5164510HA01UbU132022/23UbU13betbetbetBetänkande 2022/23:UbU13BetänkandeDebatt om förslagUbU1302023-05-25 00:00:002023-06-01 00:45:522023-01-27 09:41:46Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärareWebbpubliceringhtml-ecRIM66dc37d9-ff01-4f8f-ba65-13fa9055b8f9https://data.riksdagen.se/dokument/HA01UbU13/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/HA01UbU13https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HA01UbU13https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/HA01UbU13
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:34px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:495px;height:239px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:495px;height:239px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_2 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {border:none;z:b;margin:71px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_3 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_3 #id_2 {border:none;z:b;margin:70px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:42px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:67px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_6 #p6dimg1 {position:absolute;top:145px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:116px;}
#page_6 #p6dimg1 #p6img1 {width:394px;height:116px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_17 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_19 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:58px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:31px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:92px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:104px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_28 #p28dimg1 {position:absolute;top:94px;left:126px;z-index:-1;width:393px;height:684px;}
#page_28 #p28dimg1 #p28img1 {width:393px;height:684px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:752px;}
#page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:394px;height:752px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_30 #p30dimg1 {position:absolute;top:34px;left:105px;z-index:-1;width:393px;height:746px;}
#page_30 #p30dimg1 #p30img1 {width:393px;height:746px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 13px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:109px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_31 #p31dimg1 {position:absolute;top:34px;left:0px;z-index:-1;width:387px;height:756px;}
#page_31 #p31dimg1 #p31img1 {width:387px;height:756px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft6{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft8{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft13{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft14{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft15{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft21{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft24{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft25{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft26{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 17px;}
.ft27{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 17px;}
.ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 14px;}
.ft30{font: 10px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 12px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.p0{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;}
.p2{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;}
.p4{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p11{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p41{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p43{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p47{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p63{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p76{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p81{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p94{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p95{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p102{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p109{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p112{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p114{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p116{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p117{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p118{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p126{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.30px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 18px;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: right;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 433px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 29px;}
.tr1{heightzzz: 37px;}
.tr2{heightzzz: 15px;}
.tr3{heightzzz: 14px;}
.tr4{heightzzz: 12px;}
.tr5{heightzzz: 39px;}
.tr6{heightzzz: 17px;}
.tr7{heightzzz: 16px;}
.tr8{heightzzz: 25px;}
.tr9{heightzzz: 24px;}
.tr10{heightzzz: 20px;}
.tr11{heightzzz: 18px;}
.tr12{heightzzz: 21px;}
.tr13{heightzzz: 36px;}
.tr14{heightzzz: 35px;}
.t0{width: 432px;margin-leftZ: 105px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 243px;margin-leftZ: 278px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 249px;margin-leftZ: 272px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 248px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 547px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 548px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 222px;margin-leftZ: 297px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 547px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 297px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 295px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 552px;f:11px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA01UbU131x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft0">Utbildningsutskottets betänkande 2022/23:UbU13</P>
<P class="p1 ft1">Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare</P>
<P class="p2 ft2">Sammanfattning</P>
<P class="p3 ft3">Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i skollagen. Lagändringarna som utskottet tillstyrker innebär att det införs ett nationellt</P>
<P class="p4 ft4">professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare inom skolväsendet. Syftet är att utveckla undervisningens kvalitet, stärka professionerna, öka yrkenas attraktionskraft och därigenom öka likvärdigheten i utbildningen för eleverna. Det föreslås bl.a. att det nationella professionsprogrammet ska bestå av dels en nationell struktur för kompetensutveckling för rektorer, lärare och förskollärare, dels ett nationellt meriteringssystem för legitimerade lärare och legitimerade förskollärare. Det nationella meriteringssystemet ska innehålla meriteringsnivåer. En av dessa nivåer ska förutsätta en examen på forskarnivå. Huvudmannens befintliga skyldighet enligt skollagen att se till att personalen ges möjligheter till kompetensutveckling ska till viss del preciseras. Skolverket ska efter ansökan besluta att en legitimerad lärare eller legitimerad förskollärare har uppnått en viss meriteringsnivå om läraren eller förskolläraren uppfyller villkoren för nivån. Ett beslut om meriteringsnivå ska kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p5 ft5">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2025.</P>
<P class="p6 ft5">I betänkandet finns fyra särskilda yttranden (S, V, C, MP).</P>
<P class="p7 ft6">Behandlat förslag</P>
<P class="p8 ft5">Proposition 2022/23:54 Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV id="id_1">
<P class="p9 ft7">2022/23:UbU13</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft8">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft3"><A href="#page_3">Utskottets förslag till riksdagsbeslut ...............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p11 ft5"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft5"><A href="#page_4">Redogörelse för ärendet ..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft5"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p12 ft3"><A href="#page_4">Ärendet och dess beredning..........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft5"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p12 ft10"><A href="#page_5">Propositionens huvudsakliga innehåll ..........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft11"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft5"><A href="#page_6">Utskottets överväganden.................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft5"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p12 ft10"><A href="#page_6">Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare ...........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft11"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p13 ft5"><A href="#page_23">Utskottets ställningstagande.....................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft5"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p13 ft11"><A href="#page_24">Särskilda yttranden .......................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft11"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p12 ft5">1. <A href="#page_24">Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p13 ft5"><A href="#page_24">förskollärare (S)....................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft5"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p12 ft11">2. <A href="#page_25">Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p13 ft5"><A href="#page_25">förskollärare (V) ...................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft5"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p12 ft11">3. <A href="#page_25">Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p13 ft5"><A href="#page_25">förskollärare (C) ...................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft5"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p12 ft11">4. <A href="#page_26">Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p13 ft5"><A href="#page_26">förskollärare (MP) ................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft5"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft13">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p13 ft5"><A href="#page_27">Förteckning över behandlade förslag ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft5"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p13 ft5"><A href="#page_27">Propositionen ............................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft5"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td0"><SPAN class="p10 ft13">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p13 ft5"><A href="#page_28">Regeringens lagförslag .................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft5"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft7">2022/23:UbU13</P>
<P class="p15 ft8">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p16 ft14">Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare</P>
<P class="p17 ft5">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800). Därmed bifaller riksdagen proposition 2022/23:54.</P>
<P class="p18 ft5">Stockholm den 25 maj 2023</P>
<P class="p15 ft5">På utbildningsutskottets vägnar</P>
<P class="p19 ft15">Fredrik Malm</P>
<P class="p20 ft16">Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Fredrik Malm (L), Åsa Westlund (S), Patrick Reslow (SD), Josefin Malmqvist (M), Linus Sköld (S), Robert Stenkvist (SD), Caroline Helmersson Olsson (S), Noria Manouchi (M), Mats Wiking (S), Jörgen Grubb (SD), Aylin Fazelian (S), <NOBR>Marie-Louise</NOBR> Hänel Sandström (M), Mathias Bengtsson (KD), Niels <NOBR>Paarup-Petersen</NOBR> (C), Anders Alftberg (SD), Camilla Hansén (MP) och Lorena Delgado Varas (V).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="id_1">
<P class="p9 ft7">2022/23:UbU13</P>
<P class="p21 ft8">Redogörelse för ärendet</P>
