5184346HB03182023/2418propproppropProposition 2023/24:18PropositionPropositionJustitiedepartementetSfU1802023-09-26 00:00:002023-11-08 16:41:472023-09-26 00:00:00Vissa skärpta villkor för anhöriginvandring och begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av humanitära skälKlarhtml-ecprop-RIM559d893a-abdf-4b4a-8e55-d4ed739f4bb5https://data.riksdagen.se/dokument/HB0318/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/HB0318https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HB0318
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #p8dimg1 {position:absolute;top:137px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_8 #p8dimg1 #p8img1 {width:123px;height:1px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_10 #p10dimg1 {position:absolute;top:117px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_10 #p10dimg1 #p10img1 {width:394px;height:100px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:86px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_12 #p12dimg1 {position:absolute;top:543px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:38px;}
#page_12 #p12dimg1 #p12img1 {width:394px;height:38px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #p15dimg1 {position:absolute;top:70px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:207px;}
#page_15 #p15dimg1 #p15img1 {width:394px;height:207px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #p23dimg1 {position:absolute;top:585px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:115px;}
#page_23 #p23dimg1 #p23img1 {width:394px;height:115px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:171px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:394px;height:69px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_30 #p30dimg1 {position:absolute;top:585px;left:609px;z-index:-1;width:1px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_30 #p30dimg1 #p30img1 {width:1px;height:1px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:97px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_40 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_41 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_44 #p44dimg1 {position:absolute;top:138px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_44 #p44dimg1 #p44img1 {width:123px;height:1px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_48 #p48dimg1 {position:absolute;top:251px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_48 #p48dimg1 #p48img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft9{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft18{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft19{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft26{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft28{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft29{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 23px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft34{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 55px;l-h: 22px;}
.ft35{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft36{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;}
.ft40{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft42{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft43{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft44{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft45{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;}
.ft46{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 357px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 175px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.49px;}
.p19{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p24{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 683px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p61{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p63{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p65{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p74{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p77{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;margin-top: 598px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p110{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p121{text-align: left;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p127{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p128{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p129{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p130{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p131{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p132{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p139{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p157{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p159{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p162{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p172{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p175{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p176{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p179{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p189{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p205{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p206{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p216{text-align: left;margin-top: 635px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p218{text-align: right;margin-top: 445px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p226{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p227{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p230{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p231{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p232{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p234{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p236{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p238{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p239{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p243{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p244{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p245{text-align: right;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p247{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p249{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p251{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p252{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p253{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p255{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p259{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p263{text-align: left;margin-top: 425px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 436px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 270px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td113{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td114{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td115{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td116{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td117{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td118{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 23px;}
.tr2{heightzzz: 25px;}
.tr3{heightzzz: 18px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 15px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 21px;}
.tr8{heightzzz: 26px;}
.tr9{heightzzz: 8px;}
.tr10{heightzzz: 20px;}
.tr11{heightzzz: 7px;}
.tr12{heightzzz: 31px;}
.tr13{heightzzz: 49px;}
.tr14{heightzzz: 17px;}
.tr15{heightzzz: 36px;}
.tr16{heightzzz: 24px;}
.tr17{heightzzz: 19px;}
.tr18{heightzzz: 30px;}
.tr19{heightzzz: 5px;}
.tr20{heightzzz: 6px;}
.tr21{heightzzz: 35px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 348px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-top: 47px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 432px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 13px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 488px;margin-top: 32px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 432px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 533px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 555px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 555px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 565px;margin-top: 54px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 564px;margin-top: 13px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 336px;margin-top: 15px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 432px;margin-top: 13px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 495px;f:6px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB03181x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2023/24:18</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Vissa skärpta villkor för anhöriginvandring och</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft1">2023/24:18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p1 ft1">humanitära skäl</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 21 september 2023</P>
<P class="p6 ft4">Ulf Kristersson</P>
<P class="p7 ft4">Maria Malmer Stenergard <SPAN class="ft3">(Justitiedepartementet)</SPAN></P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft3">I propositionen föreslås ändringar i utlänningslagen (2005:716) som innebär att villkoren för anhöriginvandring skärps i vissa fall samt att möjligheten att bevilja uppehållstillstånd av humanitära skäl begränsas. Det föreslås bl.a. att åldersgränsen för att neka uppehållstillstånd på grund av anknytning höjs och att möjligheterna till undantag från försörjningskravet vid anhöriginvandring, när anknytningspersonen är alternativt skyddsbehövande, begränsas. Vidare föreslås att bestämmelserna om uppehållstillstånd på grund av särskilt ömmande omständigheter tas bort och att barn i stället ska få beviljas uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter trots att omständigheterna inte har samma allvar och tyngd som för vuxna.</P>
<P class="p10 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 december 2023.</P>
<P class="p11 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft3">Prop. 2023/24:18</P>
<P class="p13 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft5">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) .................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_9">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_9">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_10">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_10">Skärpta villkor för anhöriginvandring i vissa fall ...........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_10">4.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_10">Ändrat krav för att vara anknytningsperson med</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_10">tidsbegränsat uppehållstillstånd........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">4.2</SPAN><A href="#page_12"><SPAN class="ft6">Höjd åldersgräns för att vägra uppehållstillstånd på</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_12">grund av anknytning.........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft3"><SPAN class="ft3">4.3</SPAN><A href="#page_15"><SPAN class="ft6">Begränsade möjligheter till undantag från försörjningskravet vid anhöriginvandring för vissa</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_15">skyddsbehövande .............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_23">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_23">Begränsade möjligheter att bevilja uppehållstillstånd av</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td13"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_23">humanitära skäl ...............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_29">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_29">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_30">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td13"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_30">Konsekvensanalys...........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_34">8</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_34">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td14"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_39">Sammanfattning av utkast till lagrådsremiss Vissa</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_39">skärpta villkor för anhöriginvandring och</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_39">begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_39">humanitära skäl ................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_39">39</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_40">Utkastets lagförslag ..........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_45">Förteckning över remissinstanserna .................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td14"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_46">Lagrådets yttrande ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_46">46</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_48">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 21 september</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_48">2023 .......................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_48">48</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr8 td16"><SPAN class="p21 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p22 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2023/24:18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p5 ft3">Regeringens förslag:</P>
<P class="p23 ft3">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716).</P>
<P class="p24 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR height=0>
<TD width=103px></TD>
<TD width=46px></TD>
<TD width=169px></TD>
<TD width=189px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2023/24:18</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td20"><SPAN class="p25 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr0 td21"><SPAN class="p20 ft1">Förslag till lag om ändring i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td21"><SPAN class="p20 ft1">utlänningslagen (2005:716)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td22"><SPAN class="p25 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 3, 3 a, 3 d, 6 och 17 a §§ utlänningslagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><SPAN class="p25 ft3">(2005:716) ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td23"><SPAN class="p25 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft9">5 kap.</P>
<P class="p27 ft3">3 §<SPAN class="ft10">1</SPAN></P>
<P class="p28 ft3">Uppehållstillstånd ska, om inte annat följer av <NOBR>17–17</NOBR> b §§, ges till</P>
<P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft11">en utlänning som är make eller sambo till någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p30 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft12">ett utländskt barn som är ogift och</SPAN></P>
<P class="p31 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft11">har en förälder som är bosatt i eller har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, eller</SPAN></P>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft11">har en förälder som är gift eller sambo med någon som är bosatt i eller har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p33 ft3">3. ett utländskt barn som är ogift och som har adopterats eller som avses bli adopterat av någon som vid tidpunkten för adoptionsbeslutet var och fortfarande är bosatt i eller har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, om barnet inte omfattas av 2 och om adoptionsbeslutet</P>
<P class="p28 ft3">– har meddelats eller avses komma att meddelas av svensk domstol,</P>
<P class="p34 ft3">– gäller i Sverige enligt lagen (1997:191) med anledning av Sveriges tillträde till Haagkonventionen om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner, eller</P>
<P class="p31 ft3">– gäller i Sverige enligt lagen (2018:1289) om adoption i internationella situationer,</P>
<P class="p35 ft3">4. en utlänning som är förälder till ett ogift utländskt barn som är flykting eller alternativt skyddsbehövande, om barnet vid ankomsten till Sverige var skilt från båda sina föräldrar eller från någon annan vuxen person som får anses ha trätt i föräldrarnas ställe, eller om barnet lämnats ensamt efter ankomsten, och</P>
<P class="p36 ft3">5. en utlänning som är förälder till ett ogift utländskt barn som är flykting eller alternativt skyddsbehövande, eller en annan vuxen person som får anses ha trätt i föräldrarnas ställe, om utlänningen befinner sig i Sverige och beslutet om hans eller hennes asylansökan fattas i samband med beslutet om barnets asylansökan.</P>
<P class="p37 ft3">När en ansökan om uppehållstillstånd grundas på ett beslut om adoption som har meddelats av svensk domstol, ska den anknytning som har</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td26"><SPAN class="p38 ft3">uppkommit genom beslutet godtas i ärendet om uppehållstillstånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p39 ft3">Uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p40 ft3">första</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td31"><SPAN class="p41 ft3">Uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p42 ft13">första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td32"><SPAN class="p38 ft3">stycket <NOBR><SPAN class="ft4">1–2</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>ska även beviljas om</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft3">stycket <SPAN class="ft4">1 och 2 </SPAN>ska även beviljas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p38 ft3">den person</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p43 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p40 ft3">utlänningen</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft3">om den person som utlänningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p38 ft3">åberopar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p2 ft3">anknytning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p40 ft3">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft3">åberopar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p2 ft3">anknytning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p14 ft3">till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><SPAN class="p38 ft3">(anknytningspersonen)</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p40 ft3">har</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft3">(anknytningspersonen)</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p14 ft3">har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p38 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p40 ft13">tidsbegränsat</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><SPAN class="p14 ft13">tidsbegränsat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p44 ft3">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td28"><SPAN class="p38 ft15"><SPAN class="ft14">1 </SPAN>Senaste lydelse 2021:765.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td30"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p45 ft3">uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 § eller enligt 12 kap. 18 § och har välgrundade utsikter att beviljas uppehållstillstånd <SPAN class="ft4">under en längre tid</SPAN>.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft3">uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 § Prop. 2023/24:18 eller enligt 12 kap. 18 § och har</P>
<P class="p46 ft3">välgrundade utsikter att beviljas <SPAN class="ft4">varaktigt </SPAN>uppehållstillstånd.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p47 ft3">3 a §<SPAN class="ft10">2</SPAN></P>
<P class="p48 ft3">Uppehållstillstånd får, om inte annat anges i 17 § andra stycket, ges till</P>
<P class="p49 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft11">en utlänning som har för avsikt att ingå äktenskap eller inleda ett samboförhållande med en person som</SPAN></P>
<P class="p50 ft3">a) är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, om förhållandet framstår som seriöst och inte särskilda skäl talar mot att tillstånd ges, eller</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p51 ft3">b) har beviljats ett tidsbegränsat</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td42"><SPAN class="p14 ft3">b) har beviljats ett tidsbegränsat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p51 ft3">eller enligt 12 kap. 18 § och som</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td42"><SPAN class="p14 ft3">eller enligt 12 kap. 18 § och som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft13">har välgrundade utsikter att beviljas</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft13">har välgrundade utsikter att beviljas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">uppehållstillstånd <SPAN class="ft4">under en längre</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft4">varaktigt</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft3">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">tid</SPAN>, om förhållandet framstår som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft3">förhållandet framstår</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p2 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p14 ft3">seriöst</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">seriöst och har etablerats redan i</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">och har etablerats redan i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">hemlandet och inte särskilda skäl</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">hemlandet och inte särskilda skäl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">talar mot att tillstånd ges,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft3">talar mot att tillstånd ges,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p25 ft3">2. en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft3">utlänning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">som på</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p51 ft3">något</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td49"><SPAN class="p52 ft3">2. en utlänning som på</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft13">något</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">annat sätt än som avses i 3 § eller i</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">annat sätt än som avses i 3 § eller i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">denna paragraf är nära anhörig till</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">denna paragraf är nära anhörig till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p51 ft3">någon som är bosatt eller som har</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td42"><SPAN class="p14 ft3">någon som är bosatt eller som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td51"><SPAN class="p51 ft3">uppehållstillstånd för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td44"><SPAN class="p1 ft3">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft3">för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p51 ft3">bosättning i Sverige eller som har</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td42"><SPAN class="p14 ft3">bosättning i Sverige eller som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p53 ft3">ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p51 ft3">tidsbegränsat</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p54 ft13">ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td54"><SPAN class="p14 ft13">tidsbegränsat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">eller enligt 12 kap. 18 § och som</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">eller enligt 12 kap. 18 § och som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p51 ft13">har välgrundade utsikter att beviljas</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td42"><SPAN class="p14 ft13">har välgrundade utsikter att beviljas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">uppehållstillstånd <SPAN class="ft4">under en längre</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft4">varaktigt</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft3">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">tid</SPAN>, om han eller hon har ingått i</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td42"><SPAN class="p14 ft3">han eller hon har ingått i samma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">samma hushåll som den personen</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">hushåll som den personen och det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">och det finns ett särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p55 ft3">ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p14 ft3">särskilt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">beroendeförhållande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p51 ft3">mellan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft3">beroendeförhållande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p14 ft3">mellan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p51 ft3">släktingarna som fanns redan i</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td42"><SPAN class="p14 ft3">släktingarna som fanns redan i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft3">hemlandet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">hemlandet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft11">en utlänning som är förälder till och vårdnadshavare för samt sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft11">en utlänning som ska utöva umgänge, som inte är av begränsad omfattning, med ett barn som är bosatt i Sverige, och</SPAN></P>
<P class="p49 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft11">en utlänning som har svenskt ursprung eller som under lång tid har vistats i Sverige med uppehållstillstånd.</SPAN></P>
<P class="p56 ft3">Om en utlänning har getts uppehållstillstånd enligt första stycket 1 ska uppehållstillstånd för samma tid också ges till utlänningens ogifta barn.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft17"><SPAN class="ft16">2 </SPAN>Senaste lydelse 2021:765.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td57"><SPAN class="p14 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p57 ft3">Prop. 2023/24:18 När det finns synnerliga skäl får uppehållstillstånd också i andra fall än som avses i första och andra styckena beviljas en utlänning som</P>
<P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft12">är adopterad i Sverige i vuxen ålder,</SPAN></P>
<P class="p31 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">är anhörig till en utlänning som är flykting eller alternativt skyddsbehövande, eller</SPAN></P>
<P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft12">på annat sätt har särskild anknytning till Sverige.</SPAN></P>
