5182130HA031362022/23136propproppropProposition 2022/23:136PropositionPropositionFinansdepartementetCU13602023-07-11 00:00:002023-11-22 16:18:442023-07-11 00:00:00Grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressenKlarhtml-ecprop-RIM0768b69e-b5a6-4488-8008-4dd7d7dc4a95https://data.riksdagen.se/dokument/HA03136/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/HA03136https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HA03136
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd">
<HTML>
<HEAD>
<META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
<META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8">
<TITLE>Grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen</TITLE>
<META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 5.0.85">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 29px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:465px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 77px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_8 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_11 #p11dimg1 {position:absolute;top:421px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_11 #p11dimg1 #p11img1 {width:123px;height:1px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 76px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_13 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 205px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 300px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_13 #p13dimg1 {position:absolute;top:90px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_13 #p13dimg1 #p13img1 {width:123px;height:1px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_28 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 706px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_42 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 510px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 506px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 117px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 379px;overflow: hidden;}
#page_42 #p42dimg1 {position:absolute;top:647px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:126px;}
#page_42 #p42dimg1 #p42img1 {width:394px;height:126px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_43 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_43 #p43dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:128px;}
#page_43 #p43dimg1 #p43img1 {width:394px;height:128px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_45 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_46 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 737px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_47 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_49 #p49dimg1 {position:absolute;top:597px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:141px;}
#page_49 #p49dimg1 #p49img1 {width:394px;height:141px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_50 #p50dimg1 {position:absolute;top:0px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:235px;}
#page_50 #p50dimg1 #p50img1 {width:394px;height:235px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 514px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_54 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_55 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_56 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 518px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 645px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_56 #p56dimg1 {position:absolute;top:543px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_56 #p56dimg1 #p56img1 {width:394px;height:100px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_57 #p57dimg1 {position:absolute;top:691px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:80px;}
#page_57 #p57dimg1 #p57img1 {width:394px;height:80px;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_58 #p58dimg1 {position:absolute;top:0px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:128px;}
#page_58 #p58dimg1 #p58img1 {width:394px;height:128px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_59 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_61 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_62 #p62dimg1 {position:absolute;top:293px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:39px;}
#page_62 #p62dimg1 #p62img1 {width:394px;height:39px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_65 #p65dimg1 {position:absolute;top:64px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:131px;}
#page_65 #p65dimg1 #p65img1 {width:394px;height:131px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_66 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 6px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 513px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 705px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_68 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 518px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 612px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_68 #p68dimg1 {position:absolute;top:206px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:146px;}
#page_68 #p68dimg1 #p68img1 {width:394px;height:146px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_69 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_71 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_73 #p73dimg1 {position:absolute;top:215px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:349px;}
#page_73 #p73dimg1 #p73img1 {width:394px;height:349px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_77 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_78 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 504px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 737px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 514px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_83 #p83dimg1 {position:absolute;top:675px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_83 #p83dimg1 #p83img1 {width:394px;height:100px;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_85 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_86 #p86dimg1 {position:absolute;top:35px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:729px;}
#page_86 #p86dimg1 #p86img1 {width:394px;height:729px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_87 #p87dimg1 {position:absolute;top:419px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_87 #p87dimg1 #p87img1 {width:394px;height:54px;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_88 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_2 {border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 518px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 721px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_88 #p88dimg1 {position:absolute;top:252px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:253px;}
#page_88 #p88dimg1 #p88img1 {width:394px;height:253px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_90 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_2 {border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 690px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_91 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_91 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_92 #p92dimg1 {position:absolute;top:405px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_92 #p92dimg1 #p92img1 {width:394px;height:69px;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_93 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_93 #p93dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:36px;}
#page_93 #p93dimg1 #p93img1 {width:394px;height:36px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_94 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 504px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 518px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 737px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_94 #p94dimg1 {position:absolute;top:160px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:222px;}
#page_94 #p94dimg1 #p94img1 {width:394px;height:222px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_95 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_95 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_102 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 504px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 737px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_102 #p102dimg1 {position:absolute;top:558px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_102 #p102dimg1 #p102img1 {width:394px;height:54px;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_103 #p103dimg1 {position:absolute;top:169px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:39px;}
#page_103 #p103dimg1 #p103img1 {width:394px;height:39px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_104 #p104dimg1 {position:absolute;top:400px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_104 #p104dimg1 #p104img1 {width:394px;height:54px;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_107 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_109 #p109dimg1 {position:absolute;top:669px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:65px;}
#page_109 #p109dimg1 #p109img1 {width:394px;height:65px;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 561px;}
#page_110 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_110 #p110dimg1 {position:absolute;top:0px;left:162px;z-index:-1;width:394px;height:51px;}
#page_110 #p110dimg1 #p110img1 {width:394px;height:51px;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_111 #p111dimg1 {position:absolute;top:113px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:130px;}
#page_111 #p111dimg1 #p111img1 {width:394px;height:130px;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_112 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_113 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_114 #p114dimg1 {position:absolute;top:302px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_114 #p114dimg1 #p114img1 {width:394px;height:100px;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_115 #p115dimg1 {position:absolute;top:536px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:53px;}
#page_115 #p115dimg1 #p115img1 {width:394px;height:53px;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_116 #p116dimg1 {position:absolute;top:400px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_116 #p116dimg1 #p116img1 {width:394px;height:54px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_117 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_117 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_118 #p118dimg1 {position:absolute;top:247px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_118 #p118dimg1 #p118img1 {width:394px;height:54px;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_119 #p119dimg1 {position:absolute;top:30px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:84px;}
#page_119 #p119dimg1 #p119img1 {width:394px;height:84px;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_120 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_121 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_127 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_128 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_129 #p129dimg1 {position:absolute;top:168px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:84px;}
#page_129 #p129dimg1 #p129img1 {width:394px;height:84px;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_131 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_131 #p131dimg1 {position:absolute;top:50px;left:2px;z-index:-1;width:390px;height:157px;}
#page_131 #p131dimg1 #p131img1 {width:390px;height:157px;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_132 #p132dimg1 {position:absolute;top:617px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:84px;}
#page_132 #p132dimg1 #p132img1 {width:394px;height:84px;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_133 #p133dimg1 {position:absolute;top:293px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_133 #p133dimg1 #p133img1 {width:394px;height:100px;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_134 #p134dimg1 {position:absolute;top:317px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:330px;}
#page_134 #p134dimg1 #p134img1 {width:394px;height:330px;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_136 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_138 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_142 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 720px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_152 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_152 #id_2 {border:none;margin: 19px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_152 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 674px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_152 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_160 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_160 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_160 #p160dimg1 {position:absolute;top:48px;left:27px;z-index:-1;width:65px;height:649px;}
#page_160 #p160dimg1 #p160img1 {width:65px;height:649px;}
#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 82px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_161 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_161 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_161 #p161dimg1 {position:absolute;top:48px;left:108px;z-index:-1;width:65px;height:677px;}
#page_161 #p161dimg1 #p161img1 {width:65px;height:677px;}
#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_162 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_162 #p162dimg1 {position:absolute;top:48px;left:27px;z-index:-1;width:65px;height:668px;}
#page_162 #p162dimg1 #p162img1 {width:65px;height:668px;}
#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 82px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_163 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_163 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_163 #p163dimg1 {position:absolute;top:48px;left:108px;z-index:-1;width:65px;height:640px;}
#page_163 #p163dimg1 #p163img1 {width:65px;height:640px;}
#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_164 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_164 #p164dimg1 {position:absolute;top:48px;left:67px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_164 #p164dimg1 #p164img1 {width:25px;height:12px;}
#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 82px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_165 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_165 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_165 #p165dimg1 {position:absolute;top:48px;left:148px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_165 #p165dimg1 #p165img1 {width:25px;height:12px;}
#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_166 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_166 #p166dimg1 {position:absolute;top:48px;left:67px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_166 #p166dimg1 #p166img1 {width:25px;height:12px;}
#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 82px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_167 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_167 #p167dimg1 {position:absolute;top:48px;left:148px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_167 #p167dimg1 #p167img1 {width:25px;height:12px;}
#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_168 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_168 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_168 #p168dimg1 {position:absolute;top:48px;left:67px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_168 #p168dimg1 #p168img1 {width:25px;height:12px;}
#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 82px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_169 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_169 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_169 #p169dimg1 {position:absolute;top:48px;left:148px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_169 #p169dimg1 #p169img1 {width:25px;height:12px;}
#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_170 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_170 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_170 #p170dimg1 {position:absolute;top:48px;left:27px;z-index:-1;width:65px;height:686px;}
#page_170 #p170dimg1 #p170img1 {width:65px;height:686px;}
#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 82px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_171 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_171 #p171dimg1 {position:absolute;top:48px;left:148px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_171 #p171dimg1 #p171img1 {width:25px;height:12px;}
#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_172 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_172 #id_2 {border:none;margin: 19px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_172 #p172dimg1 {position:absolute;top:48px;left:67px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_172 #p172dimg1 #p172img1 {width:25px;height:12px;}
#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 82px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_173 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_173 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_173 #p173dimg1 {position:absolute;top:48px;left:148px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_173 #p173dimg1 #p173img1 {width:25px;height:12px;}
#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_174 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_174 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_174 #p174dimg1 {position:absolute;top:48px;left:67px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_174 #p174dimg1 #p174img1 {width:25px;height:12px;}
#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 82px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_175 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_175 #p175dimg1 {position:absolute;top:48px;left:148px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_175 #p175dimg1 #p175img1 {width:25px;height:12px;}
#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_176 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_176 #p176dimg1 {position:absolute;top:48px;left:67px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_176 #p176dimg1 #p176img1 {width:25px;height:12px;}
#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 82px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_177 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_177 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_177 #p177dimg1 {position:absolute;top:48px;left:148px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_177 #p177dimg1 #p177img1 {width:25px;height:12px;}
#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_178 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_178 #p178dimg1 {position:absolute;top:48px;left:67px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_178 #p178dimg1 #p178img1 {width:25px;height:12px;}
#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 82px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_179 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_179 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_179 #p179dimg1 {position:absolute;top:48px;left:148px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_179 #p179dimg1 #p179img1 {width:25px;height:12px;}
#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_180 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_2 {border:none;margin: 150px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_180 #p180dimg1 {position:absolute;top:48px;left:67px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_180 #p180dimg1 #p180img1 {width:25px;height:12px;}
#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 82px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_181 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_181 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_181 #p181dimg1 {position:absolute;top:48px;left:148px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_181 #p181dimg1 #p181img1 {width:25px;height:12px;}
#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_182 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_182 #p182dimg1 {position:absolute;top:48px;left:67px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_182 #p182dimg1 #p182img1 {width:25px;height:12px;}
#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 82px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_183 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_183 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 544px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_183 #p183dimg1 {position:absolute;top:48px;left:148px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_183 #p183dimg1 #p183img1 {width:25px;height:12px;}
#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_184 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 {border:none;margin: 269px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_184 #p184dimg1 {position:absolute;top:48px;left:67px;z-index:-1;width:186px;height:477px;}
#page_184 #p184dimg1 #p184img1 {width:186px;height:477px;}
#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 82px 84px;padding: 0px;border: none;width: 540px;}
#page_185 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_2 {border:none;margin: 23px 0px 0px 460px;padding: 0px;border:none;width: 80px;overflow: hidden;}
#page_185 #p185dimg1 {position:absolute;top:49px;left:64px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_185 #p185dimg1 #p185img1 {width:25px;height:12px;}
#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 81px 59px;padding: 0px;border: none;width: 565px;}
#page_186 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_186 #id_2 {border:none;margin: 534px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 563px;overflow: hidden;}
#page_186 #p186dimg1 {position:absolute;top:48px;left:67px;z-index:-1;width:25px;height:12px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_186 #p186dimg1 #p186img1 {width:25px;height:12px;}
#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_187 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 342px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 64px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_188 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_190 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_192 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_192 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_192 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_192 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_193 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 485px;padding: 0px;border:none;width: 71px;overflow: hidden;}
#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_194 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_194 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_195 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_195 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_196 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_196 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_197 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_197 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_197 #p197dimg1 {position:absolute;top:152px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_197 #p197dimg1 #p197img1 {width:123px;height:1px;}
#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_198 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_201 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_201 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_201 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_201 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 495px;}
#page_202 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 134px;overflow: hidden;}
#page_202 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 361px;overflow: hidden;}
#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_203 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_203 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_203 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_203 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_204 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_204 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_205 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_205 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_206 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_207 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_207 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_207 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_207 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 485px;padding: 0px;border:none;width: 71px;overflow: hidden;}
#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_208 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_208 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_208 #p208dimg1 {position:absolute;top:107px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_208 #p208dimg1 #p208img1 {width:123px;height:1px;}
#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_209 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_209 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_209 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_209 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_210 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_210 #p210dimg1 {position:absolute;top:92px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_210 #p210dimg1 #p210img1 {width:123px;height:1px;}
#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_211 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_213 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_213 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_214 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_214 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_214 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_214 #id_2 {border:none;margin: 9px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 520px;overflow: hidden;}
#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_215 #id_1 {float:left;border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_215 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 12px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_216 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_217 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_217 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_218 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_219 #p219dimg1 {position:absolute;top:204px;left:68px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_219 #p219dimg1 #p219img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 25px 'Times New Roman';line-height: 29px;}
.ft1{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft2{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft3{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft4{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft5{font: 18px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft6{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 1px;}
.ft7{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft8{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 33px;line-height: 15px;}
.ft9{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 26px;line-height: 15px;}
.ft10{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 19px;line-height: 15px;}
.ft11{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft12{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft13{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 15px;}
.ft14{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft15{font: 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft16{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 39px;line-height: 19px;}
.ft17{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft18{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft19{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft20{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft21{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft22{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft23{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft24{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft25{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft26{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft27{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft28{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 15px;}
.ft29{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 19px;position: relative; bottom: -3px;}
.ft30{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft31{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 15px;}
.ft32{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft33{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft34{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 51px;line-height: 22px;}
.ft35{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft36{font: bold 14px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft37{font: bold 15px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 17px;}
.ft38{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft39{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft40{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft41{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 4px;}
.ft42{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 31px;line-height: 19px;}
.ft43{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 19px;}
.ft44{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 50px;line-height: 22px;}
.ft45{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 15px;}
.ft46{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 15px;}
.ft47{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 7px;}
.ft48{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft49{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft50{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 16px;}
.ft51{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft52{font: 19px 'Times New Roman';line-height: 21px;}
.ft53{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft54{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 34px;line-height: 19px;}
.ft55{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft56{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 41px;line-height: 22px;}
.ft57{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 40px;line-height: 22px;}
.ft58{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft59{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft60{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft61{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft62{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft63{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft64{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft65{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft66{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft67{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft68{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft69{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 13px;}
.ft70{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft71{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft72{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft73{font: 8px 'Arial';line-height: 9px;}
.ft74{font: 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft75{font: 1px 'Arial';line-height: 3px;}
.ft76{font: 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft77{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft78{font: 16px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft79{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft80{font: bold 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft81{font: 5px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft82{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft83{font: 9px 'Arial';margin-left: 15px;line-height: 11px;}
.ft84{font: 8px 'Arial';margin-left: 15px;line-height: 10px;}
.ft85{font: 4px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft86{font: 1px 'Arial';line-height: 1px;}
.ft87{font: 8px 'Arial';margin-left: 14px;line-height: 10px;}
.ft88{font: 8px 'Arial';margin-left: 9px;line-height: 10px;}
.ft89{font: 8px 'Arial';margin-left: 10px;line-height: 10px;}
.ft90{font: 9px 'Arial';margin-left: 10px;line-height: 11px;}
.ft91{font: 9px 'Arial';margin-left: 9px;line-height: 11px;}
.ft92{font: 8px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 10px;}
.ft93{font: 9px 'Arial';margin-left: 10px;line-height: 12px;}
.ft94{font: 9px 'Arial';margin-left: 9px;line-height: 12px;}
.ft95{font: 8px 'Arial';margin-left: 10px;line-height: 11px;}
.ft96{font: 8px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft97{font: 9px 'Arial';margin-left: 15px;line-height: 12px;}
.ft98{font: 8px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 10px;}
.ft99{font: 9px 'Arial';margin-left: 14px;line-height: 12px;}
.ft100{font: 9px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 12px;}
.ft101{font: 9px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 12px;}
.ft102{font: 8px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 10px;}
.ft103{font: 8px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 10px;}
.ft104{font: 9px 'Arial';margin-left: 14px;line-height: 11px;}
.ft105{font: 6px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft106{font: 9px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 11px;}
.ft107{font: 9px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 11px;}
.ft108{font: 1px 'Arial';line-height: 9px;}
.ft109{font: 1px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft110{font: 1px 'Arial';line-height: 4px;}
.ft111{font: bold 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft112{font: 9px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft113{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 23px;}
.ft114{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft115{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft116{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft117{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft118{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft119{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft120{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft121{font: 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft122{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 20px;line-height: 15px;}
.ft123{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 20px;line-height: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 308px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p4{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-left: 210px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p10{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p13{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;padding-right: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p24{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: right;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 94px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p27{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p33{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px;}
.p36{text-align: right;padding-right: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 87px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 87px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p40{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 621px;margin-bottom: 0px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 174px;padding-right: 101px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p45{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p46{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p50{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: right;padding-right: 53px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p55{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p56{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p57{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p58{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p60{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p65{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p68{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p69{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p70{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p71{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p72{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p74{text-align: left;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p76{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p77{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p79{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p80{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 498px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p83{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p84{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p85{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p89{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p90{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p93{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p94{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 86px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 306px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p100{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 118px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p102{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p103{text-align: left;padding-left: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p104{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p105{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p106{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p107{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p108{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p109{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p110{text-align: center;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p111{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p112{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p113{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p114{text-align: left;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p116{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 614px;margin-bottom: 0px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 58px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p118{text-align: center;padding-right: 146px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p119{text-align: right;padding-right: 188px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p120{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p121{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p122{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p123{text-align: left;margin-top: 379px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 256px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p126{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p127{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p130{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p131{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p132{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p133{text-align: left;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p134{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p135{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p136{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 229px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p138{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p139{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p141{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p142{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 98px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p144{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p145{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 65px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p147{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p148{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p149{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p150{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p151{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p152{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p153{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p154{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p155{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p156{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p158{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p159{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p160{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p161{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 116px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p163{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p164{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p165{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 56px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p167{text-align: justify;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p168{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p169{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p170{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p171{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p172{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p173{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p174{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p175{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p176{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p177{text-align: justify;padding-left: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p178{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p179{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p180{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p181{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p182{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p183{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p184{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p185{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p186{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p187{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p188{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p189{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p190{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p191{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p192{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p193{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p194{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p195{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p196{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p197{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p198{text-align: right;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p199{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p200{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p201{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p202{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p203{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p204{text-align: right;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p205{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p206{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p207{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p208{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p209{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p210{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p211{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p212{text-align: right;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p213{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 111px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p214{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p215{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p216{text-align: right;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p218{text-align: left;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p219{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p220{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p221{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p222{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p223{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p224{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p225{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p226{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p227{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 215px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p229{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p230{text-align: justify;padding-right: 157px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p231{text-align: justify;padding-left: 112px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p232{text-align: justify;padding-left: 112px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p233{text-align: justify;padding-left: 112px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p234{text-align: justify;padding-left: 112px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p235{text-align: left;padding-left: 172px;padding-right: 32px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p236{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p237{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p238{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 7px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p239{text-align: justify;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p240{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p241{text-align: justify;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p242{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p243{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p244{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p245{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p246{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p247{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p248{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p249{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p250{text-align: left;padding-left: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p251{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p252{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p253{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p254{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p255{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p256{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p257{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p258{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p259{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p260{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 281px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p261{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 171px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p262{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 171px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p263{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p264{text-align: left;padding-left: 26px;padding-right: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p265{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p266{text-align: justify;padding-left: 146px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -139px;}
.p267{text-align: justify;padding-left: 146px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p268{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p269{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p270{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p271{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p272{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p273{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p274{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p275{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p276{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p277{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p278{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p279{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p280{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p281{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p282{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p283{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p284{text-align: right;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p285{text-align: right;padding-right: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p286{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p287{text-align: left;padding-right: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p288{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p289{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p290{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p291{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p292{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p293{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p294{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 58px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p295{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 12px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p296{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p297{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p298{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p299{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p300{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -120px;}
.p301{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 75px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p302{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p303{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p304{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p305{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p306{text-align: justify;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p307{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p308{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p309{text-align: right;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p310{text-align: center;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p311{text-align: center;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p312{text-align: right;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p313{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p314{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p315{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p316{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p317{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p318{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p319{text-align: right;padding-right: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p320{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p321{text-align: left;padding-left: 129px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p322{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p323{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 171px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p324{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p325{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p326{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p327{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p328{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p329{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px;}
.p330{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 123px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p331{text-align: justify;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p332{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p333{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 171px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p334{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p335{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 144px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p336{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 13px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p337{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p338{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p339{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p340{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 82px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p341{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 176px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p342{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p343{text-align: justify;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p344{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p345{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p346{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p347{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 170px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p348{text-align: left;padding-left: 26px;padding-right: 170px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p349{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p350{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p351{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 165px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p352{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p353{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p354{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p355{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p356{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p357{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p358{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p359{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p360{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p361{text-align: left;padding-left: 492px;margin-top: 141px;margin-bottom: 0px;}
.p362{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p363{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p364{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p365{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p366{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p367{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p368{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p369{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p370{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p371{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 165px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p372{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p373{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p374{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p375{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p376{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p377{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p378{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p379{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p380{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 48px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p381{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 12px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p382{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p383{text-align: justify;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p384{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p385{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p386{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 150px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p387{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 75px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p388{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p389{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p390{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p391{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p392{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 40px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p393{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p394{text-align: right;padding-right: 99px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p395{text-align: right;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p396{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p397{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p398{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p399{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p400{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p401{text-align: left;margin-top: 112px;margin-bottom: 0px;}
.p402{text-align: right;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p403{text-align: right;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p404{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 129px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p405{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p406{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p407{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p408{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p409{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p410{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p411{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p412{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p413{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p414{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p415{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p416{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p417{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p418{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p419{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p420{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p421{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p422{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p423{text-align: justify;padding-right: 6px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p424{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p425{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 216px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p426{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p427{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 126px;margin-bottom: 0px;}
.p428{text-align: left;padding-right: 108px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p429{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p430{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p431{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p432{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p433{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 171px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p434{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p435{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p436{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p437{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p438{text-align: justify;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p439{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p440{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p441{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: left;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px;}
.p443{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 165px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p444{text-align: left;padding-left: 79px;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p445{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p446{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p447{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p448{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p449{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p450{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p451{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p452{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p453{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p454{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p455{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p456{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p457{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p458{text-align: left;padding-right: 229px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p459{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p460{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p461{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p462{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p463{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p464{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 203px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p465{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p466{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 8px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p467{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 8px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p468{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p469{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 78px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p470{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p471{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p472{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p473{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p474{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 304px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p475{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p476{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p477{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p478{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p479{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p480{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 75px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p481{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p482{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p483{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p484{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p485{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p486{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p487{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p488{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p489{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 113px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p490{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p491{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 78px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p492{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p493{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p494{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p495{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p496{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p497{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p498{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p499{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p500{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p501{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p502{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p503{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p504{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p505{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p506{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p507{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p508{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p509{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p510{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p511{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p512{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p513{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p514{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p515{text-align: left;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p516{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p517{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p518{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p519{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p520{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p521{text-align: left;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p522{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p523{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p524{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p525{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p526{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p527{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p528{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p529{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p530{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p531{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p532{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p533{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p534{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 71px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p535{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p536{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p537{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p538{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 275px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p539{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p540{text-align: right;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p541{text-align: left;padding-left: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p542{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p543{text-align: left;padding-left: 211px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p544{text-align: left;padding-left: 210px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p545{text-align: left;padding-left: 109px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p546{text-align: left;padding-left: 192px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p547{text-align: left;padding-left: 51px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p548{text-align: left;padding-left: 219px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p549{text-align: left;padding-left: 197px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p550{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p551{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p552{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 108px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p554{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p555{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p556{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p557{text-align: justify;padding-left: 39px;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p558{text-align: right;padding-right: 58px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p559{text-align: left;padding-left: 467px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p560{text-align: left;padding-left: 82px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p561{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p562{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p563{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p564{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p565{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p566{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 86px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p567{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p568{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p569{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p570{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p571{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 108px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p572{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 108px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p573{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p574{text-align: justify;padding-left: 39px;padding-right: 108px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p575{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p576{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p577{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p578{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p579{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p580{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p581{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p582{text-align: left;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p583{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 108px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p584{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p585{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p586{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 86px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p587{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p588{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p589{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p590{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p591{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p592{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p593{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 108px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p594{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p595{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 86px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p596{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p597{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 86px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p598{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p599{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p600{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 86px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p601{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p602{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 81px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: -23px;}
.p603{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p604{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p605{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 108px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p606{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p607{text-align: justify;padding-left: 51px;padding-right: 103px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p608{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p609{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p610{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p611{text-align: left;padding-left: 108px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p612{text-align: left;padding-left: 306px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p613{text-align: left;padding-left: 219px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p614{text-align: left;padding-left: 308px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p615{text-align: left;padding-left: 289px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p616{text-align: justify;padding-left: 108px;padding-right: 81px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p617{text-align: left;padding-left: 108px;padding-right: 86px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p618{text-align: left;padding-left: 308px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p619{text-align: left;padding-left: 283px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p620{text-align: left;padding-left: 108px;padding-right: 81px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p621{text-align: justify;padding-left: 108px;padding-right: 86px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p622{text-align: left;padding-left: 308px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p623{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p624{text-align: left;padding-left: 108px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p625{text-align: left;padding-left: 124px;padding-right: 86px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p626{text-align: justify;padding-left: 124px;padding-right: 81px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p627{text-align: left;padding-left: 124px;padding-right: 86px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p628{text-align: left;padding-left: 44px;padding-right: 103px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p629{text-align: justify;padding-left: 44px;padding-right: 108px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p630{text-align: left;padding-left: 44px;padding-right: 108px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p631{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p632{text-align: left;padding-left: 44px;padding-right: 108px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p633{text-align: justify;padding-left: 44px;padding-right: 103px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p634{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p635{text-align: left;padding-left: 216px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p636{text-align: left;padding-left: 227px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p637{text-align: left;padding-left: 207px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p638{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p639{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 103px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p640{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 103px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p641{text-align: justify;padding-left: 39px;padding-right: 108px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p642{text-align: left;padding-left: 39px;padding-right: 108px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p643{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p644{text-align: justify;padding-left: 39px;padding-right: 103px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p645{text-align: justify;padding-left: 39px;padding-right: 103px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p646{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p647{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p648{text-align: left;padding-left: 108px;padding-right: 81px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p649{text-align: justify;padding-left: 108px;padding-right: 81px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p650{text-align: left;padding-left: 308px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p651{text-align: left;padding-left: 219px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p652{text-align: justify;padding-left: 108px;padding-right: 81px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p653{text-align: justify;padding-left: 108px;padding-right: 86px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p654{text-align: left;padding-left: 108px;padding-right: 86px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p655{text-align: justify;padding-left: 107px;padding-right: 86px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 1px;}
.p656{text-align: justify;padding-left: 108px;padding-right: 81px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p657{text-align: left;padding-left: 238px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p658{text-align: justify;padding-left: 108px;padding-right: 81px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p659{text-align: justify;padding-left: 108px;padding-right: 86px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p660{text-align: left;padding-left: 227px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p661{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p662{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 103px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p663{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p664{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p665{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p666{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p667{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p668{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 103px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p669{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 103px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p670{text-align: left;padding-left: 227px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p671{text-align: left;padding-left: 178px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p672{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p673{text-align: left;padding-left: 39px;padding-right: 108px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p674{text-align: left;padding-left: 39px;padding-right: 108px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p675{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p676{text-align: left;padding-left: 39px;padding-right: 103px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p677{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p678{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p679{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 103px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p680{text-align: left;padding-left: 108px;padding-right: 86px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p681{text-align: left;padding-left: 276px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p682{text-align: justify;padding-left: 108px;padding-right: 81px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p683{text-align: justify;padding-left: 107px;padding-right: 86px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p684{text-align: justify;padding-left: 107px;padding-right: 86px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p685{text-align: justify;padding-left: 107px;padding-right: 81px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p686{text-align: justify;padding-left: 107px;padding-right: 86px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p687{text-align: left;padding-left: 108px;padding-right: 81px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p688{text-align: justify;padding-left: 108px;padding-right: 86px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: left;padding-left: 306px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p690{text-align: left;padding-left: 219px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p691{text-align: justify;padding-left: 107px;padding-right: 81px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p692{text-align: left;padding-left: 107px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p693{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 86px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p694{text-align: left;padding-left: 39px;padding-right: 108px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p695{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 103px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p696{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 103px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p697{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p698{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p699{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p700{text-align: left;padding-left: 39px;padding-right: 108px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p701{text-align: left;padding-left: 39px;padding-right: 103px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p702{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 103px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p703{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p704{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 103px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p705{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p706{text-align: left;padding-left: 108px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p707{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p708{text-align: left;padding-left: 270px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p709{text-align: left;padding-left: 108px;padding-right: 86px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: left;padding-left: 108px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p711{text-align: left;padding-left: 108px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p712{text-align: left;padding-left: 108px;padding-right: 86px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p713{text-align: left;padding-left: 108px;padding-right: 86px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p714{text-align: left;padding-left: 108px;padding-right: 81px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p715{text-align: left;padding-left: 306px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p716{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p717{text-align: left;padding-left: 108px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p718{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 86px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p719{text-align: left;padding-left: 108px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p720{text-align: left;padding-left: 108px;padding-right: 86px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p721{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 86px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p722{text-align: justify;padding-left: 108px;padding-right: 86px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p723{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p724{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p725{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p726{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p727{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 103px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p728{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p729{text-align: left;padding-left: 206px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p730{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p731{text-align: left;padding-left: 199px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p732{text-align: left;padding-left: 221px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p733{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p734{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p735{text-align: left;padding-left: 267px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p736{text-align: left;padding-left: 108px;padding-right: 81px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p737{text-align: justify;padding-left: 108px;padding-right: 86px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p738{text-align: left;padding-left: 283px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p739{text-align: left;padding-left: 306px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p740{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p741{text-align: left;padding-left: 108px;padding-right: 86px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p742{text-align: left;padding-left: 276px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p743{text-align: justify;padding-left: 108px;padding-right: 81px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p744{text-align: left;padding-left: 266px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p745{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 103px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p746{text-align: left;padding-left: 218px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p747{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 103px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p748{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 103px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p749{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p750{text-align: left;padding-left: 214px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p751{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p752{text-align: center;padding-right: 104px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p753{text-align: center;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p754{text-align: center;padding-left: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p755{text-align: center;padding-left: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p756{text-align: center;padding-left: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p757{text-align: left;padding-left: 307px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p758{text-align: left;padding-left: 142px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p759{text-align: left;padding-left: 124px;padding-right: 81px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p760{text-align: left;padding-left: 108px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p761{text-align: left;padding-left: 124px;padding-right: 81px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p762{text-align: left;padding-left: 124px;padding-right: 86px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p763{text-align: left;padding-left: 124px;padding-right: 81px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p764{text-align: justify;padding-left: 124px;padding-right: 86px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p765{text-align: left;padding-left: 124px;padding-right: 81px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p766{text-align: left;padding-left: 124px;padding-right: 86px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p767{text-align: justify;padding-left: 124px;padding-right: 81px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p768{text-align: justify;padding-left: 124px;padding-right: 86px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p769{text-align: justify;padding-left: 124px;padding-right: 86px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p770{text-align: justify;padding-left: 124px;padding-right: 81px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p771{text-align: justify;padding-left: 124px;padding-right: 81px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p772{text-align: left;padding-left: 124px;padding-right: 86px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p773{text-align: left;padding-left: 44px;padding-right: 103px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p774{text-align: justify;padding-left: 44px;padding-right: 103px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p775{text-align: justify;padding-left: 44px;padding-right: 108px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p776{text-align: left;padding-left: 44px;padding-right: 103px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p777{text-align: justify;padding-left: 44px;padding-right: 108px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p778{text-align: justify;padding-left: 44px;padding-right: 103px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p779{text-align: left;padding-left: 44px;padding-right: 108px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p780{text-align: justify;padding-left: 44px;padding-right: 103px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p781{text-align: justify;padding-left: 44px;padding-right: 108px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p782{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p783{text-align: justify;padding-left: 44px;padding-right: 103px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p784{text-align: left;padding-left: 124px;padding-right: 81px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p785{text-align: justify;padding-left: 124px;padding-right: 81px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p786{text-align: justify;padding-left: 124px;padding-right: 86px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p787{text-align: justify;padding-left: 124px;padding-right: 86px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p788{text-align: justify;padding-left: 124px;padding-right: 81px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p789{text-align: justify;padding-left: 124px;padding-right: 86px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p790{text-align: justify;padding-left: 124px;padding-right: 86px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p791{text-align: left;padding-left: 124px;padding-right: 86px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p792{text-align: justify;padding-left: 44px;padding-right: 103px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p793{text-align: justify;padding-left: 44px;padding-right: 103px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p794{text-align: justify;padding-left: 44px;padding-right: 103px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p795{text-align: justify;padding-left: 44px;padding-right: 108px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p796{text-align: left;padding-left: 44px;padding-right: 103px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p797{text-align: left;padding-left: 44px;padding-right: 108px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p798{text-align: left;padding-left: 44px;padding-right: 103px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p799{text-align: justify;padding-left: 44px;padding-right: 108px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p800{text-align: center;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p801{text-align: left;padding-left: 87px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p802{text-align: left;padding-left: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p803{text-align: left;padding-left: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p804{text-align: left;padding-left: 116px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p805{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p806{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p807{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p808{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p809{text-align: left;padding-left: 13px;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p810{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px;}
.p811{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p812{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p813{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 368px;margin-bottom: 0px;}
.p814{text-align: left;padding-right: 78px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p815{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p816{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p817{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p818{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p819{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p820{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p821{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p822{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px;}
.p823{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p824{text-align: left;padding-right: 14px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p825{text-align: left;padding-right: 50px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p826{text-align: left;padding-left: 306px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p827{text-align: left;padding-left: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p828{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p829{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p830{text-align: center;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p831{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p832{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p833{text-align: right;padding-right: 88px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p834{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p835{text-align: left;padding-left: 485px;margin-top: 644px;margin-bottom: 0px;}
.p836{text-align: left;margin-top: 223px;margin-bottom: 0px;}
.p837{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p838{text-align: left;padding-left: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p839{text-align: left;padding-left: 13px;padding-right: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p840{text-align: left;padding-left: 81px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p841{text-align: left;padding-right: 106px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p842{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p843{text-align: justify;padding-right: 159px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px;}
.p844{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p845{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p846{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p847{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p848{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p849{text-align: left;padding-right: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p850{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 291px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -7px;}
.p851{text-align: left;padding-right: 112px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p852{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p853{text-align: right;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p854{text-align: right;padding-right: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p855{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p856{text-align: left;margin-top: 614px;margin-bottom: 0px;}
.p857{text-align: left;padding-right: 55px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p858{text-align: left;padding-left: 256px;padding-right: 342px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p859{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p860{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 379px;margin-bottom: 0px;}
.p861{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p862{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p863{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p864{text-align: justify;padding-left: 35px;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p865{text-align: justify;padding-left: 35px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p866{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p867{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 69px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p868{text-align: justify;padding-left: 35px;padding-right: 68px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p869{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p870{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p871{text-align: justify;padding-left: 38px;padding-right: 13px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 9px;}
.p872{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p873{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p874{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p875{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p876{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p877{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p878{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 179px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.p879{text-align: left;padding-left: 553px;margin-top: 486px;margin-bottom: 0px;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 356px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 146px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 356px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 146px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 314px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 377px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 486px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 445px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 406px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 446px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 167px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 260px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td80{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 447px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 434px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 268px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 278px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 236px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td110{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td111{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td112{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td113{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 345px;vertical-align: bottom;}
.td117{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td118{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td119{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td120{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;}
.td122{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td128{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 367px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 263px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td137{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 439px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 230px;vertical-align: bottom;}
.td144{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td145{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td146{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td147{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;}
.td148{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td149{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 284px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td152{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 284px;vertical-align: bottom;}
.td153{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td157{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 255px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td170{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td171{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td172{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td173{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td174{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td175{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td176{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td177{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td178{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td179{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td180{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td181{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td186{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td187{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td188{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td189{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td190{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td191{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td210{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td214{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td215{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td216{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td217{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td218{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;}
.td219{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td220{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 270px;vertical-align: bottom;}
.td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 235px;vertical-align: bottom;}
.td223{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td224{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;}
.td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;}
.td228{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td229{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td230{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;}
.td231{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;}
.td232{padding: 0px;margin: 0px;width: 188px;vertical-align: bottom;}
.td233{padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;}
.tr0{height: 27px;}
.tr1{height: 24px;}
.tr2{height: 18px;}
.tr3{height: 22px;}
.tr4{height: 15px;}
.tr5{height: 16px;}
.tr6{height: 26px;}
.tr7{height: 10px;}
.tr8{height: 21px;}
.tr9{height: 14px;}
.tr10{height: 8px;}
.tr11{height: 45px;}
.tr12{height: 12px;}
.tr13{height: 20px;}
.tr14{height: 5px;}
.tr15{height: 17px;}
.tr16{height: 31px;}
.tr17{height: 23px;}
.tr18{height: 6px;}
.tr19{height: 19px;}
.tr20{height: 4px;}
.tr21{height: 36px;}
.tr22{height: 7px;}
.tr23{height: 11px;}
.tr24{height: 35px;}
.tr25{height: 53px;}
.tr26{height: 28px;}
.tr27{height: 30px;}
.tr28{height: 39px;}
.tr29{height: 13px;}
.tr30{height: 3px;}
.tr31{height: 9px;}
.tr32{height: 40px;}
.tr33{height: 34px;}
.tr34{height: 25px;}
.t0{width: 502px;margin-left: 69px;margin-top: 11px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t1{width: 506px;margin-top: 17px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t2{width: 505px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t3{width: 366px;margin-left: 94px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t4{width: 392px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t5{width: 506px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t6{width: 505px;margin-left: 68px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t7{width: 235px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t8{width: 505px;margin-top: 82px;font: 10px 'Times New Roman';}
.t9{width: 505px;font: bold 13px 'Times New Roman';}
.t10{width: 505px;margin-top: 13px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t11{width: 491px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t12{width: 305px;margin-left: 120px;margin-top: 32px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t13{width: 513px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t14{width: 507px;margin-left: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t15{width: 393px;margin-left: 120px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t16{width: 505px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t17{width: 505px;margin-top: 14px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t18{width: 513px;margin-top: 5px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t19{width: 513px;margin-top: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t20{width: 242px;margin-left: 6px;font: bold 15px 'Times New Roman';}
.t21{width: 393px;margin-left: 120px;margin-top: 8px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t22{width: 505px;margin-left: 68px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t23{width: 410px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t24{width: 496px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t25{width: 505px;margin-top: 10px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t26{width: 505px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t27{width: 514px;margin-top: 32px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t28{width: 514px;margin-top: 31px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t29{width: 505px;margin-top: 32px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t30{width: 393px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t31{width: 514px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t32{width: 437px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t33{width: 505px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t34{width: 514px;margin-top: 29px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t35{width: 505px;margin-top: 30px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t36{width: 505px;margin-top: 31px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t37{width: 507px;margin-left: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t38{width: 521px;margin-top: 29px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t39{width: 520px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t40{width: 520px;margin-top: 11px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t41{width: 505px;margin-top: 29px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t42{width: 505px;font: bold 12px 'Times New Roman';}
.t43{width: 505px;margin-top: 11px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t44{width: 520px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t45{width: 478px;margin-left: 3px;margin-top: 15px;font: 8px 'Arial';}
.t46{width: 478px;margin-left: 84px;margin-top: 15px;font: 9px 'Arial';}
.t47{width: 430px;margin-left: 108px;margin-top: 21px;font: 7px 'Arial';}
.t48{width: 340px;margin-left: 27px;margin-top: 16px;font: 8px 'Arial';}
.t49{width: 413px;margin-left: 44px;font: 8px 'Arial';}
.t50{width: 482px;font: 9px 'Arial';}
.t51{width: 478px;margin-left: 3px;margin-top: 15px;font: 9px 'Arial';}
.t52{width: 505px;margin-top: 5px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t53{width: 520px;margin-top: 7px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t54{width: 305px;margin-left: 127px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t55{width: 393px;margin-left: 127px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t56{width: 366px;margin-left: 7px;margin-top: 13px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t57{width: 505px;margin-top: 1px;font: 11px 'Times New Roman';}
.t58{width: 361px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t59{width: 505px;font: 11px 'Times New Roman';}
.t60{width: 306px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t61{width: 306px;margin-left: 68px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t62{width: 393px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
</STYLE>
</HEAD>
<BODY>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA031361x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2022/23:136</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><P class="p1 ft1">Grupptalan till skydd för konsumenters</P></TD>
<TD class="tr0 td1"><P class="p2 ft1">Prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><P class="p1 ft1">kollektiva intressen</P></TD>
<TD class="tr1 td3"><P class="p2 ft1">2022/23:136</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 6 juli 2023</P>
<P class="p5 ft3">Ebba Busch</P>
<P class="p6 ft3">Niklas Wykman <SPAN class="ft2">(Finansdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p7 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p8 ft2">För att uppnå en hög konsumentskyddsnivå och förbättra konsumenters tillgång till rättslig prövning av överträdelser av konsumentskyddande bestämmelser föreslår regeringen en ny lag om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen.</P>
<P class="p9 ft2">Förslagen innebär att regler införs om godkännande av enheter som ska kunna väcka talan om åtgärder för dels förbudsföreläggande, dels gottgörelse (t.ex. skadestånd) för en grupp konsumenters räkning. Tillämpningsområdet för den nya lagen är brett och omfattar bl.a. marknadsföring, avtalsvillkor, finansiella tjänster, transport, läkemedel, dataskydd och energi. I flera delar hänvisar den nya lagen till vad som gäller sedan tidigare enligt bl.a. lagen (2002:599) om grupprättegång och marknadsföringslagen (2008:486). Utöver den nya lagen föreslås en följdändring i lagen (2016:188) om patent- och marknadsdomstolar.</P>
<P class="p10 ft2">Förslagen i propositionen genomför Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den 25 november 2020 om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG.</P>
<P class="p11 ft2">I propositionen föreslås även en justering av rättelsekaraktär i konsu- mentköplagen (2022:260).</P>
<P class="p12 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p13 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p14 ft5"><SPAN class="ft4">Prop. 2022/23:136 </SPAN>Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><P class="p15 ft2"><A href="#page_5">1</A></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td5"><P class="p15 ft2"><A href="#page_5">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_5">5</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p15 ft2"><A href="#page_6">2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_6">Lagtext</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_6">..............................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_6">6</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_6">2.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p18 ft2"><A href="#page_6">Förslag till lag om grupptalan till skydd för</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><P class="p18 ft2"><A href="#page_6">konsumenters kollektiva intressen......................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_6">6</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_12">2.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p18 ft2"><A href="#page_12">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:188) om</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_12">patent- och marknadsdomstolar........................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_12">12</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_14">2.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p18 ft2"><A href="#page_14">Förslag till lag om ändring i konsumentköplagen</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><P class="p18 ft2"><A href="#page_14">(2022:260) ........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_14">14</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p15 ft2"><A href="#page_15">3</A></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td5"><P class="p15 ft2"><A href="#page_15">Ärendet och dess beredning ............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_15">15</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p15 ft2"><A href="#page_15">4</A></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td5"><P class="p15 ft2"><A href="#page_15">Grupptalandirektivet och dess genomförande.................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_15">15</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_15">4.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_15">Vägen fram till grupptalandirektivet ................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_15">15</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_16">4.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_16">Grupptalandirektivets syfte och innehåll ..........................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_16">16</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_17">4.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_17">Utgångspunkter för genomförandet..................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_17">17</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p15 ft2"><A href="#page_17">5</A></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td5"><P class="p15 ft2"><A href="#page_17">Särskilt om grupptalandirektivets tillämpningsområde...................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_17">17</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_18">5.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p18 ft2"><A href="#page_18">Konsumentverkets inklusive</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_18">Konsumentombudsmannens tillsynsområde ....................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_18">18</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td9"><P class="p18 ft2"><A href="#page_18">5.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p15 ft2"><A href="#page_18">Direktivet om oskäliga avtalsvillkor................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_18">18</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td9"><P class="p18 ft2"><A href="#page_18">5.1.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p15 ft2"><A href="#page_18">Bestämmelser i marknadsföringslagen ............</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_18">18</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p18 ft2"><A href="#page_19">5.1.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p15 ft2"><A href="#page_19">Hänvisningar till marknadsföringslagen..........</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_19">19</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td9"><P class="p18 ft2"><A href="#page_24">5.1.4</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p17 ft2"><A href="#page_24">Beslut som överklagas till allmän</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td9"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p15 ft2"><A href="#page_24">förvaltningsdomstol.........................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_24">24</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p18 ft2"><A href="#page_26">5.1.5</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p17 ft2"><A href="#page_26">Rättsakter med konsumentskyddande</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td9"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p17 ft2"><A href="#page_26">bestämmelser som prövas i allmän</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td9"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p15 ft2"><A href="#page_26">domstol ............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_26">26</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_27">5.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_27">Finansinspektionens tillsynsområde .................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_27">27</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td9"><P class="p18 ft2"><A href="#page_27">5.2.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p15 ft2"><A href="#page_27">Fondområdet....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_27">27</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td9"><P class="p18 ft2"><A href="#page_28">5.2.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p15 ft2"><A href="#page_28">Värdepappersmarknaden .................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_28">28</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p18 ft2"><A href="#page_29">5.2.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p15 ft2"><A href="#page_29">Bolånedirektivet ..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_29">29</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td9"><P class="p18 ft2"><A href="#page_30">5.2.4</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p15 ft2"><A href="#page_30">Betaltjänster.....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_30">30</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td9"><P class="p18 ft2"><A href="#page_31">5.2.5</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p15 ft2"><A href="#page_31">Försäkring........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_31">31</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p18 ft2"><A href="#page_32">5.2.6</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p15 ft2"><A href="#page_32">Faktablad .........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_32">32</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_32">5.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_32">Post- och telestyrelsens tillsynsområde ............................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_32">32</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_33">5.4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_33">Läkemedelsverkets tillsynsområde...................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_33">33</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_35">5.5</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_35">Livsmedelsverkets tillsynsområde....................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_35">35</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_36">5.6</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_36">Energimarknadsinspektionens tillsynsområde .................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_36">36</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_37">5.7</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_37">Energimyndighetens tillsynsområde ................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_37">37</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_38">5.8</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_38">Elsäkerhetsverkets tillsynsområde....................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_38">38</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_38">5.9</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_38">Swedacs tillsynsområde ...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_38">38</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_39">5.10</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_39">Kemikalieinspektionens tillsynsområde ...........................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_39">39</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_39">5.11</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_39">Miljömärkning Sverige Aktiebolags område ...................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_39">39</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_40">5.12</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_40">Integritetsskyddsmyndighetens tillsynsområde ................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_40">40</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_40">5.13</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_40">Kammarkollegiets tillsynsområde ....................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_40">40</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_40">5.14</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_40">Transportstyrelsens tillsynsområde ..................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_40">40</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_41">5.15</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p18 ft2"><A href="#page_41">Granskningsnämnden för radio- och tv:s</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_41">tillsynsområde ..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_41">41</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td4"><P class="p19 ft2">2</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p16 ft2"><A href="#page_41">5.16</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><P class="p15 ft2"><A href="#page_41">Portabilitetsförordningen..................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p15 ft2"><A href="#page_41">41</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td7"><P class="p17 ft7"> </P></TD>
<TD class="tr7 td9"><P class="p17 ft7"> </P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p17 ft7"> </P></TD>
<TD class="tr7 td6"><P class="p17 ft7"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr2 td11"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td12"><P class="p20 ft2"><A href="#page_41">5.17</A></P></TD>
<TD class="tr2 td13"><P class="p21 ft2"><A href="#page_41">Energieffektiviseringsdirektivet ......................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td14"><P class="p22 ft2"><A href="#page_41">41</A></P></TD>
<TD class="tr2 td15"><P class="p18 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td11"><P class="p15 ft2"><A href="#page_42">6</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td16"><P class="p20 ft2"><A href="#page_42">En ny lag om grupptalan till skydd för konsumenters</A></P></TD>
<TD class="tr8 td14"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr8 td15"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td11"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td16"><P class="p20 ft2"><A href="#page_42">kollektiva intressen ........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p22 ft2"><A href="#page_42">42</A></P></TD>
<TD class="tr5 td15"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p15 ft2"><A href="#page_49">7</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td16"><P class="p20 ft2"><A href="#page_49">Godkännande av enheter ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td14"><P class="p22 ft2"><A href="#page_49">49</A></P></TD>
<TD class="tr3 td15"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft2"><SPAN class="ft2">7.1</SPAN><A href="#page_49"><SPAN class="ft8">Godkännande av enheter för gränsöverskridande</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td18"><P class="p24 ft2"><A href="#page_49">grupptalan........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_49">49</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p25 ft2"><A href="#page_52">7.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td18"><P class="p24 ft2"><A href="#page_52">Godkännande av enheter för inhemsk grupptalan ...........</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_52">52</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p25 ft2"><A href="#page_56">7.3</A></P></TD>
<TD class="tr4 td18"><P class="p24 ft2"><A href="#page_56">Förvaltningsmyndigheter som godkända enheter ............</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_56">56</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><P class="p25 ft2"><A href="#page_57">7.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td18"><P class="p24 ft2"><A href="#page_57">Prövning av ett lämnat godkännande...............................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_57">57</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft2"><SPAN class="ft2">7.5</SPAN><A href="#page_60"><SPAN class="ft8">Återkallelse av ett godkännande för väckande av</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td20"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td18"><P class="p24 ft2"><A href="#page_60">grupptalan........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_60">60</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td20"><P class="p20 ft2"><A href="#page_62">7.6</A></P></TD>
<TD class="tr4 td18"><P class="p24 ft2"><A href="#page_62">Nationell kontaktpunkt ....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_62">62</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td11"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td20"><P class="p20 ft2"><A href="#page_62">7.7</A></P></TD>
<TD class="tr5 td18"><P class="p24 ft2"><A href="#page_62">Förteckning över godkända enheter ................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_62">62</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td20"><P class="p20 ft2"><A href="#page_63">7.8</A></P></TD>
<TD class="tr4 td18"><P class="p24 ft2"><A href="#page_63">Överklagande av beslut om godkända enheter ................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_63">63</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p15 ft2"><A href="#page_65">8</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td16"><P class="p20 ft2"><A href="#page_65">Rätten för godkända enheter att väcka grupptalan .........................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_65">65</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p15 ft2"><A href="#page_66">9</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td16"><P class="p20 ft2"><A href="#page_66">Grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande ..........................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_66">66</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td11"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td20"><P class="p20 ft2"><A href="#page_66">9.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td18"><P class="p24 ft2"><A href="#page_66">Godkända inrättningar enligt</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td20"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td18"><P class="p24 ft2"><A href="#page_66">förbudsföreläggandedirektivet.........................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_66">66</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft2"><SPAN class="ft2">9.2</SPAN><A href="#page_67"><SPAN class="ft8">Grupptalandirektivets reglering av åtgärder för</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td18"><P class="p27 ft2"><A href="#page_67">förbudsföreläggande ........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_67">67</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft2"><A href="#page_68">9.3</A></P></TD>
<TD class="tr4 td18"><P class="p27 ft2"><A href="#page_68">Grupptalan vid domstol och förvaltningsmyndighet .......</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_68">68</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft2"><A href="#page_73">9.4</A></P></TD>
<TD class="tr4 td18"><P class="p27 ft2"><A href="#page_73">De åtgärder en godkänd enhet ska få ansöka om.............</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_73">73</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td22"><P class="p27 ft2"><A href="#page_80">10 Grupptalan om åtgärder för gottgörelse .........................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_80">80</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft2"><SPAN class="ft2">10.1</SPAN><A href="#page_80"><SPAN class="ft9">De anspråk en godkänd enhet ska kunna väcka talan</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p21 ft2"><A href="#page_80">om....................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_80">80</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p28 ft2"><A href="#page_83">10.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p21 ft2"><A href="#page_83">Gruppens bestämning ......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_83">83</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p28 ft2"><A href="#page_86">10.3</A></P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p21 ft2"><A href="#page_86">Pågående rättegång och verkställighet.............................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_86">86</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p28 ft2"><A href="#page_86">10.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td13"><P class="p21 ft2"><A href="#page_86">Beskrivning av gruppen...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_86">86</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p28 ft2"><A href="#page_87">10.5</A></P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p21 ft2"><A href="#page_87">Direkt tillgång till gottgörelsen........................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_87">87</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft2"><SPAN class="ft2">10.6</SPAN><A href="#page_88"><SPAN class="ft9">Tidsfrister för att dra nytta av åtgärder för</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p21 ft2"><A href="#page_88">gottgörelse .......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_88">88</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p28 ft2"><A href="#page_92">10.7</A></P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p21 ft2"><A href="#page_92">Inget krav på separat talan avseende överträdelsen .........</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_92">92</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p28 ft2"><A href="#page_92">10.8</A></P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p21 ft2"><A href="#page_92">Rätt till ytterligare avhjälpande åtgärder .........................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_92">92</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft2"><SPAN class="ft2">10.9</SPAN><A href="#page_94"><SPAN class="ft9">Finansiering av grupptalan om åtgärder för</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p29 ft2"><A href="#page_94">gottgörelse .......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_94">94</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p30 ft2"><A href="#page_97">10.10</A></P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p29 ft2"><A href="#page_97">Förlikning avseende gottgörelse ......................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2"><A href="#page_97">97</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft2"><SPAN class="ft2">10.11</SPAN><A href="#page_99"><SPAN class="ft10">Fördelning av kostnader för en grupptalan om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td26"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p15 ft2"><A href="#page_99">åtgärder för gottgörelse....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_99">99</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td5"><P class="p31 ft2"><A href="#page_101">11 Finansiering av grupptalan ...........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_101">101</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><P class="p28 ft2"><A href="#page_101">11.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p31 ft2"><A href="#page_101">Bistånd till godkända enheter ........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_101">101</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft2"><SPAN class="ft2">11.2</SPAN><A href="#page_102"><SPAN class="ft9">Begränsningar av domstolsavgifter och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p21 ft2"><A href="#page_102">administrativa avgifter...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p15 ft2"><A href="#page_102">102</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td23"><P class="p28 ft11"><A href="#page_103">11.3</A></P></TD>
<TD class="tr9 td29"><P class="p21 ft11"><A href="#page_103">Tillgång till rättshjälp ....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td14"><P class="p15 ft11"><A href="#page_103">103</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p28 ft2"><A href="#page_103">11.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p21 ft2"><A href="#page_103">Offentliga fonder ...........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p15 ft2"><A href="#page_103">103</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p28 ft2"><A href="#page_104">11.5</A></P></TD>
<TD class="tr4 td29"><P class="p21 ft2"><A href="#page_104">Inträdesavgift för att delta i grupptalan .........................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td14"><P class="p15 ft2"><A href="#page_104">104</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p28 ft2"><A href="#page_105">11.6</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p21 ft2"><A href="#page_105">Riskavtal........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p15 ft2"><A href="#page_105">105</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td23"><P class="p28 ft2"><A href="#page_106">11.7</A></P></TD>