<P class="p22 ft2">Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p23 ft17">Regeringen beslutade den 15 september 2016 att ge en särskild utredare i uppdrag att lämna förslag som syftar till att ge bättre förutsättningar för lärare, förskollärare, rektorer och förskolechefer att utföra sina uppdrag. Utredningen, med namnet Bättre skola genom mer attraktiva skolprofessioner, skulle bl.a. se över hur lärare och förskollärare kan stärkas i sin profession och se över den s.k. karriärvägsreformen (dir. 2016:76). Utredningen överlämnade den 12 mars 2018 betänkandet Med undervisningsskicklighet i centrum – ett ramverk för lärares och rektorers professionella utveckling (SOU 2018:17). Förslagen i betänkandet byggde vidare på förslag som lämnats av 2015 års skolkommission (U 2015:03). Betänkandet innehöll bl.a. förslag om ett nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare. Utredningens förslag har remitterats.</P>
<P class="p24 ft17">En departementspromemoria som utarbetats inom Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet), Professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare (U2021/03373), remitterades den 29 juli 2021. Förslagen i promemorian baseras på förslaget i betänkandet men har delvis en annan riktning och ett annat innehåll. I propositionen behandlas de förslag som lämnas i promemorian.</P>
<P class="p25 ft5">En förteckning över de behandlade förslagen finns i bilaga 1 och regeringens lagförslag finns i bilaga 2.</P>
<P class="p26 ft14">Lagrådet</P>
<P class="p27 ft18">Regeringen beslutade den 30 juni 2022 att begära in Lagrådets yttrande över lagförslagen. Lagtexten har utformats på det sätt Lagrådet har förordat. I förhållande till lagrådsremissens lagförslag har tidpunkten för ikraftträdande ändrats från den 1 juli 2024 till den 1 januari 2025. Ändringen är författningsteknisk och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Regeringen har därför inte begärt in Lagrådets yttrande över ändringen. I förhållande till lagrådsremissen har också vissa språkliga och redaktionella ändringar gjorts.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">R</SPAN>EDOGÖRELSE FÖR ÄRENDET</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft2">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p29 ft4">Propositionen innehåller förslag till ändringar i skollagen (2010:800) som innebär att det införs ett nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare inom skolväsendet. Syftet är att utveckla undervisningens kvalitet, stärka professionerna, öka yrkenas attraktionskraft och därigenom öka likvärdigheten i utbildningen för eleverna. Det föreslås att det nationella professionsprogrammet ska bestå av dels en nationell struktur för kompetensutveckling för rektorer, lärare och förskollärare, dels ett nationellt meriteringssystem för legitimerade lärare och legitimerade förskollärare. Det nationella meriteringssystemet ska innehålla meriteringsnivåer. En av dessa nivåer ska förutsätta en examen på forskarnivå. Den nationella strukturen för kompetensutveckling ska innehålla dels kompetensutvecklingsinsatser som kan ligga till grund för meriteringsnivåer, dels andra kompetensutvecklingsinsatser för lärare och förskollärare samt kompetensutvecklingsinsatser för rektorer. Huvudmannens befintliga skyldighet enligt skollagen att se till att personalen ges möjligheter till kompetensutveckling ska till viss del preciseras. Skolverket ska efter ansökan besluta att en legitimerad lärare eller legitimerad förskollärare har uppnått en viss meriteringsnivå om läraren eller förskolläraren uppfyller villkoren för nivån. Ett beslut om meriteringsnivå ska kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Om en lärare eller förskollärare får sin legitimation återkallad ska ett beslut om att han eller hon har uppnått en meriteringsnivå upphöra att gälla när beslutet om återkallelse av legitimationen har fått laga kraft. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2025.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="p6dimg1">
<INGENBILD zsrc="HA01UbU136x1.jpg/" id="p6img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p9 ft7">2022/23:UbU13</P>
<P class="p21 ft8">Utskottets överväganden</P>
<P class="p30 ft2">Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare</P>
<P class="p31 ft14">Utskottets förslag i korthet</P>
<P class="p32 ft20">Riksdagen antar regeringens förslag till ändringar i skollagen som innebär att det införs ett nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare inom skolväsendet.</P>
<P class="p33 ft20">Därmed bifaller riksdagen propositionen.</P>
<P class="p34 ft20">Jämför särskilt yttrande 1 (S), 2 (V), 3 (C) och 4 (MP).</P>
<P class="p35 ft14">Propositionen</P>
<P class="p36 ft6">Bakgrund</P>
<P class="p37 ft21">Professionsutveckling för rektorer, lärare och förskollärare behövs för att stärka yrkenas attraktivitet och utbildningens kvalitet</P>
<P class="p38 ft15">Utbildningens kvalitet varierar inom och mellan förskolor och skolor</P>
<P class="p39 ft17">Likvärdighet är ett centralt begrepp i skollagen. Utbildningen inom skolväsendet ska enligt skollagen vara likvärdig inom varje skolform och inom fritidshemmet oavsett var i landet den anordnas. Det finns utrymme för anpassningar av undervisningen och organisationen av utbildningen till behoven hos olika barn och elever, så länge de tillförsäkras lika tillgång till likvärdig utbildning (prop. 2009/10:165 s. 638).</P>
<P class="p25 ft17">Flera olika utredningar och rapporter visar att resultatskillnader mellan och inom skolor har ökat, bl.a. Skolverkets lägesbedömningar 2015, 2017 och 2020, Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärderingsrapport 2020:7 (IFAU) och Långtidsutredningens bilaga 7 Jämlikhet i möjligheter och utfall i den svenska skolan (SOU 2019:40).</P>
<P class="p40 ft18">Regeringen tillsatte i april 2015 en skolkommission i syfte att skapa förutsättningar för att höja kunskapsresultaten, stärka kvaliteten i undervisningen och öka likvärdigheten i skolan. Kommissionen identifierade ett antal systemsvagheter i det svenska skolväsendet som lett till försämrade förutsättningar för en hög kvalitet i undervisningen, bl.a. sviktande kapacitet och ansvarstagande hos många skolhuvudmän, otillräcklig kompetensförsörjning till lärar- och skolledaryrkena samt bristande förutsättningar för professionsutveckling. Skolkommissionen framhåller den stora betydelse som lärarkompetens har för elevers kunskapsresultat. Även förskollärares och rektorers yrkeskunnande har stor betydelse för elevernas resultat och måluppfyllelse. Skolkommissionen poängterar vidare att en av de faktorer som har störst påverkan på elevernas kunskapsutveckling är lärarens</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft17">undervisningsskicklighet. Skolkommissionen bedömer att det finns ett behov av att staten tar ett större ansvar för ett yrkesutvecklande kompetensutvecklingsutbud på nationell nivå bl.a. för att nå ökad likvärdighet för lärare och i förlängningen för elever.</P>
<P class="p42 ft17">Vidare framför regeringen bl.a. att legitimationsreformen har tydliggjort behörigheter men möjligheterna till fortsatt utveckling i yrket behöver förbättras. Lärarbristen är stor och det är därför viktigt att förskollärar- och läraryrkena är attraktiva så att fler väljer läraryrkena. Regeringen framhåller också att lärare och förskollärare är beroende av att även rektorer får en systematik i sin professionsutveckling.</P>
<P class="p28 ft6">Nuvarande reglering</P>
<P class="p43 ft21">Huvudmannen har ansvar för utbildningen och utbildningens kvalitet</P>
<P class="p44 ft15">Huvudmannen ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med skolregleringen</P>
<P class="p45 ft17">Det är huvudmannen som ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar (2 kap. 8 § skollagen).</P>
<P class="p46 ft17">Huvudmannen ska utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att se till att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Huvudmannen kan utse en skolchef för hela verksamheten eller flera skolchefer för delar av verksamheten (2 kap. 8 a § skollagen).</P>
<P class="p47 ft21">Rektorn ska leda och samordna det pedagogiska arbetet vid en förskolerespektive skolenhet</P>
<P class="p48 ft17">Det pedagogiska arbetet vid en förskole- eller skolenhet ska ledas och samordnas av en rektor. Rektorn ska särskilt verka för att utbildningen utvecklas. Rektorn ska benämnas på detta sätt och benämningen ska förbehållas den som har en anställning som rektor. En ställföreträdare får utses för en rektor (2 kap. 9 § skollagen).</P>
<P class="p46 ft17">Rektorn beslutar vidare om sin enhets inre organisation och ansvarar för att fördela resurser inom enheten efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov. Rektorn fattar i övrigt de beslut och har det ansvar som framgår av särskilda föreskrifter i skollagen eller andra författningar (2 kap. 10 § första stycket).</P>
<P class="p49 ft17">Rektorn får uppdra åt en anställd eller en uppdragstagare vid förskole- eller skolenheten som har tillräcklig kompetens och erfarenhet att fullgöra enskilda ledningsuppgifter och besluta i frågor som avses i 10 § första stycket, om inte annat anges (2 kap. 10 § andra stycket).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p10 ft23"><SPAN class="ft22">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p50 ft21">Barn och elever har rätt till en likvärdig utbildning</P>
<P class="p51 ft17">Alla barn och elever ska, oberoende av geografisk hemvist och sociala och ekonomiska förhållanden, ha lika tillgång till utbildning i skolväsendet (1 kap. 8 § skollagen). Utbildningen inom skolväsendet ska vara likvärdig inom varje skolform och inom fritidshemmet, oavsett var i landet den anordnas (1 kap. 9 § skollagen). I utbildningen ska hänsyn tas till barns och elevers olika behov. Barn och elever ska ges stöd och stimulans så att de utvecklas så långt som möjligt. En strävan ska vara att uppväga skillnader i barnens och elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen (1 kap. 4 § andra stycket skollagen).</P>
<P class="p52 ft17">Begreppet likvärdig innebär inte att utbildningen ska vara likformig i betydelsen likadan utan att kvaliteten i verksamheten ska vara så hög att de fastställda målen för utbildningen kan uppnås oavsett var i landet verksamheten bedrivs. Hur verksamheten ska utformas för att nå de fastställda målen kan variera beroende på lokala behov och förutsättningar (prop. 2009/10:165 s. 638).</P>
<P class="p53 ft21">Systematiskt kvalitetsarbete ska genomföras på både huvudmanna- och enhetsnivå</P>
<P class="p54 ft17">Nationell likvärdighet förutsätter nationella mål och att ett systematiskt och kontinuerligt kvalitetsarbete bedrivs i varje skola och verksamhet och av varje huvudman (prop. 2009/10:165 s. 303). Varje huvudman inom skolväsendet ska på huvudmannanivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen (4 kap. 3 § skollagen).</P>
<P class="p55 ft17">Sådan planering, uppföljning och utveckling av utbildningen som ska utföras på huvudmannanivå ska även genomföras på förskole- och skolenhets– nivå. Kvalitetsarbetet på enhetsnivå ska genomföras under medverkan av lärare, förskollärare, övrig personal och elever. Barn i förskolan, deras vårdnadshavare och elevernas vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta i arbetet. Det är rektorn som ansvarar för kvalitetsarbetet på förskole- och skolenhetsnivå (4 kap. 4 § skollagen).</P>
<P class="p56 ft17">Läraren respektive förskolläraren har ett särskilt ansvar för kvaliteten i undervisningen och att den kontinuerligt utvecklas. Att lärare och förskollärare systematiskt verkar för att utveckla undervisningen för att därigenom förbättra måluppfyllelsen är centralt för att höja kvaliteten i förskolan och skolan. Ett sådant systematiskt arbete bör vara den drivande kraften bakom kvalitetsarbetet. Det är därför en självklarhet att läraren och förskolläraren enskilt och tillsammans med sina kollegor har en aktiv roll i kvalitetsarbetet (prop. 2009/10:165 s. <NOBR>306–309).</NOBR></P>
<P class="p57 ft6">Det finns behörighetskrav och befattningsutbildning för rektorer</P>
