5167355 HA0363 2022/23 63 prop skr prop Regeringens skrivelse 2022/23:63 Regeringens skrivelse Proposition Justitiedepartementet SfU 63 0 2023-02-21 00:00:00 2023-05-24 16:38:51 2023-02-21 00:00:00 Riksrevisionens rapport om spårbyte i migrationsprocessen – kontroller och uppföljning Klar html-ec prop-RIM 9a6a92c8-876d-4248-bd21-3a96ed8f5cca https://data.riksdagen.se/dokument/HA0363/text https://data.riksdagen.se/dokument/HA0363 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HA0363 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:462px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 14px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;height: 1029px;} #page_7 #p7dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:793px;height:1029px;} #page_7 #p7dimg1 #p7img1 {width:793px;height:1029px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:92px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_8 #p8dimg1 {position:absolute;top:317px;left:0px;z-index:-1;width:440px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #p8dimg1 #p8img1 {width:440px;height:2px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_9 #p9dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:76px;height:98px;} #page_9 #p9dimg1 #p9img1 {width:76px;height:98px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:122px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:95px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:26px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_17 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_17 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_17 #id_4 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_17 #p17dimg1 {position:absolute;top:553px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_17 #p17dimg1 #p17img1 {width:191px;height:1px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_18 #id_3 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_18 #id_4 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_18 #p18dimg1 {position:absolute;top:353px;left:168px;z-index:-1;width:463px;height:272px;} #page_18 #p18dimg1 #p18img1 {width:463px;height:272px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_19 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_19 #p19dimg1 {position:absolute;top:651px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_19 #p19dimg1 #p19img1 {width:191px;height:1px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_20 #p20dimg1 {position:absolute;top:651px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_20 #p20dimg1 #p20img1 {width:191px;height:1px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_21 #p21dimg1 {position:absolute;top:663px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_21 #p21dimg1 #p21img1 {width:191px;height:1px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_22 #p22dimg1 {position:absolute;top:693px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_22 #p22dimg1 #p22img1 {width:191px;height:1px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_23 #p23dimg1 {position:absolute;top:639px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_23 #p23dimg1 #p23img1 {width:191px;height:1px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:682px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:191px;height:1px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_25 #p25dimg1 {position:absolute;top:443px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_25 #p25dimg1 #p25img1 {width:191px;height:1px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_26 #p26dimg1 {position:absolute;top:635px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_26 #p26dimg1 #p26img1 {width:191px;height:1px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_27 #p27dimg1 {position:absolute;top:298px;left:0px;z-index:-1;width:480px;height:366px;} #page_27 #p27dimg1 #p27img1 {width:480px;height:366px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_28 #p28dimg1 {position:absolute;top:665px;left:1px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_28 #p28dimg1 #p28img1 {width:191px;height:1px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:568px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:191px;height:1px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_30 #p30dimg1 {position:absolute;top:579px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_30 #p30dimg1 #p30img1 {width:191px;height:1px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_31 #p31dimg1 {position:absolute;top:636px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_31 #p31dimg1 #p31img1 {width:191px;height:1px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_32 #p32dimg1 {position:absolute;top:599px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_32 #p32dimg1 #p32img1 {width:191px;height:1px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_33 #p33dimg1 {position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_33 #p33dimg1 #p33img1 {width:191px;height:1px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:66px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_35 #id_3 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_35 #id_4 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_35 #p35dimg1 {position:absolute;top:78px;left:0px;z-index:-1;width:423px;height:632px;} #page_35 #p35dimg1 #p35img1 {width:423px;height:632px;} #page_35 #p35inl_img1 {position:relative;width:25px;height:16px;} #page_35 #p35inl_img2 {position:relative;width:25px;height:17px;} #page_35 #p35inl_img3 {position:relative;width:26px;height:10px;} #page_35 #p35inl_img4 {position:relative;width:0px;height:10px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_36 #p36dimg1 {position:absolute;top:682px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_36 #p36dimg1 #p36img1 {width:191px;height:1px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_37 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_37 #p37dimg1 {position:absolute;top:222px;left:0px;z-index:-1;width:453px;height:419px;} #page_37 #p37dimg1 #p37img1 {width:453px;height:419px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_38 #p38dimg1 {position:absolute;top:639px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_38 #p38dimg1 #p38img1 {width:191px;height:1px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_39 #p39dimg1 {position:absolute;top:638px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_39 #p39dimg1 #p39img1 {width:191px;height:1px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_40 #p40dimg1 {position:absolute;top:666px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_40 #p40dimg1 #p40img1 {width:191px;height:1px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_41 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_42 #p42dimg1 {position:absolute;top:582px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_42 #p42dimg1 #p42img1 {width:191px;height:1px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_43 #p43dimg1 {position:absolute;top:502px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_43 #p43dimg1 #p43img1 {width:191px;height:1px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_44 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_44 #p44dimg1 {position:absolute;top:515px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_44 #p44dimg1 #p44img1 {width:191px;height:1px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_45 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_45 #p45dimg1 {position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_45 #p45dimg1 #p45img1 {width:191px;height:1px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_46 #p46dimg1 {position:absolute;top:651px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_46 #p46dimg1 #p46img1 {width:191px;height:1px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_47 #p47dimg1 {position:absolute;top:610px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_47 #p47dimg1 #p47img1 {width:191px;height:1px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_49 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_49 #p49dimg1 {position:absolute;top:638px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_49 #p49dimg1 #p49img1 {width:191px;height:1px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_50 #p50dimg1 {position:absolute;top:696px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_50 #p50dimg1 #p50img1 {width:191px;height:1px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_51 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_51 #p51dimg1 {position:absolute;top:500px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_51 #p51dimg1 #p51img1 {width:191px;height:1px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_52 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_52 #p52dimg1 {position:absolute;top:583px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_52 #p52dimg1 #p52img1 {width:191px;height:1px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_54 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_54 #p54dimg1 {position:absolute;top:595px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_54 #p54dimg1 #p54img1 {width:191px;height:1px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_55 #p55dimg1 {position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_55 #p55dimg1 #p55img1 {width:191px;height:1px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_56 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_56 #p56dimg1 {position:absolute;top:475px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_56 #p56dimg1 #p56img1 {width:191px;height:1px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_57 #p57dimg1 {position:absolute;top:636px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_57 #p57dimg1 #p57img1 {width:191px;height:1px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_58 #p58dimg1 {position:absolute;top:624px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_58 #p58dimg1 #p58img1 {width:191px;height:1px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_59 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_59 #p59dimg1 {position:absolute;top:515px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_59 #p59dimg1 #p59img1 {width:191px;height:1px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_60 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_60 #p60dimg1 {position:absolute;top:693px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_60 #p60dimg1 #p60img1 {width:191px;height:1px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_61 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_62 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_62 #p62dimg1 {position:absolute;top:696px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_62 #p62dimg1 #p62img1 {width:191px;height:1px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_63 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:26px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_65 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_65 #p65dimg1 {position:absolute;top:708px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_65 #p65dimg1 #p65img1 {width:191px;height:1px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_66 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_66 #p66dimg1 {position:absolute;top:708px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_66 #p66dimg1 #p66img1 {width:191px;height:1px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_68 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_68 #p68dimg1 {position:absolute;top:696px;left:0px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_68 #p68dimg1 #p68img1 {width:191px;height:1px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:75px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_70 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:24px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_75 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {border:none;z:b;margin:61px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_76 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_77 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:62px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_80 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_80 #id_3 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_80 #p80dimg1 {position:absolute;top:118px;left:0px;z-index:-1;width:470px;height:605px;} #page_80 #p80dimg1 #p80img1 {width:470px;height:605px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_81 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_81 #p81dimg1 {position:absolute;top:126px;left:0px;z-index:-1;width:480px;height:437px;} #page_81 #p81dimg1 #p81img1 {width:480px;height:437px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_82 #p82dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:480px;height:431px;} #page_82 #p82dimg1 #p82img1 {width:480px;height:431px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_83 #id_1 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_83 #p83dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:480px;height:505px;} #page_83 #p83dimg1 #p83img1 {width:480px;height:505px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_84 #id_1 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_84 #p84dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:480px;height:705px;} #page_84 #p84dimg1 #p84img1 {width:480px;height:705px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_85 #id_1 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {border:none;z:b;margin:47px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_85 #p85dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:480px;height:552px;} #page_85 #p85dimg1 #p85img1 {width:480px;height:552px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_86 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_86 #p86dimg1 {position:absolute;top:593px;left:1px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_86 #p86dimg1 #p86img1 {width:191px;height:1px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_87 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_87 #p87dimg1 {position:absolute;top:694px;left:1px;z-index:-1;width:191px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_87 #p87dimg1 #p87img1 {width:191px;height:1px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_88 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_88 #p88dimg1 {position:absolute;top:71px;left:1px;z-index:-1;width:451px;height:583px;} #page_88 #p88dimg1 #p88img1 {width:451px;height:583px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_89 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_89 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_89 #p89dimg1 {position:absolute;top:73px;left:0px;z-index:-1;width:468px;height:610px;} #page_89 #p89dimg1 #p89img1 {width:468px;height:610px;} #page_89 #p89inl_img1 {position:relative;width:9px;height:9px;} #page_89 #p89inl_img2 {position:relative;width:0px;height:9px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_90 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_90 #p90dimg1 {position:absolute;top:73px;left:0px;z-index:-1;width:465px;height:610px;} #page_90 #p90dimg1 #p90img1 {width:465px;height:610px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_91 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_91 #p91dimg1 {position:absolute;top:284px;left:0px;z-index:-1;width:465px;height:412px;} #page_91 #p91dimg1 #p91img1 {width:465px;height:412px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_92 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_92 #p92dimg1 {position:absolute;top:171px;left:42px;z-index:-1;width:408px;height:346px;} #page_92 #p92dimg1 #p92img1 {width:408px;height:346px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:38px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_93 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_93 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_93 #id_4 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_93 #p93dimg1 {position:absolute;top:171px;left:7px;z-index:-1;width:441px;height:333px;} #page_93 #p93dimg1 #p93img1 {width:441px;height:333px;} #page_93 #p93inl_img1 {position:relative;width:10px;height:17px;} #page_93 #p93inl_img2 {position:relative;width:1px;height:17px;} #page_93 #p93inl_img3 {position:relative;width:10px;height:17px;} #page_93 #p93inl_img4 {position:relative;width:1px;height:17px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:37px 0px 32px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_94 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {border:none;z:b;margin:97px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_95 #p95dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:693px;height:877px;} #page_95 #p95dimg1 #p95img1 {width:693px;height:877px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_96 #p96dimg1 {position:absolute;top:236px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_96 #p96dimg1 #p96img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft14{font: 20px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 39px;} .ft15{font: 18px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 28px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 23px;} .ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft21{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft22{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft25{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft26{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 16px;} .ft28{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft30{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft31{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft34{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 20px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 19px;} .ft41{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft42{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 22px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft46{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 14px;} .ft47{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft50{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft51{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;color: #fc0211;l-h: 14px;} .ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 14px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 16px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;} .ft60{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 16px;} .ft62{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft64{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft65{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 13px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft67{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft68{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft69{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 20px;} .ft70{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft71{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 19px;} .ft72{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 17px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 16px;} .ft74{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft75{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 13px;} .ft76{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft77{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft78{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft79{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft80{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft81{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft82{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft83{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 19px;} .ft84{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft85{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft86{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft87{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft88{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft89{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft90{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft91{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft92{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft93{font: bold 10px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 10px;} .ft94{font: bold 10px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 9px;} .ft95{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft96{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft97{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft98{font: bold 10px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 8px;} .ft99{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft100{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft101{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft102{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 14px;} .ft103{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft104{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft105{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 36px;l-h: 29px;} .ft106{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft107{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 22px;} .ft108{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft109{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 20px;} .ft110{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft111{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft112{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft113{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft114{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 18px;} .ft115{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 14px;} .ft116{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 13px;} .ft117{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft118{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 17px;} .ft119{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 18px;} .ft120{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft121{font: 12px 'Verdana' !important;background-color: #fafafa;l-h: 18px;} .ft122{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 23px;} .ft123{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft124{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 24px;} .ft125{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft126{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft127{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft128{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;} .ft129{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 18px;} .ft130{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft131{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft132{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft133{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;} .ft134{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 17px;} .ft135{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 18px;} .ft136{font: 12px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 14px;} .ft137{font: 12px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 13px;} .ft138{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft139{font: 10px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 12px;} .ft140{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft141{font: 10px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 10px;} .ft142{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft143{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 16px;} .ft144{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 18px;} .ft145{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft146{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 18px;} .ft147{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 16px;} .ft148{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft149{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;} .ft150{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 19px;} .ft151{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 19px;} .ft152{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft153{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft154{font: bold 10px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 11px;} .ft155{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft156{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft157{font: bold 12px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 14px;} .ft158{font: bold 12px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 12px;} .ft159{font: bold 12px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 14px;position: relative; bottom: -1px;} .ft160{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft161{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft162{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft163{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft164{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft165{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft166{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft167{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .p0{text-align: left;padding-right: 441px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p10{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p13{text-align: left;margin-top: 691px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;margin-top: 557px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p40{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p43{text-align: left;margin-top: 504px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 126px;margin-top: 569px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;margin-top: 161px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p68{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p69{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p101{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p105{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p116{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p128{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p134{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p140{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p147{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p153{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p159{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p179{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p183{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p201{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p208{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;margin-top: 115px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p214{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 250px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p231{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p236{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p240{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p244{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p245{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p246{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p247{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p248{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p249{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p250{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p251{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p252{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p254{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p259{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p263{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p269{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p279{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p284{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;margin-top: 278px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p287{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p292{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p299{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p306{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p311{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p315{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p324{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p331{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p335{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p341{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p343{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p347{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 362px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p356{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p360{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p364{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p370{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 210px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p375{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p387{text-align: left;margin-top: 472px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p391{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p397{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 3px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p402{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p407{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p410{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p412{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p414{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;} .p417{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p422{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p423{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p425{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p427{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p429{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p438{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p439{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p440{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p442{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-right: 210px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p445{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p447{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p448{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p449{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p458{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p459{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p468{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p472{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p473{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p475{text-align: left;padding-right: 7px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p476{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p478{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p479{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p480{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 630px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p487{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p488{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p490{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p491{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p492{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p493{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p494{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p495{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p496{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p497{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p498{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p499{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p506{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p507{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p508{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p509{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p510{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p511{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p512{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p514{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p515{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p516{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p517{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p518{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p519{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p520{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p521{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p522{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p523{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p524{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p525{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p527{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p528{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p529{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p530{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p531{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p533{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p535{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p536{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p537{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p538{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p539{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p540{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p541{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p542{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p543{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p544{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p545{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p546{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p547{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p548{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p549{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p550{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p551{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p552{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p553{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p554{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p555{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p556{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p557{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p558{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p559{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p560{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p561{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p562{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p563{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p564{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p565{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p566{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p567{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p568{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p569{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p570{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p571{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p572{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p573{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p574{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p575{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p576{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p577{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p578{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p579{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p580{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p581{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p582{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p583{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p584{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p585{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p586{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p587{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p588{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p589{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p590{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p591{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p592{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p593{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p594{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p595{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p596{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p597{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p598{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p599{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p600{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p601{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p602{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p603{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p604{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p605{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p606{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 798px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.1px;} .p607{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p608{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p609{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p610{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p611{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p612{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p613{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p614{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p615{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p616{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p617{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p618{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p619{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p620{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p621{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p622{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p623{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p624{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p625{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p626{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p627{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p628{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p629{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p630{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p631{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p632{text-align: left;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p633{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p634{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p635{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p636{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p637{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:328px;height:14px;} .p638{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p639{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p640{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p641{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p642{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p643{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p644{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 47px;} .p645{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p646{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p647{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px !important;} .p648{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p649{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p650{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p651{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p652{text-align: left;margin-top: 173px;margin-bottom: 0px !important;} .p653{text-align: left;padding-right: 693px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p654{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p655{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p656{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p657{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p658{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p659{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p660{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p661{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p662{text-align: left;margin-top: 455px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 368px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 368px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 427px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 345px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;background: #000000;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td54{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td55{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td56{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td57{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td59{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;} .td60{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td61{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td62{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td63{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td64{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td65{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td66{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td67{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td68{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td69{border-left: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td76{border-left: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td81{border-left: #232323 1px solid;border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;} .td82{border-left: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td83{border-left: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td87{border-left: #232323 1px solid;border-top: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;} .td88{border-top: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td89{border-top: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td90{border-top: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td91{border-top: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td92{border-top: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td93{border-top: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td100{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td101{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td102{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td103{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;background: #000000;} .td110{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;background: #000000;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;background: #e7e7cd;} .td112{border-right: #f8c6cd 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;background: #f8c6cd;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td115{border-bottom: #e7e7cd 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;background: #e7e7cd;} .td116{border-bottom: #f8c6cd 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;background: #f8c6cd;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td119{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;} .td120{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td121{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td122{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td123{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td124{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td125{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td126{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td127{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td128{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td129{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;} .td130{border-left: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td135{border-left: #232323 1px solid;border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td136{border-left: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;} .td141{border-left: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #cb000e;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #000000;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #d47017;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #beb780;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #141414;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td161{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td162{border-bottom: #00001e 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td163{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td164{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td165{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td166{border-bottom: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td167{border-left: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;background: #cb000e;} .td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;} .td173{border-right: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td174{border-right: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td175{border-right: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td176{border-right: #232323 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 27px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 25px;} .tr3{heightzzz: 18px;} .tr4{heightzzz: 15px;} .tr5{heightzzz: 16px;} .tr6{heightzzz: 22px;} .tr7{heightzzz: 7px;} .tr8{heightzzz: 24px;} .tr9{heightzzz: 34px;} .tr10{heightzzz: 20px;} .tr11{heightzzz: 31px;} .tr12{heightzzz: 71px;} .tr13{heightzzz: 32px;} .tr14{heightzzz: 12px;} .tr15{heightzzz: 19px;} .tr16{heightzzz: 17px;} .tr17{heightzzz: 14px;} .tr18{heightzzz: 10px;} .tr19{heightzzz: 4px;} .tr20{heightzzz: 5px;} .tr21{heightzzz: 9px;} .tr22{heightzzz: 6px;} .tr23{heightzzz: 3px;} .tr24{heightzzz: 21px;} .tr25{heightzzz: 13px;} .tr26{heightzzz: 2px;} .tr27{heightzzz: 8px;} .tr28{heightzzz: 33px;} .tr29{heightzzz: 37px;} .tr30{heightzzz: 28px;} .tr31{heightzzz: 1px;} .tr32{heightzzz: 11px;} .tr33{heightzzz: 26px;} .tr34{heightzzz: 29px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 555px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 541px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 431px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 4px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 498px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 462px;margin-leftZ: 33px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 498px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 498px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 498px;f:bold 13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 133px;margin-leftZ: 355px;margin-top: 15px;f:11px 'Verdana' !important;} .t11{width: 515px;margin-top: 12px;f:12px 'Verdana' !important;} .t12{width: 509px;margin-leftZ: 3px;margin-top: 6px;f:bold 8px 'Verdana' !important;color: #ffffff;} .t13{width: 493px;margin-leftZ: 4px;margin-top: 11px;f:bold 8px 'Verdana' !important;color: #ffffff;} .t14{width: 433px;margin-leftZ: 53px;f:11px 'Verdana' !important;} .t15{width: 293px;f:11px 'Verdana' !important;} .t16{width: 293px;margin-top: 35px;f:11px 'Verdana' !important;} .t17{width: 509px;margin-top: 12px;f:12px 'Verdana' !important;} .t18{width: 509px;f:12px 'Verdana' !important;} .t19{width: 385px;margin-leftZ: 71px;f:11px 'Verdana' !important;} .t20{width: 506px;margin-leftZ: 8px;f:bold 8px 'Verdana' !important;color: #ffffff;} .t21{width: 188px;margin-leftZ: 11px;margin-top: 21px;f:bold 11px 'Verdana' !important;color: #ffffff;} .t22{width: 396px;margin-leftZ: 73px;f:11px 'Verdana' !important;} .t23{width: 507px;margin-leftZ: 4px;margin-top: 11px;f:bold 9px 'Verdana' !important;color: #ffffff;} .t24{width: 398px;margin-leftZ: 71px;f:11px 'Verdana' !important;} .t25{width: 493px;margin-leftZ: 4px;margin-top: 10px;f:11px 'Verdana' !important;} .t26{width: 431px;f:bold 11px 'Verdana' !important;color: #ffffff;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA03631x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens skrivelse 2022/23:63</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Riksrevisionens rapport om spårbyte i</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Skr.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">migrationsprocessen – kontroller och</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft1">2022/23:63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p1 ft1">uppföljning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna skrivelse till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 16 februari 2023</P> <P class="p6 ft4">Ebba Busch</P> <P class="p7 ft4">Maria Malmer Stenergard <SPAN class="ft3">(Justitiedepartementet)</SPAN></P> <P class="p8 ft1">Skrivelsens huvudsakliga innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3">I skrivelsen redovisar regeringen sin bedömning av de iakttagelser och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">rekommendationer som Riksrevisionen har gjort i rapporten Spårbyte i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">migrationsprocessen – kontroller och uppföljning (RiR 2022:21).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p9 ft3">Riksrevisionen har granskat om systemet med spårbyte från asyl- och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">arbetskraftsinvandring fungerar effektivt. Riksrevisionens övergripande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">slutsats är att systemet med spårbyte över lag förefaller nå rätt målgrupp.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3">Riksrevisionen bedömer dock att spårbyte kan utnyttjas för att kringgå</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">lagstiftningen för asyl- och arbetskraftsinvandring. Slutsatsen bygger</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">främst på förekomsten av brister i Migrationsverkets rutiner och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3">kontrollverksamhet men får även stöd i den analyserande statistiken.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p9 ft3">Regeringen välkomnar Riksrevisionens granskning. Riksrevisionen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">rekommenderar regeringen att se till att Migrationsverket kan utbyta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3">nödvändiga uppgifter med samverkande myndigheter, och att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">myndigheten kan använda uppgifterna i ärendehandläggningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">Riksrevisionen rekommenderar vidare regeringen att säkerställa att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3">Migrationsverket kan sammanställa nödvändiga uppgifter om arbetsgivare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">för att utreda och kontrollera spårbytesärenden.