<TD class="tr4 td29"><P class="p21 ft2"><A href="#page_106">En reglering för tredjepartsfinansiering .........................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td14"><P class="p15 ft2"><A href="#page_106">106</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr2 td30"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136 <A href="#page_109">12</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td31"><P class="p18 ft2"><A href="#page_109">Information om grupptalan ...........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_109">109</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p18 ft2"><A href="#page_109">12.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_109">Godkända enheters informationsskyldighet ...................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_109">109</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p18 ft2"><A href="#page_111">12.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_111">Information om slutliga avgöranden och godkända</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_111">förlikningar.....................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_111">111</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p34 ft2"><A href="#page_114">13</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td31"><P class="p18 ft2"><A href="#page_114">Elektroniska databaser ..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_114">114</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p34 ft2"><A href="#page_115">14</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td31"><P class="p18 ft2"><A href="#page_115">Några ytterligare processuella frågor ............................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_115">115</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p18 ft2"><A href="#page_115">14.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_115">Inget gemensamt förfarande för grupptalan om</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_115">förbudsföreläggande och gottgörelse .............................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_115">115</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p18 ft2"><A href="#page_116">14.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_116">Uppenbart ogrundade ärenden........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_116">116</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p18 ft2"><A href="#page_118">14.3</A></P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_118">Verkningar av slutliga beslut..........................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_118">118</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p18 ft2"><A href="#page_119">14.4</A></P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_119">Preskriptionsfrister .........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_119">119</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p18 ft2"><A href="#page_123">14.5</A></P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_123">Processeffektivitet ..........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_123">123</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p18 ft2"><A href="#page_124">14.6</A></P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_124">Framläggande av bevis ...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_124">124</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p34 ft2"><A href="#page_129">15</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td31"><P class="p18 ft2"><A href="#page_129">Några handläggningsfrågor...........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_129">129</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p18 ft2"><A href="#page_129">15.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_129">Handläggningen när godkännandet av den enhet som</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_129">för talan ifrågasätts .........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_129">129</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p18 ft2"><A href="#page_131">15.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_131">Återkallelse av godkännande under pågående</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_131">grupptalan.......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_131">131</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p34 ft2"><A href="#page_132">16</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td31"><P class="p18 ft2"><A href="#page_132">Ändring av rättelsekaraktär i konsumentköplagen och en</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td31"><P class="p18 ft2"><A href="#page_132">följdändring...................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_132">132</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td30"><P class="p34 ft2"><A href="#page_133">17</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td31"><P class="p18 ft2"><A href="#page_133">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser.................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_133">133</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p34 ft2"><A href="#page_134">18</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td31"><P class="p18 ft2"><A href="#page_134">Konsekvenser................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_134">134</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p34 ft2"><A href="#page_140">19</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td31"><P class="p18 ft2"><A href="#page_140">Författningskommentar.................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_140">140</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p18 ft2"><A href="#page_140">19.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_140">Förslaget till lag om grupptalan till skydd</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_140">för konsumenters kollektiva intressen ............................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_140">140</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p18 ft2"><A href="#page_158">19.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_158">Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:188) om</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_158">patent- och marknadsdomstolar......................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_158">158</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p18 ft2"><A href="#page_159">19.3</A></P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_159">Förslaget till lag om ändring i konsumentköplagen</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_159">(2022:260) ......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_159">159</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td34"><P class="p34 ft2">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p33 ft2">EU:s grupptalandirektiv .................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p15 ft2">160</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td34"><P class="p34 ft2">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_187">Sammanfattning av betänkandet Skydd för</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_187">konsumenters kollektiva intressen – genomförande</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_187">av EU:s grupptalandirektiv (SOU 2022:42) ...................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_187">187</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td34"><P class="p34 ft2">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_192">Betänkandets lagförslag .................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_192">192</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td34"><P class="p34 ft2">Bilaga 4</P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_200">Förteckning över remissinstanserna ...............................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_200">200</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td34"><P class="p34 ft2">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_201">Jämförelsetabell: Direktivet och svensk lag ...................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_201">201</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td34"><P class="p34 ft2">Bilaga 6</P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_203">Lagrådsremissens lagförslag ..........................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_203">203</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td34"><P class="p34 ft2">Bilaga 7</P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_212">Lagrådets yttrande ..........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_212">212</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td35"><P class="p34 ft2"><A href="#page_219">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 6 juli 2023 ...........</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p15 ft2"><A href="#page_219">219</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td36"><P class="p36 ft1">1</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td37"><P class="p37 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</P></TD>
<TD class="tr2 td38"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft2">Regeringens förslag:</P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft13">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen.</SPAN></P>
<P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft13">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:188) om patent- och marknadsdomstolar.</SPAN></P>
<P class="p39 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft13">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i konsument- köplagen (2022:260).</SPAN></P>
<P class="p40 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr11 td34"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136 <SPAN class="ft14">2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr11 td39"><P class="p17 ft1">Lagtext</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p42 ft17"><SPAN class="ft15">2.1</SPAN><SPAN class="ft16">Förslag till lag om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen</SPAN></P>
<P class="p43 ft2">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft18">1 </SPAN>följande.</P>
<P class="p44 ft19">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p45 ft2"><SPAN class="ft19">1 § </SPAN>Denna lag tillämpas i fråga om grupptalan till skydd för konsu- menters kollektiva intressen i domstolar eller vid förvaltningsmyndigheter avseende överträdelser av</P>
<P class="p46 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft20">bestämmelser i förordningar som omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den 25 november 2020 om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2065 av den 19 oktober 2022, och bestämmelser som kompletterar dessa, och</SPAN></P>
<P class="p47 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft20">bestämmelser som genomför direktiv som omfattas av Europaparla- mentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828, i lydelsen enligt Europaparla- mentets och rådets förordning (EU) 2022/2065 av den 19 oktober 2022.</SPAN></P>
<P class="p48 ft2">Lagen tillämpas också i fråga om godkännande av enheter för att väcka sådan grupptalan.</P>
<P class="p44 ft19">Uttryck i lagen</P>
<P class="p49 ft2"><SPAN class="ft19">2 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p46 ft2"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft21">gränsöverskridande grupptalan</SPAN>: en grupptalan som väcks av en god- känd enhet i en annan <NOBR>EU-medlemsstat</NOBR> än den där den godkända enheten har godkänts,</P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft21">inhemsk grupptalan</SPAN>: en grupptalan som väcks i Sverige av en enhet som har godkänts här,</P>
<P class="p48 ft2"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft21">konsument</SPAN>: en fysisk person som handlar huvudsakligen för ändamål som faller utanför näringsverksamhet,</P>
<P class="p48 ft2"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft21">näringsidkare</SPAN>: en fysisk eller juridisk person som handlar för ändamål som har samband med den egna näringsverksamheten,</P>
<P class="p51 ft2"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft21">åtgärd för gottgörelse</SPAN>: en åtgärd som innebär att en näringsidkare till- handahåller berörda konsumenter skadestånd, hävning av avtal, avhjäl- pande, prisavdrag, omleverans eller en liknande åtgärd som syftar till att kompensera för en överträdelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr4 td40"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p52 ft23"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den 25 november 2020 om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td40"><P class="p53 ft2">6</P></TD>
<TD class="tr12 td41"><P class="p52 ft23">grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td41"><P class="p52 ft24">2009/22/EG.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft19">Godkännande av enheter som får väcka grupptalan</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p54 ft3">Beslutande myndighet</P>
<P class="p55 ft2"><SPAN class="ft19">3 § </SPAN>Den myndighet som regeringen bestämmer prövar frågor om god- kännande av enheter enligt denna lag. Detta gäller dock inte beslut att utse en förvaltningsmyndighet enligt 9 §.</P>
<P class="p56 ft3">Förutsättningar för godkännande</P>
<P class="p57 ft2"><SPAN class="ft19">4 § </SPAN>En svensk juridisk person ska efter ansökan godkännas som enhet för väckande av grupptalan enligt denna lag under förutsättning att den</P>
<P class="p58 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">bedriver verksamhet riktad till allmänheten i syfte att skydda kon- sumenters intressen och har bedrivit sådan verksamhet under minst tolv månader före ansökan,</SPAN></P>
<P class="p59 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">inte är vinstdrivande,</SPAN></P>
<P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft25">inte är föremål för något insolvensförfarande eller har förklarats insolvent,</SPAN></P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft25">är oberoende och inte påverkas av andra än konsumenter och har regler för sin verksamhet som förebygger såväl inflytande från andra som intressekonflikter, och</SPAN></P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft25">offentliggör klar och begriplig information genom att publicera informationen på sin webbplats eller på något motsvarande sätt om</SPAN></P>
<P class="p63 ft2">– hur den uppfyller kriterierna för godkännande i <NOBR>1–4,</NOBR></P>
<P class="p64 ft2">– hur den finansieras,</P>
<P class="p63 ft2">– sin <NOBR>organisations-,</NOBR> lednings- och medlemsskapsstruktur, och</P>
<P class="p63 ft2">– sin verksamhet och dess syfte.</P>
<P class="p61 ft2">Godkännandet får avse gränsöverskridande eller inhemsk grupptalan eller båda. Om syftet med den juridiska personens verksamhet är begränsat ska godkännandet begränsas på motsvarande sätt.</P>
<P class="p65 ft3">Ansökans innehåll</P>
<P class="p57 ft2"><SPAN class="ft19">5 § </SPAN>En ansökan om godkännande ska ges in till den beslutande myndig- heten och innehålla sådan information som visar att sökanden uppfyller förutsättningarna i 4 §. Av ansökan ska det framgå om enheten ansöker om att godkännas som enhet för gränsöverskridande eller inhemsk grupptalan eller båda.</P>
<P class="p56 ft3">Skyldighet att informera om ändrade förhållanden</P>
<P class="p57 ft2"><SPAN class="ft19">6 § </SPAN>Om de förhållanden som har legat till grund för ett beslut att god- känna en enhet ändras, ska den godkända enheten omedelbart underrätta den beslutande myndigheten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr2 td43"><P class="p17 ft3">Prövning av ett lämnat godkännande</P></TD>
<TD class="tr2 td21"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td43"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft19">7 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska vart femte år pröva om ett godkän-</P></TD>
<TD class="tr13 td21"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft2">nande ska fortsätta att gälla.</P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p66 ft2">En prövning av ett godkännande ska också göras om det framkommer</P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft2">uppgifter som ger skäl att anta att en godkänd enhet inte längre uppfyller</P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft2">förutsättningarna för godkännande.</P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p66 ft2">På begäran av den beslutande myndigheten ska en godkänd enhet ge in</P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p17 ft2">de uppgifter som behövs för prövningen av om ett godkännande ska fort-</P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft2">sätta att gälla. Om den godkända enheten inte lämnar de uppgifter som</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td21"><P class="p15 ft2">7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td43"><P class="p17 ft26"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p67 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p68 ft2">begärts, får den beslutande myndigheten förelägga enheten att fullgöra sin skyldighet. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.</P>
<P class="p65 ft3">Återkallelse av ett godkännande</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft19">8 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska återkalla ett godkännande av en enhet om förutsättningarna för ett godkännande inte längre är uppfyllda, om inte en återkallelse är uppenbart olämplig.</P>
<P class="p56 ft3">Beslut att utse en förvaltningsmyndighet</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">9 § </SPAN>Regeringen får utse en förvaltningsmyndighet till en godkänd enhet för väckande av grupptalan om en åtgärd för gottgörelse. Bestämmelserna i <NOBR>4–8</NOBR> §§ tillämpas inte i fråga om en sådan enhet.</P>
<P class="p56 ft3">Förteckning över godkända enheter</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft19">10 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska föra en förteckning över de enheter som har godkänts som enheter för väckande av grupptalan enligt denna lag. Förteckningen ska publiceras på myndighetens webbplats.</P>
<P class="p65 ft3">Nationell kontaktpunkt</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft19">11 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska vara nationell kontaktpunkt enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828.</P>
<P class="p65 ft3">Anmälan till Europeiska kommissionen</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft19">12 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska anmäla vilka enheter som är god- kända som enheter för väckande av gränsöverskridande grupptalan till Europeiska kommissionen.</P>
<P class="p71 ft2"><SPAN class="ft19">13 § </SPAN>Om ett godkännande att väcka gränsöverskridande grupptalan åter- kallas ska den beslutande myndigheten genast anmäla det till Europeiska kommissionen. Kommissionen ska därefter underrättas så snart ett beslut om återkallelse har fått laga kraft.</P>
<P class="p72 ft2">Även när regeringen beslutar att en förvaltningsmyndighet inte längre ska vara godkänd enhet för väckande av gränsöverskridande grupptalan ska det anmälas till kommissionen.</P>
<P class="p56 ft3">Överklagande av den beslutande myndighetens beslut</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">14 § </SPAN>Beslut enligt 4 § om godkännande av en enhet, föreläggande enligt 7 § som har förenats med vite, beslut enligt 8 § om återkallelse av ett godkännande och föreläggande enligt 17 § som har förenats med vite får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p64 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p73 ft19">Talerätt för godkända enheter</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">15 § </SPAN>En enhet som finns upptagen i Europeiska kommissionens förteck- ning över godkända enheter för gränsöverskridande grupptalan har rätt att väcka en grupptalan enligt 18, 19 eller 22 § i Sverige. Talerätten omfattar inte en talan som ligger utanför syftet med den godkända enhetens verk- samhet.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p74 ft2">Vad som sägs i första stycket gäller också en godkänd enhet för inhemsk Prop. 2022/23:136 grupptalan som finns upptagen i den beslutande myndighetens förteckning</P>
<P class="p14 ft2">enligt 10 §.</P>
<P class="p75 ft2"><SPAN class="ft19">16 § </SPAN>Om det finns anledning att misstänka att en enhet som har väckt grupptalan enligt denna lag inte uppfyller kriterierna för godkännande, ska domstolen eller förvaltningsmyndigheten hos vilken en grupptalan har väckts kontakta den nationella kontaktpunkten i den medlemsstat som har godkänt enheten för en bedömning av frågan.</P>
<P class="p76 ft19">Godkända enheters informationsskyldighet om en grupptalan</P>
<P class="p55 ft2"><SPAN class="ft19">17 § </SPAN>En godkänd enhet ska på sin webbplats, eller på något motsvarande sätt, informera om en grupptalan som enheten avser att väcka, om en på- gående grupptalan och om resultatet av en grupptalan.</P>
<P class="p77 ft2">Om den godkända enheten inte uppfyller informationsskyldigheten får den beslutande myndigheten förelägga enheten att fullgöra sin skyldighet. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.</P>
<P class="p73 ft19">Grupptalan om en åtgärd för förbudsföreläggande</P>
<P class="p78 ft3">Grupptalan vid förvaltningsmyndighet</P>
<P class="p57 ft2"><SPAN class="ft19">18 § </SPAN>En godkänd enhet får ansöka hos en förvaltningsmyndighet om en åtgärd som innebär att en näringsidkare ska upphöra med eller förbjudas att fortsätta med en överträdelse som omfattas av 1 §. Det gäller dock bara åtgärder som överklagas till en förvaltningsdomstol eller mark- och miljö- domstol. Myndigheten är endast skyldig att pröva ansökningar om åt- gärder som myndigheten har befogenhet att besluta om.</P>
<P class="p56 ft3">Grupptalan vid domstol</P>
<P class="p57 ft2"><SPAN class="ft19">19 § </SPAN>En godkänd enhet får väcka talan i domstol om en åtgärd som innebär att en näringsidkare</P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">förbjuds att fortsätta med en överträdelse, åläggs att lämna informa- tion eller åläggs att tillhandahålla tekniska hjälpmedel till konsumenter med stöd av lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden eller marknadsföringslagen (2008:486),</SPAN></P>
<P class="p64 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">åläggs att till svenska staten betala en sådan särskild avgift som avses</SPAN></P>
<P class="p79 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft27">radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) vid överträdelse av bestämmelser om produktplacering, sponsring och reklam i <NOBR>tv-sändning,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> och på videodelningsplattformar, eller</P>
<P class="p64 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft25">förpliktas att betala vite vid en överträdelse av ett beslut enligt 1.</SPAN></P>
<P class="p61 ft2">En talan enligt första stycket 1 och 3 väcks vid Patent- och marknads- domstolen. En talan enligt första stycket 2 väcks vid Förvaltningsrätten i Stockholm.</P>
<P class="p61 ft2">En talan om utdömande av vite enligt första stycket 3 får föras av den som har fört talan om åtgärden eller av Konsumentombudsmannen.</P>
<P class="p65 ft3">Preskription</P>
<P class="p80 ft2"><SPAN class="ft19">20 § </SPAN>En preskriptionstid som löper när en grupptalan om en åtgärd enligt</P>
<P class="p14 ft11">18 § eller 19 § första stycket 1 inleds, och som rör en fordran som grundar</P>
<P class="p81 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p82 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p67 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p68 ft2">sig på den överträdelse som talan avser, löper ut tidigast en månad efter att grupptalan har avslutats genom ett avgörande som har fått laga kraft.</P>
<P class="p65 ft3">Information om ett avgörande</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft19">21 § </SPAN>På yrkande av den godkända enheten får domstolen eller förvalt- ningsmyndigheten, när en talan förs om en åtgärd enligt 18 eller 19 §, besluta att den som åtgärden riktas mot på egen bekostnad ska vidta lämpliga åtgärder för att sprida information om ett slutligt avgörande i målet eller ärendet. Av beslutet ska det framgå på vilket sätt och inom vilken tid informationen ska lämnas.</P>
<P class="p59 ft2">Ett sådant beslut får förenas med vite.</P>
<P class="p83 ft2">En talan om utdömande av vite får föras av den godkända enhet som har fört talan om åtgärden.</P>
<P class="p73 ft19">Grupptalan om en åtgärd för gottgörelse</P>
<P class="p78 ft3">Grupptalan vid domstol</P>
<P class="p84 ft2"><SPAN class="ft19">22 § </SPAN>En grupptalan vid domstol om en åtgärd för gottgörelse enligt denna lag får avse</P>
<P class="p85 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">anspråk som kan tas upp av allmän domstol enligt reglerna i rätte- gångsbalken om tvistemål, eller</SPAN></P>
<P class="p86 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft28">skadeståndsanspråk enligt 37 § marknadsföringslagen (2008:486) som prövas av Patent- och marknadsdomstolen.</SPAN></P>
<P class="p87 ft2">Vid en grupptalan enligt första stycket tillämpas lagen (2002:599) om grupprättegång med undantag för <NOBR>4–7</NOBR> §§, 8 § 5, 21 och 22 §§.</P>
<P class="p65 ft3">Finansiering av en grupptalan</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft19">23 § </SPAN>Om en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse finansieras av en tredje part får en godkänd enhet som villkor för att en gruppmedlem ska omfattas av grupptalan föreskriva att en andel av vad gruppmedlemmen har tillerkänts i processen ska tillfalla finansiären. Villkoret ska anges i underrättelsen till gruppmedlemmarna enligt 13 § lagen (2002:599) om grupprättegång.</P>
<P class="p88 ft2"><SPAN class="ft19">24 § </SPAN>En grupptalan om en åtgärd för gottgörelse får inte finansieras av en konkurrent till svaranden eller av någon som är beroende av svaranden. En tredje part som finansierar en sådan grupptalan får inte påverka de processuella beslut som den godkända enheten fattar på ett sätt som skadar gruppmedlemmarnas gemensamma intressen.</P>
<P class="p88 ft2"><SPAN class="ft19">25 § </SPAN>Om det finns anledning att misstänka att en tredje part finansierar eller påverkar en grupptalan i strid med 24 § ska domstolen förelägga den godkända enheten att redovisa hur talan har finansierats och om någon ändring har gjorts avseende finansieringen.</P>
<P class="p72 ft2">Om en grupptalan har finansierats eller påverkats i strid med 24 §, och den godkända enheten efter ett föreläggande inte vidtar tillräckliga åtgärder för att förändra finansieringen, har den godkända enheten inte längre talerätt enligt 15 §. Talerätten kvarstår dock om domstolen med hänsyn till gruppmedlemmarnas och svarandens intressen bedömer att det är lämpligt att processen fortsätter.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="p11dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313611x1.jpg/" id="p11img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft3">Återkallelse av godkännande under pågående grupptalan</P>
<P class="p89 ft2"><SPAN class="ft19">26 § </SPAN>Om den beslutande myndigheten återkallar ett godkännande av en enhet under en pågående grupptalan om en åtgärd för gottgörelse, eller om den godkända enheten förlorar sin talerätt enligt 25 §, kan rätten utse en annan godkänd enhet att föra talan vid domstolen.</P>
<P class="p90 ft2">Om någon ny godkänd enhet inte utses, och om talan inte kan föras med stöd av annan lag, ska grupptalan avvisas.</P>
<P class="p65 ft3">Anspråk på och utbetalning av medel</P>
<P class="p89 ft2"><SPAN class="ft19">27 § </SPAN>Om en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse har bifallits genom att ett belopp har tillerkänts gruppen med den godkända enheten som före- trädare för gruppen, får den godkända enheten bestämma en tidsfrist inom vilken var och en av gruppmedlemmarna kan göra anspråk på de medel som medlemmen har rätt till.</P>
<P class="p90 ft2">Tidsfristen får inte vara kortare än tre månader och ska löpa från den dag den godkända enheten informerar gruppmedlemmen om att en utbetalning är aktuell och begär in de uppgifter som behövs för att betala ut medlen. En gruppmedlem som inte har gjort något anspråk inom tidsfristen förlorar sin rätt till medlen.</P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft19">28 § </SPAN>Medel som en gruppmedlem inte har gjort anspråk på enligt 27 § ska fördelas mellan övriga gruppmedlemmar, om utbetalningen kan ske i samband med att det belopp som en gruppmedlem har rätt till enligt domen betalas ut. Om så inte kan ske ska sådana medel fördelas mellan övriga gruppmedlemmar endast om beloppet uppgår till minst 100 kronor per gruppmedlem. I annat fall ska medlen tillfalla den godkända enheten.</P>
<P class="p92 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</SPAN></P>
<P class="p93 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">Genom lagen upphävs lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländ- ska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer.</SPAN></P>
<P class="p94 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft25">Äldre föreskrifter gäller fortfarande om talan har väckts före ikraft- trädandet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr1 td34"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136 <SPAN class="ft29">2.2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr1 td44"><P class="p17 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:188)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td34"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr13 td44"><P class="p17 ft17">om patent- och marknadsdomstolar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p96 ft2">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § lagen (2016:188) om patent- och mark- nadsdomstolar ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td46"><P class="p17 ft30">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p97 ft19">1 kap.</P>
<P class="p98 ft2">4 §<SPAN class="ft18">1</SPAN></P>
<P class="p99 ft2">Patent- och marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden enligt det som föreskrivs i</P>
<P class="p100 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft31">lagen (1949:345) om rätten till arbetstagares uppfinningar, patent- lagen (1967:837), lagen (1971:1078) om försvarsuppfinningar, lagen (1978:152) om svensk domstols behörighet i vissa mål på patenträttens område m.m. och växtförädlarrättslagen (1997:306),</SPAN></P>
<P class="p100 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk, mönsterskyddslagen (1970:485), lagen (1992:1685) om skydd för krets- mönster för halvledarprodukter, varumärkeslagen (2010:1877), lagen (2017:322) om medling i vissa upphovsrättstvister, lagen (2018:1653) om företagsnamn och lagen (2018:1654) om skydd för beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR height=0>
<TD width=13px></TD>
<TD width=167px></TD>
<TD width=40px></TD>
<TD width=22px></TD>
<TD width=36px></TD>
<TD width=38px></TD>
<TD width=48px></TD>
<TD width=29px></TD>
<TD width=32px></TD>
<TD width=21px></TD>
<TD width=29px></TD>
<TD width=23px></TD>
<TD width=15px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td48"><P class="p101 ft2">3. konkurrenslagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td49"><P class="p102 ft2">(2008:579),</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td50"><P class="p16 ft2">3. konkurrenslagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td51"><P class="p15 ft2">(2008:579),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td48"><P class="p103 ft2">marknadsföringslagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><P class="p102 ft2">(2008:486),</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td50"><P class="p104 ft2">marknadsföringslagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td51"><P class="p15 ft2">(2008:486),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td52"><P class="p103 ft2">lagen (1984:292) om avtalsvillkor</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td53"><P class="p104 ft2">lagen (1984:292) om avtalsvillkor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td54"><P class="p103 ft2">mellan</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td55"><P class="p17 ft2">näringsidkare,</P></TD>
<TD class="tr4 td56"><P class="p102 ft2">lagen</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p104 ft2">mellan</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td58"><P class="p105 ft2">näringsidkare,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td56"><P class="p15 ft2">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td52"><P class="p103 ft2">(1994:1512) om avtalsvillkor i kon-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><P class="p104 ft2">(1994:1512)</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p106 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><P class="p107 ft2">avtalsvillkor</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p15 ft2">i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td48"><P class="p103 ft2">sumentförhållanden,</P></TD>
<TD class="tr5 td62"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td56"><P class="p102 ft30">lagen</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td63"><P class="p104 ft2">konsumentförhållanden,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><P class="p15 ft2">försäk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td52"><P class="p103 ft3">(2000:1175) om talerätt för vissa</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td53"><P class="p104 ft2">ringsavtalslagen (2005:104), lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td54"><P class="p103 ft3">utländska</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p102 ft3">konsumentmyndigheter</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td53"><P class="p104 ft2">(2005:590) om insyn i vissa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td52"><P class="p103 ft3">och konsumentorganisationer, <SPAN class="ft2">för-</SPAN></P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td53"><P class="p104 ft2">finansiella förbindelser m.m., lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td48"><P class="p103 ft2">säkringsavtalslagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><P class="p102 ft2">(2005:104),</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><P class="p104 ft2">(2006:484)</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p108 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td65"><P class="p15 ft2">franchisegivares</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td52"><P class="p103 ft2">lagen (2005:590) om insyn i vissa</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td63"><P class="p104 ft2">informationsskyldighet,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td56"><P class="p27 ft2">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td52"><P class="p103 ft2">finansiella förbindelser m.m., lagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><P class="p104 ft2">(2010:510)</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p109 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td65"><P class="p15 ft2">lufttransporter,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td54"><P class="p103 ft2">(2006:484)</P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p66 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td66"><P class="p102 ft2">franchisegivares</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td53"><P class="p104 ft2">lagen (2010:1350) om uppgifts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td67"><P class="p103 ft2">informationsskyldighet,</P></TD>
<TD class="tr4 td56"><P class="p102 ft2">lagen</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td53"><P class="p104 ft2">skyldighet i fråga om marknads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td54"><P class="p103 ft2">(2010:510)</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p33 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td66"><P class="p102 ft2">lufttransporter,</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td53"><P class="p104 ft2">och konkurrensförhållanden, lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td52"><P class="p103 ft2">lagen (2010:1350) om uppgifts-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><P class="p104 ft2">(2014:836)</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p110 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td65"><P class="p15 ft2">näringsförbud,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td52"><P class="p103 ft2">skyldighet i fråga om marknads-</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td53"><P class="p104 ft2">lagen (2014:1344) med komplett-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td52"><P class="p103 ft2">och konkurrensförhållanden, lagen</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td53"><P class="p104 ft2">erande bestämmelser till EU:s <NOBR>tåg-,</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td54"><P class="p103 ft2">(2014:836)</P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p111 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td66"><P class="p102 ft2">näringsförbud,</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td53"><P class="p104 ft2">fartygs- och busspassagerarförord-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td52"><P class="p103 ft2">lagen (2014:1344) med komplett-</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p104 ft2">ningar,</P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td4"><P class="p27 ft32">konkurrensskadelagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td52"><P class="p103 ft2">erande bestämmelser till EU:s <NOBR>tåg-,</NOBR></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><P class="p104 ft2">(2016:964),</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p109 ft2">lagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td65"><P class="p15 ft2">(2016:977) om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td52"><P class="p103 ft2">fartygs- och busspassagerarförord-</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td53"><P class="p104 ft2">kollektiv förvaltning av upphovs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td54"><P class="p103 ft2">ningar,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p102 ft2">konkurrensskadelagen</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p104 ft2">rätt<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p17 ft2">lagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td69"><P class="p112 ft2">(2020:514)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td56"><P class="p15 ft2">med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td70"><P class="p103 ft2">(2016:964), lagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td66"><P class="p102 ft2">(2016:977) om</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td71"><P class="p104 ft2">kompletterande bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p15 ft2">till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td47"><P class="p15 ft2">12</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr11 td48"><P class="p103 ft23"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2020:515.</P></TD>
<TD class="tr11 td62"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td56"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td57"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td68"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td60"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td72"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td68"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td73"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td19"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="p13dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313613x1.jpg/" id="p13img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p113 ft2">kollektiv förvaltning av upphovs- rätt <SPAN class="ft3">och </SPAN>lagen (2020:514) med kompletterande bestämmelser till EU:s plattformsförordning, och</P>
<P class="p64 ft2">4. annan lag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft2">EU:s plattformsförordning <SPAN class="ft3">och </SPAN>Prop. 2022/23:136 <SPAN class="ft3">lagen (2023:000) om grupptalan</SPAN></P>
<P class="p114 ft3">till skydd för konsumenters kollek- tiva intressen<SPAN class="ft2">, och</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</SPAN></P>
<P class="p115 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft27">Äldre föreskrifter gäller fortfarande om talan har väckts före ikraft- trädandet.</SPAN></P>
<P class="p116 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr1 td34"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136 <SPAN class="ft29">2.3</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td74"><P class="p17 ft17">Förslag till lag om ändring i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td34"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td74"><P class="p17 ft17">konsumentköplagen (2022:260)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td75"><P class="p34 ft2">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 1 § konsumentköplagen (2022:260) ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td76"><P class="p34 ft2">ha följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td76"><P class="p34 ft3">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr16 td77"><P class="p117 ft3">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td34"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr16 td78"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr16 td77"><P class="p118 ft19">9 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p119 ft2">1 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p120 ft2">Om tiden för tillhandahållande av det digitala innehållet eller den digitala tjänsten inte följer av avtalet, ska tillhandahållandet ske utan onödigt dröjs- mål.</P>
<P class="p100 ft2">Ett digitalt innehåll är tillhandahållet när konsumenten ges tillgång eller åtkomst till innehållet eller ett medel som är lämpligt för att få tillgång till eller ladda ned det. En digital tjänst är tillhandahållen när den görs till-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><P class="p17 ft2">gänglig för konsumenten.</P></TD>
<TD class="tr5 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><P class="p66 ft2">För digitalt innehåll på ett fysiskt</P></TD>
<TD class="tr4 td79"><P class="p15 ft2">För digitalt innehåll på ett fysiskt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><P class="p17 ft2">medium ska 2 kap. <SPAN class="ft3">1 och 2 §§, 3 §</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td79"><P class="p15 ft2">medium ska 2 kap. <NOBR><SPAN class="ft3">1–3,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>5 och 6 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><P class="p17 ft3">första stycket och <SPAN class="ft2">5 och 6 §§</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td79"><P class="p15 ft2">tillämpas, i stället för det som anges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><P class="p17 ft2">tillämpas, i stället för det som anges</P></TD>
<TD class="tr5 td79"><P class="p121 ft2">i första och andra styckena.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><P class="p17 ft2">i första och andra styckena.</P></TD>
<TD class="tr4 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td80"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD class="tr4 td81"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td79"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p122 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p123 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td36"><P class="p36 ft1">3</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td37"><P class="p37 ft1">Ärendet och dess beredning</P></TD>
<TD class="tr2 td38"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p75 ft2">Den 25 november 2020 antogs Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG (grupptalandirek- tivet). De nationella åtgärderna för att genomföra grupptalandirektivet ska antas i medlemsstaterna senast den 25 december 2022. Medlemsstaterna ska tillämpa bestämmelserna i direktivet fr.o.m. den 25 juni 2023. Grupp- talandirektivet finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>.</P>
<P class="p77 ft2">Regeringen beslutade den 14 januari 2021 att ge en särskild utredare i uppdrag att ta ställning till hur grupptalandirektivet ska genomföras i svensk rätt (dir. 2021:2). Utredningen, som antog namnet 2021 års grupp- talanutredning, överlämnade i juli 2022 betänkandet Skydd för konsu- menters kollektiva intressen – genomförande av EU:s grupptalandirektiv (SOU 2022:42). En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Betänkandets lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>.</P>
<P class="p124 ft2">Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstans- erna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Finansdeparte- mentet (Fi2022/02280).</P>
<P class="p58 ft2">En jämförelsetabell med en sammanställning av bestämmelserna i grupptalandirektivet och bestämmelserna i den föreslagna nya lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen finns i <SPAN class="ft3">bilaga 5</SPAN>.</P>
<P class="p77 ft2">I detta lagstiftningsärende behandlar regeringen förslagen i det ovan nämnda betänkandet. Dessutom behandlas en ändring av rättelsekaraktär i konsumentköplagen (2022:260).</P>
<P class="p56 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p55 ft2">Regeringen beslutade den 11 maj 2023 att inhämta Lagrådets yttrande över de förslag som finns i <SPAN class="ft3">bilaga 6</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft3">bilaga 7</SPAN>. Lagrådets synpunkter och förslag behandlas i avsnitt 6, 7.4, 7.8, 9.3, 10.1, 12.1, 12.2 och 15.2 och i författningskommentaren. Regeringen följer i huvudsak Lagrådets förslag. I förhållande till lagrådsremissens lagförslag görs dessutom vissa språkliga och redaktionella ändringar.</P>
<P class="p125 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft34">Grupptalandirektivet och dess genomförande</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr17 td32"><P class="p17 ft17">4.1</P></TD>
<TD class="tr17 td82"><P class="p16 ft17">Vägen fram till grupptalandirektivet</P></TD>
<TD class="tr17 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td83"><P class="p17 ft2">Genom grupptalandirektivet upphör direktiv 2009/22/EG av den 23 april</P></TD>
<TD class="tr6 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">2009 om förbudsföreläggande för att skydda konsumenternas intressen</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">(förbudsföreläggandedirektivet) att gälla. Förbudsföreläggandedirektivet</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">antogs ursprungligen 1998 och omarbetades 2009. Syftet var att få över-</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">trädelser av bestämmelser till skydd för konsumenters intressen att upp-</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">höra, framför allt genom att myndigheter och konsumentorganisationer</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">gavs en rätt att väcka talan om förbud rörande en överträdelse. Om en</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p15 ft2">15</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p126 ft2">Prop. 2022/23:136 överträdelse hade sitt ursprung i en viss medlemsstat, skulle det säker- ställas att myndigheter och organisationer som godkänts i andra medlems- stater kunde väcka talan i den medlemsstaten om överträdelsen. Förbuds- föreläggandedirektivets tillämpningsområde omfattade 17 direktiv. Dessa handlade om bl.a. otillbörlig marknadsföring, paketresor, oskäliga avtals- villkor, konsumentkrediter, humanläkemedel och distansförsäljning.</P>
<P class="p127 ft2">När det gäller möjligheten till kollektiv prövning av individuella ersätt- ningsanspråk uppmuntrade Europeiska kommissionen i en rekommenda- tion 2013 medlemsstaterna att införa sådana prövningsmöjligheter på nationell nivå. Kommissionen föreslog i rekommendationen även vissa principer för sådana förfaranden.</P>
<P class="p128 ft2">I samband med Europaparlamentets uppföljning av en undersökning om utsläppsmätningar i bilindustrin uppmanades kommissionen av parla- mentet att lägga fram ett lagförslag om inrättande av ett system för kollek- tiv prövning av konsumenters ersättningsanspråk (se Europaparlamentets rekommendation av den 4 april 2017 till rådet och kommissionen som uppföljning av undersökningen om utsläppsmätningar i bilindustrin).</P>
<P class="p128 ft2">I maj 2017 presenterade kommissionen resultatet av en översyn av ändamålsenligheten hos EU:s konsument- och marknadsföringsrätt. Kommissionen konstaterade att regelverket på det stora hela var ändamåls- enligt, men att det i vissa avseenden behövdes lagstiftningsåtgärder. Kommissionen bedömde bl.a. att förfarandet för förbudsföreläggande behövde förbättras och att frågan om kollektiva prövningsmöjligheter av individuella anspråk borde analyseras.</P>
<P class="p128 ft2">I januari 2018 publicerade kommissionen en rapport angående genom- förandet av 2013 års rekommendation, i vilken kommissionen bedömde att det behövdes gemensamma <NOBR>EU-regler</NOBR> om kollektiv talan rörande ersättningsanspråk.</P>
<P class="p129 ft2">Den 11 april 2018 lade kommissionen fram ett förslag till Europa- parlamentets och rådets direktiv om grupptalan för att skydda konsu- menters kollektiva intressen och om upphävande av förbudsföreläggande- direktivet. Efter ytterligare förhandlingar på <NOBR>EU-nivå</NOBR> antogs direktivet om grupptalan i november 2020. Bilagan till direktivet har ändrats ett flertal gånger och senast genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2065 av den 19 oktober 2022 om en inre marknad för digitala tjänster och om ändring av direktiv 2000/31/EG.</P>
<P class="p130 ft17"><SPAN class="ft15">4.2</SPAN><SPAN class="ft16">Grupptalandirektivets syfte och innehåll</SPAN></P>
<P class="p131 ft2">Grupptalandirektivet innehåller regler som avser att säkerställa att en mekanism för grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen är tillgänglig i alla medlemsstater, samtidigt som lämpliga skyddsåtgärder tillhandahålls för att undvika rättegångsmissbruk. I direktivet avses med grupptalan en talan för att skydda konsumenters kollektiva intressen som väcks av en godkänd enhet i egenskap av kärande på konsumenters vägnar för att ansöka om en åtgärd för förbudsföreläggande, en åtgärd för gott- görelse (t.ex. ersättning, prisavdrag eller hävning) eller båda dessa. Med en godkänd enhet avses en organisation eller ett offentligt organ som</P>
<P class="p132 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p133 ft2">företräder konsumenters intressen och som av en medlemsstat har utsetts Prop. 2022/23:136 till godkänd enhet för att väcka grupptalan i enlighet med direktivet.</P>
<P class="p58 ft2">Syftet med grupptalandirektivet är att uppnå en hög konsumentskydds- nivå och att därigenom bidra till en fungerande inre marknad och förbättra konsumenters tillgång till rättslig prövning.</P>
<P class="p134 ft17"><SPAN class="ft17">4.3</SPAN><SPAN class="ft16">Utgångspunkter för genomförandet</SPAN></P>
<P class="p135 ft2">Ett <NOBR>EU-direktiv</NOBR> är bindande för medlemsstaterna när det gäller det resultat som ska uppnås, men överlåter åt medlemsstaterna att bestämma form och tillvägagångssätt för genomförandet (artikel 288 i fördraget om Euro- peiska unionens funktionssätt). Det innebär att en medlemsstat inte behöver använda sig av samma terminologi eller systematik som i direk- tivet. Det avgörande är att medlemsstaterna uppnår det avsedda resultatet. Medlemsstaterna ska också verka för en enhetlig tolkning och tillämpning av <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Särskilt viktigt är detta när det gäller direktiv som – i likhet med grupptalandirektivet – syftar till att säkerställa en väl fungerande inre marknad. En likartad tolkning och tillämpning av reglerna främjar goda konkurrensvillkor i näringslivet.</P>
<P class="p136 ft2">Vid genomförandet av <NOBR>EU-direktiv</NOBR> bör utgångspunkten vara att direk- tivtexten transformeras till svensk författningstext. I denna proposition har därför direktivtexten i stor utsträckning omarbetats till svensk författnings- text. Det avgörande är dock att det i nationell rätt läggs fast en rättslig ram som garanterar att direktivet tillämpas fullt ut på ett tillräckligt klart och precist sätt. Enskilda ska ha möjlighet att identifiera sina rättigheter enligt direktivet och göra dessa rättigheter gällande. Om det redan finns natio- nella regler som uppfyller direktivets målsättning behövs inga särskilda åtgärder. I vissa avseenden har det därför inte bedömts vara nödvändigt att återge direktivets bestämmelser i författningstexten.</P>
<P class="p137 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft34">Särskilt om grupptalandirektivets tillämpningsområde</SPAN></P>
<P class="p138 ft2">Grupptalandirektivet är tillämpligt vid grupptalan som väcks med avseende på näringsidkares överträdelser av de rättsakter som finns förtecknade i bilaga I till direktivet – inklusive de bestämmelser i nationell rätt som genomför eller kompletterar rättsakterna – som skadar eller kan skada konsumenters kollektiva intressen (artikel 2.1). Bilagan kan ändras genom att rättsakter läggs till eller tas bort. Sedan direktivet antogs har två nya rättsakter tillkommit i bilagan, senast genom Europaparla- mentets och rådets förordning (EU) 2022/2065 av den 19 oktober 2022. Bilagan innehåller för närvarande 68 rättsakter. Det kan antas att bilagan kommer att ändras flera gånger i framtiden.</P>
<P class="p139 ft2">Medlemsstaterna ska säkerställa att minst en processuell mekanism gör det möjligt för godkända enheter att väcka grupptalan om både åtgärder</P>
<P class="p14 ft35">för förbudsföreläggande och åtgärder för gottgörelse (artikel 1.2). Således</P>
<P class="p140 ft2">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p141 ft2">Prop. 2022/23:136 är grupptalandirektivets tillämpningsområde av central betydelse vid övervägandena kring hur den lagstiftning som behöver införas för att genomföra direktivet bör utformas. I det följande ges därför en beskrivning av hur unionsrättsakterna i bilagan till grupptalandirektivet har genom - förts eller kompletterats i svensk rätt. Vidare redogörs för vilka myn- digheter som bedriver tillsyn över efterlevnaden av bestämmelserna och vilka åtgärder som tillsynsmyndigheterna kan vidta vid överträdelser av dessa.</P>
<P class="p142 ft17"><SPAN class="ft15">5.1</SPAN><SPAN class="ft16">Konsumentverkets inklusive Konsumentombudsmannens tillsynsområde</SPAN></P>
<P class="p143 ft38"><SPAN class="ft36">5.1.1</SPAN><SPAN class="ft37">Direktivet om oskäliga avtalsvillkor</SPAN></P>
<P class="p144 ft2">Rådets direktiv 93/13/EEG av den 5 april 1993 om oskäliga villkor i konsumentavtal (direktivet om oskäliga avtalsvillkor), punkt 2 i bilagan, innehåller bestämmelser om konsumentavtal och avtalsvillkor som inte har varit föremål för individuell förhandling. Direktivet har huvudsak- ligen genomförts genom lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsument- förhållanden (avtalsvillkorslagen).</P>
<P class="p128 ft2">Lagen innehåller bl.a. marknadsrättsliga regler. Dessa innebär i huvudsak att Patent- och marknadsdomstolen får förbjuda en närings- idkare att i framtiden i liknande fall använda samma eller väsentligen samma villkor som har bedömts vara oskäligt (3 §). Ett förbud ska förenas med vite, om det inte av särskilda skäl är obehövligt. Det krävs att förbudet är påkallat från allmän synpunkt eller annars ligger i bl.a. konsumenternas intresse. Ett förbud får beslutas att gälla även för tiden till dess att det finns ett slutligt beslut (6 §).</P>
<P class="p128 ft2">Talan hos domstolen förs av KO eller, om KO för ett visst fall beslutar att inte väcka talan, av en sammanslutning av bl.a. konsumenter (4 §).</P>
<P class="p145 ft38">5.1.2 Bestämmelser i marknadsföringslagen</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr2 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td85"><P class="p52 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG av den 11 maj 2005</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">98/27/EG och 2002/65/EG samt Europaparlamentets och rådets</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">förordning (EG) nr 2006/2004 (direktivet om otillbörliga affärsmetoder),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">punkt 14 i bilagan, har huvudsakligen genomförts genom marknads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">föringslagen (2008:486). Lagen slår fast att näringsidkares marknads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">föring ska stämma överens med god marknadsföringssed. Den komp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">letterar och fyller ut den särskilda lagstiftningen på det marknadsrättsliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">området.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p146 ft2">Även artiklarna 1, 2 c och <NOBR>4–8</NOBR> i Europaparlamentets och rådets</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">direktiv 2006/114/EG av den 12 december 2006 om vilseledande och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">jämförande reklam, punkt 15 i bilagan, som anger under vilka förut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">sättningar jämförande reklam är tillåten, har genomförts genom bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr17 td84"><P class="p53 ft2">18</P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">melser i marknadsföringslagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td85"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p74 ft2">Vidare har bestämmelser i ett par direktiv genomförts genom Prop. 2022/23:136 ändringar i 1995 års marknadsföringslag som därefter överförts till den</P>
<P class="p79 ft2">gällande marknadsföringslagen. Det gäller dels artikel 6 i Europaparla- mentets och rådets direktiv 1999/44/EG av den 25 maj 1999 om vissa aspekter rörande försäljning av konsumentvaror och härmed förknippade garantier (konsumentköpsdirektivet), punkt 5 i bilagan, som handlar om utformningen av garantier, dels artikel 13 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG av den 12 juli 2002 om behandling av personupp- gifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (direktivet om integritet och elektronisk kommunikation), punkt 10 i bilagan, som innehåller bestämmelser med restriktioner mot obeställd reklam.</P>
<P class="p139 ft2">Vid överträdelser av marknadsföringslagen kan näringsidkaren förbjudas att fortsätta med viss marknadsföring eller åläggas att lämna viss infor- mation (23 och 24 §§). Förbud och ålägganden ska förenas med vite om det inte av särskilda skäl är obehövligt (26 §). Näringsidkaren kan också påföras marknadsstörningsavgift <NOBR>(29–36</NOBR> §§) och förpliktas att betala skadestånd (37 §). Patent- och marknadsdomstolen prövar mål om förbud, åläggande, marknadsstörningsavgift, skadestånd och utdömande av vite (46 a §).</P>
<P class="p147 ft2">En talan om förbud eller åläggande får väckas av KO, en näringsidkare som berörs av marknadsföringen, eller en sammanslutning av konsumenter, näringsidkare eller löntagare (47 §). En talan om utdömande av vite får väckas av den som har begärt vitesföreläggandet och av KO (49 §). KO har rätt att meddela förelägganden om förbud och åläggande i fall som inte är av större vikt (28 §).</P>
<P class="p148 ft38"><SPAN class="ft36">5.1.3</SPAN><SPAN class="ft37">Hänvisningar till marknadsföringslagen</SPAN></P>
<P class="p149 ft2">Ett stort antal direktiv och förordningar som är upptagna i bilaga I till grupptalandirektivet innehåller bestämmelser om näringsidkares informa- tionsskyldighet i olika sammanhang. Bestämmelserna har i stor utsträck- ning genomförts eller kompletterats av lagstiftning som föreskriver att om en näringsidkare inte lämnar viss angiven information ska marknads- föringslagen tillämpas med undantag för bestämmelserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§ om marknadsstörningsavgift. Vidare föreskrivs att den aktuella informationen ska anses vara väsentlig enligt 10 § tredje stycket marknadsföringslagen, vilket har betydelse för möjligheten att ingripa mot överträdelser. Bilagan till grupptalandirektivet innehåller även rättsakter som har kompletterats med eller genomförts genom lagstiftning som hänvisar till andra paragrafer i marknadsföringslagen. Hänvisningen till marknadsföringslagen innebär att Konsumentverket har ett eget eller delat tillsynsansvar över bestäm- melserna och att Konsumentverket eller KO har möjlighet att ingripa vid överträdelser. Motsvarande talerätt ges till bl.a. en sammanslutning av konsumenter enligt 46 § marknadsföringslagen. I det följande redovisas vilka direktiv och förordningar som avses och vilka lagar som komp- letterar eller genomför rättsakterna.</P>
<P class="p150 ft2">Rådets förordning (EG) nr 2027/97 av den 9 oktober 1997 om lufttrafik- företags skadeståndsansvar avseende lufttransport av passagerare och</P>
<P class="p14 ft39">deras bagage, punkt 3 i bilagan, innehåller bl.a. bestämmelser om</P>
<P class="p140 ft2">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p151 ft2">Prop. 2022/23:136 transportörers skyldighet att lämna viss information till passagerare. Lagen (2010:510) om lufttransporter innehåller bestämmelser som kompletterar</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2"><NOBR>EU-förordningen.</NOBR> Enligt 13 § utövar Konsumentverket tillsyn över att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">transportörer fullgör dessa skyldigheter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p146 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 98/6/EG av den 16 februari</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">1998 om konsumentskydd i samband med prismärkning av varor som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">erbjuds konsumenter (prismärkningsdirektivet), punkt 4 i bilagan,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">innehåller bestämmelser med krav på att försäljningspris och jämförpris</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">ska anges på alla varor som näringsidkare erbjuder konsumenter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">Direktivet har genomförts genom prisinformationslagen (2004:347).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p146 ft2">Artiklarna <NOBR>5–7,</NOBR> 10 och 11 i Europaparlamentets och rådets direk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">tiv 2000/31/EG av den 8 juni 2000 om vissa rättsliga aspekter på in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">formationssamhällets tjänster, särskilt den elektroniska handeln, på den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">inre marknaden (direktivet om elektronisk handel, det s.k. <NOBR>e-handels-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft32">direktivet), punkt 6 i bilagan, har huvudsakligen genomförts genom <NOBR>8–13</NOBR> §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">tjänster <NOBR>(e-handelslagen).</NOBR> Av bestämmelserna framgår vilken information</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">en tjänsteleverantör ska lämna och vilka tekniska hjälpmedel som ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">tillhandahållas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p146 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 decem-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">ber 2006 om tjänster på den inre marknaden (tjänstedirektivet)¸ punkt 16 i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">bilagan, innehåller bestämmelser om administrativ förenkling,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">etableringsfrihet och fri rörlighet för tjänsteleverantörer, tjänste-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">mottagarnas rättigheter och tjänsternas kvalitet samt bestämmelser om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">administrativt samarbete mellan medlemsstaterna. I artikel 20 föreskrivs</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">en princip om <NOBR>icke-diskriminering.</NOBR> Artikel 22 innehåller bestämmelser om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">tjänsteleverantörers informationsskyldighet. Direktivet har huvudsak-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">ligen genomförts genom lagen (2009:1079) om tjänster på den inre</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">marknaden. Av 16 och 17 §§ framgår vilken information som tjänste-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">leverantörer ska lämna till tjänstemottagarna (motsvarande artikel 22 i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">direktivet). Principen om <NOBR>icke-diskriminering</NOBR> i artikel 20 i tjänste-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">direktivet återges i 20 §. Enligt paragrafen får en tjänsteleverantör inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">ställa upp allmänna villkor för tillhandahållandet av sina tjänster som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">diskriminerande på grund av mottagarnas nationalitet eller bosättnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">ort, om detta inte är direkt motiverat på objektiva grunder.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p146 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 261/2004 av den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">11 februari 2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft32">och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">kraftigt försenade flygningar och om upphävande av förordning (EEG)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">nr 295/91 (förordningen om nekad ombordstigning), punkt 13 i bilagan,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2006 av den 5 juli</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">2006 om rättigheter i samband med flygresor för personer med funktions-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">hinder och personer med nedsatt rörlighet <NOBR>(PRM-förordningen),</NOBR> punkt 17</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">i bilagan, och artikel 23 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">nr 1008/2008 av den 24 september 2008 om gemensamma regler för till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">handahållande av lufttrafik i gemenskapen, punkt 21 i bilagan, innehåller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">bl.a. bestämmelser om prissättning, <NOBR>icke-diskriminering,</NOBR> information</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">och passagerares rätt till kompensation och assistans. Regler som kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">pletterar förordningarna finns i lagen (2010:510) om lufttransporter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p146 ft2">Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1371/2007 av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p53 ft2">20</P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">den 23 oktober 2007 om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p152 ft2">punkt 18 i bilagan, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1177/2010 av den 24 november 2010 om passagerares rättigheter vid resor till sjöss och på inre vattenvägar och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004, punkt 35 i bilagan, och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 181/2011 av den 16 februari 2011 om passagerares rättigheter vid busstransport och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004, punkt 38 i bilagan, har resenärer vissa rättigheter, bl.a. rätt till information och ersättning vid förseningar. Bestämmelser om tillsyn och sanktioner vid överträdelser av förordningarna finns i lagen (2014:1344) med kompletterande bestämmelser till EU:s <NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och busspassagerarförordningar. I lagen finns, utöver sanktionsbestämmelser avseende underlåtenhet att lämna information, en särskild marknads- rättslig sanktion avseende underlåtenhet att fullgöra vissa andra skyldig- heter, bl.a. att utan diskriminering utfärda biljetter. Konsumentverket har tillsynsansvar i dessa avseenden (1 § förordningen [2014:1463] med kompletterande bestämmelser till EU:s <NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och busspassagerar- förordningar).</P>
<P class="p153 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 392/2009 av den 23 april 2009 om transportörens skadeståndsansvar i samband med olyckor vid passagerarbefordran till sjöss (EU:s Atenförordning), punkt 29 i bilagan, innebär att transportörer har ett strikt ansvar för personskador vid sjöfartsolyckor och en skyldighet att ha en försäkring som täcker ansvaret. Enligt artikel 7 i förordningen ska en transportör eller en utförande transportör även se till att passagerarna får tillräcklig och tydlig information om sina rättigheter enligt förordningen. Konsument- verket utövar tillsyn över att transportören fullgör sin informations- skyldighet (1 § förordning [2014:1462] om tillsyn över transportörers informationsskyldighet enligt EU:s Atenförordning).</P>
<P class="p154 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/122/EG av den 14 januari 2009 om konsumentskydd vid vissa aspekter av avtal om tidsdelat boende, långfristiga semesterprodukter, återförsäljning och byte, punkt 20 i bilagan, har genomförts genom lagen (2011:914) om konsu- mentskydd vid avtal om tidsdelat boende eller långfristig semesterprodukt. Lagen innehåller bl.a. bestämmelser om information som näringsidkaren ska lämna till konsumenten. Den innehåller även bestämmelser om upprättande av avtal och konsumentens ångerrätt.</P>
<P class="p155 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/2302 av den 25 november 2015 om paketresor och sammanlänkade researrangemang, om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 och Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/83/EU samt om upphävande av rådets direktiv 90/314/EEG (paketresedirektivet), punkt 53 i bilagan, har delvis genomförts genom paketreselagen (2018:1217), som bl.a. föreskriver att en näringsidkare ska lämna viss information. Lagen innehåller också bestäm- melser om bl.a. resenärens avbeställningsrätt och ändringar av avtalet.</P>
<P class="p156 ft32">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/65/EG av den 13 juli 2009 om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag) <NOBR>(UCITS-direktivet),</NOBR> punkt 23 i bilagan, innehåller regler för värde- pappersfonder och fondbolag. Direktivet har i huvudsak genomförts genom lagen (2004:46) om värdepappersfonder. I 4 kap. <NOBR>15–16</NOBR> a §§ finns bestäm- melser om vilken information som måste finnas med vid marknadsföring</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p157 ft2">Prop. 2022/23:136 av fonder. Enligt 4 kap. <NOBR>25–27</NOBR> §§ ska även information om aktivitetsgrad i fondförvaltning anges.</P>
<P class="p100 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/61/EU av den 8 juni 2011 om förvaltare av alternativa investeringsfonder samt om ändring av direk- tiv 2003/41/EG och 2009/65/EG och förordningarna (EG) nr 1060/2009 och (EU) nr 1095/2010 <NOBR>(AIFM-direktivet),</NOBR> punkt 36 i bilagan, reglerar juridiska personer vars normala verksamhet består i förvaltning av en eller flera alternativa investeringsfonder. Direktivet har huvudsakligen genom- förts genom lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investerings- fonder. I 10 kap. <NOBR>2–3</NOBR> och <NOBR>13–16</NOBR> §§ i nämnda lag finns bestämmelser om vilken information som ska lämnas i samband med marknadsföring av en alternativ investeringsfond.</P>
<P class="p158 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1286/2014 av den 26 november 2014 om faktablad för paketerade och försäkringsbaserade investeringsprodukter för <NOBR>icke-professionella</NOBR> investerare <NOBR>(Priip-pro-</NOBR> dukter), punkt 50 i bilagan, har kompletterats genom lagen (2017:317) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om faktablad för Priip- produkter. Av förordningen framgår vilken information som ska framgå av faktablad och marknadsföringsmaterial för denna typ av produkter och på vilket sätt och i vilken form materialet ska lämnas.</P>
<P class="p127 ft2">Artiklarna <NOBR>17–24</NOBR> och <NOBR>28–30</NOBR> i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/97 av den 20 januari 2016 om försäkringsdistribution, punkt 55 i bilagan, innehåller bestämmelser om informationskrav och uppförande- regler för försäkringsdistributörers försäkringsdistribution. Artiklarna har genomförts i svensk rätt genom bestämmelser i bl.a. 5 kap. och 6 kap. lagen (2018:1219) om försäkringsdistribution.</P>
<P class="p128 ft2">Artiklarna <NOBR>3–18</NOBR> och 20.2 i Europaparlamentets och rådets direk- tiv 2014/92/EU av den 23 juli 2014 om jämförbarhet för avgifter som avser betalkonto, byte av betalkonto och tillgång till betalkonto med grundläggande funktioner (betalkontodirektivet), punkt 49 i bilagan, har huvudsakligen genomförts genom ett nytt kapitel i lagen (2010:751) om betaltjänster (4 a kap. <NOBR>1–8</NOBR> §§). Regleringen omfattar bl.a. bestämmelser om skyldighet att tillhandahålla betalkonto med s.k. grundläggande funktioner, avgifter för sådana konton samt information om tjänster och avgifter.</P>
<P class="p127 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/65/EG av den 23 september 2002 om distansförsäljning av finansiella tjänster till konsumenter och om ändring av rådets direktiv 90/619/EEG samt direktiven 97/7/EG och 98/27/EG (direktivet om distansförsäljning av finansiella tjänster), punkt 11 i bilagan, har genomförts genom lagen (2005:59) om distansavtal och avtal utanför affärslokaler (distansavtalslagen). Bestämmelser om näringsidkares informationsskyldighet gällande distansavtal om finansiella tjänster och finansiella instrument finns i 3 kap. <NOBR>3–5</NOBR> §§.</P>
<P class="p128 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/17/EU av den 4 februari 2014 om konsumentkreditavtal som avser bostadsfastighet och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2013/36/EU och förordning (EU) nr 1093/2010 (bolånedirektivet), punkt 45 i bilagan, syftar till att utveckla en väl fungerande inre marknad för bostadskreditavtal med ett starkt konsumentskydd. Bolånedirektivets civil- och marknadsrättsliga delar har genomförts genom konsumentkreditlagen (2010:1846).</P>
<P class="p54 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p159 ft32">Konsumentverket har tillsyn över konsumentkreditlagen, dock inte över verksamhet som står under tillsyn av Finansinspektionen (55 §). När det gäller bestämmelser i konsumentkreditlagen där en hänvisning görs till marknadsföringslagen i fråga om sanktioner har dock Konsumentverket det primära tillsynsansvaret även över företag som står under inspek- tionens tillsyn. För företag som bedriver verksamhet enligt lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter har Konsument- verket hela tillsynsansvaret över konsumentkreditlagen, trots att företagen står under Finansinspektionens tillsyn i övrigt (16 § lagen om viss verk- samhet med konsumentkrediter och 49 § konsumentkreditlagen).</P>
<P class="p155 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU av den 10 mars 2010 om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlems- staternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audio- visuella medietjänster (direktivet om audiovisuella medietjänster, det s.k. <NOBR>AV-direktivet)</NOBR> innehåller bestämmelser om <NOBR>tv-sändningar</NOBR> och <NOBR>beställ-tv.</NOBR> Efter genomförandet av Europaparlamentet och rådets direktiv (EU) 2018/1808 av den 14 november 2018 om ändring av direktiv 2010/13/EU om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medie- tjänster (direktivet om audiovisuella medietjänster), det s.k. ändrings- direktivet, omfattas även s.k. videodelningsplattformar (såsom t.ex. Youtube). <NOBR>AV-direktivet,</NOBR> inklusive ändringsdirektivet, har delvis genom- förts genom radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696). Tillsynen över radio- och tv- lagen är uppdelad mellan olika myndigheter. KO har enligt 16 kap. 4 § tillsyn över att bestämmelserna om information i 2 kap. 1 § följs. KO har även enligt 16 kap. 4 § tillsyn när det gäller bestämmelserna om reklam i 8 kap. 7 § första stycket, 8 och 9 §§ (barnreklam och personer som inte får förekomma i annonser i <NOBR>tv-sändningar,</NOBR> sökbar <NOBR>text-tv</NOBR> och <NOBR>beställ-tv),</NOBR> 14 § första och andra styckena (reklam för läkemedel och medicinsk behandling), 9 a kap. 10 och 11 §§ (barnreklam och förbud mot reklam för medicinsk behandling avseende leverantörer av videodelningsplatt- formar) och 15 kap. 4 § (personer som inte får förekomma i annonser i ljudradiosändningar). En handling som strider mot förbuden ska enligt 17 kap. 9 § radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen anses vara otillbörlig marknadsföring mot konsu- menter. En sådan handling kan medföra en marknadsstörningsavgift enligt bestämmelserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§ marknadsföringslagen.</P>
<P class="p160 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/83/EU av den 25 oktober 2011 om konsumenträttigheter och om ändring av rådets direk- tiv 93/13/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/44/EG och om upphävande av rådets direktiv 85/577/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG (direktivet om konsumenträttigheter), punkt 37 i bilagan, har huvudsakligen genomförts genom distansavtalslagen samt delar av konsumentköplagen och avtalsvillkorslagen. Distansavtalslagen innehåller bl.a. bestämmelser om att näringsidkaren måste lämna viss in- formation i samband med en försäljning.</P>
<P class="p156 ft32">Artikel 13 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/11/EU av den 21 maj 2013 om alternativ tvistlösning vid konsumenttvister och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 och direktiv 2009/22/EG (direktivet om alternativ tvistlösning), punkt 43 i bilagan, som innehåller bestäm- melser om information om alternativa tvistlösningsorgan, är genomförd</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p161 ft2">Prop. 2022/23:136 genom lagen (2015:671) om alternativ tvistlösning i konsumentför- hållanden. Samma lag kompletterar artikel 14 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 524/2013 av den 21 maj 2013 om tvistlösning online vid konsumenttvister och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 och direktiv 2009/22/EG (förordningen om tvistlösning online vid konsumenttvister), punkt 44 i bilagan, som innehåller föreskrifter om den konsumentinformation som näringsidkaren ska lämna.</P>
<P class="p162 ft38"><SPAN class="ft36">5.1.4</SPAN><SPAN class="ft37">Beslut som överklagas till allmän förvaltningsdomstol</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr2 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr2 td85"><P class="p52 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/95/EG av den 3 december</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">2001 om allmän produktsäkerhet (allmänna produktsäkerhetsdirektivet),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft32">punkt 8 i bilagan, är genomfört i svensk rätt i huvudsak genom produktsäker-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">hetslagen (2004:451) och produktsäkerhetsförordningen (2004:469). I</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">produktsäkerhetslagen anges när en vara eller tjänst ska anses säker</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td86"><P class="p52 ft2">respektive farlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td87"><P class="p107 ft2"><NOBR>(7–12</NOBR> §§).</P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p1 ft2">Bestämmelserna motsvarar</P></TD>
<TD class="tr5 td20"><P class="p107 ft2">artikel 3</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p15 ft2">i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">direktivet. I lagen finns också bestämmelser om att näringsidkare ska vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">skyldiga att på eget initiativ lämna säkerhets- och varningsinformation,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">återkalla farliga varor och tjänster från såväl näringsidkare i senare säljled</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">som konsumenter, bedriva ett förebyggande produktsäkerhetsarbete samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">underrätta tillsynsmyndigheten i vissa fall <NOBR>(13–23</NOBR> §§). Tillsyn över lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">utövas av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer (24 §).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">Tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft32">behövs i ett enskilt fall för att lagen och föreskrifter som har meddelas med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">stöd av lagen ska efterlevas (27 §). En näringsidkare kan vidare förbjudas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">att tillhandahålla en tjänst eller vara eller meddelas exportförbud (29 §).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">Förelägganden och förbud ska förenas med vite, om det inte av särskilda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">skäl är obehövligt (31 §). En tillsynsmyndighets beslut om föreläggande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">eller förbud får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">tillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (44 §). En tillsynsmyn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">dighet får bestämma att dess beslut enligt <NOBR>26–29</NOBR> §§ ska gälla omedelbart</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">(45 §). Enligt 3 § produktsäkerhetsförordningen ankommer det på Konsu-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">mentverket att se till att bestämmelserna i produktsäkerhetslagen samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen efterlevs.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">Konsumentverket delar enligt andra stycket ansvaret med andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td89"><P class="p52 ft2">myndigheter som har tillsyn över särskilda varor, tjänster och risker.</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p146 ft2">Europaparlamentets</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td91"><P class="p15 ft2">och rådets förordning (EG) nr 66/2010 av den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">25 november 2009 om ett <NOBR>EU-miljömärke,</NOBR> punkt 34 i bilagan, tillämpas på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">alla varor och tjänster som tillhandahålls för distribution, konsumtion eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">användning på unionsmarknaden, med undantag för humanläkemedel,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">veterinärmedicinska läkemedel och medicinsk utrustning (artikel 2). En-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">ligt artikel 9 ska behöriga organ pröva ansökningar om tilldelning av EU-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">miljömärket och villkoren för att använda detta (artikel 9) samt utöva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">marknadsövervakning och kontroll av användningen av <NOBR>EU-miljömärket</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">(artikel 10). Förordningen har kompletterats genom lagen (2013:849) om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2"><NOBR>EU-miljömärket</NOBR> och förordningen (2013:850) om <NOBR>EU-miljömärket.</NOBR> Miljö-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">märkning Sverige Aktiebolag är det behöriga organ som prövar ansök-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">ningar om tilldelning av <NOBR>EU-miljömärket</NOBR> och villkoren för att använda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr3 td84"><P class="p53 ft2">24</P></TD>
<TD class="tr5 td86"><P class="p52 ft2">detta (artikel 9)</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p17 ft2">samt</P></TD>
<TD class="tr5 td93"><P class="p106 ft2">utför</P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p17 ft2">marknadsövervakning och</P></TD>
<TD class="tr5 td20"><P class="p17 ft2">kontroll</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p15 ft2">av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td86"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
<TD class="tr18 td92"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
<TD class="tr18 td93"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
<TD class="tr18 td88"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
<TD class="tr18 td20"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
<TD class="tr18 td47"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p163 ft2">användningen av <NOBR>EU-miljömärket</NOBR> (artikel 10), se 2 § förordningen om <NOBR>EU-miljömärket.</NOBR> Konsumentverket är marknadskontrollmyndighet och utövar marknadskontroll enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 av den 20 juni 2019 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter och om ändring av direktiv 2004/42/EG och förordningarna (EG) nr 765/2008 och (EU) nr 305/2011 över att produkter överensstämmer med kraven i förordningen (EG) nr 66/2010 om ett <NOBR>EU-miljömärke.</NOBR> Bestämmelser om en marknadskontrollmyndighets befogenhet att besluta om åtgärder finns i lagen om <NOBR>EU-miljömärket.</NOBR> Av 2 c § lagen om <NOBR>EU-miljömärket</NOBR> följer att marknadskontrollmyndigheten får besluta de förelägganden som behövs för att förordningen (EU) 2019/1020 ska följas. Ett beslut om föreläggande får enligt 2 d § förenas med vite. I 2 e § anges att marknadskontrollmyndigheten får bestämma att beslut enligt 2 c § ska gälla omedelbart. En marknadskontrollmyndighets beslut enligt lagen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Pröv- ningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (5 §).</P>
<P class="p164 ft32">Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/48/EG av den 23 april 2008 om konsumentkreditavtal och om upphävande av rådets direk- tiv 87/102/EEG (direktivet om konsumentkreditavtal), punkt 19 i bilagan, har genomförts genom konsumentkreditlagen, som utöver bestämmelser om att näringsidkaren ska lämna viss information även innehåller föreskrifter om bl.a. kreditprövning, konsumenters ångerrätt och rådgivning av bostads- krediter. Tillsynen över konsumentkreditlagen är delad mellan Konsu- mentverket och Finansinspektionen. Konsumentverket har enligt lagen vissa utredningsbefogenheter. Om näringsidkaren inte följer bestämmelsen om kreditprövning, får Konsumentverket meddela en varning. En varning ska förenas med en sanktionsavgift, om överträdelsen inte är ringa. Om näringsidkaren tidigare har meddelats en varning eller om överträdelsen är särskilt allvarlig får Konsumentverket förbjuda näringsidkaren att lämna krediter. Ett beslut om förbud får förenas med vite (57 §).</P>
<P class="p165 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/302 av den 28 februari 2018 om åtgärder mot omotiverad geoblockering och andra former av diskriminering på grund av kunders nationalitet, bosättningsort eller etableringsort på den inre marknaden och om ändring av förordningarna (EG) nr 2006/2004 och (EU) 2017/2394 samt direktiv 2009/22/EG (EU:s geoblockeringsförordning), punkt 63 i bilagan, kom- pletteras i svensk rätt genom lagen (2019:59) och förordningen (2019:60) med kompletterande bestämmelser till EU:s geoblockeringsförordning. Konsu- mentverket utövar tillsyn enligt lagen när det gäller överträdelser som drabbar kunder som är konsumenter (2 § förordningen med kompletterande bestämmelser till EU:s geoblockeringsförordning). Konsumentverket får meddela de förelägganden som behövs i ett enskilt fall för att EU:s geoblockeringsförordning, i den ursprungliga lydelsen, ska följas. Ett föreläggande ska förenas med vite, om det inte av särskilda skäl är obehövligt (8 § lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s geo- blockeringsförordning). Beslut om föreläggande får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (15 §).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p82 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p67 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p166 ft38"><SPAN class="ft36">5.1.5</SPAN><SPAN class="ft37">Rättsakter med konsumentskyddande bestämmelser som prövas i allmän domstol</SPAN></P>
<P class="p167 ft2">Vissa av de rättsakter som finns förtecknade i bilaga I till direktivet innehåller bestämmelser av sådan karaktär att tvister mellan konsumenter och näringsidkare kan prövas i allmän domstol. Konsumentombuds- mannen (KO) kan i sådana fall, enligt lagen (2011:1211) om Konsumentombudsmannens medverkan i vissa tvister, biträda en konsument i en domstolsprocess om tvisten är av betydelse för rättstillämpningen eller om det annars finns ett allmänt konsumentintresse av att tvisten prövas. KO får också väcka en offentlig grupptalan enligt 6 § lagen (2002:599) om grupprättegång som företrädare för en grupp konsu- menter (se 5 § 2 förordningen [2009:607] med instruktion för Konsument- verket). Enligt 5 § lagen om grupprättegång får vidare en talan väckas av en ideell förening som i enlighet med sina stadgar tillvaratar konsument- intressen i tvister mellan konsumenter och en näringsidkare om någon vara eller tjänst. Nedan följer en beskrivning av de rättsakter i bilaga I som innehåller bestämmelser som kan bli föremål för sådan prövning.</P>
<P class="p168 ft2">Rådets direktiv 85/374/EEG av den 25 juli 1985 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om skadeståndsansvar för produkter med säkerhetsbrister, punkt 1 i bilagan, innehåller bestämmelser om skadestånd vid personskada eller sakskada orsakat av en defekt produkt. Direktivet har genomförts genom produktansvarslagen (1992:18). Skadestånd enligt den lagen betalas för personskada som en produkt har orsakat på grund av en säkerhetsbrist. Ersättningsskyldighet gäller oavsett om någon har varit vårdslös eller inte (strikt ansvar). Det strikta ansvaret gäller sådana fall där skadan har orsakats av att produkten inte har varit så säker som skäligen kunnat förväntas.</P>
<P class="p169 ft2">Rådets förordning (EG) nr 2027/97 av den 9 oktober 1997 om lufttrafikföretags skadeståndsansvar avseende lufttransport av passagerare och deras bagage, punkt 3 i bilagan, innehåller bl.a. bestämmelser om skadestånd vid flygolyckor när passagerare drabbas av personskador. Lagen (2010:510) om lufttransporter innehåller bestämmelser som kompletterar <NOBR>EU-förordningen.</NOBR> I lagen föreskrivs bl.a. att svenska transportörer måste ha en ansvarsförsäkring som täcker de förskotts- betalningar lufttrafikföretaget enligt artikel 5 är skyldiga att betala om en passagerare dödas eller skadas.</P>
<P class="p170 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/770 av den 20 maj 2019 om vissa aspekter på avtal om tillhandahållande av digitalt innehåll och digitala tjänster (digitaldirektivet), punkt 65 i bilagan, och Europa- parlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/771 av den 20 maj 2019 om vissa aspekter på avtal om försäljning av varor, om ändring av förordning (EU) 2017/2394 och direktiv 2009/22/EG samt om upphävande av direktiv 1999/44/EG (varudirektivet), punkt 66 i bilagan, innehåller konsument- rättsliga bestämmelser som ska gälla vid köp av varor och vid avtal om tillhandahållande av digitalt innehåll och digitala tjänster. Direktiven har till stor del genomförts genom 2022 års konsumentköplag. I konsument- köplagen regleras bl.a. vad som gäller för leverans av varor och digitalt innehåll och vid dröjsmål med att leverera eller betala, vad som utgör fel på en vara eller digitalt innehåll, vem som ansvarar för felet och vilken rätt konsumenten har att få felet avhjälpt.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft17"><SPAN class="ft17">5.2</SPAN><SPAN class="ft16">Finansinspektionens tillsynsområde</SPAN></P>
<P class="p171 ft38"><SPAN class="ft36">5.2.1</SPAN><SPAN class="ft37">Fondområdet</SPAN></P>
<P class="p172 ft2">Den svenska lagstiftningen på fondområdet består i huvudsak av lagen om värdepappersfonder och lagen om förvaltare av alternativa investerings- fonder. Lagarna genomför <NOBR>UCITS-direktivet,</NOBR> punkt 23 i bilagan, respektive <NOBR>AIFM-direktivet,</NOBR> punkt 36 i bilagan, i svensk rätt.</P>
<P class="p173 ft2">Finansinspektionen har enligt 10 kap. lagen om värdepappersfonder tillsyn över fondbolag, förvaltningsbolag som driver verksamhet i Sverige efter anmälan enligt 1 kap. 6 §, fondföretag som driver verksamhet i Sverige enligt 1 kap. 7 § samt förvaringsinstitut. Finansinspektionens befogen- heter att ingripa regleras i 12 kap. i lagen.</P>
<P class="p90 ft2">Om ett fondbolag eller förvaltningsinstitut åsidosätter sina skyldigheter ska Finansinspektionen ingripa genom utfärdande av ett föreläggande att inom viss tid begränsa eller minska riskerna i verksamheten i något avseende eller vidta någon annan åtgärd för att komma till rätta med situationen, genom förbud att verkställa beslut eller genom anmärkning. Om ett fondbolags överträdelse är allvarlig, ska bolagets tillstånd åter- kallas eller, om det är tillräckligt, varning meddelas (12 kap. 1 §).</P>
<P class="p90 ft2">Om ett förvaltningsbolag som driver verksamhet i Sverige efter anmälan enligt 1 kap. 6 § åsidosätter sina skyldigheter får Finansinspektionen förelägga bolaget att göra rättelse (12 kap. 15 § första stycket). Om förvaltningsbolaget inte följer föreläggandet, ska Finansinspektionen underrätta behörig myndighet i bolagets hemland (andra stycket). Om rättelse inte sker, får Finansinspektionen utfärda ett föreläggande att vidta åtgärder för att komma till rätta med situationen, genom t.ex. förbud att verkställa beslut eller genom att förbjuda förvaltningsbolaget att påbörja nya transaktioner i Sverige (tredje stycket). Finansinspektionen får också besluta att bolaget inte längre får förvalta en värdepappersfond (tredje stycket). Har förvaltningsbolaget fått sitt verksamhetstillstånd återkallat i hemlandet, ska Finansinspektionen genast förbjuda bolaget att påbörja nya transaktioner i Sverige (12 kap. 16 §).</P>
<P class="p174 ft2">Om ett fondföretag som driver verksamhet i Sverige enligt 1 kap. 7 § åsidosätter sina skyldigheter enligt lagen eller andra författningar som reglerar företagets verksamhet i Sverige, får Finansinspektionen förelägga företaget att göra rättelse. Om rättelse inte sker, får inspektionen för- bjuda företaget att påbörja nya transaktioner i Sverige (12 kap. 17 §).</P>
<P class="p173 ft2">Om Finansinspektionen har skäl att anta att ett fondföretag som driver verksamhet i Sverige enligt 1 kap. 7 § vid marknadsföringen åsidosätter sina skyldigheter enligt <NOBR>UCITS-direktivet</NOBR> i annat fall än som avses i 17 §, ska Finansinspektionen underrätta behörig myndighet i företagets hemland. Om rättelse inte sker och detta innebär att investerares intressen i Sverige skadas, får Finansinspektionen förelägga fondföretaget att göra rättelse eller förbjuda fondföretaget att påbörja nya transaktioner i Sverige (12 kap. 17 a §).</P>
<P class="p175 ft2">Om någon driver verksamhet som omfattas av lagen om värdepappers- fonder utan att vara berättigad till det ska Finansinspektionen förelägga denne att upphöra med verksamheten (12 kap. 19 §).</P>
<P class="p176 ft32">Förelägganden eller förbud enligt lagen får förenas med vite (12 kap. 20 §). Finansinspektionens beslut om förelägganden eller förbud får överklagas</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="id_1">
<P class="p177 ft2">Prop. 2022/23:136 till allmän förvaltningsdomstol (14 kap. 1 § andra stycket). Prövnings- tillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (tredje stycket). Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart (fjärde stycket).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">28</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p83 ft2">Finansinspektionen är den myndighet som har utsetts till behörig myndighet i Sverige enligt <NOBR>AIFM-direktivet</NOBR> och som bedriver tillsyn över <NOBR>AIF-förvaltare</NOBR> och alternativa investeringsfonder (1 kap. 9 § och 13 kap. 1 § lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder). I 14 kap. i den lagen finns bestämmelser om vilka ingripanden som Finans- inspektionen kan göra vid överträdelser. Finansinspektionens ingripande- befogenheter motsvarar de som inspektionen har enligt lagen om värde- pappersfonder. Förelägganden eller förbud enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder får förenas med vite (14 kap. 24 §). Finans- inspektionens beslut får, med några undantag, överklagas till allmän förvaltningsdomstol (16 kap. 1 § andra stycket). Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (tredje stycket).</P>
<P class="p178 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/760 av den 29 april 2015 om europeiska långsiktiga investeringsfonder, punkt 51 i bilagan, har kompletterats i svensk rätt genom ändringar i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder. Finansinspektionen är behörig myndighet enligt förordningen och ska fullgöra de uppgifter som ska skötas av be- hörig myndighet enligt förordningen, exempelvis att pröva ansökningar och utöva tillsyn över förvaltare och fonder. Av förordningen följer att behörig myndighet även ska övervaka företag för kollektiva investeringar som är etablerade i eller marknadsförs i landet i syfte att kontrollera att de inte använder beteckningen <NOBR>Eltif-fond</NOBR> utan tillstånd eller låter påskina att de är en sådan fond (artikel 32.5).</P>
<P class="p178 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1131 av den 14 juni 2017 om penningmarknadsfonder, punkt 61 i bilagan, har kom- pletterats genom ändringar i lagen om värdepappersfonder och lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder. Finansinspektionen är behörig myndighet enligt förordningen och ska fullgöra de uppgifter som ska skötas av behörig myndighet enligt förordningen, exempelvis att pröva ansökningar om auktorisation och utöva tillsyn över penningmarknads- fonder, fondbolag och <NOBR>AIF-förvaltare.</NOBR> Av förordningen följer att Finans- inspektionen även ska övervaka att beteckningen penningmarknadsfond eller liknande beteckningar inte används för värdepappersfonder och alternativa investeringsfonder om de inte uppfyller kraven i förordningen (artikel 38.5). I egenskap av behörig myndighet har Finansinspektionen även befogenhet att återkalla en auktorisation av en penningmarknadsfond som har beviljats i enlighet med förordningen, om de krav som gäller inte uppfylls (artikel 41.2 b).</P>
<P class="p179 ft38"><SPAN class="ft36">5.2.2</SPAN><SPAN class="ft37">Värdepappersmarknaden</SPAN></P>
<P class="p180 ft2">Artiklarna <NOBR>23–29</NOBR> i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU av den 15 maj 2014 om marknader för finansiella instrument och om ändring av direktiv 2002/92/EG och av direktiv 2011/61/EU, punkt 48 i bilagan, har i huvudsak genomförts i svensk rätt genom bestämmelser i 8 och 9 kap. lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden. Finansinspektionen har</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<P class="p133 ft2">tillsyn över bl.a. värdepappersinstitut (23 kap. 1 §). Om ett svenskt värde- Prop. 2022/23:136 pappersinstitut eller en börs som Finansinspektionen har tillsyn över har</P>
<P class="p181 ft2">åsidosatt sina skyldigheter ska Finansinspektionen ingripa. Bestäm- melserna om ingripanden finns i 25 kap. i lagen. Finansinspektionens befogenheter att ingripa motsvarar i huvudsak de som Finansinspektionen har på fondområdet. Ett beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite (25 kap. 29 §). Finansinspektionens beslut får, med några undantag, överklagas till allmän förvaltningsdomstol (26 kap. 1 § andra stycket). Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (tredje stycket). Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart (fjärde stycket).</P>
<P class="p139 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1129 av den 14 juni 2017 om prospekt som ska offentliggöras när värdepapper erbjuds till allmänheten eller tas upp till handel på en reglerad marknad, och om upphävande av direktiv 2003/71/EG (EU:s prospektförordning), punkt 60 i bilagan, fastställer krav för upprättande, godkännande och spridning av prospekt som ska offentliggöras när värdepapper erbjuds till allmänheten eller tas upp till handel på en reglerad marknad som är belägen eller bedriver verksamhet inom en medlemsstat (artikel 1.1).</P>
<P class="p77 ft2">Förordningen har i svensk rätt kompletterats genom lagen (2019:414) med kompletterande bestämmelser till EU:s prospektförordning. Lagen innehåller bl.a. bestämmelser om tillsyns- och utredningsbefogenheter (3 kap.) och ingripanden (5 kap.). Finansinspektionen är behörig myndighet enligt EU:s prospektförordning (1 kap. 4 §). Av 5 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ framgår vid vilka överträdelser av prospektförordningen som Finans- inspektionen ska ingripa. Ett ingripande ska enligt 5 kap. 4 § första stycket <NOBR>1–4</NOBR> ske genom beslut om föreläggande att inom viss tid vidta en åtgärd eller upphöra med ett visst agerande, anmärkning, att inte godkänna ett prospekt eller sanktionsavgift. Ett beslut om föreläggande får förenas med vite (andra stycket).</P>
<P class="p139 ft2">Finansinspektionens beslut får överklagas till allmän förvaltningsdom- stol (6 kap. 1 § första stycket). Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (andra stycket). Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om föreläggande eller förbud enligt EU:s prospektförordning eller enligt lagen ska gälla omedelbart (6 kap. 2 §).</P>
<P class="p148 ft38"><SPAN class="ft36">5.2.3</SPAN><SPAN class="ft37">Bolånedirektivet</SPAN></P>
<P class="p182 ft2">Bolånedirektivets, punkt 45 i bilagan, civil- och marknadsrättsliga delar har genomförts genom konsumentkreditlagen (se avsnitt 5.1.3) medan direktivets näringsrättsliga regler har genomförts genom lagen (2016:1024) och förordningen (2016:1033) om verksamhet med bostadskrediter.</P>
<P class="p183 ft32">Finansinspektionen har tillsyn över kreditgivare och kreditförmedlare. Tillsynen omfattar att verksamheten drivs enligt lagen, andra författningar som reglerar verksamheten, företagets bolagsordning eller stadgar och interna instruktioner som har sin grund i författningar som reglerar före- tagets verksamhet (5 kap. 2 § lagen om verksamhet med bostadskrediter). Inspektionens ingripandebefogenheter framgår av sjätte kapitlet i lagen och motsvarar i huvudsak inspektionens ingripandebefogenheter på fondom-</P>
<P class="p184 ft2">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<P class="p157 ft2">Prop. 2022/23:136 rådet. Förbud eller förelägganden enligt lagen får förenas med vite (6 kap. 18 §).</P>
<P class="p100 ft2">Finansinspektionens beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspek- tionen får bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller åter- kallelse ska gälla omedelbart (8 kap. 1 §).</P>
<P class="p185 ft38"><SPAN class="ft36">5.2.4</SPAN><SPAN class="ft37">Betaltjänster</SPAN></P>
<P class="p186 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/92/EU av den 23 juli 2014 om jämförbarhet för avgifter som avser betalkonto, byte av betalkonto och tillgång till betalkonto med grundläggande funktioner (betalkonto- direktivet), punkt 49 i bilagan, och Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/2366 av den 25 november 2015 om betaltjänster på den inre marknaden, om ändring av direktiven 2002/65/EG, 2009/110/EG och 2013/36/EU samt förordning (EU) nr 1093/2010 och om upphävande av direktiv 2007/64/EG (andra betaltjänstdirektivet), punkt 54 i bilagan, har genomförts genom bestämmelser i lagen (2010:751) om betaltjänster (betaltjänstlagen).</P>
<P class="p187 ft2">Även Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 924/2009 av den</P>
<P class="p188 ft2"><SPAN class="ft2">16</SPAN><SPAN class="ft25">september 2009 om gränsöverskridande betalningar i gemenskapen och om upphävande av förordning (EG) nr 2560/2001, punkt 30 i bilagan, och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 260/2012 av den</SPAN></P>
<P class="p120 ft2"><SPAN class="ft2">14</SPAN><SPAN class="ft25">mars 2012 om antagande av tekniska och affärsmässiga krav för betalningar och autogireringar i euro och om ändring av förordning (EG) nr 924/2009 </SPAN><NOBR>(Sepa-förordningen),</NOBR> punkt 41 i bilagan, har kompletterats genom bestämmelser i betaltjänstlagen.</P>
<P class="p100 ft2">Finansinspektionen har tillsyn över att bestämmelserna i lagen och <NOBR>EU-förordningarna</NOBR> följs (8 kap. 1 §). Såvitt gäller bestämmelserna i bl.a.</P>
<P class="p120 ft2"><SPAN class="ft2">4</SPAN><SPAN class="ft25">a kap. 4 b, 5 och 5 a §§ delas tillsynsansvaret med KO. Finans- inspektionens ingripandebefogenheter framgår också av 8 kap. och mot- svarar de ingripandebefogenheter som inspektionen har enligt annan lagstiftning. Finansinspektionens beslut om föreläggande eller förbud enligt lagen får förenas med vite (8 kap. 25 §). Besluten får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklag- ande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart (8 kap. 26 §).</SPAN></P>
<P class="p189 ft2">I Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/110/EG av den</P>
<P class="p188 ft2"><SPAN class="ft2">16</SPAN><SPAN class="ft25">september 2009 om rätten att starta och driva affärsverksamhet i institut för elektroniska pengar samt om tillsyn av sådan verksamhet, om ändring av direktiven 2005/60/EG och 2006/48/EG och om upphävande av direk- tiv 2000/46/EG (det nya </SPAN><NOBR>e-penningdirektivet),</NOBR> punkt 26 i bilagan, ges bestämmelser om villkor för att starta och driva affärsverksamhet i institut för elektroniska pengar samt för tillsyn av sådan verksamhet och om utgivning och möjlighet till inlösen av elektroniska pengar. Direktivet har ett nära samband med betaltjänstdirektivet, som har redogjorts för ovan. Det nya <NOBR>e-penningdirektivet</NOBR> har i huvudsak genomförts genom lagen (2011:755) om elektroniska pengar. Lagen är tillämplig vid all utgivning av elektroniska pengar. Lagen innehåller också bestämmelser om rätt</P>
<P class="p190 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<P class="p133 ft2">att starta och driva affärsverksamhet i institut för elektroniska pengar Prop. 2022/23:136 samt om tillsyn av sådan verksamhet.</P>
<P class="p58 ft2">Finansinspektionen utövar tillsyn över att lagen följs och över såväl institut för elektroniska pengar som registrerade utgivare (5 kap. 1 § lagen om elektroniska pengar). Finansinspektionens ingripandebefogenheter framgår även av 5 kap. lagen om elektroniska pengar. Ingripandebefogen- heterna motsvarar i huvudsak de som inspektionen har på bl.a. fond- området. Finansinspektionens beslut får förenas med vite (5 kap. 25 §). Besluten får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Vid prövning i kammarrätten krävs prövningstillstånd. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart (5 kap. 26 §).</P>
<P class="p191 ft38"><SPAN class="ft36">5.2.5</SPAN><SPAN class="ft37">Försäkring</SPAN></P>
<P class="p192 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/138/EG av den 25 november 2009 om upptagande och utövande av försäkrings- och återförsäkrings- verksamhet (Solvens <NOBR>II-direktivet),</NOBR> punkt 28 i bilagan, är det grund- läggande regelverket på <NOBR>EU-nivå</NOBR> för försäkringsföretag. Artiklarna 183–</P>
<P class="p193 ft2"><SPAN class="ft2">186</SPAN><SPAN class="ft31">i Solvens </SPAN><NOBR>II-direktivet</NOBR> innehåller bestämmelser om information till försäkringstagare och uppsägningstid för livförsäkringar.</P>
<P class="p60 ft2">Solvens <NOBR>II-direktivet</NOBR> har genomförts i svensk rätt genom omfattande ändringar i bl.a. försäkringsrörelselagen (2010:2043).</P>
<P class="p61 ft2">Finansinspektionen utövar tillsyn över försäkringsföretag och ska ingripa bl.a. om ett försäkringsföretag har åsidosatt sina skyldigheter enligt lagar och andra författningar som reglerar företagets verksamhet (17 kap. 2 § första stycket och 18 kap. 1 § 1 försäkringsrörelselagen). Ett ingripande kan ske genom utfärdande av föreläggande att vidta rättelse inom viss tid, genom förbud att verkställa beslut eller genom anmärkning. Om en överträdelse är allvarlig ska försäkringsföretagets tillstånd återkallas eller, om det är tillräckligt, varning meddelas (18 kap. 2 § försäkringsrörelse- lagen). Om någon driver sådan rörelse som omfattas av försäkringsrörelse- lagen utan att vara berättigad till det, ska Finansinspektionen förelägga denne att upphöra med rörelsen. Inspektionen får besluta hur avveckling- en av rörelsen ska ske (18 kap. 25 § första stycket försäkringsrörelse- lagen). Om Finansinspektionen meddelar föreläggande eller förbud enligt lagen, får föreläggandet förenas med vite (18 kap. 27 § försäkrings- rörelselagen).</P>
<P class="p194 ft2">Finansinspektionens beslut får som huvudregel överklagas hos allmän</P>
<P class="p79 ft2">förvaltningsdomstol (21 kap. 3 § försäkringsrörelselagen). Finans- inspektionen får bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart (21 kap. 4 §).</P>
<P class="p61 ft2">Motsvarande bestämmelser finns i lagen om försäkringsdistribution för försäkringsdistributörers försäkringsdistribution, se Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/97 av den 20 januari 2016 om försäkrings- distribution, punkt 55 i bilagan.</P>
<P class="p195 ft2">31</P>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr2 td34"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136 <SPAN class="ft38">5.2.6</SPAN></P></TD>
<TD class="tr2 td94"><P class="p17 ft38">Faktablad</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p144 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1286/2014 av den 26 november 2014 om faktablad för paketerade och försäkringsbaserade investeringsprodukter för <NOBR>icke-professionella</NOBR> investerare (Priip- produkter), punkt 50 i bilagan, har kompletterats genom lagen (2017:317) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om faktablad för <NOBR>Priip-produkter.</NOBR> Finansinspektionen är behörig myndighet i Sverige enligt förordningen (3 §). I artikel 17 i förordningen finns bestämmelser om Finansinspektionens rätt att förbjuda eller begränsa en viss typ av finansiell verksamhet eller praxis vid försäkrings- eller återförsäkrings- företag och marknadsföring, distribution eller försäljning av försäkrings- baserade investeringsprodukter eller försäkringsbaserade investerings- produkter med vissa specifika egenskaper.</P>
<P class="p196 ft32">Finansinspektionen får förelägga den som har åsidosatt sina skyldigheter enligt förordningen att vidta en viss åtgärd eller att upphöra med ett visst agerande (5 §). Ett föreläggande får förenas med vite (6 §). Finans- inspektionen får bestämma att ett föreläggande ska gälla omedelbart (7 §). Finansinspektionens beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (25 §).</P>
<P class="p197 ft17"><SPAN class="ft15">5.3</SPAN><SPAN class="ft16">Post- och telestyrelsens tillsynsområde</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr2 td95"><P class="p17 ft2">Europaparlamentets</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p17 ft2">och rådets direktiv (EU)</P></TD>
<TD class="tr2 td97"><P class="p198 ft2">2018/1972</P></TD>
<TD class="tr2 td98"><P class="p27 ft2">av den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">11 december 2018 om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">kommunikation (direktivet om kodex för elektronisk kommunikation),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">punkt 64 i bilagan, utgör en omarbetning av och ersätter fyra direktiv om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">elektronisk kommunikation, bl.a. Europaparlamentets och rådets direk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">tiv 2002/22/EG av den 7 mars 2002 om samhällsomfattande tjänster och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">användares rättigheter avseende elektroniska kommunikationsnät och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">kommunikationstjänster (direktivet om samhällsomfattande tjänster, det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">s.k. <NOBR>USO-direktivet).</NOBR> Direktivet har genomförts genom en ny lag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">(2022:482) om elektronisk kommunikation som trädde i kraft den 3 juni</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">2022. Den nya lagen innehåller bl.a. bestämmelser om information som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">ska lämnas innan ett avtal ingås, byte av tillhandahållare av internet-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p17 ft2">anslutningstjänster och paketerbjudanden.</P></TD>
<TD class="tr5 td97"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td98"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td99"><P class="p15 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 531/2012 av den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">13 juni 2012 om roaming i allmänna mobilnät i unionen (roaming-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">förordningen), punkt 42 i bilagan, och Europaparlamentets och rådets</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">förordning (EU) 2015/2120 av den 25 november 2015 om åtgärder</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td95"><P class="p17 ft2">rörande en öppen</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p17 ft2">internetanslutning och om</P></TD>
<TD class="tr4 td97"><P class="p27 ft2">ändring av</P></TD>
<TD class="tr4 td98"><P class="p27 ft2">direk-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">tiv 2002/22/EG och förordning (EU) nr 531/2012 <NOBR>(TSM-förordningen),</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">punkt 52 i bilagan, har kompletterats genom bestämmelser i lagen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">elektronisk kommunikation. Den 6 april 2022 upphävdes roaming-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">förordningen och ersattes av Europaparlamentets och rådets förordning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">(EU) 2022/612 om roaming i allmänna mobilnät i unionen (den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">omarbetade roamingförordningen). Den omarbetade roamingförordningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">har inte lagts till i bilaga 1 till grupptalandirektivet. Enligt artikel 23 i den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft32">omarbetade roamingförordningen ska dock hänvisningar till den upphävda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr19 td84"><P class="p53 ft2">32</P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">förordningen anses som hänvisningar till den omarbetade förordningen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td85"><P class="p17 ft41"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p133 ft2">vilket innebär att den omfattas av grupptalandirektivets tillämpnings- Prop. 2022/23:136 område.</P>
<P class="p199 ft2">Bestämmelser om tillsyn m.m. finns i 11 kap. lagen om elektronisk kommunikation. Post- och telestyrelsen är tillsynsmyndighet enligt lagen (1 kap. 5 § första stycket förordningen [2022:511] om elektronisk kommu- nikation). Post- och telestyrelsen ska även för Sveriges del fullgöra de uppgifter som den nationella tillsynsmyndigheten har enligt roaming- förordningen och <NOBR>TSM-förordningen</NOBR> (1 kap. 5 § andra stycket). Tillsyns- myndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs för fullgörande av de skyldigheter som anges i roamingförordningen och artiklarna <NOBR>3–5a</NOBR> i <NOBR>TSM-förordningen</NOBR> ska följas. Förelägganden och förbud får förenas med vite (11 kap. 13 § lagen om elektronisk kommunikation).</P>
<P class="p139 ft2">Den som är föremål för tillsyn ska alltid få möjlighet att inom skälig tid yttra sig över tillsynsmyndighetens misstanke om överträdelse (11 kap.</P>
<P class="p200 ft32">5 §). Tillsynsmyndigheten kan meddela de förelägganden och förbud som behövs för att rättelse ska ske. Det kan ske i samband med en under- rättelse enligt 5 § eller senare, beroende på vad tillsynsmyndigheten bedömer är mest lämpligt med hänsyn till omständigheterna. Tillsyns- myndighetens förelägganden kan innebära att rättelse ska vidtas omedelbart eller inom skälig tid. Om föreläggandet inte följs, får tillsynsmyndig- heten, efter utgången av den tid som har angetts i underrättelsen enligt 5 §, återkalla ett tillstånd, ändra tillståndsvillkor eller besluta att den som åsidosatt en skyldighet helt eller delvis ska upphöra med verksamheten, om inte överträdelsen är av mindre betydelse, eller meddela de ytterligare förelägganden som behövs för efterlevnaden av lagen eller av de beslut om skyldigheter, åtaganden eller villkor som har meddelats med stöd av lagen eller de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. Förelägganden och förbud får förenas med vite (11 kap. 6 §). Myndighets- beslut enligt lagen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Kammar- rättens avgörande i ett mål enligt lagen får inte överklagas (15 kap. 1 §).</P>
<P class="p201 ft17"><SPAN class="ft17">5.4</SPAN><SPAN class="ft16">Läkemedelsverkets tillsynsområde</SPAN></P>
<P class="p202 ft2">Artiklarna <NOBR>86–90,</NOBR> 98 och 100 i Europaparlamentets och rådets direk- tiv 2001/83/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskaps- regler för humanläkemedel (läkemedelsdirektivet), punkt 7 i bilagan, innehåller bestämmelser om marknadsföring och har huvudsakligen genomförts genom bestämmelser i 12 kap. läkemedelslagen (2015:315). Läkemedelsverket har tillsyn över efterlevnaden av bestämmelserna</P>
<P class="p203 ft2">(14 kap. 1 § läkemedelslagen). Vid överträdelser kan Läkemedelsverket meddela de förelägganden och förbud som behövs för efterlevnaden av bestämmelserna samt de förordningar, föreskrifter och villkor som omfattas av tillsynen. Beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite och besluten kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (14 kap. 3 § läkemedelslagen).</P>
<P class="p77 ft2">Artiklarna <NOBR>3–8</NOBR> och <NOBR>19–21</NOBR> i Europaparlamentets och rådets förordning EG nr 1223/2009 av den 30 november 2009 om kosmetiska produkter</P>
<P class="p140 ft2">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><P class="p105 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
<TD class="tr2 td99"><P class="p17 ft2">(EU:s kosmetikaförordning), punkt 32 i bilagan, innehåller bestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">om säkerhet och ansvar samt vilken information som ska lämnas till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">konsumenterna. En kosmetisk produkt får endast tillhandahållas på mark-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">naden om den är märkt på behållaren eller förpackningen med viss</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">information. Förutom informationen i märkningen ska även viss</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">information om den kosmetiska produkten hållas lätt tillgänglig för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">allmänheten. Läkemedelsverket har ansvar för tillsynen i fråga om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">kosmetiska produkter enligt EU:s kosmetikaförordning och förordningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">(2013:413) om kosmetiska produkter samt sådana varor som avses i 7 § i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">den förordningen, med undantag för sådana frågor som rör produktens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">brandfarliga, oxiderande eller explosiva egenskaper (2 kap. 23 § miljö-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">tillsynsförordningen). Även kommunerna har, genom bestämmelser i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">miljötillsynsförordningen (2011:13), getts ett uppdrag att bedriva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">kosmetikatillsyn enligt EU:s kosmetikaförordning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p66 ft2">Tillsynsmyndigheterna får meddela de förelägganden och förbud som i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">ett enskilt fall behövs för att relevant <NOBR>EU-lagstiftning</NOBR> ska efterlevas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Förelägganden och förbud får förenas med vite. Vidare får en tillsynsmyn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">dighet bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart även om det över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">klagas (26 kap. 5, 9, 14, och 26 §§ miljöbalken). Den svenska förord-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">ningen ställer krav på att vissa delar av produktmärkningen ska anges på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">svenska för produkter som tillhandahålls slutanvändare på marknaden i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">Sverige (4 § förordningen [2013:413] om kosmetiska produkter). Med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">slutanvändare menas konsument eller yrkesverksam. Den som bryter mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">bestämmelsen kan få betala en miljösanktionsavgift.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p66 ft2">Kapitel II i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/745</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">av den 5 april 2017 om medicintekniska produkter, om ändring av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">direktiv 2001/83/EG, förordning (EG) nr 178/2002 och förordning (EG)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">nr 1223/2009 och om upphävande av rådets direktiv 90/385/EEG och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">93/42/EEG, <NOBR>(MDR-förordningen),</NOBR> punkt 57 i bilagan, och kapitel II i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/746 av den 5 april</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">2017 om medicintekniska produkter för in <NOBR>vitro-diagnostik</NOBR> och om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">upphävande av direktiv 98/79/EG och kommissionens beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">2010/227/EU <NOBR>(IVDR-förordningen),</NOBR> punkt 58 i bilagan, kompletteras i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">svensk rätt av bestämmelser i lagen (2021:600) med kompletterande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">bestämmelser till EU:s förordningar om medicintekniska produkter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p66 ft2">Kapitel II i förordningarna innehåller bestämmelser om tillhandahållande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">på marknaden, ibruktagande av produkter, de ekonomiska aktörernas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">skyldigheter, <NOBR>CE-märkning</NOBR> och fri rörlighet. I kapitel II i <NOBR>MDR-förord-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">ningen finns även bestämmelser om reprocessing (åtgärder som vidtas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">för att en begagnad produkt ska vara säker att återanvända). Läke-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">medelsverket utövar, med vissa undantag, tillsyn över <NOBR>EU-förordningarna,</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s förordningar om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">medicintekniska produkter och de föreskrifter som meddelas med stöd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">av lagen (3 kap. 1 § lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">förordningar om medicintekniska produkter och 5 kap. 1 § förordningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">med kompletterande bestämmelser till EU:s förordningar om medicin-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">tekniska produkter).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p66 ft2">Tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden som behövs för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2"><NOBR>EU-förordningarna,</NOBR> lagen och de föreskrifter som har meddelats med stöd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft32">av lagen ska följas. Ett beslut om föreläggande kan innebära att adressaten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p204 ft2">34</P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">ska vidta en viss åtgärd (påbud) eller avstå från att vidta en viss åtgärd</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<P class="p133 ft2">(förbud). Ett beslut om föreläggande får förenas med vite (3 kap. 6 § Prop. 2022/23:136 nämnda lag) Beslut enligt lagen får överklagas till allmän förvaltnings-</P>
<P class="p205 ft2">domstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (6 kap. 2 §).</P>
<P class="p206 ft17"><SPAN class="ft17">5.5</SPAN><SPAN class="ft16">Livsmedelsverkets tillsynsområde</SPAN></P>
<P class="p202 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstift- ning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (EU:s livsmedelsförordning), punkt 12 i bilagan, fastslår allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning samt förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet i samtliga EU:s medlemsstater. Förordningen kom- pletteras av ytterligare ett antal <NOBR>EU-förordningar</NOBR> samt nationella regler i form av livsmedelslagen (2006:804), livsmedelsförordningen (2006:813), tillkännagivande (2023:85) av de <NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> som livsmedelslagen (2006:804) kompletterar och Livsmedelsverkets olika föreskrifter.</P>
<P class="p207 ft2">I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1169/2011 av den 25 oktober 2011 om tillhandahållande av livsmedelsinformation till kon- sumenterna, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förord- ningar (EG) nr 1924/2006 och (EG) nr 1925/2006 samt om upphävande av kommissionens direktiv 87/250/EEG, rådets direktiv 90/496/EEG, kommissionens direktiv 1999/10/EG, Europaparlamentets och rådets direk- tiv 2000/13/EG, kommissionens direktiv 2002/67/EG och 2008/5/EG samt kommissionens förordning (EG) nr 608/2004 (informations- förordningen), punkt 39 i bilagan, fastställs allmänna principer, krav och ansvarsområden i fråga om livsmedelsinformation, i synnerhet livs- medelsmärkning. Förordningen kompletteras av nationella bestämmelser i livsmedelslagen, livsmedelsförordningen, tillkännagivandet av de EU- bestämmelser som livsmedelslagen kompletterar och Livsmedelsverkets olika föreskrifter.</P>
<P class="p208 ft2">Enligt livsmedelslagen ska den offentliga kontrollen av att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EU- bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av <NOBR>EU-bestämmelserna</NOBR> följs, utövas av Livsmedelsverket, länsstyrelserna, andra statliga myndigheter och kommunerna i enlighet med vad regeringen bestämmer (11 § livsmedelslagen).</P>
<P class="p77 ft2">Utöver vad som följer av de <NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> som lagen kompletterar eller vad som särskilt anges i 18 § livsmedelslagen får en kontrollmyndig- het besluta de förelägganden som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de <NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> som lagen kompletterar och de beslut som har meddelats med stöd av EU- bestämmelserna ska följas (22 §). Förelägganden får förenas med vite</P>
<P class="p203 ft2">(23 §). Följs inte ett föreläggande eller förbud får kontrollmyndigheten ta hand om varan (24 §). Kontrollmyndigheten får även besluta om rättelse om någon inte fullgör sina skyldigheter enligt bl.a. de <NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> som lagen kompletterar eller de beslut som har meddelats med stöd av EU-</P>
<P class="p140 ft2">35</P>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<P class="p141 ft2">Prop. 2022/23:136 bestämmelserna (26 §). Livsmedelsverkets beslut i ett enskilt fall får överklagas till allmän förvaltningsdomstol om det har meddelats enligt livsmedelslagen, de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, eller de <NOBR>EU-bestämmelser</NOBR> som lagen kompletterar. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (32 §).</P>
<P class="p127 ft2">En kommuns uppgift ska fullgöras av den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Beslut som fattas i en kommunal nämnd och rör livsmedelskontroll kan överklagas till länsstyrelsen (31 §). Länsstyrelsen är också en kontrollmyndighet som i vissa fall ska hjälpa och stötta de kommunala myndigheterna (12 §).</P>
<P class="p209 ft17"><SPAN class="ft15">5.6</SPAN><SPAN class="ft16">Energimarknadsinspektionens tillsynsområde</SPAN></P>
<P class="p210 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv 2003/54/EG (elmarknadsdirektivet), punkt 24 i bilagan, och Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/73/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 2003/55/EG (gasmarknadsdirektivet), punkt 25 i bilagan, syftar bl.a. till att stärka elkonsumenternas respektive naturgas- konsumenternas rättigheter på marknaden. Reglerna om konsumentskydd och konsumentskyddsåtgärder finns i artikel 3 i och i bilaga I till direk- tiven.</P>
<P class="p211 ft32">Elmarknadsdirektivet har huvudsakligen genomförts genom ellagen (1997:857), elförordningen (2013:208) och förordningen (2022:585) om elnätsverksamhet, medan naturgasdirektivet huvudsakligen har genomförts genom naturgaslagen (2005:403) och naturgasförordningen (2006:1043).</P>
<P class="p128 ft2">Energimarknadsinspektionen utövar tillsyn över efterlevnaden av bestämmelserna i ellagen och naturgaslagen (12 kap. 1 § ellagen, 3 § elförordningen och 10 kap. naturgaslagen). Tillsynsmyndigheten får med- dela de förelägganden som behövs för att trygga efterlevnaden av de före- skrifter och villkor som omfattas av tillsynen. Ett föreläggande får förenas med vite (12 kap. 3 § ellagen och 10 kap. 3 § naturgaslagen). Beslut om föreläggande får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövnings- tillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (13 kap. 7 § ellagen och 11 kap. 4 § naturgaslagen).</P>
<P class="p127 ft2">Elmarknadsdirektivet har ersatts av ett nytt elmarknadsdirektiv, Europa- parlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/944 av den 5 juni 2019 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om ändring av direktiv 2012/27/EU. I det nya elmarknadsdirektivet fastställs gemensam- ma regler för produktion, överföring, distribution, energilagring och leve- rans av el, samt bestämmelser om konsumentskydd, i syfte att skapa verkligt integrerade, konkurrensutsatta, konsumentorienterade, flexibla, rättvisa och transparenta elmarknader i unionen. I artikel 9 i det nya elmarknadsdirektivet föreskrivs skyldigheten att tillhandahålla allmän- nyttiga tjänster och i kapitel 3 (artiklarna <NOBR>10–29)</NOBR> finns bestämmelser om konsumentinflytande och konsumentskydd.</P>
<P class="p206 ft2">36</P>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr13 td32"><P class="p212 ft17">5.7</P></TD>
<TD class="tr13 td101"><P class="p16 ft17">Energimyndighetens tillsynsområde</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p213 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG av den 21 oktober 2009 om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för energirelaterade produkter (det reviderade ekodesigndirektivet), punkt 27 i bilagan, är ett ramdirektiv som anger vissa grundläggande bestämmelser som måste iakttas av den som släpper ut en energirelaterad produkt på gemenskapsmarknaden. Direktivet har genomförts genom lagen (2008:112) om ekodesign. Statens energimyndighet (Energimyndigheten) är tillsynsmyndighet enligt lagen (3 § förordningen [2016:187] om eko- design). Tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen samt föreskrifterna i en genomförandeåtgärd enligt artikel 15 i direktivet ska följas. Ett föreläggande eller förbud får förenas med vite (14 § lagen om ekodesign). För att fullgöra sina skyldigheter har tillsyns- myndigheten rätt att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som har anknytning till den verksamhet som tillsynen avser, dock inte bostäder (16 §).</P>
<P class="p214 ft2">Artiklarna <NOBR>4–6</NOBR> i Europaparlamentets och rådets förordning EG nr 1222/2009 av den 25 november 2009 om märkning av däck vad gäller drivmedelseffektivitet och andra väsentliga parametrar (EU:s däck- märkningsförordning), punkt 31 i bilagan, innehåller bestämmelser om däckleverantörernas, däckdistributörernas, fordonsleverantörernas och fordonsdistributörernas ansvarsområden i fråga om bl.a. märkning av däck och information som ska lämnas. Förordningen har kompletterats genom lagen (2018:551) med kompletterande bestämmelser till EU:s däck- märkningsförordning. Enligt lagen får marknadskontrollmyndigheten besluta de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att EU:s däckmärkningsförordning ska följas (4 §). Energimyndigheten är marknadskontrollmyndighet enligt lagen (1 och 3 §§ förordningen [2014:520] med instruktion för Statens energimyndighet). Myndighetens beslut får förenas med vite (5 §). Ett beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (11 §).</P>
<P class="p215 ft2">Artiklarna <NOBR>3–6</NOBR> i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1369 av den 4 juli 2017 om fastställande av en ram för energi- märkning och om upphävande av direktiv 2010/30/EU (EU:s energi- märkningsförordning), punkt 62 i bilagan, innehåller bestämmelser om leverantörers och återförsäljares skyldigheter i fråga om bl.a. att lämna information om energieffektivitet. Förordningen har kompletterats genom lagen (2018:550) med kompletterande bestämmelser till EU:s energi- märkningsförordning. Enligt lagen får marknadskontrollmyndigheten besluta de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att EU:s energimärkningsförordning ska följas (4 §). Energimyndigheten är marknadskontrollmyndighet enligt lagen (1 och 3 §§ förordningen [2014:520] med instruktion för Statens energimyndighet). Myndighetens beslut får förenas med vite (5 §). Ett beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (11 §).</P>
<P class="p216 ft2">37</P>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr21 td34"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136 <SPAN class="ft29">5.8</SPAN></P></TD>
