5183729HB01TU32023/24TU3betbetbetBetänkande 2023/24:TU3BetänkandeDebatt om förslagTU302023-11-09 00:00:002023-11-22 17:28:232023-09-18 10:34:58Auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och digital postWebbpubliceringhtmlRIMcd08537f-2b6a-4d27-a881-62af0818925chttps://data.riksdagen.se/dokument/HB01TU3/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/HB01TU3https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HB01TU3https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/HB01TU3
<style><!--
.w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif}
h2.dtyp{font-size:1.5em !important;}
@page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt }
div.Section1 { page:Section1 }
zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt }
zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt }
zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-inside:auto; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal; color:#000000 }
zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal; color:#000000 }
zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold; color:#000000 }
zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; color:#000000 }
zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60; -aw-style-name:heading7 }
.Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727; -aw-style-name:heading8 }
.Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727; -aw-style-name:heading9 }
.Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt }
.Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
.Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.1pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
.Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt; -aw-border-bottom:0.5pt single }
.Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Fluglort { margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:0.7pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Kanslikommentar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt }
.ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:auto; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff }
.NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic }
.Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border:0.75pt solid #000000; padding:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; -aw-border:0.5pt single }
.Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border:0.75pt solid #000000; padding:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold; -aw-border:0.5pt single }
.Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border:0.75pt solid #000000; padding:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; -aw-border:0.5pt single }
.Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Quote { margin-top:6.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Tabell-Kolumnrubrik { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold }
.Tabell-KolumnrubrikHger { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold }
.Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt }
.Tabell-Radrubrik { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold }
.Tabell-Siffror { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Text { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
.Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt }
span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal }
span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000; -aw-style-name:hyperlink }
span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.PlaceholderText { color:#808080 }
span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 }
span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 }
span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 }
span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline }
span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.tBilagaJA { color:#000000 }
span.tSidrubrikJA { color:#000000 }
.PlainTable1 { }
.TableGrid { }
--></style>
<div class="Section1">
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="margin-top:0pt; border-collapse:collapse">
<tr style="height:79.4pt; -aw-height-rule:exactly">
<td style="width:297.7pt; vertical-align:top">
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="line-height:16pt">
<span style="-aw-sdt-tag:'ccUtskott'; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'"><span>Trafikutskottet</span></span><span style="-aw-sdt-tag:'ccS'; -aw-sdt-title:'s'"><span>s</span></span><span style="-aw-sdt-tag:'ccMellanslag'; -aw-sdt-title:'Mellanslag'"><span style="-aw-import:spaces"> </span></span><a name="Utlatande"></a><span>betänkande</span>
</p>
<p class="Dokumentbeteckning" style="line-height:16pt">
<span style="-aw-sdt-tag:'ccRiksmote'; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'"><span>2023/24</span></span><span style="-aw-sdt-tag:'ccKolon'; -aw-sdt-title:'Kolon'"><span>:</span></span><a name="Utskottebeteckning"></a><span>TU3</span>
</p>
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="line-height:16pt">
<span style="-aw-import:ignore"> </span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<div style="-aw-sdt-tag:'ccDokumentrubrik'; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'">
<p class="DokumentRubrik">
<span>Auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och digital post</span>
</p>
</div>
<p class="Sammanfattning" style="line-height:16pt">
<span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span>
</p>
<p>
