{ "dokumentstatus": { "dokument": { "hangar_id": "5155320", "dok_id": "HA02586", "rm": "2022/23", "beteckning": "586", "typ": "mot", "subtyp": "Enskild motion", "doktyp": "mot", "typrubrik": "Motion 2022/23:586 av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)", "dokumentnamn": "Motion", "debattnamn": "Motion", "tempbeteckning": "M1365", "organ": "NU", "mottagare": "", "nummer": "586", "slutnummer": "0", "datum": "2022-11-18 00:00:00", "systemdatum": "2023-04-26 16:48:08", "publicerad": "2022-11-18 00:00:00", "titel": "Opinionsbildande myndigheter och statliga bolag", "subtitel": "av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)", "status": "Klar", "htmlformat": "html", "relaterat_id": "", "source": "Filur", "sourceid": "9be517eb-4ae1-4b8b-a73e-838197051592", "dokument_url_text": "https://data.riksdagen.se/dokument/HA02586/text", "dokument_url_html": "https://data.riksdagen.se/dokument/HA02586", "dokumentstatus_url_xml": "https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HA02586", "html": "
Motion till riksdagen
\r\n2022/23:586
\r\nav Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
\r\n

Opinionsbildande myndigheter och statliga bolag

\r\n
\r\n\r\n\r\n\t\t
\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tFörslag till riksdagsbeslut\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t
    \r\n\t\t\t\t
  1. \r\n\t\t\t\t\tRiksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör se över myndigheternas regleringsbrev med syftet att myndigheterna ska ägna sig åt myndighetsutövning, inte politisk opinionsbildning, och tillkännager detta för regeringen.\r\n\t\t\t\t
    2. \r\n\t\t\t\t
  2. \r\n\t\t\t\t\tRiksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att staten som aktiv och ansvarsfull ägare bör se över de statligt ägda bolagen och deras vd:ars roll med syftet att de inte ska ägna sig åt politisk opinionsbildning och tillkännager detta för regeringen.\r\n\t\t\t\t
    3. \r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tMotivering\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tStatliga myndigheter och generaldirektörer ska ägna sig åt myndighetsutövning, inte politisk opinionsbildning. Detsamma ska gälla för statens olika bolag och deras vd:ar. När myndigheter och statliga bolag ägnar sig åt opinionsbildning har vi ett demokrati­problem. Under många år har det funnits en diskussion där alltifrån statsvetare, debattörer och politiker har framfört problemen med att myndigheter och statliga bolag förvandlats från utförare av politik och riktlinjer till att bli organisationer som genom medier, kampanjer och opinionsbildning försöker att påverka samhällsutvecklingen.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tI september 2017 ägnade sig Systembolaget åt att opinionsbilda. Brev skickades till samtliga riksdagsledamöter och annonsering skedde i media. Det bärande budskapet var att det svenska detaljhandelsmonopolet på försäljning av alkoholdrycker skulle bevaras. ”Därmed blir det också ett principiellt val mellan att värna den svenska alkoholpolitiken och att tillåta gårdsförsäljning” skrev vd:n för Systembolaget. Allt detta opinionsbildande i brev, kampanjer och annonsering i media har ett enda syfte: att försvara rådande ordning och befästa den egna positionen. Systembolagets agerande skulle vara helt oproblematiskt om det inte handlade om ett statligt bolag.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tArbetsmiljöverket lanserade under slutet av 2017 mobilspelet ”The Boss – var går din gräns?” som en del av myndighetens informationssatsning. Det opinionsbildande mobilspelet hade enligt Arbetsmiljöverket till syfte att ”illustrera hur arbetsgivare kan frestas att kompromissa med sina anställdas säkerhet”. En paroll som myndigheten använde i samband med lanseringen av mobilspelet var frågan: ”Vad är viktigast för dig – pengar eller människor?”\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tDet är välkommet att Arbetsmiljöverket valde att backa och tog bort mobilspelet. Arbetsmiljöverkets kommunikationschef har även i ett uttalande bett alla företagare som tagit illa vid sig om ursäkt. Det är givetvis ändå oroväckande och beklagligt att myndig­heten från första början valde att bedriva den här typen av företagarfientlig opinions­bildning som pekade ut företagare som illvilliga fuskare.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tArbetsmiljöverket anger att den långsiktiga informationssatsningen, som mobilspelet var en del av, ingick i myndighetens regeringsuppdrag 2015–2018. Att myndigheter satsar på informationskampanjer är inte nödvändigtvis något problem. Att svartmåla företagare på det här sättet är däremot något som inte borde ingå i något myndighets­uppdrag.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\tGivetvis gäller yttrande- och tryckfriheten även för statens myndigheter, general­direktörer, statliga bolag och deras vd:ar. Men den makt som dessa har med skatte­betalarnas resurser i ryggen står inte i överensstämmelse med grunderna för den svenska förvaltningstraditionen (myndighet) eller ägandeförhållandena (statligt bolag). Mot ovanstående bakgrund bör regeringen se över det kommunikationsarbete, och opinions­bildande, som sker på våra myndigheter och statliga bolag.\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t\t\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t\t\tHelena Storckenfeldt (M)\r\n\t\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t		\r\n\t\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t\t\tLars Püss (M)\r\n\t\t\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\t
\r\n\t\t\t