<P class="p58 ft18">Det är bara den som genom utbildning och erfarenhet har pedagogisk insikt som får anställas som rektor (2 kap. 11 § skollagen). Varje huvudman ska se till att rektorerna går en särskild befattningsutbildning eller en utbildning som kan jämställas med denna. Utbildningen ska påbörjas snarast möjligt efter det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft17">att rektorn har tillträtt sin anställning och den ska vara genomförd inom fyra år efter tillträdandet. När det gäller rektorer för förskoleenheter ska utbildningen vara genomförd inom fem år från tillträdandet (2 kap. 12 § första stycket skollagen). Det finns undantag från huvudmannens skyldighet att se till att rektorer genomgår befattningsutbildning eller motsvarande. Detta gäller bl.a. när den rektor som anställs redan har gått befattningsutbildningen eller en äldre statlig rektorsutbildning. Vidare görs undantag för rektorer som genom annan utbildning eller yrkeserfarenhet har förvärvat kunskaper som har jämställts med befattningsutbildning av en högskola som anordnar sådan utbildning. Slutligen görs undantag för de rektorer som den 15 mars 2010 var verksamma som rektorer eller, när det gäller rektorer för förskoleenheter, de som den 1 juli 2019 var verksamma som sådana rektorer (2 kap. 12 § andra stycket skollagen).</P>
<P class="p60 ft21">Skolverket har ansvar för befattningsutbildningen och viss fortbildning</P>
<P class="p61 ft18">Befattningsutbildningen regleras i förordningen (2011:183) om befattningsutbildning och fortbildning för rektorer och annan personal med motsvarande ledningsfunktion i skola, förskola och fritidshem, här benämnd befattningsutbildningsförordningen. Syftet med utbildningen är att ge deltagarna kunskaper om de krav som anges i föreskrifter inom skolan, förskolan och fritidshemmet samt att utveckla deltagarnas roll som ledare så att verksamhetens kvalitet kan säkerställas. Målet är att deltagarna ska få sådana kunskaper att de kan ansvara för att elever och barn får en likvärdig och rättssäker utbildning, skapa förutsättningar för måluppfyllelse på såväl individsom verksamhetsnivå och ansvara för att verksamheten som helhet utvecklas (2 kap. 2 § befattningsutbildningsförordningen).</P>
<P class="p62 ft18">På uppdrag av Skolverket genomförs utbildningen för närvarande av sju universitet och högskolor. Befattningsutbildningen omfattar 30 högskolepoäng och bedrivs på avancerad nivå (1 kap. 1 § och 2 kap. 3 § befattningsutbildningsförordningen). Utöver att Skolverket ansvarar för befattningsutbildningen ansvarar myndigheten enligt samma förordning även för fortbildning som inriktar sig på det pedagogiska ledarskapet för rektorer och annan personal med motsvarande ledningsfunktion som har gått befattningsutbildningen. Fortbildningen ska motsvara 7,5 högskolepoäng.</P>
<P class="p63 ft21">Det finns krav på legitimation för lärare och förskollärare</P>
<P class="p64 ft24">Krav för att få undervisa inom skolväsendet och för att få anställning <SPAN class="ft18">Huvudregeln är att endast den som har legitimation som lärare eller förskollärare och är behörig för viss undervisning får bedriva undervisningen (2 kap. 13 § skollagen). Det finns dock undantag från denna huvudregel. Bland annat får lärare som inte uppfyller kraven i 13 § bedriva annan undervisning på engelska än språkundervisning om de har en utländsk lärarutbildning som motsvarar en svensk lärarexamen och kompetens att undervisa på det främmande språket (2 kap. 17 § första stycket 1 skollagen och 1 kap. 3 § behörighetsförordningen). Vidare får lärare som inte uppfyller kraven i 2 kap.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">9</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p10 ft23"><SPAN class="ft22">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft17">13 § skollagen bedriva undervisning i fristående skolor och fritidshem med waldorfpedagogisk inriktning (2 kap. 17 § första stycket 2 skollagen och 1 kap. 4 § behörighetsförordningen). För förskollärare gäller att dessa, även om de inte uppfyller kraven i 2 kap. 13 § skollagen får bedriva undervisning i fristående förskolor med waldorfpedagogisk inriktning (2 kap. 17 § andra stycket skollagen och 1 kap. 4 § behörighetsförordningen). Det finns även undantag för det fall det inte finns någon att tillgå inom huvudmannens organisation som uppfyller kraven enligt 13 § eller om det finns något annat särskilt skäl med hänsyn till eleverna eller barnen (2 kap. 18 och 19 §§ skollagen). Det är vidare som huvudregel bara de som har legitimation som får anställas som lärare eller förskollärare i skolväsendet utan tidsbegränsning (2 kap. 20 § första stycket skollagen). Det finns vissa undantag även från denna huvudregel (2 kap. 20 § <NOBR>andra–fjärde</NOBR> styckena).</P>
<P class="p66 ft15">Krav för att få legitimation</P>
<P class="p67 ft18">En lärare eller förskollärare kan, efter ansökan till Skolverket, få legitimation som lärare eller förskollärare om de har en behörighetsgivande examen. En komplettering av en lärares eller förskollärares legitimation med behörighet ska också göras om han eller hon med tillfredsställande resultat har gått ytterligare behörighetsgrundande utbildning utöver den behörighet som följer av examen. Detsamma gäller om läraren eller förskolläraren på annan grund ska anses ha sådan behörighet (2 kap. 16 § skollagen). Bestämmelserna om vad som krävs för att en lärare eller förskollärare ska vara behörig att bedriva viss undervisning i skolväsendet och andra bestämmelser som gäller för behörighet för lärare finns i behörighetsförordningen.</P>
<P class="p68 ft17">I samband med legitimationssystemet infördes också en bestämmelse i skollagen om att endast den som har fått legitimation som lärare eller förskollärare får använda beteckningen legitimerad lärare respektive legitimerad förskollärare i skolväsendet, (2 kap. 16 a § skollagen).</P>
<P class="p69 ft17">Skolverket ska föra ett register över legitimerade och tidigare legitimerade lärare och förskollärare i enlighet med förordningen (2011:268) om lärar- och förskollärarregister. Skolverket är vidare behörig myndighet för lärar- och förskolläraryrkena enligt lagen (2016:145) om erkännande av yrkeskvalifikationer.</P>
<P class="p70 ft21">Överklagande av beslut</P>
<P class="p71 ft17">Ett beslut av Skolverket om att avslå en ansökan om legitimation eller en ansökan om komplettering av legitimation kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol (28 kap. 3 § 2 och 3 skollagen).</P>
<P class="p72 ft21">Återkallelse av legitimation och varning</P>
<P class="p73 ft18">Samtidigt med införandet av legitimationssystemet inrättades ett särskilt beslutsorgan inom Skolverket, Lärarnas ansvarsnämnd. Nämnden prövar efter en anmälan av Skolinspektionen frågor om lärares och förskollärares fortsatta rätt att inneha legitimation samt om varning ska meddelas. Nämnden prövar</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p74 ft5">även andra frågor. Bestämmelser om nämnden, dess uppgift, sammansättning och beslutsförhet framgår av skollagen (27 kap. <NOBR>4–7</NOBR> §§).</P>
<P class="p75 ft17">Den lärare eller förskollärare som ett beslut om återkallelse av legitimation eller beslut om varning riktar sig mot kan överklaga beslutet till allmän förvaltningsdomstol (28 kap. 4 § andra stycket 2 skollagen). Även Skolinspektionen kan överklaga ett beslut av Lärarnas ansvarsnämnd för att tillvarata allmänna intressen (28 kap. 4 § andra stycket 1 skollagen).</P>
<P class="p76 ft21">Introduktion, kompetensutveckling och karriärsteg</P>
<P class="p77 ft15">Huvudmannen har ansvar för introduktionsperiod, att personalen har nödvändiga insikter i regleringen och kompetensutveckling</P>
<P class="p78 ft18">När en huvudman har anställt en lärare eller förskollärare som har en behörighetsgivande examen ska huvudmannen se till att läraren eller förskolläraren i omedelbar anslutning till att anställningen påbörjas genomför en introduktionsperiod inom undervisning som i huvudsak motsvarar lärarens eller förskollärarens behörighet. Kravet på en introduktionsperiod gäller dock inte om läraren eller förskolläraren tidigare har genomfört en sådan introduktionsperiod (2 kap. 22 a § första stycket skollagen). Det finns undantag från kravet att en introduktionsperiod ska genomföras. Detta gäller bl.a. de lärare och förskollärare som enligt skollagen kan anställas utan att uppfylla kraven på legitimation och behörighet för viss undervisning. Om läraren eller förskolläraren inom samma anställning övergår till att bedriva undervisning som han eller hon är behörig för, ska dock huvudmannen se till att läraren eller förskolläraren genomför en introduktionsperiod (2 kap. 22 a § andra stycket skollagen). Skolverket har utfärdat föreskrifter om introduktionsperiod för lärare och förskollärare (SKOLFS 2014:44).</P>
<P class="p79 ft4">Huvudmannen har ett ansvar att se till att den personal som har hand om utbildningen i den verksamhet som huvudmannen har ansvar för enligt skollagen ges möjligheter till kompetensutveckling (2 kap. 34 § första stycket skollagen). Bestämmelsen avser att tydliggöra att huvudmannen ska ge förutsättningar, bl.a. ekonomiskt och tidsmässigt, för kompetensutveckling. Det är främst en fråga för de professionella i förskolan och skolan att besluta om det närmare innehållet i kompetensutvecklingen. Kompetensutveckling ska bygga på en kontinuerlig analys av behoven i förskolan och skolan och hos den enskilde förskolläraren eller läraren (prop. 2009/10:165 s. 282 och s. 661). Huvudmannen ska också se till att all personal i den verksamhet som huvudmannen har ansvar för enligt skollagen har nödvändiga insikter i de föreskrifter som gäller för skolväsendet (2 kap. 34 § andra stycket skollagen). Genom förtydligande i 2 kap. 34 § skollagen framgår numera att skyldigheten för den som är huvudman inom skolväsendet att se till att personal ges möjligheter till kompetensutveckling och har nödvändiga insikter i de föreskrifter som gäller för skolväsendet, gäller all den verksamhet som huvudmannen är ansvarig för enligt skollagen, dvs. även sådan verksamhet som en huvudman lagt ut på entreprenad (prop. 2020/21:152 s. 16 och 17).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p10 ft15">Skolverket har ett visst ansvar att erbjuda fortbildning och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft15">kompetensutveckling för lärare och förskollärare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">Skolverket ska bidra till att förbättra huvudmännens förutsättningar att arbeta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft3">med utveckling av verksamheten för ökad måluppfyllelse genom att t.ex. svara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">för nationellt prioriterade fortbildnings- och kompetensutvecklingsinsatser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">inom ramen för nationella skolutvecklingsprogram (7 § 1 förordningen med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft3">instruktion för Statens skolverk). Skolverket tillhandahåller ett brett utbud av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">kurser för undervisande personal t.ex. när det gäller nyanlända elever, digitala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">verktyg inom undervisningen, arbetsplatsförlagd utbildning, kurser som riktar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft5">sig till personal inom förskola och fritidshem och kurser för studie- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">yrkesvägledare.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p80 ft5">Skolverket har vidare i uppdrag att anordna utbildning inom det s.k.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft5">Lärarlyftet för att fler lärare ska bli behöriga att undervisa i fler skolformer,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">ämnen, årskurser och i särskilt stöd.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p10 ft15">Karriärsstegsreformen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">Huvudmännen ska sträva efter att inrätta karriärsteg för särskilt yrkesskickliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft5">lärare (2 kap. 22 § skollagen). Enligt förordningen om statsbidrag till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare lämnas statsbidrag till den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">huvudman som inrättar karriärsteg som förstelärare eller lektor för särskilt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft5">yrkesskickliga lärare (1 §).