5185544HB03192023/2419propproppropProposition 2023/24:19PropositionPropositionKlimat- och näringslivsdepartementetNU1902023-10-03 00:00:002023-11-29 16:20:132023-10-03 00:00:00Ny kärnkraft i Sverige – ett första stegKlarhtml-ecprop-RIMb33cff37-b40a-4baa-968f-20adb6e1d95dhttps://data.riksdagen.se/dokument/HB0319/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/HB0319https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HB0319
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_5 #p5dimg1 {position:absolute;top:433px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_5 #p5dimg1 #p5img1 {width:123px;height:1px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:97px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #p17dimg1 {position:absolute;top:631px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_17 #p17dimg1 #p17img1 {width:394px;height:69px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_25 #p25dimg1 {position:absolute;top:434px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_25 #p25dimg1 #p25img1 {width:123px;height:1px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_28 #p28dimg1 {position:absolute;top:435px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_28 #p28dimg1 #p28img1 {width:123px;height:1px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_31 #p31dimg1 {position:absolute;top:220px;left:63px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_31 #p31dimg1 #p31img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;}
.ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 19px;}
.ft26{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft29{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft32{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 200px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 182px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p27{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 668px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-top: 2px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;padding-top: 2px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 288px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p50{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p52{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p55{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p56{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: left;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p69{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p71{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p72{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p73{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p119{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: right;margin-top: 560px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-right: 63px;padding-top: 2px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;margin-top: 669px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p132{text-align: left;padding-right: 0px;padding-top: 2px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: right;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-right: 63px;padding-top: 2px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p138{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;margin-top: 290px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 485px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 253px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 242px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td41{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td42{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td43{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td44{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td45{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td46{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 23px;}
.tr2{heightzzz: 18px;}
.tr3{heightzzz: 22px;}
.tr4{heightzzz: 15px;}
.tr5{heightzzz: 16px;}
.tr6{heightzzz: 21px;}
.tr7{heightzzz: 26px;}
.tr8{heightzzz: 8px;}
.tr9{heightzzz: 20px;}
.tr10{heightzzz: 7px;}
.tr11{heightzzz: 31px;}
.tr12{heightzzz: 52px;}
.tr13{heightzzz: 30px;}
.tr14{heightzzz: 35px;}
.tr15{heightzzz: 19px;}
.tr16{heightzzz: 17px;}
.tr17{heightzzz: 4px;}
.tr18{heightzzz: 5px;}
.tr19{heightzzz: 24px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 12px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 431px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 500px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 330px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 619px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 432px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 2px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 556px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 45px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 432px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 14px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 555px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 301px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 432px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB03191x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2023/24:19</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Ny kärnkraft i Sverige – ett första steg</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2023/24:19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 28 september 2023</P>
<P class="p6 ft4">Ulf Kristersson</P>
<P class="p7 ft4">Paulina Brandberg</P>
<P class="p8 ft3">(Klimat- och näringslivsdepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft3">I propositionen lämnas förslag som syftar till att utvidga förutsättningarna för att tillåta uppförande och drift av nya kärnkraftsreaktorer. Förslagen innebär att bestämmelsen i miljöbalken som anger att regeringen endast får tillåta en ny kärnkraftsreaktor om den ersätter en permanent avstängd reaktor och uppförs på en plats där någon av de befintliga reaktorerna är lokaliserad tas bort. Det ska vara möjligt att tillåta fler än tio reaktorer i drift samtidigt och på andra platser än tidigare. En följdändring föreslås i en bestämmelse i lagen om kärnteknisk verksamhet som innehåller en hänvisning till förbuden i miljöbalken. Övriga förutsättningar för anläggningar för kärnteknisk verksamhet och tillåtlighetsprövning av kärnkraftsreaktorer påverkas inte av förslagen.</P>
<P class="p11 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p12 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p13 ft6"><SPAN class="ft5">Prop. 2023/24:19 </SPAN>Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">Lagtext</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">..............................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">2.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i miljöbalken ...........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><A href="#page_5"><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (1984:3) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_5">kärnteknisk verksamhet......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">Bakgrund och gällande rätt ...............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_6">4.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_6">Kärnteknisk verksamhet prövas enligt flera</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">regelverk.............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft3"><SPAN class="ft3">4.2</SPAN><A href="#page_7"><SPAN class="ft7">Från förbud till begränsning av nya</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_7">kärnkraftsreaktorer .............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_8">4.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p20 ft8"><A href="#page_8">Regeringens tillstånds- och tillåtlighetsprövning ...............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_10">4.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_10">Ett ökat behov av elproduktion ........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_11">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td13"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_11">Förbud mot att tillåta nya kärnkraftsreaktorer tas bort....................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_17">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td13"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_17">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_18">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td13"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_18">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_19">7.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_19">Kommuner och regioner...................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_19">7.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_19">Domstolar och andra myndigheter ...................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_20">7.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_20">Företag..............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_20">7.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_20">Miljö, klimat och människors hälsa..................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_21">8</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td13"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_21">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_21">8.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_21">Förslaget till lag om ändring i miljöbalken ......................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft3"><SPAN class="ft3">8.2</SPAN><A href="#page_21"><SPAN class="ft7">Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:3) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_21">kärnteknisk verksamhet....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_23">Sammanfattning av lagförslagen i promemorian..............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_24">Promemorians lagförslag..................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_26">Förteckning över remissinstanserna .................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_27">Lagrådsremissens lagförslag ............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_29">Lagrådets yttrande ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft8"><A href="#page_31">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 28 september 2023......</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p22 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p23 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td19"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2023/24:19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft3">Regeringens förslag:</P>
<P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft10">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken.</SPAN></P>
<P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft10">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p27 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2023/24:19</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td21"><SPAN class="p28 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td22"><SPAN class="p29 ft1">Lagtext</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p3 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td23"><SPAN class="p28 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p28 ft12">2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p29 ft12">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p30 ft3">Härigenom föreskrivs att 17 kap. 6 a § miljöbalken<SPAN class="ft13">1 </SPAN>ska upphöra att gälla vid utgången av december 2023.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p31 ft3">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td25"><SPAN class="p32 ft15"><SPAN class="ft14">1 </SPAN>Senaste lydelse av 17 kap. 6 a § 2010:945.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="p5dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB03195x1.jpg/" id="p5img1">
</DIV>
<P class="p33 ft3">Prop. 2023/24:19</P>
<P class="p34 ft12"><SPAN class="ft12">2.2</SPAN><SPAN class="ft16">Förslag till lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet</SPAN></P>
<P class="p35 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 b § lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet<SPAN class="ft13">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td30"><SPAN class="p29 ft3">5 b §<SPAN class="ft13">2</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">Vid prövning av ärenden enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">Vid prövning av ärenden enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">denna lag ska 2 kap. och 5 kap. 3–</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">denna lag ska 2 kap. och 5 kap. 3–</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft3">5 §§ miljöbalken</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft3">tillämpas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p36 ft4">Vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">5 §§ miljöbalken tillämpas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft4">prövning av tillstånd att uppföra,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft4">inneha och driva en ny kärnkrafts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft4">reaktor ska även</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p1 ft4">17 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p36 ft17">6 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft4">miljöbalken tillämpas.</P>
