| \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tFinansutskottets betänkande\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t2024/25:FiU31\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\tExtra ändringsbudget för 2025 – Ytterligare stöd till Ukraina\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tSammanfattning\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tUtskottet ställer sig bakom regeringens förslag till extra ändringsbudget.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tFörslagen är en följd av att Ukraina har efterfrågat ytterligare materiel.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tI propositionen föreslår regeringen att den ska bemyndigas att till Ukraina skänka försvarsmateriel som kan avvaras under en begränsad tid. Vidare föreslås ökade anslag och bemyndiganden för att kunna upphandla och iordningställa materiel att skänka till Ukraina samt för att kunna ersätta delar av den materiel som enligt förslaget ska skänkas till Ukraina. Propositionen innehåller också förslag om ökade anslag till Totalförsvarets forskningsinstitut, Kustbevakningen, Myndigheten för psykologiskt försvar samt anslaget Krisberedskap för ytterligare stöd till Ukraina. Därutöver finns förslag om ett utvidgat anslagsändamål.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tFörslagen rör utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tI betänkandet finns ett särskilt yttrande (C).\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tBehandlade förslag\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tProposition 2024/25:146 Extra ändringsbudget för 2025 – Ytterligare stöd till Ukraina.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tInnehållsförteckning\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tUtskottets förslag till riksdagsbeslut\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tRedogörelse för ärendet\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tÄrendet och dess beredning\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tUtskottets överväganden\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tExtra ändringsbudget för 2025 – Ytterligare stöd till Ukraina\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tSärskilt yttrande\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tExtra ändringsbudget för 2025 – Ytterligare stöd till Ukraina (C)\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tBilaga 1
Förteckning över behandlade förslag\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\tPropositionen\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tBilaga 2
Regeringens förslag till ändrad ram för utgiftsområde 6 och ändrade anslag 2025\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\tBilaga 3
Regeringens förslag till ändrade beställningsbemyndiganden 2025\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tUtskottets förslag till riksdagsbeslut\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t| \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\tExtra ändringsbudget för 2025 – Ytterligare stöd till Ukraina\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\tRiksdagen\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\ta) godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:2 Försvarsmak-tens insatser internationellt inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap,\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\tb) bemyndigar regeringen att under 2025 för anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap besluta att till Ukraina skänka försvarsmateriel i form av finkalibrig ammunition, spräng- och tändmedel, kulsprutor, övningsvapen, fordon för sjuktransporter, sjukvårdsmateriel, bas- och underhållsutrustning, fordon till flygbaser, personlig utrustning, fältförplägnadsmateriel och livsmedel, som kan avvaras av Försvarsmakten under en begränsad tid, till ett värde om högst 432 156 000 kronor,\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\tc) godkänner den ändrade ramen för utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap och anvisar de ändrade anslagen enligt regeringens förslag,\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\td) bemyndigar regeringen att under 2025 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom de tidsperioder som regeringen föreslår.\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\tDärmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:146 punkterna 1–4.\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\tStockholm den 22 april 2025\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\tPå finansutskottets vägnar\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\tEdward Riedl\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\tFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: Edward Riedl (M), Mikael Damberg (S), Oscar Sjöstedt (SD), Gunilla Carlsson (S), Dennis Dioukarev (SD), Björn Wiechel (S), Jan Ericson (M), Ingela Nylund Watz (S), Charlotte Quensel (SD), Eva Lindh (S), Ida Drougge (M), Martin Ådahl (C), David Perez (SD), Cecilia Rönn (L), Ilona Szatmári Waldau (V), Annika Hirvonen (MP) och Cecilia Engström (KD).\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tRedogörelse för ärendet\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tI betänkandet behandlar utskottet proposition 2024/25:146 Extra ändringsbudget för 2025 – Ytterligare stöd till Ukraina. I propositionen lämnar regeringen förslag till ändringar i statens budget för 2025. Förslaget är en följd av att Ukraina har efterfrågat ytterligare stöd.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tPropositionen överlämnades till riksdagen den 1 april 2025. Vid bordläggningen av propositionen samma dag beslutade riksdagen, i enlighet med regeringens förslag, att förkorta motionstiden till sex dagar (prot. 2024/25:93). Motionstiden löpte således ut måndagen den 7 april 2025. Inga följdmotioner har lämnats med anledning av propositionen.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tUtskottet har till följd av den korta beredningstiden inte gett andra utskott tillfälle att yttra sig.