\r\n\t\t\t\t \r\n\t\t\t

\r\n\t\t
\r\n\t
" }, "dokforslag": { "forslag": [ { "nummer": "1", "beteckning": "", "lydelse": "Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör se över myndigheternas regleringsbrev med syftet att myndigheterna ska ägna sig åt myndighetsutövning, inte politisk opinionsbildning, och tillkännager detta för regeringen.", "lydelse2": "", "utskottet": "Avslag", "kammaren": "Avslag", "behandlas_i": "2022/23:KU24", "behandlas_i_punkt": "", "kammarbeslutstyp": "", "intressent": "KU", "avsnitt": "", "grundforfattning": "", "andringsforfattning": "" }, { "nummer": "2", "beteckning": "", "lydelse": "Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att staten som aktiv och ansvarsfull ägare bör se över de statligt ägda bolagen och deras vd:ars roll med syftet att de inte ska ägna sig åt politisk opinionsbildning och tillkännager detta för regeringen.", "lydelse2": "", "utskottet": "Avslag", "kammaren": "Avslag", "behandlas_i": "2022/23:NU4", "behandlas_i_punkt": "", "kammarbeslutstyp": "", "intressent": "NU", "avsnitt": "", "grundforfattning": "", "andringsforfattning": "" } ] }, "dokaktivitet": { "aktivitet": [ { "kod": "INL", "namn": "Inlämnad", "datum": "2022-11-18 16:11:11", "status": "inträffat", "ordning": "0", "process": "behandling" }, { "kod": "Granskad", "namn": "Granskad", "datum": "2022-11-18 17:37:29", "status": "inträffat", "ordning": "0", "process": "behandling" }, { "kod": "HÄN", "namn": "Hänvisad", "datum": "2022-12-01 00:00:00", "status": "inträffat", "ordning": "0", "process": "behandling" } ] }, "dokintressent": { "intressent": [ { "intressent_id": "0575283695521", "namn": "Helena Storckenfeldt", "partibet": "M", "ordning": "1", "roll": "undertecknare" }, { "intressent_id": "0227531635413", "namn": "Lars Püss", "partibet": "M", "ordning": "2", "roll": "undertecknare" } ] }, "dokuppgift": { "uppgift": [ { "kod": "motkat", "namn": "Motionskategori", "text": "Fristående motion", "dok_id": "HA02586", "systemdatum": "2023-04-26 16:47:51" }, { "kod": "statustext", "namn": "statustext", "text": "Ärendet är avslutat", "dok_id": "HA02586", "systemdatum": "2023-04-26 17:36:23" }, { "kod": "tilldelat", "namn": "Tilldelat", "text": "Näringsutskottet", "dok_id": "HA02586", "systemdatum": "2023-04-26 16:47:51" } ] }, "dokbilaga": { "bilaga": [ { "dok_id": "HA02586", "subtitel": "av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)", "filnamn": "mot_202223__586.pdf", "filstorlek": "82478", "filtyp": "pdf", "titel": "Opinionsbildande myndigheter och statliga bolag", "fil_url": "https://data.riksdagen.se/fil/33AED7C5-E3AC-4689-AA77-85BC5B4B5C4E" }, { "dok_id": "HA02586", "subtitel": "av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)", "filnamn": "mot_202223__586.docx", "filstorlek": "74616", "filtyp": "docx", "titel": "Opinionsbildande myndigheter och statliga bolag", "fil_url": "https://data.riksdagen.se/fil/94A641A3-7714-46EC-90DD-5ECBC0914A5D" } ] }, "dokreferens": { "referens": [ { "referenstyp": "behandlas_i", "uppgift": "2022/23:KU24", "ref_dok_id": "HA01KU24", "ref_dok_typ": "bet", "ref_dok_rm": "2022/23", "ref_dok_bet": "KU24", "ref_dok_titel": "Offentlig förvaltning", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "bet", "ref_dok_dokumentnamn": "Betänkande" }, { "referenstyp": "behandlas_i", "uppgift": "2022/23:NU4", "ref_dok_id": "HA01NU4", "ref_dok_typ": "bet", "ref_dok_rm": "2022/23", "ref_dok_bet": "NU4", "ref_dok_titel": "2022 års redogörelse för företag med statligt ägande", "ref_dok_subtitel": "", "ref_dok_subtyp": "bet", "ref_dok_dokumentnamn": "Betänkande" } ] } } }