<P class="p37 ft3">Ett tillstånd enligt denna lag får inte avse transporter av använt kärnbränsle eller kärnavfall till platser eller länder som anges i 6 kap. 14 § strålskyddslagen (2018:396).</P>
<P class="p37 ft3">Ett tillstånd enligt 5 a § första stycket 1 får ges endast om det finns synnerliga skäl och genomförandet av det program som avses i 12 § inte försvåras. Ett tillstånd enligt 5 a § första stycket 2 får ges endast om det mellan Sverige och det andra landet finns ett avtal om slutförvaring och fördelarna med slutförvaring i det andra landet från kärnsäkerhetssynpunkt tydligt överväger fördelarna med slutförvaring i Sverige.</P>
<P class="p38 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p39 ft20"><SPAN class="ft18">1</SPAN><SPAN class="ft19">Lagen omtryckt 1992:1536.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr2 td32"><SPAN class="p3 ft22"><SPAN class="ft21">2 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1415.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p14 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2023/24:19</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td34"><SPAN class="p28 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td35"><SPAN class="p40 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p3 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td36"><SPAN class="p28 ft3">Sverigedemokraterna, Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalerna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p28 ft3">har kommit överens om att föreslå lagändringar för att möjliggöra för ny</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft3">kärnkraft. Enligt överenskommelsen ska förbuden i miljöbalken mot att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft3">tillåta nya reaktorer på andra platser än idag och mot att tillåta att fler än</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p28 ft3">tio reaktorer är i drift samtidigt, tas bort.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p1 ft3">I promemorian Ny kärnkraft – ett första steg, som togs fram i Regerings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p28 ft3">kansliet, lämnas förslag till ändringar i miljöbalken och lagen (1984:3) om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft3">kärnteknisk verksamhet som syftar till att utvidga förutsättningarna för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft3">tillåta uppförande och drift av nya kärnkraftsreaktorer.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p1 ft3">En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Promemorians</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft3">lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteck-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft3">ning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p28 ft3">tillgängliga i Klimat- och näringslivsdepartementet (KN2023/01921).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td36"><SPAN class="p28 ft4">Lagrådet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td36"><SPAN class="p28 ft3">Regeringen beslutade den 8 juni 2023 att inhämta Lagrådets yttrande över</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p28 ft3">de lagförslag som finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga 5</SPAN>.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p28 ft3">Lagrådets synpunkt behandlas i avsnitt 5.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr0 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td37"><SPAN class="p41 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td23"><SPAN class="p29 ft1">Bakgrund och gällande rätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td37"><SPAN class="p41 ft12">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td23"><SPAN class="p29 ft12">Kärnteknisk verksamhet prövas enligt flera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p29 ft12">regelverk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td38"><SPAN class="p14 ft3">I lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet (kärntekniklagen), strål-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft3">skyddslagen (2018:396) och miljöbalken anges de generella tillstånds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft3">reglerna för säkerhet, strålskydd och miljöskydd för kärnteknisk verk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p14 ft3">samhet. Bestämmelserna i lagarna kompletteras av förordningar och myn-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft3">dighetsföreskrifter som innehåller mer detaljerade bestämmelser. Upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft3">förandet av en ny reaktor kräver både tillstånd enligt kärntekniklagen och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p41 ft3">tillstånd enligt miljöbalken.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft3">En kärnkraftsreaktor är en kärnteknisk anläggning enligt kärnteknik-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft3">lagen och omfattas av begreppet kärnteknisk verksamhet enligt samma lag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p14 ft3">(1 och 2 §§). Utgångspunkten är att det är regeringen som prövar förut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft3">sättningarna att ge tillstånd till anläggningar för kärnteknisk verksamhet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft3">och prövningen ska göras i enlighet med både miljöbalken och kärnteknik-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p14 ft3">lagen. Även andra tillståndsregler är tillämpliga för anläggningar för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft3">kärnteknisk verksamhet, bland annat miljöbalkens bestämmelser om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p41 ft3">miljöfarlig verksamhet och vattenverksamhet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p14 ft3">Kärntekniklagen är bland annat inriktad på säkerheten vid den kärn-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft3">tekniska verksamheten samt på tillsyn över och insyn i verksamheterna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft3">Kärntekniklagen innehåller också de centrala bestämmelserna om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p14 ft3">omhändertagande och slutförvaring av kärnavfall och använt kärnbränsle.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p14 ft3">Strålskyddslagen syftar till att skydda människors hälsa och miljön från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft3">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p14 ft3">skadliga effekter till följd av strålning. Det gäller både för anställda som</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p42 ft3">är sysselsatta i verksamhet med strålning och allmänheten i omgivande Prop. 2023/24:19 miljö.</P>
<P class="p43 ft3">Miljöbalken reglerar bland annat skyddet mot den inverkan som miljöfarlig verksamhet kan ha på miljön och människors hälsa. Kärnteknisk verksamhet utgör miljöfarlig verksamhet enligt definitionen i 9 kap. 1 § miljöbalken. Tillstånd för kärnkraftsreaktorer krävs enligt 21 kap. 7 § miljöprövningsförordningen (2013:251). För intag och utsläpp av kylvatten från kärnkraftsreaktorer gäller också bestämmelserna om vattenverksamhet, som regleras i miljöbalken och lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet. För vattenverksamhet krävs tillstånd om inte något annat följer av de undantag från tillståndsplikten som anges i balken.</P>
<P class="p44 ft12"><SPAN class="ft12">4.2</SPAN><SPAN class="ft16">Från förbud till begränsning av nya kärnkraftsreaktorer</SPAN></P>
<P class="p45 ft3">I propositionen Kärnkraften – förutsättningar för generationsskifte (prop. 2009/10:172) föreslog regeringen ändringar i miljöbalken och kärntekniklagen för att ge förutsättningar för det som kallades ett generationsskifte i det svenska kärnkraftsbeståndet. I propositionen föreslogs att lagen (1997:1320) om kärnkraftens avveckling skulle upphävas och att förbudet i kärntekniklagen mot att meddela tillstånd till att uppföra en kärnkraftsreaktor skulle tas bort. I propositionen lämnades bland annat förslag till bestämmelser som i stället skulle medföra ett förbud mot att ge tillstånd till uppförande och drift av en ny kärnkraftsreaktor om den inte endast skulle ersätta en av de befintliga reaktorerna. Riksdagen biföll propositionen (bet. 2009/10:NU26, rskr. 2009/10:359).</P>
<P class="p46 ft3">Ändringarna, som trädde i kraft den 1 januari 2011, innebar bland annat att 17 kap. 6 a § i miljöbalken infördes. Bestämmelsen anger tre förutsättningar som måste vara uppfyllda för att regeringen ska tillåta en ny kärnkraftsreaktor. Den första förutsättningen är att den nya reaktorn är avsedd att ersätta en kärnkraftsreaktor som efter den 31 maj 2005 har varit i drift för att utvinna kärnenergi. Den andra förutsättningen är att den kärnkraftsreaktor som ersätts kommer att vara permanent avstängd när den nya reaktorn tas i kommersiell drift. Definitionen av permanent avstängd kärnkraftsreaktor finns i 2 § 4 kärntekniklagen. I bestämmelsen anges att en permanent avstängd kärnkraftsreaktor är en reaktor där verksamheten med elproduktion har upphört och inte kommer att återupptas eller som inte har levererat el till elnätet de senaste fem åren. Den tredje förutsättningen är att den nya kärnkraftsreaktorn uppförs på en plats där en kärnkraftsreaktor efter den 31 maj 2005 har varit i drift för att utvinna kärnenergi.</P>
<P class="p47 ft3">Av förarbetena framgår att med ordet plats avses det område för kärnkraftsanläggningen som enligt kommunens detaljplan är avsatt för industri- eller energiändamål etc. Vad som är den mest lämpliga lokaliseringen av en ny reaktor får bedömas med hänsyn till förhållandena på respektive plats. Vidare framgår att det inte är givet att den gällande detaljplanen medger uppförande av en ny reaktor på den plats som är mest</P>
<P class="p25 ft23">lämplig från säkerhets- och miljösynpunkt. Det kan därför behövas en ny</P>
<P class="p48 ft3">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="id_1">
<P class="p49 ft3">Prop. 2023/24:19 detaljplan som omfattar ett större område för industri- eller energiändamål än tidigare. Avsikten får dock inte vara att exploatera ett helt nytt industriområde i kommunen, utan det mark- och vattenområde som behövs för den nya reaktorn ska vara beläget i anslutning till det befintliga området (se prop. 2009/10:172 s. 30).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p13 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p50 ft3">Av 4 kap. 3 § miljöbalken framgår att anläggningar för kärnteknisk verksamhet inte får komma till stånd inom kustområdena och skärgårdarna i Bohuslän från gränsen mot Norge till Brofjorden, i Småland och Östergötland från Simpevarp till Arkösund och i Ångermanland från Storfjärden vid Ångermanälvens mynning till Skagsudde samt på Öland. Dessa områden omfattar inte de platser där de befintliga kärnkraftverken, Ringhals, Oskarshamn och Forsmark, är belägna. Syftet med bestämmelsen är att skydda de s.k. obrutna kustområden mot sådana industriella och andra anläggningar som ska tillåtlighetsprövas av regeringen. Be- stämmelsen infördes ursprungligen i lagen (1987:12) om hushållning med naturresurser m.m. (naturresurslagen) och har ett betydligt bredare fokus än bestämmelsen i 17 kap. 6 a § miljöbalken som endast avser anläggningar för kärnteknisk verksamhet. Bestämmelsen i 4 kap. 3 § miljöbalken omfattar, förutom anläggningar för kärnteknisk verksamhet, även större industriella anläggningar, såsom bland annat stålmassa- och kemikalieindustrier, och vindkraftsparker. Av 4 kap. 4 § miljöbalken, som anger skyddet för de s.k. högexploaterade kustområdena, framgår att anläggningar för kärnteknisk verksamhet endast får komma till stånd inom dessa områden på de platser där det redan finns sådana anläggningar. Bestämmelsen är tillämplig inom kustområdena och skärgårdarna från Brofjorden till Simpevarp och från Arkösund till Forsmark, utmed Gotlands kust, på Östergarn och Storsudret på Gotland samt på Fårö. Även denna bestämmelse har sitt ursprung i naturresurslagen och omfattar flera större industriella anläggningar som enligt bestämmelserna i 17 kap. miljöbalken kan komma att tillåtlighetsprövas av regeringen. Till skillnad från bestämmelsen i 4 kap. 3 § miljöbalken omfattar denna bestämmelse dock inte anläggningar för vindkraft.</P>
<P class="p51 ft12"><SPAN class="ft24">4.3</SPAN><SPAN class="ft16">Regeringens tillstånds- och tillåtlighetsprövning</SPAN></P>
<P class="p52 ft3">Enligt 17 kap. 1 § miljöbalken ska regeringen pröva tillåtligheten av bland annat nya anläggningar för kärnteknisk verksamhet som prövas av regeringen enligt kärntekniklagen. Detta inkluderar nya kärnkraftsreaktorer. Regeringens tillåtlighetsprövning, som görs inom ramen för en prövning av tillstånd enligt miljöbalken, ger ett långtgående utrymme för att vid en prövning av en ny kärnkraftsreaktor avgöra tillåtligheten med hänsyn till om verksamheten är önskvärd från <NOBR>närings-,</NOBR> <NOBR>energi-,</NOBR> <NOBR>arbetsmarknads-,</NOBR> klimat- och regionalpolitiska utgångspunkter (se prop. 2009/10:172 s. 27 och prop. 1997/98:45, Del 1 s. <NOBR>435–437).</NOBR> Regeringens prövning görs i samband med mark- och miljödomstolens tillståndsprövning av den miljöfarliga verksamhet och vattenverksamhet som krävs för kärntekniska verksamheter. Domstolen bereder ärendet och yttrar sig över ansökan i samband med att den överlämnas till regeringen för</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p53 ft3">prövning. Efter regeringens prövning fortsätter tillståndsprocessen vid domstolen. Regeringens prövning följer i princip samma regler som annan tillståndsprövning enligt miljöbalken och ska bland annat beakta balkens hänsynsregler och krav på bästa möjliga teknik. I samband med tillåtlighetsprövningen kan regeringen även föreskriva särskilda villkor till skydd för allmänna intressen.</P>
<P class="p54 ft3">En förutsättning för att regeringen ska få tillåta anläggningar för kärnteknisk verksamhet, inklusive kärnkraftsreaktorer, är att kommunfullmäktige tillstyrker det (17 kap. 6 § miljöbalken). Bestämmelsen innehåller den s.k. kommunala vetorätten mot bland annat kärnkraftsreaktorer. Regeringen kan alltså inte självständigt tillåta nya kärnkraftsreaktorer.</P>
<P class="p55 ft3">Uppförande, innehav och drift av en ny kärnkraftsreaktor kräver också tillstånd enligt kärntekniklagen. En kärnkraftsreaktor är enligt 2 § kärntekniklagen en kärnteknisk anläggning. Drift av en kärnteknisk anläggning utgör enligt 1 § kärntekniklagen kärnteknisk verksamhet, för vilken det enligt 5 § krävs tillstånd. En ansökan om tillstånd enligt kärntekniklagen prövas primärt av regeringen enligt samma bestämmelse. Strålsäkerhetsmyndigheten bereder en ansökan om att bygga, inneha och driva en kärnteknisk anläggning innan den överlämnas med ett yttrande till regeringen. Utöver tillståndsreglerna anges i kärntekniklagen ett antal skyldigheter för tillståndshavaren. Om vissa angivna skyldigheter åsidosätts kan tillståndet återkallas.</P>
<P class="p56 ft3">Enligt 5 b § kärntekniklagen ska 2 kap. och 5 kap. <NOBR>3–5</NOBR> §§ miljöbalken tillämpas vid prövning av ärenden enligt lagen, vilket gör det tydligt att de allmänna hänsynsreglerna i miljöbalken gäller vid en tillståndsprövning av en ny kärnkraftsreaktor enligt kärntekniklagen samt att myndigheter och kommuner ska ansvara för att miljökvalitetsnormer följs.</P>
<P class="p57 ft3">Miljöbalkens hänsynsregler innebär bland annat krav på kunskap med hänsyn till verksamhetens art och omfattning samt krav på att vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Hänsynsreglerna innehåller också krav på bästa möjliga teknik och det som kallas hushållnings- och kretsloppsprincipen, som ställer krav på hushållning med råvaror och att minimera avfall. Därtill kommer bland annat platsvalsregeln som innebär att det för en verksamhet eller åtgärd som tar i anspråk ett mark- eller vattenområde ska väljas en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet ska kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön.</P>
<P class="p58 ft3">I 5 c § kärntekniklagen ställs också ett antal krav för prövningen av en kärnteknisk anläggning, inklusive kärnkraftsreaktorer. För det första anges att bestämmelserna om planer och planeringsunderlag i 3 kap. 11 och 12 §§ och 5 kap. 18 § miljöbalken ska tillämpas. För det andra anges att frågan om verksamheten eller åtgärden kan antas medföra en betydande miljöpåverkan ska avgöras i ett särskilt beslut enligt 6 kap. 26 och 27 §§ miljöbalken efter att en undersökning enligt 6 kap. <NOBR>23–25</NOBR> §§ har gjorts, om annat inte följer av undantagen i 6 kap. 23 § andra stycket. För det tredje ska en specifik miljöbedömning göras, information lämnas och samordning ske enligt 6 kap. <NOBR>28–46</NOBR> §§ miljöbalken, om en betydande miljöpåverkan kan antas. För det fjärde ska en liten miljökonsekvensbeskrivning tas fram enligt 6 kap. 47 § miljöbalken, om länsstyrelsen beslutar att en betydande miljöpåverkan inte kan antas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p59 ft3">Prop. 2023/24:19</P>
<P class="p60 ft3">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p61 ft3">Prop. 2023/24:19 I fråga om prövning av tillstånd att uppföra, inneha och driva en ny kärnkraftsreaktor anges i 5 b § kärntekniklagen att 17 kap. 6 a § miljöbalken ska tillämpas. Bestämmelsen anger att en ny kärnkraftsreaktor enbart får tillåtas om den nya reaktorn är avsedd att dels ersätta en kärnkraftsreaktor som kommer att vara permanent avstängd när den nya reaktorn tas i kommersiell drift, dels uppföras på en plats där en kärnkraftsreaktor efter den 31 maj 2005 har varit i drift för att utvinna kärnenergi.</P>
<P class="p62 ft3">Den 25 augusti 2022 gav regeringen Strålsäkerhetsmyndigheten i uppdrag (M2022/01731) att se över vilken utveckling av regelverket och andra åtgärder som behövs för att det ska finnas förutsättningar att nyttja både befintlig och framtida kärnkraft. Uppdraget omfattar att identifiera behov av utveckling av de regler eller andra åtgärder som kan påverka förutsättningarna för nyttjande av befintlig och ny kärnkraft, som t.ex. små modulära reaktorer (s.k. SMR) baserad på såväl känd som ny reaktorteknik. Strålsäkerhetsmyndigheten ska även bland annat analysera förutsättningarna för tillståndsprövning av små modulära reaktorer, inklusive tillståndsprövning av flera reaktorer av en reaktortyp inför möjlig byggnation på en eller flera platser, samt hur internationell samverkan och harmonisering påverkar dessa. Resultatet av arbetet med att identifiera behoven av utveckling av de regler och andra åtgärder som kan påverka förutsättningarna för befintlig kärnkraft, inklusive eventuella förslag på vidare hantering och förslag på författningsändringar, har redovisats i en delredovisning den 28 februari 2023 (KN2023/02492). Övriga delar av uppdraget, som avser att identifiera behov av utveckling av de regler eller andra åtgärder som kan påverka förutsättningarna för nyttjande av framtida kärnkraftverk, redovisades den 9 augusti 2023 (KN2023/02492).</P>
<P class="p63 ft12"><SPAN class="ft24">4.4</SPAN><SPAN class="ft25">Ett ökat behov av elproduktion</SPAN></P>
<P class="p64 ft3">Två viktiga förändringar har skett sedan begränsningarna i 17 kap. 6 a § miljöbalken infördes, nämligen att elbehovet väntas öka markant och att utvecklingen inom kärnenergiområdet har gått mot mindre enheter, så kallade små modulära reaktorer.</P>
<P class="p65 ft3">Bakgrunden till att behovet av elektricitet förutses öka är att elektrifieringen av industrin och av transportsektorn, som behöver genomföras för att ersätta fossila bränslen, kan komma att kraftigt öka efterfrågan.</P>
<P class="p66 ft3">Sverige har också goda förutsättningar för att konkurrenskraftigt och klimatneutralt producera varor och tjänster. Det finns därmed ett behov av att bygga ut elproduktionen för att försäkra industrin tillgång till fossilfri energi. Det innebär att det kan finnas fördelar, både ur tekniskt och ekonomiskt perspektiv, med att bygga reaktorer på nya platser.</P>
<P class="p67 ft3">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td39"><SPAN class="p68 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td35"><SPAN class="p40 ft1">Förbud mot att tillåta nya</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td40"><SPAN class="p69 ft3">Prop. 2023/24:19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p40 ft1">kärnkraftsreaktorer tas bort</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td41"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td42"><SPAN class="p70 ft3"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelsen i miljöbalken som anger att</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p70 ft3">regeringen endast får tillåta en ny kärnkraftsreaktor om den ersätter en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p70 ft3">permanent avstängd reaktor och uppförs på en plats där någon av de</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p70 ft3">befintliga reaktorerna är lokaliserad ska tas bort.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p70 ft3">Hänvisningen i lagen om kärnteknisk verksamhet till den</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p70 ft3">bestämmelse i miljöbalken som begränsar regeringens möjlighet att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p70 ft3">tillåta nya kärnkraftsreaktorer ska också tas bort.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td46"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td40"><SPAN class="p3 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft26">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft26">Remissinstanserna: </SPAN>Affärsverket svenska kraftnät<SPAN class="ft3">, </SPAN>Energiföretagen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">Forsmarks kraftgrupp AB<SPAN class="ft3">, </SPAN>Fortum Sweden AB<SPAN class="ft3">, </SPAN>Företagarna<SPAN class="ft3">, </SPAN>Kiruna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft17">kommun<SPAN class="ft8">, </SPAN>Konkurrensverket<SPAN class="ft8">, </SPAN>Kungl. Tekniska högskolan<SPAN class="ft8">, </SPAN>Kungliga örlogs-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft4">mannasällskapet<SPAN class="ft3">, </SPAN>Kärnkraftskommunernas samarbetsorgan<SPAN class="ft3">, </SPAN>Kävlinge</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Luleå tekniska universitet<SPAN class="ft3">, </SPAN>Länsstyrelsen i Gävleborgs län<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft4">Länsstyrelsen i Västra Götalands län<SPAN class="ft3">, </SPAN>Miljövänner för kärnkraft<SPAN class="ft3">, </SPAN>Nacka</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft4">kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Ringhals AB<SPAN class="ft3">, </SPAN>Statens energimyndighet<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges kärntekniska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">sällskap<SPAN class="ft3">, </SPAN>Vattenfall AB<SPAN class="ft3">, </SPAN>Women in Nuclear Sweden<SPAN class="ft3">, </SPAN>Östhammar kommun</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">och <SPAN class="ft4">Mora kommun </SPAN>tillstyrker förslagen. Konkurrensverket och Energi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">företagen lyfter fram att de föreslagna ändringarna har positiv effekt för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">konkurrensen på elmarknaden om dessa leder till ett större utbud av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">elproduktion. Affärsverket svenska kraftnät lyfter fram att det är fördel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">aktigt utifrån ett elsystemsperspektiv att det öppnas för ny planerbar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">elproduktion på fler platser än vad nuvarande lagstiftning tillåter. Enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft8">myndigheten ger detta bättre förutsättningar för en större mängd planerbar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">produktion i systemet, en förbättrad effekttillräcklighet i hela landet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">minskade krav på utbyggnad av transmissionsnätet. En ökad mängd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">planerbar elproduktion underlättar enligt myndigheten även för att kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">ansluta mer förnybar produktion till elnätet. Kungl. Tekniska högskolan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">pekar på de positiva effekterna för kompetensförsörjning, forskning och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">utveckling inom kärnteknikområdet som möjligheten att tillåta nya</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">reaktorer på fler platser kan medföra. Energiföretagen framhåller att de</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">småskaliga reaktorerna i högre grad än de storskaliga kan nyttjas för andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">ändamål än elproduktion, såsom leverans av högtempererad ånga till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">industrier, fjärrvärme, vätgas eller avsaltat vatten. Länsstyrelsen i Västra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">Götalands län bedömer att förslagen på sikt kan bidra till en mer robust</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">elproduktion.