyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft3">Södertörns tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft3">Trelleborgs kommun</SPAN>. Flyktinggruppernas Riksråd och Asylrättscentrum betonar vikten av att den asylsökande har förtroende för sitt biträde och att uppdraget som offentligt biträde är personligt och grundas på, förutom formell kompetens, personlig erfarenhet och lämplighet. Enligt Migrationsverket har ett antal advokater satt i system att åta sig uppdrag och sedan substituera till en kollega, vilket kan påverka relationen mellan biträdet och den asylsökande negativt. Migrationsverket anser att förslaget möjliggör en kontroll av att personen som substitutionen avser är lämplig. Även Förvaltningsrätten i Uppsala är av uppfattningen att substitution emellanåt sätts i system som ett sätt att få in uppdrag till en byrå. Förvaltningsrätten anser att förslaget kan förhindra långvariga och systematiska substitutioner, vilket kan vara till fördel för den enskilde ur rättssäkerhetssynpunkt. <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) </SPAN>delar promemorians bedömning att ett krav på tillstånd till substitution bör gälla generellt för offentliga biträden och påtalar att om endast migrationsärenden skulle omfattas av förslaget riskerar det att få till följd att biträden i större omfattning sätter någon annan i sitt ställe i andra ärenden, såsom ärenden enligt LVU. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>ställer sig positivt till ett krav på tillstånd för substitution i migrationsrättsliga ärenden men anser att ärenden som rör ensamkommande barn eller barn som har förordnats ett annat biträde än sina vårdnadshavare bör vara undantagna från möjlighet till substitution.</P>
<P class="p158 ft17">Borås tingsrätt <SPAN class="ft21">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Uppsala <SPAN class="ft21">framhåller vikten av att en begäran om substitution dokumenteras i målet eller ärendet. Förvaltningsrätten delar även bedömningen i promemorian att biträdet bör förankra substitutionen med sin klient, medan </SPAN>Flyktinggruppernas Riksråd <SPAN class="ft21">och </SPAN>Asylrättscentrum <SPAN class="ft21">föreslår att den enskilde ska godkänna substitutionen. </SPAN>Förvaltningsrätten i Göteborg <SPAN class="ft21">och </SPAN>Akavia <SPAN class="ft21">efterfrågar förtydliganden av vad som händer om en domstol inte godkänner en substitution.</SPAN></P>
<P class="p63 ft2"><SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>motsätter sig förslaget och ifrågasätter behovet av regleringen samt påpekar att ett tillståndsförfarande innebär en utökad administration. Även <SPAN class="ft3">Akavia </SPAN>lyfter att det är rimligt att anta att den</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p128 ft2">praktiska hanteringen kommer innebära en viss ökad arbetsbörda. <SPAN class="ft3">Borås </SPAN>Prop. 2024/25:195 <SPAN class="ft3">tingsrätt </SPAN>är av uppfattningen att en begäran om substitution i de flesta fall</P>
<P class="p61 ft2">inte leder till något betydande merarbete. Kammarrätten i Göteborg och <SPAN class="ft3">Eslövs kommun </SPAN>anser att det saknas en behovsanalys av ett krav på tillstånd till substitution på andra rättsområden än inom migrationsrätten.</P>
<P class="p132 ft3">Kammarrätten i Göteborg<SPAN class="ft2">, </SPAN>SKR <SPAN class="ft2">och </SPAN>Malmö kommun <SPAN class="ft2">anser att det bör vara domstol som beslutar om substitution i ärenden enligt LVU.</SPAN></P>
<P class="p159 ft3">Akavia<SPAN class="ft2">, </SPAN>Domstolsverket<SPAN class="ft2">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Göteborg<SPAN class="ft2">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Uppsala <SPAN class="ft2">och </SPAN>Åklagarmyndigheten <SPAN class="ft2">lyfter fram att ett överklagandeförbud bör framgå av lagtexten. </SPAN>Förvaltningsrätten i Jönköping <SPAN class="ft2">delar den uppfattningen men vill se en tydligare analys av konsekvenserna av ett överklagandeförbud. </SPAN>Domstolsverket <SPAN class="ft2">understryker att en effektiv hantering av mål i vissa fall kan äventyras om beslut om substitution skulle vara överklagbara.</SPAN></P>
<P class="p160 ft20">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft2">överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. I utkastet föreslås en annan språklig och redaktionell utformning av bestämmelsen.</SPAN></P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget vidhåller sina tidigare framförda synpunkter eller har ingen invändning mot förslaget<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Göteborg </SPAN>anser att det bör framgå av lagtexten att en ansökan om substitution ska ges in snarast efter att behovet av substitution uppstått. <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) </SPAN>efterlyser ett förtydligande av konsekvenserna av att det saknas tillstånd till substitution vid handläggningen av ett ärende vid socialnämnden.</P>
<P class="p161 ft20">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p162 ft3">I dag krävs som huvudregel inget tillstånd för substitution</P>
<P class="p163 ft2">Uppdraget som offentligt biträde är, på samma sätt som uppdraget som offentlig försvarare eller målsägandebiträde, ett personligt uppdrag. Offentliga biträden kan dock sätta en advokat eller biträdande jurist på advokatbyrå i sitt ställe, s.k. substitution, om det inte medför en beaktansvärd ökning av kostnaderna (26 § tredje stycket rättshjälpslagen [1996:1619] till vilken 5 § lagen om offentliga biträden [1996:1620] hänvisar). Om dessa förutsättningar är uppfyllda krävs alltså inget tillstånd till substitutionen. Det här skiljer sig från vad som gäller för målsägandebiträden och offentliga försvarare, där det alltid krävs tillstånd till substitution (4 § tredje stycket lagen [1988:609] om målsägandebiträde och 21 kap. 6 § tredje stycket rättegångsbalken). Det har motiverats med att uppdragen är av personlig natur (NJA II 1943 s. 285 och prop. 2017/18:86, s. 22 och 23). Substitution är avsett att användas vid kortare förhinder, exempelvis under en kortare tids sjukdom. Om det är fråga om mera långvariga eller permanenta förhinder, ska i stället biträdet bytas ut (propositionen Om förbättringar inom rättshjälpssystemet [prop. 1987/88:73 s. 59]).</P>
<P class="p164 ft2">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p136 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p16 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p165 ft3">Ett offentligt biträde bör inte utan tillstånd få sätta någon annan i sitt ställe</P>
<P class="p166 ft2">Det framkommer i promemorian att Migrationsverket och Polismyndigheten anser att det är förhållandevis vanligt att förordnade offentliga biträden sätter någon annan i sitt ställe. Även om majoriteten av alla biträden använder sig av möjligheten till substitution på ett omdömesgillt sätt framgår det att Migrationsverket anser att substitutioner i relativt stor utsträckning sker utan någon uppenbar eller presenterad anledning. Enligt promemorian har det i de dialoger som utredaren haft med aktuella myndigheter förts fram att kvaliteten och effektiviteten under handläggningen i vissa fall försämras till följd av en substitution. I vissa fall har olika personer vid olika tillfällen uppträtt i asylprocessen i stället för det förordnade biträdet. Enligt <SPAN class="ft3">Migrationsverket </SPAN>har ett antal advokater satt i system att acceptera det uppdrag som erbjuds, för att sedan direkt överlämna uppdraget till en kollega. Migrationsverket påpekar att det kan leda till att förtroendet mellan biträdet och klienten påverkas negativt. Det här är något som också framhålls av <SPAN class="ft3">Asylrättscentrum </SPAN>och <SPAN class="ft3">Flyktinggruppernas Riksråd</SPAN>. Även <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Uppsala </SPAN>är av uppfattningen att substitution emellanåt tycks sättas i system som ett sätt att få in uppdrag till en byrå.</P>
<P class="p167 ft2">Av Riksrevisionens granskning Lämpligt biträde med rätt ersättning – hanteringen av offentliga biträden i migrationsärenden (RiR 2022:14) framgår det att lämpligheten hos de biträden som sätts i den förordnades ställe i regel inte kontrolleras. I stället får det förordnade biträdet gå i god för det substituerande biträdets lämplighet. Riksrevisionen anser att det kan innebära en risk för att eventuell särskild kompetens eller erfarenhet som legat till grund för biträdesvalet går förlorad.</P>
<P class="p168 ft2">Mot den angivna bakgrunden delar regeringen promemorians bedömning att det finns anledning att skärpa reglerna om substitution genom ett krav på tillstånd för att få sätta någon annan i sitt ställe. En fördel med ett krav på tillstånd är att det kan bidra till att den som åtar sig ett uppdrag som offentligt biträde endast gör det i mån av tid och också fullföljer uppdraget. Som <SPAN class="ft3">Flyktinggruppernas Riksråd </SPAN>lyfter fram är det offentliga biträdet förordnat på grund av just hans eller hennes lämplighet i ärendet. Den enskilde måste normalt anses ha ett befogat intresse av att det är den person som förordnats som i största möjliga utsträckning biträder honom eller henne genom hela processen. Ett krav på tillstånd ger också, som <SPAN class="ft3">Migrationsverket </SPAN>anför, myndigheterna och domstolarna möjlighet att kontrollera att personen som träder i biträdets ställe är såväl behörig som lämplig för uppdraget. Behovet av en sådan kontroll ökar också i och med de föreslagna skärpningarna av behörighetskraven för offentliga biträden. Precis som <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Uppsala </SPAN>påpekar kan ett sådant krav också förhindra långvariga och systematiska substitutioner, vilket ökar tryggheten och rättssäkerheten för den enskilde. Den enskilde kan på så sätt i högre grad förlita sig på att den som förordnas kommer att biträda honom eller henne genom hela processen. Till skillnad från <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>men i likhet med flertalet remissinstanser, bl.a. flera förvaltningsrätter, delar regeringen därför promemorians bedömning att det ska införas ett krav på tillstånd till substitution.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p169 ft3">Kammarrätten i Göteborg <SPAN class="ft2">och </SPAN>Eslövs kommun <SPAN class="ft2">anser att det saknas en analys av behovet av ett tillståndskrav utanför migrationsrättens område. Även om den problembild som lyfts fram av Migrationsverket och Polismyndigheten avser migrationsprocessen, är bedömningen att de skäl som anförts även gör sig gällande avseende offentliga biträden på andra rättsområden. Att låta förslaget endast omfatta migrationsärenden skulle också, som </SPAN>Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) <SPAN class="ft2">för fram, riskera att få till följd att biträden i större omfattning sätter någon annan i sitt ställe i andra ärenden, såsom ärenden enligt LVU, lagen om placering av barn i skyddat boende och föräldrabalken. Även systematiska skäl kan föras fram som stöd för en generell bestämmelse om substitution. Det framstår inte som ändamålsenligt att de allmänna förvaltningsdomstolarna ska hantera olika regler om substitution beroende på vilken måltyp som handläggs. Vidare innebär ett tillståndskrav en anpassning till vad som redan gäller i de allmänna domstolarna för offentliga försvarare och målsägandebiträden. En mer enhetlig reglering underlättar därmed för de advokater och övriga jurister som åtar sig uppdrag i båda domstolsslagen. Övervägande skäl talar därför för att kravet på tillstånd bör gälla generellt för offentliga biträden.</SPAN></P>
<P class="p170 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>anser att vissa migrationsrättsliga ärenden bör vara undantagna från möjligheten till substitution. Enligt samfundet bör det inte, likt vad som gäller för särskilda företrädare för barn, vara möjligt att substituera i ärenden som rör ensamkommande barn eller ärenden där barnet har förordnats ett annat biträde än barnets vårdnadshavare. En viktig skillnad mellan särskilda företrädare för barn och offentliga biträden är dock att den särskilda företrädaren för barn kan fatta egna beslut under uppdraget, medan ett offentligt biträde som huvudregel agerar efter instruktion från klienten eller dennes vårdnadshavare eller gode man (jfr 18 kap. 3 § utlänningslagen [2005:716] och propositionen Stärkt skydd för ensamkommande barn [prop. 2004/05:136 s. 39]). Uppdragen är alltså av delvis olika karaktär. Det finns inte heller någon motsvarande begränsning för offentliga försvarare eller målsägandebiträden när den misstänkte eller målsäganden är under 18 år (jfr prop. 2017/18:86 s. 23). Någon särreglering av möjligheten till substitution i de fall den enskilde är under 18 år bör därför inte införas.</P>
<P class="p170 ft2">Sammantaget delar regeringen alltså promemorians bedömning att det bör införas krav på tillstånd till substitution för offentliga biträden och att detta ska gälla generellt för alla offentliga biträden. Kravet motsvarar det som i dag gäller för offentliga försvarare och målsägandebiträden. Kravet på tillstånd till substitution gäller om inte annat är särskilt föreskrivet (1 § andra stycket lagen om offentligt biträde). Det innebär t.ex. att de särregler som finns i 6 kap. 8 § tredje stycket lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar fortfarande gäller.</P>
<P class="p140 ft3">Hanteringen av substitutionsfrågor</P>
<P class="p171 ft2">Det bör inte ställas några formkrav för hur ett tillstånd till substitution ska inhämtas, utan ledning kan hämtas från hur de allmänna domstolarna hanterar substitutionsfrågor. Av promemorian framgår att hanteringen i de allmänna domstolarna av substitution av offentliga försvarare och målsägandebiträden sker på ett förhållandevis informellt sätt där det biträde som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p146 ft2">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p147 ft2">Prop. 2024/25:195 vill substituera normalt skickar en förfrågan per <NOBR>e-post</NOBR> till domstolen och domstolen svarar på samma sätt. Även om förfarandet är av informell</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">karaktär ska hanteringen förstås, som <SPAN class="ft3">Borås tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft3">Förvaltnings-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">rätten i Uppsala </SPAN>lyfter fram, på något sätt dokumenteras i målet eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">ärendet. <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>och <SPAN class="ft3">Akavia </SPAN>påpekar att ett tillstånds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">förfarande innebär en utökad administration. Med hänsyn till hanteringens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">form och den typ av enklare beslut detta avser delar regeringen dock Borås</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">tingsrätts uppfattning att hanteringen i normalfallet inte kommer leda till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">något betydande merarbete.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Göteborg </SPAN>anser att det bör framgå av lagtexten att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">en ansökan om tillstånd till substitution ska ges in snarast efter att behovet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">av substitution har uppstått. Någon reglering om att en ansökan om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">substitution ska ges in snarast finns inte när det gäller offentliga försvarare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">eller målsägandebiträden. Det har inte framkommit att detta leder till några</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">tillämpningsproblem eller praktiska svårigheter. Det bör därmed inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">införas ett sådant tidskrav för offentliga biträden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft3">Flyktinggruppernas Riksråd <SPAN class="ft2">och </SPAN>Asylrättscentrum <SPAN class="ft2">föreslår att den</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">enskilde som huvudregel ska godkänna substitutionen. En sådan ordning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">skulle dock medföra praktiska svårigheter som kan motverka syftet med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">möjligheten till substitution. I vissa fall måste biträdet kunna sätta någon</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">annan i sitt ställe för att inte processen ska dra ut på tiden i onödan. Något</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">krav på godkännande från den enskilde finns inte heller när det gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">substitution av offentliga försvarare eller målsägandebiträden. Det saknas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">skäl att införa en annan ordning för offentliga biträden. Det är den aktuella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">myndigheten eller domstolen som beslutar om en begäran om substitution</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">ska godtas. Det är dock lämpligt, som poängteras i promemorian och som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Uppsala </SPAN>tar upp, att biträdet i möjligaste mån</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">förankrar substitutionen med sin klient och försäkrar sig om att denne är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">införstådd med substitutionen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft17">Förvaltningsrätten i Göteborg <SPAN class="ft21">och </SPAN>Akavia <SPAN class="ft21">konstaterar att promemorian</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">inte belyser vilka konsekvenser det kan få om en substitution inte god-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft3"><SPAN class="ft2">känns av domstolen. </SPAN>Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) <SPAN class="ft2">framför</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">liknande synpunkter när det gäller handläggningen i socialnämnden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">Konsekvensen av ett avslag är att det förordnade biträdet inte kan sätta den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">föreslagna personen i sitt ställe. Om ett biträde drabbats av sjukdom och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">inte kan sätta en behörig person i sitt ställe kan det – precis som i dagsläget</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">– finnas hinder för förhandling. Reglerna om entledigande och byte av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">offentligt biträde gäller vidare oförändrat. Det förhållandet att beslutet inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">är överklagbart hindrar inte heller domstolen eller myndigheten från att,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">om förutsättningarna ändras, pröva en ny ansökan om substitution.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2">Ett införande av krav på tillstånd till substitution hindrar inte att ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">offentligt biträde, på samma sätt som en offentlig försvarare eller ett mål-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">sägandebiträde, utan tillstånd kan låta sig biträdas av någon annan för vissa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">åtgärder som följer av uppdraget. Detta är också ett led i att kunna upprätt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">hålla kompetensförsörjningen och se till att yngre jurister får inblick i och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">erfarenhet av arbetet för att själva kunna få egna förordnanden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2">När det gäller frågan om vem som beslutar om substitution följer det av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">2 § lagen om offentligt biträde att beslut enligt den lagen fattas av den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">domstol eller myndighet som handlägger målet eller ärendet. Detta gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">således även beslut om substitution. I ärenden där offentligt biträde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p49 ft2">24</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">förordnas enligt LVU, lagen om placering av barn i skyddat boende och</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<P class="p128 ft2">20 kap. <NOBR>9–9</NOBR> a §§ föräldrabalken förordnas emellertid biträdet alltid av Prop. 2024/25:195 domstol. Det innebär att även frågor som uppkommer med anledning av</P>
<P class="p61 ft2">förordnandet, t.ex. frågor om byte av eller ersättning till det offentliga biträdet, beslutas av domstol. Som flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>och <SPAN class="ft3">SKR</SPAN>, framhåller bör samma sak gälla för beslut om substitution, dvs. beslut om substitution bör fattas av domstol i dessa fall. Som SKR framhåller har domstolarna betydligt bättre förutsättningar att avgöra om den som sätts i biträdets ställe är behörig och lämplig för uppdraget. Att domstolen beslutar i substitutionsfrågan förbättrar också förutsättningarna för enhetliga och förutsebara bedömningar. För att tydliggöra att domstolens prövning omfattar alla frågor om offentligt biträde bör bestämmelserna i LVU, lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende och föräldrabalken förtydligas så att det framgår att domstol beslutar i frågor om offentligt biträde.</P>
<P class="p133 ft3">Ett beslut i substitutionsfrågan ska inte kunna överklagas</P>
<P class="p131 ft2">Ett beslut om substitution fattas normalt i nära anslutning till det tillfälle som substitutionen avser och ska grunda sig på ett tillfälligt förhinder. I promemorian görs därför bedömningen att ett beslut i substitutionsfrågan inte ska kunna överklagas. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Domstolsverket </SPAN>och <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Uppsala</SPAN>, delar den uppfattningen medan <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Jönköping </SPAN>efterfrågar en djupare analys av konsekvenserna med ett sådant förbud. I likhet med vad Domstolsverket lyfter fram bedömer regeringen att en överklagandeprocess skulle kunna försämra förutsättningarna för en effektiv handläggning av målet. En sådan process bedöms inte heller gynna den enskilde som har rätt till ett offentligt biträde.</P>
<P class="p172 ft2">Sammantaget bedömer alltså regeringen att beslut i substitutionsfrågan inte ska kunna överklagas. Såsom flera remissinstanser påpekar bör ett sådant överklagandeförbud framgå direkt av lagtexten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr0 td69"><SPAN class="p151 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td70"><SPAN class="p173 ft1">Generell obehörighetsförklaring</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td67"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td68"><SPAN class="p174 ft2"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Om ett ombud eller biträde bedöms vara olämp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p174 ft2">lig för sitt uppdrag ska Migrationsverket, Polismyndigheten eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p174 ft2">Säkerhetspolisen få förklara honom eller henne obehörig att vara om-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p174 ft2">bud eller biträde vid myndigheten antingen för en viss tid eller tills</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p175 ft2">vidare. Ett sådant beslut gäller för ärenden enligt utlänningslagen och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p149 ft2">lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p176 ft2">Om den som förklaras obehörig är advokat, ska åtgärden anmälas till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p149 ft2">advokatsamfundets styrelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td73"><SPAN class="p19 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td74"><SPAN class="p19 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td66"><SPAN class="p19 ft41"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td69"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td70"><SPAN class="p177 ft2"><SPAN class="ft20">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p19 ft2">Promemorians förslag omfattar inte en möjlighet för Säkerhetspolisen att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p19 ft2">obehörigförklara ombud och biträden. I promemorian föreslås också en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p19 ft2">annan språklig och redaktionell utformning av bestämmelsen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td70"><SPAN class="p177 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig är</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td75"><SPAN class="p19 ft2">positiva till eller har inga invändningar mot promemorians förslag. Till</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td66"><SPAN class="p17 ft2">25</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p126 ft2">Prop. 2024/25:195</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft2">dessa hör </SPAN>Akavia<SPAN class="ft2">, </SPAN>Asylrättscentrum<SPAN class="ft2">, </SPAN>Flyktinggruppernas Riksråd<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft3">Förvaltningsrätten i Göteborg<SPAN class="ft2">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Uppsala<SPAN class="ft2">, </SPAN>Förvalt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft17">ningsrätten i Malmö<SPAN class="ft21">, </SPAN>Kammarrätten i Stockholm<SPAN class="ft21">, </SPAN>Migrationsverket<SPAN class="ft21">, </SPAN>Polis-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft17">myndigheten<SPAN class="ft21">, </SPAN>Sveriges advokatsamfund <SPAN class="ft21">och </SPAN>Riksdagens ombudsmän (JO)<SPAN class="ft21">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">Migrationsverket konstaterar att det skett en ökning av användandet av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">ombud i vissa ärendetyper och att det förekommer att personer som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">bedömts vara olämpliga att företräda en sökande som offentligt biträde i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">stället anmäler sig som sökandens ombud. Migrationsverket anser därför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft21">att förslaget är en viktig del i arbetet för en effektiv och rättssäker process.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">Asylrättscentrum och Flyktinggruppernas Riksråd framhåller att offentliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">biträden som brister i sitt uppdrag påverkar rättssäkerheten i migrations-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">ärenden negativt. Förvaltningsrätten i Uppsala anser att den nuvarande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">regleringen i förvaltningslagen inte är tillräcklig för att komma till rätta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">med de ombud och biträden som uppvisat uppenbar misskötsamhet i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">utförandet av sina uppdrag. Sveriges advokatsamfund, Asylrättscentrum,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">Eslövs kommun</SPAN>, Flyktinggruppernas Riksråd och Förvaltningsrätten i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">Uppsala lyfter särskilt fram möjligheten att överklaga beslutet om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">obehörighetsförklaring som positivt och som något som stärker rätts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">säkerheten för ombudet eller biträdet. Sveriges advokatsamfund anser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">vidare att det inte bör ställas krav på prövningstillstånd för överklagande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">till tredje instans. Eslövs kommun och Asylrättscentrum framhåller att en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">obehörighetsförklaring ska reserveras för de mest uppenbara fallen av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">misskötsamhet även om Asylrättscentrum anser att nivån på missköt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">samhet inte får sättas för högt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p46 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>understryker att tillämpningen måste ske på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft21">ett rättssäkert och förutsebart sätt, och föreslår att Migrationsverket ska få</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">i uppdrag i regleringsbrev att säkerställa att rätt kompetens och rutiner</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">finns. Även <SPAN class="ft3">Flyktinggruppernas Riksråd </SPAN>anser att myndigheterna bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">åläggas att utarbeta tydliga riktlinjer och systematiska arbetssätt för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">genomföra lagändringarna och säkerställa att de nya bestämmelserna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">tillämpas korrekt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p46 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>påpekar att det saknas överväganden om hur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">det ska gå till i praktiken när en person som har pågående förordnanden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">obehörighetsförklaras och <SPAN class="ft3">Asylrättscentrum </SPAN>lyfter fram att beslutet får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">konsekvenser i pågående ärenden där det offentliga biträdet är förordnat.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p46 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Göteborg </SPAN>anser att det finns skäl att överväga att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">införa den nya bestämmelsen i förvaltningslagen i stället för i utlännings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">lagen. Det efterfrågas vidare ett förtydligande av hur bedömningen ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft21">göras av hur lång tid en person ska anses vara obehörig. <SPAN class="ft17">Asylrättscentrum</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">anser att det offentliga biträdet på egen begäran bör få möjlighet till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">omprövning efter en viss tid i de fall beslutet gäller tills vidare.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p46 ft21"><SPAN class="ft17">Säkerhetspolisen </SPAN>påpekar att myndigheten förordnar offentliga biträden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">i migrationsärenden enligt utlänningslagen (2005:716) och lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">(2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar och att de har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">erfarenhet av problematiken kring ombud som brister i kompetens eller på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p19 ft2">annat sätt är olämpliga för uppdraget. Myndigheten menar därför att även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">Säkerhetspolisen bör ges möjlighet att besluta om generell</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">obehörighetsförklaring.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p46 ft2"><SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>motsätter sig förslaget och framför att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">omfattningen av problemet och därmed förändringsbehovet inte framgår</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p127 ft2">26</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p19 ft2">tillräckligt tydligt.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<P class="p178 ft2"><SPAN class="ft20">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss </SPAN>överensstämmer i huvudsak Prop. 2024/25:195 med regeringens förslag. I utkastet omfattas inte Säkerhetspolisen av den</P>
<P class="p179 ft2">föreslagna möjligheten att förklara ett ombud eller biträde obehörigt. <SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de remissinstanser som yttrar sig</P>
<P class="p180 ft2">över förslaget vidhåller sina tidigare framförda synpunkter eller har ingen invändning mot förslaget<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>för fram att myndigheten behöver ges möjlighet att besluta om generell obehörighetsförklaring och framhåller bl.a. att myndigheten handlägger ärenden av känslig karaktär, som kan innefatta hantering av säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter. Det ställs därför höga krav på de ombud och biträden som förekommer i ärendena. Enligt Säkerhetspolisen ökar risken för att hemliga uppgifter röjs om ombudet eller biträdet exempelvis har kopplingar till samma terroristorganisation, våldsbejakande miljö eller främmande makt som den enskilde.</P>
<P class="p181 ft20">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p182 ft3">I dag saknas en generell möjlighet för förvaltningsmyndigheterna att förklara ett ombud eller biträde obehörigt</P>
<P class="p183 ft2">Ett offentligt biträde får entledigas från ett pågående uppdrag om det finns skäl till det (5 § lagen [1996:1620] om offentligt biträde och 26 § första stycket rättshjälpslagen [1996:1619]). Syftet är bl.a. att ett förordnande ska kunna återkallas när ett biträde har utfört uppdraget med bristande omsorg eller på annat sätt åsidosatt sina plikter som offentligt biträde.</P>
<P class="p184 ft2">Vid sidan av den reglering som finns om offentliga biträden får den som är part i ett ärende vid en förvaltningsmyndighet anlita någon som är lämplig för uppdraget som ombud eller biträde (14 § första stycket förvaltningslagen [2017:900]). Enligt 14 § andra stycket förvaltningslagen får myndigheten besluta att ett ombud eller biträde som bedöms vara olämpligt för sitt uppdrag inte längre får medverka i ett ärende. Beslutet om avvisning gäller då i det enskilda ärendet. Motsvarande möjlighet finns för domstolarna enligt 48 § förvaltningsprocesslagen (1971:291). Utöver möjligheten att avvisa ett ombud eller biträde i det enskilda ärendet kan domstolen även förklara honom eller henne obehörig att vara ombud eller biträde vid rätten antingen för viss tid eller tills vidare (48 § andra stycket förvaltningsprocesslagen, jfr 12 kap. 5 § rättegångsbalken). En sådan möjlighet finns inte för förvaltningsmyndigheterna.</P>
<P class="p185 ft3">En generell möjlighet att förklara ett ombud eller biträde obehörigt bör införas i migrationsprocessen</P>
<P class="p183 ft21">En förvaltningsmyndighet saknar alltså med dagens reglering en motsvarighet till förvaltningsdomstolarnas möjlighet att förklara ett ombud eller biträde obehörigt för en viss tid eller tills vidare. Med biträden avses i detta sammanhang såväl privat anlitade biträden som offentliga biträden som förordnas av myndigheten. Flera remissinstanser instämmer i promemorians bedömning att detta inte är en tillfredställande ordning när det gäller migrationsärenden. <SPAN class="ft17">Förvaltningsrätten i Uppsala </SPAN>anser att den nuvarande regleringen i förvaltningslagen inte är tillräcklig för att komma till rätta med de ombud och biträden som uppvisat en uppenbar misskötsamhet i utförandet av sina uppdrag. Även <SPAN class="ft17">Asylrättscentrum </SPAN>och <SPAN class="ft17">Flykting-</SPAN></P>
<P class="p186 ft2">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<P class="p187 ft2">Prop. 2024/25:195 <SPAN class="ft3">gruppernas Riksråd </SPAN>anser att det finns brister hos vissa ombud och biträden som kan resultera i att de inte företräder sina huvudmän på ett</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">tillfredsställande sätt. Enligt Asylrättscentrum kan det handla om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">schablonmässiga yttranden, att ombudet eller biträdet inte är tillgänglig för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">klienten eller inte är tillräckligt förberedd inför muntliga utredningar eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">förhandlingar. <SPAN class="ft3">Migrationsverket </SPAN>påpekar att det förekommer att personer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">som bedömts vara olämpliga att företräda en sökande som offentligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">biträde i stället anmäler sig som sökandens ombud.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2">Rätten till ett biträde i migrationsärenden är viktig för att säkerställa den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">enskildes rättssäkerhet. Ett oskickligt eller olämpligt ombud eller biträde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">kan orsaka stor skada med negativa konsekvenser för den enskilde. Att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">uppenbart oskickliga eller på annat sätt olämpliga personer redan i ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">tidigt skede kan hindras från att arbeta som ombud eller biträde skulle, som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">flera remissinstanser påpekar, stärka rättssäkerheten för enskilda parter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">och öka tilltron till migrationsprocessen. Hänsyn måste förstås också tas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">till rättssäkerheten för ombuden och biträdena. Misskötsamhet av ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">offentligt biträde kan i dag leda till att personen avförs från Migrations-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">verkets biträdesförteckning. Den som avförs från förteckningen erbjuds</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">inte några nya förordnanden och kan inte klaga på åtgärden att ha blivit</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">avförd (HFD 2020 ref. 34). Vad avser Polismyndigheten framgår det av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">Riksrevisionens rapport Lämpligt biträde med rätt ersättning – hanteringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">av offentliga biträden i migrationsärenden (RiR 2022:14, s. 37) att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">finns polisregioner som slutar att förordna, alternativt nedprioriterar,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">offentliga biträden vid misstanke om misskötsamhet utan att det fattas ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">formellt beslut om detta. En ordning där myndigheterna i de allvarligare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">fallen av brister i lämplighet kan besluta att generellt stänga av biträden –</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">och som då rimligen även avförs från biträdesförteckningen – skulle ge</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">den personen ett överklagbart beslut med rätt till domstolsprövning och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft3"><SPAN class="ft2">därigenom, som bl.a. </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft2">, </SPAN>Asylrättscentrum<SPAN class="ft2">, </SPAN>Eslövs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft3">kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Flyktinggruppernas Riksråd <SPAN class="ft2">påpekar, stärka biträdets</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">rättssäkerhet. I likhet med flertalet remissinstanser, men till skillnad från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg</SPAN>, delar regeringen därför promemorians</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">bedömning att det finns skäl att införa en möjlighet till generell obehörig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">hetsförklaring i migrationsprocessen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2">Ett beslut om generell obehörighetsförklaring är dock en mycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ingripande åtgärd, och som <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>understryker måste</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">tillämpningen ske på ett rättssäkert och förutsebart sätt. Den som berörs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">kommer under den tid som beslutet gäller inte att kunna uppträda vare sig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">som ombud eller biträde i migrationsärenden hos myndigheten, vilket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">innebär att det även saknas möjlighet att förordnas som offentligt biträde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">av myndigheten. Med hänsyn till de verkningar som ett beslut om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">obehörighetsförklaring har bör det, som konstateras i promemorian och av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">bl.a. <SPAN class="ft3">Eslövs kommun</SPAN>, reserveras för allvarligare fall av misskötsamhet. Det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">bör vidare krävas att det i sådana fall finns ett gediget och väldokumenterat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">beslutsunderlag och att det har kommunicerats med den som åtgärden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">avser (se t.ex. 23 och 25 §§ förvaltningslagen). Det är viktigt att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">myndigheterna har riktlinjer för hur arbetet ska utföras och, som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">Flyktinggruppernas Riksråd </SPAN>påpekar, säkerställer att de nya bestämm-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">elserna tillämpas korrekt. Hur myndigheterna väljer att organisera sitt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">arbete är dock upp till den enskilda myndigheten att avgöra. Det finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p49 ft2">28</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">därför inte skäl att, som Sveriges advokatsamfund och Flyktinggruppernas</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p188 ft2">Riksråd föreslår, ge myndigheter särskilda uppdrag att ta fram riktlinjer och rutiner. Den som berörs har även möjlighet att överklaga beslutet. På så sätt stärks även rättssäkerheten för ombuden och biträdena. Det finns dock inte tillräckliga skäl för att, som Sveriges advokatsamfund föreslår, göra undantag från gällande regler om prövningstillstånd.</P>
<P class="p63 ft2"><SPAN class="ft3">Säkerhetspolisen </SPAN>påpekar att den också har erfarenhet av ombud och biträden som brister i kompetens eller på annat sätt är olämpliga för uppdraget och framhåller att det är av stor vikt att även Säkerhetspolisen ges möjlighet att besluta om generell obehörighetsförklaring i ärenden enligt utlänningslagen och lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar. Myndigheten framhåller att de ärenden som Säkerhetspolisen hanterar är dels säkerhetsärenden, dvs. ärenden där myndigheten av skäl som rör Sveriges säkerhet eller som annars har betydelse för allmän säkerhet förordar en viss utgång, dels kvalificerade säkerhetsärenden, dvs. ärenden som avser utlänningar som bedöms kunna utgöra ett allvarligt hot mot Sveriges säkerhet eller som kan antas begå eller på annat sätt medverka till terroristbrottslighet. Enligt Säkerhetspolisen gör karaktären på de ärenden som myndigheten hanterar att det är viktigare att generell obehörighetsförklaring kan ske i dessa fall än i övriga utlänningsärenden. Myndigheten betonar att det ställs höga krav på professionalitet hos de biträden som förordnas i ärendena, bl.a. eftersom de kan innefatta hantering av sekretessbelagda och säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter. Enligt Säkerhetspolisen ökar risken för att sådan information sprids om ombudet eller biträdet förekommer i samma miljö som aktören. Som exempel på situationer där myndigheten kan behöva agera mot ett olämpligt biträde nämner Säkerhetspolisen att ett ombud eller biträde själv har kopplingar till en terroristorganisation, våldsbejakande miljöer eller främmande makt. Säkerhetspolisen påpekar att det vore anmärkningsvärt om det ombud eller biträde som förklarats obehörigt av Migrationsverket inte skulle kunna förklaras obehörigt även av Säkerhetspolisen.</P>
<P class="p189 ft2">Regeringen instämmer i Säkerhetspolisens synpunkter och konstaterar att liknande skäl gör sig gällande för Säkerhetspolisen som för Migrationsverket och Polismyndigheten när det gäller behovet av att kunna besluta om obehörighetsförklaring i migrationsprocessen. Till detta kommer att de ärenden som Säkerhetspolisen hanterar regelmässigt är av särskilt känslig karaktär, vilket ställer höga krav på de ombud och biträden som förordnas. Det finns därför starka skäl att ge även Säkerhetspolisen möjlighet att besluta om generell obehörighetsförklaring i ärenden enligt utlänningslagen och lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar.</P>
<P class="p190 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Göteborg </SPAN>anser att det finns skäl att överväga att införa en allmän bestämmelse om obehörighetsförklaring i förvaltningslagen i stället för i utlänningslagen. Bestämmelsen skulle då bli tillämplig för hela förvaltningsförfarandet. Det kan konstateras att regeringen i närtid har gjort bedömningen att det inte finns skäl att införa allmänna bestämmelser om obehörighetsförklaring i förvaltningslagen (prop. 2017/18:180 s. 91). Riksrevisionens granskning ger stöd för att det nu finns ett särskilt behov av en möjlighet till en generell obehörighetsförklaring inom ramen för migrationsprocessen. Med hänsyn härtill finns det, åtminstone i nuläget, inte skäl att låta förslaget om att införa en möjlighet till obehörighetsförklaring omfatta hela förvaltningsförfarandet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p146 ft2">29</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<P class="p191 ft2">Prop. 2024/25:195 Sammantaget görs bedömningen att de rättssäkerhetsvinster som kan nås med att ge Migrationsverket, Polismyndigheten och Säkerhetspolisen möjlighet att besluta om generella obehörighetsförklaringar i migrationsärenden överväger de negativa konsekvenser som uppstår för de ombud och biträden som berörs. En generell möjlighet att förklara ett ombud eller biträde obehörigt bör därför införas i migrationsprocessen.</P>
<P class="p192 ft3">Hanteringen av beslut om obehörighet</P>
<P class="p193 ft2">Ett beslut om obehörighet ska gälla för en viss tid eller tills vidare. <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Göteborg </SPAN>ser det som önskvärt med ett förtydligande när det gäller hur bedömningen ska göras av hur lång tid en person ska anses vara obehörig som ombud eller biträde och vilka omständigheter som kan tala för en längre respektive kortare avstängningstid. Förvaltningsrätten efterfrågar vidare att det förtydligas om bestämmelsen motsvarar vad som gäller enligt 48 § andra stycket förvaltningsprocesslagen. Hur lång tid en person ska förklaras obehörig får avgöras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet och de skäl som har motiverat obehörighetsförklaringen och får ytterst tydliggöras genom rättspraxis. Viss ledning för myndigheternas beslut om obehörighetsförklaring bör kunna hämtas från tidigare praxis om obehörighetsförklaring enligt andra regelverk (jfr 48 § andra stycket förvaltningsprocesslagen och 12 kap. 5 § rättegångsbalken).</P>
<P class="p194 ft2"><SPAN class="ft3">Asylrättscentrum </SPAN>anser att ombudet eller biträdet bör få möjlighet till omprövning efter en viss tid i de fall beslutet gäller tills vidare. Beslutet om obehörighet kan omprövas och det står den enskilde fritt att begära en sådan prövning.</P>
<P class="p195 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>påtalar att det saknas överväganden om hur det ska gå till i praktiken när en person som har pågående förordnanden obehörighetsförklaras. Samfundet anser att personen inte bör entledigas från pågående förordnanden förrän efter det att obehörighetsförklaringen har fått laga kraft. Även <SPAN class="ft3">Asylrättscentrum </SPAN>påpekar att ett beslut om obehörighetsförklaring får konsekvenser i ärenden där det offentliga biträdet är förordnat, oavsett om obehörighetsförklaringen får rättsverkan direkt eller efter laga kraft. Beslut om entledigande av ett offentligt biträde är skilt från beslutet om obehörighetsförklaring på så sätt att det senare inte innebär att personen automatiskt entledigas från sina uppdrag. Att ett beslut om obehörighet ännu inte är verkställbart innebär inte heller något hinder mot att entlediga ett offentligt biträde från ett uppdrag, om det finns skäl för det i det enskilda ärendet. Om det finns skäl att entlediga direkt eller vänta in att ett beslut om obehörighetsförklaring får laga kraft är något den enskilda myndigheten får avgöra utifrån omständigheterna i det enskilda fallet.</P>
<P class="p196 ft2">Om den som förklaras obehörig är advokat, bör åtgärden anmälas till advokatsamfundets styrelse. Skälet är att samfundet ska kunna överväga frågor om disciplinära åtgärder mot advokaten i fråga (jfr propositionen Ett reformerat tingsrättsförfarande [prop. 1986/87:89 s. <NOBR>149–150]).</NOBR></P>
<P class="p197 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="p31dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319531x1.jpg/" id="p31img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td24"><SPAN class="p30 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td25"><SPAN class="p31 ft1">Hantering av uppgifter om offentliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td26"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2024/25:195</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p19 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p198 ft1">biträden och tolkar</P>
<P class="p140 ft14"><SPAN class="ft14">7.1</SPAN><SPAN class="ft15">Behov av behandling och författningsreglering</SPAN></P>
<P class="p199 ft2"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>En ny ändamålsbestämmelse ska införas i utlänningsdatalagen som uttryckligen anger att Migrationsverket och Polismyndigheten får behandla personuppgifter för bedömningen av en persons lämplighet för uppdrag som offentligt biträde eller tolk.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr2 td76"><SPAN class="p200 ft20">Promemorians bedömning och förslag <SPAN class="ft2">överensstämmer delvis med</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2">regeringens förslag. I promemorian föreslås att den nya ändamåls-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2">bestämmelsen enbart ska omfatta uppgifter om offentliga biträden och att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p200 ft2">den ska kunna tillämpas även av utlandsmyndigheterna. I promemorian</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft21">görs bedömningen att Migrationsverket och Polismyndigheten inte har ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2">behov av att registrera uppgifter om tolkar. I promemorian föreslås också</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">en annan språklig utformning av bestämmelsen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p201 ft2">positiva till eller har inga invändningar mot förslaget om offentliga biträd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p200 ft17"><SPAN class="ft21">en. Till dessa hör </SPAN>Akavia<SPAN class="ft21">, </SPAN>Asylrättscentrum<SPAN class="ft21">, </SPAN>Flyktinggruppernas Riksråd<SPAN class="ft21">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft3">Kammarrätten i Stockholm<SPAN class="ft2">, </SPAN>Migrationsverket<SPAN class="ft2">, </SPAN>Polismyndigheten <SPAN class="ft2">och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2"><SPAN class="ft3">Riksdagens ombudsmän (JO)</SPAN>. JO anser att förslaget framstår som väl</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p201 ft2">avvägt för att uppnå syftet att stärka enskildas rättssäkerhet i migrations-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2">processen och tydliggöra myndigheternas behörighet att behandla vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2">uppgifter. Kammarrätten i Stockholm anser att det är bra med en särskild</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p200 ft2">reglering med hänsyn till den osäkerhet som råder, framför allt i frågan om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2">Migrationsverket får registrera avvikelser. Asylrättscentrum och Flykting-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2">gruppernas Riksråd lyfter särskilt fram att förslaget stärker kvaliteten vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p200 ft2">förordnande av offentliga biträden och därmed även rättssäkerheten för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2">dem som har rätt till ett offentligt biträde. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2">inget att invända mot förslaget, men understryker att tillämpningen måste</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p200 ft2">ske på ett rättssäkert och förutsägbart sätt och framhåller, likt Akavia<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2">vikten av att tydliga rutiner tas fram för hanteringen samt att en planerad</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2">avvikelseregistrering kommuniceras med den berörda personen i förväg.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p200 ft2">Sveriges advokatsamfund efterfrågar även ett klargörande av hur avvik-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2">elseregistreringen förhåller sig till Migrationsverkets nuvarande så kallade</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2">spärrfunktion. Samfundet ställer sig också frågande till hur en registrering</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p200 ft2">av särskild kompetens ska gå till i praktiken och vem som ska bedöma</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">vilka särskilda kompetenser biträdet har.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2"><SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>motsätter sig förslaget och anför att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p200 ft2">problemet inte är av sådan dignitet att det motiverar en så generell och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2">omfattande uppgiftshantering. Kammarrätten är vidare, i likhet med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2"><SPAN class="ft3">Eslövs kommun</SPAN>, tveksam till behovet av att registrera avvikelser som rör</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p200 ft2">advokater och biträdande jurister på advokatbyråer, eftersom dessa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">omfattas av advokatetiska regler.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p201 ft2"><SPAN class="ft3">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>är positiv till att personuppgifts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p200 ft2">behandlingen ges uttryckligt lagstöd men anser att det finns brister i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft21">integritetsanalysen och proportionalitetsbedömningen. <SPAN class="ft17">Förvaltningsrätten</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p200 ft2"><SPAN class="ft3">i Stockholm </SPAN>efterfrågar en analys av integritetsriskerna för enskilda som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td76"><SPAN class="p19 ft2">det offentliga biträdet förordnas för.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td7"><SPAN class="p17 ft2">31</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p136 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p16 ft2">32</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p202 ft3">Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft2">, </SPAN>Asylrättscentrum<SPAN class="ft2">, </SPAN>Eslövs kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Malmö <SPAN class="ft2">invänder mot promemorians bedömning i frågan om att registrera uppgifter om tolkar. Remissinstanserna anser att en möjlighet till sådan registrering behövs för att säkerställa rättssäkerheten och kvaliteten i migrationsärenden.</SPAN></P>
<P class="p203 ft2"><SPAN class="ft3">Tolkservicerådet </SPAN>delar promemorians bedömning och för fram att det är tolkförmedlingen som avgör vilken tolk som är lämplig för uppdraget och som tjänsten kan reklameras hos. Om en allvarlig avvikelse rör en auktoriserad tolk ska ärendet anmälas till Kammarkollegiet. <SPAN class="ft3">Flyktinggruppernas Riksråd </SPAN>anser att det bör finnas en möjlighet att förhindra avrop av tolkar som konstaterats olämpliga, men att registrering av avvikelser är en fråga som behöver lösas i samband med myndigheternas upphandling av tolktjänster.</P>
<P class="p203 ft20">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft2">överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. I utkastet föreslås en annan språklig utformning av bestämmelsen.</SPAN></P>
<P class="p204 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget vidhåller sina tidigare framförda synpunkter eller har ingen invändning mot förslaget<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<P class="p204 ft3">Sveriges facköversättarförening och Sveriges Auktoriserade Tolkar <SPAN class="ft2">anser att det saknas behov av att registrera uppgifter om tolkar och anför, i likhet med </SPAN>Tolkservicerådet<SPAN class="ft2">, att en mer omfattande tillsyn av tolkar och tolkförmedlingar vore en bättre åtgärd för ökad kvalificerad tolkservice. Därutöver efterfrågar </SPAN>Sveriges facköversättarförening och Sveriges Auktoriserade Tolkar<SPAN class="ft2">, i likhet med </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft2">, ett förtydligande av vad som utgör en registrerbar avvikelse.</SPAN></P>
<P class="p205 ft2"><SPAN class="ft3">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>efterlyser en proportionalitets- och nödvändighetsbedömning när det gäller behandling av uppgifter om tolkars lagöverträdelser i relation till deras uppdrag och anser att det behöver tydliggöras enligt vilka bestämmelser uppgifter om lagöverträdelser ska behandlas. Myndigheten efterlyser också en analys av riskerna för att känsliga personuppgifter om offentliga biträden och tolkar kan komma att behandlas. <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>anser att det bör övervägas om det finns behov av motsvarande justeringar i domstolsdatalagen.</P>
<P class="p181 ft20">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p130 ft3">Skyddet för personuppgifter</P>
<P class="p206 ft2">Det allmänna skyddet för den personliga integriteten vid behandling av personuppgifter regleras i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), förkortad EU:s dataskyddsförordning. Förordningen är i alla delar bindande och direkt tillämplig i samtliga EU:s medlemsstater, men tillåter och förutsätter ibland att medlemsstaterna kompletterar förordningen med nationell lagstiftning.</P>
<P class="p207 ft2">I Sverige finns generella bestämmelser som kompletterar EU:s dataskyddsförordning i lagen (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning (dataskyddslagen) och förordningen</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p128 ft2">(2018:219) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskydds- Prop. 2024/25:195 förordning. Det finns även andra författningar som kompletterar EU:s dataskyddsförordning inom olika områden, t.ex. så kallade registerför-</P>
<P class="p180 ft2">fattningar som innehåller särskilda regler om personuppgiftsbehandling för framför allt myndigheter. För hanteringen av personuppgifter i migrationsärenden hos Migrationsverket och Polismyndigheten gäller utlänningsdatalagen (2016:27) och utlänningsdataförordningen (2016:30). Bestämmelser om sekretess och tystnadsplikt kan också vara en del av skyddet för personuppgifter. Det finns alltså en samverkan mellan sådana bestämmelser och dataskyddsbestämmelserna.</P>
<P class="p208 ft3">Det finns behov av en utökad möjlighet till personuppgiftsbehandling för bedömningen av en persons lämplighet för uppdrag som offentligt biträde</P>
<P class="p209 ft2">Varje år förordnar Migrationsverket och Polismyndigheten ett stort antal offentliga biträden. Innan ett offentligt biträde förordnas ska en bedömning av personens lämplighet för uppdraget göras. Som beskrivs i avsnitt 4 har det över tid och från olika håll förts fram att vissa offentliga biträden i främst asylärenden inte har den kompetens som krävs och därmed inte är lämpliga för sina uppdrag. I propositionen föreslås därför bl.a. att behörighetskraven för offentliga biträden ska skärpas.</P>
<P class="p210 ft2">Utöver ändamålsenliga behörighetskrav är det en förutsättning för att lämpliga biträden ska utses att myndigheterna har ett fullgott beslutsunderlag för att i det enskilda fallet kunna bedöma om ett biträde uppfyller kraven för att förordnas. Utan tillgång till samlad information försvåras lämplighetsbedömningen och det finns en risk att olämpliga biträden utses. Enligt promemorian har Migrationsverket anfört att arbetet med att förordna biträden sker under tidspress till följd av de skyndsamhetskrav som ställs och att lämplighetsbedömningarna i vissa fall blir lidande. Detta gäller särskilt i de fall den enskilde själv föreslagit ett biträde och Migrationsverket inte direkt bedömer att verket kan avslå begäran på grund av att den föreslagna personen är olämplig. Migrationsverket har därför fört fram att det finns ett behov av att kunna behandla fler personuppgifter än vad som är möjligt i dag för att kunna göra nödvändiga lämplighetsbedömningar vid förordnande av offentliga biträden.</P>
<P class="p211 ft2">Redan i dag behandlas vissa personuppgifter om de personer som blir förordnade som offentliga biträden i migrationsprocessen. Det handlar om uppgifter som namn, personnummer, kontaktuppgifter samt uppgifter som biträdena själva kommit in med och som ska ge stöd för att de är lämpliga för uppdrag (t.ex. uppgift om svensk juristexamen, att personen är advokat eller har en ansvarsförsäkring). Med hänsyn till vad som framkommit om att det förordnas personer som anses olämpliga är bedömningen att den information som i dag finns tillgänglig för myndigheterna inte är tillräcklig för att kunna göra en lämplighetsbedömning i den omfattning som kan behövas i det enskilda fallet. Ett sätt att möjliggöra för Migrationsverket och Polismyndigheten att få ett bredare beslutsunderlag är att ge myndigheterna möjlighet att behandla fler personuppgifter om de personer som kan bli aktuella att förordnas som offentliga biträden. I promemorian föreslås att Migrationsverket och Polismyndigheten ska få registrera upp-</P>
<P class="p130 ft2">gifter om avvikelser, dvs. uppgifter som är ofördelaktiga för den de gäller,</P>
<P class="p212 ft2">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<P class="p191 ft2">Prop. 2024/25:195 vid utförda uppdrag och uppgifter om särskild kompetens hos personer som vill bli förordnade som offentliga biträden. En sådan möjlighet skulle innebära att myndigheterna får ett bredare underlag för lämplighetsbedömningen vid förordnande av offentliga biträden. Möjligheten att behandla fler personuppgifter skulle också få betydelse vid eventuella beslut om obehörighetsförklaring, se vidare avsnitt 6.</P>
<P class="p213 ft2">Mot denna bakgrund görs, i motsats till <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>men i likhet med promemorian och flertalet av de remissinstanser som yttrar sig, bedömningen att det finns behov av en utökad möjlighet till personuppgiftsbehandling för bedömning av en persons lämplighet för uppdrag som offentligt biträde.</P>
<P class="p214 ft17">Det finns även behov av en utökad möjlighet till personuppgiftsbehandling för bedömningen av en persons lämplighet för uppdrag som tolk</P>
<P class="p193 ft2">Migrationsverket och Polismyndigheten förordnar också ett stort antal tolkar i migrationsärenden varje år. Av promemorian framgår att Migrationsverket framfört ett behov av registrering av avvikelser även när det gäller tolkar. Enligt Migrationsverket förekommer det tolkar som missköter sina uppdrag och enligt myndigheten är det är svårt att på ett effektivt sätt agera mot dem. Även <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, <SPAN class="ft3">Asylrättscentrum</SPAN>, <SPAN class="ft3">Eslövs kommun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>anser att det finns ett behov av att registrera uppgifter om tolkar och att Migrationsverket och Polismyndigheten bör få möjlighet till en sådan behandling.</P>
<P class="p213 ft2">Som promemorian och <SPAN class="ft3">Tolkservicerådet </SPAN>för fram finns det en skillnad mellan myndigheternas hantering av tolkar respektive offentliga biträden. När det gäller offentliga biträden är det myndigheten som ensam avgör vem som ska anlitas, även om det kan ske på förslag från den enskilde. Myndigheten har också möjlighet att i enskilda ärenden ingripa mot biträden genom att avvisa dem och, som föreslås i denna proposition, även utesluta offentliga biträden från att få nya förordnanden genom en obehörighetsförklaring. När Migrationsverket och Polismyndigheten anlitar tolkar är det inte i första hand myndigheten i fråga som väljer vem som ska få uppdraget. Myndigheten gör, med stöd av eventuella kvalifikationskrav eller andra önskemål i det enskilda ärendet, avrop från ett offentligt upphandlat avtal. Det är sedan en förmedling som tillhandahåller en person för uppdraget. När en tolk missköter sitt uppdrag kan tjänsten reklameras och Migrationsverket kan begära att tolkar stängs av under en tid. Som Tolkservicerådet påpekar kan avvikelser som berör en auktoriserad tolk anmälas till Kammarkollegiet, som utövar tillsyn över auktoriserade tolkar.</P>
<P class="p196 ft2">Även om det finns skillnader i hanteringen av tolkar och offentliga biträden måste Migrationsverket och Polismyndigheten se till att den som anlitas som tolk är tillräckligt kvalificerad, t.ex. har tillräckliga språkkunskaper, och även i övrigt är lämplig för uppgiften (se Lundmark och Säfsten, Förvaltningslagen, Version 1C, JUNO, kommentaren till 13 §). I denna proposition föreslås också att särskilda kompetenskrav ska införas för tolkar i migrationsärenden. Om den som har fått i uppdrag att vara tolk under handläggningen av något skäl visar sig olämplig för uppdraget kan också myndigheten entlediga tolken och utse någon annan i stället.</P>
<P class="p215 ft2">34</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p169 ft3"><SPAN class="ft2">Som </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft2">, </SPAN>Asylrättscentrum<SPAN class="ft2">, </SPAN>Eslövs kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Malmö <SPAN class="ft2">för fram är det viktigt för rättssäkerheten och effektiviteten i migrationsprocessen att kvaliteten på tolkar är hög (se även avsnitt 8). Enligt promemorian har Migrationsverket uppgett att det förekommer tolkar som missköter sina uppdrag och att det är svårt att på ett effektivt sätt agera mot dem. Misskötsamheten gäller främst tolkar som inte uppträder yrkesmässigt korrekt, uppvisar bristande kompetens, antingen i svenska eller i det språk som tolkningen avser, inte återger det som sägs eller lägger in egna värderingar eller på annat sätt uppträder partiskt i ärendet. Någon tillsyn över andra tolkar än de som är auktoriserade finns inte och genom att åta sig uppdrag hos flera förmedlingstjänster kan samma person få nya uppdrag trots upprepade reklamationer. Enligt Migrationsverket behöver de tjänstemän som berörs ha kännedom om vilka uppdragstagare som har reklamerats och varför en reklamation har gjorts för att säkerställa att reklamationerna får effekt. Genom att tillåta behandling av uppgifter för bedömning av en persons lämplighet för uppdrag som tolk kan detta möjliggöras.</SPAN></P>
<P class="p170 ft2">Mot denna bakgrund gör regeringen, till skillnad från vad som anförs i promemorian och av bl.a. <SPAN class="ft3">Tolkservicerådet </SPAN>men i likhet med bl.a. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>och <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Malmö</SPAN>, bedömningen att det finns behov av en utökad möjlighet till personuppgiftsbehandling för bedömning av en persons lämplighet för uppdrag som tolk.</P>
<P class="p216 ft2">En ökad tillsyn av tolkar är, som bl.a. <SPAN class="ft3">Tolkservicerådet </SPAN>lyfter fram, ytterligare ett sätt att säkerställa tolktjänster av hög kvalitet. I syfte att stärka den statliga kontrollen och kvalitetsbedömningen av tolkar gav regeringen i maj 2024 Kammarkollegiet i uppdrag att lämna förslag på bl.a. hur tillsynen av enskilda auktoriserade tolkar kan förbättras (A2024/00693). Uppdraget redovisades i december 2024 och förslagen bereds i Regeringskansliet.</P>
<P class="p217 ft3">Vilka ytterligare personuppgifter finns det behov av att kunna behandla?</P>
<P class="p218 ft2">Migrationsverket har ett särskilt <NOBR>it-stöd</NOBR> för sin administration av offentliga biträden. Till <NOBR>it-stödet</NOBR> är knutet en särskild förteckning, kallad Judith, över de personer som själva anmält intresse för att förordnas som offentligt biträde. Förteckningen innehåller uppgifter om ca 2 800 personer. I Judith registreras bl.a. namn, personnummer, kontaktuppgifter samt uppgifter som biträdena själva kommit in med och som ska ge stöd för att de är lämpliga för uppdrag (t.ex. uppgift om svensk juristexamen, att personen är advokat eller har en ansvarsförsäkring). Även uppgift om processvana och särskild barnrättskompetens registreras i förteckningen, baserat på det underlag som biträdet skickat in. När det gäller tolkar har Migrationsverket inrättat en särskild tolkportal som är tillgänglig för alla medarbetare inom myndigheten i syfte att effektivisera anlitandet av tolkar. Genom tolkportalen är det också möjligt att reklamera uppdrag.</P>
<P class="p219 ft2">Polismyndigheten har inte något särskilt utarbetat hanteringssystem för offentliga biträden eller någon central intern förteckning dit intresserade kan anmäla sig för att kunna bli förordnade. Enligt promemorian har dock de flesta polisregioner en informell intern förteckning över personer som vid något tillfälle anmält intresse för att bli förordnade. Polismyndigheten har inte heller någon egen tolkportal, utan använder sig enligt prome-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p146 ft2">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<P class="p147 ft2">Prop. 2024/25:195 morian av Statens inköpscentrals avropstjänst (tolkportal) i ungefär 25 procent av fallen. Resterande tolkar anlitas vid sidan av tolkportalen. I</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">promemorian görs bedömningen att Migrationsverket och Polismyndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">heten har ett behov av att registrera uppgifter om särskild kompetens hos</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">de personer som vill bli förordnade som offentliga biträden. Det kan t.ex.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">handla om särskilda kunskaper om barnrätt eller erfarenheter av hbtqi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">ärenden. Som förs fram i promemorian kan tillgång till den här typen av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">uppgifter vara till stor fördel vid en prövning av vilken person som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">lämplig att förordnas som offentligt biträde i ett enskilt ärende.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>ställer sig frågande till hur en registrering i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">förteckningen över särskild kompetens ska gå till i praktiken och vem som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ska bedöma vilken särskild kompetens biträdet har. Uppgifter om den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">särskilda kompetens som ett biträde vill åberopa bör i normalfallet komma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">från biträdet själv. Bedömningen av om kompetensen är av sådan be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">tydelse att den ska registreras i förteckningen bör däremot göras av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">myndigheten. I en sådan bedömning kan exempelvis genomförda kurser,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">tidigare förordnanden eller annan särskild erfarenhet som i normalfallet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">bör kunna beläggas med kursintyg eller andra underlag vara av vikt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p137 ft2">Utöver registrering av uppgifter om särskild kompetens föreslås det i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">promemorian att uppgifter om avvikelser, dvs. för biträdet ofördelaktiga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">uppgifter såsom misskötsamhet och brister i skicklighetshänseende, samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">andra uppgifter som kan ha betydelse vid bedömningen av om en person</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">är lämplig att förordnas som offentligt biträde ska kunna registreras. Det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">betonas att det finns ett särskilt behov av att kunna registrera de avvikelser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">som är återkommande.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p137 ft2">Som konstateras i promemorian kan den här typen av registreringar vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">till stor nytta vid bedömningen av en persons lämplighet för uppdrag som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">offentligt biträde. Detsamma gäller för uppdrag som tolk. Det är dock</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">viktigt att en registrering av en avvikelse inte görs godtyckligt. <SPAN class="ft3">Sveriges</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft17">advokatsamfund <SPAN class="ft21">och </SPAN>Sveriges facköversättarförening och Sveriges Aukto-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">riserade Tolkar </SPAN>efterfrågar ett förtydligande av vad som utgör en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">registrerbar avvikelse. En avvikelseregistrering kan handla om att ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">biträde, trots anvisning från klienten, inte har överklagat verkets beslut i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">ett ärende eller gett in ett överklagande för sent, att biträdet försatts i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">konkurs eller att biträdet saknar dokumenterad nödvändig kunskap eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">erfarenhet. Det kan också handla om att registrera uppgifter om lagöver-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">trädelser, t.ex. att ett biträde har dömts för brott. När det gäller tolkar torde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">avvikelseregistreringarna primärt ta sikte på kunskaps- och erfarenhets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">brister, t.ex. att en tolk har reklamerats på grund av bristande språkfärdig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">heter. I enstaka fall kan det även handla om att registrera uppgifter om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">lagöverträdelser.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2"><SPAN class="ft3">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>anser att det bör tydliggöras enligt vilka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">bestämmelser uppgifter om lagöverträdelser ska behandlas och att det bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">göras en analys av riskerna för att känsliga personuppgifter kommer att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">behandlas. Stöd för myndigheternas behandling av uppgifter om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">lagöverträdelser finns i artikel 10 i EU:s dataskyddsförordning och i 3 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">8 § dataskyddslagen. Det är dock inte tillåtet att använda uppgifter om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">lagöverträdelser som sökbegrepp (17 § utlänningsdatalagen). Det lär</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">sällan vara aktuellt att registrera sådana särskilda kategorier av person-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">uppgifter som framgår av artikel 9.1 i EU:s dataskyddsförordning, dvs.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p49 ft2">36</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">känsliga personuppgifter (3 kap. 1 § dataskyddslagen). Det går dock inte</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p138 ft2">att utesluta exempelvis att ett offentligt biträde eller en tolk i vissa enstaka och särpräglade fall åberopar information till stöd för sin kompetens som direkt eller indirekt innehåller känsliga personuppgifter. I den mån det undantagsvis uppstår behov av att behandla känsliga personuppgifter framgår av 14 § utlänningsdatalagen att sådana uppgifter endast får behandlas om uppgifterna är absolut nödvändiga för syftet med behandlingen. Som en följd av detta krav ska behandlingen av känsliga personuppgifter ske med försiktighet och behovet av behandling noga prövas i det enskilda fallet, med beaktande av den restriktivitet som ryms i kravet. Prövningen av om det är absolut nödvändigt att behandla uppgiften ska inte bara göras när den samlas in eller behandlas för första gången utan även vid senare behandling av redan insamlade uppgifter (propositionen Utlänningsdatalag [prop. 2015/16:65 s. 81]). Det är inte tillåtet att använda känsliga personuppgifter som sökbegrepp (17 § utlänningsdatalagen).</P>
<P class="p220 ft3">Kammarrätten i Göteborg <SPAN class="ft2">och </SPAN>Eslövs kommun <SPAN class="ft2">är tveksamma till behovet att behandla uppgifter om avvikelser när det rör advokater och biträdande jurister på advokatbyråer, eftersom de omfattas av advokatetiska regler. Syftet med att behandla uppgifter om avvikelser och särskild kompetens är att myndigheterna på ett effektivare sätt ska kunna kontrollera att de offentliga biträden som förordnas är lämpliga. För att förordnas som offentligt biträde i migrationsprocessen ställs samma krav på advokater och biträdande jurister vid advokatbyråer som på andra jurister. Även advokater och biträdande jurister kan brista i kompetens inom just detta rättsområde eller missköta sig. Uppgifter om särskild kompetens och avvikelser stärker kvaliteten vid förordnandet av offentliga biträden och därmed även rättssäkerheten för dem som har rätt till ett offentligt biträde, vilket bl.a. </SPAN>Asylrättscentrum <SPAN class="ft2">och </SPAN>Flyktinggruppernas Riksråd <SPAN class="ft2">särskilt pekar på.</SPAN></P>
<P class="p145 ft2">Sammanfattningsvis finns det ett behov av att kunna behandla ytterligare personuppgifter genom att registrera uppgifter om särskild kompetens och avvikelser som är av betydelse vid bedömning av en persons lämplighet för uppdrag som offentligt biträde eller tolk.</P>
<P class="p32 ft3">Integritetsriskerna med en utökad personuppgiftsbehandling</P>
<P class="p218 ft2">Den föreslagna utökade möjligheten till personuppgiftsbehandling när det gäller avvikelseregistreringar kan anses vara integritetskänslig eftersom den kan innehålla uppgifter som tar sikte på det offentliga biträdets eller tolkens redbarhet och hur han eller hon fullgör sina uppdrag. Samma risk finns inte när det gäller registrering av uppgift om särskild kompetens. Dessa uppgifter kommer i regel att komma från biträdena, tolkarna eller tolkförförmedlingarna och inte vara av sådan karaktär att lämpligheten skulle kunna ifrågasättas.</P>
<P class="p142 ft2"><SPAN class="ft3">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>lyfter fram att det finns en risk att avvikelseregistreringar som görs i myndigheternas förteckningar leder till att personer inte förordnas som offentligt biträde, trots att avvikelsen i sig inte är tillräcklig för att denne ska anses vara olämplig.</P>
<P class="p221 ft21">Avsikten med avvikelseregistreringen är inte att den i sig ska utesluta någon från förordnanden. Den syftar till att uppmärksamma tjänstemän hos Migrationsverket och Polismyndigheten på att en viss person kan vara</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p146 ft2">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<P class="p147 ft2">Prop. 2024/25:195 mindre lämplig att förordna i ett enskilt ärende eller – när det gäller offentliga biträden – att det kan finnas grund för en obehörighets-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">förklaring. Förekomsten av en avvikelseregistrering medför alltså inte per</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">automatik ett hinder för myndigheten att förordna ett visst biträde eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">anlita en viss tolk. Avvägningen och bedömningen av vad som kan inverka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">på ett förordnande i det enskilda fallet är dock upp till beslutsfattaren. Det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">är viktigt att myndigheterna säkerställer att registreringarna inte i prak-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">tiken innebär formlösa obehörighetsförklaringar. Finns det grund för en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">obehörighetsförklaring för ett offentligt biträde ska i stället ett sådant</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">beslut fattas. Allvarliga brister hos en tolk får rapporteras eller reklameras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">till tolkförmedlingen och, om tolken är auktoriserad, anmälas till Kammar-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">kollegiet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p137 ft2">Det får vidare förutsättas att myndigheterna gör de bedömningar som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">föregår en registrering på ett rättssäkert sätt i enlighet med bl.a. kraven i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">EU:s dataskyddsförordning. Det innebär bl.a. att uppgifter som registreras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">ska vara lagliga, adekvata och relevanta i förhållande till ändamålen med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">behandlingen, liksom att de ska vara riktiga, aktuella och registreras öppet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">i förhållande till den registrerade. Myndigheterna får alltså endast regi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">strera objektiva och klara avvikelser som är av betydelse för att uppfylla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ändamålet att bedöma personens lämplighet för uppdrag som offentligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">biträde eller tolk. Myndigheterna måste också, som bl.a. <SPAN class="ft3">Sveriges</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">advokatsamfund </SPAN>och <SPAN class="ft3">Akavia </SPAN>särskilt pekar på, skapa en ordning och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">systematiska rutiner för hur registreringarna ska gå till. Även om i vart fall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">Migrationsverkets förteckning och tolkportal omfattar ett relativt stort</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">antal personer kommer det vara långt ifrån alla som berörs av den utökade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">personuppgiftsbehandlingen, framför allt när det kommer till registrering</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">av avvikelser och särskilt med hänsyn till de krav som ställs på avvikelser-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">nas karaktär.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2">En planerad avvikelseregistrering ska vidare kommuniceras med den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">berörda personen i förväg så att han eller hon har möjlighet att bemöta det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">som läggs honom eller henne till last (se artiklarna 5 och 14 i EU:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">dataskyddsförordning). <SPAN class="ft3">Akavia </SPAN>har i detta sammanhang lyft fram att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">personen som avvikelsen registreras för efter bemötandet bör ha möjlighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">att få saken prövad av någon annan än enbart ansvarig handläggare. Hur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">hanteringen av registreringar ska gå till i praktiken är upp till de person-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">uppgiftsansvariga myndigheterna, med beaktande av dataskyddsreglering-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ens krav. Det föreslås vidare en reglerad längsta tid för behandlingen av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">uppgifterna om avvikelser för att ytterligare minska risken för obefogade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">intrång i den personliga integriteten, se avsnitt 7.3. Därigenom säkerställs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">att avvikelserna inte får påverkan under längre tid än nödvändigt. Den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">registrerade har också möjlighet att bl.a. begära rättelse eller ge in</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">klagomål till tillsynsmyndigheten enligt bestämmelserna i EU:s data-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">skyddsförordning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p137 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>efterfrågar ett klargörande av hur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">avvikelseregistreringen förhåller sig till Migrationsverkets nuvarande så</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">kallade spärrfunktion i biträdeshanteringssystemet. Av promemorian</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">framgår att spärren är en intern markering som innebär att den centrala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">samordnaren bör kontaktas innan personen förordnas, eftersom det kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">finnas t.ex. misskötsamhet som bör beaktas. I och med förslagen i denna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">proposition om avvikelseregistrering och obehörighetsförklaring införs en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p49 ft2">38</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">möjlighet att hantera bedömning av lämplighet vid förordnande av</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p62 ft2">offentligt biträde på ett sätt som kan medföra att behovet av den nuvarande spärrfunktionen minskar eller upphör.</P>
<P class="p222 ft2"><SPAN class="ft3">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>anser att det krävs en närmare analys av i vilken utsträckning uppgifterna kommer att spridas både inom och utanför myndigheterna. När det kommer till hanteringen av uppgifterna inom myndigheterna framgår det av 16 § första stycket utlänningsdatalagen att tillgången till personuppgifter ska begränsas till det som varje tjänsteman behöver för att kunna fullgöra sina arbetsuppgifter. Det är den personuppgiftsansvariga myndigheten som har ansvar för att avgöra vilka uppgifter respektive anställd behöver för att kunna fullgöra sina uppgifter. Myndigheten ansvarar också för att datasystemen utformas så att det är möjligt att på ett ändamålsenligt sätt begränsa tillgången till information på individnivå (prop. 2015/16:65, s. 122). Skyldigheten för personuppgiftsansvariga att på olika sätt begränsa tillgången till personuppgifter följer också direkt av EU:s dataskyddsförordning (se artiklarna 24.1 och 32). Ytterligare krav på skyddsåtgärder när det gäller tillgången till personuppgifter följer av utlänningsdataförordningen. Av 4 § i den förordningen framgår att det för tilldelning av behörighet för tillgång till personuppgifter särskilt ska beaktas att det, utöver behovet av uppgifterna, ställs krav på utbildning och erfarenhet. I 7 § åläggs Migrationsverket och Polismyndigheten ansvar för att det inom den egna myndigheten finns rutiner för tilldelning, förändring, borttagning och regelbunden uppföljning av behörigheter för tillgång till personuppgifter. Genom att i rutiner sätta upp gränser för den behandling som får utföras minskar risken för obefogat intrång i den personliga integriteten. Migrationsverket och Polismyndigheten är alltså skyldiga att med utgångspunkt i den egna myndighetens organisation och dess behov se till att tillgången till personuppgifter begränsas.</P>
<P class="p158 ft2">Det finns vidare en risk att uppgifter sprids utanför myndigheterna och som Integritetsskyddsmyndigheten lyfter fram måste risken för att uppgifter om avvikelser publiceras på webbplatser med utgivningsbevis beaktas i detta sammanhang. Det är samtidigt fråga om normalt sett mindre integritetskänsliga uppgifter som i många fall redan är offentliga, t.ex. i mål- och ärendehanteringen hos myndigheter och domstolar. I enstaka fall kan det vara aktuellt att behandla uppgifter om lagöverträdelser, och i än mer särpräglade fall känsliga personuppgifter, men uppgifterna ska alltid uppfylla de grundläggande kraven på behandling av personuppgifter. Även frågor om sekretess och ökad informationsdelning kan få betydelse för hur uppgifterna sprids, se vidare avsnitt 7.2 och 7.4.</P>
<P class="p223 ft2">Som <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>påpekar är det inte uteslutet att personuppgifter om enskilda som offentliga biträden förordnats för kan komma att behandlas inom ramen för registreringarna. Det bör dock inte vara fråga om annat än indirekta personuppgifter i form av t.ex. målnummer. Vidare är risken för spridning av sådana personuppgifter mycket liten, och de direkta personuppgifterna behandlas i domstolar och myndigheter och omfattas där av generella sekretessregler. Registreringarna ska avse biträdet och vara adekvata och relevanta i förhållande till ändamålet med behandlingen. Den eventuella behandlingen av personuppgifter om enskilda som offentliga biträden har förordnats för bedöms därför innebära mycket begränsade integritetsrisker.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p146 ft2">39</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="id_1">
<P class="p68 ft2">Prop. 2024/25:195 Ett sätt att ytterligare begränsa de integritetsrisker som den utökade personuppgiftsbehandlingen kan innebära är att tydligt ange för vilka ändamål uppgifterna får behandlas. Den frågan övervägs i det följande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p15 ft2">40</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p15 ft3">En ny ändamålsbestämmelse i utlänningsdatalagen</P>
<P class="p224 ft2">En grundläggande förutsättning för att behandling av personuppgifter ska vara laglig och tillåten är att den ryms inom någon av de rättsliga grunder för behandling som finns i artikel 6.1 i EU:s dataskyddsförordning. En sådan rättslig grund är att behandlingen är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i myndighetsutövning (artikel 6.1 e). Enligt artikel 6.3 ska den aktuella grunden för behandlingen fastställas i enlighet med unionsrätten eller en medlemsstats nationella rätt, syftet med behandlingen ska vara nödvändigt för att utföra uppgiften eller myndighetsutövningen och medlemsstaternas nationella rätt ska uppfylla ett mål av allmänt intresse och vara proportionell mot det legitima mål som eftersträvas. Av 2 kap. 2 § dataskyddslagen följer bl.a. att personuppgifter får behandlas med stöd av artikel 6.1 e i EU:s dataskyddsförordning om behandlingen är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse som följer av lag eller annan författning eller som ett led i den personuppgiftsansvariges myndighetsutövning enligt lag eller annan författning. Verksamhet som en myndighet bedriver inom ramen för sin befogenhet är av allmänt intresse (propositionen Ny dataskyddslag [prop. 2017/18:105, s. 57]). Kravet på nödvändighet innebär inte ett krav på att behandlingsåtgärden ska vara oundgänglig. Behandlingen kan anses nödvändig och därmed tillåten om den leder till effektivitetsvinster (se prop. 2017/18:105 s. 189).</P>
<P class="p225 ft2">Migrationsverket och Polismyndigheten ska i vissa i lag angivna situationer förordna offentliga biträden och det uppställs krav på att biträdena ska vara lämpliga. I denna proposition föreslås att ytterligare behörighetskrav ska gälla för en person som vill bli förordnad som offentligt biträde och att myndigheterna ska kunna besluta om en generell obehörighetsförklaring ifall ett ombud eller biträde bedöms olämplig. Myndigheterna ska också i vissa i lag angivna situationer förordna tolkar, som ska vara lämpliga för uppdraget, och i denna proposition föreslås att kompetenskrav för tolkar ska införas. Dessa arbetsuppgifter är av allmänt intresse och ett led i Migrationsverkets respektive Polismyndighetens myndighetsutövning. För att utföra dessa uppgifter är bedömningen att myndigheterna har ett behov av att kunna registrera uppgifter om särskild kompetens och avvikelser som är av betydelse vid bedömning av en persons lämplighet för uppdrag som offentligt biträde eller tolk. Behandlingen av dessa personuppgifter är nödvändig för att fatta välgrundade beslut om förordnande av offentliga biträden eller tolkar och obehörighetsförklaring av offentliga biträden. Den rättsliga grunden för behandlingen är därmed att den är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i myndighetsutövning (artikel 6.1 e i EU:s dataskyddsförordning).</P>
<P class="p226 ft2">När personuppgifter behandlas ställer EU:s dataskyddsförordning upp ett krav på så kallad ändamålsbegränsning. Det betyder att personuppgifterna ska samlas in för särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål och inte senare får behandlas på ett sätt som är oförenligt med</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p62 ft2">dessa ändamål. Genom ändamålsbestämmelser styrs den personuppgiftsansvariges handlingsutrymme i förhållande till hur personuppgifter får behandlas. En sådan reglering beaktar den enskildes intresse av skydd för sin personliga integritet samtidigt som den ger den personuppgiftsansvarige förutsättningar att inom angivna ramar behandla personuppgifter. Ändamålsbestämmelser definierar vilka uppgifter som får behandlas och hur uppgifterna får behandlas.</P>
<P class="p63 ft2">Den nuvarande behandlingen av uppgifter om offentliga biträden och tolkar görs med stöd av ändamålsbestämmelsen i 11 § 1 utlänningsdatalagen och ändamålet handläggning av ärenden. Frågan är om den föreslagna utökade behandlingen har stöd i denna bestämmelse. Av promemorian framgår att Migrationsverket anser att det har rättsligt stöd för att registrera i vart fall vissa uppgifter om särskild kompetens, men att sådant stöd saknas för uppgifter om avvikelser.</P>
<P class="p227 ft3"><SPAN class="ft2">I likhet med </SPAN>Kammarrätten i Stockholm<SPAN class="ft2">, </SPAN>Integritetsskyddsmyndigheten <SPAN class="ft2">och </SPAN>JO <SPAN class="ft2">delar regeringen promemorians bedömning att det av tydlighetsskäl bör införas en ny ändamålsbestämmelse i utlänningsdatalagen som klargör att Migrationsverket och Polismyndigheten får registrera avvikelseuppgifter om offentliga biträden. Detsamma gäller enligt regeringen för tolkar. En ändamålsbestämmelse kan också ge registreringen av uppgifter om särskild kompetens ett tydligare stöd. Något behov av att införa en motsvarande bestämmelse i domstolsdatalagen (2015:728), vilket </SPAN>Kammarrätten i Stockholm <SPAN class="ft2">anser bör övervägas, har inte framkommit i lagstiftningsärendet.</SPAN></P>
<P class="p227 ft2">När det kommer till utformningen av bestämmelsen innebär förslaget att Migrationsverket och Polismyndigheten får behandla personuppgifter för bedömning av en persons lämplighet för uppdrag som offentligt biträde eller tolk. Det är en tillräckligt vid, men samtidigt tillräckligt precis reglering för att intresset av att myndighetens verksamhet ska kunna bedrivas på ett ändamålsenligt sätt ska vara balanserat mot behovet av att värna enskildas integritet och samtidigt uppfylla dataskyddslagstiftningens krav.</P>
<P class="p227 ft2">Sammanfattningsvis ger ändamålsbestämmelsen tillsammans med befintlig dataskyddsreglering personuppgiftsbehandlingen ett tydligt stöd. Den rättsliga grunden är alltså fastställd i den nationella rätten i enlighet med artikel 6.3 i EU:s dataskyddsförordning och de kompletterande bestämmelserna i 2 kap. 2 § dataskyddslagen.</P>
<P class="p228 ft3">Den utökade personuppgiftsbehandlingen är nödvändig och proportionerlig</P>
<P class="p229 ft21">När det gäller begränsningar av enskildas rätt till skydd för sina personuppgifter följer det av artiklarna 8 och 52.1 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna (EU:s rättighetsstadga) att sådana begränsningar, med beaktande av proportionalitetsprincipen, endast får göras om de är nödvändiga och faktiskt svarar mot mål av allmänt samhällsintresse som erkänns av unionen eller behovet av skydd för andra människors rättigheter och friheter. Kravet på nödvändighet innebär att om flera lämpliga åtgärder finns ska den minst betungande åtgärden väljas. Att nationella lagstiftningsåtgärder som ger stöd för behandling av personuppgifter måste vara förenliga med proportionalitetsprincipen följer även</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p146 ft2">41</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<P class="p147 ft2">Prop. 2024/25:195 av EU:s dataskyddsförordning. För att uppfylla kravet på proportionalitet krävs att inskränkningarna i skyddet av personuppgifter begränsas till vad</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">som är nödvändigt. Även artikel 8 i Europeiska konventionen om skydd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">(Europakonventionen) ställer upp krav på att begränsningar av enskildas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">rätt till skydd för sitt privat- och familjeliv bara får ske med stöd av lag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">och om det i ett demokratiskt samhälle är nödvändigt med hänsyn till vissa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td77"><SPAN class="p50 ft2">i artikeln närmare angivna intressen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td78"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p17 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>saknas i promemorian en närmare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">analys av om den utökade personuppgiftsbehandling som förslaget innebär</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">är proportionerlig och i överensstämmelse med reglerna i bl.a. EU:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">rättighetsstadga, regeringsformen och dataskyddsförordningen. Myndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">heten efterfrågar särskilt en proportionalitets- och nödvändighetsbedöm-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ning när det gäller behandling av uppgifter om tolkars lagöverträdelser i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td77"><SPAN class="p50 ft2">förhållande till deras uppdrag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td78"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p151 ft2">Migrationsverket och Polismyndigheten har behov av att behandla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ytterligare personuppgifter genom att registrera uppgifter om särskild</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">kompetens och uppgifter om avvikelser som kan vara av betydelse vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">bedömning av en persons lämplighet för uppdrag som offentligt biträde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">eller tolk. Behandlingen av dessa uppgifter behövs för att fatta välgrund-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ade beslut om förordnande, och därmed tillgodose ett allmänt intresse. På</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">detta sätt stärks också rättssäkerheten för dem som har rätt till ett offentligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td77"><SPAN class="p50 ft2">biträde eller tolk i migrationsprocessen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td78"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p17 ft2">Som anförs under rubriken Integritetsriskerna med en utökad person-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">uppgiftsbehandling innebär personuppgiftsbehandlingen emellertid också</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">ökade integritetsrisker. Fler uppgifter än tidigare kommer att behandlas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">och uppgifterna kommer bl.a. att ta sikte på hur de offentliga biträdena och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">tolkarna fullgör sina uppdrag, vilket t.ex. kan påverka deras förutsättningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">att få nya förordnanden. I avsnitt 7.4 görs också bedömningen att det bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">införas regler om ökad informationsdelning. Samtidigt innehåller data-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">skyddsförordningen flera grundläggande principer för behandlingen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">såsom att uppgifterna ska vara adekvata, relevanta och inte för omfattande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">i förhållande till ändamålet med behandlingen och att uppgifterna ska vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">korrekta och om nödvändigt uppdaterade. Dessutom ställer dataskyddsför-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ordningen upp krav på kommunicering när uppgifter registreras, möjlighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">till rättelse och att tillgången till personuppgifterna ska begränsas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">Ytterligare skyddsåtgärder följer av utlänningsdatalagen och utlännings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">dataförordningen, t.ex. särskilda krav för att begränsa tillgången till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">personuppgifter och sökbegränsningar. I avsnitt 7.3 föreslås vidare att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">uppgifterna bara ska få behandlas under viss tid.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p17 ft2">Den sammantagna bedömningen är att behovet och nyttan av person-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">uppgiftsbehandlingen när det gäller såväl uppdrag som offentligt biträde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">som tolk väger tyngre än den risk för intrång i den personliga integriteten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">som behandlingen kan medföra. Detta gäller även med beaktande av att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">tolkar inte har samma rättsliga ställning i processen som offentliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">biträden har. När det gäller möjligheten att behandla uppgifter om tolkars</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">lagöverträdelser ska betonas att en sådan behandling bara är tillåten om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">uppgifterna är aktuella och relevanta för att bedöma personens lämplighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">för uppdrag som tolk. En uppgift som saknar betydelse för den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td77"><SPAN class="p50 ft2">bedömningen får inte behandlas och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td78"><SPAN class="p17 ft2">en noggrann proportionalitets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p49 ft2">42</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td77"><SPAN class="p50 ft2">bedömning måste göras i varje enskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td78"><SPAN class="p17 ft2">fall. Det identifierade behovet</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<P class="p15 ft2">bedöms inte kunna uppnås med mindre ingripande åtgärder. Behandlingen Prop. 2024/25:195 av personuppgifter är därmed proportionerlig. De uppgifter som det</P>
<P class="p152 ft2">huvudsakligen kommer vara fråga om att behandla är inte särskilt integritetskänsliga i sig och uppgifterna kommer i stor utsträckning redan att finnas i allmänna handlingar. Det är därmed inte fråga om ett sådant kvalificerat intrång i den personliga integriteten som avses i 2 kap. 6 § andra stycket regeringsformen (jfr propositionen En reformerad grundlag [prop. 2009/10:80 s. <NOBR>183–184</NOBR> och 250]). Sammantaget bedöms den utökade personuppgiftsbehandling som förslaget innebär vara förenlig med kraven i dataskyddslagstiftningen, regeringsformen, Europakonventionen och EU:s rättighetsstadga.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr7 td79"><SPAN class="p230 ft14">7.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td80"><SPAN class="p231 ft14">Sekretess</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td67"><SPAN class="p19 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td66"><SPAN class="p19 ft43"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td68"><SPAN class="p149 ft2"><SPAN class="ft20">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas några nya sekretess-</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p149 ft2">bestämmelser för de uppgifter som Migrationsverket och Polismyndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p149 ft2">heten behandlar för bedömning av lämplighet för uppdrag som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p149 ft2">offentligt biträde eller tolk.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td81"><SPAN class="p19 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td66"><SPAN class="p19 ft41"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td75"><SPAN class="p151 ft2"><SPAN class="ft20">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. I</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p19 ft2">promemorian görs bedömningen att uppgifterna inte blir del av någon</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p19 ft2">allmän handling och att det därför inte behövs några särskilda regler om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td79"><SPAN class="p19 ft2">sekretess.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p151 ft3"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Integritetsskyddsmyndigheten<SPAN class="ft2">, </SPAN>Kammarrätten i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p19 ft3">Stockholm <SPAN class="ft2">och </SPAN>Kammarrätten i Göteborg <SPAN class="ft2">är de enda remissinstanser som</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p19 ft2">yttrar sig särskilt över promemorians bedömning. De ställer sig tvek-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p19 ft2">samma till promemorians bedömning att förteckningarna över offentliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p19 ft2">biträden inte kommer utgöra allmänna handlingar. Integritetsskyddsmyn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p19 ft2">digheten och Kammarrätten i Stockholm lyfter behovet av att överväga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p19 ft2">sekretessbestämmelser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p151 ft20">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft2">överensstämmer med</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p19 ft2">regeringens bedömning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p151 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de remissinstanser som yttrar sig</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p19 ft2">över bedömningen vidhåller sina tidigare framförda synpunkter eller har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p19 ft2">ingen invändning mot bedömningen<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p151 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Göteborg </SPAN>efterfrågar en fördjupad analys av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p19 ft2">behovet av sekretessbestämmelser och framhåller att en sammanställning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p19 ft2">av uppgifter om offentliga biträden och tolkar kan innehålla uppgifter av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p19 ft2">känsligt slag, vars röjande kan få negativa konsekvenser för den registrer-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td79"><SPAN class="p19 ft2">ade.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td75"><SPAN class="p19 ft20">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td75"><SPAN class="p19 ft3">Rätten att ta del av allmänna handlingar</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td79"><SPAN class="p19 ft2">Var och</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td80"><SPAN class="p151 ft2">en har rätt att ta del av allmänna handlingar (2 kap. 1 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p19 ft2">tryckfrihetsförordningen, TF). En handling är enligt 2 kap. 3 § TF en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p19 ft2">framställning i skrift eller bild eller en upptagning som kan läsas eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p19 ft2">avlyssnas eller uppfattas på annat sätt endast med tekniska hjälpmedel.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p19 ft2">Handlingen är allmän om den förvaras hos en myndighet och den anses</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td75"><SPAN class="p19 ft2">inkommen dit eller upprättad där (2 kap. 4 § TF). En handling anses enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td66"><SPAN class="p17 ft2">43</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV id="id_1">
<P class="p68 ft2">Prop. 2024/25:195 2 kap. 10 § första stycket TF upprättad hos en myndighet när den har expedierats. En handling som inte har expedierats anses ändå upprättad när det ärende till vilket den hänför sig har slutbehandlats hos myndigheten eller, om handlingen inte hänför sig till visst ärende, när den har justerats av myndigheten eller på annat sätt färdigställts. När det gäller diarier, journaler och sådana register eller andra förteckningar som förs fortlöpande anses dessa enligt 2 kap. 10 § andra stycket 1 TF upprättade när handlingen har färdigställts för anteckning eller införing. Det avgörande för om bestämmelsen är tillämplig är inte vad handlingen kallas utan vilken funktion den har. Det ska vara fråga om kronologiskt återkommande anteckningar. Ett typiskt exempel är ett dagsboksblad hos en domstol eller en journal inom vården som uppdateras efter varje patientkontakt. Ett annat exempel är en förteckning i ett ärende där det löpande anges vilka handlingar som finns i ärendet och vilka åtgärder som vidtas. Loggar som skapas i olika program eller <NOBR>it-system</NOBR> kan också omfattas av denna bestämmelse om de uppfyller kravet på att föras fortlöpande. Förteckningar över in- och utgående meddelanden, en s.k. e- postlogg, och s.k. globalfiler, som förs kontinuerligt och för obestämd tid, har ansetts vara sådana förteckningar som förs fortlöpande och som därmed anses upprättade hos myndigheten (RÅ 1998 ref. 44 och RÅ 1999 ref. 18 II). Däremot har en kalender i en myndighets datorsystem inte ansetts vara ett sådant register eller annan företeckning som förs fortlöpande eftersom det inte är fråga om registrering av händelser vartefter de inträffar (HFD 2015 ref. 4). Inte heller en hemkatalog på en anställds dator utgör ett diarium eller en journal. En hemkatalog är ett personligt lagringsutrymme som en myndighet tillhandahåller en anställd. Hemkatalogen uppdateras kontinuerligt allteftersom den används men dess systematik skapas av den anställde och är varken förutbestämd eller automatisk (HFD 2018 not. 7).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p15 ft2">44</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p202 ft2">Rätten att ta del av allmänna handlingar får enligt 2 kap. 2 § första stycket TF begränsas endast om det krävs med hänsyn till vissa särskilt uppräknade intressen. Av andra stycket följer att en sådan begränsning ska anges noga i en bestämmelse i en särskild lag eller, om det anses lämpligare i ett visst fall, i en annan lag som den särskilda lagen hänvisar till. Den särskilda lag som avses i 2 kap. 2 § andra stycket TF är offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), förkortad OSL.</P>
<P class="p140 ft3">Kommer uppgifterna att bli del av allmänna handlingar?</P>
<P class="p232 ft2">I promemorian görs bedömningen att förteckningarna över offentliga biträden inte kommer att utgöra allmänna handlingar. Promemorian landar visserligen i bedömningen att förteckningarna som det nu är fråga om kommer att förvaras hos myndigheterna och utgöra handlingar enligt 2 kap. 3 § TF. De kommer dock inte ha inkommit till myndigheterna eller expedierats eller, anser promemorian, på annat sätt upprättats enligt 2 kap. 10 § första stycket. Inte heller är förteckningarna att betrakta som diarier, journaler eller sådana register eller andra förteckningar som förs fortlöpande enligt 2 kap. 10 § andra stycket 1 TF och kommer därmed inte upprättas i den mening som avses i bestämmelsen.</P>
<P class="p233 ft2">Flera remissinstanser är tveksamma till promemorians bedömning att förteckningarna inte kommer att utgöra allmänna handlingar. I prome-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p234 ft21">morian hänvisas till Högsta förvaltningsdomstolens uttalande i HFD 2020 ref. 34 om att den förteckning som prövats i målet var att betrakta som ett internt beslutstöd. <SPAN class="ft17">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>anser att Högsta förvaltningsdomstolens uttalande inte kan tas till intäkt för att en sådan förteckning inte utgör en allmän handling. Vidare innebär den omständigheten att förteckningen då och då kommer att uppdateras inte nödvändigtvis att den inte är att betrakta som upprättad däremellan. <SPAN class="ft17">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>påpekar, med hänvisning till 2 kap. 10 § andra stycket 1 TF, att förteckningarna kommer att föras löpande och uppgifter föras in vartefter de inträffar samt att rättsläget får anses oklart till dess att Högsta förvaltningsdomstolen prövat frågan. <SPAN class="ft17">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>noterar att 2014 års utlänningsdatautredning synes ha utgått från att uppgifterna skulle bli del av allmänna handlingar när frågan om behovet av en eventuell sekretessbestämmelse berördes (Personuppgiftsbehandling på utlännings- och medborgarskapsområdet, SOU 2015:73).</P>
<P class="p235 ft2">Som flera remissinstanser påpekar är det osäkert om förteckningarna kommer att utgöra allmänna handlingar. Hur myndigheterna väljer att föra förteckningarna över offentliga biträden och tolkar kan bli avgörande för om de kommer att utgöra allmänna handlingar eller inte och det blir, som framförs av <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg</SPAN>, ytterst en fråga för rättstillämpningen att avgöra. Som <SPAN class="ft3">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>konstaterar blir uppgifterna oavsett det del av en allmän handling när de kommuniceras med biträdet eller tolken. Handlingarna som kommuniceras kommer att expedieras av myndigheten och de svar som lämnas från berörda personer kommer att komma in till myndigheten och därmed bli allmänna. Det finns därför anledning att ta ställning till frågan om sekretess.</P>
<P class="p133 ft3">Det bör inte införas nya sekretessbestämmelser</P>
<P class="p236 ft21">Rätten att ta del av allmänna handlingar får bara begränsas om det krävs med hänsyn till vissa uppräknade intressen, varav ett är skyddet för enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden. Att uppgifterna om avvikelser blir del av allmänna handlingar innebär, som <SPAN class="ft17">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft17">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>för fram, att uppgifter om en persons redbarhet kan komma att spridas utanför myndigheten, om uppgifterna inte omfattas av sekretess. En spridning av uppgifterna kan få negativa konsekvenser för den som berörs, i huvudsak ekonomiska sådana.</P>
<P class="p142 ft2">Det finns sekretessbestämmelser i OSL som gäller hos alla myndigheter, t.ex. minimiskyddsreglerna för enskildas personliga integritet i 21 kap. OSL. Bestämmelserna reglerar sekretess till skydd för uppgift om enskilds personliga förhållanden oavsett i vilket sammanhang uppgiften förekommer. Det kan bl.a. avse kontaktuppgifter i vissa fall (21 kap. 3 § OSL) eller att en behandling efter ett utlämnande kan antas komma att behandlas i strid med dataskyddsregleringen (21 kap. 7 § OSL). Dessa bestämmelser gäller även för uppgifterna i förteckningarna och en bedömning av om uppgifterna omfattas av sekretess måste som alltid göras i det enskilda fallet. Det finns dock ingen bestämmelse i OSL som mer specifikt träffar uppgifterna om avvikelser.</P>
<P class="p237 ft21">För att en ny sekretessbestämmelse ska införas krävs det att intresset av sekretess väger tyngre än intresset av insyn. En grundläggande utgångs-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p146 ft2">45</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="p46dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319546x1.jpg/" id="p46img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p68 ft2">Prop. 2024/25:195 punkt är att den offentliga verksamheten angår alla medborgare och att den därför ska ske under allmän insyn. Myndigheternas verksamhet ska så långt som möjligt bedrivas i öppna former då detta bl.a. bidrar till att främja allmänhetens förtroende för myndigheterna. Behovet av insyn är särskilt stort i sådan offentlig verksamhet som innehåller inslag av myndighetsutövning. Det finns ett klart intresse av insyn i myndigheternas hantering av förordnanden av offentliga biträden och tolkar. Det finns också ett allmänintresse för uppgifter som visar hur ett offentligt biträde eller en tolk sköter sina uppdrag. De får ersättning av allmänna medel och det måste finnas möjlighet till kontroll av att medlen används på ett korrekt sätt. Enskilda har också ett intresse av att det är en lämplig person som företräder dem eller bistår dem med tolkning. De uppgifter som kan bli aktuella att registrera är dessutom i många fall redan offentliga, t.ex. i målhanteringen eller genom beslut eller dom. I enstaka fall kan det vara aktuellt att behandla uppgifter om lagöverträdelser, och i än mer särpräglade fall känsliga personuppgifter, men uppgifterna ska alltid uppfylla de grundläggande kraven på behandling av personuppgifter. Vid en avvägning mellan intresset av insyn i myndigheternas verksamhet och sekretessintresset är bedömningen att det inte är motiverat att införa nya regler om sekretess till skydd för enskilda intressen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p15 ft2">46</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p238 ft14"><SPAN class="ft44">7.3</SPAN><SPAN class="ft15">Längsta tid för behandling och frågan om gallring</SPAN></P>
<P class="p239 ft2"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Personuppgifter som Migrationsverket och Polismyndigheten behandlar för bedömningen av enskildas lämplighet för uppdrag som offentligt biträde och tolk och som är ofördelaktiga för det offentliga biträdet eller tolken ska inte få behandlas längre än tre år efter det att de registrerades. Om det finns särskilda skäl får dock tidsfristen förlängas.</P>
<P class="p240 ft2"><SPAN class="ft20">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Promemorians förslag omfattar bara uppgifter om offentliga biträden. I promemorian föreslås att regleringen om längsta tid för behandling förs in i förordning och att tidsfristen bestäms till två år. Vidare omfattar promemorians förslag inte bara ofördelaktiga uppgifter utan samtliga uppgifter som myndigheten behandlar för bedömning av offentliga biträdens lämplighet. Promemorians förslag innehåller inte någon möjlighet till förlängning av tidsfristen.</P>
<P class="p168 ft3"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Integritetsskyddsmyndigheten <SPAN class="ft2">och </SPAN>Kammarrätten i Stockholm <SPAN class="ft2">är de enda som yttrar sig särskilt över promemorians förslag. Integritetsskyddsmyndigheten ser positivt på en författningsreglerad tidsfrist för lagring av uppgifter enligt den föreslagna ändamålsbestämmelsen men anser att det inte bör vara möjligt att på nytt registrera samma uppgifter efter att tidsfristen gått ut. Om undantag från tidsfristen ska kunna göras bör det uttryckligen regleras i bestämmelsen. Kammarrätten i Stockholm framför att det bör göras skillnad mellan uppgifter om särskild kompetens och uppgifter om avvikelser. Vad gäller de förstnämnda uppgifterna saknas det integritetsskäl som talar för en enbart</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p241 ft2">kortare tids behandling, samtidigt som det finns starka skäl för en behandling av dem så länge de bedöms aktuella och relevanta. Det saknas därför anledning att överhuvudtaget ha en bestämmelse om längsta tid för behandling av dem. När det gäller uppgifter om avvikelser anser kammarrätten att det vore värdefullt att i vissa fall kunna behandla även dessa längre än två år.</P>
<P class="p139 ft20">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft2">överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. I utkastet föreslås en upplysningsbestämmelse om arkivering. I utkastet föreslås även en annan språklig utformning av bestämmelsen.</SPAN></P>
<P class="p221 ft3"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Integritetsskyddsmyndigheten <SPAN class="ft2">och </SPAN>Riksarkivet <SPAN class="ft2">är de enda som yttrar sig över utkastets förslag. </SPAN>Integritetsskyddsmyndigheten <SPAN class="ft2">anser att upplysningsbestämmelsen om arkivering inte behövs.</SPAN></P>
<P class="p161 ft20">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p162 ft3">Dataskyddsregleringen respektive arkivlagstiftningen</P>
<P class="p218 ft2">En av de grundläggande principerna för dataskydd är principen om lagringsminimering. Enligt denna princip får personuppgifter inte lagras under en längre tid än vad som är nödvändigt för de ändamål för vilka personuppgifterna behandlas (artikel 5.1 e i EU:s dataskyddsförordning). Genom att begränsa lagringstiden kan den risk för intrång i den personliga integriteten som en viss behandling av personuppgifter innebär minska. Bestämmelser som tydliggör hur länge personuppgifter får behandlas utgör alltså en form av skyddsåtgärd. Principen om lagringsminimering hindrar inte att personuppgifter lagras under längre perioder i den mån personuppgifterna enbart behandlas för arkivändamål av allmänt intresse eller för vetenskapliga eller historiska forskningsändamål.</P>
<P class="p237 ft21">Bestämmelser om myndigheters skyldighet att bevara allmänna handlingar, på vilket sätt bevarande ska ske och gallring finns i arkivlagen (1990:782), arkivförordningen (1991:446) och Riksarkivets föreskrifter <NOBR>(RA-FS</NOBR> och <NOBR>RA-MS).</NOBR> Huvudprincipen enligt arkivlagstiftningen är att allmänna handlingar ska bevaras. Det kommer till uttryck i 3 § arkivlagen, som anger att myndigheternas arkiv som huvudregel ska bevaras, hållas ordnade och vårdas så att de tillgodoser rätten att ta del av allmänna handlingar, behovet av information för rättskipningen och förvaltningen samt forskningens behov. Av 10 § arkivlagen framgår att allmänna handlingar under vissa förutsättningar får gallras. Med gallring avses att en handling förstörs på ett eller annat sätt. Grundprincipen i arkivlagstiftningen är alltså att allmänna handlingar ska bevaras. Några särskilda hänsyn till vilken risk som bevarandet kan medföra i integritetshänseende ska inte tas. Bestämmelser om gallring motiveras i stället vanligtvis av kostnads- och utrymmesskäl. Arkivregleringen skiljer inte på personuppgifter eller andra uppgifter, men avser endast allmänna handlingar.</P>
<P class="p235 ft2">Det har sedan länge funnits bestämmelser om gallring av personuppgifter även i registerförfattningar. Syftet med att införa bestämmelser om gallring i dessa författningar har dock framför allt varit att skydda den enskildes personliga integritet. Det bör också noteras att regleringen för personuppgiftsbehandling, till skillnad från arkivregleringen, inte enbart gäller uppgifter i allmänna handlingar. Utgångspunkten har då varit den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p146 ft2">47</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="id_1">
<P class="p242 ft2">Prop. 2024/25:195 omvända i förhållande till arkivlagen, dvs. att gallring är huvudregel och bevarande av personuppgifter ett undantag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p15 ft2">48</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p243 ft2">Sedan ikraftträdandet av EU:s dataskyddsförordning har det skett en viss renodling av terminologin i registerförfattningarna med syftet att särskilja de arkivrättsliga reglerna från reglerna om dataskydd. Uttrycken ”bevarande” och ”gallring” används då i den betydelse som de har i arkivlagstiftningen och uttrycken ”längsta tid för behandling” och ”upphörande av behandling” används när bestämmelserna tar sikte på skyddet för den personliga integriteten och ändamålen med behandlingen. Som exempel på dataskyddsreglering där uttrycken längsta tid för behandling används kan 20 § lagen (2021:319) om Transportstyrelsens olycksdatabas, 7 kap. 8 § lagen (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden och 4 kap. 2 och 3 §§ lagen (2023:457) om behandling av personuppgifter vid Utbetalningsmyndigheten nämnas.</P>
<P class="p133 ft3">Det bör införas bestämmelser om längsta tid för behandling</P>
<P class="p244 ft21">Det finns av integritetsskäl ett behov av författningsreglerad längsta tid för behandling av avvikelseregistreringar, dvs. uppgifter som är ofördelaktiga för det offentliga biträdet eller tolken. Hur länge en uppgift om avvikelse ska få behandlas är svårt att uttala sig om rent generellt. En registrering är nödvändig så länge som anledningen till noteringen kvarstår eller i vart fall fram tills att det offentliga biträdet eller tolken har vidtagit åtgärder och kan visa att bristen som motiverat registreringen är avhjälpt. Integritetsskäl talar för en förhållandevis kort tidsfrist. Enstaka avvikelser ska inte behöva ligga ett biträde eller en tolk till last längre än nödvändigt. En för kort tidsfrist riskerar dock att motverka syftet med avvikelseregistreringen eftersom det försvårar för myndigheterna att få ett bredare beslutsunderlag för lämplighetsbedömningen. Det kan även leda till en bristande motivation att vidta åtgärder för att komma till rätta med den brist som myndigheten identifierat. En längsta tid för behandling på två år i enlighet med promemorians förslag framstår mot denna bakgrund som en något kort tidsfrist. I stället bedöms en längsta tid för behandling på tre år innebära en rimlig avvägning mellan behovet av att kunna bedriva ett effektivt förordnandearbete hos Migrationsverket och Polismyndigheten och skyddet av den enskildes integritet. Det är förstås viktigt att myndigheterna, enligt vad <SPAN class="ft17">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>framhåller, har rutiner som säkerställer att uppgifterna även raderas tidigare än efter tre år om de inte längre är relevanta. Som <SPAN class="ft17">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>påpekar saknas det skäl för en fast tidsfrist för andra uppgifter än avvikelser. För dessa uppgifter gäller i stället den generella bestämmelsen i EU:s dataskyddsförordning om att personuppgifter inte får bevaras längre än nödvändigt.</P>
<P class="p245 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anser att ordet ”avvikelser” utan närmare bestämning är olämpligt att använda i bestämmelsen om längsta tid för behandling eftersom det inte framgår vad avvikelserna avviker från eller består av, och föreslår i stället att ”uppgifter som är ofördelaktiga för det offentliga biträdet eller tolken” används. Regeringen instämmer i Lagrådets bedömning.</P>
<P class="p203 ft2">I promemorian anges att det i undantagsfall kan bli aktuellt att behandla uppgifterna under en längre tid, i promemorian uttryckt som att myndigheten på nytt skulle registrera uppgifter som har raderats. <SPAN class="ft3">Integritets-</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<P class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">skyddsmyndigheten </SPAN>anser att en sådan ordning urholkar tidsfristens syfte Prop. 2024/25:195 och öppnar upp för kringgående av fristen och att det därför inte bör</P>
<P class="p152 ft2">tillåtas. Ett eventuellt undantag från tidsfristen bör uttryckligen regleras i bestämmelsen. Likt <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>och promemorian bedömer regeringen att det i vissa undantagsfall kan vara värdefullt att behandla avvikelseregistreringar under en längre tid än tre år, särskilt för att det ska vara enklare att följa upp biträden eller tolkar som återkommande missköter sig. Som Integritetsskyddsmyndigheten framhåller måste detta framgå av bestämmelsen. Det föreslås därför att det av bestämmelsen ska framgå att tidsfristen får förlängas om det finns särskilda skäl. En förlängning av tidsfristen förutsätter förstås att uppgifterna fortfarande är adekvata och relevanta i förhållande till ändamålen med behandlingen och att uppgifterna är aktuella. Det kan exempelvis handla om att ett offentligt biträde har begått ett allvarligt brott eller att en ny avvikelse registreras innan tidsfristen löpt ut och dessa uppgifter alltjämt efter tre år kan påverka biträdets eller tolkens lämplighet. En bestämmelse av det aktuella slaget ställer höga krav på den personuppgiftsansvarige, dvs. Migrationsverket eller Polismyndigheten, och det behöver fortlöpande ske prövningar av om personuppgifterna fortsatt får behandlas.</P>
<P class="p246 ft2">Enligt artikel 5.1 e i EU:s dataskyddsförordning får personuppgifter behandlas under längre perioder om det sker för arkivändamål av allmänt intresse eller för vetenskapliga eller historiska forskningsändamål. Bestämmelsen om att personuppgifter får behandlas under en viss tid hindrar därför inte att uppgifterna fortsatt behandlas automatiserat för bl.a. arkivändamål efter de tidpunkter som anges i bestämmelsen. Enligt <SPAN class="ft3">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>behövs inte någon särskild upplysning i lagtexten om detta, vilket regeringen instämmer i.</P>
<P class="p247 ft2">Att personuppgifter upphör att behandlas innebär inte att handlingar gallras, dvs. förstörs. Allmänna handlingar som inte ska gallras med stöd av gällande regelverk ska bevaras i enlighet med arkivlagstiftningens krav. Av 14 § arkivförordningen framgår att statliga myndigheter får gallra allmänna handlingar endast i enlighet med föreskrifter eller beslut av Riksarkivet, om inte särskilda gallringsföreskrifter finns i lag eller förordning. Vid bedömningen av om uppgifter i allmänna handlingar ska gallras är uppgifternas informations- och bevarandevärde avgörande och hänsyn ska bl.a. tas till rättsskipningens, förvaltningens och den framtida forskningens behov av information. Det finns ingen generell gallringsbestämmelse i utlänningsdatalagen (jfr prop. 2015/16:65 s. <NOBR>99–103).</NOBR> Behovet av att gallra uppgifter bör i stället avgöras av Riksarkivet tillsammans med berörda myndigheter.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr1 td48"><SPAN class="p51 ft14">7.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td82"><SPAN class="p18 ft14">Informationsutbyte</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td67"><SPAN class="p19 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td66"><SPAN class="p19 ft43"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td68"><SPAN class="p149 ft2"><SPAN class="ft20">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör införas regler på förordningsnivå</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p149 ft2">om ett utökat informationsutbyte mellan Migrationsverket och Polis-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p149 ft2">myndigheten för uppgifter av betydelse för kontroll av offentliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p149 ft2">biträdens och tolkars lämplighet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td81"><SPAN class="p19 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td66"><SPAN class="p19 ft41"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td75"><SPAN class="p46 ft2"><SPAN class="ft20">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer inte med regeringens. I</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p19 ft2">promemorian görs bedömningen att det inte bör införas regler om ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p17 ft2">49</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<P class="p136 ft2">Prop. 2024/25:195 utökat informationsutbyte mellan Migrationsverket och Polismyndighet-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">en.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft3"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft2">Endast </SPAN>Kammarrätten i Stockholm <SPAN class="ft2">och </SPAN>Asylrätts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">centrum </SPAN>yttrar sig särskilt över bedömningen. Asylrättscentrum delar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">promemorians bedömning och framför att det möjligen är myndighets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">interna rutiner för informationshämtning som bör justeras för att hindra att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">personer som förklarats obehöriga vid en myndighet samtidigt förordnas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">hos en annan, snarare än en översyn av författningsstödet. Kammarrätten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">i Stockholm bedömer att uppgifter om ett biträdes misskötsamhet hos en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">myndighet ofta borde kunna vara av relevans för den andra, och att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">skulle finnas stora fördelar med ett utökat uppgiftsutbyte mellan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">Polismyndigheten och Migrationsverket. Kammarrätten anser visserligen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">att de aktuella uppgifterna i regel borde kunna lämnas mellan myndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">heterna med stöd av generalklausulen i 10 kap. 27 § OSL, men att en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">utökad reglering av informationsutbytet mellan Migrationsverket och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">Polismyndigheten för de aktuella uppgifterna skulle kunna övervägas i det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">fortsatta lagstiftningsarbetet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft20">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft2">överensstämmer med</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">regeringens bedömning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna delar utkastets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">bedömning eller har ingen invändning mot bedömningen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p137 ft3">Sveriges facköversättarförening och Sveriges Auktoriserade Tolkar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">påpekar att det kan komma att drabba enskilda tolkar hårt om avvikelser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">vid den ena myndigheten per automatik delas med den andra myndigheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">och tillägger att det inte är givet att en avvikelse som är relevant hos</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">Migrationsverket också är relevant hos Polismyndigheten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2"><SPAN class="ft3">Kammarkollegiet </SPAN>delar utkastets bedömning men föreslår att Mig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">rationsverket och Polismyndigheten, och möjligen även Domstolsverket,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ska vara skyldiga att rapportera registrerade avvikelser om en persons</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">lämplighet för uppdrag som auktoriserad tolk till Kammarkollegiet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft20">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Enligt promemorian är det i stor</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">utsträckning samma personer som förordnas som offentliga biträden av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">Migrationsverket som av Polismyndigheten. Även samma tolkar kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">förekomma vid myndigheterna. Det kan därför finnas fördelar med att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">möjliggöra ett utökat utbyte av uppgifter som har betydelse för lämplig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">hetsbedömningen av offentliga biträden och tolkar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2">I betänkandet Att förstå och bli förstådd – ett reformerat regelverk för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">tolkar i talade språk konstaterar Tolkutredningen att avvikelserapportering</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">om tolkar används i mycket begränsad utsträckning och att det saknas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">uppföljnings- och kvalitetssystem både med nationell räckvidd och på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">myndighetsnivå (SOU 2018:83, s. 443). Detta får enligt utredningen till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">följd att tolkar som stängs av genom en viss leverantör, kan återkomma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">genom en annan förmedling. Utredningen konstaterar att svårigheterna i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">hög grad är organisatoriskt betingade, men att de också sammanhänger</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">med lagstiftningen om hantering av personuppgifter.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p137 ft2">Riksrevisionen bedömer i sin rapport Lämpligt biträde med rätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ersättning – hanteringen av offentliga biträden i migrationsärenden (RiR</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">2022:14, s. <NOBR>5–6)</NOBR> att regeringen behöver säkerställa att myndigheterna får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">rätt att sammanställa och dela nödvändiga uppgifter om offentliga biträden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">i syfte att effektivisera lämplighetskontrollen. En sådan inhämtning bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p49 ft2">50</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">enligt Riksrevisionen vara tydligt reglerad och ske genom formella</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p188 ft2">kanaler. Enligt rapporten förekommer det att aktörerna delar uppgifter om biträden med varandra genom informella och ofta personberoende kanaler. I brist på ett tydligt regelverk riskerar informationen att fastna hos enskilda medarbetare.</P>
<P class="p248 ft2">I dag sker enligt promemorian en kommunikation mellan Migrationsverket och Polismyndigheten i de fall Polismyndigheten inte sedan tidigare har kännedom om ett offentligt biträde. Migrationsverket lämnar då ut de uppgifter om biträdet som framgår av verkets biträdesförteckning Judith. Det är generella uppgifter om huruvida myndigheten förordnat biträdet på eget initiativ eller inte. Uppgifterna ger Polismyndigheten information om att Migrationsverket antingen bedömt biträdet ha tillräcklig utbildning och erfarenhet för att förordnas eller inte. Av promemorian framgår att den ytterligare information som myndigheterna skulle vilja dela om offentliga biträden, är uppgifter om anledningen till att ett biträde inte bedöms som lämpligt och under hur lång tid det aktuella biträdet inte kommer att få nya förordnanden. Även beträffande tolkar kan ett utbyte av sådana uppgifter fylla en viktig funktion.</P>
<P class="p249 ft21">En utökad informationsdelning mellan myndigheterna kan visserligen innebära ökade integritetsrisker eftersom uppgifterna får en större spridning. Det ska samtidigt understrykas att avsikten med avvikelseregistreringen och uppgiftsutbytet inte är att de i sig ska utesluta någon från förordnanden, utan en bedömning måste göras i varje enskilt fall (se avsnitt 7.1). Regeringen delar mot den bakgrunden inte <SPAN class="ft17">Sveriges facköversättarförening och Sveriges Auktoriserade Tolkars </SPAN>oro för att informationsutbytet skulle medföra obefogade negativa konsekvenser för tolkar. Enskildas intresse av korrekt och rättssäker tolkning väger tungt och det får hållas för visst att en avvikelseregistrering vid den ena myndigheten ofta är relevant även för uppdrag vid den andra myndigheten. Uppgifterna som registreras samt hanteringen av dem ska uppfylla de författningsreglerade kraven på behandling av personuppgifter. Bedömningen är vidare att de uppgifter som myndigheterna har behov av att kunna dela som huvudregel inte kommer att omfattas av sekretess. I den mån det skulle finnas behov av att dela uppgifter som omfattas av sekretess krävs att det finns sekretessbrytande bestämmelser som tillåter att den mottagande myndigheten tar del av uppgifterna. Ett exempel på en sådan bestämmelse är 10 kap. 28 § OSL, som möjliggör att sekretess bryts om uppgiftsskyldighet följer av lag eller förordning.</P>
<P class="p250 ft2">Sammantaget delar regeringen <SPAN class="ft3">Kammarrättens i Stockholm </SPAN>bedömning att det finns ett behov av en utökad möjlighet till informationsutbyte mellan Migrationsverket och Polismyndigheten. Behovet omfattar uppgifter av betydelse för kontroll av offentliga biträdens och tolkars lämplighet. Det bör därför införas regler som möjliggör ett utökat informationsutbyte mellan myndigheterna. En sådan reglering kan införas på förordningsnivå.</P>
<P class="p168 ft21"><SPAN class="ft17">Kammarkollegiet </SPAN>anser att det utöver möjligheten till informationsdelning mellan Polismyndigheten och Migrationsverket bör införas en skyldighet för myndigheterna att rapportera registrerade avvikelser om auktoriserade tolkar till Kammarkollegiet. Eftersom det ligger i myndigheternas intresse att tolkar som anlitas inte brister i skicklighet eller på annat sätt är olämpliga för uppdraget, får det förutsättas att myndigheterna rapporterar avvikelser till Kammarkollegiet när det finns anledning till det.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p146 ft2">51</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV id="p52dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319552x1.jpg/" id="p52img1">
</DIV>
<P class="p191 ft2">Prop. 2024/25:195 Myndigheterna kan också anmäla avvikelser till tolkförmedlingen, som i sin tur rapporterar till Kammarkollegiet. Det saknas därför skäl för att införa en skyldighet för myndigheterna att rapportera avvikelser om tolkar till Kammarkollegiet.</P>
<P class="p251 ft46"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft45">Tolkning och översättning i migrationsprocessen</SPAN></P>
<P class="p252 ft2"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Vid muntlig handläggning respektive översättning i migrationsärenden där offentligt biträde kan komma i fråga ska myndigheten, om det är möjligt, anlita en tolk eller översättare som är auktoriserad. I annat fall ska en annan lämplig person anlitas.</P>
<P class="p253 ft2"><SPAN class="ft20">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian föreslås att bestämmelsen ska avse ärenden där den enskilde har rätt till ett offentligt biträde.</P>
<P class="p195 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig är positiva till eller har inga invändningar mot promemorians förslag. Till dessa hör <SPAN class="ft3">Asylrättscentrum</SPAN>, <SPAN class="ft3">Flyktinggruppernas Riksråd</SPAN>, <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Malmö</SPAN>, <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Uppsala</SPAN>, <SPAN class="ft3">Kammarkollegiet</SPAN>, <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg, Kammarrätten i Stockholm</SPAN>, <SPAN class="ft3">Migrationsverket</SPAN>, <SPAN class="ft3">Polismyndigheten, Sveriges advokatsamfund </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges facköversättarförening och Sveriges auktoriserade tolkar</SPAN>. Flyktinggruppernas Riksråd betonar att hög kvalitet på tolkningen är en förutsättning för en rättssäker utredning och att tolken har en nyckelroll i samtalen med enskilda, speciellt vid asylutredningar. Migrationsverket framför liknande synpunkter. Förvaltningsrätten i Malmö betonar att det är av yttersta vikt för processekonomin även hos migrationsdomstolarna att redan i inledningen av migrationsprocessen få tillgång till en korrekt och professionell tolkning. Förvaltningsrätten i Uppsala bedömer att avgränsningen av när en auktoriserad tolk eller översättare ska användas är rimlig mot bakgrund av bristen på auktoriserade tolkar och auktoriserade översättare, men även utifrån kostnadsaspekter. Även Asylrättscentrum anser att utredningens förslag är väl avvägt.</P>
<P class="p196 ft2"><SPAN class="ft3">Migrationsverket </SPAN>påpekar att promemorians förslag inte omfattar ärenden som initialt bedöms som uppenbart ogrundade eller omedelbart verkställbara och anser att förslaget i stället bör omfatta alla ärenden där muntlig utredning genomförs.</P>
<P class="p254 ft17">Asylrättscentrum<SPAN class="ft21">, </SPAN>Flyktinggruppernas Riksråd <SPAN class="ft21">och </SPAN>Föreningen Auktoriserade Translatorer <SPAN class="ft21">anser att uttrycket ”om det är möjligt” ger för stort utrymme för undantag från kravet på auktorisation. Asylrättscentrum befarar att det kan öppna upp för att undantag blir huvudregel för språk där det finns brist på auktoriserade tolkar. Flyktinggruppernas Riksråd anser att det ska krävas särskilda skäl för att inte använda en auktoriserad tolk. Föreningen Auktoriserade Translatorer anser att uttrycket ”en annan lämplig person” är för vagt och föreslår i stället att det ska krävas en person med bevisat hög kompetens, som då antingen har genomgått en översättar-</SPAN></P>
<P class="p255 ft2">52</P>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<P class="p128 ft2">utbildning eller har minst fem års erfarenhet. Vidare anser föreningen att Prop. 2024/25:195 den skyddade yrkestiteln auktoriserad translator borde användas i stället</P>
<P class="p15 ft2">för auktoriserad översättare.</P>
<P class="p59 ft20">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft2">överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. I utkastet föreslås en annan språklig utformning av bestämmelsen.</SPAN></P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget vidhåller sina tidigare framförda synpunkter eller har ingen invändning mot förslaget<SPAN class="ft3">. Myndigheten för delaktighet </SPAN>anser att det bör förtydligas att kompetenskraven även gäller för teckenspråkstolkar och andra tolkar för personer med nedsatt hörsel eller dövhet.</P>
<P class="p129 ft20">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p256 ft3">I dag finns inga bestämmelser om kompetenskrav för tolkar och översättare i migrationsärenden hos en förvaltningsmyndighet</P>
<P class="p257 ft2">En myndighet ska enligt 13 § förvaltningslagen (2017:900) använda tolk och se till att översätta handlingar om det behövs för att den enskilde ska kunna ta till vara sin rätt när myndigheten har kontakt med någon som inte behärskar svenska. Bestämmelsen är tillämplig i migrationsärenden hos Migrationsverket och Polismyndigheten. Myndigheten ska under samma förutsättningar använda tolk och göra innehållet i handlingar tillgängligt när den har kontakt med någon som har en funktionsnedsättning som allvarligt begränsar förmågan att se, höra eller tala. Det finns inga särskilda bestämmelser om kompetenskrav för tolkar och översättare i förvaltningslagen eller utlänningslagen (2005:716).</P>
<P class="p258 ft2">När det kommer till tolkar och översättare i migrationsdomstol ska rätten, om det är möjligt, anlita en tolk eller översättare som är auktoriserad. I annat fall ska en annan lämplig person anlitas (50 § förvaltningsprocesslagen [1971:291]).</P>
<P class="p32 ft3">Kompetenskrav för tolkar och översättare bör införas</P>
<P class="p131 ft2">I migrationsärenden förekommer tolkning i en mängd situationer. Det kan vara fråga om samtal där information ges till den enskilde, samtal där frågor från den enskilde besvaras, men även utredningssamtal där den enskilde redogör för sina skäl för uppehållstillstånd och där utredningsprotokollet kommer att ligga till grund för myndighetens beslut. Som bl.a. <SPAN class="ft3">Flyktinggruppernas Riksråd </SPAN>och <SPAN class="ft3">Migrationsverket </SPAN>för fram är det ur rättssäkerhetssynpunkt mycket viktigt att den tolkning och översättning som tillhandahålls håller hög kvalitet. Brister i tolkningen kan leda till att domar och beslut fattas på ett oriktigt underlag. Det är även, som <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>påpekar, av vikt för processekonomin hos migrationsdomstolarna att redan från migrationsprocessens inledning få tillgång till korrekt och professionell tolkning. De tolkar som anlitas för tolkning hos myndigheterna behöver därför ha goda kunskaper och adekvat utbildning för ändamålet. I likhet med samtliga remissinstanser som uttalar sig i den här frågan delar regeringen därför promemorians bedömning att det bör införas kompetenskrav för tolkar och översättare i migrationsärenden. Kompetenskravet är tillämpligt, inte bara vid tolkning</P>
<P class="p162 ft2">till och från svenska, utan även vid tolkning för personer med hörselned-</P>
<P class="p212 ft2">53</P>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<P class="p136 ft2">Prop. 2024/25:195 sättning eller talsvårigheter (jfr propositionen Tolkning och översättning i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td83"><SPAN class="p50 ft2">brottmål [prop. 2012/13:132 s. 50]).</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p151 ft2">Kompetenskraven bör motsvara de som gäller för tolkar och översättare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">i migrationsdomstol. Det innebär att myndigheten, om det är möjligt, ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">anlita en tolk eller översättare som är auktoriserad och att det i annat fall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ska anlitas en lämplig person. Systematiska skäl talar emot att utforma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">bestämmelsen på ett annat sätt än i domstolsprocessen, såsom föreslås av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft3">Asylrättscentrum<SPAN class="ft2">, </SPAN>Flyktinggruppernas Riksråd <SPAN class="ft2">och </SPAN>Föreningen Aukto-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">riserade Translatorer</SPAN>. Däremot ligger det i uttrycket ”om det är möjligt”</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">att en auktoriserad tolk eller översättare bör användas om en sådan finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">att tillgå. Även i de fall myndigheten anlitar en tolk eller översättare som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">inte är auktoriserad är det viktigt att en för uppdraget kompetent person</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">förordnas (jfr prop. 2012/13:132, s. 50 och 55). Relevant utbildning eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">längre erfarenhet kan då, som Föreningen Auktoriserade Translatorer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">lyfter fram, vara sådant som kvalificerar en person för uppdraget i det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td83"><SPAN class="p50 ft2">enskilda fallet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p17 ft2">Det framstår dock inte som proportionerligt att ställa krav på att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">auktoriserade tolkar ska anlitas vid alla tolkningstillfällen hos myndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">heterna. Kostnaden för en tolk varierar beroende på vilken typ av tolk som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">anlitas. Dessutom är det brist på auktoriserade tolkar i vissa språk varför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">det i praktiken skulle vara svårt att efterleva ett sådant krav i alla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">situationer. En utgångspunkt bör i stället vara att tolkens kompetens ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">anpassas till uppdraget. Det bör t.ex. ställas högre krav på tolkningen vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">en asylutredning än vid ett mer informellt samtal som inte syftar till att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">utgöra underlag för något beslut. Enligt promemorian gör Migrationsverk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">et redan i dag en sådan avvägning. Även vid översättning av handlingar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">bör det göras en motsvarande bedömning i det enskilda fallet om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">handlingen är av sådan vikt för utredningen att en auktoriserad översättare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td83"><SPAN class="p50 ft2">ska anlitas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p151 ft2">Rättssäkerhetsfrågorna i migrationsprocessen gör sig särskilt gällande i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ärenden om förvar och i ärenden där en fråga om utvisning eller avvisning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">aktualiseras. Det gäller inte minst i asylärenden. Det är vid asylintervjun</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">som den sökande ska förmedla sina asylskäl och den är därför av central</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">betydelse. Gemensamt för dessa ärenden är att lagstiftaren har bedömt att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">rättssäkerheten kräver att enskilda i regel ska ha rätt till bistånd av ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">offentligt biträde. I promemorian föreslås därför att en auktoriserad tolk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ska anlitas vid muntlig handläggning i ärenden där den enskilde har rätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">till offentligt biträde. På samma sätt ska en auktoriserad översättare anlitas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">vid översättning av handlingar i sådana ärenden. Som flera remissinstanser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">för fram är detta en rimlig gränsdragning för när det ska ställas krav på att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">en auktoriserad tolk respektive översättare ska anlitas. För att undvika</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">gränsdragningsproblem och att tillämpningsområdet blir alltför snävt bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">dock bestämmelsen utformas så att kravet på auktorisation gäller i ärenden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">där offentligt biträde kan komma i fråga. Det är inte givet att behovet av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">en kvalificerad tolk är mindre bara för att det saknas behov av ett offentligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td83"><SPAN class="p50 ft2">biträde i det enskilda fallet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">Migrationsverket </SPAN>påpekar att promemorians förslag inte omfattar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ärenden som initialt bedöms som uppenbart ogrundade eller omedelbart</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">verkställbara och anser att förslaget i stället bör omfatta alla ärenden där</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td83"><SPAN class="p50 ft2">muntlig utredning genomförs. Det finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p17 ft2">dock inget som hindrar att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p49 ft2">54</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td83"><SPAN class="p50 ft2">myndigheten anlitar auktoriserade tolkar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p151 ft2">även i andra fall än de som</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV id="p55dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319555x1.jpg/" id="p55img1">
</DIV>
<P class="p128 ft2">uttryckligen regleras i den föreslagna bestämmelsen. Det är upp till den Prop. 2024/25:195 enskilda beslutsfattaren att avgöra vilken kompetens som är nödvändig i</P>
<P class="p15 ft2">det enskilda fallet.</P>
<P class="p59 ft2">De överväganden som görs om behovet av att anlita en tolk eller översättare som är auktoriserad, gör sig gällande även vid handläggning av ärenden enligt lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar. Ett motsvarande kompetenskrav för tolkar och översättare ska därför införas i den lagen.</P>
<P class="p259 ft1"><SPAN class="ft1">9</SPAN><SPAN class="ft37">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p260 ft2"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2026.</P>
<P class="p261 ft2"><SPAN class="ft20">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs inte några övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p262 ft20">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian föreslås ett tidigare ikraftträdande.</SPAN></P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna </SPAN>har inga synpunkter på promemorians förslag. <SPAN class="ft3">Asylrättscentrum </SPAN>delar promemorians bedömning att det är angeläget att förslagen av rättssäkerhetsskäl träder i kraft snarast möjligt. Asylrättscentrum ser inte behov av några särskilda övergångsbestämmelser, men förutsätter att bl.a. redan beslutade förordnanden kommer att fortsätta gälla.</P>
<P class="p132 ft20">Förslaget och bedömningen i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft2">överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN></P>
<P class="p159 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna </SPAN>har inga synpunkter på förslaget eller bedömningen.</P>
<P class="p263 ft20">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Förslagen syftar till att stärka rättssäkerheten för enskilda i migrationsprocessen och övriga ärenden där offentligt biträde förordnas. De föreslagna ändringarna medför inte något behov av större utbildningsinsatser eller andra förberedelser hos berörda myndigheter och domstolar. Lagändringarna bör därför träda i kraft så snart som möjligt, vilket bedöms vara den 1 januari 2026.</SPAN></P>
<P class="p210 ft2">När det gäller processrättslig lagstiftning är huvudregeln att nya regler blir tillämpliga omedelbart. Det innebär att reglerna ska tillämpas på varje processuell företeelse som inträffar efter det att regleringen har trätt i kraft. Redan beslutade förordnanden kommer, som <SPAN class="ft3">Asylrättscentrum </SPAN>påpekar, fortsätta att gälla. Några övergångsbestämmelser behövs alltså inte.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr0 td85"><SPAN class="p264 ft1">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td86"><SPAN class="p265 ft1">Konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td67"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td68"><SPAN class="p149 ft2"><SPAN class="ft20">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen innebär att rättssäkerheten i</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td66"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p149 ft2">migrationsprocessen stärks. Förslagen om skärpta behörighetskrav för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p17 ft2">55</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV id="p56dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319556x1.jpg/" id="p56img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p136 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p16 ft2">56</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p266 ft2">offentliga biträden och krav på tillstånd till substitution stärker även rättssäkerheten i andra ärendetyper där offentliga biträden förekommer.</P>
<P class="p267 ft2">Förslagen bedöms leda till marginellt ökade kostnader för Migrationsverket, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Åklagarmyndigheten och domstolarna. Dessa kostnader kan hanteras inom befintliga ekonomiska ramar.</P>
<P class="p268 ft2"><SPAN class="ft20">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Promemorians bedömning omfattar endast Migrationsverket, Polismyndigheten och migrationsdomstolarna.</P>
<P class="p269 ft21"><SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna har inga invändningar mot promemorians bedömning. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft17">Asylrättscentrum</SPAN>, <SPAN class="ft17">Amnesty International </SPAN>och <SPAN class="ft17">Laholms kommun</SPAN>, framhåller att förslagen kan förväntas stärka rättssäkerheten i migrationsprocessen.</P>
<P class="p204 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>är tveksam till bedömningen att förslagen kommer att leda till endast marginellt ökade kostnader för domstolarna och att kostnaderna kan hanteras inom befintlig anslagsram. <SPAN class="ft3">Domstolsverket </SPAN>anser att det är svårt att bedöma om förslagen kommer att medföra mer än marginella kostnader för domstolarna.</P>
<P class="p270 ft3">Akavia <SPAN class="ft2">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Jönköping <SPAN class="ft2">anser att det saknas en analys av vilket merarbete den praktiska hanteringen av tillståndskravet vid substitution innebär för domstolarna och att frågan bör följas upp löpande. Akavia konstaterar, i likhet med </SPAN>Kammarrätten i Göteborg<SPAN class="ft2">, att det är rimligt att anta att den praktiska hanteringen innebär en viss ökad arbetsbörda för förvaltningsdomstolarna. </SPAN>Södertörns tingsrätt <SPAN class="ft2">påpekar att förslaget gäller samtliga mål och ärenden där offentligt biträde förordnas, och att det därför kommer att innebära en ökad arbetsbelastning även för de allmänna domstolarna. </SPAN>Borås tingsrätt <SPAN class="ft2">anser att en begäran om substitution i de flesta fall inte bör leda till något betydande merarbete.</SPAN></P>
<P class="p207 ft2"><SPAN class="ft3">Akavia </SPAN>påpekar att överklagade beslut om att förklara ett ombud eller biträde obehörigt bör leda till ett ökat antal mål och en något ökad arbetsbörda för migrationsdomstolarna.</P>
<P class="p204 ft2">Vidare bedömer <SPAN class="ft3">Akavia </SPAN>att det sannolikt finns ett starkt allmänintresse för innehållet i förteckningarna över offentliga biträden och att förslaget om Migrationsverkets och Polismyndighetens utökade personuppgiftsbehandling därför, åtminstone inledningsvis, kan komma att innebära en viss ökad mängd ärenden hos kammarrätterna om rätt att ta del av allmän handling.</P>
<P class="p203 ft20">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft2">överensstämmer med regeringens bedömning.</SPAN></P>
<P class="p204 ft2"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna vidhåller sina tidigare framförda synpunkter eller har ingen invändning mot utkastets bedömning. <SPAN class="ft3">Barnombudsmannen </SPAN>anser att analysen av konsekvenserna för barn och deras rättigheter är bristfällig.</P>
<P class="p161 ft20">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p162 ft3">Konsekvenser för enskilda</P>
<P class="p232 ft2">Förslagen bedöms, som flera remissinstanser framhåller, leda till att rättssäkerheten för enskilda i migrationsprocessen stärks. Högre och tydligare krav ställs på de som förordnas och anlitas som offentligt biträde, tolk och</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<P class="p128 ft2">översättare. Kravet på tillstånd till substitution bidrar också till att förut- Prop. 2024/25:195 sättningarna för att enskilda ska få bättre stöd under hela processen</P>
<P class="p271 ft2">förbättras. Möjligheten till en utökad personuppgiftsbehandling ökar förutsättningarna för att göra riktiga lämplighetsbedömningar av offentliga biträden. Förslaget om generell obehörighetsförklaring innebär vidare en möjlighet att hindra olämpliga ombud och biträden att uppträda i migrationsärenden, samtidigt som ombudet eller biträdet får ett överklagbart beslut med rätt till domstolsprövning. För det enskilda ombudet eller biträdet innebär en generell obehörighetsförklaring att denne, under den tid som beslutet gäller, inte kommer att kunna uppträda vare sig som ombud eller biträde i migrationsärenden hos myndigheten.</P>
<P class="p172 ft2">Förslagen om skärpta behörighetskrav för offentliga biträden och krav på tillstånd till substitution stärker även rättssäkerheten för enskilda i andra ärendetyper där offentliga biträden förekommer. Det är av särskild betydelse för enskilda som befinner sig i en utsatt situation, däribland barn. När det gäller barn är barnkonventionen svensk lag. Artikel 3 stadgar att vid alla åtgärder som rör barn ska i första hand beaktas vad som bedöms vara barnets bästa. Enligt artikel 12 ska barnets åsikter tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad. För detta ändamål ska barnet, i alla domstolsförfaranden och administrativa förfaranden som rör barnet, särskilt beredas möjlighet att höras, antingen direkt eller genom en företrädare eller ett lämpligt organ och på ett sätt som är förenligt med nationella procedurregler. Behörighetskraven för biträden är utformade på samma sätt oavsett om den enskilde är barn eller vuxen, eller tillhör någon annan särskild grupp. Som anges i avsnitt 4 kan domstolen eller myndigheten dock väga in sådana faktorer som biträdets erfarenheter och kunskaper om barns utveckling, rättigheter och behov samt förmåga att kommunicera med barn och unga på deras nivå.</P>
<P class="p272 ft2">Vad gäller de konsekvenser den utökade personuppgiftsbehandlingen har för enskilda görs en fördjupad analys i avsnitt 7.1. Sammanfattningsvis är bedömningen att den utökade personuppgiftsbehandling som förslagen innebär är förenlig med kraven i dataskyddslagstiftningen, regeringsformen, Europakonventionen och EU:s rättighetsstadga.</P>
<P class="p132 ft2">När det kommer till de skärpta kraven för tolkar och översättare eftersträvar Migrationsverket redan i dag att anlita auktoriserade tolkar i de situationer som förslaget avser att träffa. Det innebär att förändringarna för de enskilda tolkarna och översättarna förväntas bli marginella. Förslaget kan även, som promemorian för fram, stärka drivkrafterna för blivande eller yrkesverksamma tolkar att ansöka om auktorisation och därigenom kunna bidra till viss positiv utveckling av tolkars generella kompetensutveckling.</P>
<P class="p160 ft2">Sammantaget bedöms förslagen i förlängningen kunna bidra till att öka enskildas tilltro till rättsväsendet.</P>
<P class="p215 ft3">Konsekvenser för det allmänna</P>
<P class="p131 ft2">Förslagen om skärpta behörighetskrav för offentliga biträden och krav på tillstånd till substitution berör de myndigheter och domstolar som handlägger mål eller ärenden där ett offentligt biträde kan förordnas, i de fall annat inte är särskilt föreskrivet. I huvudsak berörs Migrationsverket,</P>
<P class="p15 ft47">Polismyndigheten och de allmänna förvaltningsdomstolarna av förslagen.</P>
<P class="p212 ft2">57</P>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<P class="p147 ft2">Prop. 2024/25:195 Även Säkerhetspolisen, Åklagarmyndigheten och, som <SPAN class="ft3">Södertörns tingsrätt </SPAN>påpekar, de allmänna domstolarna berörs i de fall det är aktuellt att</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">förordna ett offentligt biträde. Eftersom förvaltningsrätten fattar beslut om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">förordnande och, enligt förslaget, om substitution i ärenden hos social-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">nämnden enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga berörs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">inte socialnämnderna annat än indirekt av förslagen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p137 ft2">Förslagen om generell obehörighetsförklaring, skärpta kompetenskrav</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">för tolkar och översättare samt den utökade hanteringen av personuppgift-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">er rör bara migrationsprocessen. Förslagen berör i första hand Migrations-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">verket och Polismyndigheten. Skärpta kompetenskrav för tolkar och över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">sättare och möjligheten till generell obehörighetsförklaring berör även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">Säkerhetspolisen. Eftersom beslut om att förklara ett offentligt biträde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">obehörigt kan överklagas, berör det förslaget även migrationsdomstolarna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>är tveksam till promemorians bedömning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">att förslagen kommer leda till endast marginellt ökade kostnader för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">domstolarna och att kostnaderna kan hanteras inom befintlig anslagsram.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">Domstolsverket </SPAN>anser att det är svårt att bedöma om förslagen kommer att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">medföra mer än marginella konsekvenser för domstolarna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p137 ft2">När det gäller förslaget om skärpta behörighetskrav har myndigheterna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">och domstolarna redan i dag en skyldighet att bedöma lämpligheten vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">förordnande av offentliga biträden. De skärpta kraven innebär dessutom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">tydligare bedömningsgrunder. Ändringen bedöms därför inte innebära</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">något merarbete eller ökad tidsåtgång och därmed inte heller några ökade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">kostnader.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2">I fråga om de skärpta substitutionsreglerna påpekar <SPAN class="ft3">Kammarrätten i</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">Göteborg </SPAN>och <SPAN class="ft3">Akavia </SPAN>att ett tillståndsförfarande innebär en ökad admin-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">istration, och Akavia tillsammans med <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Jönköping</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">anför att det saknas en analys i förhållande till förvaltningsdomstolarna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">Av promemorian framgår att hanteringen av substitution av offentliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">försvarare och målsägandebiträden i de allmänna domstolarna sker på ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">förhållandevis informellt sätt där det biträde som vill substituera normalt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">skickar en förfrågan per <NOBR>e-post</NOBR> till domstolen och att domstolen svarar på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">samma sätt. Med hänsyn till hanteringens form och den typ av enklare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft21">beslut detta avser delar regeringen <SPAN class="ft17">Borås tingsrätts </SPAN>uppfattning att hanter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ingen i normalfallet inte kommer leda till något betydande merarbete för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">den beslutande domstolen eller myndigheten. Besluten får inte heller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">överklagas. De ekonomiska konsekvenserna av förslaget bedöms därför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">som marginella.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2">Med hänsyn till de verkningar som ett beslut om obehörighetsförklaring</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">får för det enskilda ombudet eller biträdet är det, som <SPAN class="ft3">Akavia </SPAN>påpekar,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">rimligt att tro att dessa beslut kommer överklagas i viss omfattning. Beslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">om obehörighetsförklaring förväntas dock endast komma i fråga i ett fåtal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">ärenden per år. Myndigheterna kan i dag fatta beslut om avvisning av om-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">bud och biträden i enskilda ärenden och enligt promemorian meddelar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">Migrationsverket och Polismyndigheten mycket få sådana beslut. Beslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">om obehörighetsförklaring bör dessutom reserveras för de mer allvarliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">fallen av misskötsamhet. Det finns därför inte anledning att tro att förslaget</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft2">kan leda till annat än marginella kostnader för myndigheterna och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p50 ft2">migrationsdomstolarna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p137 ft2">När det kommer till Migrationsverkets och Polismyndighetens utökade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p49 ft2">58</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p50 ft21">personuppgiftsbehandling förväntas registreringarna kunna ske med hjälp</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<P class="p128 ft2">av befintliga <NOBR>it-system</NOBR> hos myndigheterna och därmed inte innebära några Prop. 2024/25:195 ökade kostnader. Som <SPAN class="ft3">Akavia </SPAN>för fram finns det sannolikt ett allmän-</P>
<P class="p61 ft2">intresse för innehållet i förteckningarna och förslaget kan åtminstone inledningsvis innebära en viss ökad mängd ärenden om rätt att ta del av allmän handling. Det är i dagsläget svårt att bedöma hur många ärenden det kan handla om, dels på grund av att frågan om ifall förteckningarna utgör allmänna handlingar inte är prövad, dels för att det är svårt att bedöma hur stort intresse det finns för handlingarna. Det bedöms dock inte leda till mer än marginella kostnadsökningar.</P>
<P class="p258 ft2">När det gäller de ekonomiska konsekvenserna av de skärpta kraven för tolkar och översättare konstaterar promemorian att förslaget endast innebär en lagreglering av en ordning som redan tillämpas av myndigheterna. I likhet med promemorian görs därför bedömningen att förslaget inte kommer att leda till några kostnadsökningar.</P>
<P class="p273 ft2">De samlade förslagen kan också medföra vissa mindre initiala kostnader, som t.ex. uppdatering av informationsmaterial, handböcker och information till medarbetare om lagens ändrade innehåll. Kostnaderna väntas vara begränsade. Förslagen förväntas också bidra till en effektivare process och kan därigenom i vissa avseenden verka kostnadssparande.</P>
<P class="p59 ft2">Sammantaget görs alltså bedömningen att förslagen kan leda till marginellt ökade kostnader för Migrationsverket, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Åklagarmyndigheten och domstolarna. Dessa kostnader bedöms kunna hanteras inom befintliga ekonomiska ramar.</P>
<P class="p140 ft3">Övriga konsekvenser</P>
<P class="p257 ft2">Förslagen bedöms inte få effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Förslagen bedöms inte heller få några konsekvenser för kommuner eller regioner, miljön eller jämställdheten, eller för några andra områden som bör redovisas.</P>
<P class="p274 ft1"><SPAN class="ft1">11</SPAN><SPAN class="ft48">Författningskommentar</SPAN></P>
<P class="p140 ft14"><SPAN class="ft44">11.1</SPAN><SPAN class="ft49">Förslaget till lag om ändring i föräldrabalken</SPAN></P>
<P class="p275 ft20"><SPAN class="ft18">20</SPAN><SPAN class="ft34">kap.</SPAN></P>
<P class="p130 ft52"><SPAN class="ft50">9 a § </SPAN>I ett ärende hos socialnämnden <SPAN class="ft51">prövas frågor om </SPAN>offentligt biträde enligt</P>
<P class="p276 ft21"><SPAN class="ft21">9</SPAN><SPAN class="ft53">§ av den domstol som är behörig att pröva frågan om överflyttning av vårdnaden. Vid domstolens handläggning tillämpas lagen (1996:242) om domstolsärenden.</SPAN></P>
<P class="p277 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om offentligt biträde. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p184 ft2">Paragrafen ändras på så sätt att ”förordnas” ersätts med ”prövas frågor om”. Genom ändringen förtydligas att den behöriga domstolen prövar de frågor som uppkommer om offentligt biträde, t.ex. frågor om förordnande, byte, entledigande, substitution och ersättning.</P>
<P class="p278 ft2">59</P>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2024/25:195 <SPAN class="ft25">11.2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td87"><SPAN class="p19 ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:52)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td87"><SPAN class="p19 ft14">med särskilda bestämmelser om vård av unga</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p279 ft55"><SPAN class="ft54">39 § </SPAN>I mål och ärenden om beredande av vård enligt 2 eller 3 §, omedelbart omhändertagande enligt 6 eller 6 a §, fortsatt omhändertagande enligt 9 a §, upphörande av fortsatt omhändertagande enligt 9 b §, upphörande av vård enligt 21 §, flyttningsförbud enligt 24 §, upphörande av flyttningsförbud enligt 26 §, utreseförbud enligt 31 a §, upphörande av utreseförbud enligt 31 c § eller tillfälligt utreseförbud enligt 31 d § eller vid överklagande enligt 41 § första stycket 1 ska offentligt biträde förordnas för den som åtgärden avser samt för dennes vårdnadshavare, om det inte måste antas att behov av biträde saknas.</P>
<P class="p280 ft52">Behövs offentligt biträde både för den unge och för dennes vårdnadshavare, förordnas gemensamt biträde, om det inte finns motstridiga intressen mellan dem.</P>
<P class="p281 ft52">Vid överklagande enligt 42 § ska offentligt biträde förordnas för den som är under 15 år och som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas.</P>
<P class="p195 ft21"><SPAN class="ft17">Frågor om offentligt </SPAN>biträde <SPAN class="ft17">prövas </SPAN>av den domstol som handlägger målet. I ärenden hos <SPAN class="ft17">socialnämnden prövas frågor om </SPAN>offentligt biträde av förvaltningsrätten.</P>
<P class="p282 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om offentligt biträde i ärenden hos socialnämnden och i mål i allmän förvaltningsdomstol enligt denna lag. Övervägandena finns i avsnitt 4 och 5.</P>
<P class="p195 ft2">Det hittillsvarande andra stycket tas bort som en följd av att det införs särskilda behörighetskrav för offentliga biträden i 5 § lagen (1996:1620) om offentligt biträde. De särskilda behörighetskraven innebär att endast den som har en juristexamen eller motsvarande äldre examen och som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget får förordnas som offentligt biträde. Kraven på kunskap, erfarenhet och särskild lämplighet motsvarar de krav som hittills gällt vid förordnande av offentligt biträde för den unge enligt denna paragraf (prop. 2020/21:35, s. <NOBR>33–34).</NOBR> Ändringen innebär att det nu även krävs juristexamen eller motsvarande äldre examen samt att motsvarande behörighetskrav införs för offentliga biträden som förordnas för vårdnadshavaren.</P>
<P class="p283 ft2"><SPAN class="ft3">Andra </SPAN>och <SPAN class="ft3">tredje styckena </SPAN>motsvarar hittillsvarande tredje och fjärde styckena.</P>
<P class="p195 ft2"><SPAN class="ft3">Fjärde stycket </SPAN>motsvarar delvis hittillsvarande femte stycket. Stycket ändras på så sätt att ”förordnas” ersätts med ”prövas frågor om”. Genom ändringen förtydligas att den behöriga domstolen prövar de frågor som uppkommer om offentligt biträde, t.ex. frågor om förordnande, byte, entledigande, substitution och ersättning.</P>
<P class="p284 ft14"><SPAN class="ft44">11.3</SPAN><SPAN class="ft56">Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:1620) om offentligt biträde</SPAN></P>
<P class="p285 ft51"><SPAN class="ft50">5 § </SPAN>Till offentligt biträde förordnas en advokat, en biträdande jurist på advokatbyrå eller någon annan person som har avlagt de kunskapsprov som krävs för behörighet till domaranställning. Endast den som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget får förordnas.</P>
<P class="p130 ft2">60</P>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<P class="p103 ft51">Om den enskilde har föreslagit en person som är behörig, ska den personen <SPAN class="ft30">Prop. 2024/25:195 </SPAN>förordnas om det inte finns särskilda skäl mot det.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p46 ft17">Bestämmelserna i 26 § första och andra stycket och <NOBR>27–29</NOBR> §§ rättshjälpslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td76"><SPAN class="p19 ft57">(1996:1619) om entledigande och byte av rättshjälpsbiträde samt om ersättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td7"><SPAN class="p19 ft58"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td76"><SPAN class="p19 ft51">till rättshjälpsbiträde tillämpas i fråga om offentligt biträde.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td7"><SPAN class="p19 ft26"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td76"><SPAN class="p19 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om förordnande av offentligt biträde</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">samt, genom en hänvisning till rättshjälpslagen, bestämmelser om entled-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">igande och byte av samt ersättning till offentliga biträden. Övervägandena</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">finns i avsnitt 4.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p46 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket</SPAN>, som är nytt, anges de särskilda behörighetskrav som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">gäller för offentliga biträden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p46 ft2">Utöver advokater och biträdande jurister på advokatbyrå får endast den</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">som har avlagt de kunskapsprov som krävs för behörighet till domaran-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">ställning förordnas. Vilka kunskapsprov som krävs för domaranställning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">framgår av 4 kap. 1 § rättegångsbalken och förordningen (2007:386) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">kunskapsprov för behörighet som domare, m.m. Det innebär att det krävs</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">en juristexamen eller motsvarande äldre examen för att förordnas till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">offentligt biträde. Utöver en juristexamen gäller även, för såväl advokater</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">som andra jurister, att endast den som på grund av sina kunskaper och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget får förord-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">nas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p46 ft2">Ett offentligt biträde behöver goda kunskaper om de regler som aktuali-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">seras i respektive process. Advokater bör som huvudregel anses uppfylla</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">kraven på kompetens och erfarenhet. För jurister som saknar advokattitel</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">får rätten närmare pröva den enskilde juristens kompetens. Biträdande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">jurister på advokatbyråer bör i många fall anses uppfylla kraven om de har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">viss yrkeslivserfarenhet. Kravet på erfarenhet kan vara uppfyllt om den</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">biträdande juristen är notariemeriterad eller har arbetat på advokatbyrå</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">under mer än en begränsad tid. Det kan alltså normalt inte anses lämpligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">att nyutexaminerade jurister som nyligen har tillträtt en anställning på</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">advokatbyrå uppträder som offentliga biträden. För jurister som inte står</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">under Sveriges advokatsamfunds tillsyn bör det, förutom kraven på doku-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">menterad kunskap och erfarenhet på området, också kunna ställas andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">relevanta krav, till exempel att personen har en ansvarsförsäkring. Upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">drag att vara offentligt biträde kan skilja sig åt beträffande komplexitet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">grad av känslighet. Biträdets erfarenheter kan vara tillräckliga för mindre</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">komplexa eller känsliga uppdrag men otillräckliga för mer känsliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">ärenden som t.ex. ärenden som rör ensamkommande barn eller hbtqi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">personer. En bedömning av om det tilltänkta biträdets erfarenheter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">kunskaper är tillräckliga måste därför göras i det enskilda fallet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p46 ft2">Kravet på att den som förordnas till offentligt biträde även i övrigt ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">vara särskilt lämplig för uppdraget innebär att det vid lämplighets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">bedömningen ska tas hänsyn även till andra relevanta omständigheter än</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">kunskaper och erfarenheter. Det innebär att en person som tidigare har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">uppvisat dåligt omdöme eller olämpligt beteende på ett sådant sätt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">rätten bedömer honom eller henne som olämplig för uppdraget inte ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">kunna förordnas även om personens kunskaper och erfarenheter i och för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">sig är sådana som krävs för uppdraget. Det ankommer på den förordnande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">myndigheten eller domstolen att säkerställa att den som förordnas till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">offentligt biträde i ett visst fall har rätt kvalifikationer för uppdraget (jfr</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p17 ft2">61</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td76"><SPAN class="p19 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<P class="p191 ft2">Prop. 2024/25:195 prop. 2017/18:86, s. <NOBR>48–49,</NOBR> prop. 2020/21:35, s. <NOBR>33–34,</NOBR> och prop. 2024/25:10, s. 83). Den som vill förordnas ska visa att han eller hon uppfyller lämplighetskravet (jfr propositionerna prop. 1996/97:9, s. 216 och 227, och prop. 2024/25:10, s. 83).</P>
<P class="p286 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket</SPAN>, som är nytt, framgår att om den enskilde har önskat en viss namngiven person är utgångspunkten att den föreslagna personen ska förordnas, under förutsättning att personen uppfyller kvalifikationskraven och det inte finns särskilda skäl mot det. Bestämmelsen motsvarar vad som gäller i dag enligt 26 § rättshjälpslagen. Ett särskilt skäl emot att förordna den person som den enskilde har föreslagit kan vara att det föreslagna biträdet med hänsyn till sitt förhållande till saken eller till en annan part inte bör förordnas (prop. 2008/09:232, s. 20 och prop. 2017/18:86, s. 21, jfr även MIG 2017:21).</P>
<P class="p213 ft2"><SPAN class="ft3">Tredje stycket </SPAN>motsvarar i huvudsak hittillsvarande reglering. Eftersom frågor om förordnande och substitution av offentligt biträde nu regleras direkt i denna lag klargörs att hänvisningen till bestämmelserna i rättshjälpslagen avser byte, entledigande och ersättning.</P>
<P class="p287 ft17"><SPAN class="ft59">5 a § </SPAN>Ett offentligt biträde får inte utan tillstånd sätta någon annan i sitt ställe.</P>
<P class="p288 ft2">Paragrafen, som är ny, reglerar frågan om substitution. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p195 ft2">Genom bestämmelsen begränsas möjligheten för ett offentligt biträde att sätta någon annan i sitt ställe (substitution). Substitution får bara ske om myndigheten eller domstolen har lämnat tillstånd till det. Ett tillstånd till substitution kan inte vara generellt, utan ska avse en viss person som domstolen eller myndigheten på förhand godkänner. Även ersättaren måste uppfylla de behörighets- och lämplighetskrav som krävs för att förordnas som offentligt biträde.</P>
<P class="p288 ft52"><SPAN class="ft50">7 § </SPAN><SPAN class="ft51">En domstols </SPAN>eller myndighets beslut enligt denna lag överklagas i samma ordning som <SPAN class="ft51">en </SPAN>dom eller <SPAN class="ft51">ett </SPAN>beslut <SPAN class="ft51">överklagas </SPAN>i det mål eller ärende <SPAN class="ft51">som </SPAN>biträdet har förordnats <SPAN class="ft51">i</SPAN>.</P>
<P class="p281 ft55">Hovrättens eller kammarrättens beslut i en överklagad fråga <SPAN class="ft57">om </SPAN>ersättning till offentligt biträde får inte överklagas. Hovrätten eller kammarrätten får dock tillåta att beslutet överklagas, om det finns särskilda skäl för en prövning om tillstånd enligt 54 kap. 10 § första stycket 1 rättegångsbalken respektive 36 § första stycket 1 förvaltningsprocesslagen (1971:291).</P>
<P class="p289 ft52"><SPAN class="ft51">Ett beslut </SPAN>av <SPAN class="ft51">ett </SPAN>biträde i fråga om utredning enligt 4 § får inte överklagas.</P>
<P class="p195 ft17">En domstols eller myndighets beslut i fråga om substitution enligt 5 a § får inte överklagas.</P>
<P class="p290 ft2">Paragrafen reglerar överklaganden av myndighets eller domstols beslut enligt denna lag. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p195 ft2">Av <SPAN class="ft3">fjärde stycket</SPAN>, som är nytt, framgår att beslut i fråga om substitution enligt 5 a § inte får överklagas.</P>
<P class="p88 ft2">Övriga ändringar är språkliga.</P>
<P class="p291 ft2">62</P>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p17 ft44">11.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td89"><SPAN class="p292 ft14">Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2024/25:195</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td88"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td89"><SPAN class="p292 ft14">(2005:716)</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td26"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p293 ft18">13 kap.</P>
<P class="p294 ft51"><SPAN class="ft60">10 a § </SPAN>Bestämmelser om tolkning och översättning finns i 13 § förvaltningslagen (2017:900).</P>
<P class="p118 ft17">Vid muntlig handläggning eller översättning i ärenden där offentligt biträde kan komma i fråga ska myndigheten, om det är möjligt, anlita en tolk eller översättare som är auktoriserad. I annat fall ska en annan lämplig person anlitas.</P>
<P class="p295 ft2">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om tolkar och översättare som anlitas i ärenden enligt denna lag hos förvaltningsmyndighet. Övervägandena finns i avsnitt 8.</P>
<P class="p118 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>ges en upplysning om att 13 § förvaltningslagen (2017:900) gäller för handläggningen enligt denna lag. Av 13 § förvaltningslagen framgår att myndigheten ska använda tolk eller översätta handlingar om det behövs för att den enskilde ska kunna ta till vara sin rätt när myndigheten har kontakt med någon som inte behärskar svenska. Under samma förutsättningar ska myndigheten använda tolk och göra innehållet i handlingar tillgängligt när den har kontakt med någon som har en funktionsnedsättning som allvarligt begränsar förmågan att se, höra eller tala.</P>
<P class="p296 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>ska myndigheten vid muntlig handläggning eller översättning, om det är möjligt, anlita en tolk eller översättare som är auktoriserad. Bestämmelsen syftar till att säkerställa att de tolkar och översättare som anlitas har en hög kompetens för uppgiften. Regler om auktorisation av tolkar och översättare finns i förordningen (1985:613) om auktorisation av tolkar och översättare. I uttrycket ”om det är möjligt” ligger att en auktoriserad tolk eller översättare ska användas om en sådan finns att tillgå. I annat fall ska en annan lämplig person anlitas. Även i de fall myndigheten anlitar en tolk eller översättare som inte är auktoriserad är det viktigt att en för uppdraget kompetent person förordnas (jfr prop. 2012/13:132, s. 50 och 55).</P>
<P class="p297 ft2">Kravet på att en auktoriserad tolk eller översättare ska anlitas är begränsat till de ärenden där offentligt biträde kan komma i fråga. Av 18 kap. 1 och 1 a §§ framgår i vilka mål och ärenden ett offentligt biträde kan förordnas.</P>
<P class="p118 ft2">Bestämmelser om muntlig handläggning finns i 1 och 2 §§ samt i 10 kap. 11 §. Det kan till exempel röra sig om myndighetens muntliga förhandling inför ett beslut om förvar eller en asylutredning med en asylsökande. Sådan handläggning har direkt betydelse för myndighetens beslut och då ska en auktoriserad tolk anlitas, om det är möjligt. Det krävs däremot inte att en auktoriserad tolk används vid alla samtal som myndigheten har med den enskilde inom ramen för ett ärende, såsom mer informella samtal och andra samtal som endast syftar till att ge den enskilde information.</P>
<P class="p298 ft17"><SPAN class="ft59">11 a § </SPAN>Om ett ombud eller biträde bedöms vara olämplig för sitt uppdrag får Migrationsverket, Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen förklara honom eller henne obehörig att vara ombud eller biträde vid myndigheten antingen för viss tid</P>
<P class="p299 ft2">63</P>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<P class="p300 ft51"><SPAN class="ft30">Prop. 2024/25:195 </SPAN>eller tills vidare. Ett sådant beslut gäller för ärenden enligt denna lag och lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar.</P>
<P class="p195 ft17">Om den som förklaras obehörig är advokat, ska åtgärden anmälas till advokatsamfundets styrelse.</P>
<P class="p301 ft2">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om obehörighetsförklaring av ombud och offentliga biträden i migrationsprocessen. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P>
<P class="p195 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>får Migrationsverket, Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen förklara olämpliga ombud och biträden obehöriga att medverka i ärenden hos myndigheterna för viss tid eller tills vidare. Bestämmelsen kompletterar regleringen i 14 § förvaltningslagen (2017:900). Av 14 § förvaltningslagen följer att endast den som är lämplig för uppdraget får anlitas som ombud eller biträde. Myndigheten får vidare besluta att ett ombud eller biträde som bedöms vara olämplig för sitt uppdrag inte längre får medverka i ett ärende. Beslutet gäller då i det enskilda ärendet. Genom paragrafen införs en möjlighet för Migrationsverket, Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen att därutöver förklara ett ombud eller biträde obehörig vid myndigheten för viss tid eller tills vidare. Ett beslut enligt bestämmelsen får alltså verkan även vid andra ärenden hos myndigheten.</P>
<P class="p302 ft2">Ett beslut får grundas på att ombudet eller biträdet bedöms vara olämplig för sitt uppdrag. I det ligger att det vid beslutstidpunkten finns ett pågående mål eller ärende där ombudet eller biträdet har ett uppdrag. I att ombudet eller biträdet bedöms vara olämpligt ligger att han eller hon har visat på sådan oskicklighet, oförstånd eller annan olämplighet som motiverar att han eller hon inte ska få verka vid myndigheten. Med hänsyn till de verkningar som ett beslut om obehörighet har bör det reserveras för allvarligare fall av misskötsamhet. Det bör också finnas ett väldokumenterat beslutsunderlag som ska ha kommunicerats med den som åtgärden avser. Utöver det som har kommit fram i målet kan även visst annat underlag beaktas. Vad som då närmast kommer i fråga är lagakraftvunna beslut genom vilka ombudet eller biträdet har avvisats i något annat mål, vid samma eller annan myndighet eller domstol. Om ombudet eller biträdet är advokat kan även beslut från advokatsamfundets disciplinnämnd beaktas (jfr NJA 2016 s. 64). Under hur lång tid ett sådant beslut om obehörighet ska vara gällande måste avgöras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Viss ledning för myndigheternas beslut om obehörighet kan hämtas från tidigare praxis om obehörighetsförklaring enligt andra regelverk (jfr 48 § andra stycket förvaltningsprocesslagen [1971:291] och 12 kap. 5 § rättegångsbalken). Ett beslut enligt denna paragraf kan överklagas enligt 14 kap. 8 § andra stycket.</P>
<P class="p303 ft2">Av sista meningen framgår att ett beslut enligt bestämmelsen gäller för ärenden enligt denna lag och lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar. Det innebär att ett beslut om obehörighet är begränsat till ärenden enligt dessa lagar. Det är alltså endast i ärenden enligt denna lag och lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar som ombudet eller biträdet är obehörigt att verka vid myndigheten.</P>
<P class="p286 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>framgår att åtgärden ska anmälas till advokatsamfundets styrelse om den som förklaras obehörig är advokat. Syftet med</P>
<P class="p304 ft2">64</P>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<P class="p128 ft2">anmälan är att samfundet ska kunna överväga frågor om disciplinära Prop. 2024/25:195 åtgärder mot advokaten i fråga (jfr prop. 1986/87:89, s. <NOBR>149–150).</NOBR></P>
<P class="p305 ft14"><SPAN class="ft44">11.5</SPAN><SPAN class="ft49">Förslaget till lag om ändring i utlänningsdatalagen (2016:27)</SPAN></P>
<P class="p306 ft52"><SPAN class="ft50">11 § </SPAN>Migrationsverket, Polismyndigheten och utlandsmyndigheterna får behandla personuppgifter om det behövs för</P>
<P class="p307 ft52"><SPAN class="ft52">1.</SPAN><SPAN class="ft61">handläggning av ärenden eller en myndighets biträde i sådana ärenden i verksamhet som avses i 2 och 3 §§,</SPAN></P>
<P class="p307 ft52"><SPAN class="ft52">2.</SPAN><SPAN class="ft61">kontroll av utlänning i samband med inresa och utresa samt kontroll under vistelsen i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p307 ft52"><SPAN class="ft52">3.</SPAN><SPAN class="ft61">utförande av arbetsuppgifter som gäller mottagande och bosättning av asylsökande och andra utlänningar,</SPAN></P>
<P class="p308 ft21"><SPAN class="ft21">4.</SPAN><SPAN class="ft62">framställning av statistik,</SPAN></P>
<P class="p308 ft52"><SPAN class="ft52">5.</SPAN><SPAN class="ft61">utförande av testverksamhet, eller</SPAN></P>
<P class="p309 ft55"><SPAN class="ft55">6.</SPAN><SPAN class="ft63">fullgörande av en rättslig skyldighet att registrera eller på annat sätt dokumentera en personuppgift.</SPAN></P>
<P class="p59 ft17">Migrationsverket och Polismyndigheten får även behandla personuppgifter om det behövs för bedömningen av personers lämplighet för uppdrag som offentligt biträde eller tolk.</P>
<P class="p310 ft2">Paragrafen reglerar, tillsammans med 12 §, de primära ändamål som personuppgifter får behandlas för vid de berörda myndigheterna i deras verksamhet enligt 2 och 3 §§. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.</P>
<P class="p311 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket</SPAN>, som är nytt, anges att Migrationsverket och Polismyndigheten även får behandla personuppgifter om det behövs för bedömningen av personers lämplighet för ett uppdrag som offentligt biträde eller tolk. Bestämmelsen klargör att Migrationsverket och Polismyndigheten kan registrera uppgifter om särskild kompetens och avvikelser om offentliga biträden och tolkar som behövs vid bedömningen av dessa personers lämplighet för uppdraget. Myndigheterna måste alltid iaktta de grundläggande kraven på behandling av personuppgifter. Det innebär bl.a. att uppgifter som registreras ska vara lagliga, adekvata och relevanta i förhållande till ändamålen med behandlingen och att de ska vara riktiga, aktuella och registreras öppet i förhållande till den registrerade. Myndigheterna får endast registrera objektiva och klara avvikelser som är av betydelse för att uppfylla ändamålet att bedöma personens lämplighet för uppdrag som offentligt biträde eller tolk, utan något större utrymme för värderingar av avvikelsernas allvar. Det kan exempelvis röra sig om att ett biträde, trots anvisning från klienten, inte har överklagat verkets beslut i ett ärende eller gett in ett överklagande för sent, att biträdet försatts i konkurs eller att biträdet saknar dokumenterad nödvändig kunskap eller erfarenhet. Det kan också handla om att registrera uppgifter om lagöverträdelser, t.ex. att ett biträde har dömts för brott. När det gäller tolkar torde avvikelseregistreringarna primärt ta sikte på kunskaps- och erfarenhetsbrister, t.ex. att en tolk har reklamerats på grund av bristande språkfärdigheter. I enstaka fall kan det även vara aktuellt att behandla uppgifter om lagöverträdelser, och i än mer särpräglade fall, känsliga personuppgifter enligt artikel 9.1 i EU:s dataskyddsförordning.</P>
<P class="p312 ft2">65</P>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<P class="p313 ft51"><SPAN class="ft30">Prop. 2024/25:195 </SPAN><SPAN class="ft60">24 § </SPAN>Personuppgifter som behandlas enligt 11 § andra stycket och som är ofördelaktiga för det offentliga biträdet eller tolken får inte behandlas längre än tre år efter det att uppgifterna registrerades. Om det finns särskilda skäl får Migrationsverket eller Polismyndigheten besluta att sådana personuppgifter får behandlas under en längre tid. Uppgifterna får dock aldrig behandlas under en längre tid än vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet med behandlingen.</P>
<P class="p314 ft2">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om längsta tid för behandling av personuppgifter enligt 11 § andra stycket. Paragrafen utformas enligt <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p195 ft2">I paragrafen regleras längsta tid för behandling av sådana uppgifter om offentliga biträden och tolkar som avses i 11 § andra stycket och som är ofördelaktiga för det offentliga biträdet eller tolken, dvs. uppgifter om avvikelser. Dessa personuppgifter får inte behandlas längre än tre år efter det att uppgifterna registrerades. Migrationsverket och Polismyndigheten ges dock en möjlighet att, om det finns särskilda skäl, genom ett beslut i det enskilda fallet förlänga tidsfristen för behandlingen av uppgifterna om de fortfarande behövs för det ändamål som de behandlas för. Det är fråga om undantagssituationer och en förlängning av tidsfristen förutsätter att uppgifterna fortfarande är adekvata och relevanta i förhållande till ändamålet med behandlingen och att uppgifterna är aktuella. Det kan exempelvis handla om att ett offentligt biträde har begått ett allvarligt brott eller att en ny avvikelse registreras innan tidsfristen löpt ut och uppgifterna alltjämt efter tre år kan påverka biträdets lämplighet som offentligt biträde. Den personuppgiftsansvarige, dvs. Migrationsverket eller Polismyndigheten, behöver fortlöpande göra prövningar av om personuppgifterna fortsatt får behandlas eftersom inga personuppgifter får lagras under längre tid än nödvändigt. Uppgifterna ska alltså raderas även tidigare än efter tre år om de inte längre är relevanta.</P>
<P class="p315 ft14"><SPAN class="ft44">11.6</SPAN><SPAN class="ft56">Förslaget till lag om ändring i lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar</SPAN></P>
<P class="p316 ft18">6 kap.</P>
<P class="p317 ft52"><SPAN class="ft50">12 § </SPAN>Följande bestämmelser i utlänningslagen (2005:716) ska tillämpas vid handläggning av mål och ärenden enligt denna lag:</P>
<P class="p318 ft52"><SPAN class="ft52">1.</SPAN><SPAN class="ft61">13 kap. </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> §§ om inställelse till muntlig förhandling hos förvaltningsmyndighet,</P>
<P class="p88 ft17"><SPAN class="ft17">2.</SPAN><SPAN class="ft64">13 kap. 10 a § om tolkning och översättning,</SPAN></P>
<P class="p91 ft55"><SPAN class="ft57">3.</SPAN><SPAN class="ft65">13 kap. 11 § om tolkersättning,</SPAN></P>
<P class="p91 ft51"><SPAN class="ft51">4.</SPAN><SPAN class="ft66">13 kap. 11 a § om ombud och biträden,</SPAN></P>
<P class="p91 ft52"><SPAN class="ft51">5.</SPAN><SPAN class="ft67">13 kap. 12 § om rättelse av beslut på grund av oriktig uppgift, och</SPAN></P>
<P class="p91 ft21"><SPAN class="ft17">6.</SPAN><SPAN class="ft53">13 kap. 15 och 16 §§ om </SPAN><NOBR>dna-analys.</NOBR></P>
<P class="p288 ft2">I paragrafen anges att vissa paragrafer i utlänningslagen ska tillämpas vid handläggning av mål och ärenden enligt denna lag. Övervägandena finns i avsnitt 6 och 8.</P>
<P class="p195 ft2">Genom <SPAN class="ft3">punkten 2</SPAN>, som är ny, införs en hänvisning till den nya bestämmelsen i 13 kap. 10 a § utlänningslagen om tolkning och översättning. Det</P>
<P class="p319 ft2">66</P>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<P class="p128 ft2">innebär att bestämmelserna om kompetenskrav för tolkar och översättare Prop. 2024/25:195 blir tillämpliga vid handläggning enligt denna lag.</P>
<P class="p159 ft2">Genom <SPAN class="ft3">punkten 4</SPAN>, som är ny, införs en hänvisning till den nya bestämmelsen i 13 kap. 11 a § utlänningslagen om möjligheten att obehörigförklara ombud och biträden. Även den bestämmelsen blir alltså tillämplig vid handläggning enligt denna lag.</P>
<P class="p320 ft2"><SPAN class="ft3">Punkterna 3 </SPAN>och <NOBR><SPAN class="ft3">5</SPAN>–<SPAN class="ft3">6</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>motsvarar hittillsvarande punkterna <NOBR>2–4.</NOBR></P>
<P class="p321 ft14"><SPAN class="ft44">11.7</SPAN><SPAN class="ft49">Förslaget till lag om ändring i lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende</SPAN></P>
<P class="p322 ft18">8 kap.</P>
<P class="p61 ft52"><SPAN class="ft50">4 § </SPAN>I ärenden och mål om skyddat boende enligt 3 kap. eller om en omedelbar sådan insats enligt 4 kap. eller om upphörande av skyddat boende enligt 7 kap. 1 § ska offentligt biträde förordnas för barnet och för vårdnadshavarna, om det inte måste antas att behov av biträde saknas.</P>
<P class="p160 ft21">Gemensamt biträde får förordnas endast om det inte finns motstridiga intressen mellan dem som biträde ska förordnas för.</P>
<P class="p277 ft2">Paragrafen reglerar rätten till offentligt biträde. Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
<P class="p59 ft2">Regleringen i hittillsvarande andra stycket tas bort som en följd av att det införs särskilda behörighetskrav för offentliga biträden i 5 § lagen (1996:1620) om offentligt biträde. De särskilda behörighetskraven innebär att endast den som har en juristexamen eller motsvarande äldre examen och som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget får förordnas som offentligt biträde. Kraven på kunskap, erfarenhet och särskild lämplighet motsvarar de krav som hittills gällt vid förordnande av offentligt biträde för barnet enligt denna paragraf (prop. 2023/24:31, s. <NOBR>293–294).</NOBR> Ändringen innebär att det nu även krävs juristexamen eller motsvarande äldre examen samt att motsvarande behörighetskrav införs för offentliga biträden som förordnas för vårdnadshavaren, i de fall det inte förordnats gemensamt biträde enligt andra stycket.</P>
<P class="p323 ft21"><SPAN class="ft18">5 § </SPAN><SPAN class="ft17">Frågor om offentligt </SPAN>biträde <SPAN class="ft17">prövas </SPAN>av den domstol som handlägger målet. I ärenden hos socialnämnden <SPAN class="ft17">prövas frågor om </SPAN>offentligt biträde av förvaltningsrätten.</P>
<P class="p310 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om offentligt biträde. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p59 ft2">Paragrafen ändras på så sätt att ”förordnas” ersätts med ”prövas frågor om”. Genom ändringen förtydligas att den behöriga domstolen prövar de frågor som uppkommer om offentligt biträde, t.ex. frågor om förordnande, byte, entledigande, substitution och ersättning.</P>
<P class="p324 ft2">67</P>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p325 ft1">Sammanfattning av promemorian En översyn av vissa frågor om offentliga biträden (Ds 2023:14)</P>
<P class="p326 ft14">Skärpta behörighetskrav på offentliga biträden i migrationsprocessen</P>
<P class="p327 ft2">I promemorians första del föreslås att till offentligt biträde i migrationsförfarandet ska förordnas en advokat, en biträdande jurist på advokatbyrå eller någon annan person som har avlagt de kunskapsprov som krävs för behörighet till domaranställning. Endast den som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget får förordnas.</P>
<P class="p63 ft2">Kompetenskravet innebär att endast den som har en juristexamen eller motsvarande äldre examen kan komma i fråga för förordnanden som offentligt biträde i migrationsmål. Bedömningen av om det offentliga biträdet har tillräckliga kunskaper och erfarenheter och i övrigt är särskilt lämplig ska vara beroende på omständigheterna i varje enskilt fall och kan således bli olika beroende på vad uppdraget gäller. Därutöver kräver uppdraget kunskaper i såväl migrationsrätt som förvaltningsrätt.</P>
<P class="p168 ft2">Om den sökande har föreslagit någon som är behörig ska denne förordnas om det inte finns särskilda skäl mot det. Detta under förutsättning att personen uppfyller samtliga kvalifikationskrav.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p328 ft14">Generell obehörighetsförklaring av olämpliga ombud och biträden</P>
<P class="p282 ft2">Uppdraget i denna del har varit att ta ställning till om <NOBR>Migrations-verket</NOBR> och Polismyndigheten – i likhet med vad som gäller för domstolarna – bör ha möjlighet att generellt hindra olämpliga ombud och biträden från att medverka i ärenden hos myndigheterna.</P>
<P class="p286 ft2">I denna del föreslås att om ett ombud eller biträde bedöms vara olämplig för sitt uppdrag får Migrationsverket eller Polismyndigheten förklara honom eller henne obehörig att vara ombud eller biträde vid myndigheten aningen för viss tid eller tills vidare. Ett sådant beslut av Polismyndigheten får dock endast gälla ärenden enligt utlänningslagen. Med biträden avses i detta sammanhang såväl privat anlitade biträden som offentliga biträden som förordnas av Migrationsverket eller Polismyndigheten. Ett beslut att förklara någon obehörig att vara ombud eller biträde ska kunna överklagas till migrationsdomstol.</P>
<P class="p329 ft14">Skärpta regler om substitution för alla offentliga biträden</P>
<P class="p330 ft2">I promemorian föreslås att rätten för offentliga biträden att sätta ett annat ombud i sitt ställe genom så kallad substitution inskränks. Ett offentligt</P>
<P class="p331 ft30">biträde ska inte utan tillstånd få sätta någon annan i sitt ställe. Kravet på</P>
<P class="p332 ft2">68</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<P class="p128 ft2">tillstånd gäller generellt i mål och ärenden där offentliga biträden Prop. 2024/25:195 förordnas om det inte finns någon särskild reglering i specialförfattning. Bilaga 1</P>
<P class="p180 ft2">Beslut i tillståndsfrågan ska fattas av den domstol eller myndighet som handlägger målet eller ärendet.</P>
<P class="p333 ft14">Hantering av uppgifter om offentliga biträden, tolkar, översättare och språkanalytiker</P>
<P class="p334 ft2">I denna del görs bedömningen att Migrationsverket och Polismyndigheten har ett behov av att registrera avvikelser och särskild kompetens om offentliga biträden. Det finns inte något motsvarande behov av att kunna registrera sådana avvikelser eller uppgifter om särskild kompetens för tolkar, översättare och språkanalytiker.</P>
<P class="p59 ft2">Det föreslås därför att en ny ändamålsbestämmelse ska införas i utlänningsdatalagen (2016:27) där det uttryckligen framgår att Migrationsverket och Polismyndigheten får behandla personuppgifter om det behövs för bedömning av personers lämplighet för ett uppdrag som offentligt biträde. Personuppgifter om ett offentligt biträde som har behandlats för en sådan bedömning bör inte kunna behandlas längre än två år efter det att uppgifterna registrerades. Några särskilda regler om sekretess behöver inte införas.</P>
<P class="p258 ft2">Det bedöms redan i dag finnas tillräckliga möjligheter till informationsutbyte mellan Migrationsverket, Polismyndigheten och migrationsdomstolarna när det gäller uppgifter som har betydelse för kontroll av de offentliga biträdenas lämplighet.</P>
<P class="p335 ft14">Tolkning i migrationsprocessen</P>
<P class="p310 ft2">I ärenden där den enskilde har rätt till ett offentligt biträde ska, om det är möjligt, en auktoriserad tolk anlitas vid muntlig handläggning, och en auktoriserad översättare vid översättning av handlingar. I annat fall ska en annan lämplig person anlitas.</P>
<P class="p59 ft2">Kravet på att auktoriserade tolkar respektive översättare ska anlitas är avgränsat till de ärenden där den enskilde har rätt till ett offentligt biträde. Det gäller till exempel ärenden där frågan om utvisning eller avvisning aktualiseras och ärenden om förvar.</P>
<P class="p335 ft14">Nämndemannauppdraget</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr2 td76"><SPAN class="p19 ft2">Utredaren har i den här delen haft i uppdrag att ta ställning till behovet av</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">ytterligare åtgärder för att säkerställa nämndemännens lämplighet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">kompetens för uppdraget samt ta ställning till behovet av ytterligare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">åtgärder för att tydliggöra att nämndemannauppdraget inte är ett politiskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">uppdrag och för att i övrigt säkerställa att kravet på saklighet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p19 ft2">opartiskhet iakttas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p46 ft2">Nuvarande reglering av nämndemännens lämplighet och kompetens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td76"><SPAN class="p19 ft2">bedöms vara väl avvägd i förhållande till de intressen som nämndemanna-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td7"><SPAN class="p17 ft2">69</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td76"><SPAN class="p19 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p336 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 1</P>
<P class="p337 ft2">70</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p62 ft2">systemet ska tillgodose. Det finns inte heller något behov av ytterligare åtgärder för att tydliggöra att nämndemannauppdraget inte är ett politiskt uppdrag och för att i övrigt säkerställa att kravet på saklighet och opartiskhet iakttas.</P>
<P class="p70 ft2">Det som enligt promemorians uppfattning är den grundläggande orsaken till att nämndemannauppdraget i viss mån uppfattas som politiskt är den starka kopplingen till de politiska partierna. Att rekrytera fler nämndemän utan partikoppling skulle försvaga banden till den politiska sfären och stärka uppfattningen att nämndemannauppdraget är opolitiskt. En annan möjlighet att försvaga den politiska kopplingen är att den som utses till nämndeman avstår från politiska uppdrag under den period han eller hon tjänstgör som nämndeman. Detta är möjligheter som kan övervägas utan att några regler behöver ändras.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<DIV id="p71dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319571x1.jpg/" id="p71img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft1">Promemorians lagförslag</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p338 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1620) om offentligt biträde</P>
<P class="p339 ft2">Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1996:1620) om offentligt biträde ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p54 ft3">Nuvarande lydelse</P>
<P class="p340 ft20">5 §</P>
<P class="p341 ft2">Bestämmelserna i <NOBR>26–29</NOBR> §§ rättshjälpslagen (1996:1619) om förordnande och byte av rättshjälpsbiträde och om ersättning till rättshjälpsbiträde skall tillämpas i fråga om offentligt biträde.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p15 ft3">Föreslagen lydelse</P>
<P class="p57 ft3">Ett offentligt biträde får inte utan tillstånd sätta någon annan i sitt ställe. I övrigt ska bestämmelserna i 26 § första och andra stycket och</P>
<P class="p342 ft3"><NOBR>27–29</NOBR> §§ rättshjälpslagen (1996:1619) om förordnande och byte av rättshjälpsbiträde och om ersättning till rättshjälpsbiträde tillämpas i fråga om offentligt biträde.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p106 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2025.</P>
<P class="p343 ft2">71</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft14">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)</P>
<P class="p344 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (2005:716) <SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 13 kap. 11 § ska utgå,</P>
<P class="p204 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas två nya paragrafer, 13 kap. 10 a och 11 a §§ och närmast före 13 kap. 10 a och 11 a §§ nya rubriker av följande lydelse,</P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 18 kap. 2 §, av följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p345 ft20">13 kap.</P>
<P class="p346 ft31">Tolkning och översättning</P>
<P class="p347 ft3">10 a §</P>
<P class="p348 ft3">Bestämmelser om tolkning och översättning finns i 13 § förvaltningslagen (2017:900).</P>
<P class="p349 ft3">Vid muntlig handläggning respektive översättning i ärenden där den enskilde har rätt till ett offentligt biträde ska myndigheten, om det är möjligt, anlita en tolk eller översättare som är auktoriserad. I annat fall ska en annan lämplig person anlitas.</P>
<P class="p350 ft31">Ombud och biträden</P>
<P class="p347 ft3">11 a §</P>
<P class="p351 ft3">Om ett ombud eller biträde bedöms vara olämplig för sitt uppdrag får Migrationsverket eller Polismyndigheten besluta att han eller hon inte längre får medverka i ärendet. Migrationsverket eller</P>
<P class="p352 ft3">Polismyndigheten får också förklara honom eller henne obehörig att vara ombud eller biträde vid myndigheten antingen för viss tid eller tills vidare. Ett sådant beslut av Polismyndigheten får dock endast gälla ärenden enligt denna lag.</P>
<P class="p353 ft3">Om den som avvisas eller förklaras obehörig enligt första stycket är advokat, ska åtgärden anmälas till advokatsamfundets styrelse.</P>
<P class="p255 ft2">72</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<DIV id="p73dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319573x1.jpg/" id="p73img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p354 ft20"><SPAN class="ft18">18</SPAN><SPAN class="ft19">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN><A href="#page_73"><SPAN class="ft16">1</SPAN></A></P>
<P class="p355 ft17">Till offentligt biträde ska förordnas en advokat, en biträdande jurist på advokatbyrå eller någon annan person som har avlagt de kunskapsprov som krävs för behörighet till domaranställning. Endast den som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget får förordnas.</P>
<P class="p356 ft3">Om den enskilde har föreslagit någon som är behörig, ska denne förordnas om det inte finns särskilda skäl mot det.</P>
<P class="p357 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2025.</P>
<P class="p358 ft23"><SPAN class="ft68">1</SPAN><SPAN class="ft69">Tidigare 18 kap. 2 § upphävd genom 2013:648.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p128 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 2</P>
<P class="p359 ft2">73</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<DIV id="p74dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319574x1.jpg/" id="p74img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">5. utförande av testverksamhet,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">6. fullgörande av en rättslig skyldighet att registrera eller på annat sätt dokumentera en personuppgift, eller</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">7. bedömning av personers lämplighet för uppdrag som offentligt biträde.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p360 ft14">Förslag till lag om ändring i utlänningsdatalagen (2016:27)</P>
<P class="p339 ft2">Härigenom föreskrivs att 11 § utlänningsdatalagen (2016:27) ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft2">11 §</P>
<P class="p94 ft2">Migrationsverket, Polismyndigheten och utlandsmyndigheterna får behandla personuppgifter om det behövs för</P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft32">handläggning av ärenden eller en myndighets biträde i sådana ärenden</SPAN></P>
<P class="p92 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft33">verksamhet som avses i 2 och 3 §§,</SPAN></P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft33">kontroll av utlänning i samband med inresa och utresa samt kontroll under vistelsen i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p361 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft32">utförande av arbetsuppgifter som gäller mottagande och bosättning av asylsökande och andra utlänningar,</SPAN></P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft32">framställning av statistik,</SPAN></P>
<P class="p112 ft2">5. utförande av testverksamhet, eller</P>
<P class="p362 ft2">6. fullgörande av en rättslig skyldighet att registrera eller på annat sätt dokumentera en personuppgift.</P>
<P class="p363 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2025.</P>
<P class="p364 ft2">74</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p365 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar</P>
<P class="p339 ft2">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 12 § lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p366 ft20"><SPAN class="ft20">6</SPAN><SPAN class="ft34">kap. </SPAN><SPAN class="ft2">12 §</SPAN></P>
<P class="p75 ft2">Följande bestämmelser i utlänningslagen (2005:716) ska tillämpas vid handläggning av mål och ärenden enligt denna lag:</P>
<P class="p367 ft2">1. 13 kap. <NOBR>5–7</NOBR> §§ om inställelse till muntlig förhandling,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><SPAN class="p19 ft2">2. 13 kap. 11 § om tolkersättning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p149 ft3">2.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p17 ft3">13 kap. 10 a § om tolkning och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td93"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td94"><SPAN class="p149 ft3">översättning,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p19 ft2">3. 13 kap. 12 § om rättelse av beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p149 ft3">3.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p17 ft3">13 kap. 11 § om tolkersättning,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p19 ft2">på grund av oriktig uppgift, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><SPAN class="p19 ft2">4. 13 kap. 15 och 16 §§ om dna-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p149 ft3">4.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p17 ft3">13 kap. 12 § om rättelse av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><SPAN class="p19 ft2">analys.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td94"><SPAN class="p149 ft3">beslut på grund av oriktig uppgift,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td93"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td94"><SPAN class="p149 ft3">och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p149 ft3">5.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p17 ft3">13 kap. 15 och 16 §§ om dna-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td93"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td94"><SPAN class="p149 ft3">analys.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p19 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td93"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td62"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p368 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2025.</P>
<P class="p369 ft2">75</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft1">Förteckning över remissinstanserna (Ds 2023:14)</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p370 ft2">Efter remiss har yttrande över promemorian lämnats av: Arvidsjaur kommun, Asylrättscentrum, Barnombudsmannen, Borås tingsrätt, Domstolsverket, Eslövs kommun, Flyktinggruppernas och asylkommittéernas riksråd (FARR), Föreningen Auktoriserade Translatorer, Förvaltningsrätten i Göteborg (migrationsdomstolen), Förvaltningsrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Karlstad, Förvaltningsrätten i Luleå (migrationsdomstolen), Förvaltningsrätten i Malmö (migrationsdomstolen), Förvaltningsrätten i Stockholm (migrationsdomstolen), Förvaltningsrätten i Uppsala, Förvaltningsrätten i Växjö, Integritetsskyddsmyndigheten, Justitiekanslern, Kammarkollegiet, Kammarrätten i Stockholm (Migrationsöverdomstolen), Kammarrätten i Göteborg, Laholms kommun, Malmö kommun, Malmö tingsrätt, Migrationsverket, Nacka kommun, Nämndemännens riksförbund, Polismyndigheten, Region Norrbotten, Region Sörmland, Riksdagens ombudsmän (JO), Socialstyrelsen, Stockholms kommun, Sundsvalls tingsrätt, Svea hovrätt, Sveriges advokatsamfund, Sveriges facköversättarförening och Sveriges Auktoriserade Tolkar <NOBR>(SFÖ-SAT),</NOBR> Sveriges Domareförbund, Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), Säkerhetspolisen, Södertörns tingsrätt, Tolkservicerådet, Trelleborgs kommun, Åklagarmyndigheten och Överklagandenämnden för nämndemannauppdrag.</P>
<P class="p303 ft2">Yttrande har också inkommit från Akavia, Amnesty International – Svenska sektionen och Institutet för mänskliga rättigheter.</P>
<P class="p281 ft2">Hultsfreds kommun, Kungsbacka kommun, Region Jönköping, Riksrevisionen och Ronneby kommun har avstått från att yttra sig.</P>
<P class="p195 ft2">Följande remissinstanser har inte inkommit med något yttrande: Alvesta kommun, Arboga kommun, Boden kommun, Enköpings kommun, Falu kommun, Gotlands kommun, Höör kommun, Kävlinge kommun, Norrköpings kommun, Nybro kommun, Nyköpings kommun, Nässjö kommun, Region Blekinge, Rädda barnen, Rättstolkarna, Sandvikens kommun, Sollefteå kommun, Strängnäs kommun, Ulricehamns kommun, Ängelholms kommun, Ödeshögs kommun och Örebro kommun.</P>
<P class="p371 ft2">76</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft1">Lagförslagen i utkastet till lagrådsremiss</P>
<P class="p140 ft14">Förslag till lag om ändring i föräldrabalken</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p372 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om föräldrabalken<A href="#page_77"><SPAN class="ft16">1 </SPAN></A><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 20 kap. 10 a § ska upphöra att gälla, <SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 20 kap. 9 a § ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p19 ft3">Lydelse enligt prop. 2024/25:10</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft20"><SPAN class="ft18">20</SPAN><SPAN class="ft19">kap.</SPAN></P>
<P class="p36 ft2">9 a §<A href="#page_77"><SPAN class="ft16">2</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td27"><SPAN class="p19 ft2">I ett ärende hos socialnämnden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2">I ett ärende hos socialnämnden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">förordnas </SPAN>offentligt biträde</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p37 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">prövas frågor om </SPAN>offentligt biträde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td27"><SPAN class="p19 ft2">9 § av den domstol som är behörig</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2">enligt 9 § av den domstol som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td27"><SPAN class="p19 ft2">att pröva frågan om överflyttning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p19 ft2">behörig att pröva frågan om över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p19 ft2">av vårdnaden.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td33"><SPAN class="p37 ft2">Vid domstolens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2">flyttning av vårdnaden. Vid dom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p19 ft2">handläggning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft2">tillämpas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p37 ft2">lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2">stolens handläggning tillämpas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td27"><SPAN class="p19 ft2">(1996:242) om domstolsärenden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p19 ft2">lagen (1996:242) om domstolsär-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2">enden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p19 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p19 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p373 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p19 ft22">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p1 ft23">Balken omtryckt 1995:974.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td96"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td80"><SPAN class="p19 ft24">Senaste lydelse av 20 kap. 10 a § 2024:000.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td96"><SPAN class="p17 ft2">77</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p19 ft22">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p1 ft23">Senaste lydelse 2024:000.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p128 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga</P>
<P class="p339 ft2">Härigenom föreskrivs att 39 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p331 ft3">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p374 ft2">39 §<A href="#page_78"><SPAN class="ft16">1</SPAN></A></P>
<P class="p370 ft2">I mål och ärenden om beredande av vård enligt 2 eller 3 §, omedelbart omhändertagande enligt 6 eller 6 a §, fortsatt omhändertagande enligt 9 a §, upphörande av fortsatt omhändertagande enligt 9 b §, upphörande av vård enligt 21 §, flyttningsförbud enligt 24 §, upphörande av flyttningsförbud enligt 26 §, utreseförbud enligt 31 a §, upphörande av utreseförbud enligt 31 c § eller tillfälligt utreseförbud enligt 31 d § eller vid överklagande enligt 41 § första stycket 1 ska offentligt biträde förordnas för den som åtgärden avser samt för dennes vårdnadshavare, om det inte måste antas att behov av biträde saknas.</P>
<P class="p375 ft3">Till offentligt biträde för den unge får endast den förordnas som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget.</P>
<P class="p286 ft2">Behövs offentligt biträde både för den unge och för dennes vårdnadshavare, förordnas gemensamt biträde, om det inte finns motstridiga intressen mellan dem.</P>
<P class="p195 ft2">Vid överklagande enligt 42 § ska offentligt biträde förordnas för den som är under 15 år och som åtgärden avser, om det inte måste antas att</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p19 ft2">behov av biträde saknas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p46 ft3">Offentligt <SPAN class="ft2">biträde </SPAN>förordnas <SPAN class="ft2">av</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3">Frågor om offentligt <SPAN class="ft2">biträde </SPAN>prövas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p19 ft2">den domstol som handlägger</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft21">av den domstol som handlägger målet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p19 ft2">målet. I ärenden hos <SPAN class="ft3">social-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">I ärenden hos </SPAN>socialnämnden prövas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p19 ft3">nämnd förordnas <SPAN class="ft2">offentligt bi-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft21"><SPAN class="ft17">frågor om </SPAN>offentligt biträde av förvalt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p19 ft2">träde av förvaltningsrätten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p47 ft21">ningsrätten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p19 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p49 ft2">78</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td47"><SPAN class="p50 ft28"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Senaste lydelse 2020:1259. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p338 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1620) om offentligt biträde</P>
<P class="p339 ft2">Härigenom föreskrivs att 5 och 7 §§ lagen (1996:1620) om offentligt biträde ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p376 ft2">5 §</P>
<P class="p54 ft3">Bestämmelserna i <NOBR>26–29</NOBR> §§ rätts-</P>
<P class="p56 ft17">hjälpslagen (1996:1619) om förordnande och byte av rättshjälpsbiträde och om ersättning till rättshjälpsbiträde skall tillämpas i fråga om offentligt biträde.</P>
<P class="p377 ft2">7 §</P>
<P class="p341 ft2"><SPAN class="ft3">Domstols </SPAN>eller myndighets beslut enligt denna lag överklagas <SPAN class="ft3">i samma ordning </SPAN>som <SPAN class="ft3">gäller för överklagande av </SPAN>dom eller beslut i det mål eller ärende <SPAN class="ft3">i vilket </SPAN>biträdet har förordnats.</P>
<P class="p378 ft2">Hovrättens eller kammarrättens beslut i en överklagad fråga <SPAN class="ft3">angående </SPAN>ersättning till offentligt biträde får inte överklagas. Hovrätten eller kammarrätten får dock tillåta att beslutet överklagas, om det finns särskilda skäl för en prövning om tillstånd <SPAN class="ft3">skall ges </SPAN>enligt 54 kap. 10 § första stycket 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p61 ft3">Till offentligt biträde förordnas en advokat, en biträdande jurist på advokatbyrå eller någon annan person som har avlagt de kunskapsprov som krävs för behörighet till domaranställning. Endast den som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget får förordnas. Om den enskilde har föreslagit en person som är behörig, ska den personen förordnas om det inte finns särskilda skäl mot det.</P>
<P class="p379 ft3">Ett offentligt biträde får inte utan tillstånd sätta någon annan i sitt ställe (substitution).</P>
<P class="p53 ft3">I övrigt ska bestämmelserna i 26–</P>
<P class="p61 ft3">29 §§<SPAN style="padding-left:72px;">rättshjälpslagen (1996:1619) om entledigande och byte av rättshjälpsbiträde samt om ersättning till rättshjälpsbiträde tillämpas i fråga om offentligt bi<SPAN class="ft2">- </SPAN>träde.</SPAN></P>
<P class="p380 ft2"><SPAN class="ft3">En domstols </SPAN>eller myndighets beslut enligt denna lag överklagas <SPAN class="ft3">på samma sätt </SPAN>som <SPAN class="ft3">en </SPAN>dom eller <SPAN class="ft3">ett </SPAN>beslut <SPAN class="ft3">överklagas </SPAN>i det mål eller ärende <SPAN class="ft3">som </SPAN>biträdet har förordnats <SPAN class="ft3">i.</SPAN></P>
<P class="p132 ft2">Hovrättens eller kammarrättens beslut i en överklagad fråga <SPAN class="ft3">om </SPAN>ersättning till offentligt biträde får inte överklagas<SPAN class="ft3">. </SPAN>Hovrätten eller kammarrätten får dock tillåta att beslutet överklagas, om det finns särskilda skäl för en prövning om tillstånd enligt 54 kap. 10 § första</P>
<P class="p15 ft30">stycket 1 rättegångsbalken respek-</P>
<P class="p67 ft2">79</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr2 td97"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2024/25:195</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td98"><SPAN class="p19 ft2">rättegångsbalken</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td99"><SPAN class="p381 ft2">respektive</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td100"><SPAN class="p382 ft2">36 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td56"><SPAN class="p19 ft2">tive 36 § första stycket 1 förvalt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td97"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td98"><SPAN class="p19 ft2">första stycket</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td101"><SPAN class="p382 ft2">1 förvaltnings-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p19 ft2">ningsprocesslagen (1971:291).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td40"><SPAN class="p19 ft2">processlagen (1971:291).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td102"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td103"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td52"><SPAN class="p382 ft2"><SPAN class="ft3">Beslut </SPAN>av biträde i fråga om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td56"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">Ett beslut </SPAN>av <SPAN class="ft3">ett </SPAN>biträde i fråga om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td98"><SPAN class="p19 ft2">utredning enligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><SPAN class="p383 ft2">4 § får</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p382 ft2">inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td102"><SPAN class="p19 ft2">utredning enligt 4 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td103"><SPAN class="p17 ft2">får inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td98"><SPAN class="p19 ft2">överklagas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td104"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td105"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td102"><SPAN class="p19 ft2">överklagas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td103"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td98"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td104"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td105"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td102"><SPAN class="p383 ft3">En domstols eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td103"><SPAN class="p17 ft17">myndighets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td98"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td104"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td105"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td56"><SPAN class="p19 ft17">beslut i fråga om substitution enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td98"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td104"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td105"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td56"><SPAN class="p19 ft3">5 § andra stycket får inte över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td98"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td104"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td105"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td102"><SPAN class="p19 ft3">klagas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td103"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td106"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td107"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td105"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td102"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td103"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<P class="p384 ft2">80</P>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<DIV id="p81dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319581x1.jpg/" id="p81img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft14">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)</P>
<P class="p385 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (2005:716) <SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 13 kap. 11 § ska utgå,</P>
<P class="p386 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas två nya paragrafer, 13 kap. 10 a och 11 a §§, och närmast före 13 kap. 10 a och 11 a §§ nya rubriker av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft20">13 kap.</P>
<P class="p387 ft31">Tolkning och översättning</P>
<P class="p78 ft3">10 a §</P>
<P class="p79 ft3">Bestämmelser om tolkning och översättning finns i 13 § förvaltningslagen (2017:900).</P>
<P class="p388 ft3">Vid muntlig handläggning respektive översättning i ärenden där offentligt biträde kan komma i fråga ska myndigheten, om det är möjligt, anlita en tolk eller översättare som är auktoriserad. I annat fall ska en annan lämplig person anlitas.</P>
<P class="p81 ft31">Ombud och biträden</P>
<P class="p78 ft3">11 a §</P>
<P class="p389 ft3">Om ett ombud eller biträde bedöms vara olämplig för sitt uppdrag får</P>
<P class="p390 ft3">Migrationsverket<SPAN style="padding-left:72px;">eller Polismyndigheten förklara honom eller henne obehörig att vara ombud eller biträde vid myndigheten antingen för viss tid eller tills vidare. Ett sådant beslut av Polismyndigheten får endast gälla ärenden enligt denna lag.</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">Om den som förklaras obehörig är advokat, ska åtgärden anmälas till advokatsamfundets styrelse.</P>
<P class="p391 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<P class="p392 ft2">81</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft14">Förslag till lag om ändring i utlänningsdatalagen</P>
<P class="p393 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningsdatalagen (2016:27) <SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 11 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p53 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 24 §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p394 ft2">11 §</P>
<P class="p395 ft2">Migrationsverket, Polismyndigheten och utlandsmyndigheterna får behandla personuppgifter om det behövs för</P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft32">handläggning av ärenden eller en myndighets biträde i sådana ärenden</SPAN></P>
<P class="p92 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft33">verksamhet som avses i 2 och 3 §§,</SPAN></P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft33">kontroll av utlänning i samband med inresa och utresa samt kontroll under vistelsen i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p94 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft33">utförande av arbetsuppgifter som gäller mottagande och bosättning av asylsökande och andra utlänningar,</SPAN></P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft32">framställning av statistik,</SPAN></P>
<P class="p88 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft32">utförande av testverksamhet, eller</SPAN></P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft33">fullgörande av en rättslig skyldighet att registrera eller på annat sätt dokumentera en personuppgift.</SPAN></P>
<P class="p95 ft3">Migrationsverket och Polismyndigheten får även behandla personuppgifter om det behövs för bedömning av personers lämplighet för uppdrag som offentligt biträde eller tolk.</P>
<P class="p96 ft3">24 §</P>
<P class="p97 ft3">Personuppgifter som behandlas enligt 11 § andra stycket och som avser uppgifter om avvikelser får inte behandlas längre än tre år efter det att uppgifterna registrerades. Om det finns särskilda skäl får Migrationsverket eller Polismyndigheten besluta att personuppgifterna får behandlas under en längre tid. Uppgifterna får dock aldrig behandlas under en längre tid än vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet med behandlingen.</P>
<P class="p396 ft3">Begränsningarna av hur länge personuppgifter får behandlas hindrar inte att en myndighet arkiverar och bevarar allmänna handlingar eller att arkivmaterial lämnas till en arkivmyndighet.</P>
<P class="p217 ft2">82</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV id="p83dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319583x1.jpg/" id="p83img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p15 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p128 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 4</P>
<P class="p359 ft2">83</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<DIV id="p84dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319584x1.jpg/" id="p84img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p397 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar</P>
<P class="p339 ft2">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 12 § lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft20">6 kap.</P>
<P class="p394 ft2">12 §</P>
<P class="p395 ft2">Följande bestämmelser i utlänningslagen (2005:716) ska tillämpas vid handläggning av mål och ärenden enligt denna lag:</P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft32">13 kap. </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> §§ om inställelse till muntlig förhandling,</P>
<P class="p398 ft2"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">13 kap. 10 a § om tolkning och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr4 td108"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td109"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td111"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td111"><SPAN class="p399 ft2">översättning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td112"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td108"><SPAN class="p46 ft3">2.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p19 ft2">13 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td109"><SPAN class="p400 ft2">11 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p24 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td111"><SPAN class="p401 ft2">tolkersätt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td113"><SPAN class="p402 ft3">3.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td114"><SPAN class="p19 ft2">13 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p400 ft2">11 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p24 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td112"><SPAN class="p17 ft2">tolkersätt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p19 ft2">ning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td109"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td111"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td111"><SPAN class="p399 ft2">ning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td112"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td108"><SPAN class="p46 ft3">3.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p19 ft2">13 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td109"><SPAN class="p403 ft2">12 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p381 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td111"><SPAN class="p401 ft2">rättelse av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td113"><SPAN class="p402 ft3">4.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td114"><SPAN class="p19 ft2">13 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p403 ft2">12 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p381 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td112"><SPAN class="p17 ft2">rättelse av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><SPAN class="p19 ft2">beslut på grund av oriktig uppgift,</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td42"><SPAN class="p399 ft2">beslut på grund av oriktig uppgift,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td108"><SPAN class="p19 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td109"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td111"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td113"><SPAN class="p399 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td114"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td112"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td108"><SPAN class="p46 ft3">4.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td115"><SPAN class="p401 ft2">13 kap. 15 och 16 §§ om dna-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td113"><SPAN class="p402 ft3">5.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td116"><SPAN class="p17 ft2">13 kap. 15 och 16 §§ om dna-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p19 ft2">analys.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td109"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td111"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td111"><SPAN class="p399 ft2">analys.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td112"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p404 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<P class="p405 ft2">84</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV id="p85dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319585x1.jpg/" id="p85img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p406 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende</P>
<P class="p339 ft2">Härigenom föreskrivs att 8 kap. 4 och 5 §§ lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p407 ft20"><SPAN class="ft20">8</SPAN><SPAN class="ft34">kap. </SPAN><SPAN class="ft2">4 §</SPAN></P>
<P class="p408 ft2">I ärenden och mål om skyddat boende enligt 3 kap. eller om en omedelbar sådan insats enligt 4 kap. eller om upphörande av skyddat boende enligt 7 kap. 1 § ska offentligt biträde förordnas för barnet och för vårdnadshavarna, om det inte måste antas att behov av biträde saknas.</P>
<P class="p409 ft3">Till offentligt biträde för barnet får endast den förordnas som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget.</P>
<P class="p410 ft2">Gemensamt biträde får förordnas endast om det inte finns motstridiga intressen mellan dem som biträde ska förordnas för.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p376 ft2">5 §</P>
<P class="p341 ft3">Offentligt <SPAN class="ft2">biträde </SPAN>förordnas <SPAN class="ft2">av den domstol som handlägger målet. I</SPAN></P>
<P class="p411 ft2">ärenden hos socialnämnden <SPAN class="ft3">förordnas </SPAN>offentligt biträde av förvaltningsrätten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p412 ft3">Frågor om offentligt <SPAN class="ft2">biträde </SPAN>prövas <SPAN class="ft2">av den domstol som handlägger målet. I ärenden hos socialnämnden </SPAN>prövas frågor om <SPAN class="ft2">offentligt biträde av förvaltningsrätten.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p106 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<P class="p413 ft2">85</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 5</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p414 ft1">Förteckning över remissinstanserna (utkastet till lagrådsremiss)</P>
<P class="p415 ft2">Efter remiss har yttrande över utkastet till lagrådsremiss lämnats av: Alvesta kommun, Arbetsgivarverket, Asylrättscentrum, Barnombudsmannen, Borås tingsrätt, Domstolsverket, Förvaltningsrätten i Göteborg (migrationsdomstolen), Förvaltningsrätten i Jönköping, Förvaltningsrätten i Karlstad, Förvaltningsrätten i Luleå (migrationsdomstolen), Förvaltningsrätten i Malmö (migrationsdomstolen), Förvaltningsrätten i Stockholm (migrationsdomstolen), Förvaltningsrätten i Uppsala, Förvaltningsrätten i Växjö, Integritetsskyddsmyndigheten, Justitiekanslern, Kammarkollegiet, Kammarrätten i Göteborg, Kammarrätten i Stockholm (Migrationsöverdomstolen), Laholms kommun, Kungsbacka kommun, Malmö kommun, Malmö tingsrätt, Migrationsverket, Myndigheten för delaktighet, Nacka kommun, Polismyndigheten, Riksarkivet, Riksdagens ombudsmän (JO), Rättstolkarna, Socialstyrelsen, Stockholms kommun, Sundsvalls tingsrätt, Svea hovrätt, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Domareförbund, Sveriges facköversättarförening och Sveriges Auktoriserade Tolkar, Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), Säkerhetspolisen, Södertörns tingsrätt, Tjänstemännens centralorganisation (TCO), Tolkservicerådet, Umeå universitet och Åklagarmyndigheten.</P>
<P class="p416 ft2">Bodens kommun, Hultsfreds kommun, Institutet för mänskliga rättigheter, Kungsbacka kommun, Region Gotland, Region Norrbotten Region Sörmland, Riksrevisionen, Trelleborgs kommun och Örebro kommun har avstått från att yttra sig.</P>
<P class="p417 ft2">Följande remissinstanser har inte inkommit med något yttrande: Arboga kommun, Arvidsjaur kommun, Enköpings kommun, Eslövs kommun, Falu kommun, Flyktinggruppernas och asylkommittéernas riksråd (FARR), Funktionsrätt Sverige, Höör kommun, Kävlinge kommun, Norrköpings kommun, Nybro kommun, Nässjö kommun, Region Blekinge, Region Jönköping, Ronneby kommun, Rädda barnen, Sandvikens kommun, Sollefteå kommun, Strängnäs kommun, Sveriges akademikers centralorganisation (SACO), Ulricehamns kommun, Ängelholms kommun och Ödeshögs kommun.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">86</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p140 ft14">Förslag till lag om ändring i föräldrabalken</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p372 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om föräldrabalken<A href="#page_87"><SPAN class="ft16">1 </SPAN></A><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 20 kap. 10 a § ska upphöra att gälla, <SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 20 kap. 9 a § ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft20"><SPAN class="ft18">20</SPAN><SPAN class="ft19">kap.</SPAN></P>
<P class="p36 ft2">9 a §<A href="#page_87"><SPAN class="ft16">2</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td27"><SPAN class="p19 ft2">I ett ärende hos socialnämnden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2">I ett ärende hos socialnämnden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td30"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">förordnas </SPAN>offentligt biträde</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p37 ft2">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">prövas frågor om </SPAN>offentligt biträde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td27"><SPAN class="p19 ft2">9 § av den domstol som är behörig</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2">enligt 9 § av den domstol som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td27"><SPAN class="p19 ft2">att pröva frågan om överflyttning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p19 ft2">behörig att pröva frågan om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p19 ft2">av vårdnaden.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td33"><SPAN class="p37 ft2">Vid domstolens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2">överflyttning av vårdnaden. Vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p19 ft2">handläggning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p19 ft2">tillämpas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p37 ft2">lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft21">domstolens handläggning tillämpas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td27"><SPAN class="p19 ft2">(1996:242) om domstolsärenden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p19 ft2">lagen (1996:242) om domstols-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft2">ärenden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p19 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p19 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p373 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p19 ft22">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td117"><SPAN class="p1 ft23">Balken omtryckt 1995:974.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td118"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td119"><SPAN class="p19 ft24">Senaste lydelse av 20 kap. 10 a § 2024:1174.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td118"><SPAN class="p17 ft2">87</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p19 ft22">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td117"><SPAN class="p1 ft23">Senaste lydelse 2024:1174.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 6</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p128 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga</P>
<P class="p339 ft2">Härigenom föreskrivs att 39 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p331 ft3">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p418 ft2">39§<A href="#page_88"><SPAN class="ft16">1</SPAN></A></P>
<P class="p370 ft2">I mål och ärenden om beredande av vård enligt 2 eller 3 §, omedelbart omhändertagande enligt 6 eller 6 a §, fortsatt omhändertagande enligt 9 a §, upphörande av fortsatt omhändertagande enligt 9 b §, upphörande av vård enligt 21 §, flyttningsförbud enligt 24 §, upphörande av flyttningsförbud enligt 26 §, utreseförbud enligt 31 a §, upphörande av utreseförbud enligt 31 c § eller tillfälligt utreseförbud enligt 31 d § eller vid överklagande enligt 41 § första stycket 1 ska offentligt biträde förordnas för den som åtgärden avser samt för dennes vårdnadshavare, om det inte måste antas att behov av biträde saknas.</P>
<P class="p375 ft3">Till offentligt biträde för den unge får endast den förordnas som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget.</P>
<P class="p286 ft2">Behövs offentligt biträde både för den unge och för dennes vårdnadshavare, förordnas gemensamt biträde, om det inte finns motstridiga intressen mellan dem.</P>
<P class="p195 ft2">Vid överklagande enligt 42 § ska offentligt biträde förordnas för den som är under 15 år och som åtgärden avser, om det inte måste antas att</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p19 ft2">behov av biträde saknas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p46 ft3">Offentligt <SPAN class="ft2">biträde </SPAN>förordnas <SPAN class="ft2">av</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3">Frågor om offentligt <SPAN class="ft2">biträde </SPAN>prövas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p19 ft2">den domstol som handlägger</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft21">av den domstol som handlägger målet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p19 ft2">målet. I ärenden hos <SPAN class="ft3">social-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">I ärenden hos </SPAN>socialnämnden prövas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p19 ft3">nämnd förordnas <SPAN class="ft2">offentligt bi-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p17 ft21"><SPAN class="ft17">frågor om </SPAN>offentligt biträde av förvalt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p19 ft2">träde av förvaltningsrätten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p47 ft21">ningsrätten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p19 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p49 ft2">88</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td120"><SPAN class="p50 ft28"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Senaste lydelse 2020:1259. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p338 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:1620) om offentligt biträde</P>
<P class="p339 ft2">Härigenom föreskrivs att 5 och 7 §§ lagen (1996:1620) om offentligt biträde ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft3">Nuvarande lydelse</P>
<P class="p340 ft2">5 §</P>
<P class="p419 ft17">Bestämmelserna i <NOBR>26–29</NOBR> §§ rättshjälpslagen (1996:1619) om förordnande och byte av rättshjälpsbiträde och om ersättning till rättshjälpsbiträde skall tillämpas i fråga om offentligt biträde.</P>
<P class="p420 ft2">7 §</P>
<P class="p341 ft2"><SPAN class="ft3">Domstols </SPAN>eller myndighets beslut enligt denna lag överklagas <SPAN class="ft3">i samma ordning </SPAN>som <SPAN class="ft3">gäller för överklagande av </SPAN>dom eller beslut i det mål eller ärende <SPAN class="ft3">i vilket </SPAN>biträdet har förordnats.</P>
<P class="p378 ft2">Hovrättens eller kammarrättens beslut i en överklagad fråga <SPAN class="ft3">angående </SPAN>ersättning till offentligt biträde får inte överklagas. Hovrätten eller kammarrätten får dock tillåta att beslutet överklagas, om det finns särskilda skäl för en prövning om tillstånd <SPAN class="ft3">skall ges </SPAN>enligt 54 kap. 10 § första stycket 1 rättegångsbalken respektive 36 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p15 ft3">Föreslagen lydelse</P>
<P class="p421 ft17">Till offentligt biträde förordnas en advokat, en biträdande jurist på advokatbyrå eller någon annan person som har avlagt de kunskapsprov som krävs för behörighet till domaranställning. Endast den som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget får förordnas. Om den enskilde har föreslagit en person som är behörig, ska den personen förordnas om det inte finns särskilda skäl mot det.</P>
<P class="p379 ft3">Ett offentligt biträde får inte utan tillstånd sätta någon annan i sitt ställe.</P>
<P class="p422 ft3">Bestämmelserna i <NOBR>26–29</NOBR> §§ rättshjälpslagen (1996:1619) om entledigande och byte av rättshjälpsbiträde samt om ersättning till rättshjälpsbiträde tillämpas i fråga om offentligt biträde.</P>
<P class="p423 ft2"><SPAN class="ft3">En domstols </SPAN>eller myndighets beslut enligt denna lag överklagas <SPAN class="ft3">på samma sätt </SPAN>som <SPAN class="ft3">en </SPAN>dom eller <SPAN class="ft3">ett </SPAN>beslut <SPAN class="ft3">överklagas </SPAN>i det mål eller ärende <SPAN class="ft3">som </SPAN>biträdet har förordnats <SPAN class="ft3">i.</SPAN></P>
<P class="p132 ft2">Hovrättens eller kammarrättens beslut i en överklagad fråga <SPAN class="ft3">om </SPAN>ersättning till offentligt biträde får inte överklagas<SPAN class="ft3">. </SPAN>Hovrätten eller kammarrätten får dock tillåta att beslutet överklagas, om det finns särskilda skäl för en prövning om tillstånd enligt 54 kap. 10 § första stycket 1 rättegångsbalken respektive 36 § första stycket 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p15 ft2">89</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr2 td97"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2024/25:195</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td94"><SPAN class="p19 ft2">första stycket 1 förvaltnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td90"><SPAN class="p149 ft2">förvaltningsprocesslagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td97"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p19 ft2">processlagen (1971:291).</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p149 ft2">(1971:291).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td94"><SPAN class="p46 ft2"><SPAN class="ft3">Beslut </SPAN>av biträde i fråga om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p18 ft21"><SPAN class="ft17">Ett beslut </SPAN>av <SPAN class="ft17">ett </SPAN>biträde i fråga om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td94"><SPAN class="p19 ft2">utredning enligt 4 § får inte över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p149 ft2">utredning enligt 4 § får inte över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p19 ft2">klagas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p149 ft2">klagas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td111"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p18 ft3">En domstols eller myndighets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td111"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p149 ft17">beslut i fråga om substitution enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td111"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p149 ft3">5 § andra stycket får inte över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td111"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p149 ft3">klagas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p19 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td111"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<P class="p424 ft2">90</P>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<DIV id="p91dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319591x1.jpg/" id="p91img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft14">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)</P>
<P class="p385 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (2005:716) <SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 13 kap. 11 § ska utgå,</P>
<P class="p386 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas två nya paragrafer, 13 kap. 10 a och 11 a §§, och närmast före 13 kap. 10 a och 11 a §§ nya rubriker av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft20">13 kap.</P>
<P class="p387 ft31">Tolkning och översättning</P>
<P class="p78 ft3">10 a §</P>
<P class="p79 ft3">Bestämmelser om tolkning och översättning finns i 13 § förvaltningslagen (2017:900).</P>
<P class="p388 ft3">Vid muntlig handläggning respektive översättning i ärenden där offentligt biträde kan komma i fråga ska myndigheten, om det är möjligt, anlita en tolk eller översättare som är auktoriserad. I annat fall ska en annan lämplig person anlitas.</P>
<P class="p81 ft31">Ombud och biträden</P>
<P class="p78 ft3">11 a §</P>
<P class="p389 ft3">Om ett ombud eller biträde bedöms vara olämplig för sitt uppdrag får Migrationsverket, Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen förklara honom eller henne obehörig att vara ombud eller biträde vid myndigheten antingen för viss tid eller tills vidare. Ett sådant beslut gäller för ärenden enligt denna lag och lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar.</P>
<P class="p425 ft3">Om den som förklaras obehörig är advokat, ska åtgärden anmälas till advokatsamfundets styrelse.</P>
<P class="p391 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<P class="p426 ft2">91</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<DIV id="p92dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319592x1.jpg/" id="p92img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 6</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p427 ft14">Förslag till lag om ändring i utlänningsdatalagen (2016:27)</P>
<P class="p428 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningsdatalagen (2016:27) <SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 11 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p53 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 24 §, av följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft2">11 §</P>
<P class="p90 ft2">Migrationsverket, Polismyndigheten och utlandsmyndigheterna får behandla personuppgifter om det behövs för</P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft32">handläggning av ärenden eller en myndighets biträde i sådana ärenden</SPAN></P>
<P class="p92 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft33">verksamhet som avses i 2 och 3 §§,</SPAN></P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft33">kontroll av utlänning i samband med inresa och utresa samt kontroll under vistelsen i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p94 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft33">utförande av arbetsuppgifter som gäller mottagande och bosättning av asylsökande och andra utlänningar,</SPAN></P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft32">framställning av statistik,</SPAN></P>
<P class="p88 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft32">utförande av testverksamhet, eller</SPAN></P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft33">fullgörande av en rättslig skyldighet att registrera eller på annat sätt dokumentera en personuppgift.</SPAN></P>
<P class="p95 ft3">Migrationsverket och Polismyndigheten får även behandla personuppgifter om det behövs för bedömning av personers lämplighet för uppdrag som offentligt biträde eller tolk.</P>
<P class="p96 ft3">24 §</P>
<P class="p97 ft3">Personuppgifter som behandlas enligt 11 § andra stycket och som avser uppgifter om avvikelser får inte behandlas längre än tre år efter det att uppgifterna registrerades. Om det finns särskilda skäl får Migrationsverket eller Polismyndigheten besluta att personuppgifterna får behandlas under en längre tid. Uppgifterna får dock aldrig behandlas under en längre tid än vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet med behandlingen.</P>
<P class="p429 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<P class="p430 ft2">92</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<DIV id="p93dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319593x1.jpg/" id="p93img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p365 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar</P>
<P class="p339 ft2">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 12 § lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p431 ft20"><SPAN class="ft20">6</SPAN><SPAN class="ft34">kap. </SPAN><SPAN class="ft2">12 §</SPAN></P>
<P class="p332 ft2">Följande bestämmelser i utlänningslagen (2005:716) ska tillämpas vid handläggning av mål och ärenden enligt denna lag:</P>
<P class="p103 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft33">13 kap. </SPAN><NOBR>5–7</NOBR> §§ om inställelse till muntlig förhandling hos förvaltningsmyndighet,</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p103 ft2"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>13 kap. 11 § om tolkersättning,</P>
<P class="p432 ft2"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">13 kap. 12 § om rättelse av beslut på grund av oriktig uppgift, och</SPAN></P>
<P class="p105 ft2"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">13 kap. 15 och 16 §§ om dnaanalys.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft35">13 kap. 10 a § om tolkning och översättning,</SPAN></P>
<P class="p105 ft2"><SPAN class="ft3">3. </SPAN>13 kap. 11 § om tolkersättning,</P>
<P class="p433 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft36">13 kap. 11 a § om ombud och biträden,</SPAN></P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft33">13 kap. 12 § om rättelse av beslut på grund av oriktig uppgift, och</SPAN></P>
<P class="p105 ft2"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft33">13 kap. 15 och 16 §§ om dnaanalys.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p106 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<P class="p107 ft2">93</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195 Bilaga 6</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p406 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende</P>
<P class="p339 ft2">Härigenom föreskrivs att 8 kap. 4 och 5 §§ lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende ska ha följande lydelse<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p19 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p19 ft17">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft20">8 kap.</P>
<P class="p110 ft2">4 §<A href="#page_94"><SPAN class="ft16">1</SPAN></A></P>
<P class="p111 ft2">I ärenden och mål om skyddat boende enligt 3 kap. eller om en omedelbar sådan insats enligt 4 kap. eller om upphörande av skyddat boende enligt 7 kap. 1 § ska offentligt biträde förordnas för barnet och för vårdnadshavarna, om det inte måste antas att behov av biträde saknas.</P>
<P class="p112 ft3">Till offentligt biträde för barnet får endast den förordnas som på grund av sina kunskaper och erfarenheter och även i övrigt är särskilt lämplig för uppdraget.</P>
<P class="p113 ft2">Gemensamt biträde får förordnas endast om det inte finns motstridiga intressen mellan dem som biträde ska förordnas för.</P>
<P class="p114 ft2">5 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p19 ft3">Offentligt <SPAN class="ft2">biträde </SPAN>förordnas <SPAN class="ft2">av den</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p19 ft17">Frågor om offentligt <SPAN class="ft21">biträde </SPAN>prövas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p19 ft2">domstol som handlägger målet. I</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p19 ft2">av den domstol som handlägger</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p19 ft2">ärenden hos socialnämnden <SPAN class="ft3">förord-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p19 ft21">målet. I ärenden hos socialnämnden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">nas </SPAN>offentligt biträde av förvalt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft3">prövas frågor om </SPAN>offentligt biträde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p19 ft2">ningsrätten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p19 ft2">av förvaltningsrätten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p19 ft26"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p49 ft2">94</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td58"><SPAN class="p50 ft28"><SPAN class="ft27">1 </SPAN>Ändringen innebär att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr21 td121"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td53"><SPAN class="p19 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td26"><SPAN class="p19 ft2">Prop. 2024/25:195</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td121"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td26"><SPAN class="p19 ft2">Bilaga 7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td121"></TD>
<TD class="tr22 td53"><SPAN class="p19 ft70"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td121"></TD>
<TD class="tr1 td53"><SPAN class="p19 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2025-05-15</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td26"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td121"></TD>
<TD class="tr14 td53"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft20">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Eskil Nord och Sten Andersson samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td26"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td121"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p19 ft2">justitierådet Marie Jönsson</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td121"></TD>
<TD class="tr23 td53"><SPAN class="p19 ft20">Skärpta krav för offentliga biträden och höjda kompetenskrav för</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td26"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td121"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p19 ft20">tolkar i migrationsärenden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p19 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p434 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 24 april 2025 har regeringen (Justitiedepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft71">lag om ändring i föräldrabalken,</SPAN></P>
<P class="p435 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft71">lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga,</SPAN></P>
<P class="p436 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft71">lag om ändring i lagen (1996:1620) om offentligt biträde,</SPAN></P>
<P class="p436 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft71">lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),</SPAN></P>
<P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft71">lag om ändring i utlänningsdatalagen (2016:27),</SPAN></P>
<P class="p435 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft71">lag om ändring i lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar,</SPAN></P>
<P class="p436 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft71">lag om ändring i lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende.</SPAN></P>
<P class="p4 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Livia Elveljung.</P>
<P class="p437 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande.</P>
<P class="p4 ft72">Förslaget till lag om ändring i utlänningsdatalagen</P>
<P class="p4 ft2">24 §</P>
<P class="p438 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om längsta tid för behandling av personuppgifter enligt 11 § andra stycket, där det anges att Migrationsverket och Polismyndigheten får behandla personuppgifter som behövs för bedömning av personers lämplighet för ett uppdrag som offentligt biträde eller tolk.</P>
<P class="p439 ft2">I förevarande paragraf anges att personuppgifter som behandlas enligt 11 § andra stycket och som avser uppgifter om <SPAN class="ft72">avvikelser</SPAN> inte får behandlas längre än tre år efter det att uppgifterna registrerades. (Lagrådets understrykning).</P>
<P class="p118 ft2">Ordet avvikelser utan närmare bestämning är olämpligt eftersom det inte framgår vad avvikelserna avviker från eller består av. Lagrådet föreslår att paragrafen ges följande lydelse.</P>
<P class="p440 ft2">Personuppgifter som behandlas enligt 11 § andra stycket och som är ofördelaktiga för det offentliga biträdet eller tolken får inte behandlas längre än tre år efter det att uppgifterna registrerades. Om det finns särskilda skäl får Migrationsverket eller Polismyndigheten besluta att sådana personuppgifter får behandlas under en längre tid. Uppgifterna får dock aldrig behandlas under en längre tid än vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet med behandlingen.</P>
<P class="p441 ft2">95</P>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<P class="p442 ft2">Prop. 2024/25:195 <SPAN class="ft72">Övriga lagförslag</SPAN> Bilaga 7</P>
<P class="p443 ft2">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P>
<P class="p444 ft2">96</P>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV id="p97dimg1">
<INGENBILD zsrc="HC0319597x1.jpg/" id="p97img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p15 ft1">Justitiedepartementet</P>
<P class="p319 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 juni 2025</P>
<P class="p445 ft2">Närvarande: statsminister Kristersson, ordförande, och statsråden Busch, Ankarberg Johansson, Edholm, J Pehrson, Forssmed, Forssell, Slottner, Wykman, Kullgren, Liljestrand, Bohlin, Rosencrantz, Dousa</P>
<P class="p140 ft2">Föredragande: statsrådet Forssell</P>
<P class="p446 ft2">Regeringen beslutar proposition Skärpta krav för offentliga biträden och höjda kompetenskrav för tolkar i migrationsärenden</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p15 ft2">Prop. 2024/25:195</P>
<P class="p146 ft2">97</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i föräldrabalken.BifallBifall2025/26:JuU6JuU22Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga.BifallBifall2025/26:JuU6JuU33Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1996:1620) om offentligt biträde.BifallBifall2025/26:JuU6JuU44Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716).BifallBifall2025/26:JuU6JuU55Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningsdatalagen (2016:27).BifallBifall2025/26:JuU6JuU66Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar.BifallBifall2025/26:JuU6JuU77Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende.BifallBifall2025/26:JuU6JuUINLInlämnad2025-06-25 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2025-08-21 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2025-08-26 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2025-09-24 00:00:00inträffat0behandling0222691314314Ulf KristerssonM1Statsråd10126797549328Johan ForssellM2Statsråd2inlamnatavInlämnat avJustitiedepartementetHC031952025-11-26 16:19:11statustextstatustextPropositionen är avslutadHC031952025-11-26 16:46:01tilldelatTilldelatJustitieutskottetHC031952025-11-26 16:19:11HC03195Proposition_195_202425.pdf778641pdfSkärpta krav för offentliga biträden och höjda kompetenskrav för tolkar i migrationsärendenhttps://data.riksdagen.se/fil/166CAAC7-ECB9-4806-BCBE-38EE7FCD6E89behandlas_i2025/26:JuU6HD01JuU6bet2025/26JuU6Skärpta krav för offentliga biträden och höjda kompetenskrav för tolkar i migrationsärendenbetBetänkandeföljdmotionav Annika Hirvonen m.fl. (MP)<br />med anledning av prop. 2024/25:195 Skärpta krav för offentliga biträden och höjda kompetenskrav för tolkar i migrationsärendenHD02211mot2025/26211med anledning av prop. 2024/25:195 Skärpta krav för offentliga biträden och höjda kompetenskrav för tolkar i migrationsärendenav Annika Hirvonen m.fl. (MP)motMotion