<span>Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till </span><a name="_Hlk149210931"><span>lag om auktorisations</span><span>­</span><span>system i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och för digital post samt förslagen till ändringar i lagen om allmänna förvaltningsdomstolar, lagen om vissa kommunala befogenheter, offentlighets- och sekretesslagen och kommu</span><span>­</span><span>nallagen.</span></a><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringens lagförslag innebär bl.a. att valfrihetssystem enligt lagen om valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering ska ersättas av en ny lag om auktorisationssystem för sådana tjänster. Förslaget innebär att regleringen ska utvidgas till att omfatta även digital post. Det föreslås vidare bl.a. att en myndighet ska tillhandahålla auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och för digital post. Enskilda ska enligt förslaget få välja vilken leverantör som ska utföra tjänsten för deras räkning. Offentliga aktörer ska få använda tjänsterna i auktorisationssystemen för sina digitala tjänster. Förslaget syftar till att ge alla utförare av offentligt finansierad verksamhet möjlighet att erbjuda service med hjälp av digitala tjänster på lika villkor.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 januari 2024.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Behandlade förslag</span>
</p>
<p>
<span>Proposition 2023/24:6 Auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och digital post. </span>
</p>
<p>
<span style="-aw-import:ignore"> </span>
</p>
<p class="Fluglort">
<span style="-aw-import:ignore"> </span>
</p>
<p>
<span style="-aw-import:ignore"> </span>
</p>
<p class="Innehllsfrteckning">
<a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span>
</p>
<p class="TOC1">
<a href="#_Toc150429373" style="text-decoration:none"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a href="#_Toc150429374" style="text-decoration:none"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a>
</p>
<p class="TOC2">
<a href="#_Toc150429375" style="text-decoration:none"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a>
</p>
<p class="TOC2">
<a href="#_Toc150429376" style="text-decoration:none"><span class="Hyperlink">Propositionens huvudsakliga innehåll</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a href="#_Toc150429377" style="text-decoration:none"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<p class="TOC2">
<a href="#_Toc150429378" style="text-decoration:none"><span class="Hyperlink">Regeringens lagförslag</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 1</span><br><a href="#_Toc150429379" style="text-decoration:none"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a href="#_Toc150429380" style="text-decoration:none"><span class="Hyperlink">Propositionen</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 2</span><br><a href="#_Toc150429381" style="text-decoration:none"><span class="Hyperlink">Regeringens lagförslag</span></a>
</p>
<p class="Fluglort">
</p>
<p class="Fluglort">
<span style="-aw-import:ignore"> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="StopCC"></a><a name="_Toc150429373"><span style="-aw-bookmark-end:StopCC"></span><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a>
</p>
<div style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1770030050/1699533232054'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<p class="Mellanrum">
<span style="-aw-import:spaces"> </span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span style="-aw-import:spaces"> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="width:294.2pt; margin-top:0pt; border-collapse:collapse">
<tr style="page-break-inside:avoid">
<td style="width:22pt; vertical-align:top">
<p style="text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-size:10.5pt; font-weight:bold">Regeringens lagförslag</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Normalutanluftfre">
<span>Riksdagen antar regeringens förslag till</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>1. lag om auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och för digital post,</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>2. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar,</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>3. lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter,</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>4. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>5. lag om ändring i kommunallagen (2017:725).</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:11.3pt">
<span>Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:6 punkterna 1–5.</span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span style="-aw-import:ignore"> </span>
</p>
<p class="OrtochDatum">
<span>Stockholm den 7 november 2023</span>
</p>
<p class="PVgnar">
<span>På trafikutskottets vägnar</span>
</p>
<p class="Ordfranden">
<span>Ulrika Heie</span>
</p>
<p class="Deltagare">
<span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Ulrika Heie (C), Thomas Morell (SD), Gunilla Svantorp (S), Maria Stockhaus (M), Mattias Ottosson (S), Sten Bergheden (M), Kadir Kasirga (S), Helena Gellerman (L), Carina Ödebrink (S), Linda W Snecker (V), Magnus Oscarsson (KD), Oskar Svärd (M), Daniel Helldén (MP), Johanna Rantsi (M), Jamal El-Haj (S), Rashid Farivar (SD) och Johanna Hornberger (M).</span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span style="-aw-import:ignore"> </span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span style="-aw-import:ignore"> </span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span style="font-size:9.5pt; -aw-import:ignore"> </span>
</p>
</div>
<p>
<span style="-aw-import:ignore"> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="SlutUtskottsForslag"></a><a name="_Toc150429374"><span style="-aw-bookmark-end:SlutUtskottsForslag"></span><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span></a>
</p>
<h2 style="line-height:13.5pt">
<a name="_Toc150429375"><span>Ärendet och dess beredning</span></a>
</h2>
<p>
<span>I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2023/24:6 Auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och digital post. Inga motioner har lämnats med anledning av propositionen. Regeringens förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Regeringens lag</span><span>­</span><span>förslag finns i bilaga 2. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen. </span>
</p>
<h2 style="line-height:13.5pt">
<a name="_Toc150429376"><span>Propositionens huvudsakliga innehåll</span></a>
</h2>
<p>
<span>I propositionen föreslås att valfrihetssystem enligt lagen (2013:311) om val</span><span>­</span><span>frihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering ska ersättas av auktorisationssystem för sådana tjänster. Regeringen föreslår att regleringen ska utvidgas till att omfatta även digital post. Det föreslås bl.a. att en myndig</span><span>­</span><span>het ska tillhandahålla auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och för digital post. Enskilda ska enligt propositionen få välja vilken leverantör som ska utföra tjänsten för deras räkning. Offentliga aktörer ska få använda tjänsterna i auktorisationssystemen för sina digitala tjänster. Förslaget syftar till att ge alla utförare av offentligt finansierad verksamhet möjlighet att erbjuda service med hjälp av digitala tjänster på lika villkor. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 januari 2024.</span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc150429377"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<div style="-aw-sdt-tag:'39a31568-f860-49f8-a37d-8dd3101470c9/förslagsrutor/-1999618586/1696343209951'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor'">
<h2 style="line-height:13.5pt">
<a name="_Toc150429378"><span>Regeringens lagförslag</span></a>
</h2>
</div>
<span style="-aw-bookmark-end:_Toc150429378">
</span>
<div style="margin-top:3.1pt; margin-right:0.9pt; margin-left:0.9pt; border:0.75pt solid #000000; -aw-border:0.5pt single; clear:both">
<p class="Normalrutafet" style="margin-top:0pt; margin-right:0pt; margin-left:0pt; border-style:none; padding-bottom:0pt">
<span>Utskottets förslag i korthet</span>
</p>
<p class="Normalruta" style="margin-top:0pt; margin-right:0pt; margin-left:0pt; border-style:none; padding-top:0pt">
<span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och för digital post samt förslagen till ändringar i lagen om allmänna förvaltnings</span><span>­</span><span>domstolar, lagen om vissa kommunala befogenheter, offentlighets- och sekretesslagen och kommunallagen. </span>
</p>
</div>
<div style="-aw-sdt-tag:'39a31568-f860-49f8-a37d-8dd3101470c9/förslagsrutor reservations text/0/1696343209956'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'">
<p class="Mellanrum">
<span style="-aw-import:spaces"> </span>
</p>
</div>
<p class="R3">
<span>Bakgrund</span>
</p>
<p>
<span>Digitala tjänster ska, så långt det är möjligt och där det är relevant, vara första</span><span>­</span><span>handsval i den offentliga sektorns kontakter med medborgare, organisationer och företag. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Myndigheten för digital förvaltning tillhandahåller en infrastruktur för elektronisk identifiering. Elektronisk identifiering kan användas av enskilda och företrädare för företag eller myndigheter vid bl.a. åtkomst till elektroniska tjänster (e-tjänster). Andra myndigheter kan med hjälp av Myndigheten för digital förvaltning som ombud ingå kontrakt med de leverantörer som omfattas av infrastrukturen. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Mina meddelanden är en gemensam digital lösning som gör det möjligt för enskilda att ta emot meddelanden från myndigheter i en säker digital brevlåda i stället för försändelser i pappersform. Myndigheten för digital förvaltning ansvarar för att tillhandahålla infrastrukturen och beslutar om de krav och villkor som gäller för en myndighet att få ansluta sig till infrastrukturen. Myndigheten tillhandahåller även den digitala brevlådan Min myndighetspost. Anslutningen till Mina meddelanden är frivillig för mottagare och avsändare av meddelanden och för leverantörer av elektroniska brevlådetjänster. Mot</span><span>­</span><span>tagare ansluter sig genom att registrera sig för tjänsten, acceptera användar</span><span>­</span><span>villkoren och välja en ansluten leverantör av brevlådetjänster. Avsändande myndigheter ansluter sig genom att teckna avtal med Myndigheten för digital förvaltning. För närvarande kan privatpersoner välja bland tre brevlådor: Kivra, Billo och Min myndighetspost. Företag kan välja mellan Kivra före</span><span>­</span><span>tagsbrevlåda, Fortnox företagsbrevlåda och Min myndighetspost. I juli 2023 var ca 6</span><span> </span><span>miljoner privatpersoner och 215</span><span> </span><span>000 företag anslutna till Mina meddelanden, liksom 255 statliga myndigheter, kommuner och regioner. Av privatpersonerna hade de flesta valt att ta emot sin myndighetspost i Kivras brevlåda. Leverantörerna av brevlådetjänster för digital post får i dag inte någon ersättning för sin verksamhet att göra myndighetspost tillgänglig för mottagaren, vare sig av staten eller av mottagarna.</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Gällande rätt</span>
</p>
<p>
<span>Valfrihetssystem används för anskaffning av tjänster inom olika områden, bl.a. genom lagen (2013:311) om valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering. Med valfrihetssystem avses ett system där den enskilde har rätt att välja bland de leverantörer som en statlig myndighet, kommun eller region har godkänt och tecknat kontrakt med för att få en tjänst utförd. Det är den statliga myndigheten, kommunen eller regionen som bestämmer villkoren för hur ett kontrakt ska fullgöras liksom grunderna för den ekonomiska ersättningen. Samtliga leverantörer som uppfyller de krav som har ställts för systemet ska godkännas. I valfrihetssystem finns det ingen priskonkurrens mellan leverantörerna, eftersom ersättningen är bestämd på förhand. Konkurrenssituationen mellan leverantörerna ska i stället uppstå efter det att kontrakt har tecknats och pågå löpande under hela avtalsperioden genom att enskilda användare väljer utförare bland leverantörer i systemet. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Lagen om valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering gäller när en upphandlande myndighet har beslutat att tillämpa valfrihets</span><span>­</span><span>system i fråga om funktioner för elektronisk identifiering av enskilda i myndighetens elektroniska tjänster. En upphandlande myndighet måste även ansluta sig till ett system för säker elektronisk identifiering som tillhandahålls av den myndighet som regeringen bestämmer. Den upphandlande myndig</span><span>­</span><span>heten ska dessutom ge den tillhandahållande myndigheten i uppdrag att i den upphandlande myndighetens namn administrera valfrihetssystemet, föra talan i samband med mål om rättelse och i förekommande fall vidta rättelser. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Avsikten med den nuvarande lagen är dels att hantera den offentliga förvaltningens anskaffning av tjänster för elektronisk identifiering på ett effektivt sätt, dels att den enskilde ska kunna använda en och samma e</span><span>‑</span><span>legitimation i olika offentliga digitala tjänster. Myndigheten för digital förvaltning tillhandahåller systemet för säker elektronisk identifiering enligt 3</span><span> </span><span>§ förordningen (2018:1486) med instruktion för Myndigheten för digital förvaltning.</span>
</p>
<p class="R3" style="margin-bottom:0pt">
<span>Propositionen</span>
</p>
<p class="R4" style="margin-top:6pt">
<span>Valfrihetssystem utgör auktorisationssystem</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen bedömer att valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering utgör auktorisationssystem. Tillgången till säkra, kontrollerade tjänster från godkända leverantörer står i fokus för systemet. Individens val</span><span>­</span><span>frihet är central och avgörande för konkurrensen mellan leverantörerna, men det huvudsakliga syftet med regleringen är enligt regeringen att säkerställa att det finns flera olika kvalitetssäkrade och godkända leverantörer som kan konkurrera på marknaden och erbjuda tjänster på lika villkor. Regeringen menar att begreppet auktorisationssystem bättre svarar mot detta syfte än det hittillsvarande begreppet valfrihetssystem. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>En myndighet ska tillhandahålla auktorisationssystem</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att en myndighet ska tillhandahålla auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och för digital post. Den myndigheten ska kallas tillhandahållande myndighet. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Med auktorisationssystem ska enligt propositionen avses system där den tillhandahållande myndigheten godkänner ansökningar om anslutning och ingår avtal med var och en av de godkända leverantörerna av tjänster för elektronisk identifiering eller för digital post. En enskild har rätt att välja den leverantör som ska utföra tjänsterna för sin räkning, och en offentlig aktör kan använda tjänsterna i sin verksamhet. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Lagen om valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering ersätts av en ny lag</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att den nuvarande lagen (2013:311) om valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering ska ersättas med en ny lag. Be</span><span>­</span><span>stämmelserna om behandling av leverantörer, information, utredning, ansök</span><span>­</span><span>ningsförfarande, godkännande, ingående av avtal, underrättelseskyldighet och skadestånd i lagen om valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering ska enligt förslaget föras över till den nya lagen oförändrade i sak. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Med begreppet elektronisk identifiering avses detsamma som i EU:s förordning om elektronisk identifiering. Elektronisk identifiering avser där en process inom vilken det används sådana personidentifieringsuppgifter i elektronisk form som unikt avser en fysisk eller juridisk person eller en fysisk person som företräder en juridisk person.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen bedömer att vissa förfaranderegler och regler om tillsyn inte bör föras över till den nya lagen. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Den nya lagen ska reglera auktorisationssystem i fråga om tjänster för digital post</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att den nya lagen även ska reglera auktorisationssystem i fråga om tjänster för digital post. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Med digital post ska enligt propositionen avses elektroniska försändelser som skickas från en offentlig aktör till en enskild genom den myndighets</span><span>­</span><span>gemensamma infrastruktur för säkra elektroniska försändelser som tillhanda</span><span>­</span><span>hålls av den myndighet som regeringen bestämmer.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Offentliga aktörer får använda tjänsterna i auktorisationssystemen</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att offentliga aktörer efter att de har ingått avtal med den tillhandahållande myndigheten ska få använda de tjänster för elektronisk identifiering och för digital post som tillhandahålls inom auktorisations</span><span>­</span><span>systemens infrastruktur. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Ansökan och information om de krav som gäller för godkännande</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att den tillhandahållande myndigheten på en webbplats samlat ska ange de krav och villkor som ska gälla inom ett auktorisations</span><span>­</span><span>system och de krav som en leverantör ska uppfylla för att godkännas för anslutning till systemet. Informationen ska enligt förslaget uppdateras vid behov.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Rättelse</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att en leverantör som anser att den tillhandahållande myndigheten har brutit mot lagen ska få ansöka om rättelse hos en allmän förvaltningsdomstol. En sådan ansökan ska vara skriftlig. I ansökan ska den som begär rättelse ange på vilket sätt han eller hon vill att den tillhanda</span><span>­</span><span>hållande myndigheten ska göra en rättelse. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Endast den leverantör vars ansökan om anslutning till ett auktorisations</span><span>­</span><span>system har avslagits ska enligt förslaget få ansöka om rättelse av ett sådant beslut. En sådan ansökan ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från det den som begär rättelse fick del av beslutet genom den tillhanda</span><span>­</span><span>hållande myndigheten. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Bestämmelserna om rättelse ska enligt förslaget inte gälla i fråga om påståenden om brister i skyldigheten att tillgängliggöra information om de leverantörer som ingår i auktorisationssystemen. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Ett beslut att avslå en ansökan om anslutning till ett auktorisationssystem ska innehålla information om hur leverantören kan ansöka om rättelse. Av informationen ska det enligt förslaget framgå vilka krav som ställs på en ansökan om rättelse i fråga om form och innehåll samt om hur och när en sådan ansökan ska lämnas in.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Bemyndiganden och andra föreskrifter</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om de krav som ska vara uppfyllda för att en ansökan om anslutning till ett auktorisationssystem ska godkännas. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska enligt förslaget även få meddela föreskrifter om skyldighet för offentliga aktörer att betala en avgift för användningen av tjänster inom auktorisationssystemen. Enligt propositionen ska den tillhandahållande myndigheten betala ut en ersättning till de leverantörer som tillhandahåller tjänster för elektronisk identifiering och för digital post. Frågan om nivån på en sådan ersättning och modellen för beräkning av den kräver enligt regeringen en noggrann analys. Möjligheten till avgiftsuttag bedöms inledningsvis kunna leda till högre kostnader för de offentliga aktörerna men väntas sammantaget leda till besparingar inom den offentliga sektorn.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Domstolens sammansättning och sekretess</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att en förvaltningsrätt ska vara domför med en lagfaren domare när ett mål ska avgöras i sak enligt den föreslagna lagen om auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och för digital post.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vidare bedömer regeringen att det inte behövs något undantag från anbuds</span><span>­</span><span>sekretessen för ansökningsförfaranden enligt den nya lagen.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Kommuner och regioner</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att möjligheten för en nämnd i en kommun eller region att ge den tillhandahållande myndigheten i uppdrag att besluta på nämndens vägnar i ärenden enligt lagen om valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering ska tas bort. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen bedömer att det inte finns något behov av bestämmelser om att en kommun eller en region ska få ge den tillhandahållande myndigheten i uppdrag att besluta på nämndens vägnar i ärenden enligt den nya lagen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vidare föreslår regeringen att kommuner och regioner inte ska kunna dele</span><span>­</span><span>gera beslutanderätten i ärenden om auktorisationssystem till en automatiserad beslutsfunktion. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Förenlighet med EU-rätten</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen bedömer att förslagen i propositionen är förenliga med EU-rätten. Kommerskollegium anmälde på uppdrag av Regeringskansliet förslag till lag och förordning om auktorisationssystem till Europeiska kommissionen den 5</span><span> </span><span>april 2023 och meddelade den 10</span><span> </span><span>augusti 2023 att inga reaktioner hade kommit in under kommentarstiden. </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen föreslår att lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2024. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Lagen om valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering ska samtidigt upphöra att gälla. Den upphävda lagen ska dock fortsätta att gälla för ett ärende om godkännande av en sökande som har inletts före ikraft</span><span>­</span><span>trädandet. Bestämmelserna om rättelse och skadestånd i den lagen ska också fortsätta att gälla om en upphandlande myndighet har brutit mot lagen före ikraftträdandet. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Även bestämmelserna i lagen om allmänna förvaltningsdomstolar, lagen om vissa kommunala befogenheter och offentlighets- och sekretesslagen ska fortsätta att vara tillämpliga i sin tidigare lydelse för mål och ärenden enligt den upphävda lagen.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Konsekvenser</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen bedömer att förslagen kan förväntas innebära att konkurrensen på marknaden för tjänster för elektronisk identifiering och för digital post kan öka. Enskilda kan få ökad tillgänglighet till säkra digitala brevlådor. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Förslagen påverkar i första hand den tillhandahållande myndigheten, de offentliga aktörer som använder tjänsterna inom auktorisationssystem samt leverantörer av brevlådetjänster och tjänster för elektronisk identifiering. Enskilda påverkas enligt regeringen mycket lite i sin roll som mottagare av meddelanden från den offentliga sektorn och användare av elektronisk identifiering. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>De ekonomiska konsekvenserna av förslagen när det gäller statliga myndig</span><span>­</span><span>heter kan enligt regeringen hanteras inom befintliga ramar. De ekonomiska konsekvenserna för den tillhandahållande myndigheten kan enligt regeringen hanteras genom den möjlighet till avgiftsuttag som ges genom förslaget. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Förslagen bedöms inte få någon påverkan på brottsligheten eller på jäm</span><span>­</span><span>ställdheten mellan kvinnor och män. Eftersom det är frivilligt för kommuner och regioner att ansluta sig till auktorisationssystem bedöms förslagen inte ha någon påverkan på den kommunala självstyrelsen. Enligt regeringens bedömning medför förslagen inte några samhällsekonomiska, sociala eller miljömässiga konsekvenser. </span>
</p>
<p class="R3">
<span>Utskottets ställningstagande</span>
</p>
<p>
<span>Utskottet välkomnar regeringens förslag att valfrihetssystem enligt lagen om valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering ska ersättas av auktorisationssystem för sådana tjänster. Utskottet delar regeringens syn att regleringen ska utvidgas till att omfatta även digital post och att en myndighet ska tillhandahålla auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och för digital post. Utskottet vill liksom regeringen betona vikten av att enskilda ska få välja vilken leverantör som ska utföra tjänsten för deras räkning. Vidare välkomnar utskottet att offentliga aktörer ska få använda tjänsterna i auktorisationssystemen för sina digitala tjänster. Utskottet delar regeringens bedömning att det är viktigt att ge alla utförare av offentligt finansierad verksamhet möjlighet att erbjuda service med hjälp av digitala tjänster på lika villkor.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet anser sammanfattningsvis att regeringens lagförslag är ändamåls</span><span>­</span><span>enligt utformade och konstaterar att det inte har väckts några följdmotioner med anledning av propositionen. Utskottet föreslår därmed att riksdagen bifaller regeringens lagförslag.</span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA" style="text-decoration:underline">Bilaga 1</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc150429379"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<div style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/829550168/1697010449671'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<p class="Rubrik2bilaga" style="line-height:13.5pt">
<a name="_Toc150429380"><span>Propositionen</span></a><span> </span>
</p>
<h4>
<span>Proposition 2023/24:6 Auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och digital post:</span>
</h4>
<p class="Yrkandelista">
<span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"> </span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och för digital post.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt">
<span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"> </span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt">
<span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"> </span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt">
<span>4.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"> </span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt">
<span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"> </span><span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i kommunallagen (2017:725).</span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span style="-aw-import:spaces"> </span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span style="-aw-import:ignore"> </span>
</p>
</div>
<p>
<span style="-aw-import:ignore"> </span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA" style="text-decoration:underline">Bilaga 2</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc150429381"><span class="tSidrubrikJA">Regeringens lagförslag</span></a>
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/HB01TU3/Dokument.001.png" width="394" height="680" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline">
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/HB01TU3/Dokument.002.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline">
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/HB01TU3/Dokument.003.png" width="392" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline">
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/HB01TU3/Dokument.004.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline">
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/HB01TU3/Dokument.005.png" width="392" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline">
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/HB01TU3/Dokument.006.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline">
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/HB01TU3/Dokument.007.png" width="392" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline">
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/HB01TU3/Dokument.008.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline">
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/HB01TU3/Dokument.009.png" width="392" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline">
</p>
<p>
<img src="https://data.riksdagen.se/fil/HB01TU3/Dokument.010.png" width="389" height="756" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline">
</p>
</div>
1Regeringens lagförslagRiksdagen antar regeringens förslag till<br />1. lag om auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och för digital post,<br />2. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar,<br />3. lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter,<br />4. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),<br />5. lag om ändring i kommunallagen (2017:725).<BR/>Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:6 punkterna 1-5.<BR/><BR/>acklamation02023/24TU3utskottetUBEBeredning2023-10-26 00:00:00inträffat0JUSJustering2023-11-07 00:00:00inträffat0TRYTrycklov2023-11-09 00:00:00inträffat0BBordläggning2023-11-21 00:00:00inträffat0BEHBehandling2023-11-22 00:00:00inträffat0BESBeslut2023-11-22 00:00:00inträffat0arendestatuskammarenBeslutatHB01TU32023-11-22 16:19:15beslutdatumtidDatum och tid för beslutet2023-11-22 00:00:00HB01TU32023-11-22 16:30:43beslutssammanfattninguskUtskottets förslag till beslutBifall till propositionen.HB01TU32023-11-09 14:30:34debattdatumtidDatum och tid för debatten2023-11-22 00:00:00HB01TU32023-11-22 16:30:43notisBeslut i korthet<p>Valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering ska ersättas av ett så kallat auktorisationssystem, och regleringen ska utvidgas till att omfatta också digital post.</p>
<p>Den nya lagen innebär bland annat att såväl privatpersoner som myndigheter och andra offentliga aktörer kan välja vem bland de leverantörer som anslutit sig till systemet som ska utföra tjänsterna. En myndighet ska utses som tar emot ansökningarna från leverantörerna och tecknar avtal med dem som godkänns. </p>
<p>Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2024.</p>
<p> </p>HB01TU32023-11-22 16:30:43notisrubrikBeslutAuktorisationssystem för tjänster för e-identifiering och digital post (TU3)HB01TU32023-11-22 16:30:43rdbeslutRiksdagens beslutKammaren biföll utskottets förslag.HB01TU32023-11-22 16:19:15statustextstatustextÄrendet är avslutatHB01TU32023-11-23 00:15:27utsknotisUtskottets förslag till beslut<p>Valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering ska ersättas av ett så kallat auktorisationssystem, och regleringen ska utvidgas till att omfatta också digital post.</p>
<p>Den nya lagen innebär bland annat att såväl privatpersoner som myndigheter och andra offentliga aktörer kan välja vem bland de leverantörer som anslutit sig till systemet som ska utföra tjänsterna. En myndighet ska utses som tar emot ansökningarna från leverantörerna och tecknar avtal med dem som godkänns. </p>
<p>Trafikutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag. Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 januari 2024.</p>HB01TU32023-11-22 16:30:43utsknotisrubrikUtskottets förslagAuktorisationssystem för tjänster för e-identifiering och digital post (TU3)HB01TU32023-11-22 16:30:43HB01TU32023_24_TU3_20231109142953_Publicering.pdf1568864pdfAuktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och digital posthttps://data.riksdagen.se/fil/F68F2DDC-3CFA-469E-8DB0-E4D3EA4DFAE6behandlarProposition 2023/24:6 Auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och digital postHB036prop2023/246Auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och digital postpropPropositionbeslut_idBeslut 2023/24:TU3HBC320231122TU3kammakt2023/24TU3Beslut: Auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och digital postvoVoteringföredragningslistaföredragningslista 2023/24:34 Onsdag den 22 november 2023HB0I34f-lista2023/2434Onsdag den 22 november 2023Kammarens föredragningslistaprotokollbeslut2023-11-22HB0934prot2023/2434Protokoll 2023/24:34 Onsdagen den 22 novemberProtokollrskrHB0K39rskr2023/2439Riksdagsskrivelse 2023/24:39rskrRiksdagsskrivelse