<TD class="tr21 td102"><P class="p17 ft17">Elsäkerhetsverkets tillsynsområde</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p188 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/35/EU av den 26 februari 2014 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhanda- hållande på marknaden av elektrisk utrustning avsedd för användning inom vissa spänningsgränser (lågspänningsdirektivet), punkt 47 i bilagan, har genomförts i svensk rätt genom elsäkerhetslagen (2016:732), el- säkerhetsförordningen (2017:218) och Elsäkerhetsverkets föreskrifter (ELSÄK – FS 2016:1). Elsäkerhetsverket är marknadskontrollmyndighet och utövar marknadskontroll enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 av den 20 juni 2019 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter och om ändring av direktiv 2004/42/EG och förordningarna (EG) nr 765/2008 och (EU) nr 305/2011 över att elektrisk utrustning överensstämmer med bl.a. kraven i lågspännings- direktivet. Elsäkerhetsverket får i egenskap av marknadskontrollmyndig- het meddela de förelägganden som behövs för att förordningen (EU) 2019/1020 ska följas (46 c § elsäkerhetslagen). Ett beslut om föreläggande enligt elsäkerhetslagen får förenas med vite (46 d §). Marknadskontroll- myndigheten får, när den fattar beslut om förelägganden bestämma att beslutet ska gälla omedelbart (46 e §). En marknadskontrollmyndighets beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (53 §).</P>
<P class="p217 ft17"><SPAN class="ft15">5.9</SPAN><SPAN class="ft16">Swedacs tillsynsområde</SPAN></P>
<P class="p210 ft2">I Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/31/EU av den 26 februari 2014 om harmoniering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhanda- hållande på marknaden av icke automatiska vågar, punkt 46 i bilagan, finns bestämmelser om sådana vågar som kännetecknas av att de kräver medverkan av en operatör vid vägningen. Direktivet har genomförts ge- nom kompletteringar i form av övergripande bestämmelser i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon och bestämmelser på förordnings- och föreskriftsnivå.</P>
<P class="p128 ft2">Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (Swedac) utövar tillsyn över att lagen och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen följs med undantag av färdigförpackade livsmedel, vilka Livsmedelsverket eller den kommunala nämnd som utövar offentlig kontroll har tillsyns- ansvar över (7 § förordning om måttenheter, mätningar och mätdon).</P>
<P class="p128 ft2">En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs i enskilda fall för att lagen eller föreskrifter meddelade med stöd av lagen ska efterlevas. Ett föreläggande eller förbud får förenas med vite (6 § lagen om måttenheter, mätningar och mätdon). I vissa fall kan även en tillverkare m.fl. åläggas en sanktionsavgift. Beslut enligt lagen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (7 §).</P>
<P class="p218 ft2">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr13 td93"><P class="p105 ft15">5.10</P></TD>
<TD class="tr13 td103"><P class="p111 ft17">Kemikalieinspektionens tillsynsområde</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p219 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den</P>
<P class="p220 ft2"><SPAN class="ft2">16</SPAN><SPAN class="ft25">december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (CLP- förordningen), punkt 22 i bilagan, innehåller regler om hur kemikalier ska klassificeras med avseende på farliga egenskaper samt hur de ska förpackas och märkas.</SPAN></P>
<P class="p11 ft2">Kemikalieinspektionen har tillsyn över s.k. primärleverantörers ut- släppande på marknaden (26 kap. 5 § miljöbalken och 2 kap. 19 § 12 och</P>
<P class="p221 ft2"><SPAN class="ft2">21</SPAN><SPAN class="ft25">§ miljötillsynsförordningen [2011:13]). Kommunerna har tillsyn över hanteringen av bl.a. kemiska produkter i andra verksamheter än verksam- heter enligt 9 kap. miljöbalken, utom den tillsyn som Kemikalieinspek- tionen utövar över primärleverantörers utsläppande på marknaden enligt ovan (2 kap. 31 § 5 miljötillsynsförordningen). I begreppet hantering inkluderas distribution och försäljning.</SPAN></P>
<P class="p11 ft2">En tillsynsmyndighet får i det enskilda fallet besluta om de före- lägganden och förbud som behövs för att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas (26 kap. 9 § miljöbalken). Beslut om förelägganden eller förbud får förenas med vite (26 kap. 14 §). En tillsynsmyndighet får bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas (26 kap. 26 §).</P>
<P class="p222 ft17"><SPAN class="ft15">5.11</SPAN><SPAN class="ft42">Miljömärkning Sverige Aktiebolags område</SPAN></P>
<P class="p223 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 66/2010 av den</P>
<P class="p221 ft2"><SPAN class="ft2">25</SPAN><SPAN class="ft25">november 2009 om ett </SPAN><NOBR>EU-miljömärke,</NOBR> punkt 34 i bilagan, tillämpas på alla varor och tjänster som tillhandahålls för distribution, konsumtion eller användning på unionsmarknaden, med undantag för humanläkemedel, veterinärmedicinska läkemedel och medicinsk utrustning (artikel 2). En- ligt artikel 9 ska behöriga organ pröva ansökningar om tilldelning av EU- miljömärket och villkoren för att använda detta (artikel 9) samt utöva marknadsövervakning och kontroll av användningen av <NOBR>EU-miljömärket</NOBR> (artikel 10).</P>
<P class="p10 ft2">Förordningen har kompletterats genom lagen (2013:849) om EU- miljömärket och förordningen (2013:850) om <NOBR>EU-miljömärket.</NOBR> Miljö- märkning Sverige Aktiebolag är det behöriga organ som prövar ansök- ningar om tilldelning av <NOBR>EU-miljömärket</NOBR> och villkoren för att använda detta (artikel 9) samt utför marknadsövervakning och kontroll av användningen av <NOBR>EU-miljömärket</NOBR> (artikel 10), se 2 § förordningen om <NOBR>EU-miljömärket.</NOBR></P>
<P class="p10 ft2">Ett behörigt organs beslut om tilldelning av <NOBR>EU-miljömärket</NOBR> och förbud mot att använda <NOBR>EU-miljömärket</NOBR> på en produkt som tilldelats märket får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (5 § lagen om <NOBR>EU-miljömärket).</NOBR></P>
<P class="p224 ft2">39</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr21 td34"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136 <SPAN class="ft29">5.12</SPAN></P></TD>
<TD class="tr21 td104"><P class="p17 ft17">Integritetsskyddsmyndighetens tillsynsområde</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p188 ft2">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), i det följande kallad EU:s dataskyddsförordning, punkt 56 i bilagan, har kompletterats genom lagen (2018:218) med kompletterande bestäm- melser till EU:s dataskyddsförordning (dataskyddslagen) och förord- ningen (2018:219) med kompletterande bestämmelser till EU:s data- skyddsförordning.</P>
<P class="p128 ft2">Integritetsskyddsmyndigheten är tillsynsmyndighet enligt EU:s data- skyddsförordning och dataskyddslagen (3 § förordningen med kom- pletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning). I artikel 58 i EU:s dataskyddsförordning anges samtliga befogenheter som tillsyns- myndigheten har. I artikel 58.2 <NOBR>a–j</NOBR> ges vissa korrigerande befogenheter, bl.a. reprimand, föreläggande och sanktionsavgifter. Enligt artikel 58.2 kan tillsynsmyndigheten påföra sanktionsavgift utöver eller i stället för andra korrigerande åtgärder som avses i artikel 58.2, beroende på omständigheterna i varje enskilt fall. Om det är fråga om en mindre överträdelse får tillsynsmyndigheten utfärda en reprimand i stället för att påföra en sanktionsavgift.</P>
<P class="p225 ft17"><SPAN class="ft15">5.13</SPAN><SPAN class="ft43">Kammarkollegiets tillsynsområde</SPAN></P>
<P class="p131 ft2">Paketresedirektivets, punkt 53 i bilagan, bestämmelser om skydd för resenärer vid obestånd har genomförts genom resegarantilagen (se avsnitt 5.1.3). Den som erbjuder paketresor eller underlättar för uppkomsten av ett sammanlänkat researrangemang ska anmäla sin reseverksamhet till Kammarkollegiet (11 § resegarantilagen). Kammarkollegiet prövar därefter om anmälaren ska ordna med resegaranti (12 § resegarantilagen).</P>
<P class="p226 ft32">Kammarkollegiet utövar tillsyn över att lagen och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen följs. Om en näringsidkare som är skyldig att se till att resegaranti ordnas enligt lagen inte gör det, får tillsynsmyn- digheten förelägga denne att fullgöra sin skyldighet. Ett beslut om före- läggande får förenas med vite (22 §). Tillsynsmyndigheten får bestämma att beslut om föreläggande vid vite ska gälla omedelbart (23 §). Om en närings- idkare inte ser till att en paketresa eller ett sammanlänkat researrangemang omfattas av en resegaranti enligt lagen ska en sanktionsavgift tas ut (24 §). Beslut enligt lagen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (30 §).</P>
<P class="p130 ft17"><SPAN class="ft15">5.14</SPAN><SPAN class="ft43">Transportstyrelsens tillsynsområde</SPAN></P>
<P class="p210 ft2">Konsumentverket och Transportstyrelsen utövar tillsyn över att be- stämmelserna i EU:s <NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och busspassagerarförordningar följs, punkterna 18, 35 och 38 i bilagan (se avsnitt 5.1.3). Ansvarsfördelningen</P>
<P class="p227 ft11">myndigheterna emellan följer av förordningen (2014:1463) med kom-</P>
<P class="p14 ft2">40</P>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<P class="p133 ft2">pletterande bestämmelser till EU:s <NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och busspassagerar- Prop. 2022/23:136 förordningar. Transportstyrelsen utövar tillsyn över att passagerarförord-</P>
<P class="p79 ft2">ningarnas bestämmelser av teknisk karaktär eller om utbildning följs. Myndigheten får meddela de förelägganden som behövs för att bestäm- melserna ska följas. Ett sådant föreläggande får förenas med vite (7 §). Beslut om förelägganden kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol och prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (9 §).</P>
<P class="p228 ft17"><SPAN class="ft15">5.15</SPAN><SPAN class="ft42">Granskningsnämnden för radio- och tv:s tillsynsområde</SPAN></P>
<P class="p229 ft2"><NOBR>AV-direktivet,</NOBR> punkt 33 i bilagan (se avsnitt 5.1.3), har delvis genomförts genom radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR> Granskningsnämnden för radio och tv över- vakar genom granskning i efterhand om program står i överensstämmelse med radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR> Den som inte följer bestämmelserna kan åläggas att betala en särskild avgift (17 kap. 5 §). Frågor om påförande av särskild avgift prövas av Förvaltningsrätten i Stockholm på ansökan av granskningsnämnden för radio och tv (19 kap. 4 §).</P>
<P class="p134 ft17"><SPAN class="ft15">5.16</SPAN><SPAN class="ft42">Portabilitetsförordningen</SPAN></P>
<P class="p230 ft32">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1128 av den 14 juni 2017 om gränsöverskridande portabilitet för innehållstjänster online på den inre marknaden (portabilitetsförordningen), punkt 59 i bilagan, syftar till att säkerställa möjligheten för en konsument som abonnerar på en innehållstjänst på internet att ta med sig tjänsten över gränserna. Enligt förordningen är en tjänsteleverantör bl.a. skyldig att ordna så att en konsument kan ta med sig en abonnerad innehållstjänst på internet över gränserna utan extra kostnad. Leverantören ska ge abonnenten av innehålls- tjänsten tillgång till samma innehåll på samma typer och antal apparater, för samma antal användare och med samma funktioner vid tillfällig vistelse i en annan medlemsstat (artikel 3). Enligt artikel 7 i förordningen ska alla avtalsbestämmelser vara utan verkan om de strider mot förord- ningen. Förordningens bestämmelser blir direkt tillämpliga i Sverige. Någon nationell lagstiftning som kompletterar förordningen finns inte.</P>
<P class="p207 ft2">Regeringen har gjort bedömningen att avtalsvillkor som förhindrar gräns- överskridande portabilitet bör kunna angripas av KO med stöd av avtals- villkorslagen och att underlåtenhet av näringsidkare att tillhandahålla viss information torde kunna angripas med stöd av marknadsföringslagen (se prop. 2019/20:120 s. <NOBR>42–43).</NOBR></P>
<P class="p134 ft17"><SPAN class="ft15">5.17</SPAN><SPAN class="ft42">Energieffektiviseringsdirektivet</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td83"><P class="p17 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/27/EU av den 25 oktober 2012</P></TD>
<TD class="tr15 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td105"><P class="p17 ft2">om energieffektivitet, om ändring av</P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p17 ft2">direktiven 2009/125/EG</P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p17 ft2">och</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td105"><P class="p17 ft2">2010/30/EU och om upphävande av</P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p66 ft2">direktiven 2004/8/EG</P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p17 ft2">och</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">2006/32/EG (det ursprungliga energieffektiviseringsdirektivet), punkt 40 i</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td7"><P class="p15 ft2">41</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td105"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr10 td106"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
<TD class="tr10 td107"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="p42dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313642x1.jpg/" id="p42img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p231 ft2">Prop. 2022/23:136 bilagan, trädde i kraft i december 2012. Direktivet har ändrats genom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2002 av den 11 december 2018 om ändring av direktiv 2012/27/EU om energieffek- tivitet (ändringsdirektivet). Genom ändringsdirektivet införs särskilda bestämmelser för bl.a. mätning och fakturering av värme, kyla och varm- vatten för hushållsbruk. Energieffektiviseringsdirektivet har även ändrats genom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/944 av den 5 juni 2019 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om ändring av direktiv 2012/27/EU (elmarknadsdirektivet). Genom artikel 70 i elmarknadsdirektivet ändras artiklarna 9, 10, 11 och 13 samt bilaga 7 i ändringsdirektivet.</P>
<P class="p232 ft32">Ändringsdirektivet har genomförts genom en ny fjärrkylelag (2022:332) och en ny lag (2022:333) om energimätning i byggnader samt genom ändringar i fjärrvärmelagen (2008:263). Samtliga lag ändringar trädde i kraft den 1 juni 2022. Fjärrkylelagen innehåller regler om mätning och fakturering av fjärrkyla. Den innehåller även krav på tillhandahållande av faktureringsinformation och information om energianvändning. I fjärrvärmelagen har vissa ändringar och förtydliganden gjorts i fråga om mätning, fakturering och tillhandahållande av information. Enligt bestämmelser i den nya lagen om energimätning i byggnader ska använd- ningen av tappvarmvatten för hushållsbruk alltid mätas på lägenhetsnivå i nya flerbostadshus eller i bostadsdelarna av nya byggnader med både bostäder och lokaler. Lagen innehåller också nya regler om tillhandahållande av faktureringsinformation och information om energianvändning.</P>
<P class="p233 ft32">Energimarknadsinspektionen är tillsynsmyndighet enligt fjärrvärme- lagen och fjärrkylelagen. Myndigheten får besluta de förelägganden som behövs för att bestämmelserna ska följas. Sådana förelägganden får förenas med vite. Detta följer av 53 § fjärrvärmelagen och 10 § fjärrkylelagen.</P>
<P class="p234 ft2">Enligt lagen om energimätning i byggnader ska byggnadsnämnden och den eller de statliga myndigheter som regeringen bestämmer (tillsynsmyn- digheten) utöva tillsyn över att lagen och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen följs (9 §). Enligt förordningen (2022:336) om energimätning i byggnader är byggnadsnämnden tillsynsmyndighet enligt lagen (3 §) medan Boverket ska ge byggnadsnämnden tillsyns- vägledning (4 §).</P>
<P class="p235 ft1"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft44">En ny lag om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">42</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p163 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Grupptalandirektivet ska genomföras genom en ny lag, lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen. Den nya lagen ska ersätta lagen om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer.</P>
<P class="p236 ft2">Lagen ska tillämpas i fråga om grupptalan till skydd för konsu - menters kollektiva intressen i domstolar eller vid förvaltnings- myndigheter avseende överträdelser av bestämmelser i förordningar som omfattas av grupptalandirektivet och de bestämmelser som kom-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="p43dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313643x1.jpg/" id="p43img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p237 ft2">pletterar dessa, och bestämmelser som genomför direktiv som omfattas av grupptalandirektivet. Lagen ska också tillämpas i fråga om god- kännande av enheter för att väcka sådan grupptalan.</P>
<P class="p238 ft2">Den nya lagen ska innehålla definitioner av begreppen gränsöver- skridande grupptalan, inhemsk grupptalan, konsument, näringsidkare och åtgärd för gottgörelse.</P>
<P class="p238 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>En grupptalan enligt den nya lagen bör inte kunna inledas vid en kommunal förvaltningsmyndighet.</P>
<P class="p239 ft19">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår en annan utformning av lagens tillämpningsområde. Utredningens förslag till lag innehåller vidare inte några definitioner.</SPAN></P>
<P class="p240 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna invänder inte mot förslaget att direktivet ska genomföras genom en ny lag. <SPAN class="ft3">Sveriges Konsu- menter </SPAN>välkomnar förslaget till en ny lag. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>instämmer i utredningens förslag till utvidgande av talerätten vid genom- förande av direktivet genom en ny lag.</P>
<P class="p236 ft3">Finansinspektionen <SPAN class="ft2">och </SPAN>Svensk Försäkring <SPAN class="ft2">anser att utredningens förslag om tillämpningsområdet är vidare än grupptalandirektivets tillämpningsområde, eftersom det inte finns någon begränsning till sådana överträdelser som skadar eller kan skada konsumenters kollektiva intressen. Även </SPAN>Näringslivets Regelnämnd <SPAN class="ft2">invänder mot att begräns- ningen till överträdelser som skadar eller kan skada konsumenters kollek- tiva intressen saknas i utredningens förslag och anser att det utgör en över- implementering som varken har motiverats eller konsekvensutretts. Enligt Finansinspektionen måste det också tydliggöras vad skada för konsument- ers kollektiva intressen innebär, särskilt när hänvisningar i direktivets bilaga I omfattar ett helt direktiv eller en hel förordning. Svensk Försäkring anför att lagtexten bör justeras så att den motsvarar direktivets tillämpningsområde genom att hänvisningen till att även bestämmelser som genomför eller kompletterar bestämmelserna i direktivets bilaga stryks. Även Finansinspektionen motsätter sig användningen av uttrycks- sättet ”kompletterar dessa” eftersom det, enligt myndigheten, på ett oklart sätt signalerar att grupptalan kan avse fler bestämmelser än de som direkt genomför de i direktivets bilaga I angivna bestämmelserna. Ett mer omfattande tillämpningsområde än vad direktivet kräver är enligt myndigheten olämpligt. </SPAN>Näringslivets delegation för marknadsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sparbankernas Riksförbund<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svensk Handel<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svenska Bankföreningen<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Annonsörer <SPAN class="ft2">framför liknande synpunkter och anser att utredningens förslag bör justeras för att motsvara och inte gå utöver direktivets tillämpningsområde.</SPAN></P>
<P class="p241 ft2"><SPAN class="ft3">Funktionsrätt Sverige </SPAN>förespråkar att det i lagen görs en koppling till och samordning med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/882 av den 17 april 2019 om tillgänglighetskrav för produkter och tjänster (tillgänglighetsdirektivet) så att direktivet omfattas av lagens tillämpnings- område. <SPAN class="ft3">Sveriges Konsumenter </SPAN>och <SPAN class="ft3">Elöverkänsligas Riksförbund </SPAN>ställer sig bakom Funktionsrätt Sveriges synpunkter.</P>
<P class="p240 ft3">Svea hovrätt <SPAN class="ft2">(</SPAN>Patent<SPAN class="ft2">- </SPAN>och marknadsöverdomstolen<SPAN class="ft2">) påpekar att det inte framgår av utredningen om det har övervägts huruvida den nya lag- stiftningen medför att bestämmelsen i 2 § tredje stycket lagen om grupp-</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">43</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<P class="p141 ft2">Prop. 2022/23:136 rättegång, som hänvisar till särskilda bestämmelser i miljöbalken och konkurrensskadelagen (2016:964), behöver kompletteras med en hän- visning till den nya lagen. Domstolen tar även upp frågan om det finns behov av hänvisningar i andra lagar, exempelvis marknadsföringslagen. Domstolen pekar också på att bilaga I till grupptalandirektivet kan ändras genom att rättsakter läggs till eller tas bort samt att utredningens förslag tolkas som att bestämmelsen om tillämpningsområdet ska tillämpas dynamiskt och att de vid var tid upptagna rättsakterna i bilagan ska om- fattas av lagen. I sammanhanget uppmärksammar domstolen 4 § mark- nadsföringslagen.</P>
<P class="p242 ft19">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p243 ft3">Genomförandet av förbudsföreläggandedirektivet</P>
<P class="p244 ft2">Förbudsföreläggandedirektivet, som upphävs genom grupptalandirektivet, antogs 2009 i syfte att stärka konsumentskyddet inom EU vid gränsöver- skridande överträdelser av bestämmelser i vissa konsumentskyddsdirektiv. Det har genomförts i Sverige främst genom lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer (talerättslagen) samt genom bestämmelser i marknadsföringslagen och avtalsvillkorslagen.</P>
<P class="p127 ft2">Talerättslagen är tillämplig vid näringsidkares överträdelser av de natio- nella bestämmelser som genomför de <NOBR>EU-direktiv</NOBR> som anges i bilagan till direktivet (1 § första stycket), under förutsättning att bestämmelserna avser att skydda konsumenters kollektiva intressen. Lagen gäller bara överträdelser som påverkar konsumenter i en annan stat som är ansluten till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet <NOBR>(EES-stat)</NOBR> än Sverige (1 § andra stycket). Endast myndigheter och organisationer som är godkända enligt en särskild förteckning som har upprättats av kommissionen och som har publicerats i Europeiska unionens officiella tidning har talerätt enligt lagen (3 §). För svenskt vidkommande har enbart KO anmälts som godkänd inrättning. Talan enligt lagen får avse åtgärder om förbud eller ålägganden vid vite enligt marknadsföringslagen, förbud vid vite enligt avtalsvillkorslagen eller utdömande av ett förelagt vite, eller åläggande att betala en sådan särskild avgift som avses i radio och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (3 §). En talan får väckas först efter att sökanden genom samråd försökt att få motparten att upphöra med den påstådda överträdelsen och denna inte har upphört inom två veckor efter det att motparten har mottagit begäran om samråd (4 §). Patent- och marknadsdomstolen är behörig domstol när det gäller talan om förbud och åläggande samt utdömande av vite medan Förvaltningsrätten i Stockholm prövar frågor om sådan särskild avgift som avses i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (5 §).</P>
<P class="p245 ft3">Lagen om grupprättegång</P>
<P class="p246 ft2">I lagen om grupprättegång finns bestämmelser om grupptalan som inne- fattar sådant som i grupptalandirektivet kallas åtgärder för gottgörelse. Genom lagen om grupprättegång infördes från 2003 en möjlighet till grupptalan som komplement till det vanliga rättegångsförfarandet. Med grupptalan avses enligt lagen om grupprättegång en talan som en kärande</P>
<P class="p227 ft11">för som företrädare för flera personer med rättsverkningar för dem, trots</P>
<P class="p14 ft2">44</P>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p247 ft2">att de inte är parter i målet (1 §). En dom i processen gäller för och mot alla som ingår i gruppen. Ansvaret för rättegångskostnader i händelse av förlust står dock den som väcker talan (käranden) ensam för. En rättegång där grupptalan förs kallas grupprättegång. En grupprättegång får avse anspråk som kan tas upp av allmän domstol enligt reglerna i rättegångs- balken om tvistemål. För en grupprättegång tillämpas huvudsakligen reglerna i rättegångsbalken om tvistemål.</P>
<P class="p90 ft2">Grupptalan får väckas som enskild grupptalan, organisationstalan eller offentlig grupptalan. För att ha rätt att väcka enskild grupptalan ska den fysiska eller juridiska personen själv ha ett anspråk som omfattas av talan (4 §). En organisationstalan får väckas av en ideell förening som i enlighet med sina stadgar tillvaratar konsument- eller löntagarintressen i tvister mellan konsumenter och en näringsidkare om någon vara, tjänst eller annan nyttighet som näringsidkaren erbjuder konsumenter. En sådan talan får omfatta även en tvist av annat slag, om det medför betydande fördelar med hänsyn till utredningen och övriga omständigheter att tvisterna hand- läggs gemensamt (5 §). Offentlig grupptalan får väckas av en myndighet som med hänsyn till vad tvisten rör är lämpad att företräda gruppmed- lemmarna. Regeringen har med stöd av 6 § beslutat att Konsumentverket och Naturvårdsverket under vissa förutsättningar har rätt att väcka offentlig grupptalan (se 5 § 2 förordningen [2009:607] med instruktion för Konsumentverket och 6 § förordningen [2012:989] med instruktion för Naturvårdsverket).</P>
<P class="p248 ft3">En ny lag om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen</P>
<P class="p249 ft32">Grupptalandirektivet ställer krav på att det i varje medlemsstat ska finnas minst en processuell mekanism som gör det möjligt för s.k. godkända enheter att väcka grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande och åtgärder för gottgörelse för konsumenters räkning. I vissa delar kräver direktivet att medlemsstaterna genomför en viss ordning medan det i andra delar – i enlighet med principen om medlemsstaternas processuella auto- nomi – är upp till medlemsstaterna att bedöma hur förfarandet ska regleras.</P>
<P class="p175 ft2">Svensk rätt är sedan tidigare i överensstämmelse med grupptalan- direktivet i flera avseenden. Det finns redan en möjlighet för konsument- organisationer att väcka grupptalan om åtgärder för gottgörelse i enlighet med lagen om grupprättegång samt att ansöka om förbud och ålägganden enligt marknadsföringslagen.</P>
<P class="p173 ft2">För att helt genomföra grupptalandirektivet krävs det dock författnings- ändringar. Svensk rätt saknar t.ex. en reglering som gör det möjligt för konsumentorganisationer att i förväg godkännas som en enhet för väckan- de av en gränsöverskridande grupptalan. Vidare saknar organisationer i dag möjlighet att ansöka om åtgärder för förbudsföreläggande vid över- trädelser av flera av de regelverk som faller inom ramen för grupptalan- direktivets tillämpningsområde.</P>
<P class="p175 ft2">Av det anförda följer att författningsändringar kommer att krävas som reglerar rättegången i svensk domstol. En konsumentorganisations talerätt vid en gränsöverskridande talan förutsätter att organisationen har utsetts till en godkänd enhet. Regleringen avseende ett sådant förfarande är därmed av stor betydelse för organisationer som vill godkännas. Beslut</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">45</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="id_1">
<P class="p250 ft2">Prop. 2022/23:136 med anledning av en ansökan om godkännande måste vidare kunna över- klagas av den som berörs.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">46</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p83 ft2">Grupptalandirektivets tillämpningsområde utgörs av de unionsrättsakter som framgår av bilaga I till direktivet och de nationella bestämmelser som genomför eller kompletterar dessa. Bilagan innehåller för närvarande 68 rättsakter. Det kan förutses att bilagan regelbundet kommer att upp- dateras och att rättsakter i bilagan både kan komma att tas bort och läggas till. Mot den bakgrunden framstår det inte som ändamålsenligt att genom- föra direktivet genom att komplettera de enskilda lagarna med de förfaranderegler som krävs för att genomföra direktivet.</P>
<P class="p251 ft2">I talerättslagen finns bestämmelser som genomför förbudsföreläggande- direktivet. Eftersom grupptalandirektivet är mer omfattande än förbuds- föreläggandedirektivet bör genomförandet inte ske genom ändringar i den lagen. Regeringen anser i stället, i likhet med <SPAN class="ft3">Sveriges Konsumenter </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, att det är lämpligast att genomföra direktivet genom bestämmelser som införs i en ny lag, som bör benämnas lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen.</P>
<P class="p132 ft3">Den nya lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p69 ft2">Grupptalandirektivet är tillämpligt på en grupptalan som väcks med avseende på näringsidkares överträdelser av de unionsrättsliga bestäm- melser som avses i bilaga I, inbegripet sådana bestämmelser som har inför- livats i nationell rätt, som skadar eller kan skada konsumenters kollektiva intressen (artikel 2.1 första meningen). Konsumenters kollektiva intressen definieras i direktivet som konsumenters allmänna intresse och, i synnerhet vad gäller åtgärder för gottgörelse, en grupp konsumenters intressen (artikel 3.3).</P>
<P class="p252 ft2">I bilaga I till grupptalandirektivet finns såväl förordningar som direktiv. <NOBR>EU-förordningar</NOBR> är direkt tillämpliga i medlemsstaterna men kompletteras normalt av nationella förfaranderegler. <NOBR>EU-direktiv</NOBR> är inte direkt tillämp- liga utan måste införlivas i den nationella rättsordningen. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>fram- för att en avgränsning av lagens tillämpningsområde till de unionsrättsliga bestämmelser som tas upp i bilaga I – inklusive de bestämmelser som genomför dem – ger intryck av att lagen ska tillämpas både vid över- trädelser av direktiv och vid överträdelser av bestämmelser i svensk rätt som genomför direktiven. Lagrådet anser att syftet med grupptalandirek- tivet kan uppnås om tillämpningsområdet för den nya lagen – vad gäller direktiv – uttryckligen begränsas till bestämmelser i svensk rätt som genomför direktiven i bilagan. Regeringen instämmer i Lagrådets bedöm- ning att en sådan begränsning är lämplig. Lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen bör mot denna bakgrund tillämpas i fråga om godkännande av enheter och om deras rätt att väcka grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen avseende överträdelser av bestämmelser i <NOBR>EU-förordningar</NOBR> som omfattas av grupptalandirektivet och de nationella bestämmelser som kompletterar dessa samt överträdelser av de nationella bestämmelser som genomför de direktiv som omfattas av grupptalandirektivet. Därigenom framgår det också – i enlighet med vad <SPAN class="ft3">Finansinspektionen</SPAN>, <SPAN class="ft3">Näringslivets delegation för marknadsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Spar- bankernas Riksförbund</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Handel</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Annonsörer </SPAN>och <SPAN class="ft3">Närings-</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p247 ft2"><SPAN class="ft3">livets Regelnämnd </SPAN>efterlyser – att lagens tillämpningsområde är begränsat på så sätt att den endast omfattar grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen.</P>
<P class="p173 ft2">Till skillnad från vad Svensk Försäkring och Finansinspektionen anser, behöver det i regleringen av den nya lagens tillämpningsområde anges att det även omfattar bestämmelser som <SPAN class="ft3">kompletterar </SPAN>de förordningar som omfattas av grupptalandirektivet. När det gäller direktiv är det dock tillräckligt att ange att lagen ska tillämpas på de nationella bestämmelser som <SPAN class="ft3">genomför </SPAN>de direktiv som omfattas av grupptalandirektivet. Som <SPAN class="ft3">Svea hovrätt </SPAN>(<SPAN class="ft3">Patent- och marknadsöverdomstolen</SPAN>) påpekar finns det i 2 § tredje stycket lagen om grupprättegång upplysningar om att en grupp- rättegång också kan föras enligt särskilda bestämmelser i miljöbalken och konkurrensskadelagen. Regeringen ser emellertid inte något behov av att införa en upplysning i lagen om grupprättegång avseende den nya lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen. Inte heller anser regeringen att det finns behov av hänvisningar från andra lagar till den nya lagen. Lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen reglerar uteslutande den särskilda typen av grupptalan som avser överträdelser av bestämmelser som är kopplade till grupptalandirektivet. Möjligheten att väcka grupptalan enligt andra regler påverkas inte av den nya lagen.</P>
<P class="p253 ft2">Överträdelser som kan bli föremål för grupptalan är sådana som skadar eller kan skada konsumenters kollektiva intressen. Definitionen av konsumenters kollektiva intressen i direktivet har en förhållandevis vid utformning. Den medför att det inte är möjligt att, som Finansinspektionen efterfrågar, mer i detalj tydliggöra vad skada för konsumenters kollektiva intressen innebär. Eventuella oklarheter i direktivet bör enligt regeringen tydliggöras genom rättstillämpningen.</P>
<P class="p90 ft2">Hänvisningar till <NOBR>EU-rättsakter</NOBR> kan göras antingen statiska eller dynamiska. En statisk hänvisning innebär att hänvisningen avser EU- rättsakten i en viss angiven lydelse. En dynamisk hänvisning innebär att hänvisningen avser <NOBR>EU-rättsakten</NOBR> i den vid varje tidpunkt gällande lydelsen. För att undvika att tillämpningsområdet, som Svea hovrätt (Patent- och marknadsöverdomstolen) uppmärksammar, förändras genom ändringar i grupptalandirektivet bedömer regeringen, till skillnad från utredningen, att hänvisningen till direktivet i lagens inledande bestäm- melse bör avse dess nuvarande lydelse genom en s.k. statisk hänvisning till direktivet. Det finns enligt regeringen inte anledning att använda en liknande konstruktion som den i 4 § marknadsföringslagen, där bilaga I till direktivet om otillbörliga affärsmetoder tillkännages av regeringen i Svensk författningssamling.</P>
<P class="p174 ft2">Det saknas beredningsunderlag och därmed förutsättningar för att – som <SPAN class="ft3">Funktionsrätt Sverige</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Konsumenter </SPAN>och <SPAN class="ft3">Elöverkänsligas Riks- förbund </SPAN>argumenterar för – närmare överväga att göra en koppling till och samordning med tillgänglighetsdirektivet, vilket inte finns med i bilaga I till grupptalandirektivet.</P>
<P class="p56 ft3">Talan vid kommunala förvaltningsmyndigheter</P>
<P class="p254 ft2">Tillsynen enligt några av rättsakterna i bilaga I till grupptalandirektivet är delad mellan statliga och kommunala förvaltningsmyndigheter. Det gäller</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">47</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<P class="p141 ft2">Prop. 2022/23:136 t.ex. inom området för kosmetiska produkter. När det gäller energi- effektiviseringsdirektivet (punkt 40 i bilagan) har genomförandet skett bl.a. genom lagen om energimätning i byggnader. Tillsynen utövas för närvarande av de kommunala nämnderna. I lagen anges att regeringen även får utse en eller flera statliga förvaltningsmyndigheter till tillsyns- myndigheter.</P>
<P class="p127 ft2">Den nya lagen ska tillämpas i fråga om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen. För att den nya lagen ska vara tillämplig måste det alltså finnas en koppling mellan konsumenters allmänna intressen – eller en specifik grupp konsumenters intressen – och de bestämmelser som överträds. De rättsakter som finns i bilaga I till direktivet innehåller även bestämmelser av sådan karaktär att det saknas sådan koppling. Eftersom lagens tillämpningsområde är begränsat på angivet sätt innebär det att överträdelser av bestämmelser som faller utan- för inte kommer att kunna bli föremål för grupptalan enligt den nya lagen, trots att de genomför eller kompletterar en rättsakt som finns i bilaga I. När det gäller kommunala myndigheters tillsynsansvar omfattar detta huvud- sakligen efterlevnaden av bestämmelser där tillsynsansvaret är delat med en statlig myndighet eller som faller utanför grupptalandirektivets område. Mot den bakgrunden bedömer regeringen, i likhet med utredningen, att det inte finns skäl att göra det möjligt att väcka grupptalan hos kommunala förvaltningsmyndigheter.</P>
<P class="p255 ft3">Definitioner</P>
<P class="p246 ft2"><SPAN class="ft2">I</SPAN><SPAN class="ft27">grupptalandirektivet definieras tio begrepp (artikel 3). Dessa är konsu- ment, näringsidkare, konsumenters kollektiva intressen, godkänd enhet, grupptalan, inhemsk grupptalan, gränsöverskridande grupptalan, hand- lande, slutligt beslut och åtgärd för gottgörelse. Utredningen har inte föreslagit att någon av dessa ska tas in i den svenska lagtexten. Ett sådant förhållningssätt ligger i linje med att definitioner enligt svensk rätts- tradition inte brukar tas in i lag om det inte finns ett reellt behov av det. En viss definition brukar i stället framgå av den relevanta materiella bestäm- melsen eller utvecklas i förarbetena. Ingen remissinstans har heller efter- frågat definitioner.</SPAN></P>
<P class="p211 ft2">Som utgångspunkt finns det inte skäl att tynga lagtexten. Med den svenska lagstiftningstekniken är det möjligt att, med de begränsningar som följer av ordalydelsen, förtydliga innebörden av lagtexten genom förklar- ingar i förarbetena. Det gör att lagens innebörd blir tydlig utan att lagtext- ens klarhet, enkelhet och överskådlighet påverkas i en negativ riktning.</P>
<P class="p128 ft2">En omständighet att beakta är dock att kommissionen, vid genom- föranden av andra konsumenträttsliga direktiv, har ifrågasatt valet att inte låta vissa definitioner komma till uttryck i lag. Denna kritik har under senare år resulterat i att ytterligare ett par definitioner har införts i distans- avtalslagen som ett kompletterande genomförande av direktivet om konsu- menträttigheter (se prop. 2019/20:63 s. <NOBR>17–18).</NOBR> Kritiken beaktades även i samband med införandet av 2022 års konsumentköplag, där ett flertal definitioner infördes i den nya lagen (se prop. 2021/22:85 s. 47).</P>
<P class="p256 ft2">Mot denna bakgrund bör de av grupptalandirektivets definitioner som inte i sig är självförklarande tas in i den nya lagen.</P>
<P class="p257 ft2">48</P>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV id="p49dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313649x1.jpg/" id="p49img1">
</DIV>
<P class="p74 ft2">Grupptalandirektivets definitioner av begreppen konsument och Prop. 2022/23:136 näringsidkare är snarlika de som förekommer sedan tidigare i ett flertal konsumenträttsliga lagar, bl.a. konsumentköplagen, avtalsvillkorslagen, distansavtalslagen, konsumentkreditlagen och marknadsföringslagen.</P>
<P class="p258 ft2">Definitioner av begreppen bör även införas i den nya lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen. Definitionerna bör utformas på liknande sätt som i dessa lagar, vilket får anses motsvara innebörden av definitionerna i grupptalandirektivet.</P>
<P class="p183 ft32">En gränsöverskridande grupptalan är enligt definitionen i grupptalan- direktivet en grupptalan som väcks av en godkänd enhet i en annan medlemsstat än den där den godkända enheten utsågs. Vad som i direktivet avses med en gränsöverskridande grupptalan är enligt regeringen i sig inte självklart. Grupptalandirektivets definition av gränsöverskridande grupp- talan bör därför tas in i den nya lagen. Även grupptalandirektivets definition av inhemsk grupptalan bör tas in i den nya lagen.</P>
<P class="p124 ft2">En åtgärd för gottgörelse definieras i grupptalandirektivet som en åtgärd som kräver att näringsidkaren tillhandahåller berörda konsumenter avhjälpande åtgärder, såsom ersättning, reparation, byte, prisavdrag, hävande av avtal eller återbetalning av erlagt pris, beroende på vad som är lämpligt och på det sätt som är möjligt enligt unionsrätten eller nationell rätt. Enligt regeringen är det inte självklart vad som avses med en åtgärd för gottgörelse i grupptalandirektivets mening. En definition av begreppet bör därför tas in i den nya lagen. Vid utformningen av definitionen bör i Sverige vedertagen civilrättslig påföljdsterminologi användas, såsom den kommer till uttryck exempelvis i konsumentköplagen. Som <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anför bör, till skillnad från i lagrådsremissen, hävning av avtal uttryckligen finnas med i definitionen.</P>
<P class="p139 ft2">När det gäller övriga begrepp som definieras i direktivet behövs det enligt regeringen för förståelsen av dem inte några uttryckliga definitioner i den nya lagen.</P>
<P class="p259 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft34">Godkännande av enheter</SPAN></P>
<P class="p260 ft17"><SPAN class="ft17">7.1</SPAN><SPAN class="ft16">Godkännande av enheter för gränsöverskridande grupptalan</SPAN></P>
<P class="p261 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>En konsumentorganisation ska godkännas som en enhet för gränsöverskridande grupptalan enligt grupptalandirektivet om den</P>
<P class="p262 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft45">bedriver verksamhet riktad till allmänheten i syfte att skydda konsumenters intressen och har bedrivit sådan verksamhet under minst tolv månader före ansökan,</SPAN></P>
<P class="p263 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft45">inte är vinstdrivande,</SPAN></P>
<P class="p264 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft45">inte är föremål för något insolvensförfarande eller har förklarats insolvent,</SPAN></P>
<P class="p265 ft2">49</P>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV id="p50dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313650x1.jpg/" id="p50img1">
</DIV>
<P class="p266 ft2">Prop. 2022/23:136 4. är oberoende och inte påverkas av andra än konsumenter och har regler för sin verksamhet som förebygger såväl inflytande från andra som intressekonflikter, och</P>
<P class="p267 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft13">offentliggör klar och begriplig information genom att publicera den på sin webbplats eller på något motsvarande sätt om hur den uppfyller kriterierna för godkännande i </SPAN><NOBR>1–4,</NOBR> hur den finansieras, sin <NOBR>organisations-,</NOBR> lednings- och medlemsskapsstruktur samt sin verksamhet och dess syfte.</P>
<P class="p268 ft2">Frågan om godkännande ska prövas av den myndighet som regeringen bestämmer. Om syftet med den juridiska personens verksamhet är begränsat ska godkännandet begränsas på motsvarande sätt.</P>
<P class="p269 ft2">En ansökan om godkännande ska innehålla de uppgifter organisa- tionen vill åberopa för att visa att förutsättningarna för godkännande är uppfyllda.</P>
<P class="p270 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela närmare föreskrifter om ansökans innehåll. Utredningens förslag till lagtext är också något annorlunda utformat.</P>
<P class="p100 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inga invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Kammarkollegiet </SPAN>förespråkar att direk- tivets bestämning följs och att ”stadgeenliga syfte” anges i stället för ”syfte” i punkten 1 för att vara konsekvent med punkten 5. Flera kriterier är enligt myndigheten otydliga, särskilt punkten 4 om enhetens oberoende, regler för sin verksamhet och intressekonflikter. <SPAN class="ft3">Näringslivets delegation för marknadsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Annonsörer </SPAN>förordar att det ska vara en domstol – som ofta prövar frågor om talerätt – och inte en förvaltningsmyndighet som beslutar om förhands- godkännande av enheter för grupptalan.</P>
<P class="p242 ft19">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p271 ft3">Direktivregleringen</P>
<P class="p244 ft2">Enligt grupptalandirektivet ska en konsumentorganisation som begär att bli godkänd för gränsöverskridande grupptalan omfattas av samma kriterier i hela unionen. De kriterier som enheten måste uppfylla framgår av artikel 4.3 <NOBR>a–f.</NOBR> Det ska vara fråga om en juridisk person som</P>
<P class="p272 ft2"><SPAN class="ft32">–</SPAN><SPAN class="ft46">har inrättats i enlighet med nationell rätt i den medlemsstat som prövar begäran och som kan påvisa faktisk verksamhet riktad till allmänheten på området för skydd av konsumenters intressen, under tolv månader före sin begäran om att godkännas,</SPAN></P>
<P class="p273 ft2"><SPAN class="ft32">–</SPAN><SPAN class="ft46">enligt sina stadgar har ett syfte med sin verksamhet som visar att den har ett berättigat intresse av att skydda konsumenters intressen enligt de unionsrättsliga bestämmelser som avses i bilaga I till direktivet,</SPAN></P>
<P class="p274 ft2"><SPAN class="ft32">–</SPAN><SPAN class="ft46">inte är vinstdrivande,</SPAN></P>
<P class="p227 ft2"><SPAN class="ft32">–</SPAN><SPAN class="ft46">inte är föremål för insolvensförfarande eller har förklarats insolvent,</SPAN></P>
<P class="p275 ft2"><SPAN class="ft32">–</SPAN><SPAN class="ft46">är oberoende och inte påverkas av personer, som inte är konsumenter, som har ett ekonomiskt intresse av att väcka grupptalan, bl.a. genom finansiering från tredje parter, och har regler för att förebygga såväl</SPAN></P>
<P class="p276 ft2">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<P class="p277 ft2">sådant inflytande som intressekonflikter mellan den själv, dess Prop. 2022/23:136 finansiärer och konsumenters intressen, och</P>
<P class="p278 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft46">på ett enkelt och begripligt språk offentliggör information som visar att den uppfyller kriterierna samt information om hur den finansieras, om dess </SPAN><NOBR>organisations-,</NOBR> lednings- och medlemsskapsstruktur, och om dess stadgeenliga syfte och dess verksamhet.</P>
<P class="p279 ft2">Regleringen beskrivs i skäl 25 till grupptalandirektivet. Där framgår bl.a. att exempel på aktörer som skulle kunna påverka en enhet på det sätt som anges i artikel 4.3 e kan vara näringsidkare och hedgefonder samt att den information som ska lämnas enligt artikel 4.3 f bör offentliggöras på enhetens webbplats.</P>
<P class="p132 ft3">En reglering av förutsättningarna för godkännande</P>
<P class="p55 ft2">I dag finns inte i svensk rätt några bestämmelser som möjliggör för en konsumentorganisation att utses till godkänd enhet för gränsöverskridande grupptalan. Till följd av kraven i grupptalandirektivet behöver en sådan reglering införas. Vid genomförandet av kriterierna i artikel 4.3 bör förut- sättningarna för godkännande anges i lagtexten. Bestämmelsen bör, med viss språklig och redaktionell justering av utredningens förslag, utformas i nära anslutning till direktivtexten på ett sådant sätt att det avsedda resultatet med regleringen uppnås.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr2 td83"><P class="p66 ft2">Angående det som <SPAN class="ft3">Kammarkollegiet </SPAN>föreslår om att ”stadgeenliga syfte”</P></TD>
<TD class="tr2 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">bör anges i stället för endast ”syfte”, när det gäller den verksamhet som</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">enheten bedriver, menar regeringen att det tillräckligt tydligt framgår vad</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">som avses utan att ”stadgeenliga syfte” används. Regeringen delar visser-</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">ligen Kammarkollegiets synpunkt om att vissa av kriterierna för god-</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">kännande är otydliga på det sättet att det inte omedelbart framgår av dem</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">hur varje situation som kan inträffa ska bedömas. Detta är dock en följd av</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">grupptalandirektivets utformning. Var gränserna går i ett enskilt fall är en</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">fråga för rättstillämpningen och ytterst <NOBR>EU-domstolen</NOBR> att bedöma.</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p66 ft2">Om den juridiska personens verksamhet är begränsad till ett visst</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">sakområde ska ett godkännande begränsas i motsvarande mån, vilket bör</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">framgå av lagen. En juridisk person kan alltså inte godkännas som enhet</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">för att väcka talan inom områden som faller utanför syftet med dess</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">verksamhet.</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p66 ft2">Grupptalandirektivet innehåller inte några bestämmelser om vad en</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">begäran eller ansökan om godkännande som enhet för gränsöverskridande</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">grupptalan ska innehålla. Regeringen delar utredningens uppfattning att</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">detta inte bör detaljregleras i lag och att det räcker att det i lag framgår att</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">den information som organisationen vill åberopa till stöd för att den</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">uppfyller förutsättningarna för godkännande ska fogas till ansökan.</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan vid behov</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">meddela verkställighetsföreskrifter om ansökans närmare innehåll.</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td83"><P class="p17 ft3">Vilken myndighet bör vara beslutande myndighet?</P></TD>
<TD class="tr16 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td83"><P class="p17 ft2">När det gäller vem som bör tilldelas uppgiften att fatta beslut om att</P></TD>
<TD class="tr13 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">godkänna enheter för väckande av grupptalan behöver det övervägas om</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">uppgiften bör anförtros en förvaltningsmyndighet eller domstol. Det arbete</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">som uppgiften som beslutande myndighet innebär ligger enligt rege-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td7"><P class="p15 ft2">51</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td83"><P class="p17 ft47"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<P class="p280 ft2">Prop. 2022/23:136 ringens mening utanför den rättskipande och rättsvårdande verksamhet som domstolarna bedriver. Uppgiften bör därför – till skillnad från vad <SPAN class="ft3">Näringslivets delegation för marknadsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Annonsörer </SPAN>anser – inte utföras av domstol, utan i stället av en förvaltningsmyndighet. Det gäller även med beaktande av att det är vanligt förekommande att domstolar prövar en aktörs talerätt, vilket dessa remissinstanser påpekar.</P>
<P class="p281 ft2">De förvaltningsmyndigheter utredningen har övervägt för uppgiften som beslutande myndighet är Domstolsverket, Konsumentverket och Kammar- kollegiet. Av dessa förordar utredningen att Kammarkollegiet väljs. Utredningen konstaterar att Kammarkollegiet sedan tidigare är behörig att besluta bl.a. om vilka organ som ska utses till alternativa tvistlösnings- organ och utöva tillsyn över dessa enligt lagen om alternativ tvistlösning i konsumentförhållanden (se 8 b § förordningen [2007:824] med instruktion för Kammarkollegiet). Den uppgiften påminner om den som är aktuell med anledning av grupptalandirektivet.</P>
<P class="p281 ft2">I den nya lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen bör det anges att den beslutande myndigheten utses av rege- ringen. Regeringen har för avsikt att i en förordning ange vilken myndighet som ska vara beslutande myndighet.</P>
<P class="p282 ft2">Den nya uppgiften kan komma att innebära ny personuppgiftsbehand- ling hos den beslutande myndigheten. Även om det är juridiska personer som kan ansöka om att bli godkänd enhet kan det antas att ansökan kan komma att innehålla personuppgifter t.ex. i form av namn på företrädare för organisationen och kontaktuppgifter till dessa. Det är fråga om en begränsad personuppgiftsbehandling som inte innefattar några känsliga personuppgifter som ingår i de särskilda kategorier av personuppgifter som regleras i artikel 9 i EU:s dataskyddsförordning. Den föreslagna lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen utgör rättslig grund för behandling av personuppgifter i enlighet med artikel 6.1 i EU:s dataskyddsförordning. Behandlingen är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse som åvilar den personuppgiftsansvarige (artikel</P>
<P class="p283 ft2"><SPAN class="ft2">6.1</SPAN><SPAN class="ft25">c). Behandlingen är dessutom nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse som ett led i den beslutande myndighetens myndighets- utövning (artikel 6.1 e). Grunden för behandlingen är vidare fastställd i den nationella rätten på det sätt som krävs enligt artikel 6.3. Den nya behandlingen av personuppgifter är således förenlig med EU:s data- skyddsförordning. Regeringen bedömer att det inte finns behov av någon särskild reglering för den personuppgiftsbehandling som kan komma i fråga hos den beslutande myndigheten med anledning av den nya lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen. Den befintliga reglering som finns på området är således tillräcklig.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr17 td108"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr17 td109"><P class="p284 ft17">7.2</P></TD>
<TD class="tr17 td31"><P class="p20 ft17">Godkännande av enheter för inhemsk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr19 td109"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr19 td31"><P class="p20 ft17">grupptalan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td108"><P class="p17 ft48"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td110"><P class="p17 ft49"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td108"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td111"><P class="p104 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>En enhet ska kunna ansöka om att godkännas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td108"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td111"><P class="p104 ft2">som enhet för inhemsk grupptalan i förväg, på motsvarande sätt som en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr8 td108"><P class="p285 ft2">52</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td111"><P class="p104 ft2">enhet för gränsöverskridande grupptalan. Samma förutsättningar för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td109"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
<TD class="tr18 td31"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr2 td112"><P class="p104 ft2">godkännande ska gälla som för godkännande av enheter för gränsöver-</P></TD>
<TD class="tr2 td58"><P class="p286 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">skridande grupptalan. Ett godkännande ska få avse gränsöverskridande</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">eller inhemsk grupptalan eller båda. Av ansökan ska det framgå om</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">enheten ansöker om att godkännas som enhet för gränsöverskridande</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td112"><P class="p104 ft2">eller inhemsk grupptalan eller båda.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td113"><P class="p17 ft41"> </P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p17 ft26"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Utred-</P></TD>
<TD class="tr8 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">ningens förslag till lagtext är något annorlunda utformat.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker förslaget eller</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">har inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Näringslivets delegation för mark-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft30">nadsrätt<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svensk Försäkring<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svensk Handel<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svenska Bankföreningen <SPAN class="ft32">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges Annonsörer </SPAN>instämmer i att samma krav bör ställas på svenska</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">och utländska organisationer. De anser att möjligheten för en enskild</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">organisation att väcka grupptalan på ad <NOBR>hoc-basis</NOBR> bör begränsas så långt</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">som möjligt för att säkerställa att endast organisationer som är lämpliga</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">och agerar i gruppmedlemmarnas intresse kan väcka en sådan talan. Även</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>anser att det inte bör finnas en möjlighet att väcka</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">grupptalan på ad <NOBR>hoc-basis.</NOBR> <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>pekar på att en talan som</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">förs av en godkänd enhet också skulle kunna uppfylla kraven för en</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">organisationstalan enligt lagen om grupprättegång och att delvis olika</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">effekter inträder beroende på vilket regelverk som talerätten grundas på.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft32"><SPAN class="ft30">Kammarkollegiet </SPAN>ställer sig frågande till om det inte borde stå ”eller båda”</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">när det gäller att godkännandet får avse gränsöverskridande grupptalan</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">eller inhemsk grupptalan. Samma synpunkt gör sig enligt myndigheten</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">gällande beträffande bestämmelsen om ansökan om godkännande.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td114"><P class="p17 ft19">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr24 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td114"><P class="p17 ft3">Direktivregleringen</P></TD>
<TD class="tr13 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td114"><P class="p17 ft2">När det gäller inhemsk grupptalan och de kriterier som ska gälla för tale-</P></TD>
<TD class="tr13 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">rätten lämnar grupptalandirektivet större valmöjligheter åt medlems-</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">staterna än för gränsöverskridande grupptalan. Direktivet ställer inte upp</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft32">krav på att enheter i förväg ska kunna begära att utses till godkända enheter</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">för inhemsk grupptalan. Medlemsstaterna får vidare tillämpa en ordning</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">som innebär att en enhet godkänns på ad <NOBR>hoc-basis,</NOBR> dvs. godkänns för att</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">väcka en specifik grupptalan, om den uppfyller de krav för att väcka en</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">grupptalan som ställs upp i nationell rätt (artikel 4.6). I skäl 28 till</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft32">direktivet anges att medlemsstaterna inte bör uppmanas att göra det möjligt</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft32">att godkänna enheter på ad <NOBR>hoc-basis,</NOBR> men att medlemsstaterna även – eller</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">som ett alternativ – ska kunna godkänna enheter på ad <NOBR>hoc-basis</NOBR> för en</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">specifik inhemsk grupptalan.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p66 ft2">Om en medlemsstat inför en ordning med i förväg godkända enheter</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">även för inhemsk grupptalan står det medlemsstaterna fritt att avgöra vilka</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">kriterier som ska tillämpas. Kriterierna måste dock vara förenliga med</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">direktivets mål om att grupptalan ska fungera ändamålsenligt och effektivt</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">(artikel 4.4). Det anges uttryckligen i direktivet att en medlemsstat kan</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">välja att tillämpa kriterierna för godkännande av enheter som ska kunna</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">väcka en gränsöverskridande grupptalan (artikel 4.5).</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td114"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr25 td58"><P class="p15 ft2">53</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p82 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p67 ft2">54</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p287 ft3">Förhållandet mellan talerätten enligt befintlig nationell rätt och regleringen i grupptalandirektivet</P>
<P class="p288 ft2">En stor del av rättsakterna i bilaga I till grupptalandirektivet är genomförda eller kompletteras i svensk rätt genom marknadsföringslagen eller lagstift- ning som hänvisar till den lagens sanktionsbestämmelser (se redogörelsen i avsnitt 5.1.2 och 5.1.3). Vid överträdelser av sådana bestämmelser har konsumentorganisationer talerätt. En sammanslutning av konsumenter kan enligt 47 § marknadsföringslagen i dessa fall väcka talan om förbud eller åläggande. Frågan om godkännande av organisationens talerätt prövas i dessa fall i samband med talans väckande (ad hoc).</P>
<P class="p251 ft2">Vid överträdelser av avtalsvillkorslagen, som också omfattas av grupp- talandirektivets tillämpningsområde, får en sammanslutning av konsu- menter väcka talan om förbud om KO beslutar att inte väcka en sådan talan (4 § avtalsvillkorslagen). En talerätt som enbart är sekundär framstår som svårförenlig med grupptalandirektivet. Vid genomförande av direktivet bör således konsumentorganisationer ges en primär talerätt.</P>
<P class="p72 ft2">Övriga rättsakter i bilaga I till grupptalandirektivet rör främst områden där olika förvaltningsmyndigheter och i ett fall ett statligt ägt bolag agerar och där tillsynsbeslut överklagas till förvaltningsdomstol eller mark- och miljödomstol. På dessa områden saknas helt regler som ger talerätt för konsumentorganisationer. Sådana regler måste alltså införas – i någon form – för att uppfylla kraven i grupptalandirektivet.</P>
<P class="p72 ft2">För det som i grupptalandirektivet benämns åtgärder för gottgörelse (t.ex. ersättning, prisavdrag eller hävning) har konsumentorganisationer rätt att väcka grupptalan enligt lagen om grupprättegång. En sådan s.k. organisationstalan får väckas av en ideell förening som i enlighet med sina stadgar tillvaratar konsument- och löntagarintressen i tvister mellan kon- sumenter och en näringsidkare om någon vara, tjänst eller annan nyttighet som näringsidkaren erbjuder till konsumenter (5 § lagen om grupp- rättegång). För att en grupptalan ska få tas upp till prövning krävs att vissa särskilda processförutsättningar är uppfyllda (8 §). En förutsättning är att käranden med hänsyn till sitt intresse i saken, sina ekonomiska förut- sättningar att föra en grupptalan och förhållandena i övrigt är lämpad att företräda gruppmedlemmarna i målet (8 § 5). Genom denna lämplighets- prövning prövas således bl.a. frågan om organisationens ekonomi (jfr kriterierna i grupptalandirektivet som uppställs för godkända enheter för gränsöverskridande talan). En ad <NOBR>hoc-prövning</NOBR> ska alltså göras av orga- nisationens talerätt när en grupptalan väcks enligt lagen om grupprätte- gång.</P>
<P class="p289 ft32">Vissa av de kriterier som uppställs i grupptalandirektivet om god- kännande av en enhet för gränsöverskridande grupptalan utgör således inte förutsättningar enligt svensk rätt för att en konsumentorganisation ska få föra talan om förbudsföreläggande eller en åtgärd för gottgörelse. Det gäller särskilt kravet på tolv månaders verksamhet och de detaljerade kraven på oberoende och offentliggörande av uppgifter om organisationen.</P>
<P class="p132 ft3">En reglering för godkännande av enheter vid inhemsk grupptalan</P>
<P class="p290 ft2">Som utredningen konstaterar är det en rimlig utgångspunkt att när det gäller godkännande av enheter för inhemsk grupptalan bibehålla befintliga talerättsregler. Det gäller särskilt om det kan ge vidare möjligheter att föra</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p163 ft2">talan än vad direktivet kräver. Detta ligger väl i linje med att grupptalan- direktivet inte bör ersätta befintliga nationella processuella mekanismer som skyddar konsumenters kollektiva eller individuella intressen (se skäl 11 till direktivet).</P>
<P class="p291 ft2">Utredningen ser två alternativ som mest närliggande att överväga såvitt avser frågan om godkännande av enheter för inhemsk grupptalan. Det första alternativet är att vid inhemsk talan pröva talerätten för en organisa- tion enbart på ad <NOBR>hoc-basis,</NOBR> i huvudsak enligt de sedan tidigare gällande kraven för att en organisation ska ha talerätt enligt lagen om grupp- rättegång och marknadsföringslagen. Det andra alternativet är att införa en möjlighet för en organisation att bli godkänd i förväg för väckande av inhemsk grupptalan enligt grupptalandirektivets kriterier, vid sidan av den talerätt efter ad <NOBR>hoc-prövning</NOBR> som gäller i dag. De nya regler om talerätt som behöver införas för de fall där organisationer i dag helt saknar talerätt behöver i så fall införas i form av godkännande i förväg. Regeringen instämmer i utredningens resonemang om att dessa två alternativ får anses vara de mest relevanta att överväga.</P>
<P class="p164 ft32">Ett genomförande i enlighet med det första alternativet skulle innebära att befintliga bestämmelser om godkännande av organisationers talerätt på ad <NOBR>hoc-basis</NOBR> skulle tillämpas. I situationer där organisationer i dag har tale- rätt skulle lagändringar således inte krävas. Däremot skulle det alternativet kräva lagändringar i form av talerättsregler för organisationer i de fall där sådan talerätt saknas i dag. Eftersom alternativet bygger på att godkännan- de i förväg inte ska gälla vid inhemsk grupptalan skulle det bli fråga om en ad <NOBR>hoc-prövning.</NOBR> Förfaranden med ad <NOBR>hoc-godkännanden</NOBR> är i och för sig inte otillåtet enligt grupptalandirektivet. Ett genomförande som bygger enbart på ad <NOBR>hoc-godkännanden</NOBR> för inhemsk grupptalan skulle dock innebära att svenska organisationer med intresse av att väcka inhemsk grupptalan enligt direktivet inte skulle ha möjlighet att få sin talerätt prövad i förväg på motsvarande sätt som organisationer från andra med- lemsstater som har godkänts för gränsöverskridande talan. En sådan ordning väcker i viss utsträckning frågor ur ett likabehandlingsperspektiv.</P>
<P class="p292 ft2">Det andra alternativet utgör en kombination av det som följer av direk- tivet och nuvarande nationella talerättsbestämmelser. Organisationer ges en möjlighet att i förväg godkännas för väckande av inhemsk talan sam- tidigt som möjligheten till ad <NOBR>hoc-godkännande</NOBR> (dvs. en prövning av talerätten på sedvanligt sätt) kvarstår i sådana situationer där organisa- tioner redan har talerätt. Ett sådant genomförande får, med beaktande bl.a. av utformningen av skäl 28 till direktivet, anses vara det alternativ som är mest förenligt med direktivets syfte och därmed ett lojalt genomförande av direktivet. Den lösningen innebär också att svenska och utländska konsumentorganisationer behandlas lika. Både att möjligheten till god- kännande på ad <NOBR>hoc-basis</NOBR> inte bör vara alltför långtgående och att utländska och svenska organisationer bör behandlas lika är förhållanden som <SPAN class="ft3">Näringslivets delegation för marknadsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Handel</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Annonsörer </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>framhåller vikten av.</P>
<P class="p165 ft2">En fråga är hur en lösning med en möjlighet för en organisation att bli godkänd i förväg för väckande av inhemsk grupptalan skulle förhålla sig till den befintliga ad <NOBR>hoc-prövningen</NOBR> och om det skulle innebära svårig- heter i den praktiska tillämpningen att en organisation kan ha rätt att med</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">55</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV id="p56dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313656x1.jpg/" id="p56img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p177 ft2">Prop. 2022/23:136 stöd av olika bestämmelser föra talan enligt antingen marknadsförings- lagen eller lagen om grupprättegång. <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>pekar på den typen av problematik. Regeringen anser dock att risken för sådana svårig- heter inte bör överdrivas. De nationella bestämmelserna om talerätt ska inte tillämpas när en godkänd enhet för talan med stöd av den nya lagen (se avsnitt 10.1). I övrigt bör de tillämpliga reglerna om förfarandet i lagen om grupprättegång respektive marknadsföringslagen gälla på samma sätt som när talan har väckts av någon annan än en godkänd enhet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">56</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p293 ft2">Om en enhet som var godkänd när talan väcktes efter en prövning av godkännandet upphör att vara godkänd får en prövning av organisationens rätt att föra talan göras enligt de tillämpliga ad <NOBR>hoc-reglerna,</NOBR> dvs. de sed- vanliga talerättsreglerna. Den situationen kan inte anses vara mer komplicerad än vad som blir fallet när ett godkännande upphör för en enhet som för en gränsöverskridande grupptalan. När det gäller de situationer som omfattas av grupptalandirektivet och där organisationer i dag saknar talerätt bör ett godkännande i förväg utgöra det enda krav som uppställs för talerätten. Det innebär att inhemska och utländska organisationer behandlas lika även i detta avseende. Med en sådan modell innebär ett genomförande enligt det andra alternativet också en enkel och lättillämpad ordning.</P>
<P class="p164 ft2">Sammantaget gör regeringen bedömningen att det är mest lämpligt att en enhet kan ansöka om att godkännas som enhet för inhemsk grupptalan i förväg, på motsvarande sätt som en enhet för gränsöverskridande grupptalan, och att samma förutsättningar bör gälla för godkännande vid inhemsk som vid gränsöverskridande grupptalan. Detta bör, med viss språklig justering av utredningens förslag, framgå av den nya lagen. Som <SPAN class="ft3">Kammarkollegiet </SPAN>påpekar bör ”eller båda” av tydlighetsskäl läggas till när det gäller att ett godkännande kan avse gränsöverskridande eller inhemsk grupptalan. Detsamma gäller den information som ansökan ska innehålla och att det av den ska framgå vilken typ av grupptalan den avser.</P>
<P class="p294 ft17"><SPAN class="ft15">7.3</SPAN><SPAN class="ft16">Förvaltningsmyndigheter som godkända enheter</SPAN></P>
<P class="p295 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen ska få utse en förvaltningsmyndighet till en godkänd enhet för väckande av grupptalan om en åtgärd för gottgörelse. Bestämmelserna om förutsättningar för godkännande, ansökans innehåll, en godkänd enhets informationsskyldighet, prövning av ett lämnat godkännande och återkallelse av ett godkännande ska då inte tillämpas.</P>
<P class="p296 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningen föreslår ingen begränsning i möjligheten att utse en myndighet till någon viss form av grupptalan. Utredningen föreslår vidare en uttrycklig bestämmelse om att den beslutande myndigheten utan dröjsmål ska underrättas om ett beslut att utse en förvaltningsmyndighet till godkänd enhet eller att ändra ett sådant beslut.</P>
<P class="p170 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>anser att</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV id="p57dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313657x1.jpg/" id="p57img1">
</DIV>
<P class="p133 ft2">det bör förtydligas att ett godkännande av regeringen får avse gränsöver- Prop. 2022/23:136 skridande grupptalan eller inhemsk grupptalan.</P>
<P class="p58 ft2"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 4.7 i grupptalandirektivet får medlemsstaterna utse offentliga organ till godkända enheter för att väcka grupptalan. Det står således medlemsstaterna fritt att avgöra om offentliga organ ska utses till godkända enheter eller inte. Medlemsstaterna får föreskriva att offentliga organ som redan har utsetts till godkända inrättningar enligt artikel 3 i förbudsföreläggandedirektivet ska förbli utsedda till godkända enheter vid tillämpningen av grupptalandirektivet. KO och Konsumentverket har genom beslut av regeringen utsetts till en sådan godkänd inrättning.</P>
<P class="p139 ft2">Vid gränsöverskridande grupptalan krävs att en förvaltningsmyndighet utses till godkänd enhet för att myndigheten ska få talerätt i andra med- lemsstater. De myndigheter som kan komma i fråga för ett godkännande är de som bedriver tillsyn över efterlevnaden av bestämmelser som faller inom direktivets tillämpningsområde. Det bör ankomma på regeringen att bedöma och besluta om någon eller några av dessa ska utses till godkänd enhet för gränsöverskridande grupptalan. Det finns dock inte skäl att utse en förvaltningsmyndighet till godkänd enhet för väckande av grupptalan om en åtgärd för förbudsföreläggande. I dessa fall finns det behöriga tillsynsmyndigheter med befogenhet att vidta åtgärder och det framstår som mindre lämpligt att en myndighet i egenskap av godkänd enhet skulle kunna ansöka om sådana åtgärder hos en annan myndighet. I stället anser regeringen, till skillnad från utredningen, att möjligheten att utse en förvaltningsmyndighet till en godkänd enhet bör begränsas till väckande av grupptalan om en åtgärd för gottgörelse.</P>
<P class="p297 ft2">Till skillnad från utredningen anser regeringen att det inte är lämpligt att införa någon särskild bestämmelse om att den beslutande myndigheten ska underrättas om regeringens beslut om att utse en förvaltningsmyndighet till godkänd enhet eller att ändra ett sådant beslut. Om regeringen beslutar att en myndighet ska vara godkänd enhet för väckande av grupptalan sker det genom föreskrifter i exempelvis förordningen med instruktion för myndigheten. Författningar som har beslutats av regeringen kungörs i Svensk författningssamling. En författning ska anses kungjord när den har publicerats i Svensk författningssamling på en särskild webbplats (1, 4 och 5 §§ lagen [1976:633] om kungörande av lagar och andra författningar). Mot denna bakgrund behövs det ingen bestämmelse om underrättelse- skyldighet för regeringen i nu aktuell lag.</P>
<P class="p139 ft2">Som <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>påpekar kan ett godkännande av rege- ringen avse gränsöverskridande eller inhemsk grupptalan. Regeringen anser emellertid inte att det finns behov av att ange det i lagen.</P>
<P class="p206 ft17"><SPAN class="ft17">7.4</SPAN><SPAN class="ft16">Prövning av ett lämnat godkännande</SPAN></P>
<P class="p298 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Den beslutande myndigheten ska vart femte år pröva om ett lämnat godkännande ska fortsätta att gälla. En prövning av ett godkännande ska också göras om det framkommer uppgifter som ger skäl att anta att en godkänd enhet inte längre uppfyller förutsätt-</P>
<P class="p299 ft35">ningarna för godkännande.</P>
<P class="p140 ft2">57</P>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV id="p58dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313658x1.jpg/" id="p58img1">
</DIV>
<P class="p300 ft2">Prop. 2022/23:136 På begäran av den beslutande myndigheten ska en godkänd enhet ge in de uppgifter som behövs för prövningen av om ett godkännande ska fortsätta att gälla. Om den godkända enheten inte lämnar begärda upp- gifter ska den beslutande myndigheten få förelägga enheten att fullgöra sin skyldighet. Ett sådant föreläggande ska få förenas med vite.</P>
<P class="p301 ft2">Om de förhållanden som har legat till grund för ett beslut att god- känna en enhet ändras, ska den godkända enheten omedelbart under- rätta den beslutande myndigheten.</P>
<P class="p302 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningen föreslår att prövningen av om ett lämnat godkännande ska fortsätta att gälla ska göras vart fjärde år från tidpunkten för godkännandet. Vidare är utredningens förslag till lagtext något annorlunda utformat.</P>
<P class="p226 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>förespråkar att en förnyad prövning bör ske vartannat år i stället för vart fjärde år, eftersom en mer frekvent tillsyn minskar risken för att en enhet inte är behörig i samband med att grupptalan har väckts eller kommer att väckas. <SPAN class="ft3">Kammarkollegiet </SPAN>anför att utredningens uttalanden om att varje förändring av någon betydelse ska anmälas, däremot inte helt marginella föränd- ringar, och samtidigt att enheten inte själv ska göra någon bedömning av vilken påverkan förändringen kan ha för godkännandet är otydliga och till viss del motstridiga. Myndigheten ifrågasätter också om det ska bli några konsekvenser om information inte lämnas omedelbart och hur ett eventuellt tillsynsansvar ska se ut. Kammarkollegiet anser vidare att det vore önskvärt med ytterligare förtydliganden eller vägledning när det gäller vad som ska innefattas i begreppet ”ger skäl att anta”.</P>
<P class="p303 ft19">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p271 ft3">Prövning av ett lämnat godkännande</P>
<P class="p244 ft2">Enligt artikel 5.3 i grupptalandirektivet ska medlemsstaterna åtminstone vart femte år bedöma om godkända enheter för gränsöverskridande grupp- talan fortfarande uppfyller kriterierna i artikel 4.3. Medlemsstaterna ska enligt samma artikel säkerställa att den godkända enheten förlorar sin status om den inte längre uppfyller ett eller flera av kriterierna. Direktivet ställer således upp krav på att en prövning av ett lämnat godkännande ska göras med viss regelbundenhet. En sådan skyldighet ska därför införas i den nya lagen. Det står medlemsstaterna fritt att avgöra hur ofta pröv- ningen ska göras, förutsatt att den görs åtminstone vart femte år.</P>
<P class="p211 ft2">En god kontroll av att förutsättningarna för godkännandet fortfarande gäller är av stor betydelse. Möjligheterna till prövning i andra situationer (som beskrivs vidare nedan) reducerar emellertid den risk som <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>ser för att en enhet inte är behörig. Det finns därför enligt regeringen inte anledning att föreskriva en så kort tid för den prövningen som vartannat år på det sätt som Sveriges advokatsamfund förordar. Enligt regeringen saknas det skäl att föreskriva en kortare tid än de fem år som grupptalandirektivet tillåter. Regeringen föreslår därför att den obliga- toriska prövningen av om ett lämnat godkännande ska fortsätta att gälla ska göras vart femte år från tidpunkten för godkännandet.</P>
<P class="p304 ft2">58</P>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p305 ft2">För att säkerställa att en godkänd enhet fortsatt uppfyller kraven för godkännande bör enheten vara skyldig att omedelbart informera den beslutande myndigheten om något förhållande som har legat till grund för godkännandet ändras i något avseende som ger skäl att anta att enheten inte längre uppfyller förutsättningarna. Inkommer sådan information till den beslutande myndigheten ska den göra en prövning av godkännandet. Med anledning av <SPAN class="ft3">Kammarkollegiets </SPAN>påpekande om betydelsen av vilken påverkan som en godkänd enhet själv bedömer att en förändring kan ha vill regeringen framhålla att bedömningen av om de ändrade förhållandena är sådana att de bör leda till en prövning av ett lämnat godkännande ska göras av den beslutande myndigheten. En godkänd enhet ska alltså inte själv pröva vilken betydelse en viss förändring kan ha, utan varje förändring avseende ett förhållande som har legat till grund för god- kännandet ska anmälas till den beslutande myndigheten. Som Kammar- kollegiet pekar på föreslås visserligen inte att någon sanktion kopplas direkt till den nu beskrivna informationsskyldigheten eller någon särskild ordning för tillsyn över den. Bestämmelsen är dock att se som en del i regleringen av förutsättningarna för en godkänd enhet att ha kvar sin ställning som godkänd enhet. För att uppfylla förutsättningarna för god- kännande krävs bl.a. att enheten informerar om hur den uppfyller kriterier- na för godkännande (se avsnitt 7.1 och 7.2) och som utvecklas nedan finns det flera olika källor genom vilka den beslutande myndigheten kan få information som leder till en prövning av ett godkännande. En godkänd enhet som inte uppfyller sin informationsskyldighet kan således komma att bedömas inte längre uppfylla förutsättningarna för godkännande enligt lagen.</P>
<P class="p306 ft2">Enligt grupptalandirektivet ska medlemsstaterna undersöka om en god- känd enhet för gränsöverskridande grupptalan uppfyller kriterierna, om en annan medlemsstat eller kommissionen ifrågasätter det (artikel 5.4). Om kommissionen eller en kontaktpunkt i en annan medlemsstat tar kontakt och väcker frågor om förhållandena avseende en enhet som den beslutande myndigheten har godkänt ska den alltså pröva om godkännandet ska kvarstå.</P>
<P class="p240 ft2">Utöver de situationer som har angetts hittills kan den beslutande myn- digheten även på andra sätt få information eller förfrågningar som bör leda till en prövning av ett godkännande. En förfrågan om information avseende en i Sverige godkänd enhet skulle exempelvis kunna inkomma från en domstol såväl i Sverige som i en annan medlemsstat efter att en näringsidkare i en pågående process har ifrågasatt om den godkända enhet som för talan uppfyller kriterierna (jfr artikel 5.4 sista meningen). Om den lämnade informationen ger skäl att ifrågasätta att enheten uppfyller förut- sättningarna för att vara godkänd bör den beslutande myndigheten vara skyldig att pröva om godkännandet ska fortsätta att gälla. Med anledning av vad Kammarkollegiet framhåller om behovet av förtydliganden eller vägledning vill regeringen peka på att formuleringar där ”skäl att anta” används är vanligt förekommande i lagtext och att det ger uttryck för ett förhållandevis lågt ställt krav. Bedömningen i det enskilda fallet får över- låtas åt rättstillämpningen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">59</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<P class="p82 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2022/23:136 </SPAN>Myndighetens möjligheter att begära in uppgifter från godkända enheter</P>
<P class="p307 ft32">För att den beslutande myndigheten ska kunna fullgöra sin uppgift att kon- trollera om en enhet fortfarande uppfyller kriterierna för ett godkännande bör myndigheten kunna begära in de uppgifter från den godkända enheten som behövs för prövningen. Om en godkänd enhet inte lämnar de uppgifter som den beslutande myndigheten begärt får myndigheten ta ställning till om godkännandet ska återkallas utifrån tillgängligt underlag (se nedan i avsnitt 7.5). Trots detta kan det finnas behov av ett påtryckningsmedel för att få enheten att medverka genom att följa den beslutande myndighetens begäran om information. Regeringen föreslår därför att ett föreläggande om att lämna information ska få förenas med vite.</P>
<P class="p308 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>framhåller att det normala påtryckningsmedlet i den aktuella situationen är att föreläggandet ges vid påföljd att enhetens godkännande kan komma att återkallas. Lagrådet har dock viss förståelse för att den beslutande myndigheten ska använda sig av vitesföreläggande i första hand som påtryckning om det samtidigt pågår en process som den berörda enheten driver där man också måste ta hänsyn till tredjemans intressen. Mot den bakgrunden förordar Lagrådet att det övervägs om påtrycknings- medlet föreläggande förenat med vite ska begränsas till situationer där det pågår processer som den berörda enheten driver. Regeringen bedömer att någon sådan begränsning inte är nödvändig. Det kan överlåtas åt den beslutande myndigheten att avgöra om omständigheterna i det enskilda fallet är sådana att föreläggande förenat med vite är påkallat.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr17 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr17 td57"><P class="p309 ft15">7.5</P></TD>
<TD class="tr17 td116"><P class="p66 ft17">Återkallelse av ett godkännande för väckande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr13 td57"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr13 td116"><P class="p66 ft17">av grupptalan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td115"><P class="p17 ft48"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td117"><P class="p17 ft49"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td119"><P class="p107 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Den beslutande myndigheten ska återkalla ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">godkännande för väckande av grupptalan när förutsättningarna för god-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td119"><P class="p107 ft2">kännande inte längre är uppfyllda, om en återkallelse inte är uppenbart</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">olämplig.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p310 ft2">Om ett godkännande att väcka gränsöverskridande grupptalan åter-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td119"><P class="p107 ft2">kallas ska den beslutande myndigheten genast anmäla detta till Euro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">peiska kommissionen. Kommissionen ska därefter underrättas så snart</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">ett beslut om återkallelse har fått laga kraft.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td119"><P class="p310 ft32">Även när regeringen beslutar att en förvaltningsmyndighet inte längre</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft32">ska vara godkänd enhet för att väcka gränsöverskridande grupptalan ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">det anmälas till kommissionen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td118"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td120"><P class="p17 ft26"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td99"><P class="p310 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Utredningen föreslår en särskild bestämmelse om att myndigheten ska få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">bestämma att ett beslut om återkallelse av ett godkännande ska gälla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">omedelbart.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p311 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker förslaget eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">har inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Näringslivets delegation för mark-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft3">nadsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svensk Försäkring<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svensk Handel<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svenska Bankföreningen<SPAN class="ft2">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft3">Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Annonsörer <SPAN class="ft2">invänder mot utredningens</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">resonemang om återkallelse och anser att dessa bör nyanseras så att det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr3 td115"><P class="p312 ft2">60</P></TD>
<TD class="tr5 td57"><P class="p17 ft2">framgår</P></TD>
<TD class="tr5 td116"><P class="p17 ft2">att svarandens inställning till att fortsätta processen mot en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td57"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
<TD class="tr18 td116"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p313 ft2">obehörig motpart ska tillmätas avgörande betydelse, oavsett i vilket skede av processen frågan uppkommer. Näringslivets delegation för marknads- rätt och Sveriges Annonsörer anser att det ska vara en domstol – som ofta prövar frågor om talerätt – och inte en förvaltningsmyndighet som beslutar om återkallelse.</P>
<P class="p240 ft2"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 5.3 i grupptalandirektivet ska medlemsstaterna säkerställa att den godkända enheten förlorar sin status om den inte längre uppfyller kriterierna i artikel 4.3. Av artikel 5.4 framgår att en återkallelse ska ske om det är lämpligt när en enhet inte längre uppfyller kriterierna. Den nya regleringen behöver därför innehålla bestämmelser om återkallelse av ett godkännande.</P>
<P class="p240 ft2">Uppgiften att fatta beslut om att godkänna enheter för gräns- överskridande grupptalan bör enligt regeringens bedömning anförtros en förvaltningsmyndighet (den beslutande myndigheten) och inte en domstol (se avsnitt 7.1). Det arbete som uppgiften innebär ligger nämligen utanför den rättskipande och rättsvårdande verksamhet som domstolarna bedriver. Samma resonemang gör sig enligt regeringen gällande när det gäller upp- giften att fatta beslut om att återkalla ett godkännande. Regeringen anser därför – till skillnad från <SPAN class="ft3">Näringslivets delegation för marknadsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Annonsörer </SPAN>– att även frågan om återkallelse bör prövas av den beslutande myndigheten.</P>
<P class="p156 ft2">Eftersom grupptalandirektivet bygger på principen om ömsesidigt erkännande av talerätten för enheter som finns upptagna på kommissio- nens förteckning är det av vikt att medlemsstaterna säkerställer att god- kända enheter uppfyller förutsättningarna för godkännande. Att det i direk- tivet föreskrivs att en återkallelse ska ske ”om det är lämpligt” indikerar dock att det bör finnas en viss möjlighet för den myndighet som beslutar om godkännande och om återkallelse att i det enskilda fallet bedöma om en återkallelse är nödvändig, trots att någon förutsättning brister. Huvud- regeln bör dock vara att en återkallelse ska ske om kriterierna för god- kännande inte längre är uppfyllda.</P>
<P class="p156 ft2">Regleringen om återkallelse bör utformas på så sätt att ett godkännande ska återkallas när en godkänd enhet inte längre uppfyller förutsättningarna för ett godkännande, om en återkallelse inte är uppenbart olämplig. Vid bedömningen av om en återkallelse skulle vara uppenbart olämplig ska det beaktas dels vilket eller vilka av kriterierna som den godkända enheten inte uppfyller och i vilken grad den brister, dels andra omständigheter som har betydelse för lämpligheten av en återkallelse. Ett exempel är att den godkända enheten har väckt talan och processen har kommit så långt att ett avgörande är nära förestående. I en sådan situation skulle en återkallelse av ett godkännande kunna få negativa konsekvenser för de som berörs, om det inte är möjligt att utse en annan godkänd enhet för att slutföra processen (se avsnitt 15.2). En helhetsbedömning måste dock alltid göras, där konsekvenserna för såväl de berörda konsumenterna som motparten beaktas. Det ligger i att en helhetsbedömning ska göras att en enskild omständighet inte i sig blir avgörande på det sätt som <SPAN class="ft3">Näringslivets delegation för marknadsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Handel</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Annonsörer </SPAN>framför när det gäller svarandens inställning till att fortsätta processen mot en obehörig motpart.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">61</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<DIV id="p62dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313662x1.jpg/" id="p62img1">
</DIV>
<P class="p141 ft2">Prop. 2022/23:136 Om det beslutas att återkallelse inte ska ske på grund av en pågående rättegång finns det inte något som hindrar att frågan om återkallelse tas upp på nytt när rättegången är avslutad.</P>
<P class="p128 ft2">Med hänsyn till de konsekvenser en återkallelse kan få bör ett sådant beslut som huvudregel inte gälla omedelbart. Den beslutande myndigheten har dock möjlighet att i enskilda fall förordna att beslutet ska gälla omedelbart enligt 35 § förvaltningslagen, under de förutsättningar som anges där.</P>
<P class="p100 ft2">Ett beslut om återkallelse att väcka gränsöverskridande grupptalan ska genast anmälas till kommissionen. Eftersom ett beslut om återkallelse regelmässigt inte kommer att ha fått laga kraft vid anmälan bör det också införas en skyldighet att anmäla när ett sådant beslut har fått laga kraft. Även när regeringen beslutar att en förvaltningsmyndighet inte längre ska vara godkänd enhet för att väcka gränsöverskridande grupptalan ska det anmälas till kommissionen.</P>
<P class="p130 ft17"><SPAN class="ft15">7.6</SPAN><SPAN class="ft16">Nationell kontaktpunkt</SPAN></P>
<P class="p314 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Den beslutande myndigheten ska vara nationell kontaktpunkt enligt grupptalandirektivet.</P>
<P class="p315 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred-</P>
<P class="p274 ft2">ningens förslag.</P>
<P class="p316 ft2"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Medlemsstaterna ska enligt grupp- talandirektivet utse nationella kontaktpunkter för översändande och mot- tagande av förfrågningar av om en godkänd enhet uppfyller kriterierna i direktivet (artikel 5.5 och skäl 30). Om en sådan förfrågan inkommer ska enligt regeringens förslag en prövning av enhetens godkännande göras av den beslutande myndigheten (se avsnitt 7.4). Regeringen föreslår att den beslutande myndigheten också ska vara nationell kontaktpunkt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr17 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr17 td24"><P class="p212 ft15">7.7</P></TD>
<TD class="tr17 td31"><P class="p20 ft17">Förteckning över godkända enheter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td115"><P class="p17 ft48"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td117"><P class="p17 ft49"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td119"><P class="p107 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Den beslutande myndigheten ska föra en förteck-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">ning över de enheter som har godkänts som enheter för väckande av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td119"><P class="p107 ft2">grupptalan enligt den nya lagen. Förteckningen ska publiceras på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">myndighetens webbplats.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td119"><P class="p24 ft2">Den beslutande myndigheten ska till Europeiska kommissionen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">anmäla vilka organisationer och myndigheter som är godkända för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">väcka gränsöverskridande grupptalan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td118"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td120"><P class="p17 ft26"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td99"><P class="p29 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Utred-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">ningens förslag till lagtext är något annorlunda utformat.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p29 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">ningens förslag.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p29 ft2"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Medlemsstaterna är enligt artikel 5.1 i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">grupptalandirektivet skyldiga att överlämna en förteckning till kommis-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p312 ft2">62</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">sionen över de godkända enheter som har utsetts för ändamålet att väcka</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<P class="p14 ft2">gränsöverskridande grupptalan. Av förteckningen ska de godkända enhet- Prop. 2022/23:136 ernas namn och stadgeenliga syfte framgå. Förteckningen ska lämnas</P>
<P class="p317 ft2">senast den 26 december 2023. Kommissionen ska underrättas om de ändringar i förteckningen som görs därefter. Medlemsstaterna är skyldiga att offentliggöra förteckningen. Medlemsstaterna ska vidare säkerställa att uppgifter om de godkända enheter som har utsetts för ändamålet att väcka inhemsk grupptalan offentliggörs (artikel 5.2).</P>
<P class="p318 ft2">Regeringen bedömer att ansvaret för att föra en förteckning över de godkända enheter som får väcka gränsöverskridande grupptalan och över- lämna den till kommissionen bör ligga på den beslutande myndigheten. Det är dessutom lämpligt att myndigheten för en förteckning över alla de enheter som har godkänts som enheter för väckande av grupptalan. Regeringen föreslår mot denna bakgrund att uppgifterna om vilka organisationer och myndigheter som godkänts för att väcka grupptalan bör offentliggöras genom att de publiceras på den beslutande myndighetens webbplats. På så sätt blir information om vilka enheter som är godkända i Sverige för inhemsk respektive gränsöverskridande grupptalan lättill- gänglig för såväl konsumenter och näringsidkare som domstolar och för- valtningsmyndigheter.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr1 td20"><P class="p319 ft17">7.8</P></TD>
<TD class="tr1 td121"><P class="p106 ft17">Överklagande av beslut om godkända enheter</P></TD>
<TD class="tr1 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td122"><P class="p17 ft49"> </P></TD>
<TD class="tr12 td58"><P class="p17 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td112"><P class="p104 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Beslut om godkännande av en enhet, före-</P></TD>
<TD class="tr15 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">läggande att lämna uppgifter eller att informera om grupptalan som har</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">förenats med vite och beslut om återkallelse av ett godkännande ska få</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td112"><P class="p104 ft2">överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd ska</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">krävas vid överklagande till kammarrätten.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td113"><P class="p17 ft26"> </P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr13 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker förslaget eller</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">har inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Hovrätten för Nedre Norrland </SPAN>anser</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">att det bör förtydligas att möjligheten att överklaga gäller även när en</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft32">ansökan om godkännande avslås. <SPAN class="ft30">Svensk Försäkring</SPAN>, <SPAN class="ft30">Svensk Handel </SPAN>och</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>uppmärksammar att utredningen inte berör frågan om</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">en svarande i en grupptalan har rätt att överklaga t.ex. ett beslut av den</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">beslutande myndigheten om att inte återkalla ett godkännande av en god-</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">känd enhet. Svensk Försäkring framhåller att frågan kan uppkomma inom</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">ramen för en rättegång. <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>ansluter sig till dessa</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">synpunkter. </SPAN>Näringslivets delegation för marknadsrätt <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">Annonsörer </SPAN>anser att det ska vara möjligt för svaranden i en process att få</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">till stånd en faktisk domstolsprövning av om käranden uppfyller kraven</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">för att väcka grupptalan.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som framgår av avsnitt 7.1 föreslår</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">regeringen att den myndighet som regeringen bestämmer ska anförtros</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">uppgiften att fatta beslut om godkännande av enheter och återkallelse av</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft32">sådana godkännanden. Dessa beslut är av sådant slag att de bör kunna över-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">klagas. Det gäller särskilt när en enhet har fått avslag på sin ansökan om</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft32">att bli en godkänd enhet och när en godkänd enhet har fått sitt godkännande</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">återkallat. Även ett föreläggande att lämna uppgifter som har förenats med</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p17 ft2">vite bör</P></TD>
<TD class="tr5 td121"><P class="p17 ft2">kunna överklagas. I enlighet med vad <SPAN class="ft3">Hovrätten för Nedre</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p15 ft2">63</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<P class="p141 ft2">Prop. 2022/23:136 <SPAN class="ft3">Norrland </SPAN>anför bör möjligheten att överklaga således omfatta beslut som innebär att en ansökan om godkännande avslås enligt regleringen av förutsättningarna för godkännande.</P>
<P class="p128 ft2">Av 41 § förvaltningslagen följer att ett beslut av en förvaltnings- myndighet får överklagas om det kan antas påverka någons situation på ett inte obetydligt sätt. Bestämmelsen får anses innebära att det finns en rätt att överklaga för den berörda enheten i det stora flertalet av de situationer som har angetts. För att det inte ska råda något tvivel om omfattningen av överklaganderätten bör det dock tas in en bestämmelse i den nya lagen, som uttryckligen anger att dessa beslut, dvs. beslut om godkännande av en enhet, föreläggande att lämna uppgifter eller att informera om grupptalan som har förenats med vite och beslut om återkallelse av ett godkännande, kan överklagas. Av bestämmelsen bör det även framgå att prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten, vilket följer av 40 § andra stycket förvaltningslagen. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anför att det skulle vara till hjälp för såväl enskilda som domstolar om det kunde utvecklas vilka som kan tänkas ha rätt att överklaga. Regeringen anser dock att det inte är nödvändigt att särskilt ange i lagen vem som får överklaga. Av 42 § förvaltningslagen följer att ett beslut får överklagas av den som beslutet angår, om det har gått honom eller henne emot. Någon avvikande eller kompletterande reglering behövs enligt regeringen inte. Det kan dock konstateras att myndighetens beslut om godkännande av en enhet, föreläggande att lämna uppgifter eller att informera om grupptalan som har förenats med vite och beslut om återkallelse av ett godkännande angår den enhet som beslutet riktas mot. Den beslutande myndigheten föreslås inte få befogenhet att fatta några beslut som adresserar några andra rättssubjekt än de godkända enheterna. Att det kan finnas andra enskilda, fysiska eller juridiska personer, som har synpunkter på myndighetens beslut, t.ex. i fråga om huruvida ett godkännande ska återkallas eller inte, innebär inte i sig att de ska anses ha rätt att överklaga enligt 42 § förvaltningslagen.</P>
<P class="p320 ft3">Svensk Försäkring<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svensk Handel<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft2">och S</SPAN>venska Bankföreningen <SPAN class="ft2">lyfter frågan om en svarande i en grupptalan har rätt att överklaga t.ex. ett beslut av den beslutande myndigheten om att inte åter- kalla ett godkännande. Även den bedömningen får göras med tillämpning av 42 § förvaltningslagen. Regeringen bedömer inte att det bör införas specialbestämmelser i lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen som ger motparten en sådan klagorätt. Regeringen anser heller inte att det behöver finnas sådana möjligheter att få till stånd en domstolsprövning, som </SPAN>Näringslivets delegation för marknadsrätt <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Annonsörer <SPAN class="ft2">efterlyser, inom ramen för en pågående grupptalan- process.</SPAN></P>
<P class="p158 ft2">När det gäller övriga beslut som den beslutande myndigheten kan komma att fatta behövs ingen särskild bestämmelse om överklagande. I dessa fall får frågan om beslutens överklagbarhet avgöras med tillämpning av förvaltningslagen.</P>
<P class="p218 ft2">64</P>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<DIV id="p65dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313665x1.jpg/" id="p65img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td36"><P class="p36 ft1">8</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td37"><P class="p37 ft1">Rätten för godkända enheter att väcka</P></TD>
<TD class="tr2 td38"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td38"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p321 ft1">grupptalan</P>
<P class="p322 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>En enhet som finns upptagen i Europeiska kom- missionens förteckning över godkända enheter för gränsöverskridande grupptalan ska ha rätt att väcka en grupptalan i Sverige. En motsvarande talerätt ska ges till godkända enheter som finns upptagna i den natio- nella förteckningen över godkända enheter i fråga om inhemsk grupp- talan.</P>
<P class="p323 ft2">Talerätten ska inte omfatta en talan som ligger utanför syftet med den godkända enhetens verksamhet.</P>
<P class="p324 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningens förslag till lagtext är något annorlunda utformat.</P>
<P class="p325 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred- ningens förslag.</P>
<P class="p326 ft2"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Artikel 6 i grupptalandirektivet innehåller bestämmelser om väckande av gränsöverskridande grupptalan. Enligt artikel 6.1 ska medlemsstaterna säkerställa att godkända enheter som på förhand har utsetts av en annan medlemsstat för ändamålet att väcka gränsöverskridande grupptalan kan väcka sådan grupptalan vid deras domstolar eller administrativa myndigheter. Medlemsstaterna ska säkerställa att godkända enheter har rätt att ansöka om åtminstone åtgärder för förbudsföreläggande och åtgärder för gottgörelse (artikel 7.4). En grupptalan ska även få väckas av godkända enheter från olika medlems- stater i syfte att skydda kollektiva intressen för konsumenter i olika med- lemsstater om den påstådda överträdelsen påverkar eller sannolikt kommer att påverka konsumenter i olika medlemsstater (artikel 6.2).</P>
<P class="p327 ft2">Som har behandlats i avsnitt 7.7 ska varje medlemsstat till kommis- sionen överlämna en förteckning över de godkända enheter som har utsetts (artikel 5.1). Domstolar och administrativa myndigheter ska godta denna förteckning som bevis på den godkända enhetens talerätt för att väcka gränsöverskridande grupptalan utan att det påverkar rätten för den domstol eller administrativa myndighet vid vilken talan väckts att pröva om den godkända enhetens stadgeenliga syfte berättigar att den väcker talan i ett specifikt fall (artikel 6.3).</P>
<P class="p328 ft32">Mot bakgrund av direktivets krav bör det i lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen införas en bestämmelse av innebörd att en enhet som finns upptagen i kommissionens förteckning över godkända enheter för gränsöverskridande grupptalan ska ha rätt att väcka en grupptalan i Sverige. En motsvarande talerätt bör ges till god- kända enheter som finns upptagna i den nationella förteckningen över god- kända enheter i fråga om inhemsk grupptalan. Talerätten ska inte omfatta en talan som ligger utanför syftet med den godkända enhetens verksamhet.</P>
<P class="p329 ft2">65</P>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr26 td34"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136 <SPAN class="ft14">9</SPAN></P></TD>
<TD class="tr26 td123"><P class="p17 ft1">Grupptalan om åtgärder för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr3 td123"><P class="p17 ft1">förbudsföreläggande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">66</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p330 ft17"><SPAN class="ft15">9.1</SPAN><SPAN class="ft16">Godkända inrättningar enligt förbudsföreläggandedirektivet</SPAN></P>
<P class="p331 ft2">Enligt förbudsföreläggandedirektivet (se avsnitt 4.1) skulle en medlems- stat, om en överträdelse hade sitt ursprung i den staten, säkerställa att varje godkänd inrättning från en annan medlemsstat där de intressen som skyddas av den godkända inrättningen påverkas av överträdelsen kunde ansöka om åtgärder för förbudsföreläggande (artikel 4.1). Vid ansökan skulle inrättningen visa att den fanns upptagen på den förteckning över godkända inrättningar som kommissionen förde och som publicerades i Europeiska gemenskapernas officiella tidning (artikel 4.1 och 4.3). Dom- stolarna eller de administrativa myndigheterna skulle godta förteckningen som bevis på den godkända inrättningens rättskapacitet. Det prövande organet skulle dock kunna granska om det syfte som uppbar den godkända inrättningen gav den rätt att föra talan i ett bestämt fall.</P>
<P class="p332 ft2">Medlemsstaterna skulle utse de domstolar eller administrativa myndig- heter som skulle vara behöriga att besluta vid förfaranden som inleddes av sådana godkända inrättningar som fanns med på kommissionens lista om att meddela föreläggande om upphörande av eller förbud mot varje över- trädelse (artikel 2.1 a). Med överträdelse avsågs varje handling som strider mot de direktiv som anges i förteckningen i bilagan, så som de införlivats i medlemsstaternas nationella rättsordningar och som skadar konsument- ers kollektiva intressen (artikel 1.2).</P>
<P class="p156 ft2">Som har angetts i avsnitt 6 har förbudsföreläggandedirektivet huvud- sakligen genomförts i svensk rätt genom talerättslagen. En talan enligt den lagen får avse åtgärder om förbud eller ålägganden vid vite enligt mark- nadsföringslagen, förbud vid vite enligt avtalsvillkorslagen eller utdöman- de av ett förelagt vite. Talan får även avse åläggande att till svenska staten betala en sådan särskild avgift som avses i radio och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (3 §). En talan får väckas först efter att sökanden genom samråd försökt att få mot- parten att upphöra med den påstådda överträdelsen och denna inte upphört inom två veckor efter det att motparten har mottagit begäran om samråd (4 §).</P>
<P class="p332 ft2">Patent- och marknadsdomstolen är behörig domstol när det gäller talan om förbud och åläggande samt utdömande av vite medan Förvaltnings- rätten i Stockholm prövar frågor om sådan särskild avgift som avses i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (5 §).</P>
<P class="p236 ft2">I propositionen Talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer (prop. 2000/2001:34 s. <NOBR>28–29)</NOBR> behandlas frågan om vilka åtgärder som en talan enligt lagen ska få avse. Regeringen bedömde, efter en jämförelse med de åtgärder som nämns i förbuds- föreläggandedirektivet, att åtgärderna skulle begränsas till föreläggande om förbud mot överträdelsen eller åläggande om att lämna information samt till utdömande av förelagt vite till staten. Däremot bedömdes repressiva sanktioner i form av marknadsstörningsavgift enligt marknads- föringslagen och särskild avgift i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> falla utanför de</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<P class="p133 ft2">åtgärder som anges i direktivet, eftersom sådana sanktioner döms ut i efter- Prop. 2022/23:136 hand till följd av en redan begången överträdelse. Regeringen ansåg därför</P>
<P class="p79 ft2">av principiella skäl, främst likabehandling, att marknadsstörningsavgift inte skulle omfattas. Direktivet bedömdes dock inte hindra medlems- staterna från att innefatta repressiva avgifter. När det gäller sanktionen särskild avgift enligt radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> konstaterade regeringen att en sådan avgift är den enda påföljd som kan komma i fråga vid överträdelser av den lagen. Av dessa skäl ansåg regeringen att utländska organ även skulle kunna föra talan om utdömande av en särskild avgift vid över- trädelser av vissa bestämmelser i radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR></P>
<P class="p124 ft2">Beträffande frågan om talan om överträdelser skulle prövas av domstol eller även i vissa fall av myndigheter konstaterade regeringen att talan om överträdelser av flertalet av de direktiv som anges i bilagan prövades av Marknadsdomstolen på talan av KO enligt marknadsföringslagen (se prop. 2000/2001:34 s. <NOBR>21–22).</NOBR> Om ett fall är av mindre vikt får KO själv utfärda förbuds- och informationsförelägganden. En behandling av en över- trädelse med ursprung i Sverige och med verkningar i ett annat land ansågs inte kunna betraktas som ett fall av mindre vikt. Enligt regeringen låg det därmed i linje med den dåvarande ordningen att endast göra domstol behörig att pröva en talan från utlandet. Därtill påtalades att det låg nära till hands att utse KO som ett godkänt organ som för Sveriges del skulle få föra en motsvarande talan i ett annat land. Det bedömdes mindre lämpligt att samma organ skulle kunna vara både godkänt organ och dömande instans, även om myndigheten bara är första instans med överklagande- möjlighet.</P>
<P class="p333 ft17"><SPAN class="ft17">9.2</SPAN><SPAN class="ft16">Grupptalandirektivets reglering av åtgärder för förbudsföreläggande</SPAN></P>
<P class="p202 ft2">I artikel 8 i grupptalandirektivet regleras åtgärder för förbudsföreläggande. Medlemsstaterna ska säkerställa att åtgärder för förbudsföreläggande är tillgängliga i form av både provisoriska och slutliga åtgärder varigenom ett handlande som har bedömts utgöra en överträdelse enligt artikel 2.1 ska upphöra, eller om så är lämpligt, förbjudas (artikel 8.1). En slutlig åtgärd får, om det föreskrivs i nationell rätt, omfatta en åtgärd varigenom det fastställs att handlandet utgör en överträdelse som omfattas av artikel 2.1. En slutlig åtgärd får även omfatta en skyldighet att helt eller delvis offentliggöra beslutet om åtgärden, i en form som anses vara lämplig av domstolen eller den administrativa myndigheten, eller en skyldighet att offentliggöra ett beriktigande (artikel 8.2).</P>
<P class="p124 ft2">Det ställs i direktivet inga krav på att enskilda konsumenter ska uttrycka en önskan att företrädas av en godkänd enhet för att den ska kunna ansöka om en åtgärd för förbudsföreläggande. Den godkända enheten ska inte heller, för att få ansöka om åtgärder för förbudsföreläggande, vara skyldig att bevisa faktisk förlust eller skada som åsamkats de enskilda konsument- er som berörs av en överträdelse enligt artikel 2.1, eller näringsidkarens uppsåt eller oaktsamhet (artikel 8.3).</P>
<P class="p334 ft2">Medlemsstaterna får i nationell rätt införa eller behålla bestämmelser</P>
<P class="p14 ft39">enligt vilka en godkänd enhet får ansöka om en slutlig åtgärd för förbuds-</P>
<P class="p140 ft2">67</P>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV id="p68dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313668x1.jpg/" id="p68img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p177 ft2">Prop. 2022/23:136 föreläggande endast efter att den har inlett samråd med den berörda näringsidkaren i syfte att få näringsidkaren att upphöra med överträdelsen enligt artikel 2.1 (artikel 8.4). Om näringsidkaren i ett sådant fall inte upphör med överträdelsen inom två veckor efter att ha tagit emot en begäran om samråd, ska den godkända enheten omedelbart få väcka grupptalan om en åtgärd för förbudsföreläggande. Medlemsstaterna ska anmäla sådana bestämmelser till kommissionen, som ska säkerställa att uppgifterna offentliggörs.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">68</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p335 ft17"><SPAN class="ft15">9.3</SPAN><SPAN class="ft16">Grupptalan vid domstol och förvaltningsmyndighet</SPAN></P>
<P class="p336 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>I frågor där en förvaltningsmyndighet har rätt att fatta beslut om åtgärder för förbudsföreläggande och där myndighetens beslut överklagas till förvaltningsdomstol eller mark- och miljö- domstol, ska godkända enheter ha rätt att väcka grupptalan genom att ansöka hos förvaltningsmyndigheten om en åtgärd för förbuds- föreläggande.</P>
<P class="p337 ft2">I fråga om överträdelser av övriga bestämmelser som omfattas av grupptalandirektivets tillämpningsområde, där saken prövas av dom- stol, ska godkända enheter ha rätt att väcka grupptalan vid domstol.</P>
<P class="p338 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att den enhet som har ansökt om att en åtgärd ska beslutas ska ha rätt att överklaga ett beslut som innebär att någon åtgärd inte beslutas eller att åtgärden ska vara mindre omfattande än vad enheten ansökt om. Utredningen föreslår ingen särskild reglering för beslut som överklagas till mark- och miljödomstol. Utredningens förslag till lagtext är också annorlunda utformat.</P>
<P class="p156 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser ställer sig i huvudsak bakom förslaget eller har inga invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Läkemedelsverket </SPAN>ser positivt på förslaget om att godkända enheter ska ges möjlighet att ansöka om åtgärder för förbudsföreläggande hos förvaltningsmyndigheter och anför att det kan bidra till att tillsynen förstärks genom att godkända enheter ges möjlighet att påtala överträdelser som skadar konsumenters kollektiva intressen. <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring </SPAN>ifrågasätter behovet av grupptalan i de fall efterlevnaden säkerställs genom tillsyn. I den mån direktivets genomförande ändå kan anses kräva grupptalan i sådana fall tillstyrker organisationen utredningens förslag att en godkänd enhet ges rätt att anhängiggöra ett ärende hos en förvaltningsmyndighet. <SPAN class="ft3">Svensk Handel </SPAN>har liknande synpunkter.</P>
<P class="p169 ft2">Svensk Försäkring anför att någon rätt att överklaga ett beslut som går den godkända enheten emot inte följer av direktivet, och därför inte bör införas. Organisationen förordar vidare att det bör klargöras att särskilda bestämmelser om grupptalan vid förvaltningsmyndighet inte ger talerätt när marknadsrättsliga åtgärder är tillämpliga. <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>ansluter sig till dessa synpunkter.</P>
<P class="p170 ft2"><SPAN class="ft3">Finansinspektionen </SPAN>framhåller att bestämmelsen i 4 § förvaltningslagen om att lagen är subsidiär i förhållande till andra lagar och förordningar</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p163 ft2">medför att den lagen ska tillämpas för det fall den avviker från förvaltningslagen och att det är nödvändigt att noga analysera hur den nya lagen förhåller sig till förvaltningslagens bestämmelser. Finansinspek- tionen uppmärksammar den rätt som en part har att enligt 10 § förvalt- ningslagen ta del av allt material som har tillförts ärendet. Myndigheten förespråkar att möjligheten för en godkänd enhet att genom sin ställning som part få tillgång till handlingar som i övrigt endast är tillgängliga för Finansinspektionen och den berörda näringsidkaren bör vara begränsad och att det bör övervägas att införa särskilda bestämmelser om sekretess som gäller i förhållande till godkända enheter.</P>
<P class="p155 ft2">Finansinspektionen avstyrker förslaget att en godkänd enhet ska ha rätt att överklaga ett beslut att inte meddela ett föreläggande eller förbud eller att meddela ett mindre omfattande sådant än vad enheten har begärt. Om det ändå bedöms att besluten ska kunna överklagas av den godkända enheten behöver det enligt Finansinspektionen klargöras om det ska bli fråga om en trepartsprocess i domstolen, där såväl den godkända enheten som tillsynsmyndigheten och den berörda näringsidkaren är parter. Enligt myndigheten kan det ifrågasättas om bestämmelserna om dröjsmålstalan i 11 och 12 §§ förvaltningslagen ska vara tillämpliga.</P>
<P class="p156 ft32"><SPAN class="ft30">Konsumentverket </SPAN>har liknande synpunkter som Finansinspektionen när det gäller partsställningen i domstol. Myndigheten anser vidare att utred- ningens förslag kan komma att medföra att godkända enheter bereds förtur till en tillsynsmyndighets resurser och kan leda till att av en myndighet prioriterade ärenden och överträdelser av mer brådskande natur får stå tillbaka för de ärenden som den godkända enheten initierar. Det är vidare, enligt Konsumentverket, oklart hur långt myndighetens utrednings- skyldighet sträcker sig i ärenden som initieras av en godkänd enhet.</P>
<P class="p155 ft2"><SPAN class="ft3">Kemikalieinspektionen </SPAN>avstyrker förslaget att myndigheten ska vara första instans för att pröva grupptalan om förbudsföreläggande för överträdelser av <NOBR>CLP-förordningen.</NOBR> Enligt myndigheten bör mark- och miljödomstol i stället vara första instans för grupptalan avseende såväl förbud som gottgörelse, såvitt avser <NOBR>CLP-förordningen.</NOBR> Kemikalieinspek- tionen påpekar att dess beslut överklagas till mark- och miljödomstol och inte till förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p339 ft2"><SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>motsätter sig inte att gruppbestämning inte ges samma avgörande roll för förvaltningsprocessens del som för processen vid grupptalan om gottgörelse, men anser att utredningen inte uppmärk- sammar frågan på ett tydligt sätt. Enligt universitetet bör det exempelvis klargöras om enskilda konsumenter också kan delta i en förvaltnings- processuell talan som gruppmedlem och hur en talan förd av en godkänd enhet ska förhålla sig till andra mål, t.ex. beträffande möjligheter till byte av part eller övertagande av talan, om någon av de taleberättigade inte kan eller önskar fullfölja en redan inledd talan. <SPAN class="ft3">Allmänna reklamations- nämnden </SPAN>noterar att godkända enheter inte föreslås få rätt att göra en anmälan hos nämnden, men att det inte framgår hur detta förhåller sig till den behörighet att pröva tvister initierade genom grupptalan som nämnden har enligt 9 § förordningen (2015:739) med instruktion för Allmänna reklamationsnämnden.</P>
<P class="p165 ft2"><SPAN class="ft3">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>anför att det är en lämplig ordning att en grupptalan vid överträdelser av EU:s dataskyddsförordning endast kan väckas vid myndigheten och inte direkt vid domstol, men anser att det bör</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">69</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<P class="p141 ft2">Prop. 2022/23:136 komma till tydligare uttryck i lagtexten. Myndigheten efterlyser vidare ett förtydligande av om rätten att ansöka om förbudsföreläggande är en reglering i nationell rätt om att ge en organisation samma ställning som en klagande i artikel 77 i EU:s dataskyddsförordning (se artikel 80.2 i samma förordning). Integritetsskyddsmyndigheten efterfrågar även ett förtyd- ligande av hur ett ärende som inleds genom en förbudstalan förhåller sig till EU:s dataskyddsförordnings reglering av dataskyddsmyndigheternas behörighet och hur myndigheterna sinsemellan ska samarbeta (artikel 56 och 60 i EU:s dataskyddsförordning, den s.k. <NOBR>OSS-mekanismen).</NOBR></P>
<P class="p242 ft19">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p340 ft3">I vissa fall är det mest lämpligt att talan om förbudsföreläggande förs i domstol</P>
<P class="p244 ft2">Enligt grupptalandirektivet åligger det medlemsstaterna att säkerställa att godkända enheter har talerätt i vissa avseenden, medan valfrihet råder i frågan om en talan ska kunna föras vid domstol eller anhängiggöras vid en förvaltningsmyndighet (se avsnitt 6).</P>
<P class="p100 ft2">Som framgår av redogörelsen för grupptalandirektivets tillämpnings- område i avsnitt 5 har en stor del av rättsakterna i bilaga I till direktivet genomförts eller kompletterats i svensk rätt genom marknadsföringslagen eller genom lagstiftning som hänvisar till marknadsföringslagens sank- tionssystem. Enligt detta system gäller att en talan om förbudsföre- läggande eller åläggande förs vid Patent- och marknadsdomstolen och att KO, en berörd näringsidkare och sammanslutningar av konsumenter, näringsidkare eller löntagare har rätt att väcka en sådan talan. KO får dessutom i vissa fall själv besluta om ett föreläggande eller åläggande. Motsvarande gäller för avtalsvillkorslagen. Även där har KO befogenhet att vidta åtgärder.</P>
<P class="p158 ft2">Det framstår som naturligt att talerätten för en godkänd enhet i dessa fall ska gälla vid domstol, i linje med det som redan gäller i dag. Denna rätt bör gälla vid sidan av den talerätt som följer av marknadsföringslagens sanktionssystem (se avsnitt 5.1.2).</P>
<P class="p341 ft3">I andra fall är det mest lämpligt att ansökan görs hos förvaltningsmyndighet</P>
<P class="p307 ft2">Tillämpningsområdet för de rättsakter i bilaga I till grupptalandirektivet som rör områden där en förvaltningsmyndighet har getts ett tillsynsansvar, och där myndighetens beslut överklagas till förvaltningsdomstol, omfattar ett stort antal tillsynsmyndigheter – bl.a. Läkemedelsverket, Transport- styrelsen, Post- och telestyrelsen och Finansinspektionen – och rör flera olika rättsområden (se redogörelsen i avsnitt 5). Tillsynsmyndigheterna har rätt att fatta beslut om förelägganden och förbud vid överträdelser av bestämmelser inom sina respektive tillsynsområden.</P>
<P class="p128 ft2">På dessa områden, som inte omfattas av förbudsföreläggandedirektivet, finns det inte några bestämmelser som ger en enskild rätt att föra en talan direkt vid domstol. Därmed finns det inte heller i dag några bestämmelser som reglerar ett förfarande av det slaget.</P>
<P class="p342 ft2">Frågan är hur den talerätt som grupptalandirektivet föreskriver ska regleras på dessa områden. Om en godkänd enhet skulle ges talerätt i</P>
<P class="p14 ft2">70</P>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p313 ft32">domstol även i dessa fall skulle helt nya bestämmelser om detta behöva införas. En sådan ordning – där en talan om åtgärder vid en överträdelse alltså skulle kunna väckas av en godkänd enhet vid förvaltningsdomstol som första instans – skulle avvika från vad som i huvudsak gäller i för- valtningsprocessen. Ett ärende vid förvaltningsdomstol inleds i regel genom ett överklagande av ett myndighetsbeslut. Grupptalandirektivets krav på talerätt för godkända enheter bör mot den bakgrunden uppfyllas på annat sätt än genom en talerätt direkt vid förvaltningsdomstol. Ett lämpligt sätt att tillgodose kravet på talerätt är att en godkänd enhet ges en uttrycklig rätt att, i de situationer som nu avses, ansöka hos en förvalt- ningsmyndighet om en åtgärd för förbudsföreläggande. Myndigheten ska vara skyldig att pröva om åtgärden ska vidtas. Som <SPAN class="ft30">Läkemedelsverket </SPAN>påpekar kan den nu beskrivna ordningen förväntas bidra till att tillsynen förstärks. Till skillnad från <SPAN class="ft30">Svensk Försäkring</SPAN>, <SPAN class="ft30">Svensk Handel </SPAN>och <SPAN class="ft30">Svenska Bankföreningen </SPAN>anser regeringen att grupptalandirektivets utformning kräver att en sådan ordning införs även på områden där efterlevnaden i dag säkerställs genom myndigheternas tillsyn på sina respektive områden.</P>
<P class="p343 ft32">Rätten att anhängiggöra ett ärende bör framgå av den nya lagen. I övrigt bör förvaltningslagens bestämmelser om hur ett ärende inleds, beredning av ärenden och om myndighetens beslut i dessa fall kunna tillämpas på samma sätt som i andra ärenden hos förvaltningsmyndigheter.</P>
<P class="p291 ft2">Det framgår inte av grupptalandirektivet att det ska finnas en rätt för en godkänd enhet att överklaga ett slutligt avgörande av en grupptalan. Av skäl 12 till direktivet framgår att det är medlemsstaternas sak, i enlighet med principen om processrättslig autonomi, att fastställa regler om bl.a. vilka möjligheter till överklagande som är tillämpliga vid en grupptalan. Till skillnad från utredningen, och i likhet med <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring </SPAN>och <SPAN class="ft3">Finansinspektionen</SPAN>, anser regeringen inte att det bör införas en särreglering som anger att en godkänd enhet har rätt att överklaga en tillsynsmyndighets beslut. Bedömningen av om ett sådant beslut är överklagbart och om en godkänd enhet har rätt att överklaga beslutet bör enligt regeringens mening avgöras med tillämpning av bestämmelserna om överklagande i <NOBR>40–42</NOBR> §§ förvaltningslagen. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anser att tillämparen därigenom lämnas i ovisshet om det ska finnas en rätt att överklaga eller inte och menar att frågan bör behandlas vidare i den fortsatta beredningen samt att frågan om partsställningen hos en förvaltningsdomstol om beslutet överklagas dit också bör kommenteras. Regeringen bedömer dock att dessa frågor lämpligen får avgöras med tillämpning av bestämmelserna i förvaltningslagen.</P>
<P class="p344 ft2">För att uppfylla grupptalandirektivets krav på talerätt vid inhemsk grupptalan (artikel 4) bör regleringen gälla även för enheter som har god- känts för väckande av inhemsk grupptalan (se avsnitt 7.2).</P>
<P class="p291 ft2">Sammantaget gör regeringen bedömningen att godkända enheter – vid sidan av den talerätt de har när marknadsföringslagen och lagen om grupprättegång kan tillämpas – ska ges rätt att få till stånd en prövning av om ett föreläggande ska meddelas mot en näringsidkare vid den förvalt- ningsmyndighet som är ansvarig för tillsynen över näringsidkaren.</P>