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tI bilaga 1 finns en förteckning över de behandlade förslagen. I bilaga 2 finns regeringens förslag till ändrad ram för utgiftsområde 6 och ändrade anslag för 2025. I bilaga 3 finns regeringens förslag till ändrade beställningsbemyndiganden för 2025. \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tSkäl för ändringar i statens budget\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tEnligt riksdagsordningen (RO) får regeringen vid högst två tillfällen lämna en proposition med förslag till ändringar i statens budget för det löpande budgetåret (9 kap. 6 § första stycket). En sådan proposition lämnas i anslutning till budgetpropositionen eller den ekonomiska vårpropositionen (tilläggsbestämmelse 9.6.1 RO). Förslag till ändringar i budgeten får dock lämnas vid andra tillfällen om regeringen anser att det finns särskilda skäl (9 kap. 6 § andra stycket RO). Enligt 9 kap. 13 § RO får riksdagen, om en proposition måste behandlas skyndsamt, på förslag av regeringen besluta om kortare motionstid om det finns synnerliga skäl. \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tI propositionen anför regeringen att Sverige sedan Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina inleddes har lämnat ett omfattande stöd till Ukraina. Landet har efterfrågat ytterligare stöd. Sverige har enligt regeringen ett utrikes- och säkerhetspolitiskt intresse av att skyndsamt bistå Ukraina med det efterfrågade stödet och regeringen anser därför att det finns särskilda skäl för att lämna förslag till ändringar i statens budget för 2025. Därmed anser regeringen också att det finns synnerliga skäl för riksdagen att besluta om förkortad motionstid.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tRegeringen och Sverigedemokraterna har kommit överens om att införa en ram för det militära stödet till Ukraina för 2024–2026. Ramen uppgår till 75 miljarder kronor, fördelat på 25 miljarder kronor per år. Det stöd till Ukraina som föreslås i propositionen är en del av den ramen. I propositionen omfördelas 16,5 miljarder kronor av 2026 års ram till 2025. \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tÄndringsbudgetar under 2025\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tRegeringen har vid ett tidigare tillfälle lämnat en proposition med förslag till extra ändringsbudget för 2025. Propositionen avsåg försvarsmateriel och ekonomiskt stöd till Ukraina (prop. 2024/25:94, bet. 2024/25:FiU29, rskr. 2024/25:144 och 145).\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tUtskottets överväganden\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\t\tUtskottets förslag i korthet\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\tRiksdagen bemyndigar regeringen att under 2025 besluta att till Ukraina skänka försvarsmateriel i form av finkalibrig ammunition, spräng- och tändmedel, kulsprutor, övningsvapen, fordon för sjuktransporter, sjukvårdsmateriel, bas- och underhållsutrustning, fordon till flygbaser, personlig utrustning, fältförplägnadsmateriel och livsmedel, som kan avvaras under en begränsad tid. Riksdagen godkänner en ändrad utgiftsområdesram och ändrade beställnings-bemyndiganden, anvisar ändrade anslag och godkänner ändrade anslagsändamål enligt regeringens förslag.\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\tJämför det särskilda yttrandet (C).\r\n\t\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\tPropositionen\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tUtgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tAnslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tI statens budget för innevarande år finns anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap uppfört med 66 976 663 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tRegeringen föreslår att den ska bemyndigas att skänka försvarsmateriel till Ukraina. Överföringen av materielen till Ukraina medför bl.a. kostnader för transport med tillhörande säkerhetsoperationer, iordningställande och stöd till underhåll av materielen. Vidare behöver Försvarsmakten genomföra utbildningsinsatser för att utveckla Ukrainas försvarsförmåga, inklusive insatser riktade till ukrainska medborgare. Anslaget ökas därför med 125 035 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tÖkningen av anslaget finansieras genom att anslaget 1:14 Stöd till Ukraina minskas med motsvarande belopp.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tVidare ökas anslaget med 250 000 000 kronor. Efter förslag i propositionen Extra ändringsbudget för 2025 – Stöd till Ukraina ökades anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar med 954 600 000 kronor. Av detta belopp skulle enligt regeringen rätteligen 250 000 000 kronor ha tillförts anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap. Medlen omfördelas i enlighet med detta, varför anslaget ökas med 250 000 000 kronor. \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tSammantaget ökas anslaget med 375 035 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tAnslaget 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tI statens budget för innevarande år finns anslaget 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt uppfört med 5 232 359 000 kronor. Vidare har regeringen ett bemyndigande att under innevarande år besluta om beställningar och materiel som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 5 948 450 000 kronor 2026 och 2027.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tUkraina har behov av ytterligare materiel och utrustning för att stärka sin operativa försvarsförmåga, t.ex. ammunition, marin materiel, satellitkommunikationssystem, infanteriutrustning och splitterskyddade fordon samt materiel och utrustning inom luftförsvarsområdet. Försvarets materielverk har på uppdrag av regeringen lämnat förslag på materiel och utrustning som kan upphandlas och skänkas till Ukraina (Fö2024/01761 och Fö2025/00474). Det handlar framför allt om materiel och utrustning som finns tillgänglig på marknaden men det kan även vara fråga om materiel och utrustning som kräver viss utveckling och anpassning för att kunna möta ukrainska behov. Sverige har ett utrikes- och säkerhetspolitiskt intresse av att bistå Ukraina med den efterfrågade materielen och utrustningen. Sverige bör därför anskaffa sådan materiel och utrustning för att skänka den till Ukraina. Anslaget ökas därför med 5 429 555 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tFör att kunna skänka den efterfrågade materielen och utrustningen till Ukraina behöver bemyndigandet att besluta om beställningar som medför ekonomiska åtaganden över flera år utökas med 4 258 590 000 kronor. För att kunna hantera osäkerheter när det gäller utförandet av leveranser av den materiel och utrustning som ska anskaffas föreslås bemyndigandet även omfatta en marginal på 2 258 490 000 kronor. Sammantaget föreslås bemyndigandet utökas med 6 517 080 000 kronor. Vidare bör det tydliggöras att bemyndigandet även omfattar beställningar av utrustning. Regeringen föreslår att den bemyndigas att besluta om beställningar av materiel och utrustning som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 12 465 530 000 kronor. Ökningen av bemyndigandet medför behov av framtida anslag, och anslaget beräknas öka med 4 241 590 000 kronor 2026 och med 17 000 000 kronor 2027.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tÄndamålet för anslaget bör, utöver att anskaffa materiel och utrustning för att skänka till Ukraina, även omfatta att utveckla materiel och utrustning i detta syfte. Ändamålet bör därför utvidgas i enlighet med detta. \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tVidare ökas anslaget med 332 000 000 kronor. Efter förslag i propositionen Extra ändringsbudget för 2025 – Stöd till Ukraina ökades anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar med 954 600 000 kronor. Av detta belopp skulle enligt regeringen rätteligen 332 000 000 kronor ha tillförts anslaget 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt. Medlen omfördelas i enlighet med detta, varför anslaget ökas med 332 000 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tSammantaget ökas anslaget med 5 761 555 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tAnslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tI statens budget för innevarande år finns anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar uppfört med 60 513 471 000 kronor. Vidare har regeringen ett bemyndigande att under innevarande år besluta om beställningar och avveckling av materiel och anläggningar som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 247 021 900 000 kronor 2026–2036.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tUkraina har behov av försvarsmateriel, t.ex. eldhandvapen, utrustning till flygbasunderhåll och sjukvårdsmateriel. Försvarsmakten har på uppdrag av regeringen lämnat förslag på hur ett fortsatt stöd till Ukraina kan utformas (Fö2025/00456). Sverige har ett utrikes- och säkerhetspolitiskt intresse av att tillhandahålla den efterfrågade materielen till Ukraina. Sverige bör därför bistå Ukraina med den materiel som Försvarsmakten bedöms kunna avvara.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tEnligt 8 kap. 6 § budgetlagen (2011:203) får regeringen besluta om överlåtelse av lös egendom om egendomen inte längre behövs för statens verksamhet eller blivit obrukbar eller om den inte anskaffats med statens medel. Den aktuella försvarsmaterielen behövs för statens verksamhet men bedöms tillfälligt kunna avvaras som stöd till Ukraina. För att regeringen ska kunna skänka materielen krävs därför riksdagens bemyndigande. \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tMot den bakgrunden föreslår regeringen att den bemyndigas att under 2025 besluta att till Ukraina skänka försvarsmateriel i form av finkalibrig ammunition, spräng- och tändmedel, kulsprutor, övningsvapen, fordon för sjuktransporter, sjukvårdsmateriel, bas- och underhållsutrustning, fordon till flygbaser, personlig utrustning, fältförplägnadsmateriel och livsmedel, som kan avvaras av Försvarsmakten under en begränsad tid, till ett värde om högst 432 156 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tMed hänsyn till Försvarsmaktens behov och det säkerhetspolitiska läget är det av stor betydelse att delar av den materiel som regeringen föreslår ska skänkas till Ukraina skyndsamt kan ersättas med motsvarande materiel. Anslaget bör därför ökas med 12 530 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tFör att kunna ersätta den materiel som regeringen föreslår ska skänkas till Ukraina med motsvarande materiel behöver även beställningar göras som medför ekonomiska åtaganden kommande år. Bemyndigandet bör därför ökas med 419 626 000 kronor. Ökningen av bemyndigandet medför behov av framtida anslag, och anslaget beräknas öka med 201 886 000 kronor 2026, 201 569 000 kronor 2027 och 16 171 000 kronor 2028.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tÖkningarna av anslaget 2025–2028 finansieras genom att anslaget 1:14 Stöd till Ukraina minskas med 432 156 000 kronor. \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tVidare minskas anslaget med 582 000 000 kronor. Av de medel som tillfördes anslaget efter förslag i propositionen Extra ändringsbudget för 2025 – Stöd till Ukraina skulle enligt regeringen rätteligen 250 000 000 kronor ha tillförts anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap och 332 000 000 kronor ha tillförts anslaget 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt. Medlen omfördelas i enlighet med detta, varför anslaget minskas med 582 000 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tSammantaget minskas anslaget med 569 470 000 kronor. \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tAnslaget 1:9 Totalförsvarets forskningsinstitut\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tI statens budget för innevarande år finns anslaget 1:9 Totalförsvarets forskningsinstitut uppfört med 661 634 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tUkraina har efterfrågat stöd för att stärka landets totalförsvarsförmåga. Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI) har lämnat förslag på hur ett stöd kan utformas (Fö2025/00469). FOI har möjlighet att bistå Ukraina med CBRN-analyser och stöd för att automatiskt upptäcka fientliga fordon från drönare. Sverige har ett utrikes- och säkerhetspolitiskt intresse av att stödja Ukraina på detta område. Anslaget ökas därför med 11 000 000 kronor. Ökningen finansieras genom att anslaget 1:14 Stöd till Ukraina minskas med motsvarande belopp.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tAnslaget 1:14 Stöd till Ukraina\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tI statens budget för innevarande år finns anslaget 1:14 Stöd till Ukraina uppfört med 12 260 100 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tEfter förslag i propositionen Extra ändringsbudget för 2025 – Stöd till Ukraina minskades anslaget med 10 479 900 000 kronor för att finansiera de anslagsökningar som föreslogs och beräknades i den propositionen (prop. 2024/25:94, bet. 2024/25:FiU29, rskr. 2024/25:145). I budgetpropositionen för 2025 beräknades anslaget till 25 000 000 000 kronor för 2026 (prop. 2024/25:1 utg.omr. 6). Till följd av det säkerhetspolitiska läget är det enligt regeringen angeläget att tidigarelägga en del av det planerade stödet till Ukraina. Av de medel som beräknades för 2026, bör 16 500 000 000 kronor omfördelas till 2025. Anslaget ökas därför med 16 500 000 000 kronor och beräknas minska med motsvarande belopp 2026.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tFör att finansiera de anslagsökningar som föreslås och beräknas i denna proposition minskas anslaget med 10 388 336 000 kronor. Minskningen innebär att medel omfördelas från anslaget 1:14 Stöd till Ukraina till andra berörda anslag, för att genomföra stödinsatser. Sammantaget ökas anslaget med 6 111 664 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tAnslaget 2:1 Kustbevakningen\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tI statens budget för innevarande år finns anslaget 2:1 Kustbevakningen uppfört med 1 914 822 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tUkraina har behov av stöd inom det maritima området och har särskilt efterfrågat utbildningar om bl.a. bordning, övertagande av fartyg, räddningstjänst till sjöss och skyddsutrustning. Kustbevakningen har lämnat förslag på stöd som kan lämnas till Ukraina, t.ex. utbildningar och skyddsutrustning i form av flytvästar med skyddsväst och överlevnadsdräkter (Fö2025/00239). Sverige har ett utrikes- och säkerhetspolitiskt intresse av att bistå Ukraina med det efterfrågade stödet. Anslaget ökas därför med 5 000 000 kronor. Ökningen finansieras genom att anslaget 1:14 Stöd till Ukraina minskas med motsvarande belopp.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tAnslaget 2:4 Krisberedskap\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tI statens budget för innevarande år finns anslaget 2:4 Krisberedskap uppfört med 2 443 608 000 kronor. Vidare har regeringen ett bemyndigande att under innevarande år ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 3 050 000 000 kronor 2026–2031.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tUkraina har efterfrågat stöd inom områdena räddningstjänst, energi och maritim säkerhet. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) har lämnat förslag på stöd som kan lämnas till Ukraina (Fö2025/00246). MSB föreslår bl.a. stöd i syfte att skydda kritisk infrastruktur inom energiområdet samt inom räddningstjänst. Vidare föreslås stöd i form av utbildning och materiel för bl.a. kommunikationssamband och skydd mot CBRNE-attacker samt för att främja återhämtning för ukrainsk sjukvårdspersonal.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tSverige har ett utrikes- och säkerhetspolitiskt intresse av att bistå Ukraina med de efterfrågade stöden. En del av den materiel som ska skänkas till Ukraina behöver anskaffas. Det är även av stor betydelse att övrig materiel som regeringen föreslår ska skänkas skyndsamt kan ersättas med motsvarande materiel. Anslaget ökas därför med 31 000 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tFör att kunna dels anskaffa materiel att skänka till Ukraina, dels ersätta resterande del av den materiel som regeringen föreslår ska skänkas, behöver beställningar göras som medför ekonomiska åtaganden kommande år. Bemyndigandet ökas därför med 91 000 000 kronor. Ökningen av bemyndigandet medför behov av framtida anslag, och anslaget beräknas öka med 91 000 000 kronor 2026. Ökningarna av anslaget 2025 och 2026 finansieras genom att anslaget 1:14 Stöd till Ukraina minskas med 122 000 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tAnslaget 2:8 Myndigheten för psykologiskt försvar\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tI statens budget för innevarande år finns anslaget 2:8 Myndigheten för psykologiskt försvar uppfört med 166 248 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tRegeringen bedömer det som angeläget att stödja de institutioner som har till uppgift att skydda demokratiska processer i Ukraina. Myndigheten för psykologiskt försvar har möjlighet att bistå Ukraina inom detta område. Anslaget ökas därför med 5 000 000 kronor.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tÖkningen finansieras genom att anslaget 1:14 Stöd till Ukraina minskas med motsvarande belopp.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tKonsekvenser för statens budget\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tDe förslag som regeringen lämnar i propositionen innebär att de anvisade medlen sammantaget ökar med 11,7 miljarder kronor 2025. De ökade utgifterna beräknas försvaga statens finansiella sparande med 11,7 miljarder kronor och öka statens lånebehov med motsvarande belopp. \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tDe föreslagna ändringarna av beställningsbemyndigandena för anslagen 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt, 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar och 2:4 Krisberedskap medför ökade utgifter. Anslagen beräknas behöva öka med sammanlagt 4,8 miljarder kronor 2026–2028. De ökade utgifterna beräknas försämra statens finansiella sparande med 4,5 miljarder kronor 2026, 0,2 miljarder kronor 2027 och 0,0 miljarder kronor 2028.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tFörslaget som innebär att 16,5 miljarder kronor av de medel som beräknats för stöd till Ukraina 2026 omfördelas till 2025 beräknas minska statens utgifter med 16,5 miljarder kronor 2026.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tSammantaget beräknas statens lånebehov minska med 12,0 miljarder kronor 2026, öka med 0,2 miljarder kronor 2027 och öka med 0,0 miljarder kronor 2028.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tAnslagsökningar som föreslås och beräknas i propositionen finansieras genom att anslaget 1:14 Stöd till Ukraina minskas med motsvarande belopp.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tUtskottets ställningstagande\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tUtskottet tillstyrker propositionen.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tSärskilt yttrande\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t| \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\tExtra ändringsbudget för 2025 – Ytterligare stöd till Ukraina (C)\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\tMartin Ådahl (C) anför:\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tDet politiska stödet till Ukraina är brett i Sveriges riksdag. Regeringen ger i sina ändringsbudgetar om ökat ekonomiskt och militärt stöd uttryck för den vilja som i dag finns i riksdagen att stödja Ukrainas kampa för att vinna kriget. Det paket som denna extra ändringsbudget innebär behövs och är mycket välkommet. Centerpartiet står självklart bakom det i alla delar.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tSverige har starka statsfinanser, en stark försvarsindustri, en opinion som står helhjärtat bakom Ukraina och starka säkerhetsintressen av att Ukraina och inte Ryssland står som vinnare i kriget. Därför borde vi som land stå längst fram i Europa när det gäller ekonomiskt och militärt stöd. Det ankommer på oss som inte behöver stå i första frontlinjen och offra våra liv för friheten och demokratin i Europa. Därför är stödet också en av Centerpartiets viktigaste prioriteringar. Ryssland ska ut ur Ukraina och också lämna tillbaka de sedan 2014 illegalt ockuperade områdena på Krim och i östra Ukraina. Faller Ukraina står fler europeiska länder på tur och då riskerar kriget också att direkt komma till oss.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tEfter en överenskommelse i riksdagen ligger stödet till Ukraina utanför det ordinarie reformutrymmet. Frågan om hur stort stödet ska vara är därför en fråga om hur mycket större statsskuld vi kan acceptera för att hjälpa under de år som Ukraina måste försvara sig och få ut den ryska ockupationsmakten från sitt territorium. Regeringen satte budgetramen till 75 miljarder kronor över de tre åren 2024–2026 – alltså drygt 0,3 procent av BNP per år, vilket Centerpartiet hela tiden har ansett är alldeles för lite. Det rimliga är att Sverige likt de länder som går före ger 1 procent av BNP i ekonomiskt och militärt stöd varje år. Nu har regeringen också uttalat att en del av ramen för 2026 ska fördelas till innevarande år. Ett sådant beslut har dock inte ännu fattats, får inte heller riskera det fortsatta stödet och är inte tillräckligt. Centerpartiet anser därför alltjämt att ett beslut om att utöka den på förhand annonserade stödramen till minst 1 procent av BNP årligen därför bör fattas av riksdagen snarast.\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tBilaga 1\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tFörteckning över behandlade förslag\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\t\tPropositionen \r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\tProposition 2024/25:146 Extra ändringsbudget för 2025 – Ytterligare stöd till Ukraina:\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t1. Riksdagen godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap (avsnitt 3.1).\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t2. Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2025 för anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap besluta att till Ukraina skänka försvarsmateriel i form av finkalibrig ammunition, spräng- och tändmedel, kulsprutor, övningsvapen, fordon för sjuktransporter, sjukvårdsmateriel, bas- och underhållsutrustning, fordon till flygbaser, personlig utrustning, fältförplägnadsmateriel och livsmedel, som kan avvaras av Försvarsmakten under en begränsad tid, till ett värde om högst 432 156 000 kronor (avsnitt 3.1).\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t3. Riksdagen godkänner ändrad ram för utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap och anvisar ändrade anslag enligt tabell 1.1.\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t4. Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2025 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom de tidsperioder som anges i tabell 1.2.\r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tBilaga 2\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tRegeringens förslag till ändrad ram för utgiftsområde 6 och ändrade anslag 2025\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tÄndrad ram för utgiftsområde 6 och ändrade anslag 2025\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tTusental kronor\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t| \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tUtgiftsområde/anslag\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tBeslutad ram/anvisat anslag \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tFörslag till förändring av ram/ anslag \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tNy ram/ny anslagsnivå\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t|
| \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t6\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tFörsvar och samhällets krisberedskap\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t163 494 144\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t11 730 784\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t175 224 928\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t
| \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t1:1\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tFörbandsverksamhet och beredskap\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t66 976 663\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t375 035\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t67 351 698\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t
| \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t1:2\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tFörsvarsmaktens insatser internationellt\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t5 232 359\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t5 761 555\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t10 993 914\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t
| \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t1:3\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tAnskaffning av materiel och anläggningar\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t60 513 471\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t–569 470\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t59 944 001\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t
| \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t1:9\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tTotalförsvarets forskningsinstitut\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t661 634\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t11 000\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t672 634\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t
| \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t1:14\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tStöd till Ukraina\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t12 260 100\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t6 111 664\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t18 371 764\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t
| \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t2:1\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tKustbevakningen\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t1 914 822\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t5 000\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t1 919 822\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t
| \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t2:4\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tKrisberedskap\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t2 443 608\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t31 000\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t2 474 608\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t
| \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t2:8\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tMyndigheten för psykologiskt försvar\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t166 248\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t5 000\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t171 248\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t
| \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\tSumma anslagsförändring på ändringsbudget\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t11 730 784\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\r\n\t\t\t\tBilaga 3\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tRegeringens förslag till ändrade beställningsbemyndiganden 2025\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tÄndrade beställningsbemyndiganden 2025 inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tTusental kronor\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t| \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\tAnslag\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\tBeslutat beställnings-bemyndigande\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\tFörändring av beställnings- | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\tNytt | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\tTidsperiod\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t|
| \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t1:2\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\tFörsvarsmaktens insatser internationellt\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t5 948 450\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t6 517 080\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t12 465 530\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t2026–2027\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t
| \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t1:3\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\tAnskaffning av materiel och anläggningar\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t247 021 900\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t419 626\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t247 441 526\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t2026–2036\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t
| \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t2:4\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\tKrisberedskap\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t3 050 000\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t91 000\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t3 141 000\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t2026–2031\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t
| \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\tSumma förändring av beställningsbemyndiganden på ändringsbudget\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t7 027 706\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t\t \r\n\t\t\t\t\t\t | \r\n\t\t\t\t\t
\r\n\t\t\t\tAnm.: De ekonomiska åtagandena medger utgifter fr.o.m. 2026 t.o.m. angivet slutår.\r\n\t\t\t
\r\n\t\tRiksdagen sa ja till regeringens förslag om en extra ändringsbudget för att ge ytterligare stöd till Ukraina.
\nFörsvarsmateriel ska skänkas i form av exempelvis vapen och ammunition, fordon för sjuktransporter, sjukvårdsmateriel och livsmedel. Försvarsmakten bedöms kunna avvara försvarsmaterielen under en begränsad tid.
\nFörslaget innebär också att regeringen, genom så kallade bemyndiganden, ska få rätt att besluta om att köpa in och ställa iordning materiel för att skänka till Ukraina, samt ersätta delar av den befintliga materiel som föreslås skänkas till Ukraina. Utöver materiel omfattar förslaget även utbildningsinsatser och stöd för att stärka Ukrainas totalförsvarsförmåga.
\nSammantaget innebär förslaget att statens utgifter för 2025 ökar med cirka 11,7 miljarder kronor och med sammanlagt cirka 4,8 miljarder under 2026–2028. Förslaget innebär också att 16,5 miljarder kronor som beräknats för stöd till Ukraina 2026 omfördelas till 2025.
\nRegeringen får lämna ordinarie ändringsbudgetar två gånger om året. Men den får även lämna extra ändringsbudgetar om den anser att det finns särskilda skäl för det. Situationen i Ukraina är enligt regeringen ett sådant skäl och riksdagen gör ingen annan bedömning.
", "dok_id": "HC01FiU31", "systemdatum": "2025-04-29 15:54:09" }, { "kod": "notisrubrik", "namn": "Beslut", "text": "Extra ändringsbudget för 2025 – Ytterligare stöd till Ukraina (FiU31)", "dok_id": "HC01FiU31", "systemdatum": "2025-04-29 15:54:09" }, { "kod": "rdbeslut", "namn": "Riksdagens beslut", "text": "Kammaren biföll utskottets förslag.", "dok_id": "HC01FiU31", "systemdatum": "2025-04-29 15:59:45" }, { "kod": "statustext", "namn": "statustext", "text": "Ärendet är avslutat", "dok_id": "HC01FiU31", "systemdatum": "2025-04-30 00:36:17" }, { "kod": "utsknotis", "namn": "Utskottets förslag till beslut", "text": "Finansutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag om en extra ändringsbudget för att ge ytterligare stöd till Ukraina.
\nFörsvarsmateriel ska skänkas i form av exempelvis vapen och ammunition, fordon för sjuktransporter, sjukvårdsmateriel och livsmedel. Försvarsmakten bedöms kunna avvara försvarsmaterielen under en begränsad tid.
\nFörslaget innebär också att regeringen, genom så kallade bemyndiganden, ska få rätt att besluta om att köpa in och ställa iordning materiel för att skänka till Ukraina, samt ersätta delar av den befintliga materiel som föreslås skänkas till Ukraina. Utöver materiel omfattar förslaget även utbildningsinsatser och stöd för att stärka Ukrainas totalförsvarsförmåga.
\nSammantaget innebär förslaget att statens utgifter för 2025 ökar med cirka 11,7 miljarder kronor och med sammanlagt cirka 4,8 miljarder under 2026–2028. Förslaget innebär också att 16,5 miljarder kronor som beräknats för stöd till Ukraina 2026 omfördelas till 2025.
\nRegeringen får lämna ordinarie ändringsbudgetar två gånger om året. Men den får även lämna extra ändringsbudgetar om den anser att det finns särskilda skäl för det. Situationen i Ukraina är enligt regeringen ett sådant skäl och finansutskottet gör ingen annan bedömning.
", "dok_id": "HC01FiU31", "systemdatum": "2025-04-29 15:54:09" }, { "kod": "utsknotisrubrik", "namn": "Utskottets förslag", "text": "Extra ändringsbudget för 2025 – Ytterligare stöd till Ukraina (FiU31)", "dok_id": "HC01FiU31", "systemdatum": "2025-04-29 15:54:09" } ] }, "dokbilaga": { "bilaga": [ { "dok_id": "HC01FiU31", "subtitel": "", "filnamn": "2024_25_FiU31_20250422145704_Publicering.pdf", "filstorlek": "260848", "filtyp": "pdf", "titel": "Extra ändringsbudget för 2025 – Ytterligare stöd till Ukraina", "fil_url": "https://data.riksdagen.se/fil/784A3C03-C594-4388-86FF-60478EEAD2BB" } ] }, "dokreferens": { "referens": [ { "referenstyp": "behandlar", "uppgift": "Proposition 2024/25:146 Extra ändringsbudget för 2025 - Ytterligare stöd till Ukraina", "ref_dok_id": "HC03146", "ref_dok_typ": "prop", "ref_dok_rm": "2024/25", "ref_dok_bet": "146", "ref_dok_titel": "Extra ändringsbudget för 2025 - Ytterligare stöd till Ukraina", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "prop", "ref_dok_dokumentnamn": "Proposition" }, { "referenstyp": "beslut_id", "uppgift": "Beslut 2024/25:FiU31", "ref_dok_id": "HCC320250429FiU31", "ref_dok_typ": "kammakt", "ref_dok_rm": "2024/25", "ref_dok_bet": "FiU31", "ref_dok_titel": "Beslut: Extra ändringsbudget för 2025 - Ytterligare stöd till Ukraina", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "vo", "ref_dok_dokumentnamn": "Votering" }, { "referenstyp": "föredragningslista", "uppgift": "föredragningslista 2024/25:107 Tisdag den 29 april 2025", "ref_dok_id": "HC0I107", "ref_dok_typ": "f-lista", "ref_dok_rm": "2024/25", "ref_dok_bet": "107", "ref_dok_titel": "Tisdag den 29 april 2025", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "", "ref_dok_dokumentnamn": "Kammarens föredragningslista" }, { "referenstyp": "protokollbeslut", "uppgift": "2025-04-29", "ref_dok_id": "HC09107", "ref_dok_typ": "prot", "ref_dok_rm": "2024/25", "ref_dok_bet": "107", "ref_dok_titel": "Protokoll 2024/25:107 Tisdagen den 29 april", "ref_dok_subtitel": "Extra ändringsbudget för 2025 - Ytterligare stöd till Ukraina", "ref_dok_subtyp": "", "ref_dok_dokumentnamn": "Protokoll" }, { "referenstyp": "protokolldebatt", "uppgift": "2025-04-29", "ref_dok_id": "HC09107", "ref_dok_typ": "prot", "ref_dok_rm": "2024/25", "ref_dok_bet": "107", "ref_dok_titel": "Protokoll 2024/25:107 Tisdagen den 29 april", "ref_dok_subtitel": "Extra ändringsbudget för 2025 - Ytterligare stöd till Ukraina", "ref_dok_subtyp": "", "ref_dok_dokumentnamn": "Protokoll" }, { "referenstyp": "rskr", "uppgift": "", "ref_dok_id": "HC0K181", "ref_dok_typ": "rskr", "ref_dok_rm": "2024/25", "ref_dok_bet": "181", "ref_dok_titel": "Riksdagsskrivelse 2024/25:181", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "rskr", "ref_dok_dokumentnamn": "Riksdagsskrivelse" }, { "referenstyp": "rskr", "uppgift": "", "ref_dok_id": "HC0K182", "ref_dok_typ": "rskr", "ref_dok_rm": "2024/25", "ref_dok_bet": "182", "ref_dok_titel": "Riksdagsskrivelse 2024/25:182", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "rskr", "ref_dok_dokumentnamn": "Riksdagsskrivelse" }, { "referenstyp": "talarlista", "uppgift": "talarlista 2024/25:20250429 Tisdag den 29 april 2025", "ref_dok_id": "HC0J20250429", "ref_dok_typ": "t-lista", "ref_dok_rm": "2024/25", "ref_dok_bet": "20250429", "ref_dok_titel": "Tisdag den 29 april 2025", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "", "ref_dok_dokumentnamn": "Talarlista" }, { "referenstyp": "teckenspråk", "uppgift": "Teckenspråkstolkat beslut: 2024/25:FiU31", "ref_dok_id": "HCC5TMNOZHSDAHNHFFXNtt", "ref_dok_typ": "kammakt", "ref_dok_rm": "2024/25", "ref_dok_bet": "FiU31", "ref_dok_titel": "Teckenspråkstolkat beslut: Extra ändringsbudget för 2025 - Ytterligare stöd till Ukraina", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "vo", "ref_dok_dokumentnamn": "Votering" } ] } } }