<P class="p35 ft3">Uppehållstillstånd enligt första stycket 1 a, 3 och 4 och tredje stycket 2 ska inte beviljas om anknytningspersonen har beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 § eller enligt 12 kap. 18 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td60"><SPAN class="p58 ft3">3 d §<SPAN class="ft10">3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p25 ft3">Om</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td62"><SPAN class="p59 ft3">anknytningspersonen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p40 ft3">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p41 ft3">Om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td63"><SPAN class="p60 ft3">anknytningspersonen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p14 ft3">har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td65"><SPAN class="p61 ft13">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p40 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p14 ft3">som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft3">flykting</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p62 ft4">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p40 ft18">alternativt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft3">flykting</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p40 ft3">förklarats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p14 ft3">vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft18">skyddsbehövande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p63 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p40 ft3">förklarats</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft3">flykting gäller kraven i 3 b § endast</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft3">vara</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p64 ft3">flykting</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p61 ft18">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td68"><SPAN class="p40 ft18">alternativt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft18">skyddsbehövande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p65 ft3">gäller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p40 ft3">kraven i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft3">3 b § endast om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td70"><SPAN class="p40 ft3">1. ansökan om uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td24"><SPAN class="p14 ft3">1. ansökan om uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><SPAN class="p40 ft13">görs senare än tre månader efter det</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft13">görs senare än tre månader efter det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft3">att</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft3">anknytningspersonen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p40 ft3">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">att</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td63"><SPAN class="p51 ft13">anknytningspersonen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p14 ft3">har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td65"><SPAN class="p61 ft13">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p40 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p14 ft3">som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft3">flykting</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p62 ft4">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p40 ft18">alternativt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft3">flykting</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p40 ft3">förklarats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p14 ft3">vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft18">skyddsbehövande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p63 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p40 ft3">förklarats</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft3">flykting,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft3">vara</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p64 ft3">flykting</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p61 ft18">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p40 ft18">alternativt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft4">skyddsbehövande<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">familjeåterförening är möjlig i ett land utanför EU som familjen har en särskild anknytning till, eller</SPAN></P>
<P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft11">utlänningen och anknytningspersonen inte har sammanbott utomlands en längre tid och det inte heller på annat sätt står klart att förhållandet är väl etablerat.</SPAN></P>
<P class="p66 ft18">Om anknytningspersonen är en utlänning som tagits emot i Sverige inom ramen för ett beslut som regeringen har meddelat om överföring av skyddsbehövande till Sverige (vidarebosättning) räknas tidsfristen i första stycket 1 från det att anknytningspersonen har rest in</P>
<P class="p67 ft4"><SPAN class="ft18">i</SPAN><SPAN class="ft19">Sverige.</SPAN></P>
<P class="p35 ft3">Vid tillämpning av första stycket 3 ska det anses stå klart att ett förhållande är väl etablerat om utlänningen är anknytningspersonens make eller sambo och äktenskapet ingåtts eller samboförhållandet förelegat före anknytningspersonens inresa i Sverige.</P>
<P class="p68 ft4">Vad som sägs i första och andra</P>
<P class="p69 ft4">styckena gäller även om anknytningspersonen har beviljats uppehållstillstånd som alternativt</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><SPAN class="p44 ft3">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p38 ft15"><SPAN class="ft14">3 </SPAN>Senaste lydelse 2021:765. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p70 ft4">skyddsbehövande eller förklarats vara alternativt skyddsbehövande, om utlänningen befinner sig i Sverige och beslutet om hans eller hennes asylansökan fattas i samband med beslutet om anknytningspersonens asylansökan.</P>
<P class="p71 ft3">6 §<SPAN class="ft10">4</SPAN></P>
<P class="p72 ft13">Om uppehållstillstånd inte kan ges på annan grund, får tillstånd beviljas en utlänning om det vid en samlad bedömning av utlänningens situation finns sådana synnerligen ömmande omständigheter att han eller hon bör tillåtas stanna i Sverige. Vid bedömningen ska utlänningens hälsotillstånd, anpassning till Sverige och situation i hemlandet särskilt beaktas.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr14 td54"><SPAN class="p25 ft4">För barn</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td73"><SPAN class="p51 ft4">får uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td42"><SPAN class="p14 ft4">Barn får beviljas uppehålls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4">enligt första stycket beviljas om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft4">tillstånd enligt första stycket även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft4">omständigheterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p73 ft4">är</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p51 ft4">särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft18">om de omständigheter som kommer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft4">ömmande. Detsamma gäller för en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p14 ft4">fram inte har samma allvar och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4">vuxen person som har vistats i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft18">tyngd som krävs för att tillstånd ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4">Sverige med uppehållstillstånd och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p74 ft18">beviljas vuxna personer.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft4">under den tiden fått en särskild</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft4">anknytning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p75 ft4">till</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft4">Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p51 ft18">Vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4">bedömningen av om det finns en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4">särskild anknytning får även sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft4">anknytning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p76 ft4">beaktas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft4">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p51 ft18">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p77 ft4">uppstått under tiden mellan det att ansökan om asyl gavs in och att uppehållstillstånd beviljas.</P>
<P class="p72 ft13">Ett uppehållstillstånd som beviljas enligt första stycket ska vara tidsbegränsat och gälla i tretton månader. Varje nytt tidsbegränsat uppehållstillstånd som därefter beviljas ska gälla i två år. En ansökan om permanent uppehållstillstånd får, när giltighetstiden för ett uppehållstillstånd löper ut, beviljas om utlänningen har haft tidsbegränsat uppehållstillstånd i minst tre år och förutsättningarna för uppehållstillstånd med stöd av första stycket och de särskilda kraven i 7 § är uppfyllda.</P>
<P class="p78 ft3">17 a §<SPAN class="ft10">5</SPAN></P>
<P class="p79 ft3">Uppehållstillstånd får vägras i sådana fall som avses i 3 §, om</P>
<P class="p80 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft11">oriktiga uppgifter medvetet lämnats eller omständigheter medvetet förtigits som är av betydelse för att få uppehållstillståndet,</SPAN></P>
<P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">en utlänning adopterats eller ett äktenskap ingåtts eller ett samboförhållande inletts uteslutande i syfte att ge utlänningen rätt till uppehållstillstånd, eller</SPAN></P>
<P class="p82 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft12">utlänningen utgör ett hot mot allmän ordning och säkerhet. Uppehållstillstånd får vägras även i sådana fall som avses i 3 § första</SPAN></P>
<P class="p12 ft3">stycket 1 eller 2 b, om</P>
<P class="p83 ft22"><SPAN class="ft20">4</SPAN><SPAN class="ft21">Senaste lydelse 2021:765.</SPAN></P>
<P class="p84 ft17"><SPAN class="ft20">5</SPAN><SPAN class="ft23">Senaste lydelse 2021:765.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2023/24:18</P>
<P class="p85 ft3">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="p8dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB03188x1.jpg/" id="p8img1">
</DIV>
<P class="p57 ft3">Prop. 2023/24:18 1. makarna eller samborna inte lever tillsammans eller inte har sådan avsikt,</P>
<P class="p86 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">den person till vilken anknytning åberopas eller utlänningen som sökt uppehållstillstånd är gift eller sambo med någon annan, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p25 ft3">3. någon av makarna eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p41 ft3">3. någon av makarna eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft3">samborna är under <SPAN class="ft4">18 </SPAN>år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft3">samborna är under <SPAN class="ft4">21 </SPAN>år.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p87 ft3">Vid bedömningen av om uppehållstillstånd bör vägras ska hänsyn tas till utlänningens övriga levnadsomständigheter och familjeförhållanden.</P>
<P class="p88 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 december 2023.</P>
<P class="p89 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr8 td16"><SPAN class="p21 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td17"><SPAN class="p22 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2023/24:18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p90 ft3">Invandringen till Sverige har under senare år varit omfattande. Även om andelen asylsökande som söker sig till Sverige har minskat tar Sverige fortfarande emot fler asylsökande per capita än flera andra länder i Europa, däribland våra nordiska grannländer. Den tidigare stora invandringen i kombination med bristande integration har också bidragit till att Sverige nu står inför stora utmaningar med ett växande utanförskap. För att bryta och vända den utvecklingen behöver en rad åtgärder vidtas och ett paradigmskifte genomförs nu inom svensk migrationspolitik med målet att ytterligare minska andelen asylsökande som söker sig till Sverige.</P>
<P class="p91 ft3">Som en av dessa åtgärder har ett utkast till lagrådsremiss utarbetats inom Justitiedepartementet där förslag på ändringar i utlänningslagen (2005:716), förkortad UtlL, lämnas som skärper villkoren för anhöriginvandring i vissa fall och begränsar möjligheterna att bevilja uppehållstillstånd av humanitära skäl. Förslagen, som alltså innebär en skärpning av lagstiftningen i flera avseenden, är i linje med tidigare remitterade förslag som lämnats av Migrationskommittén i betänkandet En långsiktigt hållbar migrationspolitik (SOU 2020:54) och Socialförsäkringsutskottet i promemorian Försörjningskrav vid anhöriginvandring (dnr <NOBR>1961-2020/21).</NOBR> Utöver dessa förslag har regeringen aviserat ytterligare åtgärder, bl.a. en utredning för att se över försörjningskraven och villkoren i övrigt vid anhöriginvandring med utgångspunkten att ytterligare skärpa villkoren för att bevilja uppehållstillstånd på grund av anknytning.</P>
<P class="p92 ft3">En sammanfattning av innehållet i utkastet till lagrådsremiss finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1 </SPAN>och utkastets lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2. </SPAN>Utkastet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>.</P>
<P class="p93 ft3">Remissyttrandena finns tillgängliga i Justitiedepartementet (Ju2023/00511). I denna proposition behandlas förslagen i utkastet.</P>
<P class="p94 ft3">Riksdagen tillkännagav i juni 2021 för regeringen att regeringen ska återkomma med förslag om att uppehållstillstånd på grund av anknytning får vägras om någon av makarna eller samborna är under 21 år (bet. 2020/21:SfU28 punkt 27, rskr. 2020/21:412). Genom förslaget i avsnitt 4.2 anser regeringen att tillkännagivandet är slutbehandlat.</P>
<P class="p95 ft3">Förslagen i propositionen bygger på en överenskommelse mellan regeringen och Sverigedemokraterna.</P>
<P class="p96 ft4">Lagrådet</P>
<P class="p97 ft3">Regeringen beslutade den 13 juli 2023 att inhämta Lagrådets yttrande över ett lagförslag som överensstämmer med lagförslaget i denna proposition. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 6.</P>
<P class="p98 ft3">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="p10dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB031810x1.jpg/" id="p10img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2023/24:18</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td78"><SPAN class="p25 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td79"><SPAN class="p99 ft1">Skärpta villkor för anhöriginvandring i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td78"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td79"><SPAN class="p99 ft1">vissa fall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td78"><SPAN class="p25 ft24">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td79"><SPAN class="p99 ft24">Ändrat krav för att vara anknytningsperson</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td78"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td79"><SPAN class="p99 ft24">med tidsbegränsat uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p100 ft3"><SPAN class="ft9">Regeringens förslag: </SPAN>För att en utlänning som har tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 5 kap. 1 eller 6 § eller enligt 12 kap. 18 § utlänningslagen ska kunna vara anknytningsperson ska det krävas att han eller hon har välgrundade utsikter att beviljas varaktigt uppehållstillstånd, i stället för välgrundade utsikter att beviljas uppehållstillstånd under en längre tid.</P>
<P class="p101 ft3"><SPAN class="ft9">Utkastets förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft9">Remissinstanserna: </SPAN>Många remissinstanser har inga synpunkter på</P>
<P class="p102 ft3">eller yttrar sig inte särskilt över förslaget. <SPAN class="ft4">Uddevalla kommun </SPAN>ställer sig bakom förslaget och <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>hänvisar till att domstolen i ett tidigare remissförfarande har tillstyrkt ett motsvarande förslag. Ett flertal remissinstanser, t.ex. <SPAN class="ft4">Asylrättscentrum</SPAN>, <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sundsvalls kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>och <SPAN class="ft4">UNICEF Sverige </SPAN>avstyrker eller är negativt inställda till förslaget. Av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget anser många att det är otydligt vilken ändring som avses och t.ex. <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>ifrågasätter om ändringen behövs för att <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxisutveckling ska beaktas. <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Luleå </SPAN>och <SPAN class="ft4">Rädda Barnen </SPAN>m.fl. påtalar att begreppet ”varaktigt uppehållstillstånd” inte förekommer i utlänningslagen och menar att det finns risk för tillämpningssvårigheter. Flera efterfrågar särskilt förtydliganden av vilken prövning som ska göras för att avgöra om en person har välgrundade utsikter att beviljas varaktigt uppehållstillstånd, däribland Sveriges advokatsamfund som framhåller vikten av en tydlig och förutsägbar lagstiftning. Barnombudsmannen och <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>anser att förslaget kan leda till att familjeåterförening fördröjs och ifrågasätter om förslaget därmed är förenligt med FN:s konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen). <SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>anför att bedömningen av om anknytningspersonen har välgrundade utsikter att beviljas ett uppehållstillstånd under en längre tid är knuten till den tidpunkt när personen tidigast kan ansöka om ett permanent uppehållstillstånd och att myndighetens preliminära bedömning är att motsvarande samband kommer att finnas även med den föreslagna lydelsen. Förslaget förväntas därför få en begränsad påverkan på myndighetens prövning av ansökningar om uppehållstillstånd på grund av anknytning. Asylrättscentrum efterfrågar en större översyn av bestämmelserna som reglerar när en utlänning med tidsbegränsat uppehållstillstånd kan vara anknytningsperson.</P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft9">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I utlänningslagen finns bestämmelser om uppehållstillstånd på grund av anknytning i bl.a. 5 kap. 3 och 3 a §§. Bestämmelserna i 5 kap. 3 § UtlL tar bl.a. sikte på anknytningspersonens make eller sambo liksom ogifta barn till anknytningspersonen eller</P>
<P class="p104 ft25">anknytningspersonens make eller sambo, och bygger huvudsakligen på</P>
<P class="p12 ft3">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p105 ft3">rådets direktiv 2003/86/EG av den 22 september 2003 om rätt till familjeåterförening (familjeåterföreningsdirektivet). I 5 kap. 3 a § UtlL finns ytterligare bestämmelser om uppehållstillstånd på grund av anknytning som inte grundar sig på detta direktiv. För att en utländsk medborgare eller en statslös person ska kunna vara anknytningsperson enligt 5 kap. 3 och 3 a §§ UtlL krävs som utgångspunkt att han eller hon har permanent uppehållstillstånd i Sverige (jfr prop. 2005/06:72 s. 28 och prop. 2020/21:191 s. 82). Även den som har ett tidsbegränsat uppehållstillstånd kan dock vara anknytningsperson i vissa fall. Sedan den 20 juli 2021 finns bestämmelser i 5 kap. 3 § tredje stycket och 3 a § första stycket 1 b och 2 UtlL som uttryckligen anger när den som har ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som flykting eller alternativt skydds– behövande, på grund av synnerligen eller särskilt ömmande omständigheter eller på grund av verkställighetshinder enligt 12 kap. 18 § UtlL kan vara anknytningsperson. Bestämmelserna, som infördes i samband med övergången till en permanent ordning med tidsbegränsade uppehållstillstånd som huvudregel för skyddsbehövande m.fl. (prop. 2020/21:191, bet. 2020/21:SfU28, rskr. 2020/21:412), innebär att det i dessa fall ställs krav på att anknytningspersonen har välgrundade utsikter att beviljas uppehållstillstånd under en längre tid.</P>
<P class="p106 ft3">Det nuvarande kravet på att anknytningspersonen ska ha välgrundade utsikter att beviljas uppehållstillstånd <SPAN class="ft4">under en längre tid </SPAN>avviker till sin ordalydelse från familjeåterföreningsdirektivets reglering enligt vilken en sådan person, för att ha rätt till familjeåterförening, ska ha välgrundade utsikter att få ett <SPAN class="ft4">varaktigt </SPAN>uppehållstillstånd (artikel 3.1). Migrationskommittén ansåg att kravet skulle formuleras som ett krav på välgrundade utsikter att beviljas varaktigt uppehållstillstånd, dvs. enligt ordalydelsen i direktivet (SOU 2020:54 s. <NOBR>253–254).</NOBR> I propositionen Ändrade regler i utlänningslagen föreslog dock den dåvarande regeringen, bl.a. med anledning av remissynpunkter och i syfte att förtydliga vilken prövning som ska göras, i stället den nuvarande formuleringen, dvs. att anknytningspersonen ska ha välgrundade utsikter att beviljas uppehållstillstånd under en längre tid (prop. 2020/21:191 s. 83).</P>
<P class="p107 ft3">I utkastet föreslås att det nuvarande kravet i 5 kap. 3 § tredje stycket och</P>
<P class="p108 ft13">3 a § första stycket 1 b och 2 UtlL ändras och i stället formuleras på så sätt att anknytningspersonen ska ha välgrundade utsikter att beviljas varaktigt uppehållstillstånd. Flera remissinstanser anser att det är otydligt vilken ändring förslaget innebär i praktiken. Vissa befarar också att ändringen kan orsaka tillämpningssvårigheter. För att upprätthålla en restriktiv migrationspolitik är det viktigt att det svenska regelverket inte är mer generöst än vad som krävs enligt <NOBR>EU-rätten</NOBR> och internationella konventioner. Som anförs i utkastet kan det med den nuvarande formuleringen, under en längre tid, inte uteslutas att de krav som ska ställas på en utlänning med tidsbegränsat uppehållstillstånd för att han eller hon ska kunna vara anknytningspersonen blir lägre än om kravet formuleras på ett sätt som utgår från ordalydelsen i familjeåterföreningsdirektivet. Eftersom familjeåterföreningsdirektivet är ett så kallat minimidirektiv påverkar direktivets bestämmelser inte medlemsstaternas möjligheter att anta eller behålla förmånligare bestämmelser i sin nationella rätt (jfr artikel 3.5 i direktivet). Det preciseras inte i familjeåterföreningsdirektivet vad som avses med att anknytningspersonen ska ha välgrundade utsikter</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2023/24:18</P>
<P class="p85 ft3">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="p12dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB031812x1.jpg/" id="p12img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p109 ft3">Prop. 2023/24:18 att få ett varaktigt uppehållstillstånd och det saknas även vägledande avgöranden från <NOBR>EU-domstolen</NOBR> där detta har tolkats i mål om familjeåterförening (jfr MIG 2018:19). Genom att samma begrepp används i lagtexten som i direktivet blir det tydligare för rättstillämparen att tolkningen måste följa eventuell praxisutveckling inom <NOBR>EU-rätten</NOBR> även när den går i en mer restriktiv riktning. Därigenom ökar förutsättningarna för en tillämpning som inte går utöver vad som följer av miniminivån i direktivet. Regeringen anser att kravet därför bör ändras och formuleras så att anknytningspersonen ska ha välgrundade utsikter att beviljas <SPAN class="ft4">varaktigt </SPAN>uppehållstillstånd. För att bibehålla en enhetlig reglering i utlänningslagen bör begreppet ändras i såväl 5 kap. 3 § tredje stycket som i 5 kap. 3 a § första stycket 1 b och 2 UtlL.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p12 ft3">12</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p110 ft3">I väntan på eventuell praxisutveckling inom EU bör vägledning när det gäller vilken prövning som ska göras av om en person har välgrundade utsikter att beviljas varaktigt uppehållstillstånd även fortsättningsvis kunna hämtas från förarbetena till nuvarande regler (jfr prop. 2020/21:191 s. <NOBR>160–163).</NOBR> Det innebär t.ex., som även <SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>konstaterar, att bedömningen av om anknytningspersonen har välgrundade utsikter att beviljas ett varaktigt uppehållstillstånd på motsvarande sätt som i dag kommer att vara knuten till den tidpunkt när personen tidigast kan ansöka om ett permanent uppehållstillstånd. Risken för tillämpningssvårigheter, liksom för brister i tydlighet och förutsägbarhet som bl.a. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>pekar på, bör därmed vara begränsade. Som Migrationsverket är inne på bör förslagets inverkan på tillämpningen, åtminstone inledningsvis, vara begränsad. Regeringen bedömer att regleringen fortsatt är förenlig med svenska konventionsåtaganden, inklusive barnkonventionen (jfr prop. 2020/21:191 s. 83).</P>
<P class="p111 ft3">En sådan större översyn av bestämmelserna om uppehållstillstånd på grund av anknytning som efterfrågas av t.ex. <SPAN class="ft4">Asylrättscentrum </SPAN>ryms inte inom ramen för detta lagstiftningsprojekt.</P>
<P class="p112 ft24"><SPAN class="ft26">4.2</SPAN><SPAN class="ft27">Höjd åldersgräns för att vägra uppehållstillstånd på grund av anknytning</SPAN></P>
<P class="p113 ft3"><SPAN class="ft9">Regeringens förslag: </SPAN>Uppehållstillstånd på grund av anknytning ska få vägras om någon av makarna eller samborna är under 21 år.</P>
<P class="p114 ft3"><SPAN class="ft9">Utkastets förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft9">Remissinstanserna: </SPAN>Många remissinstanser har inga synpunkter på</P>
<P class="p115 ft3">förslaget eller yttrar sig inte särskilt över det. <SPAN class="ft4">Sundsvalls kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Uddevalla kommun </SPAN>instämmer i förslaget och <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>hänvisar till att domstolen i ett tidigare remissförfarande har tillstyrkt ett motsvarande förslag. Ett flertal remissinstanser avstyrker eller är negativt inställda till förslaget, däribland <SPAN class="ft4">Malmö kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Rädda Barnen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Umeå kommun </SPAN>som förordar att <NOBR>18-årsgränsen</NOBR> behålls. Bland andra <SPAN class="ft4">Asylrättscentrum </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska Röda Korset </SPAN>påtalar att krav på en minimiålder enligt <NOBR>EU-rätten</NOBR> endast får ställas för att garantera en bättre integrering och förhindra tvångsäktenskap och <SPAN class="ft4">Göteborgs kommun </SPAN>ifrågasätter om dessa syften uppnås genom att åldersgränsen höjs.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Göteborg </SPAN>saknar en analys av hur förslaget förhåller</P>
<P class="p105 ft3">sig till andra internationella åtaganden vid sidan av familjeåterföreningsdirektivet. Domstolen utesluter inte att förslaget medför tillämpningssvårigheter, bl.a. med anledning av att åldersgränsen för att ingå äktenskap och få ett utländskt äktenskap erkänt i Sverige är 18 år. Även andra remissinstanser påtalar att åldersgränsen för att ingå äktenskap i Sverige är 18 år, t.ex. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>som anser att förslaget av den anledningen strider mot likabehandlingsprincipen och <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>som framför att förslaget i ljuset av den svenska äktenskapsåldern framstår som diskriminerande. <SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>förutser inte att förslaget i normalfallet kommer att ge upphov till några betydande tillämpningssvårigheter men påtalar att den individuella prövning som ska göras kan bli mer resurs- och utredningskrävande. Flera remissinstanser efterfrågar mer vägledning för tillämpningen och t.ex. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>efterlyser specifikt ett mer utvecklat resonemang om vad det har för betydelse för prövningen att det finns barn i förhållandet. Vikten av att barnrättsperspektivet beaktas och att en individuell prövning görs påpekas särskilt av bland andra Asylrättscentrum och Svenska Röda Korset.</P>
<P class="p116 ft3"><SPAN class="ft9">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt 5 kap. 17 a § andra stycket 3 UtlL får uppehållstillstånd vägras för anknytningspersonens make eller sambo om någon av makarna eller samborna är under 18 år. Vid bedömningen av om uppehållstillstånd bör vägras ska hänsyn tas till utlänningens övriga levnadsomständigheter och familjeförhållanden (tredje stycket). Bestämmelserna grundar sig på artiklarna 4.5 och 17 i familjeåterföreningsdirektivet. I artikel 4.5 anges att medlemsstaterna för att garantera en bättre integration och förhindra tvångsäktenskap får kräva att anknytningspersonen och dennes make eller maka ska ha uppnått en viss lägsta ålder, högst 21 år, innan maken eller makan kan återförenas med anknytningspersonen.</P>
<P class="p117 ft13">I utkastet till lagrådsremiss föreslås att åldersgränsen för när uppehållstillstånd vid anknytning får vägras på grund av ålder höjs från 18 år till 21 år, dvs. motsvarande den åldersgräns som anges i artikel 4.5 familjeåterföreningsdirektivet. Som bland andra <SPAN class="ft18">Asylrättscentrum </SPAN>och <SPAN class="ft18">Svenska Röda Korset </SPAN>påtalar får uppehållstillstånd med hänvisning till makarna eller sambornas ålder endast vägras i syfte att garantera bättre integration och förhindra tvångsäktenskap. Regeringen kan konstatera att detsamma redan gäller i dag i förhållande till nuvarande reglering i utlänningslagen. Den enda skillnad som nu föreslås är att åldersgränsen höjs. Det har tidigare konstaterats att tvångsäktenskap främst drabbar barn och unga vuxna (se t.ex. propositionen Stärkt skydd mot tvångsäktenskap och barnäktenskap samt tillträde till Europarådets konvention om våld mot kvinnor, prop. 2013/14:208 s. 20). Förslaget att även unga vuxna ska omfattas av möjligheten att vägra uppehållstillstånd på grund av ålder bör därmed innebära dels att fler tvångsäktenskap kan förhindras, dels att färre unga vuxna tvingas leva i redan ingångna tvångsäktenskap. Regeringen bedömer därför, i likhet med <SPAN class="ft18">Sundsvalls kommun </SPAN>och <SPAN class="ft18">Uddevalla kommun</SPAN>, att en höjd åldersgräns är positivt utifrån målsättningen att förhindra tvångsäktenskap. Med hänsyn till detta anser regeringen att åldersgränsen bör höjas från 18 år till 21 år och att det bör gälla för samtliga anhöriga som omfattas av bestämmelsen. Det senare innebär även att regleringen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2023/24:18</P>
<P class="p85 ft3">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p118 ft3">Prop. 2023/24:18 blir enhetlig, vilket bör öka förutsägbarheten och underlätta vid tillämpningen. Förslaget motsvarar vad som anges i riksdagens tillkännagivande om att regeringen ska återkomma med förslag om att uppehållstillstånd på grund av anknytning får vägras om någon av makarna eller samborna är under 21 år (bet. 2020/21:SfU28 punkt 27, rskr. 2020/21:412).</P>
<P class="p119 ft3">Några remissinstanser anför rättighetsaspekter, däribland <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Göteborg </SPAN>som efterfrågar en analys av hur förslaget förhåller sig till internationella åtaganden vid sidan av familjeåterföreningsdirektivet. Som nämns ovan följer det av direktivet att medlemsstaterna får kräva att anknytningspersonen och dennes make ska ha uppnått en lägsta ålder innan maken kan återförenas med anknytningspersonen och att den får uppgå till högst 21 år. Av direktivets ingress framgår vidare att direktivet respekterar de grundläggande rättigheter och iakttar de principer som erkänns särskilt i artikel 8 i Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen) och i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna (skäl 2). Den aktuella bestämmelsen är dessutom fakultativ och innebär således en möjlighet, inte en skyldighet, att vägra uppehållstillstånd. Detta innebär att det, precis som flera remissinstanser påtalar, ska göras en individuell bedömning av om uppehållstillstånd bör vägras. Regeringen bedömer att förslaget är förenligt med svenska konventionsåtaganden, inklusive Europakonventionen och barnkonventionen. Till skillnad från <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>och <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>anser regeringen vidare att en höjd åldersgräns är motiverad och godtagbar ur likabehandlings- och diskrimineringssynpunkt.</P>
<P class="p120 ft3">Flera remissinstanser efterfrågar mer vägledning för tillämpningen och t.ex. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>efterlyser ett mer utvecklat resonemang om vad det har för betydelse för prövningen att det finns barn i förhållandet. Som regeringen konstaterat ovan innebär bestämmelsen en möjlighet, inte en skyldighet, att vägra uppehållstillstånd för personer under 21 år i syfte att bl.a. motverka tvångsäktenskap. Av lagtexten framgår vidare uttryckligen att det vid bedömningen av om uppehållstillstånd bör vägras ska tas hänsyn till utlänningens levnadsomständigheter och familjeförhållanden. Den omständigheten att det t.ex. finns gemensamma barn i ett förhållande är alltså en sådan omständighet som kan beaktas redan enligt gällande rätt. I fall som rör barn ska också, i enlighet med portalparagrafen om barnets bästa i 1 kap. 10 § UtlL, särskilt beaktas vad hänsynen till barnets hälsa och utveckling samt barnets bästa i övrigt kräver. Utöver faktorer av humanitärt slag kan även religiösa och kulturella aspekter beaktas (jfr prop. 2005/06:72 s. 43). Även om förslaget om höjd åldersgräns innebär att en individuell bedömning av om det finns förutsättningar att vägra uppehållstillstånd kan behöva göras i fler fall bedömer regeringen, i likhet med <SPAN class="ft4">Migrationsverket</SPAN>, att förslaget i normalfallet inte bör ge upphov till några betydande tillämpningssvårigheter.</P>
<P class="p121 ft3">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="p15dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB031815x1.jpg/" id="p15img1">
</DIV>
<P class="p122 ft24">4.3 Begränsade möjligheter till undantag från <SPAN class="ft28">Prop. 2023/24:18 </SPAN>försörjningskravet vid anhöriginvandring för</P>
<P class="p123 ft24">vissa skyddsbehövande</P>
<P class="p124 ft3"><SPAN class="ft9">Regeringens förslag: </SPAN>En anknytningsperson som har beviljats uppehållstillstånd som alternativt skyddsbehövande eller förklarats vara alternativt skyddsbehövande ska inte längre omfattas av den möjlighet till undantag från försörjningskravet som finns när ansökan om uppehållstillstånd på grund av anknytning har gjorts inom tre månader efter att anknytningspersonen har beviljats uppehållstillstånd som alternativt skyddsbehövande eller förklarats vara alternativt skyddsbehövande. En sådan anknytningsperson ska dock fortsatt omfattas av den möjligheten till undantag om sökanden befinner sig i Sverige och beslutet om sökandens asylansökan fattas i samband med beslutet om anknytningspersonens asylansökan.</P>
<P class="p125 ft3">Bestämmelsen om att tremånadersfristen för kvotflyktingar ska räknas från inresan ska tas bort.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=7 class="tr3 td80"><SPAN class="p25 ft3"><SPAN class="ft9">Utkastets förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td81"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td82"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p126 ft3"><SPAN class="ft9">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Uddevalla kommun </SPAN>ställer sig bakom förslaget att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">begränsa möjligheten att medge undantag från försörjningskravet när</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">anknytningspersonen är alternativt skyddsbehövande med hänvisning till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">vikten av att snabbt komma i arbete och egen försörjning. Flera</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">remissinstanser har inga synpunkter eller yttrar sig inte särskilt över</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">förslaget. Många remissinstanser, t.ex. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Bodens</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft4">kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Göteborgs kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Institutet för mänskliga rättigheter<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft4">Länsstyrelsen i Västernorrlands län<SPAN class="ft3">, </SPAN>Malmö kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sundsvalls kommun</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">och <SPAN class="ft4">Svenska Röda Korset</SPAN>, avstyrker eller är negativt inställda till förslaget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">Av de remissinstanser som yttrar sig anför många att förslaget kan medföra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">att familjeåterförening fördröjs eller omöjliggörs. Bland andra Göteborgs</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">kommun och Länsstyrelsen i Västernorrlands län påtalar att det ofta tar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">flera år för nyanlända att genomgå etableringsprocess, få arbetsrelaterad</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">inkomst och en rimlig bostad. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Myndigheten</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft4">för delaktighet <SPAN class="ft3">och </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft3">, anför att förslaget riskerar</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">att slå hårt mot utsatta grupper som har svårare att etablera sig på</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">arbetsmarknaden,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p127 ft3">t.ex.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p2 ft3">kvinnor,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft3">äldre</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td85"><SPAN class="p76 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft3">personer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td82"><SPAN class="p126 ft3">med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">funktionsnedsättning. <SPAN class="ft4">Arbetsförmedlingen </SPAN>anser att förslaget kan leda till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">att fler personer som har erfarenhet och utbildning inom bristyrken tar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">lägre kvalificerade arbeten vilket t.ex. kan bidra till undanträngning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">arbetstillfällen för arbetslösa med lägre kvalifikationer. Myndigheten för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">delaktighet påtalar vidare att bostadskravet kan vara särskilt svårt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft3">uppfylla</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft3">för personer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p128 ft3">med</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft3">funktionsnedsättning.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td53"><SPAN class="p41 ft3">Bland</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td82"><SPAN class="p126 ft3">andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">Länsstyrelsen i Västernorrlands län ser en ökad risk för att nyanlända</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr6 td83"><SPAN class="p3 ft3">utnyttjas av oseriösa aktörer på bostads- och arbetsmarknaden och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Eskilstuna kommun </SPAN>pekar på risken för att det skapas en marknad för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">fiktiva anställningar. Flera remissinstanser ifrågasätter också om förslaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft3">verkligen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p41 ft3">leder</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td84"><SPAN class="p129 ft3">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td87"><SPAN class="p54 ft3">en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><SPAN class="p1 ft3">förbättrad</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft3">integration,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td89"><SPAN class="p126 ft3">däribland</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">Arbetsförmedlingen och Malmö kommun som anför att även om ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=10 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">försörjningskrav kan ha positiva effekter så kan en fördröjd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft3">familjeåterförening</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft3">påverka integrationen negativt och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td81"><SPAN class="p76 ft3">att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td82"><SPAN class="p126 ft3">gäller</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td77"><SPAN class="p14 ft3">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td66"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td84"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td87"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td91"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td84"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td85"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td81"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td46"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td82"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr3 td92"><SPAN class="p130 ft3">Prop. 2023/24:18</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td93"><SPAN class="p3 ft3">såväl för anknytningspersonen som för anslutande familjemedlemmar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">Flera remissinstanser uppmärksammar situationen för barn och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">barnfamiljer särskilt och bl.a. Barnombudsmannen efterfrågar en tydligare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft3">barnrättsanalys.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p25 ft3">Flera remissinstanser ifrågasätter vidare om förslaget är förenligt med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">svenska konventionsåtaganden, i synnerhet Europakonventionen och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft3">barnkonventionen. <SPAN class="ft4">Asylrättscentrum </SPAN>och Institutet för</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td95"><SPAN class="p14 ft3">mänskliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">rättigheter m.fl. hänvisar bl.a. till praxis från Europadomstolen som rör hur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">väntetid för familjeåterförening förhåller sig till artikel 8 i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">Europakonventionen respektive artikel 14 jämförd med artikel 8 i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">konventionen. Svenska Röda Korset och <SPAN class="ft4">UNHCR:s representation för de</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">nordiska och baltiska länderna </SPAN>m.fl. är negativa till att det görs en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft13">åtskillnad mellan flyktingar och alternativt skyddsbehövande och hänvisar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td96"><SPAN class="p3 ft3">bl.a. till <NOBR>EU-kommissionens</NOBR> riktlinjer för tillämpningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft3">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft3">familjeåterföreningsdirektivet. Sveriges advokatsamfund</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft3">anser</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft3">att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">åtskillnaden kan utgöra en sådan särbehandling av grupper i likartad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft13">situation som riskerar att stå i strid med Sveriges internationella åtaganden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">vad gäller <NOBR>icke-diskriminering.</NOBR> Flera remissinstanser anser att förslaget</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">kan slå särskilt hårt mot barn och barnfamiljer och bl.a.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">Barnombudsmannen och <SPAN class="ft4">Rädda Barnen </SPAN>ifrågasätter om det är förenligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">med barnkonventionen. Asylrättscentrum anser att förslaget även kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">strida mot familjeåterföreningsdirektivet. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">förutser att förslaget kommer att leda till komplexa frågor gällande om det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">finns särskilda skäl att medge undantag från försörjningskravet enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">ventilen i 5 kap. 3 f § UtlL och efterlyser ytterligare vägledning kring hur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">bedömningen enligt ventilen ska göras. <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Luleå</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">konstaterar att det i vissa fall kan handla om en tillämpning där gränsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">passerats för vad som är förenligt med konventionsåtaganden vilket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">komplicerar prövningen. Även <SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>konstaterar att det i fler</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">fall än tidigare kan behöva avgöras om det i det enskilda fallet är förenligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">med internationella åtaganden att upprätthålla ett försörjningskrav och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">anför att prövningen av försörjningskravet är såväl komplicerad som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">resurs- och tidskrävande. <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>och Svenska Röda Korset</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft3">påtalar vikten av att ventilen inte tillämpas för restriktivt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td84"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">En majoritet av remissinstanserna som yttrar sig avstyrker, är negativt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">inställda till eller har synpunkter på förslaget i utkastet att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">tremånadersfristen för kvotflyktingar inte längre ska räknas från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft3">kvotflyktingens inresa i Sverige, t.ex. <SPAN class="ft4">Alingsås</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td95"><SPAN class="p14 ft4">kommun<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">Asylrättscentrum, Göteborgs kommun, Institutet för mänskliga rättigheter,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län<SPAN class="ft3">, Rädda Barnen och UNHCR:s</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">representation för de nordiska och baltiska länderna. Uddevalla kommun</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">är positiv till förslaget. Ett flertal remissinstanser ifrågasätter om förslaget</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">uppfyller syftet att likställa kvotflyktingar med övriga flyktingar och om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">det är ändamålsenligt. Flera remissinstanser påtalar att det kan ta tid innan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">kvotflyktingen anländer till Sverige, bl.a. Migrationsverket och <SPAN class="ft4">Sveriges</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ambassad i Addis Abeba </SPAN>som anför att kvotflyktingar i mycket få fall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">hinner överföras till Sverige inom tre månader och ambassaden påpekar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">vidare att detta ofta beror på omständigheter utanför kvotflyktingens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">kontroll. Sveriges ambassad i Addis Abeba framhåller också, i likhet med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">bl.a. Institutet för mänskliga rättigheter och UNHCR:s representation för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p131 ft3">16</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">de nordiska och baltiska länderna, att det kan finnas praktiska svårigheter</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p132 ft3">för kvotflyktingar att ansöka om familjeåterförening före inresan i Sverige. Prop. 2023/24:18 Flera remissinstanser, däribland Institutet för mänskliga rättigheter och</P>
<P class="p133 ft3">Sveriges advokatsamfund, menar att förslaget därmed riskerar att medföra att kvotflyktingar hamnar i en betydligt sämre sits än andra flyktingar. <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Göteborg</SPAN>, <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>och Migrationsverket m.fl. förutser att förslaget kommer att innebära en ökning av antalet mål respektive ärenden där en bedömning behöver göras av om det finns särskilda skäl att göra undantag från försörjningskravet enligt ventilen i 5 kap. 3 f § UtlL. Förvaltningsrätten i Luleå påminner, i likhet med flera andra remissinstanser, om Migrationsöverdomstolens avgörande MIG 2021:5, i vilket en kvotflykting undantogs från det försörjningskrav som gällde enligt lagen (2016:752) om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige (den tillfälliga lagen) när det på grund av särskilda omständigheter var objektivt sett ursäktligt att ansökan om familjeåterförening hade lämnats in efter att tremånadersfristen löpt ut.</P>
<P class="p134 ft9">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p135 ft4">Möjligheten att medge undantag från försörjningskravet när anknytningspersonen är alternativt skyddsbehövande</P>
<P class="p136 ft3">Uppehållstillstånd på grund av anknytning får som huvudregel endast beviljas om anknytningspersonen kan försörja sig och den anhörige som ansöker om uppehållstillstånd samt har en bostad av tillräcklig storlek och standard för sig och den anhörige (5 kap. 3 b § UtlL). Undantag från försörjningskravet kan dock medges i vissa situationer, t.ex. om anknytningspersonen har beviljats uppehållstillstånd som flykting eller alternativt skyddsbehövande eller förklarats vara flykting eller alternativt skyddsbehövande. Då gäller försörjningskravet endast om ansökan om uppehållstillstånd görs senare än tre månader efter att anknytningspersonen beviljats uppehållstillstånd som flykting eller alternativt skyddsbehövande eller förklarats vara flykting eller alternativt skyddsbehövande, om familjeåterförening är möjlig i ett land utanför EU som familjen har särskild anknytning till, eller om sökanden och anknytningspersonen inte har sammanbott utomlands en längre tid och det inte heller på annat sätt står klart att förhållandet är väl etablerat (5 kap. 3 d § första stycket UtlL).</P>
<P class="p137 ft3">Regeringen anser att det är en rimlig utgångspunkt att den som vill återförenas med sina anhöriga i Sverige också kan försörja dem. Det gäller</P>