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p10 ft6">Regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p10 ft6">Ett nationellt professionsprogram ska inrättas och bestå av två delar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td7"><SPAN class="p10 ft21">Regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p10 ft3">Det ska regleras i skollagen att det inom skolväsendet ska finnas ett nationellt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare som består av dels en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft5">nationell struktur för kompetensutveckling för rektorer, lärare och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">förskollärare, dels ett nationellt meriteringssystem för legitimerade lärare och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">legitimerade förskollärare. Inom ramen för den nationella strukturen för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">kompetensutveckling ska insatser för rektorer även få erbjudas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft3">ställföreträdande rektorer och sådana anställda eller uppdragstagare som en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">rektor med stöd av skollagen har gett i uppdrag att fullgöra enskilda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft3">ledningsuppgifter eller besluta i vissa frågor som rektorn annars beslutar om.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p10 ft21">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p10 ft25">Staten behöver ta ett tydligare ansvar för rektorers, lärares och förskollärares</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft15">professionsutveckling</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td7"><SPAN class="p10 ft3">Skolkommissionen har lyft fram den stora betydelse som lärarkompetens har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">för elevers kunskapsresultat och att en av de faktorer som har störst påverkan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">på elevernas kunskapsutveckling är lärarens undervisningsskicklighet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p80 ft3">Rektorers, lärares och förskollärares möjligheter till kompetensutveckling</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">behöver vara likvärdig och av hög kvalitet för att barns och elevers utbildning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td7"><SPAN class="p10 ft5">ska kunna bli likvärdig och av hög kvalitet. Det framgår av skollagen att</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">12</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft18">utbildningen i skolväsendet ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet (1 kap. 5 §). Under en rektors, lärares eller förskollärares yrkesliv genomförs förändringar i styrdokumenten och i samhället. Dessutom producerar skolforskningen fortlöpande nya resultat, vilket innebär att lärare och förskollärare behöver ges tillfälle att ta del av de kunskaper som kan bidra till att utveckla t.ex. deras undervisningsmetoder. Möjligheten till kompetensutveckling av god kvalitet är även viktig för lärar- och förskolläraryrkenas attraktionskraft. Ett strukturerat kompetensutvecklingsutbud på nationell nivå bedöms ytterligare stärka yrkenas attraktionskraft. Regeringen delar således Skolkommissionens slutsats att staten behöver ta ett tydligare ansvar för rektorers, lärares och förskollärares professionsutveckling. Ett sätt att nå ökad professionalisering är att säkerställa möjligheten till kontinuerlig utveckling i yrket. Regeringen anser därför att det finns starka skäl för att det i enlighet med vad som föreslagits av Utredningen om en bättre skola genom mer attraktiva skolprofessioner, bör inrättas ett nationellt professionsprogram som syftar till att stärka rektorers, lärares och förskollärares professionella utveckling med fokus på kärnuppdragen, nämligen undervisning och ledning.</P>
<P class="p81 ft15">Ett nationellt professionsprogram ska omfatta skolväsendet</P>
<P class="p82 ft18">Regeringen anser att det nationella professionsprogrammet bör ansluta till dels regleringen i 2 kap. skollagen om vilka som får undervisa i skolväsendet, dels till regleringen om rektorer, som avser ledningen av förskole- eller skolenheter, dvs. det nationella professionsprogrammet bör avse skolväsendet.</P>
<P class="p83 ft24">Det bör bara finnas ett nationellt professionsprogram för skolväsendet och det bör omfatta rektorer, personer som ersätter rektorer, lärare och förskollärare <SPAN class="ft18">Regeringen anser att det bör räcka med ett nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare inom skolväsendet. Däremot ligger det i sakens natur att olika insatser inom programmet kommer att ha olika målgrupper. Vissa kommer att rikta sig mot rektorer, vissa mot lärare och vissa mot förskollärare. Vidare anser regeringen att det nationella professionsprogrammet också ska omfatta ställföreträdande rektorer och sådana anställda eller uppdragstagare som en rektor, med stöd av skollagen har gett i uppdrag att fullgöra enskilda ledningsuppgifter eller besluta i vissa frågor som rektorn annars beslutar om.</SPAN></P>
<P class="p84 ft25">Det nationella professionsprogrammet för rektorer, lärare och förskollärare inom skolväsendet bör innehålla en nationell struktur för kompetensutveckling</P>
<P class="p85 ft4">Regeringen anser att en nationell struktur för kompetensutveckling för rektorer, lärare och förskollärare ökar förutsättningarna för att skapa ett skolväsende som i större utsträckning vilar på vetenskaplig grund. Lärar- och förskollärarutbildning, kompetensutveckling och forskning behöver struktureras på ett sammanhängande sätt. Det kan inledningsvis konstateras att såväl innehållet i lärar- och förskollärarutbildningarna och befattningsutbildningen för rektorer som Skolverkets arbete med att ansvara för att erbjuda kompetensutveckling regleras på förordningsnivå, se för lärosätenas del bl.a.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">13</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p10 ft23"><SPAN class="ft22">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p86 ft18">högskoleförordningen (1993:100), förordningen (2021:1335) om utbildning till lärare och förskollärare och förordningen (2011:686) om kompletterande pedagogisk utbildning som leder till ämneslärarexamen, och för Skolverkets del bl.a. förordningen (2007:223) om uppdragsutbildning för fortbildning av lärare och förskollärare och den ovan nämnda förordningen om befattningsutbildningen. Det finns således redan byggstenar till en nationell struktur för kompetensutveckling och förutsättningar att vidareutveckla den genom reglering på förordningsnivå. Som regeringen återkommer till nedan har dock den nationella strukturen för kompetensutveckling kopplingar till meriteringssystemet, vilket i sin tur till viss del behöver regleras på lagnivå.</P>
<P class="p87 ft17">Regeringen har genom en ändring i förordningen (2015:1047) med instruktion för Statens skolverk beslutat att inrätta Rådet för professioner i skolväsendet med företrädare för förskollärare, lärare, rektorer, huvudmän, universitet och högskolor samt företrädare för myndigheten (se 32 a och 32 b §§). Ändringen trädde i kraft den 1 oktober 2022. Regeringen bedömer att rådet kommer att kunna vara ett sådant forum för nära samverkan som är en förutsättning för att relevanta kompetensutvecklingsinsatser av hög vetenskaplig kvalitet kan tas fram och ha ett sådant format som gör dem möjliga att nyttja för förskollärare, lärare och rektorer utifrån deras respektive förutsättningar.</P>
<P class="p88 ft17">I samband med ändringen i Skolverkets instruktion gav regeringen även Skolverket i uppdrag att, med stöd av rådet, ta fram innehållet i en nationell struktur för kompetensutveckling för rektorer, lärare och förskollärare för att stegvis och med god framförhållning bygga upp en struktur som kan vara en del av ett nationellt professionsprogram för dessa yrkeskategorier (U2022:02319).</P>
<P class="p89 ft17">Regeringen gav vidare Skolverket i uppdrag att ta fram en struktur för ett samarbete mellan myndigheten, universitet och högskolor samt yrkeshögskolan som syftar till att utveckla insatser inom den nationella strukturen för kompetensutveckling. Av uppdraget framgår att det i arbetet med att ta fram sådana insatser också ska tas hänsyn till arbetet i befintliga strukturer som t.ex. de s.k. övningsskolorna och övningsförskolorna för en verksamhetsförlagd utbildning av hög kvalitet för lärar- och förskollärarstudenter. Hänsyn ska även tas till regeringens satsning på Utveckling, lärande, forskning – praktiknära forskning i samverkan mellan skola och högskola, s.k. <NOBR>ULF-avtal.</NOBR> På så vis kan sådana befintliga strukturer och den nationella strukturen för kompetensutveckling förstärka varandra på ett ändamålsenligt sätt. Sammantaget visar uppdraget på den centrala roll som universitet och högskolor har i detta arbete.</P>
<P class="p90 ft15">Ett nationellt professionsprogram bör även innehålla ett nationellt meriteringssystem för lärare och förskollärare</P>
<P class="p91 ft18">Regeringen anser att det finns starka skäl att inrätta ett nationellt meriteringssystem för lärare och förskollärare där de kan få sin kompetens erkänd. Detta system bör delvis kopplas ihop med den nationella strukturen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">14</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p92 ft18">för kompetensutveckling så till vida att vissa meriteringsnivåer bör förutsätta viss kompetensutveckling som ingår i den nationella strukturen för kompetensutveckling. Det nationella meriteringssystemet bör vidare kopplas ihop med systemet för statsbidrag för vissa karriärsteg, så till vida att det ska krävas att en lärare har uppnått en viss meriteringsnivå för att en huvudman ska få statsbidrag för att utse läraren till förstelärare eller lektor. För att processen ska vara transparent och objektiv föreslås slutligen att frågan om en legitimerad lärare eller förskollärare uppfyller villkoren för en viss meriteringsnivå ska prövas av Skolverket efter ansökan från läraren eller förskolläraren. Att ge en statlig myndighet detta uppdrag ökar, enligt regeringen, såväl transparensen som rättssäkerheten i systemet.</P>
<P class="p93 ft17">Förutom att Skolverket har fått i uppdrag att, med stöd av rådet, ta fram innehållet i en nationell struktur för kompetensutveckling för att stegvis och med god framförhållning bygga upp en struktur som kan vara en del av ett nationellt professionsprogram, så har Skolverket även fått i uppdrag att, med stöd av rådet, utreda vissa frågor om ett meriteringssystem vidare (U2022/02319).</P>
<P class="p94 ft18">Regeringen anser vidare att antalet meriteringsnivåer och deras benämning inte bör regleras på lagnivå. Då regeringen med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen kan meddela föreskrifter om meriteringsnivåer anser regeringen att dessa delar av det nationella professionsprogrammet bör regleras på förordningsnivå, se nedan. Det skapar förutsättningar för regeringen att med stöd av Skolverket och Rådet för professioner i skolväsendet forma och vidareutveckla systemet under beaktande av synpunkter från huvudmän, lärosätena och de olika professionerna. Frågan om att på sikt införa nivån meriterad rektor får övervägas i det sammanhanget.</P>
<P class="p95 ft15">Det nationella meriteringssystemet bör enbart omfatta legitimerade lärare och förskollärare</P>
<P class="p96 ft17">Avsikten är att legitimationen ska vara det första steget in i professionen och därför bör lärar- och förskollärarlegitimationen vara en förutsättning för att också kunna få ett beslut om meriteringsnivå inom programmet. Det finns kortare kompletterande utbildningar som möjliggör för lärare som har erforderliga ämneskunskaper att bli behöriga och legitimerade. Därmed föreslår regeringen att det nationella meriteringssystemet enbart ska omfatta legitimerade lärare och legitimerade förskollärare.</P>