<P class="p339 ft2">Regeringen anser, till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft3">Finansinspektionen</SPAN>, att förvalt- ningslagens bestämmelser om myndigheternas handläggning bör kunna tillämpas vid grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande vid förvalt- ningsmyndighet. När det gäller den rätt till partsinsyn som följer av 10 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">71</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<P class="p151 ft2">Prop. 2022/23:136 förvaltningslagen, gäller den med de begränsningar som följer av 10 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen. Regeringen anser inte att det finns</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">skäl att göra ytterligare begränsningar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p146 ft2">Den föreslagna ordningen innebär att godkända enheter ges rätt att ta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">tillsynsmyndigheters resurser i anspråk. <SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>befarar att det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">kan leda till att prioriterade och brådskande ärenden får stå tillbaka.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">Regeringen anser, till skillnad från Konsumentverket, att det inte finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft32">någon större risk för att de godkända enheternas ansökningar i någon större</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">utsträckning kommer att påverka tillsynsmyndigheternas befintliga verk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">samhet. Regeringens förslag innebär inte heller att ärenden som väcks</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">genom grupptalan ska ges någon särskild prioritet i förhållande till övrig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">verksamhet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p146 ft2">Som <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>anför har inte frågan om vilka konsumenter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">som ingår i den grupp som kan sägas omfattas av en talan en avgörande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">betydelse för förvaltningsprocessens del (se avsnitt 10.4 nedan när det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">gäller talan om en åtgärd för gottgörelse). Regeringen anser inte att det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">finns anledning att särskilt reglera den typ av frågor som universitetet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">beskriver om bl.a. enskilda konsumenters möjligheter att delta i en förvalt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">ningsprocessuell talan och hur en talan förd av en godkänd enhet ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">förhålla sig till andra mål rörande samma frågor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p146 ft2">När det gäller det som <SPAN class="ft3">Kemikalieinspektionen </SPAN>påpekar om beslut som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">överklagas till mark- och miljödomstol gör sig enligt regeringen samma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">skäl gällande som för beslut som överklagas till förvaltningsdomstol.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">Även i dessa fall framstår det som främmande att ansökan skulle göras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft32">direkt hos domstolen. Den mest lämpliga ordningen är därför också i dessa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">situationer att ansökan görs hos den behöriga myndigheten. Detta bör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">framgå uttryckligen av den nya lagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p146 ft2">Den föreslagna utformningen av reglerna innebär enligt regeringen att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">det framgår på ett tydligt sätt var den aktuella typen av grupptalan kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">väckas och vem som är behörig att göra prövningen, på det sätt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2"><SPAN class="ft3">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>efterlyser. Myndigheten efterlyser även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">vissa förtydliganden av förhållandet mellan den nya lagen och EU:s</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">dataskyddsförordning. I skäl 15 till grupptalandirektivet klargörs att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">direktivet inte bör påverka de rättsakter som omfattas av tillämpnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">området och därför inte bör ändra eller utvidga de definitioner som fast-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">ställs i de rättsakter som omfattas av tillämpningsområdet eller ersätta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">eventuella efterlevnadsmekanismer som dessa rättsakter skulle kunna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">innehålla. Som exempel anges i skälet att de efterlevnadsmekanismer som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">föreskrivs i eller grundar sig på EU:s dataskyddsförordning i tillämpliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">fall fortfarande kan användas för att skydda konsumenternas kollektiva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">intressen. Artiklarna 56, 60 och 80 i EU:s dataskyddsförordning – som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">Integritetsskyddsmyndigheten framhåller – nämns inte uttryckligen, men</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">av grupptalandirektivet utformning, inklusive det nu redovisade skälet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">kan slutsatsen dras att grupptalandirektivet inte är avsett att påverka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">innebörden av hur de sedan tidigare existerande bestämmelserna i EU:s</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">dataskyddsförordning kan tillämpas. Om gränsdragningsproblem skulle</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">uppstå i ett enskilt fall är det en fråga för rättstillämpningen och ytterst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2"><NOBR>EU-domstolen</NOBR> att bedöma.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p146 ft2">Som <SPAN class="ft3">Allmänna reklamationsnämnden </SPAN>framhåller finns det i 9 § förord-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">ningen med instruktion för Allmänna reklamationsnämnden en bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p53 ft2">72</P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">melse om grupptalan, enligt vilken myndigheten får pröva tvister mellan</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<DIV id="p73dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313673x1.jpg/" id="p73img1">
</DIV>
<P class="p133 ft2">en grupp konsumenter och en näringsidkare. Sådana tvister tas upp till Prop. 2022/23:136 prövning efter anmälan av KO eller, om KO har beslutat att inte göra</P>
<P class="p79 ft2">någon anmälan, av en sammanslutning av konsumenter. Allmänna reklamationsnämnden är dock inte en sådan förvaltningsmyndighet som har rätt att fatta beslut om åtgärder för förbudsföreläggande och där myndighetens beslut överklagas till förvaltningsdomstol. Det kommer därför inte vara aktuellt för godkända enheter att anhängiggöra ärenden vid Allmänna reklamationsnämnden. Förslaget påverkar inte heller den befintliga möjligheten till grupptalan enligt förordningen med instruktion för Allmänna reklamationsnämnden.</P>
<P class="p345 ft17"><SPAN class="ft17">9.4</SPAN><SPAN class="ft16">De åtgärder en godkänd enhet ska få ansöka om</SPAN></P>
<P class="p346 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>En godkänd enhet ska i domstol ha rätt att ansöka om åtgärder som innebär att en näringsidkare</P>
<P class="p347 ft51"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft50">förbjuds att fortsätta med en överträdelse, åläggs att lämna informa- tion eller åläggs att tillhandahålla tekniska hjälpmedel till konsu- menter med stöd av avtalsvillkorslagen eller marknadsföringslagen,</SPAN></P>
<P class="p347 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft46">åläggs att till svenska staten betala en sådan särskild avgift som avses i radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> för överträdelse av bestämmelser om annonser, sponsring och produktplacering i <NOBR>tv-sändning,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> och på videodelningsplattformar, eller</P>
<P class="p348 ft51"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft50">förpliktas att betala vite vid en överträdelse av ett beslut enligt den första punkten.</SPAN></P>
<P class="p349 ft2">En talan om att betala en särskild avgift enligt radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> väcks vid Förvaltningsdomstolen i Stockholm. I övriga fall väcks talan vid Patent- och marknadsdomstolen.</P>
<P class="p350 ft2">En talan om utdömande av vite får föras av den som har fört talan om åtgärden eller av Konsumentombudsmannen.</P>
<P class="p351 ft32">En godkänd enhet ska ha rätt att hos en förvaltningsmyndighet ansöka om en åtgärd som innebär att en näringsidkare ska upphöra med eller förbjudas att fortsätta med en överträdelse. Förvaltningsmyndigheten ska endast vara skyldig att pröva ansökningar om åtgärder som myndig- heten har befogenhet att besluta om.</P>
<P class="p352 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningen föreslår att bestämmelsen om grupptalan vid förvaltningsmyndig- het ska hänvisa till regleringen om grupptalan vid domstol och endast om- fatta åtgärder som överklagas till förvaltningsdomstol. Utredningen före- slår även att en grupptalan ska få avse ”annan jämförbar åtgärd” utöver de specifikt angivna åtgärderna. Utredningen föreslår vidare att om en förvaltningsmyndighet har beslutat om en åtgärd som har förenats med vite så ska även den enhet som ansökt om åtgärden ha rätt att ansöka om att vitet ska dömas ut.</P>
<P class="p124 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inte några invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft3">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>anför att tillägget av ”en därmed jämförbar åtgärd” innebär en över-</P>
<P class="p14 ft11">implementering som inte har motiverats och vars konsekvenser inte ut-</P>
<P class="p140 ft2">73</P>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2022/23:136 retts. Även </SPAN>Svensk Försäkring<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svensk Handel, Näringslivets delegation för marknadsrätt, Sveriges Annonsörer <SPAN class="ft2">och </SPAN>Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft2">anser att</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">det saknas anledning att gå längre än direktivets ordalydelse och att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">”jämförbara åtgärder” bör utgå ur lagtexten. Enligt Svensk Försäkring är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">återkallelse av ett tillstånd en åtgärd som aldrig ska kunna omfattas av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">grupptalan och utrymmet för produktingripanden bör vara mycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft32">begränsat. Inte heller finns det, enligt organisationen, anledning att åtgärd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">er av repressiv karaktär, såsom sanktionsavgifter och marknadsstörnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">avgift, ska kunna omfattas av förbudstalan av förevarande slag. <SPAN class="ft3">Svenska</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2"><SPAN class="ft3">Bankföreningen </SPAN>ansluter sig till dessa synpunkter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p146 ft2"><SPAN class="ft3">Finansinspektionen </SPAN>anser att det vore lämpligare och tydligare att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">formulera bestämmelsen om vad grupptalan vid förvaltningsmyndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft32">kan avse som en självständig bestämmelse, i stället för att låta den hänvisa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">tillbaka till den bestämmelse som gäller för talan i domstol. Myndigheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">delar utredningens uppfattning om att en godkänd enhet inte ska kunna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">ansöka om återkallelse av tillstånd, varning eller föreläggande om att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft32">ansöka om tillstånd för viss verksamhet. I övrigt anser Finansinspektionen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">att utredningens förslag är otydligt när det gäller vilken typ av åtgärder</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">som en godkänd enhet kan ansöka om hos en förvaltningsmyndighet och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">att det är nödvändigt att det förtydligas. Finansinspektionen avstyrker</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">förslaget om att en godkänd enhet ska ha rätt att ansöka hos förvaltnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">domstol om att vitet ska dömas ut. Om det ändå bedöms att en sådan rätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">ska införas krävs enligt myndigheten en grundligare analys av hur</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">förslaget förhåller sig till viteslagens bestämmelser, rättspraxis på området</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">och de förvaltningsprocessrättsliga konsekvenserna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p146 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>anser att det finns anledning att beakta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft32">eventuella effektivitetsmässiga fördelar med att enbart myndigheter ska ha</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">rätt att ansöka om utdömande av vite. Domstolen påpekar att för det fall</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">enbart en myndighet ska ha rätt att ansöka om utdömande av vite kan den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">godkända enheten säkerställas möjlighet att komma till tals genom en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft32">uttrycklig reglering om att förvaltningsrätten ska ge den godkända enheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">möjlighet att yttra sig över ansökan, alternativt att myndigheten ska före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">läggas att yttra sig.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p146 ft2"><SPAN class="ft3">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>anser att det behövs förtydliganden av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">vilka korrigerande befogenheter i EU:s dataskyddsförordning som får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">användas. Vidare behöver det enligt Integritetsskyddsmyndigheten för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">tydligas om det bara är de korrigerande befogenheter som myndigheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">ges i EU:s dataskyddsförordning som kan tillämpas i samband med tale-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">rätten att ansöka om förbudsföreläggande, eller om även de korrigerande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">befogenheter som finns i lagstiftning som har införts för att komplettera</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">EU:s dataskyddsförordning kan tillämpas. Om Integritetsskyddsmyndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">heten kan utöva dessa befogenheter är det, enligt myndigheten, också</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">oklart om regleringen innebär att en godkänd enhet som har ansökt hos</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft32">den om ett förbud som resulterat i ett vitesföreläggande har rätt att ansöka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">om att vitet ska dömas ut.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p146 ft3">Myndigheten för press, radio och tv <SPAN class="ft2">uppmärksammar att en särskild av-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">gift enligt 17 kap. 5 a § radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> får åläggas – av gransknings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">nämnden när ett beslut har fattats av regeringen och av Myndigheten för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">press, radio och tv i övriga fall – en leverantör av en medietjänst som inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">följer ett beslut om tillgänglighet enligt 5 kap. 12 § radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><P class="p53 ft2">74</P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">Myndigheten påpekar att ett sådant beslut överklagas till allmän för-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr2 td42"><P class="p17 ft2">valtningsdomstol och att utredningens förslag innebär att påförande av en</P></TD>
<TD class="tr2 td38"><P class="p15 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">sådan avgift kommer att omfattas av möjligheten att väcka grupptalan,</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">vilket inte diskuteras av utredningen. Myndigheten för press, radio och tv</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">anser vidare – mot bakgrund av att det i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> (19 kap. 4 §)</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">anges att frågor om påförande av särskild avgift enligt 17 kap. 5 § prövas</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">av Förvaltningsrätten i Stockholm på ansökan av granskningsnämnden för</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">radio och tv – att radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> behöver utvidgas med en hänvisning</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">till den nya lagen, så att det blir tydligt att talan om påförande av en sådan</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">särskild avgift som avses i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> kan väckas även enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">denna lag.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p66 ft3">Svea hovrätt <SPAN class="ft2">(</SPAN>Patent<SPAN class="ft2">- </SPAN>och marknadsöverdomstolen<SPAN class="ft2">) framför att det kan</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">behöva klargöras om bestämmelserna i lagen om grupprättegång är tänkta</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">att tillämpas även för en talan om förbudsföreläggande vid domstol eller</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">om de särskilda regler som gäller enligt den materiella rätten för respektive</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">sorts talan anses tillräckliga. </SPAN>Stockholms tingsrätt (Patent- och</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">marknadsdomstolen) </SPAN>anser att det kan finnas skäl att förtydliga att</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">förslaget till 19 § i den nya lagen reglerar den godkända enhetens talerätt</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">och inte domstols behörighet.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td42"><P class="p17 ft19">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr21 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td42"><P class="p17 ft3">Möjlighet att ansöka om åtgärder för förbudsföreläggande</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td42"><P class="p17 ft2">Enligt artikel 8 i grupptalandirektivet ska medlemsstaterna säkerställa att</P></TD>
<TD class="tr8 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">de åtgärder för förbudsföreläggande som avses med rätten att väcka grupp-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">talan (artikel 7.1 och 7.4 a) är tillgängliga i form av provisoriska och slut-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">liga åtgärder varigenom ett handlande som har bedömts utgöra en över-</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">trädelse enligt artikel 2.1 ska upphöra eller, om så är lämpligt, förbjudas.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">Med handlande avses varje handling eller underlåtenhet av en närings-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">idkare (artikel 3.8). En åtgärd för förbudsföreläggande kan innebära krav</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">på att en näringsidkare vidtar vissa specifika åtgärder, såsom att tillhanda-</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">hålla konsumenter information som tidigare har utelämnats i strid med en</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">lagstadgad skyldighet (skäl 33 till direktivet). Det kan handla om såväl</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">slutliga som provisoriska åtgärder (skäl 40 till direktivet).</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p66 ft2">Någon direkt definition eller tydlig avgränsning av begreppet ”åtgärder</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">för förbudsföreläggande” ges inte i direktivet. Ordvalet, liksom direktivets</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">utformning, tyder emellertid på att det ska vara fråga om framåtsyftande</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">åtgärder för att ett visst faktiskt handlande eller en viss faktisk underlåten-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">het ska upphöra. Att en åtgärd enligt direktivet också kan syfta till att få</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">till stånd ett visst handlande av näringsidkaren framgår av det nyss nämnda</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">skäl 33 till direktivet.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p66 ft2">Sådana åtgärder som enligt svensk rätt betecknas som förelägganden och</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">ålägganden får anses klart motsvara åtgärder för förbudsföreläggande. Det</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">rör sig dels om förelägganden om förbud enligt marknadsföringslagen och</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">avtalsvillkorslagen, dels om ålägganden att lämna information enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">marknadsföringslagen men också förelägganden och förbud vid över-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">trädelser av annan lagstiftning som omfattas av grupptalandirektivets</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">tillämpningsområde.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p66 ft2">Av avsnitt 5 framgår vilka åtgärder som respektive tillsynsmyndighet</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">får vidta vid en näringsidkares överträdelse av bestämmelser som omfattas</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">av grupptalandirektivets tillämpningsområde. I majoriteten av de förvalt-</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td42"><P class="p17 ft2">ningsrättsliga lagarna anges att tillsynsmyndigheterna får meddela de före-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p15 ft2">75</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<P class="p141 ft2">Prop. 2022/23:136 lägganden och förbud som behövs för att lagarna och de föreskrifter som har meddelats med stöd av dem ska efterlevas. Omfattningen av befogen- heten att meddela förelägganden och förbud – det materiella tillämpnings- området – motsvaras då i huvudsak av de skyldigheter som åvilar närings- idkarna enligt lagarna.</P>
<P class="p127 ft2">Ett föreläggande kan således innebära ett förbud mot ett visst agerande eller ett påbud om att lämna viss information till konsumenter eller att vidta en annan åtgärd. Att detta faller in under begreppen ”åtgärder för förbudsföreläggande” är alltså klart. Det finns också regler som innebär en skyldighet för en näringsidkare att tillhandahålla tekniska hjälpmedel som gör det möjligt att upptäcka vissa fel (jfr 25 § marknadsföringslagen). Ett åläggande som avser den skyldigheten måste också anses falla in under direktivets begrepp.</P>
<P class="p128 ft2">Det finns andra åtgärder som en tillsynsmyndighet vid näringsidkares överträdelser kan besluta om, som inte med självklarhet vare sig faller in under begreppen förelägganden eller ålägganden eller utanför. Vid över- trädelser av bestämmelser på det finansiella området får Finansinspek- tionen exempelvis vid allvarligare överträdelser återkalla en närings- idkares tillstånd att bedriva verksamhet. Det kan visserligen sägas att en sådan åtgärd, precis som ett förbudsföreläggande, syftar till att få en överträdelse att upphöra och att det i praktiken kan vara en liten skillnad mellan ett förbud att fortsätta med en viss verksamhet och en återkallelse av ett tillstånd till viss verksamhet. En återkallelse av ett tillstånd har dock mera långtgående konsekvenser än ett förbudsföreläggande och passar därför, som <SPAN class="ft3">Finansinspektionen</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Bank- föreningen </SPAN>anför, mindre väl in på begreppet. Ett föreläggande om att vidta en viss åtgärd och en återkallelse av tillstånd är också olika former av ingripande enligt de olika regelverken på finansmarknadsområdet. Åter- kallelse av ett tillstånd ska därför inte anses falla in under begreppet ”åtgärder för förbudsföreläggande” och utgör alltså inte en åtgärd som en godkänd enhet ska kunna ansöka om vid en näringsidkares överträdelser enligt direktivet. Detsamma bör gälla åtgärden att meddela en närings- idkare en varning, vilket kan ske när en återkallelse av ett tillstånd skulle vara alltför ingripande. Inte heller ett föreläggande om att ålägga en näringsidkare att ansöka om tillstånd för viss verksamhet som bedrivs bör omfattas av talerätten.</P>
<P class="p353 ft2">Även inom andra rättsområden som omfattas av direktivets tillämp- ningsområde finns det sanktionsåtgärder som inte med självklarhet faller in under begreppet ”åtgärder för förbudsföreläggande” eller utanför. Enligt produktsäkerhetslagstiftningen kan Konsumentverket vid överträdelser fatta beslut om återkallelse av en vara eller förbud att sälja en viss vara. Med hänsyn till att ett förbud mot försäljning av en vara är av framåt- syftande karaktär och i övrigt ligger väl i linje med sådana åtgärder som grupptalandirektivet tar sikte på bör det, till skillnad från vad Svensk Försäkring och Svenska Bankföreningen framför, anses falla in under begreppet. Även ett föreläggande om återkallelse av en produkt bör omfattas.</P>
<P class="p158 ft2">Förelägganden som tillsynsmyndigheterna har möjlighet att besluta om för att kunna genomföra sin tillsyn, t.ex. rätt att få tillträde till en närings- idkares lokaler eller rätt att få ta del av vissa handlingar, är däremot av en</P>
<P class="p354 ft2">76</P>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p247 ft2">annan karaktär. Sådana tillsynsbefogenheter kan inte sägas omfattas av vad som i direktivet avses med en åtgärd för förbudsföreläggande.</P>
<P class="p355 ft2">Regeringen anser inte att det är nödvändigt att göra en koppling till lagen om grupprättegång på samma sätt som föreslås för grupptalan om åtgärder för gottgörelse (se i den delen avsnitt 10.1). För den aktuella typen av talan får den materiella rätten för respektive sorts talan anses vara tillräcklig. Något behov av att förtydliga hur den nya lagen förhåller sig till lagen om grupprättegång, som <SPAN class="ft3">Svea hovrätt </SPAN>(<SPAN class="ft3">Patent- och marknadsöverdomstolen</SPAN>) efterlyser, finns inte.</P>
<P class="p356 ft3">Särskild avgift enligt radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR></P>
<P class="p89 ft2">Vissa överträdelser av lagstiftning som genomför eller kompletterar rätts- akter i bilaga I till grupptalandirektivet kan endast leda till en sanktion i form av att en särskild avgift tas ut. Det gäller överträdelser av radio- och <NOBR>tv-lagens</NOBR> bestämmelser. De bestämmelser i <NOBR>AV-direktivet</NOBR> som omfattas av grupptalandirektivet är, enligt punkt 33 i bilagan, artiklarna <NOBR>9–11,</NOBR> 19– 26 och 28 b.</P>
<P class="p357 ft32">Grupptalandirektivet syftar till att säkerställa att överträdelser som skadar konsumenters kollektiva intressen upphör, liksom till att gottgöra förluster. Som har angetts ovan åstadkoms ett upphörande av en över- trädelse närmast genom framåtsyftande åtgärder, såsom ett förbud mot viss marknadsföring eller ett åläggande att lämna viss information vid till- handahållandet av en vara. Repressiva åtgärder i form av sanktionsavgifter eller andra straffliknande avgifter som döms ut i efterhand – såsom exempelvis marknadsstörningsavgift enligt marknadsföringslagen eller särskild avgift enligt radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> – passar, som <SPAN class="ft30">Svensk försäkring </SPAN>och <SPAN class="ft30">Svenska Bankföreningen </SPAN>uppmärksammar, mindre väl in på de åtgärd- er som direktivet tar sikte på (se artikel 7 och 8). Motsvarande bedömning gjordes av regeringen vid införande av förbudsföreläggandedirektivet (se prop. 2000/2001:34 s. <NOBR>28–29).</NOBR> Eftersom någon annan sanktion än särskild avgift inte fanns vid överträdelser av radio- och <NOBR>tv-lagens</NOBR> bestämmelser kom regeringen dock fram till att en enhet även skulle få väcka talan om utdömande av en sådan avgift. Dessa förhållanden har inte ändrats sedan de övervägandena gjordes. Det finns enligt regeringen inte skäl att i samband med genomförandet av grupptalandirektivet ta bort den nu angivna talerätten. Till skillnad från <SPAN class="ft30">Myndigheten för press, radio och tv </SPAN>anser regeringen inte att det finns anledning att införa en hänvisning i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> till den nya lagen.</P>
<P class="p201 ft3">Utdömande av vite</P>
<P class="p358 ft32">Ett förbudsföreläggande eller ett åläggande som beslutas av en förvaltningsmyndighet kan i många fall förenas med vite. En talan om utdömande av vite prövas i dessa fall av förvaltningsrätt på ansökan av den myndighet som har utfärdat vitesföreläggandet (6 § lagen [1985:206] om viten). Till skillnad från utredningen anser regeringen inte att talerätten för en godkänd enhet även ska omfatta rätten att ansöka om att ett förelagt vite ska dömas ut. I likhet med vad <SPAN class="ft30">Finansinspektionen </SPAN>anser bedömer regeringen således att den godkända enheten inte bör ges rätt att vid förvaltningsdomstol väcka en talan om utdömande av ett vite som beslutats av en förvaltningsmyndighet. Befintlig reglering i lagen om viten som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">77</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<DIV id="id_1">
<P class="p250 ft2">Prop. 2022/23:136 anger att det är den beslutande myndigheten som ska ansöka om utdömande av vite ska gälla även i dessa fall.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">78</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p83 ft2">Även beslut som innebär att en näringsidkare förbjuds att fortsätta med en överträdelse, åläggs att lämna information eller åläggs att tillhandahålla tekniska hjälpmedel med stöd av avtalsvillkorslagen eller marknads- föringslagen kan förenas med vite. Talan om utdömande av vite får i de fallen väckas av den som fört talan om åtgärden eller av KO (se 9 § avtalsvillkorslagen och 49 § marknadsföringslagen). På samma sätt bör även en godkänd enhet som fört talan om en sådan åtgärd inom ramen för en grupptalanprocess ha möjlighet att väcka talan om förpliktelse att betala vite vid överträdelse av beslutet. Den rätt som KO har att, vid sidan av den som har begärt vitesföreläggandet, väcka en talan om utdömande av vite som har förelagts enligt marknadsföringslagen eller avtalsvillkorslagen bör gälla utan hinder av den föreslagna bestämmelsen.</P>
<P class="p359 ft3">Utformningen av lagregleringen</P>
<P class="p360 ft2">I talerättslagen anges uttryckligen vilka åtgärder en godkänd enhet får väcka talan om. En sådan utformning lämpar sig, som utredningen konsta- terar, mindre väl vid genomförande av grupptalandirektivet eftersom tillämpningsområdet för närvarande utgörs av 68 rättsakter. En uppräkning av åtgärder på motsvarande sätt som har gjorts i talerättslagen skulle därför bli mycket omfattande. Till det kommer att den lösningen skulle bli opraktisk och i viss mån oförutsebar eftersom grupptalandirektivets tillämpningsområde kontinuerligt kommer att vara föremål för ändringar.</P>
<P class="p251 ft2">För att regleringen ska vara så ändamålsenlig som möjligt anser rege- ringen att det i lagen ska anges att en grupptalan i domstol får avse en åtgärd som innebär att en näringsidkare förbjuds att fortsätta med en överträdelse, åläggs att lämna information eller åläggs att tillhandahålla tekniska hjälpmedel till konsumenter med stöd av avtalsvillkorslagen eller marknadsföringslagen. När en talan ska få avse särskild avgift eller annan liknande avgift bör detta framgå uttryckligen av lag. I lagen ska det alltså anges att en grupptalan i domstol får avse ett åläggande att betala särskild avgift enligt radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> vid överträdelser av bestämmelser om produktplacering, sponsring och reklam i <NOBR>tv-sändning,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> och på videoplattformar. Den situation som <SPAN class="ft3">Myndigheten för press, radio och tv </SPAN>uppmärksammar, att en särskild avgift enligt 17 kap. 5 a § radio- och tv- lagen får åläggas en leverantör av en medietjänst som inte följer ett beslut om tillgänglighet enligt 5 kap. 12 § radio- och <NOBR>tv-lagen,</NOBR> genomför artikel 7 i <NOBR>AV-direktivet.</NOBR> Denna typ av beslut faller därmed utanför grupptalandirektivets tillämpningsområde. Regeringens förslag innebär alltså inte att en godkänd enhet har rätt att ansöka hos förvaltningsmyndig- het om en sådan avgift som nu har beskrivits.</P>
<P class="p289 ft2">Som <SPAN class="ft3">Finansinspektionen </SPAN>förordar bör bestämmelsen om vad en grupp- talan vid förvaltningsmyndighet kan avse utformas som en självständig bestämmelse och inte hänvisa tillbaka till den bestämmelse som gäller för talan i domstol. För sådan grupptalan anser regeringen att det bör framgå av lagen att en godkänd enhet har rätt att ansöka hos en myndighet om en åtgärd som innebär att en näringsidkare ska upphöra med eller förbjudas att fortsätta med en överträdelse. Därigenom används den terminologi som förekommer i grupptalandirektivet, vilket säkerställer ett korrekt genom-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<P class="p133 ft2">förande av direktivet. Myndigheten ska endast vara skyldig att pröva Prop. 2022/23:136 ansökningar om åtgärder som myndigheten har befogenhet att besluta om,</P>
<P class="p14 ft2">vilket bör framgå av lagen.</P>
<P class="p61 ft2">Utredningen föreslår att tillägget ”annan jämförbar åtgärd” ska användas för att täcka in åtgärder som inte faller in under begreppen föreläggande eller åläggande. Med den utformning av bestämmelsen som regeringen föreslår väger dessa argument inte lika tungt. Till det kommer att – som <SPAN class="ft3">Näringslivets Regelnämnd</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Handel, Närings- livets delegation för marknadsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Annonsörer </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>är inne på – uttryckssättet är något oprecist och avviker från grupptalandirektivets utformning. I likhet med dessa remissinstanser anser regeringen att det inte finns anledning att gå längre än direktivets ordalydelse när det gäller vad som omfattas av åtgärder för förbudsföre- läggande.</P>
<P class="p136 ft2">Det är mot bakgrund av grupptalandirektivets utformning inte görligt att, som Finansinspektionen och <SPAN class="ft3">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>anser att det finns behov av, mer fullständigt beskriva vilka åtgärder som en godkänd enhet kan ansöka om hos en förvaltningsmyndighet. Som framgår av den nya lagens föreslagna tillämpningsområde omfattar den dock även bestämmelser som genomför eller kompletterar de rättsakter som omfattas av grupptalandirektivets tillämpningsområde (se avsnitt 6), vilket Integritetsskyddsmyndigheten efterfrågat ett förtydligande kring. Den nya lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen ger inte myndigheterna några nya befogenheter att vidta åtgärder om förbudsföreläggande. De beslut som myndigheterna kommer att kunna fatta med anledning av en ansökan från en godkänd enhet kan endast avse sådana åtgärder som myndigheten har befogenhet att besluta om. Så som redogjorts för tidigare anges i skäl 15 till grupptalandirektivet att direktivet inte bör påverka de rättsakter som förtecknas i bilaga I och bör därför inte ersätta eventuella efterlevnadsmekanismer som dessa rättsakter skulle kunna innehålla (se avsnitt 9.3). Om gränsdragningsproblem skulle uppstå i ett enskilt fall om vad som faller innanför eller utanför det som avses med en åtgärd för förbudsföreläggande i grupptalandirektivet är det en fråga för rättstillämpningen och ytterst <NOBR>EU-domstolen</NOBR> att bedöma.</P>
<P class="p150 ft2">Med den nu beskrivna utformningen av lagregleringen framgår det enligt regeringen på ett tydligt sätt vid vilken domstol respektive åtgärd för förbudsföreläggande väcks. Forumreglerna innebär ingen ändring i sak utan återspeglar vad som redan gäller för respektive område. Det finns därmed inte, så som <SPAN class="ft3">Stockholms tingsrätt (Patent- och marknads- domstolen) </SPAN>efterfrågar, behov av några ytterligare klargöranden i detta avseende.</P>
<P class="p361 ft2">79</P>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr0 td115"><P class="p25 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
<TD class="tr0 td124"><P class="p362 ft52">10</P></TD>
<TD class="tr0 td125"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr0 td126"><P class="p33 ft1">Grupptalan om åtgärder för gottgörelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td127"><P class="p363 ft15">10.1</P></TD>
<TD class="tr21 td126"><P class="p33 ft17">De anspråk en godkänd enhet ska kunna väcka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr13 td124"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr13 td125"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr13 td126"><P class="p33 ft17">talan om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td115"><P class="p17 ft48"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr23 td117"><P class="p17 ft49"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td119"><P class="p109 ft32"><SPAN class="ft53">Regeringens förslag: </SPAN>En grupptalan vid domstol om en åtgärd för gott-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td119"><P class="p107 ft2">görelse ska få avse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td119"><P class="p364 ft2">• anspråk som kan tas upp av allmän domstol enligt reglerna i rätte-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td128"><P class="p17 ft2">gångsbalken om tvistemål, eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr15 td124"><P class="p107 ft2">•</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td128"><P class="p17 ft2">skadestånd enligt marknadsföringslagen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr27 td119"><P class="p364 ft2">Vid en sådan talan ska lagen om grupprättegång tillämpas med undan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td119"><P class="p364 ft2">tag för bestämmelserna om talerätt, bestämmelsen om kärandens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td119"><P class="p364 ft2">lämplighet att företräda gruppmedlemmarna som förutsättning för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td119"><P class="p364 ft2">en grupptalan ska få tas upp till prövning och bestämmelserna om byte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td119"><P class="p107 ft2">av kärande.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td119"><P class="p310 ft32">När det gäller grupptalan om skadestånd enligt marknadsföringslagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td119"><P class="p364 ft2">ska inte heller bestämmelsen om behörig domstol i lagen om grupp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td119"><P class="p364 ft2">rättegång tillämpas. Patent- och marknadsdomstolen ska vara behörig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td118"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">domstol att pröva en sådan talan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td118"><P class="p17 ft26"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr20 td120"><P class="p17 ft41"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td99"><P class="p310 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Enligt utredningens förslag undantas inte bestämmelserna om byte av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">kärande i lagen om grupprättegång från tillämpningen vid en grupptalan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">om gottgörelse.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p311 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker förslaget eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">har inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Hovrätten för Nedre Norrland</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">uppmärksammar att 21 § lagen om grupprättegång hänvisar till <NOBR>4–6</NOBR> §§ i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">samma lag och överlämnar för övervägande om även denna bestämmelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">bör undantas. <SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>påtalar att grupptalan avseende gott-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">görelse i Patent- och marknadsdomstolen bara kommer att kunna väckas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">under de förutsättningar som anges i 37 § marknadsföringslagen och att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">Patent- och marknadsdomstolen är exklusivt forum. Det kommer därför</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft32">inte gå att inom ramen för en sådan talan även framställa krav om en åtgärd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">för gottgörelse som ska prövas av allmän domstol. Om en större grupp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">konsumenter drabbas av samma otillbörliga marknadsföringsåtgärd och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">den orsakar såväl ekonomisk skada enligt 37 § marknadsföringslagen som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">behov av t.ex. reparation eller hävning måste därmed talan föras i två olika</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">domstolar. Konsumentverket ifrågasätter om direktivets syfte om en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">ändamålsenlig och effektiv processuell mekanism för grupptalan om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">åtgärder för gottgörelse därmed är uppfyllt. <SPAN class="ft3">Svea hovrätt </SPAN>(<SPAN class="ft3">Patent</SPAN>- <SPAN class="ft3">och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft32"><SPAN class="ft30">marknadsöverdomstolen</SPAN>) framhåller att det inte med enkelhet går att utläsa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">vilken domstol som är behörig i vilka frågor enligt utredningens förslag.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Vidare anför domstolen att utredningens förslag ger intrycket att lagen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">grupprättegång skulle vara tillämplig generellt för talan som förs enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">den nya lagen och att det med hänsyn till detta inte är i alla hänseenden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">tydligt hur den föreslagna lagen förhåller sig till lagen om grupprättegång.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p310 ft32"><SPAN class="ft30">Uppsala universitet </SPAN>påpekar att det förhållandet att bestämmelsen om att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td115"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">käranden med hänsyn till sitt intresse i saken, sina ekonomiska förut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td115"><P class="p312 ft2">80</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td99"><P class="p17 ft32">sättningar att föra en grupptalan och förhållandena i övrigt ska vara lämpad</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<P class="p133 ft2">att företräda gruppmedlemmarna i målet i 8 § 5 lagen om grupprättegång Prop. 2022/23:136 inte ska tillämpas innebär att det inte kommer att göras någon bedömning</P>
<P class="p79 ft2">av kopplingen mellan den godkända enheten och gruppen konsumenter i det enskilda fallet. Universitetet anser att en bedömning av kärandens lämplighet i förhållande till hur gruppen sammansätts och organiseras bör ingå som ett led i bedömningen av gruppens lämplighet, som fortfarande ska göras enligt 8 § <NOBR>1–4</NOBR> lagen om grupprättegång.</P>
<P class="p76 ft19">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p365 ft3">Åtgärder för gottgörelse</P>
<P class="p55 ft2">Godkända enheter ska enligt grupptalandirektivet, förutom en rätt att väcka grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande, ha möjlighet att väcka grupptalan om åtgärder för gottgörelse. Direktivet ställer således krav på att minst en processuell mekanism för grupptalan om åtgärder för gottgörelse ska finnas tillgänglig i varje medlemsstat (artikel 1.2 och skäl 7). Det står medlemsstaterna fritt att bestämma om den processuella mekanismen ska utformas som en del av en befintlig mekanism eller som en del av en ny processuell mekanism (skäl 11).</P>
<P class="p124 ft2">Genom en åtgärd för gottgörelse ska näringsidkaren åläggas att till- handahålla berörda konsumenter avhjälpande åtgärder (artikel 9.1). Åtgärder för gottgörelse definieras i direktivet som en åtgärd som kräver att näringsidkaren tillhandahåller berörda konsumenter avhjälpande åtgärder såsom ersättning, reparation, byte, prisavdrag, hävande av avtal eller återbetalning av erlagt pris, beroende på vad som är lämpligt och på det sätt som är möjligt enligt unionsrätten eller nationell rätt (artikel 3.10).</P>
<P class="p132 ft3">Grupptalan enligt lagen om grupprättegång</P>
<P class="p57 ft2">I svensk rätt finns redan en processuell mekanism för grupptalan i lagen om grupprättegång. En grupprättegång får enligt lagen avse anspråk som kan tas upp av allmän domstol enligt reglerna i rättegångsbalken om tviste- mål (2 § första stycket). Lagen om grupprättegång är inte begränsad till något särskilt rättsområde. En grupptalan kan avse alla slags anspråk som prövas av allmän domstol. Enligt lagen om grupprättegång finns således en möjlighet att väcka talan om det som i grupptalandirektivet benämns som åtgärder för gottgörelse.</P>
<P class="p77 ft2">För att genomföra grupptalandirektivet bör en godkänd enhet ges rätt att väcka grupptalan om anspråk som kan tas upp av allmän domstol enligt reglerna i rättegångsbalken om tvistemål. Vid en sådan talan ska lagen om grupprättegång tillämpas. Lagen om grupprättegång kommer dock inte att vara generellt tillämplig för talan som förs enligt den nya lagen, vilket <SPAN class="ft3">Svea hovrätt </SPAN>(<SPAN class="ft3">Patent</SPAN>- <SPAN class="ft3">och marknadsöverdomstolen</SPAN>) menar att utredningens förslag kan tolkas som. Eftersom godkända enheters talerätt kommer att regleras i lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen ska bestämmelserna om talerätt i lagen om grupprättegång inte tillämpas vid en sådan grupptalan. I lagen bör det av tydlighetsskäl anges att bestämmelserna om talerätt i <NOBR>4–7</NOBR> §§ lagen om grupprättegång inte ska tillämpas.</P>
<P class="p366 ft2">Medlemsstaterna är enligt grupptalandirektivet skyldiga att säkerställa</P>
<P class="p14 ft11">att en godkänd enhet har rätt att väcka talan vid deras domstolar eller</P>
<P class="p140 ft2">81</P>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<P class="p141 ft2">Prop. 2022/23:136 administrativa myndigheter. De kriterier som en konsumentorganisation eller ett offentligt organ ska uppfylla för att godkännas som enhet framgår av direktivet och det är inte tillåtet för medlemsstaterna att uppställa andra kriterier för en godkänd enhets talerätt. Bestämmelsen i 8 § 5 lagen om grupprättegång, om kärandens lämplighet att företräda gruppmedlemmar- na, ska alltså inte heller tillämpas. Sett i sin helhet är regelverket enligt regeringen väl avvägt och möjliggör den typ av bedömning av en grupps lämplighet som <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>efterfrågar, samtidigt som kraven i grupptalandirektivet uppfylls.</P>
<P class="p196 ft3">Lagrådet <SPAN class="ft2">uppmärksammar, i likhet med </SPAN>Hovrätten för Nedre Norrland<SPAN class="ft2">, att bestämmelserna om talerätt i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">4–7</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> §§ lagen om grupprättegång blir indirekt tillämpliga genom reglerna om byte av kärande i 21 § i samma lag och framhåller att det inte framgår hur reglerna om byte av kärande är tänkt att tillämpas vid en grupptalan enligt den nya lagen. Lagrådet föreslår att även 21 § lagen om grupprättegång undantas från tillämpningsområdet för en grupptalan om gottgörelse. Regeringen instämmer i dessa synpunkter och anser att 21 § lagen om grupprättegång bör undantas från tillämpnings- området. Eftersom 22 §, som reglerar byte av kärande i andra fall, hänvisar till 21 § bör även den bestämmelsen undantas.</SPAN></P>
<P class="p367 ft3">Skadestånd enligt 37 § marknadsföringslagen</P>
<P class="p368 ft2">I marknadsföringslagen finns i 37 § en särskild bestämmelse om skade- stånd vid överträdelser av vissa förbud eller ålägganden. Den som uppsåt- ligen eller av oaktsamhet bryter mot ett förbud eller åläggande som har meddelats med stöd av 23, 24 eller 25 §, eller mot 7 §, eller mot 8 § och någon av bestämmelserna i 9, 10, <NOBR>12–17</NOBR> §§, eller mot någon av bestäm- melserna i <NOBR>18–22</NOBR> a §§, eller mot någon av punkterna i bilaga I till direktivet om otillbörliga affärsmetoder (den s.k. svarta listan) ska ersätta den skada som därigenom uppkommer för en konsument eller någon annan närings- idkare. En sådan talan ska väckas vid Patent- och marknadsdomstolen (46 a §). Någon möjlighet att väcka en talan om skadestånd enligt 37 § marknadsföringslagen som en grupptalan finns inte. Det är över huvud taget inte möjligt att föra en talan som grundas på marknadsföringslagen som en grupprättegång, eftersom sådana tvister faller utanför tillämpnings- området för lagen om grupprättegång (se prop. 2015/16:57 s. 143).</P>
<P class="p187 ft2">Enligt förarbetena till 37 § marknadsföringslagen (se prop. 1994/95:123</P>
<P class="p369 ft2"><SPAN class="ft32">s.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft20">108–109</SPAN></NOBR> och <NOBR>178–179)</NOBR> är syftet med skadeståndet att reglerna ska verka förebyggande och ge goda förutsättningar för att ekonomiskt kompensera de som har lidit skada till följd av otillbörliga marknadsföringsåtgärder. Vidare framgår att bestämmelsen i första hand tar sikte på det utomobliga- toriska området, dvs. situationer där det inte finns ett avtalsförhållande mellan parterna som kan grunda rätt till skadestånd. Därutöver framgår att skadeståndet endast avser ren förmögenhetsskada. I frågor om bl.a. uppsåt, oaktsamhet, adekvat kausalitet och bevisbörda gäller allmänna skade- ståndsrättsliga principer. I förarbetena (se prop. 1994/95:123 s. 112 och 179) konstateras vidare att konsumenter i de flesta fall inte lider någon ersättningsgill skada i samband med otillbörlig marknadsföring. Som exempel på när skadestånd kan bli aktuellt anges att en konsument genom vilseledande reklam lockats att åka till ett försäljningsställe. Resekost-</P>
<P class="p65 ft2">82</P>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV id="p83dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313683x1.jpg/" id="p83img1">
</DIV>
<P class="p133 ft2">naderna kan i ett sådant fall utgöra en ersättningsgill skada. Detsamma Prop. 2022/23:136 gäller eventuell förlorad arbetsinkomst för den tid som har lagts ned.</P>
<P class="p58 ft2">I situationer när en uppgift har påverkat en konsuments köp av en produkt eller tjänst, så att fel har uppkommit i avtalsrättslig mening, finns en möjlighet att väcka grupptalan om en åtgärd för gottgörelse i enlighet med bestämmelserna i lagen om grupprättegång.</P>
<P class="p77 ft2">Grupptalandirektivet innebär en skyldighet för medlemsstaterna att säkerställa att konsumenter har rätt att väcka grupptalan om åtgärder för gottgörelse vid överträdelser av bestämmelserna i bilagan till direktivet. Det finns ingen begränsning i direktivet till fall där det finns ett avtals- rättsligt förhållande. Utformningen av direktivet medför att godkända enheter behöver ges rätt att väcka grupptalan även om skadestånd enligt marknadsföringslagen. Vid en sådan grupptalan bör lagen om grupprätte- gång tillämpas, med undantag för 8 § 5, bestämmelserna om talerätt och om byte av kärande.</P>
<P class="p124 ft2">En talan om skadestånd enligt marknadsföringslagen prövas av Patent- och marknadsdomstolen, som i dag inte är behörig att pröva mål enligt lagen om grupprättegång. Vid bedömningen av var en grupptalan om skadestånd enligt marknadsföringslagen ska föras bör en utgångspunkt vara att behörighetsregeln är densamma när det är fråga om en grupptalan om sådant skadestånd som när det rör sig om en individuell talan. Att ändra behörighetsregeln för en talan enligt 37 § marknadsföringslagen – och låta en sådan tvist prövas av domstol som är behörig enligt vad som följer av reglerna om grupprättegång – skulle strida mot syftet att sammanföra marknadsrättsliga mål vid en domstol. Den lämpligaste lösningen är därför att Patent- och marknadsdomstolen blir behörig domstol att handlägga även en grupptalan om sådan ersättning. Vid en sådan talan kommer således inte 3 § lagen om grupprättegång om behörig domstol att tillämpas. När det gäller anspråk som tas upp av allmän domstol enligt reglerna i rättegångsbalken om tvistemål är det de allmänt gällande reglerna om behörig domstol som avgör var talan kan väckas, vilket <SPAN class="ft3">Svea hovrätt </SPAN>(<SPAN class="ft3">Patent</SPAN>- <SPAN class="ft3">och marknadsöverdomstolen</SPAN>) lyft behovet av klargöranden kring. Enligt regeringen finns det inte skäl att tynga lagtexten med att uttryck- ligen ange det i den nya lagen.</P>
<P class="p370 ft2">Som <SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>beskriver skulle situationen kunna uppstå att en marknadsföringsåtgärd prövas både i allmän domstol och, i den del som avser skadestånd enligt 37 § marknadsföringslagen, i Patent- och mark- nadsdomstolen. Grupptalandirektivet ställer dock inte krav på att pröv- ningen ska kunna ske inom ramen för en och samma talan. Det finns därför inte anledning att införa särskilda regler för den nu beskrivna situationen.</P>
<P class="p134 ft17"><SPAN class="ft15">10.2</SPAN><SPAN class="ft42">Gruppens bestämning</SPAN></P>
<P class="p371 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Den svenska regleringen i lagen om grupp- rättegång som innebär att gruppen avgränsas efter ett anmälningsför- farande (på engelska <SPAN class="ft3">opt in</SPAN>) stämmer överens med artiklarna i grupp- talandirektivet som handlar om gruppens bestämning. Det saknas behov av att införa särskilda bestämmelser med anledning av direktivet i</P>
<P class="p299 ft11">denna del.</P>
<P class="p140 ft2">83</P>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><P class="p105 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
<TD class="tr2 td99"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser ställer sig i huvudsak</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">bakom bedömningen eller har inte några invändningar mot den. <SPAN class="ft3">Närings-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft3">livets delegation för marknadsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svensk Försäkring<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svensk Handel<SPAN class="ft2">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft3">Svenska Bankföreningen<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Annonsörer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">instämmer av principiella och praktiska skäl i utredningens bedömning att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft32">lagförslaget ska bygga på opt in. De framhåller att det är en rättssäkerhets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">fråga att inte dras in i en rättsprocess utan vetskap om den.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>anser att ett opt <NOBR>out-förfarande</NOBR> både ur ett rätts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">ekonomiskt och rättssäkerhetmässigt perspektiv hade varit att föredra,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">möjligen med en begränsning avseende skadebeloppet. Det skulle enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">myndigheten motverka risken för att konsumenter förlorar möjligheten att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">delta på grund av att anmälan kommer in för tidigt eller för sent och på ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">bättre sätt värna de konsumenter som inte har möjlighet eller förmåga att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft32">vara aktiva på det sätt som det nuvarande systemet med opt in kräver. Även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">Pensionärernas riksorganisation </SPAN>förordar ett opt <NOBR>out-förfarande,</NOBR> för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">direktivet ska få genomslag och fungera i en svensk kontext samt bidra till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">att en grupptalan kan få så många deltagare som möjligt. <SPAN class="ft3">Sveriges Konsu-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">menter </SPAN>har liknande synpunkter och anför att ett opt <NOBR>out-förfarande</NOBR> i regel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">leder till större grupper, vilket stärker den enskildes rättsskydd. Enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Sveriges Konsumenter är de skäl som utredningen har anfört inte tillräck-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">ligt starka för att inte öppna upp för en sådan ordning, utan möjligheterna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">för en sådan bör fortsätta utredas eller kartläggas, särskilt för de fall där</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft32">det omtvistade beloppet är litet men berör många konsumenter och skadan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">för konsumentkollektivet som helhet därigenom blir stor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>instämmer i utredningens uppfattning att det finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">flera goda skäl att i samband med införlivandet av direktivet överväga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">någon form av opt <NOBR>out-system</NOBR> och förordar att den genomgång som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">utredningen påtalar vidtas. <SPAN class="ft3">Kapatens </SPAN>framhåller att opt out leder till större</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">grupper och således större ersättningskrav än vad som annars blir fallet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">vilket möjliggör nödvändig finansiering från kommersiella aktörer och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">stärker den enskildes rättsskydd. Kapatens pekar på att ett mycket litet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">antal grupprättegångar har drivits under den tjugoårsperiod som lagen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">grupprättegång har varit i kraft. För att tredjepartsfinansiering över huvud</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft32">taget ska aktualiseras krävs enligt Kapatens att kravet är av stor omfattning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft32">och för att den nya lagen ska få någon verklig effekt och uppnå syftet med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">direktivet krävs att Sverige inför en opt <NOBR>out-modell</NOBR> som medför att grupp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">erna och kraven blir mer omfattande och skapar intresse från kommersiella</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">tredjepartsfinansiärer.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p66 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Grupptalandirektivet överlämnar</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">i artikel 9.2 åt medlemsstaterna att välja om och hur – och i så fall i vilket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">skede – det ska krävas att konsumenter uttryckligen måste ange att de vill</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">företrädas av den godkända enheten (på engelska <SPAN class="ft3">opt in</SPAN>) eller om de kon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">sumenter som omfattas av beskrivningen av gruppen ska ges automatisk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">grupptillhörighet, med eventuell möjlighet att begära utträde från gruppen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">(på engelska <SPAN class="ft3">opt out</SPAN>). Om en gruppmedlem inte har sitt stadigvarande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">boende i det land där talan väcks ställer direktivet emellertid krav på ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">anmälningsförfarande, dvs. opt in, för att en konsument ska bli bunden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">av ett beslut eller en dom i målet (artikel 9.3).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p66 ft2">Lagen om grupprättegång bygger på en opt <NOBR>in-modell</NOBR> och svensk rätt är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p204 ft2">84</P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">därmed i överensstämmelse med grupptalandirektivet. Utredningen har</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p163 ft2">dock övervägt om förslag ska lämnas om ett opt <NOBR>out-förfarande,</NOBR> i någon form, för grupptalan som enbart omfattar gruppmedlemmar i Sverige. Den har konstaterat att det skulle kräva en ordentlig genomgång och analys av situationen på konsumentområdet, inkluderande samråd med såväl organisationer som företräder konsumentintressen som näringslivs- intressen. Enligt utredningen skulle ett antal avgränsningar av en opt out- ordning behöva övervägas, liksom vilken lagteknisk lösning som skulle väljas och hur rättssäkerhetsgarantierna skulle utformas. Utredningen har inte ansett att det har varit möjligt att göra detta inom ramen för den.</P>
<P class="p156 ft30"><SPAN class="ft32">Som </SPAN>Kapatens<SPAN class="ft32">, </SPAN>Pensionärernas riksorganisation <SPAN class="ft32">och </SPAN>Sveriges Konsu- menter <SPAN class="ft32">anför som skäl för ett opt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft32">out-förfarande</SPAN></NOBR><SPAN class="ft32"> kan ett sådant i regel för- väntas leda till större grupper, vilket förstärker den enskildes rättsskydd. Det gäller särskilt när många personer har ett anspråk som för var och en rör ett litet belopp. Genom att talan omfattar många anspråkshavare blir de processekonomiska vinsterna större. Risken för upprepat processande kan också förväntas minska, något som ökar svarandenas trygghet och minskar risken för motstridiga avgöranden. Sedan lagen om grupprättegång infördes har, som Kapatens påpekar, antalet grupprättegångar varit få till antalet. I likhet med vad Kapatens, </SPAN>Konsumentverket<SPAN class="ft32">, Pensionärernas riksorganisation, Sveriges Konsumenter och </SPAN>Uppsala universitet <SPAN class="ft32">anser kan det inte uteslutas att det opt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft32">in-förfarande</SPAN></NOBR><SPAN class="ft32"> som valdes kan vara en bidragan- de orsak till detta. Det talar i viss utsträckning för att någon form av opt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft32">out-förfarande</SPAN></NOBR><SPAN class="ft32"> bör övervägas på nytt. Som Konsumentverket beskriver skulle ett sådant förfarande också kunna medföra att konsumenter som inte har möjlighet eller förmåga att vara aktiva på det sätt som det nuvarande systemet med opt in kräver, får till stånd en prövning av sina anspråk. I linje med vad Kapaten anförskulle en opt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft32">out-modell</SPAN></NOBR><SPAN class="ft32"> också kunna förväntas i vissa fall skapa intresse från tredjepartsfinansiärer och därmed möjliggöra för konsumenter att få sina krav prövade i fall där så annars inte skulle ha blivit fallet.</SPAN></P>
<P class="p372 ft3"><SPAN class="ft2">Som anförs av </SPAN>Näringslivets delegation för marknadsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svensk Försäkring<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svensk Handel<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svenska Bankföreningen<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Annonsörer <SPAN class="ft2">kan dock även argument mot ett opt out- förfarande anföras. Ett sådant motargument, som flera av dessa remiss- instanser pekar på, är att personer riskerar att omfattas av en rättsprocess utan att veta om det. Under beredningen av lagen om grupprättegång förde flera remissinstanser också fram risken för missbruk genom att företag utsätts för otillbörliga påtryckningar, på engelska </SPAN>legal blackmail <SPAN class="ft2">(se prop. 2001/02:107 s. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">29–31</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> och 137).</SPAN></P>
<P class="p156 ft32">I och för sig får det sägas finnas fördelar med någon form av opt out- system. Regeringen delar dock utredningens uppfattning att det – till skillnad från vad Sveriges Konsumenter m.fl. remissinstanser anser – inte finns förutsättningar att införa ett sådant system i detta lagstiftningsärende. Detta gäller även om systemet skulle begränsas avseende skadebeloppet eller till fall där det omtvistade beloppet är litet men berör många konsu- menter, som Konsumentverket respektive Sveriges Konsumenter föreslår.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">85</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<DIV id="p86dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313686x1.jpg/" id="p86img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr28 td34"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136 <SPAN class="ft29">10.3</SPAN></P></TD>
<TD class="tr28 td129"><P class="p17 ft17">Pågående rättegång och verkställighet</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p373 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Bestämmelserna i rättegångsbalken om pågående rättegång och om verkställighet i utsökningsbalken stämmer överens med grupptalandirektivets motsvarande reglering. Några lag- ändringar krävs därför inte vid genomförandet av direktivet i denna del.</P>
<P class="p374 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred-</P>
<P class="p274 ft2">ningens bedömning.</P>
<P class="p316 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Medlemsstaterna ska enligt grupptalandirektivet ha regler som innebär att konsumenter som företräds i en grupptalan inte ska kunna företrädas i annan grupptalan rörande samma sak och mot samma näringsidkare och inte heller kunna väcka individuell talan rörande samma sak och mot samma näringsidkare (artikel</SPAN></P>
<P class="p375 ft2"><SPAN class="ft2">9.4</SPAN><SPAN class="ft25">första meningen). Regler ska även finnas för att säkerställa att konsu- menter inte tar emot ersättning mer än en gång för samma sak mot samma näringsidkare (artikel 9.4 andra meningen).</SPAN></P>
<P class="p100 ft2">Enligt 15 § lagen om grupprättegång ska en gruppmedlem likställas med part vid tillämpning av bl.a. rättegångsbalkens regler om pågående rätte- gång (litispendens). I 13 kap. 6 § rättegångsbalken anges att en ny talan angående en fråga som redan är föremål för rättegång mellan samma parter inte får tas upp till prövning. Eftersom en gruppmedlem likställs med part vid tillämpning av bestämmelsen hindrar en pågående individuell talan att saken prövas i en senare väckt grupptalan. Vidare är en pågående grupp- talan rättegångshinder för att inleda en ny grupptalan eller en individuell talan angående samma sak och med samma parter eller gruppmedlemmar inblandade. Svensk rätt är således i överensstämmelse med artikel 9.4 första meningen.</P>
<P class="p127 ft2">I en pågående grupprättegång står det svaranden fritt att invända att betalning redan har skett till en gruppmedlem. Det utgör i så fall en bevis- fråga, som får behandlas inom ramen för rättegången. Regelverket som gäller vid verkställighet säkerställer att en konsument inte kan ta emot ersättning flera gånger för samma sak från en näringsidkare. En fordran som har fastställs genom en dom eller ett beslut utgör en exekutionstitel som kan verkställas i enlighet med utsökningsbalkens bestämmelser. Om en näringsidkare har betalat efter det att en dom har vunnit laga kraft kan en invändning om betalning göras i verkställighetsärendet, vilket kan leda till att det finns hinder mot verkställighet. Det krävs inga ytterligare bestämmelser för att svensk rätt ska vara i överensstämmelse med direk- tivets krav såvitt avser artikel 9.4 andra meningen.</P>
<P class="p376 ft17"><SPAN class="ft15">10.4</SPAN><SPAN class="ft54">Beskrivning av gruppen</SPAN></P>
<P class="p377 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Det saknas behov av att införa särskilda bestämmelser med anledning av grupptalandirektivets bestämmelse om beskrivning av den grupp konsumenter som har rätt att dra nytta av avhjälpande åtgärder.</P>
<P class="p378 ft2">86</P>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<DIV id="p87dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313687x1.jpg/" id="p87img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr2 td42"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr2 td38"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">ningens bedömning.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p66 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Om en åtgärd för gottgörelse inte</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">anger de enskilda konsumenter som har rätt att dra nytta av de avhjälpande</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">åtgärder som föreskrivs genom åtgärden för gottgörelse ska den</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">åtminstone beskriva den grupp konsumenter som har rätt att dra nytta av</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">dessa avhjälpande åtgärder (artikel 9.5 i grupptalandirektivet).</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p66 ft2">Enligt lagen om grupprättegång ska gruppmedlemmarna som huvud-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td42"><P class="p17 ft2">regel anges med namn och adress när talan väcks (9 § andra stycket<SPAN class="ft55">)</SPAN>. Upp-</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">gifterna får utelämnas om de inte behövs för målets handläggning.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">Gruppen måste dock beskrivas så att det blir möjligt för domstolen att</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">urskilja en bestämd grupp (se prop. 2001/02:107 s. 47). Personer som har</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">intresse i saken ska med utgångspunkt från gruppens beskrivning kunna</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">utläsa om de genom en anmälan till domstolen kan komma att omfattas av</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">grupptalan. Bestämmelsen stämmer överens med grupptalandirektivets</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">krav i artikel 9.5.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p66 ft2">Enligt 14 § lagen om grupprättegång ska en gruppmedlem som inte</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">skriftligen inom den tid som rätten bestämmer har anmält till domstolen</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">att han eller hon vill omfattas av grupptalan anses ha trätt ur gruppen. När</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">tiden för anmälan har gått ut är den situation som anges i artikel 9.5 således</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">inte aktuell längre, eftersom det då står klart vilka gruppmedlemmar som</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">ingår i gruppen.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p206 ft17">10.5 Direkt tillgång till gottgörelsen</P>
<P class="p298 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Förfarandet enligt lagen om grupprättegång motsvarar de krav som grupptalandirektivet ställer när det gäller tillgång till gottgörelsen.</P>
<P class="p379 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred-</P>
<P class="p354 ft2">ningens bedömning.</P>
<P class="p58 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Medlemsstaterna ska säkerställa att konsumenter genom en åtgärd för gottgörelse har rätt att dra nytta av de avhjälpande åtgärder som tillhandahålls genom åtgärden utan att behöva väcka en separat talan (artikel 9.6 i grupptalandirektivet). Som ett exempel på ett krav på separat förfarande anges i skäl 50 till direktivet en skyldighet för konsumenten att väcka individuell talan vid en domstol eller administrativ myndighet om kvantifiering av skadan. Enligt samma skäl bör det dock vara möjligt att kräva att en konsument – för att få sina avhjälpande åtgärder – ska vidta vissa åtgärder, såsom att t.ex. ge sig till känna hos den enhet som ansvarar för att åtgärden för gottgörelse verk- ställs.</SPAN></P>
<P class="p139 ft2">Enligt lagen om grupprättegång är det möjligt att väcka såväl en full- görelse- som en fastställelsetalan. Till skillnad från vid en fullgörelsetalan krävs i regel att ytterligare åtgärder vidtas för att käranden ska kunna dra nytta av avhjälpande åtgärder om en talan har förts som en fastställelse- talan, dvs. en talan för att slå fast om det är fråga om ett visst rättsför-</P>
<P class="p140 ft2">87</P>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<DIV id="p88dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313688x1.jpg/" id="p88img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p177 ft2">Prop. 2022/23:136 hållande eller inte (jfr 13 kap. 2 § rättegångsbalken). Ett avgörande i fastställelsemålet kan t.ex. behöva följas av en ytterligare rättegång i form av en fullgörelsetalan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">88</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p293 ft2">En fullgörelsetalan lever upp till grupptalandirektivets krav i artikel 9.6. Även om en fastställelsetalan i och för sig inte gör det krävs det enligt regeringens mening inte några lagändringar med anledning av artikel 9.6, eftersom det alltid finns möjlighet för en godkänd enhet att välja att föra en fullgörelsetalan. Om en godkänd enhet inte hade rätt att föra en fast- ställelsetalan skulle det också leda till ett sämre skydd för konsumenterna när det är en godkänd enhet som väcker en grupptalan jämfört med andra fall av grupptalan.</P>
<P class="p380 ft17"><SPAN class="ft15">10.6</SPAN><SPAN class="ft43">Tidsfrister för att dra nytta av åtgärder för gottgörelse</SPAN></P>
<P class="p381 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Om en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse har bifallits genom att ett belopp har tillerkänts gruppen med den god- kända enheten som företrädare för gruppen ska den godkända enheten få bestämma en tidsfrist inom vilken var och en av gruppmedlemmarna kan göra anspråk på de medel som medlemmen har rätt till. Tidsfristen får inte vara kortare än tre månader och ska löpa från den dag den god- kända enheten informerar gruppmedlemmen om att en utbetalning är aktuell och begär in de uppgifter som behövs för att betala ut medlen. En gruppmedlem som inte gör något anspråk inom tidsfristen ska förlora sin rätt till medlen.</P>
<P class="p382 ft2">Medel som en gruppmedlem inte har gjort anspråk på ska fördelas mellan övriga gruppmedlemmar, om utbetalningen kan ske i samband med att det belopp som en gruppmedlem har rätt till enligt domen betalas ut. Om så inte kan ske ska sådana medel fördelas mellan övriga gruppmedlemmar om beloppet uppgår till minst 100 kronor per grupp- medlem. Annars ska medlen tillfalla den godkända enheten.</P>
<P class="p296 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Utred- ningens förslag till lagtext är annorlunda utformat.</P>
<P class="p293 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser ställer sig i huvudsak bakom förslaget eller har inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Konsument- verket </SPAN>delar utredningens uppfattning att eventuella överskott inte ska återbetalas till svaranden, eftersom det motsatta skulle minska skade- ståndets preventiva funktion. Myndigheten anser att frågan om förenklad beräkning av skadestånd, s.k. schablonisering, bör utredas för att ytterligare stärka balansen mellan konsumenter och näringsidkare.</P>
<P class="p156 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges Konsumenter </SPAN>har inga invändningar mot förslaget att en grupp- medlem som inte ger sig tillkänna inom den tre månader långa tidsfristen förlorar sin rätt till medlen. Organisationen anför att det dessutom skulle kunna vara i konsumentkollektivets intresse om fördelningen av medel som ingen gruppmedlem har gjort anspråk på även kan tillfalla en finansiär av en tvist, om en godkänd enhet vill träffa en sådan överenskommelse. Den föreslår att en godkänd enhet ska kunna komma överens med en finansiär om ett lägre baspris med tillägg för att finansiären kan tillgodo-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<P class="p14 ft2">räkna sig överskjutande belopp som ingen enskild medlem gör anspråk på. Prop. 2022/23:136 <SPAN class="ft3">Kapatens </SPAN>har liknande synpunkter och motsätter sig utredningens förslag</P>
<P class="p383 ft2">samt anser att bestämmelsen bör utformas så att även en tredjeparts- finansiär ska kunna ta del av den del av gottgörelsen som ingen berättigad gruppmedlem gör anspråk på. Det skulle, enligt Kapatens, kunna göra att basersättningen till en tvistfinansiär vid framgång kan hållas nere och begränsa utrymmet för att konsumenter sätts i en situation som i själva verket är mer fördelaktig än vad konsumenten är berättigad till.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr15 td83"><P class="p66 ft3">Näringslivets delegation för marknadsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Näringslivets Regelnämnd<SPAN class="ft2">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr15 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft3">Svensk Försäkring<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svensk Handel<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svenska Bankföreningen<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svenskt</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Annonsörer </SPAN>ifrågasätter varför det skulle krävas</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">särskilda regler om skadestånd som en gruppmedlem inte gör anspråk på.</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">Enligt dem utgör ordningen ett avsteg från principen om att skadestånd ska</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">ha en reparativ funktion och den ligger inte i linje med det som anges i</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">direktivet som att straffskadestånd ska undvikas. Dessa remissinstanser</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">anser att det inte har visats några bärande skäl för att införa sådana</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">bestämmelser, i synnerhet som de bakomliggande direktivbestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">är fakultativa. Svenskt Näringsliv framhåller att det finns en risk för att</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">gruppmedlemmar kan göra en vinst genom att konsumenter avstår sitt</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">skadestånd, vilket enligt organisationen framstår som svårmotiverat.</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td83"><P class="p17 ft19">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr24 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td83"><P class="p17 ft3">Tidsfristen för att göra anspråk på medel</P></TD>
<TD class="tr13 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td83"><P class="p17 ft2">Grupptalandirektivet ställer i artikel 9.7 (se även skäl 51) krav på</P></TD>
<TD class="tr13 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">medlemsstaterna att fastställa eller behålla regler om tidsfrister, såsom</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">preskriptionsfrister, för att enskilda konsumenter ska kunna dra nytta av</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">åtgärder för gottgörelse. Medlemsstaterna får fastställa regler om använd-</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">ningen av utestående medel för gottgörelse som inte utnyttjas inom de</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">fastställda tidsgränserna.</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p66 ft2">I svensk rätt finns inte – förutom allmänna bestämmelser om preskrip-</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">tion – sedan tidigare bestämmelser om tidsfrister som en gruppmedlem</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">efter en grupprättegång ska iaktta för att kunna dra nytta av åtgärder för</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">gottgörelse. Eftersom gruppen bestäms enligt opt <NOBR>in-principen</NOBR> står det vid</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">domens meddelande klart vilka gruppmedlemmar som omfattas av domen</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">och vilka anspråk respektive gruppmedlem har. Hur domslutet utformas i</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">fråga om vem svaranden ska betala till beror dock på hur käranden har</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">utformat sin talan i målet.</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p66 ft2">Det mest närliggande sättet att formulera domslutet i en grupprättegång</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">är att ange vad svaranden ska betala till var och en av gruppmedlemmarna</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">i målet. En dom i en grupprättegång skiljer sig då inte från vad som gäller</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">för andra domar. Om svaranden inte betalar kan var och en av gruppmed-</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">lemmarna begära verkställighet av domen. Den enda tidsfrist en grupp-</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">medlem har att iaktta i en sådan situation är bestämmelserna om preskrip-</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">tion i preskriptionslagen (1981:130), som rör förhållandet till svaranden.</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p66 ft2">Utredningen behandlar även den situationen att ett domslut kan behöva</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">utformas på så sätt att svaranden förpliktas att betala ett visst belopp till</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p17 ft2">käranden som företrädare för gruppen, som därefter har att fördela</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p17 ft2">beloppet mellan gruppmedlemmarna enligt vad som framgår av domen.</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td83"><P class="p66 ft2">I de flesta fall bör medlen kunna fördelas av den godkända enheten</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td83"><P class="p17 ft2">(käranden) utan större praktiska svårigheter, eftersom käranden har upp-</P></TD>
<TD class="tr15 td7"><P class="p15 ft2">89</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<DIV id="id_1">
<P class="p177 ft2">Prop. 2022/23:136 gifter om gruppmedlemmarna. Det kan dock inträffa att en gruppmedlem av olika anledningar inte går att nå. I en sådan situation krävs det enligt direktivet att det finns en bestämmelse om en tidsfrist som anger inom vilken tid en gruppmedlem måste kontakta den godkända enheten för att göra sitt anspråk gällande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">90</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p384 ft2">Det finns ingen lagreglering på andra områden med tidsfrister som är jämförbara med en sådan tidsfrist som grupptalandirektivet kräver. Ett möjligt alternativ är att låta den allmänna preskriptionstiden gälla även i förhållandet mellan den godkända enheten och gruppmedlemmarna. Det har dock den nackdelen att enheten kan bli ansvarig för att förvalta medel som ingen gör anspråk på under en lång tid. Även med en sådan ordning skulle det behöva regleras vad som ska hända med medlen när preskription har inträtt, i vart fall om de inte ska tillfalla den godkända enheten.</P>
<P class="p72 ft2">Visserligen är det rimligt att kräva att en gruppmedlem, som har valt att omfattas av en grupptalan, agerar för att få del av medel som har tillerkänts gruppmedlemmarna efter en grupptalan. Det måste dock vara tydligt vad som krävs av honom eller henne. Sådan information bör ingå i de under- rättelser som gruppmedlemmar ska få enligt 13 § lagen om grupprätte- gång.</P>
<P class="p385 ft2">En ytterligare utgångspunkt är att lagstiftningen inte alltför detaljerat bör reglera hur medlen ska vidarebefordras till gruppmedlemmarna. Om en godkänd enhet har getts rätten att föra en process för gruppmedlemmarnas räkning bör den också kunna ges förtroendet att hantera förfarandet efter en processvinst, så att medlen kommer gruppmedlemmarna till del.</P>
<P class="p72 ft2">Den godkända enheten bör alltså själv få avgöra hur utbetalningen ska göras och vilka tidsfrister i det enskilda fallet som ska gälla för en grupp- medlem att agera för att få del av de medel som enligt domen i förläng- ningen tillkommer honom eller henne. Däremot kan det finnas skäl att, som ett skydd för gruppmedlemmarna, i lag bestämma en viss minsta tidsfrist för agerandet. Det bör också anges vad som ska gälla för medel som ingen gör anspråk på.</P>
<P class="p72 ft2">En tidsfrist kan knappast börja löpa från dagen för dom eller laga kraft. Det är ju inte säkert att svaranden betalar direkt. Det är inte heller lämpligt att bestämma fristen med utgångspunkt i betalningen. I stället bör den börja löpa från det datum den godkända enheten informerar om att en utbetalning är aktuell och begär uppgifter från en gruppmedlem för att kunna genomföra utbetalningen. För att gruppmedlemmar som den god- kända enheten inte har kunnat komma i kontakt med ska ha en praktisk möjlighet att kunna göra sitt anspråk gällande bör tiden inte få sättas kortare än tre månader. Som <SPAN class="ft3">Sveriges Konsumenter </SPAN>är inne på framstår det som en lämplig tidsfrist.</P>
<P class="p359 ft3">Fördelning av medel som inte tagits i anspråk av en gruppmedlem</P>
<P class="p290 ft32">Frågan är då vad som ska hända med medel som gruppmedlemmar inte har gjort anspråk på inom den tidsfrist som den godkända enheten har bestämt. Medlemsstaterna får enligt grupptalandirektivet fastställa regler om användningen av sådana medel. Till skillnad från <SPAN class="ft30">Näringslivets dele- gation för marknadsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft30">Näringslivets Regelnämnd</SPAN>, <SPAN class="ft30">Svensk Försäkring</SPAN>, <SPAN class="ft30">Svensk Handel</SPAN>, <SPAN class="ft30">Svenska Bankföreningen</SPAN>, <SPAN class="ft30">Svenskt Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft30">Sveriges Annonsörer </SPAN>anser regeringen att det finns skäl att införa särskilda regler</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p313 ft2">om medel som en gruppmedlem inte gör anspråk på. Som dessa remiss- instanser påpekar framgår det av grupptalandirektivet att straffskadestånd ska undvikas (skäl 10 till direktivet). Att använda den möjlighet som uttryckligen föreskrivs i direktivet om användningen av utestående medel för gottgörelse kan dock inte anses vara i strid med denna ambition.</P>
<P class="p240 ft2">Som framgår i avsnitt 11.4 föreslår regeringen ingen modell med en fond som har till ändamål att finansiera grupprättegångar. De alternativ som kvarstår är att fördela medlen mellan resterande gruppmedlemmar, att återbetala beloppet till svaranden eller att låta den godkända enheten behålla beloppet.</P>
<P class="p236 ft2">Enligt regeringens mening, och i likhet med vad <SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>anser, bör medlen inte återgå till svaranden. I de aktuella fallen finns en dom som slår fast att svaranden ska svara för en överträdelse som har drabbat grupp- medlemmarna, med det belopp som anges i domen. Att en gruppmedlem av någon anledning inte gör sitt anspråk gällande inom den tidsfrist som gäller innebär inte att svaranden bör ha rätt till den delen av det utdömda beloppet.</P>
<P class="p156 ft2">En naturligare lösning är att utestående medel fördelas mellan övriga gruppmedlemmar. Dessa har som grupp tillerkänts det av domstolen ut- dömda beloppet. Om en gruppmedlem av någon anledning inte har kunnat få sin andel utbetald är det därför rimligt att låta övriga gruppmedlemmar få dela på beloppet. Rör det sig om ett mycket litet belopp till var och en av gruppmedlemmarna kan det dock vara förenat med en alltför stor administrativ börda att fördela återstående medel.</P>
<P class="p240 ft2">Ett ytterligare tänkbart alternativ är att låta den godkända enheten behålla utestående medel. Enheten har ju lagt ned arbete på grupptalan och företräder konsumenters intressen på ett generellt plan. Ett sådant alternativ är dock mindre rimligt om det rör sig om utestående medel som uppgår till höga belopp.</P>
<P class="p240 ft2">Båda de nu angivna alternativen bygger på att gruppmedlemmarna när processen inletts har fått information om vad som gäller för att få del av medel och därmed kan anses ha godkänt ett sådant förfarande.</P>
<P class="p236 ft2">Vid en samlad bedömning anser regeringen att utestående medel i första hand ska fördelas mellan övriga gruppmedlemmar. Det gäller även med beaktande av att det ytterligare tillkommande beloppet för en konsument inte kan sägas ha en direkt reparativ funktion, vilket Näringslivets delegation för marknadsrätt m.fl. remissinstanser påpekar. Inte heller det förhållandet att gruppmedlemmar skulle kunna göra en viss vinst, på det sätt som Svenskt Näringsliv beskriver, medför någon annan slutsats än att det framstår som den bästa lösningen att medlen i första hand ska fördelas mellan övriga gruppmedlemmar. Enligt regeringens mening framstår en sådan ordning också som lämpligare än den typ av fördelning av medlen till en tvistfinansiär på det sätt som <SPAN class="ft3">Sveriges Konsumenter </SPAN>och <SPAN class="ft3">Kapatens </SPAN>förespråkar.</P>
<P class="p332 ft2">Det kan dock finnas situationer när undantag från den nu angivna principen bör gälla, t.ex. när det skulle bli fråga om att till en gruppmedlem fördela och betala ut ett mycket lågt belopp. Om kostnaden för att göra en utbetalning typiskt sett är högre än vad som skulle tillkomma grupp- medlemmen framstår det exempelvis inte som motiverat att kräva att den godkända enheten betalar ut medlen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">91</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<DIV id="p92dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313692x1.jpg/" id="p92img1">
</DIV>
<P class="p141 ft2">Prop. 2022/23:136 Betalning av utestående medel bör dock ofta kunna ske i samband med att det belopp som en gruppmedlem ska ha enligt domen betalas ut. Någon extra kostnad för utbetalning av utestående medel uppstår då inte. I den situationen kan utestående medel, som per gruppmedlem uppgår till ett lågt belopp, fördelas mellan övriga gruppmedlemmar utan extra kostnad. Detta blir bara aktuellt när den godkända enheten har bestämt en kort tidsfrist för gruppmedlemmarna att göra sina anspråk gällande. Utbetal- ningen till gruppmedlemmarna bör inte dröja längre än nödvändigt.</P>
<P class="p127 ft2">Det kan finnas situationer där den godkända enheten av olika anled- ningar bestämmer en längre tidsfrist för gruppmedlemmarna att iaktta för att göra sina anspråk gällande. Den godkända enheten bör i en sådan situation inte avvakta tidsfristens utgång innan den betalar ut medel till de gruppmedlemmar som gör anspråk på sina medel dessförinnan. Om det vid tidsfristens utgång finns utestående medel kommer dessa således att behöva betalas ut separat. Enligt regeringen ska utestående medel i en sådan situation därför endast betalas ut om beloppet per gruppmedlem uppgår till minst 100 kronor. Medel som understiger det beloppet bör i stället tillfalla käranden, dvs. den godkända enheten.</P>
<P class="p158 ft2">Inom ramen för detta lagstiftningsärende är det inte möjligt att genom- föra en sådan utredning om förenklad beräkning av skadestånd som Konsumentverket förordar.</P>
<P class="p386 ft17"><SPAN class="ft15">10.7</SPAN><SPAN class="ft43">Inget krav på separat talan avseende överträdelsen</SPAN></P>
<P class="p387 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Det saknas behov av att införa särskilda bestämmelser med anledning av grupptalandirektivets krav på att grupp- talan ska kunna väckas utan att en överträdelse har fastställts på förhand genom separata förfaranden.</P>
<P class="p374 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred-</P>
<P class="p274 ft2">ningens bedömning.</P>
<P class="p316 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Godkända enheter ska kunna väcka grupptalan om en åtgärd för gottgörelse utan att en domstol eller administrativ myndighet genom separata förfaranden på förhand har fast- ställt en överträdelse enligt artikel 2.1 (artikel 9.8 i grupptalandirektivet). I artikel 2.1 anges tillämpningsområdet för direktivet.</SPAN></P>
<P class="p128 ft2">En grupptalan enligt lagen om grupprättegång kan väckas utan att det dessförinnan har förts en separat talan avseende överträdelsen. Svensk rätt är således i överensstämmelse med artikel 9.8 i grupptalandirektivet. Några ändringar är därför inte nödvändiga för att tillgodose kraven i direk- tivet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr1 td108"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr1 td130"><P class="p105 ft17">10.8</P></TD>
<TD class="tr1 td126"><P class="p33 ft17">Rätt till ytterligare avhjälpande åtgärder</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td108"><P class="p17 ft48"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td110"><P class="p17 ft49"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td108"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td111"><P class="p104 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Det saknas behov av att införa särskilda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr8 td108"><P class="p285 ft2">92</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td111"><P class="p104 ft2">bestämmelser med anledning av grupptalandirektivets krav på att en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td130"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
<TD class="tr18 td126"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<DIV id="p93dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313693x1.jpg/" id="p93img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p388 ft2">gruppmedlems rätt till eventuella ytterligare avhjälpande åtgärder inte ska påverkas av åtgärder för gottgörelse inom ramen för en grupptalan.</P>
<P class="p389 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser ställer sig i huvudsak</P>
<P class="p390 ft2">bakom bedömningen eller har inte några invändningar mot den. <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>instämmer i utredningens bedömning att ytterligare avhjäl- pande åtgärder som är kumulativa och inte alternativa rättsföljder till den rättsföljd som grupptalan har avsett inte prekluderas. Formuleringen ”ytterligare avhjälpande åtgärder” kan dock, enligt universitetet, också omfatta situationer där det bara är en kvantitativ skillnad mellan den rättsföljd som döms ut och vad en enskild konsument kan vara berättigad till, avseende samma rättsföljd. Universitetet anser att det kan finnas fall där bedömningen av vad som är en och samma rättsföljd och vad som är en kumulativ rättsföljd (enligt 17 kap. 11 § rättegångsbalken) i vissa fall kan behöva ske med hänsyn till intresset av och möjligheten att begränsa en grupptalan.</P>
<P class="p391 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">De avhjälpande åtgärder som tillhandahålls genom åtgärder för gottgörelse inom ramen för en grupp- talan ska inte påverka eventuella ytterligare avhjälpande åtgärder som konsumenter har tillgång till enligt unionsrätten eller nationell rätt och som inte omfattades av den grupptalan (artikel 9.9 i grupptalandirektivet).</SPAN></P>
<P class="p339 ft2">Ett avgörande enligt lagen om grupprättegång har rättskraft i förhållande till alla gruppmedlemmar som omfattas av avgörandet (29 § lagen om grupprättegång). Rättskraften innebär bl.a. att den sak som har avgjorts genom domen inte kan bli föremål för prövning i en ny rättegång. Domen har s.k. negativ rättskraft och utgör processhinder i en senare rättegång (17 kap. 11 § första och tredje styckena rättegångsbalken).</P>
<P class="p240 ft32">Frågan om gruppmedlemmar som genom en dom har tillerkänts avhjäl- pande åtgärder har rätt till ytterligare avhjälpande åtgärder får således avgöras utifrån en bedömning av den ursprungliga domens negativa rätts- kraft. Prövningen är beroende av vad som ska anses utgöra samma sak.</P>
<P class="p291 ft2">I rättsfallet NJA 1999 s. 520 konstaterade Högsta domstolen bl.a. att den negativa rättskraften omfattar den civilrättsliga rättsföljd som har blivit föremål för ett lagakraftvunnet domstolsavgörande samt alternativa och ekonomiskt likvärdiga rättsföljder. Rättskraften innebär därmed att om en köpare eller beställare väcker talan och yrkar hävning på grund av fel i varan eller tjänsten är det inte möjligt för denne att senare väcka en ny talan och begära prisavdrag avseende samma fel, oavsett om en saklig prövning av felet har skett i den första rättegången (se rättsfallet NJA 2012 s. 407, punkterna 18 och 19 med där angivna hänvisningar). Rättskraften hindrar t.ex. en ny talan om prisavdrag även när den tidigare talan om hävning har ogillats därför att yrkandet om hävning hade framställts för sent.</P>
<P class="p332 ft2">Det har således för domens rättskraft betydelse hur talan utformas i det aktuella målet. För det fall eventuella ytterligare avhjälpande åtgärder inte omfattas av den ursprungliga domens rättskraft står det envar fritt att göra sitt anspråk gällande i en ny process. Som <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>påpekar har en grupptalan vissa särdrag i förhållande till en individuell talan. Den negativa rättskraftens omfattning har i hög utsträckning utvecklats i rätts- praxis och det finns ett flertal avgöranden från Högsta domstolen på</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">93</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<DIV id="p94dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA0313694x1.jpg/" id="p94img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p250 ft2">Prop. 2022/23:136 området. Det bör även fortsättningsvis vara en fråga för rättstillämpningen att ta ställning till rättskraftsfrågor i enskilda fall.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">94</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p293 ft2">Enligt regeringens bedömning behövs det inte några lagändringar såvitt gäller domens rättskraft med anledning av artikel 9.9 i grupptalandirek- tivet.</P>
<P class="p392 ft17"><SPAN class="ft15">10.9</SPAN><SPAN class="ft43">Finansiering av grupptalan om åtgärder för gottgörelse</SPAN></P>
<P class="p336 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>En grupptalan om åtgärder för gottgörelse ska inte få finansieras av en konkurrent till svaranden eller av någon som är beroende av svaranden. En tredje part som finansierar en sådan grupp- talan ska inte få påverka de processuella beslut som den godkända enheten fattar på ett sätt som skadar gruppmedlemmarnas gemensamma intressen.</P>
<P class="p337 ft2">Om det finns anledning att misstänka att en grupptalan finansieras eller påverkas i strid med bestämmelsen ska domstolen förelägga den godkända enheten att redovisa hur talan har finansierats och om någon ändring har gjorts avseende finansieringen.</P>
<P class="p337 ft2">Domstolen ska kunna avvisa en grupptalan som finansieras eller påverkas i strid med bestämmelsen. Talerätten ska dock kvarstå om det med hänsyn till gruppmedlemmarnas och svarandens intressen bedöms vara lämpligt att processen fortsätter.</P>
<P class="p338 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningens förslag till lagtext är annorlunda utformat.</P>
<P class="p236 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser ställer sig i huvudsak bakom förslaget eller har inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Nacka tingsrätt </SPAN>väcker frågan om bestämmelsen bör formuleras på ett annat sätt än vad utredningen föreslår, för att underlätta förståelsen och tillämpningen av den. <SPAN class="ft3">Stockholms tingsrätt </SPAN>(<SPAN class="ft3">Patent</SPAN>- <SPAN class="ft3">och marknadsdomstolen</SPAN>) anser att det kan övervägas att förtydliga i lagtexten om det endast är i förhållande till en specifik grupptalan som en godkänd enhet förlorar sin talerätt.</P>
<P class="p170 ft2"><SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>efterfrågar ett bredare skydd mot intresse- motsättningar vid tredjepartsfinansiering. Universitetet uppmärksammar att direktivets artikel 10.1 innehåller en generell skrivning om att intresse- konflikter ska förhindras, men att utredningens förslag endast motsvarar de punkter i artikel 10.2 som anger vad medlemsstaterna särskilt ska säker- ställa, dvs. att godkända enheter inte utsätts för otillbörlig påverkan av tredje part på ett sätt som kan skada konsumenternas kollektiva intressen och att en grupptalan inte ska finansieras av en konkurrent till svaranden eller någon som är beroende av svaranden. Enligt universitetet bör bestämmelsen omfatta även andra typer av intressemotsättningar, t.ex. de närmare villkoren för finansieringen eller beräkningen av proportionerna mellan ersättningen till finansiären och den gottgörelse som konsu- menterna erhåller. Universitetet framhåller att avtal om tvistfinansiering är komplexa och kan medföra risk för tvister och intressekonflikter mellan kärandeparten och finansiären samt att högre ställda krav kan gynna sunda aktörer.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p159 ft2"><SPAN class="ft3">Kapatens </SPAN>påpekar att någon intressekonflikt i egentlig mening sällan eller aldrig torde uppkomma i samband med tredjepartsfinansiering av grupptalan, eftersom tvistfinansiären inte står i något uppdragsförhållande till den godkända enheten eller gruppmedlemmarna. Organisationen invänder mot att utredningens förslag är mer långtgående än direktivet eftersom direktivet anger att det ska säkerställas att processuella beslut inte otillbörligen påverkas av tredje part. Rekvisitet ”otillbörlig” bör enligt Kapatens läggas till i bestämmelsen.</P>
<P class="p339 ft19">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">En grupptalan om åtgärder för gottgörelse som förs med stöd av direktivet kan finansieras av tredje part förutsatt att det är tillåtet enligt nationell rätt. Medlemsstaterna måste dock säkerställa att intressekonflikter förhindras och att en grupptalan som finansieras av tredje parter som har ett intresse av att grupptalan väcks, eller i resultatet av grupptalan, inte leder till att grupptalan avviker från skyddet av konsumenters kollektiva intressen (artikel 10.1).</SPAN></P>
<P class="p155 ft2">Grupptalandirektivet föreskriver att domstolar – eller en administrativ myndighet i de medlemsstater det kan vara aktuellt – ska kunna agera inom ramen för en grupptalan som avser åtgärder för gottgörelse för att för- hindra intressekonflikter på grund av finansiering av tredje part och att en sådan finansiering leder till att grupptalan avviker från skyddet av konsu- menters kollektiva intressen (artikel 10.3). För svensk del blir denna plikt att agera enbart aktuell för domstolar.</P>
<P class="p240 ft32">Medlemsstaterna ska särskilt säkerställa att beslut som fattas av god- kända enheter, inklusive beslut om förlikning, inte otillbörligen påverkas av tredje part på ett sätt som skulle vara till skada för gruppens kollektiva intressen (artikel 10.2 a). En otillbörlig påverkan från en finansiär skulle t.ex. kunna vara att finansiären utövar påverkan för att processen ska fortsätta, t.ex. i syfte att få högre ersättning eller någon annan fördel för egen del när det står klart att det ligger i konsumenternas intresse att ingå en förlikning. På motsvarande sätt skulle ett försök från finansiären att påverka ingåendet av ett förlikningsavtal för att snabbt få del av ersättning vara otillbörligt om det ligger i konsumenternas intresse att fortsätta pro- cessen. I många sådana fall torde dock intressena sammanfalla.</P>
<P class="p393 ft2">En grupptalan ska inte kunna väckas mot en svarande som är konkurrent till finansiären och inte heller mot en svarande som finansiären är beroende av (artikel 10.2 b). Det är fråga om två olika situationer. Finansiären får inte vara verksam på samma marknad som svaranden och får å andra sidan inte heller ingå i samma koncern som svaranden.</P>
<P class="p339 ft2">I svensk rätt finns inte några bestämmelser om tredjepartsfinansiering. Utgångspunkten är alltså att sådan finansiering är tillåten. Vid genom- förande av direktivet krävs att bestämmelser införs som säkerställer att kraven i artiklarna 10.1 och 10.2 uppfylls. Det gäller även med beaktande av att det, som <SPAN class="ft3">Kapatens </SPAN>för fram, i många fall kan tänkas inte förekomma någon intressekonflikt.</P>
<P class="p339 ft2">En bestämmelse om att en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse inte får finansieras av en konkurrent till svaranden eller av någon som är beroende av svaranden bör införas i den nya lagen. En bestämmelse som säkerställer att de beslut som fattas av godkända enheter inom ramen för en grupptalan, bl.a. beslut om förlikning, inte otillbörligen påverkas av en tredje part på ett sätt som skulle vara till skada för de kollektiva intressena hos de konsumenter som berörs av grupptalan, bör också införas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p95 ft2">95</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr2 td131"><P class="p22 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
<TD class="tr2 td132"><P class="p20 ft2">Direktivet föreskriver vidare att domstolen ska ha befogenhet att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">bedöma efterlevnaden av det som följer av artikel 10.1 och 10.2, om det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">uppkommer berättigade tvivel i det avseendet. För detta ändamål ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">godkända enheter lägga fram en finansiell översikt med en förteckning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p104 ft2">över de finansieringskällor som används till stöd för grupptalan (artikel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">10.3).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p20 ft2">För att uppfylla direktivet i denna del bör det i den nya lagen införas en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">bestämmelse om att domstolen i ett mål om grupptalan som avser gott-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft32">görelse ska förelägga käranden att redovisa uppgifter om finansieringen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">grupptalan om det har uppkommit berättigade tvivel kring finansieringens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p104 ft2">tillåtlighet. Kravet på berättigat tvivel bör i lagen uttryckas på ett sätt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">motsvarar liknande krav i svensk rätt. Kravet bör formuleras som att ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p104 ft2">föreläggande ska utfärdas om domstolen bedömer att det underlag som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">presenterats i målet innebär att det finns anledning att misstänka att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">finansieringen är otillåten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p20 ft2">Enligt artikel 10.4 i direktivet ska domstolar och administrativa myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">heter ha befogenhet att vidta lämpliga åtgärder, såsom att kräva att den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">godkända enheten ska vägra att ta emot finansieringen i fråga eller ändra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p104 ft2">den och, om så krävs, avvisa den godkända enhetens talerätt i en specifik</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">grupptalan. Om en godkänd enhets talerätt avvisas, ska det inte påverka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">rättigheterna för de konsumenter som berörs av den grupptalan. Det finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p104 ft2">således ett utrymme för medlemsstaterna att avgöra vilka åtgärder en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">domstol ska kunna vidta om finansieringen står i strid med bestämmel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">serna i direktivet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p20 ft2">En bestämmelse bör införas i den nya lagen som föreskriver att om en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p104 ft2">grupptalan finansieras i strid med bestämmelserna i lagen ska den god-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft32">kända enhetens talerätt ytterst kunna avvisas. Mot bakgrund av de negativa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p104 ft2">effekter ett beslut som leder till att en påbörjad grupptalan måste avbrytas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">kan ha för de berörda konsumenterna bör den möjligheten tillgripas som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">en sista utväg. Den bör användas när det med hänsyn till gruppmed-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">lemmarna eller till svaranden inte bör tillåtas att den godkända enheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p104 ft2">fortsätter att driva processen på grund av att det förekommer otillåten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">finansiering eller otillåten påverkan. Andra alternativ att fortsätta pro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p104 ft2">cessen bör övervägas, såsom att talan övertas av en annan kärande enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">reglerna i lagen om grupprättegång. Om det inte är möjligt blir följden att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft32">talan som sådan avvisas. Ett beslut om avvisning påverkar inte gruppmed-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">lemmarnas materiella rättigheter och är därmed förenligt med grupptalan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p104 ft2">direktivets krav i artikel 10.4.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p20 ft2">Den ordning för finansiering som nu föreslås uppfyller enligt regeringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p104 ft2">de krav som grupptalandirektivet stället. Det finns inte skäl att införa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">ytterligare krav på tredjepartsfinansiering på det sätt som <SPAN class="ft3">Uppsala</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft3">universitet <SPAN class="ft2">förordar.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p20 ft2">Som <SPAN class="ft3">Nacka tingsrätt </SPAN>påpekar bör regleringen få en tydligare språklig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p104 ft32">utformning än i utredningens förslag, för att innebörden av den ska framgå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">på ett klarare sätt. Det finns dock enligt regeringen inte anledning att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p104 ft30"><SPAN class="ft32">uttryckligen, som </SPAN>Stockholms tingsrätt <SPAN class="ft32">(</SPAN>Patent<SPAN class="ft32">- </SPAN>och marknadsdomstolen<SPAN class="ft32">)</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">föreslår, i lagtexten ange att det endast är i förhållande till en specifik</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">grupptalan som en godkänd enhet förlorar sin talerätt. Att så är fallet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">framgår av regleringens utformning utan att det behöver anges särskilt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td131"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td132"><P class="p104 ft2">Inte heller är det nödvändigt att använda ordet ”otillbörligen” på det sätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td131"><P class="p394 ft2">96</P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p104 ft2">som Kapatens förordar. Att inte varje påverkan är otillåten framgår genom</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<P class="p133 ft2">att det endast är påverkan på ett sätt som är till skada för gruppmed- Prop. 2022/23:136 lemmarnas gemensamma intressen som omfattas. Hur bestämmelserna</P>
<P class="p14 ft2">närmare bör utformas utvecklas i författningskommentaren.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr17 td133"><P class="p395 ft15">10.10</P></TD>
<TD class="tr17 td134"><P class="p66 ft17">Förlikning avseende gottgörelse</P></TD>
<TD class="tr17 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td122"><P class="p17 ft7"> </P></TD>
<TD class="tr23 td58"><P class="p17 ft49"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td112"><P class="p104 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Bestämmelsen om förlikning i lagen om</P></TD>
<TD class="tr15 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td112"><P class="p104 ft2">grupprättegång motsvarar de krav som ställs upp i fråga om förlikningar</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">i grupptalandirektivet. Det saknas behov av att införa särskilda bestäm-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">melser med anledning av genomförandet av direktivet i denna del.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td113"><P class="p17 ft26"> </P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr8 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser ställer sig i huvudsak</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">bakom bedömningen eller har inte några invändningar mot den. <SPAN class="ft3">Konsu-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">mentverket </SPAN>anser att en reglering bör övervägas som ger enskilda kon-</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">sumenter som berörs av en grupptalan en möjlighet att godta eller vägra</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">att bli bunden av en förlikning, i enlighet med artikel 11.4 i grupp-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">talandirektivet, särskilt i ljuset av att konsumenterna inte på annat sätt än</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">att träda in som part i målet kan undvika att omfattas av en förlikning som</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">konsumenten uppfattar som ofördelaktig eller av andra skäl motsätter sig.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p66 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Enligt grupptalandirektivet bör</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">kollektiva förlikningar, som syftar till att tillhandahålla konsumenter som</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">har lidit skada gottgörelse, främjas inom ramen för grupptalan om åtgärder</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">för gottgörelse (skäl 53). Parterna ska inför domstol eller administrativ</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">myndighet få föreslå en förlikning, alternativt ska domstol eller admini-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">strativ myndighet, efter samråd med den godkända enheten och närings-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">idkaren, få uppmana den godkända enheten och näringsidkaren att nå en</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">förlikning avseende gottgörelse inom en rimlig tidsfrist (artikel 11.1). Det</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">ska vara möjligt att inte godkänna en förlikning om den strider mot be-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">stämmelser i nationell rätt eller innehåller villkor som inte kan verkställas,</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft32">med hänsyn till alla parters, i synnerhet de berörda konsumenternas, rättig-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">heter och intressen. Medlemsstaterna får fastställa regler som ger dom-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">stolen eller den administrativa myndigheten rätt att vägra att godkänna en</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">förlikning på den grunden att förlikningen är oskälig (artikel 11.2).</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2">I skäl 55 till direktivet anges att förlikningar som nås inom ramen för en</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">grupptalan om åtgärder för gottgörelse bör godkännas av den relevanta</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">domstolen eller administrativa myndigheten om inte villkoren för förlik-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">ningen omöjligen kan verkställas eller förlikningen skulle strida mot tving-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">ande bestämmelser i nationell rätt som är tillämpliga på grunden för talan</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">och som inte kan frångås genom avtal till nackdel för konsumenter. Till</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">exempel skulle en förlikning kunna strida mot tvingande bestämmelser i</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">nationell rätt om den uttryckligen lämnar ett avtalsvillkor oförändrat som</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">ger näringsidkaren ensamrätt att tolka varje annat villkor i det avtalet.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft32">Om förlikningen inte godkänns ska rätten fortsätta att pröva den berörda</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">grupptalan (artikel 11.3).</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2">Bestämmelser om förlikning i en grupprättegång finns i 26 § lagen om</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">grupprättegång. En förlikning som käranden ingår för en grupps räkning</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">gäller enligt den paragrafen endast om rätten stadfäster den genom dom.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">Kravet på stadfästelse motsvarar direktivets krav på att förlikningar ska</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">godkännas. Förlikningen ska enligt 26 § lagen om grupprättegång på</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p15 ft2">97</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<P class="p141 ft2">Prop. 2022/23:136 begäran av parterna stadfästas av rätten om den inte är diskriminerande mot vissa gruppmedlemmar eller på annat sätt är uppenbart oskälig. I för- arbetena till bestämmelsen anges att en förlikning som innebär att grupp- medlemmarna uppenbart efterger sina rättigheter enligt en materiell rätts- regel kan utgöra ett skäl att ifrågasätta förlikningen, särskilt om det är fråga om en tvingande civilrättslig regel (se prop. 2001/02:107 s. 166).</P>
<P class="p127 ft2">Regleringen i lagen om grupprättegång innebär enligt regeringens mening att direktivets krav på att en förlikning inte ska godkännas i vissa fall är uppfyllt. Prövningen av om en förlikning ska stadfästas innebär också att rätten ska bedöma om den innehåller otydligheter och om vill- koren är formulerade så att domen med stadfästandet kan verkställas. Därigenom uppfylls även direktivets krav på att en förlikning inte ska godkännas om den innehåller villkor som inte kan verkställas. Direktivets krav i artikel 11.1, om att förlikning ska få initieras av parterna, uppfylls eftersom en stadfästelse endast kan ske på begäran av parterna.</P>
<P class="p211 ft32">Om rätten beslutar att inte godkänna en förlikning ska rätten enligt 11.3 i direktivet fortsätta att pröva den berörda grupptalan, vilket även blir följden i svensk rätt om rätten beslutar att inte stadfästa en förlikning enligt lagen om grupprättegång. Inga ändringar krävs därför i detta avseende. Inte heller krävs det några ändringar till följd av artikel 11.4 som föreskriv- er att godkända förlikningar ska vara bindande för den godkända enheten, näringsidkaren och de enskilda berörda konsumenterna. Enligt 29 § lagen om grupprättegång är en stadfästelse bindande för alla gruppmedlemmar.</P>
<P class="p211 ft32">Enligt artikel 11.4 får medlemsstaterna vidare ha regler som ger enskilda konsumenter som berörs av en grupptalan och av den efterföljande förlik- ningen möjlighet att godta eller vägra att bli bundna av förlikningar. En sådan bestämmelse finns i 49 § lagen om grupprättegång. Enligt den bestämmelsen ska gruppmedlemmarna underrättas om uppgörelsens inne- börd innan förlikningen stadfästs av domstolen. De gruppmedlemmar som inte vill godta den aktuella förlikningen får därmed möjlighet att inträda som parter i rättegången och få sina anspråk prövade. Som <SPAN class="ft30">Konsument- verket </SPAN>påpekar är det alltså den lösning som står till buds för en konsument som inte vill godta en förlikning. Regeringen anser att regleringen på ett tillräckligt sätt tillgodoser konsumenternas intressen och att det inte finns anledning att överväga den typ av alternativ i form av beloppsbegränsning- ar eller krav på samtycke från en majoritet av konsumenterna för att en förlikning ska komma till stånd som Konsumentverket framhåller.</P>
<P class="p396 ft2">Gottgörelse som erhålls genom en godkänd förlikning ska enligt artikel</P>
<P class="p120 ft2"><SPAN class="ft2">11.5</SPAN><SPAN class="ft25">inte påverka eventuella ytterligare avhjälpande åtgärder som konsu- menter har tillgång till enligt unionsrätten eller nationell rätt och som inte var föremål för förlikningen. En stadfästelsedom utgör rättegångshinder mot en talan om samma sak som den som var föremål för prövning i det mål vari förlikningen träffades. Så länge som eventuella ytterligare avhjälpande åtgärder inte omfattas av stadfästelsedomens rättskraft påverkar förlikningen inte rätten att väcka talan om ytterligare åtgärder. Det krävs således inte några ändringar vid genomförandet av direktivet heller i detta avseende.</SPAN></P>
<P class="p259 ft2">98</P>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr17 td133"><P class="p395 ft15">10.11</P></TD>
<TD class="tr17 td134"><P class="p66 ft17">Fördelning av kostnader för en grupptalan om</P></TD>
<TD class="tr17 td58"><P class="p15 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td133"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr13 td134"><P class="p66 ft17">åtgärder för gottgörelse</P></TD>
<TD class="tr13 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td122"><P class="p17 ft49"> </P></TD>
<TD class="tr12 td58"><P class="p17 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td112"><P class="p104 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Lagen om grupprättegång motsvarar direk-</P></TD>
<TD class="tr15 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td112"><P class="p104 ft2">tivet när det gäller fördelning av kostnader för en grupptalan om</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">åtgärder för gottgörelse. Det saknas behov av att införa särskilda</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">bestämmelser med anledning av direktivet i denna del.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td113"><P class="p17 ft26"> </P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr13 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser ställer sig i huvudsak</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">bakom bedömningen eller har inte några invändningar mot den. <SPAN class="ft3">Nacka</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">tingsrätt </SPAN>framhåller att direktivet förefaller kräva dels att en kostnad har</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">uppkommit till följd av avsiktligt eller vårdslöst beteende, dels att det är</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">fråga om exceptionella omständigheter och att regleringen i 18 kap. 3 och</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">6 §§ rättegångsbalken enbart förutsätter försummelse för att ett ansvar för</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft32">rättegångskostnader ska uppkomma. <SPAN class="ft30">Uppsala universitet </SPAN>anför att om 34 §</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">lagen om grupprättegång gäller i förfarandet har gruppmedlemmarna mot</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft32">den godkända enheten vid vinst i målet ett sekundärt ansvar för rättegångs-</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">kostnader som begränsas enbart av deras andel av processvinsten. Orda-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">lydelsen av artikel 12.2 i direktivet ger, enligt universitetet, litet utrymme</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">för utredningens tolkning. Universitetet ifrågasätter också om det finns</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">anledning att skilja på gruppmedlemmarnas kostnadsansvar i förhållande</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">till den godkända enheten och kostnadsansvaret i förhållande till mot-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">parten. Det pekar också på att det sekundära ansvaret för rättegångs-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">kostnader som följer av 34 § är betydligt mer långtgående än artikel 20.3 i</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">direktivet. Universitetet anser att bedömningen av en tredjeparts-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">finansierad parts rättegångskostnad bör bygga på hur finansiärens ansvar</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">rent faktiskt ser ut i förhållande till en förlorande motparts ansvar.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Enligt artikel 12.1 i direktivet ska</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">den förlorande parten svara för den vinnande partens rättegångskostnad i</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">en grupptalan. Bestämmelsen stämmer överens med den svenska regle-</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">ringen på området. Rättegångsbalkens kostnadsregler för tvistemål gäller</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">även i en grupprättegång, vilket innebär att den tappande parten som</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">huvudregel ska stå för motpartens rättegångskostnad (jfr 18 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">rättegångsbalken).</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2">Enligt direktivet ska enskilda konsumenter som berörs av grupptalan</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">inte betala kostnaderna för förfarandet, utom under exceptionella</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft32">omständigheter, då en konsument kan åläggas att betala de kostnader som</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">uppkommit till följd av den enskilda konsumentens avsiktliga eller</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">vårdslösa beteende (artiklarna 12.2 och 12.3).</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2">Enligt svensk rätt ansvarar en gruppmedlem som inte är part i målet som</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">huvudregel inte för några rättegångskostnader (33 § lagen om grupprätte-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">gång). Undantag gäller dock för sådana kostnader som medlemmen har</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">vållat genom någon åtgärd som avses i 18 kap. 3 § första stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">rättegångsbalken (inledande av onödig rättegång) eller genom sådan</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">vårdslöshet eller försummelse som avses i 18 kap. 6 § rättegångsbalken.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">Regleringen motsvarar direktivets bestämmelser i artiklarna 12.2 och 12.3</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">i detta avseende. Det gäller även med beaktande av att, som <SPAN class="ft3">Nacka tings-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">rätt </SPAN>påpekar, olika formuleringar används.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td133"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr26 td134"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr26 td58"><P class="p15 ft2">99</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<P class="p397 ft2">Prop. 2022/23:136 Därutöver är gruppmedlemmarna enligt 34 § lagen om grupprättegång, vid bifall av talan, skyldiga att ersätta kärandens rättegångskostnader om svaranden inte kan betala. Detsamma gäller merkostnader vid riskavtal som svaranden enligt 41 § inte ska förpliktas att betala. Varje gruppmed- lem svarar dock endast för sin andel av kostnaderna och är inte skyldig att betala mer än som har kommit honom eller henne till godo genom rätte- gången.</P>
<P class="p398 ft2">Frågan är om bestämmelsen i 34 § lagen om grupprättegång är förenlig med artikel 12.2 eftersom den kan innebära att en gruppmedlem får stå för en del av kärandens ombudskostnader. <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>anser att så inte är fallet. Svaret är avhängigt hur bestämmelsen i artikel 12.2 ska tolkas. Direktivets skäl 38, som behandlar bestämmelserna i artikel 12, ger inte någon närmare vägledning i detta avseende.</P>
<P class="p399 ft2">Enligt den svenska regleringen kan en gruppmedlem aldrig åläggas att betala svarandens rättegångskostnader. En sådan betalningsskyldighet kan enbart åläggas käranden (dvs. gruppföreträdaren). Om käranden vinner målet kan emellertid gruppmedlemmarna ur de inprocessade medlen få bidra till extra ombudsarvode eller sådana ombudskostnader som svaranden inte förmår betala. Det kan dock aldrig bli fråga om att betala mer än vad som har influtit genom processen. En gruppmedlem kan således aldrig förlora ekonomiskt på en grupprättegång, oavsett utgången i målet. Extra ombudsarvode kan dessutom endast bli aktuellt för grupp- medlemmarna att betala om det finns ett riskavtal som har godkänts av rätten. Ett sådant avtal får endast godkännas om det är skäligt med hänsyn till sakens beskaffenhet.</P>
<P class="p400 ft2">Det ligger enligt regeringen närmast till hands att tolka artikel 12.2 så att en enskild konsument aldrig ska behöva betala ”ur egen ficka” för rätte- gången, vilket stämmer överens med den svenska regleringen. Den svenska regleringen gällande fördelning av kostnader får därmed anses vara förenlig med artikel 12 i direktivet. Några lagändringar är därför inte nödvändiga vid genomförandet av grupptalandirektivet i denna del.</P>
<P class="p399 ft2">Som Uppsala universitet påpekar finns det i artikel 20.3 i grupptalan- direktivet en bestämmelse om rätt att begära att konsumenter som har uttryckt sin önskan att företrädas av en godkänd enhet inom ramen för en specifik grupptalan om åtgärder för gottgörelse betalar en inträdesavgift eller liknande avgift för att delta i en grupptalan (se vidare nedan i avsnitt 11.5). Den regleringen avser dock inte rättegångskostnader i egentlig mening och regeringen anser inte att den medför att regleringen i 34 § lagen om grupprättegång skulle vara oförenlig med grupptalandirektivet. Enligt regeringen finns det vid genomförandet av grupptalandirektivet inte skäl att, som Uppsala universitet föreslår, låta bedömningen av en tredje- partsfinansierad parts rättegångskostnad vara beroende av hur finansiärens ansvar ser ut i förhållande till en förlorande motparts ansvar.</P>
<P class="p401 ft2">100</P>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td39"><P class="p402 ft1">11</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td74"><P class="p17 ft1">Finansiering av grupptalan</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p15 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td58"><P class="p17 ft12"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td39"><P class="p403 ft15">11.1</P></TD>
<TD class="tr24 td74"><P class="p17 ft17">Bistånd till godkända enheter</P></TD>
<TD class="tr24 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td122"><P class="p17 ft49"> </P></TD>
<TD class="tr12 td58"><P class="p17 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td112"><P class="p104 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Den befintliga regleringen om förfarande-</P></TD>
<TD class="tr15 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td112"><P class="p104 ft2">kostnader hindrar inte en godkänd enhet från att på ett effektivt sätt</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">utöva sin rätt att väcka grupptalan enligt direktivet på sätt som krävs</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">enligt grupptalandirektivet. Det är därmed inte nödvändigt att göra</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td112"><P class="p104 ft2">några ändringar för att genomföra direktivet i denna del.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td113"><P class="p17 ft41"> </P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p17 ft26"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr8 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans invänder mot bedömningen.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft32"><SPAN class="ft30">Svensk Försäkring </SPAN>instämmer i att det inte är nödvändigt med lagändringar</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">för att genomföra direktivets bestämmelser om bistånd till godkända</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><P class="p17 ft2">enheter.</P></TD>
<TD class="tr4 td74"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr21 td114"><P class="p17 ft19">Skälen för regeringens bedömning</P></TD>
<TD class="tr21 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td114"><P class="p17 ft3">Direktivregleringen</P></TD>
<TD class="tr19 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td114"><P class="p17 ft2">En förutsättning för att grupptalan ska vara effektiv som processform är</P></TD>
<TD class="tr8 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">att det finns ekonomiska förutsättningar för käranden att driva en sådan</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">talan. Direktivet innehåller flera bestämmelser om finansiering av grupp-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">talan och bistånd till godkända enheter. I artikel 10 finns bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">som syftar till att förhindra intressekonflikter vid tredjepartsfinansiering</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">och i artikel 12 finns bestämmelser om fördelning av rättegångskostnader.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">I artikel 20 finns bestämmelser om bistånd till godkända enheter.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft32">Medlemsstaterna ska vidta eller behålla åtgärder i syfte att säkerställa att</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">förfarandekostnaderna för grupptalan inte hindrar godkända enheter från</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft32">att på ett effektivt sätt utöva sin rätt att ansöka om de åtgärder som avses i</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">artikel 7 (artikel 20.1 och skäl 70). Sådana åtgärder får t.ex. utgöras av</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">offentlig finansiering, inbegripet strukturellt stöd till godkända enheter,</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">begränsning av tillämpliga domstolsavgifter eller administrativa avgifter</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">eller tillgång till rättshjälp (artikel 20.2).</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2">Medlemsstaterna får fastställa regler som ger godkända enheter rätt att</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">begära att konsumenter som har uttryckt sin önskan att företrädas av en</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">godkänd enhet inom ramen för en specifik grupptalan om åtgärder för</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">gottgörelse betalar en blygsam inträdesavgift eller liknande avgift för att</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">delta i den grupptalan (artikel 20.3).</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2">Medlemsstaterna och kommissionen ska stödja och underlätta sam-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">arbete mellan godkända enheter samt utbytet och spridningen av deras</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">bästa praxis och erfarenhet när det gäller att hantera gränsöverskridande</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">överträdelser och inhemska överträdelser enligt artikel 2.1 (artikel 20.4).</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2">Artikel 20 innebär inte att medlemsstaterna har någon skyldighet att</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">finansiera grupptalan (skäl 70).</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr27 td114"><P class="p17 ft3">Svensk rätts överensstämmelse med artikel 20.1</P></TD>
<TD class="tr27 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td114"><P class="p17 ft2">En grupptalan enligt direktivet kommer enligt förslagen att inledas anting-</P></TD>
<TD class="tr13 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">en vid domstol eller förvaltningsmyndighet, beroende på vad talan avser.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">En grupptalan som inleds vid förvaltningsmyndighet är en ny ordning.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft32">Regeringen föreslår inte att någon avgift ska betalas vid en sådan talan. En</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td58"><P class="p15 ft2">101</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td39"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
<TD class="tr18 td74"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<DIV id="p102dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136102x1.jpg/" id="p102img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p250 ft2">Prop. 2022/23:136 grupptalan vid allmän förvaltningsdomstol är inte heller belagd med någon avgift.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">102</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p83 ft2">En grupptalan enligt direktivet kommer i vissa fall att kunna väckas vid Patent- och marknadsdomstolen eller vid tingsrätt. Den som väcker en sådan talan måste betala en ansökningsavgift för att målet ska tas upp till prövning. Ansökningsavgiften uppgår i dag till 2 800 kronor (se bilagan till förordning [1987:452] om avgifter vid de allmänna domstolarna). Det tillkommer inga ytterligare avgifter för processen, inte heller i högre instans. Domstolarnas kostnad för handläggningen av mål bekostas således i stor utsträckning av staten.</P>
<P class="p252 ft32">Den största enskilda rättegångskostnadsposten för en part är i de flesta fall ombudsarvodet. Vid en grupptalan som inleds vid förvaltningsmyn- dighet, allmän förvaltningsdomstol eller Patent- och marknadsdomstolen finns inget krav på ombud. Det kommer således att vara möjligt för en godkänd enhet att på egen hand driva en process om förbudsföreläggande.</P>
<P class="p72 ft2">Vid en grupptalan om åtgärder för gottgörelse som förs enligt lagen om grupprättegång gäller däremot ombuds- och advokattvång. I syfte att minska kostnadsrisken för käranden i detta avseende finns en möjlighet för käranden att ingå s.k. riskavtal med ombudet <NOBR>(38–41</NOBR> §§). Genom ett sådant avtal kan käranden och kärandeombudet komma överens om att ombudsarvodet kan avvika från normalarvodet i förhållande till utgången i processen. Ett riskavtal måste godkännas av rätten för att bli bindande för gruppmedlemmarna. Regeringen återkommer till riskavtal i avsnitt 11.6.</P>
<P class="p251 ft2">Genom den ovan beskrivna regleringen säkerställs att förfarandekost- naderna inte hindrar godkända enheter från att utöva sin rätt att väcka grupptalan enligt direktivet på det sätt som krävs enligt artikel 20.1. Det krävs därmed i och för sig inte några ändringar vid genomförandet av direktivet i denna del. Det bör dock övervägas om någon av de åtgärder som föreslås i artikel 20.2, eller andra åtgärder, ska införas i syfte att ytterligare underlätta för godkända enheter att väcka grupptalan enligt direktivet. Överväganden i denna del följer nedan.</P>
<P class="p404 ft17"><SPAN class="ft15">11.2</SPAN><SPAN class="ft43">Begränsningar av domstolsavgifter och administrativa avgifter</SPAN></P>
<P class="p405 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Några bestämmelser om begränsning av domstolsavgifter och administrativa avgifter för en grupptalan enligt direktivet bör inte införas.</P>
<P class="p406 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred-</P>
<P class="p354 ft2">ningens bedömning.</P>
<P class="p83 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">I artikel 20.2 i grupptalandirek- tivet anges begränsning av tillämpliga domstolsavgifter eller administra- tiva avgifter som exempel på åtgärder för att säkerställa att förfarandekost- naderna för grupptalan inte hindrar godkända enheter från att på ett effek- tivt sätt utöva sin rätt.</SPAN></P>
<P class="p72 ft2">Den enda domstolsavgift som en godkänd enhet kommer att behöva betala för att väcka en grupptalan enligt direktivet är, som har redogjorts</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<DIV id="p103dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136103x1.jpg/" id="p103img1">
</DIV>
<P class="p133 ft2">för strax ovan, en ansökningsavgift om 2 800 kronor när talan väcks vid Prop. 2022/23:136 tingsrätt eller Patent- och marknadsdomstolen. Avgiften är låg i förhållan-</P>
<P class="p79 ft2">de till övriga rättegångskostnader som uppkommer i en process. En begränsning av ansvaret för att betala domstolsavgifter skulle således inte ha någon betydelse för en godkänd enhets finansiella möjlighet att väcka grupptalan enligt direktivet. En begränsning av ansvaret för att betala domstolsavgifter behövs därför inte.</P>
<P class="p134 ft17"><SPAN class="ft15">11.3</SPAN><SPAN class="ft42">Tillgång till rättshjälp</SPAN></P>
<P class="p346 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Rätten till rättshjälp bör inte utvidgas till att omfatta godkända enheter som för talan enligt direktivet.</P>
<P class="p379 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred-</P>
<P class="p14 ft2">ningens bedömning.</P>
<P class="p61 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">I artikel 20.2 i grupptalandirek- tivet anges tillgång till rättshjälp som ett exempel på en åtgärd för att säkerställa att förfarandekostnaderna för grupptalan inte hindrar godkända enheter från att på ett effektivt sätt utöva sin rätt.</SPAN></P>
<P class="p183 ft2">Rättshjälp får enligt rättshjälpslagen (1996:1619) beviljas i en rättslig angelägenhet och kan som huvudregel endast beviljas fysiska personer. En av förutsättningarna för rättshjälp är att den rättssökande har behov av rättsligt biträde (7 §). Det behovet har ansetts vara mindre i förvaltnings- ärenden eller vid förvaltningsdomstol (se t.ex. prop. 1996/97:9 s. 115).</P>
<P class="p77 ft2">Det skulle kunna övervägas att utvidga rätten till rättshjälp så att god- kända enheter omfattas, i vart fall vid allmän domstol. Det skulle dock kräva relativt omfattande ändringar och skulle kunna föra med sig kostnader som inte är obetydliga. Med tanke på de begränsningar i rätten till rättshjälp som gäller för mera vardagliga och mindre omfattande tvister framstår en sådan ordning som svårmotiverad ur ett rättviseperspektiv. Rätten till rättshjälp bör således inte utvidgas till att omfatta godkända enheter vid grupptalan som väcks enligt grupptalandirektivet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr1 td93"><P class="p105 ft15">11.4</P></TD>
<TD class="tr1 td126"><P class="p111 ft17">Offentliga fonder</P></TD>
<TD class="tr1 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td122"><P class="p17 ft49"> </P></TD>
<TD class="tr12 td58"><P class="p17 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td112"><P class="p104 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Något offentligt stöd för att finansiera</P></TD>
<TD class="tr15 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">grupptalanprocesser bör inte införas.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td113"><P class="p17 ft26"> </P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr13 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred-</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">ningens bedömning.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">I artikel 20.2 i grupptalandirek-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">tivet anges offentlig finansiering, inbegripet strukturellt stöd till godkända</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">enheter, som exempel på åtgärder för att säkerställa att förfarandekost-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">naderna för grupptalan inte hindrar godkända enheter från att på ett effek-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">tivt sätt utöva sin rätt.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2">I förarbetena till lagen om grupprättegång (se prop. 2001/02:107 s. 114–</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">115) övervägdes om särskilda fonder skulle inrättas för att finansiera en</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p15 ft2">103</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<DIV id="p104dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136104x1.jpg/" id="p104img1">
</DIV>
<P class="p397 ft2">Prop. 2022/23:136 grupptalan. En fördel med en sådan finansiering bedömdes vara dels att den är allmän, dels att den även omfattar en vinnande motparts rättegångs- kostnader. Som skäl mot en sådan lösning framfördes de principiella invändningar som kan anföras mot att staten på ett sådant sätt garanterar endast den ena partens kostnader i en rättegång. Det konstaterades också att det enligt lagen skulle finnas en möjlighet, utöver enskild grupptalan och organisationstalan, att väcka offentlig grupptalan och att en sådan grupptalan i praktiken subventionerar genomdrivandet av gruppmed- lemmarnas rätt. Det ansågs inte motiverat att därutöver, genom att inrätta fonder, öka det allmännas ekonomiska engagemang för att enskilda människor ska få igenom sina anspråk. Även förslaget om riskavtal beaktades i bedömningen.</P>
<P class="p407 ft2">De principiella betänkligheter mot att staten endast garanterar den ena partens kostnader och inte den andres, som framfördes i de tidigare förar- betena, gör sig fortfarande gällande. Till detta kommer att en finansierings- lösning i form av statliga fonder skulle medföra en del administration. Hittills är grupptalan som taleform inte så frekvent förekommande. Även om de nya regler som grupptalandirektivet för med sig kan tänkas öka antalet något är det svårt att motivera en helt ny finansieringslösning och administration av den för dessa fall. Mot denna bakgrund bör det inte införas ett offentligt stöd i form av offentliga fonder, eller i någon annan form, för att finansiera grupptalanprocesser enligt direktivet.</P>
<P class="p408 ft17"><SPAN class="ft15">11.5</SPAN><SPAN class="ft43">Inträdesavgift för att delta i grupptalan</SPAN></P>
<P class="p409 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte ges en möjlighet för godkända enheter att begära att en gruppmedlem betalar en inträdesavgift för att delta i grupptalan.</P>
<P class="p410 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser ställer sig i huvudsak</P>
<P class="p411 ft2">bakom bedömningen eller har inte några invändningar mot den. <SPAN class="ft3">Svensk Handel </SPAN>ifrågasätter varför det inte möjliggörs för godkända enheter att, inom ramen för en specifik grupptalan om åtgärder för gottgörelse, begära att konsumenter betalar en blygsam inträdesavgift eller liknande avgift för att delta i grupptalan. <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>ansluter sig till den synpunkten.</P>
<P class="p399 ft2"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Enligt artikel 20.3 i direktivet får medlemsstaterna fastställa regler som ger godkända enheter rätt att begära att konsumenter som har uttryckt sin önskan att företrädas av en godkänd enhet inom ramen för en specifik grupptalan om åtgärder för gottgörelse betalar en blygsam inträdesavgift eller liknande avgift för att delta i grupp- talan. Någon sådan möjlighet finns inte i dagsläget i lagen om grupprätte- gång.</P>
<P class="p399 ft2">Bestämmelserna i lagen om grupprättegång om gruppmedlemmars kostnadsansvar bygger på att gruppmedlemmarna, som inte är parter, ska kunna få sina anspråk prövade utan egna ekonomiska uppoffringar. I samband med utvärderingen av lagen om grupprättegång övervägdes om det fanns skäl att göra ändringar gällande gruppmedlemmars ansvar för</P>
<P class="p412 ft2">104</P>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<P class="p14 ft2">rättegångskostnader, utan att någon ändring förslogs (se promemorian Prop. 2022/23:136 Utvärdering av lagen om grupprättegång, Ds 2008:74 s. 158).</P>
<P class="p413 ft2">Även en blygsam inträdesavgift skulle riskera att medföra att potentiella gruppmedlemmar inte vill omfattas av en grupptalan. Inträdesavgiften skulle i regel inte heller vara tillräcklig för att finansiera en grupptalan, ens om gruppen består av ett stort antal personer. Regeringen anser mot den bakgrunden, till skillnad från <SPAN class="ft3">Svensk Handel </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen</SPAN>, att en sådan lösning inte kan förväntas medföra sådana fördelar att det finns skäl att göra avsteg från principen att gruppmedlemmar inte ska behöva betala för att få sitt anspråk prövat.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr1 td93"><P class="p105 ft15">11.6</P></TD>
<TD class="tr1 td126"><P class="p111 ft17">Riskavtal</P></TD>
<TD class="tr1 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td122"><P class="p17 ft49"> </P></TD>
<TD class="tr12 td58"><P class="p17 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td112"><P class="p104 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Bestämmelserna om riskavtal i lagen om</P></TD>
<TD class="tr15 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">grupprättegång bör inte ändras.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td113"><P class="p17 ft26"> </P></TD>
<TD class="tr18 td58"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr13 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred-</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">ningens bedömning.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">När det gäller kärandens kost-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft32">nader för rättegången är ombudsarvodet normalt den största enskilda rätte-</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft32">gångskostnadsposten. Ombudskostnaderna kan i många fall bli ännu högre</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">vid en grupptalan enligt lagen om grupprättegång än vid en individuell</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">talan, eftersom en grupptalan i regel är mer tids- och arbetskrävande och</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">då ombudet enligt huvudregeln ska vara advokat.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2">Enligt lagen om grupprättegång finns en möjlighet för käranden att</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">minska kostnadsrisken genom att sluta riskavtal med ombudet. Genom ett</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">riskavtal kan käranden och kärandeombudet komma överens om att</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">ombudsarvodet kan avvika från normalarvodet i förhållande till utgången</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">i processen. För att ett riskavtal ska bli giltigt gentemot gruppmedlem-</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">marna krävs att det godkänns av domstolen (38 §). Ett riskavtal får bara</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">godkännas om det är skäligt med hänsyn till sakens beskaffenhet (39 §).</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p66 ft2">Ledning för bedömningen av vad som är ett skäligt riskavtal har lämnats</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">i förarbetena (se prop. 2001/02:107 s. <NOBR>117–118</NOBR> och 175). Vid prövningen</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">av skäligheten kan exempelvis tvistefrågornas komplexitet, den eko-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">nomiska risk som avtalet innebär för ombudet och huvudmannen samt</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">tvisteföremålets värde beaktas. Det är tillåtet för ombudet att helt avstå</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">från ersättning vid förlust. Vid fullt bifall till talan skulle det i vissa situa-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">tioner kunna bedömas vara skäligt att ombudet tillåts att ta ut dubbelt eller</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">till och med flerdubbelt arvode jämfört med normalt skäligt arvode. Ett</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">arvode bör dock inte kunna bestämmas så högt att en medlem inte skulle</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft32">få ut något eller endast en ringa del av sitt anspråk. Arvodet får inte baseras</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">enbart på tvisteföremålets värde. Provisionsarvode som baseras på att</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">ombudet får en viss procentsats av inprocessade medel får således inte</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">förekomma. Som skäl mot att tillåta riskavtal med provisionsarvode anges</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">i förarbetena att sådana avtal innebär en stor risk för intressekonflikter</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">mellan ombudet och klienten, eftersom ombudet med ett sådant upplägg</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">exempelvis kan lockas av att nå en snabb förlikning som ger ombudet hög</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">timavkastning, trots att det kan finnas ett intresse för gruppmedlemmarna</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">att få målet prövat i sak av domstol.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p15 ft2">105</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr2 td135"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
<TD class="tr2 td99"><P class="p66 ft2">I utvärderingen av lagen om grupprättegång 2008 gjordes nya över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">väganden kring tillåtligheten av provisionsavtal (se Ds 2008:74</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">s. <NOBR>173–178</NOBR> och <NOBR>198–200).</NOBR> Utredaren föreslog en ändring i 39 § lagen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">grupprättegång som innebär att riskavtal med provisionsarvode i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">undantagsfall ska tillåtas om det finns särskilda skäl. Förslaget avstyrktes</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">dock av bl.a. Sveriges advokatsamfund som, till skillnad från utredaren,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">ansåg att den föreslagna bestämmelsen inte var i överensstämmelse med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">de advokatetiska reglerna om riskavtal (se Sveriges advokatsamfunds</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">remissvar dem 14 januari 2009 över Justitiedepartementets promemoria</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Utvärdering av lagen om grupprättegång, Ds 2008:74). Förslagen har inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">lett till lagstiftning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p66 ft2">Sammantaget anser regeringen att det inte har kommit fram skäl som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">medför att det nu finns anledning att överväga ändringar i regleringen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">riskavtal i lagen om grupprättegång.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr17 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr17 td127"><P class="p363 ft15">11.7</P></TD>
<TD class="tr17 td126"><P class="p33 ft17">En reglering för tredjepartsfinansiering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td136"><P class="p17 ft48"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td117"><P class="p17 ft49"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td119"><P class="p107 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>En godkänd enhet som väcker en grupptalan om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">åtgärder för gottgörelse som finansieras av tredje part ska få ställa upp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td119"><P class="p107 ft2">villkor som innebär att en gruppmedlem som anmäler sig till gruppen går</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">med på att avstå en viss andel av processutfallet till förmån för finansi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td119"><P class="p107 ft2">ären. Villkoret ska anges i en underrättelse till gruppmedlemmarna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td137"><P class="p17 ft26"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td120"><P class="p17 ft41"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td99"><P class="p29 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Utred-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">ningens förslag till lagtext är något annorlunda utformat.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p29 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser ställer sig i huvudsak</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">bakom förslaget eller har inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Sveriges</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft32"><SPAN class="ft30">Konsumenter </SPAN>anför att tredjepartsfinansiering är en förutsättning för att en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">ideell organisation över huvud taget ska kunna driva en grupptalan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">Organisationen framhåller att det dels är en trygghet för konsumenten att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">veta att oavsett om man vinner eller förlorar så kommer det inte att kosta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">något, dels riskerar inte konsumentorganisationen höga kostnader i form</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">av egna eller motpartens rättegångskostnader. <SPAN class="ft3">Pensionärernas riks-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">organisation </SPAN>framför liknade synpunkter och välkomnar möjligheten till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">tredjepartsfinansiering.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p29 ft2"><SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>instämmer i att det inte finns anledning att förbjuda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">tredjepartsfinansiering, utan att i stället reglera kontrollen av och informa-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">tionsskyldigheten beträffande sådan finansiering. Universitetet påpekar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">dock att den ersättning som betalas av gruppmedlemmarna till finansiären</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">vid vinst utgör en ekonomisk uppoffring, där konsumenten ur den fordran</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">som tillkommer dem enligt den materiella rätten betalar för att få anspråket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">prövat. Det är enligt universitetet bra att det redan vid grupptalans inled-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">ning finns viss information om finansieringen, eftersom universitetet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">tolkar utredningens förslag som att det kan avse enhetens finansiering i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">allmänhet och inte finansieringen för att föra talan i en konkret grupprätte-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">gång. </SPAN>Näringslivets delegation för marknadsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Näringslivets Regel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft30">nämnd<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svensk Försäkring<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svensk Handel <SPAN class="ft32">och </SPAN>Sveriges Annonsörer <SPAN class="ft32">anser</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">att frågan om tredjepartsfinansiering är komplex och inte lämpar sig för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">tas upp inom ramen för genomförandet av ett direktiv, där det inte finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p312 ft2">106</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">möjligheter att närmare överväga behov, risker och konsekvenser. De</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p163 ft2">framhåller att frågan dessutom är aktuell på <NOBR>EU-nivå.</NOBR> Svensk Handel pekar på vikten av skyddsåtgärder som förebygger missbruk och garanterar att parternas grundläggande processuella rättigheter respekteras i förfarandet. <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>ansluter sig till dessa synpunkter.</P>
<P class="p236 ft32"><SPAN class="ft30">Sveriges advokatsamfund </SPAN>anför att utredningens slutsatser är svagt underbyggda, eftersom det inte finns något rättsligt hinder för en tredje part att endast finansiera delar av den rättsliga processen och exempelvis inte åta sig något ansvar för det fall en ekonomiskt svag kärandepart tappar målet och saknar möjlighet att ersätta svarandens rättegångskostnader. Samtidigt kan, påpekar samfundet, kärandesidan föra sin process med stöd av tredje part utan någon kostnadsrisk, vilket ökar risken för att svarande- sidan kan tvingas ingå en förlikning, trots goda förutsättningar att nå framgång i tvisten, enbart för att svaranden annars riskerar att inte få ersätt- ning för sina rättegångskostnader. Sveriges advokatsamfund anser att det bör övervägas om inte den tredje part som finansierar grupptalan, och har rätt till del av eventuell vinst, även bör förbindas att medverka till att täcka kostnaderna för det fall käromålet ogillas.</P>
<P class="p292 ft2"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Lagen om grupprättegång har inte tillämpats i någon större utsträckning. Vid utvärderingen av lagen 2008 angavs att en förklaring till det är att finansieringen av en grupptalan är problematisk och att risken att behöva stå för motpartens rättegångs- kostnad vid förlust har verkat avhållande från att väcka en sådan talan (se Ds 2008:74 s. 154 och 181).</P>
<P class="p240 ft32">Kärandens möjlighet att ingå riskavtal med ombudet enligt lagen om grupprättegång minskar förvisso kärandens risker för att tvingas betala sina ombudskostnader. Riskavtal har dock såvitt känt inte använts i någon högre utsträckning. Ett riskavtal minimerar inte heller kärandens risk för att vid förlust av talan behöva betala svarandens rättegångskostnader.</P>
<P class="p291 ft2">Det finns exempel på andra finansieringslösningar för att finansiera tvister än sådana som involverar det allmänna. Ett exempel är s.k. gräsrots- finansiering, som förenklat innebär att många olika finansiärer betalar mindre belopp för ett visst projekt eller ändamål.</P>
<P class="p339 ft2">Ett annat exempel är s.k. tvistfinansiering eller tvistinvestering, vilket är en finansieringsform som innebär att en extern part finansierar alla eller delar av de kostnader som uppkommer med anledning av tvisten, mot rätten till en andel av processutfallet vid en framgångsrik talan. Om tvisten förloras bär finansiären de kostnader den har åtagit sig, vilket kan omfatta även motpartens rättegångskostnader. Tvistinvestering eller tvistfinans- iering är, som har redogjorts för i avsnitt 10.9, tillåten enligt grupp- talandirektivet förutsatt att bestämmelserna i artikel 10 efterlevs. Finans- ieringsformen är oreglerad i Sverige och måste – som utredningen konstaterar – som huvudregel anses vara tillåten, oavsett om det handlar om en grupprättegång eller en rättegång enligt ordinarie tvistemålsregler. Den har dock hittills, såvitt känt, inte använts för att finansiera grupp- rättegångar i Sverige. Ett skäl till detta kan vara att lagen om grupp- rättegång inte innehåller någon mekanism som gör att käranden på ett enkelt sätt kan binda gruppmedlemmarna till ett sådant finansierings- arrangemang.</P>
<P class="p164 ft32">Det finns alltså inte några regler i svensk rätt som tar sikte på hur en part i en rättegång finansierar tvisten och anger några begränsningar för detta. Bestämmelserna om riskavtal i lagen om grupprättegång tangerar frågan,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p414 ft2">107</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<P class="p415 ft2">Prop. 2022/23:136 men syftar närmast till att reglera förhållandet mellan ombudet och käranden i en grupprättegång. Någon inskränkning i avtalsfriheten i detta</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">hänseende finns därmed inte. Det kan dock framstå som något otydligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">vilket utrymme som finns att finansiera en grupptalan via någon form av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">överenskommelse med tredje man och vad som ska anses gälla i förhållan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">de till gruppmedlemmarna. Som <SPAN class="ft3">Sveriges Konsumenter </SPAN>och <SPAN class="ft3">Pensionärer-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2"><SPAN class="ft3">nas riksorganisation </SPAN>anför kan det vara en förutsättning för att en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">organisation ska kunna driva en grupptalan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p146 ft2">För att underlätta för godkända enheter att finansiera en grupptalan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">enligt direktivet finns det, som <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>anför, skäl att införa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">en ordning i den nya lagen som uttryckligen anger att en godkänd enhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">kan villkora deltagandet i gruppen med att gruppmedlemmen vid vinst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">betalar en viss andel av vinsten till finansiären. Därigenom finns det redan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">när grupptalan inleds information om finansieringen i linje med vad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">universitetet konstaterar. Det gäller även med beaktande av att den ersätt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">ning som betalas av en gruppmedlem är en ekonomisk uppoffring, på det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">sätt som Uppsala universitet beskriver.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p146 ft32">Eftersom gruppen bestäms enligt ett opt <NOBR>in-förfarande</NOBR> kan en gruppmed-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">lem aldrig bindas till ett sådant arrangemang utan vetskap om villkoret.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">Genom att villkoret måste framgå av underrättelsen till gruppmedlemmar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">na enligt 13 § lagen om grupprättegång ges varje person som anser sig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">passa in på beskrivningen av gruppen möjlighet att avgöra om han eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">hon vill gå med på att få sitt anspråk prövat enligt de villkor som anges i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">underrättelsen. Genom att anmäla sig till gruppen accepterar gruppmed-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">lemmen villkoren.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p146 ft32">Lagen om grupprättegång bygger på principen att gruppmedlemmar som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">inte är parter ska få sina anspråk prövade utan egna ekonomiska upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">offringar. En modell med tredjepartsfinansiering innebär inte något avsteg</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">från den principen. Finansiären får endast betalt vid en processvinst och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">regleringen omfattar bara processer om en åtgärd för gottgörelse som rör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">ekonomisk ersättning. En gruppmedlem kommer aldrig att behöva betala</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">något ur egen ficka för att få sitt anspråk prövat och står inte heller någon</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">ekonomisk risk vid förlust. Konsumenten kan således aldrig förlora</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">ekonomiskt på att ansluta sig till gruppen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p146 ft2">Det skulle kunna övervägas om den föreslagna bestämmelsen bör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">innehålla en begränsning av hur stor andel av processutfallet som ska få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft32">tillfalla finansiären vid vinst. Avtalsfrihet får i dag anses råda och det finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">därmed en möjlighet för käranden och en gruppmedlem att avtala om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">ersättning till en finansiär utan inskränkningar. Med hänsyn till det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">begränsade ekonomiska ansvaret för en gruppmedlem finns det inte något</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">behov av skydd genom att inskränka avtalsfriheten för medlemmarna. Det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft32">bör också beaktas att det i den godkända enhetens uppgift att föra talan för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft32">gruppmedlemmarnas räkning ligger ett ansvar att agera på ett sätt som står</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">i överenstämmelse med medlemmarnas intressen. Dessutom gäller kravet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">i lagen om grupprättegång på att talan som regel ska föras med hjälp av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft32">ombud och att ombudet ska vara advokat. Med hänsyn till dessa förhållan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">den bör någon begränsning inte införas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p146 ft2">Tvistinvestering är hittills, såvitt känt, inte så vanligt förekommande i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">Sverige. En risk med sådan finansiering skulle kunna vara att det leder till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">en ökad processbenägenhet, med ett ökat antal obefogade processer. Den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p53 ft2">108</P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">risken bör dock inte överdrivas. Det är förenat med risker att finansiera en</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<DIV id="p109dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136109x1.jpg/" id="p109img1">
</DIV>
<P class="p133 ft2">grupptalan. Kommersiella aktörer som ingår avtal om sådan finansiering Prop. 2022/23:136 måste förväntas noga ha bedömt sannolikheten till framgång i processen,</P>
<P class="p181 ft2">eftersom arrangemanget oftast innebär att finansiären vid förlust inte får någon ersättning alls och dessutom måste betala motpartens rättegångs- kostnader. Det finns således inte skäl att anta att tvistinvestering – när det tas i beaktande hur systemet för grupptalan föreslås utformas i sin helhet</P>
<P class="p416 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft25">skulle leda till en ökning av antalet obefogade processer. Inte heller är frågan enligt regeringen komplex och olämplig att tas upp i samband med genomförandet av grupptalandirektivet på det sätt som </SPAN><SPAN class="ft3">Näringslivets dele- gation för marknadsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Näringslivets Regelnämnd</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Handel</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Annonsörer </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>anser.</P>
<P class="p417 ft2">En förutsättning för att sådan finansiering som nu har beskrivits ska vara tillåten är vidare att bestämmelserna i artikel 10, som syftar till att förhindra intressekonflikter och rättegångsmissbruk, följs. Förslagen i denna del framgår av avsnitt 10.9. De innebär att en tredje part inte får påverka de processuella beslut som den godkända enheten fattar om det skulle vara till skada för gruppmedlemmarnas intressen. Vidare får en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse inte finansieras av en konkurrent eller av någon som är beroende av näringsidkaren. Dessa begränsningar utgör ett gott skydd mot risken för att en tredjepartsfinansiär får ett oönskat inflytande över en grupptalan som är till nackdel för gruppmedlemmarna. Utgångspunkten bör vara att den godkända enheten har rätt att fatta de beslut om inledandet av en grupptalan som den anser är bäst för gruppen.</P>
<P class="p139 ft2">Kravet på underrättelse till gruppmedlemmarna och den bestämmelse om tredjepartsfinansiering som föreslås tillsammans med övriga regler i lagen om grupprättegång till skydd för gruppens medlemmar innebär enligt regeringen tillräckliga rättssäkerhetsgarantier i enlighet med vad Näringslivets delegation för marknadsrätt och <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>m.fl. remissinstanser framhåller betydelsen av. Det även utan att det införs en sådan skyldighet för en tredje part som finansierar en grupptalan att medverka till att täcka kostnaderna för det fall käromålet ogillas som Sveriges advokatsamfund tar upp. Något sådan skyldighet finns inte i dag trots att, som har konstaterats, avtalsfrihet råder och det finns inte anled- ning att förutsätta att det förhållandet att en uttrycklig reglering nu införs på ett avgörande sätt påverkar de förhållanden som Sveriges advokat- samfund framhåller riskerna med.</P>
<P class="p201 ft1"><SPAN class="ft1">12</SPAN><SPAN class="ft56">Information om grupptalan</SPAN></P>
<P class="p132 ft17"><SPAN class="ft15">12.1</SPAN><SPAN class="ft42">Godkända enheters informationsskyldighet</SPAN></P>
<P class="p298 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>En godkänd enhet ska på sin webbplats, eller på något motsvarande sätt, informera om en grupptalan som enheten avser att väcka, om en pågående grupptalan och om resultatet av en grupp- talan.</P>
<P class="p418 ft2">109</P>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<DIV id="p110dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136110x1.jpg/" id="p110img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p419 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p420 ft2">110</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p421 ft2">Om den godkända enheten inte uppfyller informationsskyldigheten får den beslutande myndigheten förelägga enheten att fullgöra sin skyldighet. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.</P>
<P class="p338 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningens förslag till lagtext innehåller ingen sanktionsmöjlighet och är något annorlunda utformat.</P>
<P class="p422 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser ställer sig i huvudsak bakom förslaget eller har inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>påpekar att som utredningens förslag är utformat finns ingen informationsskyldighet för godkända enheter som samtidigt är en förvaltningsmyndighet. Enligt universitetet finns det inget i direktivet som antyder att det skulle finnas möjlighet för medlemsstater att undanta en myndighet som utses till godkänd enhet från informationsskyldigheten.</P>
<P class="p240 ft2"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 13.1 i grupptalandirek- tivet ska medlemsstaterna fastställa regler som säkerställer att godkända enheter lämnar information, särskilt på sin webbplats, om pågående grupp- talan och resultatet av en slutförd grupptalan. Informationen bör enligt skäl 58 till direktivet också gälla den godkända enhetens avsikt att väcka en grupptalan. Informationen ska enligt samma skäl innefatta en förklaring på ett begripligt språk av föremålet för och de möjliga eller faktiska rättsliga följderna av grupptalan, den godkända enhetens avsikt att väcka talan, en beskrivning av den grupp konsumenter som berörs av grupptalan samt de nödvändiga åtgärder som berörda konsumenter behöver vidta, inbegripet skydd av nödvändiga bevis, för att konsumenter ska kunna dra nytta av åtgärder för förbudsföreläggande, åtgärder för gottgörelse eller godkända förlikningar enligt direktivet. Informationen bör vara adekvat och proportionell i förhållande till omständigheterna i ärendet.</P>
<P class="p423 ft2">Informationsskyldigheten enligt artikel 13.1 gäller för alla former av grupptalan enligt direktivet.</P>
<P class="p293 ft2">Eftersom svensk rätt inte innehåller några bestämmelser om godkända enheters informationsskyldighet krävs det vid genomförandet av artikel</P>
<P class="p424 ft2"><SPAN class="ft2">13.1</SPAN><SPAN class="ft25">att sådana regler införs. Mot bakgrund av att det inte alltid kommer att finnas identifierbara konsumenter är det lämpligt att informationen ges på en webbplats eller motsvarande som enheten har eller tillskapar när den blir godkänd. Regeringen föreslår att det, med viss språklig justering av utredningens förslag, i den nya lagen ska tas in en bestämmelse av den innebörden och att informationskravet formuleras som en generell skyldighet för den som blir en godkänd enhet. Som </SPAN><SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>påpekar behöver bestämmelsen utformas på ett sådant sätt att även en god- känd enhet som är en förvaltningsmyndighet omfattas av informations- skyldigheten.</P>
<P class="p156 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>uppmärksammar att regeln om godkända enheters informa- tionsskyldighet saknar sanktionsmöjlighet och anser att det därmed kan ifrågasättas om bestämmelsen uppfyller direktivets krav på att medlems- staterna ska säkerställa att enheterna tillhandahåller informationen i fråga. Enligt Lagrådet bör det i det fortsatta lagstiftningsarbetet övervägas hur detta krav kan uppfyllas, t.ex. genom en möjlighet att besluta om föreläggande förenat med vite. Regeringen delar Lagrådets synpunkter och anser att – även om det i princip får anses ligga i den godkända enhetens intresse att informera om en grupptalan – det bör införas en möjlighet att</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<DIV id="p111dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136111x1.jpg/" id="p111img1">
</DIV>
<P class="p133 ft2">förelägga enheten att uppfylla sin informationsskyldighet enligt bestäm- Prop. 2022/23:136 melsen. Ett sådant föreläggande ska kunna förenas med vite.</P>
<P class="p425 ft17"><SPAN class="ft15">12.2</SPAN><SPAN class="ft42">Information om slutliga avgöranden och godkända förlikningar</SPAN></P>
<P class="p298 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>En domstol eller förvaltningsmyndighet ska i en grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande, på yrkande av den godkända enheten, få besluta att den som åtgärden riktas mot på egen bekostnad ska vidta lämpliga åtgärder för att sprida informationen om avgörandet. Av beslutet ska det framgå på vilket sätt och inom vilken tid informationen ska lämnas. Ett sådant beslut ska få förenas med vite. En talan om utdömande av vite ska få föras av den godkända enhet som har fört talan om åtgärden.</P>
<P class="p426 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningens förslag innehåller ingen bestämmelse om vem som får föra talan om utdömande av ett vite och förslaget till lagtext är något annorlunda utformat.</P>
<P class="p183 ft32"><SPAN class="ft53">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft30">Finansinspektionen </SPAN>anser att det behövs en grundligare analys av förvaltningsmyndigheters eventuella skyldighet att ålägga näringsidkare att vidta åtgärder för att sprida information om ett slutligt beslut, mot bakgrund av att det i direktivet anges att domstolen eller myndigheten ”ska” ålägga näringsidkare att göra detta. Det bör enligt myndigheten klargöras exempelvis hur och med vilka medel den berörda näringsidkaren ska sprida informationen. Myndigheten framhåller att den enligt viss rörelsereglering har en skyldighet att publicera vissa avgöranden, t.ex. 5 a kap. 1 § förordningen (2007:572) om värdepappersmarknaden, och att det bör klargöras hur denna skyldighet förhåller sig till den nu aktuella. Finansinspektionen instämmer i att åläggande om att sprida information ska kräva ett yrkande. Myndigheten invänder vidare mot att ett eventuellt beslut i fråga om informations- spridning ska kunna överklagas av den godkända enheten. Enligt Finans- inspektionen bör begreppet administrativ myndighet ersättas med förvalt- ningsmyndighet. Myndigheten anser vidare att svaranden inte är en korrekt benämning på den näringsidkare som blir föremål för ett föreläggande eller förbud från en förvaltningsmyndighet. <SPAN class="ft30">Kammarkollegiet </SPAN>har liknande synpunkter när det gäller användningen av ”administrativ myndighet” i lagtexten. <SPAN class="ft30">Näringslivets Regelnämnd</SPAN>, <SPAN class="ft30">Svensk Handel </SPAN>och <SPAN class="ft30">Svenska Bank- föreningen </SPAN>förordar att näringsidkare av kostnadseffektivitetsskäl själva behöver kunna avgöra hur konsumenterna ska informeras, om det ska ske individuellt eller inte och i övrigt på vilket sätt.</P>
<P class="p427 ft2">111</P>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p419 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p420 ft2">112</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft19">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p428 ft3">Direktivet ställer krav på information om slutliga avgöranden och godkända förlikningar</P>
<P class="p290 ft2">Enligt artikel 13.3 första stycket i grupptalandirektivet ska en närings- idkare kunna åläggas av domstol eller administrativ myndighet att på egen bekostnad informera om ett slutligt beslut med anledning av en talan om åtgärder för förbudsföreläggande eller en talan om åtgärder för gottgörelse. Detsamma gäller avseende en förlikning som har ingåtts efter en talan om en åtgärd för gottgörelse. Sådan information ska enligt direktivet lämnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till omständigheterna i ärendet och inom angivna tidsfrister. Skyldigheten att lämna information gäller inte om de berörda konsumenterna informeras om det slutliga beslutet eller den godkända förlikningen på annat sätt. Om nationell rätt föreskriver att den godkända enheten, domstolen eller den administrativa myndigheten ska tillhandahålla information om slutliga beslut och godkända förlikningar till de konsumenter som berörs av grupptalan bör näringsidkaren inte vara skyldig att tillhandahålla informationen en andra gång (skäl 62 till direk- tivet). Medlemsstaterna får införa regler om att näringsidkaren ska åläggas att lämna sådan information bara om den godkända enheten begär det (artikel 13.3 andra stycket).</P>
<P class="p429 ft2">I fråga om slutliga beslut om avvisande eller ogillande av grupptalan om åtgärder för gottgörelse gäller vad som anges om informationsskyldig- heten för en näringsidkare i artikel 13.3 i tillämpliga delar för den god- kända enheten (artikel 13.4).</P>
<P class="p56 ft3">Information vid grupptalan om åtgärder för gottgörelse</P>
<P class="p360 ft2">När det gäller grupptalan om åtgärder för gottgörelse finns det bestämmel- ser i svensk rätt som innebär att rätten ska underrätta berörda gruppmed- lemmar om en dom eller ett slutligt beslut samt om en förlikning som begärs stadfäst (se 49 § lagen om grupprättegång). En part får föreläggas att ombesörja en underrättelse om det innebär betydande fördelar för hand- läggningen (50 §). Det finns därmed ingen skyldighet att vid genom- förandet av artiklarna 13.3 och 13.4 i grupptalandirektivet införa bestäm- melser som ålägger näringsidkare respektive godkända enheter att lämna samma information avseende en grupptalan om åtgärder för gottgörelse.</P>
<P class="p356 ft3">Information vid grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande</P>
<P class="p290 ft2">För grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande har en domstol i dag ingen skyldighet att underrätta berörda konsumenter om avgörandet i målet. Domstolen saknar i dessa situationer fullständig kännedom om vilka konsumenter som kan vara berörda av den överträdelse som talan avser. För att genomföra artikel 13.3 i grupptalandirektivet i denna del krävs det att en bestämmelse införs som innebär att en domstol eller myn- dighet ska kunna ålägga en näringsidkare att på egen bekostnad informera om ett avgörande i en grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande.</P>
<P class="p252 ft2">I en förbudsföreläggandeprocess saknar ofta den godkända enheten och näringsidkaren, precis som domstolen, kännedom om vilka konsumenter som berörs av en konstaterad överträdelse. För att berörda konsumenter ska få vetskap om avgörandet krävs det därför i många fall att information</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p163 ft2">om avgörandet offentliggörs. I många situationer är det sannolikt den god- kända enheten – som i regel kan förväntas ha upparbetade kanaler för att lämna information till konsumenter – som lättast kan nå ut med infor- mation om avgörandet till berörda konsumenter. Om informationen lämnas på t.ex. webbplatser och sociala medier är sådan informations- spridning oftast inte heller förenad med några större kostnader. Det kan dock förekomma fall där information om avgörandet lämpligen kan lämnas via andra kanaler, t.ex. via annonsering i radio och TV, i syfte att nå berörda konsumenter. Sådana åtgärder är i regel förenade med kost- nader.</P>
<P class="p155 ft2">Om avgörandet avser en överträdelse i en pågående avtalssituation, t.ex. i ett mål om ett oskäligt avtalsvillkor enligt avtalsvillkorslagen, där näringsidkaren har kontaktuppgifter till drabbade kunder, är det närings- idkaren som lättast kan informera om avgörandet. I en sådan situation kan individuell information till och med lämnas till berörda konsumenter genom brev eller <NOBR>e-post.</NOBR></P>
<P class="p240 ft2">Eftersom en godkänd enhet företräder konsumentkollektivet bör en näringsidkare, som <SPAN class="ft3">Finansinspektionen </SPAN>påpekar, endast åläggas att lämna information om enheten yrkar det. En godkänd enhet får därigenom en möjlighet att i varje enskilt fall bedöma om den information som enheten kommer att lämna är tillräcklig för att nå berörda konsumenter eller om den ska begära att näringsidkaren åläggs att lämna information om avgörandet. För att domstolen eller myndigheten ska ha ett bra underlag för sin bedömning av om ett åläggande ska meddelas bör den godkända enheten ange på vilket sätt näringsidkaren enligt enheten ska informera om avgörandet och inom vilken tidsfrist det ska ske. För det fall det finns en skyldighet för myndigheten att publicera avgörandet på sätt som Finans- inspektionen beskriver så kan det innebära att det inte finns skäl att ålägga den som åtgärden riktas mot att sprida information om åtgärden.</P>
<P class="p165 ft2">Enligt grupptalandirektivet ska information om avgörandet lämnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till omständigheterna i ärendet och inom angivna tidsfrister. Inom den ramen och med hänsyn tagen till vad den godkända enhetens begäran omfattar finns det utrymme för närings- idkaren att bedöma på vilket sätt konsumenterna bör informeras, på det sätt som <SPAN class="ft3">Näringslivets Regelnämnd</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Handel </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Bank- föreningen </SPAN>understryker vikten av. Det ankommer dock ytterst på dom- stolen eller myndigheten att göra bedömningen av vad som är lämpligt. Mot bakgrund av direktivets utformning är det inte möjligt att därutöver, som <SPAN class="ft3">Finansinspektionen </SPAN>förordar, mer i detalj ange hur och med vilka medel en berörd näringsidkare ska sprida informationen.</P>
<P class="p155 ft2">Enligt regeringen är denna analys tillräcklig på det sätt som Finansinspektionen efterlyser för att införa den skyldighet för närings- idkare som nu föreslås. Regeringen anser inte att det finns anledning att införa särskilda överklagandebestämmelser för den aktuella typen av ålägganden, en fråga som Finansinspektionen framhåller.</P>
<P class="p339 ft2">Som Finansinspektionen och <SPAN class="ft3">Kammarkollegiet </SPAN>påpekar bör ”för- valtningsmyndigheten” användas i lagtexten i stället för ”den administra- tiva myndigheten”. I linje med vad Finansinspektionen anför bör vidare ”den som åtgärden riktas mot” användas i stället för ”svaranden”.</P>
<P class="p291 ft2">I artikel 19.1 b i direktivet anges att en underlåtenhet att följa ett åläggande enligt artikel 13.3 ska kunna medföra sanktioner. Vite anges i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p414 ft2">113</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<DIV id="p114dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136114x1.jpg/" id="p114img1">
</DIV>
<P class="p397 ft2">Prop. 2022/23:136 skäl 69 till direktivet som ett exempel på en tillåten sanktion. För att uppfylla direktivets krav bör ett åläggande att lämna information få förenas med vite. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>påpekar att det varken av lagtexten eller författnings- kommentaren framgår om det krävs att enheten ska yrka att beslutet förenas med vite eller om domstolen självmant kan besluta i vitesfrågan. Enligt regeringen bör domstolen eller förvaltningsmyndigheten få bestämma om ett föreläggande att lämna information ska förenas med vite oavsett om den godkända enheten yrkar detta eller inte. En upplysning om detta bör införas i författningskommentaren. Vidare anser Lagrådet att om det är tänkt att den godkända enheten ska väcka talan om utdömande av vitet bör detta uttryckligen regleras i paragrafen. Enligt regeringen bör det vara den godkända enheten som ansöker om utdömande av vite i dessa fall. En reglering om detta bör därför, i enlighet med Lagrådets synpunkt, införas i lagen.</P>
<P class="p430 ft1">13 Elektroniska databaser</P>
<P class="p431 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Några åtgärder behöver inte vidtas för att genomföra grupptalandirektivets bestämmelser om elektroniska databaser. Den elektroniska databas som Europeiska kommissionen kommer att upprätta bör vara tillräcklig för att underlätta samarbetet och erfarenhetsutbytet mellan godkända enheter på det sätt som avses i direktivet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr15 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr15 td85"><P class="p146 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p146 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">ningens bedömning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p146 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Enligt grupptalandirektivet får</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">medlemsstaterna upprätta elektroniska databaser som är tillgängliga för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">allmänheten genom webbplatser, och som tillhandahåller information om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">de godkända enheter som på förhand utsetts för ändamålet att väcka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">inhemsk och gränsöverskridande grupptalan och allmän information om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">pågående och avslutade grupptalan (artikel 14.1). Om en medlemsstat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft32">väljer att upprätta en elektronisk databas ska den underrätta kommissionen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">om den internetadress på vilken databasen är tillgänglig (artikel 14.2).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p146 ft2">Enligt artikel 20.4 i grupptalandirektivet har medlemsstaterna och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">kommissionen en skyldighet att stödja och underlätta samarbetet mellan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">godkända enheter samt utbytet och spridningen av deras bästa praxis och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">erfarenhet när det gäller att hantera gränsöverskridande överträdelser och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">inhemska överträdelser enligt artikel 2.1, där tillämpningsområdet för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">direktivet anges.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p146 ft2">Kommissionen ska upprätta en elektronisk databas för all den kommu-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">nikation mellan medlemsstaterna och kommissionen som avses i artiklarna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">5.1, 5.4 och 5.5 samt 23.2 och det samarbete mellan godkända enheter som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">avses i artikel 20.4 (artikel 14.3). Kommissionens databas ska vara direkt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">tillgänglig för dels nationella kontaktpunkter i artikel 5.5, dels domstolar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">och administrativa myndigheter, om så krävs enligt nationell rätt, dels de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr8 td61"><P class="p53 ft2">114</P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">godkända enheter som utsetts av medlemsstaterna för att väcka inhemsk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td85"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<DIV id="p115dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136115x1.jpg/" id="p115img1">
</DIV>
<P class="p133 ft2">grupptalan och gränsöverskridande grupptalan och dels kommissionen. Prop. 2022/23:136 Information som medlemsstater utbyter inom den elektroniska databasen</P>
<P class="p79 ft2">och som gäller godkända enheter som utsetts för att väcka gränsöver- skridande grupptalan ska vara offentliggjord.</P>
<P class="p61 ft2">En fördel med en nationell elektronisk databas vore att information om godkända enheter och pågående och avslutande grupptalan samlas på samma webbplats. Samtidigt skulle en databas vara förenad med kost- nader, bl.a. för att upprätta och löpande uppdatera webbsidan kopplad till databasen. Det kan även ifrågasättas om det är nödvändigt med en natio- nell databas eftersom det sannolikt är förhållandevis få konsument- organisationer som kommer att ansöka om att utses till godkända enheter. Information om vilka organisationer som har utsetts till godkända enheter kommer dessutom att finnas på den beslutande myndighetens webbplats. En databas med information om grupptalan enligt grupptalandirektivet skulle också kunna vara förvirrande för konsumenter, eftersom endast information om grupptalan som förs med stöd av lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen skulle finnas där, medan information om grupptalan som förs enligt andra regler, såsom lagen om grupprättegång, inte skulle omfattas. Sammantaget anser regeringen att fördelarna med en nationell databas inte överväger nackdelarna med upprättandet av en sådan. En nationell databas bör därför inte upprättas.</P>
<P class="p150 ft2">När det gäller det samarbete som direktivet föreskriver är, enligt regeringens bedömning, den databas som kommissionen kommer att upprätta tillräcklig för att underlätta för godkända enheters samarbete och erfarenhetsutbyte. Det krävs därför inte att några åtgärder vidtas med anledning av bestämmelserna i artikel 20.4.</P>
<P class="p432 ft1"><SPAN class="ft1">14</SPAN><SPAN class="ft56">Några ytterligare processuella frågor</SPAN></P>
<P class="p433 ft17"><SPAN class="ft15">14.1</SPAN><SPAN class="ft42">Inget gemensamt förfarande för grupptalan om förbudsföreläggande och gottgörelse</SPAN></P>
<P class="p298 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas en möjlighet för god- kända enheter att föra talan om förbudsföreläggande och åtgärder för gottgörelse i samma förfarande.</P>
<P class="p379 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser ställer sig i huvudsak</P>
<P class="p258 ft2">bakom bedömningen eller har inte några invändningar mot den. <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>pekar på att den lagstiftningsteknik som utredningen föreslår innebär att det inte tas fasta på möjligheten i grupptalandirektivet att ge godkända enheter möjlighet att ansöka om förbudsföreläggande och gottgörelse genom en och samma grupptalan och föreskriva att dessa åtgärder ska utfärdas genom ett och samma beslut. Det kan, enligt universitetet, medföra processekonomiska nackdelar för konsumenterna eftersom godkända enheter i vissa situationer måste föra en talan inför både förvaltningsmyndighet/förvaltningsrätt och allmän domstol.</P>
<P class="p434 ft2">115</P>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<DIV id="p116dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136116x1.jpg/" id="p116img1">
</DIV>
<P class="p397 ft2">Prop. 2022/23:136 <SPAN class="ft19">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Enligt artikel 7.5 i grupptalan- direktivet får medlemsstaterna ge godkända enheter en möjlighet att ansöka om åtgärder för förbudsföreläggande och åtgärder för gottgörelse genom en och samma grupptalan, om det är lämpligt. Medlemsstaterna får föreskriva att dessa åtgärder ska utfärdas genom ett och samma beslut. Det är alltså frivilligt för medlemsstaterna att skapa en sådan möjlighet.</P>
<P class="p435 ft2">Enligt svensk lagstiftning följer de respektive förfarandena för åtgärder för förbudsföreläggande och gottgörelse olika regelverk och inleds vid olika domstolar och ibland vid en myndighet.</P>
<P class="p436 ft2">Förslagen till genomförande av grupptalandirektivet bygger på att bestämmelserna i den nya lagen som genomför direktivet så långt som möjligt ska anpassas till befintlig lagstiftning. En möjlighet att samtidigt föra talan om åtgärder för gottgörelse och förbudsföreläggande skulle avvika från befintlig systematik och innebära ett nytt synsätt som framstår som främmande i en svensk kontext. Dessa aspekter väger enligt rege- ringen tyngre än den potentiella nackdelen för konsumenter att i vissa fall behöva föra talan både inför förvaltningsmyndighet/förvaltningsrätt och domstol som <SPAN class="ft3">Uppsala universitet </SPAN>framhåller. Den situation universitetet beskriver skulle visserligen kunna uppstå, men risken för att det skulle leda till större problem för konsumenter bör inte överdrivas. En möjlighet att ansöka om åtgärder för förbudsföreläggande och åtgärder för gottgörelse genom en och samma grupptalan bör därför inte införas.</P>
<P class="p437 ft17"><SPAN class="ft15">14.2</SPAN><SPAN class="ft43">Uppenbart ogrundade ärenden</SPAN></P>
<P class="p409 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Det saknas behov av att införa särskilda bestämmelser med anledning av direktivets krav när det gäller uppen- bart ogrundade ärenden.</P>
<P class="p410 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser delar bedömningen eller</P>
<P class="p411 ft2">har inte några invändningar mot den. <SPAN class="ft3">Finansinspektionen </SPAN>ifrågasätter om det med stöd av gällande rätt är möjligt för myndigheten att avvisa eller på annat sätt ”ogilla” en ansökan därför att den bedöms vara uppenbart ogrundad. Myndigheten framhåller att 20 § förvaltningslagen inte kan tillämpas för att avslå en ansökan utan bara för att avvisa en sådan. Enligt Finansinspektionen fordras ytterligare analys när det gäller hur kravet i direktivet ska genomföras.</P>
<P class="p399 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Medlemsstaterna ska enligt grupptalandirektivet säkerställa att domstolar och administrativa myndig- heter kan fatta beslut om att ogilla uppenbart ogrundade ärenden så tidigt som möjligt i förfarandet i enlighet med nationell rätt (artikel 7.7). I skäl 39 till direktivet anges att medlemsstaterna bör anta nya regler eller tillämpa befintliga regler enligt nationell rätt så att domstolen eller den administrativa myndigheten kan fatta beslut om att ogilla uppenbart ogrundade ärenden så snart domstolen eller den administrativa myndig- heten har mottagit de uppgifter som krävs för att motivera beslutet för att undvika rättegångsmissbruk. Medlemsstaterna bör enligt samma skäl inte vara skyldiga att införa särskilda regler för grupptalan och bör kunna</SPAN></P>
<P class="p78 ft2">116</P>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p313 ft2">tillämpa allmänna processrättsliga regler, om dessa regler uppfyller målet att undvika rättegångsmissbruk.</P>
<P class="p305 ft2">Vid handläggningen av en talan om en åtgärd för gottgörelse enligt den nya lagen ska lagen om grupprättegång tillämpas. Enligt den sistnämnda lagen tillämpas bestämmelserna om tvistemål i rättegångsbalken med vissa undantag. Det innebär att rättegångsbalkens bestämmelser kommer att vara tillämpliga även vid en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse som väcks enligt den nya lagen. Motsvarande gäller för en grupptalan om åtgärder som avser förbud och åläggande enligt marknadsföringslagen som väcks vid Patent- och marknadsdomstolen (se 46 a och 59 §§ marknads- föringslagen). Enligt 42 kap. 5 § första stycket andra meningen rättegångs- balken får en domstol i tvistemål meddela dom utan att stämning utfärdats, om kärandens framställning inte innefattar laga skäl för käromålet eller om det annars är uppenbart att detta är ogrundat. Det innebär att direktivets krav i artikel 7.7 är säkerställt vid grupptalan om en åtgärd för gottgörelse och om åtgärder för förbudsföreläggande som inleds vid Patent- och marknadsdomstolen.</P>
<P class="p438 ft2">En grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande som inleds vid en förvaltningsmyndighet kommer att handläggas i enlighet med förvaltnings- lagens bestämmelser.</P>
<P class="p236 ft2">Ett ärende vid en förvaltningsmyndighet ska handläggas så enkelt, snabbt och kostnadseffektivt som möjligt utan att rättssäkerheten eftersätts (se 9 § förvaltningslagen). Som <SPAN class="ft3">Finansinspektionen </SPAN>påpekar finns i 20 § förvaltningslagen en bestämmelse om brister i en framställning. Om en framställning är ofullständig eller oklar ska en myndighet i första hand hjälpa den enskilde till rätta inom ramen för sin allmänna service- skyldighet enligt 6 § andra stycket förvaltningslagen (20 § första stycket). En myndighet får besluta att förelägga den enskilde att avhjälpa en brist som finns kvar, om bristen medför att framställningen inte kan läggas till grund för en prövning i sak och i föreläggandet ska det anges att följden av att det inte följs kan bli att framställningen inte tas upp till prövning (20 § andra stycket).</P>
<P class="p332 ft2">I förarbetena till förvaltningslagen (prop. 2016/17:180 s. 136) framhålls att en myndighet alltid noga måste överväga om en brist verkligen är av sådan betydelse att den hindrar att ett beslut i sak meddelas. Det torde enligt förarbetena i praktiken endast undantagsvis förekomma att en framställning är så bristfällig att den inte över huvud taget kan läggas till grund för en prövning i sak. Konsekvensen av att den enskilde, i förekommande fall vägledd av myndigheten, inte lyckas prestera ett underlag som är tillräckligt för att den enskilde ska nå framgång med sin framställning torde i normalfallet i stället vara att bristen leder till att framställningen avslås efter att prövning görs på befintligt material. Följs inte ett föreläggande att avhjälpa en brist som är av sådant slag att myndigheten är förhindrad att fatta beslut i saken, t.ex. om ett tvingande formkrav inte är uppfyllt, blir det naturliga resultatet i många fall enligt uttalandena i propositionen att myndigheten avslutar sin hantering av framställningen genom ett beslut att inte ta upp denna till prövning. I det enskilda fallet kan saken dock ha klarnat i sådan grad att en prövning i sak av framställningen ändå är möjlig. Det ansågs därför inte att det i förvaltningslagen skulle tas in någon bestämmelse som innebär en</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p414 ft2">117</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<DIV id="p118dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136118x1.jpg/" id="p118img1">
</DIV>
<P class="p439 ft2">Prop. 2022/23:136 skyldighet för myndigheten att fatta ett beslut om avvisning vid utebliven komplettering från den enskilde.</P>
<P class="p440 ft2">Om en ansökan om en åtgärd för förbudsföreläggande har brister bör myndigheten alltså anmoda den godkända enheten att komplettera ansökan. Kommer det inte in någon tillräcklig komplettering kan myndig- heten normalt pröva ärendet i sak och avslå ansökan. Det finns således även i förvaltningsförfarandet en möjlighet att avslå en ogrundad talan i ett tidigt skede av processen. Reglerna får anses uppfylla kraven i artikel 7.7 i grupptalandirektivet och målet om att undvika rättegångs- missbruk. Dessa konstateranden uppfyller enligt regeringen kraven på analys av hur direktivet ska genomföras i den aktuella delen, i enlighet med vad Finansinspektionen efterlyser.</P>
<P class="p437 ft17"><SPAN class="ft15">14.3</SPAN><SPAN class="ft43">Verkningar av slutliga beslut</SPAN></P>
<P class="p409 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Det saknas behov av att införa särskilda bestämmelser med anledning av grupptalandirektivets bestämmelse om verkningar av slutliga beslut.</P>
<P class="p410 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred-</P>
<P class="p441 ft2">ningens bedömning.</P>
<P class="p440 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Medlemsstaterna ska enligt grupptalandirektivet säkerställa att ett slutligt beslut av en domstol eller administrativ myndighet i en medlemsstat om att det har förekommit en överträdelse som skadar konsumenters kollektiva intressen kan användas av alla parter som bevis inom ramen för en annan talan om åtgärder för gottgörelse vid deras nationella domstolar eller administrativa myndigheter mot samma näringsidkare och med avseende på samma handlande, i enlighet med nationell rätt om bevisvärdering (artikel 15).</SPAN></P>
<P class="p399 ft2">En grupptalan om åtgärder för gottgörelse kommer att föras i enlighet med lagen om grupprättegång. Rättegångsbalkens bestämmelser om bevisning och de principer som har utvecklats i anslutning till dem är då tillämpliga.</P>
<P class="p399 ft2">Enligt rättegångsbalken ska rätten efter en samvetsgrann prövning av allt som har förekommit avgöra vad som är bevisat i målet (35 kap. 1 §). Bestämmelsen anses ge uttryck för principen om fri bevisprövning, innefattande fri bevisföring och fri bevisvärdering. Principen om fri bevisföring innebär bl.a. att i stort sett alla bevismedel är tillåtna. Det är således möjligt att i en svensk process, enligt lagen om grupprättegång, åberopa en utländsk eller nationell dom eller ett slutligt beslut om åtgärder för förbudsföreläggande som bevis. Vilket bevisvärde en sådan dom eller slutligt beslut ska ha är det upp till den avgörande domstolen att bedöma i det enskilda fallet. Några bestämmelser behöver därför inte införas för att genomföra artikel 15 i grupptalandirektivet.</P>
<P class="p442 ft2">118</P>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV id="p119dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136119x1.jpg/" id="p119img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr13 td93"><P class="p105 ft15">14.4</P></TD>
<TD class="tr13 td103"><P class="p111 ft17">Preskriptionsfrister</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p443 ft32"><SPAN class="ft53">Regeringens förslag: </SPAN>En bestämmelse ska införas som föreskriver att en preskriptionstid som löper vid den tidpunkt som en grupptalan om förbudsföreläggande inleds, och som rör en fordran som grundar sig på den överträdelse som talan avser, ska löpa ut tidigast en månad efter det att grupptalan har avslutats genom ett avgörande som har fått laga kraft.</P>
<P class="p444 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker förslaget eller</P>
<P class="p220 ft2">har inte några invändningar mot dem. <SPAN class="ft3">Näringslivets delegation för mark- nadsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Handel</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Annonsörer </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>framhåller att direktivet bygger på att en konsu- ment kan ha intresse av att avvakta utgången av en förbudstalan utan att riskera att fordran preskriberas. Dessa remissinstanser delar det som utred- ningen uppmärksammar om att risken är teoretisk med hänsyn till den allmänna preskriptionstidens längd i Sverige och menar att direktivet därför kan anses genomfört och att de föreslagna bestämmelserna därmed inte behövs. <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>anser inte att formuleringen ”tidigast en månad efter” är lämplig, eftersom den riskerar att medföra oklarheter för den tappande parten inom vilken tid som preskription de facto inträder. Vidare pekar Sveriges advokatsamfund på att en månad är en tämligen kort tid och föreslår en fast preskriptionstid på tre månader.</P>
<P class="p445 ft19">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p446 ft3">Grupptalandirektivets reglering av preskriptionsfrister</P>
<P class="p447 ft2">Medlemsstaterna ska enligt grupptalandirektivet säkerställa att en pågående grupptalan om en åtgärd för förbudsföreläggande enligt artikel 8 leder till att de preskriptionsfrister som gäller för de konsumenter som berörs av den grupptalan skjuts upp eller avbryts, så att dessa konsumenter inte hindras från att senare väcka talan om åtgärder för gottgörelse avseende en överträdelse enligt artikel 2.1 på grund av att preskriptions- frister har löpt ut medan grupptalan om dessa åtgärder för förbuds- föreläggande pågick (artikel 16.1).</P>
<P class="p448 ft2">Vidare ska medlemsstaterna säkerställa att en pågående grupptalan om en åtgärd för gottgörelse som avses i artikel 9.1 leder till att de preskrip- tionsfrister som gäller för de konsumenter som berörs av den grupptalan skjuts upp eller avbryts (artikel 16.2). En talan om åtgärder för förbuds- föreläggande har inte nödvändigtvis suspensiv verkan i förhållande till senare åtgärder för gottgörelse som skulle kunna följa av samma över- trädelse. I skäl 65 anges att medlemsstaterna bör säkerställa att en på- gående grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande leder till att de preskriptionsfrister som gäller skjuts upp eller avbryts avseende de kon- sumenter som berörs av grupptalan så att dessa konsumenter, oavsett om de agerar enskilt eller företräds av en godkänd enhet, inte hindras från att senare väcka talan om åtgärder för gottgörelse för överträdelsen på grund av att preskriptionsfrister har löpt ut medan grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande pågick.</P>
<P class="p449 ft2">119</P>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p419 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p420 ft2">120</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Allmänt om preskription</P>
<P class="p70 ft2">Bestämmelser om preskription av fordringar finns i preskriptionslagen. Lagen gäller för alla slags krav, i den mån inte annat följer av vad som är särskilt föreskrivet (1 §). Innehåller annan lag särskilda regler om preskription (specialpreskription) gäller dessa och inte preskriptionslagens regler.</P>
<P class="p72 ft2">En fordran preskriberas enligt huvudregeln i preskriptionslagen efter tio år (2 § första stycket). Ett undantag är att en näringsidkares fordran gentemot en konsument i regel preskriberas efter tre år (2 § andra stycket). För en konsuments fordran mot en näringsidkare gäller däremot den allmänna preskriptionstiden om tio år.</P>
<P class="p72 ft2">Enligt preskriptionslagen avbryts preskription om gäldenären utfäster betalning, betalar ränta eller amortering eller erkänner fordringen på annat sätt gentemot borgenären (5 § 1). Preskription avbryts även genom att gälde- nären får ett skriftligt krav eller en skriftlig erinran om fordringen från borgenären eller borgenären väcker talan mot gäldenären eller annars åberopar fordringen gentemot gäldenären vid domstol, hos Kronofogde- myndigheten eller i skiljeförfarande, konkursförfarande eller planförhandling under företagsrekonstruktion (5 § 2 och 3).</P>
<P class="p132 ft3">Preskription vid grupptalan om förbudsföreläggande</P>
<P class="p69 ft2">En talan om förbudsföreläggande tar sikte på att få en överträdelse att upphöra och innehåller varken uppgifter om vilka personer som berörs av överträdelsen eller fordringar som de eventuellt har på grund av denna. En talan om förbudsföreläggande har normalt ingen preskriptionsavbrytande verkan på det sätt som föreskrivs i artikel 16.1.</P>
<P class="p450 ft2">En talan om åtgärder för gottgörelse är inte avhängig en grupptalan om förbudsföreläggande. Det krävs således inte att utfallet av en talan om förbudsföreläggande avvaktas innan en talan om åtgärder för gottgörelse väcks. Det finns inte heller något hinder mot att en konsument, som anser sig ha ett anspråk på grund av en överträdelse som är föremål för en pågående talan om förbudsföreläggande, vidtar preskriptionsavbrytande åtgärder genom att skriftligen påminna näringsidkaren om sin fordran. Som artikel 16.1 får förstås är det dock själva talan om förbudsföre- läggande som ska innebära att preskriptionsfrister skjuts upp eller avbryts. En konsument ska således kunna avvakta utfallet av en talan om förbuds- föreläggande innan denne vidtar åtgärder, utan att riskera att fordringen preskriberas under tiden som talan om förbudsföreläggande pågår. Den situationen skulle också kunna inträffa att en konsument blir medveten om att denne har ett anspråk på grund av en överträdelse först efter att över- trädelsen har konstaterats genom bifall till en talan om förbudsföre- läggande.</P>
<P class="p289 ft2">Enligt skäl 65 till direktivet bör en godkänd enhet när den väcker talan om förbudsföreläggande på ett tillräckligt sätt definiera den grupp av kon- sumenter vars intressen berörs av den påstådda överträdelsen, som eventuellt skulle kunna ha anspråk som härrör från denna överträdelse och som skulle kunna påverkas av att preskriptionsfrister löper ut under en grupptalan. En sådan tillräckligt tydlig precisering av berörda konsu- menter samt uppgifter om vilka fordringar dessa har på grund av över- trädelsen torde i majoriteten av fallen inte vara möjlig för en godkänd enhet</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p313 ft2">att lämna. Enheten saknar i regel uppgifter om detta och har heller inte behov av några sådana uppgifter för att kunna föra en talan om förbuds- föreläggande. Det är inte heller ett krav enligt bestämmelserna i direktivet att lämna sådana uppgifter.</P>
<P class="p236 ft2">Även om en godkänd enhet i vissa mål på ett förhållandevis tydligt sätt skulle kunna definiera en grupp som berörs av överträdelsen, t.ex. alla konsumenter som har köpt en viss produkt, kvarstår problemet att den godkända enheten saknar uppgifter om vilka av dem som har fordringar på grund av överträdelsen. En gruppbeskrivning av berörda konsumenter i en väckt talan om förbudsföreläggande är inte heller tillräcklig för att närings- idkaren ska kunna veta vilka fordringar som kan göras gällande. Det framstår därför som alltför långtgående att en talan om förbudsföre- läggande skulle leda till preskriptionsavbrott för sådana ospecificerade fordringar.</P>
<P class="p332 ft2">Grupptalandirektivet har ett stort tillämpningsområde. Majoriteten av de fordringar som kan vara aktuella i anslutning till direktivet faller under allmän preskription och har således en preskriptionstid på tio år. Den situation som artikel 16.1 syftar till att förhindra, dvs. att preskription av en fordran inträder under en pågående grupptalan om åtgärder för förbuds- föreläggande, kommer således sannolikt att inträffa sällan, något som <SPAN class="ft3">Näringslivets delegation för marknadsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Handel</SPAN>, <SPAN class="ft3">Sveriges Annonsörer </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>påpekar. I något fall skulle dock en sådan situation kunna inträffa. En lagändring krävs därför, till skillnad från vad dessa remissinstanser anser, för att svensk rätt ska vara i överensstämmelse med artikel 16.1. Frågan är hur en sådan reglering bör utformas.</P>
<P class="p332 ft2">Ett alternativ skulle kunna vara en regel som föreskriver att en god- känd enhet, i den mån det går att definiera en grupp som berörs av över- trädelsen, ska ha en skyldighet att informera de berörda konsumenterna och uppmana eller hjälpa dem att vidta en preskriptionsavbrytande åtgärd. Svensk Handel förespråkar den lösningen. Genom ett sådant förfarande skulle näringsidkaren få kännedom om vilka anspråk som görs gällande på grund av överträdelsen samtidigt som det säkerställs att konsumenter inte förlorar sin rätt att göra ett anspråk gällande på grund av preskription som inträder under förbudsföreläggandeprocessens gång. Ett problem med en sådan bestämmelse är dock att det kan vara svårt för en godkänd enhet att nå ut till alla berörda konsumenter. Det är därför tveksamt om en sådan reglering skulle uppfylla kraven i artikel 16.1. Vidare skulle det kunna vara problematiskt för den godkända enheten att få tillräcklig information om fordringarna och därmed kunna vidta en åtgärd som leder till presk- riptionsavbrott för dessa. En sådan ordning skulle dessutom riskera att bli administrativt betungande för en godkänd enhet. Till skillnad från Svensk Handel anser regeringen därför inte att bestämmelsen bör utformas på det sättet.</P>
<P class="p438 ft2">Ett bättre alternativ är en reglering som föreskriver att eventuella anspråk på grund av den överträdelse som talan avser – och som har en preskriptionstid som infaller under pågående process – ändå får göras gällande av en konsument en viss bestämd tid efter att processen har avslutats. Eftersom medlemsstaterna enligt artikel 16.1 ska säkerställa att preskription inte inträder medan en grupptalan om åtgärder för förbuds- föreläggande pågår bör tiden räknas från det datum då målet avgörs</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p414 ft2">121</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<P class="p397 ft2">Prop. 2022/23:136 slutligt, dvs. det datum då avgörandet får laga kraft. Tiden bör lämpligen begränsas till en månad. Det finns enligt regeringen inte skäl att föreskriva en så lång tid som tre månader på det sätt som <SPAN class="ft3">Sveriges advokatsamfund </SPAN>föreslår.</P>
<P class="p399 ft2">Bestämmelsen skulle inte innebära något regelrätt preskriptionsavbrott utan endast att preskriptionstiden för vissa fordringar förlängs. Liknande bestämmelser finns i lagen (2011:860) om medling i vissa privaträttsliga tvister (6 §) och lagen om alternativ tvistlösning i konsumentförhållanden (14 §). Regeringen föreslår att en sådan regel införs i den nya lagen och att den utformas med dessa bestämmelser som förebild.</P>
<P class="p451 ft2">En förutsättning för att preskriptionstiden ska förlängas är att fordran grundar sig på den överträdelse som grupptalan avser. Det krävs alltså en tydlig koppling mellan överträdelsen och den påstådda fordran. Vilka fordringar som avses kommer inte att stå klart under förbudsföreläggande- processens gång, eftersom fordringar i regel inte kan göras gällande i en sådan process. Frågan kommer således att aktualiseras först när en konsument åberopar en sådan fordran i förhållande till en näringsidkare som har varit svarande i processen. Om en åberopad fordran omfattas av bestämmelsen kommer ytterst att få avgöras i rättstillämpningen.</P>
<P class="p398 ft2">En ytterligare förutsättning för att bestämmelsen om förlängd preskrip- tionstid ska bli tillämplig är att preskriptionstiden för fordran löper när talan inleds. Om preskriptionstiden har löpt ut dessförinnan återuppväcks alltså inte tiden. Preskriptionstiden för en fordran kan inte heller förkortas genom bestämmelsen, vilket tydliggörs genom att det av bestämmelsen framgår att preskriptionstiden löper ut tidigast en månad efter det lagakraftvunna avgörandet. En fordran med en längre preskriptionstid påverkas alltså inte av bestämmelsen. Den valda formuleringen motsvarar, som har konstaterats, vad som har använts tidigare i andra liknande bestämmelser och regeringen anser, till skillnad från Sveriges advokat- samfund, att den formuleringen är den lämpligaste. Av formuleringen framgår på ett tillräckligt tydligt sätt för den tappande parten inom vilken tid som preskription inträder.</P>
<P class="p452 ft2">Regeringen föreslår mot denna bakgrund en bestämmelse som innebär att en preskriptionstid som löper vid den tidpunkt som en grupptalan om förbudsföreläggande inleds, och som rör en fordran som grundar sig på den överträdelse som talan avser, ska löpa ut tidigast en månad efter det att grupptalan har avslutats genom ett avgörande som har fått laga kraft.</P>
<P class="p453 ft3">Preskription vid grupptalan om en åtgärd för gottgörelse</P>
<P class="p454 ft2">En grupptalan om en åtgärd för gottgörelse enligt lagen om grupprättegång väcks av en kärande för gruppmedlemmarnas räkning. Av talan framgår vilka gruppmedlemmar som talan avser och deras respektive anspråk. En gruppmedlem som inte skriftligen inom den tid som rätten bestämmer har anmält till domstolen att han eller hon vill omfattas av grupptalan ska anses ha trätt ur gruppen (14 §). Vem som slutligt kommer att ingå i gruppen står klart när tiden för anmälan enligt 14 § har löpt ut.</P>
<P class="p399 ft2">En grupptalan enligt lagen om grupprättegång medför att preskriptions- tiden avbryts för de fordringar som omfattas av talan i enlighet med vad som följer av preskriptionslagen. Regleringen överensstämmer med direk-</P>
<P class="p257 ft2">122</P>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<P class="p14 ft2">tivets krav i artikel 16.2. Det krävs därför inga lagändringar för att genom- Prop. 2022/23:136 föra grupptalandirektivet i denna del.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr17 td93"><P class="p105 ft15">14.5</P></TD>
<TD class="tr17 td126"><P class="p111 ft17">Processeffektivitet</P></TD>
<TD class="tr17 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td122"><P class="p17 ft49"> </P></TD>
<TD class="tr12 td58"><P class="p17 ft48"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td112"><P class="p104 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Det saknas behov av att införa särskilda</P></TD>
<TD class="tr15 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><P class="p104 ft2">bestämmelser med anledning av grupptalandirektivets krav på process-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td112"><P class="p104 ft2">effektivitet.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td113"><P class="p17 ft41"> </P></TD>
<TD class="tr14 td58"><P class="p17 ft26"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr8 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">ningens bedömning.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft19">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Enligt grupptalandirektivet ska en</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande, såväl avseende provi-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">soriska som slutliga åtgärder, handläggas med vederbörlig skyndsamhet</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">(artikel 17.1). Mål om provisoriska åtgärder för förbudsföreläggande ska</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">vidare, om det är lämpligt, handläggas vid ett summariskt förfarande</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">(artikel 17.2). Vad som avses med vederbörlig skyndsamhet utvecklas inte</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">närmare i direktivet, annat än att det i skäl 67 påpekas att en sådan grupp-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">talan bör handläggas med vederbörlig processeffektivitet och att behovet</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">av effektivitet kan vara större om en överträdelse pågår.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft32">Grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande som förs i enlighet med</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">direktivet kommer enligt förslagen att handläggas antingen av Patent- och</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">marknadsdomstolen eller av en förvaltningsmyndighet som första instans,</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">beroende på vad talan avser.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2">Handläggningen vid en förvaltningsmyndighet styrs av förvaltnings-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft32">lagens bestämmelser. Enligt den lagen ska ett ärende handläggas så enkelt,</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft32">snabbt och kostnadseffektivt som möjligt utan att rättssäkerheten eftersätts</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">(9 §). Bestämmelsen ger uttryck för allmänna utgångspunkter för hand-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">läggningen, där bl.a. snabbheten ska balanseras mot berättigade krav på</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">rättssäkerhet (se prop. 2016/17:180 s. <NOBR>74–77).</NOBR></P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2">Mål om åtgärder för förbudsföreläggande vid Patent- och marknads-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">domstolen handläggs i enlighet med rättegångsbalkens bestämmelser om</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">tvistemål där förlikning inte är tillåten (indispositiva tvistemål). I rätte-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">gångsbalken finns processuella bestämmelser som syftar till en effektiv</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">handläggning, t.ex. att rätten ska driva förberedelsen i tvistemål med</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">inriktning på ett snabbt avgörande av målet (42 kap. 6 § tredje stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">rättegångsbalken). För att främja snabbheten under förberedelsen av ett</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">tvistemål är rätten vidare skyldig att upprätta en tidsplan för målets hand-</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">läggning om det inte är obehövligt på grund av målets beskaffenhet eller</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">av något annat skäl (42 kap. 6 § fjärde stycket rättegångsbalken).</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p66 ft2">Av marknadsföringslagen följer även en möjlighet för käranden att</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">framställa ett yrkande om förbud och åläggande interimistiskt. Ett sådant</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">beslut innebär att förbudet eller åläggandet ska gälla fram till dess att</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">målet avgörs slutligt (23 och 27 §§ marknadsföringslagen). Motsvar-</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">ande möjlighet finns enligt 6 § avtalsvillkorslagen.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p66 ft2">Befintliga bestämmelser får anses motsvara grupptalandirektivets</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">krav på vederbörlig skyndsamhet vid handläggningen. Hur ett ärende</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p17 ft2">eller mål lämpligen bör handläggas kommer utifrån gällande bestämmel-</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p17 ft2">ser att avgöras med hänsyn tagen till omständigheterna i varje enskilt fall.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p15 ft2">123</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<P class="p455 ft2">Prop. 2022/23:136 Det sagda innebär att ett mål som gäller en pågående överträdelse kan behöva handläggas med större skyndsamhet än ett mål om en över- trädelse som redan har upphört. Det finns därtill möjligheter att få till stånd ett interimistiskt beslut, vilket säkerställer en ännu snabbare handläggning.</P>
<P class="p456 ft2">Grupptalandirektivets krav på att handläggningen av mål gällande åtgärder för förbudsföreläggande ska ske med vederbörlig skyndsamhet kan inte anses innebära att det i lag behöver införas ett särskilt skyndsam- hetskrav avseende sådana mål, dvs. att målen handläggs med förtur och prioriteras före andra måltyper.</P>
<P class="p456 ft2">Sammantaget gör regeringen bedömningen att artikel 17 inte medför något behov av lagändringar.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr17 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr17 td127"><P class="p363 ft15">14.6</P></TD>
<TD class="tr17 td126"><P class="p33 ft17">Framläggande av bevis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td136"><P class="p17 ft48"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td117"><P class="p17 ft49"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td119"><P class="p107 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Genom bestämmelserna i rättegångsbalken</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td119"><P class="p107 ft2">om förelägganden att lägga fram ett skriftligt bevis (edition) och att till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">handahålla ett föremål för syn uppfyller svensk rätt grupptalandirek-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">tivets krav när det gäller framläggande av bevis för grupptalan om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">åtgärder för gottgörelse och grupptalan om åtgärder för förbudsföre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td119"><P class="p107 ft2">läggande som inleds vid domstol.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p310 ft2">De processuella befogenheter som respektive förvaltningsmyndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td119"><P class="p107 ft2">har för att begära in handlingar eller andra uppgifter och förvaltnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">processlagens bestämmelser innebär att svensk rätt stämmer överens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">med direktivets krav på framläggande av bevis när det gäller en grupp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">talan som inleds vid förvaltningsmyndighet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td119"><P class="p310 ft2">Svensk rätt uppfyller direktivets krav på att det ska finnas sanktioner</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td119"><P class="p107 ft2">när ett beslut om edition inte följs.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td137"><P class="p17 ft40"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td120"><P class="p17 ft26"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td99"><P class="p310 ft19">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer delvis med</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">regeringens. Utredningen föreslår att en bestämmelse införs om att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">svaranden i en grupptalan om åtgärder för gottgörelse ska vara skyldig att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">lämna uppgifter om potentiella gruppmedlemmar till en godkänd enhet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p310 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker förslaget och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">delar bedömningen eller har inte några invändningar mot dem. <SPAN class="ft3">Kapatens</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">tillstyrker utredningens förslag och anser att en bestämmelse som ger rätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">för en godkänd enhet att få ut uppgifter om potentiella gruppmedlemmar i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">princip är en förutsättning för att grupprättegångar i någon utsträckning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft32">över huvud taget ska kunna föras. <SPAN class="ft30">Sveriges advokatsamfund </SPAN>motsätter sig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft32">en ordning som går längre än vad direktivet kräver och avstyrker förslaget.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Advokatsamfundet pekar på att det inte nödvändigtvis ligger i potentiella</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">gruppmedlemmars intresse att delta i varje grupptalan som kan bli aktuell</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">samt att kund- och personuppgifter utgör ekonomiskt värdefulla företags-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">hemligheter för företaget som innehar uppgifterna och att dessa kan vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">av känslig natur ur integritetssynpunkt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p310 ft3">Svensk Handel <SPAN class="ft2">och </SPAN>Svenska Bankföreningen<SPAN class="ft2">, framhåller vikten av att</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">domstolen vid vilken grupptalan väcks noggrant bedömer behovet och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft32">omfattningen av samt proportionaliteten i förelägganden om att lägga fram</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">bevis, i enlighet med nationell processrätt, med beaktande av skyddet av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">tredje parters legitima intressen och med förbehåll för tillämpliga unions-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p312 ft2">124</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">regler och nationella regler om sekretess.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<P class="p74 ft2"><SPAN class="ft3">Finansinspektionen </SPAN>anser att omfattningen av utredningsskyldigheten Prop. 2022/23:136 för förvaltningsmyndigheter och förvaltningsdomstolar i denna nya typ av</P>
<P class="p181 ft2">ärenden bör klargöras och inte helt överlåtas till rättstillämpningen. Myndigheten framhåller att eftersom förelägganden som en godkänd enhet kan ansöka om blir betungande för den näringsidkare som är föremål för åtgärden bör samma bevisnivå gälla som för motsvarande beslut som till- synsmyndigheten fattar utan föregående ansökan från en godkänd enhet. Finansinspektionen påpekar att en godkänd enhet även vid en grupptalan som förs vid en förvaltningsmyndighet rimligen kan komma att begära att få ut handlingar med identitetsuppgifter, vilket bör analyseras närmare, bl.a. utifrån ett sekretess- och integritetsrättsligt perspektiv.</P>
<P class="p139 ft2"><SPAN class="ft3">Nacka tingsrätt </SPAN>anför att utredningen förefaller utgå ifrån att 41 kap. rättegångsbalken kan tillämpas vid en begäran om edition även när talan inte har väckts och att det kan ifrågasättas om kapitlet är tillämpligt i sådana fall, om handlingarna inte utgör bevis på det sätt som föreskrivs i 41 kap. 1 §.</P>
<P class="p73 ft19">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p365 ft3">Grupptalandirektivets reglering om framläggande av bevis</P>
<P class="p457 ft2">Enligt grupptalandirektivet ska medlemsstaterna, om en godkänd enhet har lagt fram skäligen tillgängliga bevis som är tillräckliga för att ligga till grund för en grupptalan, och har åberopat att ytterligare bevis kontrolleras av svaranden eller tredje part, om den godkända enheten begär det, säker- ställa att domstolen eller den administrativa myndigheten kan beordra att sådan bevisning ska läggas fram av svaranden eller den tredje parten i enlighet med nationell processrätt, om inte annat följer av tillämpliga unionsregler och nationella regler om sekretess och proportionalitet (artikel 18 första meningen). Medlemsstaterna ska säkerställa att en domstol eller administrativ myndighet, om svaranden begär det, även kan beordra den godkända enheten eller en tredje part att lägga fram relevanta bevis i enlighet med nationell processrätt (artikel 18 andra meningen). I skäl 68 påtalas att behovet och omfattningen av och proportionaliteten i förelägganden om att lägga fram bevis noggrant bör bedömas av den domstol eller administrativa myndighet vid vilken grupptalan väcks, i enlighet med nationell processrätt, med beaktande av skyddet av tredje parters legitima intressen och med förbehåll för tillämpliga unionsregler och nationella regler om sekretess.</P>
<P class="p150 ft2">Medlemsstaterna ska enligt artikel 19.1 b fastställa de regler om sank- tioner som är tillämpliga på underlåtenhet eller vägran att följa bl.a. artikel 18. Vite är ett exempel på en sådan sanktion som medlemsstaterna enligt artikel 19.2 kan tillämpa vid en näringsidkares underlåtenhet eller vägran att följa ett editionsföreläggande (skäl 69 till direktivet).</P>
<P class="p458 ft30">Förelägganden om att lägga fram ett skriftligt bevis eller att tillhandahålla ett föremål för syn enligt rättegångsbalken</P>
<P class="p459 ft2">Artikel 18 i grupptalandirektivet innehåller bestämmelser som motsvarar reglerna om förelägganden att lägga fram ett skriftligt bevis (edition) och att tillhandahålla ett föremål för syn i svensk rätt. Den är tillämplig både</P>
<P class="p354 ft2">vid en grupptalan om åtgärder för gottgörelse och åtgärder för förbuds-</P>
<P class="p460 ft2">125</P>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<P class="p397 ft2">Prop. 2022/23:136 föreläggande. Artikeln tar sikte på edition i en pågående rättegång, s.k. processuell edition. Enligt sin ordalydelse är artikeln tillämplig på bevis- ning som svaranden eller tredje part ”kontrollerar” och som kan ”läggas fram”. Muntlig bevisning kan inte anses omfattas av artikeln, utan endast skriftlig bevisning och andra bevisföremål.</P>
<P class="p398 ft2">Bestämmelser om edition finns, såvitt gäller grupptalan som förs vid allmän domstol, i 38 kap. rättegångsbalken. Regleringen innebär att den som innehar en skriftlig handling vars innehåll kan antas ha betydelse som bevis är skyldig att ge in den till domstolen eller till annan som domstolen har anvisat (38 kap. 2 §). Vissa undantag från editionsplikten finns, bl.a. avseende handlingar som omfattas av bestämmelser om före- tagshemligheter.</P>
<P class="p399 ft2">Editionsplikten är inte begränsad till parterna i målet, utan även tredje man kan åläggas att förete skriftliga handlingar (jfr 38 kap. 7 §). Om någon är skyldig att förete en skriftlig handling får rätten förelägga honom eller henne att göra detta (38 kap. 4 §). Domstolen får förena ett sådant beslut med vite eller, om det anses vara lämpligare, förordna att beslutet ska verk- ställas genom Kronofogdemyndighetens försorg (38 kap. 5 §).</P>
<P class="p399 ft2">Ett editionsföreläggande meddelas i en pågående process. Ett före- läggande att förete ett skriftligt bevis anses också kunna ske i vissa fall innan en process har inletts (jfr 41 kap. rättegångsbalken). Som <SPAN class="ft3">Nacka tingsrätt </SPAN>påpekar finns det dock begränsningar i tillämpningsområdet för 41 kap. rättegångsbalken.</P>
<P class="p399 ft2">En avvägning av parternas intressen – en proportionalitetsprövning – ska göras innan ett editionsyrkande bifalls.</P>
<P class="p461 ft2">När det gäller bevisning i form av föremål gäller i stället bestäm- melserna i 39 kap. rättegångsbalken om syn. Enligt 39 kap. 5 § är den som innehar ett föremål som lämpligen kan flyttas till rätten, och som kan antas ha betydelse som bevis, skyldig att tillhandahålla det för syn. I fråga om förfarandet gäller i motsvarande mån det som är stadgat i 38 kap.</P>
<P class="p399 ft2">Bestämmelserna om skriftliga bevis i 38 kap. <NOBR>1–5</NOBR> och <NOBR>7–9</NOBR> §§ och om syn i 39 kap. 5 § gäller i tillämpliga delar även i mål som handläggs vid allmän förvaltningsdomstol (se 20 och 21 §§ förvaltningsprocesslagen).</P>
<P class="p436 ft32">Det finns således enligt svensk rätt en möjlighet för domstol att före- lägga parterna i målet – såväl en kärande som en svarande – och tredje man att förete skriftliga handlingar eller bevisföremål under vissa förutsättningar.</P>
<P class="p440 ft2">Edition och syn enligt svensk rätt förutsätter inte att käranden (sökanden) har bevis som är tillräckliga för att ligga till grund för en grupp- talan på det sätt som anges i direktivet. Det kan inte heller vara nöd- vändigt. Kravet på att edition bara kan avse en handling eller annat före- mål som kan antas ha betydelse som bevis innebär att motpartens intressen beaktas. Att de svenska reglerna allmänt sett ger en mer långtgående rätt till edition och syn får anses ligga i linje med direktivets syfte att säker- ställa att information som innehas av näringsidkaren kan bli tillgänglig för den godkända enheten.</P>
<P class="p398 ft2">Artikel 18 talar visserligen om bevis som ”kontrolleras” av svaranden (eller av tredje part) medan rättegångsbalkens regler talar om bevis som ”innehas”. Begreppen får dock i detta sammanhang anses motsvara varandra. Någon lagändring för att uppfylla direktivet i denna del krävs därför inte.</P>
<P class="p412 ft2">126</P>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft3">Grupptalan vid förvaltningsmyndighet</P>
<P class="p89 ft2">När det gäller handläggningen vid förvaltningsmyndighet finns inte några regler som motsvarar edition enligt rättegångsbalken. Det skulle kunna övervägas att – vid sidan av rätten att få till stånd en prövning av om en näringsidkare ska meddelas ett föreläggande eller åläggande – införa en möjlighet för en godkänd enhet att under handläggningen av den frågan få del av bevis som näringsidkaren innehar. Ett införande av en editions- plikt i dessa fall framstår dock som väl långtgående.</P>
<P class="p357 ft2">Förslaget till lag om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen innebär att en godkänd enhet i vissa fall kan inleda en grupptalan vid förvaltningsmyndigheter som också är tillsynsmyndigheter (se avsnitt 9.3). Sådana myndigheter har möjlighet att besluta om föreläggan- den för att genomföra sin tillsyn, t.ex. rätt att få del av en viss handling eller uppgift. Omfattningen av en myndighets utredningsbefogenheter framgår av den lagstiftning som styr respektive myndighets tillsyns- verksamhet. En tillsynsmyndighets utredningsbefogenheter ger i och för sig inte den godkända enheten någon självständig rätt att få fram bevis som en näringsidkare kan inneha. En godkänd enhet som har inlett en grupptalan vid förvaltningsmyndighet kan dock begära att myndigheten ska förelägga näringsidkaren att inkomma med t.ex. en viss handling. Om tillsyns- myndigheten bedömer att en sådan handling behövs för att utreda en eventuell överträdelse kan den i regel, genom ett föreläggande förenat med vite, begära att näringsidkaren ska inkomma med detta. I samband med ett överklagande av ett slutligt beslut kommer en godkänd enhet även att ha möjlighet att begära edition i enlighet med förvaltningsprocesslagens bestämmelser.</P>
<P class="p462 ft2">Mot bakgrund av det anförda bedöms direktivets krav i artikel 18 vara uppfyllt även när det gäller grupptalan om åtgärder för förbudsföre- läggande som inleds vid en förvaltningsmyndighet.</P>
<P class="p176 ft32">Med anledning av det <SPAN class="ft30">Finansinspektionen </SPAN>anför om behovet av klar- göranden av utredningsskyldigheten finns det anledning att betona att det alltså inte föreslås några nya bestämmelser. Således kommer prövningen av en fråga om utfående av handlingar och andra uppgifter att få göras enligt de befintliga regler som gäller för respektive tillsynsmyndighet på alla de områden som omfattas av grupptalandirektivets tillämpningsom- råde. Även om det till följd av den nya lagen kan komma att framställas delvis nya typer av framställningar om att få del av uppgifter eller hand- lingar är det inte möjligt att på förhand lämna en sådan utförlig vägledning som Finansinspektionen efterfrågar. Myndigheterna har att förhålla sig till de regler som i allmänhet gäller för dem.</P>
<P class="p206 ft3">Sanktioner när ett editionsföreläggande eller motsvarande inte följs</P>
<P class="p254 ft2">Som ovan anförts får ett editionsföreläggande enligt rättegångsbalkens bestämmelser förenas med vite. Även en förvaltningsmyndighets beslut att förelägga en näringsidkare att inkomma med t.ex. vissa handlingar i ett ärende får i regel förenas med vite. Svensk rätt får således anses vara i överensstämmelse med grupptalandirektivets krav på sanktioner i artikel 19 i denna del.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p414 ft2">127</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p419 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p420 ft2">128</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Uppgifter om potentiella gruppmedlemmar</P>
<P class="p70 ft2">Vid tillämpning av de regler som finns sedan tidigare om förelägganden att lägga fram bevisning finns det utrymme att beakta sådana aspekter kring bl.a. proportionalitet som <SPAN class="ft3">Svensk Handel </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Bankförening- en </SPAN>framhåller vikten av.</P>
<P class="p72 ft2">En särskild fråga är om artikel 18 innebär ett krav på att bestämmelsen ska kunna tillämpas av en godkänd enhet i syfte att få ut uppgifter från svaranden om potentiella gruppmedlemmar i fråga om grupptalan om åtgärder för gottgörelse. Utredningen konstaterar att det inte är självklart att artikel 18 ska tolkas på så sätt att det krävs att en godkänd enhet ska kunna få ut uppgifter om potentiella gruppmedlemmar från svaranden, men föreslår en uttrycklig bestämmelse av den innebörden.</P>
<P class="p72 ft2">Frågan om editionsbestämmelserna i rättegångsbalken kan tillämpas av en kärande i syfte att få ut uppgifter från en svarande om potentiella grupp- medlemmar behandlas inte i förarbetena till lagen om grupprättegång. Svaret torde ytterst bero på hur käranden utformar sin talan och om de handlingar som begärs ut kan antas ha betydelse som bevis i rättegången eller inte.</P>
<P class="p385 ft32">Gruppmedlemmarna ska enligt lagen om grupprättegång som huvud- regel anges med namn och adress i stämningsansökan. Sådana uppgifter får dock utelämnas om de inte behövs för målets handläggning (9 §). Genom undantagsbestämmelsen finns en möjlighet för en kärande att i vissa fall använda sig av en s.k. kollektiv gruppbeskrivning (t.ex. alla konsumenter som har haft ett visst elavtal med ett visst bolag under en viss tidsperiod). En förutsättning för att en sådan gruppbeskrivning ska tillåtas är dock att domstolen med stöd av beskrivningen kan bedöma om gruppen med hänsyn till storlek, avgränsning och i övrigt är lämpligt bestämd, vilket är en förutsättning för att grupptalan ska tas upp till prövning. Käranden kan således inte i förväg veta om en kollektiv gruppbeskrivning kommer att godtas av domstolen eller inte. Om gruppbeskrivningen inte godtas kommer käranden att behöva precisera gruppen.</P>
<P class="p463 ft2">Det framgår inte av ordalydelsen av artikel 18 i grupptalandirektivet att det krävs att en godkänd enhet ska kunna få ut uppgifter om potentiella gruppmedlemmar från svaranden. I stället handlar artikeln om fram- läggande av bevis. Regeringen bedömer, i likhet med <SPAN class="ft3">Sveriges advokat- samfund</SPAN>, att en bestämmelse som uttryckligen tar sikte på att svaranden ska vara skyldig att lämna uppgifter om potentiella gruppmedlemmar till en godkänd enhet skulle innebära att Sverige går längre än vad direktivet kräver. De befintliga svenska bestämmelserna, vilka har beskrivits strax ovan, som i likhet med artikel 18 tar sikte på just bevisning är enligt regeringen tillräckliga för att uppfylla direktivets krav i denna del. Mot denna bakgrund bedömer regeringen, till skillnad från utredningen, att en bestämmelse som innebär att en godkänd enhet ska kunna få ut uppgifter om potentiella gruppmedlemmar från svaranden inte bör införas. <SPAN class="ft3">Kapatens </SPAN>anför att det i princip är en förutsättning för att grupprättegångar ska kunna föras att en bestämmelse som ger rätt för en godkänd enhet att få ut upp- gifter om potentiella gruppmedlemmar införs. Om det inte är möjligt att med tillämpning av befintliga regler få tillgång till uppgifter om potentiella gruppmedlemmar får det enligt regeringen i många fall emellertid för- väntas finnas alternativa sätt att få kontakt med potentiella</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<DIV id="p129dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136129x1.jpg/" id="p129img1">
</DIV>
<P class="p133 ft2">gruppmedlemmar, t.ex. via information på den godkända enhetens webb- Prop. 2022/23:136 sida eller via sociala medier.</P>
<P class="p259 ft1"><SPAN class="ft1">15</SPAN><SPAN class="ft56">Några handläggningsfrågor</SPAN></P>
<P class="p464 ft17"><SPAN class="ft15">15.1</SPAN><SPAN class="ft42">Handläggningen när godkännandet av den enhet som för talan ifrågasätts</SPAN></P>
<P class="p371 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Domstolen eller den förvaltningsmyndighet där en talan förs ska kontakta den nationella kontaktpunkten i den medlemsstat som har godkänt enheten för bedömning av frågan, om det under en rättegång om grupptalan enligt den nya lagen finns anledning att miss- tänka att en enhet inte uppfyller kriterierna för godkännande.</P>
<P class="p352 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningens förslag till lagtext är något annorlunda utformat.</P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Konsumentverket </SPAN>anser att den ordning som utredningen föreslår när det gäller kärandens behörighet att väcka grupptalan är väl avvägd. Enligt Konsumentverket skulle ytterligare möjligheter än de som följer av rådande och föreslagen ordning för svaranden att klaga på kärandens lämplighet som ombud fördröja och tynga domstolsprocessen. <SPAN class="ft3">Näringslivets delegation för marknadsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft3">Näringslivets Regelnämnd</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Handel</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>förespråkar att svaranden ska ha möjlighet att få kärandens behörighet att väcka grupptalan prövad av domstolen i målet. Enligt dem följer en sådan rätt av direktivet. Närings- livets Regelnämnd anför att formuleringen om att domstolen ska agera om det finns ”befogad anledning att misstänka” är en överimplementering som varken har motiverats eller konsekvensutretts. Svensk Handel, med instämmande av Svenska Bankföreningen, har liknande synpunkter och anser att direktivtexten bör respekteras och följas samt att domstolen eller myndigheten bör avgöra om det finns skäl att vilandeförklara målet eller ärendet i avvaktan på beskedet. Även Svenskt Näringsliv ifrågasätter utredningens förslag samt anför att det frångår direktivet och begränsar och försvårar svarandens rätt att få enheten prövad.</P>
<P class="p150 ft2"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 5.4 i grupptalandirek- tivet ska en svarande näringsidkare ha rätt att väcka berättigade frågor hos domstolen eller den administrativa myndigheten om huruvida en godkänd enhet uppfyller de kriterier som förtecknas i artikel 4.3 (artikel 5.4 sista meningen). För att domstolen ska agera krävs att svaranden</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr15 td138"><P class="p17 ft2">väcker berättigade frågor. Det måste alltså finnas en viss substans i ifråga-</P></TD>
<TD class="tr15 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">sättandet.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p66 ft2">För att genomföra direktivet i denna del, och för att det ska vara tydligt</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">för domstolen respektive myndigheten hur den ska agera, bör en bestäm-</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">melse införas som föreskriver när en domstol eller en förvaltningsmyndig-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">het ska vidta åtgärder för att kontrollera om den godkända enheten upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td138"><P class="p17 ft2">fyller kriterierna och vilka åtgärder som ska vidtas.</P></TD>
<TD class="tr2 td84"><P class="p15 ft2">129</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr2 td139"><P class="p105 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
<TD class="tr2 td99"><P class="p66 ft2">Om svaranden väcker berättigade frågor om huruvida enheten upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">fyller kriterierna bör domstolen eller myndigheten vara skyldig att utreda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft32">frågan. Detta kan uttryckas som att om det finns anledning att misstänka att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft32">en enhet som har väckt grupptalan inte uppfyller kriterierna för godkännande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft32">så ska kontakt tas med den nationella kontaktpunkten i den medlemsstat där</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft32">enheten är godkänd för en bedömning av frågan. En bestämmelse av denna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">innebörd bör tas in i lagen om grupptalan till skydd för konsumenters</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">kollektiva intressen. Regeringen anser, till skillnad från <SPAN class="ft3">Näringslivets</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">Regelnämnd </SPAN>m.fl. remissinstanser, inte att det är fråga om en överim-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">plementering eftersom det av grupptalandirektivet framgår att det ska vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">fråga om berättigade frågor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p66 ft32">Det framgår inte entydigt av direktivet hur en myndighet eller domstol ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">agera om svaranden väcker berättigade frågor om en enhet uppfyller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">kriterierna. Det skulle kunna övervägas att ge domstolen eller myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">heten rätt att avvisa talan direkt och inte behöva avvakta att den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">medlemsstat som godkänt enheten återkallar godkännandet. Eftersom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft32">grupptalandirektivet bygger på principen om ett ömsesidigt erkännande av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">godkända enheter är det dock tveksamt om en sådan lösning är förenlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">med direktivet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p66 ft2">Det ömsesidiga erkännandet av godkända enheter innebär att domstolar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft32">och myndigheter ska godta att en enhet har talerätt så länge den finns med i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">kommissionens förteckning över godkända enheter och talan ryms inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">syftet med den godkända enhetens verksamhet. Frågan om en godkänd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">enhet uppfyller kriterierna ska göras av den medlemsstat som har godkänt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">enheten (artikel 5.4). En bestämmelse som gör det möjligt för en myn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">dighet eller domstol att avvisa en talan på grund av att en godkänd enhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">inte uppfyller kriterierna för godkännande skulle innebära att domstolen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">eller myndigheten föregriper den prövning som den medlemsstat som har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">godkänt enheten har att göra. Ett sådant genomförande skulle riskera att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">stå i strid med direktivet och bör därför inte väljas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p66 ft3"><SPAN class="ft2">Till skillnad från </SPAN>Näringslivets delegation för marknadsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Närings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft30">livets Regelnämnd<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svensk Försäkring<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svensk Handel<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svenska Bankför-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft32"><SPAN class="ft30">eningen </SPAN>och <SPAN class="ft30">Svenskt Näringsliv </SPAN>anser regeringen således inte att en sådan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">rätt till direkt prövning följer av grupptalandirektivet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p66 ft2">Den lösning som kvarstår är i stället en bestämmelse som innebär att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">domstolen eller den myndighet där talan förs ska överlämna frågan till den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft32">nationella kontaktpunkten i den medlemsstat som har godkänt enheten och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">avvakta kontaktpunktens besked i frågan om en eventuell återkallelse, om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">det under en grupptalanprocess finns anledning att misstänka att en god-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft32">känd enhet inte uppfyller kriterierna. I avvaktan på beskedet får domstolen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">eller myndigheten avgöra om det finns skäl att vilandeförklara målet eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft32">ärendet. Regeringen delar <SPAN class="ft30">Konsumentverkets </SPAN>uppfattning att den ordning-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">en framstår som väl avvägd.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p66 ft2">Kontakten bör ske via den elektroniska databas som kommissionen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">upprättar (artikel 14.3). Kommissionens databas ska enligt direktivet vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">direkt tillgänglig för nationella kontaktpunkter, godkända enheter för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">grupptalan, kommissionen samt för domstolar och administrativa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">myndigheter i den utsträckning det är relevant (artikel 14.4). Det är, såvitt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">kan bedömas, inte fråga om en databas som behöver integreras i befint-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">liga datasystem vid myndigheterna, utan en databas i form av en webb -</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p204 ft2">130</P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">plats som nås genom inloggningsuppgifter.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV id="p131dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136131x1.jpg/" id="p131img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p465 ft17"><SPAN class="ft15">15.2</SPAN><SPAN class="ft42">Återkallelse av godkännande under pågående grupptalan</SPAN></P>
<P class="p466 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Om den beslutande myndigheten återkallar ett godkännande av en enhet under en pågående grupptalan om en åtgärd för gottgörelse ska rätten kunna utse en annan godkänd enhet att föra talan vid domstolen. Om någon ny godkänd enhet inte utses, och om talan inte kan föras med stöd av annan lag, ska grupptalan avvisas.</P>
<P class="p467 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning</SPAN>: Det behövs inga särskilda bestämmelser om förfarandet när godkännandet återkallas för en enhet under pågående grupptalan och någon annan godkänd enhet inte utses att föra talan. Om enheten har talerätt enligt andra nationella bestämmelser får processen fortsätta i enlighet med vad som följer av dessa.</P>
<P class="p468 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår ingen bestämmelse om förfarandet vid återkallelse av godkännande under pågående grupptalan om gottgörelse.</P>
<P class="p291 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser delar bedömningen eller invänder inte mot den. <SPAN class="ft3">Näringslivets Regelnämnd</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Handel </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>befarar att utredningens bedömning innebär mer allmänt hållna krav än vad som anges i direktivet och att det finns risk för kringgående av de förutsättningar för godkännande av enheter som ska gälla enligt direktivet. Svensk Handel anser att samma höga krav borde ställas i fall där en enhets godkännande återkallas för att inte missbruk ska kunna ske via t.ex. forumshopping, där parter försöker få talan väckt och prövad i det processland där lagvalsregler eller andra rättsregler som domstolen tillämpar är förmånligast för parten.</P>
<P class="p156 ft19">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Om en enhets godkännande återkallas och den således tas bort från kommissionens förteckning över godkända enheter har enheten inte längre talerätt enligt den nya lagen. Det framgår motsatsvis av reglerna om talerätt för godkända enheter. I en sådan situation ska domstolen eller myndigheten i första hand pröva om enheten har talerätt enligt nationella talerättsbestäm- melser. Vilken lagstiftning som då är tillämplig beror på vilken talan som enheten har väckt.</SPAN></P>
<P class="p156 ft32"><SPAN class="ft30">Lagrådet </SPAN>anför att det inte framgår klart vad som gäller för en grupptalan om gottgörelse i fråga om byte av kärande och förlust av talerätt när det inte kan utses någon ny kärande, med avseende på tillämpligheten av be- stämmelserna i lagen om grupprättegång. Lagrådet förespråkar införandet av en särskild paragraf som reglerar vad som gäller när en enhets godkännande återkallas under pågående process. Regeringen instämmer i Lagrådets bedömning att det är lämpligt att i lagen tydliggöra vad som kan bli följderna av om ett godkännande av en enhet återkallas under en pågående grupptalan om en åtgärd för gottgörelse. Det bör framgå att vid återkallelse av ett godkännande under pågående process ska rätten kunna utse en annan godkänd enhet att föra talan vid domstolen. Om så sker kan grupptalan om gottgörelse fortsätta enligt lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen. Om någon ny godkänd enhet inte utses, och om talan inte kan föras med stöd av annan lag, ska grupptalan i stället avvisas. Om talan inte ska avvisas utan i stället kan föras vidare med</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p414 ft2">131</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<DIV id="p132dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136132x1.jpg/" id="p132img1">
</DIV>
<P class="p439 ft2">Prop. 2022/23:136 stöd av annan lag så är lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen inte längre tillämplig.</P>
<P class="p440 ft2">Om talan avser en åtgärd enligt lagen om grupprättegång ska tale- rättsfrågan prövas enligt den lagen. För att organisationen ska kunna fortsätta att föra talan måste den således uppfylla rekvisiten för en organisationstalan i 5 §. Även processförutsättningen i 8 § 5 om att käranden ska vara lämpad att företräda gruppmedlemmarna i målet ska uppfyllas. Om en organisation har fått sitt godkännande återkallat torde det i många fall innebära att organisationen inte är lämplig som kärande i målet. En bedömning måste dock göras i varje enskilt fall, där anledningen till återkallelsen bör ha stor betydelse. Hur domstolen ska agera vid återkallelse motsvarar vad som gäller vid otillåten finansiering enligt direktivet.</P>
<P class="p400 ft2">Är det fråga om en talan enligt marknadsföringslagen finns det inga mot- svarande lämplighetskrav för en organisations talerätt. Frågan om orga- nisationens talerätt prövas i enlighet med marknadsföringslagens bestäm- melser. Om enheten inte har talerätt enligt marknadsföringslagen ska talan avvisas.</P>
<P class="p451 ft2">Om talan avser en sådan talan som inleds vid förvaltningsmyndighet och godkännandet återkallas ska talan avvisas eftersom organisationer inte har någon rätt att inleda en sådan process enligt några andra bestämmelser.</P>
<P class="p436 ft2">De överväganden som nu har redovisats är en följd av den övriga lagstiftning som finns i svensk rätt och en tillämpning av den när en part inte har talerätt enligt den nya lagen. Även om det inte kan bortses från den risk som <SPAN class="ft3">Näringslivets Regelnämnd</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk Handel </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>ser för att en part skulle kunna processa utan att uppfylla de krav för godkännande av enheter som följer av grupptalandirektivet är det en följd av den ordning som gäller redan i dag. Detsamma gäller för det som Svensk Handel befarar angående att en part väljer det mest förmånliga landet att processa i. Inom ramen för detta lagstiftningsärende finns det inte förutsättningar att ändra i dessa redan gällande regelverk på det sätt som ett tillgodoseende av dessa remissinstansers synpunkter skulle kräva. Någon lagreglering i denna del är enligt regeringen inte nödvändig.</P>
<P class="p469 ft1"><SPAN class="ft1">16</SPAN><SPAN class="ft57">Ändring av rättelsekaraktär i konsumentköplagen och en följdändring</SPAN></P>
<P class="p470 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Hänvisningen i lagen om patent- och marknads- domstolar till talerättslagen ska ersättas med en hänvisning till lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen.</P>
<P class="p471 ft2">Det ska även göras en ändring av rättelsekaraktär i konsumentköp- lagen.</P>
<P class="p472 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. Utredningen lämnar inte något förslag till ändring i konsumentköplagen.</P>
<P class="p473 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans uttalar sig särskilt om utred- ningens förslag.</P>
<P class="p14 ft2">132</P>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<DIV id="p133dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136133x1.jpg/" id="p133img1">
</DIV>
<P class="p74 ft2"><SPAN class="ft19">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I 1 kap. 4 § 3 lagen (2016:188) om Prop. 2022/23:136 patent- och marknadsdomstolar finns en hänvisning till talerättslagen. Den</P>
<P class="p79 ft2">hänvisningen behöver ändras till följd av den nya lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen, på så sätt att hänvisningen i stället görs till den lagen.</P>
<P class="p77 ft2">Sedan den 1 maj 2022 gäller den nya konsumentköplagen. I 9 kap. i den lagen finns bestämmelser om avtal om tillhandahållande av digitalt inne- håll och digitala tjänster. Det har uppmärksammats att hänvisningen i</P>
<P class="p79 ft2">9 kap. 1 § tredje stycket, som innehåller en bestämmelse om tillhanda- hållande av digitalt innehåll på ett fysiskt medium, till 2 kap. 1 och 2 §§,</P>
<P class="p258 ft2">3 § första stycket och 5 och 6 §§ i stället bör göras till 2 kap. <NOBR>1–3,</NOBR> 5 och 6 §§. Lagtexten bör ändras i enlighet med detta.</P>
<P class="p474 ft1"><SPAN class="ft1">17</SPAN><SPAN class="ft56">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p475 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens förslag: </SPAN>Den nya lagen om grupptalan till skydd för kon- sumenters kollektiva intressen ska träda i kraft den 1 januari 2024. Vid samma tidpunkt ska lagen om talerätt för vissa utländska konsument- myndigheter och konsumentorganisationer upphävas.</P>
<P class="p476 ft2">Äldre föreskrifter ska dock gälla om talan har väckts före ikraft- trädandet.</P>
<P class="p477 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningen har föreslagit att den nya lagen ska träda i kraft den 25 juni 2023.</P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser ställer sig i huvudsak bakom förslaget eller har inte några invändningar mot det. <SPAN class="ft3">Näringslivets delegation för marknadsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring </SPAN>påpekar att den allmänna preskriptionstiden på tio år medför att den retroaktiva tillämpningen blir särskilt långtgående för svensk del. Dessa remiss- instanser och <SPAN class="ft3">Svensk Handel </SPAN>anser att möjligheten att, enligt artikel 22.1 i grupptalandirektivet, begränsa den preskriptionsavbrytande verkan av en grupptalan enligt de nya bestämmelserna i fall där talan grundar sig på en överträdelse som har ägt rum före ikraftträdandet bör användas. <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>ansluter sig till dessa synpunkter. <SPAN class="ft3">Näringslivets Regel- nämnd </SPAN>har liknande synpunkter och anser att det förhållandet att begräns- ningen inte används innebär en överimplementering som varken har motiverats eller närmare utretts.</P>
<P class="p139 ft19">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">Enligt grupptalandirektivet ska medlemsstaterna senast den 25 december 2022 anta och offentliggöra de bestämmelser som är nödvändiga för att följa direktivet (artikel 24.1). Bestämmelserna som genomför direktivet ska tillämpas fr.o.m. den 25 juni 2023 (artikel 22.1). Den nya lagen som genomför direktivet bör därför träda i kraft så snart som möjligt. Med hänsyn till den tid de återstående leden i lagstiftningsprocessen kan antas ta föreslås att ikraftträdandet sker den 1 januari 2024.</SPAN></P>
<P class="p478 ft2">133</P>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<DIV id="p134dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136134x1.jpg/" id="p134img1">
</DIV>
<P class="p397 ft2">Prop. 2022/23:136 Enligt artikel 21 i grupptalandirektivet ska förbudsföreläggandedirek- tivet upphöra att gälla med verkan fr.o.m. den 25 juni 2023. Lagen om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorga- nisationer, som genomför förbudsföreläggandedirektivet, ska därför upp- hävas genom den nya lagen.</P>
<P class="p398 ft2">Enligt en övergångsbestämmelse i artikel 22.2 i grupptalandirektivet ska medlemsstaterna tillämpa de bestämmelser i lagar och andra författningar som genomför förbudsföreläggandedirektivet på grupptalan som väckts före den 25 juni 2023. En övergångsbestämmelse bör därför införas i den nya lagen som innebär att äldre föreskrifter ska gälla om talan har väckts före ikraftträdandet. När det gäller möjligheten att enligt artikel 22.3 i grupptalandirektivet begränsa den preskriptionsavbrytande verkan av en grupptalan i fall där talan grundar sig på en överträdelse som har ägt rum före ikraftträdandet bedömer regeringen, till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft3">Svensk Försäkring</SPAN>, att några sådana regler inte bör införas.</P>
<P class="p479 ft1"><SPAN class="ft1">18</SPAN><SPAN class="ft57">Konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p480 ft2"><SPAN class="ft19">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen bedöms medföra en förbättring för konsumenters tillgång till rättslig prövning och leda till en högre konsu- mentskyddsnivå. I förlängningen bör förslagen medföra att företag får starkare incitament att följa gällande regler, vilket ger bättre förut- sättningar för en rättvis konkurrens och lika villkor för näringsidkare som är verksamma på den inre marknaden.</P>
<P class="p481 ft2">Förslagen bedöms medföra en viss kostnadsökning för den beslut- ande myndigheten samt begränsade kostnader för domstolarna och de förvaltningsmyndigheter hos vilka en godkänd enhet ska kunna inleda en grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande. Kostnadsökning- arna kan finansieras inom befintliga ramar.</P>
<P class="p481 ft2">När det gäller företag kan förslagen leda till en viss ökning av grupp- talan mot företag som bedriver verksamhet riktad till konsumenter inom ramen för direktivets tillämpningsområde. Förslaget om att en närings- idkare ska kunna åläggas att på egen bekostnad vidta lämpliga åtgärder för att sprida information om ett avgörande i en grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande bedöms kunna medföra vissa begränsade kost- nader för ett företag som förlorar en grupptalanprocess. Lagen bedöms inte medföra någon ökad risk för rättegångsmissbruk.</P>
<P class="p482 ft2">Förslagen bedöms inte ha någon påverkan på jämställdheten mellan kvinnor och män.</P>
<P class="p483 ft2"><SPAN class="ft19">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft19">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser ställer sig i huvudsak</P>
<P class="p484 ft2">bakom bedömningen eller har inte några invändningar mot den. <SPAN class="ft3">Kammarkollegiet </SPAN>anför att inrättandet av en ny verksamhet är både kostsamt och resurskrävande. Myndigheten framhåller att även om själva efterfrågan av en tjänst inte förväntas bli så stor kräver införandet av en ny verksamhet omfattande arbete med planering, processkartläggning, konse-</P>
<P class="p485 ft2">134</P>
</DIV>
<DIV id="page_135">
<P class="p133 ft2">kvens- och riskanalys, interna rutinbeskrivningar och systemutveckling, Prop. 2022/23:136 vilket är både kostsamt och resurskrävande.</P>
<P class="p58 ft2"><SPAN class="ft3">Finansinspektionen </SPAN>påpekar att en möjlighet för t.ex. en konsument- organisation att anhängiggöra och inta ställning som part i ärenden hos en tillsynsmyndighet innebär en stor principiell nyhet vars konsekvenser inte bör underskattas. Myndigheten bedömer att förslaget kan komma att påverka myndighetens prioriteringar på ett påtagligt sätt. De föreslagna rättigheterna för en godkänd enhet kan leda till att prioriterade uppgifter trängs undan. Myndigheten anser att det saknas en grundlig analys av konsekvenserna för den typ av verksamhet som den bedriver och före- språkar försiktighet när det gäller att ge konsumentorganisationer verktyg för att få till stånd beslut om att förbjuda en produkt av det slag som näringsidkarna under Finansinspektionens tillsyn tillhandahåller.</P>
<P class="p139 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>anför att alla beslut om godkännande av enheter kommer att överklagas till domstolen och att det skulle kunna innebära märkbara konsekvenser för dess verksamhet, i vart fall i samband med att regelverket träder i kraft. Förvaltningsrätten framhåller även att vitesmål har en straffliknande karaktär och ställer höga krav på rätts- säkerhet och omsorg från domstolens sida samt att de inte sällan är kom- plexa och tidskrävande. Även en mindre ökning av mål av detta slag kan enligt domstolen få noterbara konsekvenser för förvaltningsdomstolarna. Det kan enligt domstolen möjligen ifrågasättas om, som utredningen argumenterar för, antalet godkända enheter i sig talar för att regelverket kommer att få begränsade konsekvenser för förvaltningsdomstolarna.</P>
<P class="p136 ft2"><SPAN class="ft3">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>ser framför sig att ärenden som kan innebära att en personuppgiftsbehandling förbjuds eller inbegriper ålägganden för den personuppgiftsansvarige kommer att kräva omfattande utredning. Även om det blir fråga om ett fåtal ärenden kommer förslagen enligt Integritetsskyddsmyndigheten att innebära en resursåtgång som inte ryms inom ramen för myndighetens tilldelade budget.</P>
<P class="p77 ft2"><SPAN class="ft3">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>anför att, för det fall antalet mål skulle visa sig bli fler än ett mindre antal, den förutsätter en motsvarande resurstill- delning. <SPAN class="ft3">Kemikalieinspektionen </SPAN>har liknande synpunkter och för fram att myndigheten behöver ett utökat anslag som motsvarar de kostnader som de utökade arbetsuppgifterna innebär om den utses till godkänd enhet. <SPAN class="ft3">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>anför att det i princip saknas en utredning av konsekvenserna i betänkandet, inte minst när det gäller konsekvenserna för företaget, och att kraven som följer av 15 a § kommittéförordningen inte är uppfyllda.</P>
<P class="p486 ft19">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p78 ft3">Alternativa lösningar för att uppnå det önskade resultatet</P>
<P class="p57 ft2">Grupptalandirektivet ställer krav på att det i varje medlemsstat ska finnas minst en processuell mekanism för grupptalan som gör det möjligt för godkända enheter att väcka talan om åtgärder för gottgörelse och åtgärder för förbudsföreläggande för konsumenters räkning artikel</P>
<P class="p258 ft2"><SPAN class="ft2">1.2</SPAN><SPAN class="ft25">och skäl 7. Medlemsstaterna får själva avgöra om de vill inrätta den processuella mekanismen som en del av en befintlig mekanism eller som en ny mekanism (skäl 11).</SPAN></P>
<P class="p487 ft2">135</P>
</DIV>
<DIV id="page_136">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p419 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p420 ft2">136</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p384 ft32">I enlighet med principen om medlemsstaternas processuella autonomi innehåller grupptalandirektivet inte heltäckande bestämmelser om det förfarande som ska användas vid en grupptalan. Det står medlemsstaterna fritt att t.ex. bedöma vilka förutsättningar som ska gälla för att en grupptalan ska godkännas eller vilka möjligheter till överklagande som ska finnas.</P>
<P class="p72 ft2">Svensk rätt är i flera delar sedan tidigare i överensstämmelse med direktivet. De nu aktuella förslagen är anpassade för att i möjligaste mån anknyta till befintliga regler. I den nya lag som föreslås hänvisas t.ex., med vissa undantag, till lagen om grupprättegång när det gäller handläggningen av en grupptalan om åtgärder för gottgörelse.</P>
<P class="p450 ft2">I några frågor har alternativa lösningar övervägts. Det gäller t.ex. i frågan om konsumentorganisationer ska ha möjlighet att godkännas för inhemsk grupptalan i förväg på samma sätt som för gränsöverskridande grupptalan.</P>
<P class="p72 ft2">I ett par fall går förslagen längre än vad ordalydelsen i grupptalandirek- tivet kräver och lösningar som bedömts ligga bäst i linje med syftet bakom direktivet har valts. Det gäller frågan om rätt att få ut handlingar med identitetsuppgifter till potentiella gruppmedlemmar i en grupptalan om åtgärder för gottgörelse samt förslaget om en mekanism för att underlätta finansiering av grupptalan om gottgörelse.</P>
<P class="p56 ft3">Konsekvenser för enskilda</P>
<P class="p69 ft2">Förslagen innebär en förbättring av konsumenters tillgång till rättslig prövning. Godkända enheter kommer kunna väcka talan om både åtgärder för gottgörelse och för förbudsföreläggande för drabbade konsumenters räkning.</P>
<P class="p450 ft2">Ett viktigt syfte med grupptalandirektivet är också att näringsidkare ska avskräckas från att bryta mot de bestämmelser som omfattas av direktivet och att oseriösa näringsidkare ska få svårare att agera på marknaden. Detta stärker konsumentskyddet ytterligare.</P>
<P class="p132 ft3">Konsekvenser för den beslutande myndigheten</P>
<P class="p70 ft2">Beslut som rör godkännande av enheter föreslås fattas av den myndighet som regeringen bestämmer. En förvaltningsmyndighet bör utses till beslu- tande myndighet när det gäller godkännande av enheter för såväl gräns- överskridande som inhemsk grupptalan, omprövning och återkallelse av godkännanden. I uppgiften ingår att upprätta en förteckning över god- kända enheter och informera kommissionen om de enheter som har god- känts för gränsöverskridande grupptalan samt om eventuella återkallelser. Den beslutande myndigheten föreslås även vara nationell kontaktpunkt enligt grupptalandirektivet, vilket innebär att myndigheten kan få förfrågningar från kommissionen och andra medlemsstater om en enhet som myndigheten har godkänt. I likhet med vad <SPAN class="ft3">Kammarkollegiet </SPAN>anför kan konstateras att myndigheten som utses till beslutande myndighet därigenom tillförs nya arbetsuppgifter som kommer att innebära en viss kostnadsökning för myndigheten.</P>
<P class="p429 ft2">Frågan hur stor kostnadsökningen blir är beroende av hur många konsu- mentorganisationer som kommer att ansöka om att godkännas som enhet för grupptalan. Det framstår som sannolikt att det främst är större konsumentorganisationer som kommer att ansöka om att godkännas som</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_137">
<P class="p133 ft2">enhet för grupptalan. Konsumentorganisationer har redan i dag rätt att Prop. 2022/23:136 väcka talan enligt marknadsföringslagen och lagen om grupprättegång</P>
<P class="p79 ft2">och hittills har ytterst få sådana processer initierats av organisationer. Det talar i viss mån för att det kommer att vara ett fåtal konsument- organisationer som ansöker om att godkännas som enhet för väckande av grupptalan.</P>
<P class="p59 ft2">Mot denna bakgrund bedömer regeringen att kostnadsökningen för den</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">beslutande myndigheten kan finansieras inom ramen för befintligt anslag.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td138"><P class="p17 ft3">Konsekvenser för allmänna domstolar</P></TD>
<TD class="tr27 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td138"><P class="p17 ft2">Grupptalan om åtgärder för gottgörelse kommer enligt förslagen att väckas</P></TD>
<TD class="tr13 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">vid de tingsrätter som är behöriga att handlägga ärenden enligt lagen om</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">grupprättegång. Vid handläggningen av målen ska lagen om grupp-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">rättegång tillämpas med vissa undantag och tillägg. Det finns sedan lagen</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">om grupprättegång trädde i kraft 2003 en möjlighet för organisationer att</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">väcka grupptalan om åtgärder för gottgörelse i Sverige. Grupptalan har</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">dock inte väckts i någon större utsträckning och endast ett fåtal mål har</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">väckts av organisationer.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p66 ft2">Vissa bestämmelser föreslås i den nya lagen som syftar till att under-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">lätta för organisationer att väcka grupptalan om gottgörelse enligt lagen.</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">Exempelvis föreslås en uttrycklig mekanism för tredjepartsfinansiering.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">Även om förhoppningen är att den nya lagen ska leda till att det väcks</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">grupptalan i fler fall bedömer regeringen att det fortfarande kommer att</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">vara fråga om ett litet antal och att det inte kommer att påverka de all-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">männa domstolarnas resursbehov. Eventuella kostnadsökningar bedöms</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">kunna finansieras inom ramen för befintligt anslag.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td138"><P class="p17 ft3">Konsekvenser för allmänna förvaltningsdomstolar</P></TD>
<TD class="tr16 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td138"><P class="p17 ft2">Den beslutande myndighetens beslut om godkännanden, förelägganden</P></TD>
<TD class="tr13 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">om uppgifter vid vite och återkallelser av ett godkännande enligt den nya</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">lagen ska kunna överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">myndigheten är belägen (14 § lagen [1971:289] om allmänna förvaltnings-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">domstolar). Såsom <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>påpekar kommer alltså</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">alla överklaganden att prövas av en och samma förvaltningsrätt. Det är</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">sannolikt ett fåtal organisationer som kommer att ansöka om ett god-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">kännande, vilket innebär att det kommer att röra sig om ett begränsat antal</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">beslut som kan komma att överklagas. Det är fråga om ett så litet antal</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">ärenden att det inte kommer att påverka förvaltningsrättens resursbehov.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p66 ft2">En talan om åtgärder för förbudsföreläggande föreslås i vissa fall inledas</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">vid de förvaltningsmyndigheter som bevakar efterlevnaden av de bestäm-</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">melser som faller inom grupptalandirektivets tillämpningsområde. Förvalt-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">ningsmyndigheternas beslut kommer att överklagas till den förvaltningsrätt</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">som är behörig att pröva överklaganden av beslut från respektive</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">myndighet. En grupptalan vid förvaltningsmyndighet får endast inledas av</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">godkända enheter. Eftersom endast ett fåtal organisationer beräknas</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">ansöka om att godkännas som enheter för väckande av grupptalan kommer</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">det inte att röra sig om någon större tillströmning av ärenden. <SPAN class="ft3">Kammar-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">rätten i Stockholm </SPAN>anför att för det fall antalet mål skulle visa sig bli</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">fler än ett mindre antal så förutsätter den en motsvarande resurstill-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">delning. Prövningstillstånd krävs dock vid överklagande till kammar-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td84"><P class="p15 ft2">137</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td138"><P class="p17 ft47"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p419 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p420 ft2">138</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p68 ft2">rätten. Mot denna bakgrund bör Förvaltningsdomstolarnas eventuella kostnadsökningar kunna finansieras inom ramen för befintliga anslag.</P>
<P class="p65 ft3">Konsekvenser för patent- och marknadsdomstolarna</P>
<P class="p69 ft2">En grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande i den nya lagen ska vid överträdelser av det marknadsrättsliga regelverket väckas vid Patent- och marknadsdomstolen. Organisationer har enligt marknadsföringslagen redan rätt att väcka talan om förbud och ålägganden enligt lagen, vilket i praktiken sker ytterst sällan. Den nya lagen innebär att även överträdelser enligt avtalsvillkorslagen kommer att kunna väckas av organisationer. I de situationerna har de i dag möjlighet att väcka talan om KO har beslutat att inte väcka talan. Såvitt känt har denna möjlighet inte utnyttjats.</P>
<P class="p251 ft2">Enligt den nya lagen kommer godkända enheter få väcka grupptalan om åtgärder för gottgörelse gällande skadestånd enligt 37 § marknadsförings- lagen vid Patent- och marknadsdomstolen. Det bedöms att en sådan grupp- talan endast kommer att väckas i något enstaka fall.</P>
<P class="p450 ft2">Sammantaget bedömer regeringen att de kostnadsökningar som eventuellt skulle kunna uppstå kan finansieras inom ramen för befintliga anslag.</P>
<P class="p56 ft3">Konsekvenser för mark- och miljödomstolar</P>
<P class="p70 ft2">En grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande föreslås i vissa fall inledas vid Kemikalieinspektionen. Det gäller överträdelser av CLP- förordningen (se avsnitt 9.3). Kemikalieinspektionens beslut överklagas till mark- och miljödomstol.</P>
<P class="p72 ft2">En grupptalan vid Kemikalieinspektionen får endast inledas av god- kända enheter. Eftersom endast ett fåtal organisationer beräknas ansöka om att godkännas som enheter för väckande av grupptalan kommer det inte att röra sig om någon större tillströmning av ärenden. Även mark- och miljödomstolarnas eventuella kostnadsökning bör därför kunna finansi- eras inom ramen för befintliga anslag.</P>
<P class="p132 ft3">Konsekvenser för statliga förvaltningsmyndigheter</P>
<P class="p70 ft2">Förslagen innebär att en grupptalan i vissa fall ska få initieras vid den förvaltningsmyndighet som bedriver tillsyn över efterlevnaden av de regler som har överträtts. Som <SPAN class="ft3">Finansinspektionen </SPAN>påpekar är detta en nyhet av principiell betydelse. Det är dock enbart godkända enheter som kommer att ha rätt att inleda en sådan talan. Förslagen innebär inte någon ändring i de olika myndigheternas tillsyn och det förekommer redan idag att en myndighet, efter anmälan, inleder ett ärende som kan leda till samma åtgärd som en godkänd enhet nu ges möjlighet att ansöka om. Skillnaden är att den godkända enheten ges partsställning i ärendet. Eftersom endast ett fåtal organisationer beräknas ansöka om att godkännas som enheter för väckande av grupptalan bedömer regeringen att det inte rör sig om något större antal ärenden. Det rör sig om ett så litet antal ärenden att det inte kommer att påverka berörda förvaltningsmyndigheters resursbehov. <SPAN class="ft3">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>anför att ärenden som kan leda till att en personuppgiftsbehandling förbjuds, och inbegriper ålägganden för den personuppgiftsansvarige, kommer att kräva omfattande utredning. Även om det inte kan uteslutas att enstaka ärenden kommer att initieras vid</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<P class="p133 ft2">myndigheten så finns det enligt regeringens mening inte anledning att Prop. 2022/23:136 anta att detta kommer att medföra annat än en begränsad kostnadsökning.</P>
<P class="p79 ft2">Eventuella kostnadsökningar bör därmed kunna finansieras inom ramen för befintliga anslag.</P>
<P class="p56 ft3">Konsekvenser för företag</P>
<P class="p57 ft2">Grupptalandirektivet innebär i korthet att medlemsstaterna har en skyldig- het att säkerställa att det finns minst en processuell mekanism för grupptalan vid en näringsidkares överträdelser av de bestämmelser som omfattas av direktivets tillämpningsområde. Direktivet påverkar inte den materiella lagstiftning som omfattas av tillämpningsområdet. Det är således tillämpligt vid överträdelser av bestämmelser som företagen redan är skyldiga att följa.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr15 td138"><P class="p66 ft2">Förslagen kan leda till en viss ökning av grupptalan mot företag som</P></TD>
<TD class="tr15 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">bedriver verksamhet riktad till konsumenter inom ramen för grupptalan-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">direktivets tillämpningsområde, vilket också är syftet med det bakom-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">liggande direktivet. Enligt regeringens bedömning finns det inte någon</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">beaktansvärd risk för ett ökat antal obefogade processer. Direktivet och</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">den lag som föreslås genomföra direktivet innehåller bestämmelser som</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">syftar till att förhindra rättegångsmissbruk, t.ex. skyldigheten för en</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">förlorande part att betala motpartens rättegångskostnader och förbud mot</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">att finansiera en talan mot en konkurrent (se avsnitt 10.9). Det ställs</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">även höga krav på en organisation för att den ska utses till godkänd enhet</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">att väcka grupptalan.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p66 ft2">Enligt förslagen ska en näringsidkare, på begäran av en godkänd enhet,</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">kunna åläggas av domstol eller förvaltningsmyndighet att vidta lämpliga</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">åtgärder för att sprida information om ett slutligt avgörande i en</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande. Sådan information ska</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">lämnas på näringsidkarens egen bekostnad. Bestämmelsen innebär en</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">viss kostnad för ett företag som förlorar en grupptalanprocess.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p66 ft2">Förslagen kan förväntas få vissa positiva konsekvenser för företagen.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">Medvetenheten om att godkända enheter kan komma att väcka talan vid</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">överträdelser inom direktivets tillämpningsområde medför att företag får</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">starkare incitament att följa gällande regler. Detta ger i sin tur bättre</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">förutsättningar för en rättvis konkurrens och lika villkor för närings-</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">idkare som är verksamma på den inre marknaden.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p66 ft2">Det går inte att närmare precisera vilka företag som berörs av förslagen.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">De omfattar samtliga företag som bedriver verksamhet som riktar sig till</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">konsumenter på områden som faller inom grupptalandirektivets</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">tillämpningsområde. Som framgår av bilaga I till direktivet är tillämpnings-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">området omfattande.</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td138"><P class="p17 ft3">Konsekvenser i övrigt</P></TD>
<TD class="tr27 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td138"><P class="p17 ft2">Förslagen bedöms inte påverka kommuner och regioner eller ha någon</P></TD>
<TD class="tr13 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">betydelse för den kommunala självstyrelsen, brottsligheten eller det</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">brottsförebyggande arbetet, för möjligheten att tillhandahålla offentlig</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">service i olika delar av landet eller för möjligheten att nå de integrations-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">politiska målen.</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p66 ft2">De konsumenter som berörs av förslagen bedöms vara till lika stor del</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">kvinnor som män. Det kan enligt regeringen inte sägas att någon av de</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td84"><P class="p15 ft2">139</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td138"><P class="p17 ft47"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<P class="p397 ft2">Prop. 2022/23:136 föreslagna bestämmelserna på grund av sin utformning träffar kvinnor och män olika. Förslagen bedöms därför inte heller ha någon påverkan på jämställdheten mellan kvinnor och män.</P>
<P class="p488 ft1"><SPAN class="ft1">19</SPAN><SPAN class="ft57">Författningskommentar</SPAN></P>
<P class="p489 ft17"><SPAN class="ft15">19.1</SPAN><SPAN class="ft43">Förslaget till lag om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen</SPAN></P>
<P class="p490 ft53">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p411 ft59"><SPAN class="ft58">1 § </SPAN>Denna lag tillämpas i fråga om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen i domstolar eller vid förvaltningsmyndigheter avseende över- trädelser av</P>
<P class="p461 ft60"><SPAN class="ft60">–</SPAN><SPAN class="ft61">bestämmelser i förordningar som omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den 25 november 2020 om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2065 av den 19 oktober 2022, och bestämmelser som kompletterar dessa, och</SPAN></P>
<P class="p398 ft60"><SPAN class="ft60">–</SPAN><SPAN class="ft61">bestämmelser som genomför direktiv som omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828, i lydelse enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2065 av den 19 oktober 2022.</SPAN></P>
<P class="p491 ft32">Lagen tillämpas också i fråga om godkännande av enheter för att väcka sådan grupptalan.</P>
<P class="p492 ft2">I paragrafen, som har utformats i linje med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, anges lagens tillämpningsområde och innehåll. En redogörelse för grupptalandirektivets tillämpningsområde finns i avsnitt 5. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P>
<P class="p440 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>framgår att lagen tillämpas i fråga om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen. Konsumenters kollektiva intressen definieras i artikel 3.3 i direktivet som konsumenters allmänna intresse och, i synnerhet vad gäller åtgärder för gottgörelse, en grupp konsumenters intressen.</P>
<P class="p399 ft2">En grupptalan enligt lagen får avse överträdelser av bestämmelser i <NOBR>EU-förordningar</NOBR> som finns i bilaga I till direktivet, och bestämmelser som kompletterar dessa i svensk rätt samt överträdelser av de bestämmelser som genomför de direktiv som omfattas av grupptalandirektivet. Tillämpningsområdet bestäms alltså av bilaga I till direktivet. Där finns ett stort antal direktiv och <NOBR>EU-förordningar</NOBR> angivna. Gemensamt för dem är att de innehåller bestämmelser som är avsedda att skydda konsumenters kollektiva intressen. Bilagan kan ändras genom att direktiv eller <NOBR>EU-förordningar</NOBR> läggs till eller tas bort. Hänvisningen till grupptalan- direktivet är utformad så att den avser direktivet i dess nuvarande lydelse, dvs. en s.k. statisk hänvisning. Den nya lagen omfattar inte överträdelser som faller utanför direktivets tillämpningsområde. Detta innebär att en grupptalan enligt den nya lagen inte kommer att kunna inledas vid en kommunal förvaltningsmyndighet.</P>
<P class="p400 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>framgår att lagen också tillämpas i fråga om god- kännande av enheter för att väcka sådan grupptalan som regleras i lagen.</P>
<P class="p412 ft2">140</P>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft53">Uttryck i lagen</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p54 ft59"><SPAN class="ft58">2 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p58 ft59"><SPAN class="ft62">–</SPAN><SPAN class="ft63">gränsöverskridande grupptalan</SPAN>: en grupptalan som väcks av en godkänd enhet i en annan <NOBR>EU-medlemsstat</NOBR> än den där den godkända enheten har godkänts,</P>
<P class="p60 ft59"><SPAN class="ft62">–</SPAN><SPAN class="ft63">inhemsk grupptalan</SPAN>: en grupptalan som väcks i Sverige av en enhet som har godkänts här,</P>
<P class="p60 ft59"><SPAN class="ft62">–</SPAN><SPAN class="ft63">konsument</SPAN>: en fysisk person som handlar huvudsakligen för ändamål som faller utanför näringsverksamhet,</P>
<P class="p60 ft59"><SPAN class="ft62">–</SPAN><SPAN class="ft63">näringsidkare</SPAN>: en fysisk eller juridisk person som handlar för ändamål som har samband med den egna näringsverksamheten,</P>
<P class="p199 ft32"><SPAN class="ft30">–</SPAN><SPAN class="ft64">åtgärd för gottgörelse</SPAN>: en åtgärd som innebär att en näringsidkare tillhanda- håller berörda konsumenter skadestånd, hävning av avtal, avhjälpande, prisavdrag, omleverans eller en liknande åtgärd som syftar till att kompensera för en över- trädelse.</P>
<P class="p493 ft2">Paragrafen, som har utformats i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag, innehåller definitioner av vissa uttryck som förekommer i lagen. Definitionerna grundar sig i huvudsak på artikel 3 i grupptalandirektivet. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p66 ft2">Med <SPAN class="ft3">gränsöverskridande grupptalan </SPAN>avses en grupptalan som väcks av</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">en enhet i en annan medlemsstat än den där enheten godkändes (jfr</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">artikel 3.7). En <SPAN class="ft3">inhemsk grupptalan </SPAN>är en grupptalan som väcks i Sverige</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">av en enhet som har godkänts här (jfr artikel 3.6). Med <SPAN class="ft3">konsument </SPAN>avses</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">en fysisk person som handlar huvudsakligen för ändamål som faller</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">utanför näringsverksamhet (jfr artikel 3.1). En <SPAN class="ft3">näringsidkare </SPAN>är en fysisk</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">eller juridisk person som handlar för ändamål som har samband med den</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">egna näringsverksamheten (jfr artikel 3.2). Definitionerna av konsument</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">och näringsidkare överensstämmer med de definitioner som finns i 1 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">2 § konsumentköplagen. En <SPAN class="ft3">åtgärd för gottgörelse </SPAN>är en åtgärd som syftar</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">till att kompensera för en överträdelse. En sådan åtgärd kan innebära att</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">näringsidkaren tillhandahåller berörda konsumenter ersättning, prisav-</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">drag, reparation, byte eller liknande åtgärd. Uppräkningen av åtgärder för</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">gottgörelse avser inte att vara uttömmande utan är, i likhet med motsvar-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">ande uppräkning i artikel 3.10, en exemplifiering. Några nya civilrättsliga</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">påföljder skapas inte genom regleringen. Alla de påföljder som enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">exempelvis 5 kap. 1 § konsumentköplagen kan bli aktuella om en vara är</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">felaktig, dvs. avhjälpande, omleverans, prisavdrag, ersättning för att</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">avhjälpa felet, hävning av köpet och skadestånd kan utgöra en åtgärd för</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">gottgörelse.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td138"><P class="p17 ft53">Godkännande av enheter som får väcka grupptalan</P></TD>
<TD class="tr24 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td138"><P class="p17 ft30">Beslutande myndighet</P></TD>
<TD class="tr13 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td138"><P class="p17 ft32"><SPAN class="ft53">3 § </SPAN>Den myndighet som regeringen bestämmer prövar frågor om godkännande</P></TD>
<TD class="tr19 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td138"><P class="p17 ft59">av enheter enligt denna lag. Detta gäller dock inte beslut att utse en förvaltnings-</P></TD>
<TD class="tr9 td84"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td138"><P class="p17 ft59">myndighet enligt 9 §.</P></TD>
<TD class="tr9 td84"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td138"><P class="p17 ft2">Paragrafen innehåller en upplysning om att regeringen bestämmer</P></TD>
<TD class="tr27 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">vilken myndighet som ska fatta beslut om godkännande av enheter.</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 7.1 och 7.3.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p66 ft2">Av <SPAN class="ft3">första meningen </SPAN>framgår att frågor om godkännande av enheter</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">prövas av den myndighet som regeringen bestämmer. Av <SPAN class="ft3">andra meningen</SPAN></P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td84"><P class="p15 ft2">141</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td138"><P class="p17 ft47"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<DIV id="id_1">
<P class="p250 ft2">Prop. 2022/23:136 följer att detta inte gäller beslut enligt 9 § att utse en förvaltnings- myndighet till godkänd enhet. Sådana beslut fattas i stället av regeringen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">142</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p14 ft30">Förutsättningar för godkännande</P>
<P class="p494 ft59"><SPAN class="ft58">4 § </SPAN>En svensk juridisk person ska efter ansökan godkännas som enhet för väckande av grupptalan enligt denna lag under förutsättning att den</P>
<P class="p83 ft59"><SPAN class="ft59">1.</SPAN><SPAN class="ft65">bedriver verksamhet riktad till allmänheten i syfte att skydda konsumenters intressen och har bedrivit sådan verksamhet under minst tolv månader före an- sökan,</SPAN></P>
<P class="p63 ft59"><SPAN class="ft59">2.</SPAN><SPAN class="ft66">inte är vinstdrivande,</SPAN></P>
<P class="p63 ft59"><SPAN class="ft59">3.</SPAN><SPAN class="ft66">inte är föremål för något insolvensförfarande eller har förklarats insolvent,</SPAN></P>
<P class="p83 ft59"><SPAN class="ft59">4.</SPAN><SPAN class="ft65">är oberoende och inte påverkas av andra än konsumenter och har regler för sin verksamhet som förebygger såväl inflytande från andra som intressekonflikter, och</SPAN></P>
<P class="p86 ft59"><SPAN class="ft59">5.</SPAN><SPAN class="ft65">offentliggör klar och begriplig information genom att publicera informationen på sin webbplats eller på något motsvarande sätt om</SPAN></P>
<P class="p63 ft59">– hur den uppfyller kriterierna för godkännande i <NOBR>1–4,</NOBR></P>
<P class="p63 ft59">– hur den finansieras,</P>
<P class="p63 ft60">– sin <NOBR>organisations-,</NOBR> lednings- och medlemsskapsstruktur, och</P>
<P class="p63 ft59">– sin verksamhet och dess syfte.</P>
<P class="p83 ft32">Godkännandet får avse gränsöverskridande eller inhemsk grupptalan eller båda. Om syftet med den juridiska personens verksamhet är begränsat ska godkännandet begränsas på motsvarande sätt.</P>
<P class="p495 ft2">I paragrafen anges förutsättningarna för att i Sverige utses till godkänd enhet för väckande av grupptalan. En grundläggande förutsättning för godkännande är att sökanden är en svensk juridisk person. Övriga förut- sättningar anges i fem punkter, som i sak motsvaras av vad som anges i artikel 4.3 i grupptalandirektivet. Förutsättningarna gäller för såväl gräns- överskridande som inhemsk grupptalan. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.</P>
<P class="p251 ft2">I <SPAN class="ft3">första punkten </SPAN>anges att enheten ska bedriva verksamhet riktad till allmänheten i syfte att skydda konsumenters intressen och att den ska ha bedrivit sådan verksamhet under minst tolv månader före ansökan (jfr artikel 4.3 a och b). Syftet med verksamheten ska framgå av enhetens stadgar eller motsvarande dokument. Vad som ska anses utgöra verksam- het till skydd för konsumenters intressen bör inte bedömas alltför snävt. Det utgör inte något hinder att enheten har bedrivit eller bedriver annan verksamhet vid sidan av konsumentskyddsarbete.</P>
<P class="p72 ft2">I <SPAN class="ft3">andra punkten </SPAN>finns ett krav på att enheten inte ska vara vinstdrivande (jfr artikel 4.3 c). Det innebär att det främst är verksamheter som bedrivs i form av ideella föreningar eller stiftelser som kan komma i fråga för godkännande.</P>
<P class="p450 ft2"><SPAN class="ft3">Tredje punkten </SPAN>anger att enheten inte får vara föremål för något insol- vensförfarande eller vara förklarad insolvent (jfr artikel 4.3 d). Det innebär att den inte får vara föremål för ett konkursförfarande eller försatt i kon- kurs. Som insolvensförfarande räknas också företagsrekonstruktion och <NOBR>F-skuldsanering</NOBR> (se 2 § lagen [2017:473] med kompletterande bestäm- melser till 2015 års insolvensförordning).</P>
<P class="p72 ft2"><SPAN class="ft3">Fjärde punkten </SPAN>innehåller en bestämmelse om att enheten ska vara oberoende och inte påverkas av andra än konsumenter och att den ska ha regler för sin verksamhet som förebygger inflytande från andra och intressekonflikter. Av artikel 4.3 e i direktivet framgår att det är särskilt</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_143">
<P class="p133 ft2">viktigt med ett oberoende från näringsidkare som kan ha ett ekonomiskt Prop. 2022/23:136 intresse av att en viss grupptalan väcks. Detsamma gäller för tredje parter</P>
<P class="p181 ft2">som bidrar till finansieringen av enhetens verksamhet. Enheten ska därför ha interna regler för sin verksamhet som förbygger ett inflytande från andra som påverkar dess oberoende och som förebygger intressekonflikter mellan enheten, dess finansiärer och konsumenters intressen.</P>
<P class="p77 ft2">I <SPAN class="ft3">femte punkten </SPAN>ställs krav på att enheten ska offentliggöra information om hur den uppfyller kriterierna i punkterna <NOBR>1–4</NOBR> samt om hur den finans- ieras, om dess <NOBR>organisations-,</NOBR> lednings- och medlemskapsstruktur, och om dess verksamhet och syfte. Informationen ska vara klar och begriplig och publiceras på enhetens webbplats eller motsvarande (jfr artikel 4.3 f).</P>
<P class="p77 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>framgår att ett godkännande får avse gräns- överskridande grupptalan, inhemsk grupptalan eller båda (jfr artikel 4.2). Det anges också att om syftet med den juridiska personens verksamhet är begränsat ska godkännandet begränsas på motsvarande sätt. Ett god- kännande kan alltså inte ges som går utanför det syfte den juridiska personen har bestämt för sin verksamhet. Om syftet med verksamheten exempelvis är att tillvarata konsumenters intressen på området för elsäker- het kan ett godkännande inte ges som omfattar finansiella tjänster.</P>
<P class="p356 ft30">Ansökans innehåll</P>
<P class="p459 ft32"><SPAN class="ft53">5 § </SPAN>En ansökan om godkännande ska ges in till den beslutande myndigheten och innehålla sådan information som visar att sökanden uppfyller förutsättningarna i 4 §. Av ansökan ska det framgå om enheten ansöker om att godkännas som enhet för gränsöverskridande eller inhemsk grupptalan eller båda.</P>
<P class="p135 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om hur en ansökan om godkännande av en enhet för väckande av grupptalan ska göras. Övervägandena finns i avsnitt 7.1 och 7.2.</P>
<P class="p183 ft2">I paragrafen anges att en ansökan ska ges in till den beslutande myndigheten och innehålla sådan information som visar att sökanden uppfyller förutsättningarna i 4 §. Enheten ska ange om den vill bli godkänd för gränsöverskridande grupptalan, inhemsk grupptalan eller båda. Det är enheten som ska visa att den uppfyller förutsättningarna för godkännande.</P>
<P class="p77 ft2">Förvaltningslagens regler gäller vid handläggningen av en ansökan om godkännande. Det innebär bl.a. att den beslutande myndigheten har ett ansvar för att se till att ärendet blir utrett i den omfattning som dess beskaffenhet kräver (se 23 § förvaltningslagen).</P>
<P class="p132 ft30">Skyldighet att informera om ändrade förhållanden</P>
<P class="p459 ft32"><SPAN class="ft53">6 § </SPAN>Om de förhållanden som har legat till grund för ett beslut att godkänna en enhet ändras, ska den godkända enheten omedelbart underrätta den beslutande myndigheten.</P>
<P class="p202 ft2">I paragrafen finns en bestämmelse om skyldighet för godkända enheter att informera om ändrade förhållanden. Övervägandena finns i avsnitt 7.4.</P>
<P class="p61 ft2">En enhet som har blivit godkänd för väckande av grupptalan har enligt paragrafen en skyldighet att informera den beslutande myndigheten om det sker någon förändring rörande ett förhållande som har legat till grund för godkännandet. Det ska alltså vara fråga om förändringar som avser</P>
<P class="p487 ft2">143</P>
</DIV>
<DIV id="page_144">
<P class="p439 ft2">Prop. 2022/23:136 något förhållande som anges i 4 §. Varje förändring av någon betydelse ska anmälas.</P>
<P class="p496 ft30">Prövning av ett lämnat godkännande</P>
<P class="p497 ft59"><SPAN class="ft58">7 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska vart femte år pröva om ett godkännande ska fortsätta att gälla.</P>
<P class="p461 ft59">En prövning av ett godkännande ska också göras om det framkommer uppgifter som ger skäl att anta att en godkänd enhet inte längre uppfyller förutsättningarna för godkännande.</P>
<P class="p461 ft59">På begäran av den beslutande myndigheten ska en godkänd enhet ge in de upp- gifter som behövs för prövningen av om ett godkännande ska fortsätta att gälla. Om den godkända enheten inte lämnar de uppgifter som begärts, får den beslutande myndigheten förelägga enheten att fullgöra sin skyldighet. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.</P>
<P class="p498 ft2">I paragrafen finns bestämmelser som anger under vilka förutsättningar ett lämnat godkännande ska prövas. Övervägandena finns i avsnitt 7.4.</P>
<P class="p440 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>framgår att en prövning av om ett godkännande ska fortsätta att gälla ska göras vart femte år. Intervallet ska räknas från tidpunkten för godkännandet.</P>
<P class="p440 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>anges att en prövning av ett godkännande också ska göras om det framkommer uppgifter som ger skäl att anta att en godkänd enhet inte längre uppfyller förutsättningarna för godkännande. Sådana uppgifter kan framkomma genom att en godkänd enhet i enlighet med 6 § lämnar information om ändrade förhållanden. Information kan också inkomma från andra medlemsstater eller kommissionen. En förfrågan kan också inkomma från en domstol såväl i Sverige som i en annan medlemsstat efter att en fråga om en enhet uppfyller förutsättningarna har uppkommit där i en pågående process. I sådana fall bör uppgifterna i regel anses vara av sådan karaktär att en ny prövning är påkallad, eftersom den utländska domstolen har bedömt att frågan är berättigad (se artikel 5.4 sista meningen i direktivet).</P>
<P class="p400 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>ska den godkända enheten på begäran av den beslutande myndigheten ge in de uppgifter som behövs för prövningen av ett lämnat godkännande. Inför den prövning som ska göras vart femte år bör myndigheten regelmässigt begära in ett aktuellt underlag som motsvarar det som legat till grund för godkännandet.</P>
<P class="p399 ft2">En prövning enligt paragrafen kan utmynna i att godkännandet består eller att godkännandet ska återkallas enligt 8 §. Det krävs inget särskilt beslut om förlängning av godkännandet enligt paragrafen. Det är endast när den beslutande myndigheten beslutar att återkalla godkännandet enligt 8 § som godkännandet upphör.</P>
<P class="p440 ft2">När en prövning av ett lämnat godkännande inleds får myndigheten i varje enskilt fall bedöma vilket slags information som bör begäras in från enheten och om det finns skäl att inhämta utredning från annat håll. Om det är aktuellt att återkalla ett godkännande kan det ha betydelse om den berörda enheten har väckt en grupptalan och hur långt framskriden proces- sen är. Den berörda enheten bör informera om sådana förhållanden. Det kan finnas skäl att låta motparten i en sådan process yttra sig i frågan om en eventuell återkallelse.</P>
<P class="p378 ft2">144</P>
</DIV>
<DIV id="page_145">
<P class="p74 ft2">Om enheten inte lämnar de uppgifter som begärts får den beslutade Prop. 2022/23:136 myndigheten förelägga enheten att fullgöra sin skyldighet. Ett sådant</P>
<P class="p499 ft2">föreläggande får förenas med vite. Om det pågår en process som den berörda enheten driver bör ett föreläggande om att lämna uppgifter regelmässigt förenas med vite, eftersom myndighetens prövning i dessa fall kan få betydelse för andra än den berörda enheten själv.</P>
<P class="p356 ft30">Återkallelse av ett godkännande</P>
<P class="p459 ft32"><SPAN class="ft53">8 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska återkalla ett godkännande av en enhet om förutsättningarna för ett godkännande inte längre är uppfyllda, om inte en återkallelse är uppenbart olämplig.</P>
<P class="p202 ft2">I paragrafen regleras den beslutande myndighetens möjligheter att åter- kalla godkännandet av en enhet. Övervägandena finns i avsnitt 7.5.</P>
<P class="p61 ft2">Huvudregeln är att ett godkännande ska återkallas när de förutsättningar som anges i 4 § inte längre är uppfyllda. En återkallelse kan dock under- låtas om det är uppenbart olämpligt att återkalla godkännandet. Att det ska vara uppenbart olämpligt innebär ett relativt högt ställt krav. Vid bedöm- ningen bör det beaktas vilken eller vilka förutsättningar som brister och i vilken grad. Det är också av betydelse om den aktuella enheten har väckt en grupptalan och om processen är långt framskriden. Den beslutande myndigheten får förelägga enheten att lämna information om en pågående process. Det kan också finnas skäl att låta motparten i en sådan process yttra sig i frågan om återkallelse.</P>
<P class="p124 ft2">Konsekvenserna av en återkallelse för de konsumenter som berörs av en pågående rättegång ska alltså beaktas, liksom om en återkallelse av godkännandet kan få en negativ påverkan för svaranden i en process. Om ett avgörande är nära förestående bör det krävas att bristerna är mycket allvarliga för att en återkallelse ska ske.</P>
<P class="p77 ft2">En helhetsbedömning av samtliga relevanta omständigheter ska alltid göras. Vid en sådan helhetsbedömning kan också eventuell underlåtenhet hos den aktuella enheten att lämna sådan information som efterfrågas vägas in.</P>
<P class="p132 ft30">Beslut att utse en förvaltningsmyndighet</P>
<P class="p459 ft32"><SPAN class="ft53">9 § </SPAN>Regeringen får utse en förvaltningsmyndighet till en godkänd enhet för väckande av grupptalan om en åtgärd för gottgörelse. Bestämmelserna i <NOBR>4–8</NOBR> §§ tillämpas inte i fråga om en sådan enhet.</P>
<P class="p202 ft2">I paragrafen regleras möjligheten att utse en förvaltningsmyndighet till godkänd enhet. Övervägandena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p183 ft2">I bestämmelsen anges att regeringen får utse en förvaltningsmyndighet att vara godkänd enhet för väckande av grupptalan om en åtgärd för gott- görelse. Några närmare förutsättningar för ett sådant beslut anges inte i lagen. De förutsättningar som enligt 4 § gäller för att godkännas som enhet för väckande av grupptalan enligt lagen ska inte tillämpas. Bestämmel- serna om ansökans innehåll, en godkänd enhets informationsskyldighet, prövning av ett lämnat godkännande och återkallelse av ett godkännande gäller inte heller. Informationsskyldigheten för en godkänd enhet enligt 17 § gäller dock även för dessa enheter.</P>
<P class="p487 ft2">145</P>
</DIV>
<DIV id="page_146">
<P class="p397 ft2">Prop. 2022/23:136 Möjligheten att utse en myndighet är begränsad till grupptalan om en åtgärd för gottgörelse. Som exempel på myndigheter som kan komma i fråga kan nämnas myndigheter som har ett tillsynsansvar som faller inom direktivets tillämpningsområde.</P>
<P class="p496 ft30">Förteckning över godkända enheter</P>
<P class="p500 ft32"><SPAN class="ft53">10 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska föra en förteckning över de enheter som har godkänts som enheter för väckande av grupptalan enligt denna lag. Förteck- ningen ska publiceras på myndighetens webbplats.</P>
<P class="p501 ft2">I paragrafen regleras en skyldighet för den beslutande myndigheten att föra en förteckning över godkända enheter. Övervägandena finns i avsnitt 7.7.</P>
<P class="p440 ft2">Den beslutande myndigheten ska föra en förteckning över godkända enheter. Förteckningen ska inkludera de juridiska personer som myndig- heten har godkänt och de förvaltningsmyndigheter som regeringen har utsett till godkänd enhet. Förteckningen ska omfatta den juridiska personens eller myndighetens namn och den juridiska personens stadge- enliga syfte. Av 15 § följer att förteckningen har en direkt betydelse för en godkänd enhets talerätt.</P>
<P class="p398 ft2">Förteckningen ska publiceras på den beslutande myndighetens webb- plats. Om ett godkännande återkallas ska enheten tas bort från förteck- ningen. Detsamma gäller om regeringen beslutar att en förvaltnings- myndighet inte längre ska vara godkänd enhet för väckande av grupp- talan.</P>
<P class="p440 ft2">Av 12 § framgår att enheter som har godkänts för gränsöverskridande grupptalan också ska anmälas till kommissionen. Det ska göras av den beslutande myndigheten, som enligt 11 § också ska vara nationell kontakt- punkt.</P>
<P class="p496 ft30">Nationell kontaktpunkt</P>
<P class="p502 ft32"><SPAN class="ft53">11 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska vara nationell kontaktpunkt enligt Europa- parlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828.</P>
<P class="p503 ft2">I paragrafen anges att den beslutande myndigheten också ska vara nationell kontaktpunkt enligt grupptalandirektivet. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.</P>
<P class="p440 ft2">Kontaktpunkten ska vara mottagare av förfrågningar som kan komma från andra medlemsstater eller kommissionen om huruvida en godkänd enhet uppfyller kriterierna i direktivet för att vara godkänd.</P>
<P class="p504 ft30">Anmälan till Europeiska kommissionen</P>
<P class="p502 ft32"><SPAN class="ft53">12 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska anmäla vilka enheter som är godkända som enheter för väckande av gränsöverskridande grupptalan till Europeiska kom- missionen.</P>
<P class="p505 ft2">I paragrafen föreskrivs att en anmälan ska göras till kommissionen av vilka enheter som är godkända för gränsöverskridande grupptalan. Övervägan- dena finns i avsnitt 7.7.</P>
<P class="p65 ft2">146</P>
</DIV>
<DIV id="page_147">
<P class="p74 ft2">Den beslutande myndigheten ska till kommissionen anmäla vilka enhet- Prop. 2022/23:136 er för väckande av gränsöverskridande grupptalan som har godkänts. Av</P>
<P class="p79 ft2">anmälan ska den godkända enhetens namn och stadgeenliga syfte framgå (jfr artikel 5.1 i grupptalandirektivet). Det ska även framgå om ett beslut om godkännande är begränsat med hänsyn till det syfte som den juridiska personen har enligt sina stadgar eller motsvarande interna regler (jfr 4 §).</P>
<P class="p229 ft59"><SPAN class="ft58">13 § </SPAN>Om ett godkännande att väcka gränsöverskridande grupptalan återkallas ska den beslutande myndigheten genast anmäla det till Europeiska kommissionen. Kommissionen ska därefter underrättas så snart ett beslut om återkallelse har fått laga kraft.</P>
<P class="p124 ft32">Även när regeringen beslutar att en förvaltningsmyndighet inte längre ska vara godkänd enhet för väckande av gränsöverskridande grupptalan ska det anmälas till kommissionen.</P>
<P class="p202 ft2">I paragrafen föreskrivs att anmälan ska göras till kommissionen av eventuella ändringar avseende de enheter som är godkända för gränsöver- skridande grupptalan. Övervägandena finns i avsnitt 7.5.</P>
<P class="p61 ft2">Ett godkännande av en enhet kan återkallas enligt bestämmelserna i 8 §. Om det sker avseende ett godkännande av en enhet att väcka gränsöver- skridande grupptalan ska den beslutande myndigheten genast anmäla detta till kommissionen. Eftersom anmälan ska ske genast kommer beslutet om återkallelse regelmässigt inte ha fått laga kraft vid tidpunkten för anmälan. En ny anmälan ska därför göras till kommissionen när beslutet om återkallelse har fått laga kraft. En anmälan ska också göras om regeringen beslutar att en förvaltningsmyndighet inte längre ska vara godkänd enhet. I dessa fall kommer datumet för ikraftträdande att framgå av beslutet.</P>
<P class="p248 ft30">Överklagande av den beslutande myndighetens beslut</P>
<P class="p79 ft60"><SPAN class="ft67">14 § </SPAN>Beslut enligt 4 § om godkännande av en enhet, föreläggande enligt 7 § som har förenats med vite, beslut enligt 8 § om återkallelse av ett godkännande och föreläggande enligt 17 § som har förenats med vite får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p506 ft32">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p507 ft2">Paragrafen innehåller regler om överklagande av beslut enligt lagens bestämmelser om godkännande av enheter som får väcka grupptalan. Rubriken närmast före paragrafen har i allt väsentligt utformats i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 7.8.</P>
<P class="p77 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>anges att beslut om godkännande av en enhet enligt 4 §, ett föreläggande enligt 7 § som har förenats med vite, ett beslut om åter- kallelse av ett godkännande enligt 8 § och föreläggande enligt 17 § som har förenats med vite får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Av 14 § andra stycket lagen om allmänna förvaltningsdomstolar följer att ett beslut ska överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets ärendet först prövats. Bestämmelsen ska inte tolkas motsatsvis på så sätt att andra beslut än de som anges i paragrafen inte får överklagas. Frågan om andra beslut som den beslutande myndigheten fattar kan överklagas får avgöras med tillämpning av 41 och 42 §§ förvaltningslagen.</P>
<P class="p478 ft2">147</P>
</DIV>
<DIV id="page_148">
<P class="p439 ft2">Prop. 2022/23:136 I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>ställs krav på prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p508 ft53">Talerätt för godkända enheter</P>
<P class="p509 ft59"><SPAN class="ft58">15 § </SPAN>En enhet som finns upptagen i Europeiska kommissionens förteckning över godkända enheter för gränsöverskridande grupptalan har rätt att väcka en grupp- talan enligt 18, 19 eller 22 § i Sverige. Talerätten omfattar inte en talan som ligger utanför syftet med den godkända enhetens verksamhet.</P>
<P class="p398 ft32">Vad som sägs i första stycket gäller också en godkänd enhet för inhemsk grupp- talan som finns upptagen i den beslutande myndighetens förteckning enligt 10 §.</P>
<P class="p510 ft2">Paragrafen innehåller regler om talerätt för godkända enheter. Övervägan- dena finns i avsnitt 8.</P>
<P class="p440 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>regleras talerätten för enheter som har godkänts för gränsöverskridande grupptalan i någon medlemsstat och därmed finns upptagna i kommissionens förteckning över godkända enheter för gräns- överskridande grupptalan. Sådana enheter har rätt att väcka en grupptalan i Sverige i fråga om överträdelser inom ramen för grupptalandirektivets tillämpningsområde. Tillämpningsområdet framgår av 1 §. Talerätten är begränsad till syftet med den verksamhet som den aktuella enheten bedriver, t.ex. att bevaka konsumentintresset på försäkringsområdet. Rätten att i det enskilda fallet föra talan omfattar inte en talan som ligger utanför detta syfte. I de flesta fall kommer denna begränsning att framgå av kommissionens förteckning.</P>
<P class="p400 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>regleras talerätten för enheter som har godkänts för inhemsk grupptalan. Av den bestämmelsen följer att en enhet som har godkänts enligt det förfarande som anges i 5 §, och alltså uppfyller de krav som anges i 4 §, har rätt att väcka en grupptalan i Sverige. En förutsättning för talerätten är att enheten ska finnas upptagen i den förteckning över godkända enheter som förs i Sverige. På samma sätt som i fråga om talerätt för gränsöverskridande grupptalan omfattar den inte en talan som ligger utanför syftet med den aktuella enhetens verksamhet. Regleringen innebär att talerätten enligt lagen upphör om godkännandet har återkallats enligt 8 §. Enheten ska då tas bort från förteckningen.</P>
<P class="p511 ft2">Bestämmelserna i första och andra styckena innebär att någon annan prövning av talerätten än vad som där anges inte får göras när en godkänd enhet för en talan med stöd av lagen. Den prövning som ska göras är alltså att kontrollera om enheten finns på kommissionens eller den svenska beslutande myndighetens förteckning över godkända enheter och om den aktuella talan omfattas av godkännandet. Om godkännandet inte inne- fattar någon begränsning, men det är klart att den aktuella enhetens verk- samhet är begränsad till ett visst sakområde får domstolen pröva om den aktuella talan omfattas eller ligger utanför det syftet.</P>
<P class="p398 ft2">Det finns inget som hindrar att två eller flera enheter tillsammans väcker en grupptalan, om det är förenligt med befintliga processrättsliga regler om bl.a. kumulation.</P>
<P class="p512 ft32"><SPAN class="ft53">16 § </SPAN>Om det finns anledning att misstänka att en enhet som har väckt grupptalan enligt denna lag inte uppfyller kriterierna för godkännande, ska domstolen eller förvaltningsmyndigheten hos vilken en grupptalan har väckts kontakta den</P>
<P class="p354 ft2">148</P>
</DIV>
<DIV id="page_149">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr15 td42"><P class="p17 ft32">nationella kontaktpunkten i den medlemsstat som har godkänt enheten för en</P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p15 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td42"><P class="p17 ft60">bedömning av frågan.</P></TD>
<TD class="tr29 td38"><P class="p17 ft68"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td42"><P class="p17 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om hur en domstol eller förvaltnings-</P></TD>
<TD class="tr27 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">myndighet ska agera om det i en pågående grupptalan uppkommer frågor</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">om en godkänd enhet uppfyller grupptalandirektivets kriterier för god-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">kännande. Övervägandena finns i avsnitt 15.1.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p66 ft2">Enligt bestämmelsen ska domstolen eller myndigheten agera om det</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">finns anledning att misstänka att den godkända enheten inte uppfyller</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">kriterierna för godkännande. Ett ifrågasättande av om en godkänd enhet</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">uppfyller kriterierna kommer sannolikt i regel att göras av svaranden.</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">Domstolen har dock ett visst eget ansvar för att ta upp frågan.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p66 ft2">Enbart ett påstående från svaranden är inte tillräckligt för att domstolen</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">eller myndigheten ska ha en skyldighet att agera enligt bestämmelsen. Det</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">bör i regel krävas att det lämnas uppgifter som objektivt ger stöd för att</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">enheten inte uppfyller ett eller flera kriterier.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p66 ft2">Om domstolen anser att det finns anledning att misstänka att enheten</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">inte uppfyller ett eller flera kriterier ska domstolen ta kontakt med den</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">nationella kontaktpunkten i den medlemsstat som har godkänt enheten</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">och avvakta kontaktpunktens besked i fråga om en eventuell återkallelse.</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">I avvaktan på beskedet får domstolen eller förvaltningsmyndigheten</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">avgöra om det finns skäl att vilandeförklara målet eller annars avvakta med</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">att avgöra ärendet.</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td42"><P class="p17 ft53">Godkända enheters informationsskyldighet om en grupptalan</P></TD>
<TD class="tr24 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td42"><P class="p17 ft32"><SPAN class="ft53">17 § </SPAN>En godkänd enhet ska på sin webbplats, eller på något motsvarande sätt,</P></TD>
<TD class="tr19 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td42"><P class="p17 ft59">informera om en grupptalan som enheten avser att väcka, om en pågående grupp-</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td42"><P class="p17 ft59">talan och om resultatet av en grupptalan.</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td42"><P class="p66 ft59">Om den godkända enheten inte uppfyller informationsskyldigheten får den</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td42"><P class="p17 ft59">beslutande myndigheten förelägga enheten att fullgöra sin skyldighet. Ett sådant</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td42"><P class="p17 ft60">föreläggande får förenas med vite.</P></TD>
<TD class="tr29 td38"><P class="p17 ft68"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td42"><P class="p17 ft2">I paragrafen, som har placerats efter 16 § i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag,</P></TD>
<TD class="tr16 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">regleras godkända enheters informationsskyldighet avseende en grupp-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">talan som enheten avser att väcka eller har väckt och om resultatet av en</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">grupptalan. Rubriken närmast före paragrafen har utformats i linje med</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägandena finns i avsnitt 12.1.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p66 ft2">Informationen ska enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>lämnas på den godkända en-</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">hetens webbplats eller motsvarande. Enligt skäl 61 till grupptalandirek-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">tivet kan informationen, utöver på den godkända enhetens eller närings-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">idkarens webbplats, t.ex. lämnas i nationella elektroniska databaser,</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">i sociala medier, på internetbaserade marknadsplatser, eller i populära</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">dagstidningar, inklusive dagstidningar som distribueras uteslutande med</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">hjälp av elektroniska kommunikationsmedel. Avgörande är att enheten</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">själv bestämmer vilken information som lämnas, att det framgår att det är</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">enheten som svarar för informationen och att den är tillgänglig för dem</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">som informationen är avsedd att nå.</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p66 ft2">Bestämmelsen är tillämplig både när det gäller grupptalan om åtgärder</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">för gottgörelse och åtgärder för förbudsföreläggande. Vilken information</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">som lämpligen bör lämnas får avgöras av den godkända enheten från fall</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td42"><P class="p17 ft2">till fall, utifrån vilket slag av talan det gäller. Information om en grupptalan</P></TD>
<TD class="tr2 td38"><P class="p15 ft2">149</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_150">
<P class="p397 ft2">Prop. 2022/23:136 som en enhet avser att väcka bör lämnas när det är klart att en talan kommer att väckas och vad den kommer att avse. Enheten behöver alltså inte lämna information innan planerna har tagit mer konkret form.</P>
<P class="p399 ft2">Enligt skäl 58 till direktivet bör informationen innefatta en förklaring av vad som är föremål för grupptalan och de möjliga eller faktiska rättsliga följderna av denna. Vidare bör informationen innehålla en beskrivning av den grupp konsumenter som berörs av grupptalan samt uppgifter om de åtgärder som berörda konsumenter måste vidta för att konsumenten ska kunna dra nytta av det som talan avser, såsom att säkra handlingar och annat som kan vara nödvändigt som bevis. Om informationen avser en godkänd enhets avsikt att väcka talan ska motsvarande information lämnas om den planerade talan. När det gäller resultatet av en grupptalan ska information lämnas om utfallet av prövningen i varje instans.</P>
<P class="p398 ft2">Om enheten inte informerar om en grupptalan på så sätt att informations- skyldigheten uppfylls får den beslutande myndigheten med stöd av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>förelägga enheten att fullgöra sin skyldighet. Ett sådant föreläggan- de får förenas med vite. Bestämmelsen har utformats i linje med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>synpunkter.</P>
<P class="p508 ft53">Grupptalan om en åtgärd för förbudsföreläggande</P>
<P class="p513 ft30">Grupptalan vid förvaltningsmyndighet</P>
<P class="p411 ft59"><SPAN class="ft58">18 § </SPAN>En godkänd enhet får ansöka hos en förvaltningsmyndighet om en åtgärd som innebär att en näringsidkare ska upphöra med eller förbjudas att fortsätta med en överträdelse som omfattas av 1 §. Det gäller dock bara åtgärder som överklagas till en förvaltningsdomstol eller mark- och miljödomstol. Myndigheten är endast skyldig att pröva ansökningar om åtgärder som myndigheten har befogenhet att besluta om.</P>
<P class="p514 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om grupptalan vid förvaltningsmyndighet om åtgärder för förbudsföreläggande. Övervägandena finns i avsnitt 9.3 och 9.4.</P>
<P class="p440 ft2">Paragrafen ger en rätt för godkända enheter att inom grupptalan- direktivets tillämpningsområde få till stånd en prövning vid förvaltnings- myndighet av om ett föreläggande ska beslutas som innebär att en närings- idkare ska upphöra med eller förbjudas att fortsätta med en överträdelse. Denna rätt innebär att godkända enheter får ansöka hos en förvaltningsmyndighet med tillsynsansvar på området om att den ska besluta om en åtgärd som innebär att en näringsidkare ska upphöra med eller förbjudas att fortsätta med en överträdelse som omfattas av 1 §. Myndigheten är dock endast skyldig att pröva om den åtgärd som ansökan avser ska beslutas om det är fråga om åtgärder som myndigheten har befogenhet att besluta om. Skyldigheten gäller bara ansökningar som ligger inom myndighetens ansvarsområde. Som exempel på åtgärder som talan kan avse kan nämnas ett föreläggande om att upphöra med ett agerande, t.ex. ett förbud mot att saluföra en viss produkt enligt produktsäkerhetslagen, eller ett påbud om att vidta en aktiv åtgärd, t.ex. att lämna viss information till konsumenter.</P>
<P class="p452 ft2">Genom avgränsningen till åtgärder som överklagas till förvaltnings- domstol eller mark- och miljödomstol utesluts de åtgärder som Konsu-</P>
<P class="p257 ft2">150</P>
</DIV>
<DIV id="page_151">
<P class="p133 ft2">mentverket beslutar om och som överklagas till Patent- och marknadsdom- Prop. 2022/23:136 stolen.</P>
<P class="p58 ft2">Förvaltningslagens bestämmelser om hur ett ärende inleds, om bered- ning av ärenden och om myndighetens beslut ska tillämpas på samma sätt som i andra ärenden hos förvaltningsmyndigheter. Den godkända enheten har ställning som part.</P>
<P class="p356 ft30">Grupptalan vid domstol</P>
<P class="p203 ft59"><SPAN class="ft58">19 § </SPAN>En godkänd enhet får väcka talan i domstol om en åtgärd som innebär att en näringsidkare</P>
<P class="p58 ft60"><SPAN class="ft60">1.</SPAN><SPAN class="ft69">förbjuds att fortsätta med en överträdelse, åläggs att lämna information eller åläggs att tillhandahålla tekniska hjälpmedel till konsumenter med stöd av lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden eller marknadsföringslagen (2008:486),</SPAN></P>
<P class="p61 ft59"><SPAN class="ft59">2.</SPAN><SPAN class="ft65">åläggs att till svenska staten betala en sådan särskild avgift som avses i radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) vid överträdelser av bestämmelser om produktplacering, sponsring och reklam i <NOBR>tv-sändning,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> och på videodelningsplattformar, eller</P>
<P class="p59 ft59"><SPAN class="ft59">3.</SPAN><SPAN class="ft65">förpliktas att betala vite vid en överträdelse av ett beslut enligt 1.</SPAN></P>
<P class="p515 ft59">En talan enligt första stycket 1 och 3 väcks vid Patent- och marknadsdomstolen. En talan enligt första stycket 2 väcks vid Förvaltningsrätten i Stockholm.</P>
<P class="p60 ft32">En talan om utdömande av vite enligt första stycket 3 får föras av den som har fört talan om åtgärden eller av Konsumentombudsmannen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr15 td138"><P class="p17 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om grupptalan vid domstol om åtgärder</P></TD>
<TD class="tr15 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">för förbudsföreläggande. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p66 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">första stycket första punkten </SPAN>kan en grupptalan enligt lagen avse</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">förbudsförelägganden och ålägganden som kan beslutas enligt det mark-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">nadsrättsliga sanktionssystemet genom en direkt tillämpning eller på</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">grund av en hänvisning till det systemet i författningar på andra rätts-</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">områden. Talan väcks enligt 46 a § marknadsföringslagen och 3 § avtals-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">villkorslagen vid Patent- och marknadsdomstolen.</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p66 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket andra punkten </SPAN>anges att en grupptalan enligt lagen också</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">får avse en sådan särskild avgift som avses i radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> vid över-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">trädelser av bestämmelser om produktplacering, sponsring och reklam.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">Talan väcks enligt 19 kap. 4 § radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> vid Förvaltningsrätten i</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">Stockholm.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p66 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket tredje punkten </SPAN>framgår att en grupptalan enligt lagen</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">också får avse en talan om att vite ska utdömas på grund av överträdelser</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">enligt första punkten. En sådan talan kommer alltså att ha föregåtts av en</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">ansökan och ett beslut om föreläggande vid äventyr av vite enligt första</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">punkten. Vid en talan enligt tredje punkten gäller bestämmelserna i lagen</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">om viten, bl.a. i fråga om vem som prövar ansökan, om inte särskilda</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">bestämmelser finns (se 6 § lagen om viten). Rätten för en godkänd enhet</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">att ansöka om att vite ska dömas ut speglar regleringen i 49 § marknads-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">föringslagen och 9 § avtalsvillkorslagen. Dessa bestämmelser utgör ett</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">avsteg från regleringen i lagen om viten som anger att det är den myndighet</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">som har utfärdat vitesföreläggandet som får ansöka om att vite ska dömas</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">ut.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p66 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>anges vid vilka domstolar åtgärder för förbudsföre-</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">läggande väcks. Bestämmelsen har i allt väsentligt utformats i enlighet</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td84"><P class="p15 ft2">151</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td138"><P class="p17 ft41"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_152">
<DIV id="id_1">
<P class="p177 ft2">Prop. 2022/23:136 I <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>klargörs att talan enligt tredje punkten inte kan föras av alla godkända enheter utan endast av den godkända enhet som fört talan om det ursprungliga föreläggandet. Vidare anges att även KO har rätt att väcka en talan om utdömande av vite i dessa fall (jfr 49 § marknads- föringslagen och 9 § avtalsvillkorslagen).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft2">152</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p14 ft30">Preskription</P>
<P class="p516 ft59"><SPAN class="ft58">20 § </SPAN>En preskriptionstid som löper när en grupptalan om en åtgärd enligt 18 § eller 19 § första stycket 1 inleds, och som rör en fordran som grundar sig på den överträdelse som talan avser, löper ut tidigast en månad efter att grupptalan har avslutats genom ett avgörande som har fått laga kraft.</P>
<P class="p517 ft2">I paragrafen regleras vilken inverkan en grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande har på preskriptionstider som löper för en grupp- medlems fordran som grundar sig på den överträdelse som talan avser. Övervägandena finns i avsnitt 14.4.</P>
<P class="p72 ft2">Av paragrafen följer att om en grupptalan om åtgärder för förbuds- föreläggande inleds och en preskriptionsfrist löper för en fordran som grundas på den överträdelse som talan avser, preskriberas fordran tidigast en månad efter att grupptalan har avgjorts genom ett lagakraftvunnet av- görande.</P>
<P class="p450 ft2">En förutsättning för att bestämmelsen ska bli tillämplig är att fordran grundar sig på den överträdelse som grupptalan om förbudsföreläggande avser. Det ska alltså finnas en tydlig koppling mellan det anspråk som en konsument gör gällande och en näringsidkares underlåtenhet eller handlande som är föremål för talan.</P>
<P class="p72 ft2">En ytterligare förutsättning för att bestämmelsen ska tillämpas är att preskriptionstiden för en fordran inte har löpt ut när talan inleds. Om en preskriptionstid har löpt ut innan grupptalan inleddes, återuppväcks alltså inte tiden. En preskriptionstid för en fordran kan inte heller förkortas genom bestämmelsen, vilket följer av att preskriptionstiden löper ut tidigast en månad efter att förfarandet avslutats. En preskriptionstid för en fordran som löper ut senare än en månad efter det lagakraftvunna av- görandet påverkas alltså inte av bestämmelsen. Bestämmelsen aktualiseras därmed endast om preskriptionstiden löper när talan inleds och presk- ription skulle ha inträtt under förfarandets gång. I en sådan situation förlängs preskriptionstiden som längst med en månad efter att avgörandet har fått laga kraft.</P>
<P class="p248 ft30">Information om ett avgörande</P>
<P class="p518 ft59"><SPAN class="ft58">21 § </SPAN>På yrkande av den godkända enheten får domstolen eller förvaltnings- myndigheten, när en talan förs om en åtgärd enligt 18 eller 19 §, besluta att den som åtgärden riktas mot på egen bekostnad ska vidta lämpliga åtgärder för att sprida information om ett slutligt avgörande i målet eller ärendet. Av beslutet ska det framgå på vilket sätt och inom vilken tid informationen ska lämnas.</P>
<P class="p334 ft32">Ett sådant beslut får förenas med vite.</P>
<P class="p519 ft32">En talan om utdömande av vite får föras av den godkända enhet som har fört talan om åtgärden.</P>
<P class="p520 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser som innebär att en svarande närings- idkare kan åläggas att lämna information om domar och slutliga beslut i</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_153">
<P class="p133 ft2">en grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande. Övervägandena finns Prop. 2022/23:136 i avsnitt 12.2.</P>
<P class="p58 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>får domstolen, eller förvaltningsmyndigheten när det rör sig om en talan enligt 18 §, ålägga näringsidkaren att på egen bekostnad vidta lämpliga åtgärder för att sprida information om avgörandet i målet eller ärendet. Beslutet får meddelas på yrkande av den godkända enheten. Det kan t.ex. bli aktuellt i situationer då den godkända enheten saknar information om vilka konsumenter som berörs av en överträdelse och då informationsspridningen är förenad med kostnader.</P>
<P class="p124 ft2">Genom uttrycket ”lämpliga åtgärder” markeras att domstolen eller myndigheten har möjlighet att anpassa åtgärderna som ska vidtas efter omständigheterna i det enskilda fallet, med de begränsningar som den godkända enhetens yrkande i målet eller ärendet ger. Om det i ett visst fall finns en särskilt reglerad informationsskyldighet eller skyldighet för myndigheten att publicera avgörandet (se t.ex. 5 a kap. 1 § förordningen om värdepappersmarknaden) kan även det påverka bedömningen.</P>
<P class="p77 ft2">Domstolens eller myndighetens beslut kan exempelvis innebära att näringsidkaren åläggs att informera om domen eller beslutet, t.ex. genom att återge hela eller delar av domen eller beslutet, i en eller flera tidningar, i sociala medier, radio eller TV. Om det avser en gränsöverskridande grupptalan kan beslutet innefatta att informationen ska lämnas på annat språk än svenska, t.ex. engelska. Om avgörandet avser en konstaterad överträdelse i exempelvis en pågående avtalssituation och näringsidkaren har kontaktuppgifter till berörda konsumenter, kan beslutet innebära att individuella underrättelser ska ske genom brev eller <NOBR>e-post.</NOBR></P>
<P class="p124 ft2">I syfte att säkerställa att näringsidkaren följer åläggandet och för att säkerställa att kravet på sanktioner i artikel 19.1 b uppfylls, kan ett åläggande enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>förenas med vite. Domstolen eller förvaltningsmyndigheten får bestämma att beslutet ska förenas med vite oavsett om den godkända enheten yrkar detta eller inte. De förfarande- regler som gäller i övrigt för den domstol eller förvaltningsmyndighet som handlägger målet eller ärendet reglerar också handläggningen vid utfärdandet av ett beslut om att vidta lämpliga åtgärder för att sprida information. Det innebär bl.a. att ett beslut som förenas med vite kan överklagas.</P>
<P class="p139 ft2">I <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>anges att den godkända enhet som har fört talan om en åtgärd får föra talan om utdömande av vite om beslutet att informera om ett avgörande inte följs. Bestämmelsen har utformats i linje med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>synpunkter.</P>
<P class="p76 ft53">Grupptalan om en åtgärd för gottgörelse</P>
<P class="p365 ft30">Grupptalan vid domstol</P>
<P class="p203 ft59"><SPAN class="ft58">22 § </SPAN>En grupptalan vid domstol om en åtgärd för gottgörelse enligt denna lag får avse</P>
<P class="p60 ft59"><SPAN class="ft59">1.</SPAN><SPAN class="ft65">anspråk som kan tas upp av allmän domstol enligt reglerna i rättegångsbalken om tvistemål, eller</SPAN></P>
<P class="p60 ft59"><SPAN class="ft59">2.</SPAN><SPAN class="ft66">skadeståndsanspråk enligt 37 § marknadsföringslagen (2008:486) som prövas av Patent- och marknadsdomstolen.</SPAN></P>
<P class="p521 ft60">Vid en grupptalan enligt första stycket tillämpas lagen (2002:599) om grupp- rättegång med undantag för <NOBR>4–7</NOBR> §§, 8 § 5, 21 och 22 §§.</P>
<P class="p522 ft2">153</P>
</DIV>
<DIV id="page_154">
<P class="p523 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p411 ft2">Paragrafen reglerar grupptalan om en åtgärd för gottgörelse. Tillämpningsområdet är begränsat till sådana överträdelser som avses i 1 §. Övervägandena finns i avsnitt 10.1.</P>
<P class="p440 ft2">Bestämmelsen i <SPAN class="ft3">första stycket första punkten </SPAN>innebär att en grupptalan kan avse alla former av anspråk som kan tas upp av allmän domstol enligt regleringen i rättegångsbalken om tvistemål, vilket motsvarar det som gäller enligt lagen om grupprättegång, med undantag för miljömålen. Uttrycket ”åtgärd för gottgörelse” definieras i 2 § femte strecksatsen.</P>
<P class="p399 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket andra punkten </SPAN>finns en särskild bestämmelse som anger att en grupptalan får föras om skadeståndsanspråk enligt 37 § marknads- föringslagen. Punkten innehåller även en behörighetsregel för Patent- och marknadsdomstolen. Den innebär att 3 § lagen om grupprättegång, som innehåller en bestämmelse om behöriga domstolar, inte ska tillämpas i de fallen. De tingsrätter som annars är behöriga enligt förordningen (2002:814) om behörighet för tingsrätter att handlägga mål enligt lagen</P>
<P class="p497 ft2">(2002:599) om grupprättegång, m.m. kan alltså inte pröva en sådan grupp- talan.</P>
<P class="p440 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>framgår att lagen om grupprättegång ska tillämpas vid en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse, med undantag för bestämmel- serna om talerätt <NOBR>(4–7</NOBR> §§), den processförutsättning som rör käranden (8 § 5) och bestämmelserna om byte av kärande (21 och 22 §§). Det innebär att handläggningen av en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse kommer att ske enligt rättegångsbalkens bestämmelser om rättegången i tvistemål med de undantag som framgår av lagen om grupprättegång (se 2 § andra stycket nämnda lag).</P>
<P class="p524 ft30">Finansiering av en grupptalan</P>
<P class="p497 ft59"><SPAN class="ft58">23 § </SPAN>Om en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse finansieras av en tredje part får en godkänd enhet som villkor för att en gruppmedlem ska omfattas av grupp- talan föreskriva att en andel av vad gruppmedlemmen har tillerkänts i processen ska tillfalla finansiären. Villkoret ska anges i underrättelsen till gruppmedlemmar- na enligt 13 § lagen (2002:599) om grupprättegång.</P>
<P class="p525 ft2">I paragrafen finns regler om tredjepartsfinansiering av en grupptalan som avser gottgörelse. Övervägandena finns i avsnitt 11.7.</P>
<P class="p436 ft2">Bestämmelsen möjliggör för godkända enheter att vid en grupptalan som finansieras av tredje part ställa upp som villkor för att en gruppmedlem ska omfattas av talan att en andel av gruppmedlemmens eventuella vinst, dvs. vad gruppmedlemmen tillerkänns i processen, ska tillfalla finansiären.</P>
<P class="p440 ft2">I <SPAN class="ft3">första meningen </SPAN>anges att den godkända enheten, dvs. käranden, får ange som villkor för deltagande i gruppen att en andel av vad grupp- medlemmen har tillerkänts i processen ska tillfalla finansiären. Av orda- lydelsen följer att villkoret inte får innebära att gruppmedlemmens hela processvinst ska tillfalla finansiären. Någon annan övre gräns finns inte.</P>
<P class="p399 ft2">Villkoret ska enligt <SPAN class="ft3">andra meningen </SPAN>anges i den underrättelse som ska skickas till gruppmedlemmarna enligt 13 § lagen om grupprättegång. Det måste anges tydligt hur betalningsansvaret för gruppmedlemmen ser ut och under vilka förutsättningar det ska gälla.</P>
<P class="p248 ft2">154</P>
</DIV>
<DIV id="page_155">
<P class="p133 ft59"><SPAN class="ft58">24 § </SPAN>En grupptalan om en åtgärd för gottgörelse får inte finansieras av en konkur- <SPAN class="ft11">Prop. 2022/23:136 </SPAN>rent till svaranden eller av någon som är beroende av svaranden. En tredje part som</P>
<P class="p258 ft32">finansierar en sådan grupptalan får inte påverka de processuella beslut som den godkända enheten fattar på ett sätt som skadar gruppmedlemmarnas gemensamma intressen.</P>
<P class="p135 ft2">Paragrafen reglerar villkor för tredjepartsfinansiering och skydd mot påverkan till nackdel för gruppmedlemmarna vid en grupptalan som avser gottgörelse. Övervägandena finns i avsnitt 10.9.</P>
<P class="p61 ft2">Av <SPAN class="ft3">första meningen </SPAN>framgår att en tredjepartsfinansiering inte är tillåten om den tilltänkta finansiären är en konkurrent till svaranden. Förbudet omfattar t.ex. den som är verksam på samma marknad som svaranden. Finansiären får inte heller vara beroende av svaranden genom att exempelvis ingå i samma koncern som denne.</P>
<P class="p183 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra meningen </SPAN>framgår att en tredje part som finansierar en grupptalan inte får påverka de processuella beslut som den godkända enheten fattar på ett sätt som skadar gruppmedlemmarnas gemensamma intressen. Bestämmelsen innebär att tredjepartsfinansiering som i och för sig är tillåten ändå kan anses otillåten, till följd av otillåten påverkan. En godkänd enhet har redan, enligt de förutsättningar som gäller för god- kännande, en skyldighet att verka för konsumentintresset. Bestämmelsen i andra meningen gäller den mer specifika situationen när en utomstående finansiär kan ha intressen som inte sammanfaller med de berörda konsu- menternas intressen. En otillbörlig påverkan från en finansiär skulle t.ex. kunna vara att finansiären verkar för att processen ska fortsätta, t.ex. i syfte att få högre ersättning eller någon annan fördel för egen del, trots att det står klart att det ligger i konsumenternas intresse att ingå en förlikning. På motsvarande sätt skulle ett försök från finansiären att påverka ingåendet av ett förlikningsavtal för att snabbt få del av ersättning vara otillbörligt om det ligger i konsumenternas intresse att fortsätta processen. I många sådana fall torde dock intressena sammanfalla.</P>
<P class="p75 ft59"><SPAN class="ft58">25 § </SPAN>Om det finns anledning att misstänka att en tredje part finansierar eller påverkar en grupptalan i strid med 24 § ska domstolen förelägga den godkända enheten att redovisa hur talan har finansierats och om någon ändring har gjorts avseende finansieringen.</P>
<P class="p77 ft59">Om en grupptalan har finansierats eller påverkats i strid med 24 §, och den god- kända enheten efter ett föreläggande inte vidtar tillräckliga åtgärder för att förändra finansieringen, har den godkända enheten inte längre talerätt enligt 15 §. Talerätten kvarstår dock om domstolen med hänsyn till gruppmedlemmarnas och svarandens intressen bedömer att det är lämpligt att processen fortsätter.</P>
<P class="p526 ft2">I paragrafen regleras följderna av en otillåten finansiering av en grupptalan som avser gottgörelse. Övervägandena finns i avsnitt 10.9.</P>
<P class="p527 ft32">En finansiering är otillåten enligt 24 § om finansiären är konkurrent till svaranden eller beroende av svaranden, eller om finansiären påverkar de processuella beslut som den godkända enheten fattar på ett sätt som skadar gruppmedlemmarnas gemensamma intressen. Om domstolen har anled- ning att misstänka att en tredje part finansierar eller påverkar en grupptalan i strid med 24 § ska den enligt <SPAN class="ft30">första stycket </SPAN>förelägga den godkända enheten att redovisa hur talan har finansierats och om någon ändring har</P>
<P class="p14 ft11">gjorts avseende finansieringen. Normalt kan man anta att frågan om</P>
<P class="p460 ft2">155</P>
</DIV>
<DIV id="page_156">
<P class="p397 ft2">Prop. 2022/23:136 otillåten finansiering väcks av svaranden. Enbart ett påstående från svaranden om otillåten finansiering är dock inte tillräckligt för att domstolen ska ha en skyldighet att agera. Det bör i regel krävas att det lämnas uppgifter som ger ett objektivt stöd för att det kan förekomma otillåten finansiering. Domstolen har dock ett visst eget ansvar för att ta upp frågan (se prop. 2001/02:107 s. 59).</P>
<P class="p398 ft2">Den information som den godkända enheten efter ett föreläggande förser domstolen med ska vara sådan att det är möjligt för domstolen att bedöma om en finansiär är konkurrent till svaranden eller beroende av svaranden, eller om finansiären otillbörligen skulle kunna påverka processuella beslut som den godkända enheten fattar i frågor som rör grupptalan. Om det visar sig att en grupptalan finansieras av en konkurrent eller av någon i beroendeställning till svaranden kan den godkända enheten reparera detta genom att inte ta emot finansieringen eller att på annat sätt justera finan- sieringsförhållandena. Detsamma gäller om finansiären utövat påverkan enligt 24 § andra meningen.</P>
<P class="p398 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>finns bestämmelser om upphörande av en godkänd enhets talerätt på grund av det sätt den finansieras på. Om en grupptalan har finansierats av en konkurrent till svaranden eller av någon som är beroende av svaranden, och den godkända enheten efter ett föreläggande enligt första stycket inte har vidtagit tillräckliga åtgärder för att förändra finansieringen, har enheten som utgångspunkt inte längre talerätt enligt 15 §. Detsamma gäller om det förekommer sådan påverkan av en tredje part som avses i 24 § andra meningen. När det gäller påverkanssituationen bör domstolen göra en bedömning av hur allvarlig påverkan är och om den är till skada för gruppmedlemmarnas intressen. Talerätten kvarstår dock i båda fallen om domstolen, med hänsyn till gruppmedlemmarnas eller svarandens intressen, bedömer att det är lämpligt att processen fortsätter. Vid den bedömningen ska domstolen, förutom allvaret i det otillåtna förfarandet, beakta vad processen rör och hur långt den har kommit. Om bedömningen utmynnar i att enheten inte längre har talerätt ska grupptalan avvisas enligt 26 §.</P>
<P class="p528 ft30">Återkallelse av godkännande under pågående grupptalan</P>
<P class="p509 ft59"><SPAN class="ft58">26 § </SPAN>Om den beslutande myndigheten återkallar ett godkännande av en enhet under en pågående grupptalan om en åtgärd för gottgörelse, eller om den godkända enheten förlorar sin talerätt enligt 25 §, kan rätten utse en annan godkänd enhet att föra talan vid domstolen.</P>
<P class="p398 ft32">Om någon ny godkänd enhet inte utses, och om talan inte kan föras med stöd av annan lag, ska grupptalan avvisas.</P>
<P class="p510 ft2">I paragrafen, som har utformats i linje med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>synpunkter, regleras följderna av att ett godkännande av en enhet återkallas under en pågående grupptalan om en åtgärd för gottgörelse. Övervägandena finns i avsnitt 15.2.</P>
<P class="p436 ft32">Om en enhets godkännande återkallas har enheten inte längre talerätt enligt lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen. Av <SPAN class="ft30">första stycket </SPAN>följer att om ett godkännande av en enhet återkallas under en pågående grupptalan om en åtgärd för gottgörelse så kan rätten utse en annan godkänd enhet att föra talan. Ett sådant beslut kan</P>
<P class="p276 ft2">156</P>
</DIV>
<DIV id="page_157">
<P class="p133 ft2">fattas endast om det finns en enhet som är villig att föra aktuell talan och Prop. 2022/23:136 vars godkännande omfattar sakfrågan som grupptalan avser.</P>
<P class="p58 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>anges att grupptalan ska avvisas om någon ny godkänd enhet inte utses och talan inte kan föras med stöd av annan lag. Detta innebär att domstolen innan den avvisar talan ska pröva om enheten har talerätt enligt andra nationella talerättsbestämmelser. Det blir i dessa fall en fråga om att processen övergår från att vara en grupptalan enligt denna lag till en process enligt någon annan lagstiftning. Vilken lagstiftning som då kan vara tillämplig beror på vilken typ av talan den godkända enheten har väckt.</P>
<P class="p124 ft2">Vidare har rätten en skyldighet att, innan talan avvisas, ge samtliga gruppmedlemmar möjlighet att yttra sig och, om de så önskar, träda in i rättegången och föra talan om sina anspråk. Detta följer av 23 och 24 §§ lagen om grupprättegång. Om en enskild gruppmedlem träder in i processen övergår den till att vara en process enligt rättegångsbalken, dvs. det är inte längre fråga om en grupptalan enligt denna lag <SPAN class="ft32">(</SPAN>jfr prop. 2001/02:107 s. <NOBR>79–81).</NOBR></P>
<P class="p124 ft2">Av allmänna principer följer att den godkända enheten har rätt att överklaga ett beslut om att avvisa den grupptalan som enheten har väckt.</P>
<P class="p56 ft30">Anspråk på och utbetalning av medel</P>
<P class="p79 ft59"><SPAN class="ft58">27 § </SPAN>Om en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse har bifallits genom att ett belopp har tillerkänts gruppen med den godkända enheten som företrädare för gruppen, får den godkända enheten bestämma en tidsfrist inom vilken var och en av gruppmedlemmarna kan göra anspråk på de medel som medlemmen har rätt till.</P>
<P class="p124 ft59">Tidsfristen får inte vara kortare än tre månader och ska löpa från den dag den godkända enheten informerar gruppmedlemmen om att en utbetalning är aktuell och begär in de uppgifter som behövs för att betala ut medlen. En gruppmedlem som inte har gjort något anspråk inom tidsfristen förlorar sin rätt till medlen.</P>
<P class="p526 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om en rätt för den godkända enheten att bestämma en tidsfrist inom vilken gruppmedlemmarna måste göra anspråk på medel som har tillerkänts gruppen. Övervägandena finns i avsnitt 10.6.</P>
<P class="p61 ft2">Paragrafen reglerar situationen när en dom har inneburit helt eller delvis bifall till en grupptalan som har gått ut på att det yrkade beloppet ska betalas till käranden, dvs. den godkända enheten, som företrädare för gruppen. Det är då den godkända enhetens uppgift att se till att medlen kommer gruppmedlemmarna till del efter medlemmarnas andel.</P>
<P class="p77 ft2">Den godkända enheten har enligt <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>rätt att bestämma en tidsfrist för gruppmedlemmarna att göra sin rätt gällande. Till skydd för medlemmarna finns i <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>en lägsta gräns för en sådan tidsfrist om tre månader. Fristen räknas för var och en av gruppmedlemmarna från den tidpunkt då den godkända enheten kontaktar medlemmen och infor- merar om att utbetalning är aktuell och begär att få de uppgifter som krävs för att göra utbetalningen. Några formella krav på informationen ställs inte. En gruppmedlem förlorar sin rätt till medlen om han eller hon inte gör något anspråk inom tidsfristen.</P>
<P class="p529 ft60"><SPAN class="ft67">28 § </SPAN>Medel som en gruppmedlem inte har gjort anspråk på enligt 27 § ska för- delas mellan övriga gruppmedlemmar, om utbetalningen kan ske i samband med att det belopp som en gruppmedlem har rätt till enligt domen betalas ut. Om så inte</P>
<P class="p434 ft2">157</P>
</DIV>
<DIV id="page_158">
<P class="p397 ft32"><SPAN class="ft2">Prop. 2022/23:136 </SPAN>kan ske ska sådana medel fördelas mellan övriga gruppmedlemmar endast om beloppet uppgår till minst 100 kronor per gruppmedlem. I annat fall ska medlen tillfalla den godkända enheten.</P>
<P class="p510 ft2">I paragrafen regleras hur medel som en gruppmedlem inte gjort anspråk på inom tidsfristen i 27 § ska fördelas. Övervägandena finns i avsnitt 10.6.</P>
<P class="p461 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">första meningen </SPAN>ska den godkända enheten i första hand fördela kvarstående medel mellan övriga gruppmedlemmar i samband med att det belopp som varje gruppmedlem har rätt till enligt domen betalas ut. Om en sådan fördelning inte kan göras vid det tillfället ska kvarstående medel enligt <SPAN class="ft3">andra meningen </SPAN>fördelas mellan övriga gruppmedlemmar vid ett senare tillfälle, men bara om beloppet per gruppmedlem uppgår till minst 100 kronor. Av <SPAN class="ft3">tredje meningen </SPAN>följer att medel som understiger det beloppet i dessa fall tillfaller den godkända enheten.</P>
<P class="p508 ft19">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p530 ft59"><SPAN class="ft59">1.</SPAN><SPAN class="ft66">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</SPAN></P>
<P class="p473 ft59"><SPAN class="ft59">2.</SPAN><SPAN class="ft65">Genom lagen upphävs lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer.</SPAN></P>
<P class="p531 ft32"><SPAN class="ft32">3.</SPAN><SPAN class="ft70">Äldre föreskrifter gäller fortfarande om talan har väckts före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p532 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">punkt 1 </SPAN>träder lagändringarna i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p461 ft2">Av <SPAN class="ft3">punkt 2 </SPAN>framgår att lagen om talerätt för vissa utländska konsument- myndigheter och konsumentorganisationer upphävs.</P>
<P class="p440 ft2">Av <SPAN class="ft3">punkt 3 </SPAN>följer att äldre bestämmelser gäller om talan har väckts före ikraftträdandet. Det innebär att en pågående talan kan slutföras med tillämpning av äldre bestämmelser.</P>
<P class="p533 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 17.</P>
<P class="p534 ft17"><SPAN class="ft15">19.2</SPAN><SPAN class="ft43">Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:188) om patent- och marknadsdomstolar</SPAN></P>
<P class="p535 ft19">1 kap.</P>
<P class="p536 ft59"><SPAN class="ft58">4 § </SPAN>Patent- och marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden enligt det som föreskrivs i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td140"><P class="p146 ft32">1. lagen (1949:345)</P></TD>
<TD class="tr4 td141"><P class="p537 ft32">om rätten</P></TD>
<TD class="tr4 td142"><P class="p15 ft32">till arbetstagares uppfinningar, patentlagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td85"><P class="p52 ft59">(1967:837), lagen (1971:1078) om försvarsuppfinningar, lagen (1978:152) om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td85"><P class="p52 ft59">svensk domstols behörighet i vissa mål på patenträttens område m.m. och växt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td61"><P class="p17 ft68"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td143"><P class="p52 ft60">förädlarrättslagen (1997:306),</P></TD>
<TD class="tr29 td142"><P class="p17 ft68"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td85"><P class="p146 ft59">2. lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td85"><P class="p52 ft24">mönsterskyddslagen (1970:485), lagen (1992:1685) om skydd för kretsmönster för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td85"><P class="p52 ft59">halvledarprodukter, varumärkeslagen (2010:1877), lagen (2017:322) om medling i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td85"><P class="p52 ft59">vissa upphovsrättstvister, lagen (2018:1653) om företagsnamn och lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td61"><P class="p17 ft68"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr29 td85"><P class="p52 ft60">(2018:1654) om skydd för beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD class="tr9 td140"><P class="p146 ft59">3. konkurrenslagen</P></TD>
<TD class="tr9 td141"><P class="p22 ft59">(2008:579),</P></TD>
<TD class="tr9 td142"><P class="p15 ft59">marknadsföringslagen (2008:486), lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td85"><P class="p52 ft59">(1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare, lagen (1994:1512) om avtals-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td85"><P class="p52 ft59">villkor i konsumentförhållanden, försäkringsavtalslagen (2005:104), lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td85"><P class="p52 ft59">(2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m., lagen (2006:484) om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td85"><P class="p52 ft59">franchisegivares informationsskyldighet, lagen (2010:510) om lufttransporter,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td61"><P class="p17 ft68"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr29 td85"><P class="p52 ft60">lagen (2010:1350) om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrens-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td61"><P class="p53 ft2">158</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td85"><P class="p52 ft32">förhållanden, lagen (2014:836) om näringsförbud, lagen (2014:1344) med kom-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_159">
<P class="p133 ft59">pletterande bestämmelser till EU:s <NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och busspassagerarförordningar, <SPAN class="ft11">Prop. 2022/23:136 </SPAN>konkurrensskadelagen (2016:964), lagen (2016:977) om kollektiv förvaltning av</P>
<P class="p499 ft59">upphovsrätt<SPAN class="ft62">, </SPAN>lagen (2020:514) med kompletterande bestämmelser till EU:s platt- formsförordning <SPAN class="ft62">och lagen (2023:000) om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen</SPAN>, och</P>
<P class="p64 ft32">4. annan lag.</P>
<P class="p507 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om Patent- och marknadsdomstolens verksamhetsområde. Övervägandena finns i avsnitt 16.</P>
<P class="p61 ft2">Ändringen i <SPAN class="ft3">tredje punkten </SPAN>innebär att Patent- och marknadsdomstolen är behörig att handlägga mål och ärenden enligt vad som föreskrivs i lagen om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen. Den lagen ersätter lagen om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer.</P>
<P class="p76 ft19">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p366 ft59"><SPAN class="ft59">1.</SPAN><SPAN class="ft65">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</SPAN></P>
<P class="p64 ft32"><SPAN class="ft32">2.</SPAN><SPAN class="ft71">Äldre föreskrifter gäller fortfarande om talan har väckts före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p378 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">punkt 1 </SPAN>ska lagändringarna träda i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p58 ft2">Av <SPAN class="ft3">punkt 2 </SPAN>framgår att den äldre lydelsen gäller om talan har väckts före ikraftträdandet. Det innebär att en pågående talan kan slutföras med tillämpning av äldre bestämmelser.</P>
<P class="p64 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 17.</P>
<P class="p538 ft17"><SPAN class="ft15">19.3</SPAN><SPAN class="ft42">Förslaget till lag om ändring i konsumentköplagen (2022:260)</SPAN></P>
<P class="p171 ft19">9 kap.</P>
<P class="p459 ft59"><SPAN class="ft58">1 § </SPAN>Om tiden för tillhandahållande av det digitala innehållet eller den digitala tjänsten inte följer av avtalet, ska tillhandahållandet ske utan onödigt dröjsmål.</P>
<P class="p58 ft59">Ett digitalt innehåll är tillhandahållet när konsumenten ges tillgång eller åtkomst till innehållet eller ett medel som är lämpligt för att få tillgång till eller ladda ned det. En digital tjänst är tillhandahållen när den görs tillgänglig för konsumenten.</P>
<P class="p58 ft32">För digitalt innehåll på ett fysiskt medium ska 2 kap. <NOBR><SPAN class="ft30">1–3,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft30"> </SPAN>5 och 6 §§ tillämpas, i stället för det som anges i första och andra styckena.</P>
<P class="p202 ft2">Paragrafen reglerar tillhandahållande av ett digitalt innehåll eller en digital tjänst. Övervägandena finns i avsnitt 16.</P>
<P class="p64 ft2">I <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>görs en rättelse på så sätt att hänvisningen till 2 kap. 1 och</P>
<P class="p79 ft2">2 §§, 3 § första stycket och 5 och 6 §§ ändras till att i stället avse 2 kap. <NOBR>1–3,</NOBR> 5 och 6 §§.</P>
<P class="p73 ft19">Ikraftträdandebestämmelse</P>
<P class="p365 ft32">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p507 ft2">Enligt ikraftträdandebestämmelsen träder lagändringarna i kraft den 1 januari 2024. Övervägandena finns i avsnitt 17.</P>
<P class="p539 ft2">159</P>
</DIV>
<DIV id="page_160">
<DIV id="p160dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136160x1.jpg/" id="p160img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p54 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p540 ft72">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr12 td103"><P class="p541 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td68"><P class="p17 ft72">L 409/1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td147"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td148"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p542 ft76">I</P>
<P class="p543 ft77">(Lagstiftningsakter)</P>
<P class="p544 ft78">DIREKTIV</P>
<P class="p545 ft79">EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV (EU) 2020/1828</P>
<P class="p546 ft79">av den 25 november 2020</P>
<P class="p547 ft79">om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv</P>
<P class="p548 ft79">2009/22/EG</P>
<P class="p549 ft80">(Text av betydelse för EES)</P>
<P class="p550 ft72">EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV</P>
<P class="p551 ft77">med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 114,</P>
<P class="p551 ft77">med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,</P>
<P class="p551 ft77">efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,</P>
<P class="p552 ft77">med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (<SPAN class="ft81">1</SPAN>),</P>
<P class="p551 ft77">med beaktande av Regionkommitténs yttrande (<SPAN class="ft81">2</SPAN>),</P>
<P class="p551 ft77">i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (<SPAN class="ft81">3</SPAN>), och</P>
<P class="p551 ft77">av följande skäl:</P>
<P class="p553 ft74"><SPAN class="ft82">(1)</SPAN><SPAN class="ft83">Globaliseringen och digitaliseringen har ökat risken för att ett stort antal konsumenter ska drabbas av samma olagliga metoder. Överträdelser av unionsrätten kan skada konsumenter. Utan effektiva medel för att få olagliga metoder att upphöra och för att gottgöra förluster för konsumenter försvagas konsumenternas förtroende för den inre marknaden.</SPAN></P>
<P class="p554 ft72"><SPAN class="ft82">(2)</SPAN><SPAN class="ft84">Avsaknaden av effektiva medel för att säkerställa efterlevnaden av unionsrätt för konsumentskydd kan också leda till en snedvridning av den rättvisa konkurrensen mellan näringsidkare som begår överträdelser och näringsidkare som följer reglerna, vid antingen inhemsk eller gränsöverskridande verksamhet. Sådan snedvridning kan skapa hinder för en välfungerande inre marknad.</SPAN></P>
<P class="p555 ft72"><SPAN class="ft82">(3)</SPAN><SPAN class="ft84">Enligt artikel 26.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt </SPAN><NOBR>(EUF-fördraget)</NOBR> ska den inre marknaden omfatta ett område utan inre gränser, där fri rörlighet för varor och tjänster säkerställs. Den inre marknaden bör ge konsumenter ett mervärde i form av högre kvalitet, större variation, rimliga priser och höga säkerhetsstandarder för varor och tjänster, och därigenom främja en hög konsumentskyddsnivå.</P>
<P class="p555 ft72"><SPAN class="ft82">(4)</SPAN><SPAN class="ft84">Enligt artikel 169.1 och 169.2 a i </SPAN><NOBR>EUF-fördraget</NOBR> ska unionen bidra till att uppnå en hög konsumentskyddsnivå genom åtgärder som beslutas enligt artikel 114 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Enligt artikel 38 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna (stadgan) ska en hög konsumentskyddsnivå tryggas i unionens politik.</P>
<P class="p552 ft72">(<SPAN class="ft85">1</SPAN>) EUT C 440, 6.12.2018, s. 66.</P>
<P class="p556 ft73">(<SPAN class="ft85">2</SPAN>) EUT C 461, 21.12.2018, s. 232.</P>
<P class="p557 ft72">(<SPAN class="ft85">3</SPAN>) Europaparlamentets ståndpunkt av den 26 mars 2019 (ännu inte offentliggjord i EUT) och rådets ståndpunkt vid första behandlingen av den 4 november 2020 (ännu inte offentliggjord i EUT). Europaparlamentets ståndpunkt av den 24 november 2020 (ännu inte offentliggjord i EUT).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">160</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_161">
<DIV id="p161dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136161x1.jpg/" id="p161img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p558 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p559 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p17 ft74">L 409/2</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr23 td149"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p560 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td151"><P class="p15 ft74">4.12.2020</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td152"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td153"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p561 ft72"><SPAN class="ft82">(5)</SPAN><SPAN class="ft87">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/22/EG (</SPAN><SPAN class="ft85">4</SPAN>) gjorde det möjligt för godkända inrättningar att väcka grupptalan som främst syftar till att stoppa eller förbjuda överträdelser av unionsrätten som är skadliga för konsumenters kollektiva intressen. Det direktivet har dock visat sig otillräckligt för att hantera de utmaningar som rör tillämpningen av konsumenträtt. För att öka möjligheterna att avskräcka från olagliga metoder och minska skadan för konsumenter på en allt mer globaliserad och digitaliserad marknadsplats är det nödvändigt att stärka processuella mekanismer för skyddet av konsumenters kollektiva intressen så att även åtgärder för förbudsfö reläggande liksom åtgärder för gottgörelse omfattas. Med hänsyn till det stora antal ändringar som krävs är det lämpligt att upphäva direktiv 2009/22/EG och ersätta det med det här direktivet.</P>
<P class="p562 ft72"><SPAN class="ft82">(6)</SPAN><SPAN class="ft87">Processuella mekanismer för grupptalan, både om åtgärder för förbudsföreläggande och åtgärder för gottgörelse, är olikartade inom unionen och innebär olika skyddsnivåer för konsumenter. Dessutom saknar vissa medlemsstater för närvarande helt processuella mekanismer för grupptalan om åtgärder för gottgörelse. Den situationen försvagar konsumenternas och företagens förtroende för den inre marknaden och deras förmåga att agera på den inre marknaden. Den snedvrider konkurrensen och hindrar en effektiv tillämpning av unionsrätten på konsuments kyddsområdet.</SPAN></P>
<P class="p563 ft72"><SPAN class="ft82">(7)</SPAN><SPAN class="ft87">Detta direktiv syftar därför till att säkerställa att det på unionsnivå och nationell nivå finns minst en ändamålsenlig och effektiv processuell mekanism för grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande och om åtgärder för gottgörelse tillgänglig för konsumenter i alla medlemsstater. Förekomsten av minst en sådan processuell mekanism för grupptalan skulle stärka konsumenternas förtroende, stärka konsumenternas egenmakt så att de kan utöva sina rättigheter, bidra till rättvisare konkurrens och skapa lika villkor för näringsidkare som är verksamma på den inre marknaden.</SPAN></P>
<P class="p563 ft72"><SPAN class="ft82">(8)</SPAN><SPAN class="ft87">Syftet med detta direktiv är att bidra till att den inre marknaden fungerar väl och till att uppnå en hög konsuments kyddsnivå genom att göra det möjligt för godkända enheter som företräder konsumenters kollektiva intressen att väcka grupptalan både om åtgärder för förbudsföreläggande och åtgärder för gottgörelse mot näringsidkare som överträder bestämmelser i unionsrätten. Dessa godkända enheter bör kunna ansöka om att sådant agerande som utgör en överträdelse ska upphöra eller förbjudas samt om gottgörelse, enligt vad som är lämpligt och tillgängligt enligt unionsrätten eller nationell rätt, såsom ersättning, reparation eller prisavdrag.</SPAN></P>
<P class="p564 ft72"><SPAN class="ft82">(9)</SPAN><SPAN class="ft87">En grupptalan bör erbjuda ett ändamålsenligt och effektivt sätt att skydda konsumenters kollektiva intressen. Den bör göra det möjligt för godkända enheter att vidta åtgärder för att säkerställa att näringsidkare efterlever relevanta bestämmelser i unionsrätten och överbrygga de hinder som konsumenter stöter på inom ramen för individuell talan, till exempel osäkerhet om sina rättigheter och om vilka processuella mekanismer som är tillgängliga, psykologisk ovilja att väcka talan och den negativa balansen mellan de förväntade kostnaderna jämfört med fördelarna med den individuella talan.</SPAN></P>
<P class="p563 ft72"><SPAN class="ft72">(10)</SPAN><SPAN class="ft88">Det är viktigt att säkerställa den nödvändiga balansen mellan att förbättra konsumenters tillgång till rättslig prövning och tillhandahålla lämpliga skyddsmekanismer för näringsidkare för att undvika rättegångsmissbruk som på ett otillbörligt sätt skulle hindra företagens förmåga att verka på den inre marknaden. För att förhindra missbruk av grupptalan bör utdelandet av straffskadestånd undvikas, och regler om vissa förfarandeaspekter, såsom utseendet och finansieringen av godkända enheter, bör fastställas.</SPAN></P>
<P class="p565 ft72"><SPAN class="ft72">(11)</SPAN><SPAN class="ft88">Detta direktiv bör inte ersätta befintliga nationella processuella mekanismer som skyddar konsumenters kollektiva eller individuella intressen. Med beaktande av deras rättsliga traditioner bör det överlåtas på medlemsstaterna att avgöra huruvida de ska utforma den processuella mekanism för grupptalan som krävs enligt detta direktiv som en del av en befintlig eller som en del av en ny processuell mekanism för kollektiva åtgärder för förbudsföreläggande eller åtgärder för gottgörelse, eller som en separat processuell mekanism, förutsatt att minst en nationell processuell mekanism för grupptalan är förenlig med detta direktiv. Detta direktiv bör exempelvis inte förhindra att medlemsstater antar lagstiftning om talan som syftar till att ansöka om bekräftelsebeslut vid en domstol eller administrativ myndighet även om det i detta direktiv inte fastställs några regler om sådan talan. Om det finns processuella mekanismer på nationell nivå utöver den processuella mekanism som krävs enligt detta direktiv bör den godkända enheten kunna välja vilken processuell mekanism som ska användas.</SPAN></P>
<P class="p562 ft72"><SPAN class="ft72">(12)</SPAN><SPAN class="ft88">I enlighet med principen om processrättslig autonomi bör detta direktiv inte innehålla bestämmelser om varje aspekt av förfarandet vid grupptalan. Det är följaktligen medlemsstaternas sak att fastställa regler om exempelvis tillåtlighet, bevis eller vilka möjligheter till överklagande som är tillämpliga vid grupptalan. Det bör till exempel vara medlemsstaterna som beslutar vilken grad av likhet mellan enskilda anspråk som krävs eller det lägsta antal</SPAN></P>
<P class="p566 ft72">(<SPAN class="ft85">4</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/22/EG av den 23 april 2009 om förbudsföreläggande för att skydda konsumenternas intressen (EUT L 110, 1.5.2009, s. 30).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">161</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_162">
<DIV id="p162dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136162x1.jpg/" id="p162img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p54 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p540 ft72">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr12 td103"><P class="p541 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td68"><P class="p17 ft72">L 409/3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td147"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td148"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p567 ft72">konsumenter som ska omfattas av en grupptalan om åtgärder för gottgörelse för att ett ärende ska tas upp till prövning som grupptalan. Sådana nationella regler bör inte hindra att den processuella mekanismen för grupptalan som krävs enligt detta direktiv fungerar effektivt. I enlighet med principen om <NOBR>icke-diskriminering</NOBR> bör de tillåtlig hetskrav som är tillämpliga på specifika gränsöverskridande grupptalan inte skilja sig från dem som tillämpas på specifika inhemska grupptalan. Ett beslut om att en grupptalan inte kan tas upp till prövning bör inte påverka rättigheterna för de konsumenter som berörs av talan.</P>
<P class="p568 ft72"><SPAN class="ft72">(13)</SPAN><SPAN class="ft89">Tillämpningsområdet för detta direktiv bör återspegla den senaste utvecklingen på konsumentskyddsområdet. Eftersom konsumenter nu är verksamma på en större och alltmer digitaliserad marknadsplats krävs det, för att en hög konsumentskyddsnivå ska uppnås, att områden såsom dataskydd, finansiella tjänster, resor och turism, energi och telekommunikationer omfattas av direktivet, utöver allmän konsumenträtt. Eftersom konsumenters efterfrågan på finansiella tjänster och investeringstjänster ökar är det särskilt viktigt att förbättra tillämpningen av konsumenträtten inom dessa områden. Konsumentmarknaden har också utvecklats på området för digitala tjänster, och det finns ett ökat behov av en effektivare tillämpning av konsumenträtten, inbegripet vad gäller dataskydd.</SPAN></P>
<P class="p569 ft72"><SPAN class="ft72">(14)</SPAN><SPAN class="ft89">Detta direktiv bör omfatta överträdelser av de unionsrättsliga bestämmelser som avses i bilaga I i den mån de bestämmelserna skyddar konsumenters intressen, oavsett om dessa konsumenter betecknas som konsumenter, resenärer, användare, kunder, </SPAN><NOBR>icke-professionella</NOBR> investerare, <NOBR>icke-professionella</NOBR> kunder, registrerade eller något annat. Detta direktiv bör dock endast skydda intressena för fysiska personer som har skadats eller som kan skadas av dessa överträdelser om dessa personer är konsumenter enligt detta direktiv. Överträdelser som skadar fysiska personer som anses vara näringsidkare enligt detta direktiv bör inte omfattas av det.</P>
<P class="p570 ft72"><SPAN class="ft72">(15)</SPAN><SPAN class="ft89">Detta direktiv bör inte påverka de rättsakter som förtecknas i bilaga I och bör därför inte ändra eller utvidga de definitioner som fastställs i dessa rättsakter eller ersätta eventuella efterlevnadsmekanismer som dessa rättsakter skulle kunna innehålla. Exempelvis kan de efterlevnadsmekanismer som föreskrivs i eller grundar sig på Europapar lamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 (</SPAN><SPAN class="ft85">5</SPAN>) i tillämpliga fall fortfarande användas för att skydda konsumenternas kollektiva intressen.</P>
<P class="p568 ft72"><SPAN class="ft72">(16)</SPAN><SPAN class="ft89">För att undvika tvivel bör tillämpningsområdet för detta direktiv fastställas så noggrant som möjligt i bilaga I. När de rättsakter som förtecknas i bilaga I innehåller bestämmelser som inte rör konsumentskydd bör det i bilaga I hänvisas till de specifika bestämmelser som skyddar konsumenters intressen. Sådana hänvisningar är inte alltid genomförbara på grund av vissa rättsakters struktur, särskilt när det gäller området för finansiella tjänster, inbegripet området för investeringstjänster.</SPAN></P>
<P class="p571 ft74"><SPAN class="ft72">(17)</SPAN><SPAN class="ft90">För att säkerställa lämpliga motåtgärder vid överträdelser av unionsrätten, vilka utvecklas snabbt både till form och omfattning, bör lagstiftaren, varje gång som en ny unionsakt som är relevant för skyddet av konsumenternas kollektiva intressen antas, överväga huruvida bilaga I bör ändras för att den nya unionsakten ska omfattas av detta direktivs tillämpningsområde.</SPAN></P>
<P class="p572 ft74"><SPAN class="ft72">(18)</SPAN><SPAN class="ft90">Medlemsstaterna bör förbli behöriga att göra bestämmelserna i detta direktiv tillämpliga på områden som inte omfattas av direktivets tillämpningsområde. Medlemsstaterna bör exempelvis ha möjlighet att behålla eller införa nationell lagstiftning som motsvarar bestämmelserna i detta direktiv med avseende på tvister som inte omfattas av tillämpningsområdet för bilaga I.</SPAN></P>
<P class="p573 ft72"><SPAN class="ft72">(19)</SPAN><SPAN class="ft89">Eftersom både rättsliga förfaranden och administrativa förfaranden på ett ändamålsenligt och effektivt sätt skulle kunna bidra till att skydda konsumenters kollektiva intressen är det upp till medlemsstaterna att avgöra huruvida en grupptalan kan väckas i rättsliga förfaranden, administrativa förfaranden, eller båda dessa, beroende på det berörda rättsområdet eller den berörda ekonomiska sektorn. Detta bör inte påverka rätten till ett effektivt rättsmedel enligt artikel 47 i stadgan, enligt vilken medlemsstaterna ska säkerställa att konsumenter och näringsidkare har rätt till ett effektivt rättsmedel inför en domstol, mot administrativa beslut som fattas med stöd av nationella bestämmelser som införlivar detta direktiv. Detta bör inbegripa en möjlighet för en part i en talan att erhålla ett beslut om att skjuta upp verkställigheten av det ifrågasatta beslutet i enlighet med nationell rätt.</SPAN></P>
<P class="p574 ft72">(<SPAN class="ft85">5</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">162</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_163">
<DIV id="p163dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136163x1.jpg/" id="p163img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p558 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p559 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p17 ft74">L 409/4</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr23 td149"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p560 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td151"><P class="p15 ft74">4.12.2020</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td152"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td153"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p561 ft72"><SPAN class="ft72">(20)</SPAN><SPAN class="ft88">På grundval av direktiv 2009/22/EG bör detta direktiv omfatta både inhemska och gränsöverskridande överträdelser, särskilt när konsumenter som påverkas av en överträdelse vistas i andra medlemsstater än den medlemsstat där den näringsidkare som begått överträdelsen är etablerad. Det bör också omfatta överträdelser som har upphört innan grupptalan har väckts eller avslutats, eftersom det fortfarande kan vara nödvändigt att förhindra en upprepning av handlandet genom att förbjuda det, fastställa att ett visst handlande utgjort en överträdelse eller underlätta för konsumenter att erhålla gottgörelse.</SPAN></P>
<P class="p575 ft72"><SPAN class="ft72">(21)</SPAN><SPAN class="ft88">Detta direktiv bör varken påverka tillämpningen av internationellt privaträttsliga regler om behörighet, om erkännande och verkställighet av domar eller om tillämplig rätt, eller fastställa sådana regler. Befintliga unionsrättsliga instrument bör vara tillämpliga på den processuella mekanism för grupptalan som krävs enligt detta direktiv. I synnerhet bör Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 864/2007 (</SPAN><SPAN class="ft85">6</SPAN>), Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 593/2008 (<SPAN class="ft85">7</SPAN>) och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1215/2012 (<SPAN class="ft85">8</SPAN>) tillämpas på den processuella mekanism för grupptalan som krävs enligt detta direktiv.</P>
<P class="p576 ft72"><SPAN class="ft72">(22)</SPAN><SPAN class="ft88">Det bör noteras att förordning (EU) nr 1215/2012 inte omfattar administrativa myndigheters behörighet eller erkännande eller verkställighet av sådana myndigheters beslut. Sådana frågor bör vara en fråga för nationell rätt.</SPAN></P>
<P class="p577 ft72"><SPAN class="ft72">(23)</SPAN><SPAN class="ft88">När så är lämpligt skulle det, i enlighet med regler om internationell privaträtt, kunna vara möjligt för en godkänd enhet att väcka grupptalan i den medlemsstat där den har utsetts samt i en annan medlemsstat. Med utgångspunkt i direktiv 2009/22/EG bör det i detta direktiv göras åtskillnad mellan dessa två typer av grupptalan. När en godkänd enhet väcker grupptalan i en annan medlemsstat än den där den har utsetts bör denna grupptalan betraktas som en gränsöverskridande grupptalan. När en godkänd enhet väcker grupptalan i den medlemsstat i vilken den utsetts bör denna grupptalan betraktas som en inhemsk grupptalan, även om denna grupptalan väcks mot en näringsidkare med hemvist i en annan medlemsstat och även om konsumenter från flera medlemsstater företräds inom ramen för denna grupptalan. Den medlemsstat där grupptalan väcks bör vara det avgörande kriteriet för att bestämma vilken typ av grupptalan som har väckts. Därför bör en inhemsk grupptalan inte kunna bli en gränsöverskridande grupptalan under förfarandets gång, eller tvärtom.</SPAN></P>
<P class="p578 ft74"><SPAN class="ft72">(24)</SPAN><SPAN class="ft91">I synnerhet bör konsumentorganisationer spela en aktiv roll när det gäller att säkerställa att relevanta bestämmelser i unionsrätten efterlevs. De bör alla betraktas som väl lämpade att ansöka om status som godkänd enhet i enlighet med nationell rätt. Beroende på nationella rättsliga traditioner skulle offentliga organ också kunna spela en aktiv roll när det gäller att säkerställa att relevanta bestämmelser i unionsrätten efterlevs genom att väcka grupptalan enligt detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p579 ft72"><SPAN class="ft72">(25)</SPAN><SPAN class="ft88">Vad gäller gränsöverskridande grupptalan bör godkända enheter omfattas av samma kriterier för utseende i hela unionen. I synnerhet bör de vara juridiska personer som inrättats på vederbörligt sätt i enlighet med nationell rätt i den medlemsstat där de har utsetts, ha en viss grad av stabilitet och nivå av verksamhet riktad till allmänheten, vara av </SPAN><NOBR>icke-vinstdrivande</NOBR> natur och ha ett legitimt intresse, mot bakgrund av sitt stadgeenliga syfte, av att skydda konsumenters intressen, enligt vad som föreskrivs i unionsrätten. Godkända enheter bör inte vara föremål för insolvensförfaranden eller ha förklarats insolventa. De bör vara oberoende och bör inte påverkas av personer som inte är konsumenter som har ett ekonomiskt intresse av att väcka grupptalan, och i synnerhet inte av näringsidkare eller hedgefonder, inbegripet vid finansiering från tredje parter. Godkända enheter bör ha fastställt förfaranden som förhindrar såväl sådant inflytande som för att förebygga intressekonflikter mellan dem själva, finansiärerna och konsumenters intressen. De bör på lämpligt sätt, på ett enkelt och begripligt språk, och särskilt på sina webbplatser, offentliggöra information som visar att de uppfyller kriterierna för att utses till godkänd enhet samt allmän information om källorna till deras finansiering i allmänhet samt om sin <NOBR>organisations-,</NOBR> lednings- och medlemskaps struktur, sitt stadgeenliga syfte och sin verksamhet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr12 td154"><P class="p31 ft82">(<SPAN class="ft85">6</SPAN>)</P></TD>
<TD class="tr12 td155"><P class="p580 ft82">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 864/2007 av den 11 juli 2007 om tillämplig lag för utomobligatoriska förpliktelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td154"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr31 td155"><P class="p580 ft73">(Rom II) (EUT L 199, 31.7.2007, s. 40).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td154"><P class="p31 ft82">(<SPAN class="ft85">7</SPAN>)</P></TD>
<TD class="tr31 td155"><P class="p580 ft82">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 593/2008 av den 17 juni 2008 om tillämplig lag för avtalsförpliktelser (Rom I)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr2 td154"><P class="p31 ft82">(<SPAN class="ft85">8</SPAN>)</P></TD>
<TD class="tr31 td155"><P class="p580 ft73">(EUT L 177, 4.7.2008, s. 6).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td155"><P class="p580 ft73">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1215/2012 av den 12 december 2012 om domstols behörighet och om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td154"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr7 td155"><P class="p580 ft72">erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område (EUT L 351, 20.12.2012, s. 1).</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">163</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_164">