<P class="p133 ft3">också alternativt skyddsbehövande. Försörjningskravet vid anhöriginvandring, som infördes i utlänningslagen 2010, syftar framför allt till att stärka integrationen. I förarbetena uttalades bl.a. att avgörande faktorer för en god integration är arbete, språkkunskaper och bostad för den egna familjen. Bedömningen som gjordes då, att om anknytningspersonen redan har etablerats i samhället genom att han eller hon är egenförsörjande och har en bostad så främjas även de nyanlända</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr14 td83"><SPAN class="p3 ft3">familjemedlemmarnas integration (prop. 2009/10:77 s. 19), gör sig enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">regeringens mening fortfarande gällande. Som ett led i arbetet med att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">komma till rätta med de nuvarande problemen med bristande integration</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">och växande utanförskap anser regeringen därför att försörjningskrav vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td83"><SPAN class="p3 ft3">anhöriginvandring bör gälla i fler fall än i dag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td77"><SPAN class="p14 ft3">17</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr3 td92"><SPAN class="p130 ft3">Prop. 2023/24:18</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td93"><SPAN class="p42 ft3">Många remissinstanser avstyrker eller är kritiska till förslaget i utkastet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">att möjligheten att medge undantag från försörjningskravet i de fall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">anknytningspersonen har beviljats uppehållstillstånd som alternativt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">skyddsbehövande eller förklarats vara alternativt skyddsbehövande ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p14 ft3">begränsas. Flera remissinstanser befarar att förslaget kommer att fördröja</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">och i vissa fall omöjliggöra familjeåterförening och pekar bl.a. på att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p42 ft3">ofta tar flera år för nyanlända att genomgå etableringsprocess, få</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">arbetsrelaterad inkomst och en rimlig bostad. Det påpekas också att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">förslaget riskerar att slå hårt mot utsatta grupper som t.ex. har svårare att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">etablera sig på arbets- och bostadsmarknaden, liksom mot barn och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p14 ft3">barnfamiljer. <SPAN class="ft4">Arbetsförmedlingen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Malmö kommun </SPAN>påtalar att även om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">ett försörjningskrav har positiva effekter så kan osäkerhet kring</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p42 ft3">möjligheten att återförenas med familjemedlemmar bidra till en oro som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft3">kan försvåra integrationsprocessen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td98"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td99"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">Att det kan uppstå en osäkerhet kring när eller om familjeåterförening</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p14 ft13">kan ske kan, som bl.a. <SPAN class="ft18">Svenska Röda Korset </SPAN>och <SPAN class="ft18">Rädda Barnen </SPAN>är inne på,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">t.ex. påverka den psykiska hälsan negativt. Eftersom barn och vuxna inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft13">uppfattar tid på samma sätt kan den tid som barn och föräldrar tvingas vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p42 ft3">åtskilda dessutom ha en allvarligare effekt på barn än på vuxna (jfr MIG</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">2018:20). Som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>konstaterar behövs därför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">adekvata arbetsmarknadsinsatser för att underlätta en snabb etablering. I</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p14 ft3">det sammanhanget kan nämnas att Utredningen om en förbättrad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">arbetsmarknadsetablering för utrikes födda kvinnor (Ju 2022:05, numera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">Utredningen om en målstyrd integrationspolitik) i delbetänkandet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">Etablering för fler – jämställda möjligheter till integration (SOU 2023:24)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p14 ft3">har lämnat förslag som bl.a. syftar till att göra Arbetsförmedlingens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">etableringsprogram mer flexibelt för nyanlända som står långt från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft3">arbetsmarknaden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft3">Förslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td98"><SPAN class="p3 ft3">bereds</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td87"><SPAN class="p3 ft3">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td99"><SPAN class="p3 ft3">närvarande</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td100"><SPAN class="p14 ft3">inom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">Regeringskansliet. Genom tilläggsdirektiv har regeringen även gett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td102"><SPAN class="p3 ft3">utredningen i uppdrag att bl.a. se</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p64 ft3">över</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td99"><SPAN class="p138 ft3">målstrukturen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p14 ft3">för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">integrationspolitiken samt hur regelverket för ersättningar till nyanlända</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p14 ft3">bör förändras för att öka incitamenten för arbete. Sedan tidigare har också</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">Arbetsförmedlingen i uppdrag att prioritera arbetet med personer som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p14 ft13">eller riskerar att bli långtidsarbetslösa för att dessa personer ska övergå till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">arbete eller utbildning. Genom olika åtgärder för att förbättra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">förutsättningarna för nyanlända att etablera sig på arbetsmarknaden ökar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">även möjligheterna att de ska kunna uppfylla ett försörjningskrav inom en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p14 ft3">rimlig tid. Regeringen bedömer vidare, som <SPAN class="ft4">Uddevalla kommun </SPAN>är inne</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft13">på, att ett försörjningskrav ökar drivkrafterna för anknytningspersonen att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p42 ft3">komma i arbete och bli självförsörjande, liksom att ordna en bostad för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">familjen. Därigenom bör integrationen främjas för såväl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">anknytningspersonen i Sverige som de anhöriga som kommer att beviljas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft13">uppehållstillstånd i Sverige framöver. Även med beaktande av att förslaget</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p42 ft3">kan leda till negativa konsekvenser för vissa enskilda bedömer regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft13">att förslaget att uppställa ett försörjningskrav i fler fall utgör ett nödvändigt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p42 ft3">led i arbetet med att åstadkomma en ansvarsfull migrationspolitik och för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">att främja förutsättningarna för en fungerande integration. Genom den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">befintliga ventilen i 5 kap. 3 f § UtlL som möjliggör att undantag från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">försörjningskravet vid anhöriginvandring kan medges om det finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td93"><SPAN class="p42 ft3">särskilda skäl kan det, som regeringen återkommer till nedan, också</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p131 ft3">18</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">säkerställas att förslagen i dessa delar inte leder till orimliga konsekvenser</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p45 ft3">i enskilda fall. Regeringen konstaterar vidare att även om det är viktigt att motverka sådana risker för utnyttjande och missbruk på arbets- och bostadsmarknaden som bl.a. <SPAN class="ft4">Eskilstuna kommun </SPAN>anför, liksom sådana risker för undanträngningseffekter på arbetsmarknaden som Arbetsförmedlingen påtalar, är det risker som finns och som måste hanteras även med befintlig reglering.</P>
<P class="p139 ft3">Flera remissinstanser ifrågasätter även om förslaget är förenligt med familjeåterföreningsdirektivet och med svenska konventionsåtaganden, i synnerhet Europakonventionen och barnkonventionen. Den nuvarande tremånadersfristen som gäller om anknytningspersonen är flykting eller alternativt skyddsbehövande grundar sig på bestämmelser i artiklarna 9.2 och 12.1 i familjeåterföreningsdirektivet (jfr prop. 2020/21:191 s. 110). Regeringen konstaterar, i likhet med t.ex. <SPAN class="ft4">Lunds universitet</SPAN>, att familjeåterföreningsdirektivet inte är tillämpligt på alternativt skyddsbehövande. Det finns alltså inte någon skyldighet enligt direktivet att även undanta alternativt skyddsbehövande från försörjningskravet. Till skillnad från <SPAN class="ft4">Asylrättscentrum </SPAN>anser regeringen att den omständigheten att <NOBR>EU-domstolen</NOBR> i sin praxis i vissa situationer har ansett sig behörig att tolka familjeåterföreningsdirektivet i mål där anknytningspersonen beviljats uppehållstillstånd som alternativt skyddsbehövande inte ger anledning till någon annan bedömning.</P>
<P class="p111 ft3">Av särskild betydelse för rätten till familjeåterförening för en alternativt skyddsbehövande är däremot Europakonventionen och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Enligt artikel 8 i Europakonventionen har var och en rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv, sitt hem och sin korrespondens. Offentlig myndighet får inte inskränka åtnjutandet av denna rättighet annat än med stöd av lag och om det i ett demokratiskt samhälle är nödvändigt med hänsyn till statens säkerhet, den allmänna säkerheten, landets ekonomiska välstånd eller till förebyggande av oordning eller brott eller till skydd för hälsa eller moral eller för andra personers fri- och rättigheter. Av Europadomstolens praxis följer att artikel 8 inte medför en övergripande skyldighet för en stat att respektera immigranters val av bosättningsland och att tillåta familjeåterförening på sina territorier. Omfattningen av en stats skyldigheter varierar beroende på den berörda personens särskilda situation och på allmänintresset. Faktorer att beakta i denna bedömning är i vilken utsträckning familjelivet hindras, vilken anknytning till konventionsstaten som familjemedlemmarna har och om det finns oöverstigliga hinder för familjeliv i hemlandet samt om det finns omständigheter som rör immigrationskontroll eller överväganden med hänsyn till offentliga intressen som talar mot familjeåterförening. När det gäller barn ska hänsyn tas till barnets bästa. Vad barnets bästa kräver kan inte vara ensamt utslagsgivande, men ska vara en tungt vägande omständighet. (Se bl.a. Europadomstolens domar den 10 juli 2014 i mål Mugenzi mot Frankrike punkterna <NOBR>43–45</NOBR> och den 9 juli 2021 i mål M.A. mot Danmark punkterna <NOBR>130–133,</NOBR> se även MIG 2018:20). Av Europadomstolens praxis följer vidare att det i princip inte är orimligt att uppställa försörjningskrav som villkor för familjeåterförening (se t.ex. Europadomstolens domar den 26 april 2007 i mål Konstatinov mot Nederländerna och den 20 oktober 2005 i mål Haydarie m.fl. mot Nederländerna). I artikel 14 i Europakonventionen finns som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p140 ft3">Prop. 2023/24:18</P>
<P class="p85 ft3">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr3 td92"><SPAN class="p130 ft3">Prop. 2023/24:18</SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr3 td93"><SPAN class="p3 ft3">utgångspunkt ett förbud mot diskriminering när det gäller åtnjutande av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">fri- och rättigheter enligt konventionen. I stadgan om de grundläggande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">rättigheterna finns bestämmelser om respekt för privatlivet och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft3">familjelivet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td103"><SPAN class="p127 ft3">i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft3">artikel 7.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p41 ft3">FN:s</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft3">konvention</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td105"><SPAN class="p41 ft3">barnets</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td95"><SPAN class="p42 ft13">rättigheter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">(barnkonventionen), som gäller som svensk lag, innehåller vidare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser som bl.a. anger att vid alla åtgärder som rör barn ska i första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td106"><SPAN class="p3 ft3">hand beaktas vad som bedöms</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td107"><SPAN class="p59 ft3">vara barnets</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">bästa</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><SPAN class="p14 ft3">(artikel 3). En</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">motsvarande bestämmelse om barnets bästa finns i artikel 24 i stadgan om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td106"><SPAN class="p3 ft3">de grundläggande rättigheterna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">När det gäller förslagets förenlighet med svenska konventionsåtaganden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">hänvisar några remissinstanser, t.ex. Asylrättscentrum och <SPAN class="ft4">Institutet för</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">mänskliga rättigheter</SPAN>, till praxis från Europadomstolen som rör frågan om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">hur viss lagstadgad väntetid när det gäller familjeåterförening förhåller sig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">till artikel 8 i Europakonventionen respektive artikel 14 jämförd med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">artikel 8 i konventionen. Det handlar bl.a. om Europadomstolens dom den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">20 oktober 2022 i målet M.T. m.fl. mot Sverige, som rörde den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">begränsning av möjligheten till familjeåterförening som gällde för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">alternativt skyddsbehövande enligt den tillfälliga lagen under åren 2016–</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft13">2019. Regeringen vill i detta sammanhang understryka att utkastets förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">innebär att ett försörjningskrav som villkor vid anhöriginvandring ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft13">tillämpas i fler situationer och att det inte föreslås en sådan begränsning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft13">möjligheten att beviljas uppehållstillstånd på grund av anknytning till vissa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">skyddsbehövande som gällde enligt den tillfälliga lagen. Av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">Europadomstolens praxis följer som nämnts i stycket ovan att det i princip</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">inte är orimligt att uppställa försörjningskrav som villkor för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td106"><SPAN class="p3 ft3">familjeåterförening. Regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td68"><SPAN class="p59 ft3">konstaterar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p59 ft3">också</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft3">att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td95"><SPAN class="p42 ft3">alternativt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">skyddsbehövande redan enligt nuvarande ordning som huvudregel</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">omfattas av ett försörjningskrav om ansökan om uppehållstillstånd har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">lämnats in efter tremånadersfristens utgång. Även om förslaget att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">alternativt skyddsbehövande inte längre ska omfattas av en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">tremånadersfrist skulle innebära att familjeåterförening fördröjs i flera fall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">än i dag, bedömer regeringen att en sådan ordning som utgångspunkt är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">förenlig med Sveriges konventionsåtaganden och stadgan om de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td106"><SPAN class="p3 ft3">grundläggande rättigheterna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td95"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p14 ft3">Det kan emellertid inte uteslutas att det i ett enskilt fall skulle kunna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">bedömas stå i strid med svenska konventionsåtaganden eller stadgan att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">neka uppehållstillstånd på grund av att försörjningskravet inte är uppfyllt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">Som utvecklas nedan finns dock en möjlighet inom ramen för den så</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">kallade ventilen i 5 kap. 3 f § UtlL att helt eller delvis medge undantag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">från försörjningskravet om det finns särskilda skäl. Den bestämmelsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">möjliggör att en individuell bedömning kan göras av varje sökandes</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">situation utifrån omständigheterna i det enskilda ärendet och med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft3">beaktande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td103"><SPAN class="p129 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p59 ft3">t.ex.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft3">relevant</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td108"><SPAN class="p14 ft3">praxis från <NOBR>EU-domstolen</NOBR> och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">Europadomstolen (jfr prop. 2020/21:191 s. 112, se även vidare nedan).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">Som Lunds universitet påtalar innehåller därmed svensk lagstiftning en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">sådan flexibilitet som krävs enligt Europakonventionen. Sammantaget</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft13">anser regeringen att alternativt skyddsbehövande, i situationer som handlar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">om återförening av familjemedlemmar i Sverige, inte längre bör omfattas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft3">av tremånadersfristen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><SPAN class="p14 ft3">Vissa familjemedlemmar till alternativt skyddsbehövande som befinner</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p131 ft3">20</SPAN> </TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">sig i samma medlemsstat som den alternativt skyddsbehövande i fråga om</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p141 ft3">ansökan om internationellt skydd har dock en rätt till uppehållstillstånd i Sverige som grundas på bestämmelserna om familjesammanhållning i Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/95/EU av den 13 december 2011 om normer för när tredjelandsmedborgare eller statslösa personer ska anses berättigade till internationellt skydd, för en enhetlig status för flyktingar eller personer som uppfyller kraven för att betecknas som subsidiärt skyddsbehövande, och för innehållet i det beviljade skyddet (omarbetning), fortsättningsvis det omarbetade skyddsgrundsdirektivet. I de undantagsfall som en sådan familjemedlem inte själv kan beviljas uppehållstillstånd som skyddsbehövande kan uppehållstillstånd beviljas t.ex. med stöd av anknytningsreglerna i utlänningslagen (jfr prop. 2013/14:248 s. 46 och MIG 2022:9). I en sådan situation bör det inte ställas upp ett försörjningskrav och dessa utlänningar bör därför även fortsättningsvis omfattas av tremånadersfristen. I 5 kap. 3 § första stycket 5 UtlL finns en bestämmelse som genomför det omarbetade skyddsgrundsdirektivets bestämmelser om uppehållstillstånd för familjemedlemmar (jfr prop. 2013/14:248 s. <NOBR>47–48</NOBR> och 62). Regleringen bör utformas med den bestämmelsen som förebild. Det nuvarande undantaget i 5 kap. 3 d § UtlL bör därför ändras så att tremånadersfristen, i de fall anknytningspersonen har beviljats uppehållstillstånd som alternativt skyddsbehövande eller förklarats vara alternativt skyddsbehövande, endast ska gälla om sökanden befinner sig i Sverige och beslutet om hans eller hennes asylansökan fattas i samband med beslutet om anknytningspersonens asylansökan.</P>
<P class="p142 ft13">Även om regeringen ovan gör bedömningen att förslaget som utgångspunkt är förenligt med Sveriges konventionsåtaganden och stadgan kan det inte uteslutas att det i ett enskilt fall skulle kunna bedömas stå i strid med dessa att neka uppehållstillstånd för att försörjningskravet inte är uppfyllt. Det kan också finnas andra undantagsfall där det framstår som orimligt att ställa upp ett försörjningskrav. I dessa situationer finns en möjlighet att helt eller delvis medge undantag från försörjningskravet om det finns särskilda skäl med stöd av ventilen i 5 kap. 3 f § UtlL. Den bestämmelsen möjliggör som nämns ovan en individuell bedömning av varje sökandes situation (jfr prop. 2020/21:191 s. 112). Lunds universitet och Svenska Röda Korset påtalar vikten av att ventilen inte tillämpas för restriktivt och <SPAN class="ft18">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>efterlyser ytterligare vägledning kring hur bedömningen enligt ventilen ska göras. Regeringen konstaterar att det rör sig om en befintlig bestämmelse som redan i dag kan komma att tillämpas när en anknytningsperson är alternativt skyddsbehövande, t.ex. i de fall en ansökan om uppehållstillstånd på grund av anknytning har lämnats in efter tremånadersfristens utgång. Som framgår av tidigare förarbetsuttalanden får en bedömning göras i varje enskilt fall av om det finns särskilda skäl att göra undantag. Vid den prövningen ska samtliga omständigheter beaktas, dvs. såväl omständigheter som hänför sig till anknytningspersonen som till sökanden (jfr prop. 2009/10:77 s. 34 och prop. 2020/21:191 s. 112). I de fall som rör barn ska dessutom, i enlighet med portalparagrafen om barnets bästa i 1 kap. 10 § UtlL, särskilt beaktas vad hänsynen till barnets hälsa och utveckling samt barnets bästa i övrigt kräver. Även om tillämpningen skulle underlättas av ytterligare vägledning anser regeringen, som även Lunds universitet är inne på, att det varken är möjligt eller lämpligt att redogöra för alla situationer där det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p143 ft3">Prop. 2023/24:18</P>
<P class="p85 ft3">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p118 ft3">Prop. 2023/24:18 är orimligt att ställa upp ett försörjningskrav. En sådan bedömning måste i stället göras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Regeringen vill i sammanhanget betona att det aktuella förslaget inte syftar till att</P>
<P class="p144 ft3">frånta ventilen dess karaktär av undantagsbestämmelse. Sammanfattningsvis bör alltså huvudregeln om att ett försörjningskrav ska gälla som villkor vid anhöriginvandring tillämpas i fler fall när anknytningspersonen är alternativt skyddsbehövande, i enlighet med vad som föreslås i utkastet till lagrådsremiss. Regeringen anser att förslaget är proportionerligt.</P>
<P class="p145 ft4">Beräkningen av tremånadersfristen för kvotflyktingar</P>
<P class="p146 ft3">Om anknytningspersonen är en flykting eller alternativt skyddsbehövande som har tagits emot i Sverige inom ramen för ett beslut som regeringen har meddelat om överföring av skyddsbehövande till Sverige (vidarebosättning), dvs. inom den s.k. flyktingkvoten, ska tremånaders– fristen i 5 kap. 3 d § första stycket 1 UtlL räknas från hans eller hennes inresa i Sverige (andra stycket i samma bestämmelse). Denna särreglering syftar enligt förarbetena till att ge kvotflyktingar samma praktiska möjlighet att nyttja tidsfristen som en flykting eller alternativt skyddsbehövande som redan befinner sig i Sverige (prop. 2020/21:191 s. 111). Som <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>konstaterar finns det dock inte något krav enligt <NOBR>EU-rätten</NOBR> att tidsfristen ska räknas på ett annat sätt för kvotflyktingar jämfört med andra flyktingar. I likhet med vad som föreslås i utkastet till lagrådsremiss anser regeringen därför, till skillnad mot bl.a. <SPAN class="ft4">Alingsås kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Asylrättscentrum</SPAN>, <SPAN class="ft4">Göteborgs kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>och <SPAN class="ft4">Rädda Barnen</SPAN>, att den nuvarande särregleringen för kvotflyktingar bör tas bort så att tremånadersfristen räknas på samma sätt som för övriga flyktingar, dvs. i enlighet med bestämmelsen i 5 kap. 3 d § första stycket 1 UtlL.</P>
<P class="p147 ft3">Ett flertal remissinstanser ifrågasätter om förslaget uppfyller syftet att likställa kvotflyktingar med övriga flyktingar och om det är ändamålsenligt. <SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges ambassad i Addis Abeba </SPAN>anför bl.a. att kvotflyktingar i mycket få fall hinner överföras till Sverige innan tremånadersfristen har löpt ut och ambassaden påpekar vidare att detta ofta beror på omständigheter som ligger utanför kvotflyktingens kontroll. Ambassaden framhåller också, i likhet med bl.a. <SPAN class="ft4">Institutet för mänskliga rättigheter </SPAN>och <SPAN class="ft4">UNHCR:s representation för de nordiska och baltiska länderna</SPAN>, att det kan finnas praktiska svårigheter för kvotflyktingar att ansöka om familjeåterförening före inresan i Sverige.</P>
<P class="p148 ft3">Som flera remissinstanser påpekar har Migrationsöverdomstolen, i fråga om tremånadersfristen i dåvarande 10 § tredje stycket 1 den tillfälliga lagen och mot bakgrund av <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis, uttalat att den bestämmelsen skulle tillämpas på så sätt att en kvotflykting skulle undantas från försörjningskravet om det på grund av särskilda omständigheter var objektivt sett ursäktligt att ansökan om familjeåterförening lämnades in efter att tremånadersfristen hade löpt ut (MIG 2021:5). I det rättsfallet ansåg Migrationsöverdomstolen att det fanns sådana särskilda omständigheter som gjorde det objektivt sett ursäktligt att ansökningarna om familjeåterförening hade lämnats in efter</P>
<P class="p104 ft3">att tremånadersfristen löpt ut när familjemedlemmarna hade ansökt om</P>
<P class="p12 ft3">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="p23dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB031823x1.jpg/" id="p23img1">
</DIV>
<P class="p149 ft3">uppehållstillstånd på grund av anknytning så snart detta var praktiskt Prop. 2023/24:18 möjligt. Domstolen beaktade därvid bl.a. att såväl anknytningspersonen</P>
<P class="p150 ft3">som dennes familjemedlemmar befann sig i ett flyktingläger när tremånadersfristen löpte och att det gjorde det svårt för dem att lämna in ansökningar om uppehållstillstånd inom tidsfristen. Kvotflyktingar kan, på motsvarande sätt som andra som omfattas av försörjningskravet vid anhöriginvandring, medges undantag från försörjningskravet med stöd av ventilen i 5 kap. 3 f § UtlL om det i ett enskilt fall finns särskilda skäl. Bestämmelsen möjliggör en individuell bedömning av varje sökandes situation och det finns inom ramen för ventilen bl.a. utrymme att beakta om det på grund av särskilda omständigheter är objektivt sett ursäktligt att ansökan om familjeåterförening har lämnats in efter tremånadersfristens utgång, dvs. den fråga som behandlas i rättsfallet MIG 2021:5. Familjemedlemmar vidarebosätts vanligtvis vid samma tillfälle och det är därför endast i undantagsfall som det blir aktuellt att pröva om en ansökan om familjeåterförening har kommit in inom tremånadersfristen. Regeringen konstaterar dessutom att omständigheterna för kvotflyktingar kan variera och att det kan finnas olika skäl för att en ansökan om familjeåterförening inte ges in i tid. Det saknas därför, enligt regeringens mening, skäl att ha en särordning för kvotflyktingar gällande tidpunkten för beräkningen av tremånadersfristen. Som <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Göteborg</SPAN>, <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>och Migrationsverket m.fl. är inne på kan förslaget att ta bort särregleringen för kvotflyktingar visserligen innebära att en bedömning enligt ventilen behöver göras i fler fall jämfört med i dag. Även om det kan medföra att prövningen blir mer resurs- och tidskrävande bedömer regeringen att förslaget är nödvändigt för att säkerställa en ordning som inte är mer generös än vad som krävs enligt <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Också i detta sammanhang kan erinras om att i fall som rör barn ska, i enlighet med portalparagrafen om barnets bästa i 1 kap. 10 § UtlL, särskilt beaktas vad hänsynen till barnets hälsa och utveckling samt barnets bästa i övrigt kräver.</P>
<P class="p151 ft30"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft29">Begränsade möjligheter att bevilja uppehållstillstånd av humanitära skäl</SPAN></P>
<P class="p152 ft3"><SPAN class="ft9">Regeringens förslag: </SPAN>Möjligheten att bevilja barn och vissa vuxna uppehållstillstånd på grund av särskilt ömmande omständigheter ska tas bort. För barn ska i stället gälla att de, i likhet med vad som gäller för vuxna, ska få beviljas uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter med den skillnaden att det inte ska krävas att de omständigheter som kommer fram har samma allvar och tyngd som krävs för att tillstånd ska beviljas vuxna personer.</P>
<P class="p153 ft3"><SPAN class="ft9">Utkastets förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft9">Remissinstanserna: </SPAN>Många remissinstanser, t.ex. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen</SPAN>,</P>
<P class="p154 ft4">Bodens kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Institutet för mänskliga rättigheter<SPAN class="ft3">, </SPAN>Rädda Barnen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sundsvalls kommun <SPAN class="ft3">och </SPAN>UNICEF Sverige<SPAN class="ft3">, avstyrker eller är negativt</SPAN></P>
<P class="p155 ft3">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p118 ft3">Prop. 2023/24:18 inställda till att ta bort möjligheten att bevilja vuxna och barn uppehållstillstånd på grund av särskilt ömmande omständigheter. Flera remissinstanser har inga synpunkter på eller yttrar sig inte särskilt över förslagen. <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>hänvisar till att domstolen i ett tidigare remissförfarande har tillstyrkt ett motsvarande förslag och <SPAN class="ft4">Uddevalla kommun </SPAN>ställer sig bakom förslagen. <SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>välkomnar förslagen med hänvisning till att de innebär en lägre grad av komplexitet vid tillämpningen och <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>ser av liknande skäl positivt på förslaget att ta bort möjligheten för vuxna att beviljas uppehållstillstånd på grund av särskilt ömmande omständigheter. Enligt Migrationsverket kan dock förslaget komma att påverka och komplicera bedömningen av om en person kan utgöra anknytningsperson i ärenden om uppehållstillstånd på grund av anknytning.</P>
<P class="p156 ft3">Flera remissinstanser anser att det fortsatt bör vara möjligt för vissa vuxna att beviljas uppehållstillstånd om omständigheterna är särskilt ömmande, däribland <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>som anser att bestämmelsen behövs för att fånga upp sådana situationer som aktualiserar Sveriges internationella åtaganden och som inte omfattas av förslaget. Några remissinstanser, t.ex. <SPAN class="ft4">Asylrättscentrum</SPAN>, Institutet för mänskliga rättigheter och <SPAN class="ft4">Svenska Röda Korset</SPAN>, menar att det behöver utredas närmare vilka konsekvenser som förslaget kommer att få, bl.a. i förhållande till nuvarande ordning med tidsbegränsade uppehållstillstånd som huvudregel och för unga vuxna som beviljats uppehållstillstånd som barn och vars tidigare grund för uppehållstillstånd har upphör. Enligt <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>riskerar förslaget att skapa en oförutsägbarhet för personer som hunnit rota sig i landet som inte är godtagbar och <SPAN class="ft4">Göteborgs kommun </SPAN>ser i sin tur en risk att förslaget leder till att en del individer väljer att stanna i Sverige utan uppehållstillstånd och att det kan leda till ökad otrygghet.</P>
<P class="p147 ft3">Flera remissinstanser, t.ex. Institutet för mänskliga rättigheter och Rädda Barnen, befarar att förslaget i fråga om barn kommer att leda till en försämring för barn och ifrågasätter om förslaget därmed är förenligt med barnkonventionen. Barnombudsmannen och Svenska Röda Korset m.fl. anser att de syften som framfördes när den nuvarande bestämmelsen infördes alltjämt gör sig gällande och påtalar vidare att barnkonventionen numera har ställning som svensk lag. En tydligare barnkonsekvensanalys efterfrågas från flera håll, bl.a. av <SPAN class="ft4">Jämställdhetsmyndigheten</SPAN>. Bland andra Rädda Barnen och Sveriges advokatsamfund befarar att den föreslagna formuleringen kommer att leda till en alltför restriktiv tillämpning och Asylrättscentrum anser att det finns en risk att förslaget leder till att tolkningen av konventionsåtaganden snävas åt. Förvaltningsrätten i Malmö ser positivt på att äldre förarbetsuttalanden och praxis kommer kunna ge vägledning framöver och anser vidare att den humanitära grunden för barn säkerställs genom portalparagrafen om barnets bästa i 1 kap. 10 § UtlL och att omständigheterna inte behöver ha samma allvar och tyngd som för vuxna. <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Göteborg </SPAN>anför i sin tur att det inte står klart vilka fall som nu ska exkluderas eller vilken aktualitet som äldre förarbetsuttalanden och praxis har. Asylrättscentrum framhåller att det skett förändringar av svensk lagstiftning som måste beaktas och att det därför inte är fråga om en ”ren” återgång.</P>
<P class="p157 ft3">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p3 ft9">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td52"><SPAN class="p158 ft3">Prop. 2023/24:18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande regler om uppehållstillstånd av humanitära skäl</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><SPAN class="p3 ft3">Sedan 1980 har det funnits en möjlighet i Sverige att bevilja</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd av humanitära skäl. I samband med 2005 års</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">utlänningslag utmönstrades begreppet humanitära skäl och ersattes med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">synnerligen ömmande omständigheter. Bestämmelsen, som återfinns i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">5 kap. 6 § UtlL, är avsedd att användas för de situationer som inte omfattas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">av någon av huvudgrunderna för uppehållstillstånd, vilka måste prövas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">först (jfr prop. 2013/14:216 s. 8). Det är en samlad bedömning som ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">göras av omständigheterna i ärendet och skälen för att sökanden ska få</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">stanna i Sverige ska vara av personlig art. De personliga skäl som särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">ska beaktas är utlänningens hälsotillstånd, anpassning till Sverige och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">situation i hemlandet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p25 ft3">När bestämmelsen om uppehållstillstånd på grund av synnerligen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">ömmande omständigheter infördes ansågs det viktigt att framhålla att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">omständigheterna när ett barn berörs inte behöver vara av samma allvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">och tyngd som krävs för att tillstånd ska beviljas en vuxen person (prop.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">2004/05:170 s. <NOBR>194–195).</NOBR> En reglering med den innebörden infördes</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">därför i 5 kap. 6 § andra stycket UtlL. Bestämmelsen i andra stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">ändrades 2014 på så sätt att barn får beviljas uppehållstillstånd om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">omständigheterna är särskilt ömmande. Syftet med ändringen var att lyfta</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">fram barnrättsperspektivet och framhålla principen om barnets bästa och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">att möjliggöra att fler barn skulle kunna omfattas av bestämmelserna och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">beviljas uppehållstillstånd (prop. 2013/14:216 s. <NOBR>18–19).</NOBR> I juli 2021</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">utvidgades möjligheten att bevilja uppehållstillstånd på grund av särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">ömmande omständigheter till att i vissa situationer också omfatta vuxna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">personer. Det infördes då en bestämmelse i 5 kap. 6 § andra stycket UtlL</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">som innebär att en vuxen person som har vistats i Sverige med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd och under den tiden fått en särskild anknytning till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">Sverige kan beviljas uppehållstillstånd om omständigheterna är särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">ömmande. Som skäl anförde den dåvarande regeringen att det inte var</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">rimligt att i de fall en person vistats en längre tid i Sverige med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">tidsbegränsat uppehållstillstånd och under den tiden rotar sig i landet ställa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">samma höga krav på restriktivitet gällande bedömningen av frågan om det</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">finns skäl att låta personen stanna i Sverige, som för en person som inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">har haft uppehållstillstånd (prop. 2020/21:191 s. <NOBR>116–117).</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td110"><SPAN class="p3 ft4">Möjligheten för vissa vuxna att beviljas uppehållstillstånd på grund av</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft4">särskilt ömmande omständigheter bör tas bort</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><SPAN class="p3 ft3">Invandringen till Sverige har under senare år varit mycket stor. Detta i</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">kombination med bristande integration har bidragit till utanförskap. För att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">bryta och vända den negativa utvecklingen med utanförskap bedömer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">regeringen att det är nödvändigt att minska invandringen och upprätthålla</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">en restriktiv migrationspolitik under överskådlig tid. Som ett led i detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">arbete anser regeringen att det finns ett behov av att se över möjligheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">att bevilja uppehållstillstånd på grund av synnerligen respektive särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">ömmande omständigheter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p25 ft3"><NOBR>EU-rätten</NOBR> ställer inte upp något krav på att medlemsstaterna ska ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">nationella bestämmelser som möjliggör uppehållstillstånd av humanitära</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">skäl. Som bl.a. <SPAN class="ft4">Asylrättscentrum </SPAN>anför krävs dock någon form av ventil</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td52"><SPAN class="p14 ft3">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td110"><SPAN class="p3 ft31"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr3 td92"><SPAN class="p130 ft3">Prop. 2023/24:18</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td93"><SPAN class="p3 ft3">för att Sverige ska leva upp till sina internationella åtaganden och då i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">första hand kraven i Europakonventionen och barnkonventionen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">Regeringen delar därför bedömningen som görs i utkastet till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">lagrådsremiss att det fortsatt finns ett behov av en humanitär grund i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">utlänningslagen som möjliggör att uppehållstillstånd kan beviljas i de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">situationer som inte omfattas av någon av huvudgrunderna för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd. Till skillnad från <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>men i likhet med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">bl.a. Migrationskommittén och tidigare förarbetsuttalanden bedömer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">regeringen att den nuvarande bestämmelsen om synnerligen ömmande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft13">omständigheter i 5 kap. 6 § första stycket UtlL ger det skydd som Sveriges</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td111"><SPAN class="p3 ft3">konventionsåtaganden kräver (jfr SOU 2020:54 s. 314</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td76"><SPAN class="p14 ft3">prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">2020/21:191 s. 114). Bestämmelsen om särskilt ömmande omständigheter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">för vissa vuxna i 5 kap. 6 § andra stycket UtlL går dock utöver vad som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">krävs för att uppfylla Sveriges konventionsåtaganden. Ett viktigt led i att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">få till stånd en hållbar migrationspolitik är att den som inte längre har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft13">grund för uppehållstillstånd måste återvända till sitt hemland. Det är också</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft13">en naturlig följd av en ordning med tidsbegränsade uppehållstillstånd som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">huvudregel. Regeringen anser därför, i likhet med vad som anförs i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">utkastet till lagrådsremiss, att möjligheten för vuxna personer att få stanna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">i Sverige när deras tidigare grund för uppehållstillstånd har upphört bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">begränsas på så sätt att bestämmelsen om uppehållstillstånd på grund av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td111"><SPAN class="p3 ft3">särskilt ömmande omständigheter för vissa vuxna tas bort.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p42 ft3">Några av de remissinstanser som tillämpar bestämmelsen ser positivt på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">förslaget, däribland <SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>som uppger att den aktuella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelsen har gett upphov till inte oväsentliga tillämpnings- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft13">gränsdragningssvårigheter och <SPAN class="ft18">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>som anför att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelsen är hämmande för en enhetlig och förutsebar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">rättstillämpning. Några remissinstanser anser att det behöver utredas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">närmare vilka konsekvenser som förslaget kommer att få och <SPAN class="ft4">Sveriges</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">advokatsamfund </SPAN>anser att förslaget riskerar att skapa en oförutsägbarhet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">för personer som hunnit rota sig i landet som inte är godtagbar. Förslaget</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">innebär, som bl.a. Asylrättscentrum är inne på, att det kommer bli svårare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">för vuxna personer vars grund för uppehållstillstånd har upphört att få</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">stanna i Sverige. För en vuxen person som har beviljats uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">på grund av särskilt ömmande omständigheter kan förslaget vidare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">innebära att han eller hon inte längre uppfyller kraven för att beviljas ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">nytt uppehållstillstånd när det tidigare tillståndet löper ut. Som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">Migrationsverket påtalar kan förslaget därmed också påverka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft13">bedömningen av om personen kan utgöra anknytningsperson i ärenden om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd på grund av anknytning. Även med beaktande av att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">förslaget kan leda till negativa konsekvenser för vissa enskilda, och vad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">Asylrättscentrum anför om att det är förhållandevis få personer som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">beviljas uppehållstillstånd på denna grund, bedömer regeringen att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">ändringen utgör ett nödvändigt led i en mer restriktiv migrationspolitik. I</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">förlängningen bör förslaget dessutom, som Migrationsverket och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">Förvaltningsrätten i Malmö är inne på, kunna bidra till en mer enhetlig och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">förutsebar rättstillämpning. En tydligare reglering bör även minska risken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft13">för att vissa personer väljer att stanna i Sverige utan uppehållstillstånd som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Göteborgs kommun </SPAN>påpekar. Regeringen bedömer därför sammantaget att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">möjligheten för vuxna personer att få stanna i Sverige när deras tidigare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p131 ft3">26</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td111"><SPAN class="p3 ft3">grund för uppehållstillstånd har upphört bör begränsas på</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td103"><SPAN class="p64 ft3">så</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p42 ft3">sätt att</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p45 ft3">bestämmelsen om uppehållstillstånd på grund av särskilt ömmande omständigheter för vuxna tas bort. Som anförs i utkastet kommer det för de mest ömmande fallen även fortsatt vara möjligt att beviljas uppehållstillstånd med stöd av bestämmelsen om synnerligen ömmande omständigheter i 5 kap. 6 § första stycket UtlL.</P>
<P class="p159 ft4">Även för barn bör möjligheterna att beviljas uppehållstillstånd av humanitära skäl ändras</P>
<P class="p160 ft3">Även i fråga om barn finns det anledning att se över möjligheten att bevilja uppehållstillstånd av humanitära skäl. I utkastet till lagrådsremiss föreslås en återgång till utlänningslagens bestämmelse om uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter enligt den lydelse som gällde före den 1 juli 2014. Många remissinstanser avstyrker eller är negativa till förslaget. Flera remissinstanser befarar att förslaget kommer att leda till en försämring för barn och ifrågasätter om förslaget är förenligt med barnkonventionen.</P>
<P class="p161 ft3">Utgångspunkten att den som inte har en grund för uppehållstillstånd måste återvända till sitt hemland gäller också för barn. I den lydelse av 5 kap. 6 § andra stycket UtlL som gällde innan ändringen 2014 angavs att det för barn inte skulle krävas att omständigheterna som kommit fram hade samma allvar och tyngd som för en vuxen person, vilket markerade en mer generös prövning av ärenden som rör barn jämfört med ärenden som rör vuxna. Bestämmelsen avsåg även att markera att barnets individuella skäl för uppehållstillstånd måste prövas särskilt och inte enbart som en del av föräldrarnas ärenden (prop. 2004/05:170 s. <NOBR>194–195).</NOBR> En återgång till den lydelsen i enlighet med vad som föreslås i utkastet till lagrådsremiss innebär visserligen en viss skärpning i förhållande till nuvarande ordning (jfr prop. 2013/14:216 s. 19). Det kan med andra ord bli svårare för vissa barn, som inte har en annan grund för uppehållstillstånd, att få stanna i Sverige. För ett barn som har beviljats uppehållstillstånd på grund av särskilt ömmande omständigheter kan förslaget även innebära att barnet inte längre uppfyller kraven för att beviljas ett nytt uppehållstillstånd när det tidigare tillståndet löper ut. Samtidigt ska en samlad bedömning av omständigheterna i varje enskilt fall fortsatt göras och förslaget innebär dessutom att omständigheterna som kommer fram inte behöver ha samma allvar och tyngd som för vuxna. Inom ramen för bestämmelsen om synnerligen ömmande omständigheter finns också utrymme att bevilja uppehållstillstånd i situationer där det annars skulle strida mot Sveriges konventionsåtaganden att neka uppehållstillstånd. En sådan bedömning ska göras utifrån de aktuella konventionsåtagandena och med beaktande av relevant praxis. Regeringen ser därmed inte någon sådan risk som <SPAN class="ft4">Asylrättscentrum </SPAN>framför att förslaget leder till en snävare tolkning av dessa konventionsåtaganden.</P>
<P class="p162 ft3">Därtill innebär, som <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>framhåller, portalparagrafen om barnets bästa i 1 kap. 10 § UtlL, som har sin grund i artikel 3 i barnkonventionen, att i fall som rör barn ska särskilt beaktas vad hänsynen till barnets hälsa och utveckling samt barnets bästa i övrigt kräver. Artiklarna <NOBR>1–42</NOBR> i barnkonventionen gäller, som bl.a. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>påpekar, sedan 1 januari 2020 som svensk lag (1 § lagen [2018:1197] om Förenta nationernas konvention om barnets</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p140 ft3">Prop. 2023/24:18</P>
<P class="p85 ft3">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr3 td92"><SPAN class="p130 ft3">Prop. 2023/24:18</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td93"><SPAN class="p3 ft3">rättigheter). Genom inkorporeringen förtydligas att svenska bestämmelser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">ska tolkas i ljuset av barnkonventionen. Inkorporeringen innebär</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">emellertid i princip inte någon ny uppgift för tillämparna då lagstiftningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">sedan tidigare ska tolkas fördragskonformt (prop. 2017/18:186 s. 74 och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">76). Artikel 3 i barnkonventionen anger att vid alla åtgärder som rör barn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">ska i första hand beaktas vad som bedöms vara barnets bästa. En</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">motsvarande bestämmelse finns i artikel 24 i den Europeiska unionens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft13">stadga om de grundläggande rättigheterna. Begreppet barnets bästa syftar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">till att säkerställa både fullt och faktiskt åtnjutande av alla de rättigheter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">som erkänns i barnkonventionen (jfr MIG 2018:20). Som lagstiftaren</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft13">tidigare uttalat får prövningen av barnets bästa dock inte gå så långt att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">i princip blir till ett eget kriterium för uppehållstillstånd att vara barn (prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">1996/97:25 s. 247). Barnets bästa är inte den enda och avgörande faktorn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">för att ett uppehållstillstånd ska beviljas och barnkonventionens artiklar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">medger inte var för sig eller tillsammans en rätt för ett barn att vistas i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">Sverige. Barnkonventionen ställer emellertid ett krav på att en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">intresseavvägning görs där proportionaliteten av att neka vistelserätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">bedöms (jfr MIG 2020:24). Även om förslaget kan innebära att det blir</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">svårare för barn att beviljas uppehållstillstånd jämfört med i dag, som i sin</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">tur t.ex. kan leda till en ökad risk för stress och oro hos vissa barn och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">därmed påverka deras hälsa och utveckling negativt, bedöms en mer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">restriktiv migrationspolitik vara nödvändig för att bryta och vända</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">utvecklingen med bristande integration och utanförskap. Därigenom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">bedöms förutsättningarna öka för ett bra mottagande och en fungerande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">integration för de personer, inklusive barn, som har beviljats eller som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">kommer att beviljas uppehållstillstånd i Sverige framöver. Även för barn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">bör därför möjligheten att beviljas uppehållstillstånd av särskilt ömmande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">omständigheter tas bort och i stället bör gälla att barn ska kunna beviljas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft13">uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter trots</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">att omständigheterna inte har samma allvar och tyngd som för vuxna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">personer. Regeringen bedömer att en sådan reglering är tillräcklig för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">uppfylla Sveriges konventionsåtaganden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p25 ft3">Liksom tidigare gäller att en samlad bedömning ska göras av om det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft13">finns synnerligen ömmande omständigheter där hälsotillstånd, anpassning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">till Sverige och situationen i hemlandet särskilt ska beaktas. Eftersom det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">handlar om en återgång till en tidigare lydelse kommer, som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">Förvaltningsrätten i Malmö påtalar, äldre förarbetsuttalanden och praxis</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">kunna ge vägledning framöver, vilket både kan bidra till ökad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">förutsägbarhet för enskilda och underlätta vid tillämpningen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Göteborg </SPAN>efterfrågar förtydliganden kring vilken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">aktualitet som äldre förarbeten och praxis har. Som Asylrättscentrum är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">inne på måste det beaktas att det har skett förändringar i lagstiftningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">sedan 2014. Det gäller t.ex., som bl.a. <SPAN class="ft4">Svenska Röda Korset </SPAN>påtalar, att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">skett en övergång från permanenta till tidsbegränsade uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">som huvudregel. Därmed kan t.ex. omständigheter som rör barns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">anpassning till Sverige komma att få större betydelse än tidigare (jfr prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">2020/21:191 s. 115). I relevanta delar kan rättstillämparen även, som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">Asylrättscentrum är inne på, få ledning av den praxis som utvecklats kring</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelsen om särskilt ömmande omständigheter, t.ex. i fråga om när</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">ett beslut om utvisning kan anses stå i strid med svenska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p131 ft3">28</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">konventionsåtaganden (jfr MIG 2020:24). Även om tillämpningen skulle</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="p29dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB031829x1.jpg/" id="p29img1">
</DIV>
<P class="p163 ft3">underlättas av ytterligare vägledning anser regeringen att det, för att Prop. 2023/24:18 bibehålla en flexibel reglering där tillbörlig hänsyn kan tas till omständigheterna i varje enskilt fall, är nödvändigt att ge rättstillämparen</P>
<P class="p164 ft3">ett stort bedömningsutrymme.</P>
<P class="p165 ft30"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft29">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p166 ft3"><SPAN class="ft9">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 december 2023.</P>
<P class="p167 ft3"><SPAN class="ft9">Regeringens bedömning: </SPAN>Det finns inget behov av övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p168 ft9">Utkastets förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens. </SPAN>Remissinstanserna: <SPAN class="ft3">De flesta remissinstanser yttrar sig inte särskilt i</SPAN></P>
<P class="p169 ft4"><SPAN class="ft3">den här delen. </SPAN>Länsstyrelsen i Västernorrlands län <SPAN class="ft3">saknar en analys av behovet av övergångsbestämmelser. </SPAN>Förvaltningsrätten i Luleå<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges ambassad i Addis Abeba <SPAN class="ft3">och </SPAN>Umeå kommun <SPAN class="ft3">anser att övergångsbestämmelser bör övervägas. Förvaltningsrätten i Luleå anför att det kan vara problematiskt om förutsättningarna för prövningen förändras under pågående domstolsprövning, särskilt i mål där det kan medföra väsentlig försämring för enskilda. Avsaknaden av övergångsbestämmelser kan enligt domstolen innebära svåra överväganden och längre omloppstider. Även </SPAN>Migrationsverket <SPAN class="ft3">påtalar att avsaknaden av övergångsbestämmelser kan föranleda vissa svårigheter och förlorad effektivitet i situationen där underinstansen fattat ett beslut enligt ett regelverk men där överinstansen har att förhålla sig till en ny reglering. Sveriges ambassad i Addis Abeba anser att övergångsbestämmelser bör övervägas för ansökningar om uppehållstillstånd som har lämnats in innan lagändringarna har trätt i kraft. Ambassaden ser bl.a. en risk med att utredningar i anknytningsärenden annars kan komma att genomföras trots att försörjningskravet inte är uppfyllt och att detta inte vore kostnadseffektivt vare sig för staten eller den enskilde.</SPAN></P>
<P class="p170 ft9">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">De föreslagna lagändringarna bör träda i kraft så snart som möjligt, vilket bedöms vara den 1 december 2023.</SPAN></P>
<P class="p171 ft3">Vissa remissinstanser anser att det bör övervägas om det ska införas övergångsbestämmelser. Även <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anser att det bör övervägas om en särskild övergångsbestämmelse ska införas i förhållande till de föreslagna ändringarna i avsnitt 4.2 och 5, i vart fall avseende överklagade beslut. Huvudregeln inom förvaltningsrätten är att rättstillämparen ska tillämpa den lag som gäller vid tidpunkten för prövningen om inget annat föreskrivs. För att syftet med lagändringarna ska uppnås anser regeringen att det är angeläget att de föreslagna ändringarna kan få fullt genomslag så snart som möjligt. Lagändringarna bör därför tillämpas direkt från och med den dag då de träder i kraft, även i fråga om ansökningar om</P>
<P class="p172 ft3">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="p30dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB031830x1.jpg/" id="p30img1">
</DIV>
<P class="p173 ft3">Prop. 2023/24:18 uppehållstillstånd som har kommit in, och mål i domstol som har inletts, före den tidpunkten. Regeringen anser därmed att det inte bör införas några övergångsbestämmelser. Vad Lagrådet anför om att en prövning alltid måste göras i det enskilda fallet av om utgångspunkten om direkt tillämpning ska följas, där särskild vikt ska läggas vid enskildas berättigade förväntningar och rätt till en rättvis rättegång, ger inte anledning till en annan bedömning. Med hänsyn till bl.a. det som förts fram i denna proposition om tillämplig reglering delar regeringen inte Lagrådets farhåga att avsaknaden av övergångsbestämmelser skulle medföra sådan osäkerhet vid rättstillämpningen att det av det skälet finns behov av särskilda övergångsbestämmelser. Som <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Luleå </SPAN>och <SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>påpekar innebär dock en direkt tillämpning att domstolarna kan behöva förhålla sig till att regelverket ändrats efter att underinstansen fattat sitt beslut. Domstolen kan i en sådan situation behöva anvisa parterna vilken ytterligare utredning som behövs (jfr MIG 2007:31). Huruvida domstolen som första instans kan göra prövningen utifrån de nya bestämmelserna får dock avgöras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Som <SPAN class="ft4">Sveriges ambassad i Addis Abeba </SPAN>är inne på kan även utlandsmyndigheterna och enskilda behöva förhålla sig till att regelverket ändrats efter att en ansökan om familjeåterförening lämnats in. Regeringen konstaterar i denna del att såväl Migrationsverket som utlandsmyndigheterna har en allmän serviceskyldighet i frågor som rör myndigheternas verksamhetsområden. Information om nya lagförslag finns också i regel på Migrationsverkets webbplats. Eventuella tillfälliga svårigheter vid tillämpningen och effektivitetsförluster som, trots vad som anförts ovan, kan uppstå bedöms inte heller vara av en sådan omfattning att det av det skälet finns anledning att införa övergångsbestämmelser.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr0 td112"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td50"><SPAN class="p14 ft32">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td72"><SPAN class="p174 ft1">Konsekvensanalys</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td112"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td113"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td114"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td115"><SPAN class="p175 ft3"><SPAN class="ft9">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen bedöms sammantaget bidra till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td115"><SPAN class="p175 ft3">minskade kostnader för staten. Förändringarna är dock begränsade och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td115"><SPAN class="p2 ft3">påverkar inte anslagens storlek.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td114"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td116"><SPAN class="p73 ft3">Förslagen bedöms inte leda till några ökade kostnader för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td115"><SPAN class="p2 ft3">kommunerna och regionerna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td114"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td117"><SPAN class="p3 ft31"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td118"><SPAN class="p3 ft31"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td112"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td72"><SPAN class="p1 ft3"><SPAN class="ft9">Utkastets bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p1 ft3"><SPAN class="ft9">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser har inga synpunkter på eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td112"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">yttrar sig inte särskilt över konsekvensanalysen. <SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>anför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td112"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">bl.a. att förslagen i avsnitt 4.3 kan leda till längre handläggningstider men</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">bedömer sammantaget att de föreslagna regeländringarna kommer att ha</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td112"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">en marginell inverkan på myndighetens resursbehov liksom på utgifterna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td112"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">för nyanländas etablering. <SPAN class="ft4">Sveriges ambassad i Teheran </SPAN>framhåller att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft3">förslagen kan påverka utlandsmyndigheternas kostnader positivt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td112"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft4">Domstolsverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Göteborg <SPAN class="ft3">och </SPAN>Förvaltningsrätten i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td112"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Luleå </SPAN>anför att förslagen kan medföra att domstolarnas arbetsbörda ökar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft13">och Domstolsverket betonar, liksom <SPAN class="ft18">Kammarrätten i Stockholm</SPAN>, vikten av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td112"><SPAN class="p176 ft3">30</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">att måltillströmningen till domstolarna bevakas. Några remissinstanser,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td50"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td72"><SPAN class="p3 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">bl.a. </SPAN>Arbetsförmedlingen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td52"><SPAN class="p158 ft3">Prop. 2023/24:18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft4">Länsstyrelsen i Västernorrlands län <SPAN class="ft3">efterfrågar en analys över hur många</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">som kan tänkas beröras av förslagen. <SPAN class="ft4">Markaryds kommun </SPAN>framför att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">förslagen sannolikt kommer att innebära att färre individer kommer till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">kommunen och därmed medföra minskade schablonintäkter samt lägre</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">kostnader för ekonomiskt bistånd. <SPAN class="ft4">Alingsås kommun </SPAN>anser att kostnaderna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">trots det indirekt kan komma att öka då det kommer att krävas mer resurser</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">för att ta om hand personer med ohälsa. Länsstyrelserna anför bl.a. att ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">minskat antal anvisade nyanlända till kommunerna också kan försvåra för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">kommunernas mottagande och <SPAN class="ft4">Malmö kommun </SPAN>framhåller vikten av att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">kommunerna även framgent ges ekonomiska förutsättningar att bedriva ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">effektivt mottagande. </SPAN>Bodens kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Gällivare kommun <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">Länsstyrelsen i Västernorrlands län m.fl. framför att ett minskat antal</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">nyanlända också kan vara negativt för befolkningstillväxten och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">kompetensförsörjningen i kommunerna. <SPAN class="ft4">Uddevalla kommun </SPAN>anför att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">förslagen ger kommunerna ett andrum i flyktingmottagandet och därmed</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">bättre förutsättningar för det långsiktiga arbetet att bryta segregationen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p25 ft3">Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Asylrättscentrum</SPAN>, <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen</SPAN>,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft4">Institutet för mänskliga rättigheter<SPAN class="ft3">, </SPAN>Göteborgs kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Svenska Röda</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Korset </SPAN>och <SPAN class="ft4">Umeå kommun </SPAN>anser att analysen av konsekvenser för barn är</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">bristfällig och efterfrågar bl.a. en tydligare prövning av barnets bästa i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">enlighet med barnkonventionen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p25 ft4">Jämställdhetsmyndigheten, <SPAN class="ft3">Svenska Röda Korset och </SPAN>Sveriges</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">advokatsamfund </SPAN>anser att förslagen kan inverka negativt på jämställdheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">mellan män och kvinnor på så sätt att kvinnor kan få svårare att återförenas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">med sina familjemedlemmar, både som anknytningsperson och anhörig.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td110"><SPAN class="p3 ft9">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><SPAN class="p3 ft4">Ekonomiska konsekvenser för staten, kommunerna och regionerna</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><SPAN class="p3 ft3">Förslagen i propositionen innebär att villkoren för att bevilja</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd på grund av anknytning skärps i flera avseenden och att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">möjligheterna att beviljas uppehållstillstånd av humanitära skäl begränsas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">Förslagen utgör ett led i en ansvarsfull migrationspolitik och syftar bl.a.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">till att minska antalet asylsökande som söker sig till Sverige och skapa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">bättre förutsättningar för ett bra mottagande och en fungerande integration.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">I vilken utsträckning som enskilda förslag kan påverka hur många</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">människor som söker och beviljas uppehållstillstånd i Sverige kan inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">fastställas. Förslagen förväntas dock göra Sverige mindre attraktivt som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">mottagandeland vilket i sin tur förväntas bidra till ett minskat antal</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">asylsökande. Därigenom bedöms förslagen medföra en minskad</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">arbetsbörda för Migrationsverket i asylprövningen och innebär även att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">antalet personer som är inskrivna i Migrationsverkets mottagningssystem</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">för asylsökande minskar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p25 ft3">Minskningen av antalet asylsökande bedöms även leda till att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">anhöriginvandringen minskar. Eftersom det kan ta tid för nyanlända att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">etablera sig i Sverige och uppfylla försörjningskraven kan förslagen i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">avsnitt 4.3 om att försörjningskravet ska gälla i flera fall dessutom påverka</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">antalet personer som inledningsvis söker och beviljas uppehållstillstånd i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">Sverige på grund av anknytning. Några remissinstanser, bl.a.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td110"><SPAN class="p3 ft4">Arbetsförmedlingen <SPAN class="ft3">och </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholms län <SPAN class="ft3">efterfrågar en</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td52"><SPAN class="p14 ft3">31</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<P class="p177 ft3">Prop. 2023/24:18 analys över hur många som kan tänkas beröras av förslagen. <SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>anför att antalet personer som beviljats status som alternativt skyddsbehövande de senaste två åren är förhållandevis liten, cirka 600 personer per år, och att benägenheten att ansöka om uppehållstillstånd för familjeåterförening är stor även hos personer som inte uppfyller kraven för att beviljas tillstånd. Även om det därmed, som Migrationsverket är inne på, inte kan fastställas att antalet ansökningar kommer att påverkas i någon större utsträckning är det regeringens bedömning att förslagen ändå leder till ett minskat antal ansökningar om och beviljade uppehållstillstånd på grund av anknytning jämfört med om de inte införs. Som <SPAN class="ft4">Sveriges ambassad i Teheran </SPAN>framhåller kan förslagen därmed även påverka utlandsmyndigheternas kostnader positivt.</P>
<P class="p178 ft3">Förslagen i propositionen kan även leda till fler avslag på ansökningar om uppehållstillstånd och därmed fler överklaganden. Förslaget i avsnitt</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3">4.3 om att begränsa möjligheterna till undantag från försörjningskravet vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td121"><SPAN class="p38 ft3">anhöriginvandring</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td122"><SPAN class="p3 ft3">när</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td123"><SPAN class="p3 ft3">anknytningspersonen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft3">är</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td95"><SPAN class="p14 ft3">alternativt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">skyddsbehövande kan, som bl.a. <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Luleå </SPAN>påpekar,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">vidare antas medföra att den som har beviljats uppehållstillstånd som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3">alternativt skyddsbehövande i större utsträckning än i dag överklagar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">beslutet om statusförklaring. Sammantaget kan detta innebära att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">Migrationsverket får fler överklaganden att hantera och, som t.ex.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft4">Domstolsverket <SPAN class="ft3">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Göteborg <SPAN class="ft3">påtalar, att</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">domstolarna inledningsvis får en ökad måltillströmning. Som bl.a.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3"><SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>påpekar är det därför viktigt att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">måltillströmningen till domstolarna bevakas. Förslagen om att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3">försörjningskravet ska gälla i flera fall kan visserligen innebära att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">Migrationsverket och domstolarna behöver pröva om försörjningskravet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3">är uppfyllt i flera ärenden och mål än tidigare och bl.a. Förvaltningsrätten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">i Luleå anför att en sådan bedömning ofta är komplex och tidskrävande.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">Redan i dag måste dock en prövning göras av om nuvarande undantag är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">tillämpligt och även om komplexiteten i prövningen kan öka bör de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3">prövningsmoment som kan tillkomma inte påverka Migrationsverkets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">eller domstolarnas arbetsbörda i någon större utsträckning. Förslaget i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3">avsnitt 5 om att det inte längre ska vara möjligt för vissa vuxna att beviljas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">uppehållstillstånd på grund av särskilt ömmande omständigheter bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">vidare förenkla prövningen i andra ärenden och mål och därmed leda till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">en minskad arbetsbörda. Sammantaget bedömer regeringen att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3">Migrationsverkets och domstolarnas arbetsbörda kommer att minska som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">en följd av att färre ansöker om uppehållstillstånd i Sverige som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3">asylsökande eller som anhöriginvandrare. Sammanfattningsvis bör</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">förslagen därför bidra till att statens kostnader för utgiftsområde 8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">Migration minskar. I likhet med Migrationsverket bedömer regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft13">dock att förändringarna är begränsade och de bedöms därmed inte påverka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td121"><SPAN class="p38 ft3">anslagens storlek.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td122"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td123"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td95"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p42 ft3">Ett lägre antal sökta och beviljade uppehållstillstånd medför också, som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3">bl.a. <SPAN class="ft4">Markaryds kommun </SPAN>anför, att antalet nyanlända som tas emot i en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">kommun minskar. Därmed bedöms den ersättning som staten betalar ut för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">mottagandet av nyanlända minska. Inom utgiftsområde 13 Nyanländas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">etablering bör förslagen enligt regeringens bedömning således leda till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3">minskade utgifter från och med 2024. Detsamma bör gälla för utgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p44 ft3">32</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">inom utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv. Regeringen bedömer</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p108 ft13">i likhet med Migrationsverket att även dessa förändringar är begränsade och inte påverkar anslagens storlek. Mot den bakgrunden ser regeringen inte att det finns fog för de farhågor som uttrycks av några remissinstanser, t.ex. <SPAN class="ft18">Länsstyrelsen i Västernorrlands län</SPAN>, att förslagen kommer att</P>
<P class="p179 ft3">påverka kommunernas kapacitet för mottagande eller kompetensförsörjning.</P>
<P class="p81 ft3">Regeringen bedömer, till skillnad från <SPAN class="ft4">Alingsås kommun</SPAN>, att förslagen inte kommer att leda till några ökade kostnader för kommunerna och regionerna.</P>
<P class="p180 ft4">Konsekvenser för barn</P>
<P class="p181 ft13">Artiklarna <NOBR>1–42</NOBR> i barnkonventionen gäller som svensk lag (1 § lag [2018:1197] om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter). Barnkonventionen ska ses som en helhet och rättigheterna i konventionen ska tolkas i relation till varandra (jfr prop. 2017/18:186 s. 77). Enligt barnkonventionen ska konsekvenserna för barn redovisas i alla åtgärder som påverkar barn. Vid alla åtgärder som rör barn ska också i första hand beaktas vad som bedöms vara barnets bästa. Att säkerställa barns rättigheter innebär inte alltid enkla och givna lösningar. Det handlar ytterst om att väga olika intressen mot varandra och i praktiken kan det innebära att göra val och prioriteringar. Förslagen i avsnitt 4.3 om att försörjningskravet vid anhöriginvandring ska gälla i fler fall än i dag kan, mot bakgrund av att det kan ta tid för nyanlända att etablera sig i Sverige och uppfylla försörjningskravet, innebära att det för vissa barn tar längre tid innan de kan återförenas med en anknytningsperson i Sverige jämfört med nuvarande ordning. Att det kan uppstå en osäkerhet kring när eller om familjeåterförening kan ske kan, som bl.a. <SPAN class="ft18">Svenska Röda Korset </SPAN>och <SPAN class="ft18">Rädda Barnen </SPAN>är inne på, t.ex. påverka den psykiska hälsan negativt, vilket i sin tur kan påverka ett barns utveckling. Eftersom barn och vuxna inte uppfattar tid på samma sätt kan den tid som barn och föräldrar tvingas vara åtskilda dessutom ha en allvarligare effekt på barn än på vuxna (jfr MIG 2018:20). En anknytningsperson som har hunnit integreras i samhället, genom att vara egenförsörjande och ha en bostad, bör dock främja även de nyanlända familjemedlemmarnas integration vilket är positivt för barn. Genom den befintliga bestämmelsen som möjliggör att undantag från försörjningskravet vid anhöriginvandring kan medges om det finns särskilda skäl finns därutöver en ventil som kan säkerställa att förslagen i den här delen inte leder till orimliga konsekvenser för enskilda barn. Förslaget i avsnitt 5 om en återgång till den tidigare lydelsen av bestämmelsen om uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter i fråga om barn kan vidare innebära att det blir svårare för barn att beviljas uppehållstillstånd av humanitära skäl jämfört med nuvarande ordning. Detta kan leda till negativa effekter hos vissa barn, t.ex. i form av ökad risk för stress och oro som kan påverka deras hälsa och utveckling. Den föreslagna lydelsen markerar dock att det även fortsättningsvis ska göras en mer generös prövning av ärenden som rör barn jämfört med ärenden som rör vuxna. I samtliga fall som rör barn ska dessutom, i enlighet med portalparagrafen i 1 kap. 10 § UtlL, som har sin grund i artikel 3 i barnkonventionen, särskilt beaktas vad hänsynen till barnets hälsa och utveckling samt barnets bästa i övrigt kräver. Regeringen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2023/24:18</P>
<P class="p85 ft3">33</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<P class="p109 ft3">Prop. 2023/24:18 bedömer sammantaget att förslagen i propositionen kommer att öka förutsättningarna för ett bra mottagande och en fungerande integration för de personer, inklusive barn, som har beviljats eller som kommer att beviljas uppehållstillstånd i Sverige framöver.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p12 ft3">34</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p12 ft4">Konsekvenser för jämställdheten</P>
<P class="p182 ft3">Förslagen i avsnitt 4.3 om att försörjningskravet vid anhöriginvandring ska gälla i fler fall kan, som bl.a. <SPAN class="ft4">Jämställdhetsmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>är inne på, innebära att kvinnor får vänta längre tid på familjeåterförening än män. Detta eftersom nyanlända kvinnors arbetsmarknadsetablering i genomsnitt tar längre tid än nyanlända mäns och det också generellt är fler kvinnor än män som beviljas uppehållstillstånd på grund av anknytning. Genom förslagen bedöms dock förutsättningarna för en stärkt integration öka, både för de personer som redan har beviljats uppehållstillstånd och för personer som kommer att beviljas uppehållstillstånd framöver. På så vis har förslagen även positiva effekter, inte minst för kvinnor.</P>
<P class="p183 ft4">Övriga konsekvenser</P>
<P class="p184 ft3">Förslagen i propositionen bedöms inte ha någon miljöpåverkan.</P>
<P class="p185 ft1"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft34">Författningskommentar</SPAN></P>
<P class="p186 ft24">Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)</P>
<P class="p187 ft35">5 kap.</P>
<P class="p12 ft37"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Uppehållstillstånd ska, om inte annat följer av <NOBR>17–17</NOBR> b §§, ges till</P>
<P class="p188 ft38"><SPAN class="ft38">1.</SPAN><SPAN class="ft39">en utlänning som är make eller sambo till någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p48 ft38"><SPAN class="ft38">2.</SPAN><SPAN class="ft40">ett utländskt barn som är ogift och</SPAN></P>
<P class="p189 ft37">a) har en förälder som är bosatt i eller har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, eller</P>
<P class="p189 ft38">b) har en förälder som är gift eller sambo med någon som är bosatt i eller har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige,</P>
<P class="p189 ft37">3. ett utländskt barn som är ogift och som har adopterats eller som avses bli adopterat av någon som vid tidpunkten för adoptionsbeslutet var och fortfarande är bosatt i eller har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, om barnet inte omfattas av 2 och om adoptionsbeslutet</P>
<P class="p190 ft38">– har meddelats eller avses komma att meddelas av svensk domstol,</P>
<P class="p189 ft37">– gäller i Sverige enligt lagen (1997:191) med anledning av Sveriges tillträde till Haagkonventionen om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner, eller</P>
<P class="p191 ft38">– gäller i Sverige enligt lagen (2018:1289) om adoption i internationella situationer,</P>
<P class="p191 ft38">4. en utlänning som är förälder till ett ogift utländskt barn som är flykting eller alternativt skyddsbehövande, om barnet vid ankomsten till Sverige var skilt från båda sina föräldrar eller från någon annan vuxen person som får anses ha trätt i föräldrarnas ställe, eller om barnet lämnats ensamt efter ankomsten, och</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<P class="p192 ft38">5. en utlänning som är förälder till ett ogift utländskt barn som är flykting eller <SPAN class="ft41">Prop. 2023/24:18 </SPAN>alternativt skyddsbehövande, eller en annan vuxen person som får anses ha trätt i</P>
<P class="p169 ft38">föräldrarnas ställe, om utlänningen befinner sig i Sverige och beslutet om hans eller hennes asylansökan fattas i samband med beslutet om barnets asylansökan.</P>
<P class="p94 ft38">När en ansökan om uppehållstillstånd grundas på ett beslut om adoption som har meddelats av svensk domstol, ska den anknytning som har uppkommit genom beslutet godtas i ärendet om uppehållstillstånd.</P>
<P class="p94 ft38">Uppehållstillstånd enligt första stycket <SPAN class="ft42">1 och 2 </SPAN>ska även beviljas om den person som utlänningen åberopar anknytning till (anknytningspersonen) har beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 § eller enligt 12 kap. 18 § och har välgrundade utsikter att beviljas <SPAN class="ft42">varaktigt </SPAN>uppehållstillstånd.</P>
<P class="p193 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om uppehållstillstånd på grund av anknytning. Övervägandena finns i avsnitt 4.1.</P>
<P class="p94 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>ändras det nuvarande kravet på en anknytningsperson med tidsbegränsat uppehållstillstånd att ha välgrundade utsikter att beviljas uppehållstillstånd under en längre tid till ett krav på att han eller hon i stället ska ha välgrundade utsikter att beviljas <SPAN class="ft4">varaktigt </SPAN>uppehållstillstånd. Detta tydliggör att tolkningen av bestämmelsen ska följa <NOBR>EU-rätten.</NOBR> I övrigt är ingen ändring avsedd i förhållande till nuvarande ordning. Det görs även en redaktionell ändring som inte innebär någon ändring i sak.</P>
<P class="p5 ft38"><SPAN class="ft43">3 a § </SPAN>Uppehållstillstånd får, om inte annat anges i 17 § andra stycket, ges till</P>
<P class="p23 ft38"><SPAN class="ft38">1.</SPAN><SPAN class="ft39">en utlänning som har för avsikt att ingå äktenskap eller inleda ett samboförhållande med en person som</SPAN></P>
<P class="p94 ft38">a) är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, om förhållandet framstår som seriöst och inte särskilda skäl talar mot att tillstånd ges, eller</P>
<P class="p94 ft37">b) har beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 § eller enligt 12 kap. 18 § och som har välgrundade utsikter att beviljas <SPAN class="ft44">varaktigt </SPAN>uppehållstillstånd, om förhållandet framstår som seriöst och har etablerats redan i hemlandet och inte särskilda skäl talar mot att tillstånd ges,</P>
<P class="p94 ft37"><SPAN class="ft37">2.</SPAN><SPAN class="ft45">en utlänning som på något annat sätt än som avses i 3 § eller i denna paragraf är nära anhörig till någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige eller som har beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 § eller enligt 12 kap. 18 § och som har välgrundade utsikter att beviljas </SPAN><SPAN class="ft44">varaktigt </SPAN>uppehållstillstånd, om han eller hon har ingått i samma hushåll som den personen och det finns ett särskilt beroendeförhållande mellan släktingarna som fanns redan i hemlandet,</P>
<P class="p194 ft38"><SPAN class="ft38">3.</SPAN><SPAN class="ft39">en utlänning som är förälder till och vårdnadshavare för samt sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p23 ft38"><SPAN class="ft38">4.</SPAN><SPAN class="ft39">en utlänning som ska utöva umgänge, som inte är av begränsad omfattning, med ett barn som är bosatt i Sverige, och</SPAN></P>
<P class="p23 ft38"><SPAN class="ft38">5.</SPAN><SPAN class="ft39">en utlänning som har svenskt ursprung eller som under lång tid har vistats i Sverige med uppehållstillstånd.</SPAN></P>
<P class="p23 ft38">Om en utlänning har getts uppehållstillstånd enligt första stycket 1 ska uppehållstillstånd för samma tid också ges till utlänningens ogifta barn.</P>
<P class="p23 ft38">När det finns synnerliga skäl får uppehållstillstånd också i andra fall än som avses i första och andra styckena beviljas en utlänning som</P>
<P class="p195 ft38"><SPAN class="ft38">1.</SPAN><SPAN class="ft39">är adopterad i Sverige i vuxen ålder,</SPAN></P>
<P class="p195 ft38"><SPAN class="ft38">2.</SPAN><SPAN class="ft39">är anhörig till en utlänning som är flykting eller alternativt skyddsbehövande,</SPAN></P>
<P class="p196 ft38">eller</P>
<P class="p195 ft13"><SPAN class="ft13">3.</SPAN><SPAN class="ft46">på annat sätt har särskild anknytning till Sverige.</SPAN></P>
<P class="p197 ft3">35</P>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<P class="p198 ft13"><SPAN class="ft3">Prop. 2023/24:18 </SPAN>Uppehållstillstånd enligt första stycket 1 a, 3 och 4 och tredje stycket 2 ska inte beviljas om anknytningspersonen har beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 § eller enligt 12 kap. 18 §.</P>
<P class="p199 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om uppehållstillstånd på grund av anknytning. Övervägandena finns i avsnitt 4.1.</P>
<P class="p200 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket 1 b </SPAN>och <SPAN class="ft4">2 </SPAN>ändras, på motsvarande sätt som i 3 § tredje stycket, det nuvarande kravet på en anknytningsperson med tidsbegränsat uppehållstillstånd att ha välgrundade utsikter att beviljas uppehållstillstånd under en längre tid till ett krav på att han eller hon i stället ska ha välgrundade utsikter att beviljas <SPAN class="ft4">varaktigt </SPAN>uppehållstillstånd. Se kommentaren till 3 § tredje stycket.</P>
<P class="p201 ft38"><SPAN class="ft43">3 d § </SPAN>Om anknytningspersonen har beviljats uppehållstillstånd som flykting eller förklarats vara flykting gäller kraven i 3 b § endast om</P>
<P class="p200 ft38"><SPAN class="ft38">1.</SPAN><SPAN class="ft39">ansökan om uppehållstillstånd görs senare än tre månader efter det att anknytningspersonen har beviljats uppehållstillstånd som flykting eller förklarats vara flykting,</SPAN></P>
<P class="p202 ft38"><SPAN class="ft38">2.</SPAN><SPAN class="ft39">familjeåterförening är möjlig i ett land utanför EU som familjen har en särskild anknytning till, eller</SPAN></P>
<P class="p203 ft38"><SPAN class="ft38">3.</SPAN><SPAN class="ft39">utlänningen och anknytningspersonen inte har sammanbott utomlands en längre tid och det inte heller på annat sätt står klart att förhållandet är väl etablerat.</SPAN></P>
<P class="p200 ft37">Vid tillämpning av första stycket 3 ska det anses stå klart att ett förhållande är väl etablerat om utlänningen är anknytningspersonens make eller sambo och äktenskapet ingåtts eller samboförhållandet förelegat före anknytningspersonens inresa i Sverige.</P>
<P class="p204 ft42">Vad som sägs i första och andra styckena gäller även om anknytningspersonen har beviljats uppehållstillstånd som alternativt skyddsbehövande eller förklarats vara alternativt skyddsbehövande, om utlänningen befinner sig i Sverige och beslutet om hans eller hennes asylansökan fattas i samband med beslutet om anknytningspersonens asylansökan.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td120"><SPAN class="p38 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser som begränsar tillämpningsområdet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">för huvudregeln om försörjningskrav vid anhöriginvandring när</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3">anknytningspersonen är flykting eller alternativt skyddsbehövande.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td124"><SPAN class="p38 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 4.3.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td120"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att begränsningen av försörjningskravet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3">inte längre gäller då anknytningspersonen har beviljats uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">som alternativt skyddsbehövande eller förklarats vara alternativt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">skyddsbehövande förutom i de fall som framgår av tredje stycket.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td120"><SPAN class="p14 ft3">Det nuvarande andra stycket tas bort. Det innebär att i de fall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">anknytningspersonen har tagits emot i Sverige inom ramen för ett beslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">som regeringen har meddelat om överföring av skyddsbehövande till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3">Sverige (vidarebosättning), dvs. inom den s.k. flyktingkvoten, ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">tremånadersfristen inte längre räknas från hans eller hennes inresa i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">Sverige utan i stället i enlighet med bestämmelserna i första stycket 1.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>i sin nya lydelse motsvarar nuvarande tredje stycket.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td120"><SPAN class="p14 ft3">Av <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>i sin nya lydelse, som är en ny bestämmelse, följer att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">det som anges i första och andra styckena, dvs. om när huvudregeln om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td120"><SPAN class="p38 ft3">försörjningskrav vid anhöriginvandring gäller i fråga om flyktingar, även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td120"><SPAN class="p38 ft3">gäller om anknytningspersonen har beviljats uppehållstillstånd som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td125"><SPAN class="p38 ft3">alternativt skyddsbehövande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p205 ft3">eller förklarats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p158 ft3">vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p14 ft3">alternativt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td119"><SPAN class="p44 ft3">36</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td125"><SPAN class="p38 ft3">skyddsbehövande, förutsatt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td92"><SPAN class="p206 ft3">utlänningen befinner</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td46"><SPAN class="p158 ft3">sig i</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td61"><SPAN class="p42 ft3">Sverige och</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<P class="p163 ft3">beslutet om hans eller hennes asylansökan fattas i samband med beslut om Prop. 2023/24:18 anknytningspersonens asylansökan. Bestämmelsen, som tar sikte på</P>
<P class="p169 ft3">situationer som rör familjesammanhållning, har utformats med 3 § första stycket 5 som förebild (jfr prop. 2013/14:248 s. <NOBR>47–48</NOBR> och 62).</P>
<P class="p207 ft37"><SPAN class="ft36">6 § </SPAN>Om uppehållstillstånd inte kan ges på annan grund, får tillstånd beviljas en utlänning om det vid en samlad bedömning av utlänningens situation finns sådana synnerligen ömmande omständigheter att han eller hon bör tillåtas stanna i Sverige. Vid bedömningen ska utlänningens hälsotillstånd, anpassning till Sverige och situation i hemlandet särskilt beaktas.</P>
<P class="p92 ft42">Barn får beviljas uppehållstillstånd enligt första stycket även om de omständigheter som kommer fram inte har samma allvar och tyngd som krävs för att tillstånd ska beviljas vuxna personer.</P>
<P class="p94 ft38">Ett uppehållstillstånd som beviljas enligt första stycket ska vara tidsbegränsat och gälla i tretton månader. Varje nytt tidsbegränsat uppehållstillstånd som därefter beviljas ska gälla i två år. En ansökan om permanent uppehållstillstånd får, när giltighetstiden för ett uppehållstillstånd löper ut, beviljas om utlänningen har haft tidsbegränsat uppehållstillstånd i minst tre år och förutsättningarna för uppehållstillstånd med stöd av första stycket och de särskilda kraven i 7 § är uppfyllda.</P>
<P class="p208 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p171 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>ändras på så sätt att bestämmelsen om särskilt ömmande omständigheter tas bort och att det nu anges att barn får beviljas uppehållstillstånd enligt första stycket även om de omständigheter som kommer fram inte har samma allvar och tyngd som krävs för att tillstånd ska beviljas vuxna personer. Lydelsen motsvarar den lydelse som bestämmelsen hade före den 1 juli 2014. De överväganden som gjordes i samband med införandet av den bestämmelsen och den praxis som finns gällande bestämmelsen kan även fortsättningsvis ge vägledning (jfr prop. 2004/05:170 s. <NOBR>194–195</NOBR> och <NOBR>281–282).</NOBR> Därvid måste även den rättsutveckling som skett på området beaktas, t.ex. att uppehållstillstånd som huvudregel numera är tidsbegränsade i stället för permanenta. I relevanta delar bör även den praxis som har utvecklats kring nuvarande bestämmelse om särskilt ömmande omständigheter kunna beaktas, t.ex. i fråga om när beslut om utvisning kan anses stå i strid med svenska konventionsåtaganden (jfr MIG 2020:24). Ändringen innebär också att en vuxen person som har vistats i Sverige med uppehållstillstånd och under den tiden fått en särskild anknytning till Sverige inte längre kan beviljas uppehållstillstånd om omständigheterna är särskilt ömmande.</P>
<P class="p209 ft38"><SPAN class="ft43">17 a § </SPAN>Uppehållstillstånd får vägras i sådana fall som avses i 3 §, om</P>
<P class="p23 ft38"><SPAN class="ft38">1.</SPAN><SPAN class="ft39">oriktiga uppgifter medvetet lämnats eller omständigheter medvetet förtigits som är av betydelse för att få uppehållstillståndet,</SPAN></P>
<P class="p23 ft38"><SPAN class="ft38">2.</SPAN><SPAN class="ft39">en utlänning adopterats eller ett äktenskap ingåtts eller ett samboförhållande inletts uteslutande i syfte att ge utlänningen rätt till uppehållstillstånd, eller</SPAN></P>
<P class="p210 ft38"><SPAN class="ft38">3.</SPAN><SPAN class="ft40">utlänningen utgör ett hot mot allmän ordning och säkerhet. Uppehållstillstånd får vägras även i sådana fall som avses i 3 § första stycket 1</SPAN></P>
<P class="p196 ft38">eller 2 b, om</P>
<P class="p195 ft37">1. makarna eller samborna inte lever tillsammans eller inte har sådan avsikt,</P>
<P class="p23 ft47">2. den person till vilken anknytning åberopas eller utlänningen som sökt uppehållstillstånd är gift eller sambo med någon annan, eller</P>
<P class="p211 ft3">37</P>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<P class="p212 ft13"><SPAN class="ft3">Prop. 2023/24:18 </SPAN>3. någon av makarna eller samborna är under <SPAN class="ft18">21 </SPAN>år.</P>
<P class="p213 ft13">Vid bedömningen av om uppehållstillstånd bör vägras ska hänsyn tas till utlänningens övriga levnadsomständigheter och familjeförhållanden.</P>
<P class="p214 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om när uppehållstillstånd enligt 3 § får vägras. Övervägandena finns i avsnitt 4.2.</P>
<P class="p215 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket 3 </SPAN>ändras på så sätt att åldersgränsen för när uppehållstillstånd på grund av anknytning får vägras med hänvisning till någon av makarnas eller sambornas ålder höjs från 18 år till 21 år.</P>
<P class="p216 ft3">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft30">Sammanfattning av utkast till lagrådsremiss Vissa skärpta villkor för anhöriginvandring och begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av humanitära skäl</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2023/24:18 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p150 ft3">I utkastet till lagrådsremiss föreslås ändringar i utlänningslagen (2005:716) som innebär att villkoren för anhöriginvandring skärps i vissa fall samt att möjligheten att bevilja uppehållstillstånd av humanitära skäl begränsas. Det föreslås bl.a. att åldersgränsen för att neka uppehållstillstånd på grund av anknytning höjs och att möjligheterna till undantag från försörjningskravet vid anhöriginvandring när anknytningspersonen är alternativt skyddsbehövande begränsas. Vidare föreslås att bestämmelserna om uppehållstillstånd på grund av särskilt ömmande omständigheter tas bort och att barn i stället ska få beviljas uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter trots att omständigheterna inte har samma allvar och tyngd som för vuxna. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 december 2023.</P>
<P class="p217 ft3">Förslagen bygger på en överenskommelse mellan regeringen och Sverigedemokraterna.</P>
<P class="p218 ft3">39</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p219 ft3">Prop. 2023/24:18 Bilaga 2</P>
<P class="p220 ft3">40</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft1">Utkastets lagförslag</P>
<P class="p221 ft24">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)</P>
<P class="p222 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 3, 3 a, 3 d, 6 och 17 a §§ utlänningslagen (2005:716) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p223 ft9">5 kap.</P>
<P class="p224 ft3">3 §<SPAN class="ft10">1</SPAN></P>
<P class="p79 ft3">Uppehållstillstånd ska, om inte annat följer av <NOBR>17–17</NOBR> b §§, ges till</P>
<P class="p225 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft11">en utlänning som är make eller sambo till någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p79 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft12">ett utländskt barn som är ogift och</SPAN></P>
<P class="p188 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft11">har en förälder som är bosatt i eller har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, eller</SPAN></P>
<P class="p226 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft11">har en förälder som är gift eller sambo med någon som är bosatt i eller har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p227 ft3">3. ett utländskt barn som är ogift och som har adopterats eller som avses bli adopterat av någon som vid tidpunkten för adoptionsbeslutet var och fortfarande är bosatt i eller har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, om barnet inte omfattas av 2 och om adoptionsbeslutet</P>
<P class="p228 ft3">– har meddelats eller avses komma att meddelas av svensk domstol,</P>
<P class="p229 ft3">– gäller i Sverige enligt lagen (1997:191) med anledning av Sveriges tillträde till Haagkonventionen om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner, eller</P>
<P class="p226 ft3">– gäller i Sverige enligt lagen (2018:1289) om adoption i internationella situationer,</P>
<P class="p191 ft3">4. en utlänning som är förälder till ett ogift utländskt barn som är flykting eller alternativt skyddsbehövande, om barnet vid ankomsten till Sverige var skilt från båda sina föräldrar eller från någon annan vuxen person som får anses ha trätt i föräldrarnas ställe, eller om barnet lämnats ensamt efter ankomsten, och</P>
<P class="p230 ft3">5. en utlänning som är förälder till ett ogift utländskt barn som är flykting eller alternativt skyddsbehövande, eller en annan vuxen person som får anses ha trätt i föräldrarnas ställe, om utlänningen befinner sig i Sverige och beslutet om hans eller hennes asylansökan fattas i samband med beslutet om barnets asylansökan.</P>
<P class="p231 ft3">När en ansökan om uppehållstillstånd grundas på ett beslut om adoption som har meddelats av svensk domstol, ska den anknytning som har</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">uppkommit genom beslutet godtas i ärendet om uppehållstillstånd.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td127"><SPAN class="p25 ft3">Uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p40 ft3">första</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p41 ft3">Uppehållstillstånd enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p14 ft3">första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft3">stycket <NOBR><SPAN class="ft4">1–2</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>ska även beviljas om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p14 ft3">stycket <SPAN class="ft4">1 och 2 </SPAN>ska även beviljas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td128"><SPAN class="p3 ft3">den person</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td87"><SPAN class="p75 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p40 ft3">utlänningen</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p14 ft3">om den person som utlänningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td128"><SPAN class="p3 ft3">åberopar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft3">anknytning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p40 ft3">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td82"><SPAN class="p3 ft3">åberopar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft3">anknytning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p14 ft3">till</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p232 ft17"><SPAN class="ft20">1</SPAN><SPAN class="ft23">Senaste lydelse 2021:765.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft3">(anknytningspersonen) har</P>
<P class="p233 ft3">beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 § eller enligt 12 kap. 18 § och har välgrundade utsikter att beviljas uppehållstillstånd <SPAN class="ft4">under en längre tid</SPAN>.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft3">(anknytningspersonen) har</P>
<P class="p105 ft3">beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 § eller enligt 12 kap. 18 § och har välgrundade utsikter att beviljas <SPAN class="ft4">varaktigt </SPAN>uppehållstillstånd.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p12 ft3">Prop. 2023/24:18 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p234 ft3">3 a §<SPAN class="ft10">2</SPAN></P>
<P class="p195 ft3">Uppehållstillstånd får, om inte annat anges i 17 § andra stycket, ges till</P>
<P class="p235 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft11">en utlänning som har för avsikt att ingå äktenskap eller inleda ett samboförhållande med en person som</SPAN></P>
<P class="p171 ft3">a) är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, om förhållandet framstår som seriöst och inte särskilda skäl talar mot att tillstånd ges, eller</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p51 ft3">b) har beviljats ett tidsbegränsat</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td42"><SPAN class="p14 ft3">b) har beviljats ett tidsbegränsat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">eller enligt 12 kap. 18 § och som</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">eller enligt 12 kap. 18 § och som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft13">har välgrundade utsikter att beviljas</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft13">har välgrundade utsikter att beviljas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p51 ft3">uppehållstillstånd <SPAN class="ft4">under en längre</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft4">varaktigt</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p14 ft3">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">tid</SPAN>, om förhållandet framstår som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft3">förhållandet framstår</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p2 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p14 ft3">seriöst</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">seriöst och har etablerats redan i</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">och har etablerats redan i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p51 ft3">hemlandet och inte särskilda skäl</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td42"><SPAN class="p14 ft3">hemlandet och inte särskilda skäl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">talar mot att tillstånd ges,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">talar mot att tillstånd ges,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p25 ft3">2. en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft3">utlänning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">som på</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p51 ft3">något</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td49"><SPAN class="p52 ft3">2. en utlänning som på</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft13">något</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">annat sätt än som avses i 3 § eller i</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">annat sätt än som avses i 3 § eller i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p51 ft3">denna paragraf är nära anhörig till</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td42"><SPAN class="p14 ft3">denna paragraf är nära anhörig till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">någon som är bosatt eller som har</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">någon som är bosatt eller som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td51"><SPAN class="p51 ft3">uppehållstillstånd för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td44"><SPAN class="p1 ft3">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p14 ft3">för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">bosättning i Sverige eller som har</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">bosättning i Sverige eller som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p53 ft3">ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p51 ft3">tidsbegränsat</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p54 ft13">ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td54"><SPAN class="p14 ft13">tidsbegränsat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p51 ft3">eller enligt 12 kap. 18 § och som</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td42"><SPAN class="p14 ft3">eller enligt 12 kap. 18 § och som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft13">har välgrundade utsikter att beviljas</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft13">har välgrundade utsikter att beviljas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p51 ft3">uppehållstillstånd <SPAN class="ft4">under en längre</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft4">varaktigt</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p14 ft3">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">tid</SPAN>, om han eller hon har ingått i</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">han eller hon har ingått i samma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">samma hushåll som den personen</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">hushåll som den personen och det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">och det finns ett särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p55 ft3">ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p14 ft3">särskilt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft3">beroendeförhållande</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p51 ft3">mellan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft3">beroendeförhållande</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p14 ft3">mellan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p51 ft3">släktingarna som fanns redan i</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">släktingarna som fanns redan i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft3">hemlandet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">hemlandet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft11">en utlänning som är förälder till och vårdnadshavare för samt sammanbor med ett barn som är bosatt i Sverige,</SPAN></P>
<P class="p235 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft11">en utlänning som ska utöva umgänge, som inte är av begränsad omfattning, med ett barn som är bosatt i Sverige, och</SPAN></P>
<P class="p235 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft11">en utlänning som har svenskt ursprung eller som under lång tid har vistats i Sverige med uppehållstillstånd.</SPAN></P>
<P class="p23 ft3">Om en utlänning har getts uppehållstillstånd enligt första stycket 1 ska uppehållstillstånd för samma tid också ges till utlänningens ogifta barn.</P>
<P class="p4 ft22"><SPAN class="ft20">2</SPAN><SPAN class="ft21">Senaste lydelse 2021:765.</SPAN></P>
<P class="p236 ft3">41</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft3">Prop. 2023/24:18 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p225 ft3">När det finns synnerliga skäl får uppehållstillstånd också i andra fall än som avses i första och andra styckena beviljas en utlänning som</P>
<P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft12">är adopterad i Sverige i vuxen ålder,</SPAN></P>
<P class="p237 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">är anhörig till en utlänning som är flykting eller alternativt skyddsbehövande, eller</SPAN></P>
<P class="p79 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft12">på annat sätt har särskild anknytning till Sverige.</SPAN></P>
<P class="p189 ft3">Uppehållstillstånd enligt första stycket 1 a, 3 och 4 och tredje stycket 2 ska inte beviljas om anknytningspersonen har beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 1 eller 6 § eller enligt 12 kap. 18 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td60"><SPAN class="p58 ft3">3 d §<SPAN class="ft10">3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p25 ft3">Om</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td62"><SPAN class="p59 ft3">anknytningspersonen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p40 ft3">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p41 ft3">Om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td63"><SPAN class="p60 ft3">anknytningspersonen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p14 ft3">har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td65"><SPAN class="p61 ft13">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p40 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p14 ft3">som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft3">flykting</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p62 ft4">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p40 ft18">alternativt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft3">flykting</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p40 ft3">förklarats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p14 ft3">vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft18">skyddsbehövande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p63 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p40 ft3">förklarats</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft3">flykting gäller kraven i 3 b § endast</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft3">vara</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p64 ft3">flykting</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p61 ft18">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td68"><SPAN class="p40 ft18">alternativt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft18">skyddsbehövande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p65 ft3">gäller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p40 ft3">kraven i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft3">3 b § endast om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td70"><SPAN class="p40 ft3">1. ansökan om uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td24"><SPAN class="p14 ft3">1. ansökan om uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><SPAN class="p40 ft13">görs senare än tre månader efter det</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft13">görs senare än tre månader efter det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft3">att</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft3">anknytningspersonen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p40 ft3">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft3">att</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td63"><SPAN class="p51 ft13">anknytningspersonen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p14 ft3">har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td64"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td65"><SPAN class="p61 ft13">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p40 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft3">beviljats</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft3">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p14 ft3">som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft3">flykting</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p62 ft4">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p40 ft18">alternativt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft3">flykting</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p40 ft3">förklarats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p14 ft3">vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft18">skyddsbehövande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p63 ft3">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p40 ft3">förklarats</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft3">flykting,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft3">vara</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td66"><SPAN class="p64 ft3">flykting</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p61 ft18">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p40 ft18">alternativt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft4">skyddsbehövande<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p226 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">familjeåterförening är möjlig i ett land utanför EU som familjen har en särskild anknytning till, eller</SPAN></P>
<P class="p189 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft11">utlänningen och anknytningspersonen inte har sammanbott utomlands en längre tid och det inte heller på annat sätt står klart att förhållandet är väl etablerat.</SPAN></P>
<P class="p238 ft18">Om anknytningspersonen är en utlänning som tagits emot i Sverige inom ramen för ett beslut som regeringen har meddelat om överföring av skyddsbehövande till Sverige (vidarebosättning) räknas tidsfristen i första stycket 1 från det att anknytningspersonen har rest in</P>
<P class="p239 ft4"><SPAN class="ft18">i</SPAN><SPAN class="ft19">Sverige.</SPAN></P>
<P class="p189 ft3">Vid tillämpning av första stycket 3 ska det anses stå klart att ett förhållande är väl etablerat om utlänningen är anknytningspersonens make eller sambo och äktenskapet ingåtts eller samboförhållandet förelegat före anknytningspersonens inresa i Sverige.</P>
<P class="p240 ft4">Vad som sägs i första och andra</P>
<P class="p241 ft4">styckena gäller även om anknytningspersonen har beviljats uppehållstillstånd som alternativt</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p44 ft3">42</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p38 ft15"><SPAN class="ft14">3 </SPAN>Senaste lydelse 2021:765. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p70 ft4">skyddsbehövande eller förklarats vara alternativt skyddsbehövande, om utlänningen befinner sig i Sverige och beslutet om hans eller hennes asylansökan fattas i samband med beslutet om anknytningspersonens asylansökan.</P>
<P class="p71 ft3">6 §<SPAN class="ft10">4</SPAN></P>
<P class="p72 ft13">Om uppehållstillstånd inte kan ges på annan grund, får tillstånd beviljas en utlänning om det vid en samlad bedömning av utlänningens situation finns sådana synnerligen ömmande omständigheter att han eller hon bör tillåtas stanna i Sverige. Vid bedömningen ska utlänningens hälsotillstånd,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD colspan=8 class="tr14 td130"><SPAN class="p3 ft3">anpassning till Sverige och situation i hemlandet särskilt beaktas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td84"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p25 ft4">För barn</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td73"><SPAN class="p51 ft4">får uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p25 ft4">Barn</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td131"><SPAN class="p242 ft4">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p14 ft18">beviljas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4">enligt första stycket beviljas om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft18">uppehållstillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p243 ft4">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p14 ft4">första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft4">omständigheterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p73 ft4">är</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p51 ft4">särskilt</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft18">stycket även om de omständigheter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft4">ömmande. Detsamma gäller för en</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft4">som kommer fram inte har samma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4">vuxen person som har vistats i</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft4">allvar och tyngd som krävs för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4">Sverige med uppehållstillstånd och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft4">tillstånd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft4">ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft4">beviljas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p14 ft4">vuxna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft4">under den tiden fått en särskild</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft4">personer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td84"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft4">anknytning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p75 ft4">till</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft4">Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p51 ft18">Vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4">bedömningen av om det finns en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4">särskild anknytning får även sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft4">anknytning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p76 ft4">beaktas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft4">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p51 ft18">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td84"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p77 ft4">uppstått under tiden mellan det att ansökan om asyl gavs in och att uppehållstillstånd beviljas.</P>
<P class="p72 ft13">Ett uppehållstillstånd som beviljas enligt första stycket ska vara tidsbegränsat och gälla i tretton månader. Varje nytt tidsbegränsat uppehållstillstånd som därefter beviljas ska gälla i två år. En ansökan om permanent uppehållstillstånd får, när giltighetstiden för ett uppehållstillstånd löper ut, beviljas om utlänningen har haft tidsbegränsat uppehållstillstånd i minst tre år och förutsättningarna för uppehållstillstånd med stöd av första stycket och de särskilda kraven i 7 § är uppfyllda.</P>
<P class="p78 ft3">17 a §<SPAN class="ft10">5</SPAN></P>
<P class="p79 ft3">Uppehållstillstånd får vägras i sådana fall som avses i 3 §, om</P>
<P class="p80 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft11">oriktiga uppgifter medvetet lämnats eller omständigheter medvetet förtigits som är av betydelse för att få uppehållstillståndet,</SPAN></P>
<P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">en utlänning adopterats eller ett äktenskap ingåtts eller ett samboförhållande inletts uteslutande i syfte att ge utlänningen rätt till uppehållstillstånd, eller</SPAN></P>
<P class="p82 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft12">utlänningen utgör ett hot mot allmän ordning och säkerhet. Uppehållstillstånd får vägras även i sådana fall som avses i 3 § första</SPAN></P>
<P class="p12 ft3">stycket 1 eller 2 b, om</P>
<P class="p83 ft22"><SPAN class="ft20">4</SPAN><SPAN class="ft21">Senaste lydelse 2021:765.</SPAN></P>
<P class="p84 ft17"><SPAN class="ft20">5</SPAN><SPAN class="ft23">Senaste lydelse 2021:765.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft3">Prop. 2023/24:18 Bilaga 2</P>
<P class="p245 ft3">43</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV id="p44dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB031844x1.jpg/" id="p44img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p219 ft3">Prop. 2023/24:18 Bilaga 2</P>
<P class="p220 ft3">44</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p225 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft11">makarna eller samborna inte lever tillsammans eller inte har sådan avsikt,</SPAN></P>
<P class="p188 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">den person till vilken anknytning åberopas eller utlänningen som sökt uppehållstillstånd är gift eller sambo med någon annan, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p25 ft3">3. någon av makarna eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p41 ft3">3. någon av makarna eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft3">samborna är under <SPAN class="ft4">18 </SPAN>år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft3">samborna är under <SPAN class="ft4">21 </SPAN>år.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p191 ft3">Vid bedömningen av om uppehållstillstånd bör vägras ska hänsyn tas till utlänningens övriga levnadsomständigheter och familjeförhållanden.</P>
<P class="p246 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 december 2023.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p247 ft3">Efter remiss har yttranden över utkast till lagrådsremiss Vissa skärpta villkor för anhöriginvandring och begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av humanitära skäl kommit in från Alingsås kommun, Arbetsförmedlingen, Asylrättscentrum, Barnombudsmannen, Bodens kommun, Borlänge kommun, Domstolsverket, Eskilstuna kommun, Förvaltningsrätten i Göteborg (migrationsdomstolen), Förvaltningsrätten i</P>
<P class="p84 ft3">Luleå (migrationsdomstolen), Förvaltningsrätten i Malmö</P>
<P class="p105 ft3">(migrationsdomstolen), Förvaltningsrätten i Stockholm (migrationsdomstolen), Gällivare kommun, Göteborgs kommun, Institutet för mänskliga rättigheter, Justitiekanslern, Jämställdhetsmyndigheten, Kammarrätten i Stockholm (Migrationsöverdomstolen), Lunds universitet, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Västernorrlands län, Malmö kommun, Markaryds kommun, Migrationsverket, Myndigheten för delaktighet, Pensionsmyndigheten, Polismyndigheten, Rädda Barnen, Socialstyrelsen, Sundsvalls kommun, Svenska Röda Korset, Sveriges advokatsamfund, Sveriges ambassad i Addis Abeba, Sveriges ambassad i Teheran, Uddevalla kommun, Umeå kommun, UNHCR:s representation för de nordiska och baltiska länderna och UNICEF Sverige.</P>
<P class="p248 ft3">Därutöver har yttranden inkommit från Barnens rätt i samhället (BRIS), Civil Rights Defenders, Flyktinggruppernas riksråd (FARR), Independent Living Institute, Sveriges kristna råd och Svenska Kyrkan.</P>
<P class="p81 ft3">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna synpunkter. Alvesta kommun, Bjurholms kommun, Hagfors kommun, Huddinge kommun, Hultsfreds kommun, Härnösands kommun, Karlstads kommun, Kristinehamns kommun, Kumla kommun, Kungsörs kommun, Landskrona kommun, Region Jönköpings län, Region Skåne, Region Stockholm, Riksdagens ombudsmän (JO), Riksföreningen Sveriges Stadsmissioner, Ronneby kommun, Solna kommun, Stockholms universitet, Strömstads kommun, Sveriges Kommuner och Regioner, Södertälje kommun, Trelleborgs kommun, Uppsala kommun, Vetlanda kommun, Västra Götalandsregionen och Åre kommun.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft3">Prop. 2023/24:18 Bilaga 3</P>
<P class="p245 ft3">45</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p219 ft3">Prop. 2023/24:18 Bilaga 4</P>
<P class="p220 ft3">46</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p249 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2023-08-24</NOBR></P>
<P class="p250 ft3"><SPAN class="ft9">Närvarande: </SPAN>Justitierådet Mahmut Baran, f.d. justitierådet Mari Andersson och justitierådet Stefan Reimer</P>
<P class="p250 ft9">Vissa skärpta villkor för anhöriginvandring och begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av humanitära skäl</P>
<P class="p251 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 13 juli 2023 har regeringen (Justitiedepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716).</P>
<P class="p180 ft3">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Viktoria Haglund.</P>
<P class="p180 ft3">Förslaget föranleder följande yttrande.</P>
<P class="p252 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p253 ft3">De föreslagna ändringarna i utlänningslagen är tänkta att träda i kraft den 1 december 2023. Det saknas övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p251 ft3">Enligt remissens förslag till 5 kap. 17 a § andra stycket 3 utlänningslagen höjs åldern när uppehållstillstånd får vägras på grund av anknytning till följd av ena makens eller sambons ålder från 18 år till 21 år. Förändringen sker för att uppnå överensstämmelse med minimikravet enligt artikel 4.5 i familjeåterföreningsdirektivet i syfte att bättre kunna motverka tvångsäktenskap. Höjningen av åldern från 18 år till 21 år är en materiell förändring av regelverket.</P>
<P class="p254 ft3">Utgångspunkten, om det saknas övergångsbestämmelser, är att ny lagstiftning på förvaltningsrättens område ska tillämpas direkt och att det är den lagstiftning som gäller vid prövningen som ska tillämpas. Denna huvudregel skulle kunna innebära att enskilda får sin ansökan om uppehållstillstånd prövad av Migrationsverket enligt äldre bestämmelser med ett lägre ålderskrav, men vid ett överklagande får sin ansökan prövad mot det högre ålderskravet. Motsvarande kan gälla mellan olika instanser i den rättsliga prövningen. De enskilda skulle då, genom sitt överklagande, hamna i en sämre situation, vilket bör undvikas. En sådan tillämpning av den nya lagstiftningen till nackdel för enskilda bör i vart fall inte ske om det inte föreskrivits i särskilda övergångsbestämmelser eller det av regelsystemet i övrigt kan utläsas att en sådan tillämpning verkligen är åsyftad.</P>
<P class="p255 ft3">Vidare måste effekten av en direkt tillämpning – oavsett utfall för de enskilda – uppfylla rimliga krav på rättssäkerhet och rättvisa. Det framstår i det sammanhanget som problematiskt att tillämpa en ny regel om det väsentligen berott på tillfälligheter, t.ex. handläggningstid i någon instans. Lika fall ska behandlas lika.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p105 ft3">Utgångspunkten om direkt tillämpning av materiella regler inom förvaltningsrättens område är därför just en utgångspunkt. En prövning måste alltid, om övergångsbestämmelser saknas, ske i det enskilda fallet om utgångspunkten verkligen ska följas. Vid den prövningen ska läggas särskild vikt vid enskildas berättigade förväntningar och enskildas rätt till en rättvis rättegång. Avsaknaden av en övergångsbestämmelse kan därför också medföra osäkerhet i rättstillämpningen (jfr ”Det lagligförklarade vattenkraftverket” NJA 2020 s. 285 p. <NOBR>16–20</NOBR> och där gjorda hänvisningar till rättsfall från Högsta förvaltningsdomstolen).</P>
<P class="p256 ft3">Lagrådet anser därför att det på nytt bör övervägas om inte en särskild övergångsbestämmelse ska införas i förhållande till ändringarna av 5 kap. 17 a § utlänningslagen, i vart fall avseende överklagade beslut. Detsamma gäller bestämmelserna om särskilt ömmande omständigheter som tas bort ur 5 kap. 6 § andra stycket och som också innebär en materiell ändring.</P>
<P class="p247 ft3">Även om ordalydelserna av 5 kap. 3 och 3 a §§ också ändras materiellt ska de fortfarande tolkas på samma sätt som tidigare så länge <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis inte medför en striktare tolkning. Någon övergångsbestämmelse synes därför inte behövas i denna del.</P>
<P class="p249 ft3">En övergångsbestämmelse skulle i så fall kunna utformas enligt följande.</P>
<P class="p257 ft13">De äldre lydelserna av 5 kap. 6 och 17 a §§ gäller fortfarande vid prövningen av ett överklagande av ett beslut som meddelats före ikraftträdandet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft3">Prop. 2023/24:18 Bilaga 4</P>
<P class="p245 ft3">47</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="p48dimg1">
<INGENBILD zsrc="HB031848x1.jpg/" id="p48img1">
</DIV>
<P class="p212 ft3">Prop. 2023/24:18</P>
<P class="p258 ft1">Justitiedepartementet</P>
<P class="p259 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 21 september 2023</P>
<P class="p260 ft3">Närvarande: statsminister Kristersson, ordförande, och statsråden Svantesson, Edholm, J Pehrson, Waltersson Grönvall, Jonson, Strömmer, Roswall, Forssmed, Tenje, Slottner, M Persson, Wykman, Malmer Stenergard, Kullgren, Liljestrand, Brandberg, Bohlin, Carlson, Pourmokhtari</P>
<P class="p261 ft3">Föredragande: statsrådet Malmer Stenergard</P>
<P class="p262 ft3">Regeringen beslutar proposition Vissa skärpta villkor för anhöriginvandring och begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av humanitära skäl</P>
<P class="p263 ft3">48</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716).BifallBifall2023/24:SfU5SfUBBordlagd2023-09-26 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2023-09-26 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2023-09-27 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2023-10-11 00:00:00inträffat0behandling0222691314314Ulf KristerssonM1Statsråd10572788110724Maria Malmer StenergardM2Statsråd2inlamnatavInlämnat avJustitiedepartementetHB03182023-11-08 16:41:42statustextstatustextÄrendet är avslutatHB03182023-11-08 17:40:35tilldelatTilldelatSocialförsäkringsutskottetHB03182023-11-08 16:41:42HB0318prop_202324__18.pdf446231pdfVissa skärpta villkor för anhöriginvandring och begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av humanitära skälhttps://data.riksdagen.se/fil/92CF34D0-4D49-4EC2-95FC-A615EAF306CAbehandlas_i2023/24:SfU5HB01SfU5bet2023/24SfU5Vissa skärpta villkor för anhöriginvandring och begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av humanitära skälbetBetänkandeföljdmotionav Annika Hirvonen m.fl. (MP)<br />med anledning av prop. 2023/24:18 Vissa skärpta villkor för anhöriginvandring och begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av humanitära skälHB022746mot2023/242746med anledning av prop. 2023/24:18 Vissa skärpta villkor för anhöriginvandring och begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av humanitära skälav Annika Hirvonen m.fl. (MP)motMotionföljdmotionav Jonny Cato m.fl. (C)<br />med anledning av prop. 2023/24:18 Vissa skärpta villkor för anhöriginvandring och begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av humanitära skälHB022747mot2023/242747med anledning av prop. 2023/24:18 Vissa skärpta villkor för anhöriginvandring och begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av humanitära skälav Jonny Cato m.fl. (C)motMotionföljdmotionav Tony Haddou m.fl. (V)<br />med anledning av prop. 2023/24:18 Vissa skärpta villkor för anhöriginvandring och begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av humanitära skälHB022745mot2023/242745med anledning av prop. 2023/24:18 Vissa skärpta villkor för anhöriginvandring och begränsade möjligheter till uppehållstillstånd av humanitära skälav Tony Haddou m.fl. (V)motMotion