<P class="p97 ft24">Grunderna för det nationella professionsprogrammet bör regleras i skollagen <SPAN class="ft18">Som framgår ovan kan såväl den nationella strukturen för kompetensutveckling som antalet meriteringsnivåer och deras benämning regleras på förordningsnivå med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen. Vissa delar av det nationella professionsprogrammet förutsätter dock lagreglering, t.ex. förslaget att ett beslut i fråga om en lärare uppnår en meriteringsnivå ska kunna överklagas. Därmed föreslår regeringen att det ska införas grundläggande bestämmelser i skollagen om att det inom skolväsendet ska finnas ett nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare som ska bestå av två</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">15</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p10 ft3">delar, dels en nationell struktur för kompetensutveckling för rektorer, lärare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">och förskollärare, dels ett nationellt meriteringssystem för legitimerade lärare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">respektive förskollärare.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p80 ft3">Det ska också anges i lagtexten att inom ramen för den nationella strukturen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">för kompetensutveckling får insatser för rektorer även erbjudas ställföre-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">trädande rektorer och anställda eller uppdragstagare som med stöd av 10 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft3">andra stycket har fått i uppdrag att fullgöra enskilda ledningsuppgifter eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">besluta i vissa frågor som rektor annars beslutar om.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p10 ft6">Det nationella meriteringssystemet ska ha olika meriteringsnivåer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td8"><SPAN class="p10 ft21">Regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td8"><SPAN class="p10 ft5">Det ska anges i skollagen att det nationella meriteringssystemet för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">legitimerade lärare respektive förskollärare ska innehålla olika meriterings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">nivåer och att en av meriteringsnivåerna ska förutsätta en examen på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft5">forskarnivå. Det ska tas in en upplysningsbestämmelse i skollagen om att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med stöd av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft5">regeringsformen kan meddela föreskrifter om antal meriteringsnivåer,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">benämningen på dessa nivåer och om villkoren för de olika meriterings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">nivåerna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p10 ft21">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">Regeringen har föreslagit att det ska regleras i skollagen att det ska finnas ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft5">nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">skolväsendet, som ska bestå av två delar, dels en nationell struktur för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">kompetensutveckling för rektorer, lärare och förskollärare, dels ett nationellt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft5">meriteringssystem för legitimerade lärare och legitimerade förskollärare.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">Frågan är hur många meriteringsnivåer ett sådant system ska bestå av.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p80 ft3">Av skollagen framgår att utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft3">beprövad erfarenhet (1 kap 5 §). Det anges också att varje huvudman ska sträva</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">efter att för undervisningen anställa lärare och förskollärare som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">forskarutbildning (2 kap. 22 §). För att det nationella meriteringssystemet ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft3">innebära ett incitament och stödja denna strävan bör en av meriteringsnivåerna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">förutsätta en examen på forskarnivå. På motsvarande sätt bör det för andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">lärare och förskollärare finnas en eller flera meriteringsnivåer med andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft5">villkor som ger incitament för dem att utveckla sin yrkesskicklighet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p80 ft3">Då regeringen kan meddela föreskrifter om ett nationellt meriteringssystem</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">för lärare och förskollärare med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen anser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft3">regeringen att det saknas skäl att i skollagen ange hur många meriteringsnivåer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">ett nationellt meriteringssystem bör innehålla och hur de bör benämnas. Det är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">i stället något som regeringen bör ta ställning till efter att Skolverket, med stöd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft3">av Rådet för professioner i skolväsendet har utrett frågan närmare. Det behöver</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">vidare fastställas vad som ska krävas för att uppnå respektive meriteringsnivå.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">Sådana bestämmelser bör meddelas på förordningsnivå eller i myndighets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">föreskrifter. Regeringen föreslår därför att det ska anges i skollagen att det</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">16</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft18">nationella meriteringssystemet för legitimerade lärare respektive förskollärare ska innehålla olika meriteringsnivåer och att en av meriteringsnivåerna ska förutsätta en examen på forskarnivå. Regeringen föreslår vidare att det ska tas in en upplysningsbestämmelse i skollagen om att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, med stöd av regeringsformen kan meddela föreskrifter om antal meriteringsnivåer, benämningen på dessa nivåer och villkoren för de olika meriteringsnivåerna. Regeringens normgivningskompetens i detta avseende grundar sig alltså på bestämmelsen i 8 kap. 7 § första stycket 2 regeringsformen medan delegationsrätten grundar sig på 8 kap. 11 § samma lag.</P>
<P class="p98 ft6">Karriärstegsreformen bör kopplas till det nationella meriteringssystemet</P>
<P class="p99 ft21">Regeringens bedömning</P>
<P class="p100 ft17">Förordningen om statsbidrag till huvudmän som inrättar karriärsteg för lärare bör kopplas till det nationella meriteringssystemet. Kopplingen bör innebära att ett krav för att få statsbidrag enligt förordningen är att de lärare som huvudmannen utser till förstelärare är lärare som har fått ett beslut om meriteringsnivå, och att de lärare som huvudmannen utser till lektorer är lärare som har fått ett beslut om en meriteringsnivå som förutsätter en examen på forskarnivå.</P>
<P class="p63 ft21">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p82 ft17">Ett beslut om meriteringsnivå i det nationella meriteringssystemet ska vara ett objektivt erkännande av yrkesskicklighet och kompetens. Beslutet att en lärare eller förskollärare uppnått en meriteringsnivå ska fattas av en statlig myndighet och ett sådant beslut ska kunna överklagas för att systemet ska vara såväl transparent som rättssäkert. Regeringen är av uppfattningen att om karriärstegsreformen kopplas till meriteringssystemet så att endast en lärare med en viss meriteringsnivå kan utses till ett visst karriärsteg kommer huvudmannens arbete med att utse lärare till förstelärare eller lektorer att vila på en mer stabil och objektiv grund.</P>
<P class="p101 ft17">När det gäller förhållandet mellan ett beslut om meriteringsnivå och karriärstegen förstelärare och lektor kan det konstateras att ett beslut om meriteringsnivå kommer att gälla oavsett vilket arbete läraren söker och får. Benämningarna förstelärare och lektor är däremot kopplade till tjänster i en skolhuvudmans organisation.</P>
<P class="p49 ft5">Kopplingen mellan karriärstegsreformen och meriteringssystemet gäller de statliga insatserna.</P>
<P class="p102 ft6">Ett särskilt ansökningsförfarande för beslut om meriteringsnivå införs</P>
<P class="p43 ft21">Regeringens förslag</P>
<P class="p103 ft3">Skolverket ska efter ansökan besluta att en legitimerad lärare eller legitimerad förskollärare har uppnått en viss meriteringsnivå, om läraren eller</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">17</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p10 ft23"><SPAN class="ft22">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p104 ft17">förskolläraren uppfyller villkoren för nivån. Det ska i skollagen tas in en upplysningsbestämmelse om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med stöd av regeringsformen kan meddela dels föreskrifter om avgifter i samband med ansökan om meriteringsnivå, dels ytterligare föreskrifter om meriteringsförfarandet.</P>
<P class="p70 ft21">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p105 ft24">Det bör vara Skolverket som efter ansökan beslutar om meriteringsnivå <SPAN class="ft18">Regeringen bedömer att Rådet för professioner i skolväsendet kommer att vara en viktig part i arbetet med professionsprogrammet, såväl när det gäller att utforma innehållet i den nationella strukturen för kompetensutveckling som när det gäller att utforma det nationella meriteringssystemet.</SPAN></P>
<P class="p40 ft18">Uppgiften att pröva om en legitimerad lärare eller legitimerad förskollärare uppfyller villkoren för en viss meriteringsnivå utifrån föreskrifter om vad som krävs för respektive nivå är dock myndighetsutövning och regeringen bedömer att Skolverket är en lämplig myndighet för denna uppgift. Skolverket har redan i dag ansvar för att besluta i frågor om legitimation för lärare och förskollärare, det som kan anses vara första steget in i professionen. Vidare ansvarar Skolverket – inom ramen för de nationella skolutvecklingsprogrammen – för majoriteten av de statliga kompetensutvecklingsinsatserna med inriktning mot ämnesdidaktik. Att ansvara för prövningar av meriteringsnivåer skulle därmed passa väl ihop med myndighetens nuvarande uppdrag och verksamhet.</P>
<P class="p106 ft25">Det bör införas en upplysningsbestämmelse i skollagen om att regeringen kan meddela ytterligare föreskrifter om meriteringsförfarande och avgifter</P>
<P class="p107 ft4">Det föreslås ovan att det bör tas in en upplysningsbestämmelse i skollagen om att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen kan meddela föreskrifter om antalet meriteringsnivåer, benämningar på dessa nivåer och villkoren för respektive meriteringsnivå. Det är utifrån dessa föreskrifter som Skolverket kommer att pröva ansökningar om beslut om meriteringsnivå. För att såväl ansökningssom prövningsförfarandet ska kunna göras transparent, smidigt och utan onödig administrativ börda behöver det tas fram ytterligare föreskrifter även om själva meriteringsförfarandet. Det bör därför tas in en upplysningsbestämmelse i skollagen om att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen kan meddela ytterligare föreskrifter om meriteringsförfarandet.</P>
<P class="p108 ft18">Regeringen bedömer att det är rimligt att en ansökan om meriteringsnivå är avgiftsbelagd i likhet med den avgift som tas ut i samband med en ansökan från lärare som önskar få sin legitimation kompletterad med ytterligare behörighet eller titeln lektor. Regeringen konstaterar att det inte kommer att vara en skyldighet för den enskilde läraren eller förskolläraren att ansöka om beslut om meriteringsnivå. Det kommer inte heller att ställas krav på ett beslut om meriteringsnivå för att läraren ska kunna undervisa i de ämnen som läraren har behörighet för. Föreskrifter om avgift i samband med ansökan om</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">18</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p74 ft17">meriteringsnivå kan meddelas av regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen. En upplysningsbestämmelse i skollagen om detta bör införas.</P>