<DIV id="p164dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136164x1.jpg/" id="p164img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p54 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p540 ft72">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr12 td103"><P class="p541 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td68"><P class="p17 ft72">L 409/5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td147"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td148"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p581 ft72"><SPAN class="ft72">(26)</SPAN><SPAN class="ft89">Medlemsstaterna bör ha möjlighet att fritt fastställa kriterierna för utseende av godkända enheter för inhemsk grupptalan i enlighet med nationell rätt. Medlemsstaterna bör dock även kunna tillämpa de kriterier för utseende som fastställs i detta direktiv för utseende av godkända enheter för gränsöverskridande grupptalan vad gäller godkända enheter som endast utsetts med avseende på inhemsk grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p582 ft72"><SPAN class="ft72">(27)</SPAN><SPAN class="ft89">Kriterier som gäller för utseende av godkända enheter vid inhemsk eller gränsöverskridande grupptalan bör inte hindra att grupptalan fungerar effektivt enligt vad som föreskrivs i detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p570 ft72"><SPAN class="ft72">(28)</SPAN><SPAN class="ft89">Medlemsstaterna bör kunna utse godkända enheter i förväg för ändamålet att väcka grupptalan. Detta direktiv bör inte uppmana medlemsstaterna att göra det möjligt att utse godkända enheter på ad </SPAN><NOBR>hoc-basis.</NOBR> Vad gäller inhemsk grupptalan bör medlemsstaterna emellertid även eller som alternativ kunna utse godkända enheter på ad <NOBR>hoc-basis</NOBR> för en specifik inhemsk grupptalan. Den domstol eller administrativa myndighet vid vilken talan väckts bör kunna utse sådana enheter, inbegripet och i tillämpliga fall genom godtagande. Vid gränsöverskridande grupptalan behövs emellertid gemensamma skyddsmekanismer. Därför bör godkända enheter som har utsetts på ad <NOBR>hoc-basis</NOBR> inte få väcka gränsöverskridande grupptalan.</P>
<P class="p570 ft72"><SPAN class="ft72">(29)</SPAN><SPAN class="ft89">Det bör vara upp till den utseende medlemsstaten att säkerställa att en enhet uppfyller kriterierna för att utses till godkänd enhet för gränsöverskridande grupptalan, bedöma huruvida den godkända enheten fortfarande uppfyller kriterierna för utseende och vid behov återkalla utseendet av den godkända enheten. Medlemsstaterna bör åtminstone vart femte år bedöma huruvida godkända enheter fortfarande uppfyller kriterierna för utseende.</SPAN></P>
<P class="p583 ft74"><SPAN class="ft72">(30)</SPAN><SPAN class="ft90">Vid frågor om huruvida en godkänd enhet uppfyller kriterierna för utseende bör den medlemsstat som utsåg den godkända enheten undersöka saken och, om så är lämpligt, återkalla utseendet av den godkända enheten. Medlemsstaterna bör utse nationella kontaktpunkter för översändande och mottagande av förfrågningar om undersökningar.</SPAN></P>
<P class="p573 ft72"><SPAN class="ft72">(31)</SPAN><SPAN class="ft89">Medlemsstaterna bör säkerställa att godkända enheter som har utsetts för gränsöverskridande grupptalan i en annan medlemsstat kan väcka sådan grupptalan vid deras domstolar eller administrativa myndigheter. Vidare bör godkända enheter från olika medlemsstater kunna ansluta sig till en och samma grupptalan vid ett enda forum, med förbehåll för relevanta regler om behörighet. Detta bör inte påverka rätten för den domstol eller administrativa myndighet vid vilken talan väckts att undersöka om det är lämpligt att pröva denna grupptalan som en och samma grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p584 ft72"><SPAN class="ft72">(32)</SPAN><SPAN class="ft89">Det ömsesidiga erkännandet av att godkända enheter som utsetts för gränsöverskridande grupptalan har talerätt bör säkerställas. Dessa godkända enheters identitet bör meddelas kommissionen, och kommissionen bör sammanställa en förteckning över dessa godkända enheter och offentliggöra den förteckningen. Att den godkända enhet som väcker grupptalan återfinns på förteckningen bör utgöra bevis på dess talerätt. Detta bör inte påverka rätten för domstolen eller den administrativa myndigheten att granska huruvida den godkända enhetens stadgeenliga syfte berättigar att den väcker talan i ett specifikt ärende.</SPAN></P>
<P class="p570 ft72"><SPAN class="ft72">(33)</SPAN><SPAN class="ft89">Åtgärder för förbudsföreläggande syftar till att skydda konsumenters kollektiva intressen oavsett om någon faktisk förlust eller skada har åsamkats enskilda konsumenter. Åtgärder för förbudsföreläggande kan innebära krav på att näringsidkare vidtar specifika åtgärder, såsom att tillhandahålla konsumenter information som tidigare har utelämnats i strid med en lagstadgad skyldighet. Ett beslut om åtgärder för förbudsföreläggande bör inte vara beroende av huruvida handlandet var uppsåtligt eller oaktsamt.</SPAN></P>
<P class="p570 ft72"><SPAN class="ft72">(34)</SPAN><SPAN class="ft89">När den godkända enheten väcker grupptalan bör den lämna tillräckliga uppgifter om de konsumenter som berörs av grupptalan till domstolen eller den administrativa myndigheten. De uppgifterna bör ge domstolen eller den administrativa myndigheten möjlighet att fastställa om den har behörighet och fastställa tillämplig rätt. Vid talan om skadeståndsgrundande händelse skulle denna skyldighet innebära att domstolen eller den administrativa myndigheten informeras om den plats där den skada som drabbar konsumenterna inträffade eller kan inträffa. Detaljnivån i de uppgifter som krävs skulle kunna variera beroende på den åtgärd som den godkända enheten ansöker om och huruvida en mekanism för deltagande eller för </SPAN><NOBR>icke-deltagande</NOBR> är tillämplig. När grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande väcks skulle dessutom ett eventuellt uppskjutande eller avbrytande av preskriptionsfrister som är tillämpliga på efterföljande anspråk om gottgörelse kräva att den godkända enheten lämnar tillräckliga uppgifter om den grupp av konsumenter som berörs av grupptalan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">164</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_165">
<DIV id="p165dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136165x1.jpg/" id="p165img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p558 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p559 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p17 ft74">L 409/6</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr23 td149"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p560 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td151"><P class="p15 ft74">4.12.2020</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td152"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td153"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p561 ft72"><SPAN class="ft72">(35)</SPAN><SPAN class="ft88">Medlemsstaterna bör säkerställa att godkända enheter kan ansöka om åtgärder för förbudsföreläggande och åtgärder för gottgörelse. Medlemsstaterna bör, för att säkerställa processeffektiviteten vid grupptalan, kunna besluta att godkända enheter får ansöka om åtgärder för förbudsföreläggande och åtgärder för gottgörelse inom ramen för en och samma grupptalan eller inom ramen för separata grupptalan. När det gäller åtgärder som begärs inom ramen för en och samma grupptalan bör godkända enheter ha möjlighet att ansöka om alla relevanta åtgärder vid tiden för grupptalans väckande eller att först ansöka om relevanta åtgärder för förbudsföreläggande och därefter, om så är lämpligt, ansöka om åtgärder för gottgörelse.</SPAN></P>
<P class="p562 ft72"><SPAN class="ft72">(36)</SPAN><SPAN class="ft88">En godkänd enhet som väcker grupptalan enligt detta direktiv bör ansöka om relevanta åtgärder, inbegripet åtgärder för gottgörelse, till förmån för de konsumenter som påverkas av en överträdelse och för deras räkning. Den godkända enheten bör ha de processuella rättigheter och skyldigheter som käranden i förfarandet har. Medlemsstaterna bör ha rätt att ge enskilda konsumenter som berörs av grupptalan vissa rättigheter inom ramen för grupptalan, men dessa individuella konsumenter bör inte vara käranden i förfarandet. Enskilda konsumenter bör inte</SPAN></P>
<P class="p585 ft72"><SPAN class="ft72">i</SPAN><SPAN class="ft92">något fall kunna ingripa i de beslut i procedurfrågor som fattas av de godkända enheterna, enskilt begära bevis inom ramen för förfarandet eller enskilt överklaga beslut i procedurfrågor av den domstol eller administrativa myndighet vid vilken grupptalan väcks. Enskilda konsumenter bör inte heller ha processuella skyldigheter inom ramen för grupptalan eller bära kostnaderna för förfarandet, utom under exceptionella omständigheter.</SPAN></P>
<P class="p586 ft74"><SPAN class="ft72">(37)</SPAN><SPAN class="ft91">De konsumenter som berörs av en grupptalan bör dock ha rätt att dra nytta av den grupptalan. Vid grupptalan om åtgärder för gottgörelse bör fördelarna utgöras av avhjälpande åtgärder, såsom ersättning, reparation, byte, prisavdrag, hävande av avtal eller återbetalning av det erlagda priset. Vid grupptalan om åtgärder för förbudsfö reläggande skulle fördelen för de berörda konsumenterna vara att det handlande som utgör en överträdelse upphör eller förbjuds.</SPAN></P>
<P class="p587 ft72"><SPAN class="ft72">(38)</SPAN><SPAN class="ft88">Vid grupptalan om åtgärder för gottgörelse bör den förlorande parten betala de kostnader för förfarandet som uppkommit för den vinnande parten, i enlighet med de villkor och undantag som föreskrivs i nationell rätt. Domstolen eller den administrativa myndigheten bör dock inte ålägga den förlorande parten att betala kostnaderna</SPAN></P>
<P class="p585 ft72"><SPAN class="ft72">i</SPAN><SPAN class="ft92">den utsträckning som dessa kostnader uppkommit i onödan. Enskilda konsumenter som berörs av en grupptalan bör inte betala kostnaderna för förfarandet. Under exceptionella omständigheter bör det dock vara möjligt att ålägga enskilda konsumenter som berörs av en grupptalan om åtgärder för gottgörelse att betala de kostnader för förfarandet som uppkommit till följd av dessa enskilda konsumenters avsiktliga eller vårdslösa beteende, till exempel en förlängning av förfarandet på grund av rättsstridigt beteende. Kostnaderna för förfarandet bör till exempel omfatta kostnader som uppstår till följd av att endera parten företräddes av en jurist eller annan rättstillämpare eller kostnader som uppstår till följd av delgivning eller översättning av handlingar.</SPAN></P>
<P class="p588 ft72"><SPAN class="ft72">(39)</SPAN><SPAN class="ft88">För att undvika rättegångsmissbruk bör medlemsstaterna anta nya regler eller tillämpa befintliga regler enligt nationell rätt så att domstolen eller den administrativa myndigheten kan fatta beslut om att ogilla uppenbart ogrundade ärenden så snart domstolen eller den administrativa myndigheten har mottagit de uppgifter som krävs för att motivera beslutet. Medlemsstaterna bör inte vara skyldiga att införa särskilda regler för grupptalan och bör kunna tillämpa allmänna processrättsliga regler, om dessa regler uppfyller målet att undvika rättegångsmissbruk.</SPAN></P>
<P class="p562 ft72"><SPAN class="ft72">(40)</SPAN><SPAN class="ft88">Åtgärder för förbudsföreläggande bör omfatta slutliga och provisoriska åtgärder. Provisoriska åtgärder skulle kunna omfatta interimistiska åtgärder, försiktighetsåtgärder och förebyggande åtgärder för att få ett pågående handlande att upphöra eller för att förbjuda ett handlande som ännu inte har ägt rum, men där det finns en risk för att det skulle orsaka allvarlig eller oåterkallelig skada för konsumenter. Åtgärder för förbudsföreläggande skulle också kunna omfatta åtgärder som förklarar att ett visst handlande utgör en överträdelse, i fall där handlandet upphörde innan grupptalan väcktes men där det fortfarande finns ett behov av att fastställa att handlandet utgjorde en överträdelse, till exempel för att underlätta uppföljningsåtgärder för åtgärder för gottgörelse. Åtgärder för förbudsfö reläggande skulle dessutom kunna utgöras av en skyldighet för den näringsidkare som gjort sig skyldig till överträdelsen att helt eller delvis offentliggöra det beslut som har fattats av domstolen eller den administrativa myndigheten om åtgärden i sådan form som anses lämplig, eller att offentliggöra ett beriktigande.</SPAN></P>
<P class="p589 ft72"><SPAN class="ft72">(41)</SPAN><SPAN class="ft88">Medlemsstaterna bör på grundval av direktiv 2009/22/EG kunna kräva att en godkänd enhet som avser att väcka grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande på förhand samråder med den berörda näringsidkaren, så att denne får möjlighet att upphöra med den överträdelse som skulle vara föremålet för grupptalan. Medlemsstaterna</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">165</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_166">
<DIV id="p166dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136166x1.jpg/" id="p166img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p54 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p540 ft72">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr12 td103"><P class="p541 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td68"><P class="p17 ft72">L 409/7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td147"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td148"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p567 ft72">bör kunna kräva att detta föregående samråd sker tillsammans med ett oberoende offentligt organ, som de utser. Om medlemsstaterna har bestämt att föregående samråd ska äga rum bör en frist om två veckor sättas ut från det att begäran om samråd tagits emot, och om överträdelsen inte har upphört inom fristen, bör sökanden ha rätt att omedelbart väcka grupptalan om en åtgärd för förbudsföreläggande vid den behöriga domstolen eller administrativa myndigheten. Sådana krav skulle kunna tillämpas även på grupptalan om åtgärder för gottgörelse, i enlighet med nationell rätt.</P>
<P class="p590 ft72"><SPAN class="ft72">(42)</SPAN><SPAN class="ft89">Detta direktiv bör föreskriva en processuell mekanism som inte påverkar de regler som fastställer konsumenters materiella rätt till avtalsenliga och utomobligatoriska avhjälpande åtgärder om deras intressen har skadats genom en överträdelse, såsom rätten till skadestånd, hävande av avtal, återbetalning, byte, reparation eller prisavdrag, beroende på vad som är lämpligt och på det sätt som är möjligt enligt unionsrätten eller nationell rätt. En grupptalan om åtgärder för gottgörelse enligt detta direktiv bör endast kunna väckas om unionsrätten eller nationell rätt föreskriver sådana materiella rättigheter. Detta direktiv bör inte göra det möjligt att ålägga den näringsidkare som gjort sig skyldig till överträdelsen straffskadestånd, i enlighet med nationell rätt.</SPAN></P>
<P class="p591 ft72"><SPAN class="ft72">(43)</SPAN><SPAN class="ft89">Konsumenter som berörs av en grupptalan om åtgärder för gottgörelse bör, efter att grupptalan väckts, ha tillräckliga möjligheter att uttrycka om de önskar företrädas av den godkända enheten i den specifika grupptalan eller inte och om de önskar dra nytta av relevanta resultat av den grupptalan eller inte. För att på bästa sätt ta hänsyn till sina rättsliga traditioner bör medlemsstaterna föreskriva en mekanism för deltagande eller en mekanism för icke- deltagande, eller en kombination av båda dessa. I en mekanism för deltagande bör konsumenter vara skyldiga att uttryckligen uttrycka sin önskan att företrädas av den godkända enheten inom ramen för grupptalan om åtgärder för gottgörelse. I en mekanism för </SPAN><NOBR>icke-deltagande</NOBR> bör konsumenterna vara skyldiga att uttryckligen uttrycka sin önskan att inte företrädas av den godkända enheten inom ramen för grupptalan om åtgärder för gottgörelse. Medlemsstaterna bör kunna bestämma i vilket skede av förfarandet som enskilda konsumenter kan utöva rätten att delta eller inte delta i en grupptalan.</P>
<P class="p590 ft72"><SPAN class="ft72">(44)</SPAN><SPAN class="ft89">Medlemsstater som föreskriver en mekanism för deltagande bör kunna kräva att vissa konsumenter ska välja att delta i grupptalan om åtgärder för gottgörelse innan grupptalan väcks, förutsatt att andra konsumenter också har möjlighet att välja att delta efter det att grupptalan har väckts.</SPAN></P>
<P class="p591 ft72"><SPAN class="ft72">(45)</SPAN><SPAN class="ft89">För att säkerställa sund rättskipning och undvika oförenliga domar bör emellertid en mekanism för deltagande krävas avseende grupptalan om åtgärder för gottgörelse när de konsumenter som berörs av överträdelsen inte har sin stadigvarande bosättning i medlemsstaten för den domstol eller administrativa myndighet vid vilken grupptalan väcks. I sådana situationer bör konsumenterna vara skyldiga att uttryckligen uttrycka sin önskan att företrädas i denna grupptalan för att resultatet av grupptalan ska vara bindande för dem.</SPAN></P>
<P class="p592 ft72"><SPAN class="ft72">(46)</SPAN><SPAN class="ft89">Om konsumenter uttryckligen eller underförstått uttrycker sin önskan att företrädas av en godkänd enhet inom ramen för en grupptalan om åtgärder för gottgörelse bör de, oavsett om grupptalan väcks inom ramen för en mekanism för deltagande eller en mekanism för </SPAN><NOBR>icke-deltagande,</NOBR> inte längre kunna företrädas i andra grupptalan rörande samma sak och mot samma näringsidkare eller väcka individuell talan rörande samma sak och mot samma näringsidkare. Detta bör dock inte gälla om en konsument som uttryckligen eller underförstått har uttryckt sin önskan att företrädas inom ramen för en grupptalan om åtgärder för gottgörelse senare väljer att inte delta i denna grupptalan i enlighet med nationell rätt, till exempel om en konsument senare vägrar att bli bunden av en förlikning.</P>
<P class="p593 ft77"><SPAN class="ft72">(47)</SPAN><SPAN class="ft93">Av skyndsamhets- och effektivitetsskäl bör medlemsstaterna, i enlighet med nationell rätt, även kunna ge konsumenter möjlighet att direkt dra nytta av en åtgärd för gottgörelse efter det att den har utfärdats, utan krav avseende föregående deltagande i grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p594 ft72"><SPAN class="ft72">(48)</SPAN><SPAN class="ft89">Medlemsstaterna bör fastställa regler för samordning av grupptalan, individuell talan som väcks av konsumenter och annan talan som avser skydd av konsumenters individuella och kollektiva intressen enligt unionsrätten och nationell rätt. Åtgärder för förbudsföreläggande som utfärdats enligt detta direktiv bör inte påverka individuella talan om åtgärder för gottgörelse som väckts av konsumenter som lidit skada på grund av det handlande som är föremål för åtgärderna för förbudsföreläggande.</SPAN></P>
<P class="p592 ft72"><SPAN class="ft72">(49)</SPAN><SPAN class="ft89">Medlemsstaterna bör kräva att godkända enheter ska tillhandahålla tillräcklig information till stöd för grupptalan om åtgärder för gottgörelse, inbegripet en beskrivning av den grupp konsumenter som berörs av överträdelsen och de sakfrågor och rättsliga frågor som grupptalan ska behandla. Den godkända enheten bör inte vara skyldig att individuellt identifiera varje konsument som berörs av grupptalan för att inleda grupptalan. Vid grupptalan om åtgärder för gottgörelse bör domstolen eller den administrativa myndigheten så tidigt som möjligt i förfarandet kontrollera huruvida ärendet lämpar sig för att väckas som grupptalan, med hänsyn till överträdelsens art och karaktären av de skador som åsamkats de berörda konsumenterna.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">166</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_167">
<DIV id="p167dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136167x1.jpg/" id="p167img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p558 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p559 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p17 ft74">L 409/8</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr23 td149"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p560 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td151"><P class="p15 ft74">4.12.2020</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td152"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td153"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p561 ft72"><SPAN class="ft72">(50)</SPAN><SPAN class="ft88">Åtgärder för gottgörelse bör identifiera de enskilda konsumenterna, eller åtminstone beskriva den konsumentgrupp som har rätt till de avhjälpande åtgärder som erbjuds genom dessa åtgärder för gottgörelse, och, i tillämpliga fall, ange kvantifieringsmetoden för skador och de relevanta steg som konsumenter och näringsidkare ska ta för genomförande av de avhjälpande åtgärderna. Konsumenter som har rätt till avhjälpande åtgärder bör kunna dra nytta av dessa avhjälpande åtgärder utan att behöva inleda separata förfaranden. Till exempel innebär ett krav på separat förfarande en skyldighet för konsumenten att väcka individuell talan vid en domstol eller administrativ myndighet om kvantifiering av skadan. Däremot bör det vara möjligt enligt detta direktiv att kräva att en konsument, för att erhålla sina avhjälpande åtgärder, ska ta vissa steg, såsom att ge sig till känna hos en enhet som ansvarar för att åtgärden för gottgörelse verkställs.</SPAN></P>
<P class="p595 ft74"><SPAN class="ft72">(51)</SPAN><SPAN class="ft91">Medlemsstaterna bör fastställa eller behålla regler om tidsfrister, såsom preskriptionsfrister eller andra tidsfrister för att enskilda konsumenter ska kunna utöva sin rätt att dra nytta av åtgärderna för gottgörelse. Medlemsstaterna bör kunna fastställa regler om användningen av utestående medel för gottgörelse som inte utnyttjades inom de fastställda tidsfristerna.</SPAN></P>
<P class="p565 ft72"><SPAN class="ft72">(52)</SPAN><SPAN class="ft88">Godkända enheter bör inför domstolar eller administrativa myndigheter vara fullständigt transparenta vad gäller källan till finansieringen av deras verksamheter i allmänhet och vad gäller källan till de medel som stödjer en specifik grupptalan om åtgärder för gottgörelse. Detta är nödvändigt för att domstolar eller administrativa myndigheter ska kunna bedöma om finansieringen från tredje part, i den utsträckning sådan är tillåten enligt nationell rätt, uppfyller de villkor som föreskrivs i detta direktiv, om det föreligger en intressekonflikt mellan tredjepartsfinansiären och den godkända enheten som utgör en risk för rättegångsmissbruk, och om finansieringen från en tredje part som har ett ekonomiskt intresse i väckandet av grupptalan om åtgärder för gottgörelse eller i resultatet av den skulle innebära att grupptalan avviker från skyddet av konsumenters kollektiva intressen. De uppgifter som den godkända enheten förser en domstol eller administrativ myndighet med bör göra det möjligt för domstolen eller den administrativa myndigheten att bedöma huruvida den tredje parten skulle kunna påverka beslut i procedurfrågor som den godkända enheten fattar inom ramen för grupptalan på ett otillbörligt sätt, inbegripet beslut om förlikning, på ett sätt som skulle vara till skada för de berörda konsumenternas kollektiva intressen, och att bedöma huruvida den tredje parten finansierar en grupptalan om åtgärder för gottgörelse mot en svarande som är en konkurrent till den tredjepartsfinansiären eller mot en svarande som tredjepartsfinansiären är beroende av. Direktfinansiering av en specifik grupptalan som tillhandahålls av en näringsidkare som är verksam på samma marknad som svaranden bör anses innebära en intressekonflikt eftersom konkurrenten skulle kunna ha ett ekonomiskt intresse i resultatet av grupptalan som inte skulle vara detsamma som konsumenternas intresse.</SPAN></P>
<P class="p596 ft72">Indirekt finansiering av en grupptalan av organisationer som finansieras genom lika stora bidrag från deras medlemmar eller genom donationer, inbegripet näringsidkares donationer inom ramen för initiativ som avser företagens sociala ansvar eller gräsrotsfinansiering, bör anses vara kvalificerad för tredjepartsfinansiering, förutsatt att tredjepartsfinansieringen uppfyller kraven på öppenhet, oberoende och avsaknad av intressekonflikter. Om intressekonflikter konstateras bör domstolen eller den administrativa myndigheten ha befogenhet att vidta lämpliga åtgärder, såsom att kräva att den godkända enheten ska vägra att ta emot finansieringen i fråga eller ändra den och, om så krävs, avvisa den godkända enhetens talerätt eller förklara att en specifik grupptalan om åtgärder för gottgörelse inte kan tas upp till prövning. Ett sådant avvisande eller en sådan förklaring bör inte påverka rättigheterna för de konsumenter som berörs av grupptalan.</P>
<P class="p597 ft77"><SPAN class="ft72">(53)</SPAN><SPAN class="ft94">Kollektiva förlikningar som syftar till att tillhandahålla konsumenter som har lidit skada gottgörelse bör främjas inom ramen för grupptalan om åtgärder för gottgörelse.</SPAN></P>
<P class="p598 ft72"><SPAN class="ft72">(54)</SPAN><SPAN class="ft88">Domstolen eller den administrativa myndigheten bör kunna uppmana näringsidkaren och den godkända enhet som väckte grupptalan om åtgärder för gottgörelse att inleda förhandlingar i syfte att nå en förlikning om den gottgörelse som ska tillhandahållas de konsumenter som berörs av grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p599 ft72"><SPAN class="ft72">(55)</SPAN><SPAN class="ft88">Förlikningar som nås inom ramen för en grupptalan om åtgärder för gottgörelse bör godkännas av den relevanta domstolen eller administrativa myndigheten om inte villkoren för förlikningen omöjligen kan verkställas eller förlikningen skulle strida mot tvingande bestämmelser i nationell rätt som är tillämpliga på grunden för talan och som inte kan frångås genom avtal till nackdel för konsumenter. Till exempel skulle en förlikning kunna strida mot tvingande bestämmelser i nationell rätt om den uttryckligen lämnar ett avtalsvillkor oförändrat som ger näringsidkaren ensamrätt att tolka varje annat villkor i det avtalet.</SPAN></P>
<P class="p600 ft77"><SPAN class="ft72">(56)</SPAN><SPAN class="ft94">Medlemsstaterna bör kunna fastställa regler som gör det möjligt för en domstol eller administrativ myndighet att även vägra att godkänna en förlikning när domstolen eller den administrativa myndigheten anser att förlikningen är oskälig.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">167</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_168">
<DIV id="p168dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136168x1.jpg/" id="p168img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p54 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p540 ft72">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr12 td103"><P class="p541 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td68"><P class="p17 ft72">L 409/9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td147"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td148"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p581 ft72"><SPAN class="ft72">(57)</SPAN><SPAN class="ft89">Godkända förlikningar bör vara bindande för den godkända enheten, näringsidkaren och de enskilda konsumenter som berörs. Medlemsstaterna bör emellertid kunna fastställa regler enligt vilka de enskilda konsumenter som berörs ges möjlighet att godta en förlikning eller vägra att bli bundna av den.</SPAN></P>
<P class="p569 ft72"><SPAN class="ft72">(58)</SPAN><SPAN class="ft89">För att en grupptalan ska nå framgång är det av avgörande betydelse att säkerställa att konsumenter informeras om den. Godkända enheter bör på sina webbplatser informera konsumenter om grupptalan som de har beslutat att väcka vid en domstol eller administrativ myndighet, det aktuella läget avseende grupptalan som de har väckt och resultatet av sådana grupptalan, så att konsumenterna kan fatta ett välgrundat beslut om huruvida de vill delta i en grupptalan och vidta nödvändiga åtgärder i rätt tid. Informationen som de godkända enheterna måste tillhandahålla konsumenter bör, beroende på vad som är relevant och lämpligt, innefatta en förklaring, på ett begripligt språk, av föremålet för och de möjliga eller faktiska rättsliga följderna av grupptalan, den godkända enhetens avsikt att väcka talan, en beskrivning av den grupp konsumenter som berörs av grupptalan samt de nödvändiga åtgärder som berörda konsumenter måste vidta, inbegripet skydd av nödvändiga bevis, för att konsumenten ska kunna dra nytta av de åtgärder för förbudsföreläggande, åtgärder för gottgörelse eller godkända förlikningar som föreskrivs i detta direktiv. Sådan information bör vara adekvat och proportionell i förhållande till omständigheterna i ärendet.</SPAN></P>
<P class="p570 ft72"><SPAN class="ft72">(59)</SPAN><SPAN class="ft89">Utan att det påverkar skyldigheten för godkända enheter att tillhandahålla information, bör de berörda konsumenterna informeras om pågående grupptalan om åtgärder för gottgörelse så att de uttryckligen eller underförstått kan uttrycka sin önskan att företrädas i grupptalan. Medlemsstaterna bör göra detta möjligt genom att fastställa lämpliga regler om spridning av information om grupptalan till konsumenter. Det bör vara upp till medlemsstaterna att besluta vem som ska ansvara för att sprida den informationen.</SPAN></P>
<P class="p569 ft72"><SPAN class="ft72">(60)</SPAN><SPAN class="ft89">Konsumenterna bör också informeras om slutliga beslut som föreskriver åtgärder för förbudsföreläggande, åtgärder för gottgörelse eller godkända förlikningar, om deras rättigheter efter det att en överträdelse har fastställts och eventuella efterföljande åtgärder som de konsumenter som berörs av grupptalan måste vidta, särskilt för att erhålla gottgörelse. De anseenderisker som är förknippade med spridningen av information om överträdelsen är också viktiga när det gäller att avskräcka näringsidkare från att kränka konsumenters rättigheter.</SPAN></P>
<P class="p570 ft72"><SPAN class="ft72">(61)</SPAN><SPAN class="ft89">För att vara effektiv bör informationen om pågående grupptalan och avslutade grupptalan vara adekvat och proportionell i förhållande till omständigheterna i ärendet. Sådan information skulle till exempel kunna tillhandahållas på den godkända enhetens eller näringsidkarens webbplats, i nationella elektroniska databaser, i sociala medier, på internetbaserade marknadsplatser, eller i populära dagstidningar, inklusive dagstidningar som distribueras uteslutande med hjälp av elektroniska kommunikationsmedel. Om så är möjligt och lämpligt bör konsumenter informeras individuellt genom ett brev som levereras på elektronisk väg eller i pappersform. Sådan information bör på begäran tillhandahållas i ett format som är tillgängligt för personer med funktionsnedsättning.</SPAN></P>
<P class="p569 ft72"><SPAN class="ft72">(62)</SPAN><SPAN class="ft89">Det bör åligga den näringsidkare som begår en överträdelse att på egen bekostnad informera alla berörda konsumenter om de slutliga åtgärderna för förbudsföreläggande och de slutliga åtgärderna för gottgörelse. Näringsidkaren bör också informera konsumenterna om varje förlikning som godkänts av en domstol eller administrativ myndighet. Medlemsstaterna bör kunna fastställa regler enligt vilka en sådan skyldighet är avhängig av en begäran från den godkända enheten. Om den godkända enheten, domstolen eller den administrativa myndigheten enligt nationell rätt ska tillhandahålla information om slutliga beslut och godkända förlikningar till de konsumenter som berörs av grupptalan bör näringsidkaren inte vara skyldig att tillhandahålla denna information en andra gång. Det bör vara upp till den godkända enheten att informera de berörda konsumenterna om slutliga beslut om avvisande eller ogillande av grupptalan om åtgärder för gottgörelse.</SPAN></P>
<P class="p571 ft74"><SPAN class="ft72">(63)</SPAN><SPAN class="ft90">Medlemsstaterna bör kunna upprätta nationella elektroniska databaser som är tillgängliga för allmänheten genom webbplatser som tillhandahåller information om de godkända enheter som på förhand utsetts för ändamålet att väcka inhemsk grupptalan och gränsöverskridande grupptalan och allmän information om pågående och avslutade grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p584 ft72"><SPAN class="ft72">(64)</SPAN><SPAN class="ft89">Medlemsstaterna bör säkerställa att det slutliga beslutet av en domstol eller administrativ myndighet i en medlemsstat om att det föreligger en överträdelse som skadar konsumenters kollektiva intressen kan användas av alla parter som bevis inom ramen för en annan talan om åtgärder för gottgörelse mot samma näringsidkare och med avseende på samma handlande vid deras domstolar eller administrativa myndigheter. I enlighet med rättsväsendets oberoende och den fria bevisvärderingen bör detta inte påverka nationell rätt om bevisvärdering.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">168</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_169">
<DIV id="p169dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136169x1.jpg/" id="p169img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p558 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p559 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p17 ft74">L 409/10</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr23 td149"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p560 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td151"><P class="p15 ft74">4.12.2020</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td152"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td153"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p561 ft72"><SPAN class="ft72">(65)</SPAN><SPAN class="ft88">Preskriptionsfrister skjuts vanligtvis upp när en talan väcks. Talan om åtgärder för förbudsföreläggande har emellertid inte nödvändigtvis suspensiv verkan i förhållande till senare åtgärder för gottgörelse som skulle kunna följa av samma överträdelse. Medlemsstaterna bör därför säkerställa att en pågående grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande leder till att de preskriptionsfrister som gäller skjuts upp eller avbryts med avseende på de konsumenter som berörs av grupptalan så att dessa konsumenter, oavsett om de agerar enskilt eller företräds av en godkänd enhet, inte hindras från att senare väcka talan om åtgärder för gottgörelse för den påstådda överträdelsen på grund av att preskriptionsfrister har löpt ut medan grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande pågick. När den godkända enheten väcker grupptalan om en åtgärd för förbudsföreläggande bör den på ett tillräckligt sätt definiera den grupp av konsumenter vars intressen berörs av den påstådda överträdelsen, som eventuellt skulle kunna ha ett anspråk som härrör från denna överträdelse och som skulle kunna påverkas av att preskriptionsfrister löper ut under den grupptalan. För att undvika tvivel bör även en pågående grupptalan om en åtgärd för gottgörelse få till följd att de preskriptionsfrister som gäller för de konsumenter som berörs av denna grupptalan skjuts upp eller avbryts.</SPAN></P>
<P class="p601 ft72"><SPAN class="ft72">(66)</SPAN><SPAN class="ft88">För att säkerställa rättssäkerhet bör uppskjutandet eller avbrytandet av preskriptionsfrister som införs i enlighet med detta direktiv endast vara tillämpligt på anspråk om gottgörelse som grundar sig på överträdelser som inträffat på eller efter den 25 juni 2023. Detta bör inte hindra att nationella bestämmelser om uppskjutande eller avbrytande av preskriptionsfrister som redan var tillämpliga före den 25 juni 2023 tillämpas på anspråk om gottgörelse som grundas på överträdelser som inträffade före det datumet.</SPAN></P>
<P class="p587 ft72"><SPAN class="ft72">(67)</SPAN><SPAN class="ft88">Grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande bör handläggas med vederbörlig processeffektivitet. Om en överträdelse pågår kan behovet av effektivitet vara större. Grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande med provisorisk verkan bör när så är lämpligt handläggas genom ett summariskt förfarande för att förhindra att överträdelsen orsakar skada eller ytterligare skada.</SPAN></P>
<P class="p563 ft72"><SPAN class="ft72">(68)</SPAN><SPAN class="ft88">Bevis är avgörande för att fastställa huruvida en grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande eller åtgärder för gottgörelse är välgrundad. Förhållanden mellan näringsidkare och konsumenter kännetecknas dock ofta av informationsasymmetri, och nödvändiga bevis kan innehas enbart av näringsidkaren, vilket gör dem otillgängliga för den godkända enheten. Godkända enheter bör därför ha rätt att begära att domstolen eller den administrativa myndigheten ska förelägga näringsidkaren att lägga fram bevis som är av relevans för deras anspråk. Å andra sidan bör näringsidkaren med beaktande av principen om jämlikhet i medel ha en liknande rätt att begära bevis som kontrolleras av den godkända enheten. Behovet och omfattningen av och proportionaliteten i förelägganden om att lägga fram bevis bör noggrant bedömas av den domstol eller administrativa myndighet vid vilken grupptalan väcks, i enlighet med nationell processrätt, med beaktande av skyddet av tredje parters legitima intressen och med förbehåll för tillämpliga unionsregler och nationella regler om sekretess.</SPAN></P>
<P class="p563 ft72"><SPAN class="ft72">(69)</SPAN><SPAN class="ft88">För att säkerställa ändamålsenligheten avseende grupptalan bör näringsidkare som begår överträdelser åläggas effektiva, avskräckande och proportionella sanktioner för underlåtenhet eller vägran att följa en åtgärd för förbudsfö reläggande. Medlemsstaterna bör säkerställa att dessa sanktioner kan ta formen av böter, till exempel, villkorliga böter, periodiska betalningar eller viten. Det bör också finnas sanktioner för underlåtenhet eller vägran att följa ett föreläggande om att lämna information till berörda konsumenter om slutliga beslut eller förlikningar eller för underlåtenhet eller vägran att lägga fram bevis. Det bör också vara möjligt att tillämpa andra typer av sanktioner, till exempel förfarandeåtgärder, vid vägran att följa ett föreläggande om att lägga fram bevis.</SPAN></P>
<P class="p563 ft72"><SPAN class="ft72">(70)</SPAN><SPAN class="ft88">Med beaktande av att grupptalan syftar till att främja allmänintresset genom att skydda konsumenters kollektiva intressen, bör medlemsstaterna behålla eller vidta åtgärder i syfte att säkerställa att godkända enheter inte hindras från att väcka grupptalan enligt detta direktiv på grund av de kostnader som är förknippade med förfarandena. Sådana åtgärder skulle kunna innefatta att begränsa tillämpliga domstolsavgifter eller administrativa avgifter, att ge de godkända enheterna tillgång till rättshjälp, om det är nödvändigt, eller bevilja godkända enheter offentliga medel för att väcka grupptalan, inbegripet strukturellt stöd eller andra stödmetoder. Medlemsstaterna bör dock inte vara skyldiga att finansiera grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p602 ft72"><SPAN class="ft72">(71)</SPAN><SPAN class="ft88">Samarbete och utbyte av information mellan godkända enheter från olika medlemsstater har visat sig vara användbart, i synnerhet för att hantera gränsöverskridande överträdelser. Det finns ett behov av att fortsätta kapacitetsuppbyggnads- och samarbetsåtgärder och att utvidga dem till att omfatta ett större antal godkända enheter i hela unionen i syfte att öka användningen av grupptalan med gränsöverskridande följder.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">169</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_170">
<DIV id="p170dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136170x1.jpg/" id="p170img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p54 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p540 ft72">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr12 td0"><P class="p541 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td156"><P class="p17 ft72">L 409/11</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td2"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td157"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p581 ft72"><SPAN class="ft72">(72)</SPAN><SPAN class="ft89">I syfte att utvärdera detta direktiv bör medlemsstaterna lämna uppgifter till kommissionen om grupptalan som väcks enligt detta direktiv. Medlemsstaterna bör tillhandahålla uppgifter om antalet och typen av grupptalan som slutförts vid någon av deras domstolar eller administrativa myndigheter. Uppgifter bör även lämnas om resultaten av grupptalan, exempelvis huruvida de kunde tas upp till prövning och huruvida de var framgångsrika eller ledde till en godkänd förlikning. I syfte att minska den administrativa börda som det innebär för medlemsstaterna att fullgöra dessa skyldigheter bör det räcka att lämna allmän information till kommissionen om typen av överträdelse och om parterna, i synnerhet vad gäller åtgärder för förbudsföreläggande. Vad gäller parterna bör det till exempel räcka att informera kommissionen om huruvida den godkända enheten var en konsumentorganisation eller ett offentligt organ, och om näringsidkarens affärsområde, exempelvis finansiella tjänster. Alternativt bör medlemsstaterna kunna lämna kopior av relevanta beslut eller förlikningar till kommissionen. Specifika identitetsuppgifter avseende de konsumenter som berörs av grupptalan bör inte tillhandahållas.</SPAN></P>
<P class="p603 ft96"><SPAN class="ft72">(73)</SPAN><SPAN class="ft95">Kommissionen bör utarbeta en rapport som vid behov åtföljs av ett lagförslag och som innehåller en bedömning av huruvida gränsöverskridande grupptalan bäst kan hanteras på unionsnivå genom att inrätta en europeisk ombudsman för grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande och åtgärder för gottgörelse.</SPAN></P>
<P class="p604 ft72"><SPAN class="ft72">(74)</SPAN><SPAN class="ft89">Detta direktiv står i överensstämmelse med de grundläggande rättigheter och principer som erkänns särskilt i stadgan. Detta direktiv bör således tolkas och tillämpas i överensstämmelse med dessa rättigheter och principer, inklusive dem som rör rätten till ett effektivt rättsmedel och till en opartisk domstol samt rätten till försvar.</SPAN></P>
<P class="p605 ft77"><SPAN class="ft72">(75)</SPAN><SPAN class="ft93">Vad gäller miljörätt tar detta direktiv hänsyn till Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europas konvention av den 25 juni 1998 om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor (Århuskonventionen).</SPAN></P>
<P class="p606 ft72"><SPAN class="ft72">(76)</SPAN><SPAN class="ft89">Eftersom målen för detta direktiv, nämligen att säkerställa att en mekanism för grupptalan för skydd av konsumenters kollektiva intressen är tillgänglig i alla medlemsstater i syfte att säkerställa en hög konsuments kyddsnivå och bidra till en väl fungerande inre marknad, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna, utan snarare, på grund av de gränsöverskridande följderna av överträdelser, kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.</SPAN></P>
<P class="p607 ft72"><SPAN class="ft72">(77)</SPAN><SPAN class="ft89">I enlighet med den gemensamma politiska förklaringen av den 28 september 2011 från medlemsstaterna och kommissionen om förklarande dokument (</SPAN><SPAN class="ft85">9</SPAN>), har medlemsstaterna åtagit sig att, när det är berättigat, låta anmälan av införlivandeåtgärder åtföljas av ett eller flera dokument som förklarar förhållandet mellan de olika delarna i direktivet och motsvarande delar i de nationella instrumenten för införlivande. Lagstiftaren anser att det är motiverat att sådana dokument översänds avseende detta direktiv.</P>
<P class="p608 ft77"><SPAN class="ft72">(78)</SPAN><SPAN class="ft93">Det är lämpligt att fastställa regler för detta direktivs tillämplighet i tiden.</SPAN></P>
<P class="p609 ft77"><SPAN class="ft72">(79)</SPAN><SPAN class="ft93">Direktiv 2009/22/EG bör därför upphöra att gälla.</SPAN></P>
<P class="p610 ft72">(<SPAN class="ft85">9</SPAN>) EUT C 369, 17.12.2011, s. 14.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">170</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_171">
<DIV id="p171dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136171x1.jpg/" id="p171img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p558 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p559 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p17 ft74">L 409/12</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr23 td149"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p560 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td151"><P class="p15 ft74">4.12.2020</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td152"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td153"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p611 ft72">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P>
<P class="p612 ft72">KAPITEL 1</P>
<P class="p613 ft80">INNEHÅLL, TILLÄMPNINGSOMRÅDE OCH DEFINITIONER</P>
<P class="p614 ft77">Artikel 1</P>
<P class="p615 ft79">Innehåll och syfte</P>
<P class="p616 ft72"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft84">I detta direktiv fastställs regler för att säkerställa att en mekanism för grupptalan för skydd av konsumenters kollektiva intressen är tillgänglig i alla medlemsstater, samtidigt som lämpliga skyddsåtgärder tillhandahålls för att undvika rättegångs missbruk. Syftet med detta direktiv är att uppnå en hög konsumentskyddsnivå och att därigenom bidra till en väl fungerande inre marknad genom att tillnärma vissa aspekter av medlemsstaternas lagar och andra författningar vad gäller grupptalan. För detta ändamål syftar detta direktiv också till att förbättra konsumenters tillgång till rättslig prövning.</SPAN></P>
<P class="p616 ft72"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft84">Detta direktiv hindrar inte medlemsstaterna från att anta eller behålla processuella medel för skydd av konsumenters kollektiva intressen på nationell nivå. Medlemsstaterna ska emellertid säkerställa att minst en processuell mekanism som gör det möjligt för godkända enheter att väcka grupptalan om både åtgärder för förbudsföreläggande och åtgärder för gottgörelse är förenlig med detta direktiv. Genomförandet av detta direktiv får inte utgöra grund för att minska konsumentskyddet på de områden som omfattas av tillämpningsområdena för de rättsakter som förtecknas i bilaga I.</SPAN></P>
<P class="p617 ft77"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft97">Godkända enheter ska fritt kunna välja vilket som helst av de processuella medel som står till deras förfogande enligt unionsrätt eller nationell rätt som skyddar konsumenters kollektiva intressen.</SPAN></P>
<P class="p618 ft77">Artikel 2</P>
<P class="p619 ft79">Tillämpningsområde</P>
<P class="p616 ft72"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft84">Detta direktiv är tillämpligt på grupptalan som väcks med avseende på näringsidkares överträdelser av de unionsrättsliga bestämmelser som avses i bilaga I, inbegripet sådana bestämmelser som har införlivats i nationell rätt, som skadar eller kan skada konsumenters kollektiva intressen. Detta direktiv ska inte påverka de unionsrättsliga bestämmelser som avses i bilaga I. Det är tillämpligt på inhemska och gränsöverskridande överträdelser, inbegripet när dessa överträdelser har upphört innan grupptalan väcktes eller när dessa överträdelser har upphört innan grupptalan avslutades.</SPAN></P>
<P class="p620 ft72"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft84">Detta direktiv påverkar inte regler i unionsrätten eller nationell rätt om avtalsenliga och utomobligatoriska avhjälpande åtgärder som konsumenter har tillgång till vad gäller de överträdelser som avses i punkt 1.</SPAN></P>
<P class="p621 ft77"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft97">Detta direktiv påverkar inte tillämpningen av unionsregler om internationell privaträtt, särskilt regler som rör behörighet och erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område samt regler om tillämplig rätt för avtalsför pliktelser och utomobligatoriska förpliktelser.</SPAN></P>
<P class="p622 ft77">Artikel 3</P>
<P class="p623 ft79">Definitioner</P>
<P class="p624 ft77">I detta direktiv gäller följande definitioner:</P>
<P class="p625 ft77"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft93">konsument: en fysisk person som agerar för ändamål som faller utanför den personens näringsverksamhet, affärsverksamhet, hantverk eller yrke.</SPAN></P>
<P class="p626 ft72"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft89">näringsidkare: en fysisk eller juridisk person, oavsett om den är privatägd eller offentligägd, som handlar för ändamål som faller inom ramen för den personens näringsverksamhet, affärsverksamhet, hantverk eller yrke, inbegripet genom en annan person som handlar i den personens namn eller på den personens vägnar.</SPAN></P>
<P class="p627 ft77"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft93">konsumenters kollektiva intressen: konsumenters allmänna intresse och, i synnerhet vad gäller åtgärder för gottgörelse, en grupp konsumenters intressen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">171</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_172">
<DIV id="p172dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136172x1.jpg/" id="p172img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p54 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p540 ft72">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr12 td0"><P class="p541 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td156"><P class="p17 ft72">L 409/13</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td2"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td157"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p628 ft72"><SPAN class="ft72">4.</SPAN><SPAN class="ft89">godkänd enhet: en organisation eller ett offentligt organ som företräder konsumenters intressen och som av en medlemsstat har utsetts till godkänd enhet för att väcka grupptalan i enlighet med detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p629 ft77"><SPAN class="ft72">5.</SPAN><SPAN class="ft93">grupptalan: en talan för att skydda konsumenters kollektiva intressen som väcks av en godkänd enhet i egenskap av kärande på konsumenters vägnar för att ansöka om en åtgärd för förbudsföreläggande, en åtgärd för gottgörelse eller båda dessa.</SPAN></P>
<P class="p556 ft77"><SPAN class="ft72">6.</SPAN><SPAN class="ft93">inhemsk grupptalan: en grupptalan som väcks av en godkänd enhet i den medlemsstat där den godkända enheten utsågs.</SPAN></P>
<P class="p630 ft77"><SPAN class="ft72">7.</SPAN><SPAN class="ft93">gränsöverskridande grupptalan: en grupptalan som väcks av en godkänd enhet i en annan medlemsstat än den där den godkända enheten utsågs.</SPAN></P>
<P class="p631 ft77"><SPAN class="ft72">8.</SPAN><SPAN class="ft93">handlande: varje handling eller underlåtenhet av en näringsidkare.</SPAN></P>
<P class="p632 ft77"><SPAN class="ft72">9.</SPAN><SPAN class="ft93">slutligt beslut: ett beslut av en domstol eller administrativ myndighet i en medlemsstat som inte kan eller inte längre kan bli föremål för förnyad prövning genom ordinära rättsmedel.</SPAN></P>
<P class="p633 ft72"><SPAN class="ft72">10.</SPAN><SPAN class="ft98">åtgärd för gottgörelse: en åtgärd som kräver att näringsidkaren tillhandahåller berörda konsumenter avhjälpande åtgärder, såsom ersättning, reparation, byte, prisavdrag, hävande av avtal eller återbetalning av erlagt pris, beroende på vad som är lämpligt och på det sätt som är möjligt enligt unionsrätten eller nationell rätt.</SPAN></P>
<P class="p634 ft72">KAPITEL 2</P>
<P class="p635 ft80">GRUPPTALAN</P>
<P class="p636 ft77">Artikel 4</P>
<P class="p637 ft79">Godkända enheter</P>
<P class="p638 ft77"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft99">Medlemsstaterna ska säkerställa att grupptalan enligt detta direktiv kan väckas av godkända enheter som har utsetts av medlemsstaterna för detta ändamål.</SPAN></P>
<P class="p639 ft77"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft99">Medlemsstaterna ska säkerställa att enheter, i synnerhet konsumentorganisationer, inbegripet konsumentorgani sationer som företräder medlemmar från fler än en medlemsstat, har rätt att utses till godkända enheter för att väcka inhemsk grupptalan, gränsöverskridande grupptalan, eller båda dessa.</SPAN></P>
<P class="p640 ft72"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft87">Medlemsstaterna ska utse en enhet som avses i punkt 2 och som har lämnat in en begäran om utseende till godkänd enhet för att väcka gränsöverskridande grupptalan, om den enheten uppfyller samtliga följande kriterier:</SPAN></P>
<P class="p641 ft77"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft100">Den är en juridisk person som inrättats i enlighet med den nationella rätten i den utseende medlemsstaten och som kan påvisa tolv månader av faktisk verksamhet riktad till allmänheten på området för skydd av konsumenters intressen före sin begäran om utseende.</SPAN></P>
<P class="p642 ft77"><SPAN class="ft72">b)</SPAN><SPAN class="ft101">Dess stadgeenliga syfte visar att den har ett berättigat intresse av att skydda konsumenters intressen enligt de unionsrättsliga bestämmelser som avses i bilaga I.</SPAN></P>
<P class="p631 ft77"><SPAN class="ft82">c)</SPAN><SPAN class="ft100">Den är av icke vinstdrivande natur.</SPAN></P>
<P class="p643 ft77"><SPAN class="ft72">d)</SPAN><SPAN class="ft101">Den är inte föremål för insolvensförfaranden och har inte förklarats insolvent.</SPAN></P>
<P class="p644 ft72"><SPAN class="ft82">e)</SPAN><SPAN class="ft98">Den är oberoende och påverkas inte av personer som inte är konsumenter, i synnerhet inte av näringsidkare, som har ett ekonomiskt intresse av att väcka grupptalan, inbegripet i fall av finansiering från tredje parter, och den har för detta ändamål fastställt förfaranden för att förebygga såväl sådant inflytande som för att förebygga intressekonflikter mellan den själv, dess finansiärer och konsumenters intressen.</SPAN></P>
<P class="p645 ft72"><SPAN class="ft72">f)</SPAN><SPAN class="ft102">Den offentliggör på lämpligt sätt och på ett enkelt och begripligt språk, särskilt på sin webbplats, information som visar att enheten uppfyller de kriterier som förtecknas i leden </SPAN><NOBR>a–e</NOBR> samt information om källorna till dess finansiering i allmänhet, dess <NOBR>organisations-,</NOBR> lednings- och medlemskapsstruktur, dess stadgeenliga syfte och dess verksamhet.</P>
<P class="p646 ft77"><SPAN class="ft72">4.</SPAN><SPAN class="ft99">Medlemsstaterna ska säkerställa att de kriterier som de tillämpar för att utse en enhet till godkänd enhet för att väcka inhemsk grupptalan är förenliga med målen för detta direktiv för att göra att sådan grupptalan fungerar ändamålsenligt och effektivt.</SPAN></P>
<P class="p647 ft77"><SPAN class="ft72">5.</SPAN><SPAN class="ft99">Medlemsstaterna får besluta att de kriterier som förtecknas i punkt 3 även ska tillämpas på utseendet av godkända enheter för att väcka inhemsk grupptalan.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">172</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_173">
<DIV id="p173dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136173x1.jpg/" id="p173img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p558 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p559 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p17 ft74">L 409/14</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr23 td149"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p560 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td151"><P class="p15 ft74">4.12.2020</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td152"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td153"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p648 ft72"><SPAN class="ft72">6.</SPAN><SPAN class="ft84">Medlemsstaterna får utse en enhet till godkänd enhet på ad </SPAN><NOBR>hoc-basis</NOBR> för att väcka en specifik inhemsk grupptalan, på begäran av den enheten om den uppfyller de kriterier för utseende till godkänd enhet som föreskrivs i nationell rätt.</P>
<P class="p649 ft72"><SPAN class="ft72">7.</SPAN><SPAN class="ft84">Utan hinder av vad som sägs i punkterna 3 och 4 får medlemsstaterna utse offentliga organ till godkända enheter för att väcka grupptalan. Medlemsstaterna får föreskriva att offentliga organ som redan har utsetts till godkända inrättningar enligt artikel 3 i direktiv 2009/22/EG ska förbli utsedda till godkända enheter vid tillämpningen av detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p650 ft77">Artikel 5</P>
<P class="p651 ft79">Information om och övervakning av godkända enheter</P>
<P class="p652 ft72"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft84">Varje medlemsstat ska till kommissionen överlämna en förteckning över de godkända enheter som den i förväg har utsett för ändamålet att väcka gränsöverskridande grupptalan, inbegripet dessa godkända enheters namn och stadgeenliga syfte, senast den 26 december 2023. Varje medlemsstat ska underrätta kommissionen vid ändringar i den förteckningen. Medlemsstaterna ska offentliggöra denna förteckning.</SPAN></P>
<P class="p653 ft74">Kommissionen ska sammanställa en förteckning över dessa godkända enheter och offentliggöra den. Kommissionen ska uppdatera den förteckningen när kommissionen underrättas om ändringar i medlemsstaternas förteckningar över godkända enheter.</P>
<P class="p654 ft77"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft97">Medlemsstaterna ska säkerställa att uppgifter om de godkända enheter som på förhand har utsetts för ändamålet att väcka inhemsk grupptalan offentliggörs.</SPAN></P>
<P class="p655 ft77"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft99">Åtminstone vart femte år ska medlemsstaterna bedöma om godkända enheter fortfarande uppfyller de kriterier som förtecknas i artikel 4.3. Medlemsstaterna ska säkerställa att den godkända enheten förlorar sin status om den inte längre uppfyller ett eller flera av de kriterierna.</SPAN></P>
<P class="p656 ft72"><SPAN class="ft72">4.</SPAN><SPAN class="ft84">Om en medlemsstat eller kommissionen väcker frågor om huruvida en godkänd enhet uppfyller de kriterier som förtecknas i artikel 4.3, ska den medlemsstat som utsåg den godkända enheten i fråga undersöka saken. Om så är lämpligt ska medlemsstaterna återkalla utseendet av den godkända enheten om den inte längre uppfyller ett eller flera av de kriterierna. Den svarande näringsidkaren i en grupptalan ska ha rätt att väcka berättigade frågor hos domstolen eller den administrativa myndigheten om huruvida en godkänd enhet uppfyller de kriterier som förtecknas i artikel 4.3.</SPAN></P>
<P class="p649 ft72"><SPAN class="ft72">5.</SPAN><SPAN class="ft84">Medlemsstaterna ska utse nationella kontaktpunkter för tillämpningen av punkt 4 och ska underrätta kommissionen om dessa kontaktpunkters namn och kontaktuppgifter. Kommissionen ska sammanställa en förteckning över dessa kontaktpunkter och göra denna förteckning tillgänglig för medlemsstaterna.</SPAN></P>
<P class="p650 ft77">Artikel 6</P>
<P class="p657 ft79">Väckande av gränsöverskridande grupptalan</P>
<P class="p652 ft72"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft84">Medlemsstaterna ska säkerställa att godkända enheter som på förhand utsetts i en annan medlemsstat för ändamålet att väcka gränsöverskridande grupptalan kan väcka sådan grupptalan vid deras domstolar eller administrativa myndigheter.</SPAN></P>
<P class="p658 ft72"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft84">Medlemsstaterna ska säkerställa att grupptalan, i de fall då den påstådda överträdelse av unionsrätten som avses i artikel 2.1 påverkar eller sannolikt kommer att påverka konsumenter i olika medlemsstater, får väckas vid domstolen eller den administrativa myndigheten i en medlemsstat av flera godkända enheter från olika medlemsstater, i syfte att skydda kollektiva intressen för konsumenter i olika medlemsstater.</SPAN></P>
<P class="p659 ft74"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft83">Domstolar och administrativa myndigheter ska godta den förteckning som avses i artikel 5.1 som bevis på den godkända enhetens talerätt för att väcka gränsöverskridande grupptalan utan att det påverkar rätten för den domstol eller administrativa myndighet vid vilken talan väckts att pröva om den godkända enhetens stadgeenliga syfte berättigar att den väcker talan i ett specifikt fall.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">173</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_174">
<DIV id="p174dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136174x1.jpg/" id="p174img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p54 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p540 ft72">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr12 td0"><P class="p541 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td156"><P class="p17 ft72">L 409/15</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td2"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td157"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p660 ft77">Artikel 7</P>
<P class="p661 ft79">Grupptalan</P>
<P class="p662 ft72"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft87">Medlemsstaterna ska säkerställa att grupptalan enligt detta direktiv kan väckas vid deras domstolar eller administrativa myndigheter av godkända enheter som har utsetts i enlighet med artikel 4.</SPAN></P>
<P class="p663 ft77"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft99">När grupptalan väcks ska den godkända enheten förse domstolen eller den administrativa myndigheten med tillräckliga uppgifter om de konsumenter som berörs av grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p664 ft77"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft99">Domstolarna eller de administrativa myndigheterna ska bedöma huruvida en särskild grupptalan kan tas upp till prövning i enlighet med detta direktiv och nationell rätt.</SPAN></P>
<P class="p665 ft77"><SPAN class="ft72">4.</SPAN><SPAN class="ft99">Medlemsstaterna ska säkerställa att godkända enheter har rätt att ansöka om åtminstone följande åtgärder:</SPAN></P>
<P class="p666 ft77"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft100">Åtgärder för förbudsföreläggande.</SPAN></P>
<P class="p666 ft77"><SPAN class="ft72">b)</SPAN><SPAN class="ft101">Åtgärder för gottgörelse.</SPAN></P>
<P class="p667 ft77"><SPAN class="ft72">5.</SPAN><SPAN class="ft99">Medlemsstaterna får ge godkända enheter möjlighet att ansöka om de åtgärder som avses i punkt 4 genom en och samma grupptalan, om så är lämpligt. Medlemsstaterna får föreskriva att dessa åtgärder ska utfärdas genom ett och samma beslut.</SPAN></P>
<P class="p668 ft72"><SPAN class="ft72">6.</SPAN><SPAN class="ft87">Medlemsstaterna ska säkerställa att konsumenters intressen inom grupptalan företräds av godkända enheter och att dessa godkända enheter har de rättigheter och skyldigheter som en kärande i förfarandet ska ha. De konsumenter som berörs av en grupptalan ska ha rätt att dra nytta av de åtgärder som avses i punkt 4.</SPAN></P>
<P class="p669 ft72"><SPAN class="ft72">7.</SPAN><SPAN class="ft87">Medlemsstaterna ska säkerställa att domstolar eller administrativa myndigheter kan fatta beslut om att ogilla uppenbart ogrundade ärenden så tidigt som möjligt i förfarandet i enlighet med nationell rätt.</SPAN></P>
<P class="p670 ft77">Artikel 8</P>
<P class="p671 ft79">Åtgärder för förbudsföreläggande</P>
<P class="p672 ft77"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft99">Medlemsstaterna ska säkerställa att åtgärder för förbudsföreläggande som avses i artikel 7.4 a är tillgängliga i form av</SPAN></P>
<P class="p673 ft77"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft100">en provisorisk åtgärd varigenom ett handlande som har bedömts utgöra en överträdelse enligt artikel 2.1 ska upphöra eller, om så är lämpligt, förbjudas,</SPAN></P>
<P class="p674 ft77"><SPAN class="ft72">b)</SPAN><SPAN class="ft101">en slutlig åtgärd varigenom ett handlande som har bedömts utgöra en överträdelse enligt artikel 2.1 ska upphöra eller, om så är lämpligt, förbjudas.</SPAN></P>
<P class="p665 ft77"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft99">En åtgärd som avses i punkt 1 b får, om så föreskrivs i nationell rätt, omfatta</SPAN></P>
<P class="p675 ft77"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft100">en åtgärd varigenom det fastställs att handlandet utgör en överträdelse enligt artikel 2.1, och</SPAN></P>
<P class="p676 ft72"><SPAN class="ft72">b)</SPAN><SPAN class="ft103">en skyldighet att helt eller delvis offentliggöra beslutet om åtgärden, i en form som anses vara lämplig av domstolen eller den administrativa myndigheten, eller en skyldighet att offentliggöra ett beriktigande.</SPAN></P>
<P class="p677 ft77"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft99">För att en godkänd enhet ska kunna ansöka om en åtgärd för förbudsföreläggande ska enskilda konsumenter inte vara ålagda att uttrycka sin önskan att företrädas av den godkända enheten. Den godkända enheten ska inte vara skyldig att bevisa</SPAN></P>
<P class="p678 ft77"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft100">faktisk förlust eller skada som åsamkats de enskilda konsumenter som berörs av överträdelsen enligt artikel 2.1, eller</SPAN></P>
<P class="p675 ft77"><SPAN class="ft72">b)</SPAN><SPAN class="ft101">näringsidkarens uppsåt eller oaktsamhet.</SPAN></P>
<P class="p679 ft72"><SPAN class="ft72">4.</SPAN><SPAN class="ft87">Medlemsstaterna får införa bestämmelser i nationell rätt eller behålla bestämmelser i nationell rätt enligt vilka en godkänd enhet får ansöka om åtgärder för förbudsföreläggande som avses i punkt 1 b endast efter att den har inlett samråd med den berörda näringsidkaren i syfte att få den näringsidkaren att upphöra med överträdelsen enligt artikel 2.1. Om näringsidkaren inte upphör med överträdelsen inom två veckor efter att ha tagit emot en begäran om samråd, får den godkända enheten omedelbart väcka grupptalan om en åtgärd för förbudsföreläggande.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">174</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_175">
<DIV id="p175dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136175x1.jpg/" id="p175img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p558 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p559 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p17 ft74">L 409/16</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr23 td149"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p560 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td151"><P class="p15 ft74">4.12.2020</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td152"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td153"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p680 ft77">Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla sådana bestämmelser i nationell rätt. Kommissionen ska säkerställa att dessa uppgifter är offentliggjorda.</P>
<P class="p618 ft77">Artikel 9</P>
<P class="p681 ft79">Åtgärder för gottgörelse</P>
<P class="p682 ft72"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft84">Genom en åtgärd för gottgörelse ska näringsidkaren åläggas att tillhandahålla berörda konsumenter avhjälpande åtgärder, såsom ersättning, reparation, byte, prisavdrag, hävande av avtal eller återbetalning av erlagt pris, beroende på vad som är lämpligt och på det sätt som är möjligt enligt unionsrätten eller nationell rätt.</SPAN></P>
<P class="p683 ft74"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft104">Medlemsstaterna ska fastställa regler om hur och i vilket skede av en grupptalan om åtgärder för gottgörelse de enskilda konsumenter som berörs av den grupptalan uttryckligen eller underförstått, inom lämplig tidsfrist efter att grupptalan väckts, ska uttrycka sin önskan att företrädas av den godkända enheten i den grupptalan eller inte och att vara bundna av resultatet av grupptalan eller inte.</SPAN></P>
<P class="p684 ft74"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft104">Utan hinder av vad som sägs i punkt 2 ska medlemsstaterna säkerställa att enskilda konsumenter som inte har stadigvarande bosättning i medlemsstaten för den domstol eller administrativa myndighet där en grupptalan har väckts uttryckligen måste uttrycka sin önskan att företrädas i den grupptalan för att resultatet av grupptalan ska vara bindande för dessa konsumenter.</SPAN></P>
<P class="p685 ft72"><SPAN class="ft72">4.</SPAN><SPAN class="ft87">Medlemsstaterna ska fastställa regler för att säkerställa att konsumenter som uttryckligen eller underförstått har uttryckt sin önskan att företrädas i en grupptalan inte ska kunna företrädas i annan grupptalan rörande samma sak och mot samma näringsidkare och inte heller kunna väcka individuell talan rörande samma sak och mot samma näringsidkare. Medlemsstaterna ska också fastställa regler för att säkerställa att konsumenter inte tar emot ersättning mer än en gång för samma sak mot samma näringsidkare.</SPAN></P>
<P class="p686 ft77"><SPAN class="ft72">5.</SPAN><SPAN class="ft99">Om en åtgärd för gottgörelse inte anger enskilda konsumenter som har rätt att dra nytta av de avhjälpande åtgärder som föreskrivs genom åtgärden för gottgörelse, ska den åtminstone beskriva den grupp konsumenter som har rätt att dra nytta av dessa avhjälpande åtgärder.</SPAN></P>
<P class="p687 ft72"><SPAN class="ft72">6.</SPAN><SPAN class="ft84">Medlemsstaterna ska säkerställa att konsumenter genom en åtgärd för gottgörelse har rätt att dra nytta av de avhjälpande åtgärder som tillhandahålls genom den åtgärden för gottgörelse utan att behöva väcka en separat talan.</SPAN></P>
<P class="p621 ft77"><SPAN class="ft72">7.</SPAN><SPAN class="ft97">Medlemsstaterna ska fastställa eller behålla regler om tidsfrister för att enskilda konsumenter ska kunna dra nytta av åtgärder för gottgörelse. Medlemsstaterna får fastställa regler om användningen av utestående medel för gottgörelse som inte utnyttjas inom de fastställda tidsgränserna.</SPAN></P>
<P class="p688 ft77"><SPAN class="ft72">8.</SPAN><SPAN class="ft97">Medlemsstaterna ska säkerställa att godkända enheter kan väcka grupptalan om en åtgärd för gottgörelse utan att det krävs att en domstol eller administrativ myndighet genom separata förfaranden på förhand har fastställt en överträdelse enligt artikel 2.1.</SPAN></P>
<P class="p688 ft77"><SPAN class="ft72">9.</SPAN><SPAN class="ft97">De avhjälpande åtgärder som tillhandahålls genom åtgärder för gottgörelse inom ramen för en grupptalan ska inte påverka eventuella ytterligare avhjälpande åtgärder som konsumenter har tillgång till enligt unionsrätten eller nationell rätt och som inte omfattades av den grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p689 ft77">Artikel 10</P>
<P class="p690 ft79">Finansiering av grupptalan om åtgärder för gottgörelse</P>
<P class="p691 ft72"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft87">Medlemsstaterna ska, när en grupptalan om åtgärder för gottgörelse finansieras av en tredje part, i den utsträckning detta är tillåtet i enlighet med nationell rätt, säkerställa att intressekonflikter förhindras och att finansiering från tredje parter som har ett ekonomiskt intresse i att grupptalan om åtgärder för gottgörelse väcks eller i resultatet av grupptalan om åtgärder för gottgörelse inte leder till att grupptalan avviker från skyddet av konsumenters kollektiva intressen.</SPAN></P>
<P class="p692 ft77"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft99">Vid tillämpning av punkt 1 ska medlemsstaterna särskilt säkerställa att</SPAN></P>
<P class="p693 ft77"><SPAN class="ft72">a)</SPAN><SPAN class="ft100">de beslut som fattas av godkända enheter inom ramen för en grupptalan, inbegripet beslut om förlikning, inte otillbörligen påverkas av en tredje part på ett sätt som skulle vara till skada för de kollektiva intressena hos de konsumenter som berörs av grupptalan,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">175</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_176">
<DIV id="p176dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136176x1.jpg/" id="p176img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p54 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p540 ft72">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr12 td0"><P class="p541 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td156"><P class="p17 ft72">L 409/17</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td2"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td157"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p694 ft77"><SPAN class="ft72">b)</SPAN><SPAN class="ft101">grupptalan inte väcks mot en svarande som är en konkurrent till finansiären eller mot en svarande som finansiären är beroende av.</SPAN></P>
<P class="p695 ft72"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft87">Medlemsstaterna ska säkerställa att domstolar eller administrativa myndigheter inom ramen för grupptalan om åtgärder för gottgörelse har befogenhet att bedöma efterlevnaden av punkterna 1 och 2, om det uppkommer berättigade tvivel i det avseendet. För detta ändamål ska godkända enheter för domstolen eller den administrativa myndigheten lägga fram en finansiell översikt med en förteckning över de finansieringskällor som används till stöd för grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p696 ft72"><SPAN class="ft72">4.</SPAN><SPAN class="ft87">Medlemsstaterna ska vid tillämpning av punkterna 1 och 2 säkerställa att domstolar eller administrativa myndigheter har befogenhet att vidta lämpliga åtgärder, såsom att kräva att den godkända enheten ska vägra att ta emot finansieringen i fråga eller ändra den och, om så krävs, avvisa den godkända enhetens talerätt i en specifik grupptalan. Om en godkänd enhets talerätt avvisas i en specifik grupptalan, ska detta avvisande inte påverka rättigheterna för de konsumenter som berörs av den grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p697 ft77">Artikel 11</P>
<P class="p698 ft79">Förlikning avseende gottgörelse</P>
<P class="p699 ft77"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft99">I syfte att godkänna förlikningar ska medlemsstaterna säkerställa att, inom ramen för en grupptalan om åtgärder för gottgörelse,</SPAN></P>
<P class="p700 ft77"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft100">den godkända enheten och näringsidkaren gemensamt får föreslå domstolen eller den administrativa myndigheten en förlikning avseende gottgörelse för de berörda konsumenterna, eller</SPAN></P>
<P class="p701 ft72"><SPAN class="ft72">b)</SPAN><SPAN class="ft103">domstolen eller den administrativa myndigheten, efter samråd med den godkända enheten och näringsidkaren, får uppmana den godkända enheten och näringsidkaren att nå en förlikning avseende gottgörelse inom en rimlig tidsfrist.</SPAN></P>
<P class="p702 ft72"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft87">Förlikningar som avses i punkt 1 ska granskas av domstolen eller den administrativa myndigheten. Domstolen eller den administrativa myndigheten ska bedöma huruvida den måste vägra att godkänna en förlikning som strider mot tvingande bestämmelser i nationell rätt eller innehåller villkor som inte kan verkställas, med hänsyn till alla parters, i synnerhet de berörda konsumenternas, rättigheter och intressen. Medlemsstaterna får fastställa regler som ger domstolen eller den administrativa myndigheten rätt att vägra att godkänna en förlikning på den grunden att förlikningen är oskälig.</SPAN></P>
<P class="p699 ft77"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft99">Om domstolen eller den administrativa myndigheten inte godkänner förlikningen ska den fortsätta att pröva den berörda grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p703 ft77"><SPAN class="ft72">4.</SPAN><SPAN class="ft99">Godkända förlikningar ska vara bindande för den godkända enheten, näringsidkaren och de enskilda berörda konsumenterna.</SPAN></P>
<P class="p704 ft72">Medlemsstaterna får fastställa regler som ger enskilda konsumenter som berörs av en grupptalan och av den efterföljande förlikningen möjlighet att godta eller vägra att bli bundna av förlikningar som avses i punkt 1.</P>
<P class="p646 ft77"><SPAN class="ft72">5.</SPAN><SPAN class="ft99">Gottgörelse som erhålls genom en godkänd förlikning i enlighet med punkt 2 ska inte påverka eventuella ytterligare avhjälpande åtgärder som konsumenter har tillgång till enligt unionsrätten eller nationell rätt och som inte var föremålet för den förlikningen.</SPAN></P>
<P class="p705 ft77">Artikel 12</P>
<P class="p706 ft79">Fördelning av kostnader för en grupptalan om åtgärder för gottgörelse</P>
<P class="p696 ft77"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft99">Medlemsstaterna ska säkerställa att den förlorande parten i en grupptalan om åtgärder för gottgörelse är skyldig att betala den vinnande partens kostnader för förfarandet, i enlighet med de villkor och undantag som föreskrivs i nationell rätt som är tillämplig på domstolsförfaranden i allmänhet.</SPAN></P>
<P class="p707 ft77"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft99">Enskilda konsumenter som berörs av en grupptalan om åtgärder för gottgörelse ska inte betala kostnaderna för förfarandet.</SPAN></P>
<P class="p639 ft77"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft97">Genom undantag från punkt 2 kan dock, under exceptionella omständigheter en enskild konsument som berörs av en grupptalan om åtgärder för gottgörelse åläggas att betala de kostnader för förfarandet som uppkommit till följd av den enskilda konsumentens avsiktliga eller vårdslösa beteende.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">176</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_177">
<DIV id="p177dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136177x1.jpg/" id="p177img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p558 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p559 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p17 ft74">L 409/18</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr23 td149"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p560 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td151"><P class="p15 ft74">4.12.2020</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td152"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td153"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p689 ft77">Artikel 13</P>
<P class="p708 ft79">Information om grupptalan</P>
<P class="p709 ft77"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft97">Medlemsstaterna ska fastställa regler som säkerställer att godkända enheter tillhandahåller information, särskilt på sin webbplats, om</SPAN></P>
<P class="p710 ft77"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft100">de grupptalan som de har beslutat att väcka vid en domstol eller administrativ myndighet,</SPAN></P>
<P class="p711 ft77"><SPAN class="ft82">b)</SPAN><SPAN class="ft100">det aktuella läget avseende de grupptalan som de har väckt vid en domstol eller administrativ myndighet, och</SPAN></P>
<P class="p711 ft77"><SPAN class="ft82">c)</SPAN><SPAN class="ft100">resultatet av de grupptalan som avses i leden a och b.</SPAN></P>
<P class="p656 ft72"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft84">Medlemsstaterna ska fastställa regler för att säkerställa att de konsumenter som berörs av en pågående grupptalan om åtgärder för gottgörelse i rätt tid och på lämpligt sätt får information om grupptalan, så att dessa konsumenter uttryckligen eller underförstått ska kunna uttrycka sin önskan att företrädas i den grupptalan enligt artikel 9.2.</SPAN></P>
<P class="p682 ft72"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft84">Utan att det påverkar den information som avses i punkterna 1 och 2 i denna artikel ska domstolen eller den administrativa myndigheten ålägga näringsidkaren att på egen bekostnad informera de konsumenter som berörs av grupptalan om slutliga beslut som föreskriver de åtgärder som avses i artikel 7 och om godkända förlikningar som avses i artikel 11, på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till omständigheterna i ärendet och inom angivna tidsfrister, inbegripet, när så är lämpligt, att alla berörda konsumenter informeras individuellt. Denna skyldighet ska inte gälla om de berörda konsumenterna informeras om det slutliga beslutet eller den godkända förlikningen på annat sätt.</SPAN></P>
<P class="p712 ft77">Medlemsstaterna får fastställa regler enligt vilka näringsidkaren endast är skyldig att tillhandahålla konsumenter sådan information om den godkända enheten begär det.</P>
<P class="p713 ft77"><SPAN class="ft72">4.</SPAN><SPAN class="ft97">De informationskrav som avses i punkt 3 ska i tillämpliga delar gälla den godkända enheten vad gäller slutliga beslut om avvisande eller ogillande av grupptalan om åtgärder för gottgörelse.</SPAN></P>
<P class="p714 ft72"><SPAN class="ft72">5.</SPAN><SPAN class="ft84">Medlemsstaterna ska säkerställa att den vinnande parten kan få ersättning för de kostnader som avser tillhanda hållande av information till konsumenter inom ramen för grupptalan, i enlighet med artikel 12.1.</SPAN></P>
<P class="p715 ft77">Artikel 14</P>
<P class="p716 ft79">Elektroniska databaser</P>
<P class="p682 ft72"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft84">Medlemsstaterna får upprätta nationella elektroniska databaser som är tillgängliga för allmänheten genom webbplatser och som tillhandahåller information om de godkända enheter som på förhand utsetts för ändamålet att väcka inhemsk och gränsöverskridande grupptalan och allmän information om pågående och avslutade grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p712 ft77"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft97">Om en medlemsstat upprättar en elektronisk databas enligt punkt 1 ska den underrätta kommissionen om den internetadress på vilken den elektroniska databasen är tillgänglig.</SPAN></P>
<P class="p717 ft77"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft99">Kommissionen ska upprätta och upprätthålla en elektronisk databas för</SPAN></P>
<P class="p718 ft77"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft100">all den kommunikation mellan medlemsstaterna och kommissionen som avses i artiklarna 5.1, 5.4 och 5.5 samt 23.2, och</SPAN></P>
<P class="p719 ft77"><SPAN class="ft82">b)</SPAN><SPAN class="ft100">det samarbete mellan godkända enheter som avses i artikel 20.4.</SPAN></P>
<P class="p720 ft77"><SPAN class="ft72">4.</SPAN><SPAN class="ft97">Den elektroniska databas som avses i punkt 3 i denna artikel ska, i den utsträckning det är relevant, vara direkt tillgänglig för</SPAN></P>
<P class="p710 ft77"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft100">de nationella kontaktpunkter som avses i artikel 5.5,</SPAN></P>
<P class="p711 ft77"><SPAN class="ft82">b)</SPAN><SPAN class="ft100">domstolar och administrativa myndigheter, om så krävs enligt nationell rätt,</SPAN></P>
<P class="p721 ft77"><SPAN class="ft82">c)</SPAN><SPAN class="ft100">de godkända enheter som utsetts av medlemsstaterna för att väcka inhemsk grupptalan och gränsöverskridande grupptalan, och</SPAN></P>
<P class="p719 ft77"><SPAN class="ft82">d)</SPAN><SPAN class="ft100">kommissionen.</SPAN></P>
<P class="p722 ft77">Information som medlemsstaterna utbyter inom den elektroniska databas som avses i punkt 3 i denna artikel och som gäller godkända enheter som utsetts för att väcka gränsöverskridande grupptalan som avses i artikel 5.1 ska vara offentliggjord.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">177</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_178">
<DIV id="p178dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136178x1.jpg/" id="p178img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p54 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p540 ft72">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr12 td0"><P class="p541 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td156"><P class="p17 ft72">L 409/19</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td2"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td157"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p705 ft77">Artikel 15</P>
<P class="p723 ft79">Verkningar av slutliga beslut</P>
<P class="p724 ft74">Medlemsstaterna ska säkerställa att det slutliga beslutet av en domstol eller administrativ myndighet i en medlemsstat om att det förekommit en överträdelse som skadar konsumenters kollektiva intressen kan användas av alla parter som bevis inom ramen för en annan talan om åtgärder för gottgörelse vid deras nationella domstolar eller administrativa myndigheter mot samma näringsidkare och med avseende på samma handlande, i enlighet med nationell rätt om bevisvärdering.</P>
<P class="p725 ft77">Artikel 16</P>
<P class="p726 ft79">Preskriptionsfrister</P>
<P class="p679 ft72"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft87">I enlighet med nationell rätt ska medlemsstaterna säkerställa att en pågående grupptalan om en åtgärd för förbudsfö reläggande som avses i artikel 8 leder till att de preskriptionsfrister som gäller för de konsumenter som berörs av den grupptalan skjuts upp eller avbryts, så att dessa konsumenter inte hindras från att senare väcka talan om åtgärder för gottgörelse avseende den påstådda överträdelsen enligt artikel 2.1 på grund av att de tillämpliga preskriptionsfristerna har löpt ut medan grupptalan om dessa åtgärder för förbudsföreläggande pågick.</SPAN></P>
<P class="p727 ft72"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft84">Medlemsstaterna ska även säkerställa att en pågående grupptalan om en åtgärd för gottgörelse som avses i artikel 9.1 leder till att de preskriptionsfrister som gäller för de konsumenter som berörs av den grupptalan skjuts upp eller avbryts.</SPAN></P>
<P class="p728 ft77">Artikel 17</P>
<P class="p729 ft79">Processeffektivitet</P>
<P class="p638 ft77"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft97">Medlemsstaterna ska säkerställa att grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande som avses i artikel 8 handläggs med vederbörlig skyndsamhet.</SPAN></P>
<P class="p707 ft77"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft97">Grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande som avses i artikel 8.1 a ska, om så är lämpligt, handläggas genom ett summariskt förfarande.</SPAN></P>
<P class="p730 ft77">Artikel 18</P>
<P class="p731 ft79">Framläggande av bevis</P>
<P class="p679 ft72">Medlemsstaterna ska, om en godkänd enhet har lagt fram skäligen tillgängliga bevis som är tillräckliga för att ligga till grund för en grupptalan, och har åberopat att ytterligare bevis kontrolleras av svaranden eller av en tredje part, om den godkända enheten begär det, säkerställa att domstolen eller den administrativa myndigheten kan beordra att sådan bevisning ska läggas fram av svaranden eller den tredje parten i enlighet med nationell processrätt, om inte annat följer av tillämpliga unionsregler och nationella regler om sekretess och proportionalitet. Medlemsstaterna ska säkerställa att en domstol eller administrativ myndighet, om svaranden begär det, även kan beordra den godkända enheten eller en tredje part att lägga fram relevanta bevis i enlighet med nationell processrätt.</P>
<P class="p728 ft77">Artikel 19</P>
<P class="p732 ft79">Sanktioner</P>
<P class="p610 ft77"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft99">Medlemsstaterna ska fastställa de regler om sanktioner som är tillämpliga på underlåtenhet eller vägran att följa</SPAN></P>
<P class="p666 ft77"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft100">en åtgärd för förbudsföreläggande som avses i artikel 8.1 eller 8.2 b, eller</SPAN></P>
<P class="p643 ft77"><SPAN class="ft72">b)</SPAN><SPAN class="ft101">skyldigheter som avses i artikel 13.3 eller 18.</SPAN></P>
<P class="p733 ft77">Medlemsstaterna ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att dessa regler genomförs. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande.</P>
<P class="p734 ft77"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft99">Medlemsstaterna ska säkerställa att sanktionerna bland annat kan ta formen av böter.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">178</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_179">
<DIV id="p179dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136179x1.jpg/" id="p179img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p558 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p559 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p17 ft74">L 409/20</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr23 td149"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p560 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td151"><P class="p15 ft74">4.12.2020</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td152"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td153"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p689 ft77">Artikel 20</P>
<P class="p735 ft79">Bistånd till godkända enheter</P>
<P class="p736 ft72"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft84">Medlemsstaterna ska vidta åtgärder i syfte att säkerställa att förfarandekostnaderna för grupptalan inte hindrar godkända enheter från att på ett effektivt sätt utöva sin rätt att ansöka om de åtgärder som avses i artikel 7.</SPAN></P>
<P class="p620 ft72"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft84">De åtgärder som avses i punkt 1 får till exempel utgöras av offentlig finansiering, inbegripet strukturellt stöd till godkända enheter, begränsning av tillämpliga domstolsavgifter eller administrativa avgifter, eller tillgång till rättshjälp.</SPAN></P>
<P class="p682 ft72"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft84">Medlemsstaterna får fastställa regler som ger godkända enheter rätt att begära att konsumenter som har uttryckt sin önskan att företrädas av en godkänd enhet inom ramen för en specifik grupptalan om åtgärder för gottgörelse betalar en blygsam inträdesavgift eller liknande avgift för att delta i den grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p737 ft77"><SPAN class="ft72">4.</SPAN><SPAN class="ft97">Medlemsstaterna och kommissionen ska stödja och underlätta samarbete mellan godkända enheter samt utbytet och spridningen av deras bästa praxis och erfarenhet när det gäller att hantera gränsöverskridande överträdelser och inhemska överträdelser enligt artikel 2.1.</SPAN></P>
<P class="p715 ft72">KAPITEL 3</P>
<P class="p738 ft80">SLUTBESTÄMMELSER</P>
<P class="p739 ft77">Artikel 21</P>
<P class="p740 ft79">Upphävande</P>
<P class="p712 ft77">Direktiv 2009/22/EG ska upphöra att gälla med verkan från och med den 25 juni 2023, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 22.2 i detta direktiv.</P>
<P class="p741 ft77">Hänvisningar till det upphävda direktivet ska anses som hänvisningar till det här direktivet och läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga II.</P>
<P class="p689 ft77">Artikel 22</P>
<P class="p742 ft79">Övergångsbestämmelser</P>
<P class="p709 ft77"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft97">Medlemsstaterna ska tillämpa de bestämmelser i lagar och andra författningar som införlivar detta direktiv på grupptalan som väcks på eller efter den 25 juni 2023.</SPAN></P>
<P class="p713 ft77"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft97">Medlemsstaterna ska tillämpa de bestämmelser i lagar och andra författningar som införlivar direktiv 2009/22/EG på grupptalan som väcks före den 25 juni 2023.</SPAN></P>
<P class="p743 ft72"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft84">Medlemsstaterna ska säkerställa att bestämmelser i lagar och andra författningar om uppskjutande eller avbrytande av preskriptionsfrister genom vilka artikel 16 införlivas endast är tillämpliga på anspråk om gottgörelse som grundas på överträdelser som avses i artikel 2.1 vilka inträffat på eller efter den 25 juni 2023. Detta ska inte hindra att nationella bestämmelser om uppskjutande eller avbrytande av preskriptionsfrister som var tillämpliga före den 25 juni 2023 tillämpas på anspråk om gottgörelse som grundas på överträdelser som avses i artikel 2.1 som inträffade före det datumet.</SPAN></P>
<P class="p715 ft77">Artikel 23</P>
<P class="p744 ft79">Övervakning och utvärdering</P>
<P class="p682 ft72"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft84">Tidigast den 26 juni 2028 ska kommissionen genomföra en utvärdering av detta direktiv och lägga fram en rapport om de viktigaste resultaten för Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén. Utvärderingen ska genomföras i enlighet med kommissionens riktlinjer om bättre lagstiftning. I rapporten ska kommissionen särskilt bedöma direktivets tillämpningsområde som fastställs i artikel 2 och bilaga I samt det här direktivets funktion och ändamålsenlighet i gränsöverskridande situationer, inbegripet i fråga om rättssäkerhet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">179</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_180">
<DIV id="p180dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136180x1.jpg/" id="p180img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p54 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p540 ft72">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr12 td0"><P class="p541 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td156"><P class="p17 ft72">L 409/21</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td2"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td157"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p745 ft72"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft87">Medlemsstaterna ska för första gången senast den 26 juni 2027 och därefter årligen förse kommissionen med följande information som krävs för utarbetandet av den rapport som avses i punkt 1:</SPAN></P>
<P class="p666 ft77"><SPAN class="ft82">a)</SPAN><SPAN class="ft100">Antalet och typen av grupptalan som har slutförts vid någon av deras domstolar eller administrativa myndigheter.</SPAN></P>
<P class="p631 ft77"><SPAN class="ft72">b)</SPAN><SPAN class="ft101">Typen av överträdelser enligt artikel 2.1 och parterna i dessa grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p631 ft77"><SPAN class="ft82">c)</SPAN><SPAN class="ft100">Resultatet av dessa grupptalan.</SPAN></P>
<P class="p668 ft72"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft87">Senast den 26 juni 2028 ska kommissionen genomföra en utvärdering av huruvida gränsöverskridande grupptalan bäst kan hanteras på unionsnivå genom att en europeisk ombudsman för grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande och åtgärder för gottgörelse inrättas, och lägga fram en rapport om de viktigaste resultaten för Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén, vid behov åtföljd av ett lagförslag.</SPAN></P>
<P class="p730 ft77">Artikel 24</P>
<P class="p746 ft79">Införlivande</P>
<P class="p747 ft72"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft87">Medlemsstaterna ska senast den 25 december 2022 anta och offentliggöra de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De ska genast underrätta kommissionen om detta.</SPAN></P>
<P class="p665 ft77">De ska tillämpa dessa bestämmelser från och med den 25 juni 2023.</P>
<P class="p748 ft72">När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Metoderna för att göra en sådan hänvisning ska fastställas av medlemsstaterna.</P>
<P class="p733 ft77"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft99">Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de bestämmelser i nationell rätt som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p749 ft77">Artikel 25</P>
<P class="p750 ft79">Ikraftträdande</P>
<P class="p751 ft77">Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr29 td158"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr29 td1"><P class="p752 ft72">Artikel 26</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td158"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td1"><P class="p753 ft80">Adressater</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td158"><P class="p17 ft77">Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.</P></TD>
<TD class="tr19 td159"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr19 td14"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr19 td135"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td158"><P class="p17 ft77">Utfärdat i Bryssel 25 november 2020.</P></TD>
<TD class="tr32 td159"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr32 td14"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr32 td135"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td158"><P class="p754 ft105">På Europaparlamentets vägnar</P></TD>
<TD class="tr33 td159"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr33 td14"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr33 td135"><P class="p755 ft105">På rådets vägnar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td158"><P class="p754 ft72">D. M. SASSOLI</P></TD>
<TD class="tr29 td159"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr29 td14"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr29 td135"><P class="p756 ft72">M. ROTH</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td158"><P class="p754 ft82">Ordförande</P></TD>
<TD class="tr29 td159"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr29 td14"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr29 td135"><P class="p756 ft82">Ordförande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td158"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr6 td159"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr34 td146"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">180</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_181">
<DIV id="p181dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136181x1.jpg/" id="p181img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p558 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p559 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p17 ft74">L 409/22</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr23 td149"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p560 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td151"><P class="p15 ft74">4.12.2020</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td152"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td153"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p757 ft72">BILAGA I</P>
<P class="p758 ft79">FÖRTECKNING ÖVER DE UNIONSRÄTTSLIGA BESTÄMMELSER SOM AVSES I ARTIKEL 2.1</P>
<P class="p759 ft72"><SPAN class="ft72">1.</SPAN><SPAN class="ft89">Rådets direktiv 85/374/EEG av den 25 juli 1985 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om skadeståndsansvar för produkter med säkerhetsbrister (EGT L 210, 7.8.1985, s. 29).</SPAN></P>
<P class="p760 ft77"><SPAN class="ft72">2.</SPAN><SPAN class="ft93">Rådets direktiv 93/13/EEG av den 5 april 1993 om oskäliga villkor i konsumentavtal (EGT L 95, 21.4.1993, s. 29).</SPAN></P>
<P class="p761 ft77"><SPAN class="ft72">3.</SPAN><SPAN class="ft93">Rådets förordning (EG) nr 2027/97 av den 9 oktober 1997 om lufttrafikföretags skadeståndsansvar avseende lufttransport av passagerare och deras bagage (EGT L 285, 17.10.1997, s. 1).</SPAN></P>
<P class="p762 ft77"><SPAN class="ft72">4.</SPAN><SPAN class="ft93">Europaparlamentets och rådets direktiv 98/6/EG av den 16 februari 1998 om konsumentskydd i samband med prismärkning av varor som erbjuds konsumenter (EGT L 80, 18.3.1998, s. 27).</SPAN></P>
<P class="p763 ft77"><SPAN class="ft72">5.</SPAN><SPAN class="ft93">Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/44/EG av den 25 maj 1999 om vissa aspekter rörande försäljning av konsumentvaror och härmed förknippade garantier (EGT L 171, 7.7.1999, s. 12).</SPAN></P>
<P class="p764 ft77"><SPAN class="ft72">6.</SPAN><SPAN class="ft93">Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/31/EG av den 8 juni 2000 om vissa rättsliga aspekter på informations samhällets tjänster, särskilt den elektroniska handeln, på den inre marknaden (direktiv om elektronisk handel) (EGT L 178, 17.7.2000, s. 1): artiklarna </SPAN><NOBR>5–7,</NOBR> 10 och 11.</P>
<P class="p765 ft72"><SPAN class="ft72">7.</SPAN><SPAN class="ft89">Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för humanläkemedel (EGT L 311, 28.11.2001, s. 67): artiklarna </SPAN><NOBR>86–90,</NOBR> 98 och 100.</P>
<P class="p766 ft77"><SPAN class="ft72">8.</SPAN><SPAN class="ft93">Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/95/EG av den 3 december 2001 om allmän produktsäkerhet (EGT L 11, 15.1.2002, s. 4): artiklarna 3 och 5.</SPAN></P>
<P class="p767 ft72"><SPAN class="ft72">9.</SPAN><SPAN class="ft89">Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/22/EG av den 7 mars 2002 om samhällsomfattande tjänster och användares rättigheter avseende elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (direktiv om samhällsomfattande tjänster) (EGT L 108, 24.4.2002, s. 51): artikel 10 och kapitel IV.</SPAN></P>
<P class="p768 ft74"><SPAN class="ft72">10.</SPAN><SPAN class="ft106">Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG av den 12 juli 2002 om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (direktiv om integritet och elektronisk kommunikation) (EGT L 201, 31.7.2002, s. 37): artiklarna </SPAN><NOBR>4–8</NOBR> och 13.</P>
<P class="p769 ft77"><SPAN class="ft72">11.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/65/EG av den 23 september 2002 om distansförsäljning av finansiella tjänster till konsumenter och om ändring av rådets direktiv 90/619/EEG samt direktiven 97/7/EG och 98/27/EG (EGT L 271, 9.10.2002, s. 16).</SPAN></P>
<P class="p626 ft72"><SPAN class="ft72">12.</SPAN><SPAN class="ft103">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (EGT L 31, 1.2.2002, s. 1).</SPAN></P>
<P class="p770 ft72"><SPAN class="ft72">13.</SPAN><SPAN class="ft103">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 261/2004 av den 11 februari 2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och om upphävande av förordning (EEG) nr 295/91 (EUT L 46, 17.2.2004, s. 1).</SPAN></P>
<P class="p771 ft72"><SPAN class="ft72">14.</SPAN><SPAN class="ft103">Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG av den 11 maj 2005 om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2006/2004 (direktiv om otillbörliga affärsmetoder) (EUT L 149, 11.6.2005, s. 22).</SPAN></P>
<P class="p766 ft77"><SPAN class="ft72">15.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/114/EG av den 12 december 2006 om vilseledande och jämförande reklam (EUT L 376, 27.12.2006, s. 21).</SPAN></P>
<P class="p762 ft77"><SPAN class="ft72">16.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden (EUT L 376, 27.12.2006, s. 36): artiklarna 20 och 22.</SPAN></P>
<P class="p763 ft72"><SPAN class="ft72">17.</SPAN><SPAN class="ft103">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2006 av den 5 juli 2006 om rättigheter i samband med flygresor för personer med funktionshinder och personer med nedsatt rörlighet (EUT L 204, 26.7.2006, s. 1).</SPAN></P>
<P class="p772 ft77"><SPAN class="ft72">18.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1371/2007 av den 23 oktober 2007 om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer (EUT L 315, 3.12.2007, s. 14).</SPAN></P>
<P class="p762 ft77"><SPAN class="ft72">19.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/48/EG av den 23 april 2008 om konsumentkreditavtal och om upphävande av rådets direktiv 87/102/EEG (EUT L 133, 22.5.2008, s. 66).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">181</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_182">
<DIV id="p182dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136182x1.jpg/" id="p182img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p54 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p540 ft72">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr12 td0"><P class="p541 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td156"><P class="p17 ft72">L 409/23</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td2"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td157"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p628 ft72"><SPAN class="ft72">20.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/122/EG av den 14 januari 2009 om konsumentskydd vid vissa aspekter av avtal om tidsdelat boende, långfristiga semesterprodukter, återförsäljning och byte (EUT L 33, 3.2.2009, s. 10).</SPAN></P>
<P class="p773 ft72"><SPAN class="ft72">21.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1008/2008 av den 24 september 2008 om gemensamma regler för tillhandahållande av lufttrafik i gemenskapen (EUT L 293, 31.10.2008, s. 3): artikel 23.</SPAN></P>
<P class="p774 ft72"><SPAN class="ft72">22.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1): artiklarna </SPAN><NOBR>1–35.</NOBR></P>
<P class="p775 ft77"><SPAN class="ft72">23.</SPAN><SPAN class="ft100">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/65/EG av den 13 juli 2009 om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag) (EUT L 302, 17.11.2009, s. 32).</SPAN></P>
<P class="p776 ft72"><SPAN class="ft72">24.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv 2003/54/EG (EUT L 211, 14.8.2009, s. 55): artikel 3 och bilaga I.</SPAN></P>
<P class="p777 ft77"><SPAN class="ft72">25.</SPAN><SPAN class="ft100">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/73/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 2003/55/EG (EUT L 211, 14.8.2009, s. 94): artikel 3 och bilaga I.</SPAN></P>
<P class="p778 ft72"><SPAN class="ft72">26.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/110/EG av den 16 september 2009 om rätten att starta och driva affärsverksamhet i institut för elektroniska pengar samt om tillsyn av sådan verksamhet, om ändring av direktiven 2005/60/EG och 2006/48/EG och om upphävande av direktiv 2000/46/EG (EUT L 267, 10.10.2009, s. 7).</SPAN></P>
<P class="p773 ft72"><SPAN class="ft72">27.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG av den 21 oktober 2009 om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för energirelaterade produkter (EUT L 285, 31.10.2009, s. 10): artikel 14 och bilaga I.</SPAN></P>
<P class="p773 ft72"><SPAN class="ft72">28.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/138/EG av den 25 november 2009 om upptagande och utövande av försäkrings- och återförsäkringsverksamhet (Solvens II) (EUT L 335, 17.12.2009, s. 1): artiklarna </SPAN><NOBR>183–186.</NOBR></P>
<P class="p773 ft72"><SPAN class="ft72">29.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 392/2009 av den 23 april 2009 om transportörens skadeståndsansvar i samband med olyckor vid passagerarbefordran till sjöss (EUT L 131, 28.5.2009, s. 24).</SPAN></P>
<P class="p773 ft72"><SPAN class="ft72">30.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 924/2009 av den 16 september 2009 om gränsöverskridande betalningar i gemenskapen och om upphävande av förordning (EG) nr 2560/2001 (EUT L 266, 9.10.2009, s. 11).</SPAN></P>
<P class="p773 ft72"><SPAN class="ft72">31.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1222/2009 av den 25 november 2009 om märkning av däck vad gäller drivmedelseffektivitet och andra väsentliga parametrar (EUT L 342, 22.12.2009, s. 46): artiklarna </SPAN><NOBR>4–6.</NOBR></P>
<P class="p779 ft77"><SPAN class="ft72">32.</SPAN><SPAN class="ft100">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1223/2009 av den 30 november 2009 om kosmetiska produkter (EUT L 342, 22.12.2009, s. 59): artiklarna </SPAN><NOBR>3–8</NOBR> och <NOBR>19–21.</NOBR></P>
<P class="p780 ft72"><SPAN class="ft72">33.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU av den 10 mars 2010 om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster (direktiv om audiovisuella medietjänster) (EUT L 95, 15.4.2010, s. 1): artiklarna </SPAN><NOBR>9–11,</NOBR> <NOBR>19–26</NOBR> och 28b.</P>
<P class="p779 ft77"><SPAN class="ft72">34.</SPAN><SPAN class="ft100">Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 66/2010 av den 25 november 2009 om ett </SPAN><NOBR>EU-miljömärke</NOBR> (EUT L 27, 30.1.2010, s. 1): artiklarna <NOBR>9–10.</NOBR></P>
<P class="p781 ft77"><SPAN class="ft72">35.</SPAN><SPAN class="ft100">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1177/2010 av den 24 november 2010 om passagerares rättigheter vid resor till sjöss och på inre vattenvägar och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 (EUT L 334, 17.12.2010, s. 1).</SPAN></P>
<P class="p666 ft74"><SPAN class="ft72">36.</SPAN><SPAN class="ft107">Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/61/EU av den 8 juni 2011 om förvaltare av alternativa</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr23 td88"><P class="p17 ft72">investeringsfonder samt om ändring av</P></TD>
<TD class="tr23 td160"><P class="p782 ft72">direktiv 2003/41/EG och 2009/65/EG och förordningarna (EG)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td88"><P class="p17 ft72">nr 1060/2009 och (EU) nr 1095/2010 (EUT</P></TD>
<TD class="tr12 td160"><P class="p17 ft77">L 174, 1.7.2011, s. 1).</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p783 ft72"><SPAN class="ft72">37.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/83/EU av den 25 oktober 2011 om konsumenträttigheter och om ändring av rådets direktiv 93/13/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/44/EG och om upphävande av rådets direktiv 85/577/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG (EUT L 304, 22.11.2011, s. 64).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">182</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_183">
<DIV id="p183dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136183x1.jpg/" id="p183img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p558 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p559 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p17 ft74">L 409/24</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr23 td149"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p560 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td151"><P class="p15 ft74">4.12.2020</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td152"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td153"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p784 ft72"><SPAN class="ft72">38.</SPAN><SPAN class="ft103">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 181/2011 av den 16 februari 2011 om passagerares rättigheter vid busstransport och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 (EUT L 55, 28.2.2011, s. 1).</SPAN></P>
<P class="p785 ft72"><SPAN class="ft72">39.</SPAN><SPAN class="ft103">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1169/2011 av den 25 oktober 2011 om tillhandahållande av livsmedelsinformation till konsumenterna, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 1924/2006 och (EG) nr 1925/2006 samt om upphävande av kommissionens direktiv 87/250/EEG, rådets direktiv 90/496/EEG, kommissionens direktiv 1999/10/EG, Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/13/EG, kommissionens direktiv 2002/67/EG och 2008/5/EG samt kommissionens förordning (EG) nr 608/2004 (EUT L 304, 22.11.2011, s. 18).</SPAN></P>
<P class="p786 ft77"><SPAN class="ft72">40.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/27/EU av den 25 oktober 2012 om energieffektivitet, om ändring av direktiven 2009/125/EG och 2010/30/EU och om upphävande av direktiven 2004/8/EG och 2006/32/EG (EUT L 315, 14.11.2012, s. 1): artiklarna </SPAN><NOBR>9–11a.</NOBR></P>
<P class="p769 ft77"><SPAN class="ft72">41.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 260/2012 av den 14 mars 2012 om antagande av tekniska och affärsmässiga krav för betalningar och autogireringar i euro och om ändring av förordning (EG) nr 924/2009 (EUT L 94, 30.3.2012, s. 22).</SPAN></P>
<P class="p627 ft77"><SPAN class="ft72">42.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 531/2012 av den 13 juni 2012 om roaming i allmänna mobilnät i unionen (EUT L 172, 30.6.2012, s. 10).</SPAN></P>
<P class="p787 ft77"><SPAN class="ft72">43.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/11/EU av den 21 maj 2013 om alternativ tvistlösning vid konsumenttvister och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 och direktiv 2009/22/EG (direktivet om alternativ tvistlösning) (EUT L 165, 18.6.2013, s. 63): artikel 13.</SPAN></P>
<P class="p788 ft72"><SPAN class="ft72">44.</SPAN><SPAN class="ft103">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 524/2013 av den 21 maj 2013 om tvistlösning online vid konsumenttvister och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 och direktiv 2009/22/EG (förordningen om tvistlösning online vid konsumenttvister) (EUT L 165, 18.6.2013, s. 1): artikel 14.</SPAN></P>
<P class="p789 ft77"><SPAN class="ft72">45.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/17/ЕU av den 4 februari 2014 om konsumentkreditavtal som avser bostadsfastighet och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2013/36/EU och förordning (EU) nr 1093/2010 (EUT L 60, 28.2.2014, s. 34).</SPAN></P>
<P class="p761 ft72"><SPAN class="ft72">46.</SPAN><SPAN class="ft103">Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/31/EU av den 26 februari 2014 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av </SPAN><NOBR>icke-automatiska</NOBR> vågar (EUT L 96, 29.3.2014, s. 107).</P>
<P class="p790 ft77"><SPAN class="ft72">47.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/35/EU av den 26 februari 2014 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av elektrisk utrustning avsedd för användning inom vissa spänningsgränser (EUT L 96, 29.3.2014, s. 357).</SPAN></P>
<P class="p769 ft77"><SPAN class="ft72">48.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU av den 15 maj 2014 om marknader för finansiella instrument och om ändring av direktiv 2002/92/EG och av direktiv 2011/61/EU (EUT L 173, 12.6.2014, s. 349): artiklarna 23– 29.</SPAN></P>
<P class="p769 ft77"><SPAN class="ft72">49.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/92/EU av den 23 juli 2014 om jämförbarhet för avgifter som avser betalkonto, byte av betalkonto och tillgång till betalkonto med grundläggande funktioner (EUT L 257, 28.8.2014, s. 214).</SPAN></P>
<P class="p769 ft77"><SPAN class="ft72">50.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1286/2014 av den 26 november 2014 om faktablad för paketerade och försäkringsbaserade investeringsprodukter för </SPAN><NOBR>icke-professionella</NOBR> investerare <NOBR>(Priip-produkter)</NOBR> (EUT L 352, 9.12.2014, s. 1).</P>
<P class="p791 ft77"><SPAN class="ft72">51.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/760 av den 29 april 2015 om europeiska långsiktiga investeringsfonder (EUT L 123, 19.5.2015, s. 98).</SPAN></P>
<P class="p770 ft77"><SPAN class="ft72">52.</SPAN><SPAN class="ft101">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2120 av den 25 november 2015 om åtgärder rörande en öppen internetanslutning och slutkundsavgifter för reglerad kommunikation inom EU och om ändring av direktiv 2002/22/EG och förordning (EU) nr 531/2012 (EUT L 310, 26.11.2015, s. 1).</SPAN></P>
<P class="p788 ft72"><SPAN class="ft72">53.</SPAN><SPAN class="ft103">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/2302 av den 25 november 2015 om paketresor och sammanlänkade researrangemang, om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 och Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/83/EU samt om upphävande av rådets direktiv 90/314/EEG (EUT L 326, 11.12.2015, s. 1).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">183</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_184">
<DIV id="p184dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136184x1.jpg/" id="p184img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p54 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr12 td84"><P class="p540 ft72">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr12 td0"><P class="p541 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD class="tr12 td156"><P class="p17 ft72">L 409/25</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td145"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td2"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td157"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p792 ft72">54. Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/2366 av den 25 november 2015 om betaltjänster på den inre marknaden, om ändring av direktiven 2002/65/EG, 2009/110/EG och 2013/36/EU samt förordning (EU) nr 1093/2010 och om upphävande av direktiv 2007/64/EG (EUT L 337, 23.12.2015, s. 35).</P>
<P class="p630 ft77"><SPAN class="ft72">55.</SPAN><SPAN class="ft100">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/97 av den 20 januari 2016 om försäkringsdistribution (EUT L 26, 2.2.2016, s. 19): artiklarna </SPAN><NOBR>17–24</NOBR> och <NOBR>28–30.</NOBR></P>
<P class="p793 ft72"><SPAN class="ft72">56.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).</SPAN></P>
<P class="p794 ft72"><SPAN class="ft72">57.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/745 av den 5 april 2017 om medicintekniska produkter, om ändring av direktiv 2001/83/EG, förordning (EG) nr 178/2002 och förordning (EG) nr 1223/2009 och om upphävande av rådets direktiv 90/385/EEG och 93/42/EEG (EUT L 117, 5.5.2017, s. 1): kapitel II.</SPAN></P>
<P class="p795 ft74"><SPAN class="ft72">58.</SPAN><SPAN class="ft107">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/746 av den 5 april 2017 om medicintekniska produkter för in </SPAN><NOBR>vitro-diagnostik</NOBR> och om upphävande av direktiv 98/79/EG och kommissionens beslut 2010/227/EU (EUT L 117, 5.5.2017, s. 176): kapitel II.</P>
<P class="p796 ft72"><SPAN class="ft72">59.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1128 av den 14 juni 2017 om gränsöverskridande portabilitet för innehållstjänster online på den inre marknaden (EUT L 168, 30.6.2017, s. 1).</SPAN></P>
<P class="p795 ft74"><SPAN class="ft72">60.</SPAN><SPAN class="ft107">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1129 av den 14 juni 2017 om prospekt som ska offentliggöras när värdepapper erbjuds till allmänheten eller tas upp till handel på en reglerad marknad, och om upphävande av direktiv 2003/71/EG (EUT L 168, 30.6.2017, s. 12).</SPAN></P>
<P class="p797 ft77"><SPAN class="ft72">61.</SPAN><SPAN class="ft100">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1131 av den 14 juni 2017 om penningmarknadsfonder (EUT L 169, 30.6.2017, s. 8).</SPAN></P>
<P class="p798 ft72"><SPAN class="ft72">62.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1369 av den 4 juli 2017 om fastställande av en ram för energimärkning och om upphävande av direktiv 2010/30/EU (EUT L 198, 28.7.2017, s. 1): artiklarna </SPAN><NOBR>3–6.</NOBR></P>
<P class="p794 ft72"><SPAN class="ft72">63.</SPAN><SPAN class="ft98">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/302 av den 28 februari 2018 om åtgärder mot omotiverad geoblockering och andra former av diskriminering på grund av kunders nationalitet, bosättningsort eller etableringsort på den inre marknaden och om ändring av förordningarna (EG) nr 2006/2004 och (EU) 2017/2394 samt direktiv 2009/22/EG (EUT L 60 I, 2.3.2018, s. 1): artiklarna </SPAN><NOBR>3–5.</NOBR></P>
<P class="p795 ft74"><SPAN class="ft72">64.</SPAN><SPAN class="ft107">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 av den 11 december 2018 om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation (EUT L 321, 17.12.2018, s. 36): artiklarna 88 och </SPAN><NOBR>98–116</NOBR> samt bilagorna VI och VIII.</P>
<P class="p797 ft77"><SPAN class="ft72">65.</SPAN><SPAN class="ft100">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/770 av den 20 maj 2019 om vissa aspekter på avtal om tillhanda hållande av digitalt innehåll och digitala tjänster (EUT L 136, 22.5.2019, s. 1).</SPAN></P>
<P class="p799 ft77"><SPAN class="ft72">66.</SPAN><SPAN class="ft100">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/771 av den 20 maj 2019 om vissa aspekter på avtal om försäljning av varor, om ändring av förordning (EU) 2017/2394 och direktiv 2009/22/EG samt om upphävande av direktiv 1999/44/EG (EUT L 136, 22.5.2019, s. 28).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">184</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_185">
<DIV id="p185dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136185x1.jpg/" id="p185img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50">
<TR>
<TD class="tr13 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr13 td109"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr13 td162"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr13 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr13 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr13 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr13 td107"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr13 td165"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td38"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td109"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td162"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td107"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td165"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td38"><P class="p17 ft2">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td84"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td162"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td166"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr17 td167"><P class="p800 ft72">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td168"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td84"><P class="p17 ft74">L 409/26</P></TD>
<TD class="tr31 td170"><P class="p17 ft108"> </P></TD>
<TD class="tr31 td171"><P class="p17 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr23 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td168"><P class="p15 ft74">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr23 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td172"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td173"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td174"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td175"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td176"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td177"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td178"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td179"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td172"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr20 td169"><P class="p17 ft110"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr16 td109"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr16 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr16 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr16 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td167"><P class="p800 ft72">BILAGA II</P></TD>
<TD class="tr16 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr16 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr3 td109"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr3 td162"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr3 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr3 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td167"><P class="p800 ft111">JÄMFÖRELSETABELL</P></TD>
<TD class="tr3 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr3 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr3 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td173"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td174"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td175"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td149"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td176"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td177"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td178"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td179"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr29 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr29 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td109"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td162"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td69"><P class="p107 ft72">Direktiv 2009/22/EG</P></TD>
<TD class="tr12 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td165"><P class="p801 ft72">Detta direktiv</P></TD>
<TD class="tr12 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td161"><P class="p17 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td173"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td174"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td175"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td176"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td181"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td178"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td179"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr20 td161"><P class="p17 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr20 td169"><P class="p17 ft110"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td57"><P class="p17 ft77">Artikel 1.1</P></TD>
<TD class="tr9 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr9 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr9 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr9 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr9 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 1.1</P></TD>
<TD class="tr9 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr9 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr9 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td97"><P class="p802 ft77">Artikel 1.2</P></TD>
<TD class="tr2 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 2.1</P></TD>
<TD class="tr2 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p802 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 2.2</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p802 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 3</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p802 ft77">Artikel 2.1</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 7.1</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td109"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td162"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td165"><P class="p782 ft74">Artikel 7.4 a</P></TD>
<TD class="tr23 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p802 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 7.2 och 7.3</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td161"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td162"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td163"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td164"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td69"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td180"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td165"><P class="p782 ft112">Artikel 7.4 b</P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td161"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td169"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td109"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td162"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td165"><P class="p782 ft74">Artikel 7.5, 7.6 och 7.7</P></TD>
<TD class="tr23 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td97"><P class="p802 ft72">Artikel 2.1 a</P></TD>
<TD class="tr5 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 7.4 a</P></TD>
<TD class="tr5 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td161"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td162"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td163"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td164"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td69"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td180"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td165"><P class="p782 ft112">Artikel 8.1</P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td161"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td169"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td109"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td162"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td165"><P class="p782 ft74">Artikel 17</P></TD>
<TD class="tr23 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td97"><P class="p803 ft72">Artikel 2.1 b</P></TD>
<TD class="tr5 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 7.4 a</P></TD>
<TD class="tr5 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td161"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td162"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td163"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td164"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td69"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td180"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td165"><P class="p782 ft112">Artikel 8.2 b</P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td161"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td169"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td161"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td162"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td163"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td164"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td69"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td180"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td165"><P class="p782 ft112">Artikel 13.1 c</P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td161"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td169"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td109"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td162"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td165"><P class="p782 ft74">Artikel 13.3</P></TD>
<TD class="tr23 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p803 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 8.2 a</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td97"><P class="p803 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr2 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 8.3</P></TD>
<TD class="tr2 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p803 ft72">Artikel 2.1 c</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 19</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p803 ft77">Artikel 2.2</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 2.3</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p803 ft77">Artikel 3</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 3.4</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td161"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td162"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td163"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td164"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td69"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td180"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td165"><P class="p782 ft112">Artikel 4.1 och 4.2</P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td161"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td169"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td161"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td162"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td163"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td164"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td69"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td180"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td165"><P class="p782 ft112">Artikel 4.3 a och b</P></TD>
<TD class="tr7 td87"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td161"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr7 td169"><P class="p17 ft109"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td109"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td162"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td165"><P class="p782 ft74">Artikel 4.6 och 4.7</P></TD>
<TD class="tr23 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p803 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 4.3 c, d, e och f</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td109"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td162"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td165"><P class="p782 ft74">Artikel 4.4 och 4.5</P></TD>
<TD class="tr23 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p803 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 5.2, 5.3, 5.4 och 5.5</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p803 ft77">Artikel 4.1</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 6</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr15 td182"><P class="p803 ft77">Artikel 4.2 och 4.3</P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 5.1</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td97"><P class="p803 ft77">Artikel 5</P></TD>
<TD class="tr2 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 8.4</P></TD>
<TD class="tr2 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p803 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 9</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td97"><P class="p803 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr2 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 10</P></TD>
<TD class="tr2 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p803 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 11</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p803 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 12</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p803 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 13.1 a och b</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td109"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td162"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td165"><P class="p782 ft74">Artikel 13.2, 13.4 och 13.5</P></TD>