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft8"><SPAN class="ft17">Länsstyrelsen i Uppsala län </SPAN>anser att ändringen bör begränsas till första</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">punkten i 17 kap. 6 a § miljöbalken. Enligt länsstyrelsen är det tillräckligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">att en utbyggnad av kärnkraften i ett första steg begränsas till befintliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">platser. Enligt länsstyrelsen kan det kommunala vetot leda till en stor</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">belastning på prövningssystemet genom att kärnkraftsaktörer väljer att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">pröva flera lokaliseringar samtidigt för att öka chanserna att få tillstånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">Chalmers tekniska högskola<SPAN class="ft3">, </SPAN><NOBR>Dals-Eds</NOBR> kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Folkhälsomyndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">heten<SPAN class="ft3">, </SPAN>Folkkampanjen mot kärnkraft och kärnvapen i Sundsvall,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft4">Greenpeace<SPAN class="ft3">, </SPAN>Göteborgs universitet (Handelshögskolan)<SPAN class="ft3">, </SPAN>Miljöorganisa-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft4">tionernas kärnavfallsgranskning (MKG)<SPAN class="ft3">, </SPAN>Miljöpartiet de gröna Gävle,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td47"><SPAN class="p3 ft17">Miljöpartiet de gröna i Uppsala län<SPAN class="ft8">, </SPAN>Miljörörelsens kärnavfallssekretariat</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td40"><SPAN class="p14 ft3">11</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr2 td48"><SPAN class="p71 ft3">Prop. 2023/24:19</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft4">(Milkas)<SPAN class="ft3">, </SPAN>Naturskyddsföreningen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Stockholms kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Säffle kommun<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft8"><SPAN class="ft17">Uppsala kommun </SPAN>och <SPAN class="ft17">Åre kommun </SPAN>avstyrker förslagen och anger som skäl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft8">de negativa sidorna av kärnkraften och dess konsekvenser för människors</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">hälsa och miljön, såsom uppkomsten av radioaktivt avfall, farliga avfalls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">transporter, miljökonsekvenser av en ökad uranbrytning och utsläpp av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">radioaktiva ämnen vid olyckor vid eller sabotage riktade mot kärnkrafts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">reaktorer.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p14 ft3">Chalmers tekniska högskola, Kungl. Tekniska högskolan, Naturskydds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft17"><SPAN class="ft8">föreningen, </SPAN>Naturvårdsverket <SPAN class="ft8">och </SPAN>Sveriges Kommuner och Regioner <SPAN class="ft8">anser</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">att Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av det pågående regerings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">uppdraget om utveckling av regelverk och andra åtgärder för befintliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">och framtida kärnkraft, M2022/01731, ska beaktas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft3">Chalmers tekniska högskola anser att behovet av ny kärnkraft kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft8">ifrågasättas då det inte är fråga om ett givet behov som kan mötas till vilket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">pris som helst. Efterfrågan förutsätter enligt Chalmers att elproduktionen i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">Sverige kan ske billigt och billigare än i andra delar av världen. Chalmers</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft8">menar också att det inte är självklart att kärnkraftsreaktorer skulle ge bättre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft8">förutsättningar för elektrifiering i transportsektorn och industrin och ser en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">risk att kapital och kompetens låses fast i långdragna och kostsamma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">tillståndsprocesser och att detta leder till att elektrifieringen fördröjs.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">Stockholm stad och <SPAN class="ft4">Malmö kommun </SPAN>anser att kärnkraften inte utgör en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">lösning för att täcka elbehovet på kort sikt och därmed inte kommer att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">bidra till att Sverige klimatmål för 2030 kan nås. Naturskyddsföreningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">anser att kärnkraften ska bära sina egna kostnader.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p14 ft3">Flera remissinstanser lyfter fram behovet av ytterligare författnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">ändringar för att underlätta för och möjliggöra byggande av nya reaktorer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft8">på nya platser. <SPAN class="ft17">Kammarkollegiet </SPAN>och <SPAN class="ft17">Kärnavfallsfonden </SPAN>pekar på behovet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">av att se över det nuvarande regelverket om omhändertagande av kärn-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft8">tekniska restprodukter och dess finansiering om det blir aktuellt att uppföra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft8">kärnkraftverk på nya platser. <SPAN class="ft17">Svensk Kärnbränslehantering AB </SPAN>uppger att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft8">det planerade slutförvaret av kärnavfall och använt kärnbränsle är anpassat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">för befintliga och idag nedlagda reaktorer och att bolagets anläggningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">för hantering av kärnavfall inte är dimensionerade för mångårig drift av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">nya reaktorer. Vidare uppger bolaget att det nuvarande finansierings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">systemet för hantering av kärnavfall och använt kärnbränsle, som bygger</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft8">på kärnavfallsavgifter och säkerheter, innebär en hög initial tröskel för nya</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft8">reaktorer genom att omfattade säkerheter behöver ställas redan från början.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">Sveriges kärntekniska sällskap pekar på att lagstiftningen om slutförvar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">kan behöva kompletteras med reglering som säkrar att nya aktörer får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">tillgång till slutförvar enligt självkostnadsprincip.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p14 ft3">Strålsäkerhetsmyndigheten lyfter särskilt fram bestämmelsen i 4 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">4 § miljöbalken som behöver ändras om det ska vara möjligt att uppföra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft8">kärnkraftverk på andra platser längs de kusträckor som skyddas av nämnda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelse än där det idag finns kärnkraftsanläggningar. Myndigheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">pekar även på behovet av att se över bestämmelsen om det kommunala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">vetot så att det, på samma sätt som idag gäller för vindkraftsetableringar, i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">undantagsfall ska vara möjligt att tillåta nya reaktorer även om kommunen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">inte lämnat någon tillstyrkan. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>anser att det kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">finnas skäl att förtydliga bestämmelserna om det kommunala vetot med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">avseende på bland annat tidpunkt för när ett beslut om tillstyrkan senast</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p72 ft3">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">behöver fattas och hur länge ett sådant beslut ska gälla.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p73 ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap <SPAN class="ft3">anser att det behövs en översyn av regleringen av beredskaps- och planeringszoner där skydd för allmänheten förbereds vid en kärnkraftsolycka om nya platser tas i anspråk för kärnkraft. </SPAN>Luleå kommun <SPAN class="ft3">pekar på att nuvarande lagstiftning om räddningstjänst inte är anpassad till nya förutsättningar som små modulära reaktorer innebär.</SPAN></P>
<P class="p54 ft3">Fortum Sweden AB anser att nationella kärnkraftssamordnare bör övervägas för att underlätta samspelet mellan kärnkraftsprojektörer, myndigheter och andra aktörer på central, regional och lokal nivå.</P>
<P class="p74 ft8">En betydande del av remissinstanserna anser att konsekvensutredningen är bristfällig. Flera remissinstanser noterar att det i konsekvensutredningen saknas analys av förslagens påverkan på risker för olyckor, väpnade attacker och sabotage. Sveriges Kommuner och Regioner och en majoritet av de kommuner som lämnat synpunkter noterar att konsekvensutredningen saknar en redogörelse för hur förslagen påverkar kommunernas beredskapsplanering inför eventuella olyckor och sabotage. Flera kommuner lyfter också fram behovet av resurser och kompetens för att hantera de frågor som kommunerna ansvarar för i samband med etablering (framtagande av planeringsunderlag och medverkan i prövningsprocesser), drift och avveckling av reaktorer. Även konsekvenserna av utökade krav på kontroll av dricksvatten som följer av närhet till reaktorer lyfts fram som en konsekvens av nya kärnkraftverk som behöver beaktas. Sveriges Kommuner och Regioner och majoriteten av de kommuner som yttrat sig betonar vikten av att det kommunala vetot blir kvar och anser att detta är en förutsättning för att nå framgång med etablering av kärnkraftverk på nya platser. Flera kommuner lyfter även fram vikten av att grannkommuner involveras i processen efter en etablering av nya kärnkraftverk även har påverkan utanför den kommun där etableringen sker. Stockholm stad anser att även kommuner och regioner i närområdet till en ny reaktor måste ge sitt godkännande.</P>
<P class="p75 ft3">Länsstyrelserna i Gävle och Uppsala län pekar på vikten av att länsstyrelsen har resurser att utföra sin partsroll i de kommande tillståndsprövningarna. Länsstyrelsen i Uppsala län lyfter också fram att länsstyrelsen tillsammans med kommunerna har en viktig roll i uppbyggnaden av en kärnkraftsanspassad krisorganisation i län med kärnkraft och vikten av att berörda myndigheter och kommuner har de resurser som krävs för att klara denna uppgift.</P>
<P class="p57 ft4">Stockholms universitet (juridiska fakulteten) <SPAN class="ft3">och Stockholm kommun lyfter särskilt fram riskerna med tätortsnära lokaliseringar. Naturskyddsföreningen pekar på att det kan finnas en risk att satsningar på kärnkraft tränger undan satsningar på förnybar energi. Föreningen lyfter även fram miljökonsekvenserna av den för kärnkraften nödvändiga uranbrytningen som en faktor som måste beaktas. Föreningen anser vidare att även konsekvenserna för prövningssystemet på sikt behöver bedömas. Oskarshamns kommun, Länsstyrelsen i Uppsala län och Kärnkraftskommunerna pekar på fördelarna med att bygga nya reaktorer inom platser där det idag finns kärnkraftsreaktorer då det inom dessa kommuner finns detaljplaner som tillåter kärnkraft, färdig infrastruktur och en lokal acceptans. Folkhälsomyndigheten efterlyser en redogörelse för och analys av påverkan på människors hälsa till följd av en utbyggnad av kärnkraften, inklusive konsekvenserna av den för kärnkraften nödvändiga uran-</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p59 ft3">Prop. 2023/24:19</P>
<P class="p60 ft3">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr2 td48"><SPAN class="p71 ft3">Prop. 2023/24:19</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">brytningen. Kammarkollegiet pekar på att en utbyggnad av kärnkraften till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">fler platser kan få konsekvenser för de uppgifter som ska utföras enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">lagen (2010:950) om ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">som myndigheten har föreslagits få ett delvis ansvar för i betänkandet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">Radiologiska skador – skadestånd, säkerheter, skadereglering (SOU</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">2021:10). Länsstyrelsen i Uppsala län vill se en utredning av om det ökade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">elbehovet kan mötas med andra åtgärder än ny kärnkraft på nya platser.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">Luleå kommun noterar att promemorian inte innehåller någon information</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">om hur kärntekniska anläggningar förhåller sig till den pågående upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">rustningen av totalförsvaret i Sverige. Kommunen betonar vikten av att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">det, vid val av plats för nya reaktorer, tas hänsyn till verksamheter med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">beroenden gentemot totalförsvaret, säkerhetskänslig verksamhet och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">annan samhällsviktig verksamhet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p28 ft3">Chalmers tekniska högskola och Göteborgs universitet (Handels-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">högskolan) ifrågasätter om promemorian uppfyller kravet på underlag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">inom ramen för beredningskravet i 7 kap. 2 § regeringsformen då det enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">högskolorna är fråga om åtgärder med omfattande och svårförutsägbara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">konsekvenser. <SPAN class="ft4">Regelrådet </SPAN>bedömer att konsekvensbeskrivningen upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">fyller kraven i 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvens-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">utredning vid regelgivning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p28 ft3"><SPAN class="ft26">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Utvecklingen mot mindre reaktorer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft8">innebär att det kan bli aktuellt att bygga fler reaktorer på fler platser än vad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft8">som tidigare förutsågs, dels om det behövs fler små reaktorer för att ersätta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">en större, dels för att placera dem närmare energianvändarna. Mindre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">reaktorer öppnar också för nya tillämpningar, främst leveranser av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">fjärrvärme, processvärme och vätgas för t.ex. fossilfri stålproduktion. Att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">placera elproduktion närmare användarna minskar också belastningen på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">transmissionsnätet. Värmebehovet är utspritt över landet, vilket också är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">ett skäl till att det bör vara möjligt att tillåta att reaktorer uppförs på andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">platser än där de befintliga reaktorerna är lokaliserade. Även det befintliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft8">och framtida behovet av el och vätgas finns på andra platser än där dagens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">reaktorer är belägna. Regeringen vill skapa bättre förutsättningar för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">kunna placera elproduktion där den gör bäst nytta för att resurseffektivt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">bygga ett välfungerande kraftsystem.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p28 ft3">Bestämmelsen i 17 kap. 6 a § miljöbalken innebär en begränsning till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">högst tio reaktorer i samtidig drift vid Oskarshamns, Ringhals och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">Forsmarks kärnkraftverk. Dagens begränsningar av regeringens möjlighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">att meddela tillåtlighet för nya kärnkraftsreaktorer gör det svårt för nya</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">aktörer att förbereda sig för att bygga reaktorer. De tillåtna platserna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">kontrolleras av de befintliga kärnkraftsbolagen, vilket håller nya aktörer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">ute från marknaden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p28 ft3">Som ett första steg för att möjliggöra en prövning av tillstånd till nya</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">kärnkraftsreaktorer även i andra fall behöver miljöbalkens förbud mot att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">tillåta nya reaktorer som inte endast ersätter äldre reaktorer tas bort.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">Genom att 17 kap. 6 a § miljöbalken upphör att gälla undanröjs dagens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">begränsningar. Som en följd av ändringen i miljöbalken bör också 5 b §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">kärntekniklagen, som innehåller en hänvisning till 17 kap. 6 a § miljö-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">balken, ändras. Ett flertal remissinstanser har tillstyrkt förslagen och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">instämt i de bedömningar som regeringen gör.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p28 ft3">Bestämmelserna i 17 kap. 6 a § miljöbalken och 5 b § kärntekniklagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p72 ft3">14</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">gäller endast kärnkraftsreaktorer. Enligt 2 § kärntekniklagen är en kärn-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p76 ft3">kraftsreaktor en kärnteknisk anläggning. Uppförande, innehav eller drift av en kärnteknisk anläggning är en kärnteknisk verksamhet enligt 1 § kärntekniklagen. Övriga förutsättningar enligt miljöbalken och kärntekniklagen som ska tillämpas vid tillåtlighets- och tillståndsprövning för kärnteknisk verksamhet, inklusive kärnkraftsreaktorer, ändras inte genom regeringens förslag.</P>
<P class="p57 ft3">Ett flertal remissinstanser påtalar behov av att se över andra bestämmelser som är av betydelse vid en utbyggnad av kärnkraften.</P>
<P class="p74 ft3">Strålsäkerhetsmyndigheten har identifierat behov av översyn av regelverk inom ramen för regeringsuppdraget om utveckling av regelverk och andra åtgärder för befintlig och framtida kärnkraft, M2022/01731. Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning kommer att beredas inom Regeringskansliet och planeras att tas om hand i fortsatta utredningar och regeringsuppdrag. Kammarkollegiet, Kärnavfallsfonden och Svensk Kärnbränslehantering AB pekar på behovet av att se över det nuvarande regelverket om omhändertagande av kärntekniska restprodukter och dess finansiering om det blir aktuellt att uppföra kärnkraftverk på nya platser. Regeringen vill betona att förberedelserna av nya ansökningar kommer ta tid och att det därför kommer att finnas tid att utreda och genomföra de författningsändringar som kan behövas för omhändertagande av använt kärnbränsle och kärnavfall från nya anläggningar.</P>
<P class="p77 ft3">Några remissinstanser, som Strålsäkerhetsmyndigheten och Sveriges advokatsamfund, har fört fram det kommunala vetot kan behöva ses över. Samtidigt har Sveriges Kommuner och Regioner och majoriteten av de kommuner som yttrat sig betonat vikten av att det kommunala vetot blir kvar och anser att detta är en förutsättning för att nå framgång med etablering av kärnkraftverk på nya platser. Några kommuner anser att grannkommuner kan behöva involveras i processen eller ge sitt godkännande. Enligt länsstyrelsen i Uppsala län kan det kommunala vetot leda till en stor belastning på prövningssystemet genom att kärnkraftsaktörer väljer att pröva flera lokaliseringar samtidigt och att det är tillräckligt att en utbyggnad av kärnkraften i ett första steg begränsas till befintliga platser.</P>
<P class="p77 ft3">Frågor om det kommunala vetot, om nationella kärnkraftssamordnare för att underlätta samspelet mellan kärnkraftsprojektörer, myndigheter och andra aktörer på olika nivåer och om översyn av tillståndsprocesser för kärnkraft och andra frågor som remissinstanser har lämnat synpunkter på kommer att hanteras av regeringen när kommande utredningar och regeringsuppdrag bereds.</P>
<P class="p57 ft3">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap betonar att regleringen av beredskaps- och planeringszoner behöver ses över och Luleå kommun påpekar att lagstiftningen om räddningstjänst inte är anpassad till nya förutsättningar. Dessutom betonar kommunen vikten av att det, vid val av plats för nya reaktorer, tas hänsyn till verksamheter med beroenden gentemot totalförsvaret, säkerhetskänslig verksamhet och annan samhällsviktig verksamhet. Några remissinstanser som Oskarshamns kommun, Länsstyrelsen i Uppsala län och Kärnkraftskommunerna pekar på fördelarna med att bygga nya reaktorer inom platser det idag finns kärnkraftsreaktorer då det inom dessa kommuner finns detaljplaner som tillåter kärnkraft, färdig infrastruktur och en lokal acceptans. Remissinstanserna pekar på viktiga frågor som kommer att hanteras vid den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p78 ft3">Prop. 2023/24:19</P>
<P class="p60 ft3">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr2 td48"><SPAN class="p71 ft3">Prop. 2023/24:19</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p3 ft3">fortsatta beredningen av Strålsäkerhetsmyndighetens redovisningar och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">kommande utredningar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p28 ft3">Kammarkollegiet anför att en utbyggnad av kärnkraften till fler platser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">kan få konsekvenser för de uppgifter som ska utföras enligt lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">(2010:950) om ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor och pekar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">på att myndigheten föreslås få uppgifter relaterade till bland annat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">skadereglering vid en radiologisk olycka enligt betänkandet Radiologiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">skador – skadestånd, säkerheter, skadereglering (SOU 2021:10). Lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">och den tillhörande förordningen (2021:1142) om ansvar och ersättning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">vid radiologiska olyckor bygger på Sveriges förpliktelser enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">konventionen den 29 juli 1960 om skadeståndsansvar på atomenergins</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">område (Pariskonventionen) och dess tilläggskonvention den 31 januari</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">1963 (Brysselkonventionen). Lagen och förordningen gör ingen skillnad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">på befintlig eller kommande kärnkraft. Konventionerna har reviderats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">2004 och dessa revideringar har trätt i kraft 2022. Den svenska lag-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">stiftningen behöver kompletteras med bland annat regler om ett skade-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft8">regleringssystem. Regeringen gav en särskild utredare i uppdrag att föreslå</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">författningsändringar och övriga åtgärder som krävs för att Sverige ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">uppfylla sina förpliktelser (dir. 2020:12). Betänkandet, som Kammar-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">kollegiet hänvisar till, bereds för närvarande inom Regeringskansliet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p28 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>konstaterar att det finns behov av kompletterande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">lagstiftningsåtgärder och annat författningsstöd eller i vart fall behov av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">utredningsåtgärder för att överväga sådana lagstiftningsåtgärder. Enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">Lagrådet kommer en ansökan om tillstånd i praktiken knappast att bli</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">aktuell för prövning innan sådan lagstiftning är på plats eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft8">utredningsåtgärder är genomförda. Mot denna bakgrund anser Lagrådet att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">det hade varit mer lämpligt att avvakta och genomföra samtliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">författningsändringar i ett sammanhang.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p28 ft3">De lagändringar som nu föreslås innebär att förbudet mot att pröva och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">tillåta nya kärnkraftsreaktorer på andra platser än där det i dag finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">reaktorer tas bort. Nya kärnkraftsreaktorer behöver enligt förslaget inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">heller ersätta permanent avstängda reaktorer. De krav som i övrigt gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">för att kunna få tillstånd att uppföra och driva kärnkraftsreaktorer enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">miljöbalken och kärntekniklagen påverkas inte av förslaget. Eventuella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">nya ansökningar och etableringar av nya kärnkraftsreaktorer kommer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">således att prövas enligt samma regelverk och samma materiella krav</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">oavsett lokalisering. Som framgår ovan finns det dock behov av att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">överväga andra författningsändringar. De pågående och planerade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">uppdragen och utredningarna om förutsättningarna för ny kärnkraft</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft8">kommer att handla om andra frågor än om förbudet ska upphävas eller inte.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">Regeringen har förståelse för synpunkten att det kunde innebära vissa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">fördelar att genomföra olika författningsändringar i ett sammanhang.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">Regeringen bedömer dock att det är viktigt att redan nu ta bort det legala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">hindret för att tillåta ny kärnkraft och därigenom ge göra det möjligt för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">marknaden att planera för ny kärnkraft.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p28 ft3">Några remissinstanser har ifrågasatt behovet av en utbyggd kärnkraft.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">Chalmers tekniska högskola menar att efterfrågan förutsätter att el-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">produktionen i Sverige kan ske billigt och billigare än i andra delar av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft3">världen och att det inte är självklart att kärnkraftsreaktorer skulle ge bättre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">förutsättningar för elektrifiering i transportsektorn utan att denna skulle</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p72 ft3">16</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft8">kunna försenas långdragna och kostsamma tillståndsprocesser<SPAN class="ft17">. </SPAN>Stockholm</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="p17dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB031917x1.jpg/" id="p17img1">
</DIV>
<P class="p79 ft3">stad och Malmö stad anser att förslagen inte är en lösning för att täcka Prop. 2023/24:19 elbehovet på kort sikt och därmed inte kommer att bidra till att Sveriges</P>
<P class="p80 ft3">klimatmål för 2030 kan nås. Länsstyrelsen i Uppsala län menar att det bör utredas om det ökade elbehovet kan mötas med andra åtgärder än ny kärnkraft på nya platser, t.ex. solkraft, vindkraft eller om transmissionsnätet kan förbättras så att mer av elproduktionen i norra Sverige kan användas där behovet är som störst. Regeringen konstaterar att förslagen i denna proposition inte lägger fast att nya reaktorer ska byggas utan bara undanröjer legala hinder för de kraftproducenter som önskar investera i ny kärnkraft.</P>
<P class="p81 ft3">De remissinstanser som har avstyrkt förslagen har huvudsakligen pekat på risker för människors hälsa och miljön på grund av radioaktivt avfall, farliga avfallstransporter, miljökonsekvenser av en ökad uranbrytning och utsläpp av radioaktiva ämnen vid olyckor vid eller sabotage riktade mot kärnkraftsreaktorer. När det gäller dessa synpunkter och synpunkter på konsekvensutredningen i övrigt vill regeringen framhålla att nu aktuella författningsändringar endast avser upphävandet av förbudet i 17 kap. 6 a § miljöbalken mot att tillåta nya reaktorer som inte ersätter en permanent avstängd reaktor och som uppförs på andra platser än där det idag finns befintliga reaktorer. Övriga regler som gäller för kärnkraften, såsom kärntekniklagen, strålskyddslagen och miljöbalken med dess allmänna hänsynsregler, påverkas inte av de förslag som nu lämnas. Konsekvenserna av etableringar av nya reaktorer på fler platser än idag kommer att utredas och beskrivas närmare i det fortsatta arbetet. Konsekvenserna av en utbyggnad av kärnkraften för t.ex. beredskaps- och planeringszoner enligt lagen (2003:778) och förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor kommer också att utredas och beskrivas inom ramen för detta arbete. Vad som i det enskilda fallet utgör en lämplig lokalisering utifrån <NOBR>miljö-,</NOBR> hälso- och säkerhetsaspekter utreds och prövas inom ramen för miljöprövningen i det enskilda fallet.</P>
<P class="p82 ft3">Därför menar regeringen att den remitterade promemorian uppfyller kravet på underlag inom ramen för beredningskravet i 7 kap. 2 § regeringsformen för de ändringar som föreslås här för ett första steg för ny kärnkraft.</P>
<P class="p83 ft1"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft29">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna ändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p85 ft3"><SPAN class="ft26">Regeringens bedömning: </SPAN>Det finns inget behov av övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p86 ft3"><SPAN class="ft26">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft26">Remissinstanserna: </SPAN>Få remissinstanser har haft synpunkter på ikraft-</P>
<P class="p87 ft3">trädandet. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Kalmar län </SPAN>anser att ikraftträdandet av ändringarna ska skjutas fram till dess att finns ett underlag som klarlägger</P>
<P class="p88 ft3">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p89 ft3">Prop. 2023/24:19 vilka förutsättningar som ska gälla för bland annat ansvar för omhändertagande av använt kärnbränsle och kärnavfall från de nya anläggningarna. Ingen av remissininstanserna har framfört synpunkter om behov av övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p65 ft26">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Bestämmelserna innebär att vissa begränsningar mot att tillåta nya kärnkraftsreaktorer upphör att gälla. Lagändringarna bör träda i kraft så snart som möjligt, vilket bedöms vara den 1 januari 2024, för att ge marknaden tydliga planeringsförutsättningar. Vad gäller Länsstyrelsen i Kalmar läns synpunkt om att ikraftträdandet av lagändringarna bör flyttas fram vill regeringen framhålla att förberedelserna av nya ansökningar kommer ta tid och att det därför kommer att finns tid att utreda och genomföra de författningsändringar som kan behövas framöver för omhändertagande av använt kärnbränsle och kärnavfall från nya anläggningar. Ansvar för omhändertagande av använt kärnbränsle och kärnavfall regleras idag i kärntekniklagen och kommer även att omfatta nya reaktorer. Det finns därför inte anledning att flytta fram ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p90 ft3">Eftersom förutsättningarna för tillåtlighets- och tillståndsprövningen enligt miljöbalken och kärntekniklagen inte förändras i övriga delar saknas behov av övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p91 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft30">Konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p92 ft3">Förslagen innebär att regeringen ges förutsättningar att tillåta en ny kärnkraftsreaktor som inte enbart ersätter en äldre reaktor eller som inte är avsedd att uppföras på en plats där en reaktor har varit i drift. Övriga förutsättningar enligt miljöbalken och kärntekniklagen som ska tillämpas vid tillåtlighets- och tillståndsprövning för kärnteknisk verksamhet, inklusive kärnkraftsreaktorer, ändras inte genom regeringens förslag.</P>
<P class="p65 ft3">Genom att förbudet mot att tillåta nya kärnkraftsreaktorer som inte enbart ersätter befintliga tas bort, öppnas nya möjligheter för en utökad elproduktion i Sverige. Det öppnar för möjligheten att expandera kraftsystemet och att genomföra expansionen mer kostnadseffektivt. Därmed underlättas elektrifieringen av bland annat transportsektorn och industrin. Eftersom elektrifieringen är ett viktigt verktyg för klimatomställningen innebär ändringen även att klimatarbetet underlättas.</P>
<P class="p62 ft3">Kärnkraften har potential att producera de stora mängder fossilfri el som klimatomställningen kräver. En ökad tillgång på kärnkraftsel stärker också leveranssäkerheten i det svenska elsystemet. Kärnkraft är planerbar och har dessutom förutsättningar att bidra med nyttor såsom svängmassa och reglerförmåga till elsystemet. Med ökad planerbar elproduktion förbättras även förutsättningarna att ansluta mer intermittent elproduktion såsom vindkraft till elsystemet.</P>
<P class="p93 ft3">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p94 ft12">7.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td51"><SPAN class="p15 ft12">Kommuner och regioner</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2023/24:19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft3">Kommunfullmäktiges tillstyrkande krävs även fortsättningsvis för att regeringen ska få tillåta anläggningar för kärnteknisk verksamhet, inklusive kärnkraftsreaktorer.</P>
<P class="p96 ft3">Förändringen gör det möjligt för företag som vill bedriva kärnteknisk verksamhet att etablera sig i fler kommuner. Det innebär också en möjlighet att göra dessa kommuner attraktiva även för andra verksamheter än kärnkraftsindustrin, exempelvis för verksamheter som behöver värme eller vätgas som kan produceras av en kärnkraftsreaktor.</P>
<P class="p97 ft3">Om förslagen leder till nya tillståndsansökningar får detta betydelse för kommunerna i deras roll som företrädare för allmänna intressen inom kommunen i tillståndsprocesserna (22 kap. 6 § miljöbalken). Förslagen får, som Sveriges Kommuner och Regioner och flera av de kommuner som yttrat sig påtalat, konsekvenser för beredskapsplaneringen vid krissituationer om förslagen leder till att nya reaktorer kommer till stånd.</P>
<P class="p97 ft3">Framförda synpunkter om hur kommunerna och regionerna på olika sätt kan påverkas av ansökningar om tillstånd för och etableringar av nya kärnkraftsreaktorer kommer att fångas upp och hanteras i det fortsatta arbetet med utredningar och regeringsuppdrag för att nya kärnkraftsreaktorer på nya platser ska bli verklighet.</P>
<P class="p98 ft12"><SPAN class="ft12">7.2</SPAN><SPAN class="ft16">Domstolar och andra myndigheter</SPAN></P>
<P class="p99 ft3">Förslagen kan leda till nya ansökningar om tillstånd att få bygga kärnkraftsreaktorer och kan därför få konsekvenser för Strålsäkerhetsmyndighetens verksamhet som tillsynsmyndighet, eftersom en sådan ansökan ska granskas av myndigheten. Kostnaderna för Strålsäkerhetsmyndighetens granskning av en eventuell tillståndsansökan finansieras genom avgifter som betalas av sökanden i enlighet med förordningen (2008:463) om vissa avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten.</P>
<P class="p100 ft3">Om förslagen leder till nya tillståndsansökningar kan det ha betydelse för mark- och miljödomstolarna, som prövar tillståndsansökningar enligt miljöbalken beträffande miljöfarlig verksamhet och vattenverksamhet för kärnkraftsreaktorer. Regeringens tillåtlighetsprövning görs som en del i mark- och miljödomstolens tillståndsprövning. Domstolen bereder målet och yttrar sig över ansökan i samband med att målet överlämnas till regeringen för prövning. Ärenden i denna målkategori är i regel omfattande och komplexa och tar därför stora resurser i anspråk hos domstolarna. I förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken finns regler om prövnings- och tillsynsavgifter som gäller för kärnkraftsreaktorer. Även länsstyrelserna och övriga myndigheter som har en partsroll i tillståndsprocesserna (22 kap. 6 § miljöbalken) påverkas om förslagen leder till nya tillståndsansökningar. Om förslagen leder till att nya reaktorer kommer till stånd kan detta även få konsekvenser för länsstyrelserna i de fall det blir aktuellt att bygga upp en ny kärnkraftsanpassad beredskapsorganisation inom ett län.</P>
<P class="p101 ft3">Med anledning av att förslagen endast påverkar bestämmelserna om tillåtligheten av nya kärnkraftsreaktorer, utan att påverka övriga</P>
<P class="p48 ft3">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p89 ft3">Prop. 2023/24:19 bestämmelser om anläggningar för kärnteknisk verksamhet, bedöms förslagen inte medföra att antalet ansökningar om att få uppföra, inneha eller driva sådana anläggningar för kärnteknisk verksamhet ökar i närtid. Det kommer att ta tid för potentiella verksamhetsutövare att identifiera lämpliga platser för nya kärnkraftsreaktorer. Förslagen bedöms alltså inte i nuläget medföra några ökade kostnader för domstolarna eller myndigheterna. Konsekvenser för domstolar och andra myndigheter till följd av nya ansökningar kommer att analyseras och hanteras i det fortsatta arbetet.</P>
<P class="p102 ft3">Förslagen bedöms inte medföra några andra konsekvenser för domstolarna och myndigheterna.</P>
<P class="p103 ft12"><SPAN class="ft24">7.3</SPAN><SPAN class="ft16">Företag</SPAN></P>
<P class="p104 ft3">För företagare berör förslagen i första hand den som har intresse av att ansöka om tillstånd att uppföra en kärnkraftsreaktor.</P>
<P class="p105 ft3">Lagändringarna öppnar för att företag kan inleda ett konkret arbete för att förbereda för reaktorer på nya platser och utåt informera om dessa. Med anledning av att förslagen endast påverkar bestämmelserna om tillåtligheten av kärnkraftsreaktorer, utan att påverka övriga bestämmelser om anläggningar för kärnteknisk verksamhet, är förutsättningarna för att ansöka om tillstånd för kärnteknisk verksamhet i övrigt oförändrade.</P>
<P class="p65 ft3">Investeringar i kärnteknisk verksamhet är långsiktiga. Tillstånden för verksamheten förutsätter finansiering för nedmonteringen av reaktorerna och för omhändertagande av det radioaktiva avfall som uppstår under drift och rivning. Tidshorisonten för en investering i en kärnkraftsreaktor är därför lång. Förslagen ger tydliga planeringsförutsättningar för företag som vill investera i sådan verksamhet.</P>
<P class="p106 ft12"><SPAN class="ft24">7.4</SPAN><SPAN class="ft16">Miljö, klimat och människors hälsa</SPAN></P>
<P class="p107 ft3">Förslagen har i sig ingen direkt påverkan på miljön, klimatet eller människors hälsa. Att det får byggas nya kärnkraftsreaktorer ger dock förbättrade förutsättningar för att genomföra elektrifieringen av transportsektorn och industrin som är beroende av ett starkt kraftsystem. Att kunna bygga kärnkraftsreaktorer på nya platser öppnar för ny planering av kraftsystemet, vilket kan sänka systemkostnaden. Det finns stora förväntningar på att elektrifiering av fordon och industriprocesser ska ge stora utsläppsminskningar i sektorer som idag är beroende av fossila bränslen. Industrin och transportsektorn är i fokus, men även andra sektorer kan dra stor nytta av en utökad elproduktion och få möjlighet att ställa om till verksamheter som medför lägre utsläpp och klimatpåverkan.</P>
<P class="p90 ft3">Möjligheten att ansöka om tillstånd för kärnkraftsreaktorer på nya platser öppnar också för att använda reaktorerna för att producera värme.</P>
<P class="p108 ft3">En ökad användning av kärnkraft skulle innebära att mängden använt kärnbränsle och kärnavfall som behöver tas om hand ökar. Kärnkraftsreaktorer ger upphov till såväl kortlivat som långlivat låg- och medelaktivt avfall, men även kortlivat och långlivat högaktivt avfall. Radioaktivt avfall</P>
<P class="p109 ft31">från driften av kärnkraftsreaktorer och andra kärntekniska anläggningar</P>
<P class="p110 ft3">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p42 ft3">behöver omhändertas i slutförvar. Nya och fler kärnkraftsreaktorer kan Prop. 2023/24:19 därför medföra behov av nya eller utvidgade slutförvar för både kortlivat</P>
<P class="p111 ft3">och långlivat radioaktivt avfall. Även nya eller utvidgade mellanlager kan behövas.</P>
<P class="p96 ft3">Själva byggandet av en ny reaktor och ytterligare slutförvar skulle medföra påfrestningar på miljön när det gäller t.ex. schaktmassor, buller och transporter, liksom vid uppförande av andra stora industrianläggningar. Det kan också få påverkan på människors hälsa och miljön i områden där anläggningarna kommer att finnas, t.ex. användning av kylvatten vilket kan påverka vattenmiljön, transporter och buller. Påverkan på miljö, klimat och människors hälsa är dock utgångspunkten i den individuella tillståndsprövning som föregår en anläggnings uppförande.</P>
<P class="p9 ft1"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft29">Författningskommentar</SPAN></P>
<P class="p112 ft12"><SPAN class="ft12">8.1</SPAN><SPAN class="ft16">Förslaget till lag om ändring i miljöbalken</SPAN></P>
<P class="p45 ft3">Ändringen innebär att 17 kap. 6 a § miljöbalken upphör att gälla vid utgången av december 2023. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p113 ft3">Det innebär att regeringen inte längre är förhindrad att tillåta en ny kärnkraftsreaktor som inte ersätter en permanent avstängd reaktor och uppförs på en plats där någon av de befintliga reaktorerna är lokaliserad. Ändringen påverkar inte det förbud mot nya reaktorer på andra platser än där det idag finns anläggningar för kärnteknisk verksamhet inom de områden som avses i 4 kap. 3 och 4 §§ miljöbalken, se avsnitt 4.2.</P>
<P class="p114 ft12"><SPAN class="ft12">8.2</SPAN><SPAN class="ft16">Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet</SPAN></P>
<P class="p95 ft33"><SPAN class="ft32">5 b § </SPAN>Vid prövning av ärenden enligt denna lag ska 2 kap. och 5 kap. <NOBR>3–5</NOBR> §§ miljöbalken tillämpas.</P>
<P class="p113 ft34">Ett tillstånd enligt denna lag får inte avse transporter av använt kärnbränsle eller kärnavfall till platser eller länder som anges i 6 kap. 14 § strålskyddslagen (2018:396).</P>
<P class="p96 ft33">Ett tillstånd enligt 5 a § första stycket 1 får ges endast om det finns synnerliga skäl och genomförandet av det program som avses i 12 § inte försvåras. Ett tillstånd enligt 5 a § första stycket 2 får ges endast om det mellan Sverige och det andra landet finns ett avtal om slutförvaring och fördelarna med slutförvaring i det andra landet från kärnsäkerhetssynpunkt tydligt överväger fördelarna med slutförvaring i Sverige.</P>
<P class="p115 ft3">Paragrafen anger vilka bestämmelser i miljöbalken som ska tillämpas vid prövning av ärenden enligt lagen och reglerar vissa andra förutsättningar för tillstånd enligt lagen. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p116 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>innebär att den nuvarande andra meningen, som anger att 17 kap. 6 a § miljöbalken ska tillämpas vid prövning av tillstånd</P>
<P class="p117 ft3">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p118 ft3">Prop. 2023/24:19 att uppföra, inneha och driva en ny kärnkraftsreaktor, tas bort. Ändringen är en konsekvens av att 17 kap. 6 a § miljöbalken upphävs.</P>
<P class="p119 ft3">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr15 td52"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td53"><SPAN class="p3 ft1">Sammanfattning av lagförslagen i promemorian</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td19"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2023/24:19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td52"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td52"></TD>
<TD class="tr10 td53"><SPAN class="p3 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"></TD>
<TD class="tr19 td53"><SPAN class="p3 ft3">I promemorian lämnas förslag till ändringar i miljöbalken och lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">(1984:3) om kärnteknisk verksamhet (kärntekniklagen) som syftar till att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">utvidga förutsättningarna för att tillåta uppförande och drift av nya</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">kärnkraftsreaktorer. Förslagen innebär att bestämmelsen i miljöbalken</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">som anger att regeringen endast får tillåta en ny kärnkraftsreaktor om den</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">ersätter en permanent avstängd reaktor och uppförs på en plats där någon</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">av de befintliga reaktorerna är lokaliserad tas bort. En följdändring föreslås</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">också i en bestämmelse i kärntekniklagen som innehåller en hänvisning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">till förbuden i miljöbalken. Övriga förutsättningar för anläggningar för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">kärnteknisk verksamhet och tillåtlighetsprövning av kärnkraftsreaktorer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">påverkas inte av förslagen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p120 ft3">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p121 ft3">Prop. 2023/24:19 Bilaga 2</P>
<P class="p122 ft3">24</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft1">Promemorians lagförslag</P>
<P class="p123 ft12">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</P>
<P class="p124 ft3">Härigenom föreskrivs att 17 kap. 6 a § miljöbalken<SPAN class="ft13">1 </SPAN>ska upphöra att gälla vid utgången av december 2023.</P>
<P class="p125 ft22"><SPAN class="ft18">1</SPAN><SPAN class="ft35">Senaste lydelse av 17 kap. 6 a § 2010:945.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="p25dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB031925x1.jpg/" id="p25img1">
</DIV>
<P class="p33 ft3">Prop. 2023/24:19</P>
<P class="p126 ft3">Bilaga 2</P>
<P class="p127 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet</P>
<P class="p128 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 b § lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td29"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td30"><SPAN class="p29 ft3">5 b §<SPAN class="ft13">1</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">Vid prövning av ärenden enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">Vid prövning av ärenden enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">denna lag ska 2 kap. och 5 kap. 3–</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft3">denna lag ska 2 kap. och 5 kap. 3–</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft3">5 §§ miljöbalken</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft3">tillämpas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p36 ft4">Vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">5 §§ miljöbalken tillämpas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft4">prövning av tillstånd att uppföra,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft4">inneha och driva en ny kärnkrafts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft4">reaktor ska även</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p1 ft4">17 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p36 ft17">6 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft4">miljöbalken tillämpas.</P>
<P class="p37 ft3">Ett tillstånd enligt denna lag får inte avse transporter av använt kärnbränsle eller kärnavfall till platser eller länder som anges i 6 kap. 14 § strålskyddslagen (2018:396).</P>
<P class="p37 ft3">Ett tillstånd enligt 5 a § första stycket 1 får ges endast om det finns synnerliga skäl och genomförandet av det program som avses i 12 § inte försvåras. Ett tillstånd enligt 5 a § första stycket 2 får ges endast om det mellan Sverige och det andra landet finns ett avtal om slutförvaring och fördelarna med slutförvaring i det andra landet från kärnsäkerhetssynpunkt tydligt överväger fördelarna med slutförvaring i Sverige.</P>
<P class="p38 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr2 td54"><SPAN class="p3 ft22"><SPAN class="ft21">1 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1415.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td55"><SPAN class="p14 ft3">25</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p121 ft3">Prop. 2023/24:19 Bilaga 3</P>
<P class="p122 ft3">26</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p129 ft3">Efter remiss har yttranden kommit in från Affärsverket svenska kraftnät, Chalmers tekniska högskola, <NOBR>Dals-Eds</NOBR> kommun, Domstolsverket, Energiföretagen Sverige, Energimarknadsinspektionen, Eskilstuna kommun, Folkhälsomyndigheten, Formas, Forsmarks Kraftgrupp AB, Fortum Sweden AB, Företagarna, Gävle kommun, Kammarkollegiet, Kalmar kommun, Kiruna kommun, Kommerskollegium, Konkurrensverket, Kungl. Tekniska högskolan, Kärnavfallsfonden, Kärnkraftskommunernas samarbetsorgan, Luleå kommun, Luleå tekniska universitet, Lycksele kommun, Lysekils kommun, Länsstyrelsen i Gävleborgs län, Länsstyrelsen i Kalmar län, Länsstyrelsen i Uppsala län, Länsstyrelsen i Västerbottens län, Länsstyrelsen i Västmanlands län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Östergötlands län, Malmö kommun, Miljöorganisationernas kärnavfallsgranskning (MKG), Miljörörelsens kärnavfallssekretariat (Milkas), Miljövänner för kärnkraft, Mora kommun, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Nacka kommun, Nacka tingsrätt (mark- och miljödomstolen), Naturskyddsföreningen, Naturvårdsverket, Oskarshamns kommun, Regelrådet, Ringhals AB, Strålsäkerhetsmyndigheten, Statens energimyndighet, Statens geotekniska institut, Stockholms kommun, Stockholms universitet (juridiska fakulteten), Strålsäkerhetsmyndigheten, Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen), Svensk kärnbränslehantering AB, Svenskt Näringsliv, Sveriges advokatsamfund, Sveriges geologiska undersökning, Sveriges Kommuner och Regioner, Sveriges kärntekniska sällskap, Sydkraft Nuclear Power AB, Säffle kommun, Tierps kommun, Uppsala kommun, Vattenfall AB, Vårgårda kommun, Vänersborgs tingsrätt (mark- och miljödomstolen), Westinghouse Electric Sweden AB, Women in Nuclear Sverige, Åre kommun, Örebro kommun och Östhammar kommun.</P>