<P class="p7 ft6">Beslut om meriteringsnivå ska vara möjligt att överklaga</P>
<P class="p43 ft21">Regeringens förslag</P>
<P class="p109 ft17">Ett beslut av Skolverket om meriteringsnivå ska få överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Om en lärares eller förskollärares legitimation återkallas, ska beslutet om lärarens eller förskollärarens meriteringsnivå upphöra att gälla när beslutet om återkallelsen har fått laga kraft.</P>
<P class="p99 ft21">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p43 ft15">Skolverkets beslut i fråga om huruvida meriteringsnivå bör få överklagas</P>
<P class="p110 ft18">Ett beslut om meriteringsnivå kommer att ha betydelse för lärare och förskollärare i deras yrkeskarriär. Beslutet får anses påverka den enskilde lärarens eller förskollärarens personliga eller ekonomiska situation på ett inte obetydligt sätt. För lärare kommer beslut om meriteringsnivå framöver att utgöra krav för att en huvudman ska kunna få statsbidrag för att utse en viss lärare till förstelärare eller lektor. Det kan inte anses finnas några bärande sakliga eller funktionella motiv för avvikelse från förvaltningslagens bestämmelse om vilka beslut som får överklagas. Det bör därför finnas en rätt för en lärare eller förskollärare att överklaga ett beslut om meriteringsnivå.</P>
<P class="p111 ft4">Beslut av Skolverket om legitimation för lärare och förskollärare får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Detsamma gäller beslut av Lärarnas ansvarsnämnd i fråga om återkallelse av legitimation eller meddelande av varning inom legitimationssystemet. Även Skolinspektionens beslut inom ramen för tillsynen över skolväsendet får överklagas till allmän förvaltningsdomstol, om besluten är förenade med sanktioner som t.ex. vitesföreläggande, återkallelse och statliga åtgärder för rättelse. Regeringen anser därför sammantaget att även beslut om meriteringsnivå bör överklagas till och prövas av allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p112 ft15">Beslut om meriteringsnivå ska upphöra att gälla när beslut om återkallelse av legitimation har fått laga kraft</P>
<P class="p45 ft17">Om en lärare eller förskollärare får sin legitimation återkallad är ett grundläggande villkor för beslut om meriteringsnivå inte längre uppfyllt. I de fall en lärare eller förskollärare har fått ett beslut om meriteringsnivå bör därför detta beslut upphöra att gälla om lärarens eller förskollärarens legitimation återkallas.</P>
<P class="p113 ft18">Regeringen anser att beslutet om meriteringsnivå inte ska upphöra att gälla vid tidpunkten för Lärarnas ansvarsnämnds beslut att återkalla en legitimation utan bedömer att det bör ske först när beslutet om återkallelse har fått laga kraft. Detta beror på att upphörandet av beslut om meriteringsnivå blir en</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">19</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p10 ft3">direkt följd av återkallelsen av legitimationen och att beslutet om återkallelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">av legitimationen därför, av rättssäkerhetsskäl, bör ha fått laga kraft.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p10 ft6">Den nationella strukturen för kompetensutveckling ska innehålla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft6">olika insatser med olika syften</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p10 ft21">Regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td7"><SPAN class="p10 ft5">Den nationella strukturen för kompetensutveckling ska innehålla dels</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">kompetensutvecklingsinsatser som kan ligga till grund för att uppnå olika</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft3">meriteringsnivåer för legitimerade lärare och legitimerade förskollärare, dels</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">andra kompetensutvecklingsinsatser för lärare och förskollärare samt för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft3">rektorer. Inom ramen för den nationella strukturen för kompetensutveckling</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">ska insatser för rektorer även få erbjudas ställföreträdande rektorer. Detsamma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">ska gälla för sådana anställda eller uppdragstagare som en rektor med stöd av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">skollagen har gett i uppdrag att fullgöra enskilda ledningsuppgifter eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft5">besluta i vissa frågor som rektorn annars beslutar om.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p80 ft3">Det ska i skollagen tas in en upplysningsbestämmelse om att regeringen,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft3">eller den myndighet som regeringen bestämmer, med stöd av regeringsformen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">kan meddela ytterligare föreskrifter om den nationella strukturen för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">kompetensutveckling för rektorer, lärare och förskollärare.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p10 ft21">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td7"><SPAN class="p10 ft5">Regeringen anser att det är viktigt att det i en nationell struktur för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft5">kompetensutveckling tydligt framgår vilka insatser som kan komma i fråga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">som villkor för ett beslut om meriteringsnivå och från när i tid dessa kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">tillgodoräknas samt vilka övriga insatser som finns tillgängliga. Det är vidare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft3">viktigt att den konkreta utformningen av de olika insatserna växer fram i nära</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">samverkan med professionerna, universitet och högskolor samt huvudmän.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">Här har Rådet för professioner i skolväsendet en viktig roll att fylla.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td7"><SPAN class="p10 ft6">Huvudmannens ansvar för kompetensutveckling ska till viss del</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft6">preciseras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p10 ft21">Regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td7"><SPAN class="p10 ft3">Regleringen i skollagen om att huvudmannen ska se till att personalen som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft3">hand om utbildningen i den verksamhet som huvudmannen har ansvar för ges</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">möjligheter till kompetensutveckling, ska till viss del preciseras genom att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">anges att legitimerade lärare och legitimerade förskollärare som en del av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft3">denna kompetensutveckling ska ges möjlighet att delta i sådan kompetens-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft3">utveckling inom det nationella professionsprogrammet som bidrar till att öka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft3">yrkesskickligheten och som kan ligga till grund för sådan meriteringsnivå som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft5">inte förutsätter en examen på forskarnivå.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p10 ft21">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td7"><SPAN class="p10 ft3">Huvudmannens ansvar för kompetensutveckling enligt skollagen innebär att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td7"><SPAN class="p10 ft5">se till att personalen som har hand om utbildningen ges möjligheter till</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">20</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p114 ft17">kompetensutveckling (2 kap. 34 § skollagen). Det framgår av förarbetena till skollagen att kompetensutveckling främst är en fråga för de professionella i förskolan och skolan att besluta om och att kompetensutvecklingen ska bygga på en analys i två spår, en analys av dels behoven i förskolan och skolan, dels hos den enskilde förskolläraren eller läraren (prop. 2009/10:165 s. 281 och s. 660). Med nuvarande reglering i skollagen om huvudmannens ansvar för kompetensutveckling säkerställer staten bl.a. att alla förskollärare och lärare, såväl legitimerade som icke legitimerade, ska ges möjligheter till kompetensutveckling.</P>
<P class="p115 ft4">Som framgår ovan syftar det nya meriteringssystemet till att göra det möjligt för lärare och förskollärare att få sin kompetens erkänd utifrån vissa villkor. För att legitimerade lärare respektive förskollärare ska kunna använda sig av det nationella meriteringssystemet är det viktigt att huvudmannen ger dessa lärare respektive förskollärare möjlighet att delta i sådan kompetensutveckling inom den nationella strukturen för kompetensutveckling som bidrar till att öka yrkesskickligheten och som kan ligga till grund för beslut om meriteringsnivå. Sådan kompetensutveckling ska vara nationellt kvalitetssäkrad och framtagen i nära samverkan med rektorer, lärare, förskollärare, universitet och högskolor och huvudmännen. Det övergripande syftet med detta är att stärka professionen som sådan och därmed öka kvaliteten i utbildningen som helhet. På så vis blir den nationella strukturen för kompetensutveckling tillsammans med det nationella meriteringssystemet starka verktyg för professionell utveckling. Som framgår ovan föreslår regeringen även att karriärstegsreformen ska kopplas till meriteringssystemet för att skapa ökad tydlighet och transparens och större legitimitet vid tillsättning av förstelärare och lektorer. Regeringen anser således att starka skäl talar för att huvudmannens befintliga skyldighet, att se till att den personal som har hand om utbildningen i den verksamhet som huvudmannen enligt skollagen har ansvar för ges möjligheter till kompetensutveckling, till viss del ska preciseras. Det bör anges i skollagen att legitimerade lärare och legitimerade förskollärare, som en del av denna kompetensutveckling, ska ges möjlighet att delta i sådan kompetensutveckling som bidrar till att öka yrkesskickligheten och som kan ligga till grund för ett beslut om sådan meriteringsnivå som inte förutsätter en examen på forskarnivå.</P>
<P class="p116 ft17">Eftersom rektorer för närvarande inte föreslås ingå i det nationella meriteringssystemet bedömer regeringen att det inte är behövligt att nu i lag reglera ett mer preciserat ansvar för huvudmannen när det gäller rektorers och andra skolledares kompetensutveckling.</P>