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p9 ft3">En utredare har i fått i uppdrag att ta ställning till hur systemet med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3">spårbyte kan avskaffas. Syftet är att komma till rätta med missbruket av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">det befintliga systemet för arbetskraftsinvandring och utnyttjandet av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">utländska arbetstagare. Regeringen instämmer i bedömningen att spårbyte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3">kan utnyttjas för att kringgå lagstiftningen för asyl- och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">arbetskraftsinvandring. Vidare anser regeringen att spårbyte innebär en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3">sammanblandning av systemen för asyl- och arbetskraftsinvandring och</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft3">1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p11 ft3">Skr. 2022/23:63 ett avsteg från principen om en tydlig början och ett tydligt slut i asylprocessen. Mot denna bakgrund avser regeringen att utmönstra den aktuella ordningen.</P> <P class="p12 ft3">I och med denna skrivelse anser regeringen att granskningsrapporten är slutbehandlad.</P> <P class="p13 ft3">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft6">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p10 ft3">Skr. 2022/23:63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">Ärendet och dess beredning .............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">Riksrevisionens iakttagelser.............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_5">3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_5">Regeringens bedömning av Riksrevisionens iakttagelser ................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_6">4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">Regeringens åtgärder med anledning av Riksrevisionens</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">iakttagelser .......................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p16 ft3">Spårbyte i migrationsprocessen – kontroller och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p16 ft3">uppföljning ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p10 ft3">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_96">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 februari</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_96">2023 ......................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_96">96</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft3">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr10 td14"><SPAN class="p3 ft3">Skr. 2022/23:63</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td15"><SPAN class="p19 ft1">1</SPAN> </TD> <TD colspan=4 rowspan=2 class="tr0 td16"><SPAN class="p3 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr11 td19"><SPAN class="p19 ft3">Riksrevisionen har granskat om regeringen och Migrationsverket har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td19"><SPAN class="p19 ft3">säkerställt att systemet med spårbyte från asyltill arbetskraftsinvandring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">fungerar effektivt (RiR 2022:21), se bilagan. Regeringen mottog</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td19"><SPAN class="p19 ft3">Riksrevisionens rapport den 25 oktober 2022. I denna skrivelse behandlar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">regeringen de iakttagelser och rekommendationer till regeringen som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td20"><SPAN class="p19 ft3">Riksrevisionen har redovisat i sin rapport.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td15"><SPAN class="p19 ft1">2</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft1">Riksrevisionens iakttagelser</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr13 td19"><SPAN class="p19 ft3">Riksrevisionens granskning av systemet med spårbyte från asyl till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">arbetskraftsinvandring avser perioden <NOBR>2008–2021.</NOBR> Iakttagelser om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">arbetssätt, rutiner och kontroller i Migrationsverkets ärendehandläggning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td19"><SPAN class="p19 ft7">avser främst hur dessa var utformade vid tidpunkten för genomförandet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td20"><SPAN class="p19 ft3">den aktuella granskningen. Granskningen avser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p20 ft3">ärenden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p10 ft3">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">Migrationsverket handlagt och beslutat om enligt lagstiftningen som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td20"><SPAN class="p19 ft3">gällde fram till och med den 31 maj 2022.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p21 ft3">Under de senaste åren har antalet ansökningar om spårbyte ökat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">kontinuerligt. Sedan 2017 är antalet ansökningar om spårbyte 2 <NOBR>000–3</NOBR> 300</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td19"><SPAN class="p19 ft7">per år. Det innebär att var sjätte person som fått avslag på sin asylansökan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">har ansökt om spårbyte under den senaste femårsperioden. Var fjärde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">spårbytare kommer från fem länder som tillsammans står för endast 6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td19"><SPAN class="p19 ft3">procent av alla asylsökande. Samtidigt är det relativt få asylsökande från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">dessa länder som bedöms ha tillräckliga skyddsskäl. Var sjätte spårbytare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">kommer dessutom från länder som sedan 2021 finns på Migrationsverkets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">lista över så kallade säkra ursprungsländer. Detta kan vara indikationer på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td21"><SPAN class="p19 ft3">att personer har kommit till Sverige i annat syfte än att söka skydd.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p10 ft3">De tio vanligaste medborgarskapsländerna hos dem som ansökt om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td19"><SPAN class="p19 ft3">spårbyte under perioden <NOBR>2008–2021</NOBR> var Irak, Mongoliet, Afghanistan,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">Uzbekistan, Iran, Ukraina, Turkiet, Egypten, Bangladesh och Georgien.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">De vanligaste yrkeskategorierna under år <NOBR>2019–2021</NOBR> var</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">restaurangbiträden, städare, snickare, lagerpersonal, kockar och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td22"><SPAN class="p19 ft3">butikspersonal.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p10 ft3">Den dataanalys som Riksrevisionen har gjort visar att var fjärde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td19"><SPAN class="p19 ft3">spårbytare kommer från länder där asylskäl är ovanligt. Den visar också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">att inte alla spårbytare uppfyller försörjningskravet, att var fjärde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">spårbytare har haft lön före asylansökan och vissa spårbytare har flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td22"><SPAN class="p19 ft3">arbetsgivare.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td22"><SPAN class="p22 ft3">Granskningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p19 ft3">visar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p23 ft7">att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p24 ft3">Migrationsverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p14 ft3">rutiner</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p21 ft3">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">kontrollverksamhet brister i flera delar. Det gäller framför allt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td19"><SPAN class="p19 ft3">Migrationsverket inte alltid kontrollerar om den sökande har arbetat före</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">asylansökan, genom en avstämning mot Skatteverkets uppgifter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">Riksrevisionen konstaterar även att Migrationsverket under de senaste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td19"><SPAN class="p19 ft3">åren inte har genomfört efterkontroller av beviljade spårbyten på grund av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td19"><SPAN class="p19 ft3">resursbrist, vilket innebär att det finns risk för att fel eller missbruk av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td14"><SPAN class="p3 ft3">4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p19 ft3">regelverket</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p25 ft3">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft3">upptäcks</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p26 ft3">förrän</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p26 ft3">personen eventuellt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p10 ft3">ansöker om att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td15"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td23"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td24"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td17"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td18"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p27 ft3">förlänga arbetstillståndet. Riksrevisionen noterar samtidigt att det har Skr. 2022/23:63 blivit lättare att hämta in uppgifter från Skatteverket och att regeringen</P> <P class="p28 ft3">tagit initiativ till flera efterkontroller. Granskningen visar dock att kontrollerna skulle kunna fungera bättre om Migrationsverket också kunde inhämta uppgifter om personer som endast har ett samordningsnummer, och fick bättre stöd för att bedöma arbetsgivare.</P> <P class="p29 ft3">Konsekvenser av brister i kontrollverksamheten är till exempel risk för lönedumpning, att skenanställningar inte upptäcks, att utsatta människor utnyttjas på arbetsmarknaden, och att personer som inte uppfyller villkoren för spårbyte ändå kan beviljas uppehålls- och arbetstillstånd. I förlängningen finns även risk för att människor tappar förtroende för systemet.</P> <P class="p30 ft3">I april 2020 beslutade regeringen att Skatteverket ska lämna ut uppgifter från beskattningsdatabasen till Migrationsverket om de behövs för handläggningen av bland annat arbetstillståndsärenden. Granskningen visar att Migrationsverkets handläggare för spårbyten sedan april 2022 kan</P> <P class="p31 ft3">inhämta Skatteverkets uppgifter i Migrationsverkets ärendehanteringssystem för sökande som har personnummer i Sverige.</P> <P class="p32 ft3">I augusti 2021 tillsattes en utredning för att utvärdera möjligheterna till stärkt informationsutbyte mellan myndigheter, kommuner och arbetslöshetskassor i syfte att motverka felaktiga utbetalningar från välfärdssystem, bidragsbrott och arbetslivskriminalitet. Utredningen har i juni 2022 överlämnat sin slutrapport med bedömningar och förslag till författningsändringar för att öka möjligheterna till informationsutbyte.</P> <P class="p29 ft3">Sammantaget bedömer Riksrevisionen att spårbyte kan utnyttjas som ett sätt att kringgå lagstiftningen för asyl- och arbetskraftsinvandring. Den sökande kan få tillträde till den svenska arbetsmarknaden och arbetsgivaren kan undgå regelmässiga kontroller som gäller för arbetstillstånd vid övrig arbetskraftsinvandring. Samtidigt bedömer Riksrevisionen att regeringen borde ha följt upp hur systemet fungerar för att kunna agera vid eventuella problem. Granskningen visar dock att så inte har skett.</P> <P class="p33 ft3">Riksrevisionen lämnar följande rekommendationer till regeringen:</P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft9">Säkerställ att Migrationsverket kan utbyta nödvändiga uppgifter med samverkande myndigheter, och att myndigheten kan använda uppgifterna i ärendehandläggningen.</SPAN></P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft9">Säkerställ att Migrationsverket kan sammanställa nödvändiga uppgifter om arbetsgivare för att utreda och kontrollera spårbytesärenden.</SPAN></P> <P class="p36 ft1"><SPAN class="ft1">3</SPAN><SPAN class="ft10">Regeringens bedömning av Riksrevisionens iakttagelser</SPAN></P> <P class="p33 ft3">Regeringen välkomnar Riksrevisionens granskning och instämmer i</P> <P class="p37 ft11">Riksrevisionens bedömning att spårbyte kan utnyttjas för att kringgå</P> <P class="p38 ft3">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <P class="p39 ft3">Skr. 2022/23:63 lagstiftningen för asyl- och arbetskraftsinvandring. Regeringen bedömer att granskningen ger stöd för en utmönstring av systemet för spårbyte.</P> <P class="p40 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft12">Regeringens åtgärder med anledning av Riksrevisionens iakttagelser</SPAN></P> <P class="p41 ft3">I regeringsförklaringen den 18 oktober 2022 anges att regeringen kommer att skärpa villkoren för arbetskraftsinvandring, bland annat genom högre inkomstkrav och förbud mot spårbyte för att motverka fusk. En utredare har fått i uppdrag att ta ställning till hur systemet med spårbyte kan avskaffas.</P> <P class="p42 ft3">I och med denna skrivelse anser regeringen att Riksrevisionens rapport är slutbehandlad.</P> <P class="p43 ft3">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="p7dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HA0363/HA03637x1.jpg" style="width:826px;height:1072px" id="p7img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p44 ft13">En granskningsrapport från Riksrevisionen</P> <P class="p45 ft14">Spårbyte i migrationsprocessen</P> <P class="p46 ft15">– kontroller och uppföljning</P> <P class="p47 ft16">RiR 2022:21</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="p8dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA03638x1.jpg/" id="p8img1"> </DIV> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen är en myndighet under riksdagen med uppgift att granska statliga</P> <P class="p49 ft18"> </P> <P class="p50 ft19">Genom ett grundlagsskyddat oberoende har Riksrevisionen ett starkt mandat och är en viktig del av riksdagens kontrollmakt som bidrar till förbättringar och demokratisk insyn.</P> <P class="p51 ft18"></P> <P class="p52 ft19"></P> <P class="p53 ft19"></P> <P class="p53 ft17">bereder dem tillsammans med en svarsskrivelse från regeringen.</P> <P class="p54 ft20">Riksrevisionen</P> <P class="p55 ft17">RiR 2022:21</P> <P class="p52 ft17">ISBN <NOBR>978-91-7086-640-1</NOBR></P> <P class="p52 ft17">ISSN <NOBR>1652-6597</NOBR></P> <P class="p53 ft17">Omslagets originalfoto: Caiaimage</P> <P class="p52 ft17">Tryck: Riksdagens interntryckeri, Stockholm 2022</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="p9dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA03639x1.jpg/" id="p9img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft17">Beslutad: <NOBR>2022-10-07</NOBR></P> <P class="p53 ft17">Diarienummer: <NOBR>3.1.1-2021-0896</NOBR></P> <P class="p53 ft17">RiR 2022:21</P> <P class="p56 ft20">Till: Riksdagen</P> <P class="p57 ft21">Härmed överlämnas enligt 9 § lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. följande granskningsrapport:</P> <P class="p58 ft22">Spårbyte i migrationsprocessen</P> <P class="p59 ft23">– kontroller och uppföljning</P> <P class="p60 ft24">Riksrevisionen har granskat om regeringen och Migrationsverket har säkerställt att systemet med spårbyte från asyltill arbetskraftsinvandring fungerar effektivt. Resultatet av granskningen redovisas i denna granskningsrapport. Den innehåller slutsatser och rekommendationer som avser Migrationsverket och regeringen.</P> <P class="p61 ft24">Riksrevisor Helena Lindberg har beslutat i detta ärende. Revisionsdirektör Tina Malmberg har varit föredragande. Revisor Anja Folkesson, revisor Maria Westerlind, revisionsdirektör Annette Mellander, revisionsdirektör Tommi Teljosuo och enhetschef Anna Hessel har medverkat i den slutliga handläggningen.</P> <P class="p56 ft20">Helena Lindberg</P> <P class="p62 ft20">Tina Malmberg</P> <P class="p63 ft25">För kännedom</P> <P class="p64 ft20">Regeringskansliet; Justitiedepartementet</P> <P class="p65 ft20">Migrationsverket</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft26">Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td19"><SPAN class="p3 ft25">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td10"><SPAN class="p10 ft25">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p3 ft25">1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p20 ft25">Inledning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p10 ft25">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p3 ft20">1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p20 ft20">Motiv till granskning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td10"><SPAN class="p10 ft20">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p3 ft20">1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p20 ft20">Revisionsfråga och avgränsningar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p10 ft20">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p3 ft20">1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p20 ft20">Bedömningsgrunder</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td10"><SPAN class="p10 ft20">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p3 ft20">1.4</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p20 ft20">Metod och genomförande</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td10"><SPAN class="p10 ft20">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p3 ft25">2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p20 ft25">Regelverket och handläggningen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p10 ft25">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p3 ft20">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p20 ft20">Hur ser regelverket för spårbyte ut?</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p10 ft20">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p3 ft20">2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p20 ft20">Spårbyte i ett internationellt perspektiv</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td10"><SPAN class="p10 ft20">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p3 ft20">2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p20 ft20">Migrationsverket handlägger ansökningar om spårbyten</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td10"><SPAN class="p10 ft20">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p3 ft25">3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p20 ft25">Är systemet med spårbyte träffsäkert?</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p10 ft25">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p3 ft20">3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p20 ft20">Når man rätt målgrupp med spårbyte?</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td10"><SPAN class="p10 ft20">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p3 ft25">4</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p20 ft25">Migrationsverkets rutiner och kontrollverksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p10 ft25">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p3 ft20">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p20 ft20">Har Migrationsverket en ändamålsenlig kontrollverksamhet?</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p10 ft20">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p3 ft25">5</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p20 ft25">Regeringens styrning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p10 ft25">45</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft20"><SPAN class="ft19">5.1</SPAN><SPAN class="ft27">Regeringen har inte följt upp om riskerna med spårbyte fallit ut</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft20">eller om systemet fungerar som det var tänkt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p10 ft20">46</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p53 ft20"><SPAN class="ft19">5.2</SPAN><SPAN class="ft27">Regeringen har efterfrågat bättre kontroller och insatser mot</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p66 ft28">missbruk i arbetet med arbetskraftsärenden generellt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p10 ft28">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft20">5.3 Regeringen har tagit initiativ till skärpta regler för</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p66 ft20">arbetskraftsinvandring</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p10 ft20">48</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft20"><SPAN class="ft19">5.4</SPAN><SPAN class="ft27">Även andra regeländringar kan minska risken för fel och missbruk</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p67 ft20">vid spårbyten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p10 ft20">50</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p68 ft30">6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p67 ft25">Slutsatser och rekommendationer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft25">53</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p53 ft20"><SPAN class="ft19">6.1</SPAN><SPAN class="ft27">Spårbyte kan utnyttjas i syfte att ta sig in på den svenska</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p66 ft28">arbetsmarknaden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p10 ft28">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td36"><SPAN class="p3 ft20">6.2 Migrationsverkets rutiner och kontrollverksamhet brister</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p10 ft20">54</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft20"><SPAN class="ft19">6.3</SPAN><SPAN class="ft27">Åtkomst till Skatteverkets månadsuppgifter har ännu inte</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p66 ft20">utnyttjats till fullo</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p10 ft20">56</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td38"><SPAN class="p3 ft20">6.4 Brister i informationsutbyte försvårar kontrollerna</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p10 ft20">57</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p53 ft20"><SPAN class="ft19">6.5</SPAN><SPAN class="ft27">Svårt att kontrollera arbetsgivarnas ekonomiska status och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft20">spårbytarens anställningsvillkor</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p10 ft20">58</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft20"><SPAN class="ft19">6.6</SPAN><SPAN class="ft27">Migrationsverket har inte genomfört efterkontroller de senaste</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p66 ft20">åren på grund av resursbrist</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p10 ft20">58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p3 ft20">6.7 Låg grad av automatisering i ärendehandläggningen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p10 ft20">59</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p53 ft20"><SPAN class="ft19">6.8</SPAN><SPAN class="ft27">Regeringen har ett ökat fokus på kontroller men har inte följt upp</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p66 ft20">systemet med spårbyte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p10 ft20">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p3 ft20">6.9 Riksrevisionens rekommendationer</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p10 ft20">60</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td45"><SPAN class="p3 ft25">Referenslista</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p10 ft25">62</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p3 ft31">Bilaga 1.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft25">Beskrivning av registerdata</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft25">68</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p3 ft31">Bilaga 2.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft25">Flödesschema för Migrationsverkets handläggning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft25">72</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p3 ft31">Bilaga 3.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft25">Intervjuguide för handläggare av spårbyte</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft25">73</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p3 ft31">Bilaga 4.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft25">Hur går det för spårbytarna?</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft25">78</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft26">Sammanfattning</P> <P class="p69 ft32">Riksrevisionen har granskat om systemet med spårbyte från asyltill arbetskraftsinvandring fungerar effektivt.</P> <P class="p70 ft32">Granskningen avser ärenden som Migrationsverket handlagt och beslutat om enligt lagstiftningen som gällde fram till och med den 31 maj 2022.</P> <P class="p71 ft33">Undantag från arbetstillstånd <NOBR>(AT-UND)</NOBR> innebär att asylsökande kan ha möjlighet att arbeta i Sverige under asylprocessen. Den som har börjat etablera sig på svensk arbetsmarknad under asylprocessen, och sedan får avslag på sin asylansökan, kan under vissa förutsättningar beviljas ett tidsbegränsat arbetstillstånd för arbete genom så kallat spårbyte. Det innebär ett undantag från huvudregeln om att ansökan om arbetstillstånd ska lämnas in och beviljas innan personen reser in</P> <P class="p72 ft24">i Sverige. Möjligheten till spårbyte infördes i samband med arbetskraftsinvandringsreformen 2008, som skulle göra det lättare att rekrytera arbetskraft från tredjeland.</P> <P class="p73 ft24">Under de senaste åren har antalet ansökningar om spårbyte ökat kontinuerligt. Sedan 2017 är antalet ansökningar 2 <NOBR>000–3</NOBR> 300 per år. Det innebär att var sjätte person som fått avslag på sin asylansökan har ansökt om spårbyte under den senaste femårsperioden. Sedan systemet med spårbyte infördes i december 2008, och till och med december 2021, har sammanlagt drygt 20 000 personer ansökt om spårbyte, varav cirka 40 procent har fått sin ansökan beviljad.</P> <P class="p74 ft34">Granskningens resultat</P> <P class="p75 ft24">Granskningen visar att systemet med spårbyte över lag förefaller nå rätt målgrupp. Riksrevisionen bedömer dock att spårbyte kan utnyttjas för att kringgå lagstiftningen för asyl- och arbetskraftsinvandring. Vår slutsats bygger främst på förekomsten av brister i Migrationsverket rutiner och kontrollverksamhet men får även stöd i den analyserade statistiken.</P> <P class="p76 ft24">Konsekvenser av brister i kontrollverksamheten är till exempel risk för lönedumpning, att skenanställningar inte upptäcks, att utsatta människor utnyttjas på arbetsmarknaden, samt att personer som inte uppfyller villkoren för spårbyte ändå kan beviljas uppehålls- och arbetstillstånd. I förlängningen finns även risk för att människor tappar förtroende för systemet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="id_1"> <P class="p77 ft23">Spårbyte kan utnyttjats i syfte att ta sig in på den svenska arbetsmarknaden</P> <P class="p78 ft24">Vi konstaterar att handläggningstiden för spårbytesärenden i regel uppgår till flera månader och i vissa fall över ett år, utöver den tid som själva asylprocessen har tagit. Det innebär att den sökande i praktiken kan arbeta i Sverige under asyltiden och därefter under handläggningstiden för spårbytet, även om lönen och övriga arbetsvillkor är sämre än vad som krävs för ett arbetstillstånd. Även i de fall Migrationsverket avslår ansökan om spårbyte för att villkoren inte är uppfyllda är det därför möjligt att arbeta i Sverige utan arbetstillstånd under handläggningstiden, i enlighet med regelverket. Utan tidiga kontroller finns därmed risk för att arbetsgivare utnyttjar situationen genom att till exempel erbjuda lägre lön och sämre arbetsvillkor än vad som brukar förekomma på svensk arbetsmarknad. Intervjuade på Migrationsverket bekräftar även att spårbyte i vissa fall kan utnyttjas som en väg in på den svenska arbetsmarknaden.</P> <P class="p79 ft24">Var fjärde spårbytare kommer från fem länder som tillsammans står för endast 6 procent av alla asylsökande. Samtidigt är det relativt få av dessa länder som bedöms ha tillräckliga skyddsskäl. Var sjätte spårbytare kommer dessutom från länder som sedan 2021 ingår i Migrationsverkets lista över så kallade säkra ursprungsländer. Detta kan vara indikationer på att personer har kommit till Sverige i annat syfte än att söka skydd.</P> <P class="p80 ft24">Sammantaget bedömer vi att spårbyte kan utnyttjas som ett sätt att kringgå lagstiftningen som gäller för övrig arbetskraftsinvandring. Den sökande kan få tillträde till den svenska arbetsmarknaden och arbetsgivaren kan undgå regelmässiga kontroller som gäller för arbetstillstånd vid övrig arbetskraftsinvandring.</P> <P class="p81 ft23">Alla spårbytare uppfyller inte villkoren för arbetstillstånd</P> <P class="p82 ft35">Granskningen visar att de flesta som beviljats spårbyte har påbörjat en etablering i Sverige, men ungefär 7 procent hade en registrerad inkomst på mindre än</P> <P class="p83 ft24">13 000 kronor i månaden före skatt under de fyra månaderna innan de ansökte om spårbyte. De flesta av dessa saknade helt inkomst. Dessa personer uppfyllde därmed inte försörjningskravet för arbetstillstånd som motsvarar en månadslön på minst 13 000 kronor före skatt.</P> <P class="p84 ft24">Året efter spårbytet hade omkring 6 procent av spårbytarna inkomster på mindre än 13 000 kronor per månad. Majoriteten saknade helt registrerad arbetsinkomst. Det tyder på att villkoren för arbetstillståndet inte uppfylldes vid</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">6 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="id_1"> <P class="p85 ft32">ansökningstillfället, eller att anställningen som legat till grund för tillståndet upphört i förtid.</P> <P class="p86 ft24">Vidare visar granskningen att var fjärde person som beviljats spårbyte hade löneinkomster före asylansökan; det kallas för tidig etablering och kan vara skäl för avslag. I vissa av fallen kan det dock finnas godtagbara skäl för det, till exempel att en person arbetar i Sverige under ett verkställighetshinder efter en tidigare asylansökan. Därtill har var fjärde spårbytare fått lön från fler än en arbetsgivare under det första året efter beviljat spårbyte. Arbetstillståndet vid spårbyte är knutet till en arbetsgivare, så den som byter arbetsgivare ska anmäla det till Migrationsverket för en ny prövning. Granskningen visar dock inte om saken har anmälts och prövats.</P> <P class="p59 ft36">Sammantaget kan detta vara indikationer på att Migrationsverkets kontroller inte är tillräckliga för att upptäcka när reglerna inte efterlevs.</P> <P class="p87 ft23">Migrationsverkets rutiner och kontrollverksamhet brister i flera delar</P> <P class="p88 ft24">Granskningen visar att Migrationsverkets rutiner och kontrollverksamhet brister i flera delar. Det gäller framför allt att Migrationsverket inte alltid kontrollerar om den sökande har arbetat före asylansökan, genom en avstämning mot Skatteverkets uppgifter. Vi konstaterar även att Migrationsverket under de senaste åren inte har genomfört efterkontroller av beviljade spårbyten på grund av resursbrist, vilket innebär att det finns risk för att fel eller missbruk av regelverket inte upptäcks förrän personen eventuellt ansöker om att förlänga arbetstillståndet. Vi noterar samtidigt att det har blivit lättare att hämta in uppgifter från Skatteverket och att regeringen tagit initiativ till fler efterkontroller. Granskningen visar dock att kontrollerna skulle kunna fungera bättre om Migrationsverket också kunde inhämta uppgifter om personer som endast har ett samordningsnummer, och fick bättre stöd för att bedöma arbetsgivare.</P> <P class="p89 ft24">Vidare försvåras kontrollerna av brister i informationsutbytet, både internt inom Migrationsverket och externt med andra myndigheter och aktörer, såsom arbetstagarorganisationer. Till exempel kan andra myndigheter ha tillgång till information som kan ha betydelse för Migrationsverkets beslut i ärendet, men bedöma att de inte får lämna över informationen. Bland annat beror det på att lagen om uppgiftsskyldighet vid samverkan mot viss organiserad brottslighet tolkas på olika sätt av olika myndigheter.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="id_1"> <P class="p90 ft23">Regeringen har ett ökat fokus på kontroller men har inte följt upp hur systemet med spårbyte fungerar</P> <P class="p91 ft24">Det svenska systemet med spårbyte är tämligen unikt i ett internationellt perspektiv. När det initierades fanns därför inga tidigare erfarenheter och ingen forskning som stöd för utformningen och genomförande av reformen. Flera remissinstanser pekade på risker för missbruk, människohandel och oönskade bieffekter. Eftersom spårbytarna befinner sig i en annan situation än andra arbetskraftsinvandrare, finns det också risk för att andra problem uppstår än vid reguljära arbetstillstånd.</P> <P class="p92 ft24">Sammantaget bedömer vi att regeringen borde ha följt upp hur systemet tillämpas för att kunna agera vid eventuella problem. Granskningen visar dock att man inte har gjort det. Riksrevisionen noterar att regeringen i juni 2022 har gett en utredare i uppdrag att analysera och ta ställning till hur systemet med spårbyte kan avskaffas. Utredningsarbetet är dock i en tidig fas och lagändringar kan med anledning av det antas dröja.</P> <P class="p55 ft34">Rekommendationer</P> <P class="p93 ft20">Riksrevisionen lämnar följande rekommendationer.</P> <P class="p81 ft23">Till regeringen</P> <P class="p94 ft39"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft38">Säkerställ att Migrationsverket kan utbyta nödvändiga uppgifter med samverkande myndigheter, och att uppgifterna kan användas i ärendehandläggningen.</SPAN></P> <P class="p95 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Säkerställ att Migrationsverket kan sammanställa nödvändiga uppgifter om arbetsgivare för att utreda och kontrollera spårbytesärenden.</SPAN></P> <P class="p51 ft23">Till Migrationsverket</P> <P class="p96 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Prioritera och stärk arbetet med efterkontroller av beviljade spårbyten, såväl automatiserade som riskbaserade manuella kontroller.</SPAN></P> <P class="p97 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Utred möjligheterna att automatisera kontroller av om villkoren för spårbyten är uppfyllda.</SPAN></P> <P class="p98 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Utveckla en teknisk lösning för att inhämta uppgifter från Skatteverket, även för personer som har ett samordningsnummer.</SPAN></P> <P class="p99 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Utveckla handläggarstöd för att bedöma arbetsgivares ekonomiska förhållanden.</SPAN></P> <P class="p100 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Utred möjligheterna att ta fram ett handläggarstöd för att bedöma vilka arbetsgivare som bör kontrolleras mer utförligt i spårbytesärenden.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">8 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="p17dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036317x1.jpg/" id="p17img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft26">1 Inledning</P> <P class="p74 ft34"><SPAN class="ft41">1.1</SPAN><SPAN class="ft42">Motiv till granskning</SPAN></P> <P class="p78 ft33">Asylsökande kan under vissa förutsättningar få ett tillfälligt undantag från kravet på arbetstillstånd <NOBR>(AT-UND)</NOBR> i väntan på beslut i asylärendet och har därmed möjlighet att arbeta i Sverige.<SPAN class="ft43">1 </SPAN>I samband med arbetskraftsinvandringsreformen 2008, som syftade till att underlätta rekryteringen av arbetskraft från tredjeland, infördes också en ny möjlighet att få arbetstillstånd i Sverige genom så kallat spårbyte.<SPAN class="ft43">2 </SPAN>Spårbyte innebär att den som fått avslag på sin asylansökan, men som under asylprocessen har påbörjat en etablering på svensk arbetsmarknad, i stället kan beviljas arbetstillstånd för arbete i Sverige utan att först behöva lämna landet. Huvudregeln är att den sökande ska ha ansökt om och fått arbetstillstånd beviljat före inresa i Sverige, men vid spårbyte omfattas den sökande därmed inte av detta krav.<SPAN class="ft43">3 </SPAN>För spårbyte gäller i övrigt samma grundprinciper som för övrig arbetskraftsinvandring genom att regelverket ställer vissa krav på lön och övriga anställningsvillkor. Det innebär även att det inte finns krav på till exempel visst yrke, eller viss utbildning eller att beslutet om arbetstillstånd ska föregås av en arbetsmarknadsprövning.<SPAN class="ft43">4 </SPAN>Migrationsverket handlägger och fattar beslut i spårbytesärenden.</P> <P class="p101 ft33">Regeringen motiverade möjligheten till uppehålls- och arbetstillstånd efter inresan i landet bland annat med att det kan framstå som oskäligt och inte minst vara kostsamt för den enskilde och hans eller hennes familj, och att det för en arbetsgivare kan bli ett ekonomiskt avbräck om arbetstagaren under en tid tvingas utebli från arbetsplatsen för att lämna Sverige och söka nödvändiga tillstånd.<SPAN class="ft43">5 </SPAN>Flera remissinstanser framhöll att spårbyte också innebär ett avsteg från principen om en tydlig början och ett tydligt slut på asylprocessen och att det riskerar leda till missbruk av asylsystemet. Migrationsöverdomstolen och Migrationsverket påpekade att systemet med spårbyte kan leda till en ökning av antalet ogrundade</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p48 ft44">1</P> <P class="p102 ft44">2</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p48 ft19">Se 5 kap. 4 § utlänningsförordningen (2006:97). Det är detta undantag som gör det möjligt för den asylsökande att arbeta under asylprocessen för att sedan eventuellt ha möjlighet att uppfylla villkoren för ett spårbyte vid avslag på asylansökan.</P> <P class="p103 ft19">Se prop. 2007/08:147, s. 1. Regeringens förslag innebar bland annat att ordningen för prövning av om det finns behov av att rekrytera arbetskraft från tredjeland, den så kallade myndighetsbaserade arbetsmarknadsprövningen, skulle upphöra. Arbetsgivarens bedömning av behovet av en sådan rekrytering skulle vara utgångspunkten vid handläggningen av ärenden om uppehålls- och arbetstillstånd.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p104 ft19"><SPAN class="ft45">3</SPAN><SPAN class="ft46">Att ansökan kan göras efter inresan i dessa fall framgår av 5 kap. 18 § andra stycket 8 och 6 kap. 4 § utlänningslagen. Förutsättningarna för spårbyte framgår av 5 kap. 15 a § utlänningslagen (2005:716).</SPAN></P> <P class="p48 ft19"><SPAN class="ft45">4</SPAN><SPAN class="ft46">Se 5 kap. 15 a § jämförd med 6 kap. 2 § första stycket utlänningslagen.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">5</SPAN><SPAN class="ft46">Se prop. 2007/08:147, s. </SPAN><NOBR>47–48.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 9</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="p18dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036318x1.jpg/" id="p18img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p105 ft33">asylansökningar. Regeringen höll med om att spårbyte kan skapa osäkerhet om slutpunkten i asylprocessen, men underströk samtidigt att det mot detta ska vägas att en asylsökande som har kommit till Sverige, och som har arbetat under asylprocessen, har påbörjat en etablering på den svenska arbetsmarknaden.<SPAN class="ft43">6</SPAN></P> <P class="p106 ft33">Regeringen bedömde vidare att endast ett fåtal personer per år skulle komma att beviljas uppehålls- och arbetstillstånd med stöd av de föreslagna reglerna.<SPAN class="ft43">7 </SPAN>Under de senaste åren har dock antalet ansökningar om spårbyte ökat kontinuerligt och uppgår sedan 2017 till mellan 2 000 och 3 300 per år. Det innebär att var sjätte person som fått avslag på sin asylansökan har ansökt om spårbyte under den senaste femårsperioden. Vidare uppgår de beviljade spårbytena under samma period till 6 procent av den totala arbetskraftsinvandringen i Sverige. Sedan systemet med spårbyte infördes i december 2008, och fram till och med 2021, har sammanlagt drygt 20 000 personer ansökt om spårbyte, varav cirka 40 procent har fått sin ansökan beviljad.<SPAN class="ft43">8</SPAN></P> <P class="p107 ft20"><SPAN class="ft25">Diagram 1 </SPAN>Antal ansökningar om spårbyte <NOBR>2008–2021</NOBR></P> <P class="p108 ft19">Antal ansökningar</P> <P class="p109 ft19"><SPAN class="ft19">4</SPAN><SPAN class="ft47">000</SPAN></P> <P class="p110 ft19"><SPAN class="ft19">3</SPAN><SPAN class="ft47">500</SPAN></P> <P class="p111 ft19"><SPAN class="ft19">3</SPAN><SPAN class="ft47">000</SPAN></P> <P class="p110 ft19"><SPAN class="ft19">2</SPAN><SPAN class="ft47">500</SPAN></P> <P class="p110 ft19">2 000</P> <P class="p111 ft19">1 500</P> <P class="p110 ft19">1 000</P> <P class="p112 ft19">500</P> <P class="p113 ft19">0</P> <P class="p114 ft19">2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr17 td47"><SPAN class="p3 ft19">Avslag</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr17 td24"><SPAN class="p115 ft19">Beviljat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p116 ft50">Källa: Migrationsverket.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p48 ft51">6</P> <P class="p65 ft51">7</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p48 ft19">Se prop. 2007/08:147, s. 47.</P> <P class="p117 ft52">Se prop. 2007/08:147, s. 54. ”Antalet personer som är undantagna från kravet på arbetstillstånd och som arbetar under väntetiden i asylprocessen har varierat mellan Migrationsverkets olika mättillfällen. I genomsnitt under dessa mättillfällen har ett par hundra personer arbetat. Mot bakgrund av att det endast är ett mindre antal av de asylsökande som arbetar och med beaktande av reglernas utformning bedöms endast ett fåtal personer per år komma att beviljas uppehålls- och arbetstillstånd med stöd av de föreslagna reglerna.”</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p48 ft19"><SPAN class="ft45">8</SPAN><SPAN class="ft46">Riksrevisionens sammanställningar baserade på registerdata från Migrationsverket</SPAN><SPAN class="ft53">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p48 ft17">10 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="p19dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036319x1.jpg/" id="p19img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft33">I förarbetena till lagändringen framhöll regeringen att det nya systemet med arbetskraftsinvandring inte får göra det lättare för oseriösa arbetsgivare att erbjuda anställningsvillkor som är sämre än dem som gäller för arbetstagare som redan är bosatta i Sverige. Regeringen konstaterade att arbetstagarorganisationernas yttranden är av lika stor betydelse som Migrationsverkets beslutsunderlag. Vidare framhöll regeringen att Migrationsverket, för att upprätthålla legitimiteten för systemet, måste vara observant på att anställningsavtalen inte är skenavtal.<SPAN class="ft43">9</SPAN></P> <P class="p119 ft24">Socialförsäkringsutskottet bedömde att ökad arbetskraftsinvandring inte skulle innebära att utländsk arbetskraft riskerar att tränga undan inhemsk arbetskraft eftersom det normalt sett är betydligt enklare att rekrytera arbetskraft från Sverige än från tredjeland. Detta skulle säkerställas genom krav på att lön, försäkringsskydd och övriga anställningsvillkor inte skulle vara sämre än de villkor som följer av svenska kollektivavtal eller praxis inom yrket eller branschen.<SPAN class="ft54">10 </SPAN>Socialförsäkringsutskottet har även betonat att Migrationsverkets kontrollverksamhet är mycket betydelsefull för möjligheten att motverka utnyttjandet av utländsk arbetskraft.<SPAN class="ft54">11</SPAN></P> <P class="p119 ft24">Riksrevisionen konstaterar också att Migrationsverkets kontroller av uppgifter och underlag i ärendehandläggningen av spårbyten är centrala. I praktiken innebär dock undantaget från krav på arbetstillstånd under asylprocessen <NOBR>(AT-UND),</NOBR> och möjligheten till spårbyte vid avslag på asylansökan, att arbetsgivaren, lönen eller de övriga anställningsvillkoren inte kontrolleras av Migrationsverket innan anställningen påbörjas. Riksrevisionen noterar i sammanhanget att medier på senare tid har rapporterat om rekryterings- och resebyråer som erbjudit hjälp med inresa och asylansökan i Sverige för arbetssökande, i syfte att utnyttja möjligheten till spårbyte.<SPAN class="ft54">12 </SPAN>Omfattningen av problemet är dock okänd. Vidare konstaterar Riksrevisionen att det över lag saknas analyser av hur väl systemet med spårbyte fungerar och om det fungerar som det var tänkt.</P> <P class="p120 ft24">Sammantaget finns risk för fel och missbruk av systemet med spårbyte. Det kan till exempel innebära att löner dumpas, att utsatta människor utnyttjas på arbetsmarknaden och riskerar att fara illa på olika sätt, och att personer som inte uppfyller villkoren för spårbyte ändå kan beviljas uppehålls- och arbetstillstånd.</P> <P class="p121 ft19"><SPAN class="ft45">9</SPAN><SPAN class="ft46">Prop. 2007/2008:147 s. 37.</SPAN></P> <P class="p122 ft19"><SPAN class="ft45">10</SPAN><SPAN class="ft55">Prop. 2007/08:147 Nya regler för arbetskraftsinvandring, bet. 2008/09: SfU3, rskr. 2008/09:37.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">11</SPAN><SPAN class="ft55">Bet. 2013/14: SfU13, s. 13.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft56">12</SPAN><SPAN class="ft55">Se bland annat Haglund, ”Fler byter spår: Ett sätt att undgå utvisning”, hämtad </SPAN><NOBR>2021-05-26</NOBR></P> <P class="p123 ft19">och Sjövall, ”Efter Ekots avslöjande: Ett orimligt fuskande”, hämtad <NOBR>2021-05-26.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="p20dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036320x1.jpg/" id="p20img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft34"><SPAN class="ft41">1.2</SPAN><SPAN class="ft42">Revisionsfråga och avgränsningar</SPAN></P> <P class="p124 ft24">Den övergripande revisionsfrågan är om systemet med spårbyte<SPAN class="ft54">13 </SPAN>från asyltill arbetskraftsinvandring fungerar effektivt. Revisionsfrågan besvaras med hjälp av följande tre delfrågor:</P> <P class="p125 ft20"><SPAN class="ft17">1.</SPAN><SPAN class="ft57">Är systemet med spårbyte träffsäkert?</SPAN></P> <P class="p126 ft32"><SPAN class="ft17">2.</SPAN><SPAN class="ft58">Fungerar Migrationsverkets rutiner och kontrollverksamhet effektivt för att minimera risken för fel eller missbruk av systemet med spårbyte?</SPAN></P> <P class="p127 ft36"><SPAN class="ft17">3.</SPAN><SPAN class="ft59">Har regeringen styrt, reglerat och följt upp Migrationsverkets arbete med spårbyte på ett effektivt sätt?</SPAN></P> <P class="p128 ft33">Vi granskar regeringen och Migrationsverket. Granskningen avser perioden <NOBR>2008–2021.</NOBR> Iakttagelser om arbetssätt, rutiner och kontroller i Migrationsverkets ärendehandläggning avser främst hur dessa var utformade vid tidpunkten för genomförandet av denna granskning. Vidare avser granskningen ärenden som prövats enligt den lagstiftning som gällde fram till och med den 31 maj 2022.<SPAN class="ft43">14</SPAN></P> <P class="p129 ft24">Dataunderlaget omfattar sökande som i samband med avslag på asylansökan sedan ansöker om arbetstillstånd i Sverige utan att lämna landet. Underlaget omfattar även vuxna anhöriga till spårbytarna.</P> <P class="p81 ft34"><SPAN class="ft41">1.3</SPAN><SPAN class="ft42">Bedömningsgrunder</SPAN></P> <P class="p130 ft24">Riksdagens mål för migrationspolitiken är bland annat att den ska vara långsiktigt hållbar och värna asylrätten samt inom ramen för den reglerade invandringen underlätta rörlighet över gränser, främja en behovsstyrd arbetskraftsinvandring och tillvarata migrationens utvecklingseffekter.<SPAN class="ft54">15 </SPAN>Utöver riksdagens mål hämtar granskningen sina utgångspunkter från Socialförsäkringsutskottets uttalanden</P> <P class="p131 ft32">i samband med arbetskraftsinvandringsreformen 2008 och införandet av möjligheten till spårbyte (se avsnitt 1.1 om motiv till granskning).</P> <P class="p132 ft19"><SPAN class="ft45">13</SPAN><SPAN class="ft55">När vi hädanefter skriver ”spårbyte” avses spårbyte från asyltill arbetskraftsinvandring om ingenting annat anges.</SPAN></P> <P class="p133 ft19"><SPAN class="ft45">14</SPAN><SPAN class="ft55">Ny lagstiftning trädde i kraft den 1 juni 2022, som bland annat innebär krav på att den sökande har ett anställningsavtal i stället för ett anställningserbjudande. (Se vidare kapitel 5 om regeringens styrning.)</SPAN></P> <P class="p48 ft19"><SPAN class="ft45">15</SPAN><SPAN class="ft55">Prop. 2009/10:1 utgiftsområde 08, bet. 2009/10: SfU2, rskr. 2009/10:132.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">12 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="p21dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036321x1.jpg/" id="p21img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft24">Förvaltningslagen (2017:900) reglerar bland annat allmänna krav på myndigheters handläggning av ärenden. Av dess 9 § framgår att ett ärende ska handläggas så enkelt, snabbt och kostnadseffektivt som möjligt utan att rättssäkerheten eftersätts. I Migrationsverkets instruktion anges bland annat att myndigheten ska analysera, följa upp och utvärdera de faktorer som har betydelse för myndighetens verksamhet.<SPAN class="ft54">16 </SPAN>Migrationsverket ska även vidta åtgärder för att motverka missbruk av regler, felaktiga utbetalningar och bidragsbrott, samt bidra till arbetet mot människohandel och liknande brott.<SPAN class="ft54">17 </SPAN>Det innebär till exempel att myndigheten får kontrollera att den som har beviljats arbetstillstånd enligt 6 kap. 2 § första stycket utlänningslagen (2005:716) har påbörjat arbetet inom fyra månader från tillståndets första giltighetsdag och att förutsättningarna för arbetstillståndet är uppfyllda under tillståndstiden.<SPAN class="ft54">18</SPAN></P> <P class="p4 ft23">1.3.1 Bedömningsgrunder delfråga 1</P> <P class="p135 ft60">För att systemet med spårbyte ska kunna vara träffsäkert är det en förutsättning att rätt målgrupp nås.</P> <P class="p136 ft20">Riksrevisionen bedömer att så är fallet om spårbytaren:</P> <P class="p137 ft20"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft61">ursprungligen kom till Sverige i syfte att söka skydd</SPAN></P> <P class="p138 ft20"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft61">har påbörjat en etablering på svensk arbetsmarknad</SPAN></P> <P class="p139 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">har haft arbetsinkomst från en och samma arbetsgivare under en uppföljningsperiod om 12 månader.