<TD class="tr23 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr23 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p803 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 14</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td97"><P class="p803 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr2 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 15</P></TD>
<TD class="tr2 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr2 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p803 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 16</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td97"><P class="p803 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr15 td163"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td164"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td180"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td165"><P class="p782 ft77">Artikel 18</P></TD>
<TD class="tr15 td87"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td169"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td161"><P class="p17 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td173"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td174"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td175"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td149"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td176"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td181"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td178"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td179"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr20 td161"><P class="p17 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr20 td169"><P class="p17 ft110"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">185</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_186">
<DIV id="p186dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136186x1.jpg/" id="p186img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p54 ft2">Bilaga 1</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td84"><P class="p540 ft72">4.12.2020</P></TD>
<TD class="tr7 td144"><P class="p107 ft73">SV</P></TD>
<TD class="tr12 td183"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td184"><P class="p17 ft74">Europeiska unionens officiella tidning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td185"><P class="p804 ft72">L 409/27</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td172"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td173"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td186"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td187"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td188"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td189"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td172"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr1 td173"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr1 td146"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr1 td186"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr1 td187"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr1 td188"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr1 td189"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr34 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td109"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td14"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td183"><P class="p18 ft72">Direktiv 2009/22/EG</P></TD>
<TD class="tr12 td190"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td185"><P class="p17 ft72">Detta direktiv</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td161"><P class="p17 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td173"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td186"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td191"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td188"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td189"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr20 td161"><P class="p17 ft110"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td84"><P class="p802 ft77">Artikel 6</P></TD>
<TD class="tr29 td14"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr29 td183"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr29 td190"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr29 td65"><P class="p782 ft77">Artikel 23</P></TD>
<TD class="tr29 td192"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr29 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td84"><P class="p802 ft77">Artikel 7</P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td183"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td190"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p782 ft77">Artikel 1.2 och 1.3</P></TD>
<TD class="tr5 td192"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td84"><P class="p802 ft77">Artikel 8</P></TD>
<TD class="tr15 td14"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td183"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td190"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td65"><P class="p782 ft77">Artikel 24</P></TD>
<TD class="tr15 td192"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td84"><P class="p802 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td183"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td190"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p782 ft77">Artikel 20</P></TD>
<TD class="tr5 td192"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td84"><P class="p802 ft77">Artikel 9</P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td183"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td190"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p782 ft77">Artikel 21</P></TD>
<TD class="tr5 td192"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td84"><P class="p802 ft77">–</P></TD>
<TD class="tr15 td14"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td183"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td190"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td65"><P class="p782 ft77">Artikel 22</P></TD>
<TD class="tr15 td192"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr15 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td84"><P class="p802 ft77">Artikel 10</P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td183"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td190"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p782 ft77">Artikel 25</P></TD>
<TD class="tr5 td192"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td84"><P class="p802 ft77">Artikel 11</P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td183"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td190"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p782 ft77">Artikel 26</P></TD>
<TD class="tr5 td192"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
<TD class="tr5 td161"><P class="p17 ft86"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td161"><P class="p17 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td173"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td146"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td186"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td191"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td188"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr30 td189"><P class="p17 ft75"> </P></TD>
<TD class="tr20 td161"><P class="p17 ft110"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">186</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_187">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft113">Sammanfattning av betänkandet Skydd för konsumenters kollektiva intressen – genomförande av EU:s grupptalandirektiv (SOU 2022:42)</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft17">Uppdraget</P>
<P class="p135 ft2">Den 25 november 2020 antogs Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG (nedan grupptalan- direktivet). De bestämmelser som genomför direktivet ska börja tillämpas den 25 juni 2023. Utredningen har haft i uppdrag att ta ställning till hur direktivet ska genomföras i Sverige. I uppdraget har ingått att analysera hur svensk rätt förhåller sig till direktivet, förklara och tydliggöra bestäm- melserna och begreppen i direktivet, redovisa för- och nackdelar med de olika alternativ som finns att genomföra direktivet och föreslå nödvändiga författningsändringar och vid behov andra åtgärder.</P>
<P class="p805 ft17">Utredningens förslag</P>
<P class="p257 ft38">Allmänt om grupptalandirektivet</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr2 td138"><P class="p17 ft2">Syftet med grupptalandirektivet är bl.a. att uppnå en hög konsument-</P></TD>
<TD class="tr2 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">skyddsnivå och att förbättra konsumenters tillgång till rättslig prövning.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">Det ska säkerställas genom att det i alla medlemsstater ska finnas ett</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">förfarande som gör det möjligt för s.k. godkända enheter att väcka grupp-</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">talan för att skydda konsumenters kollektiva intressen mot näringsidkare</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">som brutit mot de rättsakter som framgår av bilaga I till direktivet. Bilagan</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">innehåller ett stort antal <NOBR>EU-rättsakter</NOBR> avseende bl.a. marknadsföring,</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">avtalsvillkor, finansiella tjänster, transport, läkemedel, dataskydd och</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">energi. Bilagan kommer att uppdateras kontinuerligt och rättsakter kan</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">både komma att tas bort och läggas till.</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p66 ft2">Med en godkänd enhet avses en organisation eller ett offentligt organ</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">som företräder konsumenters intressen och som av en medlemsstat har</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">utsetts till godkänd enhet för att väcka grupptalan i enlighet med direktivet.</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">Enheter ska ha rätt att godkännas för gränsöverskridande grupptalan,</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">inhemsk grupptalan eller båda. Med gränsöverskridande grupptalan avses</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">en grupptalan som väcks av en enhet i en annan medlemsstat än den där</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">enheten godkändes. En inhemsk grupptalan är en grupptalan som väcks av</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">en enhet i den medlemsstat som har godkänt enheten.</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p66 ft2">Godkännandet av enheter för gränsöverskridande grupptalan ska ske i</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">förväg. I direktivet uppställs vissa kriterier som en organisation måste</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">uppfylla för att godkännas för gränsöverskridande grupptalan. Organisa-</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><P class="p17 ft2">tionen ska bl.a. ha en viss grad av stabilitet, vara oberoende och av icke</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">vinstdrivande natur. Medlemsstaterna får också utse offentliga organ för</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft2">att väcka grupptalan enligt direktivet. För sådana organ uppställs inga</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td138"><P class="p17 ft2">kriterier för godkännande i direktivet.</P></TD>
<TD class="tr19 td84"><P class="p15 ft2">187</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_188">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p305 ft2">När det gäller inhemsk grupptalan får medlemsstaterna välja att godkän- na enheter i förväg eller i samband med en specifik talan (ad hoc). Med- lemsstaterna får välja vilka kriterier som ska gälla för godkännande av sådana enheter. Samma kriterier får tillämpas som för godkännande av en enhet för gränsöverskridande grupptalan.</P>
<P class="p240 ft2">Medlemsstaterna ska enligt direktivet säkerställa att godkända enheter har rätt att ansöka om åtminstone åtgärder för förbudsföreläggande och åtgärder för gottgörelse. En grupptalan om förbudsföreläggande avser en åtgärd varigenom ett handlande som utgör en överträdelse upphör eller förbjuds medan en grupptalan om åtgärd för gottgörelse syftar till att ge konsumenter rätt till t.ex. skadestånd, återbetalning, byte, reparation, pris- avdrag eller till att häva avtal.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p441 ft38">Genomförandet av direktivet ska ske genom en ny lag</P>
<P class="p806 ft2">I betänkandet konstateras att svensk rätt i stora delar redan är i överens- stämmelse med grupptalandirektivet. Det finns redan en möjlighet för konsumentorganisationer att väcka grupptalan om åtgärder för gottgörelse enligt lagen om grupprättegång. Konsumentorganisationer har också möjlighet att väcka talan om förbud och ålägganden enligt marknads- föringslagen. Vid överträdelser av flera av bestämmelserna som faller inom direktivets tillämpningsområde saknar organisationer dock talerätt i dag. En sådan talerätt måste införas vid genomförande av direktivet. Vid genomförandet av direktivet krävs det vidare att det införs bestämmelser som gör det möjligt för organisationer att ansöka om att godkännas som enheter för väckande av gränsöverskridande grupptalan i förväg. Därtill kräver genomförandet av direktivet en del ytterligare författnings- ändringar.</P>
<P class="p452 ft2">Utredningen föreslår att direktivet ska genomföras genom bestämmelser som tas in i en ny lag – lag om godkännande av enheter och om rätt att väcka grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen. Lagen har två delar. Den första delen innehåller bestämmelser om godkännande av enheter som ska ha rätt att väcka talan enligt grupptalandirektivet och om förnyad prövning och återkallelse av sådana godkännanden. Den andra delen innehåller kompletterande regler för förfarandet vid de olika former av grupptalan som ska kunna föras enligt lagen.</P>
<P class="p807 ft38">Godkännande av enheter</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr15 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr15 td85"><P class="p52 ft2">Förutsättningarna för godkännande ska framgå av lagen och motsvarar de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td61"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD class="tr9 td85"><P class="p52 ft11">kriterier som anges i direktivet. Ett godkännande i förväg ska kunna ges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">för såväl gränsöverskridande som inhemsk grupptalan. Samma förut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">sättningar för godkännande ska gälla i båda fallen. För att komma i fråga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft32">för godkännande ska sökanden vara en svensk juridisk person. Den får inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft32">vara vinstdrivande och ska ha till syfte att skydda konsumenters intressen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">Den ska vidare ha bedrivit verksamhet riktad till allmänheten under tolv</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">månader före ansökan. Därutöver gäller att den inte får vara föremål för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p52 ft2">ett insolvensförfarande eller vara försatt i konkurs. Den ska också vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p52 ft2">oberoende och ska lämna information bl.a. om sin verksamhet, finansi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td61"><P class="p53 ft2">188</P></TD>
<TD class="tr2 td85"><P class="p52 ft2">ering och sin organisationsstruktur.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_189">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr2 td42"><P class="p66 ft2">Utredningen föreslår att Kammarkollegiet ska vara beslutande myndig-</P></TD>
<TD class="tr2 td38"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">het när det gäller frågor om godkännande av enheter. Kammarkollegiet ska</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft2">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">föra en förteckning över enheter som har godkänts enligt lagen. De enheter</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">som har godkänts för gränsöverskridande grupptalan ska anmälas till</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">Europeiska kommissionen.</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p66 ft2">Vart fjärde år ska Kammarkollegiet göra en förnyad prövning av om en</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">godkänd enhet fortfarande uppfyller förutsättningarna för godkännande.</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">Därutöver ska en förnyad prövning av godkännandet göras i vissa särskilt</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">angivna situationer, bl.a. om enheten anmäler till myndigheten att</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">förhållanden som har legat till grund för godkännandet har ändrats eller</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">om en annan medlemsstat eller kommissionen väcker frågor som ger skäl</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">att anta att enheten inte längre uppfyller förutsättningarna för godkännan-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">de. En enhet ska kunna föreläggas att lämna de uppgifter som behövs för</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">den förnyade prövningen. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">Om en enhet inte längre uppfyller kriterierna för ett godkännande ska</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft2">godkännandet återkallas, om en sådan återkallelse inte är olämplig. Det</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">ska särskilt beaktas om återkallelsen av ett godkännande skulle få negativa</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">konsekvenser för en pågående process där enheten för talan.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><P class="p66 ft2">Regeringen har enligt den nya lagen rätt att utse förvaltningsmyndig-</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">heter till godkända enheter. Bestämmelserna i lagen om förutsättningarna</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><P class="p17 ft2">och förfarandet kring godkännandet m.m. gäller inte i den situationen.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p148 ft38">Grupptalan enligt den nya lagen</P>
<P class="p808 ft32">En godkänd enhet – som finns upptagen i kommissionens förteckning över godkända enheter – ska ha rätt att väcka en gränsöverskridande grupptalan enligt lagen i fråga om överträdelser som faller inom ramen för grupptalan- direktivets tillämpningsområde. Motsvarande rätt ska gälla för enheter som finns med i Kammarkollegiets förteckning över godkända enheter för inhemsk grupptalan. Talerätten är begränsad till syftet med den verksam- het den godkända enheten bedriver, t.ex. att bevaka konsumentintresset på försäkringsområdet. Någon annan prövning av talerätten ska inte göras när en talan förs med stöd av den nya lagen. Den nya lagen innebär inte någon begränsning av den talerätt som kan finnas i övrigt enligt nationell rätt.</P>
<P class="p136 ft2">En grupptalan enligt lagen får avse dels det direktivet benämner åtgärder för förbudsföreläggande, dels det som kallas åtgärder för gottgörelse.</P>
<P class="p58 ft2">En grupptalan av det förstnämnda slaget kan inte avse alla sanktioner som är tillgängliga enligt den aktuella lagstiftningen. En talan enligt lagen får enligt utredningens förslag avse åtgärder som innebär att en närings- idkare förbjuds att fortsätta med en överträdelse, åläggs att lämna informa- tion eller tillhandahålla tekniska hjälpmedel till konsumenter, eller annan jämförbar åtgärd. Den närmare avgränsningen av vilka av de åtgärder som är tillgängliga enligt den lagstiftning som innefattas i grupptalandirektivets tillämpningsområde får avgöras i rättstillämpningen.</P>
<P class="p124 ft2">Grupptalan får också avse utdömande av vite som har förelagts efter en talan enligt lagen. En grupptalan får enligt en uttrycklig bestämmelse därutöver avse ett åläggande att betala en särskild avgift enligt radio- och <NOBR>tv-lagen.</NOBR></P>
<P class="p64 ft2">En grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande enligt lagen ska</P>
<P class="p14 ft39">kunna föras vid domstol eller, på vissa områden, genom en ansökan till en</P>
<P class="p460 ft2">189</P>
</DIV>
<DIV id="page_190">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p809 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 2</P>
<P class="p810 ft2">190</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p811 ft2">förvaltningsmyndighet vars beslut om sådana åtgärder överklagas till förvaltningsdomstol. Myndigheten har i de fallen en skyldighet att pröva om åtgärden ska vidtas.</P>
<P class="p422 ft2">Det regleras inte i den nya lagen vid vilken domstol en talan om för- budsföreläggande ska väckas. Detta följer i stället av vad som gäller enligt den materiella lagstiftningen på det område som överträdelsen avser. Detsamma gäller i fråga om förfarandet. Vissa särskilda frågor regleras dock i lagen.</P>
<P class="p422 ft2">En ansökan hos en förvaltningsmyndighet ska göras hos den myndighet som har tillsynsansvar inom det område som överträdelsen avser. Bestäm- melserna i förvaltningslagen ska tillämpas på handläggningen av ärendet. Den enhet som har ansökt om åtgärden har rätt att överklaga det beslut som myndigheten fattar, om prövningen leder till att något föreläggande eller förbud inte meddelas eller att åtgärden blir mindre omfattande än vad enheten har begärt. Rätten för en godkänd enhet att på detta sätt få till stånd en prövning av om en viss åtgärd ska vidtas innebär en nyhet. Genom den ordning som föreslås uppnås syftet med grupptalandirektivet på de områden där förvaltningsmyndigheter beslutar om åtgärder inom ramen för sitt tillsynsansvar och där någon rätt för enskilda att vända sig direkt till domstol inte finns i dag.</P>
<P class="p164 ft2">Lagen innehåller vissa kompletterande bestämmelser vid grupptalan om förbudsföreläggande. Bland annat föreslås att en domstol eller förvalt- ningsmyndighet på begäran av en godkänd enhet ska få ålägga en närings- idkare att på egen bekostnad vidta lämpliga åtgärder för att sprida information om ett slutligt avgörande. Lagen innehåller också en bestäm- melse som innebär att en preskriptionsfrist som löper för en fordran som grundas på den överträdelse som grupptalan om förbudsföreläggande avser och som preskriberas under pågående grupptalan löper ut tidigast en månad efter det att avgörandet för grupptalan vann laga kraft.</P>
<P class="p812 ft2">En grupptalan om åtgärder för gottgörelse enligt lagen får avse alla anspråk som kan tas upp av allmän domstol enligt regleringen i rättegångs- balken om tvistemål. En sådan talan väcks vid de domstolar som är behöriga att handlägga mål enligt lagen om grupprättegång. En grupptalan om gottgörelse enligt lagen får också föras om skadestånd enligt 37 § marknadsföringslagen. En sådan grupptalan ska väckas vid Patent- och marknadsdomstolen.</P>
<P class="p170 ft2">Vid en grupptalan om gottgörelse enligt den nya lagen ska bestäm- melserna i lagen om grupprättegång tillämpas med vissa undantag. Den nya lagen innehåller vissa kompletterande bestämmelser, t.ex. avseende tredjepartsfinansiering och edition av handlingar med identitetsuppgifter om potentiella gruppmedlemmar.</P>
<P class="p170 ft2">För att i viss mån underlätta möjligheterna att finansiera en grupptalan om gottgörelse föreslår utredningen en mekanism för tredjeparts- finansiering som uttryckligen anger att en godkänd enhet kan besluta att ett villkor för deltagande i gruppen är att en andel av gruppmedlemmens vinst i processen ska tillfalla finansiären. Villkoret ska anges i den under- rättelse som ska skickas till gruppmedlemmarna och det måste vara tydligt hur betalningsansvar ser ut och under vilka förutsättningar det gäller.</P>
<P class="p170 ft2">Den nya lagen innehåller även en bestämmelse som syftar till att förhindra intressekonflikter vid tredjepartsfinansiering. En tredjeparts- finansiär får inte påverka de processuella beslut som den godkända</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_191">
<P class="p133 ft2">enheten fattar till skada för gruppmedlemmarnas gemensamma intressen. Prop. 2022/23:136 En grupptalan får inte heller finansieras av en konkurrent till svaranden Bilaga 2</P>
<P class="p354 ft2">eller av någon som är beroende av svaranden.</P>
<P class="p183 ft32">Om det finns befogad anledning att misstänka att en tredje part påverkar den godkända enhetens beslut i strid med bestämmelsen eller att finansieringen är otillåten ska domstolen förelägga den godkända enheten att redovisa hur talan har finansierats. Om en grupptalan har finansierats i strid med bestämmelsen och om enheten efter domstolens föreläggande inte har ändrat finansieringen har den godkända enheten inte längre talerätt enligt lagen. Talerätten kvarstår dock om det med hänsyn till grupp- medlemmarnas eller svarandens intressen är bättre att processen fortsätter.</P>
<P class="p124 ft2">I syfte att underlätta för godkända enheter att samla ihop en grupp som kan komma att omfattas av grupptalan om gottgörelse föreslår utredningen att reglerna om edition i 38 kap. rättegångsbalken ska tillämpas om en godkänd enhet som har väckt eller avser att väcka en grupptalan om gott- görelse begär att få ut handlingar med identitetsuppgifter om potentiella gruppmedlemmar från en motpart eller en motpart som enheten avser att väcka talan mot.</P>
<P class="p134 ft17">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p202 ft2">Den nya lagen föreslås träda i kraft den 25 juni 2023. Samtidigt upphör lagen om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsu- mentorganisationer att gälla. Äldre rätt ska tillämpas på en talan som har väckts före den 25 juni 2023.</P>
<P class="p813 ft2">191</P>
</DIV>
<DIV id="page_192">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft1">Betänkandets lagförslag</P>
<P class="p814 ft114">Förslag till lag om godkännande av enheter och om rätt att väcka grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen</P>
<P class="p304 ft2">Härigenom föreskrivs följande</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p441 ft19">Lagens innehåll</P>
<P class="p500 ft2"><SPAN class="ft19">1 § </SPAN>Genom denna lag genomförs Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den 25 november 2020 om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG (grupptalandirektivet).</P>
<P class="p815 ft2"><SPAN class="ft19">2 § </SPAN>Lagen innehåller bestämmelser om godkännande av enheter för väckande av grupptalan enligt grupptalandirektivet och om förnyad prövning och återkallelse av ett sådan godkännande. Den innehåller också bestämmelser om rätten för godkända enheter att väcka en grupptalan enligt denna lag.</P>
<P class="p528 ft19">Godkännande av enheter</P>
<P class="p816 ft3">Beslutande myndighet</P>
<P class="p454 ft2"><SPAN class="ft19">3 § </SPAN>Beslut som rör godkännande av enheter enligt denna lag fattas av den myndighet som regeringen bestämmer. Detta gäller dock inte beslut att utse en förvaltningsmyndighet enligt 10 §.</P>
<P class="p453 ft3">Förutsättningar för godkännande</P>
<P class="p500 ft2"><SPAN class="ft19">4 § </SPAN>En svensk juridisk person ska efter ansökan godkännas som enhet för väckande av grupptalan enligt denna lag under förutsättning att</P>
<P class="p817 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">den har bedrivit verksamhet riktad till allmänheten till skydd för konsumenters intressen, under tolv månader före ansökan,</SPAN></P>
<P class="p531 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft20">syftet med verksamheten är att skydda konsumenters intressen,</SPAN></P>
<P class="p533 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft20">den inte är vinstdrivande,</SPAN></P>
<P class="p473 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft25">den inte är föremål för något insolvensförfarande eller har förklarats insolvent,</SPAN></P>
<P class="p440 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft25">den är oberoende och inte påverkas av andra än konsumenter och att den har regler för sin verksamhet som förebygger såväl inflytande från andra som intressekonflikter, och</SPAN></P>
<P class="p440 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft20">den informerar om hur den uppfyller kriterierna för godkännande samt om hur den finansieras, om dess </SPAN><NOBR>organisations-,</NOBR> lednings- och medlems- skapsstruktur, och om dess stadgeenliga syfte och dess verksamhet.</P>
<P class="p440 ft2">Godkännandet får avse gränsöverskridande grupptalan eller inhemsk grupptalan. Om syftet med den juridiska personens verksamhet är be- gränsat ska godkännandet begränsas på motsvarande sätt.</P>
<P class="p818 ft2">192</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_193">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Ansökan om godkännande</P>
<P class="p89 ft2"><SPAN class="ft19">5 § </SPAN>En ansökan om godkännande ska ges in till den beslutande myndigheten och innehålla den information enheten vill åberopa för att visa att den uppfyller förutsättningarna i 4 §. Av ansökan ska framgå om enheten ansöker om att godkännas som enhet för gränsöverskridande grupptalan eller inhemsk grupptalan.</P>
<P class="p90 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om ansökans närmare innehåll.</P>
<P class="p65 ft3">Information från en godkänd enhet</P>
<P class="p254 ft2"><SPAN class="ft19">6 § </SPAN>En godkänd enhet ska omedelbart informera den beslutande myndigheten om förhållanden ändras som har legat till grund för god- kännandet.</P>
<P class="p819 ft2"><SPAN class="ft19">7 § </SPAN>En godkänd enhet ska på sin webbplats eller motsvarande informera om en grupptalan som enheten avser att väcka, om pågående grupptalan och om resultatet av en grupptalan.</P>
<P class="p56 ft3">Förnyad prövning av ett godkännande</P>
<P class="p254 ft2"><SPAN class="ft19">8 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska, vart fjärde år göra en förnyad prövning av om ett godkännande ska fortsätta att gälla.</P>
<P class="p63 ft2">Därutöver ska en förnyad prövning göras</P>
<P class="p94 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">om enheten underrättar myndigheten om att förhållanden som har legat till grund för godkännandet av enheten har ändrats,</SPAN></P>
<P class="p355 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">om en annan medlemsstat eller kommissionen väcker frågor om en godkänd enhet för gränsöverskridande grupptalan som ger skäl att anta att enheten inte längre uppfyller förutsättningarna, eller</SPAN></P>
<P class="p94 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft25">om det framkommer uppgifter som ger skäl att anta att en godkänd enhet inte längre uppfyller förutsättningarna.</SPAN></P>
<P class="p173 ft2">En godkänd enhet ska på begäran av den beslutande myndigheten ge in de uppgifter som behövs för den förnyade prövningen. Ett sådant före- läggande får förenas med vite.</P>
<P class="p56 ft3">Återkallelse av ett godkännande</P>
<P class="p89 ft2"><SPAN class="ft19">9 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska återkalla ett godkännande av en enhet när förutsättningarna för ett godkännande inte längre är uppfyllda, om en återkallelse inte är uppenbart olämplig.</P>
<P class="p173 ft2">Den beslutande myndigheten får bestämma att ett beslut om återkallelse ska gälla omedelbart.</P>
<P class="p56 ft3">Förvaltningsmyndighet kan utses</P>
<P class="p89 ft2"><SPAN class="ft19">10 § </SPAN>Regeringen får utse en förvaltningsmyndighet till godkänd enhet. Bestämmelserna i <NOBR>4–9</NOBR> §§ tillämpas inte i fråga om en sådan enhet.</P>
<P class="p173 ft2">Den beslutande myndigheten i 3 § ska utan dröjsmål underrättas om ett beslut att utse en förvaltningsmyndighet till godkänd enhet eller att ändra ett sådant beslut.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">193</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_194">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p809 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 3</P>
<P class="p810 ft2">194</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Förteckning över godkända enheter</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">11 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska föra en förteckning över de enheter som har godkänts enligt denna lag. Förteckningen ska publiceras på myndighetens webbplats. Återkallas ett godkännande av en enhet, eller sker motsvarande ändring beträffande en förvaltningsmyndighet, ska enheten tas bort från förteckningen.</P>
<P class="p132 ft3">Nationell kontaktpunkt</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">12 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska vara nationell kontaktpunkt enligt grupptalandirektivet.</P>
<P class="p56 ft3">Anmälan till Europeiska kommissionen</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">13 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska anmäla vilka enheter som enligt denna lag har godkänts som enheter för väckande av gränsöverskridande grupptalan till Europeiska kommissionen.</P>
<P class="p88 ft2"><SPAN class="ft19">14 § </SPAN>Återkallas ett godkännande enligt 9 §, eller görs motsvarande ändring beträffande en förvaltningsmyndighet, ska den beslutande myn- digheten genast anmäla det till kommissionen. Av anmälan ska framgå om beslutet har vunnit laga kraft eller inte. Har beslutet inte vunnit laga kraft ska en ny anmälan till kommissionen göras så snart det har skett.</P>
<P class="p56 ft3">Överklagande</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft19">15 § </SPAN>Beslut enligt 4 § om godkännande av enhet, föreläggande enligt 8 § som har förenats med vite och beslut enligt 9 § om återkallelse av ett god- kännande får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p64 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p248 ft19">Grupptalan enligt denna lag</P>
<P class="p365 ft3">Tillämpningsområdet för grupptalan enligt denna lag</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">16 § </SPAN>En grupptalan enligt denna lag får avse överträdelser av de unionsrättsliga bestämmelser som finns i bilaga I till grupptalandirek- tivet, inklusive de bestämmelser som genomför eller kompletterar dessa.</P>
<P class="p56 ft3">Talerätt för godkända enheter</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">17 § </SPAN>En enhet som finns upptagen i kommissionens förteckning över godkända enheter för gränsöverskridande grupptalan har rätt att väcka en grupptalan i Sverige. Talerätten omfattar inte en talan som ligger utanför syftet med den godkända enhetens verksamhet.</P>
<P class="p72 ft2">Vad som sägs i första stycket gäller också en godkänd enhet för inhemsk grupptalan som finns upptagen i den beslutande myndighetens förteckning enligt 11 §.</P>
<P class="p450 ft2">Det som annars gäller i fråga om talerätt för organisationer tillämpas inte när en godkänd enhet för talan med stöd av första eller andra stycket.</P>
<P class="p71 ft2"><SPAN class="ft19">18 § </SPAN>Om det finns befogad anledning att misstänka att en enhet som har väckt grupptalan enligt denna lag inte uppfyller kriterierna för god- kännande ska domstolen eller den administrativa myndigheten kontakta</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_195">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p820 ft2">den nationella kontaktpunkten i den medlemsstat som har godkänt enheten för en bedömning av frågan.</P>
<P class="p65 ft3">Vad grupptalan vid domstol får avse</P>
<P class="p821 ft2"><SPAN class="ft19">19 § </SPAN>En grupptalan vid domstol enligt denna lag får avse en åtgärd som innebär att en näringsidkare</P>
<P class="p173 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">förbjuds att fortsätta med en överträdelse, åläggs att lämna in- formation eller tillhandahålla tekniska hjälpmedel till konsumenter, eller annan jämförbar åtgärd,</SPAN></P>
<P class="p63 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">åläggs att till svenska staten betala en sådan särskild avgift som avses</SPAN></P>
<P class="p354 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft20">radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696), eller</P>
<P class="p63 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft25">förpliktas att betala vite vid överträdelse av ett beslut enligt 1.</SPAN></P>
<P class="p173 ft2">En talan om förpliktelse att betala vite enligt 3 får endast föras av den som har fört talan om åtgärden. Om ett vite har förelagts enligt marknads- föringslagen (2008:486) har Konsumentombudsmannen också rätt att föra en sådan talan.</P>
<P class="p56 ft2"><SPAN class="ft19">20 § </SPAN>En grupptalan vid domstol enligt denna lag får också avse</P>
<P class="p94 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft20">anspråk som kan tas upp av allmän domstol enligt reglerna i rätte- gångsbalken om tvistemål, eller</SPAN></P>
<P class="p63 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">skadestånd enligt 37 § marknadsföringslagen (2008:486).</SPAN></P>
<P class="p173 ft2">Vid en grupptalan enligt första stycket tillämpas lagen (2002:599) om grupprättegång med undantag för <NOBR>4–7</NOBR> § och 8 § 5. Behörig domstol vid en grupptalan enligt första stycket 2 är Patent- och marknadsdomstolen.</P>
<P class="p56 ft3">Finansiering av en grupptalan enligt 20 §</P>
<P class="p89 ft2"><SPAN class="ft19">21 § </SPAN>En godkänd enhet får, om en grupptalan enligt 20 § finansieras av en tredje part, som villkor för att en gruppmedlem ska omfattas av grupptalan föreskriva att en andel av gruppmedlemmens vinst ska tillfalla finan- siären. Villkoret ska anges i underrättelsen till gruppmedlemmarna enligt 13 § lagen (2002:599) om grupprättegång.</P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft19">22 § </SPAN>När en grupptalan enligt 20 § finansieras av en tredje part får denne inte påverka de processuella beslut som den godkända enheten fattar till skada för gruppmedlemmarnas gemensamma intressen. En sådan grupp- talan får inte finansieras av en konkurrent till svaranden eller av någon som är beroende av svaranden.</P>
<P class="p90 ft2">Om det finns befogad anledning att misstänka att en tredje part påverkar den godkända enhetens beslut i strid med första stycket eller att finansieringen är otillåten ska domstolen förelägga den godkända enheten att redovisa hur talan har finansierats och om någon ändring har gjorts avseende finansieringen.</P>
<P class="p173 ft2">Har en grupptalan finansierats i strid med första stycket andra meningen och har den godkända enheten efter ett föreläggande enligt andra stycket inte vidtagit någon åtgärd för att förändra finansieringen har den godkända enheten inte längre talerätt enligt 17 §. Detsamma ska gälla om det förekommer sådan påverkan av en tredje part som avses i första stycket. Talerätten kvarstår dock om det med hänsyn till gruppmed- lemmarnas och svarandens intressen är bättre att processen fortsätter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p133 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 3</P>
<P class="p822 ft2">195</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_196">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p809 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 3</P>
<P class="p810 ft2">196</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Grupptalan vid förvaltningsmyndighet</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">23 § </SPAN>En godkänd enhet har rätt att ansöka hos en förvaltningsmyndig- het om att en åtgärd som avses i 19 § 1 och som överklagas till förvalt- ningsdomstol ska beslutas. Myndigheten är skyldig att pröva om åtgärden ska beslutas, när det är fråga om en åtgärd som myndigheten kan besluta om.</P>
<P class="p72 ft2">Den enhet som har ansökt om att en åtgärd ska beslutas har rätt att överklaga ett beslut som innebär att någon åtgärd inte beslutas eller att åtgärden är mindre omfattande än enheten ansökt om.</P>
<P class="p56 ft3">Utdömande av vite efter ett föreläggande enligt 23 §</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">24 § </SPAN>När en åtgärd har beslutats efter en ansökan enligt 23 § och förenats med vite, har även den enhet som ansökt om åtgärden rätt att ansöka om att vitet ska dömas ut. När en sådan ansökan har gjorts ska den förvaltningsmyndighet som har beslutat om föreläggandet, eller prövat frågan i första instans, ges tillfälle att yttra sig.</P>
<P class="p132 ft3">Edition av handlingar om potentiella gruppmedlemmar</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">25 § </SPAN>Oavsett om handlingarna kan antas ha betydelse som bevis ska bestämmelserna i 38 kap. rättegångsbalken tillämpas när en godkänd enhet som har väckt, eller avser att väcka, en grupptalan enligt 20 §, begär att få ut handlingar med identitetsuppgifter om personer som kan omfattas av den grupp som talan avser eller kommer att avse.</P>
<P class="p823 ft2">En skyldighet att förete sådana handlingar gäller dock endast den godkända enhetens motpart eller den som enheten avser att väcka en grupptalan enligt 20 § mot.</P>
<P class="p56 ft3">Preskription vid talan om åtgärd enligt 19 § 1</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">26 § </SPAN>En preskriptionstid som löper när en grupptalan om en åtgärd som avses i 19 § 1 inleds, och som rör en fordran som grundar sig på den överträdelse som talan avser, löper ut tidigast en månad efter det att grupptalan har avslutats genom ett avgörande som har vunnit laga kraft.</P>
<P class="p132 ft3">Information om avgörande efter talan om åtgärd enligt 19 §</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">27 § </SPAN>På yrkande av den godkända enheten får domstolen eller den administrativa myndigheten, när en talan förs om en åtgärd enligt 19 §, ålägga svaranden att på egen bekostnad vidta lämpliga åtgärder för att sprida information om ett slutligt avgörande i målet eller ärendet. Av åläggandet ska framgå på vilket sätt samt inom vilken tid informationen ska lämnas.</P>
<P class="p59 ft2">Ett åläggande enligt första stycket får förenas med vite.</P>
<P class="p65 ft3">Utbetalning av medel för gottgörelse</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft19">28 § </SPAN>Har en grupptalan som avser gottgörelse bifallits genom att det belopp gruppen har rätt till tillerkänts den godkända enheten som företrädare för gruppen, får den godkända enheten bestämma en tidsfrist inom vilken var och en av gruppmedlemmarna kan göra anspråk på de medel som medlemmen har rätt till. Tidsfristen får inte vara kortare än tre månader och ska löpa från den dag den godkända enheten informerar</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_197">
<DIV id="p197dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136197x1.jpg/" id="p197img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p247 ft2">gruppmedlemmen om att en utbetalning är aktuell och begär in de uppgifter som behövs för att betala ut medlen.</P>
<P class="p355 ft2">Om en gruppmedlem inte ger sig till känna inom tidsfristen förlorar den sin rätt till medlen. Medel som gruppmedlemmar inte har gjort anspråk på fördelas mellan övriga gruppmedlemmar om utbetalningen av medlen kan ske i samband med att det belopp som en gruppmedlem har rätt till enligt domen betalas ut. I annat fall ska sådana medel fördelas mellan övriga gruppmedlemmar endast om beloppet uppgår till minst 100 kronor per gruppmedlem och i övrigt tillfalla den godkända enheten.</P>
<P class="p92 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">Denna lag träder i kraft den 25 juni 2023.</SPAN></P>
<P class="p824 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft20">Genom lagen upphävs lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer.</SPAN></P>
<P class="p63 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft20">Äldre bestämmelser gäller om talan har väckts före ikraftträdandet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p133 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 3</P>
<P class="p822 ft2">197</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_198">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p825 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:188) om patent- och marknadsdomstolar</P>
<P class="p257 ft2">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § lagen (2016:188) om patent- och marknadsdomstolar ska ha följande lydelse</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54">
<TR>
<TD class="tr5 td45"><P class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td46"><P class="p17 ft30">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p826 ft19">1 kap.</P>
<P class="p827 ft2">4 §</P>
<P class="p828 ft2">Patent och marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden enligt det som föreskrivs i</P>
<P class="p461 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft27">lagen (1949:345) om rätten till arbetstagares uppfinningar, patent- lagen (1967:837), lagen (1971:1078) om försvarsuppfinningar, lagen (1978:152) om svensk domstols behörighet i vissa mål på patenträttens område m.m. och växtförädlarrättslagen (1997:306),</SPAN></P>
<P class="p399 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk, mönsterskyddslagen (1970:485), lagen (1992:1685) om skydd för krets- mönster för halvledarprodukter, varumärkeslagen (2010:1877), lagen (2017:322) om medling i vissa upphovsrättstvister, lagen (2018:1653) om företagsnamn och lagen (2018:1654) om skydd för beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR height=0>
<TD width=41px></TD>
<TD width=21px></TD>
<TD width=24px></TD>
<TD width=19px></TD>
<TD width=16px></TD>
<TD width=36px></TD>
<TD width=7px></TD>
<TD width=32px></TD>
<TD width=40px></TD>
<TD width=17px></TD>
<TD width=20px></TD>
<TD width=17px></TD>
<TD width=5px></TD>
<TD width=8px></TD>
<TD width=29px></TD>
<TD width=30px></TD>
<TD width=17px></TD>
<TD width=14px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr15 td115"><P class="p66 ft2">3. konkurrenslagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td193"><P class="p22 ft2">(2008:579),</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr15 td64"><P class="p20 ft2">3. konkurrenslagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td39"><P class="p15 ft2">(2008:579),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td115"><P class="p17 ft2">marknadsföringslagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td193"><P class="p22 ft2">(2008:486),</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td64"><P class="p18 ft2">marknadsföringslagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td39"><P class="p15 ft2">(2008:486),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td115"><P class="p17 ft2">lagen (1984:292) om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td193"><P class="p22 ft2">avtalsvillkor</P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p18 ft2">lagen</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td51"><P class="p829 ft2">(1984:292)</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td194"><P class="p15 ft2">om avtalsvillkor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p17 ft2">mellan</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td195"><P class="p537 ft2">näringsidkare,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td196"><P class="p102 ft2">lagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td197"><P class="p18 ft2">mellan</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td198"><P class="p104 ft2">näringsidkare,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td199"><P class="p27 ft2">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td151"><P class="p17 ft2">(1994:1512) om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td200"><P class="p102 ft2">avtalsvillkor i</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td59"><P class="p18 ft2">(1994:1512)</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td201"><P class="p106 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td202"><P class="p830 ft2">avtalsvillkor</P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p27 ft2">i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td203"><P class="p17 ft2">konsumentförhållanden,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td196"><P class="p102 ft2">lagen</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr4 td204"><P class="p18 ft2">konsumentförhållanden,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td199"><P class="p27 ft2">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr4 td205"><P class="p17 ft3">(2000:1175) om talerätt för vissa</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td59"><P class="p18 ft3">(2023:000)</P></TD>
<TD class="tr4 td166"><P class="p17 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td183"><P class="p782 ft3">godkännande</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft3">av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><P class="p17 ft3">utländska</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td207"><P class="p22 ft3">konsumentmyndigheter</P></TD>
<TD colspan=10 class="tr5 td53"><P class="p18 ft30">enheter och om rätt att väcka grupp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr4 td205"><P class="p17 ft3">och konsumentorganisationer<SPAN class="ft2">, för-</SPAN></P></TD>
<TD colspan=10 class="tr4 td53"><P class="p18 ft3">talan till skydd för konsumenters</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td115"><P class="p17 ft2">säkringsavtalslagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td193"><P class="p102 ft2">(2005:104),</P></TD>
<TD colspan=10 class="tr4 td53"><P class="p18 ft3">kollektiva intressen<SPAN class="ft2">, försäkrings-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr5 td205"><P class="p17 ft2">lagen (2005:590) om insyn i vissa</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td59"><P class="p18 ft2">avtalslagen</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td208"><P class="p104 ft2">(2005:104),</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td199"><P class="p27 ft2">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><P class="p17 ft2">finansiella</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td168"><P class="p286 ft2">förbindelser</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td196"><P class="p102 ft2">m.m.,</P></TD>
<TD colspan=10 class="tr4 td53"><P class="p18 ft2">(2005:590) om insyn i vissa finan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr4 td205"><P class="p17 ft2">lagen (2006:484) om franchise-</P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p18 ft2">siella</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td192"><P class="p18 ft2">förbindelser m.m.,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td199"><P class="p27 ft2">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft2">givares</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td209"><P class="p102 ft2">informationsskyldighet,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td59"><P class="p18 ft2">(2006:484)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td14"><P class="p580 ft2">om</P></TD>
<TD class="tr5 td210"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td194"><P class="p27 ft2">franchisegivares</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr4 td205"><P class="p17 ft2">lagen (2010:510) om lufttrans-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr4 td204"><P class="p18 ft2">informationsskyldighet,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td199"><P class="p27 ft2">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p17 ft2">porter,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td93"><P class="p18 ft2">lagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td211"><P class="p112 ft2">(2010:1350)</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p102 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td59"><P class="p18 ft2">(2010:510)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td14"><P class="p831 ft2">om</P></TD>
<TD class="tr4 td210"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td194"><P class="p15 ft2">lufttransporter,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td151"><P class="p17 ft2">uppgiftsskyldighet</P></TD>
<TD class="tr5 td163"><P class="p29 ft2">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p362 ft2">fråga</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p102 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=10 class="tr5 td53"><P class="p18 ft2">lagen (2010:1350) om uppgifts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr4 td205"><P class="p17 ft2">marknads- och konkurrensförhål-</P></TD>
<TD colspan=10 class="tr4 td53"><P class="p18 ft2">skyldighet i fråga om marknads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p17 ft2">landen,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td93"><P class="p286 ft2">lagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td211"><P class="p362 ft2">(2014:836)</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p102 ft2">om</P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p18 ft2">och</P></TD>
<TD class="tr4 td166"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr4 td106"><P class="p17 ft2">konkurrensförhållanden,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td78"><P class="p17 ft2">näringsförbud,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><P class="p17 ft2">lagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td193"><P class="p22 ft2">(2014:1344)</P></TD>
<TD colspan=10 class="tr5 td53"><P class="p18 ft2">lagen (2014:836) om närings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr4 td205"><P class="p17 ft2">med kompletterande bestämmel-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td197"><P class="p18 ft2">förbud,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><P class="p17 ft2">lagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td97"><P class="p580 ft2">(2014:1344)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td199"><P class="p27 ft2">med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr4 td205"><P class="p17 ft2">ser till EU:s <NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td212"><P class="p18 ft2">kompletterande</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td183"><P class="p17 ft2">bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft2">till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td203"><P class="p17 ft2">busspassagerarförordningar,</P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p22 ft2">kon-</P></TD>
<TD colspan=10 class="tr5 td53"><P class="p18 ft2">EU:s <NOBR>tåg-,</NOBR> fartygs- och buss-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td151"><P class="p17 ft2">kurrensskadelagen</P></TD>
<TD class="tr4 td163"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td193"><P class="p22 ft2">(2016:964),</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td64"><P class="p18 ft2">passagerarförordningar,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td39"><P class="p15 ft2">konkur-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p17 ft2">lagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td9"><P class="p362 ft2">(2016:977)</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td200"><P class="p22 ft2">om kollektiv</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td212"><P class="p18 ft2">rensskadelagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td97"><P class="p108 ft2">(2016:964),</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td199"><P class="p15 ft2">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><P class="p17 ft2">förvaltning</P></TD>
<TD class="tr5 td161"><P class="p18 ft2">av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td87"><P class="p18 ft32">upphovsrätt</P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p22 ft2">och</P></TD>
<TD colspan=10 class="tr5 td53"><P class="p18 ft2">(2016:977) om kollektiv förvalt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p17 ft2">lagen</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td168"><P class="p540 ft2">(2020:514)</P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p102 ft2">med</P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p18 ft2">ning</P></TD>
<TD class="tr4 td166"><P class="p1 ft2">av</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td213"><P class="p107 ft2">upphovsrätt</P></TD>
<TD class="tr4 td201"><P class="p832 ft32">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td199"><P class="p27 ft2">lagen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p257 ft2">198</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_199">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td45"><P class="p17 ft2">kompletterande bestämmelser till</P></TD>
<TD class="tr2 td214"><P class="p28 ft2">(2020:514) med kompletterande</P></TD>
<TD class="tr2 td38"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><P class="p17 ft2">EU:s plattformsförordning, och</P></TD>
<TD class="tr4 td214"><P class="p28 ft2">bestämmelser till EU:s platt-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft2">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td81"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td214"><P class="p833 ft2">formsförordning, och</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><P class="p66 ft2">4. annan lag.</P></TD>
<TD class="tr4 td214"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td80"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td81"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td214"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p834 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">Denna lag träder i kraft den 25 juni 2023.</SPAN></P>
<P class="p63 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft20">Den äldre lydelsen gäller om talan har väckts före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p835 ft2">199</P>
</DIV>
<DIV id="page_200">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr1 td135"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
<TD class="tr1 td99"><P class="p17 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft2">Bilaga 4</P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr13 td99"><P class="p17 ft2">Remissyttranden över betänkandet har lämnats av Affärsverket svenska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">kraftnät, Allmänna reklamationsnämnden, Domstolsverket, Elsäkerhets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">verket, Energimarknadsinspektionen, Finansinspektionen, Fondbolagens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">förening, Funktionsrätt Sverige, Förvaltningsrätten i Karlstad, Förvalt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">ningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Uppsala, Göta hovrätt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Göteborgs universitet (juridiska institutionen), Hovrätten för Nedre</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Norrland, Integritetsskyddsmyndigheten, Kammarkollegiet, Kammar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">rätten i Göteborg, Kammarrätten i Stockholm, Kemikalieinspektionen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Kommerskollegium, Konkurrensverket, Konsumentverket, Livsmedels-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">verket, Läkemedelsverket, Malmö tingsrätt, Myndigheten för press, radio</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">och tv, Nacka tingsrätt, Naturvårdsverket, Näringslivets Delegation för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Marknadsrätt, Näringslivets Regelnämnd, Pensionärernas riksorganisa-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">tion, Post- och telestyrelsen, Regelrådet, Sparbankernas Riksförbund,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">Statens energimyndighet, Stockholms tingsrätt (Patent- och marknads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">domstolen), Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (Swedac),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">Svea hovrätt (Patent- och marknadsöverdomstolen), Svensk Försäkring,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Svensk Handel, Svensk Sjöfart, Svenska Bankföreningen, Svenskt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Näringsliv, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Annonsörer, Sveriges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Konsumenter, Tillväxtverket, Transportstyrelsen, Tågföretagen, Umeå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">tingsrätt, Uppsala universitet (juridiska fakultetsnämnden) och Väners-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">borgs tingsrätt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p66 ft2">Yttranden har också kommit in från Kapatens och Elöverkänsligas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Riksförbund.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p66 ft2">Ekonomistyrningsverket, Energiföretagen Sverige, Energigas Sverige,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Företagarna, Konsumenternas Bank- och finansbyrå, Konsumenternas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">Energimarknadsbyrå, Konsumenternas Försäkringsbyrå, Konsument-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">föreningen Stockholm, Konsumentvägledarnas förening, Miljömärkning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">Sverige Aktiebolag, Resenärsforum, Riksförbundet Attention, Samarbets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">organ för etniska organisationer i Sverige (SIOS), Småföretagarnas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Riksförbund, SPF Seniorerna, Svensk Värdepappersmarknad, Svenska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">Naturskyddsföreningen, Sveriges Marknadsförbund och Telekområdgiv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">arna har bjudits in att yttra sig, men har avstått från att lämna synpunkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft2">på förslagen i betänkandet eller inte svarat på remissen.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p836 ft2">200</P>
</DIV>
<DIV id="page_201">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Jämförelsetabell: Direktivet och svensk lag</P>
<P class="p837 ft2">En sammanställning av bestämmelser i grupptalandirektivet och bestäm- melser i föreslagen svensk lagstiftning.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr15 td209"><P class="p17 ft3">Grupptalandirektivet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td216"><P class="p838 ft30">Ny lag om grupptalan till skydd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td209"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td216"><P class="p838 ft115">för konsumenters kollektiva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td209"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td216"><P class="p838 ft115">intressen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td209"><P class="p17 ft2">1.1</P></TD>
<TD class="tr17 td57"><P class="p838 ft2">1</P></TD>
<TD class="tr17 td217"><P class="p782 ft2">§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">1.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p838 ft2">18, 19 och 22 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td209"><P class="p17 ft2">1.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p838 ft2">15, 18, 19 och 22 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">2</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p838 ft2">1</P></TD>
<TD class="tr4 td217"><P class="p782 ft2">§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td209"><P class="p17 ft2">3.1</P></TD>
<TD class="tr5 td57"><P class="p838 ft2">2</P></TD>
<TD class="tr5 td217"><P class="p782 ft2">§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">3.2</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p838 ft2">2</P></TD>
<TD class="tr4 td217"><P class="p782 ft2">§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">3.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p838 ft2">Ingen motsvarighet<SPAN class="ft18">1</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">3.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p838 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td209"><P class="p17 ft2">3.5</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p838 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">3.6</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p838 ft2">2</P></TD>
<TD class="tr4 td217"><P class="p782 ft2">§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td209"><P class="p17 ft2">3.7</P></TD>
<TD class="tr5 td57"><P class="p838 ft2">2</P></TD>
<TD class="tr5 td217"><P class="p782 ft2">§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">3.8</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p838 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">3.9</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p838 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">3.10</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p838 ft2">2</P></TD>
<TD class="tr4 td217"><P class="p782 ft2">§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td209"><P class="p17 ft2">4.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p838 ft2">15 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">4.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p838 ft2">4, 5 och 15 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td209"><P class="p17 ft2">4.3.a</P></TD>
<TD class="tr5 td57"><P class="p838 ft2">4</P></TD>
<TD class="tr5 td217"><P class="p782 ft2">§ första stycket 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">4.3.b</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p838 ft2">4</P></TD>
<TD class="tr4 td217"><P class="p782 ft2">§ första stycket 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">4.3.c</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p838 ft2">4</P></TD>
<TD class="tr4 td217"><P class="p782 ft2">§ första stycket 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">4.3.d</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p838 ft2">4</P></TD>
<TD class="tr4 td217"><P class="p782 ft2">§ första stycket 3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td209"><P class="p17 ft2">4.3.e</P></TD>
<TD class="tr5 td57"><P class="p838 ft2">4</P></TD>
<TD class="tr5 td217"><P class="p782 ft2">§ första stycket 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">4.3.f</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p838 ft2">4</P></TD>
<TD class="tr4 td217"><P class="p782 ft2">§ första stycket 5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td209"><P class="p17 ft2">4.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p838 ft2">4 och 5 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">4.5</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p838 ft2">4</P></TD>
<TD class="tr4 td217"><P class="p782 ft2">§ andra stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">4.6</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p838 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">4.7</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p838 ft2">9</P></TD>
<TD class="tr4 td217"><P class="p782 ft2">§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td209"><P class="p17 ft2">5.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p838 ft2">12 och 13 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">5.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p838 ft2">10 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td209"><P class="p17 ft2">5.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p838 ft2"><NOBR>6–8</NOBR> och 16 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">5.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p838 ft2"><NOBR>6–8</NOBR> och 16 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">5.5</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p838 ft2">11 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td209"><P class="p17 ft2">6.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p838 ft2">15 § första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">6.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p838 ft2">15 § första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">6.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p838 ft2">15 § första stycket och 16 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td209"><P class="p17 ft2">7.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p838 ft2">15, 18, 19 och 22 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">7.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p838 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td209"><P class="p17 ft2">7.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p838 ft2">18, 19 och 22 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td209"><P class="p17 ft2">7.4.a</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p838 ft2">18 och 19 §§</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft118"><SPAN class="ft116">1</SPAN><SPAN class="ft117">Om det antecknas ”ingen motsvarighet” i högerspalten är bedömningen att ingen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57">
<TR>
<TD class="tr15 td218"><P class="p17 ft24">genomförandeåtgärd i form av lagstiftning behövs.</P></TD>
<TD class="tr15 td219"><P class="p15 ft2">201</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_202">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p839 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 5</P>
<P class="p810 ft2">202</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr2 td220"><P class="p17 ft2">7.4.b</P></TD>
<TD class="tr2 td10"><P class="p840 ft2">22 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">7.5</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">7.6</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">15, 27 och 28 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">7.7</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td220"><P class="p17 ft2">8.1</P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p840 ft2">18 och 19 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">8.2.a</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td220"><P class="p17 ft2">8.2.b</P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p840 ft2">21 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">8.3</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">8.4</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">9.1</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">22 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td220"><P class="p17 ft2">9.2</P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">9.3</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td220"><P class="p17 ft2">9.4</P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">9.5</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">9.6</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td220"><P class="p17 ft2">9.7</P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p840 ft2">27 och 28 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">9.8</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">9.9</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td220"><P class="p17 ft2">10.1</P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p840 ft2">24 och 25 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">10.2.a</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">24 och 25 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">10.2.b</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">24 och 25 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td220"><P class="p17 ft2">10.3</P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p840 ft2">25 § första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">10.4</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">25 § andra stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">11</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">12</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td220"><P class="p17 ft2">13.1</P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p840 ft2">17 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">13.2</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td220"><P class="p17 ft2">13.3</P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">13.4</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">13.5</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">14</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td220"><P class="p17 ft2">15</P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">16.1</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">20 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td220"><P class="p17 ft2">16.2</P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">17</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">18</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">19</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">21 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td220"><P class="p17 ft2">20</P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">21</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft32">Ikraftträdande- och övergångs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td220"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p840 ft2">bestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">22</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft32">Ikraftträdande- och övergångs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">bestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft2">23</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">Ingen motsvarighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td220"><P class="p17 ft2">24</P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p840 ft32">Ikraftträdande- och övergångs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td220"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p840 ft2">bestämmelser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_203">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p841 ft17">Förslag till lag om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen</P>
<P class="p257 ft2">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft18">1 </SPAN>följande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft19">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p55 ft2"><SPAN class="ft19">1 § </SPAN>Denna lag tillämpas i fråga om grupptalan till skydd för konsu- menters kollektiva intressen i domstolar eller vid förvaltningsmyndigheter avseende överträdelser av de unionsrättsliga bestämmelser som omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den 25 november 2020 om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2065 av den 19 oktober 2022, inklusive de bestämmelser som genomför eller kompletterar dessa, och i fråga om godkännande av enheter för att väcka sådan grupptalan.</P>
<P class="p842 ft19">Uttryck i lagen</P>
<P class="p365 ft2"><SPAN class="ft19">2 § </SPAN>I denna lag avses med</P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft21">gränsöverskridande grupptalan</SPAN>: en grupptalan som väcks av en god- känd enhet i en annan <NOBR>EU-medlemsstat</NOBR> än den där den godkända enheten har godkänts,</P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft21">inhemsk grupptalan</SPAN>: en grupptalan som väcks i Sverige av en enhet som har godkänts här,</P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft21">konsument</SPAN>: en fysisk person som handlar huvudsakligen för ändamål som faller utanför näringsverksamhet,</P>
<P class="p60 ft2"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft21">näringsidkare</SPAN>: en fysisk eller juridisk person som handlar för ändamål som har samband med den egna näringsverksamheten,</P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft21">åtgärd för gottgörelse</SPAN>: en åtgärd som innebär att en näringsidkare till- handahåller berörda konsumenter skadestånd, avhjälpande, prisavdrag, omleverans eller en liknande åtgärd som syftar till att kompensera för en överträdelse.</P>
<P class="p73 ft19">Godkännande av enheter som får väcka grupptalan</P>
<P class="p365 ft3">Beslutande myndighet</P>
<P class="p55 ft2"><SPAN class="ft19">3 § </SPAN>Den myndighet som regeringen bestämmer prövar frågor om god- kännande av enheter enligt denna lag. Detta gäller dock inte beslut att utse en förvaltningsmyndighet enligt 10 §.</P>
<P class="p843 ft23"><SPAN class="ft116">1</SPAN><SPAN class="ft119">Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den 25 november 2020 om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr5 td221"><P class="p17 ft24">2009/22/EG.</P></TD>
<TD class="tr5 td222"><P class="p15 ft2">203</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_204">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p809 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 6</P>
<P class="p810 ft2">204</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Förutsättningar för godkännande</P>
<P class="p844 ft2"><SPAN class="ft19">4 § </SPAN>En svensk juridisk person ska efter ansökan godkännas som enhet för väckande av grupptalan enligt denna lag under förutsättning att den</P>
<P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">bedriver verksamhet riktad till allmänheten i syfte att skydda kon- sumenters intressen och har bedrivit sådan verksamhet under minst tolv månader före ansökan,</SPAN></P>
<P class="p64 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft20">inte är vinstdrivande,</SPAN></P>
<P class="p845 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft25">inte är föremål för något insolvensförfarande eller har förklarats insolvent,</SPAN></P>
<P class="p846 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft25">är oberoende och inte påverkas av andra än konsumenter och har regler för sin verksamhet som förebygger såväl inflytande från andra som intressekonflikter, och</SPAN></P>
<P class="p87 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft25">offentliggör klar och begriplig information genom att publicera informationen på sin webbplats eller på något motsvarande sätt om</SPAN></P>
<P class="p64 ft2">– hur den uppfyller kriterierna för godkännande i <NOBR>1–4,</NOBR></P>
<P class="p63 ft2">– hur den finansieras,</P>
<P class="p63 ft2">– sin <NOBR>organisations-,</NOBR> lednings- och medlemsskapsstruktur, och</P>
<P class="p64 ft2">– sin verksamhet och dess syfte.</P>
<P class="p83 ft2">Godkännandet får avse gränsöverskridande eller inhemsk grupptalan eller båda. Om syftet med den juridiska personens verksamhet är begränsat ska godkännandet begränsas på motsvarande sätt.</P>
<P class="p56 ft3">Ansökans innehåll</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">5 § </SPAN>En ansökan om godkännande ska ges in till den beslutande myndig- heten och innehålla sådan information som visar att sökanden uppfyller förutsättningarna i 4 §. Av ansökan ska det framgå om enheten ansöker om att godkännas som enhet för gränsöverskridande eller inhemsk grupptalan eller båda.</P>
<P class="p132 ft3">En godkänd enhets informationsskyldighet</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">6 § </SPAN>Om de förhållanden som har legat till grund för ett beslut att god- känna en enhet ändras, ska den godkända enheten omedelbart underrätta den beslutande myndigheten.</P>
<P class="p88 ft2"><SPAN class="ft19">7 § </SPAN>En godkänd enhet ska på sin webbplats, eller på något motsvarande sätt, informera om en grupptalan som enheten avser att väcka, om en pågående grupptalan och om resultatet av en grupptalan.</P>
<P class="p56 ft3">Prövning av ett lämnat godkännande</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">8 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska vart femte år pröva om ett godkän- nande ska fortsätta att gälla.</P>
<P class="p450 ft2">En prövning av ett godkännande ska också göras om det framkommer uppgifter som ger skäl att anta att en godkänd enhet inte längre uppfyller förutsättningarna för godkännande.</P>
<P class="p450 ft2">På begäran av den beslutande myndigheten ska en godkänd enhet ge in de uppgifter som behövs för prövningen av om ett godkännande ska fort- sätta att gälla. Om den godkända enheten inte lämnar de uppgifter som begärts, får den beslutande myndigheten förelägga enheten att fullgöra sin skyldighet. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_205">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft3">Återkallelse av ett godkännande</P>
<P class="p89 ft2"><SPAN class="ft19">9 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska återkalla ett godkännande av en enhet om förutsättningarna för ett godkännande inte längre är uppfyllda, om inte en återkallelse är uppenbart olämplig.</P>
<P class="p56 ft3">Beslut att utse en förvaltningsmyndighet</P>
<P class="p254 ft2"><SPAN class="ft19">10 § </SPAN>Regeringen får utse en förvaltningsmyndighet till en godkänd enhet för väckande av grupptalan om en åtgärd för gottgörelse. Bestämmelserna i <NOBR>4–6,</NOBR> 8 och 9 §§ tillämpas inte i fråga om en sådan enhet.</P>
<P class="p65 ft3">Förteckning över godkända enheter</P>
<P class="p254 ft2"><SPAN class="ft19">11 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska föra en förteckning över de enheter som har godkänts som enheter för väckande av grupptalan enligt denna lag. Förteckningen ska publiceras på myndighetens webbplats.</P>
<P class="p56 ft3">Nationell kontaktpunkt</P>
<P class="p89 ft2"><SPAN class="ft19">12 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska vara nationell kontaktpunkt enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828.</P>
<P class="p56 ft3">Anmälan till Europeiska kommissionen</P>
<P class="p89 ft2"><SPAN class="ft19">13 § </SPAN>Den beslutande myndigheten ska anmäla vilka enheter som är god- kända som enheter för väckande av gränsöverskridande grupptalan till Europeiska kommissionen.</P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft19">14 § </SPAN>Om ett godkännande att väcka gränsöverskridande grupptalan återkallas ska den beslutande myndigheten genast anmäla det till Euro- peiska kommissionen. Kommissionen ska därefter underrättas så snart ett beslut om återkallelse har fått laga kraft.</P>
<P class="p173 ft2">Även när regeringen beslutar att en förvaltningsmyndighet inte längre ska vara godkänd enhet för väckande av gränsöverskridande grupptalan ska det anmälas till kommissionen.</P>
<P class="p56 ft3">Överklagande</P>
<P class="p89 ft2"><SPAN class="ft19">15 § </SPAN>Beslut enligt 4 § om godkännande av en enhet, föreläggande enligt 8 § som har förenats med vite och beslut enligt 9 § om återkallelse av ett godkännande får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p64 ft2">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p73 ft19">Talerätt för godkända enheter</P>
<P class="p89 ft2"><SPAN class="ft19">16 § </SPAN>En enhet som finns upptagen i Europeiska kommissionens förteck- ning över godkända enheter för gränsöverskridande grupptalan har rätt att väcka en grupptalan enligt 18, 19 eller 22 § i Sverige. Talerätten omfattar inte en talan som ligger utanför syftet med den godkända enhetens verk- samhet.</P>
<P class="p90 ft2">Vad som sägs i första stycket gäller också en godkänd enhet för inhemsk grupptalan som finns upptagen i den beslutande myndighetens förteckning enligt 11 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p133 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 6</P>
<P class="p822 ft2">205</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_206">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 6</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p518 ft2"><SPAN class="ft19">17 § </SPAN>Om det finns anledning att misstänka att en enhet som har väckt grupptalan enligt denna lag inte uppfyller kriterierna för godkännande, ska domstolen eller förvaltningsmyndigheten hos vilken en grupptalan har väckts kontakta den nationella kontaktpunkten i den medlemsstat som har godkänt enheten för en bedömning av frågan.</P>
<P class="p76 ft19">Grupptalan om en åtgärd för förbudsföreläggande</P>
<P class="p78 ft3">Grupptalan vid förvaltningsmyndighet</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft19">18 § </SPAN>En godkänd enhet får ansöka hos en förvaltningsmyndighet om en åtgärd som innebär att en näringsidkare ska upphöra med eller förbjudas att fortsätta med en överträdelse som omfattas av 1 §. Det gäller dock bara åtgärder som överklagas till en förvaltningsdomstol eller mark- och miljö- domstol. Myndigheten är endast skyldig att pröva ansökningar om åt- gärder som myndigheten har befogenhet att besluta om.</P>
<P class="p56 ft3">Grupptalan vid domstol</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft19">19 § </SPAN>En godkänd enhet får väcka talan i domstol om en åtgärd som innebär att en näringsidkare</P>
<P class="p450 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">förbjuds att fortsätta med en överträdelse, åläggs att lämna informa- tion eller åläggs att tillhandahålla tekniska hjälpmedel till konsumenter med stöd av lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden eller marknadsföringslagen (2008:486),</SPAN></P>
<P class="p64 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft20">åläggs att till svenska staten betala en sådan särskild avgift som avses</SPAN></P>
<P class="p518 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft31">radio- och </SPAN><NOBR>tv-lagen</NOBR> (2010:696) vid överträdelse av bestämmelser om produktplacering, sponsring och reklam i <NOBR>tv-sändning,</NOBR> <NOBR>beställ-tv</NOBR> och på videodelningsplattformar, eller</P>
<P class="p64 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft20">förpliktas att betala vite vid en överträdelse av ett beslut enligt 1.</SPAN></P>
<P class="p450 ft2">En talan om förpliktelse att betala vite enligt 3 får endast föras av den som har fört talan om åtgärden eller av Konsumentombudsmannen.</P>
<P class="p65 ft3">Preskription</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft19">20 § </SPAN>En preskriptionstid som löper när en grupptalan om en åtgärd enligt 18 § eller 19 § första stycket 1 inleds, och som rör en fordran som grundar sig på den överträdelse som talan avser, löper ut tidigast en månad efter att grupptalan har avslutats genom ett avgörande som har fått laga kraft.</P>
<P class="p56 ft3">Information om ett avgörande</P>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft19">21 § </SPAN>På yrkande av den godkända enheten får domstolen eller förvalt- ningsmyndigheten, när en talan förs om en åtgärd enligt 18 eller 19 §, besluta att den som åtgärden riktas mot på egen bekostnad ska vidta lämpliga åtgärder för att sprida information om ett slutligt avgörande i målet eller ärendet. Av beslutet ska det framgå på vilket sätt och inom vilken tid informationen ska lämnas.</P>
<P class="p59 ft2">Ett sådant beslut får förenas med vite.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">206</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_207">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft19">Grupptalan om en åtgärd för gottgörelse</P>
<P class="p78 ft3">Grupptalan vid domstol</P>
<P class="p847 ft2"><SPAN class="ft19">22 § </SPAN>En grupptalan vid domstol om en åtgärd för gottgörelse enligt denna lag får avse</P>
<P class="p94 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft25">anspråk som kan tas upp av allmän domstol enligt reglerna i rätte- gångsbalken om tvistemål, eller</SPAN></P>
<P class="p94 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft28">skadeståndsanspråk enligt 37 § marknadsföringslagen (2008:486) som prövas av Patent- och marknadsdomstolen.</SPAN></P>
<P class="p93 ft2">Vid en grupptalan enligt första stycket tillämpas lagen (2002:599) om grupprättegång med undantag för <NOBR>4–7</NOBR> §§ och 8 § 5.</P>
<P class="p56 ft3">Finansiering av en grupptalan</P>
<P class="p254 ft2"><SPAN class="ft19">23 § </SPAN>Om en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse finansieras av en tredje part får en godkänd enhet som villkor för att en gruppmedlem ska omfattas av grupptalan föreskriva att en andel av vad gruppmedlemmen har tillerkänts i processen ska tillfalla finansiären. Villkoret ska anges i underrättelsen till gruppmedlemmarna enligt 13 § lagen (2002:599) om grupprättegång.</P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft19">24 § </SPAN>En grupptalan om en åtgärd för gottgörelse får inte finansieras av en konkurrent till svaranden eller av någon som är beroende av svaranden. En tredje part som finansierar en sådan grupptalan får inte påverka de processuella beslut som den godkända enheten fattar på ett sätt som skadar gruppmedlemmarnas gemensamma intressen.</P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft19">25 § </SPAN>Om det finns anledning att misstänka att en tredje part finansierar eller påverkar en grupptalan i strid med 24 § ska domstolen förelägga den godkända enheten att redovisa hur talan har finansierats och om någon ändring har gjorts avseende finansieringen.</P>
<P class="p173 ft2">Om en grupptalan har finansierats eller påverkats i strid med 24 §, och den godkända enheten efter ett föreläggande inte vidtar tillräckliga åtgärder för att förändra finansieringen, har den godkända enheten inte längre talerätt enligt 16 §. Talerätten kvarstår dock om domstolen med hänsyn till gruppmedlemmarnas och svarandens intressen bedömer att det är lämpligt att processen fortsätter.</P>
<P class="p132 ft3">Anspråk på och utbetalning av medel</P>
<P class="p254 ft2"><SPAN class="ft19">26 § </SPAN>Om en grupptalan om en åtgärd för gottgörelse har bifallits genom att ett belopp har tillerkänts gruppen med den godkända enheten som före- trädare för gruppen, får den godkända enheten bestämma en tidsfrist inom vilken var och en av gruppmedlemmarna kan göra anspråk på de medel som medlemmen har rätt till.</P>
<P class="p173 ft2">Tidsfristen får inte vara kortare än tre månader och ska löpa från den dag den godkända enheten informerar gruppmedlemmen om att en utbetalning är aktuell och begär in de uppgifter som behövs för att betala ut medlen. En gruppmedlem som inte har gjort något anspråk inom tidsfristen förlorar sin rätt till medlen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">207</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_208">
<DIV id="p208dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136208x1.jpg/" id="p208img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p809 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 6</P>
<P class="p810 ft2">208</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p518 ft2"><SPAN class="ft19">27 § </SPAN>Medel som en gruppmedlem inte har gjort anspråk på enligt 26 § ska fördelas mellan övriga gruppmedlemmar, om utbetalningen kan ske i samband med att det belopp som en gruppmedlem har rätt till enligt domen betalas ut. Om så inte kan ske ska sådana medel fördelas mellan övriga gruppmedlemmar endast om beloppet uppgår till minst 100 kronor per gruppmedlem. I annat fall ska medlen tillfalla den godkända enheten.</P>
<P class="p848 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft20">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</SPAN></P>
<P class="p86 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">Genom lagen upphävs lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländ- ska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer.</SPAN></P>
<P class="p85 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft25">Äldre föreskrifter gäller fortfarande om talan har väckts före ikraft- trädandet.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_209">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p849 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:188) om patent- och marknadsdomstolar</P>
<P class="p257 ft2">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § lagen (2016:188) om patent- och mark- nadsdomstolar ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60">
<TR>
<TD class="tr4 td223"><P class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td46"><P class="p17 ft30">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p850 ft19"><SPAN class="ft19">1</SPAN><SPAN class="ft120">kap. </SPAN><SPAN class="ft2">4 §</SPAN><SPAN class="ft18">1</SPAN></P>
<P class="p851 ft2">Patent- och marknadsdomstolen handlägger mål och ärenden enligt det som föreskrivs i</P>
<P class="p852 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft31">lagen (1949:345) om rätten till arbetstagares uppfinningar, patent- lagen (1967:837), lagen (1971:1078) om försvarsuppfinningar, lagen (1978:152) om svensk domstols behörighet i vissa mål på patenträttens område m.m. och växtförädlarrättslagen (1997:306),</SPAN></P>
<P class="p852 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk, mönsterskyddslagen (1970:485), lagen (1992:1685) om skydd för krets- mönster för halvledarprodukter, varumärkeslagen (2010:1877), lagen (2017:322) om medling i vissa upphovsrättstvister, lagen (2018:1653) om företagsnamn och lagen (2018:1654) om skydd för beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR height=0>
<TD width=60px></TD>
<TD width=41px></TD>
<TD width=21px></TD>
<TD width=37px></TD>
<TD width=38px></TD>
<TD width=48px></TD>
<TD width=29px></TD>
<TD width=32px></TD>
<TD width=21px></TD>
<TD width=37px></TD>
<TD width=14px></TD>
<TD width=127px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td224"><P class="p66 ft2">3. konkurrenslagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td193"><P class="p30 ft2">(2008:579),</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td50"><P class="p20 ft2">3. konkurrenslagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td225"><P class="p853 ft2">(2008:579),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td224"><P class="p17 ft2">marknadsföringslagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td193"><P class="p30 ft2">(2008:486),</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td50"><P class="p104 ft2">marknadsföringslagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td225"><P class="p853 ft2">(2008:486),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p17 ft2">lagen (1984:292) om avtalsvillkor</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td226"><P class="p104 ft2">lagen (1984:292) om avtalsvillkor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><P class="p17 ft2">mellan</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td38"><P class="p17 ft2">näringsidkare,</P></TD>
<TD class="tr4 td56"><P class="p30 ft2">lagen</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p104 ft2">mellan</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td108"><P class="p854 ft2">näringsidkare,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td227"><P class="p853 ft2">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td53"><P class="p17 ft2">(1994:1512) om avtalsvillkor i kon-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><P class="p104 ft2">(1994:1512)</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p106 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td97"><P class="p831 ft2">avtalsvillkor</P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p853 ft2">i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td224"><P class="p17 ft2">sumentförhållanden,</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td56"><P class="p30 ft30">lagen</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td54"><P class="p104 ft2">konsumentförhållanden,</P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td53"><P class="p17 ft3">(2000:1175) om talerätt för vissa</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td226"><P class="p104 ft2">försäkringsavtalslagen (2005:104),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><P class="p17 ft3">utländska</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td228"><P class="p30 ft3">konsumentmyndigheter</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td226"><P class="p104 ft2">lagen (2005:590) om insyn i vissa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p17 ft3">och konsumentorganisationer, <SPAN class="ft2">för-</SPAN></P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td226"><P class="p104 ft2">finansiella förbindelser m.m., lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td224"><P class="p17 ft2">säkringsavtalslagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td193"><P class="p30 ft2">(2005:104),</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><P class="p104 ft2">(2006:484)</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p108 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td229"><P class="p853 ft32">franchisegivares</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td53"><P class="p17 ft2">lagen (2005:590) om insyn i vissa</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td54"><P class="p104 ft2">informationsskyldighet,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td227"><P class="p853 ft2">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p17 ft2">finansiella förbindelser m.m., lagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><P class="p104 ft2">(2010:510)</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p537 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td229"><P class="p853 ft2">lufttransporter,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><P class="p17 ft2">(2006:484)</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p286 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td66"><P class="p30 ft32">franchisegivares</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td226"><P class="p104 ft2">lagen (2010:1350) om uppgifts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td63"><P class="p17 ft2">informationsskyldighet,</P></TD>
<TD class="tr4 td56"><P class="p30 ft2">lagen</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td226"><P class="p104 ft2">skyldighet i fråga om marknads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td40"><P class="p17 ft2">(2010:510)</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p33 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td66"><P class="p30 ft2">lufttransporter,</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td226"><P class="p104 ft2">och konkurrensförhållanden, lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td53"><P class="p17 ft2">lagen (2010:1350) om uppgifts-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><P class="p104 ft2">(2014:836)</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p109 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td229"><P class="p853 ft2">näringsförbud,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td53"><P class="p17 ft2">skyldighet i fråga om marknads-</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td226"><P class="p104 ft2">lagen (2014:1344) med komplett-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p17 ft2">och konkurrensförhållanden, lagen</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td226"><P class="p104 ft2">erande bestämmelser till EU:s <NOBR>tåg-,</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><P class="p17 ft2">(2014:836)</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p111 ft2">om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td66"><P class="p30 ft2">näringsförbud,</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td226"><P class="p104 ft2">fartygs- och busspassagerarförord-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td53"><P class="p17 ft2">lagen (2014:1344) med komplett-</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p104 ft2">ningar,</P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td230"><P class="p853 ft32">konkurrensskadelagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p17 ft2">erande bestämmelser till EU:s <NOBR>tåg-,</NOBR></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><P class="p104 ft2">(2016:964),</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p537 ft2">lagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td229"><P class="p853 ft2">(2016:977) om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td53"><P class="p17 ft2">fartygs- och busspassagerarförord-</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td226"><P class="p104 ft2">kollektiv förvaltning av upphovs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><P class="p17 ft2">ningar,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td228"><P class="p30 ft2">konkurrensskadelagen</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p104 ft2">rätt<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p17 ft2">lagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td194"><P class="p198 ft2">(2020:514)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td227"><P class="p853 ft2">med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p17 ft2">(2016:964), lagen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td66"><P class="p30 ft2">(2016:977) om</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td231"><P class="p104 ft2">kompletterande bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p853 ft2">till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr11 td224"><P class="p17 ft23"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2020:515.</P></TD>
<TD class="tr11 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td56"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td57"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td68"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td60"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td72"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td23"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td6"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr11 td139"><P class="p15 ft2">209</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_210">
<DIV id="p210dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136210x1.jpg/" id="p210img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 6</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p855 ft2">kollektiv förvaltning av upphovs- rätt <SPAN class="ft3">och </SPAN>lagen (2020:514) med kompletterande bestämmelser till EU:s plattformsförordning, och</P>
<P class="p64 ft2">4. annan lag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p313 ft2">EU:s plattformsförordning <SPAN class="ft3">och lagen (2023:000) om grupptalan till skydd för konsumenters kollek- tiva intressen</SPAN>, och</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p531 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft20">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</SPAN></P>
<P class="p473 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft27">Äldre föreskrifter gäller fortfarande om talan har väckts före ikraft- trädandet.</SPAN></P>
<P class="p856 ft2">210</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_211">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p857 ft17">Förslag till lag om ändring i konsumentköplagen (2022:260)</P>
<P class="p257 ft2">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 1 § konsumentköplagen (2022:260) ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61">
<TR>
<TD class="tr5 td223"><P class="p17 ft3">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td46"><P class="p17 ft30">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p858 ft19"><SPAN class="ft19">9</SPAN><SPAN class="ft120">kap. </SPAN><SPAN class="ft2">1 §</SPAN></P>
<P class="p220 ft2">Om tiden för tillhandahållande av det digitala innehållet eller den digitala tjänsten inte följer av avtalet, ska tillhandahållandet ske utan onödigt dröjs- mål.</P>
<P class="p9 ft2">Ett digitalt innehåll är tillhandahållet när konsumenten ges tillgång eller åtkomst till innehållet eller ett medel som är lämpligt för att få tillgång till eller ladda ned det. En digital tjänst är tillhandahållen när den görs till-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td223"><P class="p17 ft2">gänglig för konsumenten.</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td223"><P class="p66 ft2">För digitalt innehåll på ett fysiskt</P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p15 ft2">För digitalt innehåll på ett fysiskt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td223"><P class="p17 ft2">medium ska 2 kap. <SPAN class="ft3">1 och 2 §§, 3 §</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p15 ft2">medium ska 2 kap. <NOBR><SPAN class="ft3">1–3,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN>5 och 6 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td223"><P class="p17 ft3">första stycket och <SPAN class="ft2">5 och 6 §§</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p15 ft32">tillämpas, i stället för det som anges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td223"><P class="p17 ft2">tillämpas, i stället för det som anges</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p121 ft32">i första och andra styckena.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td223"><P class="p17 ft2">i första och andra styckena.</P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td80"><P class="p17 ft33"> </P></TD>
<TD class="tr4 td69"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p859 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p860 ft2">211</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_212">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr1 td135"><P class="p17 ft2">Prop. 2022/23:136</P></TD>
<TD class="tr1 td99"><P class="p17 ft1">Lagrådets yttrande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><P class="p17 ft2">Bilaga 7</P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr13 td99"><P class="p17 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2023-05-29</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr16 td99"><P class="p17 ft2"><SPAN class="ft19">Närvarande: </SPAN>Justitierådet Mahmut Baran, f.d. justitierådet Mari</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p17 ft2">Andersson och justitierådet Stefan Reimer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td135"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr24 td99"><P class="p17 ft19">Grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p861 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 11 maj 2023 har regeringen (Finans- departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p533 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen,</SPAN></P>
<P class="p473 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft25">lag om ändring i lagen (2016:188) om patent- och marknads- domstolar,</SPAN></P>
<P class="p533 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i konsumentköplagen (2022:260).</SPAN></P>
<P class="p862 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Karin Hassel.</P>
<P class="p453 ft2">Förslagen föranleder följande yttrande.</P>
<P class="p525 ft121">Förslaget till lag om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen</P>
<P class="p862 ft2">1 §</P>
<P class="p525 ft2">Den föreslagna lagen ska genomföra Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den 25 november 2020 om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG (nedan grupptalansdirektivet eller direktivet).</P>
<P class="p399 ft2">I paragrafen anges att lagen tillämpas i fråga om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen i domstolar eller vid förvaltnings- myndigheter avseende överträdelser av de unionsrättsliga bestämmelser som omfattas av direktivet, inklusive de bestämmelser som genomför eller kompletterar dessa.</P>
<P class="p440 ft2">I artikel 2 i grupptalansdirektivet avgränsas tillämpningsområdet för direktivet enligt följande. Detta direktiv är tillämpligt på grupptalan som väcks med avseende på näringsidkares överträdelser av de unionsrättsliga bestämmelser som avses i bilaga I, inbegripet sådana bestämmelser som har införlivats i nationell rätt, som skadar eller kan skada konsumenters kollektiva intressen.</P>
<P class="p399 ft2">I paragrafen anges som framgått att lagen, förutom unionsrättsliga bestämmelser som omfattas av grupptalansdirektivet, även ska tillämpas vid överträdelser av de bestämmelser som genomför eller kompletterar dem. Bilagan till grupptalansdirektivet upptar såväl förordningar som direktiv.</P>
<P class="p399 ft2">En <NOBR>EU-förordning</NOBR> är direkt tillämplig. Den nationella lagstiftaren behöver alltså inte vidta någon lagstiftningsåtgärd. En sådan rättsakt kompletteras dock normalt med bl.a. förfaranderegler som säkerställer att bestämmelserna i den kan tillämpas effektivt. Den föreslagna paragrafen,</P>
<P class="p378 ft2">212</P>
</DIV>
<DIV id="page_213">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p163 ft2">såvitt gäller förordningar och kompletterande bestämmelser till dem, ger därför inte upphov till några betänkligheter.</P>
<P class="p159 ft2">Ett stort antal rättsakter som finns i bilaga I till grupptalansdirektivet utgörs emellertid av direktiv. En sådan rättsakt är riktad mot medlems- staterna med krav på att den ska införlivas så att det resultat som avses med rättsakten kan uppnås. Den är alltså inte direkt tillämplig. Bestämmelserna i ett direktiv i sig – till skillnad från bestämmelser i en förordning – kan inte heller skapa några skyldigheter för enskilda. För att bestämmelserna i en sådan rättsakt ska skapa skyldigheter för en enskild måste den alltså införlivas i svensk rätt. En annan sak är att ett direktiv kan ge enskilda rättigheter när det inte har genomförts korrekt eller det över huvud taget inte har införlivats.</P>
<P class="p332 ft2">Avgränsningen av lagens tillämpningsområde genom hänvisningen till unionsrättsliga bestämmelser som finns i direktiv inklusive de bestämmelser som genomför dem ger intryck av att lagen ska tillämpas vid överträdelser av såväl bestämmelser i direktiven i fråga som bestämmelser i svensk rätt som genomför dem. Eftersom utgångspunkten är att ett direktiv är korrekt genomfört innebär hänvisningen rent strikt att lagen ska tillämpas parallellt på överträdelser av två regelverk med samma innebörd.</P>
<P class="p339 ft2">Det kan vidare tilläggas att en näringsidkare är skyldig att följa de nationella bestämmelser som genomför ett direktiv och inte bestämmelserna i direktivet eftersom bestämmelser i en rättsakt av det sistnämnda slaget, som framgått, inte skapar några skyldigheter för en enskild. En överträdelse som en näringsidkare gör sig skyldig till kommer därför bara att avse en nationell rättsakt som genomför det bakomliggande direktivet. En annan sak är att den nationella bestämmelsen vid bedömningen av om en överträdelse skett ska tolkas i ljuset av direktivet. En bestämmelse i ett direktiv kan alltså inte ges direkt effekt för att utröna om det har skett en överträdelse av den.</P>
<P class="p391 ft2">Det kan vidare tilläggas att en förvaltningsmyndighet eller en domstol inte kommer att tillämpa bestämmelserna i ett direktiv som omfattas av tillämpningsområdet för grupptalansdirektivet utan i stället ska tillämpa det regelverk som genomför det. Inte heller i förhållande till förvaltnings- myndigheter och domstolar uppfyller det remitterade förslagets hänvisning till bestämmelser i direktiv alltså någon funktion. Det ger dock intryck av att de även i sin helhet ska tillämpa bestämmelserna i ett direktiv när det ska bedömas om det har skett en överträdelse.</P>
<P class="p339 ft2">Lagrådet anser att syftet med grupptalansdirektivet kan uppnås om tillämpningsområdet för den föreslagna lagen – såvitt gäller direktiv – begränsas till bestämmelser i svensk rätt som genomför direktiven i bilagan, jfr 1 § lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsu- mentmyndigheter och konsumentorganisationer.</P>
<P class="p339 ft2">Mot bakgrund av det anförda föreslår Lagrådet att 1 § ges följande lydelse. Lagrådet anser att lagtexten blir mer lättläst om den delas in i två stycken.</P>
<P class="p863 ft59">Denna lag tillämpas i fråga om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen i domstolar eller vid förvaltningsmyndigheter avseende överträdelser av</P>
<P class="p864 ft32"><SPAN class="ft32">-</SPAN><SPAN class="ft122">bestämmelser i förordningar som omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den 25 november 2020 om grupptalan</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p133 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 7</P>
<P class="p822 ft2">213</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_214">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p865 ft60">för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2065 av den 19 oktober 2022, och bestämmelser som kompletterar dessa, och</P>
<P class="p866 ft32"><SPAN class="ft32">-</SPAN><SPAN class="ft122">bestämmelser som genomför direktiv som omfattas av samma direktiv.</SPAN></P>
<P class="p867 ft32">Lagen tillämpas också i fråga om godkännande av enheter för att väcka sådan grupptalan.</P>
<P class="p190 ft2">2 §</P>
<P class="p517 ft2">I paragrafen definieras bl.a. åtgärd för gottgörelse. Enligt artikel 3 i grupptalansdirektivet och enligt vad som anges i författningskommentaren ska även hävning av avtal omfattas av uttrycket. Det framstår som tveksamt om hävningspåföljden kan inordnas under formuleringen ”liknande åtgärd som syftar till att kompensera för en överträdelse”. Hävning av avtal bör därför föras in i den inledande uppräkningen. Förslagsvis enligt följande.</P>
<P class="p868 ft32"><SPAN class="ft32">-</SPAN><SPAN class="ft123">åtgärd för gottgörelse</SPAN>: en åtgärd som innebär att en näringsidkare tillhandahåller berörda konsumenter skadestånd, hävning av avtal, avhjälpande …</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr2 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr2 td233"><P class="p103 ft2">7 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr27 td233"><P class="p103 ft2">Paragrafen har placerats under rubriken ”Godkännande av enheter som får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td233"><P class="p103 ft32">väcka grupptalan”. I paragrafen föreskrivs att en godkänd enhet ska på sin</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td233"><P class="p103 ft2">webbplats, eller på något motsvarande sätt, informera om en grupptalan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td233"><P class="p103 ft32">som enheten avser att väcka, om en pågående grupptalan och om resultatet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td233"><P class="p103 ft2">av en grupptalan. Paragrafen har alltså inte något att göra med god-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td233"><P class="p103 ft32">kännandet av en enhet. Det bör därför övervägas att flytta den till en annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td233"><P class="p103 ft2">del av lagen, t.ex. efter de bestämmelser som reglerar godkända enheters</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td233"><P class="p103 ft32">rätt att väcka talan (dvs. efter den föreslagna 17 §), antingen under en egen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td233"><P class="p103 ft2">rubrik eller under en gemensam rubrik före den föreslagna 16 § som skulle</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td233"><P class="p103 ft2">kunna lyda ”Godkända enheters talerätt och informationsskyldighet”.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td233"><P class="p101 ft2">Det kan vidare noteras att paragrafen genomför artikel 13.1 i grupp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td233"><P class="p103 ft2">talansdirektivet där det slås fast att medlemsstaterna ska fastställa regler</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td233"><P class="p103 ft2">som säkerställer att godkända enheter tillhandahåller information, särskilt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td233"><P class="p103 ft2">på sin webbplats, om sådana frågor om grupptalan som har tagits in här i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td233"><P class="p103 ft2">7 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td233"><P class="p101 ft2">Bestämmelsen i paragrafen saknar emellertid sanktionsmöjligheter och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td233"><P class="p103 ft2">det kan därför ifrågasättas om bestämmelsen uppfyller direktivets krav på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td233"><P class="p103 ft32">att det ska säkerställas att enheter tillhandahåller informationen i fråga. Det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td233"><P class="p103 ft2">bör i det fortsatta lagstiftningsarbetet övervägas hur detta krav kan upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td233"><P class="p103 ft2">fyllas, t.ex. genom att förvaltningsmyndigheten eller domstolen förelägger</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr5 td233"><P class="p103 ft2">enheten vid vite att fullgöra sin informationsskyldighet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr27 td233"><P class="p103 ft2">8 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr16 td233"><P class="p103 ft2">I paragrafen finns bestämmelser som anger när och under vilka förut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft6"> </P></TD>
<TD class="tr4 td233"><P class="p103 ft2">sättningar ett lämnat godkännande ska prövas för att bedöma om det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td28"><P class="p15 ft2">214</P></TD>
<TD class="tr15 td233"><P class="p103 ft2">fortfarande ska gälla.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_215">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p163 ft2">Bestämmelserna i paragrafen ger intryck av att en omprövning enligt den leder till en fastställelse av statusen som godkänd enhet eller en åter- kallelse av godkännandet med stöd av den. Det upplystes vid före- dragningen att en prövning enligt denna paragraf ska mynna ut i att det inte vidtas någon åtgärd eller kan föranleda att godkännandet återkallas med stöd av 9 §.</P>
<P class="p339 ft2">Det bör klarläggas i författningskommentaren hur beslutsgången vid en prövning enligt denna paragraf och efterföljande återkallelse enligt 9 § ska ske.</P>
<P class="p291 ft2">Av paragrafens tredje stycke framgår att en godkänd enhet på begäran av den beslutande myndigheten ska ge in de uppgifter som behövs för prövningen av om ett godkännande ska fortsätta att gälla. Om den god- kända enheten inte lämnar de uppgifter som begärts, får den beslutande myndigheten förelägga enheten att fullgöra sin skyldighet. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.</P>
<P class="p339 ft2">I författningskommentaren anges att ett föreläggande om att lämna upp- gifter regelmässigt bör förenas med vite om det pågår en process som den berörda enheten driver, eftersom myndighetens prövning i dessa fall kan få betydelse för andra än den berörda enheten själv. Bestämmelsen innebär således att den beslutande myndigheten alltid får tillgripa vites- föreläggande om den godkända enheten inte efterkommer ett före- läggande.</P>
<P class="p155 ft2">Genom det regelverk som är i fråga skapas ett system där en organisation ges statusen som part i ett ärende eller ett mål. Det handlar alltså om en form av en processuell förmån som getts organisationen. Tanken är att använda vitesföreläggande för att få organisationen att visa att den fortfarande uppfyller förutsättningarna för godkännande, dvs. för att bibehålla den processuella förmånen.</P>
<P class="p240 ft32">Det normala påtryckningsmedlet i en sådan situation – dvs. när en enhet anmodas att visa att den fortfarande uppfyller kriterierna för att ha talerätt</P>
<P class="p869 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft27">är att föreläggandet ges vid påföljd att enhetens status som godkänd enhet annars kan komma att gå förlorad.</SPAN></P>
<P class="p291 ft2">Det kan vidare tilläggas att påtryckningsmedlet återkallelse av en enhets status som godkänd enhet enligt 9 § alltid står till den beslutande myndighetens förfogande och kan tillgripas oavsett om myndigheten tidigare har använt sig av ett vitesföreläggande för att få in ett fullgott beslutsunderlag eller ej. Ytterst är det således återkallelse som den beslutande myndigheten måste använda sig av om enheten inte efterkommer en begäran. Om myndigheten använder sig av det verktyget faller syftet med vitesföreläggandet, vilket innebär att vitet inte kan dömas ut.</P>
<P class="p155 ft2">Lagrådet har dock viss förståelse för att den beslutande myndigheten ska använda sig av vitesföreläggande i första hand som påtryckning om det samtidigt pågår en process som den berörda enheten driver där man också måste ta hänsyn till tredjemans intressen.</P>
<P class="p291 ft2">Mot bakgrund av det sagda förordar Lagrådet att det övervägs under det fortsatta lagstiftningsarbetet om påtryckningsmedlet föreläggande förenat med vite ska begränsas till situationer där det pågår processer som den berörda enheten driver.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p133 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 7</P>
<P class="p822 ft2">215</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_216">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p809 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 7</P>
<P class="p810 ft2">216</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">15 §</P>
<P class="p517 ft2">Av paragrafen framgår att ett beslut enligt 4 § om godkännande av en enhet, ett föreläggande enligt 8 § som har förenats med vite och ett beslut enligt 9 § om återkallelse av ett godkännande får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p72 ft2">Paragrafen står under rubriken ”Godkännande av enheter som får väcka grupptalan” och har sedan underrubriken ”Överklagande”. För att tydlig- göra att denna paragraf reglerar överklaganden av beslut endast i samband med godkännandeprocessen och alltså inte enligt de följande paragraferna skulle rubriken kunna lyda ”Överklagande av den beslutande myndig- hetens avgöranden”.</P>
<P class="p72 ft2">Paragrafen ger vidare intryck av att andra beslut än de som räknas upp där inte får överklagas. Av såväl allmänmotiveringen som författnings- kommentaren tydliggörs dock att så inte är tanken, utan att frågan om huruvida andra beslut av den beslutande myndigheten får överklagas ska avgöras med tillämpning av 41 och 42 §§ förvaltningslagen. Paragrafen har tagits med för att det inte ska råda något tvivel om att de uppräknade besluten ska få överklagas.</P>
<P class="p72 ft2">I allmänmotiveringen anförs att det inte är nödvändigt att ange särskilt i lagtexten vem som får överklaga, utan det får avgöras med tillämpning av 42 § förvaltningslagen, där det framgår att ett beslut får överklagas av den som beslutet angår, om det har gått honom eller henne emot. Det är självklart riktigt, men det skulle vara till hjälp för såväl enskilda som domstolar om regeringen i den kommande propositionen kunde utveckla vilka som kan tänkas ha rätt att överklaga. Vissa remissinstanser har t.ex. väckt frågan om en svarande i en grupptalan har rätt att överklaga ett beslut av den beslutande myndigheten om att inte återkalla ett godkännande. Om svaranden har en sådan rätt kan svaranden då bli motpart om det är den godkända enheten som överklagar en återkallelse.</P>
<P class="p359 ft2">16 §</P>
<P class="p71 ft2">Paragrafen innehåller regler om talerätt för godkända enheter. I första stycket regleras talerätten för enheter som har godkänts för gränsöver- skridande grupptalan i någon medlemsstat och därmed finns upptagna i kommissionens förteckning över godkända enheter för gränsöver- skridande grupptalan. I andra stycket regleras talerätten för enheter som har godkänts för inhemsk grupptalan. En förutsättning för talerätten är att enheten ska finnas i den förteckning över godkända enheter som förs i Sverige.</P>
<P class="p251 ft2">Varken det remitterade förslaget eller det bakomliggande direktivet innehåller något påbud för eller något förbud mot att två eller flera godkända enheter kan ges talerätt i en och samma grupptalan. Det kan t.ex. vara fråga om en grupptalan där en enhet som är godkänd i en annan medlemsstat för gränsöverskridande grupptalan och en svensk godkänd enhet för inhemsk grupptalan agerar tillsammans som kärande mot samma svarande. En sådan möjlighet nämns inte i remissen. Lagrådet kan inte se att det skulle finnas några skäl mot att en sådan gemensam talan väcks. Detta bör uppmärksammas i det fortsatta lagstiftningsarbetet.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_217">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft2">18 §</P>
<P class="p870 ft2">Paragrafen ger en rätt för en godkänd enhet att få till stånd en prövning vid en förvaltningsmyndighet av om ett föreläggande ska beslutas som innebär att en näringsidkare ska upphöra med eller förbjudas fortsätta med en överträdelse.</P>
<P class="p90 ft2">Det föreslås inte någon reglering av om en myndighets beslut enligt denna paragraf ska kunna överklagas. I utredningens förslag fanns en bestämmelse som gav den godkända enheten rätt att överklaga ett sådant beslut som innebär att någon åtgärd inte beslutas eller att åtgärden är mindre omfattande än enheten ansökt om. Utredningen anförde att eftersom den godkända enheten kommer att få ställning som part hos myndigheten kommer den ha rätt att överklaga myndighetens beslut till förvaltningsdomstol, om det har gått enheten emot (jfr <NOBR>40–42</NOBR> §§ förvaltningslagen). Utredningen lade emellertid till att omfattningen av rätten att överklaga inte framstår som given och för att det inte ska råda några tvivel föreslogs därför att det i lagtexten uttryckligen ska anges att den ansökande enheten ska ha rätt att överklaga beslutet. I lagrådsremissen uttalas att det inte bör införas en särreglering som anger att en godkänd enhet har rätt att överklaga en myndighets beslut. Den frågan får, enligt lagrådsremissen, i stället avgöras med tillämpning av bestämmelserna i förvaltningslagen. Tillämparen lämnas därför i ovisshet om det ska finnas en rätt att överklaga eller ej. Frågan bör behandlas vidare i den fortsatta beredningen. Liksom när det gäller bestämmelsen i 15 § är det viktigt att också kommentera frågan om partsställningen hos en förvaltningsdomstol om beslutet överklagas dit; blir den ansökande enheten automatiskt motpart om näringsidkaren överklagar beslutet?</P>
<P class="p76 ft2">19 §</P>
<P class="p819 ft2">I paragrafen finns regler för vad en grupptalan om en åtgärd för förbudsföreläggande vid domstol får avse. I författningskommentaren anges med hänvisning till bestämmelser i 46 a § marknadsföringslagen och 3 § avtalsvillkorslagen att en talan enligt punkten 1 ska väckas vid Patent- och marknadsdomstolen och att en talan enligt punkten 2 med hänvisning till en bestämmelse i 19 kap. 4 § radio- och <NOBR>tv-lagen</NOBR> ska väckas vid Förvaltningsrätten i Stockholm. Sistnämnda bestämmelse avser dock påförande av avgift efter ansökan av granskningsnämnden. För att undvika oklarheter bör därför 19 § i förslaget kompletteras med forum- bestämmelser som direkt pekar ut vilka domstolar som är behöriga.</P>
<P class="p359 ft2">Förslagsvis görs detta genom ett nytt andra stycke med följande lydelse.</P>
<P class="p871 ft32">En talan enligt 1 och en talan om utdömande av vite enligt 3 väcks vid Patent- och marknadsdomstolen. En talan enligt 2 väcks vid Förvaltnings- rätten i Stockholm.</P>
<P class="p171 ft2">Det nuvarande andra stycket flyttas och blir ett tredje stycke.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p133 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 7</P>
<P class="p822 ft2">217</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_218">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p809 ft2">Prop. 2022/23:136 Bilaga 7</P>
<P class="p810 ft2">218</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft2">21 §</P>
<P class="p517 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om att den som åtgärden riktas mot, näringsidkaren, på yrkande av en godkänd enhet kan åläggas att lämna information om domar och slutliga beslut i en grupptalan om åtgärder för förbudsföreläggande. Av andra stycket framgår att beslutet får förenas med vite.</P>
<P class="p823 ft2">Varken av lagtexten eller av författningskommentaren framgår om det krävs att enheten ska yrka att beslutet förenas med vite eller om domstolen självmant kan besluta i vitesfrågan.</P>
<P class="p64 ft2">En annan fråga är vad som gäller beträffande utdömande av vite. Enligt</P>
<P class="p872 ft2">6 § lagen om viten prövas frågor om utdömande av viten normalt av förvaltningsrätt på ansökan av den myndighet som utfärdat vites- föreläggandet. Eftersom det för ett beslut om informationsåläggande enligt den nu aktuella paragrafen krävs yrkande från den part som väckt talan, enheten, framstår det normala förfarandet enligt 6 § lagen om viten för utdömande av vite, som svårförenligt med systemet i övrigt, även i de fall det rör sig om beslut av förvaltningsmyndighet enligt 18 §.</P>
<P class="p823 ft2">Om det är tänkt att parten, dvs. enheten, ska väcka talan om utdömande av vitet, bör detta uttryckligen regleras i paragrafen på motsvarande sätt som i 19 § andra stycket (tredje stycket enligt Lagrådets förslag).</P>
<P class="p56 ft2">22 §</P>
<P class="p71 ft2">I paragrafen anges att en grupptalan vid domstol enligt denna lag om en åtgärd för gottgörelse i huvudsak ska regleras i enlighet med bestämmelserna i lagen om grupprättegång. Undantag gäller endast för bestämmelserna om talerätt i <NOBR>4–7</NOBR> §§ i den lagen och för en särskild processförutsättning som rör käranden enligt 8 § 5 samma lag.</P>
<P class="p72 ft2">Det innebär att bl.a. reglerna om byte av kärande enligt 21 § första stycket lagen om grupprättegång och förlust av talerätt när det inte kan utses någon ny kärande enligt 21 § andra stycket samma lag blir tillämpliga. Vad som i så fall gäller för en grupptalan enligt den föreslagna lagen klargörs emellertid inte i författningskommentaren till den nu aktuella paragrafen. Till det kommer att vid byte av kärande så blir bestämmelserna om talerätt i <NOBR>4–7</NOBR> §§ indirekt tillämpliga trots att de särskilt undantagits i den nu aktuella paragrafen.</P>
<P class="p72 ft2">En lösning kan vara att även undanta 21 § i lagen om grupprättegång och att införa en särskild paragraf som reglerar vad som gäller när en enhets godkännande återkallas under pågående process.</P>
<P class="p132 ft121">Övriga lagförslag</P>
<P class="p65 ft2">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_219">
<DIV id="p219dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA03136219x1.jpg/" id="p219img1">
</DIV>
<P class="p873 ft2">Prop. 2022/23:136</P>
<P class="p874 ft1">Finansdepartementet</P>
<P class="p875 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 6 juli 2023</P>
<P class="p876 ft2">Närvarande: statsrådet Busch, ordförande, och statsråden Jonson,</P>
<P class="p877 ft2">Strömmer, Roswall, M Persson, Wykman, Kullgren, Liljestrand</P>
<P class="p876 ft2">Föredragande: statsrådet Wykman</P>
<P class="p878 ft2">Regeringen beslutar proposition 2022/23:136 Grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen</P>
<P class="p879 ft2">219</P>
</DIV>
</BODY>
</HTML>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressen.BifallBifall2023/24:CU4CU22Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:188) om patent- och marknadsdomstolar.BifallBifall2023/24:CU4CU33Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i konsumentköplagen (2022:260).BifallBifall2023/24:CU4CUINLInlämnad2023-07-11 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2023-08-16 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2023-08-17 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2023-09-27 00:00:00inträffat0behandling0512510717328Ebba BuschKD1Statsråd10493288854424Niklas WykmanM2Statsråd2inlamnatavInlämnat avFinansdepartementetHA031362023-11-22 16:18:40statustextstatustextÄrendet är avslutatHA031362024-10-01 15:11:44tilldelatTilldelatCivilutskottetHA031362023-11-22 16:18:40HA03136prop_202223__136.pdf1784194pdfGrupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressenhttps://data.riksdagen.se/fil/BF320A41-D0C1-43F4-8488-B814A2D35659behandlas_i2023/24:CU4HB01CU4bet2023/24CU4Grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressenbetBetänkandeföljdmotionav Jennie Nilsson m.fl. (S)<br />med anledning av prop. 2022/23:136 Grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressenHB02162mot2023/24162med anledning av prop. 2022/23:136 Grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressenav Jennie Nilsson m.fl. (S)motMotionföljdmotionav Katarina Luhr och Daniel Helldén (båda MP)<br />med anledning av prop. 2022/23:136 Grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressenHB02220mot2023/24220med anledning av prop. 2022/23:136 Grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressenav Katarina Luhr och Daniel Helldén (båda MP)motMotionföljdmotionav Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2022/23:136 Grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressenHB0275mot2023/2475med anledning av prop. 2022/23:136 Grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressenav Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)motMotionföljdmotionav Nadja Awad m.fl. (V)<br />med anledning av prop. 2022/23:136 Grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressenHB02106mot2023/24106med anledning av prop. 2022/23:136 Grupptalan till skydd för konsumenters kollektiva intressenav Nadja Awad m.fl. (V)motMotion