<P class="p117 ft18">Preciseringen av huvudmännens skyldighet att erbjuda kompetensutveckling bör dock inte omfatta den meriteringsnivå som förutsätter en examen på forskarnivå. Regeringen bedömer att den tid det tar och de kostnader som skulle uppkomma för utbildningen utgör skäl för att huvudmannen inte ska ha en i skollagen reglerad skyldighet att se till att lärare och förskollärare ska ges möjlighet att delta i en utbildning som leder till en examen på forskarnivå. En huvudman kan dock naturligtvis frivilligt ge en</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">21</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p10 ft3">lärare eller förskollärare möjlighet till sådan kompetensutveckling och det är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">mycket positivt när så sker.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p10 ft6">Behandlingen av personuppgifter är förenlig med EU:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft6">dataskyddsförordning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p10 ft21">Regeringens bedömning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">EU:s dataskyddsförordning, lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft3">dataskyddsförordning och förordningen med kompletterande bestämmelser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">till EU:s dataskyddsförordning utgör tillräcklig dataskyddsreglering för den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">personuppgiftsbehandling som kan komma att ske hos Skolverket,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft3">huvudmännen och universitet och högskolor med anledning av förslagen om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">ett nationellt professionsprogram. Det behöver således inte införas någon</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">ytterligare dataskyddsreglering för denna behandling.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p10 ft21">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td8"><SPAN class="p10 ft3">Sammantaget bedöms det inte finnas något behov av ytterligare dataskydds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft5">reglering med anledning av den i propositionen föreslagna övergripande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">regleringen i skollagen om ett nationellt professionsprogram för rektorer,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">lärare och förskollärare i skolväsendet. Den behandling av personuppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft3">som bedöms följa av förslagen till reglering anses också stå i proportion till de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">legitima mål som eftersträvas. Inför att mer preciserade bestämmelser ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">införas på förordningsnivå och i myndighetsföreskrifter kommer en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft5">kompletterande dataskyddsanalys att behöva göras. I det uppdrag som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">regeringen har gett Skolverket, att utreda och lämna förslag i vissa frågor om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">det nationella professionsprogrammet, ingår att göra en sådan kompletterande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft5">dataskyddsanalys.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p10 ft6">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p10 ft21">Regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td8"><SPAN class="p10 ft3">Ändringarna i skollagen om nationellt professionsprogram ska träda i kraft den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">1 januari 2025.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p10 ft21">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td8"><SPAN class="p10 ft3">Regeringen anser att det är betydelsefullt att bestämmelserna i skollagen om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">inrättandet av ett nationellt professionsprogram med en struktur för nationell</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft5">kompetensutveckling och ett nationellt meriteringssystem träder i kraft så</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">snart som möjligt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p80 ft3">Som framgår ovan har regeringen beslutat om ett uppdrag till Skolverket,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft3">att med stöd av Rådet för professioner i skolväsendet ta fram innehållet i en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">nationell struktur för kompetensutveckling för att stegvis och med god</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">framförhållning bygga upp en struktur som kan vara en del av ett nationellt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft5">professionsprogram (U2022/02319). I samma uppdrag anges även att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft3">Skolverket med stöd av rådet ska utreda vissa frågor när det gäller ett nationellt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft5">meriteringssystem, bl.a. hur ytterligare en meriteringsnivå, ”erfaren”, för</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">22</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">U</SPAN>TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p74 ft5">lärare och förskollärare skulle kunna konstrueras och hur undervisning av hög kvalitet kan bedömas.</P>
<P class="p46 ft17">Efter det att Skolverkets redovisning av uppdraget har inkommit till departementet behöver förslagen beredas och föreskrifter beslutas på förordnings- och myndighetsnivå. Dessutom behöver skolhuvudmän och andra aktörer ges tid att förbereda sig inför att föreskrifterna träder i kraft. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att ändringarna i skollagen ska träda i kraft den 1 januari 2025.</P>
<P class="p118 ft14">Utskottets ställningstagande</P>
<P class="p119 ft17">Propositionen innehåller förslag på ändringar i skollagen som innebär att det införs ett nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare inom skolväsendet. Syftet är att utveckla undervisningens kvalitet, stärka professionerna, öka yrkenas attraktionskraft och därigenom öka likvärdigheten i utbildningen för eleverna.</P>
<P class="p113 ft17">Utskottet vill understryka den stora betydelse som lärarkompetens har för elevers kunskapsresultat och att en av de faktorer som har störst påverkan på elevernas kunskapsutveckling är lärarens undervisningsskicklighet. Utskottet anser att två av de viktigaste framtidsfrågorna är att få fler kunniga och kompetenta lärare och att öka likvärdigheten i det svenska skolväsendet. Utskottet instämmer i regeringens uppfattning att rektorers, lärares och förskollärares möjligheter till kompetensutveckling behöver vara likvärdig och av hög kvalitet för att barns och elevers utbildning ska kunna bli likvärdig och av hög kvalitet.</P>
<P class="p120 ft17">Utskottet ser därför mycket positivt på regeringens förslag att införa ett nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare inom skolväsendet. Utskottet tillstyrker därmed propositionen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">23</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="id_1">
<P class="p9 ft7">2022/23:UbU13</P>
<P class="p21 ft8">Särskilda yttranden</P>
<P class="p121 ft14"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft26">Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare (S)</SPAN></P>
<P class="p122 ft5">Åsa Westlund (S), Linus Sköld (S), Caroline Helmersson Olsson (S), Mats Wiking (S) och Aylin Fazelian (S) anför:</P>
<P class="p123 ft17">Vi ställer oss bakom regeringens förslag i proposition 2022/23:54 Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare. Vi vill i sammanhanget peka på några aspekter som vi framöver ser som väsentliga för ytterligare stärkande av det nationella professionsprogrammet.</P>
<P class="p124 ft18">Inrättandet av professionsprogram är ett viktigt steg för att skapa tydligare karriärvägar och bättre fortbildning för de som jobbar inom skolan. Att stärka professionerna och öka yrkenas attraktionskraft är också ett centralt arbete för att kunna utveckla undervisningens kvalitet och likvärdigheten i skolan.</P>
<P class="p69 ft17">Vi ser positivt på att regeringen inte föreslagit några väsentliga förändringar i det förslag på det professionsprogram som utarbetades av den socialdemokratiskt ledda regeringen under förra mandatperioden. Det är emellertid av stor vikt att en rad frågor som är relaterade till professionsprogrammets införande nu inte glöms bort utan fortsätter att beredas i syfte att ytterligare kunna förbättra kompetensförsörjningen och fortbildningen av de som jobbar inom skolan.</P>
<P class="p125 ft17">I propositionen föreslås att det nationella meriteringssystemet för legitimerade lärare respektive förskollärare ska innehålla meriteringsnivåer. En av dessa nivåer ska förutsätta en examen på forskarnivå. Regeringen föreslår vidare att det ska tas in en upplysningsbestämmelse i skollagen om att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, med stöd av regeringsformen kan meddela föreskrifter om antal meriteringsnivåer, benämningen på dessa nivåer och villkoren för de olika meriteringsnivåerna. Detta kan jämföras med SOU 2018:17 Med undervisningsskicklighet i centrum – ett ramverk för lärares och rektorers professionella utveckling, som föreslog ett meriteringssystem bestående av tre meriteringssteg för legitimerade lärare och legitimerade förskollärare: erfaren, meriterad och särskilt meriterad lärare eller förskollärare.</P>
<P class="p24 ft17">Propositionen som nu ligger till beslut anger ramlagstiftning som sedan ska kompletteras med föreskrifter på förordningsnivå och myndighetsföreskrifter. Vi socialdemokrater förutsätter att utbildningsutskottet bereds möjlighet att löpande följa och driva på det fortsatta arbetet med att utveckla meriteringsnivåer.</P>
<P class="p69 ft17">Såväl Sveriges Skolledarförbund som Lärarförbundet har framhållit vikten av att även skapa förutsättningar för rektorer att vidareutvecklas i sitt skolledarskap. Förbunden anför att det på sikt finns anledning att införa nivån meriterad rektor. Detta är en bild som även lyfts fram av en rad andra remissinstanser.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">24</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">S</SPAN>ÄRSKILDA YTTRANDEN</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p126 ft17">Av propositionen framgår att regeringen med stöd av Skolverket och Rådet för professioner i skolväsendet avser att forma och vidareutveckla systemet under beaktande av synpunkter från de olika professionerna, huvudmän och lärosätena: ”Frågan om att på sikt införa nivån meriterad rektor får övervägas i det sammanhanget.” Regeringen bör löpande återkomma till utskottet för avrapportering av hur arbetet fortskrider.</P>
<P class="p127 ft14"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft27">Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare (V)</SPAN></P>
<P class="p128 ft5">Lorena Delgado Varas (V) anför:</P>
<P class="p129 ft17">Jag ställer mig bakom regeringens förslag i proposition 2022/23:54 Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare, men vill lyfta fram en bakgrundsbeskrivning och ett antal områden som behöver ses över i framtiden.</P>
<P class="p75 ft17">Jag har varit emot förstelärarspåret i karriärstegsreformen sedan dag ett. Jag har likt en rad organisationer sett hur godtyckliga bedömningar lett till att lärarkåren dragits isär och lönegapet ökat markant. Därför har jag från början krävt ett program för lärare som utgår från faktiska meriter och inte godtyckliga bedömningar. Med anledning av det ser jag inrättandet av ett professionsprogram för lärare som ett avgörande steg i rätt riktning.</P>
<P class="p113 ft18">När nu denna reform införs måste förstelärarsystemet avskaffas till förmån för professionsprogrammet. Utöver detta måste lärdomar dras av legitimationsreformen som var alldeles för tidsoptimistisk och som försvårades av att privata aktörer involverades i utgivningen av lärarlegitimation. Ett sådant misstag får inte begås med professionsprogrammet.</P>
<P class="p127 ft14"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft27">Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare (C)</SPAN></P>
<P class="p128 ft5">Niels <NOBR>Paarup-Petersen</NOBR> (C) anför:</P>
<P class="p4 ft18">Jag ställer mig bakom regeringens förslag i proposition 2022/23:54 Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare. Jag vill i sammanhanget peka på några aspekter som jag framöver ser som väsentliga för ytterligare stärkande av det nationella professionsprogrammet.</P>
<P class="p75 ft18">Avgörande för en framgångsrik skolgång är en bra lärare. Lärarbristen är stor och den höga personalomsättningen av både lärare och rektorer är ett hinder för en likvärdig skola av god kvalitet. Det drabbar främst eleverna. Svenska lärare får enligt OECD mindre kompetensutveckling än lärare i andra länder. Det är hög tid att det ändras. Förslaget om ett professionsprogram, som</P>
<P class="p130 ft5"><SPAN class="ft5">vi</SPAN><SPAN class="ft28">arbetade med inom ramen för Januariavtalet, är en viktig pusselbit för att stärka professionen.</SPAN></P>