<P class="p130 ft3">Därutöver har yttrande inkommit från Folkkampanjen mot kärnkraft och kärnvapen i Sundsvall, Greenpeace, Göteborgs universitet (Handelshögskolan), Kungliga Örlogsmannasällskapet, Kävlinge kommun, Miljöpartiet de gröna i Gävle och Miljöpartiet de gröna i Uppsala län.</P>
<P class="p131 ft3">Följande remissinstanser har inte svarat på remissen eller angett att de avstår ifrån att yttra sig: Alvesta kommun, Borgholms kommun, Borås kommun, Cyclife Sweden AB, Falkenbergs kommun, Föreningen Teknikföretagen i Sverige, Havs- och vattenmyndigheten, Härnösands kommun, Jönköpings kommun, Mellansvensk kraftgrupp AB, Nyköpings kommun, Näringslivets Regelnämnd (NNR), OKG Aktiebolag, Opinionsgruppen för säker slutförvaring Östhammar (Oss), Piteå kommun, RISE Research Institutes of Sweden AB, Riksdagens ombudsmän, Skellefteå kommun, Skellefteå Kraft AB, Structor Miljöbyrån Stockholm AB, Sjöbo kommun, Svenskt vatten, Sveriges Hamnar, Teknikföretagen, Västerås kommun, och Örnsköldsviks kommun.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p123 ft12">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</P>
<P class="p132 ft3">Härigenom föreskrivs att 17 kap. 6 a § miljöbalken<SPAN class="ft13">1 </SPAN>ska upphöra att gälla vid utgången av december 2023.</P>
<P class="p125 ft22"><SPAN class="ft18">1</SPAN><SPAN class="ft35">Senaste lydelse av 17 kap. 6 a § 2010:945.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p133 ft3">Prop. 2023/24:19 Bilaga 4</P>
<P class="p134 ft3">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="p28dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB031928x1.jpg/" id="p28img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p121 ft3">Prop. 2023/24:19 Bilaga 4</P>
<P class="p122 ft3">28</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p135 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet</P>
<P class="p136 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 b § lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet<SPAN class="ft13">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr2 td26"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td58"><SPAN class="p15 ft3">5 b §<SPAN class="ft13">2</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">Vid prövning av ärenden enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">Vid prövning av ärenden enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">denna lag ska 2 kap. och 5 kap. 3–</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">denna lag ska 2 kap. och 5 kap. 3–</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft3">5 §§ miljöbalken</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p3 ft3">tillämpas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft4">Vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft3">5 §§ miljöbalken tillämpas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">prövning av tillstånd att uppföra,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">inneha och driva en ny kärnkrafts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft4">reaktor ska även</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p1 ft4">17 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p17 ft4">6 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft4">miljöbalken tillämpas.</P>
<P class="p137 ft3">Ett tillstånd enligt denna lag får inte avse transporter av använt kärnbränsle eller kärnavfall till platser eller länder som anges i 6 kap. 14 § strålskyddslagen (2018:396).</P>
<P class="p138 ft3">Ett tillstånd enligt 5 a § första stycket 1 får ges endast om det finns synnerliga skäl och genomförandet av det program som avses i 12 § inte försvåras. Ett tillstånd enligt 5 a § första stycket 2 får ges endast om det mellan Sverige och det andra landet finns ett avtal om slutförvaring och fördelarna med slutförvaring i det andra landet från kärnsäkerhetssynpunkt tydligt överväger fördelarna med slutförvaring i Sverige.</P>
<P class="p139 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p140 ft37"><SPAN class="ft18">1</SPAN><SPAN class="ft36">Lagen omtryckt 1992:1536.</SPAN></P>
<P class="p110 ft22"><SPAN class="ft18">2</SPAN><SPAN class="ft35">Senaste lydelse 2018:1415.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr15 td52"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td53"><SPAN class="p3 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td60"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2023/24:19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td52"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td52"></TD>
<TD class="tr10 td53"><SPAN class="p3 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td52"></TD>
<TD class="tr19 td53"><SPAN class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2023-06-20</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td52"></TD>
<TD class="tr11 td53"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft26">Närvarande: </SPAN>Justitierådet Mahmut Baran, f.d. justitierådet Mari Andersson</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">och justitierådet Stefan Reimer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td52"></TD>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p3 ft12">Ny kärnkraft i Sverige – ett första steg</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td52"></TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p3 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 8 juni 2023 har regeringen (Klimat- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">näringslivsdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">förslag till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p28 ft3">1. lag om ändring i miljöbalken,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p28 ft3">2. lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td52"></TD>
<TD class="tr13 td53"><SPAN class="p3 ft3">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">Henrik Malmberg, biträdd av ämnesrådet Helen Blomberg.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td52"></TD>
<TD class="tr13 td53"><SPAN class="p3 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td52"></TD>
<TD class="tr11 td53"><SPAN class="p3 ft3">I lagrådsremissen föreslås att bestämmelsen i miljöbalken som anger att</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">regeringen endast får tillåta en ny kärnkraftsreaktor om den ersätter en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">permanent avstängd reaktor och uppförs på en plats där någon av de</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">befintliga reaktorerna är lokaliserad ska tas bort. Som en följd av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">ändringen i miljöbalken föreslås också att 5 b § lagen om kärnteknisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet, som innehåller en hänvisning till 17 kap. 6 a § miljöbalken,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">ändras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td52"></TD>
<TD class="tr11 td53"><SPAN class="p3 ft3">Vid föredragningen upplystes att den föreslagna regleringen kommer att</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">innebära att det blir möjligt att ansöka om tillstånd till nya kärnkrafts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">reaktorer eftersom övriga förutsättningar enligt miljöbalken och kärn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">tekniklagen, som ska tillämpas vid tillåtlighets- och tillståndsprövning för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">kärnteknisk verksamhet, inklusive kärnkraftsreaktorer, inte ändras genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">det remitterade förslaget. Det kan emellertid utläsas av remissen att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">konsekvenserna av etableringar av nya reaktorer på fler platser än idag</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">kommer att utredas och beskrivas närmare i det fortsatta arbetet samt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">konsekvenserna av en utbyggnad av kärnkraften för t.ex. beredskaps- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">planeringszoner enligt lagen (2003:778) och förordningen (2003:789) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">skydd mot olyckor också kommer att utredas och beskrivas inom ramen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">för det arbetet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td52"></TD>
<TD class="tr11 td53"><SPAN class="p3 ft3">Det finns alltså behov av kompletterande lagstiftningsåtgärder och annat</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">författningsstöd, i vart fall föreligger behov av utredningsåtgärder för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">utröna om det krävs sådana lagstiftningsåtgärder. En ansökan om ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">tillstånd kommer i praktiken knappast att bli aktuell för prövning innan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">sådan lagstiftning är på plats eller utredningsåtgärderna är genomförda.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"></TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">Mot denna bakgrund anser Lagrådet att det hade varit mer lämpligt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"></TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">avvakta och genomföra samtliga författningsändringar i ett sammanhang.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td52"></TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td60"><SPAN class="p14 ft3">29</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<P class="p141 ft3">Prop. 2023/24:19 Med det sagda har Lagrådet inga invändningar mot lagförslagen. Bilaga 5</P>
<P class="p122 ft3">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="p31dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB031931x1.jpg/" id="p31img1">
</DIV>
<P class="p142 ft3">Prop. 2023/24:19</P>
<P class="p143 ft1">Klimat- och näringslivsdepartementet</P>
<P class="p144 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 28 september 2023</P>
<P class="p145 ft3">Närvarande: statsminister Kristersson, ordförande, och statsråden Busch, Svantesson, Ankarberg Johansson, J Pehrson, Jonson, Forssmed, Tenje, Forssell, M Persson, Wykman, Kullgren, Brandberg, Bohlin, Carlson</P>
<P class="p24 ft3">Föredragande: statsrådet Brandberg</P>
<P class="p146 ft3">Regeringen beslutar proposition Ny kärnkraft i Sverige – ett första steg</P>
<P class="p147 ft3">31</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken.BifallBifall2023/24:NU5NU22Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet.BifallBifall2023/24:NU5NUBBordlagd2023-10-03 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2023-10-03 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2023-10-04 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2023-10-18 00:00:00inträffat0behandling0222691314314Ulf KristerssonM1Statsråd1099099202224Paulina BrandbergL2Statsråd2inlamnatavInlämnat avKlimat- och näringslivsdepartementetHB03192023-11-29 16:20:07statustextstatustextÄrendet är avslutatHB03192023-11-29 16:32:01tilldelatTilldelatNäringsutskottetHB03192023-11-29 16:20:07HB0319prop_202324__19.pdf350068pdfNy kärnkraft i Sverige – ett första steghttps://data.riksdagen.se/fil/2C0E1A14-6384-4CC3-9E74-43D28524A542behandlas_i2023/24:NU5HB01NU5bet2023/24NU5Ny kärnkraft i SverigebetBetänkandeföljdmotionav Birger Lahti m.fl. (V)<br />med anledning av prop. 2023/24:19 Ny kärnkraft i Sverige - ett första stegHB022751mot2023/242751med anledning av prop. 2023/24:19 Ny kärnkraft i Sverige - ett första stegav Birger Lahti m.fl. (V)motMotionföljdmotionav Fredrik Olovsson m.fl. (S)<br />med anledning av prop. 2023/24:19 Ny kärnkraft i Sverige - ett första stegHB022754mot2023/242754med anledning av prop. 2023/24:19 Ny kärnkraft i Sverige - ett första stegav Fredrik Olovsson m.fl. (S)motMotionföljdmotionav Linus Lakso m.fl. (MP)<br />med anledning av prop. 2023/24:19 Ny kärnkraft i Sverige - ett första stegHB022757mot2023/242757med anledning av prop. 2023/24:19 Ny kärnkraft i Sverige - ett första stegav Linus Lakso m.fl. (MP)motMotionföljdmotionav Rickard Nordin m.fl. (C)<br />med anledning av prop. 2023/24:19 Ny kärnkraft i Sverige - ett första stegHB022752mot2023/242752med anledning av prop. 2023/24:19 Ny kärnkraft i Sverige - ett första stegav Rickard Nordin m.fl. (C)motMotion