</SPAN></P> <P class="p140 ft24">Med etablering avses i denna granskning att spårbytaren <SPAN class="ft62">efter </SPAN>asylansökan och sedan minst fyra månader har en anställning som både uppfyller kraven för arbetstillstånd<SPAN class="ft54">19 </SPAN>och avser en tidsperiod om minst ett år från det att ansökan om spårbyte lämnades in. Uppehålls- och arbetstillståndet ska även vara knutet till en arbetsgivare under perioden som tillståndet gäller. Vidare ska anställningen göra det möjligt för spårbytaren att försörja sig genom lön och övriga anställningsvillkor. Att spårbytaren kan försörja sig innebär att lönen täcker kostnader för bland annat boende och uppehälle. Enligt praxis motsvarar det en inkomst på minst ett visst schablonbelopp, som för närvarande är minst 13 000 kronor i månaden brutto.<SPAN class="ft54">20</SPAN></P> <P class="p141 ft19"><SPAN class="ft45">16</SPAN><SPAN class="ft55">Se 4 § förordningen (2019:502) med instruktion för Migrationsverket.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">17</SPAN><SPAN class="ft55">Ibid, se 5 §.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">18</SPAN><SPAN class="ft55">Se 6 kap. 6 a § utlänningsförordningen. Bestämmelsen gäller sedan den 1 augusti 2014.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">19</SPAN><SPAN class="ft55">Se 6 kap. 2 § utlänningslagen.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">20</SPAN><SPAN class="ft55">Se dom från Migrationsöverdomstolen, MIG 2015:11.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 13</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="p22dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036322x1.jpg/" id="p22img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft23">1.3.2 Bedömningsgrunder delfråga 2</P> <P class="p65 ft25">Migrationsverket bör ha en ändamålsenlig kontrollverksamhet.</P> <P class="p142 ft20">Riksrevisionen bedömer att så är fallet om Migrationsverket uppfyller följande kriterier:</P> <P class="p143 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Migrationsverket har effektiva rutiner för att säkerställa att beslut om spårbyte bygger på korrekta och tillräckliga uppgifter.</SPAN></P> <P class="p144 ft39"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft38">Migrationsverket har effektiva rutiner för att upptäcka fel och vidta åtgärder med anledning av dem. Med fel avses att villkoren inte är uppfyllda vid ansökningstillfället alternativt under perioden som arbetstillståndet avser. Åtgärder kan till exempel vara att vidta fördjupade utredningsåtgärder.</SPAN></P> <P class="p145 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Migrationsverket har ett informationsutbyte med andra myndigheter och aktörer som kommer den operativa verksamheten, det vill säga Migrationsverkets ärendehandläggning, till godo. Till exempel leder det till att Migrationsverket kan effektivisera handläggningen, identifiera fel eller motverka missbruk av systemet med spårbyte.</SPAN></P> <P class="p146 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Migrationsverket säkerställer att rutiner och kontrollverksamhet fungerar effektivt genom att följa upp arbetet med spårbyten och vidta åtgärder vid behov, samt vid behov återrapporterar till regeringen om eventuella brister avseende både lagstiftningens utformning och dess tillämpning.</SPAN></P> <P class="p74 ft23">1.3.3 Bedömningsgrunder delfråga 3</P> <P class="p147 ft60">Regeringen bör ha styrt, reglerat och följt upp Migrationsverkets arbete med spårbyten på ett effektivt sätt.</P> <P class="p136 ft20">Riksrevisionen bedömer att så är fallet om regeringen:</P> <P class="p148 ft20"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft61">följer upp den rättsliga kvaliteten i handläggningen</SPAN><SPAN class="ft63">21</SPAN></P> <P class="p149 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">följer upp om systemet med spårbyte fungerar som det är tänkt i alla väsentliga delar</SPAN></P> <P class="p150 ft20"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft61">vidtar åtgärder vid konstaterade brister</SPAN></P> <P class="p151 ft33">Det finns en omfattande forskning om vad som menas med rättssäkerhet. Ett sätt att uttrycka det är att rättssäkerhet råder när man kan lita på att myndigheter styrs av rättsregler och tillämpar dem på ett likformigt, sakligt och opartiskt sätt.<SPAN class="ft43">22</SPAN></P> <P class="p152 ft19"><SPAN class="ft45">21</SPAN><SPAN class="ft55">Se nedan (avsnitt 1.3.3) om begreppet rättssäkerhet och Migrationsverkets tolkning av rättslig kvalitet.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">22</SPAN><SPAN class="ft55">Axberger, ”Rättssäkerhet – teori och praktik ” 2010, s. 36 f.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">14 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="p23dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036323x1.jpg/" id="p23img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p153 ft24">I Migrationsverkets instruktion anges bland annat även att myndigheten ska ha ett förutsebart och enhetligt beslutsfattande med hög rättslig kvalitet.<SPAN class="ft54">23 </SPAN>Migrationsverket har gjort tolkningen att detta innebär att myndigheten fattar formellt och materiellt riktiga beslut, att rättstillämpningen är enhetlig och att ärendehandläggningen sker enligt gällande lagstiftning utifrån den sökandes individuella förutsättningar.<SPAN class="ft54">24</SPAN></P> <P class="p74 ft34"><SPAN class="ft41">1.4</SPAN><SPAN class="ft42">Metod och genomförande</SPAN></P> <P class="p78 ft24">Granskningen har genomförts av Tina Malmberg (projektledare), Annette Mellander, Anja Folkesson, Maria Westerlind och Tommi Teljosuo. Judith Höglin Forsberg (praktikant) har också bidragit i arbetet. Två referenspersoner har lämnat synpunkter på granskningsupplägg och på ett utkast till granskningsrapporten: Olof Åslund, professor vid Uppsala universitet, och Henrik Emilsson, fil.dr. vid Malmö universitet. Företrädare för Regeringskansliet (Justitiedepartementet), Migrationsverket och Polismyndigheten har fått tillfälle att faktagranska och i övrigt lämna synpunkter på ett utkast till granskningsrapporten.</P> <P class="p74 ft23">1.4.1 Delfråga 1</P> <P class="p154 ft24">Granskningens första delfråga besvaras främst med hjälp av deskriptiv statistik och registerdataanalys. Registerdata avser utfallsvariabler för personer som fått sin ansökan om spårbyte beviljad och för deras vuxna anhöriga<SPAN class="ft54">25 </SPAN>vad gäller etablering på svensk arbetsmarknad. Exempel på sådana variabler är sysselsättning, förvärvsinkomst och så kallade transfereringsinkomster, till exempel sjukpenning, föräldrapenning eller arbetslöshetsstöd.</P> <P class="p81 ft23">1.4.2 Delfråga 2 och 3</P> <P class="p155 ft24">För att besvara övriga två delfrågor i granskningen har vi tagit del av officiell statistik om arbetskraftsinvandring och spårbyten, genomfört dokumentstudier och intervjuer, gått igenom ett urval ärendeakter, och gjort en genomgång av registerdata för ett urval företag som anställt spårbytare.</P> <P class="p156 ft19"><SPAN class="ft45">23</SPAN><SPAN class="ft55">Se förordningen med instruktion för Migrationsverket.</SPAN></P> <P class="p157 ft64"><SPAN class="ft45">24</SPAN><SPAN class="ft55">Migrationsverket, </SPAN>Definitionen av ett förutsebart och enhetligt beslutsfattande med hög rättslig kvalitet<SPAN class="ft19">, 2016.</SPAN></P> <P class="p158 ft19"><SPAN class="ft45">25</SPAN><SPAN class="ft55">På grund av begränsningar i data omfattas endast anhöriga till personer med tillfälliga uppehållstillstånd. Eftersom permanent uppehållstillstånd kan sökas först efter fyra år med ett tillfälligt uppehållstillstånd bedömer vi dock att granskningen omfattar majoriteten av de anhöriga.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 15</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="p24dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036324x1.jpg/" id="p24img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p159 ft33">Dokumentstudierna har främst gällt styrdokument, vägledningar och handbokstexter för handläggning av spårbytesärenden i Migrationsverkets Kunskapsstöd, samt rapporter och utredningar inom området.</P> <P class="p160 ft24">Intervjuer har genomförts med medarbetare på Migrationsverket, på bland annat digitaliserings- och utvecklingsavdelningen (processområde Tillstånd) och inom ärendehandläggningen regionalt såsom med två beslutsfattare och totalt</P> <P class="p161 ft24">12 handläggare av spårbytesärenden (CA7). Intervjuerna med handläggarna av spårbytesärenden var semistrukturerade. En intervjuguide (se bilaga 3) togs fram utifrån Migrationsverkets flödesschema för handläggningen (se även avsnitt 2.3) och genomfördes med två handläggare per intervjutillfälle tills en mättnad upplevdes i det empiriska materialet. Vi har även intervjuat två handläggare av arbetstillstånd (förlängningsärenden) och två handläggare av reguljära arbetstillståndsärenden när den sökande befinner sig i hemlandet, främst om rutiner för kontrollverksamheten. Vidare har en intervju genomförts med företrädare för Polismyndigheten Stockholm, Nationella operativa avdelningen (NOA) och Gränspolisen, främst om informationsutbytet med Migrationsverket och myndighetssamverkan med fokus på arbetslivskriminalitet. Samtliga intervjuade företrädare för Migrationsverket och Polismyndigheten har getts möjlighet att läsa igenom och kommentera intervjuanteckningarna.</P> <P class="p162 ft33">I syfte att fördjupa vår kunskap om Migrationsverkets rutiner och kontrollverksamhet har vi gjort ett slumpmässigt urval och gått igenom ärendeakter för 2019 och 2021. Både ärenden som inneburit avslag och de som lett till beviljanden har ingått i urvalet.<SPAN class="ft43">26 </SPAN>Våra iakttagelser från genomgången av ärendeakterna har även varit underlag för våra intervjuer med företrädare för Migrationsverket.</P> <P class="p163 ft24">Slutligen har vi genomfört en registerbaserad studie av totalt 29 företag som har anställt spårbytare. Genomgången gjordes dels för att få mer kunskap om riskindikationer, dels för att pröva om angreppssättet möjligen kan vara en effektiv metod för utredning av företag.</P> <P class="p164 ft20">Se även följande bilagor:</P> <P class="p64 ft20">Bilaga 1. Beskrivning av registerdata</P> <P class="p165 ft20">Bilaga 2. Flödesschema för Migrationsverkets handläggning</P> <P class="p165 ft20">Bilaga 3. Intervjuguide för handläggare av spårbyte</P> <P class="p165 ft20">Bilaga 4. Hur går det för spårbytarna?</P> <P class="p74 ft52"><SPAN class="ft45">26</SPAN><SPAN class="ft65">Det innebär att vi för 2019 har gått igenom totalt 30 bifallsärenden, och för 2021 totalt</SPAN></P> <P class="p166 ft19">15 bifallsärenden och 15 avslagsärenden. Urvalet var slumpmässigt, dels utifrån de vanligaste förekommande ursprungsländerna som de sökande kommer ifrån, dels utifrån så kallade kontrollbranscher som sedan 2012 omfattas av krav på skärpta kontroller.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">16 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="p25dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036325x1.jpg/" id="p25img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft26">2 Regelverket och handläggningen</P> <P class="p167 ft32">I detta kapitel beskriver vi regelverket för spårbyte och de olika stegen i Migrationsverkets handläggning av spårbytesärenden.</P> <P class="p168 ft36">Som tidigare nämnts i avsnitt 1.2 avser granskningen ärenden som prövats enligt den lagstiftning som gällde fram till och med den 31 maj 2022.<SPAN class="ft66">27</SPAN></P> <P class="p169 ft34"><SPAN class="ft41">2.1</SPAN><SPAN class="ft42">Hur ser regelverket för spårbyte ut?</SPAN></P> <P class="p170 ft24">Utlänningslagen och utlänningsförordningen reglerar villkoren för ett så kallat spårbyte. Enligt 5 kap. 15 a § utlänningslagen kan en utlänning som har fått avslag på sin asylansökan genom ett lagakraftvunnet beslut under vissa förutsättningar beviljas ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för arbete genom ett så kallat spårbyte, utan att först behöva lämna landet.<SPAN class="ft54">28 </SPAN>Ett krav är att den sökande har beviljats <NOBR>AT-UND</NOBR> under asyltiden.<SPAN class="ft54">29 </SPAN>Dessutom krävs att den sökandes identitet är styrkt.<SPAN class="ft54">30 </SPAN>Även familjemedlemmar till spårbytare får beviljas uppehålls- och arbetstillstånd för samma tid som spårbytaren.<SPAN class="ft54">31</SPAN></P> <P class="p171 ft24">En arbetsgivare som anställer en asylsökande måste anmäla det till Migrationsverket. Likaså måste arbetsgivare anmäla till Migrationsverket om anställningen upphör.<SPAN class="ft54">32</SPAN></P> <P class="p172 ft19"><SPAN class="ft45">27</SPAN><SPAN class="ft55">Ny lagstiftning trädde i kraft den 1 juni 2022, som bland annat innebär krav på att den sökande har ett anställningsavtal i stället för ett anställningserbjudande, och ett försörjningskrav för medföljande familjemedlemmar.</SPAN></P> <P class="p173 ft19"><SPAN class="ft45">28</SPAN><SPAN class="ft55">Se 5 kap. 18 § andra stycket 8 utlänningslagen och 6 kap. 4 § utlänningslagen. Huvudregeln för att beviljas arbetstillstånd är annars att ansökan ska göras från det land där den sökande stadigvarande vistas.</SPAN></P> <P class="p174 ft52"><SPAN class="ft45">29</SPAN><SPAN class="ft65">Se 5 kap. 4 § utlänningsförordningen. En person som söker asyl kan ha rätt att arbeta utan arbetstillstånd under asylprocessen. En asylsökande som är </SPAN><SPAN class="ft67">undantagen kravet på arbetstillstånd </SPAN>(har <NOBR>AT-UND)</NOBR> har rätt att arbeta i Sverige utan arbetstillstånd. <NOBR>AT-UND</NOBR> är därmed ett bevis på att personen inte behöver ha ett arbetstillstånd för att få arbeta i Sverige. Ett <NOBR>AT-UND</NOBR> gäller normalt till dess att personen får ett uppehållstillstånd eller fått ett lagakraftvunnet avslag på sin asylansökan. Migrationsverket, ”Anställa en asylsökande”, hämtad <NOBR>2022-04-19.</NOBR></P> <P class="p175 ft19"><SPAN class="ft45">30</SPAN><SPAN class="ft55">Huvudregeln är att den som reser in i Sverige ska ha pass, se 2 kap. 1 § utlänningslagen. Däremot kan en utlänning som saknar identitetshandlingar beviljas </SPAN><NOBR>AT-UND</NOBR> om utlänningen medverkar till att klarlägga sin identitet se 5 kap 4 § utlänningsförordningen.</P> <P class="p176 ft19"><SPAN class="ft45">31</SPAN><SPAN class="ft55">Se 5 kap. 15 a och 23 §§ utlänningslagen, 4 kap. 4 a § utlänningsförordningen och 6 kap. 3 § utlänningslagen.</SPAN></P> <P class="p177 ft19"><SPAN class="ft45">32</SPAN><SPAN class="ft55">Se 7 kap. 1 a § utlänningsförordningen. Se även Migrationsverkets blankett nr 152011: Migrationsverket, ”Anmälan om anställning eller upphörande av anställning av asylsökande”, hämtad </SPAN><NOBR>2022-04-18.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 17</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="p26dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036326x1.jpg/" id="p26img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p178 ft70"><SPAN class="ft68">2.1.1</SPAN><SPAN class="ft69">Anställningsvillkoren ska inte vara sämre än de villkor som följer av svenska kollektivavtal eller praxis inom yrket eller branschen</SPAN></P> <P class="p179 ft33">Enligt lagstiftningen för arbetskraftsinvandring får arbetstillstånd ges till en utlänning som har erbjudits en anställning om anställningen gör det möjligt för hen att försörja sig och om lönen, försäkringsskyddet och övriga anställningsvillkor inte är sämre än de villkor som följer av svenska kollektivavtal eller praxis inom yrket eller branschen i Sverige.<SPAN class="ft43">33 </SPAN>Att spårbytaren kan försörja sig innebär att lönen behöver vara sådan att utlänningen inte behöver försörjningsstöd enligt 4 kap.</P> <P class="p180 ft24">1 § socialtjänstlagen (2001:453) för att täcka kostnaderna för bland annat boende och uppehälle. Enligt praxis innebär detta att utlänningens inkomst måste uppgå till minst ett visst schablonmässigt bestämt belopp, för närvarande 13 000 kronor brutto per månad.<SPAN class="ft54">34 </SPAN>För att säkerställa att lön, försäkringsskydd och övriga anställningsvillkor inte är sämre än de villkor som följer av svenska kollektivavtal eller praxis inom yrket eller branschen ska Migrationsverket som huvudregel ge arbetstagarorganisationer inom det verksamhetsområde som tillståndet avser tillfälle att yttra sig i ärendet.<SPAN class="ft54">35</SPAN></P> <P class="p181 ft23"><SPAN class="ft68">2.1.2</SPAN><SPAN class="ft71">Arbetstillstånd får primärt inte ges för längre tid än två år men kan förlängas</SPAN></P> <P class="p75 ft24">Arbetstillstånd ska ges för viss tid och beviljas normalt för den tid som motsvarar anställningstiden. Ett arbetstillstånd får dock primärt inte ges för längre tid än två år. Ett arbetstillstånd ska även knytas till en viss arbetsgivare och avse ett visst slag av arbete. Efter en sammanlagd tillståndstid om två år ska tillståndet endast knytas till ett visst slag av arbete.<SPAN class="ft54">36 </SPAN>Om anställningen förlängs kan arbetstillståndet förlängas i motsvarande utsträckning utan att utlänningen först behöver lämna Sverige. Tillståndet kan förlängas vid ett eller flera tillfällen. Fram till och med den 31 maj 2022 fick den sammanlagda tiden för tillstånd högst vara fyra år eller, om det fanns särskilda skäl, sex år. Efter denna period var det dock möjligt att få permanent uppehållstillstånd och då var rätten att stanna i Sverige inte längre knuten till en anställning.<SPAN class="ft54">37</SPAN></P> <P class="p58 ft19"><SPAN class="ft45">33</SPAN><SPAN class="ft55">Se 6 kap. 2 § första stycket utlänningslagen, enligt lydelse som gällde fram till den 31 maj 2022.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">34</SPAN><SPAN class="ft55">Se MIG 2015:11.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">35</SPAN><SPAN class="ft55">Se 5 kap. 7 a § utlänningsförordningen.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">36</SPAN><SPAN class="ft55">Se 6 kap. 1 och 2 a §§ utlänningslagen, enligt lydelse som gällde fram till den 31 maj 2022.</SPAN></P> <P class="p104 ft19"><SPAN class="ft45">37</SPAN><SPAN class="ft55">Se 6 kap. 2 a § utlänningslagen. Sedan den 1 juni 2022 finns en ny bestämmelse om förlängning av tillståndstiden i 6 kap. 4 a § utlänningslagen. Lagändringarna innebär också utökade möjligheter till kontroller av arbetskraftsinvandrares villkor.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">18 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="p27dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036327x1.jpg/" id="p27img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p182 ft23"><SPAN class="ft68">2.1.3</SPAN><SPAN class="ft71">Arbetstillstånd får inte förlängas om villkoren inte varit uppfyllda</SPAN></P> <P class="p183 ft24">Av praxis följer att ett arbetstillstånd inte bör förlängas om villkoren inte varit uppfyllda under den föregående tillståndsperioden, så det ska göras en bakåtsyftande bedömning.<SPAN class="ft54">38 </SPAN>Vidare följer det av praxis att en helhetsbedömning av samtliga anställningsvillkor i det enskilda fallet bör göras när det gäller bedömningen av om de villkor som gällt under tidigare tillståndsperiod har varit sämre än vad som följer av kollektivavtal eller praxis inom yrket eller branschen.<SPAN class="ft54">39 </SPAN>Inom ramen för kontroll av försörjningskravet får Migrationsverket begära att en arbetsgivare till en utlänning som beviljats arbetstillstånd enligt 6 kap. 2 § första stycket utlänningslagen lämnar skriftlig uppgift om de villkor som gäller för utlänningens anställning.<SPAN class="ft54">40</SPAN></P> <P class="p184 ft24">I faktarutan nedan framgår de krav som enligt Migrationsverket ställs för att en ansökan om spårbyte från asyltill arbetskraftsinvandring ska kunna beviljas<SPAN class="ft62">.</SPAN></P> <P class="p185 ft25">Krav för arbetstillstånd</P> <P class="p186 ft36"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft72">Ansökan har kommit in till Migrationsverket senast två veckor (14 dagar) efter att beslutet på ansökan om asyl har fått laga kraft.</SPAN></P> <P class="p187 ft20"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft73">Personen har ett giltigt pass.</SPAN></P> <P class="p188 ft36"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft72">Personen är anställd hos arbetsgivaren sedan minst fyra månader tillbaka och anställningen sträcker sig minst tolv månader framåt från den dag då ansökan lämnas in.</SPAN></P> <P class="p187 ft20"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft73">Personen har varit asylsökande och haft ett </SPAN><NOBR>AT-UND</NOBR> under anställningstiden.</P> <P class="p189 ft36"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft72">Anställningsvillkoren är på minst samma nivå som svenska kollektivavtal eller vad som är brukligt inom yrket eller branschen. I anställningsvillkoren ingår förutom lön även försäkringar. Kraven gäller även fyra månader bakåt från den dag ansökan lämnades in.</SPAN></P> <P class="p190 ft36"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft72">Anställningen har en sådan omfattning att lönen är minst 13 000 kronor i månaden före skatt. Kravet gäller även fyra månader bakåt från den dag ansökan lämnades in.</SPAN></P> <P class="p191 ft20"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft73">Den berörda fackliga organisationen har fått tillfälle att yttra sig över anställningsvillkoren.</SPAN></P> <P class="p169 ft50">Källa: Bearbetning av information på Migrationsverkets hemsida <NOBR>2022-09-15.<SPAN class="ft74">41</SPAN></NOBR></P> <P class="p4 ft19"><SPAN class="ft45">38</SPAN><SPAN class="ft55">Se MIG 2015:11.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">39</SPAN><SPAN class="ft55">Se MIG 2017:24 och MIG 2017:25. Se även prop. 2021/22:52:134, s. 25.</SPAN></P> <P class="p192 ft76"><SPAN class="ft45">40</SPAN><SPAN class="ft75">Uppgifterna ska lämnas på heder och samvete, se 6 kap. 6 b § utlänningsförordningen. Därigenom blir bestämmelserna om osann eller vårdslös försäkran i 15 kap. 10 § brottsbalken tillämpliga.</SPAN></P> <P class="p52 ft19"><SPAN class="ft45">41</SPAN><SPAN class="ft55">Migrationsverket, ”Anställa en asylsökande”, hämtad </SPAN><NOBR>2022-09-15.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 19</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="p28dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036328x1.jpg/" id="p28img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p193 ft34"><SPAN class="ft41">2.2</SPAN><SPAN class="ft42">Spårbyte i ett internationellt perspektiv</SPAN></P> <P class="p194 ft24">I ett internationellt perspektiv är möjligheten att få uppehållstillstånd för arbete genom ett så kallat spårbyte tämligen unikt. När det gäller systemet för arbetskraftsinvandring i stort skiljer sig Sverige i några väsentliga avseenden från våra nordiska grannländer och länder såsom Tyskland, Frankrike och Nederländerna. OECD konstaterar bland annat i en rapport från 2011 att Sverige i och med den stora arbetskraftsinvandringsreformen 2008<SPAN class="ft54">42 </SPAN>blev ett av världens mest öppna länder. Det beror på att det svenska systemet inte har några särskilda utbildningskrav, lönetrösklar eller begränsningar i varken antal utfärdade tillstånd eller möjligheten att få förnyat arbetstillstånd.<SPAN class="ft54">43 </SPAN>I rapporten konstaterar man vidare att de flesta <NOBR>OECD-länder</NOBR> begränsar möjligheten att få arbetstillstånd till högkvalificerade yrken eller så kallade bristyrken.</P> <P class="p195 ft24">I tabellen nedan görs en jämförelse mellan det svenska systemet för arbetskraftsinvandring och motsvarigheterna i våra nordiska grannländer vad gäller kraven som ställs på arbetskraftsinvandrare.<SPAN class="ft54">44 </SPAN>Den visar att Sverige, till skillnad från andra nordiska grannländer, inte har någon begränsning vad gäller till exempel särskilda yrken eller utbildningskrav. I Sverige är kraven på lönenivå även avsevärt lägre än i övriga länder.</P> <P class="p196 ft20"><SPAN class="ft25">Tabell 1 </SPAN>Jämförelse av regelverken för arbetskraftsinvandring i ett urval länder</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr16 td50"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td51"><SPAN class="p3 ft31">Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td52"><SPAN class="p3 ft31">Danmark</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td52"><SPAN class="p3 ft31">Norge</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td53"><SPAN class="p3 ft31">Finland</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td54"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td55"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td56"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td56"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td57"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p115 ft31">System för spårbyte</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td51"><SPAN class="p3 ft17">Ja</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p3 ft17">Nej</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p3 ft17">Nej</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td53"><SPAN class="p3 ft17">Nej</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td54"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td55"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td57"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p115 ft31">Begränsning yrke/</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft17">Nej</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft17">Högavlönade</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft17">Kvalificerat</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft17">Specialister</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td50"><SPAN class="p115 ft78">utbildning inom</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td51"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft80">eller bristyrke</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft80">yrke eller</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p3 ft80">(högkvalificerat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td50"><SPAN class="p115 ft78">systemet för</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td51"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft80">kvalificerad</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p3 ft80">yrke eller högre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p115 ft30">arbetskraftsinvandring</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft17">utbildning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft17">utbildning)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td54"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td55"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td57"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p115 ft31">Krav på lön inom</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft17">Enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft17">Högavlönad:</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft17">Enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft17">Minst 31 200</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td50"><SPAN class="p115 ft78">systemet för</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td51"><SPAN class="p3 ft80">kollektivavtal</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft80">Minst 48 600</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft80">kollektivavtal</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p3 ft80">SEK/månad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p115 ft30">arbetskraftsinvandring</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft17">(lägst 13 000</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft17">SEK/månad,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td50"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td51"><SPAN class="p3 ft80">SEK/månad)</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft80">Bristyrke:</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft17">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td50"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td51"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft80">kollektivavtal</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p3 ft79">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td54"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td55"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td56"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td57"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p197 ft50">Källa: Tillväxtanalys (2018), s. 27 och Riksrevisionens egen bearbetning.</P> <P class="p198 ft19"><SPAN class="ft45">42</SPAN><SPAN class="ft55">Prop. 2007/08:147, bet. 2008/09: SfU3, rskr. 2008/09:37.</SPAN></P> <P class="p199 ft19"><SPAN class="ft45">43</SPAN><SPAN class="ft55">OECD 2011, s. 17.</SPAN></P> <P class="p200 ft19"><SPAN class="ft45">44</SPAN><SPAN class="ft55">De andra nordiska länderna saknar motsvarighet till spårbyte, men Riksrevisionen bedömer ändå att jämförelsen är relevant då samma regelverk gäller för arbetstillstånd i stort som för arbetstillstånd vid spårbyte.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">20 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="p29dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036329x1.jpg/" id="p29img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft24">Även när det gäller möjligheten att arbeta under asylprocessen har Sverige ett mer generöst system än till exempel våra nordiska grannländer. En person som söker asyl i Sverige kan beviljas <NOBR>AT-UND</NOBR> under asylprocessen efter en prövning av Migrationsverket. I Norge är det också möjligt att arbeta under asylprocessen, men den asylsökande behöver först ansöka om arbetstillstånd. Norge har också högre krav på att styrka sin identitet så ett giltigt pass är nödvändigt.<SPAN class="ft54">45</SPAN></P> <P class="p201 ft24">I Finland kan asylsökande ansöka om arbetstillstånd först efter 3 månader<SPAN class="ft54">46 </SPAN>och i Danmark efter 6 månader<SPAN class="ft54">47</SPAN>. I Finland och Danmark är regelverket dock mer generöst än minimikravet enligt EU:s mottagandedirektiv, som anger att asylsökande har tillträde till arbetsmarknaden senast 9 månader efter det att de har lämnat in ansökan om internationellt skydd.<SPAN class="ft54">48</SPAN></P> <P class="p202 ft24">Vidare finns i vissa andra europeiska länder möjlighet för migranter att byta status. I Tyskland kan till exempel personer som får avslag på sin asylansökan, men som inte kan utvisas på grund av verkställighetshinder, få en så kallad <SPAN class="ft62">Duldung </SPAN>– ”tolerans” på svenska. Det är att jämföra med en typ av skyddsstatus av humanitära skäl som innebär att personen kan fortsätta att vistas i Tyskland. Detta är emellertid ingen rättslig status, och migranter som befinner sig i denna position har betydligt svagare rättigheter än personer med uppehållstillstånd. Om de däremot kan uppvisa en viss nivå av etablering på arbetsmarknaden eller i skolan har personerna med en <SPAN class="ft62">Duldung </SPAN>möjlighet att byta status och kan ansöka om tillfälligt uppehållstillstånd. Då en etablering på arbetsmarknaden ofta premieras bygger det tyska systemet därför i viss mån på samma intentioner som det svenska systemet. Men det utgör inget regelrätt spårbytessystem utan snarare en typ av humanitär ventil där möjligheten att byta status bara gäller personer som befinner sig i limbo mellan utvisning och uppehållstillstånd.<SPAN class="ft54">49</SPAN></P> <P class="p203 ft35">Till skillnad från det tyska systemet, som bygger på individuella bedömningar av enskilda individer, genomför länder såsom Spanien och Italien ibland särskilda</P> <P class="p102 ft19"><SPAN class="ft45">45</SPAN><SPAN class="ft55">Utlendingsdirektoratet, ”Kan du arbeide når du har søkt beskyttelse (asyl)?”, hämtad </SPAN><NOBR>2022-05-23.</NOBR></P> <P class="p204 ft19"><SPAN class="ft45">46</SPAN><SPAN class="ft55">Migrationsverket/Finnish Immigration Service, ”En asylsökandes rätt att arbeta”, hämtad </SPAN><NOBR>2022-05-23.</NOBR></P> <P class="p205 ft19"><SPAN class="ft45">47</SPAN><SPAN class="ft55">ny i danmark, Udlændingestyrelsen och Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI), ”Betingelser for at asylansøgere kan arbejde”, hämtad </SPAN><NOBR>2022-05-23.</NOBR></P> <P class="p206 ft52"><SPAN class="ft45">48</SPAN><SPAN class="ft65">Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/33/EU av den 26 juni 2013 om normer för mottagande av personer som ansöker om internationellt skydd (mottagandedirektivet). EU:s mottagandedirektiv, som innehåller bestämmelser om asylsökandes möjligheter att arbeta, är bindande för Sverige och Finland. Danmark har dock ett undantag och är därför inte bundna av direktivet i denna fråga, medan Norge inte omfattas av mottagandedirektivet då de inte är medlemmar i EU.</SPAN></P> <P class="p93 ft19"><SPAN class="ft45">49</SPAN><SPAN class="ft55">Jonitz & Leerkes 2022.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 21</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="p30dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036330x1.jpg/" id="p30img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft24">kampanjer som kan innebära att hundratusentals migranter som arbetar illegalt trots det kan beviljas tillfälliga arbetstillstånd vid samma tillfälle. Särskilt i Italien har den här typen av kampanjer fått en pragmatisk funktion genom åren och användas ofta för att tillgodose behovet av viss arbetskraft på arbetsmarknaden.<SPAN class="ft54">50 </SPAN>I <NOBR>OECD-rapporten</NOBR> från 2011 är man försiktigt positiva till det svenska arbetskraftinvandringssystemets utformning, men lyfter även fram risker med systemet. OECD rekommenderar därför inte andra länder att ta efter, bland annat på grund av att det saknas ett övervakningsverktyg i form av fastställda och listade bristyrken.<SPAN class="ft54">51 </SPAN>Vidare lyfter man fram att de kontrollmekanismer som finns i Sverige för att säkerställa att arbetsgivare följer reglerna behöver förstärkas. Med det menas till exempel att Migrationsverket skulle behöva delges mer information vid eventuella byten av arbetsgivare under de två första åren, förbättra de kontroller som avser undersöka att arbetsgivare lever upp till det initiala anställningserbjudandet<SPAN class="ft54">52 </SPAN>samt bevaka antalet ansökningar som avser arbetsplatser som inte omfattas av kollektivavtal eller är fackligt organiserade.<SPAN class="ft54">53</SPAN></P> <P class="p207 ft34"><SPAN class="ft41">2.3</SPAN><SPAN class="ft42">Migrationsverket handlägger ansökningar om spårbyten</SPAN></P> <P class="p208 ft33">Migrationsverket är den förvaltningsmyndighet som handlägger och fattar beslut om spårbytesärenden.<SPAN class="ft43">54 </SPAN>Sedan våren 2021 sker handläggningen av dessa ärenden samlat vid en tillståndsenhet i region Nord.<SPAN class="ft43">55 </SPAN>En ansökan kan lämnas in antingen digitalt via Migrationsverkets hemsida eller genom en pappersblankett, men all ärendehandläggning sker digitalt då alla pappersansökningar med tillhörande underlag skannas in och registreras i Migrationsverkets ärendehanteringssystem.<SPAN class="ft43">56</SPAN></P> <P class="p209 ft19"><SPAN class="ft45">50</SPAN><SPAN class="ft55">Kraler 2019, s. </SPAN><NOBR>99–102.</NOBR></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">51</SPAN><SPAN class="ft55">OECD 2011, s. 19.</SPAN></P> <P class="p210 ft19"><SPAN class="ft45">52</SPAN><SPAN class="ft55">Efter en lagändring den 1 juni 2022 krävs ett anställningsavtal i stället för ett anställningserbjudande.</SPAN></P> <P class="p48 ft19"><SPAN class="ft45">53</SPAN><SPAN class="ft55">OECD 2011, s. 22.</SPAN></P> <P class="p211 ft19"><SPAN class="ft45">54</SPAN><SPAN class="ft55">Migrationsverkets huvudsakliga uppgifter framgår av utlänningslagen, utlänningsförordningen, och förordningen (2019:502) med instruktion för Migrationsverket.</SPAN></P> <P class="p212 ft19"><SPAN class="ft45">55</SPAN><SPAN class="ft55">Enheten i region Nord har för närvarande 20 handläggare som handlägger dessa ärenden. Mejl från företrädare för Migrationsverket, enhetschef, </SPAN><NOBR>2022-01-19.</NOBR></P> <P class="p213 ft19"><SPAN class="ft45">56</SPAN><SPAN class="ft55">Intervju med företrädare för Migrationsverket, handläggare och verksamhetsexpert/processledare, </SPAN><NOBR>2021-06-02.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">22 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="p31dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036331x1.jpg/" id="p31img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft23">De olika stegen i ärendehandläggningen</P> <P class="p214 ft24">Det är arbetsgivaren som påbörjar ansökan om arbetstillstånd vid spårbyte. Arbetsgivare behöver göra en anmälan om anställning på en särskild blankett som sedan lämnas in till Migrationsverket.<SPAN class="ft54">57 </SPAN>I anmälan ska arbetsgivaren lämna uppgifter om bland annat arbetstagarens namn, födelsedatum, medborgarskap, anställningens omfattning, månadslön eller timlön, samt en beskrivning av arbetsuppgifter och yrket. Arbetsgivarens kontaktuppgifter och organisationsnummer ska även framgå<SPAN class="ft62">.</SPAN><SPAN class="ft54">58</SPAN></P> <P class="p215 ft24">Ett krav för att ett spårbyte ska beviljas är att den sökandes identitet är styrkt med ett godkänt och giltigt pass. I handläggningen av spårbytet utgår Migrationsverket från de bedömningar av den sökandes identitet som Migrationsverket och i förekommande fall Migrationsdomstolen tidigare har gjort under asylprocessen som föregick spårbytet. Intervjuade handläggare beskriver i intervju att man därefter tar ställning till om det tillkommit nya uppgifter i ärendet som bör beaktas.<SPAN class="ft54">59 </SPAN>Om den sökande däremot först i samband med spårbytesansökan lämnat in passet i original till Migrationsverket behöver passet granskas och den sökande behöver besvara vissa kontrollfrågor. Bakgrunden till det är att risken för falska handlingar är större i vissa länder.<SPAN class="ft54">60</SPAN></P> <P class="p201 ft24">I ärendehandläggningen ska Migrationsverket även genomföra kontroller enligt en viss given ordning och vid behov vidta fördjupade utredningsåtgärder, till exempel att begära in inkomstuppgifter från Skatteverket. Migrationsverket har ett så kallat indikationsbaserat arbetssätt, som innebär att man endast ska genomföra fler kontroller om man har indikationer på att något inte stämmer eller att regler missbrukas på olika sätt. Migrationsverkets handläggare av spårbyten har därmed ett visst utrymme att bedöma behovet av fördjupade utredningsåtgärder i varje enskilt fall.</P> <P class="p216 ft35">Vidare illustreras de olika stegen i handläggningen i ett flödesschema som är framtaget av Migrationsverket (se bilaga 2). Något förenklat ingår följande steg:</P> <P class="p217 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Kontrollera om ansökan kommit in i tid, det vill säga inom 14 dagar från det att beslut om avslag på asylansökan vunnit laga kraft.</SPAN></P> <P class="p218 ft19"><SPAN class="ft45">57</SPAN><SPAN class="ft55">Efter en lagändring den 1 juni 2022 krävs ett anställningsavtal i stället för ett anställningserbjudande.</SPAN></P> <P class="p133 ft76"><SPAN class="ft45">58</SPAN><SPAN class="ft75">Se till exempel Migrationsverkets blankett nummer 152 011, ”</SPAN><SPAN class="ft81">Anmälan om anställning eller upphörande av anställning av asylsökande</SPAN>”, ”Anställa en asylsökande”, hämtad <NOBR>2022-10-07.</NOBR></P> <P class="p53 ft19"><SPAN class="ft45">59</SPAN><SPAN class="ft55">Intervju med företrädare för Migrationsverket, handläggare </SPAN><NOBR>2022-02-21.</NOBR></P> <P class="p219 ft19"><SPAN class="ft45">60</SPAN><SPAN class="ft55">Intervjuer med företrädare för Migrationsverket, handläggare </SPAN><NOBR>2022-02-10,</NOBR> <NOBR>2022-02-11,</NOBR> 2022- <NOBR>02-21</NOBR> och <NOBR>2022-02-23.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 23</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="p32dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036332x1.jpg/" id="p32img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p220 ft20"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft61">Fastställa om identiteten är styrkt och om det finns ett giltigt pass.</SPAN></P> <P class="p221 ft20"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft61">Kontrollera om etablering skett på arbetsmarknaden före asylansökan.</SPAN></P> <P class="p222 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Kontrollera om anställningen har rätt varaktighet och att </SPAN><NOBR>AT-UND</NOBR> under asylprocessen finns.</P> <P class="p223 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Kontrollera försörjningskravet och anställningsvillkoren (inklusive eventuellt yttrande från arbetstagarorganisation).</SPAN></P> <P class="p150 ft20"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft61">Kontrollera arbetsgivarens status, ekonomi och historik (inklusive slagningar</SPAN></P> <P class="p224 ft20"><SPAN class="ft20">i</SPAN><SPAN class="ft82">Migrationsverkets centrala utlänningsdatabas, så kallad </SPAN><NOBR>CUD-slagning,</NOBR> och</P> <P class="p225 ft20"><SPAN class="ft20">i</SPAN><SPAN class="ft82">Infotorg).</SPAN></P> <P class="p226 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Kontrollera om den sökande har återreseförbud. Utred om det finns skäl för att häva återreseförbud. Ta in yttrande.</SPAN></P> <P class="p227 ft33"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft83">Kontrollera ansökan genom obligatoriska slagningar i SIS</SPAN><SPAN class="ft43">61</SPAN>, Misstankeregister (MR) och Belastningsregister (BR)<SPAN class="ft43">62</SPAN>.</P> <P class="p228 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Uppdatera samtliga slagningar vid behov (uppgifterna får i regel inte vara äldre än sju dagar).</SPAN></P> <P class="p148 ft20"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft61">Fatta beslut.</SPAN></P> <P class="p229 ft52"><SPAN class="ft45">61</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsländerna i Schengenområdet har ett gemensamt efterlysningssystem, Schengens informationssystem (SIS), som är det mest använda och största informationsdelningssystemet för säkerhet och gränsförvaltning i Europa. Huvudsyftet med SIS är att göra Europa säkrare. Systemet hjälper de behöriga myndigheterna i Europa att bevara den inre säkerheten, i avsaknad av inre gränskontroller genom samarbetsområden, till exempel gränskontrollsamarbete och brottsbekämpande samarbete. European Commission, ”Schengen Information System”, hämtad </SPAN><NOBR>2022-05-31.</NOBR></P> <P class="p230 ft19"><SPAN class="ft45">62</SPAN><SPAN class="ft55">Misstankeregistret och Belastningsregistret är två av polisens register som de förvaltar för att kunna förebygga, förhindra och utreda brott. Polisen, ”Mer information om några av polisens register”, hämtad </SPAN><NOBR>2022-05-31.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">24 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="p33dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036333x1.jpg/" id="p33img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft26">3 Är systemet med spårbyte träffsäkert?</P> <P class="p231 ft32">I detta kapitel besvaras den första delfrågan i granskningen, om systemet med spårbyte är träffsäkert.<SPAN class="ft84">63</SPAN></P> <P class="p74 ft34"><SPAN class="ft41">3.1</SPAN><SPAN class="ft42">Når man rätt målgrupp med spårbyte?</SPAN></P> <P class="p232 ft24">Granskningen visar att systemet med spårbyte över lag förefaller nå rätt målgrupp, det vill säga personer som har kommit till Sverige i syfte att söka skydd och som därefter har påbörjat en etablering på svensk arbetsmarknad. Det finns dock flera indikationer på att spårbyte kan ha utnyttjats för att kringgå gällande lagstiftning för asyl- och arbetskraftsinvandring.</P> <P class="p233 ft36">Nedan redovisar vi de tre tydligaste indikationerna på det från vår registerdataanalys:</P> <P class="p234 ft24"><SPAN class="ft17">1.</SPAN><SPAN class="ft85">Var fjärde spårbytare kommer från länder där det är ovanligt att sökande har asylskäl. Fem av de tio vanligaste ursprungsländerna för spårbytare har en </SPAN><NOBR>90-procentig</NOBR> avslagsfrekvens för asylansökningar under den granskade perioden. Detta kan vara indikationer på att personer har kommit till Sverige i annat syfte än att söka skydd.</P> <P class="p144 ft24"><SPAN class="ft17">2.</SPAN><SPAN class="ft85">Det är inte alla som har beviljats arbetstillstånd vid spårbyte som uppfyller försörjningskravet, som motsvarar en månadslön på minst 13 000 kronor. Fem procent av spårbytare</SPAN><SPAN class="ft54">64 </SPAN>saknar helt löneinkomst under de fyra månader som föregick ansökan om spårbyte. Vidare har en fjärdedel av spårbytarna haft löneinkomster före asylansökan. Samtliga av dessa uppgifter kan vara skäl för avslag.</P> <P class="p235 ft33"><SPAN class="ft17">3.</SPAN><SPAN class="ft86">En fjärdedel av spårbytarna har fått lön från fler arbetsgivare än den som arbetstillståndet gäller. Detta strider mot regelverket för spårbyte och skulle genom efterkontroller kunna leda till att uppehållstillståndet återkallas.</SPAN></P> <P class="p236 ft35">Vi har även undersökt vissa etableringsmönster för spårbytarna och deras anhöriga genom en genomgång av registerdata. Denna analys finns beskriven i Bilaga 4.</P> <P class="p237 ft19"><SPAN class="ft45">63</SPAN><SPAN class="ft55">Kapitlet baseras framför allt på resultaten från en registerdataanalys som omfattar samtliga personer som ansökte om och beviljades spårbyte </SPAN><NOBR>2008–2021,</NOBR> och deras vuxna anhöriga. På grund av tillgänglighet till data omfattar olika delanalyser olika populationer.</P> <P class="p238 ft19"><SPAN class="ft45">64</SPAN><SPAN class="ft55">Eftersom uppgift om månadsinkomst endast finns tillgänglig för 2019 och 2020 bygger analysen på de drygt 2 000 spårbytare vars utfall som vi har kunnat följa i fyra månader före ansökan om spårbyte.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 25</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="id_1"> <P class="p239 ft23"><SPAN class="ft68">3.1.1</SPAN><SPAN class="ft71">Var fjärde spårbytare kommer från länder där asylskäl är ovanligt</SPAN></P> <P class="p240 ft24">För att bedöma om spårbytarna primärt har kommit till Sverige i syfte att söka skydd har vi undersökt vilka medborgarskap som de sökande <NOBR>2008–2021</NOBR> hade och jämfört detta med medborgarskapen för dem som sökte asyl under samma period. Om systemet med spårbyte når rätt målgrupp bör andelen spårbytare som kommer från ett visst land likna andelen asylsökande som kommer från samma land. Det är i sådana fall en indikation om att de har kommit till Sverige för att söka skydd, men nekats asyl och i stället ansökt om spårbyte.</P> <P class="p164 ft24">Vi har även undersökt avslagsfrekvensen för asylansökningar från respektive land. För att systemet med spårbyte ska vara träffsäkert bör avslagsfrekvensen för asylansökningar från landet vara rimlig i förhållande till den genomsnittliga avslagsfrekvensen på 45 procent under perioden. Fler avslagsbeslut innebär förvisso fler potentiella spårbytare, men en hög avslagsfrekvens i kombination med att en låg andel asylsökande kommer från ett visst land antyder att det är få personer från samma land som kan antas ha asylskäl. Det kan vara en indikation på att personer har kommit till Sverige i annat syfte än att söka skydd. Bedömningen av asylskäl görs dock i varje enskilt fall och går inte att utläsa genom att ta del av registerdata.