<P class="p75 ft18">Legitimationsreformen har tydliggjort behörigheter och karriärreformen har förtydligat karriärvägar i förskola och skola, men den fortsatta utvecklingen inom yrket behöver stärkas upp för att ge likvärdiga förutsättningar för kompetensutveckling. Genom en nationell struktur som ger</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">25</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p131 ft19"><SPAN class="ft7">S</SPAN>ÄRSKILDA YTTRANDEN</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p131 ft5">förskollärare, lärare och rektorer ett starkare mandat och möjlighet till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p131 ft5">kompetensutveckling genom hela yrkeslivet, stärks professionen och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p131 ft3">därigenom också utbildningen för våra barn och elever. Det är därför oerhört</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p131 ft5">angeläget och välkommet att professionsprogrammet nu kommer på plats.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td0"><SPAN class="p132 ft3">Jag anser att det är viktigt att även obehörig personal inom förskola och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p131 ft3">skola får ta del av kompetensutveckling och att satsningar görs för att fler ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p131 ft5">bli behöriga. Vi behöver också säkerställa att de som arbetar inom förskola</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p131 ft5">och skola trivs och vill stanna kvar i yrket. En förutsättning för det är att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p131 ft5">arbetsmiljön kraftigt förbättras.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td0"><SPAN class="p132 ft3">Inrättandet av Rådet för professioner inom skolväsendet, kommer att ha en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p131 ft5">central del i den nationella strukturen för professionsprogrammet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p131 ft5">Ledamöterna i rådet har utsetts i samråd med Sveriges Lärare, Sveriges</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p131 ft3">Skolledare, Sveriges Kommuner och Regioner, Friskolornas riksförbund och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p131 ft3">Idéburna skolors riksförbund, Sveriges universitets- och högskoleförbund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p131 ft3">samt Skolverket. Men utan samråd med organisationerna som representerar de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p131 ft5">elever vars utveckling är hela syftet med skolan. Det är anmärkningsvärt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td0"><SPAN class="p132 ft3">Jag vill betona att det är viktigt att elevinflytandet stärks. Jag anser därför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p131 ft3">att det är olyckligt att elevernas röster inte beaktas i större utsträckning i den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p131 ft5">nationella strukturen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td12"><SPAN class="p131 ft14">4.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td0"><SPAN class="p133 ft14">Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td10"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td12"><SPAN class="p10 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td0"><SPAN class="p133 ft14">förskollärare (MP)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p134 ft5">Camilla Hansén (MP) anför:</P>
<P class="p54 ft17">Jag ställer mig bakom regeringens förslag i proposition 2022/23:54 Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare. Jag ser positivt på regeringens förslag, men vill lyfta fram ett antal områden som behöver utvecklas framöver.</P>
<P class="p40 ft5">Det behövs en tydlig struktur för elevinflytande i systemet som kan vara kopplad till Skolverket och Rådet för professioner inom skolväsendet.</P>
<P class="p69 ft17">Jag ser även framför mig en utveckling när det gäller att införa nivån meriterad rektor och att huvudmännens ansvar för rektorers och andra skolledares kompetensutveckling preciseras, samt starkare incitament och möjligheter för förskollärare, lärare och rektorer att skaffa en <NOBR>master-,</NOBR> <NOBR>licentiat-,</NOBR> eller forskarexamen.</P>
<P class="p135 ft18">Jag understryker vikten av att det finns flera vägar till meritering, både poänggivande akademiska studier och andra typer av utbildningar. Hur systemet utformas i detalj kommer att vara helt avgörande för legitimiteten hos professionsprogrammet. Det behöver vara en angelägenhet för alla lärare och skolledare. Därför är det nödvändigt att också erfarenhet är meriterande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">26</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft7">2022/23:UbU13</P>
<P class="p136 ft30"><SPAN class="ft29">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft29">1</SPAN></P>
<P class="p137 ft8">Förteckning över behandlade förslag</P>
<P class="p18 ft2">Propositionen</P>
<P class="p138 ft6">Proposition 2022/23:54 Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare:</P>
<P class="p139 ft5">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">27</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="p28dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HA01UbU13/HA01UbU1328x1.jpg" style="width:409px;height:712px" id="p28img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p140 ft7">2022/23:UbU13</P>
<P class="p141 ft30"><SPAN class="ft29">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft29">2</SPAN></P>
<P class="p142 ft8">Regeringens lagförslag</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">28</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="p29dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HA01UbU13/HA01UbU1329x1.jpg" style="width:409px;height:784px" id="p29img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG <SPAN class="ft7">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft7">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">29</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="p30dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HA01UbU13/HA01UbU1330x1.jpg" style="width:409px;height:777px" id="p30img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft7">2 R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p9 ft5">30</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="p31dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/HA01UbU13/HA01UbU1331x1.jpg" style="width:402px;height:787px" id="p31img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p10 ft19"><SPAN class="ft7">R</SPAN>EGERINGENS LAGFÖRSLAG <SPAN class="ft7">B</SPAN>ILAGA <SPAN class="ft7">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td3"><SPAN class="p10 ft7">2022/23:UbU13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr2 td15"><SPAN class="p10 ft31">Tryck: Elanders Sverige AB, Vällingby 2023</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td16"><SPAN class="p11 ft5">31</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
1Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärareRiksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800).<BR/>Därmed bifaller riksdagen proposition 2022/23:54.<BR/><BR/>acklamation02022/23UbU13utskottetUBEBeredning2023-04-20 00:00:00inträffat0UBEBeredning2023-05-11 00:00:00inträffat0JUSJustering2023-05-25 00:00:00inträffat0TRYTrycklov2023-05-25 00:00:00inträffat0BBordläggning2023-05-30 00:00:00inträffat0BEHBehandling2023-05-31 00:00:00inträffat0BESBeslut2023-05-31 00:00:00inträffat0arendestatuskammarenBeslutatHA01UbU132023-05-31 16:47:33beslutdatumtidDatum och tid för beslutet2023-05-31 00:00:00HA01UbU132023-05-31 16:41:12beslutssammanfattninguskUtskottets förslag till beslutBifall till propositionen.HA01UbU132023-05-30 13:46:25debattdatumtidDatum och tid för debatten2023-05-31 00:00:00HA01UbU132023-05-31 16:41:12notisBeslut i korthet <p>Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att införa ett nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare. Syftet är att utveckla undervisningens kvalitet, stärka professionerna, öka yrkenas attraktionskraft och att på detta sätt öka likvärdigheten i utbildningen för eleverna.</p>
<p>Det nationella professionsprogrammet kommer att bestå av två bärande delar. Dels en nationell struktur för kompetensutveckling för rektorer, lärare och förskollärare, dels ett nationellt meriteringssystem för legitimerade lärare och legitimerade förskollärare.</p>
<p>Den nationella strukturen för kompetensutveckling ska innehålla insatser som kan ligga till grund för meriteringsnivåer, men även andra kompetensutvecklingsinsatser för lärare och förskollärare samt för rektorer.</p>
<p>Det nationella meriteringssystemet ska innehålla meriteringsnivåer. En av dessa nivåer ska förutsätta en examen på forskarnivå. Skolverket ska efter ansökan besluta att en legitimerad lärare eller legitimerad förskollärare har uppnått en viss meriteringsnivå om läraren eller förskolläraren uppfyller villkoren för nivån. Ett beslut om meriteringsnivå ska kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</p>
<p>De nya reglerna börjar gälla den 1 januari 2025.</p>
HA01UbU132023-05-31 16:41:12notisrubrikBeslutEtt nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare (UbU13)HA01UbU132023-05-31 16:41:12rdbeslutRiksdagens beslutKammaren biföll utskottets förslag.HA01UbU132023-05-31 16:47:33statustextstatustextÄrendet är avslutatHA01UbU132023-06-01 00:03:33utsknotisUtskottets förslag till beslut <p>Utbildningsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag om att införa ett nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare. Syftet är att utveckla undervisningens kvalitet, stärka professionerna, öka yrkenas attraktionskraft och att på detta sätt öka likvärdigheten i utbildningen för eleverna.</p>
<p>Det nationella professionsprogrammet kommer att bestå av två bärande delar. Dels en nationell struktur för kompetensutveckling för rektorer, lärare och förskollärare, dels ett nationellt meriteringssystem för legitimerade lärare och legitimerade förskollärare.</p>
<p>Den nationella strukturen för kompetensutveckling ska innehålla insatser som kan ligga till grund för meriteringsnivåer, men även andra kompetensutvecklingsinsatser för lärare och förskollärare samt för rektorer.</p>
<p>Det nationella meriteringssystemet ska innehålla meriteringsnivåer. En av dessa nivåer ska förutsätta en examen på forskarnivå. Skolverket ska efter ansökan besluta att en legitimerad lärare eller legitimerad förskollärare har uppnått en viss meriteringsnivå om läraren eller förskolläraren uppfyller villkoren för nivån. Ett beslut om meriteringsnivå ska kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</p>
<p>De nya reglerna föreslås börja gälla den 1 januari 2025.</p>
HA01UbU132023-05-31 16:41:12utsknotisrubrikUtskottets förslagEtt nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare (UbU13)HA01UbU132023-05-31 16:41:12HA01UbU13bet_202223_UbU_13.pdf733814pdfNationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärarehttps://data.riksdagen.se/fil/CE5D1BA1-679B-4E7C-A53D-0B59F525727BbehandlarProposition 2022/23:54 Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärareHA0354prop2022/2354Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärarepropPropositionbeslut_idBeslut 2022/23:UbU13HAC320230531UbU13kammakt2022/23UbU13Beslut: Nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärarevoVoteringföredragningslistaföredragningslista 2022/23:116 Onsdag den 31 maj 2023HA0I116f-lista2022/23116Onsdag den 31 maj 2023Kammarens föredragningslistaprotokollbeslut2023-05-31HA09116prot2022/23116Protokoll 2022/23:116 Onsdagen den 31 majProtokollrskrHA0K206rskr2022/23206Riksdagsskrivelse 2022/23:206rskrRiksdagsskrivelsetalarlistatalarlista 2022/23:20230531 Onsdag den 31 maj 2023HA0J20230531t-lista2022/2320230531Onsdag den 31 maj 2023TalarlistateckenspråkTeckenspråkstolkat beslut: 2022/23:UbU13HAC5XULFZKIFSGVPHXOOttkammakt2022/23UbU13Teckenspråkstolkat beslut: Ett nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärarevoVotering