En förebyggande socialtjänstlag – för ökade rättigheter, skyldigheter och möjligheter

Betänkande 2024/25:SoU23 

En ny socialtjänstlag ersätter den nuvarande (SoU23)

Den nuvarande socialtjänstlagen ska ersättas av en ny socialtjänstlag. Riksdagen sa ja till regeringens förslag om detta. Riksdagen sa också ja till ändringar i andra lagar till följd av den nya socialtjänstlagen.

Syftet med den nya lagen är bland annat att socialtjänsten ska bli långsiktigt hållbar och arbeta mer förebyggande och kunskapsbaserat.

Den nya socialtjänstlagen börjar gälla den 1 juli 2025.


Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Avslag på samtliga motionsyrkanden.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 5 motioner.
I betänkandet finns 23 förslagspunkter och 29 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2024/25:3111 Utgiftsområde 4 Rättsväsendet
av Teresa Carvalho m.fl. (S)
Beslut: En förebyggande socialtjänstlag - för ökade rättigheter, skyldigheter och möjligheter
Tisdag den 20 maj 2025

Beslutsprotokoll

Protokoll 2024/25:119 (2025-05-20)

Debattprotokoll

Protokoll 2024/25:119 (2025-05-20)
Tisdag den 20 maj 2025
Teckenspråkstolkat beslut: En ny socialtjänstlag ersätter den nuvarande

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Regeringens lagförslag

Riksdagen
a) antar regeringens förslag till
1. socialtjänstlag med den ändringen
– att 17 kap. 8 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3,
– att orden ”första stycket” ska införas i 29 kap. 2 § 3 mellan ”26 kap. 1 §” och ”2”,
– att orden ”första stycket” ska införas i 29 kap. 2 § 4 mellan ”26 kap. 1 §” och ”2”,
– att 33 kap. 2–4 och 6 §§ ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3,
– att 35 kap. 2 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3,
– att det i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska införas en ny punkt, 5, med den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3,
2. lag om ändring i rättegångsbalken,
3. lag om ändring i föräldrabalken,
4. lag om ändring i brottsbalken,
5. lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare,
6. lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160),
7. lag om ändring i polislagen (1984:387),
8. lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125),
9. lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall,
10. lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga,
11. lag om ändring i lagen (1990:1402) om övertagande av vissa sjukhem och andra vårdinrättningar,
12. lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481),
13. lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård,
14. lag om ändring i lagen (1991:1137) om rättspsykiatrisk undersökning,
15. lag om ändring i lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brottmål, m.m.,
16. lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade med den ändringen
– att orden ”första stycket” ska införas i 16 d § första stycket 2 mellan ”26 kap. 1 §” och ”2 socialtjänstlagen”,
– att orden ”första stycket” ska införas i 16 d § första stycket 3 mellan ”26 kap. 1 §” och ”2 socialtjänstlagen”,
17. lag om ändring i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. med den ändringen att 3 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3,
18. lag om ändring i lagen (1997:191) med anledning av Sveriges tillträde till Haagkonventionen om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner,
19. lag om ändring i lagen (1997:192) om internationell adoptionsförmedling,
20. lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring,
21. lag om ändring i lagen (1999:332) om ersättning till steriliserade i vissa fall,
22. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),
23. lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet,
24. lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten,
25. lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten,
26. lag om ändring i lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet,
27. lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168),
28. lag om ändring i lagen (2005:466) om beräkning av inkomstprövade socialförsäkringsförmåner m.m. för neurosedynskadade,
29. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
30. lag om ändring i lagen (2005:807) om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner, regioner, kommunalförbund och samordningsförbund,
31. lag om ändring i lagen (2006:469) om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen,
32. lag om ändring i lagen (2006:546) om utrymning och inkvartering m.m. under höjd beredskap,
33. lag om ändring i lagen (2007:171) om registerkontroll av personal vid vissa boenden som tar emot barn,
34. lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott,
35. lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter,
36. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
37. lag om ändring i lagen (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk,
38. lag om ändring i fängelselagen (2010:610),
39. lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659),
40. lag om ändring i skollagen (2010:800),
41. lag om ändring i lagen (2010:801) om införande av skollagen (2010:800),
42. lag om ändring i alkohollagen (2010:1622),
43. lag om ändring i lagen (2012:318) om 1996 års Haagkonvention,
44. lag om ändring i lagen (2012:663) om ersättning på grund av övergrepp eller försummelser i samhällsvården av barn och unga i vissa fall,
45. lag om ändring i skuldsaneringslagen (2016:675),
46. lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) med den ändringen att orden ”första stycket” ska införas i 12 kap. 1 § mellan ”26 kap. 1 §” och ”2 socialtjänstlagen”,
47. lag om ändring i lagen (2017:151) om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter,
48. lag om ändring i lagen (2017:372) om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården,
49. lag om ändring i lagen (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård med den ändringen att orden ”första stycket” ska införas i 5 kap. 2 § andra stycket mellan ”26 kap. 1 §” och ”2 socialtjänstlagen”,
50. lag om ändring i kommunallagen (2017:725),
51. lag om ändring i lagen (2018:9) om bistånd till enskilda efter evakueringar till Sverige,
52. lag om ändring i lagen (2018:162) om statlig ersättning till personer som har fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall,
53. lag om ändring i lagen (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag,
54. lag om ändring i lagen (2018:649) om förbud mot innehav av berusningsmedel m.m. vid hem för vård eller boende med den ändringen att orden ”första stycket” ska införas i 1 § första stycket mellan ”26 kap. 1 §” och ”1 socialtjänstlagen”,
55. lag om ändring i lagen (2018:1937) om tillgänglighet till digital offentlig service,
56. lag om ändring i lagen (2020:62) om hemlig dataavläsning,
57. lag om ändring i lagen (2020:616) om verkställighet av ungdomsövervakning,
58. lag om ändring i lagen (2020:914) om tystnadsplikt vid utkontraktering av teknisk bearbetning eller lagring av uppgifter,
59. lag om ändring i lagen (2021:530) om informationssamtal,
60. lag om ändring i lagen (2022:913) om sammanhållen vård- och omsorgsdokumentation,
61. lag om ändring i lagen (2022:948) med kompletterande bestämmelser till Bryssel II-förordningen,
62. lag om ändring i lagen (2023:704) om auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och för digital post,
63. lag om ändring i lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende,
64. lag om ändring i lagen (2024:246) om ändring i lagen (2022:913) om sammanhållen vård- och omsorgsdokumentation,
65. lag om ändring i lagen (2024:506) om arbetslöshetsförsäkring,
66. lag om ändring i lagen (2024:515) om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten,
67. lag om ändring i lagen (2024:562) om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott.
b) godtar det som utskottet anför om regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken i de delar det avser 102 kap. 20 § och antar regeringens förslag i övrigt.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:89 punkterna 1-4, 5.1 och 6-68.


Beslutades genom:acklamation

2. Ansvaret för uppgifter inom socialtjänsten


Riksdagen avslår motion 2024/25:3337 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 2.


Beslutades genom:acklamation

3. Kvalitet och kunskap inom socialtjänsten


Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3337 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 8 och 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkandena 1, 6 och 14.


Beslutades genom:acklamation

4. Samverkan med andra aktörer


Riksdagen avslår motion 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 15.


Beslutades genom:acklamation

5. Arbete med frivillig återvandring


Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 11 och 2024/25:3341 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 1.


Omröstning i sakfrågan
Utskottets förslag mot reservation 5 (V, C, MP)
Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 88 0 0 18
SD 60 0 0 12
M 56 0 0 12
V 0 18 0 6
C 0 21 0 3
KD 17 0 0 2
MP 0 16 0 2
L 11 0 0 5
- 0 1 0 1
Totalt 232 56 0 61

Röstresultat

6. Kunskap om förhållandena inom kommunen


Riksdagen avslår motion 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 10.


Beslutades genom:acklamation

7. Samhällsplanering


Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3337 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 3 och 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 9.


Beslutades genom:acklamation

8. Brottsförebyggande arbete


Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3337 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 4 och 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkandena 7 och 8.


Beslutades genom:acklamation

9. Insatser utan individuell behovsprövning


Riksdagen avslår motion 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkandena 16 och 17.


Beslutades genom:acklamation

10. Insatser för ekonomiska behov


Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 5 och 2024/25:3341 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 6.


Beslutades genom:acklamation

11. Samordnad individuell plan


Riksdagen avslår motion 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 21.


Beslutades genom:acklamation

12. Skyddat boende utan individuell behovsprövning


Riksdagen avslår motion 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 13.


Beslutades genom:acklamation

13. Privata aktörer och finansiering


Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3111 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 84 och 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkandena 12, 19 och 20.


Beslutades genom:acklamation

14. Barns rättigheter


Riksdagen avslår motion 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkandena 2-4.


Omröstning i sakfrågan
Utskottets förslag mot reservation 18 (MP)
Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 88 0 0 18
SD 60 0 0 12
M 56 0 0 12
V 18 0 0 6
C 21 0 0 3
KD 17 0 0 2
MP 0 16 0 2
L 11 0 0 5
- 1 0 0 1
Totalt 272 16 0 61

Röstresultat

15. Processbehörighet


Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 22 och 2024/25:3341 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 3.


Beslutades genom:acklamation

16. Anmälan om oro för ett barn


Riksdagen avslår motion 2024/25:3337 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 6.


Beslutades genom:acklamation

17. Insatser till barn utan vårdnadshavarens samtycke


Riksdagen avslår motion 2024/25:3341 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 4.


Beslutades genom:acklamation

18. Uppföljning av ett barns situation


Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3326 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) och 2024/25:3341 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 5.


Omröstning i sakfrågan
Utskottets förslag mot reservation 23 (S, C)
Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 1 87 0 18
SD 60 0 0 12
M 56 0 0 12
V 18 0 0 6
C 0 21 0 3
KD 17 0 0 2
MP 16 0 0 2
L 11 0 0 5
- 0 1 0 1
Totalt 179 109 0 61

Röstresultat

19. Gallring


Riksdagen avslår motion 2024/25:3341 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 2.


Beslutades genom:acklamation

20. Beredskapsfrågor


Riksdagen avslår motion 2024/25:3337 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 9.


Beslutades genom:acklamation

21. Särskild avgift


Riksdagen avslår motion 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 23.


Beslutades genom:acklamation

22. Uppföljning av reformen


Riksdagen avslår motion 2024/25:3337 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkandena 5 och 7.


Beslutades genom:acklamation

23. Ekonomiska konsekvenser


Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3337 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 1 och 2024/25:3339 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 18.


Omröstning i sakfrågan
Utskottets förslag mot reservation 28 (V)
Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 88 0 0 18
SD 60 0 0 12
M 56 0 0 12
V 0 18 0 6
C 21 0 0 3
KD 17 0 0 2
MP 0 0 16 2
L 11 0 0 5
- 1 0 0 1
Totalt 254 18 16 61

Röstresultat