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">26 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="p35dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036335x1.jpg/" id="p35img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p241 ft88"><SPAN class="ft87">Diagram 2 </SPAN>De tio vanligaste medborgarskapen hos dem som ansökt om spårbyte, jämfört med andelen asylsökande och avslagsfrekvensen för asylansökningar <NOBR>2008–2021</NOBR></P> <P class="p242 ft19">Andel av sökande<SPAN style="padding-left:299px;">Avslagsfrekvens</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr16 td58"><SPAN class="p243 ft76">16 %</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td59"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td61"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td62"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td63"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td62"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td65"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td65"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td64"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td67"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td68"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td24"><SPAN class="p9 ft18">100 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 rowspan=2 class="tr21 td69"><SPAN class="p244 ft89">95</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=3 class="tr15 td10"><SPAN class="p245 ft91">89</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td72"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr21 td73"><SPAN class="p246 ft89">95</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td58"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td75"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td8"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td24"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=3 class="tr6 td58"><SPAN class="p243 ft76">14 %</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td76"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td77"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td78"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td70"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td70"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td72"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p247 ft91">84</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td80"><SPAN class="p10 ft91">98</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td8"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p9 ft19">90 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td81"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td60"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td61"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td62"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td63"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td62"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td64"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td65"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td64"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td66"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td64"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td64"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td65"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td64"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td66"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td64"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td66"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td66"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td64"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td66"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td64"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td67"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td68"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr24 td82"><SPAN class="p248 ft93">13,7</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td78"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td72"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td72"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr24 td73"><SPAN class="p249 ft91">87</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td24"><SPAN class="p9 ft19">80 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=3 class="tr2 td58"><SPAN class="p243 ft76">12 %</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td81"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td77"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td61"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td62"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td63"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td62"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td65"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td66"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td65"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td66"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td66"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td66"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td66"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td64"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td67"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td68"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td24"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr21 td82"><SPAN class="p10 ft94">12,3</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td78"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td72"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td72"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p9 ft19">70 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td58"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td78"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td79"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td75"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td8"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 rowspan=2 class="tr25 td83"><SPAN class="p246 ft91">63</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=3 class="tr17 td58"><SPAN class="p243 ft76">10 %</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td72"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td72"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td24"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td81"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td77"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td61"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td62"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td62"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td65"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td65"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td67"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td68"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p9 ft19">60 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 rowspan=4 class="tr6 td69"><SPAN class="p17 ft91">52</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=3 class="tr3 td77"><SPAN class="p17 ft93">9,6</SPAN> </TD> <TD colspan=6 rowspan=2 class="tr25 td84"><SPAN class="p250 ft91">58</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr25 td73"><SPAN class="p250 ft91">59</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td8"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td58"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td71"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td74"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td71"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td74"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td71"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td74"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td71"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td75"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td8"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=4 class="tr16 td58"><SPAN class="p251 ft19">8 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td8"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=4 class="tr16 td24"><SPAN class="p9 ft19">50 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td75"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td8"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td81"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td77"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td61"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td62"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td62"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td65"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td65"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td64"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td67"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td68"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 rowspan=2 class="tr16 td83"><SPAN class="p247 ft93">7,7</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td70"><SPAN class="p17 ft93">7,6</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td8"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=3 class="tr2 td58"><SPAN class="p251 ft19">6 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td75"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td8"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td24"><SPAN class="p9 ft19">40 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td81"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td77"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td70"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td70"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td71"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td71"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td64"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td64"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td64"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td64"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td64"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td64"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td64"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td76"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td77"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr27 td74"><SPAN class="p17 ft98">6,3</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td8"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr10 td24"><SPAN class="p9 ft19">30 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td58"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td76"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td77"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td78"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td79"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td75"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td8"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=3 class="tr6 td58"><SPAN class="p251 ft19">4 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td76"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td77"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td78"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td70"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td70"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr14 td85"><SPAN class="p17 ft93">5,6</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr6 td71"><SPAN class="p17 ft93">4,7</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td75"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td8"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td81"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td77"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td61"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td65"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td65"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td68"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr10 td24"><SPAN class="p9 ft19">20 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td76"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td77"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr24 td71"><SPAN class="p17 ft93">3,6</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr24 td71"><SPAN class="p17 ft93">3,5</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr24 td71"><SPAN class="p17 ft93">3,5</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr24 td71"><SPAN class="p17 ft93">3,3</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td8"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td76"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td77"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td78"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td70"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td70"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td72"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td72"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td8"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=3 class="tr4 td58"><SPAN class="p251 ft19">2 %</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td76"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td77"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td78"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 rowspan=2 class="tr21 td86"><SPAN class="p17 ft94">3,0</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td72"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td24"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td76"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td77"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td78"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td79"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td75"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td8"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr17 td24"><SPAN class="p9 ft19">10 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td87"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td77"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td88"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td89"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td90"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td91"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td90"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td91"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td91"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td91"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td91"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td92"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td93"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td58"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td76"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td77"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td8"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=3 class="tr24 td58"><SPAN class="p251 ft19">0 %</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr18 td69"><SPAN class="p251 ft93">1,4</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td70"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td10"><SPAN class="p251 ft93">1,2</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td72"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td73"><SPAN class="p251 ft93">1,2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td73"><SPAN class="p251 ft93">1,1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td73"><SPAN class="p251 ft91">0,5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td73"><SPAN class="p251 ft91">0,4</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td8"><SPAN class="p244 ft93">1,4</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr24 td24"><SPAN class="p9 ft19">0 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td81"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td60"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td61"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td62"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td63"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td62"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td65"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td65"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td68"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td94"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td77"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td78"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td72"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td72"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p48 ft99"><INGENBILD zsrc="HA036335xi2.jpg/" id="p35inl_img1"> Andel av spårbytare (vänster axel) <INGENBILD zsrc="HA036335xi3.jpg/" id="p35inl_img2"> Avslagsfrekvens asyl (höger axel)</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p48 ft19"><INGENBILD zsrc="HA036335xi4.jpg/" id="p35inl_img3"><INGENBILD zsrc="HA036335xi5.jpg/" id="p35inl_img4"> Andel av asylsökande (vänster axel)</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p48 ft100">Anm.: Population: samtliga som ansökt om spårbyte <NOBR>2008–2021,</NOBR> N=20 257 personer.</P> <P class="p49 ft50">Källa: Riksrevisionens egna beräkningar baserade på registerdata från Migrationsverket.</P> <P class="p252 ft33">Diagram 2 visar att det vanligaste medborgarskapet för personer som ansöker om spårbyte är irakiskt, 14 procent. Det är också ett av de vanligaste medborgarskapen för dem som söker asyl i Sverige, 12 procent. Avslagsfrekvensen för asylansökningar från Irak är 63 procent, vilket är något högre än genomsnittet. Samma situation gäller för det tredje vanligaste medborgarskapet, som är afghanskt. Den gruppen utgör 8 procent av spårbytarna och 10 procent av de asylsökande, med en avslagsfrekvens på 52 procent. Statistiken för dessa länder ser i stort ut som man kan förvänta sig utifrån intentionerna med spårbyte.</P> <P class="p215 ft33">Diagram 2 visar även att sammanlagt 14 procent av spårbytarna kommer från Mongoliet och Uzbekistan. Personer från dessa länder bedöms sällan ha asylskäl och avslagsfrekvensen för asylansökningar är 95 respektive 89 procent. Även Ukraina<SPAN class="ft43">65 </SPAN>och Georgien utmärker sig med höga avslagsfrekvenser och låg andel av</P> <P class="p253 ft19"><SPAN class="ft45">65</SPAN><SPAN class="ft55">Datainsamling har skett till och med </SPAN><NOBR>2021-12-31,</NOBR> det vill säga innan aktiverandet av EU:s massflyktsdirektiv.</P> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 27</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="p36dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036336x1.jpg/" id="p36img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p254 ft24">de asylsökande till Sverige. Riksrevisionen konstaterar att det kan vara indikationer på att möjligheten till spårbyte kan ha utnyttjats av personer som saknar skyddsbehov och som använder asylsystemet för att ta sig in på den svenska arbetsmarknaden.</P> <P class="p255 ft24">Av de femton vanligaste spårbytarländerna klassar Migrationsverket sedan maj månad 2021 fyra (Mongoliet, Georgien, Albanien och Kosovo) som så kallade säkra ursprungsländer.<SPAN class="ft54">66 </SPAN>Förfarandet med säkra länder innebär att asylsökande från dessa länder numera normalt får avslag på asylansökan och avvisas med omedelbar verkställighet, men Migrationsverket gör alltid en individuell prövning av asylskälen i varje enskilt fall. Riksrevisionen noterar att Migrationsverkets bedömningar om säkra länder kan minska antalet spårbytare i framtiden, men det är för tidigt att uttala sig om med säkerhet utifrån den data som vi har haft tillgång till. Granskningen visar att drygt 16 procent av de sökande som beviljades spårbyte <NOBR>2008–2021</NOBR> kom från något av dessa ursprungsländer som Migrationsverket senare har klassat som säkra.</P> <P class="p120 ft33">Värt att notera är att Syrien var det vanligaste medborgarskapslandet bland asylsökande i Sverige under perioden. Anledningen till att syrier inte finns med i diagrammet över de vanligaste medborgarskapen bland spårbytare är att 98 procent av de asylsökande från Syrien fick sin ansökan beviljad av Migrationsverket. Det innebär att färre syrier har haft anledning att ansöka om spårbyte – endast 2 procent av spårbytarna var från Syrien, medan andelen asylsökande från Syrien var 17 procent av de totala antalet asylsökande under <NOBR>2008–2021.</NOBR></P> <P class="p256 ft24">Sammantaget bedömer Riksrevisionen att det är svårt att dra tydliga slutsatser om mönster när det gäller spårbytares medborgarskap. Diagram 2 ska därför tolkas med viss försiktighet.</P> <P class="p5 ft23">3.1.2 Alla spårbytare uppfyller inte försörjningskravet</P> <P class="p257 ft33">För att bedöma om systemet med spårbyte når asylsökande som har påbörjat en etablering på arbetsmarknaden, har vi undersökt om de som har beviljats spårbyte uppfyllde försörjningskravet på minst 13 000 kronor per månad före skatt vid ansökan. I bedömningen utgår Migrationsverket från riksnormen för försörjningsstöd, vilket innebär att spårbytare måste ha en löneinkomst som överstiger 13 000 kronor per månad i fyra månader före ansökan. De sökande ska</P> <P class="p258 ft81"><SPAN class="ft45">66</SPAN><SPAN class="ft75">Migrationsverket, MIGRFS 2021:4 </SPAN>Migrationsverkets föreskrifter om förteckning över säkra ursprungsländer<SPAN class="ft76">. Migrationsverket ska regelbundet se över situationen i de länder som tagits upp på förteckningen. Om ett land inte längre bedöms vara ett säkert ursprungsland ska det landet omedelbart tas bort från förteckningen. Föreskrifterna trädde i kraft den 25 maj 2021.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">28 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="p37dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036337x1.jpg/" id="p37img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p259 ft32">även ha ett anställningserbjudande<SPAN class="ft84">67 </SPAN>med en varaktighet på minst ett år framåt i tiden med minst motsvarande lön.</P> <P class="p260 ft24">På grund av begränsningar i tillgängliga data om månadsinkomster har vi endast kunnat studera en delpopulation, bestående av de personer som sökte och beviljades spårbyte under 2019 och 2020.<SPAN class="ft54">68 </SPAN>Diagram 3 visar för denna delpopulation hur stor andel av spårbytarna som hade inkomster över kontra under 13 000 kronor i månaden före skatt, samt hur många som saknade inkomst.</P> <P class="p261 ft20"><SPAN class="ft25">Diagram 3 </SPAN>Löneinkomster per månad i samband med ansökan om spårbyte</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr5 td95"></TD> <TD colspan=3 class="tr5 td53"><SPAN class="p262 ft76">Andel spårbytare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td96"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td95"></TD> <TD class="tr1 td97"><SPAN class="p251 ft19">100 %</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td98"><SPAN class="p10 ft93">88,0</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td99"><SPAN class="p250 ft93">93,6</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td33"><SPAN class="p10 ft93">95,0</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td79"><SPAN class="p10 ft93">96,1</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td79"><SPAN class="p10 ft93">96,5</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td79"><SPAN class="p10 ft93">95,8</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td79"><SPAN class="p10 ft93">95,6</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td79"><SPAN class="p10 ft93">95,6</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td79"><SPAN class="p10 ft93">94,7</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td79"><SPAN class="p10 ft93">94,6</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td79"><SPAN class="p10 ft93">94,6</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td79"><SPAN class="p10 ft93">94,4</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td79"><SPAN class="p10 ft93">94,2</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td79"><SPAN class="p10 ft93">93,3</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td79"><SPAN class="p10 ft93">92,5</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td79"><SPAN class="p10 ft93">92,2</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td96"><SPAN class="p263 ft93">91,9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td95"></TD> <TD rowspan=3 class="tr3 td97"><SPAN class="p251 ft19">90 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td95"></TD> <TD class="tr26 td100"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td101"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td102"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td63"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td103"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td95"></TD> <TD class="tr20 td98"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td99"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td33"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td96"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td95"></TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td97"><SPAN class="p251 ft19">80 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td100"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td101"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td102"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td63"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td103"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td95"></TD> <TD class="tr22 td98"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td99"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td33"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td79"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td96"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p264 ft19">70 %</P> <P class="p265 ft19">60 %</P> <P class="p265 ft19">50 %</P> <P class="p265 ft19">40 %</P> <P class="p265 ft19">30 %</P> <P class="p264 ft19">20 %</P> <P class="p265 ft19">10 %</P> <P class="p266 ft19">0 %</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p3 ft19"><NOBR>-4</NOBR> <NOBR>-3</NOBR> <NOBR>-2</NOBR> <NOBR>-1</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p10 ft19">0 1 2 3 4 5 6 7</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td106"><SPAN class="p10 ft19">8 9 10 11 12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td107"><SPAN class="p267 ft19">Månad sedan spårbytesansökan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td104"><SPAN class="p1 ft17">Saknar lön</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td105"><SPAN class="p268 ft17">Lön under 13 000 kr/mån</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td106"><SPAN class="p244 ft19">Lön över 13 000 kr/mån</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p269 ft100">Anm.: Månad 0 motsvarar den månad då personen ansökte om spårbyte. Population: samtliga som ansökte och beviljades spårbyte <NOBR>2019–2020.</NOBR> N = 1 <NOBR>552–2</NOBR> 549 beroende på månad.</P> <P class="p270 ft50">Källa: Riksrevisionens egna beräkningar baserade på registerdata från Migrationsverket och SCB (Jobbregistret).</P> <P class="p271 ft19"><SPAN class="ft45">67</SPAN><SPAN class="ft55">Efter lagändringen den 1 juni 2022 krävs ett anställningsavtal i stället för ett anställningserbjudande.</SPAN></P> <P class="p272 ft52"><SPAN class="ft45">68</SPAN><SPAN class="ft65">Månadsuppgifter finns endast tillgängliga för 2019 och 2020, vilket gör att det endast är de som beviljades spårbyte under 2019 som vi kan följa 12 månader framåt i tiden. Däremot kan vi inte följa samtliga av dessa fyra månader bakåt i tiden. På så sätt har vi olika stora grupper</SPAN></P> <P class="p273 ft19">för varje månad, vilket är den valda strategin för att kunna ha så stor population som möjligt. Den största gruppen som vi kan följa består av 2 549 personer och den minsta gruppen av 1 552 personer.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 29</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="p38dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036338x1.jpg/" id="p38img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p274 ft24">Diagram 3 visar att en övervägande majoritet av den studerade delpopulationen uppfyllde försörjningskravet. Drygt 90 procent hade en lön som översteg 13 000 kronor i månaden under perioden fyra månader före ansökan till tolv månader efter ansökan.</P> <P class="p164 ft20">Som framgår av diagram 3 saknar cirka 5 procent, av de drygt 2 000 personer som</P> <P class="p275 ft24"><SPAN class="ft20">vi</SPAN><SPAN class="ft101">har kunnat följa under de fyra månaderna som föregick ansökan om spårbyte, registrerade inkomster under denna period, och under de tolv månaderna som följde efter var andelen cirka 4 procent.</SPAN><SPAN class="ft54">69</SPAN></P> <P class="p276 ft24">För att beviljas spårbyte ska den sökande bland annat bifoga lönespecifikationer som visar att hen har en månadslön i enlighet med villkoren, det vill säga enligt kollektivavtal eller praxis i branschen och yrket, samt uppfyller försörjningskravet som innebär en månadslön på minst 13 000 kronor under de senaste fyra månaderna innan ansökan lämnades in. Anställningen med den angivna lönen ska även sträcka sig minst tolv månader framåt i tiden från ansökningstillfället. Granskningen visar (se diagram 3) att det trots detta finns spårbytare som inte hade denna inkomst. Orsaker till det går inte att få fram enbart utifrån registerdata, men företrädare för Migrationsverket framhåller att det händer att personer med arbetstillstånd avslutar sin anställning utan att meddela Migrationsverket, och att tillståndet därmed inte kan återkallas. De kan därför finnas kvar i statistiken trots att de har lämnat landet.<SPAN class="ft54">70 </SPAN>Denna omständighet kan dock inte förklara hur det är möjligt att spårbytare saknade lön under de fyra månader som föregick ansökan om spårbyte och som det ska finnas lönespecifikationer för. Inte heller kan det förklara hur <NOBR>1–4</NOBR> procent hade en registrerad löneinkomst som var lägre än 13 000 kronor per månad. Övriga möjliga förklaringar kan handla om olika typer av missbruk och regelbrott, till exempel svart arbete och förfalskade handlingar. Migrationsverket pekar på att de arbetar indikationsbaserat och att det till exempel kan förekomma manipulerade lönespecifikationer som de missar att utreda (se även avsnitt 4.1.2).<SPAN class="ft54">71</SPAN></P> <P class="p277 ft19"><SPAN class="ft45">69</SPAN><SPAN class="ft55">Observera att storlek och sammansättning av gruppen som vi följer skiljer sig från månad till månad.</SPAN></P> <P class="p212 ft19"><SPAN class="ft45">70</SPAN><SPAN class="ft55">Riksrevisionen inledde i maj månad 2022 en granskning av Migrationsverkets arbete med återkallelser av uppehållstillstånd.</SPAN></P> <P class="p278 ft19"><SPAN class="ft45">71</SPAN><SPAN class="ft55">Intervju med företrädare för Migrationsverket, beslutsfattare och verksamhetsexpert/beslutsfattare, </SPAN><NOBR>2022-09-15,</NOBR> och mejl från företrädare för Migrationsverket, beslutsfattare, <NOBR>2022-10-09.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">30 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="p39dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036339x1.jpg/" id="p39img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft23">3.1.3 Var fjärde spårbytare har haft lön före asylansökan</P> <P class="p214 ft33">Systemet med spårbyte är till för asylsökande som har påbörjat en etablering på svensk arbetsmarknad efter asylansökan.<SPAN class="ft43">72 </SPAN>För att undersöka om spårbytarna har påbörjat en etablering först efter asylansökan har vi undersökt när de har fått sina löneinkomster i förhållande till asylansökan. Uppgifterna bygger på årsuppgifter om inkomster för alla som beviljades spårbyte <NOBR>2008–2019.</NOBR></P> <P class="p255 ft33">Undersökningen visar att 24 procent av spårbytarna fick lön innan det år då de ansökte om asyl, vilket tyder på att de påbörjat en etablering redan före den asylansökan som låg till grund för spårbytet. Det kallas för tidig etablering och kan vara skäl för avslag på ansökan om spårbyte (se även kapitel 2 om regelverket).</P> <P class="p279 ft24">Företrädare för Migrationsverket framhåller att det finns flera skäl till att spårbytare kan ha en arbetsinkomst innan de har ansökt om asyl.<SPAN class="ft54">73 </SPAN>För det första är det möjligt att ansöka om asyl vid flera tillfällen. Exempelvis kan en person söka asyl och få avslag på sin ansökan, men på grund av verkställighetshinder stanna kvar i landet. Under verkställighetshinder är det möjligt att arbeta i Sverige, och efter en preskriptionstid på fyra år upphör beslutet att gälla och det är möjligt att ansöka om asyl igen.<SPAN class="ft54">74 </SPAN>Om det blir avslag även på denna ansökan är det möjligt för personen att ansöka om spårbyte eftersom hen har arbetat under tiden.</P> <P class="p280 ft24">Vi har undersökt denna potentiella förklaringsfaktor genom att titta på hur många spårbytare som haft flera asylansökningar med avslag. Av de 24 procent som haft lön före asylansökan som låg till grund för spårbyte, har en tredjedel en tidigare asylansökan med ett avslagsbeslut. I majoriteten av fallen daterar löneinkomsten till tiden efter denna tidigare asylansökan. Det går inte att se i data om verkställighetshinder förekom i ärendena, men det går inte att utesluta. I två tredjedelar av fallen med inkomst före asylansökan finns dock ingen sådan förklaring.</P> <P class="p281 ft33">Andra skäl som Migrationsverket uppger är att personer kan ha haft tillstånd för studier och arbetat vid sidan av dessa, för att sedan söka asyl och så småningom spårbyte. Enligt praxis är det dock inte möjligt att beviljas spårbyte om man har</P> <P class="p63 ft19"><SPAN class="ft45">72</SPAN><SPAN class="ft55">Se prop. 2007/08:147.</SPAN></P> <P class="p282 ft19"><SPAN class="ft45">73</SPAN><SPAN class="ft55">Intervju med företrädare för Migrationsverket, beslutsfattare och verksamhetsexpert/processledare, </SPAN><NOBR>2022-09-15.</NOBR></P> <P class="p283 ft19"><SPAN class="ft45">74</SPAN><SPAN class="ft55">Se 12 kap. 22 § utlänningslagen. Det gäller ett beslut om avvisning eller utvisning som inte har meddelats av allmän domstol. Om beslutet har förenats med ett förbud att återvända till Sverige med längre giltighetstid, upphör beslutet om avvisning eller utvisning att gälla först när tiden för återreseförbudet går ut.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 31</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="p40dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036340x1.jpg/" id="p40img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft24">arbetat före asylansökan.<SPAN class="ft54">75 </SPAN>Företrädare för Migrationsverket uppger att för tiden före detta avgörande så kunde förutsättningarna bedömas annorlunda och fler beviljades då tillstånd.<SPAN class="ft54">76 </SPAN>Flera liknande skäl finns, såsom att personer arbetar utan tillstånd i Sverige, men när detta upptäcks ansöker om asyl och vid ett avslagsbeslut senare ansöker om spårbyte.<SPAN class="ft54">77 </SPAN>I Migrationsverkets kontroller i ärendehandläggningen ska sådant dock normalt upptäckas och leda till att ansökan om spårbyte kan avslås.</P> <P class="p74 ft23">3.1.4 Vissa spårbytare har flera arbetsgivare</P> <P class="p284 ft33">För att systemet med spårbyte ska bedömas som träffsäkert, utan fel och missbruk, krävs att spårbytaren följer regelverket och endast arbetar hos den arbetsgivare som tillståndet är knutet till. För att granska det har vi undersökt löneinkomster under det första året efter beviljat spårbyte, uppdelat på hur många arbetsgivare som har betalat ut lönen. Uppgifterna gäller alla som beviljades spårbyte <NOBR>2008–2019.</NOBR></P> <P class="p276 ft24">Granskningen visar att tre av fyra spårbytare hade inkomst från endast en arbetsgivare. Däremot hade var fjärde spårbytare lön från minst två arbetsgivare under det första året efter spårbyte och 6 procent hade lön från tre arbetsgivare eller fler. För att en spårbytare ska kunna byta arbetsgivare behöver personen ansöka om ett nytt arbetstillstånd och vänta på beslut innan den nya anställningen påbörjas. Granskningen kan inte visa om så har skett.</P> <P class="p285 ft19"><SPAN class="ft45">75</SPAN><SPAN class="ft55">Se MIG 2020:5.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">76</SPAN><SPAN class="ft55">Mejl från företrädare för Migrationsverket, beslutsfattare, </SPAN><NOBR>2022-10-11.</NOBR></P> <P class="p177 ft103"><SPAN class="ft45">77</SPAN><SPAN class="ft102">Migrationsverket framhåller att underlaget för en person med många ansökningar i Sverige kan vara stort och att uppgifter kan vara fördelade över olika handläggningssystem och arkiv. Mejl från företrädare för Migrationsverket, verksamhetsledare/processledare, </SPAN><NOBR>2022-07-04.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">32 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="id_1"> <P class="p286 ft106"><SPAN class="ft104">4</SPAN><SPAN class="ft105">Migrationsverkets rutiner och kontrollverksamhet</SPAN></P> <P class="p287 ft24">I detta kapitel besvaras delfråga två i granskningen, om Migrationsverkets rutiner och kontrollverksamhet fungerar effektivt för att minimera risk för fel eller missbruk av systemet med spårbyte. I kapitlet analyserar vi även om Migrationsverkets rutiner och kontroller i ärendehandläggningen kan förklara de utfall som redovisas i kapitel 3.</P> <P class="p164 ft33">Riksrevisionen bedömer att Migrationsverkets rutiner och kontrollverksamhet har tydliga brister i flera delar. Granskningen visar till exempel att myndighetens kontroll av om den sökande har arbetat före asylansökan, så kallad tidig etablering som kan vara skäl för avslag, endast genomförs utifrån riskindikatorer. Det innebär att en avstämning och kontroll mot Skatteverkets uppgifter endast genomförs i begränsad utsträckning. En brist är även att Migrationsverket saknar en teknisk lösning för att kunna inhämta Skatteverkets månadsuppgifter för personer med samordningsnummer. Granskningen visar även att Migrationsverket under de senaste åren inte har genomfört efterkontroller av beviljade spårbytesärenden på grund av resursbrist. Det innebär att det finns risk för att fel eller missbruk inte upptäcks förrän personen eventuellt ansöker om en förlängning av arbetstillstånd. Det medför även att Migrationsverkets förutsättningar för att upptäcka och återkalla arbetstillstånd som kan ha utfärdats på fel grunder försämras.</P> <P class="p288 ft24">Vidare visar granskningen att Migrationsverkets informationsutbyte har flera effektivitetsbrister, såväl internt inom myndigheten som externt med andra myndigheter och aktörer såsom arbetstagarorganisationer. Det kan till exempel leda till att Migrationsverket inte vidtar tillräckliga utredningsåtgärder i ärendehandläggningen eller att myndigheten inte utvecklar vissa rutiner och arbetssätt, trots att det kan finnas behov av det.</P> <P class="p289 ft24">Riksrevisionen konstaterar att Migrationsverket, framför allt under de senaste åren, har genomfört flera insatser för att effektivisera verksamheten. Riksrevisionen bedömer dock att uppföljningen av arbetet med spårbyten behöver förstärkas för att nödvändiga åtgärder ska kunna vidtas i rätt tid.</P> <P class="p290 ft24">Sammantaget bedömer Riksrevisionen att Migrationsverkets rutiner och kontrollverksamhet inte fungerar tillräckligt effektivt. Därmed har Migrationsverket inte säkerställt att risken för fel eller missbruk av systemet med spårbyte minimeras.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 33</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="p42dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036342x1.jpg/" id="p42img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p291 ft108"><SPAN class="ft41">4.1</SPAN><SPAN class="ft107">Har Migrationsverket en ändamålsenlig kontrollverksamhet?</SPAN></P> <P class="p257 ft24">Handläggningen av spårbytesärenden sker sedan våren 2021 samlat vid en tillståndsenhet i region Nord.<SPAN class="ft54">78 </SPAN>En av målsättningarna sedan bildandet av den nya enheten har varit att korta handläggningstiderna och att en övervägande majoritet av ärendena ska handläggas inom den förordningsstyrda handläggningstiden, som är fyra månader.<SPAN class="ft54">79 </SPAN>Migrationsverket bedömer att man i slutet av innevarande år kommer att vara nära målet att 80 procent av ärendena ska handläggas inom denna tid.<SPAN class="ft54">80</SPAN></P> <P class="p59 ft20">I våra intervjuer med handläggare beskriver man rutiner och arbetssätt</P> <P class="p292 ft33">i ärendehandläggningen på ett i huvudsak samstämmigt sätt.<SPAN class="ft43">81 </SPAN>Migrationsverket har en digital ärendehandläggning med inskannade dokument i ärendehanteringssystemet, men kontrollerna genomförs manuellt. Vissa kontroller är obligatoriska och ett krav för att komma vidare i handläggningen av ärendet</P> <P class="p49 ft20">i Migrationsverkets ärendehanteringssystem. Till exempel är en slagning</P> <P class="p293 ft24">i myndighetens centrala utlänningsdatabas <NOBR>(CUD-slagning)</NOBR> obligatorisk, och innebär att man bland annat kan se antal ärenden som en särskild arbetsgivare har haft hos Migrationsverket under de senaste 18 månaderna. På det sättet har ärendehanteringssystemet inbyggda spärrar för att undvika att centrala kontroller inte genomförs.</P> <P class="p294 ft24">Vår genomgång av 30 ärendeakter indikerar att Migrationsverket i allt väsentligt följer de rutiner i handläggningen som myndigheten har beslutat om. I 27 av fallen har samtliga obligatoriska kontroller dokumenterats i akten. I var och en av de övriga 3 ärendeakterna saknas dokumentation av någon kontroll. Ingen ärendeakt saknar dokumentation av fler än en obligatorisk kontroll. Det kan dock inte uteslutas att en viss kontrollåtgärd har genomförts i ett visst ärende, även om den inte har dokumenterats i ärendeakten.</P> <P class="p295 ft19"><SPAN class="ft45">78</SPAN><SPAN class="ft55">Enheten i region Nord har för närvarande 20 handläggare som handlägger dessa ärenden. Mejl från företrädare för Migrationsverket, enhetschef, </SPAN><NOBR>2022-01-19.</NOBR></P> <P class="p296 ft19"><SPAN class="ft45">79</SPAN><SPAN class="ft55">Intervju med företrädare för Migrationsverket, verksamhetsexpert/processledare och handläggare, </SPAN><NOBR>2021-06-02.</NOBR></P> <P class="p177 ft52"><SPAN class="ft45">80</SPAN><SPAN class="ft65">Tidigare i år låg beslut inom förordningsstyrd tid på cirka 46 procent, men har nu gått ner till cirka 40 procent. Det beror bland annat på att myndigheten har haft många nya handläggare som har behövt introduceras. Däremot har antalet inkommande ärenden minskat mycket. Ett problem är att det finns en del ärenden som har spärr på sig och ligger hos Säkerhetspolisen. Mejl från företrädare för Migrationsverket, beslutsfattare, </SPAN><NOBR>2022-09-02.</NOBR></P> <P class="p297 ft19"><SPAN class="ft45">81</SPAN><SPAN class="ft55">De olika stegen i handläggningen illustreras i ett flödesschema som är framtaget av Migrationsverket. Se även avsnitt 2.1 och bilaga 2.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">34 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="p43dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036343x1.jpg/" id="p43img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p298 ft110"><SPAN class="ft68">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft109">Kontrollen av om den sökande har arbetat före asylansökan har brister och genomförs endast utifrån riskindikatorer</SPAN></P> <P class="p299 ft33">Enligt praxis för att bevilja spårbyte ska den sökande inte ha arbetat på svensk arbetsmarknad före asylansökan.<SPAN class="ft43">82 </SPAN>Om personen genom arbete före asylansökan har påbörjat en etablering i Sverige, så kallad tidig etablering, kan det vara skäl för avslag. Vår dataregisteranalys (se kapitel 3) visar att 24 procent av spårbytarna</P> <P class="p300 ft24">(1 339 personer) har en registrerad arbetsinkomst före asylansökan. Att närmare var fjärde sökande har inkomster före asylansökan indikerar att Migrationsverkets kontroller i handläggningen inte är tillräckliga. Granskningen visar följande brister och möjliga förklaringar till det:</P> <P class="p81 ft111">Migrationsverket jämför inte med Skatteverkets uppgifter i alla ärenden</P> <P class="p301 ft33">En avgörande uppgift för att fatta beslut om spårbyte är bland annat om den sökande har arbetat i Sverige före asylansökan, så kallad tidig etablering. I våra intervjuer med handläggare framkommer att Migrationsverket inte har som rutin att jämföra med Skatteverkets uppgifter i alla ärenden. Myndigheten arbetar indikationsbaserat, vilket innebär att man endast jämför med Skatteverkets uppgifter när man har indikationer om att något inte stämmer. I våra intervjuer med handläggare ges flera exempel på indikationer att en person har arbetat på svensk arbetsmarknad före asylansökan. Till exempel att den sökande har vistats i Sverige under en längre tid, eller att det finns uppgifter i det tidigare asylärendet som tyder på det. Ytterligare ett exempel är om en person, som haft uppehållstillstånd för studier och arbetat vid sidan om, ansöker om asyl och sedan om spårbyte; det kan vara skäl för avslag. Det är dock inte skäl för avslag om den sökande har arbetat under så kallat verkställighetshinder<SPAN class="ft43">83</SPAN>, som räknas som en del av asylprocessen.<SPAN class="ft43">84</SPAN></P> <P class="p302 ft19"><SPAN class="ft45">82</SPAN><SPAN class="ft55">Se MIG 2020:5.</SPAN></P> <P class="p303 ft19"><SPAN class="ft45">83</SPAN><SPAN class="ft55">Verkställighetshinder regleras i 12 kap. 18 och 19 §§ utlänningslagen. Ett beslut som inte går att överklaga betyder att en person måste lämna landet inom den tid som står i beslutet.</SPAN></P> <P class="p304 ft52">I undantagsfall kan det hända något som gör att en person inte kan återvända till sitt hemland trots att det finns ett beslut som säger att personen måste göra det. Det kallas verkställighetshinder, det vill säga hinder mot att genomföra beslut om avvisning eller utvisning. Migrationsverket kan avbryta en persons hemresa bara om det kommer fram ny information efter att beslut fattats. Det kan till exempel handla om att de politiska förhållandena i hemlandet har ändrats som gör att personen inte kan återvända. Migrationsverket, ”Om du har fått avslag på din ansökan om asyl”, hämtad <NOBR>2022-09-22.</NOBR></P> <P class="p305 ft19"><SPAN class="ft45">84</SPAN><SPAN class="ft55">Enligt MIG 2020:5 är 5 kap. 15 a § utlänningslagen avsedd för en personkrets som påbörjat sin etablering på arbetsmarknaden under asylprocessen. Om en utlänning före asylansökan har haft uppehållstillstånd och vistats i Sverige för att arbeta har etableringen inte påbörjats under asylprocessen. Enligt Förvaltningsrätten i Stockholm, migrationsdomstolens, dom den 18 februari 2022 i mål nr UM </SPAN><NOBR>1186–22,</NOBR> kan arbete under perioder då personen haft tidsbegränsade uppehålls- och arbetstillstånd på grund av tillfälliga verkställighetshinder inte jämställas med situationen i MIG 2020:5.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 35</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="p44dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036344x1.jpg/" id="p44img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p306 ft111">Av Skatteverkets uppgifter framgår inte vilken typ av inkomst det är fråga om</P> <P class="p307 ft24">En annan anledning till inkomster före asylansökan är om den sökande har haft ersättning från Försäkringskassan i form av till exempel föräldrapenning utan att ha arbetat. Det är inte skäl för avslag. Riksrevisionen konstaterar dock att det av uppgifterna som Migrationsverket kan inhämta från Skatteverket inte framgår vilken typ av inkomst det är fråga om, om det till exempel är inkomst från arbete eller föräldrapenning.</P> <P class="p308 ft112">Migrationsverket har inte samma möjligheter att jämföra med Skatteverkets uppgifter för personer med samordningsnummer</P> <P class="p309 ft24">Riksrevisionen noterar även att Migrationsverket sedan april 2022 har möjlighet att inhämta Skatteverkets månadsuppgifter och jämföra med lämnade uppgifter i ansökan genom en ny funktion i myndighetens ärendehanteringssystem. Det gäller dock bara för personer som har ett personnummer och inte för dem som endast har ett samordningsnummer.<SPAN class="ft54">85 </SPAN>Anledningen till det är att Migrationsverket för närvarande saknar en teknisk lösning för att kunna göra det. För sökande med samordningsnummer krävs därför att Migrationsverkets handläggare kontaktar Skatteverket per telefon i varje enskilt fall, vilket intervjuade handläggare upplever ofta kan vara tidskrävande på grund av telefonköer.<SPAN class="ft54">86 </SPAN>Företrädare för Migrationsverket framhåller att det skulle underlätta mycket om handläggare skulle kunna inhämta Skatteverkets uppgifter även för personer med samordningsnummer. Man lyfter fram att det både skulle spara tid och innebära bättre förutsättningar att upptäcka felaktigheter och motverka missbruk.<SPAN class="ft54">87</SPAN></P> <P class="p310 ft52"><SPAN class="ft45">85</SPAN><SPAN class="ft65">Migrationsverket inhämtar uppgifter från Skatteverkets tjänst ”individuppgifter”. Tjänsten är tillgänglig i Migrationsverkets ärendehanteringssystem E3 – genom en slagning sparas uppgifterna automatiskt som ett dokument i ärendet. Denna tjänst innehåller uppgifter som är sekretessbelagda hos Skatteverket. Sekretessbrytande bestämmelser finns i förordningen om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet (8a §). Förordningen reglerar vilka uppgifter Migrationsverket får inhämta från Skatteverket och i vilka ärendeslag myndigheten får lov att inhämta uppgifter. Sedan den 1 januari 2019 ska arbetsgivare och andra utbetalare lämna redovisning på individnivå till Skatteverket för löner, förmåner och de flesta andra tjänsteinkomster. Redovisning på individnivå omfattar uppgifter per betalningsmottagare (vanligtvis anställd), som lämnas i individuppgift varje månad. De inlämnade individuppgifterna samlas i Skatteverkets tjänst ”individuppgifter”. Se </SPAN><SPAN class="ft67">Rutin för att hämta individuppgifter</SPAN>, Migrationsverket <NOBR>2022-04-12.</NOBR></P> <P class="p311 ft19"><SPAN class="ft45">86</SPAN><SPAN class="ft55">Mejl från företrädare för Migrationsverket, verksamhetsexpert/processledare, </SPAN><NOBR>2022-05-17.</NOBR></P> <P class="p278 ft19"><SPAN class="ft45">87</SPAN><SPAN class="ft55">Intervju med företrädare för Migrationsverket, beslutsfattare och verksamhetsexpert/beslutsfattare, </SPAN><NOBR>2022-09-15,</NOBR> och mejl från företrädare för Migrationsverket, beslutsfattare, <NOBR>2022-10-05.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">36 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="p45dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036345x1.jpg/" id="p45img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p312 ft24">Riksrevisionen konstaterar sammantaget att Migrationsverket inte har samma möjligheter att jämföra lämnade uppgifter i spårbytesärenden med Skatteverkets uppgifter på ett tidseffektivt sätt för samtliga individer.</P> <P class="p81 ft111">Effektiva rutiner saknas för att kontrollera intygens äkthet</P> <P class="p313 ft24">En annan försvårande omständighet som intervjuade handläggare lyfter fram är risken för att intyg som den sökande lämnar in till Migrationsverket är förfalskade, till exempel lönespecifikationer, intyg för anställningar och yttranden från arbetstagarorganisationer. Företrädare för Migrationsverket framhåller att myndigheten saknar effektiva rutiner för att kontrollera intygens äkthet.<SPAN class="ft54">88</SPAN></P> <P class="p314 ft23"><SPAN class="ft68">4.1.2</SPAN><SPAN class="ft71">Uppgifter i spårbytesärenden hämtas i huvudsak från den sökande och arbetsgivaren</SPAN></P> <P class="p315 ft33">Som tidigare nämnts skiljer sig spårbytesärenden från övriga arbetstillståndsärenden genom att den sökande redan har påbörjat en anställning i Sverige vid ansökan om arbetstillstånd. Granskningen visar att uppgifter</P> <P class="p49 ft20">i spårbytesärenden i huvudsak hämtas från den sökande och arbetsgivaren.</P> <P class="p4 ft111">Uppgifter kontrolleras i praktiken endast bakåt i tiden</P> <P class="p299 ft24">Handläggare beskriver i våra intervjuer att Migrationsverket i praktiken endast kan kontrollera om anställningsvillkoren är uppfyllda i enlighet med regelverket bakåt i tiden. För att kontrollera om anställningsvillkoren är uppfyllda begär Migrationsverket i normalfallet in lönespecifikationer för de fyra månader som föregick ansökan. För att kontrollera om anställningen till exempel har rätt varaktighet och om övriga anställningsvillkor uppfyller villkoren, utgår Migrationsverket i huvudsak från uppgifter i ansökan och arbetsgivarens anställningserbjudande, och gör sedan en helhetsbedömning.<SPAN class="ft54">89 </SPAN>Man kan till exempel kontrollera att uppgifterna i ansökan och anställningserbjudandet är överensstämmande.</P> <P class="p74 ft111">Svårt att upptäcka skenanställningar eller annat missbruk</P> <P class="p316 ft33">I våra intervjuer med handläggare framkommer att man inom ärendehandläggningen av spårbyten på Migrationsverket är medveten om risken för skenanställningar och missbruk, men att det trots det kan vara svårt att upptäcka. Försvårande omständigheter som man pekar på kan vara att det kan</P> <P class="p261 ft19"><SPAN class="ft45">88</SPAN><SPAN class="ft55">Mejl från företrädare för Migrationsverket, beslutsfattare, handläggare, </SPAN><NOBR>2022-07-04.</NOBR></P> <P class="p317 ft19"><SPAN class="ft45">89</SPAN><SPAN class="ft55">Efter lagändringen den 1 juni 2022 krävs ett anställningsavtal i stället för ett anställningserbjudande.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 37</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="p46dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036346x1.jpg/" id="p46img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft24">finnas incitament för både arbetsgivare och den sökande att lämna felaktiga uppgifter om anställningen. Spårbytare tillhör inte sällan en ekonomiskt och socialt utsatt grupp som kan se en möjlighet att få stanna i Sverige, och som bidrar till att de blir än mer sårbara på arbetsmarknaden. Handläggare beskriver i intervjuer att det finns risk för att anställningsvillkoren kan vara i enlighet med regelverket på pappret, men att det i praktiken kan vara helt andra villkor som gäller. Till exempel att arbetstagaren på pappret är anställd halvtid till en viss lön, men är tvingad att arbeta hundra procent för att få behålla arbetet.<SPAN class="ft54">90 </SPAN>Ett exempel på kontrollåtgärd är att Migrationsverket kan jämföra anställningens villkor med uppgifter som den sökande själv lämnar i ansökan om spårbyte vad gäller till exempel lön och tjänstens omfattning. Vid indikationer på missbruk kan man till exempel begära in kontoutdrag från den sökande för att se om stora uttag har gjorts kort tid efter utbetald lön.<SPAN class="ft54">91</SPAN></P> <P class="p101 ft33">Vidare är en försvårande omständighet som intervjuade handläggare lyfter fram att Migrationsverket endast genomför skrivbordskontroller, det vill säga handläggaren träffar i normalfallet aldrig den sökande för intervju och kan ställa frågor eller uppfatta signaler om att något inte stämmer. En handläggare på Migrationsverket beskriver exempelvis svårigheterna i handläggningen av spårbyten på följande sätt:</P> <P class="p318 ft113">”Det som skiljer sig i de här ärendena, och som är klurigt i arbetstillståndsärenden, det är att få reda på om det är skenanställningar och om människor har betalat för att få en anställning. Behöver de betala tillbaka pengar så att de egentligen inte har den lönen de har angett? Det är svårt att hitta de här personerna. Ofta handlar det om särskilt utsatta personer…</P> <P class="p319 ft32"><SPAN class="ft76">[…]</SPAN><SPAN class="ft114">Det som är svårare i spårbyteprocessen är att personen redan har påbörjat en anställning. En lönespecifikation kan man förfalska. Det är också det enda vi kan begära in förutom uppgifter från Skatteverket, men det är inget vi ber om från början.”</SPAN><SPAN class="ft84">92</SPAN></P> <P class="p320 ft24">Migrationsverket påpekar samtidigt att det för närvarande saknas statistik som visar förekomsten av skenanställningar och missbruk.<SPAN class="ft54">93 </SPAN>Sammantaget bedömer Riksrevisionen dock att svårigheterna pekar på att det finns risk för att det kan förekomma missförhållanden även i beviljade spårbytesärenden.</P> <P class="p102 ft19"><SPAN class="ft45">90</SPAN><SPAN class="ft55">Intervju med företrädare för Migrationsverket, handläggare, </SPAN><NOBR>2022-02-22.</NOBR></P> <P class="p321 ft19"><SPAN class="ft45">91</SPAN><SPAN class="ft55">Intervju med företrädare för Migrationsverket, handläggare och verksamhetsexpert/processledare, </SPAN><NOBR>2021-06-02.</NOBR></P> <P class="p48 ft19"><SPAN class="ft45">92</SPAN><SPAN class="ft55">Intervju med företrädare för Migrationsverket, handläggare, </SPAN><NOBR>2021-06-02.</NOBR></P> <P class="p322 ft19"><SPAN class="ft45">93</SPAN><SPAN class="ft55">Mejl från företrädare för Migrationsverket, beslutsfattare och verksamhetsexpert/processledare, </SPAN><NOBR>2022-07-04.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">38 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="p47dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036347x1.jpg/" id="p47img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p323 ft70"><SPAN class="ft68">4.1.3</SPAN><SPAN class="ft69">Uppgifter för att kontrollera företag hämtas från en kommersiell tjänst med risk för att uppgifterna inte är aktuella eller kompletta</SPAN></P> <P class="p324 ft24">I Migrationsverket vägledning för ärendehandläggningen framgår att myndigheten tolkar regeringens skrivningar i regleringsbreven som att ”verket bör kontrollera arbetsgivare och deras förutsättningar för att anställa personal i större omfattning än vad som framgår av lagstiftningen och förarbeten”. En konsekvens av det är att Migrationsverket sedan 2012 har skärpt utredningskraven när det gäller anställningar i vissa branscher.<SPAN class="ft54">94 </SPAN>Det innebär att Migrationsverket ska kontrollera arbetsgivarens förutsättningar för att anställa personal och betala ut lön i dessa fall.<SPAN class="ft54">95 </SPAN>Branscher som omfattas av skärpta utredningskrav är till exempel städ, hotell och restaurang, service och bygg. Detta omfattar även nystartade verksamheter, som har funnits kortare tid än i ett år, eller som varit vilande en längre tid och återstartats under det senaste året.<SPAN class="ft54">96</SPAN></P> <P class="p162 ft24">I våra intervjuer med handläggare framhåller de att spårbytesärenden i en övervägande majoritet av fallen gäller anställningar i någon av dessa så kallade kontrollbranscher. Det bekräftas även av vår registerdataanalys av arbetsställen för den granskade perioden (se vidare kapitel 3). De skärpta utredningskraven för kontrollbranscher när det gäller spårbytesärenden innebär att Migrationsverket gör en obligatorisk slagning för kontroll av företaget i den kommersiella informationstjänsten Infotorg. Genom kontrollen finns uppgift om företaget är aktivt, om företaget har skulder hos Kronofogden och hur stora de inbetalda arbetsgivaravgifterna är i förhållande till antalet anställda. Riksrevisionen noterar dock att det i tjänsten Infotorg finns risk för eftersläpning av företagens uppgifter i upp till ett år, vilket beror på att uppgifter hämtas från företagens årsredovisningar. Företagens årsredovisningar ska lämnas in till Bolagsverket inom ett halvår efter avslutat verksamhetsår, med risk för viss försening. Därmed finns risk för att kontrolluppgifterna inte är helt uppdaterade eller kompletta som underlag för Migrationsverkets beslut.</P> <P class="p325 ft19"><SPAN class="ft45">94</SPAN><SPAN class="ft55">Det skärpta utredningskraven i vissa branscher gäller sedan den 12 januari 2012. Intervju med företrädare för Migrationsverket, </SPAN><NOBR>2022-05-11.</NOBR></P> <P class="p326 ft19"><SPAN class="ft45">95</SPAN><SPAN class="ft55">Migrationsverkets vägledning, </SPAN><SPAN class="ft64">Skenanställningar och annat missbruk</SPAN>, publicerad <NOBR>2018-12-11</NOBR> och senast ändrad <NOBR>2019-04-26.</NOBR></P> <P class="p327 ft52"><SPAN class="ft45">96</SPAN><SPAN class="ft65">Likaså omfattas branscher inom bemanning, handel, jord- och skogsbruk, bilverkstäder och personliga assistenter. Det finns dock vissa undantag som innebär att arbetsgivare, trots att de tillhör någon av branscherna med högre krav, inte omfattas. Det gäller arbetsgivare inom kommun, regioner och stat, eller där antalet anställda är 50 personer eller fler.</SPAN></P> <P class="p328 ft19">Migrationsverket, ”Högre krav för arbetstillstånd inom vissa branscher”, hämtad <NOBR>2022-04-04.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 39</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="id_1"> <P class="p329 ft24">Därutöver framhåller företrädare för Migrationsverket att det inte heller är tillåtet för Migrationsverket att till exempel föra listor över arbetsgivare som man tidigare har identifierat och bedömt som oseriösa, och som det därmed kan vara motiverat att göra utökade och mer noggranna kontroller av. Handläggarna beskriver att de till exempel kan tipsa varandra muntligen eller lägga in en tjänsteanteckning i det enskilda ärendet. Det förutsätter dock att man går in i varje enskilt ärende för att få del av informationen. Därmed saknas ett samlat stöd med lättillgänglig information i ärendehandläggningen i denna del.</P> <P class="p330 ft70"><SPAN class="ft68">4.1.4</SPAN><SPAN class="ft69">Stöd för bedömningar av företagens ekonomiska status saknas</SPAN></P> <P class="p331 ft24">När det gäller kontroller av arbetsgivares ekonomiska status, för att bedöma om det är rimligt att arbetsgivaren har möjlighet att betala ut en avtalsenlig lön och uppfylla övriga villkor, beskriver handläggare att de vid indikationer om att något inte stämmer till exempel kan ta del av årsredovisningar med olika nyckeltal. En försvårande omständighet som flera handläggare lyfter fram i våra intervjuer är att de har begränsade kunskaper i ekonomi. Det kan därför ibland upplevas svårt att tolka till exempel resultat- och balansräkningar och olika nyckeltal, även om man kan ta hjälp av varandra i teamet. En annan svårighet som handläggare pekar på är att bedöma ekonomisk status och rimligheten i lämnade uppgifter för enskilda firmor som saknar officiella årsredovisningar. Handläggare beskriver samtidigt att det är relativt vanligt förekommande med enskilda firmor som vill anställa spårbytare.</P> <P class="p332 ft24">Handläggare lyfter även fram i våra intervjuer att kontrollerna i spårbytesärenden skiljer sig från övrig arbetskraftsinvandring, där ansökan i normalfallet ska göras från utlandet. I de fallen ska Migrationsverket i regel kontrollera arbetsgivarens ekonomiska förutsättningar för att betala ut lön i tre månader framåt. För ändamålet kan Migrationsverket till exempel begära in årsredovisning och balans- och resultatrapport för tre månader framåt. Om det finns indikationer om att något inte stämmer kan man kontrollera om företaget till exempel har mottagit stöd från Tillväxtverket under anställningen eller efter det att den påbörjades. Vidare kan man begära skattekontoutdrag för tre månader för att kontrollera utbetalning av arbetsgivaravgifter, skatter och ekonomiskt stöd. Omständigheterna i det enskilda fallet avgör. Därmed finns även en skillnad mellan kontroller av företagens ekonomiska status och förutsättningar för att anställa i övriga arbetstillståndsärenden, och de kontroller som görs i spårbytesärenden, där huvudsakligt fokus är på kontroller av framför allt lönespecifikationer som avser fyra månader före ansökningstillfället.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">40 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="p49dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036349x1.jpg/" id="p49img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p333 ft23"><SPAN class="ft68">4.1.5</SPAN><SPAN class="ft71">Migrationsverket har inte genomfört efterkontroller på grund av resursbrist</SPAN></P> <P class="p73 ft24">Som vi nämnde i föregående avsnitt är efterkontroller ett eftersatt område på Migrationsverket på grund av resursbrist. En konsekvens av det är att ingen uppföljande kontroll genomförs i spårbytesärenden förrän efter cirka två år, det vill säga i samband med att den sökande eventuellt ansöker om en förlängning av sitt tillfälliga arbetstillstånd. Det bekräftas även av Migrationsverkets internrevision som i en rapport 2021 lyfte fram att efterkontroller av arbetstillstånd är exempel på en nedprioriterad uppgift inom Migrationsverket, och att man sedan ett par år tillbaka inte utför några efterkontroller av arbetstillståndsärenden över huvud taget.<SPAN class="ft54">97</SPAN></P> <P class="p334 ft23"><SPAN class="ft68">4.1.6</SPAN><SPAN class="ft71">Brister i informationsutbyte inverkar negativt på det operativa arbetet</SPAN></P> <P class="p74 ft111">Exempel på brister i informationsutbytet med andra myndigheter</P> <P class="p335 ft24">Som vi nämnde i föregående avsnitt finns brister i Migrationsverkets informationsutbyte med Skatteverket, till exempel när det gäller att inhämta uppgifter för personer med samordningsnummer. Vidare har Migrationsverket tillsammans med andra centrala myndigheter fått regeringsuppdrag som bland annat syftar till effektivare informationsutbyte och arbetsmetoder mellan myndigheter, till exempel för att motverka arbetslivskriminalitet. Uppdraget omfattar bland annat arbete mot utnyttjande av arbetskraft och gäller även myndighetsgemensamma arbetsplatskontroller.<SPAN class="ft54">98 </SPAN>Migrationsverket har bland annat därför även så kallade nationella och regionala samordnare som arbetar med frågor om arbetslivskriminalitet, organiserad brottslighet och människohandel. De nationella samordnarna har en rådgivande funktion och ansvarar för att till exempel ta fram rutiner, metodstöd och utbildningsinsatser. Vidare ska enligt rutinen till exempel handläggare av spårbytesärenden polisanmäla vid misstanke om brott, och göra en internrapport på en blankett vid misstanke om människohandel. Internrapporten påverkar inte enskilda ärenden, men används för att se trender och mönster.<SPAN class="ft54">99 </SPAN>Återkopplingen till den operativa verksamheten,</P> <P class="p336 ft19"><SPAN class="ft45">97</SPAN><SPAN class="ft55">Migrationsverket, Granskning 2021:6 </SPAN><SPAN class="ft64">Återkallelse av uppehållstillstånd</SPAN>.</P> <P class="p49 ft64"><SPAN class="ft45">98</SPAN><SPAN class="ft55">Migrationsverket, </SPAN>Årsredovisning för verksamhetsåret <SPAN class="ft19">2021, s. 114.</SPAN></P> <P class="p283 ft19"><SPAN class="ft45">99</SPAN><SPAN class="ft55">Intervju med företrädare för Migrationsverket, regionala samordnare, </SPAN><NOBR>2022-05-02.</NOBR> Rapporteringen sammanställs i nationell statistik som rapporteras till bland annat Polisen och till regeringen. Migrationsverket kan genom statistiken följa upp hur många ärenden som man har identifierat av olika typer av exploatering, till exempel arbetskraft, prostitution och krigstjänst. En uppdelning görs även på bland annat kön.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 41</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="p50dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036350x1.jpg/" id="p50img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p337 ft24">det vill säga arbetet med ärendehandläggningen, upplevs dock av de intervjuade handläggarna som bristfällig. Till exempel när det gäller resultat från arbetsplatsbesök och oanmälda arbetsplatsinspektioner som Arbetsmiljöverket och Polismyndigheten ansvarar för att genomföra vid kontroll av misstankar om olika typer av missförhållanden på arbetsplatser.</P> <P class="p81 ft111">Informationsutbytet med arbetstagarorganisationer brister</P> <P class="p338 ft33">Ett ytterligare exempel på något som enligt intervjuade handläggare inte fungerar tillfredsställande är informationsutbytet med vissa arbetstagarorganisationer. Migrationsverket ska i handläggningen ta ställning till och bedöma om anställningsvillkoren är på minst samma nivå som svenska kollektivavtal eller vad som är brukligt inom branschen eller yrket. I det ingår att arbetstagarorganisationen i fråga även ska ges möjlighet att yttra sig, men det bygger på frivillighet. I granskningen framkommer dock att det inte är ovanligt att vissa arbetstagarorganisationer avstår från att göra sådana yttranden, samtidigt som det är vanligt att arbetsgivare i spårbytesärenden inte är anslutna till kollektivavtal. I dessa fall måste därför handläggaren själv utreda vilket kollektivavtal som kan vara tillämpligt som grund för en egen bedömning av om anställningsvillkoren uppfyller villkoren. Att göra den typen av bedömningar är något som handläggarna upplever kan vara både svårt och tidskrävande i ärendehandläggningen, bland annat för att alla kollektivavtal inte är offentliga och andra upplevs som svåra att tyda, samt för att nya typer av branscher och yrkeskategorier på arbetsmarknaden blir allt vanligare och därför kan vara svårare att bedöma.</P> <P class="p339 ft24">Sammantaget finns risk för att handläggare inte får del av, eller helt missar, väsentlig information som de kan ha stöd och nytta av i ärendehandläggningen och som underlag inför beslut.</P> <P class="p340 ft23"><SPAN class="ft68">4.1.7</SPAN><SPAN class="ft71">Migrationsverkets uppföljning av spårbyten har varit begränsad under perioden</SPAN></P> <P class="p341 ft33">Granskningen visar att enda gången som Migrationsverket fått ett specifikt återrapporteringskrav om spårbyten var i regleringsbrevet 2009.<SPAN class="ft43">100 </SPAN>Fram till 2018 redovisade Migrationsverket årligen antalet beviljade spårbyten. Förutom det har spårbyten omnämnts två gånger i Migrationsverkets årsredovisning 2019 och 2020. Företrädare för Migrationsverket framhåller att man inom myndigheten inte följer upp spårbyten specifikt. Vid behov finns möjlighet att lyfta fram spårbytarna som</P> <P class="p342 ft19"><SPAN class="ft45">100</SPAN><SPAN class="ft115">Regeringsbeslut Ju2009/10323/SIM. Migrationsverket skulle återrapportera hur många ansökningar om uppehållstillstånd för arbete som lämnats in av personer som fått avslag på sin asylansökan och i hur många av dessa ärenden tillstånd beviljats.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">42 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="p51dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036351x1.jpg/" id="p51img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p343 ft32">en del av analysen för att förklara ett utfall inom arbetstillståndsärenden som helhet.<SPAN class="ft84">101</SPAN></P> <P class="p344 ft32">Sammantaget har Migrationsverket haft en begränsad uppföljning och återrapportering av arbetet med spårbytesärenden under perioden.</P> <P class="p74 ft23">4.1.8 Ny rutin för identitetskontroll är på gång</P> <P class="p345 ft24">Ett krav vid spårbyten, för att bli beviljad uppehållstillstånd, är i normalfallet att den sökandes identitet ska vara styrkt med ett giltigt pass.<SPAN class="ft54">102 </SPAN>Enligt Migrationsverkets nuvarande rutin är det i normalfallet tillräckligt att den sökande uppvisar en passkopia i ansökan om spårbyte. För närvarande genomför Migrationsverket dock en översyn av rutinen för identitetskontroller som bland annat omfattar spårbytesärenden. Översynen är främst en konsekvens av att Migrationsverket i regleringsbrevet för 2022 fått i uppdrag att genomföra åtgärder för dokumentgranskning och identitetskontroller inom tillståndsärenden.<SPAN class="ft54">103 </SPAN>Översynen innebär att Migrationsverket planerar att införa en ny ordning där det ska bli krav på sökande att lämna in pass i original. Tanken är även att den sökande ska lämna biometriska uppgifter, det vill säga ansiktsbild och fingeravtryck.<SPAN class="ft54">104 </SPAN>Den nya rutinen för identitetskontroll planeras att införas i november månad 2022.<SPAN class="ft54">105</SPAN></P> <P class="p346 ft70"><SPAN class="ft68">4.1.9</SPAN><SPAN class="ft69">Migrationsverket har infört en ny rutin för att förhindra missbruk som gäller </SPAN><NOBR>AT-UND</NOBR></P> <P class="p347 ft24">Sedan drygt ett år har Migrationsverket en ny rutin för att förhindra eventuellt missbruk som gäller <NOBR>AT-UND.</NOBR> För att ha rätt att arbeta under asyltiden måste den sökande ha beviljats <NOBR>AT-UND.<SPAN class="ft54">106</SPAN></NOBR><SPAN class="ft54"> </SPAN>I handläggningen av spårbyte gör</P> <P class="p348 ft19"><SPAN class="ft45">101</SPAN><SPAN class="ft115">Mejl från företrädare för Migrationsverket, verksamhetsexpert/processledare, </SPAN><NOBR>2022-05-17.</NOBR></P> <P class="p349 ft19"><SPAN class="ft45">102</SPAN><SPAN class="ft115">Huvudregeln om krav på pass framgår av 2 kap. 1 § utlänningslagen. Däremot kan en utlänning som saknar identitetshandlingar beviljas </SPAN><NOBR>AT-UND</NOBR> om utlänningen medverkar till att klarlägga sin identitet enligt 5 kap. 4 § 1 utlänningsförordningen.</P> <P class="p205 ft19"><SPAN class="ft45">103</SPAN><SPAN class="ft115">Regeringsbeslut Ju2016/00751/SIM. Redovisningen ska lämnas till Regeringskansliet (Justitiedepartementet) senast den 1 september 2022.</SPAN></P> <P class="p104 ft19"><SPAN class="ft45">104</SPAN><SPAN class="ft115">Med anledning av denna översyn har Migrationsverket gjort en ny tolkning av äldre domar från 2009 som ska ligga till grund för rättslig vägledning på Migrationsverket.</SPAN></P> <P class="p350 ft19"><SPAN class="ft45">105</SPAN><SPAN class="ft115">Mejl från företrädare för Migrationsverket, verksamhetsexpert/processledare, </SPAN><NOBR>2022-07-04,</NOBR> och intervju med företrädare för Migrationsverket, handläggare, <NOBR>2022-05-11.</NOBR></P> <P class="p177 ft19"><SPAN class="ft45">106</SPAN><SPAN class="ft115">En asylsökande är undantagen kravet på arbetstillstånd om 1) hen lämnar in godtagbara identitetshandlingar eller på annat sätt medverkar till att klarlägga sin identitet, 2) om ärendet ska prövas i Sverige och 3) om ansökan är välgrundad – man har inte </SPAN><NOBR>AT-UND</NOBR> om man fått ett beslut om avvisning som ska genomföras omedelbart. Av 5 kap. 4 § 1 utlänningsförordningen framgår att ett villkor för undantaget från kravet på arbetstillstånd under asyltiden är att den sökandes identitet är styrkt med identitetshandlingar alternativt att personen har medverkat till att klarlägga sin identitet. Kravet för ett beviljat arbetstillstånd är</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 43</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="p52dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036352x1.jpg/" id="p52img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft24">Migrationsverket en rutinmässig kontroll av om spårbytaren har haft ett <NOBR>AT-UND</NOBR> under asyltiden. Den nya rutinen innebär att Migrationsverket numera i regel utfärdar <NOBR>AT-UND</NOBR> först i samband med asylutredningen, och inte som tidigare i samband med asylansökan. Anledningen till det är att Migrationsverket identifierat ett mönster där vissa nationaliteter i högre grad avbokade tider med Migrationsverket och fördröjde asylutredningar sedan de fått <NOBR>AT-UND</NOBR> i samband med asylansökan.<SPAN class="ft54">107 </SPAN>I våra intervjuer med handläggare framkommer även att Migrationsverket inom asylhandläggningen lagt märke till att asylsökande, i kontakterna med Migrationsverket, kan vara helt öppna med att de i första hand kommit till Sverige för att arbeta eller söka arbete.<SPAN class="ft54">108 </SPAN>Migrationsverket har efter införande av den nya ordningen gällande <NOBR>AT-UND</NOBR> dock inte gjort någon uppföljning av eventuella effekter.<SPAN class="ft54">109</SPAN></P> <P class="p351 ft19">att identiteten är styrkt och att personen kan uppvisa ett pass i original. Migrationsverket, ”Arbeta under tiden som asylsökande”, hämtad <NOBR>2022-04-27.</NOBR></P> <P class="p238 ft52"><SPAN class="ft45">107</SPAN><SPAN class="ft116">Mejl från företrädare för Migrationsverket, verksamhetsexpert/processledare, </SPAN><NOBR>2022-05-03.</NOBR> Migrationsverket, Pilot <NOBR>AT-UND,</NOBR> Region Nord <NOBR>2020-12-15–2021-03-15</NOBR> (Power Pointpresentation). Migrationsverket gjorde en slutvärdering genom att jämföra inställda utredningar på asylansökningar inkomna under perioden 15 <NOBR>september–14</NOBR> december, med andelen inställda utredningar på asylansökningar inkomna under perioden 20 december <NOBR>2020–15</NOBR> mars 2021. Samtliga inställda utredningar har jämförts även om fokus främst har varit på nationaliteter med hög avbokningsfrekvens före pilotundersökningens start.</P> <P class="p93 ft19"><SPAN class="ft45">108</SPAN><SPAN class="ft115">Intervju med företrädare för Migrationsverket, handläggare, </SPAN><NOBR>2022-02-21.</NOBR></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">109</SPAN><SPAN class="ft115">Mejl med företrädare för Migrationsverket, verksamhetsexpert/processledare, </SPAN><NOBR>2022-05-17.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">44 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft26">5 Regeringens styrning</P> <P class="p352 ft33">I detta kapitel besvaras delfråga tre i granskningen, om regeringen har styrt, reglerat och följt upp Migrationsverkets arbete med spårbyten på ett effektivt sätt. I kapitlet analyserar vi även om regeringens styrning kan förklara våra iakttagelser om Migrationsverkets rutiner och kontrollverksamhet som redovisas i kapitel 4.</P> <P class="p279 ft24">När systemet med spårbyte infördes 2008 fanns inga tidigare erfarenheter och ingen forskning som stöd för utformningen och genomförande av reformen. Möjligheten till uppehålls- och arbetstillstånd genom spårbyte är tämligen unikt för Sverige. Flera remissinstanser pekade på risker för missbruk, människohandel, oavsedda effekter och svårigheter med tillämpningen av regelverket. Mot bakgrund av det bedömer Riksrevisionen att det funnits skäl för regeringen att följa upp om riskerna som förutsågs vid införande fallit ut och om systemet fungerar som det var tänkt, men konstaterar att så hittills inte har skett.</P> <P class="p280 ft24">Granskningen visar att regeringen i huvudsak har följt upp verksamheten genom Migrationsverkets årliga återrapportering om antal beviljade ärenden. Redovisningen har dock upphört i årsredovisningarna efter 2018. Regeringen har dock inte efterfrågat eller initierat uppföljningar av hur väl systemet fungerar.</P> <P class="p353 ft24">Riksrevisionen noterar att regeringen under åren har tagit flera initiativ, till exempel om <SPAN class="ft62">bättre kontroller, insatser mot missbruk och kortare handläggningstider för arbetskraftsärenden generellt</SPAN>, och som även omfattar spårbytesärenden. Däremot har regeringen inte efterfrågat specifik uppföljning om myndighetens interna arbete med spårbytesärenden, till exempel om rättslig kvalitet eller handläggningstider. Det sistnämnda kan förstås mot bakgrund av att spårbyten är en mindre del av alla arbetstillståndsärenden. I avsaknad av riktade uppföljningar kan dock Riksrevisionen inte uttala sig om i vilken grad initiativen påverkat Migrationsverkets arbete med spårbyten.</P> <P class="p201 ft24">Vidare visar granskningen att regeringen, särskilt under senare år, har tagit flera initiativ till översyn av lagstiftningen i syfte att förbättra myndigheters möjligheter att utbyta information med varandra, samt för att effektivisera kontrollverksamheten och minska eventuellt missbruk av arbetstillstånd. Riksrevisionen bedömer att dessa initiativ har förutsättningar för att förbättra Migrationsverkets förutsättningar för att genomföra kontroller även vid spårbyten. Eftersom initiativen till delar ännu är på förslagsstadiet, och till andra delar har genomförts först i slutet av den granskade perioden, är det ännu för tidigt att uttala sig om ifall de leder till önskade effekter.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 45</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="p54dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036354x1.jpg/" id="p54img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p354 ft24">Riksrevisionen noterar slutligen att regeringen i juni 2022 har gett en utredare i uppdrag att bland annat analysera och ta ställning till hur systemet med spårbyte kan avskaffas. Utredningsarbetet är dock i en tidig fas och lagändringar kan med anledning av det antas dröja.</P> <P class="p355 ft34"><SPAN class="ft41">5.1</SPAN><SPAN class="ft42">Regeringen har inte följt upp om riskerna med spårbyte fallit ut eller om systemet fungerar som det var tänkt</SPAN></P> <P class="p276 ft24">Som nämnts i avsnitt 1.1 om motiv till granskning motiverade regeringen införandet av möjligheten till spårbyte med att det inte var i linje med ett effektivare system för arbetskraftsinvandring om asylsökande, som arbetat under handläggningstiden, skulle tvingas att lämna Sverige för att ansöka om uppehållstillstånd. Regeringen framhöll också att det kunde framstå som oskäligt och vara kostsamt för den enskilde, och innebära ett ekonomiskt avbräck för arbetstagaren.<SPAN class="ft54">110 </SPAN>Samtidigt lyfte regeringen även fram risker med möjligheten till spårbyte. Regeringen framhöll bland annat att det är väsentligt att det inte skapas en ordning som leder till att asylsystemet utnyttjas av den som vill resa in i Sverige för att få tillträde till arbetsmarknaden. Vidare noterade regeringen att det fanns risker för en osäkerhet om slutpunkten i asylprocessen. I sina remissvar till utredningsunderlaget tog Migrationsöverdomstolen och Migrationsverket upp risken för fler ogrundade asylansökningar.<SPAN class="ft54">111</SPAN></P> <P class="p356 ft33">Granskningen visar att regeringen året efter reformen gav Migrationsverket i uppdrag att återrapportera hur många spårbytesansökningar som lämnats in av personer som fått avslag på sin asylansökan, och i hur många av dessa ärenden som tillstånd beviljats.<SPAN class="ft43">112 </SPAN>Därefter har regeringen inte gett Migrationsverket i uppdrag att återrapportera om sitt arbete med spårbytesärenden specifikt.<SPAN class="ft43">113 </SPAN>Regeringskansliet (Justitiedepartementet) får dock månadsvis statistik från Migrationsverket som bland annat innehåller information om antalet beviljade spårbyten.<SPAN class="ft43">114 </SPAN>Fram till 2018 redovisade Migrationsverket årligen antal beviljade</P> <P class="p357 ft19"><SPAN class="ft45">110</SPAN><SPAN class="ft115">Prop. 2007/08:147, s. 46 f.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">111</SPAN><SPAN class="ft115">Prop. 2007/08:147, s. 47.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">112</SPAN><SPAN class="ft115">Regeringsbeslut Ju2009/10323/SIM.</SPAN></P> <P class="p206 ft52"><SPAN class="ft45">113</SPAN><SPAN class="ft116">Regeringsbeslut Ju2010/9806/SIM, Ju2010/8996/SIM, Ju2010/7228/SIM, Ju2011/9160/SIM, Ju2012/4227/SIM, Ju2012/7567/KRIM (delvis), Ju2012/7615/SIM, Ju2014/909/SIM, Ju2014/871/SIM (delvis), Ju2014/7537/PO(delvis), Ju2014/7636/SIM, Ju2016/00751/SIM, Ju2016/08462/LP, Ju2016/01039/SIM (delvis), 2018/00749/SIM (delvis), Ju2018/00503/SIM (delvis), Ju2018/03462/SIM (delvis), Ju2018/05238/LP, Ju2018/01405/SIM (delvis), Ju2019/00147/SIM (delvis), Ju2020/04101/SIM, Ju2021/02524, u2022/02207 (delvis).</SPAN></P> <P class="p93 ft19"><SPAN class="ft45">114</SPAN><SPAN class="ft115">Mejl från företrädare för Regeringskansliet; Justitiedepartementet, </SPAN><NOBR>2022-07-07.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">46 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="p55dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036355x1.jpg/" id="p55img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft24">spårbyten i årsredovisningen. Därefter har redovisningen upphört. Utöver det har spårbyten omnämnts sammanlagt två gånger i Migrationsverkets årsredovisningar. År 2019 bedömde Migrationsverket att antalet aktiva återvändandeärenden hade minskat, bland annat på grund av flera ansökningar om spårbyte. Året därpå angav Migrationsverket att antalet avgjorda spårbyten hade ökat betydligt, eftersom minskad övrig arbetskraftsinvandring under pandemin hade skapat utrymme för att besluta i äldre spårbytesärenden.</P> <P class="p358 ft24">Utöver denna uppföljning har ingen annan uppföljning eller redovisning om spårbytesärenden framkommit i vår granskning.<SPAN class="ft54">115 </SPAN>Riksrevisionen konstaterar sammantaget att regeringen fram till 2022 inte har följt upp om riskerna med spårbyte fallit ut eller om systemet fungerar som det var tänkt.</P> <P class="p359 ft108"><SPAN class="ft41">5.2</SPAN><SPAN class="ft107">Regeringen har efterfrågat bättre kontroller och insatser mot missbruk i arbetet med arbetskraftsärenden generellt</SPAN></P> <P class="p280 ft24">Granskningen visar att regeringen under åren har gett Migrationsverket flera uppdrag som handlar om bättre kontroller, insatser mot missbruk, ökad rättslig kvalitet och kortare handläggningstider för arbetskraftsärenden generellt. Uppdragen kan ha påverkat Migrationsverkets arbete även med spårbytesärenden, även om ärendeslaget inte omnämns särskilt.</P> <P class="p360 ft24">I regleringsbrevet för 2009 gav regeringen Migrationsverket i uppdrag att redovisa bland annat hur kontrollen av underlag för arbetskraftsärenden har genomförts, bedöma förekomsten av missbruk av regelverket och ange områden där myndigheten bedömt att det finns behov av förändring för att förbättra processen.<SPAN class="ft54">116 </SPAN>I regleringsbreven 2011 och 2015 gav regeringen Migrationsverket i uppdrag att effektivisera arbetet med att motverka missbruk av regler och särskilt redovisa insatser för att upptäcka missbruk, till exempel i form av skenanställningar.<SPAN class="ft54">117 </SPAN>Inget av dessa uppdrag tar dock upp specifika problem eller åtgärder som avser spårbyten.</P> <P class="p361 ft35">Under en treårsperiod, <NOBR>2018–2020,</NOBR> ingick Migrationsverket även i ett myndighetsgemensamt uppdrag som handlade om att utveckla metoder för</P> <P class="p362 ft19"><SPAN class="ft45">115</SPAN><SPAN class="ft115">Migrationsverket, </SPAN><SPAN class="ft64">Årsredovisning för verksamhetsåret </SPAN>2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 och 2021.</P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">116</SPAN><SPAN class="ft115">Regeringsbeslut Ju2009/10323/SIM, Ju2016/00751/SIM.</SPAN></P> <P class="p363 ft19"><SPAN class="ft45">117</SPAN><SPAN class="ft115">Regeringsbeslut Ju2011/9160/SIM, Ju2012/4227/SIM, Ju2012/7567/KRIM (delvis), Ju2012/7615/SIM, Ju2014/909/SIM, Ju2014/871/SIM (delvis), Ju2014/7537/PO(delvis), Ju2014/7636/SIM.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 47</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="p56dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036356x1.jpg/" id="p56img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p364 ft24">myndighetsgemensam kontroll mot fusk, regelöverträdelser och brottslighet i arbetslivet. Uppdraget har sedan ersatts med ett nytt uppdrag om fortsatt myndighetssamverkan på området.<SPAN class="ft54">118 </SPAN>Vidare har regeringen gett Migrationsverket i uppdrag att genomföra åtgärder för dokumentgranskning och identitetskontroller inom tillståndsärenden.<SPAN class="ft54">119 </SPAN>Granskningen visar att Migrationsverket därför gör en översyn av myndighetens nuvarande rutin för identitetskontroll och planerar att skärpa identitetskontrollen för spårbytesärenden (se även avsnitt 4.1.8).</P> <P class="p365 ft24">Därutöver har regeringen gett Migrationsverket ett flertal uppdrag och återrapporteringskrav som rör bland annat kortare handläggningstider, effektivisering genom digitalisering, och rättslig kvalitet i hanteringen av arbets- och uppehållstillstånd generellt. Flera av dessa berör handläggningen av arbetstillstånd, vilket även inkluderar spårbyten. Däremot är inget av uppdragen särskilt inriktat på hanteringen av just spårbytesärenden.<SPAN class="ft54">120</SPAN></P> <P class="p366 ft34"><SPAN class="ft41">5.3</SPAN><SPAN class="ft42">Regeringen har tagit initiativ till skärpta regler för arbetskraftsinvandring</SPAN></P> <P class="p88 ft24">Granskningen visar att regeringens styrning vad gäller regleringar främst har varit inriktad mot regelverket för arbetskraftsinvandring generellt. Flera lagändringar som syftar till skärpta kontroller och minskat missbruk berör även hanteringen av ansökningar om spårbyte. Den enda förändringen av lagstiftningen vad gäller spårbyte specifikt under den granskade perioden, är att kravet på anställningstid för spårbytare sänktes från sex till fyra månader 2014. Som enda motiv till förändringen angav regeringen att även en utlänning med en kortare</P> <P class="p367 ft64"><SPAN class="ft45">118</SPAN><SPAN class="ft115">Regeringen 2021, </SPAN>Uppdrag om fortsatt myndighetssamverkan för att motverka fusk, regelöverträdelser och brottslighet i arbetslivet<SPAN class="ft19">, A2021/00085. Uppdraget omfattar Arbetsförmedlingen, Arbetsmiljöverket, Ekobrottsmyndigheten, Försäkringskassan, Jämställdhetsmyndigheten, Migrationsverket, Polismyndigheten och Skatteverket.</SPAN></P> <P class="p368 ft19"><SPAN class="ft45">119</SPAN><SPAN class="ft115">Regeringsbeslut Ju2016/00751/SIM. Redovisningen ska lämnas till Regeringskansliet (Justitiedepartementet) senast den 1 september 2022.</SPAN></P> <P class="p369 ft19"><SPAN class="ft45">120</SPAN><SPAN class="ft115">Regeringsbeslut Ju2009/10323/SIM, Ju2016/00751/SIM, Ju2010/9806/SIM, Ju2010/8996/SIM, Ju2010/7228/SIM, Ju2011/9160/SIM, Ju2012/4227/SIM, Ju2012/7567/KRIM (delvis), Ju2012/7615/SIM, Ju2014/909/SIM, Ju2014/871/SIM (delvis), Ju2014/7537/PO(delvis), Ju2014/7636/SIM, Ju2016/00751/SIM, Ju2016/08462/LP, Ju2016/01039/SIM (delvis), 2018/00749/SIM (delvis), Ju2018/00503/SIM (delvis), Ju2018/03462/SIM (delvis), Ju2018/05238/LP, Ju2018/01405/SIM (delvis), Ju2019/00147/SIM (delvis), Ju2020/04101/SIM, Ju2021/02524, u2022/02207 (delvis). Flera av uppdragen har föregåtts av tillkännagivanden av riksdagen, se bland annat bet. 2017/18: SfU17 punkt 8, rskr 2017/18:208 om att förkorta handläggningstiderna för arbetstillstånd och utöka den digitala hanteringen och bet. 2017/18: SfU17 punkt 11, rskr. 2017/18:208 om ett uppdrag till Migrationsverket om ett förstärkt arbete mot missbruk. Se även Migrationsverket, </SPAN><SPAN class="ft64">Återrapportering av handlingsplan för att förkorta handläggningstider för arbetstillstånd </SPAN>Ju2016/00961/SIM m.fl, dnr. <NOBR>1.1.1.2-2017-16765.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">48 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="p57dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036357x1.jpg/" id="p57img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft24">anställningstid än sex månader kan anses ha påbörjat en etablering på arbetsmarknaden.<SPAN class="ft54">121 </SPAN>I samband med förändringen lyfte Socialförsäkringsutskottet fram vikten av att spårbyte även i fortsättningen måste vara förbehållet den som har påbörjat en etablering på den svenska arbetsmarknaden. Dessutom underströk utskottet att Migrationsverkets kontrollverksamhet är mycket betydelsefull för möjligheten att motverka utnyttjandet av utländsk arbetskraft.<SPAN class="ft54">122</SPAN></P> <P class="p92 ft24">Vidare föreslog regeringen en rad åtgärder 2014 i syfte att upptäcka och motverka missbruk av lagstiftningen för arbetskraftsinvandring. Dessa innefattade en skyldighet för arbetsgivare att lämna uppgift till Migrationsverket om anställningsvillkor efter beviljat tillstånd samt kompletterande bestämmelser om återkallelse av uppehållstillstånd om villkoren inte längre är fyllda.<SPAN class="ft54">123 </SPAN>I samband med beslutet om propositionen förtydligade regeringen också Migrationsverkets möjlighet till efterhandskontroll av att en anställning påbörjats inom fyra månader efter det att arbetstillståndet beviljats.<SPAN class="ft54">124</SPAN></P> <P class="p163 ft24">I februari 2020 beslutade regeringen vidare att tillsätta en utredning om åtgärder för att attrahera internationell kompetens och motverka utnyttjande av arbetskraftsinvandrare. Med utgångspunkt i bland annat betänkanden från utredningen lämnade regeringen i februari 2022 förslag som bland annat syftar till att motverka utnyttjande av arbetskraftsinvandrare. Förslagen innebar bland annat att:</P> <P class="p370 ft20"><SPAN class="ft117"></SPAN><SPAN class="ft27">anställningsavtal ska krävas för att arbetstillstånd ska kunna beviljas</SPAN></P> <P class="p371 ft36"><SPAN class="ft117"></SPAN><SPAN class="ft118">arbetsgivare kan bli skyldiga att anmäla om anställningsvillkoren ändras och blir mindre förmånliga</SPAN></P> <P class="p372 ft32"><SPAN class="ft117"></SPAN><SPAN class="ft119">arbetsgivare får föreläggas vid vite att lämna skriftlig uppgift till Migrationsverket om de villkor som gäller för utlänningens anställning</SPAN></P> <P class="p373 ft20"><SPAN class="ft117"></SPAN><SPAN class="ft27">ett försörjningskrav införs vid anhöriginvandring som är kopplad till utländsk arbetskraft</SPAN></P> <P class="p374 ft32"><SPAN class="ft117"></SPAN><SPAN class="ft119">brottet organiserande av människosmuggling utvidgas så att även tillstånd som har utfärdats på grundval av osanna uppgifter omfattas.</SPAN></P> <P class="p375 ft121"><SPAN class="ft35">I april 2022 beslutade riksdagen </SPAN>enligt regeringens förslag till dessa delar. Det nya regelverket trädde i<SPAN class="ft35"> kraft den 1 juni 2022.</SPAN><SPAN class="ft120">125 </SPAN><SPAN class="ft35">Regeringen har gett Migrationsverket i</SPAN></P> <P class="p376 ft19"><SPAN class="ft45">121</SPAN><SPAN class="ft115">Prop. 2013/14:213, s.30 f., ändringen trädde i kraft den 1 juli 2014.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">122</SPAN><SPAN class="ft115">Bet. 2013/14: SfU13, s. 13.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">123</SPAN><SPAN class="ft115">Prop. 2013/14:227, bet 2013/14: SfU19, rskr. 2013/14:338.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">124</SPAN><SPAN class="ft115">Se 6 kap 6a § utlänningsförordningen (2006:97).</SPAN></P> <P class="p104 ft19"><SPAN class="ft45">125</SPAN><SPAN class="ft115">Prop. 2021/22:134, bet. 2021/22: SfU22, rskr. 2021/22:238. Se även dir. 2020:8 och dir 2020:69 samt betänkandena </SPAN><SPAN class="ft64">Ett förbättrat system för arbetskraftsinvandring </SPAN>(SOU 2021:5) och <SPAN class="ft64">Ett förbättrat system mot arbetskraftsexploatering m. m</SPAN>. (SOU 2021:88).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 49</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="p58dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036358x1.jpg/" id="p58img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft24">uppdrag att följa upp och kontrollera hur de nya bestämmelserna efterlevs för att motverka att utländska arbetstagare utnyttjas i Sverige och tillstånd missbrukas. Migrationsverket ska bland annat rapportera antal kontroller som myndigheten har genomfört med stöd av det nya regelverket.<SPAN class="ft54">126</SPAN></P> <P class="p276 ft24">Riksrevisionen noterar att regeringen vid flera tillfällen tagit initiativ till höjda krav på försörjning vid anhöriginvandring. Bestämmelserna innebär bland annat att anknytningspersonen även ska försörja sina medföljande anhöriga. Fram till nyligen omfattade dock inte försörjningskravet anhöriga vid spårbyte, utan krav på försörjning för anhöriga tillämpades först senare när spårbytaren ansökte om ett permanent uppehållstillstånd. Den 1 juni 2022 trädde ny lagstiftning i kraft som bland annat innebär att anhöriga till spårbytare även omfattas av ett försörjningskrav.<SPAN class="ft54">127 </SPAN>Vidare har regeringen i september 2022 lämnat förslag om ett höjt försörjningskrav för arbetskraftsinvandrare (inklusive spårbytare), för att stärka arbetskraftsinvandrares ställning på arbetsmarknaden och motverka konkurrens med låga löner. Förslaget har ännu inte behandlats i riksdagen.<SPAN class="ft54">128</SPAN></P> <P class="p377 ft24">Slutligen noterar Riksrevisionen att regeringen den 30 juni 2022 fattade beslut om att tillsätta en utredning om en behovsprövad arbetskraftsinvandring. Regeringen motiverar utredningen bland annat med att systemet för arbetskraftsinvandring missbrukas och arbetskraftsinvandrare utnyttjas. Utredaren ska bland annat analysera och ta ställning till hur systemet med spårbyte kan avskaffas. Uppdraget ska slutredovisas senast den 31 juli 2023.<SPAN class="ft54">129</SPAN></P> <P class="p378 ft34"><SPAN class="ft41">5.4</SPAN><SPAN class="ft42">Även andra regeländringar kan minska risken för fel och missbruk vid spårbyten</SPAN></P> <P class="p124 ft24">Regeringen har tagit initiativ till ytterligare ett antal förändringar i lagstiftningen som inte direkt tar sikte på arbetstillstånd, men som kan förbättra Migrationsverkets möjligheter till effektiva kontroller och minska risken för fel i samband med spårbyten som redovisas i detta avsnitt.</P> <P class="p379 ft19"><SPAN class="ft45">126</SPAN><SPAN class="ft115">Migrationsverket fick uppdraget av regeringen den 12 maj 2022. Uppdraget ska redovisas till Justitiedepartementet senast den 23 februari 2023.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">127</SPAN><SPAN class="ft115">Se 5 kap. 15 a utlänningslagen. Prop. 2009/10:77, bet. 2009/10: SfU12, rskr. 2009/10:202;</SPAN></P> <P class="p123 ft52">prop. 2015/16:174, bet. 2015/16: SfU16, rskr. 2015/16:303 och prop. 2020/21:191, bet.</P> <P class="p380 ft19">2020/21: SfU28, rskr. 2020/21:412 samt prop. 2021/22:134, bet. 2021/22: SfU22, rskr. 2021/22:238.</P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">128</SPAN><SPAN class="ft115">Prop. 2021/22:284.</SPAN></P> <P class="p49 ft64"><SPAN class="ft45">129</SPAN><SPAN class="ft115">Dir 2022:90 </SPAN>En behovsprövad arbetskraftsinvandring<SPAN class="ft19">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">50 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="p59dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036359x1.jpg/" id="p59img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p103 ft24">I december 2020 lämnade regeringen en proposition med förslag om uppenbart ogrundade asylansökningar och en förteckning över säkra ursprungsländer. Innebörden av förslaget är att Migrationsverket kan upprätta en förteckning över så kallade säkra ursprungsländer. Om en asylsökande kommer från något av dessa länder, kan Migrationsverket därmed besluta om avvisning med omedelbar verkställighet efter en individuell prövning. Riksdagen har beslutat i enlighet med regeringens förslag.<SPAN class="ft54">130 </SPAN>I praktiken innebär det att en asylsökande som kommer från något av dessa länder sällan kan uppfylla kravet på fyra månaders anställning efter asylansökan.</P> <P class="p59 ft33">År 2016 föreslog regeringen en ny lag som syftar till att underlätta informationsutbytet mellan myndigheter som samverkar för att förebygga, förhindra eller upptäcka viss organiserad brottslighet.<SPAN class="ft43">131 </SPAN>I våra intervjuer med företrädare för Migrationsverket och Polismyndigheten framgår att lagen har bidragit till bättre möjligheter att utbyta information i främst analyssyften, men att det råder oklarheter om dess tillämpningsområde. Polismyndigheten bedömer till exempel att lagen omfattar myndighetssamverkan mot arbetslivskriminalitet, men anger att andra myndigheter inte gör samma bedömning. Företrädare för Migrationsverket menar att det inte är säkert om den även går att använda för informationsutbyte i operativ verksamhet, och framhåller att myndigheterna gör olika tolkningar av denna lag.<SPAN class="ft43">132</SPAN></P> <P class="p381 ft24">I april 2020 beslutade regeringen att Skatteverket ska lämna ut uppgifter från beskattningsdatabasen till Migrationsverket om de behövs för handläggning av bland annat arbetstillstånd.<SPAN class="ft54">133 </SPAN>Granskningen visar att Migrationsverkets handläggare för spårbyten sedan april 2022 kan inhämta Skatteverkets uppgifter i Migrationsverkets ärendehanteringssystem för sökande som har personnummer i Sverige.</P> <P class="p382 ft52"><SPAN class="ft45">130</SPAN><SPAN class="ft116">Prop. 2020/21:71, bet. 2020/21: SfU15, rskr. 2020/21:222. Se </SPAN><SPAN class="ft67">Migrationsverkets föreskrifter om förteckning över säkra ursprungsländer </SPAN>MIGRFS 2021:4. För närvarande bedömer Migrationsverket att Albanien, Bosnien och Hercegovina, Chile, Georgien, Kosovo, Mongoliet, Nordmakedonien och Serbien är säkra ursprungsländer.</P> <P class="p383 ft52"><SPAN class="ft45">131</SPAN><SPAN class="ft116">Prop. 2015/16:167, bet. 2015/16: JuU31, rskr. 2015/16:314. Se även lag (2016:774 om uppgiftsskyldighet vid samverkan mot viss organiserad brottslighet och 2 § förordning (2016:775) om uppgiftsskyldighet vid samverkan mot viss organiserad brottslighet.</SPAN></P> <P class="p384 ft19">Myndigheter som omfattas är Arbetsförmedlingen, Arbetsmiljöverket, Bolagsverket, Centrala studiestödsnämnden, Ekobrottsmyndigheten när den bedriver polisiär verksamhet, Finansinspektionen, Försäkringskassan, Inspektionen för vård och omsorg, Kriminalvården, Kronofogdemyndigheten, Kustbevakningen, Migrationsverket, Pensionsmyndigheten, Polismyndigheten, Skatteverket, Säkerhetspolisen, Tillväxtverket och Tullverket</P> <P class="p385 ft19"><SPAN class="ft45">132</SPAN><SPAN class="ft115">Intervjuer med företrädare för Polismyndigheten, poliskommissarie, </SPAN><NOBR>2022-03-17</NOBR> och med företrädare för Migrationsverket, regionala samordnare, <NOBR>2022-05-02.</NOBR></P> <P class="p386 ft19"><SPAN class="ft45">133</SPAN><SPAN class="ft115">Se 8a § förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 51</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="p60dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036360x1.jpg/" id="p60img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft24">I augusti 2021 tillsattes en utredning för att utvärdera möjligheterna till stärkt informationsutbyte mellan myndigheter, kommuner och arbetslöshetskassor i syfte att motverka felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen, bidragsbrott och arbetslivskriminalitet. Utredaren har i juni 2022 överlämnat sin slutrapport med bedömningar och förslag till lagändringar för att öka möjligheterna till informationsutbyte.<SPAN class="ft54">134 </SPAN>Utöver detta har regeringen tillsatt två utredningar som ska lämna förslag om kontroller och utvecklat informationsutbyte i syfte att bekämpa brottslighet. Utredningen <SPAN class="ft62">Bolaget som brottsverktyg </SPAN>ska slutredovisa sitt uppdrag senast den 22 juni 2023.<SPAN class="ft54">135 </SPAN>Utredningen <SPAN class="ft62">Förbättrade möjligheter att utbyta information med brottsbekämpande myndigheter </SPAN>ska slutredovisa sitt uppdrag senast den 31 oktober 2023.<SPAN class="ft54">136 </SPAN>Resultaten av de båda utredningarna kan komma att få betydelse för möjligheterna att bekämpa kriminalitet i arbetslivet.</P> <P class="p387 ft19"><SPAN class="ft45">134</SPAN><SPAN class="ft115">Ds 2022:13.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">135</SPAN><SPAN class="ft115">Dir. 2021:115.</SPAN></P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft45">136</SPAN><SPAN class="ft115">Dir. 2022:37.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">52 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft26">6 Slutsatser och rekommendationer</P> <P class="p388 ft32">Den övergripande revisionsfrågan i granskningen är om systemet med spårbyte från asyltill arbetskraftsinvandring fungerar effektivt.</P> <P class="p215 ft24">Granskningen visar att systemet med spårbyte över lag förefaller nå rätt målgrupp. Riksrevisionen bedömer dock att spårbyte kan utnyttjas för att kringgå lagstiftningen för asyl- och arbetskraftsinvandring. Vår slutsats bygger främst på förekomsten av brister i Migrationsverket rutiner och kontrollverksamhet men får även stöd i den analyserade statistiken. Till andra delar har myndigheten begränsade möjligheter för att kontrollera att villkoren är uppfyllda. Bland annat kan det vara svårt för Migrationsverket att upptäcka om en arbetsgivare och en arbetstagare kommer överens om att lämna missvisande uppgifter. Vi konstaterar trots det att Migrationsverket kan förbättra sin kontrollverksamhet.</P> <P class="p389 ft24">Konsekvenser av brister i kontrollverksamheten är till exempel risk för att löner dumpas, att skenanställningar inte upptäcks, att utsatta människor utnyttjas på arbetsmarknaden och att personer som inte uppfyller villkoren för spårbyte ändå beviljas uppehålls- och arbetstillstånd. I förlängningen finns även risk för att människor tappar förtroende för systemet.</P> <P class="p390 ft34"><SPAN class="ft41">6.1</SPAN><SPAN class="ft42">Spårbyte kan utnyttjas i syfte att ta sig in på den svenska arbetsmarknaden</SPAN></P> <P class="p202 ft24">Målgruppen för spårbyte är personer som har kommit till Sverige i syfte att söka asyl och som har påbörjat en etablering efter asylansökan. Riksrevisionen bedömer dock att det finns risk för att möjligheten till arbete under asylprocessen och under handläggningstiden av ansökan om spårbyte, kan användas av andra grupper som en väg in på den svenska arbetsmarknaden vid sidan av reguljär arbetskraftsinvandring. Till skillnad från reguljär arbetskraftsinvandring, kontrollerar Migrationsverket att den sökandes lön och övriga anställningsvillkor uppfyller villkoren för spårbyte först efter att den sökande har arbetat i Sverige under en tid, ibland under en längre tid. Därmed finns risk för att till exempel arbetsgivare utnyttjar utländsk arbetskraft genom sämre arbetsvillkor än vad som är brukligt på svensk arbetsmarknad.</P> <P class="p391 ft24"><NOBR>AT-UND</NOBR> för asylsökande som medverkar till en identitetsutredning innebär att en asylansökan ger en möjlighet för den sökande att arbeta i Sverige, utan motsvarande krav eller obligatoriska kontroller som genomförs vid ansökan om arbetstillstånd i övrigt. Riksrevisionen har i tidigare granskningar uppmärksammat</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 53</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="p62dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036362x1.jpg/" id="p62img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p392 ft33">att den samlade tiden för handläggning och överklaganden av en asylansökan kan uppgå till ett par år.<SPAN class="ft43">137 </SPAN>Efter ett slutgiltigt avslag på en asylansökan kan personen sedan ansöka om spårbyte. Kravet för spårbyte är att den sökande ska ha varit anställd hos samma arbetsgivare sedan minst fyra månader tillbaka och att anställningen sträcker sig minst tolv månader framåt från den dag då ansökan om arbetstillstånd lämnas in till Migrationsverket. Under handläggningstiden av spårbytesärendet, som i regel uppgår till flera månader och i vissa fall över ett år, kan personen fortsätta att vistas och arbeta i Sverige. Utan tidiga kontroller finns dock risk för att arbetsgivare utnyttjar situationen genom att erbjuda till exempel lägre lön och sämre arbetsvillkor än vad som är normalt förekommande på svensk arbetsmarknad. Riksrevisionen bedömer därmed att <NOBR>AT-UND</NOBR> och spårbyte kan utnyttjas som ett alternativ till övrig arbetskraftsinvandring.</P> <P class="p393 ft24">Vidare visar granskningen att var fjärde spårbytare kommer från fem av de länder som tillsammans står för endast 6 procent av alla asylsökande. De flesta av dessa är också länder varifrån få asylsökande bedöms ha tillräckliga skyddsskäl, och var sjätte spårbytare kommer från länder som numera ingår i listan över så kallade säkra ursprungsländer.</P> <P class="p394 ft24">Sammantaget bedömer Riksrevisionen att spårbyte kan utnyttjas som ett sätt att kringgå lagstiftningen för asyl- och arbetskraftsinvandring. Riksrevisionen konstaterar att kombinationen av <NOBR>AT-UND</NOBR> under asylprocessen och möjligheten till spårbyte vid avslag på asylansökan, kan vara ett sätt för sökande att kringgå lagstiftningen för att komma in på den svenska arbetsmarknaden, och för arbetsgivare att undvika regelmässiga kontroller för reguljär arbetskraftsinvandring. I avsnitt 6.2 utvecklar vi resonemanget om hur regeringens uppföljning och styrning kan ha påverkat dessa utfall.</P> <P class="p395 ft34"><SPAN class="ft41">6.2</SPAN><SPAN class="ft42">Migrationsverkets rutiner och kontrollverksamhet brister</SPAN></P> <P class="p164 ft24">Granskningen visar att Migrationsverkets rutiner och kontrollverksamhet har flera tydliga brister. Dessa avser främst kontroller av så kallad tidig etablering, och av att anställnings- och lönevillkoret för arbetstillstånd uppfyllts. På grund av resursbrist har Migrationsverket på senare år inte heller genomfört efterkontroller av beslut om beviljat arbetstillstånd förrän vid ansökan om eventuell förlängning av</P> <P class="p396 ft64"><SPAN class="ft45">137</SPAN><SPAN class="ft115">Se bland annat Riksrevisionen, </SPAN>Att ställa om i en föränderlig omvärld – neddragningarna hos Migrationsverket <NOBR>2017–2020</NOBR> <SPAN class="ft19">(RiR 2021:24), och </SPAN>I väntan på dom – migrationsdomstolarnas handläggningstider i asylmå<SPAN class="ft19">l (RiR 2022:5).</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">54 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="id_1"> <P class="p397 ft32">arbetstillstånd. Det finns därmed risk för att spårbyte kan beviljas och fortsätta gälla trots att villkoren för arbetstillstånd inte är uppfyllda.</P> <P class="p398 ft24">Granskningen visar att de flesta spårbytare har påbörjat en etablering i Sverige, däremot hade ungefär 7 procent en registrerad inkomst på mindre än 13 000 kronor under de fyra månaderna innan ansökan om spårbyte lämnades in till Migrationsverket. De flesta av dessa saknade inkomst helt. Det innebär att försörjningsvillkoret för dessa personer inte var uppfyllt.</P> <P class="p289 ft24">Året efter spårbytet hade omkring 6 procent av spårbytarna inkomster på mindre än 13 000 kronor per månad, och majoriteten av dem saknade helt registrerad arbetsinkomst. Det betyder att villkoren för tillståndet inte var uppfyllda vid ansökningstillfället, eller att anställningen som legat till grund för tillståndet upphört i förtid. Granskningen visar dock inte vilka orsaker som kan finnas till detta, till exempel i vilken omfattning det är frågan om avsiktliga fel från den sökandes eller arbetsgivarens sida, eller om det är oförutsedda omständigheter som till exempel leder till att en utlovad anställning upphör.</P> <P class="p399 ft24">Vidare visar granskningen att var fjärde spårbytare hade löneinkomster före asylansökan, vilket kan vara skäl för avslag på grund av så kallad tidig etablering. I vissa av fallen kan det finnas godtagbara skäl för tidig etablering, till exempel om personer arbetar i Sverige under ett verkställighetshinder efter en tidigare asylansökan.</P> <P class="p164 ft24">Dessutom har en fjärdedel av spårbytarna fått lön från fler än en arbetsgivare under det första året efter spårbytet. Arbetstillståndet är knutet till en arbetsgivare, och förutsätter att ett byte av arbetsgivare anmäls till Migrationsverket för ny prövning. Granskningen visar dock inte om det har skett. Riksrevisionen bedömer att felfrekvensen delvis kan förklaras av att Migrationsverket saknar tillräckliga förutsättningar för att genomföra nödvändiga kontroller.</P> <P class="p164 ft33">Migrationsverket har samlat handläggningen av ansökningar om spårbyte i region Nord. Riksrevisionen bedömer att det har goda förutsättningar för att bidra till samlad kompetens, utvecklade rutiner och mer enhetliga beslut än den tidigare ordningen där flera enheter, som var lokaliserade på olika orter, handlade ärendena. Fokus har varit att korta ned handläggningstider och handlägga ett större antal äldre ärenden. Riksrevisionen konstaterar att detta är legitima och viktiga mål för en myndighet. Granskningen visar att långa handläggningstider för spårbyten också ger upphov till merarbete för Migrationsverket, eftersom myndigheten behöver kontrollera att de uppgifter och förhållanden som gällde vid ansökan fortfarande består. Ett alltför ensidigt fokus på snabb handläggning kan dock i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 55</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="id_1"> <P class="p400 ft24">förlängningen innebära risker för kvaliteten i utredningar och beslut. Riksrevisionen bedömer därför att Migrationsverket bör iaktta även kvalitetsaspekter i det fortsatta utvecklingsarbetet.</P> <P class="p164 ft24">En återkommande iakttagelse i granskningen är att företrädare för Migrationsverket betonar formella aspekter av kontrollerna, det vill säga om kontrollen har genomförts och vilken bestämmelse i lagstiftningen den tar sikte på. Däremot ges mindre fokus åt frågor om ifall kontrollen är ändamålsenlig för att upptäcka förhållanden som kan påverka ärendets utfall, och om de genomförs på det mest effektiva sättet. Riksrevisionen bedömer att det finns utrymme för förbättring i båda dessa avseenden, och utvecklar detta i kommande avsnitt.</P> <P class="p401 ft34"><SPAN class="ft41">6.3</SPAN><SPAN class="ft42">Åtkomst till Skatteverkets månadsuppgifter har ännu inte utnyttjats till fullo</SPAN></P> <P class="p402 ft24">Riksrevisionen noterar att Migrationsverket saknar teknisk lösning för att inhämta uppgifter från Skatteverket i sitt ärendehanteringssystem för personer med samordningsnummer. Samtidigt utgör personer med samordningsnummer en majoritet av de som ansöker om spårbyte. Det är en betydande begränsning i möjligheterna att utnyttja Skatteverkets månadsuppgifter. I många fall blir det aktuellt först i samband med en ansökan om förlängning av arbetstillståndet. Månadsuppgifter från Skatteverket är därmed inte den primära informationskällan vid handläggningen av spårbytesärenden, utan uppgifter (oftast i pappersform) hämtas främst från den sökande och från arbetsgivaren.</P> <P class="p59 ft24">Riksrevisionen bedömer att en åtkomst till månatliga löneuppgifter från Skatteverket både kan effektivisera och höja kvaliteten på Migrationsverkets kontroller. Granskningen tyder på att inkomstuppgifterna bör vara mer tillförlitliga än de uppgifter som Migrationsverket hittills har begärt in från sökande och arbetsgivare. Därigenom kan Migrationsverket minska den administrativa bördan både för sin egen personal, för de sökande och för arbetsgivarna. Därtill konstaterar Riksrevisionen att incitamentsstrukturen avseende spårbytesärenden innebär att den sökande och arbetsgivaren i vissa fall kan ha gemensamt intresse av att förtiga omständigheter eller lämna felaktiga uppgifter till Migrationsverket. Det kan till exempel avse uppgifter om tidig etablering, lön och anställningstid före spårbytet. En registerbaserad kontroll kan då vara mer tillförlitlig än inhämtning av uppgifter från de berörda parterna.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">56 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="p65dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036365x1.jpg/" id="p65img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft34"><SPAN class="ft41">6.4</SPAN><SPAN class="ft42">Brister i informationsutbyte försvårar kontrollerna</SPAN></P> <P class="p403 ft24">Granskningen visar att det förekommer utbyte av information mellan till exempel Migrationsverket och Polismyndigheten om bland annat organiserad brottslighet, arbetslivskriminalitet och människohandel. Informationen kan vara relevant för Migrationsverkets handläggning och utredning av ärenden av såväl spårbyte som andra former av arbetskraftsinvandring. Informationen kan till exempel bestå av uppgifter om att arbetsgivaren inte har följt gällande regelverk eller fullföljt sina åtaganden, är föremål för sanktioner eller är under utredning. Riksrevisionen bedömer att sådan information är väsentlig för handläggning och beslut i ett ärende om arbetstillstånd.</P> <P class="p203 ft24">Migrationsverket får del av informationen genom myndighetens nationella och regionala samordnare. Granskningen visar dock att upplysningar om till exempel enskilda arbetsgivare sällan når handläggare för enskilda ärenden. Det kan få till följd att arbetsgivare som bryter mot lagstiftningen eller används som verktyg i kriminalitet ändå godkänns i arbetstillståndsärenden. Granskningen visar på två orsaker till detta:</P> <P class="p404 ft24">Den ena orsaken är oklarheter om tillämpningsområdet för lagen om uppgiftsskyldighet vid samverkan mot viss organiserad brottslighet. Olika myndigheter har olika uppfattningar om information som delas enligt lagen får användas för handläggning av enskilda ärenden, eller om lagens tillämpningsområde endast avser övergripande analyser. Det råder även olika uppfattningar om lagen kan tillämpas för till exempel samverkan mot arbetslivskriminalitet.</P> <P class="p280 ft24">Den andra orsaken är att Migrationsverket inte sparar information om företag på ett strukturerat sätt som är enkelt åtkomligt för handläggarna. Intervjuade på Migrationsverket anger att myndigheten saknar rättsliga förutsättningar för att upprätta ”svarta listor” över arbetsgivare. Riksrevisionen noterar dock att Migrationsverket i ett annat sammanhang tillhandahåller handläggarstöd, som innebär att man kan göra en markering i ärendehanteringssystemet när handläggaren ska vara uppmärksam och kontakta någon ansvarig internt som kan ha relevant information som man bör känna till, till exempel information från arbetsplatsinspektioner eller liknande. Förfarandet med <NOBR>icke-bindande</NOBR> handläggarstöd har i det sammanhanget godkänts av Högsta förvaltningsdomstolen.<SPAN class="ft54">138</SPAN></P> <P class="p405 ft64"><SPAN class="ft45">138</SPAN><SPAN class="ft115">Se Riksrevisionen, </SPAN>Lämpligt biträde och rätt ersättning – hanteringen av offentliga biträden i migrationsärenden <SPAN class="ft19">(RiR 2022:14) s. 35, och HFD 2020 ref. 34.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 57</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="p66dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036366x1.jpg/" id="p66img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p406 ft123"><SPAN class="ft41">6.5</SPAN><SPAN class="ft122">Svårt att kontrollera arbetsgivarnas ekonomiska status och spårbytarens anställningsvillkor</SPAN></P> <P class="p407 ft24">Granskningen visar att vissa av förhållandena som påverkar beslut om spårbyte inte går att kontrollera på ett effektivt och betryggande sätt. Till exempel går det inte att kontrollera om arbetstagaren betalar tillbaka lön eller arbetar fler timmar än vad som är avtalat.</P> <P class="p290 ft24">Enligt utlänningsförordningen ska Migrationsverket hämta in ett yttrande från arbetstagarorganisationer, som kan kontrollera nivåer mot kollektivavtal inför beslut om arbetstillstånd<SPAN class="ft54">139 </SPAN>Granskningen visar dock att organisationerna ofta avstår från yttrande eller förordar avslag med motiveringen att företaget saknar kollektivavtal. Kollektivavtal är dock inget krav som regelverket ställer på arbetstillstånd. I dessa fall får Migrationsverket ingen vägledning för sitt beslut, och saknar också såväl lagliga som praktiska möjligheter att kontrollera uppgifterna som arbetsgivaren lämnat om försäkringsskydd och arbetsvillkor.</P> <P class="p381 ft24">Granskningen visar också att det är svårt för Migrationsverket att få tillförlitlig information om en arbetsgivares förmåga och vilja att i framtiden leva upp till de villkor som anges i ansökan. Registerbaserad historisk information om företaget kan ge viss vägledning för en bedömning av företagets seriositet och betalningsförmåga, men bedömningen kan vara svår att göra. Medarbetare som handlägger spårbyten har i allmänhet ingen bakgrund av eller utbildning i att bedöma företagsekonomiska förhållanden. I dagsläget saknas stödmaterial i form av till exempel checklistor och stöd för tolkning av nyckeltal som kan hjälpa handläggarna i arbetet. Granskningen visar också att den offentliga informationen om företag kan vara arbetskrävande att hämta in och är i många fall inaktuell vid beslutstillfället.</P> <P class="p408 ft33">Sammantaget bedömer Riksrevisionen att det är svårt för Migrationsverket att, utan omfattande och arbetskrävande metoder, genomföra helt tillförlitliga bedömningar av om en arbetsgivare kommer att leva upp till sina åtaganden efter beviljat spårbyte.</P> <P class="p409 ft125"><SPAN class="ft41">6.6</SPAN><SPAN class="ft124">Migrationsverket har inte genomfört efterkontroller de senaste åren på grund av resursbrist</SPAN></P> <P class="p410 ft32">Som framgått uppfylls inte alltid villkoren och det är svårt att i förväg bedöma om en arbetsgivare kommer att leva upp till sina åtaganden. Därför behövs</P> <P class="p411 ft19"><SPAN class="ft45">139</SPAN><SPAN class="ft115">Däremot har arbetstagarorganisationerna inget register där villkoren för den enskilde arbetstagaren framgår. Mejl från företrädare för Migrationsverket, </SPAN><NOBR>2022-07-04.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">58 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft24">efterhandskontroller av beviljade arbetstillstånd. Granskningen visar dock att Migrationsverket sedan några år inte genomför efterkontroller av beviljade tillstånd på grund av resursbrist. Det beror bland annat på att efterkontrollerna är arbetskrävande och riskerar att ta resurser från ärendehandläggningen.</P> <P class="p412 ft24">Riksrevisionen bedömer att avsaknad av kontinuerliga efterkontroller utgör ett väsentligt effektivitetsproblem. Det riskerar att leda till att systemet utnyttjas av oseriösa arbetsgivare, med konsekvensen att arbetstagare kan fara illa.</P> <P class="p163 ft24">Eftersom tillstånden är tidsbegränsade kan det också framstå som mer effektivt för Migrationsverket att göra prövningen i samband med en ansökan om förlängning. Riksrevisionen konstaterar att långa handläggningstider kan leda till att en person får vistas i Sverige i upp till två år med ett uppehållstillstånd, trots att de grundläggande villkoren inte är uppfyllda.</P> <P class="p276 ft24">Riksrevisionen noterar i sammanhanget att regeringen betonar vikten av efterkontroller och i budgetpropositionen för 2022 även har tillfört medel för ändamålet. Riksrevisionen bedömer att även efterkontrollerna med fördel kan baseras på en indikation från en automatiserad inhämtning av uppgifter från Skatteverket.</P> <P class="p81 ft34"><SPAN class="ft41">6.7</SPAN><SPAN class="ft42">Låg grad av automatisering i ärendehandläggningen</SPAN></P> <P class="p257 ft24">Granskningen visar att Migrationsverkets ärendehandläggning har låg grad av automatisering. Myndighetens handläggning består i huvudsak av manuella kontroller av inskannade dokument i ett digitalt ärendehanteringssystem. Åtgärder och resultat dokumenteras elektroniskt, men det sker ingen automatiserad genomgång eller analys av underlagen. Riksrevisionen bedömer att hög grad av manuell hantering kan leda till längre handläggningstider och större risk för att fel, eller att missbruk inte upptäcks. Riksrevisionen vill samtidigt lyfta fram att automatiserade kontroller inte behöver omfatta det slutliga beslutet om beviljande eller avslag i ärendet. Däremot kan de spara arbetstid och öka kvaliteten genom att bekräfta om ett villkor är uppfyllt, eller uppmärksamma en handläggare på vilka ärenden som bör kontrolleras manuellt.</P> <P class="p413 ft108"><SPAN class="ft41">6.8</SPAN><SPAN class="ft107">Regeringen har ett ökat fokus på kontroller men har inte följt upp systemet med spårbyte</SPAN></P> <P class="p81 ft23">6.8.1 Regeringen har inte följt upp systemet med spårbyte</P> <P class="p414 ft35">Riksrevisionen konstaterar att systemet med spårbyte är tämligen unikt för Sverige. När det initierades fanns det därför inga praktiska erfarenheter hur väl det skulle</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 59</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="p68dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036368x1.jpg/" id="p68img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p415 ft33">kunna fungera, vilka problem som skulle kunna uppstå, eller hur dessa skulle kunna hanteras. Flera remissinstanser pekade dock på betydande risker för till exempel missbruk, människohandel och andra oönskade bieffekter. Eftersom spårbytarna befinner sig i en annan situation än andra arbetskraftsinvandrare, finns det också risk för att andra problem uppstår än vid reguljära arbetstillstånd.</P> <P class="p280 ft24">Riksrevisionen bedömer därmed att regeringen noga borde ha följt upp hur systemet fungerar för att kunna agera vid eventuella problem. Granskningen visar dock att så inte har skett. Regeringen har sedan 2008 i huvudsak efterfrågat Migrationsverket om uppgifter om antal ärenden och beviljade beslut.</P> <P class="p416 ft70"><SPAN class="ft68">6.8.2</SPAN><SPAN class="ft69">Regeringen har allt större fokus på effektivare generella kontroller</SPAN></P> <P class="p417 ft24">Granskningen visar att regeringen sedan 2009 har följt upp risker för missbruk i arbetstillståndsärenden. Senare har regeringen också gett flera uppdrag som syftar till utvecklad myndighetssamverkan mot arbetskriminalitet i arbetslivet. Riksrevisionen bedömer att denna samverkan på sikt kan ha goda förutsättningar att bidra till en effektivare bekämpning av brottslighet även i samband med spårbyten. För Migrationsverkets del förefaller dock den huvudsakliga samverkan fortfararande ske på en övergripande samordnande nivå. Det innebär att relevant information sällan når fram till den faktiska ärendehandläggningen av arbetstillstånd. Så som nämnts i avsnitt 5.2.4, beror det åtminstone delvis på oklarheter i hur lagstiftningen om samverkan tolkas.<SPAN class="ft54">140 </SPAN>Vidare har regeringen under senare år föreslagit ändrade regelverk mot missbruk av arbetstillstånd som även påverkar förutsättningarna för spårbyten. Det är dock ännu för tidigt att bedöma effekterna av dem.</P> <P class="p74 ft34"><SPAN class="ft41">6.9</SPAN><SPAN class="ft42">Riksrevisionens rekommendationer</SPAN></P> <P class="p164 ft20">Riksrevisionen lämnar följande rekommendationer.</P> <P class="p4 ft23">Till regeringen</P> <P class="p418 ft39"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft38">Säkerställ att Migrationsverket kan utbyta nödvändiga uppgifter med samverkande myndigheter, och att myndigheten kan använda uppgifterna i ärendehandläggningen.</SPAN></P> <P class="p419 ft19"><SPAN class="ft45">140</SPAN><SPAN class="ft115">För en närmare analys av myndighetssamverkan mot brottslighet, se Riksrevisionen, </SPAN><SPAN class="ft64">Myndighetsgemensamt arbete mot organiserad Brottslighet – brister i styrning och uppföljning </SPAN>(RiR 2019:11).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">60 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="id_1"> <P class="p420 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Säkerställ att Migrationsverket kan sammanställa nödvändiga uppgifter om arbetsgivare för att utreda och kontrollera spårbytesärenden.</SPAN></P> <P class="p74 ft23">Till Migrationsverket</P> <P class="p418 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Prioritera och stärk arbetet med efterkontroller av beviljade spårbyten, såväl automatiserade som riskbaserade manuella kontroller.</SPAN></P> <P class="p421 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Utred möjligheterna att automatisera kontroller av om villkoren för spårbyten är uppfyllda.</SPAN></P> <P class="p422 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Utveckla en teknisk lösning för att inhämta uppgifter från Skatteverket, även för personer som har ett samordningsnummer.</SPAN></P> <P class="p423 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Utveckla handläggarstöd för att bedöma arbetsgivares ekonomiska förhållanden.</SPAN></P> <P class="p424 ft24"><SPAN class="ft37"></SPAN><SPAN class="ft40">Utred möjligheterna till handläggarstöd för att avgöra vilka arbetsgivare som bör kontrolleras mer utförligt i spårbytesärenden.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 61</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft26">Referenslista</P> <P class="p425 ft34">Litteratur</P> <P class="p426 ft35">Bevelander, P., Emilsson, H., Magnusson, K., Osanami Törngren, S., <SPAN class="ft126">Världens öppnaste land: arbetskraftsinvandring efter reformen 2008</SPAN>, Fores, 2014.</P> <P class="p427 ft24">Emilsson, H., Magnusson, K., ”Högkvalificerad arbetsinvandring till Sverige”, i: Calleman, C., Herzfeld Olsson, P. (red), <SPAN class="ft62">Arbetskraft från hela världen: Hur blev det med 2008 års reform?</SPAN>, Delmi, 2015.</P> <P class="p64 ft50"><SPAN class="ft20">OECD, </SPAN>Recruiting Immigrant Workers<SPAN class="ft20">: </SPAN>Sweden 2011<SPAN class="ft20">, OECD Publishing, 2011.</SPAN></P> <P class="p169 ft34">Artiklar</P> <P class="p428 ft24">Axberger, H.G., ”Rättssäkerhet – teori och praktik ” i Inspektionen för socialförsäkringen: Rättssäker förvaltning? Rapport från konferens den 23 april 2010, rapport 2010:4.</P> <P class="p429 ft33">Haglund, A., ”Fler byter spår: Ett sätt att undgå utvisning”, <SPAN class="ft127">Svenska Dagbladet</SPAN>, <NOBR>2019-09-23,</NOBR> <NOBR><SPAN class="ft128">https://www.svd.se/a/b5WdV5/fler-byter-spar-ett-satt-att-undga-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft128"> utvisning</SPAN>, hämtad <NOBR>2021-05-26.</NOBR></P> <P class="p430 ft24">Jonitz, E., Leerkes, A.,“Making asylum work? Civic stratification and <NOBR>labor-related</NOBR> regularization among rejected asylum seekers in Germany”, <SPAN class="ft62">Law & Policy</SPAN>, vol. 44, nr 1, 2022.</P> <P class="p431 ft35">Kraler, A., “Regularization of Irregular Migrants and Social Policies: Comparative Perspectives”<SPAN class="ft126">, Journal of Immigrant & Refugee Studies</SPAN>, vol. 17, nr 1, 2019.</P> <P class="p432 ft35">Sjövall, J., ”Efter Ekots avslöjande: Ett orimligt fuskande”, <SPAN class="ft126">Sveriges Radio</SPAN>, <NOBR>2020-12-08,</NOBR> <SPAN class="ft129">https://sverigesradio.se/artikel/7619931</SPAN>, hämtad <NOBR>2021-05-26.</NOBR></P> <P class="p74 ft34">Författningar</P> <P class="p255 ft24">Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/33/EU av den 26 juni 2013 <SPAN class="ft62">om normer för mottagande av personer som ansöker om internationellt skydd, (mottagandedirektivet).</SPAN></P> <P class="p64 ft20">Förordningen (2019:502) med instruktion för Migrationsverket.</P> <P class="p136 ft20">Förvaltningslagen (2017:900).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">62 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft62"><SPAN class="ft24">Migrationsverket, </SPAN>Migrationsverkets föreskrifter om förteckning över säkra ursprungsländer, MIGRFS 2021:4, <SPAN class="ft24">Migrationsverkets författningssamling, beslutade den 24 maj 2021, publicerade den 25 maj 2021.</SPAN></P> <P class="p164 ft20">Utlänningslagen (2005:716).</P> <P class="p136 ft20">Utlänningsförordningen (2006:97).</P> <P class="p169 ft34">Domar</P> <P class="p257 ft32">Förvaltningsrätten i Stockholm, migrationsdomstolens, dom den 18 februari 2022 i mål nr UM <NOBR>1186–22.</NOBR></P> <P class="p59 ft20">Migrationsöverdomstolen, MIG 2015:11.</P> <P class="p136 ft20">Migrationsöverdomstolen, MIG 2017:24.</P> <P class="p311 ft20">Migrationsöverdomstolen, MIG 2017:25.</P> <P class="p136 ft20">Migrationsöverdomstolen, MIG 2020:5.</P> <P class="p136 ft20">Rättsfall från Högsta Förvaltningsdomstolen, HFD 2020 ref. 34.</P> <P class="p4 ft34">Riksdagstryck</P> <P class="p164 ft20">Bet. 2008/09: SfU3, Nya regler för arbetskraftsinvandring.</P> <P class="p136 ft20">Bet. 2013/14: SfU13, Cirkulär migration och utveckling.</P> <P class="p136 ft20">Bet. 2017/18: SfU17, <SPAN class="ft50">Arbetskraftsinvandring</SPAN>, rskr. 2017/18:208.</P> <P class="p433 ft130"><SPAN class="ft32">Dir. 2020:8, </SPAN>Åtgärder för att attrahera internationell kompetens och motverka utnyttjande av arbetskraftsinvandrare.</P> <P class="p434 ft24">Dir. 2020:69, Tilläggsdirektiv till <SPAN class="ft62">Utredningen om åtgärder för att attrahera internationell kompetens och motverka utnyttjande av arbetskraftsinvandrare </SPAN>(Ju 2020:05).</P> <P class="p164 ft50"><SPAN class="ft20">Dir. 2021:115, </SPAN>Bolaget som brottsverktyg<SPAN class="ft20">.</SPAN></P> <P class="p136 ft50"><SPAN class="ft20">Dir 2022:90, </SPAN>En behovsprövad arbetskraftsinvandring<SPAN class="ft20">.</SPAN></P> <P class="p435 ft130"><SPAN class="ft32">Dir. 2022:3, </SPAN>Förbättrade möjligheter att utbyta information med brottsbekämpande myndigheter.</P> <P class="p436 ft32">Prop. 2007/08:147, <SPAN class="ft130">Nya regler för arbetskraftsinvandring, </SPAN>bet. 2008/09: SfU3, rskr. 2008/09:37.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 63</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="id_1"> <P class="p437 ft130"><SPAN class="ft32">Prop. 2009/10:1</SPAN>, Budgetpropositionen för 2010, utgiftsområde 08<SPAN class="ft32">, bet. 2009/10: SfU2, rskr. 2009/10:132.</SPAN></P> <P class="p438 ft130"><SPAN class="ft32">Prop. 2009/10:77, </SPAN>Försörjningskrav vid anhöriginvandring, <SPAN class="ft32">bet. 2009/10: SfU12, rskr. 2009/10:202.</SPAN></P> <P class="p59 ft50"><SPAN class="ft20">Prop. 2013/14:213, </SPAN>Cirkulär migration och utveckling.</P> <P class="p439 ft130"><SPAN class="ft32">Prop. 2013/14:227, </SPAN>Åtgärder mot missbruk av reglerna för arbetskraftsinvandring, <SPAN class="ft32">bet 2013/14: SfU19, rskr. 2013/14:338.</SPAN></P> <P class="p440 ft130"><SPAN class="ft32">Prop. 2015/16:167, </SPAN>Informationsutbyte vid samverkan mot organiserad brottslighet, <SPAN class="ft32">bet. 2015/16: JuU31, rskr. 2015/16:314.</SPAN></P> <P class="p441 ft130"><SPAN class="ft32">Prop. 2015/16:174, </SPAN>Tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige<SPAN class="ft32">, bet. 2015/16: SfU16, rskr. 2015/16:303.</SPAN></P> <P class="p442 ft21"><SPAN class="ft36">Prop. 2020/21:71, </SPAN>Uppenbart ogrundade ansökningar och fastställande av säkra ursprungsländer, <SPAN class="ft36">bet. 2020/21: SfU15, rskr. 2020/21:222.</SPAN></P> <P class="p443 ft32">Prop. 2020/21:191, <SPAN class="ft130">Ändrade regler i utlänningslagen</SPAN>, bet. 2020/21: SfU28, rskr. 2020/21:412.</P> <P class="p70 ft130"><SPAN class="ft32">Prop. 2021/22:134, </SPAN>Skärpta och förbättrade regler om arbetskraftsinvandring, <SPAN class="ft32">bet. 2021/22: SfU22, rskr. 2021/22:238.</SPAN></P> <P class="p136 ft50"><SPAN class="ft20">Prop. 2021/22:284, </SPAN>Ett höjt försörjningskrav för arbetskraftsinvandrare.</P> <P class="p4 ft34">Utredningar</P> <P class="p64 ft50"><SPAN class="ft20">Ds 2022.13, </SPAN>Utökat informationsutbyte<SPAN class="ft20">.</SPAN></P> <P class="p136 ft50"><SPAN class="ft20">SOU 2021:5, </SPAN>Ett förbättrat system för arbetskraftsinvandring<SPAN class="ft20">.</SPAN></P> <P class="p311 ft50"><SPAN class="ft20">SOU 2021:88, </SPAN>Ett förbättrat system mot arbetskraftsexploatering m. m.</P> <P class="p4 ft34">Regeringsbeslut</P> <P class="p142 ft130"><SPAN class="ft32">Regeringsbeslut Ju2009/10323/SIM, </SPAN>Regleringsbrev för budgetåret 2009 avseende Migrationsverket<SPAN class="ft32">.</SPAN></P> <P class="p444 ft36">Regeringsbeslut Ju2010/9806/SIM, Ju2010/8996/SIM, Ju2010/7228/SIM, <SPAN class="ft21">Regleringsbrev för budgetåret 2010 avseende Migrationsverket</SPAN>.</P> <P class="p445 ft32">Regeringsbeslut Ju2011/9160/SIM, Ju2012/4227/SIM, <SPAN class="ft130">Regleringsbrev för budgetåret 2011 avseende Migrationsverket</SPAN>.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">64 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="id_1"> <P class="p446 ft32">Regeringsbeslut Ju2012/7567/KRIM (delvis), Ju2012/7615/SIM, <SPAN class="ft130">Regleringsbrev för budgetåret 2012 avseende Migrationsverket</SPAN>.</P> <P class="p447 ft130"><SPAN class="ft32">Regeringsbeslut Ju2014/909/SIM, </SPAN>Regleringsbrev för budgetåret 2013 avseende Migrationsverket<SPAN class="ft32">.</SPAN></P> <P class="p448 ft88">Regeringsbeslut Ju2014/871/SIM (delvis), Ju2014/7537/PO(delvis), Ju2014/7636/SIM, <SPAN class="ft131">Regleringsbrev för budgetåret 2014 avseende Migrationsverket</SPAN>.</P> <P class="p449 ft21"><SPAN class="ft36">Regeringsbeslut Ju2016/00751/SIM, </SPAN>Regleringsbrev för budgetåret 2015 avseende Migrationsverket<SPAN class="ft36">.</SPAN></P> <P class="p450 ft32">Regeringsbeslut Ju2016/08462/LP, Ju2016/01039/SIM (delvis), <SPAN class="ft130">Regleringsbrev för budgetåret 2016 avseende Migrationsverket</SPAN>.</P> <P class="p451 ft32">Regeringsbeslut 2018/00749/SIM (delvis), <SPAN class="ft130">Regleringsbrev för budgetåret 2017 avseende Migrationsverket</SPAN>.</P> <P class="p452 ft88">Regeringsbeslut Ju2018/00503/SIM (delvis), Ju2018/03462/SIM (delvis), Ju2018/05238/LP, <SPAN class="ft131">Regleringsbrev för budgetåret 2018 avseende Migrationsverket</SPAN>.</P> <P class="p453 ft32">Regeringsbeslut Ju2018/01405/SIM (delvis), Ju2019/00147/SIM (delvis), <SPAN class="ft130">Regleringsbrev för budgetåret 2019 avseende Migrationsverket</SPAN>.</P> <P class="p435 ft21"><SPAN class="ft36">Regeringsbeslut Ju2020/04101/SIM, </SPAN>Regleringsbrev för budgetåret 2020 avseende Migrationsverket<SPAN class="ft36">.</SPAN></P> <P class="p454 ft130"><SPAN class="ft32">Regeringsbeslut Ju2021/02524, </SPAN>Regleringsbrev för budgetåret 2021 avseende Migrationsverket<SPAN class="ft32">.</SPAN></P> <P class="p448 ft130"><SPAN class="ft32">Regeringsbeslut Ju2016/00751/SIM, </SPAN>Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende Migrationsverket<SPAN class="ft32">.</SPAN></P> <P class="p455 ft88">Regeringen, regeringsuppdrag från Arbetsmarknadsdepartementet, <SPAN class="ft131">Uppdrag om fortsatt myndighetssamverkan för att motverka fusk, regelöverträdelser och brottslighet i arbetslivet</SPAN>. Diarienummer: A2021/00085. Regeringsbeslut <NOBR>2021-01-14.</NOBR></P> <P class="p5 ft34">Myndighetsrapporter</P> <P class="p456 ft36">Migrationsverket, internrevisionsrapport, <SPAN class="ft21">Granskning 2021:6 Återkallelse av uppehållstillstånd, </SPAN>dnr <NOBR>1.3.1-2022-4311,</NOBR> <NOBR>2022-03-14.</NOBR></P> <P class="p457 ft130"><SPAN class="ft32">Migrationsverket, </SPAN>Pilot <NOBR>AT-UND,</NOBR> Region Nord <NOBR>2020-12-15–2021-03-15</NOBR> <SPAN class="ft32">(Power Pointpresentation).</SPAN></P> <P class="p389 ft32">Migrationsverket, <SPAN class="ft130">Årsredovisning för verksamhetsåret </SPAN>2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 65</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="id_1"> <P class="p446 ft32">Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser, <SPAN class="ft130">Den globala jakten på kompetens – statens roll</SPAN>, rapport 2018:03, Tillväxtanalys, 2018.</P> <P class="p136 ft50"><SPAN class="ft20">Riksrevisionen, </SPAN>Ett välfungerande system för arbetskraftsinvandring? <SPAN class="ft20">(RiR 2016:32).</SPAN></P> <P class="p356 ft130"><SPAN class="ft32">Riksrevisionen, </SPAN>Myndighetsgemensamt arbete mot organiserad Brottslighet – brister i styrning och uppföljning <SPAN class="ft32">(RiR 2019:11).</SPAN></P> <P class="p458 ft130"><SPAN class="ft32">Riksrevisionen, </SPAN>Att ställa om i en föränderlig omvärld – neddragningarna hos Migrationsverket <NOBR>2017–2020</NOBR> <SPAN class="ft32">(RiR 2021:24).</SPAN></P> <P class="p459 ft130"><SPAN class="ft32">Riksrevisionen, </SPAN>I väntan på dom – migrationsdomstolarnas handläggningstider i asylmål <SPAN class="ft32">(RiR 2022:5).</SPAN></P> <P class="p460 ft130"><SPAN class="ft32">Riksrevisionen, </SPAN>Lämpligt biträde och rätt ersättning – hanteringen av offentliga biträden i migrationsärenden <SPAN class="ft32">(RiR 2022:14).</SPAN></P> <P class="p4 ft34">Migrationsverkets interna styr- och stöddokument</P> <P class="p73 ft32">Migrationsverkets blankett nr 152011: Migrationsverket, ”Anmälan om anställning eller upphörande av anställning av asylsökande”, hämtad <NOBR>2022-04-18.</NOBR></P> <P class="p59 ft50"><SPAN class="ft20">Migrationsverket, </SPAN>Rutin för att hämta individuppgifter<SPAN class="ft20">, </SPAN><NOBR><SPAN class="ft20">2022-04-12.</SPAN></NOBR></P> <P class="p461 ft132"><SPAN class="ft113">Migrationsverket, </SPAN>Rättschefens administrativa beslut angående definition av ett förutsebart och enhetligt beslutsfattande med hög rättslig kvalitet, RC <NOBR>A-38/2016<SPAN class="ft113">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft113"> 2016.</SPAN></P> <P class="p462 ft130"><SPAN class="ft32">Migrationsverkets vägledning, </SPAN>Skenanställningar och annat missbruk<SPAN class="ft32">, publicerad </SPAN><NOBR><SPAN class="ft32">2018-12-11</SPAN></NOBR><SPAN class="ft32"> och senast ändrad </SPAN><NOBR><SPAN class="ft32">2019-04-26.</SPAN></NOBR></P> <P class="p74 ft34">Webbsidor</P> <P class="p463 ft24">Europeiska kommissionen, ”Schengen Information System”, <SPAN class="ft133">https://home- </SPAN><NOBR><SPAN class="ft133">affairs.ec.europa.eu/policies/schengen-borders-and-visa/schengen-information-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft133"> system_en</SPAN>, hämtad <NOBR>2022-05-31.</NOBR></P> <P class="p257 ft24">Migrationsverket, ”Anställa en asylsökande”, <NOBR><SPAN class="ft133">https://www.migrationsverket.se/Andra-aktorer/Arbetsgivare/Anstalla-nagon-som-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft133"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft133">redan-ar-i-Sverige/Asylsokande.html</SPAN>,</NOBR> hämtad <NOBR>2022-09-15.</NOBR></P> <P class="p464 ft24">Migrationsverket, ”Om du har fått avslag på din ansökan om asyl”, <NOBR><SPAN class="ft133">https://www.migrationsverket.se/Privatpersoner/Lamna-Sverige/Avslag-pa-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft133"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft133">ansokan-om-asyl.html</SPAN>,</NOBR> hämtad <NOBR>2022-09-22.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">66 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV id="id_1"> <P class="p465 ft24">Migrationsverket, ”Högre krav för arbetstillstånd inom vissa branscher”, <NOBR><SPAN class="ft133">https://www.migrationsverket.se/Andra-aktorer/Arbetsgivare/Anstalla-fran-lander-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft133"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft133">utanfor-EU/Hogre-krav-for-vissa-branscher.html</SPAN>,</NOBR> hämtad <NOBR>2022-04-04.</NOBR></P> <P class="p289 ft24">Migrationsverket, ”Arbeta under tiden som asylsökande”, <NOBR><SPAN class="ft133">https://www.migrationsverket.se/Privatpersoner/Skydd-och-asyl-i-Sverige/Medan-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft133"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft133">du-vantar/Arbeta.html</SPAN>,</NOBR> hämtad <NOBR>2022-04-27.</NOBR></P> <P class="p466 ft36">Migrationsverket/Finnish Immigration Service, ”En asylsökandes rätt att arbeta”, <NOBR><SPAN class="ft134">https://migri.fi/sv/ratt-att-arbeta-asylsokande</SPAN>,</NOBR> hämtad <NOBR>2022-05-23.</NOBR></P> <P class="p311 ft33">Ny i danmark, Udlændingestyrelsen och Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI), ”Betingelser for at asylansøgere kan arbejde”, <NOBR><SPAN class="ft128">https://nyidanmark.dk/da/Ord-og-begreber/US/Indkvartering/Betingelser-for-at-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft128"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft128">asylans%C3%B8gere-kan-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft128"> arbejde/?anchor=EECA36B285004D54A855F8D7E65E65B1&callbackItem=331D10 7F856B48979BA4F3F0884B5646&callbackAnchor=1012B01DCE4A42EAA3E98E0B 9E625BA4EECA36B285004D54A855F8D7E65E65B1</SPAN>, hämtad <NOBR>2022-05-23.</NOBR></P> <P class="p467 ft32">Polisen, ”Mer information om några av polisens register”, <SPAN class="ft135">https://polisen.se/lagar- </SPAN><NOBR><SPAN class="ft135">och-regler/behandling-av-personuppgifter/polisens-register/</SPAN>,</NOBR> hämtad <NOBR>2022-05-31.</NOBR></P> <P class="p468 ft24">Utlendingsdirektoratet, ”Kan du arbeide når du har søkt beskyttelse (asyl)?”, <NOBR><SPAN class="ft133">https://www.udi.no/har-sokt/beskyttelse-asyl/kan-du-jobbe/#link-8814</SPAN>,</NOBR> hämtad <NOBR>2022-05-23.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 67</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft26">Bilaga 1. Beskrivning av registerdata</P> <P class="p469 ft24">Registerdataanalysen utgår från Migrationsverkets uppgifter om spårbytare och deras vuxna anhöriga. Dessa har matchats med olika register hos Statistiska centralbyrån (SCB). Från Jobbregistret har vi information om individernas arbetsinkomst. Från Longitudinell integrationsdatabas för sjukförsäkrings- och arbetsmarknadsstudier (LISA) och Longitudinellt register för integrationsstudier (STATIV) har vi yrkesuppgifter och information om transfereringsinkomster. Slutligen har vi även information om individens huvudsakliga inkomstkälla från SCB:s registerbaserade aktivitetsstatistik (RAKS).</P> <P class="p74 ft34">Migrationsverkets ärenderegister</P> <P class="p170 ft24">Uttaget från Migrationsverket innehåller uppgifter om alla individer som ansökte om spårbyte från asyltill arbetskraftsinvandring december <NOBR>2008-december</NOBR> 2021.Uttaget består av 20 257 personer som ansökt om spårbyte, varav 8 080 beviljats spårbyte och 12 177 fått avslag. Observationerna motsvarar inte unika individer utan 57 personer har beviljats spårbyte mer än en gång. Därutöver tillkommer 4 428 vuxna anhöriga till spårbytarna. Dessa representerar 3 664 unika individer.</P> <P class="p294 ft24">Populationen för anhöriga är en skattad population. Före 2018 fick anhöriga till spårbytare samma kod som övriga anhöriga till arbetstagare. Migrationsverket har därför matchat anhöriga till spårbytare med hjälp av två villkor som ska uppfyllas: dels ska individen ingå i samma familjegrupp som en spårbytare, dels krävs att individen har ansökt om tillstånd som anhörig till arbetstagare efter att spårbytaren har ansökt om arbetstillstånd.</P> <P class="p470 ft33">Underlaget representerar hur uppgifterna var registrerade hos Migrationsverket (Simbas datalager) den 9 december 2021. Eftersom samordningsnummer inte registreras i databasen förekommer enbart individer som har fått ett personnummer. Enligt Migrationsverket fanns det 77 individer med ett beviljat spårbyte som saknade personnummer, vilket motsvarar 1 procent av de beviljade tillstånden. För anhöriga saknas personnummer för 1,5 procent av individerna.</P> <P class="p280 ft24">För spårbytarna innehåller uttaget uppgift om senast <NOBR>icke-svenska</NOBR> medborgarskap och fyra datum: för spårbytesansökan, för beviljande av spårbyte, för individens första asylansökan och för den asylansökan som ligger närmast bakåt i tiden före ansökan om spårbyte. För spårbytarnas vuxna anhöriga har vi information om senast <NOBR>icke-svenska</NOBR> medborgarskap och datum för beviljat uppehållstillstånd som anhörig.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">68 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="id_1"> <P class="p471 ft34">Koppling av Migrationsverkets ärendedatabas till SCB:s register</P> <P class="p472 ft24">Migrationsverkets uppgifter för spårbytare och anhöriga levererades till SCB. SCB konstaterade att det, förutom de individer som saknade personnummer, även fanns personer med ofullständiga personnummer. Det gäller 312 spårbytare (4 procent) och 285 anhöriga (9 procent). För dessa personer har ingen matchning kunnat göras mot register hos SCB.</P> <P class="p276 ft24">För individerna med ett korrekt personnummer har Migrationsverkets data kopplats till olika register hos SCB. För att uppgifter ska registreras i LISA, STATIV och RAKS krävs det att individen var folkbokförd i Sverige under det aktuella året, och hen måste därmed ha ett svenskt personnummer. I Jobbregistret finns även uppgifter för individer med ett samordningsnummer. Genom Jobbregistret kan vi därför få information om vissa individer även innan de har fått ett svenskt personnummer. Kopplingen mellan samordningsnummer och personnummer uppdaterades senast hos SCB i februari 2022.</P> <P class="p74 ft34">Arbetsinkomster (Jobbregistret)</P> <P class="p403 ft24">Jobbregistret är en del av SCB:s Mikrodata för registerbaserad arbetsmarknadsstatistik (RAMS). I Jobbregistret ingår alla personer som fått en kontrolluppgift och alla personer som deklarerat för näringsverksamhet under referensåret. Vid tiden för vår beställning kunde vi få uppgifter fram till och med 2020. Sedan 2019 finns det uppgifter även på månadsnivå. Jobbregistret har primärt använts för att titta på individens taxerade löne- eller företagarinkomster, det vill säga deras arbetsinkomst. Dessa uppgifter finns för varje arbetsgivare som individen har en inkomst från.</P> <P class="p80 ft24">Eftersom vi följer spårbytare från 2008 och framåt har vi i majoriteten av fallen använt oss av årsdata för att analysera individernas inkomst. För individer som beviljats spårbyte efter 2018 har vi kunnat använda månadsuppgifter för att undersöka inkomstuppgifter i direkt anslutning till ansökan om spårbyte (fyra månader före ansökan och tolv månader efter).</P> <P class="p81 ft34">Huvudsaklig inkomstkälla (RAKS)</P> <P class="p75 ft24">Uppgifter om individernas huvudsakliga inkomstkälla från SCB:s registerbaserade aktivitetsstatistik (RAKS) har använts för att studera individernas etablering på arbetsmarknaden, på kort och medellång sikt. Vid tidpunkten för vår beställning fanns data tillgängligt till och med 2019.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 69</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="id_1"> <P class="p134 ft24">Uppgiften om huvudsaklig inkomstkälla bygger på alla inkomster som en individ har haft under året. Det inkluderar exempelvis inkomster från olika socialförsäkringssystem samt ekonomiskt bistånd och studiestöd. Den variabel som står för den största andelen av det totala beloppet utgör en individs huvudsakliga inkomstkälla. Utöver det sammantagna måttet för huvudsaklig inkomstkälla har vi även information om storleken på varje andel. Därmed har vi även kunnat undersöka hur stor andel av inkomsten som faktiskt kommer från den huvudsakliga inkomstkällan.</P> <P class="p74 ft34">Transfereringsinkomster (LISA och STATIV)</P> <P class="p155 ft24">Inkomstuppgifter från LISA (Longitudinell integrationsdatabas för sjukförsäkrings- och arbetsmarknadsstudier) och STATIV (Longitudinellt register för integrationsstudier) har använts för att undersöka förekomsten av andra inkomstkällor än arbetsinkomst. Vid tidpunkten för vår beställning fanns data tillgängligt till och med 2019.</P> <P class="p276 ft24">I dessa register ingår uppgifter från olika register hos SCB, Migrationsverket, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Socialstyrelsen. Från LISA har vi uppgift om sjuk- och rehabiliteringspenning, sjukersättning, aktivitetsersättning, aktivitetsstöd, arbetslöshetsförsäkring, föräldrapenning och studierelaterade inkomster. Från STATIV har vi uppgifter om etableringsersättning och ekonomiskt bistånd. Dessa har använts för att undersöka förekomsten av flera olika typer av ersättningar.</P> <P class="p74 ft34">Analyspopulationer och bortfall</P> <P class="p473 ft24">För de 8 080 spårbytarna har SCB kunnat matcha på data till och med 2020 från Jobbregistret och till och med 2019 för övriga register. Det gör att vi har olika populationer för olika analyser. Det är enbart analysen av ansökningar om spårbyte och besluten i form av beviljanden och avslag för olika ursprungsländer, som bygger på alla spårbytare.</P> <P class="p470 ft35">Analyser av <SPAN class="ft126">årliga inkomstuppgifter </SPAN>från jobbregistret bygger på individer som beviljades spårbyte <NOBR>2008–2019.</NOBR> Uppgifter till och med 2020 finns tillgängliga och</P> <P class="p474 ft24"><SPAN class="ft20">vi</SPAN><SPAN class="ft101">analyserar dem från och med året efter det att spårbytet beviljades. Det inkluderar 5 600 spårbytare, vilket exkluderar 55 personer med felaktigt personnummer. Gruppen krymper sedan ytterligare för varje år som gått sedan spårbytet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">70 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft127"><SPAN class="ft33">Analyser av </SPAN>huvudsaklig inkomstkälla, transfereringsinkomster och yrkesuppgifter <SPAN class="ft33">bygger på individer som beviljades spårbyte </SPAN><NOBR><SPAN class="ft33">2008–2018.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft33"> Uppgifter till och med 2019 finns tillgängliga och vi undersöker även dessa från och med året efter spårbytet. Det inkluderar 4 600 spårbytare och 40 personer med felaktigt personnummer har exkluderats. Även denna grupp krymper när vi följer dem under flera år.</SPAN></P> <P class="p475 ft24">Analyser av <SPAN class="ft62">månatliga inkomstuppgifter </SPAN>från jobbregistret bygger på individer som ansökte om spårbyte <NOBR>2019–2020</NOBR> och har beviljats det, oavsett tidpunkt för beviljande. För denna grupp följer vi inkomsten under 4 månader före ansökan och i 12 månader efteråt. Det innebär att alla individer inte ingår under alla månader <NOBR>(t-4</NOBR> till t+12), utan det beror på vilken månad under <NOBR>2019–2020</NOBR> som de lämnade in sin ansökan om spårbyte. Flest observationer finns för ansökningsmånaden (t+0) med 2 549 individer.</P> <P class="p476 ft24">För anhöriga gäller samma omständigheter som för spårbytare vad gäller tillgängligheten i registerdata. Vi har dock ett större bortfall sett till både felaktiga personnummer, beslutsdatum och förekomsten av flera beslut. Av 4 428 anhöriga är det enbart 3 293 som har både ett personnummer och ett beslutsdatum. Av dessa är det 97 individer som har flera beslut, ofta till följd av att de har matchats till olika spårbytare. Vi har exkluderat dessa personer från analysen eftersom det skulle kunna indikera att matchningen är felaktig. Till följd av det större bortfallet och det faktum att registret över anhöriga bygger på en matchning bör resultaten för anhöriga tolkas med större försiktighet än resultaten för spårbytare.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 71</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="p80dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036380x1.jpg/" id="p80img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p415 ft106">Bilaga 2. Flödesschema för Migrationsverkets handläggning</P> <P class="p477 ft32">Bearbetad version av Riksrevisionen av Migrationsverkets flödesschema för handläggning av spårbytesärenden (CA7).</P> <P class="p478 ft136">Inkommen ansökan CA7</P> <P class="p479 ft52">Kontrollera att ansökan kommit in</P> <P class="p480 ft19"><SPAN class="ft19">i</SPAN><SPAN class="ft47">tid, inom 14 dagar från lagakraftvunnet beslut</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p481 ft137">Har ansökan</P> <P class="p49 ft136">kommit in i tid?</P> <P class="p482 ft30">Ja: <SPAN class="ft19">Kontrollera att identiteten är styrkt och att det finns ett giltigt pass</SPAN></P> <P class="p483 ft30">Nej:</P> <P class="p193 ft19">Avslå ansökan</P> <P class="p484 ft137">Uppfyller AG</P> <P class="p485 ft137">krav för</P> <P class="p486 ft136">tillstånd?</P> <P class="p487 ft138">Ja:</P> <P class="p199 ft19">Gå vidare</P> <P class="p488 ft138">Nej:</P> <P class="p199 ft19">Avslå ansökan</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td109"><SPAN class="p489 ft136">Har etablering</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p490 ft136">Är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr25 td108"><SPAN class="p491 ft137">Är identiteten</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr25 td109"><SPAN class="p492 ft137">anställningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr25 td109"><SPAN class="p493 ft137">skett innan</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td12"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr25 td108"><SPAN class="p494 ft137">styrkt?</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr25 td109"><SPAN class="p495 ft139">av rätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr25 td109"><SPAN class="p493 ft139">asylansökan?</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td12"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td110"><SPAN class="p492 ft139">varaktighet?</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td108"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td110"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td12"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td108"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td104"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td12"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td104"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td108"><SPAN class="p3 ft30">Ja:</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p496 ft30">Nej:</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td12"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p115 ft30">Ja:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td108"><SPAN class="p3 ft52">Kontrollera om</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p496 ft52">Kontrollera att</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td12"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p115 ft52">Kontrollera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td108"><SPAN class="p3 ft52">etablering skett</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p496 ft52">anställningen</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td12"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p115 ft52">försörjnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td108"><SPAN class="p3 ft52">på arbets-</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p496 ft52">har rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td12"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p115 ft52">kravet samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td108"><SPAN class="p3 ft52">marknaden</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p496 ft52">varaktighet och</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td12"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p115 ft52">anställnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td108"><SPAN class="p3 ft19">innan</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td111"><SPAN class="p496 ft19">att <NOBR>AT-UND</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td12"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td111"><SPAN class="p115 ft19">villkoren bakåt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td108"><SPAN class="p3 ft52">asylansökan</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p496 ft52">finns</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td12"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p115 ft52">och framåt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td108"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td111"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td12"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td111"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td112"><SPAN class="p3 ft30">Nej:</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td113"><SPAN class="p496 ft30">Ja:</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td12"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td113"><SPAN class="p115 ft30">Nej:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td112"><SPAN class="p3 ft52">Avslå ansökan</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td113"><SPAN class="p496 ft52">Avslå ansökan</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td12"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td113"><SPAN class="p115 ft52">Avslå ansökan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td112"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td113"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td12"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td113"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr30 td31"><SPAN class="p20 ft136">Har sökande</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td109"><SPAN class="p14 ft136">Finns skäl för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td31"><SPAN class="p497 ft137">ÅF?</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td109"><SPAN class="p67 ft137">att häva ÅF?</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td31"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td104"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td114"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td104"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft30">Ja:</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p115 ft30">Ja:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td31"><SPAN class="p3 ft52">Utred om det</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p115 ft52">Kontrollera SIS</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td31"><SPAN class="p3 ft52">finns skäl för</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p115 ft52">MR/BR</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p3 ft19">att häva ÅF, ta</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td111"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft19">in yttranden</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td115"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td31"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft30">Nej:</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td109"><SPAN class="p492 ft139">Tidigare steg</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td113"><SPAN class="p115 ft30">Nej:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft19">Gå vidare</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td114"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p115 ft19">Avslå ansökan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td110"><SPAN class="p492 ft141">som kräver</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td114"><SPAN class="p3 ft142">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p491 ft136">komplettering?</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td31"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td109"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td114"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td104"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td31"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td104"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td114"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td104"><SPAN class="p3 ft96">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p115 ft30">Ja:</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td31"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p115 ft52">Komplettera</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td31"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p115 ft52">samtliga steg</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td111"><SPAN class="p115 ft19">vid behov i en</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td31"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p115 ft52">komplettering</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td31"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td111"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td114"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td104"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td31"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td113"><SPAN class="p115 ft30">Nej:</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td31"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td113"><SPAN class="p115 ft52">Gå vidare</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td104"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td31"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td113"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td114"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td104"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <P class="p485 ft137">Helhets-</P> <P class="p498 ft137">bedömning:</P> <P class="p499 ft136">Försörjning +</P> <P class="p48 ft136">villkor uppfyllda?</P> <P class="p500 ft19"><SPAN class="ft30">Ja: </SPAN>Kontroll av arbetsgivarens status, ekonomi och historik <NOBR>(CUD-slagning)</NOBR></P> <P class="p501 ft30">Nej:</P> <P class="p502 ft19">Avslå ansökan</P> <P class="p503 ft137">Vandel eller</P> <P class="p504 ft136">spärr i SIS hinder för tillstånd?</P> <P class="p505 ft138">Nej:</P> <P class="p506 ft19">Bevilja ansökan</P> <P class="p507 ft138">Ja:</P> <P class="p506 ft19">Avslå ansökan</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p48 ft17">72 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="p81dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036381x1.jpg/" id="p81img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p508 ft106">Bilaga 3. Intervjuguide för handläggare av spårbyte</P> <P class="p509 ft32">Frågeområden med huvudsaklig utgångspunkt i Migrationsverkets flödesschema för handläggningen av spårbytesärenden (CA7).</P> <P class="p510 ft112">Kontroll av kriterier som måste vara uppfyllda - att identiteten är styrkt med giltigt pass el annan <NOBR>id-handling</NOBR> (och att ansökan kommit in i tid, dvs. inom 14 dagar från lagakraftvunnen dom).</P> <P class="p511 ft32"><SPAN class="ft17">1.</SPAN><SPAN class="ft58">Beskriv hur du kontrollerar att identiteten på den sökande är styrkt och att det finns ett giltigt pass?</SPAN></P> <P class="p225 ft20">Ex.</P> <P class="p512 ft20"><SPAN class="ft17">a.</SPAN><SPAN class="ft143">Hur kontrollerar att/pass el andra </SPAN><NOBR>id-handlingar</NOBR> är giltiga?</P> <P class="p513 ft20"><SPAN class="ft20">b.</SPAN><SPAN class="ft57">Tar handläggare del av kopior el original av pass och </SPAN><NOBR>id-handlingar?</NOBR></P> <P class="p514 ft32"><SPAN class="ft17">c.</SPAN><SPAN class="ft144">Finns särskilda svårigheter i kontrollen av id i handläggningen av spårbyte?</SPAN></P> <P class="p515 ft20">Om ja, ge exempel.</P> <P class="p516 ft32"><SPAN class="ft20">d.</SPAN><SPAN class="ft58">Har handläggare stöd för att kontrollera av pass och andra </SPAN><NOBR>id-handlingar?</NOBR> Om ja, ge exempel.</P> <P class="p517 ft32"><SPAN class="ft17">e.</SPAN><SPAN class="ft144">Använder handläggare bedömningar gällande </SPAN><NOBR>id-frågan</NOBR> från asylhandläggningen i handläggning av spårbyte?</P> <P class="p518 ft35">Om ja, beskriv. (Kan handläggare av spårbyte t ex. ta del av underlag i asylutredningen via Migrationsverkets ärendehandläggningssystem?</P> <P class="p519 ft25">Kontroll om etablering skett på arbetsmarknaden före asylansökan.</P> <P class="p520 ft35"><SPAN class="ft17">1.</SPAN><SPAN class="ft145">Beskriv hur du kontrollerar om ev. etablering har skett på arbetsmarknaden innan asylansökan? (så kallad tidig etablering som kan vara skäl för avslag)</SPAN></P> <P class="p521 ft32"><SPAN class="ft17">2.</SPAN><SPAN class="ft58">Sker utbyte/samverkan med andra aktörer för att kontrollera etablering innan asylansökan?</SPAN></P> <P class="p512 ft20"><SPAN class="ft17">a.</SPAN><SPAN class="ft143">Om ja, beskriv hur och när.</SPAN></P> <P class="p522 ft32"><SPAN class="ft20">b.</SPAN><SPAN class="ft58">Finns det uppgifter från andra aktörer som ni skulle behöva men inte kommer åt idag? Ge exempel.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 73</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="p82dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036382x1.jpg/" id="p82img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p523 ft25">Kontroll om anställningen har rätt varaktighet och att <NOBR>AT-UND</NOBR> under</P> <P class="p524 ft25">asylprocessen finns.</P> <P class="p525 ft32">För att ha rätt att arbeta under asylprocessen personen ha fått ett bevis om att hen är undantagen från skyldigheten att ha arbetstillstånd, så kallat <NOBR>AT-UND).</NOBR></P> <P class="p526 ft32"><SPAN class="ft17">1.</SPAN><SPAN class="ft58">Beskriv hur du kontrollerar anställningens varaktighet (rätt varaktighet = 4 mån före ansökan och med en varaktighet minst ett år framåt i tiden).</SPAN></P> <P class="p527 ft32"><SPAN class="ft17">a.</SPAN><SPAN class="ft144">Vilka uppgifter och vilken underlag/dokumentation krävs för kontroll av uppgifter?</SPAN></P> <P class="p528 ft24">Information om <NOBR>AT-UND</NOBR> ska registreras på <NOBR>LMA-kortet.</NOBR> LMA betyder lagen om mottagande av asylsökande. Kortet är inte ett identitetskort <NOBR>(id-kort),</NOBR> utan ett bevis på att du är asylsökande och att personen får vara i Sverige under tiden som hen väntar på beslut. <NOBR>LMA-kortet</NOBR> innehåller även information om personen har rätt att arbeta under tiden som asylsökande, så kallat <NOBR>AT-UND.</NOBR></P> <P class="p529 ft32"><SPAN class="ft17">1.</SPAN><SPAN class="ft58">Hur kontrolleras </SPAN><NOBR>AT-UND?</NOBR> Kontroll genom slagning i ärendehanteringssystemet?</P> <P class="p530 ft32"><SPAN class="ft17">2.</SPAN><SPAN class="ft58">Åtgärd och konsekvens om </SPAN><NOBR>AT-UND</NOBR> saknas, trots att den sökande uppger att hen arbetat under asyltiden?</P> <P class="p531 ft25">Kontroll av försörjningskrav och anställningsvillkor framåt och bakåt i tiden,</P> <P class="p524 ft25">inkl. ev yttrande av arbetstagarorganisation.</P> <P class="p532 ft32"><SPAN class="ft17">1.</SPAN><SPAN class="ft58">Beskriv hur du kontrollerar försörjningskravet - och att uppgifterna är korrekta?</SPAN></P> <P class="p224 ft20"><SPAN class="ft17">a.</SPAN><SPAN class="ft143">Finns svårigheter i bedömningar?</SPAN></P> <P class="p533 ft20"><SPAN class="ft20">b.</SPAN><SPAN class="ft57">Är något otydligt? Om ja, ge exempel.</SPAN></P> <P class="p534 ft32"><SPAN class="ft17">2.</SPAN><SPAN class="ft58">En helhetsbedömning ska göras om samtliga anställningsvillkor motsvarar kollektivavtal el praxis i branschen el yrket.</SPAN></P> <P class="p535 ft32"><SPAN class="ft17">a.</SPAN><SPAN class="ft144">Hur kontrolleras anställningsvillkor och hur sker bedömningen av tillförlitligheten i lämnade uppgifter?</SPAN></P> <P class="p536 ft20"><SPAN class="ft20">b.</SPAN><SPAN class="ft57">Bakåt i tiden?</SPAN></P> <P class="p536 ft20"><SPAN class="ft17">c.</SPAN><SPAN class="ft143">Framåt i tiden?</SPAN></P> <P class="p224 ft20"><SPAN class="ft20">d.</SPAN><SPAN class="ft57">Kontakt med arbetsgivare – när och hur?</SPAN></P> <P class="p537 ft32"><SPAN class="ft17">e.</SPAN><SPAN class="ft144">Finns svårigheter att bedöma vad som är ett tillräckligt underlag för att fatta beslut?</SPAN></P> <P class="p538 ft32"><SPAN class="ft20">f.</SPAN><SPAN class="ft146">Hur fungerar kontakten med arbetstagarorganisationer? Får ni det stöd ni behöver? Vad fungerar bra/mindre bra?</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">74 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="p83dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036383x1.jpg/" id="p83img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p539 ft60">Kontroll av arbetsgivare (status, ekonomi och historik, inkl., så kallad CUD- slagning och slagning i Infotorg).</P> <P class="p540 ft32"><SPAN class="ft31">1.</SPAN><SPAN class="ft58">Beskriv rutinen för att kontrollera arbetsgivare. Hur får ni uppgifter om arbetsgivarnas status, ekonomi och historik?</SPAN></P> <P class="p541 ft20"><SPAN class="ft17">a.</SPAN><SPAN class="ft143">Finns obligatoriska kontroller? Om ja, vad innebär dessa?</SPAN></P> <P class="p542 ft32"><SPAN class="ft20">b.</SPAN><SPAN class="ft58">Det finns inget krav på att arbetsgivare till exempel ska vara anslutna till kollektivavtal. Vilken kontroll görs av arbetsgivare (seriositet)?</SPAN></P> <P class="p543 ft20"><SPAN class="ft17">c.</SPAN><SPAN class="ft143">Vad innebär utökade kontroller – vilka åtgärder?</SPAN></P> <P class="p544 ft24"><SPAN class="ft20">d.</SPAN><SPAN class="ft85">Vad innebär till exempel så kallad </SPAN><NOBR>CUD-slagning</NOBR> i handläggning av spårbyte, vilken typ av uppgifter söker ni efter i myndighetens Centrala utlänningsdatabas</P> <P class="p545 ft20"><SPAN class="ft17">e.</SPAN><SPAN class="ft143">Vilka svårigheter kan finnas vid fördjupad utredning?</SPAN></P> <P class="p541 ft20"><SPAN class="ft20">f.</SPAN><SPAN class="ft147">Vad fungerar bra/mindre bra?</SPAN></P> <P class="p6 ft25">När finns krav på fördjupade kontroller?</P> <P class="p546 ft24"><SPAN class="ft17">1.</SPAN><SPAN class="ft85">Sker fördjupade kontroller endast för vissa branscher, el finns eget bedömningsutrymme för handläggare att avgöra vilka utredningsåtgärder i det enskilda ärendet? Om ja, ge exempel</SPAN></P> <P class="p547 ft25">Hur långt sträcker sig Migrationsverkets ansvar när det gäller kontroll av</P> <P class="p165 ft25">arbetsgivare?</P> <P class="p548 ft24"><SPAN class="ft17">1.</SPAN><SPAN class="ft85">Upplever du att rutinen är tydlig vilken typ av slagningar ni har rätt att göra/bör göra/ska göra i handläggningen el finns oklarheter vad som är tillräckligt underlag för att fatta beslut?</SPAN></P> <P class="p545 ft20">a. Beskriv och ge exempel.</P> <P class="p549 ft32"><SPAN class="ft17">2.</SPAN><SPAN class="ft58">Kontaktar ni arbetsgivare vid indikationer på att något inte stämmer i underlagen till ansökan.</SPAN></P> <P class="p541 ft20">Om ja, ge exempel.</P> <P class="p550 ft148">Är det tydligt när en handläggare bör kontakta en arbetsgivare? Om arbetsgivaren inte är tillgänglig – åtgärd?</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 75</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="p84dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036384x1.jpg/" id="p84img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p523 ft25">Händer det att ni frågar om information från andra myndigheter el aktörer för</P> <P class="p524 ft25">att kontrollera arbetsgivare? (t ex. Skatteverket)</P> <P class="p551 ft20"><SPAN class="ft17">a.</SPAN><SPAN class="ft143">Om ja, beskriv och ge exempel hur det går till – vilken information?</SPAN></P> <P class="p513 ft20"><SPAN class="ft20">b.</SPAN><SPAN class="ft57">Hur ofta/är det vanligt?</SPAN></P> <P class="p552 ft36"><SPAN class="ft17">c.</SPAN><SPAN class="ft149">Sker det på handläggarens egna initiativ? El finns vissa obligatoriska moment?</SPAN></P> <P class="p553 ft32"><SPAN class="ft20">d.</SPAN><SPAN class="ft58">Finns etablerade kanaler för samverkan med andra myndigheter som du känner till?</SPAN></P> <P class="p554 ft24"><SPAN class="ft17">e.</SPAN><SPAN class="ft150">Om nej, finns hinder för informationsutbyte trots att behov av samverkan finns? Om ja, ge ex på hinder (t ex. sekretess/tidsbrist/saknar kontaktvägar).</SPAN></P> <P class="p555 ft24"><SPAN class="ft20">f.</SPAN><SPAN class="ft151">Finns exempel som du känner till på befintliga uppgifter eller registerdata som skulle kunna vara relevanta under handläggningen som underlag för beslut?</SPAN></P> <P class="p556 ft60">Vilka metoder har Migrationsverket för att upptäcka arbetsgivare som återkommande missköter sig?</P> <P class="p81 ft25">Om en arbetsgivare inte uppfyller krav på tillstånd och ni avslår ansökan<SPAN class="ft20">.</SPAN></P> <P class="p557 ft20"><SPAN class="ft17">1.</SPAN><SPAN class="ft57">Ge exempel vad det kan handla om?</SPAN></P> <P class="p125 ft20"><SPAN class="ft17">2.</SPAN><SPAN class="ft57">Händer det att ni polisanmäler arbetsgivare?</SPAN></P> <P class="p513 ft20"><SPAN class="ft17">a.</SPAN><SPAN class="ft143">Om ja. Ge exempel och beskriv rutinen.</SPAN></P> <P class="p512 ft20"><SPAN class="ft20">b.</SPAN><SPAN class="ft57">Krav på särskild dokumentation?</SPAN></P> <P class="p558 ft25">Kontroll mot SIS och MR/BR. Beskriv rutinen.</P> <P class="p559 ft32"><SPAN class="ft17">a.</SPAN><SPAN class="ft144">När finns skäl att avslå ansökan? (vandel el spärr i SIS?) Åtgärder? Polisanmälan?</SPAN></P> <P class="p512 ft20"><SPAN class="ft20">b.</SPAN><SPAN class="ft57">Finns oklarheter?</SPAN></P> <P class="p558 ft25">Beskriv hur ni arbetar med att återreseförbud (ÅF) (finns skäl att häva ev. ÅF?)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">76 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV id="p85dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036385x1.jpg/" id="p85img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p523 ft25">Hinner ni alltid göra alla kontroller?</P> <P class="p74 ft25">Konsekvens om det är ont om tid i handläggningen?</P> <P class="p560 ft32"><SPAN class="ft17">a.</SPAN><SPAN class="ft144">Händer det att ni måste prioritera bland åtgärder/kontroller för att fatta beslut?</SPAN></P> <P class="p512 ft20"><SPAN class="ft20">b.</SPAN><SPAN class="ft57">Om ja, vilka prioriteringar gör ni om det är ont om tid?</SPAN></P> <P class="p561 ft60">Finns hinder/skäl som gör att man kan behöva avvika från rutinerna i handläggningen?</P> <P class="p562 ft20"><SPAN class="ft17">a.</SPAN><SPAN class="ft143">Om ja. Ge exempel.</SPAN></P> <P class="p513 ft20"><SPAN class="ft20">b.</SPAN><SPAN class="ft57">Vilka hinder kan finnas? Sekretess? Tidsbrist? Annat?</SPAN></P> <P class="p519 ft25">Vilka externa register eller tjänster använder ni för kontrollerna?</P> <P class="p563 ft152">Vad händer om det kommer anmälningar om oegentligheter från privatpersoner, berörda, andra myndigheter?</P> <P class="p564 ft25">Finns exempel på andra förbättringsmöjligheter?</P> <P class="p565 ft25">Övrigt som du vill lyfta fram som kan vara bra för oss att känna till?</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 77</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="p86dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036386x1.jpg/" id="p86img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p193 ft26">Bilaga 4. Hur går det för spårbytarna?</P> <P class="p566 ft33">Vi har även undersökt vissa etableringsmönster för spårbytarna och deras anhöriga genom en genomgång av registerdata för perioden. Analysen visar att majoriteten av spårbytarna arbetar inom yrken där kraven på utbildning och kvalifikationer är låga. Omkring 95 procent av spårbytarna har sin huvudsakliga försörjning genom arbete, men det handlar i genomsnitt om relativt låga inkomster. De första fem åren efter beviljat spårbyte var medianlönen cirka 22 000 kronor i månaden före skatt. Vidare har omkring <NOBR>10–15</NOBR> procent av spårbytarna löneinkomster som är lägre än 13 000 kronor i månaden före skatt, som motsvarar försörjningskravet.</P> <P class="p567 ft24">Ser man till spårbytessystemet i sin helhet har cirka hälften av anhöriga sin huvudsakliga försörjning genom arbete, medan cirka 20 procent huvudsakligen försörjer sig genom vård av barn eller nära anhörig.</P> <P class="p483 ft34">Spårbytarna arbetar ofta i lågkvalificerade yrken</P> <P class="p568 ft24">När arbetskraftsinvandringsreformen genomfördes fanns en tanke att den bland annat skulle avhjälpa arbetskraftsbrist i yrken där kompetens var särskilt svår att finna inom landets eller EU:s gränser.<SPAN class="ft54">141 </SPAN>För att följa upp detta redovisas yrkesindelningen bland personer som har beviljats spårbyte.</P> <P class="p196 ft20"><SPAN class="ft25">Tabell 2 </SPAN>Vanliga yrken bland spårbytare</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr16 td117"><SPAN class="p115 ft31">Yrkeskategori</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td118"><SPAN class="p3 ft31">Andel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td119"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td120"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td117"><SPAN class="p115 ft17">Städyrken<SPAN class="ft44">142</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td118"><SPAN class="p3 ft17">32 procent</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td119"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td120"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p115 ft17"><NOBR>Service-,</NOBR> omsorgs- och säkerhetsarbete<SPAN class="ft44">143</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td118"><SPAN class="p3 ft17">16 procent</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td119"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td120"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p115 ft17">Snabbmatpersonal, köks och restaurangbiträden m.fl.<SPAN class="ft44">144</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td118"><SPAN class="p3 ft17">15 procent</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td119"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td120"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p115 ft17">Byggnads- och anläggningsarbete<SPAN class="ft44">145</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td118"><SPAN class="p3 ft17">7 procent</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td119"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td120"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p115 ft17">Försäljningsarbete inom detaljhandel m.m.<SPAN class="ft44">146</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td118"><SPAN class="p3 ft17">4 procent</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td119"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td120"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p198 ft19"><SPAN class="ft45">141</SPAN><SPAN class="ft115">Bet. 2008/09:SfU3, s. 10 och 16.</SPAN></P> <P class="p569 ft19"><SPAN class="ft45">142</SPAN><SPAN class="ft115">Från SSYK12 ingår yrkeskod 91 (städyrken) och från SSYK96 ingår yrkeskod 91 (servicearbete utan krav på särskild yrkesutbildning).</SPAN></P> <P class="p570 ft19"><SPAN class="ft45">143</SPAN><SPAN class="ft115">Från SSYK12 ingår yrkeskod 51 (serviceyrken) och yrkeskod 53 (omsorgsyrken) och från SSYK96 yrkeskod 51 </SPAN><NOBR>(service-,</NOBR> omsorgs- och säkerhetsarbete).</P> <P class="p199 ft19"><SPAN class="ft45">144</SPAN><SPAN class="ft115">Från SSYK12 ingår yrkeskod 94 (snabbmatspersonal, köks- och restaurangbiträden m.fl.).</SPAN></P> <P class="p571 ft19"><SPAN class="ft45">145</SPAN><SPAN class="ft115">Från SSYK12 ingår yrkeskod 71 (byggnads- och anläggningsarbete) och från SSYK96 yrkeskod 71 </SPAN><NOBR>(gruv-,</NOBR> bygg- och anläggningsarbete).</P> <P class="p572 ft19"><SPAN class="ft45">146</SPAN><SPAN class="ft115">Från SSYK12 ingår yrkeskod 52 (försäljningsarbete inom detaljhandel m.m.) och från SSYK96 yrkeskod 52 (försäljningsarbete inom detaljhandel m.m.).</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">78 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="p87dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036387x1.jpg/" id="p87img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p115 ft31">Yrkeskategori</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td118"><SPAN class="p3 ft31">Andel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td119"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td120"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td117"><SPAN class="p115 ft17">Metallhantverk, reparatörsarbete m.m.<SPAN class="ft44">147</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td118"><SPAN class="p3 ft17">3 procent</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td119"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td120"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p115 ft17">Övriga yrken (mellan <NOBR>0–3</NOBR> procent)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td118"><SPAN class="p3 ft17">23 procent</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td119"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td120"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p573 ft100">Anm.: Yrkeskoder har ändrats under den studerade perioden, se fotnot angående hur Riksrevisionen har grupperat yrkeskategorierna.</P> <P class="p574 ft50">Källa: Riksrevisionens egna beräkningar baserade på registerdata från Migrationsverket och SCB (Yrkesregistret).</P> <P class="p575 ft24">Tabell 2 visar att en majoritet av spårbytarna arbetar inom yrken där kraven på kvalificerad utbildning är låg. Omkring en tredjedel av dem är anställda inom städyrken. Andra vanliga yrken är till exempel inom service- och omsorg, som snabbmatpersonal, eller som köks- och restaurangbiträden.</P> <P class="p576 ft24">Riksrevisionen har tidigare granskat hela systemet för arbetskraftsinvandring och konstaterade då att nästan 70 procent av alla arbetskraftsinvandrare fanns inom tio yrkesgrupper under <NOBR>2009–2015.</NOBR> De fem vanligaste yrkesgrupperna var (förutom bärplockare) specialister inom <NOBR>IT-sektorn,</NOBR> kockar, civilingenjörer, köksbiträden och städare. Totalt 6 av 10 beviljade tillstånd avsåg ett yrke som det enligt Arbetsförmedlingens bedömning råder brist på.<SPAN class="ft54">148 </SPAN>Jämfört med arbetskraftsinvandrare i stort kan Riksrevisionen därmed konstatera att spårbytare i lägre utsträckning arbetar i yrken som ställer krav på kvalificerad utbildning och specialistkompetens.</P> <P class="p577 ft34">Vissa spårbytare har låga inkomster även på sikt</P> <P class="p578 ft24">I avsnitt 3.1 i rapporten har vi granskat spårbytares löneinkomster i nära anslutning till ansökningstillfället för den delpopulation som går att följa med månadsuppgifter. För att följa upp hela gruppen under lite längre period har vi även sammanställt spårbytares sammanlagda arbetsinkomster på medellång sikt med hjälp av årsuppgifter. Diagram 4 illustrerar spridningen av löne- och företagarinkomster bland spårbytarna från och med året efter det beviljade arbetstillståndet och fem år framåt.</P> <P class="p579 ft19"><SPAN class="ft45">147</SPAN><SPAN class="ft115">Från SSYK12 ingår yrkeskod 72 (metallhantverks- och reparatörsyrken) och från SSYK96 yrkeskod 72 (metallhantverks- och reparatörsyrken).</SPAN></P> <P class="p199 ft64"><SPAN class="ft45">148</SPAN><SPAN class="ft115">Riksrevisionen, </SPAN>Ett välfungerande system för arbetskraftsinvandring? <SPAN class="ft19">(RiR 2016:32) s. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft19">42–43.</SPAN></NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 79</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="p88dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036388x1.jpg/" id="p88img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p580 ft32"><SPAN class="ft60">Diagram 4 </SPAN>Arbetsinkomster i genomsnitt per månad för spårbytare, median och kvartiler samt lägsta och högsta inkomst<SPAN class="ft84">149</SPAN></P> <P class="p581 ft19">Kronor</P> <P class="p582 ft19"><SPAN class="ft19">50</SPAN><SPAN class="ft153">000</SPAN></P> <P class="p582 ft19"><SPAN class="ft19">45</SPAN><SPAN class="ft153">000</SPAN></P> <P class="p93 ft19"><SPAN class="ft19">40</SPAN><SPAN class="ft153">000</SPAN></P> <P class="p93 ft19"><SPAN class="ft19">35</SPAN><SPAN class="ft153">000</SPAN></P> <P class="p582 ft19"><SPAN class="ft19">30</SPAN><SPAN class="ft153">000</SPAN></P> <P class="p93 ft19">25 000</P> <P class="p93 ft19">20 000</P> <P class="p93 ft19"><SPAN class="ft19">15</SPAN><SPAN class="ft153">000</SPAN></P> <P class="p582 ft19"><SPAN class="ft19">10</SPAN><SPAN class="ft153">000</SPAN></P> <P class="p583 ft19">5 000</P> <P class="p584 ft19">0</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft19">År 1</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td51"><SPAN class="p3 ft19">År 2</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td51"><SPAN class="p3 ft19">År 3</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td52"><SPAN class="p3 ft19">År 4</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td33"><SPAN class="p3 ft76">År 5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p585 ft100">Anm.: Extremvärden och personer som saknar uppgift om inkomst är exkluderade. N = 5 <NOBR>449–1</NOBR> 708 personer beroende på år.</P> <P class="p574 ft50">Källa: Riksrevisionens egna beräkningar baserade på registerdata från Migrationsverket och SCB (Jobbregistret).</P> <P class="p586 ft24">Diagram 4 visar att medianinkomsten för spårbytarna ligger stabilt kring 22 000 kronor i månaden. För hälften av spårbytarna var månadsinkomsten från lön och företagande 17 <NOBR>000–25</NOBR> 000 kronor i månaden, vilket illustreras av den så kallade lådan för varje år i diagrammet. Av diagram 4 framgår även att det finns en grupp spårbytare som har inkomster som underskrider 13 000 kronor i månaden och som är den lägsta tillåtna nivån i enlighet med försörjningskravet.<SPAN class="ft54">150 </SPAN>Det skulle till exempel kunna bero på att spårbytaren arbetar svart och att inkomsterna därmed inte syns i registerdata, eller på att anställningen upphört i förtid och personen har lämnat landet.</P> <P class="p587 ft32">För att vidare illustrera fördelningen av inkomster redovisar diagram 5 andelen spårbytare som har lön i en viss nivå.</P> <P class="p588 ft19"><SPAN class="ft45">149</SPAN><SPAN class="ft115">Diagrammet exkluderar extremvärden.</SPAN></P> <P class="p589 ft19"><SPAN class="ft45">150</SPAN><SPAN class="ft115">I diagrammet är extremvärden exkluderade, vilket innebär att inkomster som avviker med mer än 1,5 gånger kvartilavståndet inte visas. Inte minst vad gäller företagsinkomster finns dock extremvärden som ligger långt över eller långt under medianen. Det kan vara värt att notera att det finns 35 fall av negativa årsinkomster, där spårbytare alltså haft större förluster än inkomster på helårsbasis.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">80 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="p89dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036389x1.jpg/" id="p89img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p590 ft32"><SPAN class="ft60">Diagram 5 </SPAN>Arbetsinkomster i genomsnitt per månad för spårbytare, fördelning mellan lönenivåer</P> <P class="p591 ft19">Andel</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr4 td24"><SPAN class="p251 ft76">100 %</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td121"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td67"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td122"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td123"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td124"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td125"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td126"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td124"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td127"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td124"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td128"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td129"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td124"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td127"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td121"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 rowspan=2 class="tr14 td130"><SPAN class="p592 ft93">4 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td114"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td132"><SPAN class="p593 ft93">5 %</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr14 td133"><SPAN class="p594 ft93">5 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td134"><SPAN class="p595 ft93">5 %</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr14 td53"><SPAN class="p596 ft93">7 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td131"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td131"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr17 td24"><SPAN class="p251 ft19">90 %</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td135"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td67"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td122"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td123"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td125"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td126"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td127"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td129"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td124"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td127"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td121"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 rowspan=2 class="tr4 td130"><SPAN class="p597 ft93">23 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td114"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr3 td132"><SPAN class="p593 ft93">25 %</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=3 class="tr3 td133"><SPAN class="p598 ft93">25 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr3 td134"><SPAN class="p595 ft93">24 %</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=4 class="tr6 td53"><SPAN class="p596 ft93">23 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=4 class="tr10 td24"><SPAN class="p251 ft19">80 %</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td136"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td75"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td137"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td138"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td131"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td114"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td131"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td80"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td136"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td75"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td137"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td138"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td114"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td132"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td134"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td80"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td136"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td75"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td137"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td138"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td131"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td114"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td132"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td131"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td139"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td131"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td134"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr23 td53"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td80"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr10 td24"><SPAN class="p251 ft19">70 %</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td135"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td67"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td122"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td125"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td126"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td127"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td128"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td129"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td127"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td121"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td136"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td137"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td138"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td114"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td132"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td139"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td134"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td140"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td139"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr10 td24"><SPAN class="p251 ft19">60 %</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td135"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td67"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td122"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td125"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td126"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td127"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td128"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td129"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td127"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td121"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 rowspan=4 class="tr1 td130"><SPAN class="p597 ft93">44 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td114"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td132"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=5 class="tr33 td133"><SPAN class="p598 ft93">36 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr3 td134"><SPAN class="p595 ft93">35 %</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr25 td53"><SPAN class="p596 ft93">27 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=4 class="tr24 td24"><SPAN class="p251 ft19">50 %</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td114"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td132"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td80"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td114"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr25 td132"><SPAN class="p593 ft93">41 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td140"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td139"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td114"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td134"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td140"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td139"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td141"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td137"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td138"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td131"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td114"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td131"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td134"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td140"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td131"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td139"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td80"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr10 td24"><SPAN class="p251 ft19">40 %</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td135"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td67"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td122"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td125"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td126"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td127"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td128"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td129"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td127"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td121"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td136"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td137"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td138"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td114"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td132"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td139"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td134"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr32 td53"><SPAN class="p596 ft93">11 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td24"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td136"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td137"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td138"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td114"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td132"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td139"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td134"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr17 td24"><SPAN class="p251 ft19">30 %</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td136"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td75"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td137"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td138"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td131"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td114"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td132"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=3 class="tr3 td133"><SPAN class="p598 ft93">13 %</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td131"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr17 td134"><SPAN class="p595 ft93">11 %</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=3 class="tr3 td53"><SPAN class="p596 ft93">6 %</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td121"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td136"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td137"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td138"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td114"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td132"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td24"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td136"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td75"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td137"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td138"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td114"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td132"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td134"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td80"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr15 td24"><SPAN class="p251 ft19">20 %</SPAN> </TD> <TD colspan=4 rowspan=2 class="tr15 td130"><SPAN class="p597 ft93">19 %</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td132"><SPAN class="p593 ft93">15 %</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td139"><SPAN class="p492 ft93">5 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td134"><SPAN class="p595 ft93">5 %</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td140"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr15 td133"><SPAN class="p598 ft93">9 %</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td114"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td132"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr32 td134"><SPAN class="p599 ft154">7 %</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td140"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=3 class="tr3 td24"><SPAN class="p251 ft19">10 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td136"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td137"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td138"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td114"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td132"><SPAN class="p593 ft93">5 %</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr32 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td139"><SPAN class="p600 ft154">7 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td140"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td139"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td135"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td137"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td138"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td124"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td124"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td128"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td129"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td124"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td127"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td121"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 rowspan=2 class="tr18 td130"><SPAN class="p592 ft93">5 %</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr18 td131"><SPAN class="p243 ft155">4 %</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td114"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr18 td132"><SPAN class="p593 ft93">5 %</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=3 class="tr10 td133"><SPAN class="p594 ft93">9 %</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr18 td134"><SPAN class="p595 ft93">12 %</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr18 td53"><SPAN class="p596 ft93">15 %</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td24"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td114"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td80"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p251 ft19">0 %</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td136"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td137"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td138"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p243 ft155">2 %</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td132"><SPAN class="p593 ft93">5 %</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td134"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td140"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td139"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td75"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td137"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td138"><SPAN class="p496 ft19">År 1</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td114"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td132"><SPAN class="p3 ft19">År 2</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr10 td133"><SPAN class="p19 ft19">År 3</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td134"><SPAN class="p19 ft19">År 4</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td140"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr10 td142"><SPAN class="p19 ft19">År 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td24"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td75"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td137"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td114"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td140"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td24"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td75"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td137"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=3 class="tr33 td27"><SPAN class="p115 ft19">Saknar inkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td132"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=3 class="tr33 td143"><SPAN class="p601 ft19"><NOBR>1–7</NOBR> 999 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td134"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 rowspan=3 class="tr33 td144"><SPAN class="p3 ft19">8 <NOBR>000–12</NOBR> 999 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td24"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td80"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td75"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td145"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td132"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td134"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td24"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td80"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td75"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td137"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td132"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td134"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td75"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td137"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td27"><SPAN class="p115 ft76">13 <NOBR>000–17</NOBR> 999 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td132"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td143"><SPAN class="p601 ft19">18 <NOBR>000–24</NOBR> 999 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td134"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr10 td144"><SPAN class="p3 ft19">25 <NOBR>000–34</NOBR> 999 kr</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p602 ft17"><INGENBILD zsrc="HA036389xi2.jpg/" id="p89inl_img1"><INGENBILD zsrc="HA036389xi3.jpg/" id="p89inl_img2"> 35 000 kr eller mer</P> <P class="p136 ft100">Anm.: N = 5 <NOBR>560–2</NOBR> 007 personer beroende på år.</P> <P class="p180 ft50">Källa: Riksrevisionens egna beräkningar baserade på registerdata från Migrationsverket och SCB (Jobbregistret).</P> <P class="p603 ft24">Diagram 5 visar att <NOBR>9–15</NOBR> procent av spårbytarna, vilket motsvarar <NOBR>309–462</NOBR> personer, har summerade inkomster som är lägre än 13 000 kronor i månaden före skatt.<SPAN class="ft54">151 </SPAN>Därtill saknar <NOBR>2–15</NOBR> procent (motsvarande <NOBR>115–311</NOBR> personer) helt inkomster. I båda fallen gäller att andelarna med för låga eller inga löner ökar över tid. Fem år efter beviljat spårbyte är det totalt 30 procent som antingen har för låg lön i förhållande till försörjningskravet eller saknar lön, enligt registerdata.</P> <P class="p74 ft34">De flesta spårbytare försörjer sig i huvudsak genom arbete</P> <P class="p604 ft32">Utöver att kartlägga spårbytarnas registrerade löneinkomster har vi undersökt om deras huvudsakliga inkomstkälla på medellång sikt avser förvärvsarbete.</P> <P class="p605 ft19"><SPAN class="ft45">151</SPAN><SPAN class="ft115">Uppgifterna baserade på ett genomsnitt av den registrerade årsinkomsten. Storleken på gruppen som vi kan följa minskar för varje år. År 1 efter spårbytet kan vi följa totalt 5 560 personer och år 5 totalt 2 007 personer. Notera även att spårbytaren endast har att förhålla sig till lägstanivån på 13 000 kronor så länge arbetstillståndet är aktuellt, i normalfallet fyra år.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 81</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="p90dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036390x1.jpg/" id="p90img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p153 ft32"><SPAN class="ft60">Diagram 6 </SPAN>Huvudsaklig inkomstkälla på kort och medellång sikt för personer som beviljades spårbyte <NOBR>2008–2018</NOBR></P> <P class="p606 ft156">Andel 100 %</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr4 td95"></TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td79"><SPAN class="p10 ft76">95 %</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p607 ft157">97 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td95"></TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td146"><SPAN class="p10 ft158">96 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td95"></TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p608 ft157">95 %<SPAN style="padding-left:62px;"><SPAN class="ft159">94 %</SPAN></SPAN></P> <P class="p609 ft19">90 %</P> <P class="p610 ft157">89 %</P> <P class="p611 ft19"><SPAN class="ft18">85</SPAN><SPAN class="ft47">%</SPAN></P> <P class="p612 ft19"><SPAN class="ft18">80</SPAN><SPAN class="ft47">%</SPAN></P> <P class="p613 ft19"><SPAN class="ft18">75</SPAN><SPAN class="ft47">%</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr17 td53"><SPAN class="p115 ft19">År 1</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td133"><SPAN class="p3 ft19">År 2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td96"><SPAN class="p3 ft19">År 3</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td147"><SPAN class="p614 ft19">År 4</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td33"><SPAN class="p3 ft76">År 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=3 class="tr1 td53"><SPAN class="p3 ft17">Förvärvsarbete</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td133"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td137"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr1 td147"><SPAN class="p491 ft17">Studerande</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td133"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td148"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td133"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td33"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td137"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td33"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=3 class="tr15 td149"><SPAN class="p3 ft19">Vård av barn/anhörig</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td33"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td137"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr15 td147"><SPAN class="p491 ft19">Sjuk</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td33"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td150"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td33"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td137"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td33"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=3 class="tr15 td53"><SPAN class="p3 ft19">Arbetslös</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td133"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td33"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td137"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=3 class="tr15 td151"><SPAN class="p491 ft19">Sjuk- och aktivitetsersättning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td133"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td152"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td133"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td33"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td137"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=3 class="tr15 td149"><SPAN class="p3 ft19">Ekonomiskt bistånd</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td33"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td137"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=3 class="tr15 td151"><SPAN class="p491 ft19">Arbetsmarknadspolitisk åtgärd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td153"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td33"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td137"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td53"><SPAN class="p3 ft19">Ålderspensionär</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td133"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td33"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td137"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td147"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td33"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p615 ft100">Anm.: År 1 motsvarar året efter spårbytet. Population: samtliga som beviljades spårbyte <NOBR>2008–2018.</NOBR> Personer som saknar inkomst enligt register är exkluderade. N = 4 <NOBR>133–1</NOBR> 549 personer beroende på år.</P> <P class="p270 ft50">Källa: Riksrevisionens egna beräkningar baserade på registerdata från Migrationsverket och SCB (RAKS).</P> <P class="p616 ft24">Diagram 6 visar att en stor majoritet av de som beviljats spårbyte har sin huvudsakliga inkomstkälla från förvärvsarbete (97 procent år 1 och 89 procent år 5). Det innebär att inkomster från förvärvsarbete utgör den största andelen av en persons totala inkomst<SPAN class="ft54">152</SPAN>, men utesluter inte att personen även kan ha andra inkomstkällor än arbete.</P> <P class="p617 ft19"><SPAN class="ft45">152</SPAN><SPAN class="ft115">En individ kan klassificeras in under en huvudsaklig inkomstkälla utifrån nio inkomstkällor: förvärvsarbete, vård av barn/anhörig, arbetslös, ekonomiskt bistånd, ålderspensionär, studerande, sjuk, förtidspensionär eller arbetsmarknadspolitisk åtgärd. Den variabel som står för den högsta andelen av det totala beloppet utgör en individs huvudsakliga inkomstkälla.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">82 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV id="p91dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036391x1.jpg/" id="p91img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p618 ft33">Ungefär 5 procent har annan registrerad huvudsaklig inkomstkälla än arbete och då är vård av barn eller nära anhörig det vanligaste. Däremot sker en förändring år 5 när arbetslöshetsersättning i stället är huvudsaklig försörjningskälla för</P> <P class="p619 ft24">5 procent av spårbytarna. Det kan möjligen höra samman med att det är möjligt att få permanent uppehållstillstånd efter fyra år och då är rätten att stanna i Sverige enligt lagstiftningen inte längre knuten till en anställning.</P> <P class="p81 ft34">Drygt hälften av de anhöriga försörjer sig genom arbete</P> <P class="p620 ft35">För att ge en bild av spårbytessystemet i sin helhet har vi sammanställt motsvarande registeruppgifter för vuxna anhöriga till spårbytaren<SPAN class="ft120">153</SPAN>.</P> <P class="p621 ft32"><SPAN class="ft60">Diagram 7 </SPAN>Arbetsinkomster i genomsnitt per månad för vuxna anhöriga till spårbytare, fördelning mellan lönenivåer</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr5 td95"></TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p599 ft19">Andel</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr33 td154"><SPAN class="p622 ft30">1 %</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr33 td133"><SPAN class="p622 ft30">1 %</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr33 td133"><SPAN class="p623 ft30">1 %</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr33 td133"><SPAN class="p623 ft30">2 %</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr33 td142"><SPAN class="p624 ft30">3 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td95"></TD> <TD rowspan=3 class="tr15 td97"><SPAN class="p251 ft19">100 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td95"></TD> <TD class="tr23 td121"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td124"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td124"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td124"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td124"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td121"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td95"></TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr14 td142"><SPAN class="p597 ft154">5 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr4 td139"><SPAN class="p495 ft154">7 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr4 td139"><SPAN class="p495 ft154">8 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr4 td139"><SPAN class="p495 ft154">7 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=4 class="tr15 td139"><SPAN class="p495 ft154">8 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td95"></TD> <TD rowspan=4 class="tr24 td97"><SPAN class="p251 ft19">90 %</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td131"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td131"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td131"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td131"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td95"></TD> <TD colspan=2 rowspan=3 class="tr17 td142"><SPAN class="p625 ft154">11 %</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td131"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td131"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td131"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td131"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td80"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td95"></TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td121"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td95"></TD> <TD class="tr7 td131"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td139"><SPAN class="p599 ft157">13 %</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td131"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td139"><SPAN class="p599 ft157">14 %</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td131"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td139"><SPAN class="p599 ft157">16 %</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td131"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr33 td139"><SPAN class="p599 ft157">17 %</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td95"></TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td97"><SPAN class="p251 ft19">80 %</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr15 td142"><SPAN class="p625 ft154">10 %</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td131"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td80"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td95"></TD> <TD class="tr21 td131"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td139"><SPAN class="p599 ft157">11 %</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td131"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr33 td139"><SPAN class="p599 ft157">10 %</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td131"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr33 td139"><SPAN class="p626 ft157">8 %</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td131"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td80"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td95"></TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td97"><SPAN class="p251 ft19">70 %</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr16 td142"><SPAN class="p597 ft154">9 %</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td124"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td127"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td121"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td95"></TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td139"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr32 td139"><SPAN class="p492 ft154">10 %</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td95"></TD> <TD class="tr20 td97"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td139"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td127"><SPAN class="p492 ft154">10 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td127"><SPAN class="p495 ft154">9 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td127"><SPAN class="p492 ft154">10 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td95"></TD> <TD rowspan=2 class="tr17 td97"><SPAN class="p251 ft19">60 %</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td121"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td127"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td124"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td124"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td124"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td124"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td127"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td121"><SPAN class="p3 ft95">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td95"></TD> <TD colspan=2 rowspan=3 class="tr16 td142"><SPAN class="p625 ft154">21 %</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td139"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td139"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td139"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr32 td139"><SPAN class="p495 ft154">9 %</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td95"></TD> <TD class="tr20 td97"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td139"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td139"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td139"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td95"></TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p251 ft19">50 %</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td139"><SPAN class="p492 ft154">19 %</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td139"><SPAN class="p492 ft154">19 %</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td139"><SPAN class="p492 ft154">19 %</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td139"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td95"></TD> <TD class="tr14 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td139"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td139"><SPAN class="p599 ft157">15 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td95"></TD> <TD rowspan=3 class="tr4 td97"><SPAN class="p251 ft19">40 %</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td80"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td80"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td95"></TD> <TD class="tr19 td121"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td127"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td124"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td127"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td124"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td127"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td124"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td127"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td124"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td127"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td121"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td95"></TD> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td139"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td139"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td139"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td139"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td139"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td95"></TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td97"><SPAN class="p251 ft19">30 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td121"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td127"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td127"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td127"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td127"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td127"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td121"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td95"></TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr3 td142"><SPAN class="p625 ft139">44 %</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td139"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td139"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td139"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td139"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td95"></TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td97"><SPAN class="p251 ft19">20 %</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td139"><SPAN class="p492 ft139">39 %</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td139"><SPAN class="p492 ft139">38 %</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td139"><SPAN class="p492 ft139">39 %</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td139"><SPAN class="p492 ft139">38 %</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td95"></TD> <TD class="tr27 td80"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td139"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td131"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p265 ft19"><SPAN class="ft18">10</SPAN><SPAN class="ft47">%</SPAN></P> <P class="p627 ft19"><SPAN class="ft18">0</SPAN><SPAN class="ft47">%</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td155"><SPAN class="p489 ft19">År 1</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td156"><SPAN class="p3 ft19">År 2</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td118"><SPAN class="p490 ft19">År 3</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td133"><SPAN class="p3 ft19">År 4</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td33"><SPAN class="p3 ft76">År 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td155"><SPAN class="p3 ft17">Saknar inkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td156"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft17"><NOBR>1–7</NOBR> 999 kr</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td157"><SPAN class="p628 ft19">8 <NOBR>000–12</NOBR> 999 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p3 ft19">13</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td158"><SPAN class="p629 ft19"><NOBR>000–17</NOBR> 999 kr</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td156"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td118"><SPAN class="p3 ft17">18 <NOBR>000–24</NOBR> 999 kr</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td157"><SPAN class="p628 ft19">25 <NOBR>000–34</NOBR> 999 kr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td12"><SPAN class="p3 ft19">35</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td159"><SPAN class="p629 ft17">000 kr eller mer</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td118"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td133"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td33"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p630 ft160">Anm.: År 1 motsvarar året efter spårbytet. Population: vuxna anhöriga till samtliga som beviljats spårbyte <NOBR>2008–2019,</NOBR> N = mellan 2 088 och 849 personer beroende på år.</P> <P class="p180 ft50">Källa: Riksrevisionens egna beräkningar baserade på registerdata från Migrationsverket och SCB (Jobbregistret).</P> <P class="p631 ft19"><SPAN class="ft45">153</SPAN><SPAN class="ft115">Som anhörig räknas enligt regelverket maka, make, sambo, registrerad partner och ogifta barn under 21 år. Riksrevisionens analys av huvudsaklig försörjning inkluderar dock endast vuxna anhöriga.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 83</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="p92dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036392x1.jpg/" id="p92img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p632 ft24">Diagram 7 visar att en dryg tredjedel av de anhöriga saknade inkomst under de första fem åren efter spårbytet. Till skillnad för spårbytarna minskar dock denna andel över tid. Istället ökar andelen anhöriga med de högre inkomstgrupperna, 18 000 kr eller mer, över tid.</P> <P class="p633 ft32"><SPAN class="ft60">Diagram 8 </SPAN>Huvudsaklig inkomstkälla på kort och medellång sikt för vuxna anhöriga till personer som beviljats spårbyte <NOBR>2008–2019</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p245 ft19">Andel</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td160"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr15 td97"><SPAN class="p251 ft19">100 %</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td121"><SPAN class="p3 ft161">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td131"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td161"><SPAN class="p3 ft161">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td78"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td161"><SPAN class="p3 ft161">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td10"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td161"><SPAN class="p3 ft161">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td160"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td161"><SPAN class="p3 ft161">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td162"><SPAN class="p3 ft161">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td121"><SPAN class="p3 ft161">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td136"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td160"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr6 td97"><SPAN class="p251 ft19">90 %</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td163"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td164"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td10"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td160"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td10"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td136"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td160"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td97"><SPAN class="p251 ft19">80 %</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td135"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td163"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td164"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td165"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td166"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td165"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td121"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td136"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td160"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td97"><SPAN class="p251 ft19">70 %</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td163"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td164"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td166"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td136"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td49"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td26"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td78"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td73"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td26"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td10"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td26"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td26"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td10"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td97"><SPAN class="p251 ft19">60 %</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr34 td167"><SPAN class="p624 ft157">64 %</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td78"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr34 td73"><SPAN class="p245 ft157">64 %</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr28 td10"><SPAN class="p245 ft157">61 %</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr34 td51"><SPAN class="p245 ft157">63 %</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td104"><SPAN class="p245 ft157">65 %</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td97"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td26"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td78"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td26"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td26"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td10"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=3 class="tr5 td97"><SPAN class="p251 ft19">50 %</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td136"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td131"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td26"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td78"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td73"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td26"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td26"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td160"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td26"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td10"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td80"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td135"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td163"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td124"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td161"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td61"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td164"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td161"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td165"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td161"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td166"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td161"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td165"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td121"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td136"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td160"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr6 td97"><SPAN class="p251 ft19">40 %</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td163"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td164"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td166"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td136"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td160"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td97"><SPAN class="p251 ft19">30 %</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td135"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td163"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td164"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td165"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td166"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td165"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td121"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td136"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td160"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td97"><SPAN class="p251 ft19">20 %</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td163"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td164"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td166"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td136"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td49"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td131"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td26"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td78"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td73"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td26"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td10"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td26"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td160"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td26"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td10"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td80"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr6 td97"><SPAN class="p251 ft19">10 %</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td163"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td164"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td166"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td136"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td131"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td160"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td10"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td97"><SPAN class="p251 ft19">0 %</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td135"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td163"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td124"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td164"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td165"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td166"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td161"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td165"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td121"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td80"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td49"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr15 td168"><SPAN class="p496 ft19">År 1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr15 td15"><SPAN class="p491 ft19">År 2</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td10"><SPAN class="p67 ft19">År 3</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td160"><SPAN class="p67 ft19">År 4</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td26"><SPAN class="p3 ft77">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr15 td169"><SPAN class="p67 ft19">År 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td97"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td49"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=3 class="tr34 td168"><SPAN class="p115 ft19">Förvärvsarbete</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=3 class="tr34 td51"><SPAN class="p494 ft19">Studerande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td97"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td80"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td170"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td26"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td10"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td26"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td10"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td80"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td97"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td80"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td49"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td73"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td26"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td10"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td26"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td10"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td80"><SPAN class="p3 ft92">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td97"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td171"><SPAN class="p115 ft17">Vård av barn/anhörig</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td51"><SPAN class="p494 ft17">Sjuk</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td97"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td49"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td168"><SPAN class="p115 ft17">Arbetslös</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td73"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td10"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td172"><SPAN class="p494 ft17">Sjuk- och aktivitetsersättning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td97"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td171"><SPAN class="p115 ft17">Ekonomiskt bistånd</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td172"><SPAN class="p494 ft19">Arbetsmarknadspolitisk åtgärd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td97"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td49"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td171"><SPAN class="p115 ft17">Ålderspensionär</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td10"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td160"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td10"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td80"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p634 ft162">Anm.: År 1 motsvarar året efter spårbytet. Population: vuxna anhöriga till samtliga som beviljats spårbyte <NOBR>2008–2018.</NOBR> Personer som saknar inkomst enligt register är exkluderade. N = mellan 1 319 och 623 personer beroende på år.</P> <P class="p364 ft50">Källa: Riksrevisionens egna beräkningar baserade på registerdata från Migrationsverket och SCB (RAKS).</P> <P class="p4 ft24">Diagram 8 illustrerar huvudsaklig inkomstkälla för anhöriga till spårbytare. Diagrammet visar att drygt hälften av de anhöriga försörjer sig genom arbete från och med året efter spårbyte beviljas. Vidare har mellan 15 och 29 procent sin huvudsakliga inkomstkälla från vård av barn eller annan anhörig.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">84 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="p93dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036393x1.jpg/" id="p93img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p635 ft34">Knappt hälften av spårbytarna har tagit del av ersättningar från transfereringssystemen</P> <P class="p64 ft35">Diagram 9 visar andelen spårbytare respektive anhöriga som någon gång efter beviljat spårbyte tagit emot ersättning från transfereringssystemen oavsett summa.</P> <P class="p636 ft36"><SPAN class="ft163">Diagram 9 </SPAN>Andel spårbytare och anhöriga som efter beviljat tillstånd tagit del av ersättningar från transfereringssystemen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-314px;margin-bottom:0px;" class="p637 ft19"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-314px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:314px;" class="p637 ft19"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-157px;margin-top:157px;margin-right:-157px;margin-bottom:157px;" class="p637 ft19"><![endif]>Övriga transfereringar Socialförsäkringar</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr33 td173"><SPAN class="p638 ft19">Inga transfereringar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td97"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td174"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td175"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p10 ft157">56 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td24"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td97"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td174"><SPAN class="p247 ft157">34</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td175"><SPAN class="p639 ft157">%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td5"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td173"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td24"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td97"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td5"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr28 td173"><SPAN class="p624 ft19">Föräldrapenning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td176"><SPAN class="p640 ft157">26 %</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td175"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td24"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td97"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td174"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td175"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td5"><SPAN class="p262 ft157">55 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td173"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td24"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td176"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td175"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr13 td173"><SPAN class="p624 ft19">Sjuk- och rehabiliteringspenning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p250 ft157">21 %</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td174"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr16 td24"><SPAN class="p22 ft157">14</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td97"><SPAN class="p641 ft154">%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td174"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td175"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td5"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td173"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td174"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td175"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td5"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr28 td173"><SPAN class="p624 ft19">Sjuk- och aktivitetserstättning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p489 ft30">0 %</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td97"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td174"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td175"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr16 td24"><SPAN class="p489 ft30">0 %</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td97"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td174"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td175"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td5"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td173"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td97"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td174"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td175"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td5"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr13 td173"><SPAN class="p624 ft19">Studiemedel</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p268 ft30">4 %</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td174"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr16 td104"><SPAN class="p628 ft157">13 %</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td174"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td175"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td5"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td173"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td174"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td175"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td5"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr28 td173"><SPAN class="p624 ft19"><NOBR>A-kassa</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td104"><SPAN class="p642 ft157">12 %</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td174"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td175"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr16 td24"><SPAN class="p20 ft157">10 %</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td97"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td174"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td175"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td5"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td173"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td97"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td174"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td175"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td5"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr13 td173"><SPAN class="p624 ft19">Aktivitetsstöd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p1 ft157">6 %</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td97"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td174"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td175"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr16 td104"><SPAN class="p643 ft157">18 %</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td174"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td175"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td5"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td173"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td174"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td175"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td5"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr28 td173"><SPAN class="p251 ft19">Försörjningsstöd</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td24"><SPAN class="p642 ft30">3 %</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td97"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td174"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td175"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr16 td24"><SPAN class="p629 ft157">6 %</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td97"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td174"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td175"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td5"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td173"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td97"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td174"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td175"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td5"><SPAN class="p3 ft140">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td173"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td24"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td97"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td174"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td175"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td5"><SPAN class="p3 ft90">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p644 ft164">0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % <INGENBILD zsrc="HA036393xi2.jpg/" id="p93inl_img1"><INGENBILD zsrc="HA036393xi3.jpg/" id="p93inl_img2"> Spårbytare <INGENBILD zsrc="HA036393xi4.jpg/" id="p93inl_img3"><INGENBILD zsrc="HA036393xi5.jpg/" id="p93inl_img4"> Anhöriga</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p645 ft100">Anm.: Population: personer som beviljats spårbyte <NOBR>2008–2018.</NOBR> N = 4 588 spårbytare och 1 748 vuxna anhöriga.</P> <P class="p646 ft50">Källa: Riksrevisionens egna beräkningar baserade på registerdata från Migrationsverket och SCB (LISA, STATIV).</P> <P class="p4 ft24">Diagram 9 visar att transfereringssystemen nyttjas i relativt låg utsträckning. Drygt hälften av de personer som har beviljats spårbyte har aldrig tagit del av något av de huvudsakliga stöden från transfereringssystemen. Det samma gäller för en tredjedel av de anhöriga.</P> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p48 ft17">Riksrevisionen 85</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="id_1"> <P class="p48 ft24">För dem som har tagit emot transfereringar visar diagram 9 att den vanligaste ersättningen är föräldrapenning, som någon gång har betalats ut till hälften av de anhöriga och en fjärdedel av spårbytarna. Den näst vanligaste transfereringen är sjuk- och rehabiliteringspenning, som en femtedel av spårbytarna har erhållit. Övriga stöd har nyttjats i låg utsträckning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft17">86 Riksrevisionen</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV id="p95dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036395x1.jpg/" id="p95img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p647 ft165">Så kallat spårbyte innebär att den som fått avslag på sin asylansökan kan ha möjlighet att söka uppehållstillstånd för arbete utan att först behöva lämna landet. Kravet är att den sökande har påbörjat en etablering på svensk arbetsmarknad. Riksrevisionen har granskat om systemet med spårbyte</P> <P class="p53 ft23"></P> <P class="p74 ft17"></P> <P class="p648 ft165">och har påbörjat en etablering i Sverige. Samtidigt bedömer Riksrevisionen att spårbyte kan utnyttjas för att kringgå lagstiftningen för asyl- och arbetskraftsinvandring, i syfte att ta sig in på svensk arbetsmarknad.</P> <P class="p649 ft165">Huvudorsaken är den möjlighet som systemet ger att arbeta både under asylprocessen och sedan under handläggningen av ansökan om spårbyte, utan de kontroller som gäller för övrig arbetskraftinvandring. Systemet har</P> <P class="p53 ft17"></P> <P class="p650 ft166">att skenanställningar och missbruk inte upptäcks, och att utsatta människor utnyttjas av oseriösa arbetsgivare.</P> <P class="p651 ft165">Riksrevisionen rekommenderar Migrationsverket bland annat att prioritera och stärka arbetet med efterkontroller av beviljade spårbyten, såväl automatiserade som riskbaserade manuella kontroller, samt utveckla en teknisk lösning för att inhämta uppgifter från Skatteverket, även för personer som har ett samordningsnummer. Riksrevisionen rekommenderar regeringen bland annat att säkerställa att Migrationsverket kan utbyta nödvändiga uppgifter med samverkande myndigheter, och att uppgifterna kan användas i ärendehandläggningen.</P> <P class="p652 ft23">Riksrevisionen</P> <P class="p74 ft68">S:t Eriksgatan 117</P> <P class="p653 ft167">Box 6181, 102 33 Stockholm <NOBR>08-5171</NOBR> 40 00 www.riksrevisionen.se</P> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV id="p96dimg1"> <INGENBILD zsrc="HA036396x1.jpg/" id="p96img1"> </DIV> <P class="p654 ft3">Skr. 2022/23:63</P> <P class="p655 ft1">Justitiedepartementet</P> <P class="p656 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 februari 2023</P> <P class="p657 ft3">Närvarande: statsrådet Busch, ordförande, och statsråden Billström,</P> <P class="p658 ft3">Svantesson, Ankarberg Johansson, Edholm, Waltersson Grönvall,</P> <P class="p659 ft3">Strömmer, Forssmed, Tenje, Slottner, M Persson, Wykman, Malmer</P> <P class="p659 ft3">Stenergard, Kullgren, Brandberg, Bohlin, Carlson, Pourmokhtari</P> <P class="p660 ft3">Föredragande: statsrådet Malmer Stenergard</P> <P class="p661 ft3">Regeringen beslutar skrivelse 2022/23:63 Riksrevisionens rapport om spårbyte i migrationsprocessen - kontroller och uppföljning</P> <P class="p662 ft3">96</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> B Bordlagd 2023-02-21 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2023-02-21 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2023-02-22 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2023-03-08 00:00:00 inträffat 0 behandling 0512510717328 Ebba Busch KD 1 Statsråd1 0572788110724 Maria Malmer Stenergard M 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet HA0363 2023-05-24 16:38:45 statustext statustext Skrivelsen är avslutad HA0363 2023-09-05 19:01:22 tilldelat Tilldelat Socialförsäkringsutskottet HA0363 2023-05-24 16:38:45 HA0363 skr_202223__63.pdf 1059805 pdf Riksrevisionens rapport om spårbyte i migrationsprocessen – kontroller och uppföljning https://data.riksdagen.se/fil/FC8FB558-9DA2-4F58-AE25-02D81FACE08D behandlas_i 2022/23:SfU13 HA01SfU13 bet 2022/23 SfU13 Riksrevisionens rapport om spårbyte i migrationsprocessen - kontroller och uppföljning bet Betänkande följdmotion av Annika Hirvonen m.fl. (MP)<br />med anledning av skr. 2022/23:63 Riksrevisionens rapport om spårbyte i migrationsprocessen - kontroller och uppföljning HA022344 mot 2022/23 2344 med anledning av skr. 2022/23:63 Riksrevisionens rapport om spårbyte i migrationsprocessen - kontroller och uppföljning av Annika Hirvonen m.fl. (MP) mot Motion följdmotion av Frida Tånghag m.fl. (V)<br />med anledning av skr. 2022/23:63 Riksrevisionens rapport om spårbyte i migrationsprocessen - kontroller och uppföljning HA022340 mot 2022/23 2340 med anledning av skr. 2022/23:63 Riksrevisionens rapport om spårbyte i migrationsprocessen - kontroller och uppföljning av Frida Tånghag m.fl. (V) mot Motion följdmotion av Jonny Cato och Martina Johansson (båda C)<br />med anledning av skr. 2022/23:63 Riksrevisionens rapport om spårbyte i migrationsprocessen - kontroller och uppföljning HA022345 mot 2022/23 2345 med anledning av skr. 2022/23:63 Riksrevisionens rapport om spårbyte i migrationsprocessen - kontroller och uppföljning av Jonny Cato och Martina Johansson (båda C) mot Motion